引論：我們為您整理了13篇生育險申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

生育險報銷需要如下材料：

1、用人單位需要提交的申報材料：社會保險登記表、參加基本養老、工傷和生育保險人員增減表、企業職工基本養老、工傷和生育保險申報匯總表。

2、生育女職工需要提交的申報材料：計劃生育部門簽發的計劃生育證明（原件及復印件）、醫療部門出具的嬰兒出生證明（原件及復印件）、生育女職工、計劃生育手術職工本人身份證（原件及復印件）、企業職工生育醫療證申領表、企業職工計劃生育手術醫療證申領表、企業職工生育醫藥費報銷申請單、企業職工生育保險待遇核準結算表、企業職工生育保險外地就醫申請表、生育醫療費用票據、費用清單、門診病歷、出院小結等原始資料、收款收據。

3、配偶生育的男職工需要提交的材料：計劃生育部門簽發的計劃生育證明（原件及復印件）、醫療部門出具的嬰兒出生證明（原件及復印件）、男職工本人身份證（原件及復印件）。

（來源：文章屋網 ）

篇2

1、參保用人單位在每月12日之前遞交申報材料的，經社保經辦機構審核后，于當月20日以后憑受理單到市社保局業務大廳工傷生育窗口(區屬企業到各城區社險辦)領取回執，生育保險待遇費用通過當月的結算一次性撥付給職工所在單位;

2、參保用人單位在每月12日以后遞交申報材料的，經社保經辦機構審核后，于次月20日以后憑受理單到社保局業務大廳工傷生育窗口(區屬企業到各城區社險辦)領取回執，生育保險待遇費用通過次月的結算一次性撥付給職工所在單位;

3、退休人員在每月5號之前申報的，經社保經辦機構審核，于當月15號撥付到養老金社發帳戶，每月5號之后申報的，次月給予處理撥付。

（來源：文章屋網 ）

篇3

一、參與社會保險的原則

隨著我國人口老齡化趨勢的不斷加劇,居民生活水平的提高,養老保險支付壓力越來越大,因此,在現有的養老保障制度框架內,明確定位養老保障體系,迎接我國人口老齡化高峰的到來。

辦理人事保險是依據當地社會保險辦理中心的有關政策,只要是已與單位簽訂勞動合同的職工,再結合本單位職工一個月的工資總額,每個月在規定的時間范圍內為其辦理增減、申報繳費以及保險享用的綜合性業務。以下對人力資源管理的人事保險工作流程進行分類介紹。凡是與用人單位或者企業簽訂勞動合同的員工,應按照合同的有效期到社會保險經辦機構繳納社會保險費。

二、參與社會保險的范圍

社會保險指國家通過立法對勞動者因年老、患病、傷殘、生育、失業、死亡等原因暫時或永久喪失勞動能力或失去工作時,給勞動者本人或遺屬提供物質幫助的一種社會保障制度,主要包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險五大類。

(一)達到法定離退休年齡的人員,與原單位或者企業保留勞動關系,并由原單位或者企業或個人自理社會保險費用的,應與原單位或者企業簽訂聘任合同以及出具社會保險參保證明。

(二)與原用人單位或企業解除或終止勞動關系,并已參保的,要補齊欠繳保險費用后才能轉至新用人單位或企業的參保地。

(三)對于已經簽訂勞動合同,原又未參與社會保險的人員,應依據國家有關規定在參保之日開始辦理。

三、每月正常繳費

(一)申報要求

用人單位或企業在獲得社會保險費登記的批準后,應按照相關規定進行養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險和工傷保險等各項社會保險費用的繳納,以下就相關規定進行介紹。

1.繳費比例:社會保險費用基數是由用人單位或企業上個月的實際工資總額和職工本人上個月的工資收入按照一定的比例組成的。其中若職工的月工資低于本市去年職工月平均工資的百分之六十,就按照去年職工月平均工資的百分之六十以一定的比例進行繳納;若超過本市去年職工月平均工資的百分之三百,就按照去年職工月平均工資的百分之三百以一定的比例繳納。由于每個地方的社會平均工資標準、繳費項目和比例有所不同,用人單位或企業需按照《工資、費用管理暫行辦法》來籌劃工資。勞動者由用人單位或企業發放工資時按照勞動者實際工資總額以一定的比例代繳。

2.申報、繳費時間:在每月5日以前,用人單位或企業應依法到社會保險經辦機構申報本單位參與社會保險的人員以及繳納相關的費用,社會保險經辦機構進行核實和批準后,用人單位或企業于每月10日前在社會保險經辦機構依法繳納足額的社會保險費。每月的11日至13日是催繳期,用人單位或企業若逾期沒有繳納或者繳納為足額的,社會保險經辦機構除了依法催繳欠費數額外,還應按日收繳從11日起的千分之二的滯納金。

3.申報材料:參與社會保險的用人單位或企業如沒有人員增減或者在辦理完人員增減手續后,應到社會保險經辦機構辦理申報。企業還應提供本月的社會保險費申報表和本月的社會保險費申報盤表,其中社會保險申報表一次三份,以便社會保險經辦機構進行即時審核。

