引論：我們?yōu)槟砹?3篇學(xué)校教育督導(dǎo)匯報(bào)材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、師資隊(duì)伍建設(shè)

注重師德修養(yǎng)，塑造教師形象。“四季春為首，百業(yè)德為先”，不講師德的教師絕不是一位好教師。《師德八條》對(duì)規(guī)范了教師的從業(yè)行為，是師德建設(shè)起的綱領(lǐng)。我們以此為準(zhǔn)則，對(duì)照檢查教師師德表現(xiàn)，加強(qiáng)師德建設(shè)。我們意識(shí)到，教師的愛(ài)是師德修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，是崇高師德修養(yǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，教師只有對(duì)學(xué)生充滿著無(wú)私的愛(ài)，才能真正地著眼于學(xué)生素質(zhì)地提高，跳出應(yīng)試教育的籠牢；教師只有對(duì)自己從事的事業(yè)充滿無(wú)私的愛(ài)，才能全身心地投入到教育事業(yè)中，提高工作的積極性和主動(dòng)性。我們加強(qiáng)師愛(ài)的宣傳，弘場(chǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，結(jié)合年度考核和評(píng)優(yōu)活動(dòng)，表彰具有崇高師德的教師。

加強(qiáng)校本培訓(xùn)，適應(yīng)教育形式發(fā)展的需要。教育形式形勢(shì)日新月異，對(duì)教師發(fā)展提出的要求是越來(lái)越高，為順應(yīng)需要，我們將結(jié)合學(xué)校實(shí)際深入地開(kāi)展校本培訓(xùn)，以提高教師的專業(yè)技能。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，健全組織

我校堅(jiān)持組織教師每學(xué)期學(xué)習(xí)一部教育學(xué)著作，研讀一號(hào)教育學(xué)刑物，通過(guò)學(xué)習(xí)、交流，使教師了解教育發(fā)展的方向，找出自身差距，促使全體教師自覺(jué)地參與到校本培訓(xùn)中來(lái)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色，積極研修，不斷反思。

根據(jù)我校實(shí)際，以村完小、初中以教研組為校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組，由村小校長(zhǎng)和初中教研組長(zhǎng)為學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)。分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。按照校本培訓(xùn)的計(jì)劃，根據(jù)我校教育教學(xué)實(shí)際需要，按部就班地有針對(duì)性地做好校本培訓(xùn)工作。

2、以自學(xué)為基礎(chǔ)、以活動(dòng)為載體，做到自學(xué)與研討相結(jié)合、全校性活動(dòng)與小組活動(dòng)相結(jié)合。

教師根據(jù)自己興趣愛(ài)好，自身發(fā)展和教學(xué)需要，確定自學(xué)內(nèi)容；學(xué)校根據(jù)上級(jí)部署，安排必讀教材的自學(xué)進(jìn)度，擬定檢查標(biāo)準(zhǔn)，督促教師自學(xué)，并每周組織一次研討會(huì)交流自學(xué)情況。務(wù)求做到人人參與、主動(dòng)投入。按照校本培訓(xùn)的要求，每位教師每期都要上一節(jié)公開(kāi)課。小組活動(dòng)學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)召集并主持，每堂公開(kāi)課都要確定一個(gè)明確的研討任務(wù)，課后應(yīng)就研討目的展開(kāi)討論。學(xué)校根據(jù)教改需要，確定學(xué)校觀摩課的授課人員，組織全體教師認(rèn)真觀摩、深入評(píng)析，認(rèn)真研究，指導(dǎo)教學(xué)。

3、以研興教，提高教師實(shí)戰(zhàn)水平。

我們圍繞義務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展一系列教研活動(dòng)，以提高教師的業(yè)務(wù)水平。我們還組織了遠(yuǎn)教活動(dòng)月和遠(yuǎn)教活動(dòng)日活動(dòng)，提高教師運(yùn)用遠(yuǎn)教的能力和水平，以適應(yīng)信息化的需要。

我們還深深地認(rèn)識(shí)到我們?nèi)绻蛔叱鋈ィ患訌?qiáng)校際交流，就很難使教育質(zhì)量再上臺(tái)階。新學(xué)期，我們努力加強(qiáng)與周邊學(xué)校和其它先進(jìn)學(xué)校的溝通，參與*片學(xué)校的聯(lián)考活動(dòng)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)與外界先進(jìn)學(xué)校的聯(lián)系。我們教師去長(zhǎng)青中學(xué)、橫關(guān)學(xué)校、鄭村小學(xué)進(jìn)行觀摩交流活動(dòng)。

二、學(xué)校管理水平

在縣教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一班人緊密團(tuán)結(jié)，為了學(xué)校的發(fā)展盡職盡力，學(xué)校的各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。為做到科學(xué)管理，學(xué)校建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。

在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的思想道德教育的基礎(chǔ)上，我們要求全體班主任組織學(xué)生學(xué)習(xí)了新修訂的《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，明確了中小學(xué)生在校應(yīng)該遵守的基本準(zhǔn)則，然后通過(guò)主題班會(huì)等形式，結(jié)合班級(jí)的具體情況制定更為細(xì)致可行的《班級(jí)公約》，從制度上規(guī)范學(xué)生的日常行為，我們還將組織修訂中小學(xué)生《一日常規(guī)》，讓學(xué)生的行為有章可循。

制訂了激勵(lì)教師的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的《教師獎(jiǎng)懲制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理辦法》《衛(wèi)生管理制度》等規(guī)章制度來(lái)管理學(xué)校各方面的工作，同時(shí)，我們還將根據(jù)學(xué)校管理工作的需要，逐步完善各項(xiàng)制度，以使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范化。我們已還建立了《初三教師獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《請(qǐng)假制度》、《六年級(jí)教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，并且根據(jù)學(xué)校工作的需要制定其它的各項(xiàng)規(guī)章制度。

以制度依據(jù)，狠抓學(xué)校安全工作。安全工作是學(xué)校工作的重中之重，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的保證。學(xué)校對(duì)安全工作的責(zé)任進(jìn)行了分解與落實(shí)，對(duì)學(xué)校的各工作環(huán)節(jié)和工作時(shí)間的安全工作確定了責(zé)任人。嚴(yán)格按章辦事，學(xué)校秩序井然，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。學(xué)校牢牢地把握提升學(xué)生素質(zhì)這個(gè)主旋律，想辦法，出點(diǎn)子。教學(xué)成績(jī)不斷提高。

三、教育經(jīng)費(fèi)投入

縣級(jí)財(cái)政安排的義務(wù)教育階段貧困寄宿生補(bǔ)助中學(xué)按187.5元，小學(xué)按125元的標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)到位。財(cái)政下拔的預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)每生每學(xué)年255元、初中每生每學(xué)年375元，按時(shí)足額撥付到位。學(xué)校嚴(yán)格按照免除了學(xué)生的雜費(fèi)和課本費(fèi)，嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，不多收一分費(fèi)用。20*年學(xué)校免雜費(fèi)和提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金239000元，20*年秋季免教科書58059元，20*年義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助204000元。教師的工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，不存在新增拖欠工資。學(xué)校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)充足，校舍能及時(shí)維修，教學(xué)設(shè)備不斷得到改善。20*年度，學(xué)校還新建教學(xué)樓一幢，綜合樓一幢，共計(jì)投入資金90萬(wàn)元。

四、教育均衡發(fā)展

學(xué)校重視均衡發(fā)展，主要從以下方面進(jìn)行。

篇2

一、加大投入力度，優(yōu)化辦學(xué)條件

我校位于撫河橋畔，毗鄰洪城大市場(chǎng)，學(xué)校地理位置優(yōu)越，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校創(chuàng)建于1968年，后在黨和政府的關(guān)懷下，幾經(jīng)改擴(kuò)建，現(xiàn)已建設(shè)為一所高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化學(xué)校。

學(xué)校占地面積4710㎡，生均占地面積5.15㎡；建筑面積為5325㎡，生均建筑面積5.82㎡。幾年來(lái)，一村村委會(huì)投入200多萬(wàn)元用于建設(shè)改造村屬小學(xué)，為學(xué)校建起一座高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓和綜合樓。2009年村委會(huì)又投入25萬(wàn)余元進(jìn)行學(xué)校操場(chǎng)改造，新建了硅PU籃球場(chǎng)，50米塑膠跑道。今年**鎮(zhèn)政府和一村村委會(huì)又先后各投入10萬(wàn)余元進(jìn)行學(xué)校校園文化建設(shè)，在學(xué)校的東面草地上我們?cè)O(shè)置了一些石書，并鋪設(shè)了琴鍵小路，學(xué)生可以在書香園里靜靜的看書；大門口綜合樓墻上設(shè)計(jì)了激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)向上的校徽和“三風(fēng)一訓(xùn)”，在學(xué)生的體育活動(dòng)場(chǎng)所我們張貼了一些民樂(lè)和體育浮雕，使我校面貌煥然一新。

幾年來(lái)學(xué)校陸續(xù)投入60余萬(wàn)元進(jìn)行教學(xué)設(shè)備添置，現(xiàn)學(xué)校配備有計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、多功能室、圖書室、閱覽室、語(yǔ)音室、衛(wèi)生室、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、體育器材室、電子備課室等專用教室。

其中，計(jì)算機(jī)教室共配備高性能聯(lián)想品牌計(jì)算機(jī)45臺(tái)；實(shí)驗(yàn)器材全部按照江西省城鎮(zhèn)二類標(biāo)準(zhǔn)配備，其他配套設(shè)施齊全；我校圖書室現(xiàn)有藏書18485冊(cè)，生均20余冊(cè)，圖書室、閱覽室全天候?yàn)閹熒_(kāi)放，方便師生借閱。

二、以人為本，強(qiáng)化師德，精心打造精品師資隊(duì)伍

1．加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)

師資隊(duì)伍是一所學(xué)校的發(fā)展之本，在抓教師思想道德建設(shè)的同時(shí)，我校注重教師業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，出臺(tái)了“**一村小學(xué)三名工程方案”，努力為青年教師的成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。目前，校園內(nèi)已經(jīng)形成濃郁的教研氛圍：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科教研組如期開(kāi)展系列活動(dòng)，他們有時(shí)會(huì)圍繞一周的教學(xué)工作暢談自己的感想；有時(shí)會(huì)定下一個(gè)主題，發(fā)表自己對(duì)此的思考；有時(shí)會(huì)針對(duì)聽(tīng)的教研課，討論聽(tīng)課后的感受；有時(shí)因?yàn)楦魇慵阂?jiàn)而爭(zhēng)得面紅耳赤……一句句專業(yè)而樸實(shí)的點(diǎn)評(píng)，一聲聲精辟而真誠(chéng)的同伴建議提醒，是“反思提效”的聲音。由于我們高度重視了校本培訓(xùn)，教師群體的業(yè)務(wù)水平有了較大的提升，同時(shí)，我們注意經(jīng)常性地請(qǐng)專家來(lái)校講學(xué)，我們邀請(qǐng)西湖區(qū)教科所涂臘妹所長(zhǎng)、西湖進(jìn)修學(xué)校王曉飛校長(zhǎng)等專家來(lái)校上課并與老師交流。頻繁的請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去，使校園的教研氛圍日漸濃厚。“寶劍鋒自磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”，辛勤的汗水結(jié)出累累碩果，老師在各級(jí)各類競(jìng)賽中頻獲佳績(jī)，三年來(lái)先后有100余篇論文、心得、案例在區(qū)以上獲獎(jiǎng)發(fā)表。

2、以課題研究為抓手，強(qiáng)化教師的科研意識(shí)

“教而不思則惘，思而不教則怠”，我校一直以“校本研究”推進(jìn)課程改革，提出科研與教學(xué)一體化，樹立課題來(lái)自課堂上的思想，將課題做到課堂上，強(qiáng)調(diào)有課題必有課堂，有課題必有課程支持、有教學(xué)活動(dòng)作載體的操作規(guī)范。目前，學(xué)校已經(jīng)結(jié)題的課題有十五國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題《信息資源在小學(xué)寫作教學(xué)中的應(yīng)用研究》；省級(jí)課題，《小學(xué)語(yǔ)文創(chuàng)新教育中城鄉(xiāng)插花地區(qū)創(chuàng)新寫作教學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)》。正在研究的有江西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“江西基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究”子課題《制約城鄉(xiāng)插花地區(qū)教育均衡發(fā)展的瓶頸——教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析與對(duì)策》，教師自愿選擇課題申報(bào)研究，以自我反思為前提，以同伴互助為特征，以專業(yè)引領(lǐng)為手段，讓學(xué)校全員進(jìn)入科研，我們的目標(biāo)是做到人人有課題，個(gè)個(gè)都參與，讓課題研究在我校得到了普及。

三、強(qiáng)化規(guī)范管理，做優(yōu)學(xué)校教育

1．完善的管理制度保障著學(xué)校穩(wěn)步前行的發(fā)展

學(xué)校制定了完整的學(xué)校管理制度，依靠廣大教職員工實(shí)現(xiàn)民主管理。學(xué)校分條線、分部門制定了相關(guān)的規(guī)章制度，逐一經(jīng)教師大會(huì)通過(guò)并實(shí)施。在常規(guī)管理實(shí)踐工作中，我們圍繞學(xué)校教育工作制定了一整套規(guī)章制度：《**一村小學(xué)教職工獎(jiǎng)懲條例》、《**一村小學(xué)行政、教師及學(xué)生值日護(hù)導(dǎo)制度》、《**一村小學(xué)班主任考核細(xì)則》、《**一村小學(xué)班級(jí)安全工作考核實(shí)施細(xì)則》、《**一村小學(xué)各類教師安全工作責(zé)任狀》等。這些規(guī)章制度的出臺(tái)，使全校教師更加明確了各自的育人職責(zé)，各司其責(zé)，使教育教學(xué)工作做到井然有序。學(xué)校建立健全崗位責(zé)任制，并將崗位績(jī)效與考核相掛鉤，考核遵循合格有獎(jiǎng)，優(yōu)秀加獎(jiǎng)的原則，重在對(duì)常規(guī)與質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以此充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，增強(qiáng)教職員工的崗位責(zé)任意識(shí)。

2、加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范管理，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。

建設(shè)文明和諧的校園，最重要的是建立起規(guī)范有序的教育教學(xué)秩序。我們堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)行為，遵循教育規(guī)律，走輕負(fù)高效之路。在教學(xué)秩序的管理上，堅(jiān)持嚴(yán)格的制度，要求老師把握好減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。在教學(xué)環(huán)節(jié)的管理上，加大過(guò)程監(jiān)管的力度，鼓勵(lì)老師們向40分鐘要成績(jī)，向科研要質(zhì)量，幾年來(lái)，學(xué)生參加全國(guó)、省、市各類比賽獲獎(jiǎng)達(dá)100多人次，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

四、做優(yōu)特色，精心打造學(xué)校文化品牌

“創(chuàng)特色學(xué)校，走特色之路，育特長(zhǎng)之人”是我們的理想，特色，是立校之本。我校本著要讓農(nóng)村娃也會(huì)一門民樂(lè)藝術(shù)，讓音樂(lè)培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣的宗旨，1999年10月率先在郊區(qū)學(xué)校創(chuàng)建了第一個(gè)民樂(lè)隊(duì)，聘請(qǐng)了一名專職教師，對(duì)隊(duì)員們進(jìn)行民族音樂(lè)和民族樂(lè)器的教育，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)基本民樂(lè)知識(shí)和演奏技能，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的求知欲和濃厚的興趣。

民樂(lè)隊(duì)初建時(shí)，只有二胡學(xué)員24人，因?yàn)楫?dāng)時(shí)家長(zhǎng)不理解，總認(rèn)為學(xué)胡會(huì)影響學(xué)習(xí)，當(dāng)時(shí)為了讓學(xué)生學(xué)胡，我們召開(kāi)了了家長(zhǎng)會(huì)，給家長(zhǎng)做工作。才有24位家長(zhǎng)同意學(xué)習(xí)。隨著二胡隊(duì)的逐漸成熟，我校2002年擴(kuò)大了民樂(lè)隊(duì)規(guī)模，增設(shè)了柳琴、古箏、揚(yáng)琴、電子琴等學(xué)習(xí)項(xiàng)目，并成立了“小海豚藝術(shù)團(tuán)”。“小海豚藝術(shù)團(tuán)”創(chuàng)建，讓學(xué)生的特長(zhǎng)得到充分發(fā)展，學(xué)生參加省、市、區(qū)各類比賽多次獲一、二等獎(jiǎng)，還有的學(xué)生通過(guò)了各種考級(jí)，如徐倩雯同學(xué)通過(guò)了電子琴8級(jí)考試，萬(wàn)宙、胡佳、于琦夢(mèng)、萬(wàn)玉華等同學(xué)通過(guò)二胡8級(jí)考試，章琳同學(xué)被進(jìn)賢縣歌劇團(tuán)聘為正式成員，第一批學(xué)員中就有考取音樂(lè)學(xué)院的。學(xué)生的成功也為學(xué)校帶了特別的榮譽(yù)。學(xué)校榮獲新世紀(jì)南昌市首屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。獲中日韓國(guó)際少兒藝術(shù)展示大賽江西賽區(qū)優(yōu)

篇3

二、師資隊(duì)伍建設(shè)

注重師德修養(yǎng)，塑造教師形象。“四季春為首，百業(yè)德為先”，不講師德的教師絕不是一位好教師。《師德八條》對(duì)規(guī)范了教師的從業(yè)行為，是師德建設(shè)起的綱領(lǐng)。我們以此為準(zhǔn)則，對(duì)照檢查教師師德表現(xiàn)，加強(qiáng)師德建設(shè)。我們意識(shí)到，教師的愛(ài)是師德修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，是崇高師德修養(yǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，教師只有對(duì)學(xué)生充滿著無(wú)私的愛(ài)，才能真正地著眼于學(xué)生素質(zhì)地提高，跳出應(yīng)試教育的籠牢；教師只有對(duì)自己從事的事業(yè)充滿無(wú)私的愛(ài)，才能全身心地投入到教育事業(yè)中，提高工作的積極性和主動(dòng)性。我們加強(qiáng)師愛(ài)的宣傳，弘場(chǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，結(jié)合年度考核和評(píng)優(yōu)活動(dòng)，表彰具有崇高師德的教師。

加強(qiáng)校本培訓(xùn)，適應(yīng)教育形式發(fā)展的需要。教育形式形勢(shì)日新月異，對(duì)教師發(fā)展提出的要求是越來(lái)越高，為順應(yīng)需要，我們將結(jié)合學(xué)校實(shí)際深入地開(kāi)展校本培訓(xùn)，以提高教師的專業(yè)技能。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，健全組織

我校堅(jiān)持組織教師每學(xué)期學(xué)習(xí)一部教育學(xué)著作，研讀一號(hào)教育學(xué)刑物，通過(guò)學(xué)習(xí)、交流，使教師了解教育發(fā)展的方向，找出自身差距，促使全體教師自覺(jué)地參與到校本培訓(xùn)中來(lái)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色，積極研修，不斷反思。

根據(jù)我校實(shí)際，以村完小、初中以教研組為校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組，由村小校長(zhǎng)和初中教研組長(zhǎng)為學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)。分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。按照校本培訓(xùn)的計(jì)劃，根據(jù)我校教育教學(xué)實(shí)際需要，按部就班地有針對(duì)性地做好校本培訓(xùn)工作。

2、以自學(xué)為基礎(chǔ)、以活動(dòng)為載體，做到自學(xué)與研討相結(jié)合、全校性活動(dòng)與小組活動(dòng)相結(jié)合。

教師根據(jù)自己興趣愛(ài)好，自身發(fā)展和教學(xué)需要，確定自學(xué)內(nèi)容；學(xué)校根據(jù)上級(jí)部署，安排必讀教材的自學(xué)進(jìn)度，擬定檢查標(biāo)準(zhǔn)，督促教師自學(xué)，并每周組織一次研討會(huì)交流自學(xué)情況。務(wù)求做到人人參與、主動(dòng)投入。按照校本培訓(xùn)的要求，每位教師每期都要上一節(jié)公開(kāi)課。小組活動(dòng)學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)召集并主持，每堂公開(kāi)課都要確定一個(gè)明確的研討任務(wù)，課后應(yīng)就研討目的展開(kāi)討論。學(xué)校根據(jù)教改需要，確定學(xué)校觀摩課的授課人員，組織全體教師認(rèn)真觀摩、深入評(píng)析，認(rèn)真研究，指導(dǎo)教學(xué)。

3、以研興教，提高教師實(shí)戰(zhàn)水平。

我們圍繞義務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展一系列教研活動(dòng)，以提高教師的業(yè)務(wù)水平。我們還組織了遠(yuǎn)教活動(dòng)月和遠(yuǎn)教活動(dòng)日活動(dòng)，提高教師運(yùn)用遠(yuǎn)教的能力和水平，以適應(yīng)信息化的需要。

我們還深深地認(rèn)識(shí)到我們?nèi)绻蛔叱鋈ィ患訌?qiáng)校際交流，就很難使教育質(zhì)量再上臺(tái)階。新學(xué)期，我們努力加強(qiáng)與周邊學(xué)校和其它先進(jìn)學(xué)校的溝通，參與*片學(xué)校的聯(lián)考活動(dòng)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)與外界先進(jìn)學(xué)校的聯(lián)系。我們教師去長(zhǎng)青中學(xué)、橫關(guān)學(xué)校、鄭村小學(xué)進(jìn)行觀摩交流活動(dòng)。

二、學(xué)校管理水平

在縣教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一班人緊密團(tuán)結(jié)，為了學(xué)校的發(fā)展盡職盡力，學(xué)校的各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。為做到科學(xué)管理，學(xué)校建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。

在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的思想道德教育的基礎(chǔ)上，我們要求全體班主任組織學(xué)生學(xué)習(xí)了新修訂的《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，明確了中小學(xué)生在校應(yīng)該遵守的基本準(zhǔn)則，然后通過(guò)主題班會(huì)等形式，結(jié)合班級(jí)的具體情況制定更為細(xì)致可行的《班級(jí)公約》，從制度上規(guī)范學(xué)生的日常行為，我們還將組織修訂中小學(xué)生《一日常規(guī)》，讓學(xué)生的行為有章可循。

制訂了激勵(lì)教師的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的《教師獎(jiǎng)懲制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理辦法》《衛(wèi)生管理制度》等規(guī)章制度來(lái)管理學(xué)校各方面的工作，同時(shí)，我們還將根據(jù)學(xué)校管理工作的需要，逐步完善各項(xiàng)制度，以使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范化。我們已還建立了《初三教師獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《請(qǐng)假制度》、《六年級(jí)教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，并且根據(jù)學(xué)校工作的需要制定其它的各項(xiàng)規(guī)章制度。

以制度依據(jù)，狠抓學(xué)校安全工作。安全工作是學(xué)校工作的重中之重，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的保證。學(xué)校對(duì)安全工作的責(zé)任進(jìn)行了分解與落實(shí)，對(duì)學(xué)校的各工作環(huán)節(jié)和工作時(shí)間的安全工作確定了責(zé)任人。嚴(yán)格按章辦事，學(xué)校秩序井然，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。學(xué)校牢牢地把握提升學(xué)生素質(zhì)這個(gè)主旋律，想辦法，出點(diǎn)子。教學(xué)成績(jī)不斷提高。

三、教育經(jīng)費(fèi)投入

縣級(jí)財(cái)政安排的義務(wù)教育階段貧困寄宿生補(bǔ)助中學(xué)按187.5元，小學(xué)按125元的標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)到位。財(cái)政下拔的預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)每生每學(xué)年255元、初中每生每學(xué)年375元，按時(shí)足額撥付到位。學(xué)校嚴(yán)格按照免除了學(xué)生的雜費(fèi)和課本費(fèi)，嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，不多收一分費(fèi)用。20*年學(xué)校免雜費(fèi)和提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金239000元，20*年秋季免教科書58059元，20*年義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助204000元。教師的工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，不存在新增拖欠工資。學(xué)校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)充足，校舍能及時(shí)維修，教學(xué)設(shè)備不斷得到改善。20*年度，學(xué)校還新建教學(xué)樓一幢，綜合樓一幢，共計(jì)投入資金90萬(wàn)元。

四、教育均衡發(fā)展

學(xué)校重視均衡發(fā)展，主要從以下方面進(jìn)行。

篇4

（一）開(kāi)展市級(jí)示范幼兒園評(píng)估工作

根據(jù)宜昌市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范幼兒園等級(jí)評(píng)定和開(kāi)展市級(jí)示范幼兒園評(píng)估的通知》（宜府督[__]2號(hào)），依據(jù)《湖北省幼兒園辦園水平綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)申報(bào)的一、二、三級(jí)幼兒園開(kāi)展評(píng)估認(rèn)定；并推薦商業(yè)幼兒園、河溶星星幼兒園，創(chuàng)建宜昌市示范幼兒園。

（二）開(kāi)展辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查

圍繞全市教育工作中心，對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)校落實(shí)課程計(jì)劃及執(zhí)行情況、學(xué)生作息時(shí)間、辦班補(bǔ)課、收費(fèi)補(bǔ)課、亂發(fā)資料等有損教育形象的行為開(kāi)展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，以規(guī)范辦學(xué)行為，提高廣大人民群眾對(duì)我市教育的滿意度。

（三）迎接宜昌市人民政府教育督導(dǎo)室、宜昌市教育局對(duì)當(dāng)陽(yáng)市教育局__、__年度工作督導(dǎo)評(píng)估。

（四）完善鎮(zhèn)處教育責(zé)任目標(biāo)考核方案，建立對(duì)鎮(zhèn)處中心學(xué)校教育工作進(jìn)行督導(dǎo)考核機(jī)制。

制定鎮(zhèn)處中心學(xué)校年度工作考核方案，組織實(shí)施對(duì)中心學(xué)校年度工作考核，建立激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范和提高各中心學(xué)校管理水平和責(zé)任意識(shí)。

（五）協(xié)助做好省示范高中、幼兒園復(fù)評(píng)以及其它督導(dǎo)評(píng)估工作。

二、開(kāi)展教育創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

（一）做好迎檢準(zhǔn)備，鞏固提高教育均衡發(fā)展成果

為了做好迎接國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展縣市的認(rèn)定工作。一是落實(shí)過(guò)程督導(dǎo)，主要是按照《湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案》，深入到各中小學(xué)校指導(dǎo)落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)具體工作，重點(diǎn)是指導(dǎo)整理和完善檔案資料，學(xué)校校園文化建設(shè)的進(jìn)一步完善與提升，學(xué)校基本情況介紹，做好評(píng)估認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，并面向師生和社會(huì)各界做好廣泛宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。二是自下而上反復(fù)統(tǒng)計(jì)、核對(duì)《湖北省縣域均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估表》中各項(xiàng)數(shù)據(jù)，計(jì)算校際間差異系數(shù)，建立__年均衡監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)并完成分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保證均衡發(fā)展。三是做好教育局內(nèi)迎接評(píng)估驗(yàn)收認(rèn)定的準(zhǔn)備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評(píng)報(bào)告、匯報(bào)材料，完善《當(dāng)陽(yáng)市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專題片》，與相關(guān)科室按28個(gè)c級(jí)指標(biāo)分別整理出各c級(jí)指標(biāo)的檔案資料，編印出《當(dāng)陽(yáng)市義務(wù)教育學(xué)校基本情況介紹匯編》，完善《當(dāng)陽(yáng)市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作文件匯編》等，全力做好國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展縣市的評(píng)估認(rèn)定工作。

（二）創(chuàng)建義務(wù)教育現(xiàn)代學(xué)校

根據(jù)宜昌市委、市政府提出的到__年基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育現(xiàn)代化的工作目標(biāo)，和宜昌市人民政府教育督導(dǎo)室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創(chuàng)建宜昌市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校數(shù)超過(guò)60%的具體任務(wù)，決定下列單位為今年創(chuàng)建學(xué)校。

小學(xué)：新民小學(xué)、壩陵小學(xué)、泉州希望小學(xué)、王店鎮(zhèn)中心小學(xué)、胡場(chǎng)小學(xué)、太子橋小學(xué)。

中學(xué)：實(shí)驗(yàn)中學(xué)、兩河中學(xué)

九年一貫制學(xué)校：煙集中小學(xué)。

上述學(xué)校要依據(jù)《宜昌市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校評(píng)估方案》，扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作，確保一次性通過(guò)驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提升督導(dǎo)工作能力

認(rèn)真組織廣大督學(xué)和督導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》和素質(zhì)

教育理論，更新觀念，研究教育督導(dǎo)規(guī)律，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的督促和指導(dǎo)作用。要重視督導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，督促督導(dǎo)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，學(xué)習(xí)督導(dǎo)理論，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的教育督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育督導(dǎo)工作者的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，提升教育督導(dǎo)工作的科學(xué)化水平。

二〇一四年三月十五日

主要工作時(shí)間安排

（一）1至3月：

1、1月，組織實(shí)施對(duì)中心學(xué)校__年度教育工作考核，并下發(fā)考核結(jié)果通報(bào)。

2、落實(shí)并上報(bào)我市__年現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建單位。

3、為迎接宜昌市對(duì)當(dāng)陽(yáng)市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準(zhǔn)備工作。并做好迎檢工作。

4、積極準(zhǔn)備宜昌市召開(kāi)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)的檔案資料，上報(bào)相關(guān)文字材料；并組織部分校長(zhǎng)準(zhǔn)備好典型材料，參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

5、3月，召開(kāi)__年教育督導(dǎo)工作會(huì)議；下發(fā)__年教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)。

（二）4至6月：

1、4月，對(duì)__年現(xiàn)代化創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，提請(qǐng)局黨組確定創(chuàng)建學(xué)校的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。并配合宜昌市人民政府教育督導(dǎo)室開(kāi)展義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建前期考察。組織開(kāi)展幼兒園等級(jí)評(píng)估。

2、5月，進(jìn)一步完善、落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。對(duì)部分中小學(xué)開(kāi)展教輔資料專項(xiàng)督導(dǎo)。

3、6月，協(xié)助宜昌市人民政府教育督導(dǎo)室組織開(kāi)展市級(jí)示范幼兒園復(fù)評(píng)。

4、做好義務(wù)教育均衡發(fā)展接受國(guó)家復(fù)核認(rèn)定工作。

（三）7至8月：

1、對(duì)現(xiàn)代化創(chuàng)建學(xué)校的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行視導(dǎo)。

2、組織教育督導(dǎo)人員開(kāi)展有關(guān)學(xué)習(xí)。

（四）9至12月：

1、9月，上報(bào)義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果；對(duì)__年現(xiàn)代化創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

2、10月，對(duì)創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校的小學(xué)評(píng)估、中學(xué)初評(píng)。并將結(jié)果上報(bào)宜昌市人民政府教育督導(dǎo)室。

篇5

一、深化教育改革，不斷轉(zhuǎn)變政府教育管理職能

大渡口區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園84所，其中，公辦校（園）33所，民辦校（園）51所。近年來(lái)，大渡口教育堅(jiān)持課程改革，注重優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，形成了擁有市級(jí)示范幼兒園、小學(xué)、初中、重點(diǎn)高中、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職高、國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校的立體化優(yōu)質(zhì)教育體系。為此，我們提出，到2020年，大渡口將建成教育的“一品五區(qū)”。“一品”即西部都市教育精品；“五區(qū)”即普及教育領(lǐng)先區(qū)、特色名校匯聚區(qū)、教育人才成長(zhǎng)區(qū)、素質(zhì)教育創(chuàng)新區(qū)和職業(yè)教育示范區(qū)。

要完成這一宏偉的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。我們同樣面臨著提高質(zhì)量、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展與推進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展的新挑戰(zhàn)。為此，迫切需要對(duì)教育發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)控，以便及時(shí)了解教育變化情況，掌握發(fā)展的趨勢(shì)；迫切需要建立一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系，在關(guān)注規(guī)模和普及水平的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展的檢測(cè)，并通過(guò)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的深入分析，提出政策建議，為教育宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)；迫切需要了解基礎(chǔ)教育的實(shí)際情況，掌握詳細(xì)的信息，以進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理。這樣，在努力推進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展的同時(shí)，教育監(jiān)測(cè)評(píng)估就顯得尤為重要。

幾經(jīng)探索，我們把新課程改革、督導(dǎo)評(píng)估與監(jiān)測(cè)相結(jié)合，形成了獨(dú)具特色的，由教育科――“推”、進(jìn)修校――“引”、督導(dǎo)室――“督”的教育發(fā)展新格局。2012年，我區(qū)接連出臺(tái)了《大渡口區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》《大渡口區(qū)教育系統(tǒng)2012年評(píng)估與監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定在區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室下設(shè)立大渡口區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，為學(xué)生全面發(fā)展提供保障，引導(dǎo)家長(zhǎng)、教師、學(xué)校和社會(huì)樹立正確的教育質(zhì)量觀，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。區(qū)監(jiān)測(cè)中心主要承擔(dān)著以下幾方面職能：

一是摸清教育家底，服務(wù)教育決策。為教育發(fā)展規(guī)劃提供信息支撐，促進(jìn)教育公平和教育均衡發(fā)展；二是全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)地掌握學(xué)校教育狀況，探索人才培養(yǎng)的規(guī)律，提供改進(jìn)教育教學(xué)工作、提高教育質(zhì)量的依據(jù)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革的深化；三是建立健全教育督導(dǎo)評(píng)估與教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制與信息機(jī)制。

二、依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，努力創(chuàng)新教育監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制

為解決學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)因教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊而導(dǎo)致的評(píng)價(jià)失真現(xiàn)象，我們建立了區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托這一個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩大功能、體現(xiàn)三大特色、搭建四大系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)五大創(chuàng)新。

實(shí)現(xiàn)兩大功能。網(wǎng)上督導(dǎo)評(píng)估和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

體現(xiàn)三大特色。“國(guó)家要求”和“重慶實(shí)際”有機(jī)結(jié)合、“分類規(guī)劃”和“強(qiáng)化監(jiān)管”有機(jī)結(jié)合、“頂層設(shè)計(jì)”和“規(guī)劃落地”有機(jī)結(jié)合。

搭建四大系統(tǒng)。問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、督導(dǎo)系統(tǒng)、學(xué)校特色展示系統(tǒng)、交流互動(dòng)系統(tǒng)。

實(shí)現(xiàn)五大創(chuàng)新。教育督導(dǎo)評(píng)估理念、教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制、教育督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃、教育督導(dǎo)評(píng)估手段、教育督導(dǎo)評(píng)估效能），通過(guò)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和學(xué)校基本信息的電子化管理，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，滿足學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校以及行政管理部門對(duì)互動(dòng)教育資訊的需求，充分展示我區(qū)教育發(fā)展動(dòng)態(tài)和取得的成果。

為建立起覆蓋全區(qū)的較為完善的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，大渡口區(qū)結(jié)合區(qū)教育督導(dǎo)工作的現(xiàn)狀，主要從幾個(gè)方面著力創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)：

（一）著眼宏觀，全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)

按照《國(guó)家教育規(guī)劃綱要》“完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系”的要求，繼續(xù)加大義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度，逐步實(shí)施學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育的監(jiān)測(cè)評(píng)估。逐步建立政府手段與監(jiān)測(cè)信息機(jī)制相結(jié)合、區(qū)域質(zhì)量保障體系和校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制相結(jié)合、學(xué)校管理評(píng)估與學(xué)生教師個(gè)體評(píng)估相結(jié)合的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，即監(jiān)測(cè)調(diào)查制度、評(píng)估與監(jiān)測(cè)信息制度、責(zé)任區(qū)督學(xué)公示制度、督導(dǎo)專家團(tuán)評(píng)價(jià)建議制度，形成分類指導(dǎo)、分級(jí)管理的“教育督導(dǎo)評(píng)估”+“教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)”新模式。

（二）關(guān)注內(nèi)涵，完善評(píng)價(jià)體系

為建立促進(jìn)區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展的長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制，大渡口區(qū)主要從兩方面著手探索：一是在區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校成立區(qū)域督導(dǎo)監(jiān)測(cè)研究中心，開(kāi)展理論研究。依托重慶市教育評(píng)估院技術(shù)指導(dǎo)，在深入研究、廣泛調(diào)研和先期試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域中小學(xué)實(shí)際，著力研究學(xué)生成長(zhǎng)、教育教學(xué)質(zhì)量、財(cái)政投入與實(shí)效、教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題，進(jìn)一步完善小學(xué)、初中和高中學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，力求在遵循教育教學(xué)的科學(xué)規(guī)律基礎(chǔ)上，從道德品質(zhì)、交流與合作能力、學(xué)習(xí)能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、教師成長(zhǎng)、學(xué)校管理等方面對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；二是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家成立督導(dǎo)專家團(tuán)，定期評(píng)價(jià)建議。建立專家團(tuán)例會(huì)制度，定期借助老專家的豐富經(jīng)驗(yàn)為學(xué)校教育教學(xué)管理診斷把脈，及時(shí)了解掌握學(xué)校情況，認(rèn)真研究解決監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建設(shè)性的意見(jiàn)參考，為區(qū)域行政管理決策提供智力支持。

（三）以導(dǎo)代管，創(chuàng)新管理手段

一是建立監(jiān)測(cè)評(píng)估的信息機(jī)制。逐步建立區(qū)域政府督導(dǎo)評(píng)估與監(jiān)測(cè)信息制度，形成《監(jiān)測(cè)與評(píng)估要報(bào)》內(nèi)部刊發(fā)，印發(fā)全區(qū)中小學(xué)校，對(duì)教育管理、教育教學(xué)、教育法規(guī)執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督，積極引導(dǎo)社會(huì)各界了解和認(rèn)識(shí)教育質(zhì)量的實(shí)際情況，滿足群眾日益增長(zhǎng)的教育資訊需求；二是建立監(jiān)測(cè)評(píng)估的快速反應(yīng)機(jī)制。現(xiàn)代教育對(duì)社會(huì)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的作用不斷加大，需要不斷回應(yīng)來(lái)自社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化以及個(gè)人的要求，導(dǎo)致教育改革發(fā)展的艱巨性前所未有，教育發(fā)展的不確定性日益增強(qiáng)，在這樣復(fù)雜的客觀條件下，建立一個(gè)能迅速反饋信息的監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)了解我區(qū)教育現(xiàn)狀，引導(dǎo)教育發(fā)展的趨勢(shì)，化解發(fā)展中突顯的矛盾，使教育決策更加科學(xué)有效，就顯得尤為重要。

（四）統(tǒng)分結(jié)合，兼顧激勵(lì)保障

一是優(yōu)化隊(duì)伍專業(yè)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機(jī)制。結(jié)合區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對(duì)幫扶工作，調(diào)整了督導(dǎo)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，由在職書記、副校長(zhǎng)等 任兼職督學(xué)，從人數(shù)、結(jié)構(gòu)、年齡等多方面進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成了人民政府教育督導(dǎo)室、片區(qū)督學(xué)、責(zé)任督學(xué)“三級(jí)”結(jié)構(gòu)，以點(diǎn)帶面盤活了督導(dǎo)評(píng)估與監(jiān)測(cè)建設(shè)工作。

二是盤活隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制，健全督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度。一方面大渡口區(qū)建章立制，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)制度化，為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開(kāi)展隨機(jī)督導(dǎo)提供了制度保障；另一方面實(shí)行程序管理，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)規(guī)范化，通過(guò)“亮證督評(píng)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的辦法來(lái)規(guī)范工作程序，要求督導(dǎo)監(jiān)測(cè)記載詳實(shí)，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)專業(yè)化，進(jìn)一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀，貼近教師的發(fā)展要求，促進(jìn)校長(zhǎng)依法治校、教師依法執(zhí)教。

三是結(jié)合督導(dǎo)公示制度，保障督導(dǎo)監(jiān)測(cè)地位。一方面實(shí)行責(zé)任區(qū)督學(xué)負(fù)責(zé)制，在行使責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)時(shí)，亮證代表區(qū)政府教育督導(dǎo)室，為督學(xué)提供了工作便利；另一方面保障責(zé)任區(qū)督學(xué)開(kāi)展活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi)，年初區(qū)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，專職督學(xué)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷制度，統(tǒng)一安排督學(xué)下校車輛。

（五）強(qiáng)化結(jié)果，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制

一是實(shí)行定期召開(kāi)責(zé)任區(qū)督學(xué)、專家團(tuán)聯(lián)系會(huì)議制度。通報(bào)督導(dǎo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，聽(tīng)取責(zé)任區(qū)督學(xué)工作匯報(bào)，研究解決責(zé)任區(qū)督學(xué)所反映的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

二是建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。把督導(dǎo)監(jiān)測(cè)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，對(duì)取得成效的督導(dǎo)學(xué)校，給予通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于督導(dǎo)評(píng)估中存在問(wèn)題，區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)教委組織紀(jì)檢室進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，由責(zé)任區(qū)督學(xué)具體執(zhí)行整改、跟蹤、復(fù)查。

三、開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，切實(shí)服務(wù)區(qū)域教育發(fā)展

教育的根本使命是育人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。為此，要加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

我們通過(guò)在三所學(xué)校試點(diǎn)，已初步形成了具有大渡口區(qū)特色的教育督導(dǎo)評(píng)估與教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)流程：與責(zé)任區(qū)督學(xué)、督導(dǎo)專家團(tuán)工作相結(jié)合，由責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)學(xué)校隨機(jī)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)、實(shí)施監(jiān)測(cè)；區(qū)監(jiān)測(cè)中心采集、整理信息數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)報(bào)告；督導(dǎo)專家團(tuán)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行診斷、挖掘，梳理成果；區(qū)教委內(nèi)部刊發(fā)評(píng)估與監(jiān)測(cè)要報(bào)，學(xué)校印發(fā)評(píng)估與監(jiān)測(cè)通報(bào)，建立反饋制度；區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室牽頭實(shí)施問(wèn)責(zé)；區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議決定，進(jìn)行行政干預(yù)。概括講，就是建立標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、反饋、問(wèn)責(zé)、干預(yù)五個(gè)步驟。