(二)申報流程

對于用人單位,在成立、變更、消注的情況下,必須到勞動保障部門辦理社會保險登記、變更登記以及注銷登記手續。

1.參保登記

對于繳費單位必須在領取營業執照之日起30日之內,按照注冊地向社會保險經辦機構申請辦理社會保障登記,其分支機構也應作為一個獨立的繳費單位,根據所屬地管理原則單獨辦理社會保險登記。

繳費單位在辦理社會保險登記手續時,必須攜帶工商營業執照、批準成立證件及其復印件,國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書及其復印件,稅務登記證及其復印件和其他相關證件、資料,如實填寫社會保障登記表。

勞動保障監察部門通過對繳費單位填報的社會保障登記表進行審查,建立參保單位登記檔案,確定該單位勞動保障正好,核發勞動和社會保障證。;社會保險經辦機構為已通過審核的繳費單位建立社會保險登記檔案,確定該單位的參保險種及時間,通過對繳費單位參保職工情況進行核查后,核發社會保險登記證。

2.變更登記

當繳費單位遇到下述變更時情況,必須依法向原社會保障登記機構申請辦理變更:

(1)單位名稱;

(2)住所或地址以及郵政編碼;

(3)法定代表人或負責人(姓名、身份證和聯系電話);

(4)單位類型(包括企業登記注冊類型、事業單位類型);

(5)組織機構統一代碼;

(6)主管部門或隸屬關系;

(7)開戶銀行或銀行賬號;

(8)參加社會保險險種。

繳費單位應當字工商行政部門辦理變更登記30日之內,填寫社會保險變更登記表,攜帶營業執照、工商變更登記表和工商執照或有關部門批準或宣布變更證明、社會保險登記證到原社會保險登記機構辦理變更社會保險登記。

社會保險經辦機構通過對單位填寫的社會保險變更登記表進行審核,更改相應材料,收回原社會保險登記證,并重新打印發放新的社會保險登記證。

3.注銷登記

當繳費單位發生解散、破產、撤銷、合并時,依法終止社會保險繳費義務時,應向原社會保險登記機構申請辦理注銷。

繳費單位應在工商行政部門辦理注銷登記之日起30日內,到原社會保險登記機構辦理社會保險注銷登記手續,填寫社會保險變更登記表,提供工商局注銷證書或行政注銷通知書、法院裁定破產單位破產等情況的相關法律文書及其復印件、單位主管部門批準終止的有關文件及其復印件、社會保險登記證和其他相關證明資料和批件;社會保險經辦機構通過核實以上材料后,對符合注銷條件的參保單位在辦理職工社會保險關系終止手續后,封存單位參保信息,并繳銷社會保險登記證。

四、人員增減辦事程序

人員增減:依據社會保險關系由勞動關系決定的原則,用人單位在或企業在建立、解除或者終止與勞動者之間的勞動關系時,應到社會保險經辦機構及時辦理人員增減手續。

(一)人員增加申辦材料

1.需辦理增員手續時,用人單位或企業需提供與新增人員之間的勞動合同方才辦理;

2.勞動者本人身份證復印件以及打印的增員表,復印件一式一份,增員表一式兩份;增員辦理手續隨著每月的申報繳納一起進行;

3.參與社會保險的人員在兩單位或企業之間進行調動,若沒有與原單位或企業辦理減員手續的,在新單位或企業是不能辦理增員手續的;

4.對于異地轉入的人員,在辦理保險基金轉移之前應先辦理保險轉移手續和轉入正常的繳費。

(二)人員減少申報材料

參與社會保險的用人單位或企業在辦理減員手續時,應提供減員表和按減員原因提供被減人員的相關資料。

1.正堂退休:達到法定退休年齡的退休人員在辦理減員時需提供其本人的身份證原件;

2.提前退休:由于病退、特殊工種退休以及享受傷殘體恤金的人員在辦理減員手續時,需提供社會保險經辦機構出具的提前退休審批表;

3.其他情況減員:對于與原單位或企業解除或終止勞動合同的人員,應提供解除或終止勞動合同證明;對于死亡人員,應提供醫療部門出具的死亡證明或火化證。

人員增減手續的辦理時間應以合同開始或終止時間為準,對于減員要在繳納本單位或企業當月的足夠的社會保險費,并由社會保險經辦機構確認后,在下個月申報前予以減員。

五、繳費方式

參與社會保險的用人單位或企業的繳費方式可以是支票、信用卡等,征繳部門在確認繳費后給予發票,用人單位或企業憑發票到本單位或企業的財務部門報銷。

六、保險享用

根據權利和義務相等的原則,繳納足額的費用就應該享受相應的保險待遇,這就根據當地社會保險經辦機構的有關規定來執行各項保險的享用。

七、結束語

人事保險工作是一項規范且有必要的工作,它關系到用人單位或企業職工的切身利益。所以,人力資源管理部門應做好人事保險工作,保證勞動者與用人單位或企業之間關系呈良性發展,進而發揮人力資源管理工作在整個企業管理工作中的重要作用。

參考文獻:

[1]賈俊玲.社會保障與法制建設[J].中外法學,1999,(1).

[2]王怡.從企業保障制到社會保障制的思考[J].當代經濟研究,2000,(11).