一是建標(biāo)。根據(jù)《重慶市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系研究方案（討論稿）》等內(nèi)容，通過(guò)借鑒課程標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生身心健康標(biāo)準(zhǔn)、特色文化校園標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)我區(qū)的指標(biāo)體系和調(diào)查問(wèn)卷，逐步建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全區(qū)域評(píng)估與監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。

二是監(jiān)測(cè)。按好、中、差三類分別確定樣本校，以五、八年級(jí)學(xué)生為監(jiān)測(cè)樣本，由責(zé)任區(qū)督學(xué)根據(jù)區(qū)監(jiān)測(cè)中心學(xué)期規(guī)劃，按要求實(shí)施監(jiān)測(cè)。

三是反饋。區(qū)監(jiān)測(cè)中心整理監(jiān)測(cè)結(jié)果，責(zé)任區(qū)督學(xué)通過(guò)督導(dǎo)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總相關(guān)考察材料，共同形成區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)報(bào)告，由督導(dǎo)室專家團(tuán)分析、診斷，撰寫分析報(bào)告，形成監(jiān)測(cè)與評(píng)估要報(bào)，報(bào)送區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行信息反饋。并由區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室向社會(huì)有選擇性的公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

四是問(wèn)責(zé)。讓結(jié)果產(chǎn)生利害關(guān)聯(lián)性，即根據(jù)結(jié)果，采取物質(zhì)或非經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)措施。既要問(wèn)責(zé)教師，也要問(wèn)責(zé)學(xué)校、教委各科室等部門，建立定期通報(bào)、整改報(bào)告和大會(huì)反饋、個(gè)別反饋，以及回訪督查、約談機(jī)制相結(jié)合的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

五是干預(yù)。干預(yù)的目的在于提高教育質(zhì)量，推動(dòng)區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。區(qū)教委根據(jù)督導(dǎo)監(jiān)測(cè)反饋，從“軟”、“硬”兩方面著手干預(yù)。“硬”主要是指六室建設(shè)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，校園文化建設(shè)，該投入資金的，一定要滿足。“軟”主要指與“中國(guó)教師報(bào)”達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，深入推進(jìn)課改，由其提供改進(jìn)建議，提供專業(yè)上的扶持；與教育評(píng)估院合作，提出“心動(dòng)課堂、快樂(lè)學(xué)習(xí)、幸福教育”的理念，建立新型師生關(guān)系，讓學(xué)生找到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。同時(shí)，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，對(duì)農(nóng)村教育在政策方面優(yōu)先落實(shí)、經(jīng)費(fèi)方面大力傾斜、師資方面優(yōu)先配備、待遇方面充分保障，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

我區(qū)開(kāi)展學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估，有著客觀和主觀的雙重原因。既是教育督導(dǎo)評(píng)估工作發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是我區(qū)對(duì)教育督導(dǎo)工作不斷探索的結(jié)果。它對(duì)于推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和教育督導(dǎo)體制的創(chuàng)新，都具有一定的意義。

1、對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估工作的延伸。

我區(qū)是從1995年開(kāi)始實(shí)施學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估的，到目前，全區(qū)被評(píng)上一級(jí)的中小學(xué)校共有43所。其中，省等級(jí)重點(diǎn)中學(xué)5所、區(qū)一級(jí)中學(xué)（含高完中）10所、區(qū)一級(jí)小學(xué)（含完小）28所。全區(qū)一級(jí)以上中小學(xué)校占全區(qū)所有中小學(xué)校的55．8％。這對(duì)于全面提升我區(qū)基礎(chǔ)教育的水平，發(fā)揮了積極的作用。但是，如何進(jìn)一步推動(dòng)這些學(xué)校的發(fā)展，督促這些學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，我們借鑒了企業(yè)的年審制度，對(duì)本區(qū)內(nèi)所有一級(jí)學(xué)校開(kāi)展以學(xué)年為單位的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，其督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，就是檢查這些學(xué)校在每一學(xué)年里的辦學(xué)條件發(fā)展、教育管理和教學(xué)質(zhì)量提升等情況。可以說(shuō)，學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施，是我區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估工作的延伸與深化，是我區(qū)在學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估工作告一段落的情況下，對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)作用的思考。其目的就是要以學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估為抓手，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的新一輪發(fā)展。

2、推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度化的需要。

對(duì)中小學(xué)校開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，是《義務(wù)教育法》賦予教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。在督促學(xué)校落實(shí)教育法律法規(guī)、規(guī)范辦學(xué)行為和實(shí)施素質(zhì)教育等方面，起到了有效的行政監(jiān)督作用。但是，由于學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的制度化在總體上程度不高，管理體制還沒(méi)有完全理順，致使各種檢查、評(píng)估過(guò)多，許多內(nèi)容多頭檢查、重復(fù)評(píng)估，對(duì)學(xué)校造成了不必要的負(fù)擔(dān)。為此，我們對(duì)區(qū)內(nèi)一級(jí)學(xué)校實(shí)施學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估，就是要在劃定評(píng)估范圍與年限的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)形式比較固定、內(nèi)容便于操作的評(píng)估機(jī)制。一方面，嚴(yán)格控制對(duì)學(xué)校檢查評(píng)估的項(xiàng)目和次數(shù)，以維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自和學(xué)校正常的教學(xué)秩序；另一方面，對(duì)學(xué)校的檢查和評(píng)估做到統(tǒng)籌安排、改進(jìn)方式、加強(qiáng)綜合，從而建立起相對(duì)穩(wěn)定的督導(dǎo)工作框架和有效的督導(dǎo)評(píng)估運(yùn)行模式。一個(gè)重要目的，就是為了理順教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的“牽頭”地位，形成和諧一致的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體制。因此，對(duì)區(qū)內(nèi)一級(jí)學(xué)校實(shí)施學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估，是今后我區(qū)教育督導(dǎo)的一項(xiàng)常規(guī)性工作，它標(biāo)志著我區(qū)教育督導(dǎo)日益朝著制度化方向發(fā)展，也標(biāo)志著我區(qū)教育督導(dǎo)運(yùn)行的規(guī)范化水平正在不斷提高。

3、對(duì)傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)職能的思考與改變。

在傳統(tǒng)觀念上，人們一般認(rèn)為教育督導(dǎo)的職能就是一種“鑒定性督導(dǎo)評(píng)估”，是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校發(fā)展和管理所作出的外在性的事實(shí)判斷或價(jià)值判斷。其實(shí)，隨著學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估的結(jié)束，尤其是上個(gè)世紀(jì)80年代形成的“校本管理”運(yùn)動(dòng)在世界各國(guó)的興起，“學(xué)校自我評(píng)估”SchoolSelf－E[1]valuation的理念被廣泛地引入到學(xué)校教育管理之中，導(dǎo)致人們對(duì)教育督導(dǎo)職能的認(rèn)識(shí)發(fā)生重大改變。一方面，人們開(kāi)始關(guān)注學(xué)校自身綜合實(shí)力的發(fā)展要求，不僅與自己的過(guò)去作縱向比較，還在橫向上建立了能與別的學(xué)校相比較的參照體系；另一方面，通過(guò)自主選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，運(yùn)用專業(yè)評(píng)估技術(shù)和規(guī)范程序，對(duì)學(xué)校管理活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值判斷。我們實(shí)施一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估，就是要將學(xué)校辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、校長(zhǎng)與教師、教學(xué)管理、教育質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等內(nèi)容整合在一起，從而建立一個(gè)綜合的督導(dǎo)評(píng)估體系；而且扭轉(zhuǎn)過(guò)去由教育督導(dǎo)部門進(jìn)行居高臨下的辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)比的做法，逐漸把它改變成為一種注重學(xué)校自我評(píng)估和以尋求學(xué)校可持續(xù)發(fā)展為目的的學(xué)校“發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估”，即變被動(dòng)的接受評(píng)估為主動(dòng)的自查自評(píng)，變單向的鑒定性評(píng)估為雙向的交流式評(píng)估。因此，從某種意義上說(shuō)，我區(qū)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估制度的實(shí)施，既是教育督導(dǎo)行為在推進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展中的表現(xiàn)，也是對(duì)新時(shí)期教育督導(dǎo)職能改革的一種積極嘗試。

二

綜上所述，所謂“學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估”（全稱“一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估”），是指對(duì)本區(qū)內(nèi)被評(píng)上一級(jí)學(xué)校的學(xué)年工作實(shí)行年度審定制度。它不再是以往辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)比，而是基于對(duì)學(xué)校學(xué)年工作情況的分析與描述，對(duì)學(xué)校學(xué)年工作開(kāi)展檢查與指導(dǎo)，并對(duì)學(xué)校學(xué)年的發(fā)展情況以及學(xué)校辦學(xué)效能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其目的，是在于督促學(xué)校尋找與先進(jìn)學(xué)校之間的差距，幫助學(xué)校共同探討今后的發(fā)展問(wèn)題。因此，也有人把它稱為“發(fā)展性評(píng)價(jià)”。我區(qū)是在2005年下半年開(kāi)始醞釀學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的，至今大體上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：

1、制訂學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估方案。

為了建立起基本的工作規(guī)范，將學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估行為納入相應(yīng)的模式之中，使督導(dǎo)評(píng)估工作有據(jù)可依、有章可循；同時(shí)，也為了充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的導(dǎo)向作用，讓學(xué)校明確與自身發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的評(píng)估內(nèi)容，做到在實(shí)際的學(xué)校管理中，有效地利用評(píng)估獲得的信息來(lái)改良學(xué)校進(jìn)步計(jì)劃。2005年下半年，我們著重做了以下兩方面的工作：一是建立了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系。為了推進(jìn)所有學(xué)校的改革與建設(shè)，保證素質(zhì)教育全面實(shí)施，我們非常重視學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的綜合性，建立了包括辦學(xué)方向、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等在內(nèi)的比較完整的評(píng)估體系。二是建立了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的評(píng)價(jià)機(jī)制。一個(gè)重要任務(wù)，就是把教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)和學(xué)校內(nèi)部包括校長(zhǎng)、教師、學(xué)生等在內(nèi)的個(gè)體評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，建立了與學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估導(dǎo)向相一致的學(xué)校個(gè)體評(píng)價(jià)機(jī)制。

2、開(kāi)展學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)。

為了保證學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估工作的順利開(kāi)展，我們?cè)?006年組織了試點(diǎn)。主要分以下“四步”走：一是將全區(qū)所有一級(jí)學(xué)校（含省等級(jí)重點(diǎn)中學(xué)）分成四組，即優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)集中的城區(qū)組、辦學(xué)條件相對(duì)薄弱的農(nóng)村組、隨著城區(qū)范圍擴(kuò)大由農(nóng)村變?yōu)闇?zhǔn)城區(qū)組以及民辦中小學(xué)組，有計(jì)劃和有針對(duì)性地組織抽查了8所中小學(xué)校。之所以沒(méi)有大面積鋪開(kāi)，且抽查的點(diǎn)基本集中在中心校以上學(xué)校，目的是希望通過(guò)這些學(xué)校，對(duì)其他農(nóng)村完小產(chǎn)生示范性的影響作用。二是確定抽查的重點(diǎn)，主要落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估各方面組織的規(guī)范化。為此，開(kāi)展了包括自查自評(píng)報(bào)告格式書寫、日常學(xué)校管理數(shù)據(jù)積累以及備查資料準(zhǔn)備等方面的指導(dǎo)。三是重視學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估程序的有效性。從學(xué)校自查自評(píng)匯報(bào)，到評(píng)估組核實(shí)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，再到評(píng)估人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估反饋，建立了一套行之有效的工作規(guī)程和督導(dǎo)模式。四是在學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束之后，編輯了《椒江教育督導(dǎo)》專刊，對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的情況進(jìn)行了通報(bào)，并總結(jié)了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，還根據(jù)本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提出了對(duì)全區(qū)一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系進(jìn)行修訂的設(shè)想。①由于各校能充分認(rèn)識(shí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的重要性與必要性，尤其是學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的建構(gòu)與設(shè)計(jì)，一定程度上體現(xiàn)了學(xué)校動(dòng)態(tài)發(fā)展的要求。因此，學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的試行，對(duì)于各校辦學(xué)條件的改善、素質(zhì)教育的加強(qiáng)和辦學(xué)特色的形成等方面，都產(chǎn)生了一定的作用。

3、對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估方案進(jìn)行完善。

今年，是實(shí)施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的第二年。鑒于以往的經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的計(jì)劃、內(nèi)容和方式作了相應(yīng)調(diào)整，主要體現(xiàn)三方面的特點(diǎn)：一是對(duì)評(píng)估指標(biāo)作出了重大修訂。將一級(jí)指標(biāo)刪減為四條，即辦學(xué)條件、教師情況、學(xué)校管理和教育教學(xué)，同時(shí)還將原定49條二級(jí)指標(biāo)改為35條，內(nèi)容更為簡(jiǎn)潔和合理。②二是抽查的面逐步擴(kuò)大。抽查的學(xué)校增至16所；而且，抽查的目光逐漸向農(nóng)村完小轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)關(guān)注相對(duì)薄弱的農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。三是檢查結(jié)果的使用有所改變。除了將督導(dǎo)評(píng)估情況進(jìn)行匯總通報(bào)外，還將各校自查自評(píng)結(jié)果編印成冊(cè)予以公布。其目的是通過(guò)公報(bào)制度的實(shí)施，倡導(dǎo)建立“學(xué)校自我評(píng)估”的長(zhǎng)效機(jī)制；同時(shí)，也為今后的學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估積累一個(gè)基本的數(shù)據(jù)庫(kù)。

三

“加強(qiáng)管理，提高檢查評(píng)估工作的實(shí)效”，是教育部關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)校檢查評(píng)估工作的基本要求，③也是我們開(kāi)展一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的重要指導(dǎo)思想。保證學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)效性，就是要求提高學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的效率，盡可能縮短在學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的時(shí)間；同時(shí)，又對(duì)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展起到積極的指導(dǎo)作用。為此，我們主要采取了以下一些措施：

1、建立健全學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系。

構(gòu)建科學(xué)的學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，是推進(jìn)中小學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估制度化的核心內(nèi)容。沒(méi)有一個(gè)被各方面所認(rèn)同的學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系，想要有效地實(shí)施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估是不可能的。為此，我們?cè)诜磸?fù)討論的基礎(chǔ)上，制訂了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的方案；并通過(guò)一輪的實(shí)踐探索，對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)進(jìn)行了較大修訂。一個(gè)符合發(fā)展需要的新的教育督導(dǎo)機(jī)制，正在逐步形成。那么，我們是如何制訂與修改學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的呢？

首先，要體現(xiàn)一種教育的“價(jià)值關(guān)懷”。在社會(huì)學(xué)中有一句名言，“沒(méi)有理論框架的任何實(shí)證資料都是無(wú)效的”。同樣道理，關(guān)于學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu)與設(shè)計(jì)，不是一個(gè)單純的“邏輯實(shí)證過(guò)程”，更要體現(xiàn)“一種價(jià)值關(guān)懷”。④正是基于對(duì)教育價(jià)值的深刻理解，學(xué)校發(fā)展的價(jià)值取向可以得到重新定位，并在最大程度上，對(duì)提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，起到應(yīng)有的作用。隨著過(guò)去對(duì)改善辦學(xué)條件的重視和教師隊(duì)伍數(shù)量的充實(shí)，學(xué)校教育的內(nèi)涵發(fā)生了深刻的變化：從依賴物質(zhì)環(huán)境的改變向注重規(guī)范辦學(xué)轉(zhuǎn)變；從追求教師表面數(shù)量的增值向注重隱性的專業(yè)化素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變；從關(guān)注辦學(xué)結(jié)果向注重辦學(xué)過(guò)程與辦學(xué)效能的相互對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)變。因此，當(dāng)我們強(qiáng)烈呼吁學(xué)校加快硬件建設(shè)步伐，讓每一個(gè)孩子能夠享受安全、優(yōu)美而現(xiàn)代化的教育環(huán)境的同時(shí)，更要把關(guān)注的目光投向?qū)W校優(yōu)質(zhì)師資的培養(yǎng)、隱性文化的建設(shè)、人本管理的發(fā)展以及特色教育的形成。如果我們的學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估還只是停留在低層次的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，要真正推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育是不可想象的。正是在這個(gè)意義上，學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的建立，被人們看成具有鮮明的導(dǎo)向作用，其目的就是要扭轉(zhuǎn)一些似是而非的觀念，把人們習(xí)以為常的教育價(jià)值理念引入到一個(gè)更高的境界。

其次，要適應(yīng)區(qū)域教育新一輪發(fā)展的需要。我們之所以要變辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估為學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估，就是為了促進(jìn)學(xué)校教育的可持續(xù)發(fā)展。但是，在實(shí)際督導(dǎo)評(píng)估中，我們發(fā)現(xiàn)原定學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系過(guò)于繁瑣，一些指標(biāo)的內(nèi)容模糊不可測(cè)，還有一些新的教育要求沒(méi)有及時(shí)得到體現(xiàn)，因此，從真實(shí)反映學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和發(fā)展趨勢(shì)考慮，我們對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)作了重新修訂，以便在更高要求上審視學(xué)校教育的整體發(fā)展水平。具體地說(shuō)，在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制訂上，我們重點(diǎn)關(guān)注以下三方面的內(nèi)容：第一、體現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本保障。我們以實(shí)現(xiàn)臺(tái)州市教育基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，檢查各校的辦學(xué)硬件設(shè)施及教師隊(duì)伍狀況，特別強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)和多媒體配置、圖書藏量和新增量、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地和其他教學(xué)輔助用房等要符合新課程教學(xué)的需要；還特別要求重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)、不斷提高骨干教師的人數(shù)比例。只有廣泛提供適合每個(gè)學(xué)生發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育資源，才能真正辦好人民滿意的教育。第二、檢查素質(zhì)教育落實(shí)情況。一方面，我們把學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高作為一個(gè)重要的指標(biāo)予以檢查，包括高中段的高考、會(huì)考成績(jī)，初中的學(xué)業(yè)水平抽測(cè)成績(jī)以及小學(xué)畢業(yè)年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)抽測(cè)成績(jī)；另一方面，更重視課程計(jì)劃是否開(kāi)齊開(kāi)足、每天學(xué)生的體育活動(dòng)總量是否保證、特長(zhǎng)生的培養(yǎng)是否有具體措施、德育工作是否得到有效落實(shí)等。我們?cè)谂I(yíng)造這樣一種氛圍，使全體教師堅(jiān)定地樹立素質(zhì)教育的理念，使所有學(xué)校都能成為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要基地。第三、全面關(guān)注學(xué)校的動(dòng)態(tài)發(fā)展。主要有兩方面含義：一是看各個(gè)學(xué)校自身的縱向發(fā)展水平，即把當(dāng)年數(shù)與上年數(shù)加以對(duì)比，可以清晰地看出學(xué)校辦學(xué)增量與成效；二是把每個(gè)學(xué)校放在全區(qū)范圍內(nèi)衡量，以便在橫向上作一個(gè)比較，從而使各校能夠找到發(fā)展的新的邏輯起點(diǎn)。因此，從一定意義上說(shuō)，實(shí)施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估，是落實(shí)教育科學(xué)發(fā)展觀的有效杠桿。

再次，要努力建立和健全有效的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。在制訂學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中，我們非常重視評(píng)估的可操作性和學(xué)校的自主性評(píng)價(jià)。一方面，我們要求以定量分析為主，使每一個(gè)評(píng)價(jià)要素都能成為可測(cè)性指標(biāo)，從中可以看出增值的情況；另一方面，我們還要求學(xué)校建立自查、自評(píng)制度，把各項(xiàng)工作納入自查、自評(píng)的范圍，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)校及學(xué)校內(nèi)部各類辦學(xué)主體的自我評(píng)價(jià)意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控、自我診斷和自我完善。事實(shí)上，明確的數(shù)據(jù)指標(biāo)，有利于建立公開(kāi)的學(xué)校數(shù)據(jù)采集制度，逐步達(dá)到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信；發(fā)揮校長(zhǎng)、教師及學(xué)生的體驗(yàn)性評(píng)價(jià)，有利于統(tǒng)一思想，形成步調(diào)一致的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)于那些嚴(yán)格依法辦學(xué)、在多次檢查評(píng)估中表現(xiàn)突出、社會(huì)反映良好的中小學(xué)校，則完全可以實(shí)行單項(xiàng)檢查免檢制度，從而逐步建立學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的價(jià)值意識(shí)。

2、保證樣本的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

在下發(fā)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的通知中，我們要求各校按照學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估辦法，認(rèn)真撰寫本學(xué)年學(xué)校自查自評(píng)報(bào)告，并真實(shí)填寫自評(píng)表的有關(guān)數(shù)據(jù)。這是學(xué)年督導(dǎo)最基礎(chǔ)的材料，也是我們組織學(xué)校評(píng)估的主要依據(jù)。如果文本不規(guī)范或者填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)，都會(huì)直接影響督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)效性。為此，我們要求各校明確學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的目的，既是一般性的工作情況檢查，又是對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)，更是對(duì)學(xué)校發(fā)展問(wèn)題的研究和指導(dǎo)。因此，在自查自評(píng)報(bào)告中，主要應(yīng)當(dāng)介紹一學(xué)年來(lái)學(xué)校所做的工作，學(xué)校在辦學(xué)條件包括硬件與軟件方面所發(fā)生的變化，學(xué)校在德育和教學(xué)上所取得的成績(jī)與榮譽(yù)；同時(shí)，對(duì)學(xué)校面臨的困難與問(wèn)題還要有一個(gè)準(zhǔn)確的分析。在自評(píng)表的數(shù)據(jù)填寫上，則要求有足夠的依據(jù)，不能隨意性太大，而要經(jīng)得起審核。隨著新一輪學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施，人們對(duì)這種督導(dǎo)評(píng)估的價(jià)值基本上有了一個(gè)清晰的理解，而且在操作層面的規(guī)范化上又向前邁進(jìn)了一步。

3、不斷完善學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的程序。

與辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估相比，學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的模式更傾向于對(duì)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r的“評(píng)價(jià)”。因此，它不象評(píng)估的程序那么復(fù)雜，而是以聽(tīng)學(xué)校報(bào)告、組織簡(jiǎn)單的實(shí)地考察、審核自評(píng)表的數(shù)據(jù)以及對(duì)檢查情況進(jìn)行反饋與交流為主要方式。而且，它特別強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過(guò)程中的對(duì)等式談話，不是對(duì)學(xué)校提供鑒定性的結(jié)論，而是挖掘評(píng)估指標(biāo)在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的特有功能，與學(xué)校協(xié)商共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主而富有個(gè)性的發(fā)展。所以，從這個(gè)意義上說(shuō)，學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)是極富于彈性的，它的權(quán)威不是依靠行政命令建立起來(lái)的，而是完全依賴評(píng)估者的自身素質(zhì)所帶來(lái)的指導(dǎo)上的影響力。它對(duì)于督導(dǎo)人員的政策理解力和教育研究的能力，有著更高的要求。當(dāng)然，我們還需要加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的使用制度的研究，目前我區(qū)所采取的通報(bào)與公報(bào)相結(jié)合的形式，雖然具有一定的激勵(lì)作用，但缺少持續(xù)改進(jìn)的約束力。因此，我們?cè)诮⒁粋€(gè)長(zhǎng)期有效的學(xué)校自我評(píng)估信任機(jī)制的同時(shí)，還需要加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與協(xié)調(diào)性，從而依靠行政手段更好地發(fā)揮學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)有作用。

注釋：

①王康藝：《2006年椒江區(qū)中小學(xué)學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估情況通報(bào)》，見(jiàn)《椒江教育督導(dǎo)》內(nèi)部刊，2007年2月總第1期。

篇7

一、教育督導(dǎo)行為的基本特點(diǎn)

教育督導(dǎo)行為雖然也是一種教育行政行為，但是與教育行政決策、教育行政執(zhí)行等管理行為相比，有許多顯著不同的特點(diǎn)。

(一)教育督導(dǎo)行政的指導(dǎo)性

教育督導(dǎo)行政屬指導(dǎo)性行政，而非指令性行政。它對(duì)被督導(dǎo)單位所需解決的問(wèn)題，通過(guò)“督導(dǎo)報(bào)告”提出評(píng)估、指導(dǎo)與督辦意見(jiàn)和建議，而非直接行政處置。在教育督導(dǎo)的過(guò)程中，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及督導(dǎo)人員只有檢查、監(jiān)督、評(píng)估、指導(dǎo)的權(quán)力，而無(wú)行政處置的權(quán)力。所以，教育督導(dǎo)行為要寓“督”于“導(dǎo)”之中，使“督”與“導(dǎo)”相結(jié)合，以“導(dǎo)”為主。這就要求教育督導(dǎo)人員應(yīng)具有較高的素質(zhì)水平，在德、識(shí)、才、學(xué)、體等方面比較突出。只有這樣，才能勝任“指導(dǎo)角色”。

(二)教育督導(dǎo)范圍的廣泛性

教育督導(dǎo)是代表一級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、下級(jí)教育行政部門和所屬學(xué)校的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，它不同于其他教育行政職能機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)工作。其他教育行政職能機(jī)構(gòu)只是就其主管的某一方面的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，并可在檢查、指導(dǎo)的同時(shí)采取行政措施，工作范圍具有單一性。而教育督導(dǎo)則既可對(duì)政府部門、教育行政部門進(jìn)行督導(dǎo)，又可對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo);既可對(duì)教育方針、政策和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，又可對(duì)辦學(xué)思想、教育教學(xué)工作、教育設(shè)施設(shè)備以及領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍建設(shè)等具體問(wèn)題進(jìn)行微觀指導(dǎo)。督導(dǎo)工作范圍之廣泛是任何其他教育行政職能機(jī)構(gòu)所無(wú)法相比的。這就要求督導(dǎo)人員應(yīng)具有把握全局、綜合運(yùn)籌和具體指導(dǎo)工作的才能。

(三)教育督導(dǎo)任務(wù)的綜合性

教育行政部門內(nèi)的各職能機(jī)構(gòu)，一般只擔(dān)負(fù)某一方面的職能，唯有辦公室和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)例外，是綜合性的行政職能部門。辦公室是行政領(lǐng)導(dǎo)的“內(nèi)助”，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)則是行政領(lǐng)導(dǎo)的“外助”。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)既有檢查監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、指導(dǎo)幫助下級(jí)政府、下級(jí)教育行政部門和所屬學(xué)校工作的任務(wù)，又有向上級(jí)報(bào)告有關(guān)教育方針政策、法規(guī)條例、計(jì)劃指令的執(zhí)行情況，作出準(zhǔn)確而有分析的“反饋”，做領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”的任務(wù)。此外，還有為教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行政職能部門進(jìn)行科學(xué)決策當(dāng)參謀、作咨詢的任務(wù)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是多功能的綜合性行政職能機(jī)構(gòu)，這一特點(diǎn)要求教育督導(dǎo)人員應(yīng)具有視察、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、反饋、參謀、咨詢等多方面的才能。

(四)教育督導(dǎo)作用的間接性

教育行政是“指令性行政”，它通過(guò)制定教育管理的強(qiáng)制性措施、行政決策命令等行政手段，直接指揮教育工作。而教育督導(dǎo)則屬“指導(dǎo)性行政”，它對(duì)教育工作所進(jìn)行的視察、監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)等督導(dǎo)行為，均非“行政指令”，都是通過(guò)科學(xué)的說(shuō)理、論證，闡明正確的觀點(diǎn)與方法，甚至進(jìn)行示范性指導(dǎo)，使督導(dǎo)者心悅誠(chéng)服，自覺(jué)接受，化為行動(dòng)，改進(jìn)工作。它向行政首長(zhǎng)提供的“督導(dǎo)報(bào)告”只是作為一種反饋?zhàn)稍円庖?jiàn)，只有在被行政領(lǐng)導(dǎo)采納，成為行政決策的內(nèi)容并實(shí)施之后，才能發(fā)揮直接的行政作用。所以，教育督導(dǎo)行為所產(chǎn)生的是一種間接行政作用，督導(dǎo)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通的才能。

(五)教育督導(dǎo)行為的自主性

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)雖設(shè)置在教育行政部門內(nèi)，但其工作具有相對(duì)獨(dú)立性。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)人員在教育督導(dǎo)中比較超脫，不直接聽(tīng)命于行政指令，也不直接處理行政事務(wù)，而是根據(jù)教育方針、政策和法規(guī)，獨(dú)立地進(jìn)行視察調(diào)研，實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)價(jià)、督辦。如果發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)單位在工作中出現(xiàn)偏差，可要求其予以改正。如果發(fā)現(xiàn)上級(jí)決策失誤，則可直言進(jìn)諫，建議領(lǐng)導(dǎo)修正決策或追蹤決策，以保證教育目標(biāo)有效達(dá)成。因此，教育督導(dǎo)人員應(yīng)具有高度的原則精神和較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力。

教育督導(dǎo)行為的以上基本特征，決定了在教育督導(dǎo)的實(shí)踐中，要取得教育督導(dǎo)的成功，推動(dòng)教育的健康發(fā)展，就必須處理好教育督導(dǎo)行為的分類關(guān)系和角色關(guān)系。

二、教育督導(dǎo)行為的分類關(guān)系

(一)宏觀督導(dǎo)與微觀督導(dǎo)的關(guān)系

宏觀督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)下級(jí)政府及教育行政部門教育工作的督導(dǎo)，微觀督導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)、管理工作進(jìn)行的督導(dǎo)(也可直接稱學(xué)校督導(dǎo))。微觀督導(dǎo)是宏觀督導(dǎo)的基礎(chǔ)，起著反映和印證宏觀督導(dǎo)的作用;宏觀督導(dǎo)是微觀督導(dǎo)的科學(xué)綜合，起著概括和指導(dǎo)微觀督導(dǎo)的作用。因此，在督導(dǎo)工作中應(yīng)樹立宏觀指導(dǎo)微觀，微觀體現(xiàn)宏觀的思想，把宏觀督導(dǎo)與微觀督導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。但是，微觀督導(dǎo)不是宏觀督導(dǎo)的簡(jiǎn)單體現(xiàn)，宏觀督導(dǎo)也不是微觀督導(dǎo)的簡(jiǎn)單相加，它們各具有相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)。在教育督導(dǎo)工作中，既要重視宏觀督導(dǎo)與微觀督導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，又要根據(jù)各自的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

(二)定期督導(dǎo)與臨時(shí)督導(dǎo)的關(guān)系

定期督導(dǎo)是督導(dǎo)人員按計(jì)劃規(guī)定的期限所進(jìn)行的督導(dǎo)，臨時(shí)督導(dǎo)是根據(jù)需要在督導(dǎo)計(jì)劃以外臨時(shí)進(jìn)行的督導(dǎo)，多因主管部門或被督導(dǎo)單位工作需要而進(jìn)行。定期督導(dǎo)是教育督導(dǎo)制度建設(shè)的主要內(nèi)容，要按照一定時(shí)期教育工作的需要，建立定期督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可在一定年限內(nèi)，對(duì)所轄地區(qū)的教育工作和學(xué)校工作完成一次全面督導(dǎo)，這就需要有計(jì)劃地、定期地開(kāi)展督導(dǎo)工作。臨時(shí)督導(dǎo)也是教育督導(dǎo)制度建設(shè)不可缺少的部分，要根據(jù)教育發(fā)展的客觀變化和實(shí)際需要，及時(shí)確立臨時(shí)督導(dǎo)的內(nèi)容，使之與定期督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用。

(三)綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)的關(guān)系

綜合督導(dǎo)是指督導(dǎo)人員對(duì)被督導(dǎo)單位的多項(xiàng)或全部工作進(jìn)行的督導(dǎo)，其內(nèi)容廣泛，涉及面寬，指標(biāo)具體、完整，時(shí)間較長(zhǎng)，空間較廣。專項(xiàng)督導(dǎo)是就某一項(xiàng)工作開(kāi)展的督導(dǎo)，此種督導(dǎo)項(xiàng)目單一，問(wèn)題集中，便于掌握情況。綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容，既有包含和被包含的關(guān)系，但又不是簡(jiǎn)單匯總和簡(jiǎn)單分割的關(guān)系。由于教育工作的復(fù)雜性，綜合督導(dǎo)不應(yīng)也不可能包括各項(xiàng)工作的所有內(nèi)容，而應(yīng)在宏觀上有重點(diǎn)地確立督導(dǎo)內(nèi)容。專項(xiàng)督導(dǎo)也不是每一項(xiàng)教育工作都要督導(dǎo)，而是根據(jù)當(dāng)年教育工作的重點(diǎn)或比較薄弱的環(huán)節(jié)確定專項(xiàng)督導(dǎo)的項(xiàng)目。在教育督導(dǎo)工作中，既要抓綜合督導(dǎo)，又要抓專項(xiàng)督導(dǎo)，并使這兩方面的工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

(四)個(gè)人督導(dǎo)與組織督導(dǎo)的關(guān)系

個(gè)人督導(dǎo)一般是指督導(dǎo)人員只身前往被督導(dǎo)單位開(kāi)展工作，多是為了掌握真實(shí)情況，事前不作通知，對(duì)各被督導(dǎo)單位進(jìn)行的巡視、檢查或暗訪，這類督導(dǎo)掌握的信息一般較真實(shí)、客觀。組織督導(dǎo)是根據(jù)工作需要而將專、兼職督導(dǎo)人員組織起來(lái)進(jìn)行的督導(dǎo)，這類督導(dǎo)一般規(guī)模較大，時(shí)間較長(zhǎng)，地域較廣，常常需預(yù)先制定督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系，需要分組進(jìn)行督導(dǎo)，再綜合情況，得出較可靠的結(jié)論。為提高教育督導(dǎo)的實(shí)效性，在教育督導(dǎo)的實(shí)踐中，應(yīng)以組織督導(dǎo)為主，以個(gè)人督導(dǎo)為輔。

(五)全面督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)的關(guān)系

全面督導(dǎo)是對(duì)被督導(dǎo)單位各方面工作進(jìn)行的督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)是根據(jù)不同時(shí)期的特殊情況而進(jìn)行的督導(dǎo)。全面督導(dǎo)是綜合督導(dǎo)的基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)全面督導(dǎo)才有可能對(duì)一個(gè)地區(qū)的工作概貌有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，否則就容易產(chǎn)生片面性。但是，如果平均用力面面俱到地檢查、評(píng)估，不僅會(huì)影響效率，而且容易對(duì)事物的認(rèn)識(shí)限于表層，難以抓住本質(zhì)的、要害性的東西。在教育督導(dǎo)實(shí)踐中，有的督導(dǎo)部門在全面督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出三個(gè)方面:一是把政府當(dāng)前教育工作的中心任務(wù)作為重點(diǎn)。例如，政府一直把普及九年制義務(wù)教育作為工作的首要重點(diǎn)，于是在督導(dǎo)每個(gè)地(市)、縣(市)時(shí)，督導(dǎo)部門都堅(jiān)持把它作為重點(diǎn)內(nèi)容去檢查。二是把本地全局性、傾向性的問(wèn)題作為重點(diǎn)。例如，督導(dǎo)部門把部分地區(qū)德育工作不夠切實(shí)到位、片面追求升學(xué)率傾向較為突出的問(wèn)題作為重點(diǎn)去檢查。三是把被督導(dǎo)地區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)或典型經(jīng)驗(yàn)作為督導(dǎo)的重點(diǎn)。例如，督導(dǎo)部門發(fā)現(xiàn)某農(nóng)村地區(qū)在學(xué)校管理上問(wèn)題比較突出，于是在督導(dǎo)該地區(qū)時(shí)，就把它作為重點(diǎn)之一去檢查。這樣不拘泥于督導(dǎo)評(píng)估方案而結(jié)合實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，下大氣力把重點(diǎn)問(wèn)題查深查透，有利于增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估的力度，能夠收到教育督導(dǎo)的實(shí)效。

三、教育督導(dǎo)行為的角色關(guān)系

(一)“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系

督導(dǎo)工作包括“督政”和“督學(xué)”兩大方面。“督政”即監(jiān)督下級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門履行教育工作職責(zé)，依法行政;“督學(xué)”即對(duì)所屬學(xué)校的教育、教學(xué)、管理工作進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)校全面貫徹教育方針。從提出“督政”的時(shí)候起，“督政”就一直是教育督導(dǎo)工作的首要任務(wù)，無(wú)論是歷次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，還是“兩基”評(píng)估驗(yàn)收，都主要是圍繞“督政”來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)《教育法》和《義務(wù)教育法》的規(guī)定，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，不僅“兩基”主要是政府行為，而且“兩全”目標(biāo)的落實(shí)，素質(zhì)教育的實(shí)施，也首先要靠政府。教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，也首先是政府行為。因此，不僅在對(duì)執(zhí)行有關(guān)教育的法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查中應(yīng)以“督政”為主，在落實(shí)“兩全”的督導(dǎo)工作和其他教育督導(dǎo)工作中也要重視“督政”工作。但是，一個(gè)政府是否有效地發(fā)展了教育，還要具體地考察學(xué)校教育是否真正得到了發(fā)展，教育條件是否得到了改善，教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍是否得到了很好地建設(shè)，教育法規(guī)是否得到了貫徹落實(shí)等等。因此，“督政”不能代替“督學(xué)”，“督學(xué)”也不能代替“督政”，應(yīng)把二者結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到教育督導(dǎo)的目的。

(二)主導(dǎo)與主體的關(guān)系

獲取高質(zhì)量的督導(dǎo)結(jié)論固然重要，但取得督導(dǎo)對(duì)象對(duì)督導(dǎo)結(jié)論的認(rèn)同也同樣不能忽視。因?yàn)槎綄?dǎo)的終極目的不在于形成結(jié)論，而在于用結(jié)論去影響督導(dǎo)對(duì)象，進(jìn)而使督導(dǎo)對(duì)象自覺(jué)執(zhí)行結(jié)論中的意見(jiàn)，認(rèn)真改進(jìn)工作。從這個(gè)意義上講，督導(dǎo)者是為督導(dǎo)對(duì)象服務(wù)的。因此，督導(dǎo)對(duì)象在督導(dǎo)過(guò)程中是處于主體地位的。有鑒于此，在督導(dǎo)過(guò)程中，既要充分發(fā)揮督導(dǎo)者自身的主導(dǎo)作用，又要充分尊重督導(dǎo)對(duì)象的主體地位，不能置他們于受審位置，而讓他們充分地參與督導(dǎo)活動(dòng)，消除其在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上的分歧和對(duì)督導(dǎo)的心理障礙，以促成督導(dǎo)雙方對(duì)督導(dǎo)結(jié)論的認(rèn)同。

(三)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與政府及其教育行政部門的關(guān)系

督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)政府及其教育行政部門的工作可行使督導(dǎo)權(quán)，但對(duì)本級(jí)政府和同級(jí)教育行政部門不具有督導(dǎo)權(quán)，而是在他們的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。在我國(guó)，教育督導(dǎo)部門一般是人大通過(guò)決議成立或政府批準(zhǔn)成立，代表政府進(jìn)行督導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu)，但其工作離不開(kāi)同級(jí)教育行政部門的支持和幫助。目前，我國(guó)各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般都設(shè)在教育行政機(jī)構(gòu)內(nèi)，接受同級(jí)教育行政部門首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。在督導(dǎo)工作中，若發(fā)現(xiàn)有與政府以及教育行政部門的工作有關(guān)的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋，如實(shí)反映情況，積極提出解決問(wèn)題的建議，使問(wèn)題得到解決。這樣做，不僅會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)督導(dǎo)工作的重視，而且還會(huì)有力地促進(jìn)地方教育事業(yè)的發(fā)展。

(四)上下級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

就地方教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)而言，由于各自管理范圍的不同，其督導(dǎo)職責(zé)、任務(wù)也不同，在教育督導(dǎo)的實(shí)踐中，它們之間應(yīng)該是上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的關(guān)系。在信息的反饋處理方面，省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要給國(guó)家教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供情況，而地(市)、縣(市)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要是給同級(jí)政府提供意見(jiàn)和信息。上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可給下級(jí)教育行政部門和下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)以必要的指示，并要求他們必須執(zhí)行。上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)向下級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)閱有關(guān)材料、召集下級(jí)督學(xué)會(huì)議、制止對(duì)學(xué)校所下的不合法規(guī)的指示，可以提請(qǐng)主管部門撤換不稱職的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)及督學(xué)，可以建議給優(yōu)秀的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和督學(xué)以獎(jiǎng)勵(lì)。下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常向上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)本地區(qū)、本部門督導(dǎo)工作的情況，特別是及時(shí)反映本地區(qū)帶有傾向性的問(wèn)題，反映下級(jí)政府、下級(jí)教育行政部門、學(xué)校和教師的意見(jiàn)、要求和建議。

〔參考文獻(xiàn)〕

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篇8

荊州區(qū)的基本情況

荊州區(qū)共有中小學(xué)校52所，包括5所高中，46所義務(wù)教育學(xué)校和1所特殊教育學(xué)校。全區(qū)按照“四個(gè)統(tǒng)一”推進(jìn)機(jī)制：統(tǒng)一聘任督學(xué)、統(tǒng)一督學(xué)培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)校掛牌、統(tǒng)一督導(dǎo)工作程序，完成了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。年初以來(lái)，責(zé)任督學(xué)通過(guò)隨機(jī)聽(tīng)課、查閱資料、列席會(huì)議、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、校園巡視等方式對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行了全面了解，共隨堂聽(tīng)課126節(jié)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校典型的經(jīng)驗(yàn)和做法67個(gè)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題62個(gè)，提出了整改建議78條。在此基礎(chǔ)上，責(zé)任督學(xué)就學(xué)校取得的成效與學(xué)校進(jìn)行了交流與指導(dǎo)，并對(duì)存在的問(wèn)題提出了具有較強(qiáng)針對(duì)性的整改建議，促進(jìn)了學(xué)校的整體提升和內(nèi)涵發(fā)展。

隨訪督導(dǎo)彰顯學(xué)校工作亮點(diǎn)