篇4

（1）深入開展避孕節育知情選擇的宣傳倡導和培訓考核，提高群眾避孕節育知情選擇相關知識的知曉率。幫助育齡群眾正確選擇避孕方法，積極推進以長效措施為主的避孕方法知情選擇，預防和減少非意愿妊娠；規范知情選擇，提高技術人員知情選擇服務能力，避孕節育知情選擇率達95%以上。

（2）扎實開展避孕藥具不良反應/事件監測與防治。加強避孕節育安全性與有效性管理，提升藥具不良反應監測水平，規范開展避孕節育措施的隨訪服務，隨訪服務率達90%以上。繼續開展“關愛母親健康行動”，為宮內節育器以達使用年限、圍絕經期婦女更換和終止避孕方法；對使用避孕藥（針）五年以上的婦女進行摸底清查，開展健康體檢活動。及時掌握所服務區域群眾避孕狀況、藥具副反應和不良反應的發生情況，發現問題逐級報告，避孕藥具不良反應報告率達300/百萬人口以上。

（3）繼續開展高危人群致聾基因篩查項目。注重科研項目數據分析、總結。

二、深入實施優生促進工程

（1）繼續開展國家免費孕前優生健康檢查項目，做強、做優免費孕前優生健康檢查服務工作，做好免費婚檢與孕前優生健康檢查的融入工作，提高目標人群覆蓋率，全市孕前優生健康檢查覆蓋率達95%。

（2）繼續推進“提高出生人口素質社會行動計劃”，繼續與衛生等相關部門密切協作，加強婚前檢查的宣傳倡導，加強孕婦的產前保健，建立健全產前診斷體系，降低出生缺陷的發生率。繼續實施出生缺陷干預幫扶工程，開展優生疾病保險。

（3）繼續加強對全市優生工作的技術指導和質量控制，開展定期質控和督導。室間質評合格率達100%，優良率達85%以上，加強孕早期、妊娠結局隨訪服務及風險評估指導。開展針對高危人群的孕前篩查和指導，在知情同意的前提下，因病殘兒童批準再生育夫婦染色體篩查率達100%以上。

三、推進計劃生育科技服務信息化水平

加強數字化服務站建設，加快推進科技服務信息化，在已建成的市、縣數字化服務站基礎上，做好數字化服務站系統維護和改版升級，開展科技服務信息管理人員培訓，提高信息系統維護、使用以及準確上報信息等方面的能力。以數字化建設提升科技服務水平、延伸科技服務范圍。在做精、做專避孕節育服務、優生促進的基礎上，拓展家庭保健服務功能，重點開展青春健康援助、老年健康保健服務等服務，探索不孕不育防治，提高優質服務水平。

四、全面提升科技隊伍服務能力

（1）組織全市技術服務人員培訓，分兩期舉辦專題培訓，重點培訓優生遺傳、風險評估和咨詢指導技能，提高孕前優生服務能，建立孕前優生服務人才梯隊。

（2）加強計劃生育技術服務的基礎理論、基本知識和基本技能的訓練，營造學理論、練技能的良好氛圍，舉行一次以基本知識和基本技能為主的技術競賽活動，促進技術服務人員素質的全面提升。

（3）繼續積極組織技術骨干參與“六千人才工程實施計劃”和“拔尖人才計劃”，拓展提高專業技術水平，提高計劃生育技術服務人員的整體業務素質和綜合服務能力。

篇5

第三條本辦法中的病殘兒是指因先天（包括遺傳性和非遺傳性疾病）或后天患病、意外傷害而致殘，目前無法治療或經系統治療仍不能成長為正常勞動力的。

第四條病殘兒醫學鑒定是指病殘兒醫學鑒定的專門組織,運用現代醫學知識、技術和手段，對被鑒定者作出是否為病殘及其程度的鑒定結論，并根據《病殘兒醫學鑒定診斷標準及其父母再生育的指導原則》提出相應的指導意見。

第五條國家人口和計劃生育局負責全國病殘兒醫學鑒定管理工作。省、設區的市級計劃生育行政部門負責轄區內病殘兒醫學鑒定的組織實施、管理和監督工作。

第二章鑒定組織

第六條省級和設區的市級計劃生育行政部門建立病殘兒醫學鑒定專家庫。專家庫成員由計劃生育行政部門聘請認真負責、秉公辦事、技術水平高、臨床經驗豐富、熱心計劃生育事業，具有副高級以上醫學專業技術職稱的相關專業人員組成。每次鑒定前根據申請鑒定的數量和病種的分類，從專家庫中抽取專家設若干鑒定組，每個鑒定組由5名以上專家組成。每個鑒定組設組長1名，副組長1-2名。

第七條鑒定組在計劃生育行政部門領導下，履行以下職責：

（一）審查申報病殘兒醫學鑒定的材料是否完備、真實可靠，提出需要補充的有關材料；

（二）進行病殘兒醫學鑒定，現場實施體格檢查并確定相關的輔助檢查項目，提出疾病診斷（包括病名、病因、遺傳方式）、病殘程度、再生育子女出生缺陷再發風險分析，并根據指導原則，提出是否可以再生育及產前診斷的建議；