在隨訪督導(dǎo)中，責(zé)任督學(xué)通過(guò)進(jìn)校隨訪督導(dǎo)共發(fā)現(xiàn)和挖掘共性亮點(diǎn)有以下四個(gè)。

1.領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課和課堂巡查制度進(jìn)一步規(guī)范

全區(qū)各學(xué)校校長(zhǎng)帶頭推門聽(tīng)課，了解教師的教學(xué)情況，安排專人每節(jié)課巡查教師上課和學(xué)生學(xué)習(xí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，巡查情況一天一公布，一周一通報(bào)，一月一小結(jié)。全區(qū)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課和課堂巡查制度已步入常態(tài)化、規(guī)范化，增強(qiáng)了教師工作責(zé)任感，提升了教師專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)了課堂效率的提高。

2.課程改革進(jìn)一步深化

全區(qū)學(xué)校在落實(shí)教學(xué)常規(guī)的基礎(chǔ)上，以課堂教學(xué)為突破口，積極促進(jìn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，一批課堂教學(xué)新模式進(jìn)一步深化和完善，如北門中學(xué)的“生本?自主”課堂、川店中學(xué)的“綠色生態(tài)”課堂、雨臺(tái)中學(xué)的“315”課堂、太湖中學(xué)的“綠色健康”課堂、馬山小學(xué)的分階遞進(jìn)式教學(xué)、西門小學(xué)的主問(wèn)題探究式教學(xué)等，教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，提高了課堂教學(xué)效益，提升了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

3.學(xué)校品牌特色進(jìn)一步彰顯

全區(qū)學(xué)校在創(chuàng)建“品牌之路”和“四名工程”建設(shè)活動(dòng)中，已經(jīng)初步彰顯出了品牌特色，有的學(xué)校已經(jīng)成為全省的品牌。江陵中學(xué)的“雅、格、毅、省、孝”德育文化、北門中學(xué)的“課改文化”、郢都中學(xué)的“勵(lì)志文化”、南門中學(xué)的“禮文化”、八嶺山中學(xué)和西門小學(xué)的“詩(shī)詞文化”、太暉小學(xué)的“永恒的21天”、藤店小學(xué)的“楚文化”、裁縫小學(xué)的“感恩行孝文化”都產(chǎn)生了一定的影響。各校已逐步形成“一校一特一品”的態(tài)勢(shì)，提高了學(xué)校辦學(xué)品位，推進(jìn)了素質(zhì)教育，促進(jìn)了全區(qū)教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。

4.校園文化氛圍進(jìn)一步濃郁

全區(qū)學(xué)校加大了校園文化的精心建設(shè)，讓校園內(nèi)“一草一木總含情，一景一物皆用心，一言一行都育人”成為了現(xiàn)實(shí)。如江陵中學(xué)、北門中學(xué)、草市中學(xué)、太暉小學(xué)、特殊學(xué)校、棗林小學(xué)、川店中學(xué)、川店小學(xué)、八嶺山中學(xué)、南門小學(xué)、御河小學(xué)、太湖中學(xué)等，良好的學(xué)習(xí)氛圍，濃郁的文化氣息，營(yíng)造了宜教、宜學(xué)的育人環(huán)境。

隨訪督導(dǎo)中的問(wèn)題與整改建議

1.學(xué)校常規(guī)管理有待加強(qiáng)

隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)正當(dāng)理由不在崗，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課不達(dá)標(biāo)、課堂巡查制度未落實(shí)，部分教師對(duì)學(xué)生作業(yè)沒(méi)有批改，少數(shù)學(xué)校教學(xué)常規(guī)檢查流于形式，有些學(xué)校只檢查了備課、作業(yè)批改次數(shù)，忽視了對(duì)備課、作業(yè)批改質(zhì)量的檢查等。針對(duì)以上突出問(wèn)題，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校采取多種形式加強(qiáng)檢查，并充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)抓好教師的學(xué)習(xí)和工作紀(jì)律，努力提高教師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

2.師德、師風(fēng)建設(shè)有待強(qiáng)化

在隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，有的教師上課不準(zhǔn)時(shí)，或提早下課等。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校組織教師加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)，端正認(rèn)識(shí)，提高自身素質(zhì)；努力做到以德修身、以德施教、以德育人；加強(qiáng)師德修養(yǎng)，力行師德規(guī)范，錘煉高尚品格，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。

3.校園環(huán)境衛(wèi)生有待改善

隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校校園衛(wèi)生環(huán)境一般，教師辦公室、窗戶玻璃、地面角落處灰塵較厚。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校要高度重視校園環(huán)境建設(shè)，迅速組織師生打掃衛(wèi)生、美化環(huán)境、不留衛(wèi)生死角，做到環(huán)境優(yōu)美、窗明幾凈、干凈整潔。

4.部分學(xué)科教學(xué)有待規(guī)范

隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校的部分學(xué)科未按大綱規(guī)定要求進(jìn)行教學(xué)。如小學(xué)科學(xué)課、中學(xué)理化生課未做演示實(shí)驗(yàn)和探究實(shí)驗(yàn)；美術(shù)課學(xué)生在看視頻；部分小學(xué)科被語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課擠占等。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校要認(rèn)真按照課程開(kāi)設(shè)要求，開(kāi)足開(kāi)齊課時(shí)，保證國(guó)家基礎(chǔ)教育課程設(shè)置的嚴(yán)肅性。

5.學(xué)生行為習(xí)慣有待培養(yǎng)

隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)校學(xué)生有說(shuō)假話、臟話、勞動(dòng)懶惰、不良行為習(xí)慣等。針對(duì)以上情況，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校要結(jié)合德育工作的要求，一是培養(yǎng)學(xué)生有良好的文明禮貌習(xí)慣，二是培養(yǎng)學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，三是培養(yǎng)學(xué)生有良好的傳統(tǒng)美德習(xí)慣。通過(guò)以上教育培養(yǎng)，讓學(xué)生擁有良好的精神面貌和個(gè)人修養(yǎng)。

隨訪督導(dǎo)中的思考

在督學(xué)實(shí)踐中，我深感加大對(duì)學(xué)校管理和課堂教學(xué)督導(dǎo)力度是推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的需要，深深地認(rèn)識(shí)到，作為一名責(zé)任督學(xué)必須做到會(huì)善于觀察、善于思考。

現(xiàn)象1：科學(xué)課不科學(xué)現(xiàn)象。3月22日的楚天都市報(bào)刊登了《部分小學(xué)科學(xué)課，上得不科學(xué)》一文，反映的是武漢市中小學(xué)科學(xué)課沒(méi)有按規(guī)定要求進(jìn)行演示和分組實(shí)驗(yàn)。看到這篇文章后，我立即跟電教館求實(shí)，開(kāi)齊實(shí)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？然后到責(zé)任區(qū)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校不僅存在“科學(xué)課不科學(xué)”的問(wèn)題，還有美術(shù)課看視頻、音樂(lè)課寫作業(yè)、小學(xué)科被語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課擠占等現(xiàn)象。對(duì)此，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)學(xué)校提出了“部分學(xué)科教學(xué)有待規(guī)范”的要求。

現(xiàn)象2：學(xué)生美德習(xí)慣問(wèn)題。今年4月份，石首市教育局到我區(qū)考察義務(wù)教育均衡發(fā)展，中午就餐前，陪同的區(qū)委辦的同事講到他女兒在荊州小學(xué)讀書，平常不喜歡禮讓人，對(duì)此他是嚴(yán)加教育。我從談話中了解到這是學(xué)生美德習(xí)慣培養(yǎng)問(wèn)題，我想到了其他學(xué)生是不是也存在這樣的問(wèn)題呢？我開(kāi)始在工作中注意觀察學(xué)生的行為習(xí)慣，在公交車上注意觀察上下車學(xué)生的舉止，到部分責(zé)任區(qū)學(xué)校了解、觀察部分學(xué)生的行為習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良行為習(xí)慣問(wèn)題屬于共性問(wèn)題。對(duì)此，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)學(xué)校提出了“學(xué)生行為習(xí)慣有待培養(yǎng)”的要求。要求學(xué)校“以德樹人”，讓學(xué)生擁有良好的精神面貌和個(gè)人修養(yǎng)。

篇9

深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《XX省實(shí)施辦法》，認(rèn)真履行語(yǔ)言文字工作職責(zé)，努力提升全縣語(yǔ)言文字工作總體水平，為“二次創(chuàng)業(yè)、XX再起”作出積極貢獻(xiàn)。

二、評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容及方式

（一）評(píng)估對(duì)象

本次督導(dǎo)對(duì)象重點(diǎn)為黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。采取定點(diǎn)和隨機(jī)相結(jié)合的方法抽取部分單位和對(duì)象進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測(cè)試。

（二）評(píng)估內(nèi)容

本次評(píng)估的主要內(nèi)容為《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》（見(jiàn)附件2）規(guī)定的指標(biāo)體系，由制度建設(shè)、條件保障、宣傳教育、發(fā)展水平四部分組成，總分為100分。其中，制度建設(shè)為20分、條件保障為15分、宣傳教育為30分、發(fā)展水平為35分。省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，采取必查項(xiàng)目和抽查項(xiàng)目相結(jié)合，必查項(xiàng)目滿分為30分，抽查項(xiàng)目滿分5分，評(píng)估得分應(yīng)達(dá)到30分以上。

(三)評(píng)估方式

主要以聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談等形式進(jìn)行，隨機(jī)抽取若干評(píng)估單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測(cè)試。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2019年7月1日—7月15日）

1.召開(kāi)全縣語(yǔ)言文字工作評(píng)估工作部署大會(huì)，對(duì)各迎檢單位的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題部署。

2.縣語(yǔ)委與各迎檢單位簽署責(zé)任書。

3.各迎檢單位要健全語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專職人員，確定工作職責(zé)，制定迎檢方案，于7月15日前報(bào)縣語(yǔ)委辦。

4.舉辦語(yǔ)言文字骨干人員提升培訓(xùn)班，對(duì)各迎檢單位參與迎檢工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）自查整改階段（2019年7月16日—9月16日）

1.各迎檢單位對(duì)照《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估縣（市、區(qū)）自評(píng)表》，組織力量逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，針對(duì)自身弱項(xiàng)采取措施，進(jìn)行整改。

2.各鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)屬地內(nèi)的街道、公共場(chǎng)所社會(huì)用字進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整改，2019年9月15日前完成街道、公共及服務(wù)場(chǎng)所不規(guī)范用字的整治工作。

3.各迎檢單位要建立周報(bào)制度，將工作進(jìn)展情況定期上報(bào)縣語(yǔ)委辦，以便及時(shí)掌控工作進(jìn)展情況，保質(zhì)保量完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

4.各迎檢單位重點(diǎn)做好近四年語(yǔ)言文字工作文字資料整理、歸檔工作。主要包括：本單位語(yǔ)言文字工作組織機(jī)構(gòu)；上級(jí)下發(fā)的有關(guān)語(yǔ)言文字方面政策文件；本單位年度工作謀劃中能體現(xiàn)語(yǔ)言文字方面工作的內(nèi)容；本單位開(kāi)展或參與的各類語(yǔ)言文字類活動(dòng)資料（如演講比賽、朗誦比賽、書法大賽、普通話測(cè)試考試等）；各單位宣傳語(yǔ)言文字規(guī)范化的標(biāo)語(yǔ)牌、廣告牌；有體現(xiàn)語(yǔ)言文字工作內(nèi)容的工作制度；本單位語(yǔ)言文字工作匯報(bào)材料（資料形式分為文字、照片、音像資料等多方面）。

5.各迎檢單位在自查自評(píng)確認(rèn)基本符合《XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》后，向縣語(yǔ)委提出評(píng)估申請(qǐng)，于2019年9月15日前將自查材料、整改措施、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估申請(qǐng)一并報(bào)縣語(yǔ)委辦。

（三）縣級(jí)督查階段（2019年9月17日—10月7日）

縣語(yǔ)委辦將組織有關(guān)人員組成督查指導(dǎo)小組深入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、各鎮(zhèn)，對(duì)迎評(píng)工作和語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。各迎評(píng)單位也要積極主動(dòng)與縣語(yǔ)委辦對(duì)接，多咨詢、多學(xué)習(xí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做好、做實(shí)，確保達(dá)標(biāo)。

（四）市級(jí)督查（2019年10月8日—10月17日）

在確定達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，向市語(yǔ)委報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告。縣語(yǔ)委邀請(qǐng)市專家組蒞臨我縣評(píng)估督導(dǎo)，對(duì)各迎檢單位進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)市級(jí)評(píng)估檢查出來(lái)的問(wèn)題集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行整改。通過(guò)查漏補(bǔ)缺，做到不丟項(xiàng)、不漏項(xiàng)，求質(zhì)量、上水平，確保迎檢工作的扎實(shí)有效。

(五)迎接督導(dǎo)(2019年10月18日—10月下旬)

根據(jù)省市要求，做好迎接省市政府督導(dǎo)部門對(duì)我縣語(yǔ)言文字工作評(píng)估檢查的相關(guān)工作準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過(guò)省市督導(dǎo)評(píng)估。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

根據(jù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》“分級(jí)組織,分工負(fù)責(zé)”的管理原則,在XX縣語(yǔ)言文字工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣語(yǔ)委辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)和縣直部門要切實(shí)加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將迎接省政府對(duì)我縣語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估納入重要議事日程，做好安排部署，實(shí)行目標(biāo)管理，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。

（二）突出工作重點(diǎn)，全面自查整改

各鎮(zhèn)和各部門、單位要進(jìn)一步完善工作制度，加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的監(jiān)督檢查，各迎檢部門負(fù)責(zé)對(duì)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)和城區(qū)街道、鎮(zhèn)村的各類文件、書籍、期刊、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、牌匾以及制作播放的影視、音像作品等用字規(guī)范狀況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。同時(shí)做好資料收集、整理及歸檔工作，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的語(yǔ)言文字工作成效，準(zhǔn)備好匯報(bào)材料和自評(píng)報(bào)告等。要建立迎評(píng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，因措施不到位或經(jīng)費(fèi)不落實(shí)影響評(píng)估工作的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，固化迎檢成果

各迎檢單位要以此次語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估工作為契機(jī)，突出特色，勇于創(chuàng)新，結(jié)合本部門及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心組織每年的“雙推月”活動(dòng)，并積極開(kāi)展經(jīng)典誦讀、規(guī)范字書寫、演講比賽等各類語(yǔ)言文字特色活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好語(yǔ)言文字規(guī)范化職責(zé)任務(wù)。

附件：1．XX縣語(yǔ)委成員單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)

2．XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表

3．XX省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估縣（市、區(qū)）自評(píng)表

附件1

XX縣語(yǔ)委成員單位承擔(dān)職責(zé)任務(wù)

語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，按照“分級(jí)管理、屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，各語(yǔ)委成員單位主要職責(zé)任務(wù)如下：

縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)：做好規(guī)范用語(yǔ)用字輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)公民說(shuō)普通話、寫規(guī)范字的意識(shí)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳；負(fù)責(zé)本部門語(yǔ)言文字工作的制度建設(shè)和公章、公文、標(biāo)牌等用字規(guī)范的管理工作；負(fù)責(zé)全縣“推普周”及語(yǔ)言文字評(píng)估活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作；文明辦主要負(fù)責(zé)：把語(yǔ)言文字工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，并把語(yǔ)言文字工作與創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)緊密結(jié)合。

縣教育體育局主要負(fù)責(zé)：做好教育系統(tǒng)的語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。將語(yǔ)言文字工作納入全面實(shí)施素質(zhì)教育、學(xué)校教育教學(xué)日常工作，納入對(duì)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核，納入教師崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)考核、評(píng)聘獎(jiǎng)懲等。收集整理迎檢單位按時(shí)報(bào)送檔案資料、語(yǔ)委及各單位檔案建設(shè)；制作縣語(yǔ)委和迎檢單位宣傳圖板、普通話標(biāo)志牌、規(guī)章制度；在縣城主要街道和賓館設(shè)置永久性標(biāo)語(yǔ)牌和懸掛推普宣傳標(biāo)語(yǔ)；起草縣領(lǐng)導(dǎo)推廣普通話倡議書、

XX縣語(yǔ)言文字工作匯報(bào)稿、檢查評(píng)估工作自評(píng)報(bào)告；起草縣委、縣政府研究語(yǔ)言文字工作會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)教育工作文件；審核各單位的工作匯報(bào)材料、自評(píng)報(bào)告。

縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)：全縣普通話水平等級(jí)培訓(xùn)和測(cè)試工作、組織迎檢單位進(jìn)行普通話問(wèn)卷測(cè)查工作。

縣人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)：把普通話水平達(dá)標(biāo)和使用規(guī)范漢字作為公務(wù)員錄用的基本條件之一；把普通話和用字規(guī)范化作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容；加大對(duì)公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)和工作過(guò)程中用語(yǔ)用字規(guī)范的檢查和監(jiān)督力度。

縣文化廣電和旅游局主要負(fù)責(zé)：對(duì)語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；配合語(yǔ)言文字工作部門做好“全國(guó)推廣普通話宣傳周”的宣傳；加強(qiáng)對(duì)廣播影視節(jié)目、劇目、廣告、文化活動(dòng)等用語(yǔ)用字規(guī)范化和出版物用字規(guī)范化的審查、監(jiān)督和管理；重視語(yǔ)言作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

縣電視臺(tái)主要負(fù)責(zé)：及時(shí)報(bào)道縣內(nèi)語(yǔ)言文字工作新動(dòng)態(tài)；實(shí)行播音員、節(jié)目主持人、記者、演員和其他出鏡人員持普通話水平等級(jí)證上崗制度；提高編輯、記者、文字錄入、校對(duì)人員、中文字幕機(jī)操作人員等的文字應(yīng)用規(guī)范化水平。

縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)：按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，保證全縣語(yǔ)言文字工作所需經(jīng)費(fèi)并列入部門預(yù)算，規(guī)范語(yǔ)言文字工作的各項(xiàng)收費(fèi)政策。

縣民政局主要負(fù)責(zé)：全縣各類地名標(biāo)志牌的漢字、漢語(yǔ)拼音和外文使用規(guī)范化工作，會(huì)同語(yǔ)委做好地名審音定字等工作。

縣工會(huì)、共青團(tuán)XX縣委、縣婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)：充分發(fā)揮各自聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用，積極組織開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化方面的群眾性活動(dòng)和社會(huì)監(jiān)督員、志愿者活動(dòng)，促進(jìn)公民“說(shuō)普通話、寫規(guī)范字”意識(shí)和水平的不斷增強(qiáng)和提高。

各主要公共服務(wù)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)：制定本行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范用語(yǔ)用字監(jiān)管措施，加強(qiáng)規(guī)范用語(yǔ)用字培訓(xùn)和檢查督促。把“說(shuō)普通話、寫規(guī)范字”納入評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，在規(guī)章制度中明確從業(yè)人員的普通話水平和用字水平等級(jí)要求，推行持普通話水平等級(jí)證書和用字水平等級(jí)證書上崗資格制度，在各窗口單位醒目位置設(shè)置規(guī)范用語(yǔ)用字標(biāo)語(yǔ)牌。

篇10

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我縣實(shí)際，將創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣和“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣統(tǒng)籌安排、合并實(shí)施。從2013年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)1—2年努力，全縣中小學(xué)校初步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)特色多樣化目標(biāo)，信息技術(shù)應(yīng)用廣泛，教師隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)化，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，學(xué)前、高中階段教育全面普及。到2014年，通過(guò)省政府“雙高雙普”縣評(píng)估驗(yàn)收，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣認(rèn)定。

三、工作步驟

（一）宣傳啟動(dòng)階段（2013年1月—3月）。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，召開(kāi)全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨“雙高雙普”工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署創(chuàng)建工作。

（二）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)階段（2013年4月—12月）。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門及中小學(xué)校按照《省“雙高雙普”評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展自查摸底，制定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施添置、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、教育管理等項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施；按照義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，逐校配齊教學(xué)設(shè)備和器材，均衡配置師資力量，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，抓好校園文化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理；完成教育督導(dǎo)室、教研室、電教中心、教師進(jìn)修學(xué)校、青少年校外活動(dòng)中心等達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；規(guī)范各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；完善“雙高雙普”各類資料匯編和縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)相關(guān)材料，積極做好創(chuàng)建達(dá)標(biāo)各項(xiàng)工作。

（三）縣上自查階段（2014年1月—2月）。組織專業(yè)人員嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改意見(jiàn)，明確整改時(shí)限。縣政府教育督導(dǎo)室組織人力，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保整改到位。

（四）省市初驗(yàn)階段（2014年3月）。邀請(qǐng)市上和省上專家組分別對(duì)我縣“雙高雙普”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行督導(dǎo)，根據(jù)專家組的督導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)真制定整改方案，明確整改要求，落實(shí)整改責(zé)任。

（五）全面達(dá)標(biāo)階段（2014年4月—9月）。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門及中小學(xué)校按要求扎實(shí)整改存在的問(wèn)題，查缺補(bǔ)漏，確保全面達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上全面匯總創(chuàng)建工作情況，匯編縣創(chuàng)建工作材料，完成專題片、畫冊(cè)制作，形成創(chuàng)建工作自查報(bào)告，申請(qǐng)并接受市政府督導(dǎo)評(píng)估。