（三）對暫時難以明確診斷和需要治療觀察的病例，提出處理意見和再次鑒定的時間；

（四）為被鑒定者的父母、親屬做好醫學咨詢服務；

（五）總結病殘兒醫學鑒定工作情況，提出改進鑒定工作的建議；

（六）對本級計劃生育行政部門委托的本次病殘兒醫學鑒定負責。

病殘兒醫學鑒定專家在鑒定期間履行職責。非鑒定期間，任何機構和個人的意見不作為病殘兒醫學鑒定的依據。

第八條鑒定組確定的有關輔助檢查項目，應在計劃生育行政部門指定的計劃生育技術服務機構或醫療機構進行。

第九條鑒定工作由組長或副組長主持。鑒定診斷、鑒定結論必須由鑒定組集體討論作出。不同意見應當如實記錄。參加鑒定的成員應當在鑒定結論上署名，并加蓋鑒定專用章。

第三章鑒定申請與審批

第十條凡認為其子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，符合法律、法規規定條件，要求安排再生育的，均可申請病殘兒醫學鑒定。

第十一條申請病殘兒醫學鑒定原則上應向女方單位或女方戶籍所在地的村（居）委會提出書面申請，并提交戶口簿、有關病史資料及縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門規定的其它資料。

第十二條單位或村（居）委會對申請病殘兒醫學鑒定者的情況進行初步審核，出具書面意見，加蓋公章，在接到申請材料之日起20個工作日內報女方戶籍所在地的鄉（鎮、街道）計劃生育管理部門。

第十三條鄉（鎮、街道）計劃生育管理部門應對申請病殘兒醫學鑒定者的情況進行再次核實并進行必要的社會和家系調查后，在病殘兒醫學鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章，并在接到申報材料之日起20個工作日內報縣級計劃生育行政部門。

第十四條縣級計劃生育行政部門負責審查申請鑒定的材料是否完備和真實可靠，并簽署意見，加蓋公章，于鑒定日前30個工作日將所有材料上報設區的市級計劃生育行政部門。

第十五條設區的市級計劃生育行政部門根據情況半年或一年組織一次鑒定。

第十六條受當地醫療技術條件限制不能作出鑒定結論的，由設區的市級鑒定組提出進行省級病殘兒醫學鑒定的書面意見，經同級計劃生育行政部門核準后，申請省級鑒定。

第十七條當事人對設區的市級鑒定組所作的鑒定結論有異議的，在接到鑒定結論通知書之日起1個月內，可向設區的市級計劃生育行政部門申請省級鑒定。

設區的市級計劃生育行政部門應在收到當事人提交的省級鑒定申請后30個工作日內將有關材料上報省級計劃生育行政部門。

第十八條省級計劃生育行政部門根據情況定期對申請再鑒定者組織鑒定。

省級鑒定為終局鑒定。

第十九條省級或設區的市級計劃生育行政部門將鑒定結果以書面形式于30個工作日內逐級通知縣級計劃生育行政部門及申請鑒定者。

第四章管理監督與法律責任

第二十條負責病殘兒醫學鑒定的各級計劃生育行政部門建立健全檔案管理制度。病殘兒醫學鑒定資料由作出鑒定結論的同級計劃生育行政部門長期保存。縣級以上計劃生育行政部門應對再生育子女健康狀況進行隨訪登記。

第二十一條病殘兒醫學鑒定的費用（包括鑒定費和輔助檢查費）由申請者自理，收費標準由各省、自治區、直轄市物價部門核定。

第二十二條鑒定組織依法獨立開展工作，任何組織和個人不得干涉鑒定工作。

病殘兒醫學鑒定涉及的家系調查、社會調查和醫學鑒定均實行回避制度。

第二十三條在病殘兒醫學鑒定過程中有下列行為之一者，由其所在單位給予行政處分，依據有關法規給予經濟處罰，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任：

（一）為當事人提供偽證或出具假醫學診斷證明的；

（二）收受賄賂或向當事人索取財物的；

（三）鑒定人員弄虛作假、循私舞弊、提供不實材料，導致不正確鑒定結論的；

（四）未經正常醫學鑒定程序隨意作出維持或變更原鑒定結論的；

（五）有其他嚴重妨礙鑒定工作行為的。

第五章附則

第二十四條省級計劃生育行政部門可根據本地實際情況制定實施本辦法的補充規定。病殘兒醫學鑒定申請表、鑒定結論通知書由省級計劃生育行政部門自行制定，報國家人口和計劃生育局備案。

第二十五條本辦法由國家人口和計劃生育局負責解釋。

第二十六條本辦法自之日起施行。國家人口和計劃生育局于1990年9月30日的《獨生子女病殘兒醫學鑒定診斷暫行管理辦法》同時廢止。

附件：病殘兒醫學鑒定診斷標準及其父母再生育的指導原則

一、非遺傳性疾病因患非遺傳性疾病致殘，其父母再生育一般不會發生相同疾病。

(一)呼吸系統疾病

1．支氣管擴張并發肺膿腫、肺氣腫，嚴重影響肺功能并出現肺功能不全，經胸部X線或支氣管造影以及肺功能檢查證實，不能手術或手術后不能恢復正常功能者。

2．特發性肺含鐵血黃素沉著癥，經胸部X線片和實驗室檢查證實，并出現肺功能不全者。

3．嚴重的支氣管哮喘、慢性肺炎伴有肺源性心臟病，有典型臨床表現，反復發作，經胸部X線、心電圖、血氣分析等檢查證實伴肺氣腫和肺、心功能不全者。

4．鼻、咽、喉呼吸道嚴重畸形，嚴重影響生理功能，手術治療不能矯正者。

5．嚴重胸廓畸形、胸膜病變、肺囊腫等不能手術或手術后兩年仍影響肺功能者。

（二）消化系統疾病

1．先天性消化道畸形及各種原因引起的消化道損傷，經X線檢查證實，不能手術或手術后仍嚴重影響正常發育，不能成為正常勞動力者。

2．肝硬變，經臨床和各種輔助檢查證實，經過兩年以上系統治療，肝功能仍有嚴重障礙者。

（三）心血管系統疾病

1．非遺傳性心血管畸形，如：嚴重的法洛氏四聯癥、房間隔缺損、室間隔缺損、完全性大動脈轉位等，有青紫、缺氧、心衰等典型臨床表現。經心臟檢查和X線、心電圖、超聲心動圖、心導管、心血管造影等檢查證實，不能手術或手術效果不佳者。

2．風濕性心臟病，有典型癥狀和體征，經X線、心電圖、超聲心動圖等項檢查證實可以確診者。

3．感染性心肌炎，有典型癥狀和體征，經兩年以上系統治療，仍遺留重度心律失常及心功能不全者。

4．原發性心肌病，有臨床癥狀和體征，并有心衰，經X線、心電圖、超聲心動圖等項檢查證實可以確診者。

5．其它心臟疾病，已出現心功能不全，經兩年以上系統治療未愈者。

（四）泌尿生殖系統疾病

1．嚴重泌尿生殖系統畸形及發育不全，影響生理功能，不能手術或手術后不能恢復功能者。

2．各種病因所致的慢性腎功能障礙，經兩年以上系統治療仍無效者。

3．腎病綜合征，有典型臨床表現，并經化驗檢查證實，經兩年以上系統治療未能緩解或發展成為慢性腎衰者。

4．腎血管性高血壓，有高血壓為主的癥狀和體征，經核素腎圖、腎動脈造影、血漿腎素活性測定等項檢查證實，手術治療無效者。

（五）血液系統疾病

1．再生障礙性貧血、溶血性貧血、特發性血小板性紫癜等，有典型臨床表現，并有周圍血象和骨髓象檢查證實，經兩年以上系統治療無效者。

2．各種白血病，有典型臨床表現，經周圍血象和骨髓象或其它檢查證實者。

（六）結締組織疾病

結締組織疾病，如：皮肌炎、系統性紅斑狼瘡、結節性多動脈炎、風濕熱等，經兩年以上系統治療無效，并造成組織器官損害或肢體功能障礙者。

（七）神經系統疾病

1．各種神經系統疾病造成的殘疾，伴有嚴重的神經功能障礙及中度以上智力低下，經智商測定，智商指數低于55分者。

2．腦炎、腦膜炎、脊髓灰質炎、脊髓炎等疾患造成嚴重后遺癥和神經功能障礙，有確切的病史、癥狀和體征，經其它輔助檢查證實者。

3．大腦發育不全、腦積水、腦性癱瘓，有典型的癥狀和體征，經檢查證實，不能成為正常勞動力者。

4．腦、脊髓血管畸形，有癥狀和體征，經輔助檢查證實，不能手術或手術后效果不佳者。

5．繼發性癲癇，有明顯病因和兩年以上詳細病史，經系統治療無效，發作頻繁，經腦電圖及其它檢查證實者。

（八）內分泌疾病

1．非遺傳性的垂體性侏儒、垂體性巨大畸形、散發性克汀病、兒童期甲狀腺功能低下等，有典型癥狀和體征，經實驗室檢查證實，已嚴重影響發育，不能治療或經兩年以上系統治療無效者。

2．地方性克汀病其疾病嚴重程度同散發性克汀病，但再現率高，一般不宜再生育。其母親經系統治療有效后，可考慮再生育。

（九）運動系統疾病

各種因素引起的骨骼系統畸形、關節運動障礙、脊柱和肢體殘疾等，不能正常活動，嚴重影響生長發育，經兩年以上系統治療無明顯效果或不能手術矯正，不能成為正常勞動力者。

（十）后天性眼、耳疾病

1．各種后天性原因造成的盲（含單盲）、聾、啞者。

2．外傷或其它眼疾所致的視力障礙，經治療，雙眼矯正視力仍低于0．3，或一眼視力低于0．2，另一眼視力在0．5以下，生活難以自理者。

（十一）其它疾病

1．經各種檢查證實，目前無法治療或經系統治療后效果仍不佳的疾病，并嚴重影響生理功能，不能成為正常勞動力者。

2．各種惡性腫瘤、惡性組織細胞病、組織細胞增生癥等，有典型臨床表現，經各種檢查證實者。

3．大面積燒傷、燙傷、外傷、血管瘤、黑痣等，嚴重影響功能，不能手術矯正治療或治療效果不佳者。

二、遺傳性疾病

子女患有下列遺傳性疾病致殘不能成長為正常勞動力者，根據遺傳方式和能否做產前診斷等因素，按指導原則，綜合判斷確定是否適宜再生育。無家族史者不一定不是遺傳病，如隱性性連鎖遺傳，隔代才能完全表現出來，故家族史不能只看父母兄弟姊妹，還需擴大范圍了解其祖父母、外祖父母、伯、叔、姑、舅、姨、堂表伯叔舅姨，繪出系譜圖。有些隱性遺傳疾病由于群體基因頻率高，雖然血緣關系很遠，有時也會偶合而使子女致病，必須了解雙方家族史。