（六）迎接省政府驗(yàn)收階段（2014年10月—11月）。完善各種資料、表冊(cè)、檔案材料，迎接省政府驗(yàn)收認(rèn)定。

四、工作職責(zé)

縣政府辦公室：協(xié)調(diào)落實(shí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議；督促有關(guān)部門認(rèn)真履行教育工作職責(zé)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門做好義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”有關(guān)工作。

縣教育體育局：認(rèn)真履行教育行政管理職能，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校按課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，全面提升學(xué)校精細(xì)化管理水平、校園文化氛圍和后勤保障能力，大力實(shí)施素質(zhì)教育；制定迎接督導(dǎo)評(píng)估工作方案，準(zhǔn)備相關(guān)匯報(bào)材料，籌備有關(guān)工作會(huì)議；認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展、教育管理、教育改革和質(zhì)量提升、隊(duì)伍建設(shè)、資源整合等工作，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)；協(xié)助召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)教育類基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批，協(xié)調(diào)籌措建設(shè)資金；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，查處亂收費(fèi)；支持、指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展科技活動(dòng)；協(xié)同有關(guān)部門在各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村科技培訓(xùn)。

縣財(cái)政局：建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長(zhǎng)”；依法按時(shí)足額撥付教育費(fèi)附加、稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金、公用經(jīng)費(fèi)和教師工資；按時(shí)足額撥付教育項(xiàng)目建設(shè)資金、上級(jí)下達(dá)的教育專款及“兩免一補(bǔ)”等政策性助學(xué)資金；加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。

縣人力資源和社會(huì)保障局：研究解決教師不足問(wèn)題，做好教育人才引進(jìn)和教師職稱評(píng)審工作；落實(shí)教師工資福利待遇政策；嚴(yán)格管理職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向縣內(nèi)青壯年群眾開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)；履行勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)，禁止非法使用童工，對(duì)招用未完成九年義務(wù)教育的兒童、少年從事雇傭性勞動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，依法予以處罰。

縣公安局：依法維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊正常安全秩序，對(duì)侵犯學(xué)校和教師正當(dāng)權(quán)益、擾亂正常教育秩序及危害中小學(xué)生、幼兒身心健康的違法行為依法進(jìn)行查處；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生法制、安全宣傳教育，建立校外輔導(dǎo)員制度，會(huì)同縣教育體育局對(duì)有違法和輕微犯罪行為的學(xué)生進(jìn)行幫助教育；會(huì)同縣教育體育局做好校園安全保衛(wèi)工作，對(duì)學(xué)校安保人員開(kāi)展培訓(xùn)，協(xié)助維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)交通安全。

縣司法局：將教育法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，為學(xué)校的法制課、法制教育活動(dòng)提供幫助；做好維護(hù)教師、青少年學(xué)生合法權(quán)益等法律服務(wù)工作；為各校配備法制副校長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)的管理、培訓(xùn)和考核工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：認(rèn)真執(zhí)行《城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》中關(guān)于“學(xué)校用地必須妥善保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得任意占用或改變用途”的規(guī)定，按照《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，積極支持中小學(xué)、幼兒園校舍的新建、擴(kuò)建和改建；配合做好學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣工商局：加大校園周邊環(huán)境整治力度，依法管理學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，維護(hù)學(xué)校及師生合法權(quán)益；對(duì)縣域內(nèi)各種違規(guī)培訓(xùn)班和招生廣告進(jìn)行依法清理、取締。

縣文化廣電局：對(duì)中小學(xué)生優(yōu)惠開(kāi)放文化場(chǎng)館；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化市場(chǎng)特別是電子游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳的行政執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、網(wǎng)吧；積極報(bào)道全縣教育工作動(dòng)態(tài)和成績(jī)，大力宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型，營(yíng)造尊師重教的輿論氛圍；適時(shí)在有線電視網(wǎng)中轉(zhuǎn)播教育節(jié)目。

縣衛(wèi)生局：認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo)；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極做好中小學(xué)生、幼兒流行病、傳染病和近視眼、齲齒及其它疾病的防治工作；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園飲水、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督，定期對(duì)中小學(xué)校炊事人員和幼教工作人員進(jìn)行健康檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)；定時(shí)做好中小學(xué)生及幼兒體格檢查和有關(guān)健康指標(biāo)的測(cè)試工作。

縣監(jiān)察局：抓好學(xué)校工程建設(shè)、亂收費(fèi)治理、教師選招等工作的監(jiān)督；組織開(kāi)展教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議；對(duì)違反教育法律、法規(guī)和政策，造成一定后果的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行處理。

縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，依法治理學(xué)校周邊食堂餐飲攤點(diǎn)。

縣民政局：為家庭生活特別困難的中小學(xué)生提供必要的政策支持和經(jīng)濟(jì)援助。

縣國(guó)土資源局：做好學(xué)校、幼兒園用地規(guī)劃工作，對(duì)侵占學(xué)校用地的行為依法予以查處；優(yōu)先為學(xué)校、幼兒園建設(shè)辦理土地審批手續(xù)。

縣交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)學(xué)生交通安全法規(guī)宣傳，消除交通安全隱患；按有關(guān)規(guī)定設(shè)置校園周邊交通安全警示牌、減速裝置；加強(qiáng)對(duì)乘載學(xué)生車輛的監(jiān)督檢查和安全隱患整治。

縣農(nóng)業(yè)局：協(xié)助有關(guān)部門利用各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)基地，組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技培訓(xùn)；利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科技示范園區(qū)，為中小學(xué)生提供素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)基地。

縣審計(jì)局：對(duì)教育經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核撥、使用情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)教育費(fèi)附加、基建款、房屋修繕款的使用管理程序、效益進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督。

縣環(huán)境保護(hù)局：加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境污染特別是噪音污染的治理；配合縣教育體育局抓好中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育。

縣統(tǒng)計(jì)局：指導(dǎo)縣教育體育局做好各類教育統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)向縣教育部門提供所需的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)。

縣地稅局：加大征管力度，依法足額征收教育費(fèi)附加。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)中小學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的安全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和從業(yè)人員培訓(xùn)工作。

縣政府教育督導(dǎo)室：發(fā)揮行政監(jiān)督職能，對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)落實(shí)教育法律、法規(guī)情況及縣政府有關(guān)工作部門、各鎮(zhèn)人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)；對(duì)與教育有關(guān)的單位和個(gè)人提出表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、處理的建議。

縣考核辦：對(duì)各鎮(zhèn)、有關(guān)部門義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作推進(jìn)情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

各鎮(zhèn)政府：依法組織和動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)，確保初中、小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100％，小學(xué)無(wú)輟學(xué)，初中輟學(xué)率控制在2％以內(nèi)；15周歲初等教育完成率達(dá)99％以上，17周歲義務(wù)教育完成率達(dá)98％以上；殘疾兒童少年入學(xué)（園）率達(dá)85%以上，高中段入學(xué)率達(dá)96.5％以上；適齡幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)90%以上；依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，治理校園周邊環(huán)境；建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，及時(shí)了解學(xué)校教育情況，研究解決教育發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題；負(fù)責(zé)轄區(qū)學(xué)校新建、擴(kuò)建用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；建好本鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校，做到教室、教師、教材、培訓(xùn)活動(dòng)四落實(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，成人教育各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作是我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，也是縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙高雙普”工作的重要性，自覺(jué)把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇11

課堂教學(xué)的校內(nèi)評(píng)價(jià)是由校內(nèi)人員組織和實(shí)施的評(píng)價(jià)，它與校外評(píng)價(jià)相對(duì)應(yīng)，專指由學(xué)校內(nèi)部教師、管理者和學(xué)生對(duì)學(xué)校課堂教學(xué)進(jìn)行的評(píng)價(jià)，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)校內(nèi)人員相互協(xié)同和監(jiān)督，進(jìn)行課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理。荷蘭應(yīng)用科技大學(xué)內(nèi)部的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主體包括校內(nèi)學(xué)生、資深教師和管理者。學(xué)生是課堂教學(xué)的主體，是教學(xué)效果的見(jiàn)證者，其評(píng)價(jià)聚焦于教師課堂教學(xué)各維度的滿意程度。資深教師是指開(kāi)設(shè)特定課程的經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深、聲譽(yù)好的任課教師，對(duì)新教師開(kāi)設(shè)新課負(fù)有指導(dǎo)和幫助的職責(zé)，是新教師課堂教學(xué)實(shí)踐的引路人和評(píng)價(jià)者，其評(píng)價(jià)重點(diǎn)指向新教師的教學(xué)能力。管理者主要是指院長(zhǎng)和系主任，他們對(duì)院系各門課程的教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé)，有責(zé)任對(duì)相關(guān)課程的課堂教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)管，其課堂教學(xué)評(píng)價(jià)注重對(duì)教師職責(zé)履行的評(píng)價(jià)。

需要指出的是，作為課堂教學(xué)活動(dòng)的親歷者和教學(xué)質(zhì)量的見(jiàn)證者，荷蘭應(yīng)用科技大學(xué)將學(xué)生評(píng)價(jià)放在了校內(nèi)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系的核心位置，這種課堂教學(xué)評(píng)價(jià)也因此成了一種生本評(píng)價(jià)。在這一評(píng)價(jià)模式下，學(xué)生評(píng)價(jià)主要是通過(guò)學(xué)生填寫課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表的方式來(lái)進(jìn)行的。[1]荷蘭每所應(yīng)用科技大學(xué)都設(shè)立教育評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制部（The Unit for Educational Evaluation and Quality Control，UEEQC），具體負(fù)責(zé)組織學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的事宜。[2]阿姆斯特丹應(yīng)用科技大學(xué)（Amsterdam University of Applied Sciences）利用課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表對(duì)學(xué)校各門課程的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，該評(píng)價(jià)表旨在反映學(xué)生對(duì)授課教師課堂教學(xué)表現(xiàn)的看法，學(xué)生需對(duì)教師以下14個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)（見(jiàn)表1）。表1應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)（學(xué)生用表）

一級(jí)

指標(biāo)二級(jí)

指標(biāo)從未偶有

一次有時(shí)但

不經(jīng)常一般能

做到自始至終

都做到課堂教

學(xué)準(zhǔn)備上課準(zhǔn)備

充分精通所教

內(nèi)容課堂教

學(xué)組織教學(xué)要求

清晰課堂組織

有序教學(xué)步驟

合理課堂師

生互動(dòng)激發(fā)學(xué)習(xí)

主動(dòng)性師生互動(dòng)

充分課堂講

授質(zhì)量講解具有

創(chuàng)造性學(xué)生發(fā)言

踴躍課堂方

法指導(dǎo)考慮學(xué)生的

個(gè)別需要合理分配

時(shí)間教學(xué)效

果監(jiān)測(cè)按時(shí)批改

作業(yè)作業(yè)反饋

及時(shí)成績(jī)?cè)u(píng)定

合理

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)生需將教師課堂教學(xué)表現(xiàn)分成五個(gè)等級(jí)，分別賦予1分到5分。[3]在回收學(xué)生填寫的評(píng)價(jià)表且進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，學(xué)校將學(xué)生所給的分值作為主要參考依據(jù)，來(lái)判斷教師課堂教學(xué)表現(xiàn)，并將學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果告知教師。如果某位教師得分低于全體任課教師的平均分，學(xué)校會(huì)專門發(fā)給該教師一份詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析材料。[4]為了加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管，該校教育評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制部要求院（系）和學(xué)校兩個(gè)層面分別進(jìn)行課堂教學(xué)質(zhì)量診斷和分析。首先，在院（系）層面，系主任對(duì)該院（系）所有任課教師各門課程的學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行具體分析，與有關(guān)教師和學(xué)生進(jìn)行座談，診斷存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)課堂教學(xué)的意見(jiàn)，在綜合各方意見(jiàn)后，形成關(guān)于本院（系）教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告，上交至學(xué)校的教學(xué)委員會(huì)（Teaching Board）。其次，在學(xué)校層面，學(xué)校教學(xué)委員會(huì)每年舉行兩次相關(guān)人員全體會(huì)議，專門討論教師課堂教學(xué)的改進(jìn)事宜，會(huì)后發(fā)表一份關(guān)于全校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的情況通報(bào)，在校網(wǎng)上公布。[5]

當(dāng)然，資深教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)也是應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系的重要組成部分之一。它主要負(fù)責(zé)對(duì)新教師的課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo)工作。當(dāng)一位教師開(kāi)設(shè)一門新課的時(shí)候，學(xué)院和學(xué)系的負(fù)責(zé)人有時(shí)會(huì)組織資深專任教師進(jìn)行隨堂聽(tīng)課和指導(dǎo)。一般說(shuō)來(lái)，這種聽(tīng)課和指導(dǎo)并不具有強(qiáng)制性和普遍性，通常只有在任課教師提出這種要求的情況下，學(xué)校才會(huì)組織聽(tīng)課。

與此同時(shí)，各應(yīng)用科技大學(xué)還進(jìn)行由管理者實(shí)施的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行這種課堂教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)，院長(zhǎng)和系主任們會(huì)基于相應(yīng)的教育理念，考察教師課堂教學(xué)職責(zé)履行情況。一般說(shuō)來(lái)，在日常工作中，他們并不對(duì)所有教師的課堂教學(xué)進(jìn)行考評(píng)，而只是對(duì)能力較弱和表現(xiàn)欠佳的教師進(jìn)行聽(tīng)課和考評(píng)，提出改進(jìn)教學(xué)工作的意見(jiàn)和建議。他們主要依據(jù)學(xué)生評(píng)價(jià)表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和平時(shí)了解到的情況，選擇有關(guān)教師作為聽(tīng)課對(duì)象，在聽(tīng)課后則對(duì)該任課教師提出具體改進(jìn)教學(xué)的意見(jiàn)和建議。

總的說(shuō)來(lái)，應(yīng)用科技大學(xué)管理者的聽(tīng)評(píng)課和資深教師的指導(dǎo)只是針對(duì)特定教師進(jìn)行的，且主要是形成性評(píng)價(jià)，學(xué)校不統(tǒng)一實(shí)施總結(jié)性評(píng)價(jià)。就聽(tīng)課和評(píng)課的作用而言，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)教師的晉升有一定影響，課堂教學(xué)表現(xiàn)優(yōu)異、評(píng)價(jià)結(jié)果好的教師在職稱晉升方面占有一定的優(yōu)勢(shì)，而那些課堂教學(xué)表現(xiàn)欠佳的教師一般會(huì)選擇推遲提出職稱晉升申請(qǐng)的時(shí)間。[6]

?比較教育?三維一體課堂教學(xué)評(píng)價(jià)：荷蘭應(yīng)用科技大學(xué)的實(shí)踐與思考二、并行獨(dú)立的同行評(píng)價(jià)

應(yīng)該認(rèn)為，課堂教學(xué)的校內(nèi)評(píng)價(jià)本質(zhì)上都屬于學(xué)校對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量的自我評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)對(duì)于教師的教學(xué)反思、學(xué)校的教學(xué)改革而言十分重要，但僅此顯然又是不夠的。還需在此基礎(chǔ)上，結(jié)合以相對(duì)獨(dú)立的校外同行評(píng)價(jià)。后者因?yàn)闊o(wú)直接的利益相關(guān)，也因?yàn)槭鞘煜け緦W(xué)科教學(xué)的專家，因此更能對(duì)教師的課堂教學(xué)作出中肯、公正和入木三分的批評(píng)與判斷，他們的評(píng)價(jià)對(duì)教師來(lái)說(shuō)也因此更具有公信力和說(shuō)服力。

正是基于這種考量，荷蘭應(yīng)用科技大學(xué)協(xié)會(huì)（the Association of Universities of Applied Sciences） 自創(chuàng)建以來(lái)，每年都要組織專家分學(xué)科大類在一個(gè)評(píng)價(jià)周期里對(duì)所有課程的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)是由包括學(xué)科專家和教育專家在內(nèi)的校外專家進(jìn)行的外部評(píng)價(jià)。由于它是由獨(dú)立的中介組織委托校外專家進(jìn)行的評(píng)價(jià)，故它既是一種同行評(píng)價(jià)，也是一種社會(huì)評(píng)價(jià)。各應(yīng)用科技大學(xué)的院系應(yīng)先遞交有關(guān)課程的課堂教學(xué)材料，然后由應(yīng)用科技大學(xué)協(xié)會(huì)組織校外專家對(duì)課程的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察該課程的教學(xué)質(zhì)量是否符合國(guó)家規(guī)定的要求，并作出是否通過(guò)評(píng)審的決定。該協(xié)會(huì)的評(píng)價(jià)結(jié)果為政府部門的教學(xué)質(zhì)量管理提供了重要的信息。[7]

同行評(píng)價(jià)主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)。首先，院系提供同行評(píng)價(jià)所需的材料。院系提供某門課程教學(xué)的相關(guān)材料是基于兩個(gè)目的，一是為到該校進(jìn)行課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的調(diào)查委員會(huì)（the visiting committee）①專家提供相應(yīng)的評(píng)議材料，二是有助于通過(guò)院系的自評(píng)從而改進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量管理。所提供的材料要重點(diǎn)說(shuō)明各門課程的教學(xué)目標(biāo)、師資情況和課堂教學(xué)的組織實(shí)施情況、教學(xué)特色和亮點(diǎn)。[8]

其次，調(diào)查委員會(huì)專家對(duì)某門課程的教學(xué)情況進(jìn)行2天到2天半的現(xiàn)場(chǎng)考察。為了更真實(shí)地了解學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的具體看法，學(xué)校需確保調(diào)查委員會(huì)專家與校園里隨機(jī)找到的修習(xí)該課程的學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)以上的交談。為了了解該課程教學(xué)準(zhǔn)備的充分性、組織的嚴(yán)密性和實(shí)施的規(guī)范性，專家會(huì)認(rèn)真查閱該課程教學(xué)的相關(guān)材料，包括教學(xué)大綱的編寫、教科書的選擇、學(xué)生的作業(yè)、考查和考試的書面材料等。現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，調(diào)查委員會(huì)的專家需依據(jù)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)教師的課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。每個(gè)指標(biāo)的分值從1分到5分不等，滿分為5分，最差為1分（見(jiàn)表2）。[9]

表2應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)（ 同行專家用表）

評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容得分1.教學(xué)準(zhǔn)備教學(xué)準(zhǔn)備充分，對(duì)講課的重點(diǎn)和難點(diǎn)有具體設(shè)計(jì)2.教學(xué)目標(biāo)扼要概述教學(xué)目標(biāo)，明晰學(xué)生學(xué)習(xí)要求3.講課內(nèi)容授課內(nèi)容充實(shí)，充分反映學(xué)科發(fā)展的最新進(jìn)展4.語(yǔ)言表達(dá)講課條理清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確、生動(dòng)5.活動(dòng)形式活動(dòng)形式多樣，進(jìn)行演示、提問(wèn)、討論、展示6.學(xué)法指導(dǎo)指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，明確操作程序7.知識(shí)應(yīng)用開(kāi)展案例分析和討論，促進(jìn)知識(shí)應(yīng)用、技能遷移8.自學(xué)輔導(dǎo)預(yù)留學(xué)生自學(xué)時(shí)間，耐心解答疑難

調(diào)查結(jié)束時(shí)，調(diào)查委員會(huì)主席及其他成員與學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行交流和溝通，然后正式形成關(guān)于該課程的課堂教學(xué)質(zhì)量的書面評(píng)價(jià)報(bào)告，并提交給荷蘭教育、文化和科學(xué)部（The Ministry of Education，Culture and Science）。

三、高屋建瓴的督學(xué)評(píng)價(jià)

荷蘭應(yīng)用科技大學(xué)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，不單是由各所學(xué)校內(nèi)部組織的評(píng)價(jià)和諸如應(yīng)用科技大學(xué)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織負(fù)責(zé)的同行評(píng)價(jià)，它還包括依據(jù)法律由高等教育督學(xué)實(shí)施的督學(xué)評(píng)價(jià)。由于督學(xué)是政府官員，它們代表政府對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，故該項(xiàng)評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)是政府評(píng)價(jià)。荷蘭教育、文化和科學(xué)部專門設(shè)有高等教育督導(dǎo)處，專司負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)的教育督學(xué)工作。2001年6月，荷蘭國(guó)會(huì)通過(guò)了《教育督導(dǎo)法》（Education Inspection Act），提出對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立、公開(kāi)的督學(xué)評(píng)價(jià)。依據(jù)該法，高等教育督學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)綜合性大學(xué)和應(yīng)用科技大學(xué)的不同學(xué)科領(lǐng)域課程的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，他們分期分批對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)進(jìn)行為期三天的考查，旨在向該國(guó)教育、文化和科學(xué)部提供關(guān)于各所應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的報(bào)告。督學(xué)在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課后，需同學(xué)校行政人員、教師、學(xué)生座談。他們對(duì)教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的目的主要有二：一是考察和評(píng)判學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量；二是督查該校教師管理政策的執(zhí)行情況，旨在更好地將教師的能力提升與學(xué)校目標(biāo)完成相結(jié)合，使教師的專業(yè)發(fā)展與學(xué)校整體的發(fā)展相結(jié)合，并確保各門課程的內(nèi)容、教學(xué)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。[10]高等教育督導(dǎo)處設(shè)計(jì)了應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表，共有2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)和10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)的得分從最低的1分到最高的5分（見(jiàn)表3）。[11]