（一）常染色體顯性遺傳病

1．常見病種：如軟骨發育不全、缺指、并指癥、成骨發育不全、馬凡氏綜合癥、先天性外耳道閉鎖、下頜面骨發育不全、先天性肌強直、扭轉性痙攣、周期性麻痹、家族性多發性胃腸息肉、膀胱外翻、多囊腎（成年型）、神經纖維瘤、腎性糖尿病、結節性硬化癥、先天性小角膜、先天性無虹膜、先天性白內障、視網膜母細胞瘤、先天性球形紅細胞增多癥、地中海貧血、魚鱗病、遺傳性血管神經性喉水腫、可變性紅斑角化癥、遺傳性出血性毛細血管擴張癥、慢性進行性舞蹈病、毛發紅糠疹、特發性致纖維化肺泡炎等。

2．指導原則

（1）病殘兒的父母之一患病者，其再發風險率很高(50％)。對無可靠產前診斷方法者，不宜再生育。

（2）病殘兒父母正常，家系調查又除外家族遺傳病史、可能為基因突變所致，再發風險率較低，可考慮再生育。

（二）常染色體隱性遺傳病

l．常見病種：如白化病、苯丙酮尿癥、半乳糖血癥、糖元儲積癥、低磷酸酯酶癥、神經鞘磷脂儲積癥、粘多糖儲積癥（Ⅱ型以外的各型）、同型胱氨酸尿癥、尿黑尿酸癥、家族性黑蒙性癡呆、肝豆狀核變性、先天性聾啞、小頭畸形、多囊腎（嬰兒型）、先天性再生不良性貧血、先天性腎病綜合癥、進行性肌營養不良（臍帶型）、勞蒙畢綜合癥、惡性貧血（先天型）、遺傳性小腦性共濟失調、先天性青光眼、先天性小眼球、先天性全色盲、視網膜色素變性、著色性干皮病、垂體性侏儒、早老癥、肝腦腎綜合征、遺傳性Q—T延長綜合癥、心內膜彈力纖維增生癥、嬰兒型遺傳性粒細胞缺乏癥、嬰兒型進行性脊肌萎縮癥、肺泡微結石癥、肺泡性蛋白沉積癥、散發性克汀病等。

2．指導原則

（1）病殘兒的父母外表雖然正常，但都是致病基因攜帶者，所生子女每胎都有25％的發病機會，50％為攜帶者，再發風險率很高。對無可靠產前診斷方法者，不宜再生育。

（2）對新生兒期可以防治的病種，如苯丙酮尿癥、半乳糖血癥、散發性克汀病等，如第一胎因某些原因已造成不可逆智力低下等，有條件進行新生兒篩查和實驗室檢查的，可考慮再生育。但生后必須作篩查和實驗室檢查。若是病兒，應及時用藥或飲食治療；無早期篩查和診斷治療條件的，不宜再生育。

（三）X連鎖隱性遺傳病

1．常見病種：如進行性肌營養不良（Duchenne型）、血友病（甲、乙型）。無丙種球蛋白血癥、無汗性外胚層發育不良、粘多糖儲積癥（Ⅱ型）、自毀容貌綜合征、腎性尿崩癥、慢性肉芽腫、導水管阻塞性腦積水等。

2．指導原則

（1）X連鎖隱性遺傳病的再發風險率很高，每胎男性有50％機會發病，女性有50％機會為攜帶者，不宜再生育。

（2）對于Duchenne型進行性肌營養不良，甲或乙型血友病等能做產前診斷的疾病，依產前診斷的結果確定是否適宜再生育。無產前診斷條件的，不宜再生育。

（3）母系家族（舅、外甥、姨表兄弟）無發病者，病兒可能是基因突變所致，可考慮再生育。

（四）X連鎖顯性遺傳病

1．常見病種：如抗維生素D佝僂病、遺傳性腎炎、先天性眼球震顫、葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥等。

2．指導原則

（1）病殘兒的一級和二級親屬均無病時，可能是基因突變所致，再發風險率比較低，可考慮再生育。

（2）病殘兒母親患病時，每胎子女各有50％機會患病，再發風險率高，不宜再生育。

（3）病殘兒的父親患病時，每胎女性均患病，男性則全部正常，經產前診斷可考慮生育男性第二胎。無產前診斷條件的，不宜再生育。

（五）多基因遺傳病

1．常見病種：如先天性心臟病、小兒精神分裂癥、家族性智力低下、脊柱裂、無腦兒、少年型糖尿病、先天性肥大性幽門狹窄、重度肌無力、先天性巨結腸、氣道食道瘺、先天性腭裂、先天性髖脫位、先天性食道閉鎖、馬蹄內翻足、原發性癲癇、躁狂抑郁精神病、尿道下裂、先天性哮喘、下降不全、腦積水等。

2．指導原則

（1）動脈導管未閉、先天性肥大性幽門狹窄、先天性巨結腸、先天性腭裂、先天性髖脫位等，手術效果較好，不宜再生育。

（2）對脊柱裂、無腦兒等可做產前診斷的病種，原則上可考慮再生育，但須在產前診斷監測下。無產前診斷條件的，不宜再生育。

（3）不能做產前診斷的病種，做家系調查。一、二級親屬無發病者，再發風險率低于5%，可考慮再生育；一、二級親屬為相同疾病的患者，再發風險高于10％，不宜再生育。

（六）染色體病

1．常見病種：如21-三體綜合征、13-三體綜合征、18-三體綜合征、貓叫綜合征、杜納氏綜合征、克氏綜合征、不平衡重排及脆性X綜合征等。

2．指導原則

（1）染色體病的病兒，應同時進行父母染色體檢查，正常時可考慮再生育，但須經產前診斷為正常胎兒者。

（2）染色體病的病兒，若其父母之一為同源染色體易位攜帶者，再發率為100%，不宜再生育；若其父母之一為非同源染色體易位攜帶者，可考慮再生育，但須經產前診斷為正常胎兒者。無產前診斷條件的，不宜再生育。

篇6

現代企業控制原理是企業管理理論創新發展的產物。它強調企業控制功能的主導地位，認為系統各要素的聯結構成具有控制特征的系統框架，顛倒了原有企業管理理論中以管理為系統。將控制與組織、計劃、協調等為手段的體系。在這種理論下，管理只是為實現控制要求所進行的調控活動，起輔助作用。這種原理已經為現代企業實踐所證明，有效地促進了企業經營目標的實現，保障了企業生產經營的安全性。它主要有三個基本特征：

(一)控制的主導地位

控制是系統構建和運行的主體目標，是系統存在的基本特征。企業系統的控制功能是通過系統要素有機聯結的程度、系統框架和系統“軟件”的科學性體現出來的，系統結構有機程度高，系統框架合理，控制功能就強。

(二)管理的從屬位置

管理是在控制基礎下進行的、是在已經形成的系統框架下，對原有的系統控制進行調整的活動。沒有控制作為基礎，管理的目的、作用和活動的價值就無法體現出來，也就不存在管理了。

(三)控制與管理的不可分離性

控制與管理剛柔相濟，剛是控制，柔是管理，它們之間缺一不可。控制是構建系統各要素間存在的原始關系的基本特征，是客觀存在的生克現象的具體反映。管理是通過發揮職能作用。調整系統各要素之間的功能和影響，調整控制能力、控制力度、控制范圍，是為系統達到運行目的服務的調控活動。控制功能增強了。管理的難度相對減小，管理調整工作也就減輕。駕馭企業的難度也會減小。反之，如果控制功能弱、管理難度則大。

現代企業控制原理在現代企業管理，甚至在社會重大問題、軍事管理和重大科技工作中都發揮了重要作用。有學者對計劃生育管理、疾病防治管理研究后得出顯見的證明。為了控制人口的過度增長。達到人口健康有序增長的目標，就必須對婚育進行有計劃的控制：為了控制瘟疫傳染，達到預防和控制疫情的目標，就必須實行疾病系統控制的有效措施。這些都充分說明了控制和管理之間的關系，控制是目標，管理是圍繞目標的實現開展的活動：控制是主體，管理是圍繞主體進行調整的手段。由此，不難思考在農業發展銀行貸款風險控制中引入控制原理的問題。

當前，農業發展銀行在貸款風險管理問題上采取了諸多辦法和措施，但業務越是發展，特別是隨著新的業務領域的拓展，貸款風險管理更值得人們深思。對照現代企業控制原理，我們不難發現，農業發展銀行貸款風險管理并沒有上升到系統控制的高度。因此，現代企業控制原理的那些特征和效用無法體現，這是貸款風險問題在業務發展過程中難以逾越的主要原因和矛盾之一。在此狀況下，一般意義上想實現保護貸款資產和員工人生安全，即通常所說的“兩個資產安全”的目標尚難以實現。那么，如何解決這個問題?答案是顯然的，必須盡快全面引入現代企業控制原理，設計農業發展銀行貸款風險控制的完整系統。

其一，有利于將貸款風險控制目標過程化

通過實施貸款風險控制，將要實現的目標細化。將控制的責任和要求落實到每個部門、崗位和每個環節。顛倒貸款防范管理與控制的關系，從而產生通常所說的有好的過程就會有好的結果的效應。同時。由于貸款審查、審核、審批流程中各崗位人員職責明確，即便因不可抗因素產生貸款風險也能有效保護員工人生安全，達到盡職免責的效果，從而有利于極大限度地調動員工參與貸款風險控制的積極性，貸款有風險，人身有保障。

其二，有利于更新貸款風險管理理念

現代銀行不僅僅在于現代化手段的提高和運用，更多地應該在于現代管理理論的應用和創新。按照現代企業控制原理，農業發展銀行僅通過管理手段是無法實現貸款風險管理目標的。從根本上講。如果企業系統結構上存在漏洞，通過管理的方法是無法彌補的。就像一幢大樓，硬件結構存在問題，僅靠物業管理修修補補根本不能解決問題，隱患和漏洞的存在使大樓始終處于隱患或危險之中。因此，農業發展銀行貸款風險控制不應該是單純的貸款管理，而應當是以控制為基礎的體系構建。我們要積極開展貸款控制實踐，按照貸款風險控制來設計農業發展銀行貸款風險管理的全部構架。