表3應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)（高等教育督學(xué)用表A）

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)得分1教學(xué)大綱1.1規(guī)范性1.1.1教學(xué)大綱的內(nèi)容1.1.2教學(xué)大綱的格式1.2對(duì)學(xué)生的適切性1.2.1考慮了學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況2教學(xué)過(guò)程2.1教學(xué)方法2.1.1師生互動(dòng)和生生互動(dòng)2.1.2對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)給予支持和指導(dǎo)2.1.3對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和結(jié)果進(jìn)行反饋2.2學(xué)習(xí)時(shí)間2.2.1時(shí)間利用2.2.2保證學(xué)生自由支配的時(shí)間2.3學(xué)習(xí)氛圍2.3.1課堂氣氛2.3.2教學(xué)材料的準(zhǔn)備

實(shí)訓(xùn)教學(xué)是應(yīng)用科技大學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的重要組成部分，其目的在于培養(yǎng)學(xué)生勝任崗位群的職業(yè)能力，包括知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度等為完成職業(yè)任務(wù)所需的全部?jī)?nèi)容，教學(xué)地點(diǎn)主要在實(shí)訓(xùn)基地。高等教育督學(xué)也利用評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)訓(xùn)課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)（見(jiàn)表4）。[12]

表4應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)：

實(shí)訓(xùn)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表（高等教育督學(xué)用表B）

指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容得分1.教學(xué)目標(biāo)實(shí)訓(xùn)目標(biāo)明確，要求具體2.教學(xué)材料合理選擇、分配和使用設(shè)備、工具和材料3.教學(xué)內(nèi)容突出課堂講授和技術(shù)技能訓(xùn)練的重點(diǎn)和難點(diǎn)4.教學(xué)流程流程得當(dāng)，教、學(xué)、做有序進(jìn)行5.示范操作示范性操作規(guī)范、準(zhǔn)確6.技術(shù)指導(dǎo)指導(dǎo)耐心，講練結(jié)合7.檢查總結(jié)認(rèn)真巡查，歸納總結(jié)

督學(xué)通過(guò)聽(tīng)課方式對(duì)教師的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行抽查和分析。在聽(tīng)課結(jié)束后，督導(dǎo)將與任課教師就下列問(wèn)題進(jìn)行溝通：（1）如何準(zhǔn)確判斷學(xué)生對(duì)教師課堂演示的反應(yīng)，（2）如何恰當(dāng)選擇有關(guān)策略促進(jìn)學(xué)生達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)，（3）如何做到新舊知識(shí)的連接和知識(shí)的遷移，（4）如何運(yùn)用提問(wèn)等方法來(lái)檢測(cè)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)材料的理解程度，（5）如何布置和批改作業(yè)，（6）如何使用問(wèn)題導(dǎo)向的教學(xué)法以有效提升課堂教學(xué)效率。總之，督學(xué)要通過(guò)與任課教師的交流，探討課堂教學(xué)的得失，并提出改進(jìn)教學(xué)的意見(jiàn)和建議。

由于在不同歷史時(shí)期，應(yīng)用科技大學(xué)會(huì)面臨不同的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，荷蘭政府決定改進(jìn)高等教育督學(xué)對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)進(jìn)行外部質(zhì)量評(píng)價(jià)的方式，構(gòu)建了一個(gè)基于風(fēng)險(xiǎn)的高等教育督導(dǎo)體系（a system of risk-based inspection for higher education），將督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在教學(xué)問(wèn)題診斷上。每當(dāng)應(yīng)用科技大學(xué)協(xié)會(huì)組成的調(diào)查委員會(huì)遞交的報(bào)告指出某門課程存在不足的時(shí)候，高等教育督學(xué)就會(huì)對(duì)該課程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果某門課程的課堂教學(xué)確實(shí)存在問(wèn)題，教育、文化和科學(xué)部就會(huì)對(duì)這門課程給予黃牌警告，應(yīng)用科技大學(xué)必須及時(shí)對(duì)這門課程進(jìn)行整改，努力提高該課程的教學(xué)質(zhì)量，并適時(shí)向主管部門匯報(bào)工作改進(jìn)的情況。如果該課程的教學(xué)質(zhì)量在規(guī)定期限內(nèi)依然沒(méi)有獲得實(shí)質(zhì)性的改善，則教育、文化和科學(xué)部將給予該課程以紅牌警告，將這門課程從學(xué)生修習(xí)課程名錄中剔除，并停撥其課程經(jīng)費(fèi)，修讀該課程的學(xué)生也不能申請(qǐng)政府的獎(jiǎng)學(xué)金資助。[13]

督學(xué)還對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)的教學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。第一是對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)教學(xué)設(shè)施的配置和使用進(jìn)行檢查。雖然課堂內(nèi)的教育氣氛主要取決于教師和學(xué)生的思想觀念的形成和轉(zhuǎn)變，但是它也與教學(xué)設(shè)施有一定的關(guān)系。如果教室存在不安全因素，或者缺乏課堂教學(xué)所需的基本設(shè)施，那么教師和學(xué)生的心情必定會(huì)受影響。督學(xué)一旦發(fā)現(xiàn)教室存在安全問(wèn)題或者設(shè)施配備不足等情況，就會(huì)向有關(guān)部門報(bào)告，敦促及時(shí)解決這些問(wèn)題。第二是專門了解課堂內(nèi)師生雙方的實(shí)際表現(xiàn)，對(duì)教師的教學(xué)工作提出具體的意見(jiàn)和建議。[14]高等教育督學(xué)在對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)課程的課堂教學(xué)情況進(jìn)行全面考察的基礎(chǔ)上，撰寫教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)年度報(bào)告，提交給荷蘭教育、文化和科學(xué)部。從某種意義上講，高等教育督學(xué)實(shí)施的評(píng)價(jià)是一種元評(píng)價(jià)。

四、對(duì)我國(guó)高職院校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的啟示

上述三維一體的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系的實(shí)施，對(duì)荷蘭應(yīng)用科技大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了有力的保障和促進(jìn)作用，使得該國(guó)應(yīng)用科技類大學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量始終保持在一個(gè)較高的水準(zhǔn)上。在我國(guó)600多所地方本科高校即將向應(yīng)用技術(shù)和職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變、如何有效開(kāi)展高職院校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)以確保其教學(xué)教育質(zhì)量已成高職院校亟待解決的問(wèn)題的今天，荷蘭的這種評(píng)價(jià)體系及其相應(yīng)的評(píng)價(jià)實(shí)踐，對(duì)于我國(guó)高校尤其高職院校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的改革來(lái)說(shuō)，無(wú)疑有著一定參考價(jià)值和啟迪意義。

推進(jìn)高等教育質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)的立法工作，此其一。評(píng)價(jià)是一項(xiàng)高利害的活動(dòng)，通過(guò)制定高等教育質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)的相關(guān)法律來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范評(píng)價(jià)工作，是促進(jìn)評(píng)價(jià)制度化和規(guī)范化的關(guān)鍵措施。2001年，荷蘭政府制定和實(shí)施《教育督導(dǎo)法》，規(guī)范對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)的課堂教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，使課堂教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)有法可依、依法治理。我國(guó)高職院校的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)主要基于政府部門和學(xué)校制定的規(guī)章制度，專門的高等教育評(píng)價(jià)法仍然付之闕如，這使得高職院校的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)缺乏嚴(yán)格的法律依據(jù)。從有序推進(jìn)高職院校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的規(guī)范化和制度化的角度看，制定和實(shí)施相應(yīng)的教育督導(dǎo)法等，已勢(shì)在必行。

其二，應(yīng)重視課堂教學(xué)的校本評(píng)價(jià)。校本評(píng)價(jià)是國(guó)際高等教育評(píng)價(jià)改革的基本趨勢(shì)之一，荷蘭每所應(yīng)用科技大學(xué)構(gòu)建校本課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系，由學(xué)生、校內(nèi)管理者和資深教師對(duì)學(xué)校各門課程的課堂教學(xué)進(jìn)行常態(tài)化評(píng)價(jià)。資深教師對(duì)教學(xué)能力和水平低的教師開(kāi)設(shè)的課程進(jìn)行重點(diǎn)檢查、幫扶和指導(dǎo)，有效地保障高職院校課堂教學(xué)的優(yōu)質(zhì)化。我國(guó)高職院校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中，雖然學(xué)校內(nèi)部也對(duì)各門課程的課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是對(duì)校本評(píng)價(jià)所蘊(yùn)含的先進(jìn)理念認(rèn)識(shí)不夠到位，沒(méi)有將課堂教學(xué)評(píng)價(jià)視為學(xué)校管理和質(zhì)量提升的核心任務(wù)之一，師生對(duì)評(píng)價(jià)方案的認(rèn)同度不高，學(xué)校對(duì)薄弱課程教學(xué)的幫扶和整改措施也往往流于形式甚至虛與委蛇。這在很大程度上制約了高職院校課堂教學(xué)的改進(jìn)以及教學(xué)質(zhì)量的提升。無(wú)疑，我國(guó)各高職院校有必要充分認(rèn)識(shí)到校本課堂教學(xué)評(píng)價(jià)是提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，做到校本評(píng)價(jià)的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，提高校本評(píng)價(jià)的公正性和有效性，鼓勵(lì)各所學(xué)校進(jìn)行富有特色的校本評(píng)價(jià)改革和創(chuàng)新。

其三，要鼓勵(lì)社會(huì)中介組織對(duì)高職院校課堂教學(xué)進(jìn)行獨(dú)立和公開(kāi)的評(píng)價(jià)。荷蘭應(yīng)用科技大學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是由校外專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了評(píng)價(jià)的獨(dú)立性和專業(yè)性；二是按照學(xué)科門類的劃分組織同行專家組成調(diào)查委員會(huì)，對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了對(duì)高職院校的教學(xué)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)的思路和方法；三是對(duì)各門課程的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了評(píng)價(jià)的針對(duì)性和真實(shí)性。而縱觀我國(guó)的高職院校，目前尚無(wú)行業(yè)協(xié)會(huì)、高職院校協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的課堂教學(xué)獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制，高職院校的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)或?yàn)椤白栽u(píng)價(jià)”（由學(xué)校自選專家進(jìn)行）、或?yàn)椤八u(píng)價(jià)”（政府部門臨時(shí)抽調(diào)兄弟院校專家進(jìn)行）。前者屬學(xué)校自拉自唱式，后者則因?qū)W校間的關(guān)聯(lián)性而往往使評(píng)價(jià)失真，既缺乏客觀性也沒(méi)有公信力。在某種意義上，這也正是我國(guó)高職院校課堂教學(xué)質(zhì)量提升乏力的重要癥結(jié)之一。荷蘭的做法顯然值得我國(guó)借鑒，政府主管部門應(yīng)重視設(shè)立政府和高職院校以外的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)高職院校的課程教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)價(jià)。

此外，政府部門應(yīng)組建相應(yīng)的高等教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有效實(shí)施督學(xué)評(píng)價(jià)。督學(xué)評(píng)價(jià)是管理和監(jiān)督高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段之一。我國(guó)中小學(xué)已經(jīng)有專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行定期和不定期的督導(dǎo)評(píng)價(jià)。但是迄今為止，專門的高等教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在大多數(shù)地方仍是一個(gè)“考慮中”的問(wèn)題；一些地方則雖已設(shè)置，但往往也只是一種“有名少實(shí)”甚至有名無(wú)實(shí)的擺設(shè)而已。高等教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制依然付之闕如。從切實(shí)保障和提高高職院校教學(xué)質(zhì)量來(lái)看，組建教育部和教育廳兩級(jí)實(shí)質(zhì)性的高等教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、選聘高等教育督學(xué)對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)管，現(xiàn)已刻不容緩。需要一提的是，高等教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)除了要關(guān)注學(xué)校依法辦學(xué)的情況外，還要切實(shí)履行其課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的職能，包括對(duì)高職院校的校內(nèi)評(píng)價(jià)、校外專家的同行評(píng)價(jià)，從政府層面保障高職院校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的公平性和實(shí)效性。

注釋：

① 調(diào)查委員會(huì)成員均為校外專家，通常包括一位外國(guó)專家（通常擔(dān)任主席）、一位國(guó)內(nèi)教育專家以及五位國(guó)內(nèi)本課程領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

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篇12

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。根據(jù)州委、州政府的安排，在全州教育系統(tǒng)開(kāi)展了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了大報(bào)告、省委八屆四次、五次全會(huì)和州委六屆三次、四次全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大教師和教育工作者進(jìn)一步理解了優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的深刻含義，把握了大提出的教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)我州教育“二次跨越”的責(zé)任感和使命感，使教育系統(tǒng)思想更加統(tǒng)一，更好地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革與發(fā)展，更好地形成比學(xué)習(xí)、比團(tuán)結(jié)、比工作、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、狠抓廉政建設(shè)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開(kāi)展了廉政建設(shè)和警示教育，與州直各學(xué)校簽訂了《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并加強(qiáng)督促和檢查。

3、加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行力度，推進(jìn)依法治教，依法行政。開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，向社會(huì)公開(kāi)了教育行政工作的有關(guān)信息，提高了教育行政工作的透明度，促進(jìn)了依法行政。

4、貫徹落實(shí)了行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”，通過(guò)貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法和首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”，機(jī)關(guān)工作人員更加堅(jiān)定了以人為本、執(zhí)政為民的理念，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到了明顯的改善，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）努力推進(jìn)“兩基”進(jìn)程，切實(shí)鞏固“兩基”成果。

全州教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持“兩基”工作“重中之重”的地位不動(dòng)搖，穩(wěn)步推進(jìn)“普九”攻堅(jiān)進(jìn)程，扎扎實(shí)實(shí)鞏固和提高“兩基”成果，成績(jī)顯著。到年11月、、縣通過(guò)國(guó)家“兩基”驗(yàn)收，縣年10月通過(guò)省人民政府“兩基”檢查評(píng)估組評(píng)估檢查，全州文盲率下降到了5%以下，“普九”地區(qū)人口覆蓋率達(dá)100%。

1、加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)，確保縣年提前一年實(shí)現(xiàn)“普九”攻堅(jiān)目標(biāo)。根據(jù)省政府“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃以及州委、州政府的工作部署，縣將提前一年即于年實(shí)現(xiàn)“普九”。為了順利完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，縣委、政府于2月19日召開(kāi)了“普九”攻堅(jiān)動(dòng)員和誓師大會(huì)，同時(shí)舉全縣之力，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，集中財(cái)力、物力、人力，全力打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)。州教育局和州人民政府教育督導(dǎo)室集中精力對(duì)縣進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)：1月23日至24日對(duì)縣“普九”工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2月26日，州教育局對(duì)縣“兩基”攻堅(jiān)工作再次進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)；3月25日至4月3日，州人民政府教育督導(dǎo)組深入到縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，就該縣“兩基”攻堅(jiān)工作進(jìn)行了過(guò)程督導(dǎo)。5月5日至10日省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)縣“普九”工作進(jìn)行了省級(jí)過(guò)程督導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。6月24日至7月2日，州人民政府教育督導(dǎo)室組織了評(píng)估專家組，對(duì)縣上帕鎮(zhèn)、子里甲鄉(xiāng)、鹿馬登鄉(xiāng)、石月亮鄉(xiāng)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行了驗(yàn)收。9月中旬，州人民政府對(duì)縣“兩基”工作進(jìn)行了州級(jí)復(fù)核評(píng)估；10月中旬，省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)檢查評(píng)估組對(duì)縣“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查評(píng)估，并通過(guò)檢查評(píng)估組的評(píng)估檢查；年11月縣“兩基”工作有關(guān)材料上報(bào)到國(guó)家教育部。

2、督促指導(dǎo)、、三縣做好“兩基”后的鞏固和提高工作。州教育局和州人民政府教育督導(dǎo)室?guī)状闻沙龉ぷ鹘M，由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，檢查指導(dǎo)、、三縣“兩基”鞏固和提高工作，強(qiáng)調(diào)“普及難，鞏固更難”，要求三縣絕不能有松懈思想，狠抓“普九”后的鞏固和提高工作。繼續(xù)落實(shí)“鄉(xiāng)保入學(xué)率、村保鞏固率、校保合格率”的“控輟保學(xué)”責(zé)任制，堅(jiān)持“三交、二送、一簽”工作制度，進(jìn)一步完善“三保、三定、三包”制，目前，三縣的“兩基”水平不斷得到鞏固，“兩基”工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到年審復(fù)查要求。

3、繼續(xù)開(kāi)展傈僳文脫盲后漢文脫盲的教育，全年脫盲4746人，全州青壯年文盲率控制在5%以下。

4、開(kāi)展“兩基”復(fù)查年審工作。根據(jù)省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室的要求，11月20日—12月16日由州教育局和州人民政府教育督導(dǎo)室組成工作組，對(duì)已經(jīng)“普九”的三個(gè)縣進(jìn)行“兩基”復(fù)查年審。經(jīng)復(fù)查，各縣“兩基”工作的各項(xiàng)主要指標(biāo)基本都達(dá)到“兩基”復(fù)查年審要求，“兩基”鞏固提高工作成效顯著。

（三）加強(qiáng)學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源，強(qiáng)化學(xué)校管理，提高管理水平。

1、加強(qiáng)學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源。一是按照“需增則增，宜減則減”的原則，加強(qiáng)中心學(xué)校和二類完小的建設(shè)，收縮小學(xué)校點(diǎn)，逐步走相對(duì)集中辦學(xué)的路子。年全州合并二類完小14所，收縮教學(xué)點(diǎn)118個(gè)，小學(xué)校（點(diǎn)）總數(shù)比去年減少132個(gè)。二是整合小學(xué)、初中教育資源，將辦學(xué)規(guī)模小、學(xué)校相連的初中和小學(xué)合并，年內(nèi)建成九年一貫制學(xué)校2所，目前全州共有九年一貫制學(xué)校5所。三是完成了縣民族中學(xué)一期工程建設(shè)。四是整合州直學(xué)校教育資源，改善州直學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模。年6月，州委、州政府決定將州實(shí)驗(yàn)中學(xué)與州民族中學(xué)合并，擴(kuò)建州民族中學(xué)，規(guī)劃將州民族中學(xué)建成校園占地面積300畝，校舍建筑面積6.1萬(wàn)平方米，辦學(xué)規(guī)模達(dá)到96個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生5000人(其中高中在校學(xué)生3500人,初中在校學(xué)生1500人)，各種教育教學(xué)設(shè)施配套齊全，硬件設(shè)施達(dá)到省一級(jí)一等完中的完全中學(xué)。將目前州實(shí)驗(yàn)中學(xué)的所有用地和學(xué)校硬件設(shè)施歸并州實(shí)驗(yàn)小學(xué)，將州實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)成更加規(guī)范、辦學(xué)等級(jí)更高的實(shí)驗(yàn)和示范性小學(xué)。目前州民族中學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過(guò)評(píng)審，原實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部師生已于9月并入州民族中學(xué)本部，一期工程也正在啟動(dòng)中，原實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中部為州民族中學(xué)六庫(kù)分校，預(yù)計(jì)2年內(nèi)州民中六庫(kù)分校可完全并入到州民族中學(xué)上課。

2、強(qiáng)化學(xué)校管理，不斷提高管理水平。一是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，繼續(xù)進(jìn)行中小學(xué)“兩個(gè)細(xì)則，一個(gè)辦法”的檢查、指導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校管理行為，強(qiáng)化日常行為規(guī)范教育，提高管理水平。二是分別與各縣教育局簽訂了教育目標(biāo)管理責(zé)任書，與州直各學(xué)校簽訂了教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理。三是繼續(xù)開(kāi)展各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平晉級(jí)升等工作，學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高。四是繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，強(qiáng)化校園美化和文化氛圍的營(yíng)造，促進(jìn)了良好校園文化氛圍的形成。五是加強(qiáng)學(xué)校安全工作。廣泛開(kāi)展安全常識(shí)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范和自救能力；實(shí)施以學(xué)校內(nèi)部及其周圍建筑物安全隱患、飲食（飲水）衛(wèi)生安全隱患，防震、防盜、防疫、防火、防毒、防泥石流、防汛以及交通安全隱患為重點(diǎn)的安全工作整治；開(kāi)展了安全工作檢查，要求安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴。六是對(duì)全州中小學(xué)校舍危房情況進(jìn)行了全面排查。

3、完成了全州中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)調(diào)研工作。

（四）拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，教育投入不斷加大，辦學(xué)條件不斷改善。

1、積極向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取省級(jí)有關(guān)部門對(duì)教育的更大支持。到12月31日止,省級(jí)各種教育項(xiàng)目下達(dá)的資金達(dá)8244.95萬(wàn)元。州級(jí)在財(cái)政十分困難的情況下投入教育的專項(xiàng)資金達(dá)1500.74萬(wàn)元。

2、繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。到年12月底爭(zhēng)取到國(guó)家和省農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目資金1472.78萬(wàn)元，完成改造項(xiàng)目20校，完成中小學(xué)危房改造1.51萬(wàn)平方米，各級(jí)各類學(xué)校新建校舍4.9741萬(wàn)平方米。到年底，全州各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑面積為74.8萬(wàn)平方米，其中磚木結(jié)構(gòu)以上校舍面積67.4萬(wàn)平方米，占校舍總面積的90%，建設(shè)了一批規(guī)范化的校舍、標(biāo)準(zhǔn)化的校園。

3、積極倡導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學(xué)活動(dòng)，既培養(yǎng)了學(xué)生良好的勞動(dòng)意識(shí)和習(xí)慣，使學(xué)生掌握了一定的生產(chǎn)勞動(dòng)技能，又為學(xué)生食堂提供了大量的蔬菜、肉食和糧食，降低了學(xué)生生活成本，較好地改善了學(xué)生生活，讓學(xué)生留得住、吃得飽，提高了鞏固率，成效顯著。年全州中小學(xué)勤工儉學(xué)收入261.6萬(wàn)元萬(wàn)元，生均36.6元。

（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革及“兩免一補(bǔ)”的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)工作。

1、年春季學(xué)期開(kāi)始，我州義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育階段學(xué)校都享受了公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金。我州享受免學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)人數(shù)為：小學(xué)生48898人，初中生21294人，職業(yè)初中學(xué)生123人，特殊學(xué)校學(xué)生78人，享受總?cè)藬?shù)70393人。公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：小學(xué)225元/生·年，初中375/生·年，特殊教育學(xué)校380元/生·年。全州共有70393名中小學(xué)生享受了免費(fèi)提供的教科書；春季學(xué)期義務(wù)教育階段有40011名中小學(xué)生（小學(xué)生22443人，每生500元/生.年；初中生17490人，每生750元/生.年；特殊學(xué)校學(xué)生78人，每生750元/生.年）享受了寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助，國(guó)家和省給予我州免學(xué)雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的所有經(jīng)費(fèi)以及貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助，都按照要求按時(shí)、足額撥到了各縣教育局統(tǒng)一核算的各學(xué)校賬戶上；免費(fèi)提供的教科書都按照規(guī)定全部按時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。另外，除了享受上述生活費(fèi)補(bǔ)助外，我州還有9129名中小學(xué)生（其中小學(xué)生6350人、初中學(xué)生2779人），享受每生每年250元的人口較少民族學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)了教育經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)工作。對(duì)州直各學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況逐月進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)州直學(xué)校基本建設(shè)及修繕項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)；對(duì)各縣年教育專項(xiàng)資金（重點(diǎn)是“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了各縣加強(qiáng)對(duì)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格專款專用制度。

3、繼續(xù)開(kāi)展了治理教育亂收費(fèi)工作。春秋兩季對(duì)各縣和州直各學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了教育收費(fèi)的規(guī)范化；、兩縣被省治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室授予“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”稱號(hào)。

三、存在的困難和問(wèn)題：

（一）“兩基”鞏固提高任務(wù)艱巨，難度大。由于我州特殊的地理環(huán)境，群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會(huì)發(fā)育程度低、文化底蘊(yùn)差，群眾依法送子女上學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)，有相當(dāng)數(shù)量的適齡兒童、少年中途輟學(xué)；初級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模小，校舍容量不足，教師緊缺，辦學(xué)水平低，“普九”后的鞏固和提高工作比較困難；邊三縣一半左右的文盲用傈僳文脫盲，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)員轉(zhuǎn)入漢文脫盲存在著較大的困難，因此掃盲后的鞏固、提高工作困難較大。

（二）教育發(fā)展需求與教育投入之間的矛盾仍然十分突出。我州財(cái)政十分困難，州、縣雖然竭盡全力加大對(duì)教育的投入，但投入渠道較單一，教育經(jīng)費(fèi)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，嚴(yán)重制約著我州現(xiàn)代教育的發(fā)展。

（三）教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，學(xué)科結(jié)構(gòu)和教師分布不合理。從表面上看，全州教師的學(xué)歷合格率較高，但知識(shí)水平和教育教學(xué)能力偏低。一方面，由于我州大部分教師長(zhǎng)期執(zhí)教在山區(qū)，交通不便、信息閉塞、外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，知識(shí)老化快，教育觀念落后，教學(xué)方法和手段單一；另一方面，初高中教師特別是高中教師緊缺，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，緊缺學(xué)科教師的招聘和引進(jìn)比較困難；此外，條件相對(duì)較好的小學(xué)和高寒山區(qū)小學(xué)的教師分布不合理。

（四）學(xué)校布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，辦學(xué)條件有待繼續(xù)改善。由于我州群眾居住分散，生活貧困，導(dǎo)致學(xué)校布點(diǎn)過(guò)于分散，布局還不盡合理，許多學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)條件相對(duì)較差，辦學(xué)水平和效益不高，適應(yīng)不了提高全民族文化素質(zhì)和普及九年義務(wù)教育的需要；各個(gè)層次的學(xué)校中優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,全州938所學(xué)校中一級(jí)學(xué)校在校學(xué)生比例極小，難以滿足家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

（五）職業(yè)教育發(fā)展困難。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)較差，規(guī)模小，形不成辦學(xué)特色，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。目前州有一所中專，三所職業(yè)學(xué)校（縣職業(yè)中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣職教中心），在校生為2406人，職校學(xué)生與普通高中學(xué)生比例為0.4:1，縣沒(méi)有職業(yè)中學(xué)。職業(yè)學(xué)校主要是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，但全州職業(yè)學(xué)校現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求，大部分學(xué)生在校期間學(xué)不到一技之長(zhǎng)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低；再加上州內(nèi)的企業(yè)較少，職校畢業(yè)生在州內(nèi)就業(yè)崗位少，使得許多初中畢業(yè)生不愿讀職業(yè)學(xué)校，職校招生困難的局面還沒(méi)有徹底扭轉(zhuǎn)，職業(yè)教育發(fā)展步伐十分緩慢。

（六）各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展還需做出不懈的努力。一是學(xué)校布局有待優(yōu)化，辦學(xué)質(zhì)量和效益有待提高。二是初中入學(xué)率偏低，辦學(xué)水平不高。三是普通高中毛入學(xué)率與全省平均水平相比，相差近17個(gè)百分點(diǎn)，高中教育資源短缺，辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量不夠高。

篇13

“國(guó)檢”就是國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)省級(jí)“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過(guò)檢查后，教育部正式宣布該省實(shí)現(xiàn)“兩基”，并授予“兩基”紀(jì)念牌。“國(guó)檢”內(nèi)容包括普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等。>

從本質(zhì)上講，“國(guó)檢”是對(duì)一個(gè)地方的基礎(chǔ)教育進(jìn)行量化的考查，它檢查的重點(diǎn)是基礎(chǔ)教育。一個(gè)民族的發(fā)展依托的就是基礎(chǔ)教育，因?yàn)榛A(chǔ)教育是面對(duì)最廣大群眾的，而高等教育在經(jīng)濟(jì)仍然處于初級(jí)階段的情況下，毫無(wú)疑問(wèn)的只能是精英教育。發(fā)展基礎(chǔ)教育是一個(gè)地方發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，是人民群眾受教育權(quán)利的最根本要求。而國(guó)家的檢查和驗(yàn)收，正是要督促地方加快基礎(chǔ)教育的發(fā)展。就___來(lái)說(shuō)，由于人口多，教育基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)教育發(fā)展相對(duì)滯后，需要整改的問(wèn)題比較突出，整改任務(wù)艱巨，責(zé)任十分重大。特別是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在驗(yàn)收的當(dāng)年由于基礎(chǔ)差，突擊性強(qiáng)，“兩基”的總體水平不高，加之驗(yàn)收后鞏固工作又做得不夠好，現(xiàn)在的難度就更大，要在不到十個(gè)月的時(shí)間完成整改任務(wù)，其困難不亞于當(dāng)年的攻堅(jiān)。這次“國(guó)檢”任務(wù)完成與否事關(guān)全省“兩基”攻堅(jiān)大局，事關(guān)我縣基礎(chǔ)教育的發(fā)展，是對(duì)我縣“兩基”攻堅(jiān)成果的檢驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次嚴(yán)竣考驗(yàn)。為此，我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)這次“國(guó)檢”工作的重大意義，理清工作思路，以高度的政治責(zé)任感，迎難而進(jìn)的拼搏精神，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)“兩基”工作的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照檢查，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，切實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正確看待“兩基”工作中的問(wèn)題

___縣“兩基”攻堅(jiān)工作在縣委、縣人民政府的高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣各族人民的艱辛努力，20__年11月順利通過(guò)了省人民政府的評(píng)估驗(yàn)收，20__年經(jīng)貴州省人民政府教育督導(dǎo)室年審再次認(rèn)定為基本合格。但是這并不意味我縣的“兩基”工作水平已經(jīng)很高，而只能說(shuō)明我們僅完成“兩基”工作初步的階段性工作。因?yàn)槲铱h的“兩基”工作還存在很多亟待解決的問(wèn)題，集中起來(lái)有以下幾個(gè)方面。

(一)思想意識(shí)松懈，“兩基”鞏固提高的勁頭不足。20__年省人民政府對(duì)___縣“兩基”評(píng)估驗(yàn)收總結(jié)時(shí)提出的建議之一是：“鑒于___教育底子薄弱，教育發(fā)展不平衡，一些指標(biāo)帶有突擊性等問(wèn)題，要求驗(yàn)收后，要機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、力度不弱、投入不少，在‘兩基’鞏固提高階段要繼續(xù)保持‘兩基’攻堅(jiān)階段的強(qiáng)勁勢(shì)頭。”但是，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門不同程度地存在著“兩基”驗(yàn)收了，可以緩一口氣的意識(shí)，“兩基”鞏固提高工作做得不扎實(shí)。

(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。“兩基”工作雖然通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，但是無(wú)論辦學(xué)條件還是普及程度達(dá)標(biāo)水平都較低，與復(fù)查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在著較大的差距。因此，要抓好“兩基”鞏固提高工作，任務(wù)非常艱巨。

(三)不良風(fēng)俗習(xí)慣的影響依然存在。由于經(jīng)濟(jì)文化落后，交通閉塞，所處地域的局限和一些落后習(xí)俗的制約，重男輕女的思想依然存在，給提高普及程度帶來(lái)了一定困難。

(四)保學(xué)控輟任務(wù)繁重。保學(xué)控輟是迎“國(guó)檢”工作中的難點(diǎn)和重要指標(biāo)，我縣由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低，生活水平不高，受眼前經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，部分學(xué)生特別是初中學(xué)生未完成學(xué)年就輟學(xué)打工，造成了初中輟學(xué)率超標(biāo)或嚴(yán)重超標(biāo)的狀況，同時(shí)給17周歲少年中等教育完成率的達(dá)標(biāo)帶來(lái)了困難。加強(qiáng)保學(xué)控輟工作刻不容緩。

(五)掃盲工作有待加強(qiáng)。由于各種原因的影響，我縣掃盲工作還存在很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是掃盲不徹底，質(zhì)量不高。二是針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。三是復(fù)盲率較高。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲夜校點(diǎn)開(kāi)班不正常，一個(gè) 教師承包一個(gè)村民組的農(nóng)技培訓(xùn)工作未落到實(shí)處。

(六)教育管理有待加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量有待提高。教學(xué)管理是“兩基”工作中納入“國(guó)檢”的新指標(biāo)，目前，我縣不論是中學(xué)還是小學(xué)，部分學(xué)校在管理中都存在著不同程度的問(wèn)題。學(xué)校綠化、美化、凈化工作需要加強(qiáng)。

(七)“兩室”建設(shè)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。目前我縣的實(shí)驗(yàn)設(shè)備均屬降低一個(gè)檔次配備的，不能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要，個(gè)別學(xué)校儀器使用達(dá)不到要求，開(kāi)出率低，圖書管理和使用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(八)校舍面積還未達(dá)到生均比例，D級(jí)危房未完全改造。

(九)中小學(xué)教師緊缺，結(jié)構(gòu)不合理，代課教師超標(biāo)。按照“國(guó)檢”標(biāo)準(zhǔn)，我縣尚欠小學(xué)教師1281名、初中教師452名，小學(xué)代課教師占小學(xué)教師的比例為11.7％，大于10％的標(biāo)準(zhǔn)。

以上存在的問(wèn)題充分說(shuō)明，全縣“兩基”各項(xiàng)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，克服盲目樂(lè)觀的心態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好“兩基”的鞏固提高工作。

三、抓住重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施

國(guó)家教育督導(dǎo)辦副主任于芳同志在全省的“兩基”迎“國(guó)檢”培訓(xùn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“國(guó)檢”工作實(shí)行五個(gè)一票否決，即：普及程度不達(dá)標(biāo)的一票否決，20__年以來(lái)有拖欠教師工資的一票否決，有D級(jí)危房的一票否決，有重大安全責(zé)任事故的一票否決，有弄虛作假的一票否決。根據(jù)這一要求，我們將全面鋪開(kāi)“兩基”鞏固提高工作，根據(jù)先急后緩的原則重點(diǎn)突破以下工作。

(一)加大保學(xué)控輟力度，確保普及程度達(dá)標(biāo)

普及程度是“普九”工作的核心指標(biāo)。雖然我縣“兩基”工作已通過(guò)省人民政府的驗(yàn)收。但由于部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著較強(qiáng)的突擊性，普及程度不穩(wěn)定，尤其是一些初中生因厭學(xué)和受打工潮的影響，輟學(xué)率、入學(xué)率時(shí)常反彈。從全縣20__年“兩基”年檢的情況可以看出，個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中入學(xué)率達(dá)不到90％，輟學(xué)率高達(dá)10％。為此，我們要總結(jié)“兩基”攻堅(jiān)工作中保學(xué)控輟成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，狠抓普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》，依法保障適齡兒童和少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，使適齡兒童、少年按時(shí)、全部入學(xué)。二是要關(guān)注弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)難問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》，切實(shí)做好“兩免一補(bǔ)”工作，確保貧困家庭的子女入學(xué)。三是要用行政、法律、情感、課改等多種保學(xué)控輟措施，最大限度地動(dòng)員和組織適齡兒童少年都來(lái)入學(xué)，做到“該入學(xué)的一個(gè)不能少，已入學(xué)的一個(gè)不能走”。要層層簽訂責(zé)任書，繼續(xù)實(shí)行縣、鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，校長(zhǎng)包校，教師包學(xué)生的包保責(zé)任制。學(xué)校要與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂確保其子女在春季開(kāi)學(xué)時(shí)返校學(xué)習(xí)的承諾書，特別重點(diǎn)做好初二、初三年級(jí)和部分厭學(xué)學(xué)生的思想工作，防止其在春節(jié)期間外出打工，把保學(xué)控輟的責(zé)任落實(shí)到具體人員的頭上。堅(jiān)決遏制住春節(jié)過(guò)后學(xué)生外出打工的勢(shì)頭，杜絕學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生，把小學(xué)、初中的輟學(xué)率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，力求滿足教學(xué)所需

教師是教育的第一資源。建設(shè)一支人員齊備、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍是提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。師資水平也是“國(guó)檢”的核心指標(biāo)，我們要多渠道，多形式地解決中小學(xué)教師短缺的問(wèn)題。

(三)千方百計(jì)籌措資金，努力改善辦學(xué)條件

由于___經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣鄉(xiāng)財(cái)力有限，在辦學(xué)條件的改善方面，投入不足比較明顯。部分中學(xué)的活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)只完成了一半，部分小學(xué)、初中的校舍還達(dá)不到生均的校舍面積，部分中、小學(xué)的辦學(xué)條件仍然不能滿足教學(xué)所需。因此，還要做好以下幾個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、地投入，加大縣級(jí)投入；二是加快重點(diǎn)改造D級(jí)危房，組織力量對(duì)有安全隱患的校舍和設(shè)施進(jìn)行維修；三是合理規(guī)劃，積極解決農(nóng)村中、小學(xué)校舍嚴(yán)重緊缺的問(wèn)題；四是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的宿舍、食堂、廁所等配套設(shè)施的建設(shè)，讓學(xué)生進(jìn)得來(lái)，住得下；五是本著夠用、實(shí)用的原則，添制中小學(xué)欠缺的教學(xué)儀器，圖書和課桌凳。需要注意的一點(diǎn)是，學(xué)校建設(shè)中的各種建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的法人制，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，絕不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程，否則要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（四)抓住有利時(shí)機(jī)，彌補(bǔ)掃盲工作的薄弱環(huán)節(jié)

“兩基”的基本內(nèi)容就是基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，二者缺一不可。多年來(lái)，我縣高度重視掃盲工作，采取了各種有效途徑，取得了一定成效。全縣青壯年非文盲率從20__年的95.6％提高到20__年的97.03。我們要站在抓好掃盲工作就是提高勞動(dòng)者素質(zhì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程的高度，切實(shí)抓緊抓好這項(xiàng)工作。一是要把掃盲工作與普九工作統(tǒng)二部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一實(shí)施，采取“地毯式”的排查，對(duì)15—50周歲的青壯年文盲摸清底數(shù)，針對(duì)不同地域，采取不同措施，加大宣傳力度，全覆蓋進(jìn)行掃盲；二是要積極利用寒暑假學(xué)校放假，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī)進(jìn)行掃盲；三是把掃盲與學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來(lái)：進(jìn)行“三實(shí)”掃盲，即教給掃盲對(duì)象實(shí)用語(yǔ)文、實(shí)用算術(shù)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，使農(nóng)民得到實(shí)惠，提高他們的學(xué)習(xí)興趣和積極性；四是按照“一校掛兩牌，日校辦夜校，一長(zhǎng)管兩校，一師任兩教”的原則，繼續(xù)實(shí)行掃盲工作承包責(zé)任制。

(五)加強(qiáng)學(xué)校管理，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍

強(qiáng)化學(xué)校管理，是維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序的重要保證。各中、小學(xué)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中、小學(xué)管理工作的意見(jiàn)(試行)》文件精神，努力提高學(xué)校辦學(xué)水平，建立健全學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，努力做到“五化三園”，即做好學(xué)校規(guī)劃、硬化、凈化、綠化、美化，把學(xué)校建成花園、學(xué)園、樂(lè) 園。要樹立學(xué)校教育“安全第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)安全教育和安全管理，消除各種安全隱患，杜絕重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

(六)堅(jiān)持立德樹人，努力改善教學(xué)質(zhì)量

要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。基礎(chǔ)教育要為學(xué)生終生發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為人才強(qiáng)縣和富民興縣戰(zhàn)略服務(wù)，要采取各種有效措施，努力提高義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量。

四、明確職責(zé)，扎實(shí)抓好迎檢工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要把迎“國(guó)檢”與“兩基”鞏固提高工作擺上重要的議事日程，作為當(dāng)前全縣教育工作的頭等大事，切實(shí)抓緊抓好。縣已經(jīng)成立了迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還沒(méi)有建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出實(shí)施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，要建立迎“國(guó)檢”工作責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，把迎檢和“兩基”鞏固提高的各項(xiàng)工作分解到涉教部門，落實(shí)到相關(guān)人員，形成事事有人管的良好格局。

(二)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍

要通過(guò)各種宣傳途徑，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式，大力宣傳“兩基”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾尊師重教和依法治教的意識(shí)，形成全社會(huì)支持“兩基”鞏固提高，迎接“國(guó)檢”的濃厚氛圍。

(三)科學(xué)制定整改方案，扎實(shí)抓好信息溝通

各中學(xué)、中心學(xué)校要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的參謀和助手，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，找出解決的辦法，規(guī)定解決的時(shí)間，層層細(xì)化并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，制定出切實(shí)可行的自查整改工作方案。各級(jí)各類學(xué)校要將有關(guān)政策規(guī)定和工作中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要重視學(xué)校反映的問(wèn)題，形成推進(jìn)“兩基”工作的強(qiáng)大合力。縣直各工作部門實(shí)行與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)同考核的辦法，要積極配合所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，增強(qiáng)與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息交流。

(四)抓好檔案管理，加強(qiáng)資料建設(shè)

資料建設(shè)是迎“國(guó)檢”的一項(xiàng)重要工作，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好相關(guān)資料的歸檔管理工作，縣教育要盡早安排，統(tǒng)一好相關(guān)的表冊(cè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，要盡快組織好文化戶口冊(cè)的登記核實(shí)和公示，做好資料的完善和滾動(dòng)使用。所有資料要做到真實(shí)、詳實(shí)、實(shí)用、好用，要一看就懂，一查就實(shí)，一核就準(zhǔn)。

(五)牢記“六個(gè)不準(zhǔn)”，遵守迎檢紀(jì)律

“兩基”迎“國(guó)檢”的工作中切實(shí)做好“六個(gè)不準(zhǔn)”：一、不準(zhǔn)用作虛假手段填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；二、不準(zhǔn)搞假印證材料；三、不準(zhǔn)讓師生講假話，四、不準(zhǔn)以迎檢名義向?qū)W生收取任何費(fèi)用；五、不準(zhǔn)影響正常的教學(xué)秩序；六、不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)，搞不正之風(fēng)。

(六)做好配合工作，落實(shí)包保責(zé)任