二、強化貸款風險控制流程管理――農業發展銀行實現貸款風險控制目標的關鍵所在

做好農業發展銀行貸款風險控制工作是一個復雜的問題。從當前農業發展銀行市縣分支行的實際來看，首先必須強化貸款審查流程控制。這是問題的關鍵。按照現代企業控制原理，現階段農業發展銀行市縣分支行貸款風險控制要達到的目標大致是：適應新時期農業發展銀行貸款業務發展要求，遵循貸款政策制度，明確崗位職責，規范貸款審查，提高貸款審查質量和效率，實現有效控制貸款風險，保障信貸資金安全運行，提高貸款使用效益。其實質就是達到信貸資金“安全性、流動性和效益性”的要求。與此同時。貸款控制各環節在審查過程中要做到明確權限、嚴格程序、分清責任、規范操作、提高效率、確保質量，力求達到盡職免責。為此。結合現階段農業發展銀行貸款管理的實際，要全面推行現代企業控制原理的思想，必須把握以下三個大的方面：

(一)必須明確貸款風險控制應該執行的原則

按照現階段農業發展銀行貸款風險控制內在規定性要求，在結合農業發展銀行市縣分支行實際的基礎上提出以下原則：

1，真實性原則。貸款產生的背景真實，是真實的經濟貿易往來所需。各種貸款信息、依據真實可靠。

2，完整性原則。與貸款相關的各種資料、依據和信息必須完整。

3，合規性原則。發生貸款業務必須嚴格依據國家法律、法規規定，嚴格執行農業發展銀行貸款規章制度。

4，風險性原則。貸款業務必須進行全面風險分析與評估，全方位揭示貸款風險隱患，落實有效風險保障措施。

5，效率性原則。辦理貸款必須強調工作質量和提高工作效率，增強服務功能。

6，流程性原則。貸款辦理嚴格按規定流程操作，各部門、崗位必須認真履行工作職責，依次審查、不得缺級或越級。

(二)必須明確貸款風險控制流程

從目前農業發展銀行市縣分支行的實際來看，其流程大致分為原控制和再控制兩個層面。

其一，原控制層面主要在縣級支行，部門。縣級支行的信貸部一支行行長室：崗位：信貸部客戶經理一副行長兼信貸部主管一支行行長。

其二，再控制層面主要在市分行。部門。客戶部一利率審查部一信貸與風險管理部(含法律審查部門)一貸款審查委員會；崗位：客戶部門審查崗位一客戶部高級主管一利率審查崗位一信貸與風險管理部門審查崗位一法律審查崗位一信貸與風險管理部高級主管一貸款審查委員會副主任、主任一有權審批貸款人。

(三)必須明確各部門、崗位貸款風險控制的要素和職責

根據現階段對農業發展銀行市縣分支行原控制層面和再控制層面各部門、崗位職責研究，在貸款風險控制中必須遵循前述“六項”原則的基礎上，各自掌握的要素和應履行的職責如下：

1，原控制層面，即縣級支行，必須對貸款的真實性、完整性和風險性負主要責任。

首先，信貸部客戶經理控制。它是所有貸款的起點，必須把真實性、合規性和完整性作為控制的主體。對貸款企業申報貸款必須嚴格審查各種原始依據，判斷貸款的真實程度；必須按制度、法規對貸款進行全面論證。判斷貸款的合規程度；必須索要、整理與貸款相關的全部信息資料，判斷貸款信息資料的完整性。在此基礎上。對貸款進行全面論證，做好貸前調查的各項工作。按要求撰寫調查報告。闡明調查意見和結論，完成相關基礎資料并轉下個流程。

其次，副行長兼信貸主管控制。在收到客戶經理提交的貸款相關信息資料后，必須重點在真實性、合規性和風險性上進行全面復核，發現缺漏、疑點，及時進行核實。對貸款企業提供的營業執照、財務報表和公司章程等重要信息依據，應組織到有關專業評估或國家權威部門進行查詢核實：對客戶經理提出的調查意見和結論進行重復論證；對貸前調查有關事項進行核實或操作。要結合崗位應知信息，論證貸款風險度。審查無異后，按規定轉交下個流程。

再次，縣級支行行長控制。縣級支行行長是縣級支行貸款風險控制的第一責任人，也是貸款業務風險控制的首要執行者。必須重點審核貸款的真實性、完整性、合規性和風險性。要站在全局的角度，全面審視貸款業務是否真實可行、是否存在風險隱患等；要綜合考慮申請人的信用、信譽狀況，生產經營能力和貸款償還能力，就本筆貸款申請的可行性進行審查，確定能否貸款，貸款額度是否合理，貸款方式是否可靠等；要堅持穩健經營的思維，切忌盲目追求貸款量的增長的觀念。真正體現“貸款放到哪里風險就控制到哪里，風險控制到哪里貸款就放到哪里”的效果。

2，再控制層面，即市分行各有關部門、崗位。必須對貸款的完整性、合規性、風險性、效率性和流程性負主要責任。

首先，客戶部門及其相關崗位控制。審查崗在收到貸款申報材料后，要重點做好格式規范性審查、材料完整性審查、信息充分性審查、內容一致性審查、信息資料合規性審查、與CM2006系統核對審查、利率執行準確性審查、風險提示。客戶部高級主管要結合掌握的市場信息、行業信息和企業信息，對能否貸款、貸款額度等做出準確判斷；對貸款申請是否符合法律、法規和貸款有關規章制度進行判斷；要結合崗位性質特征，從貸款結構優化調整、經濟市場現實、貸款安全效益等對貸款投放做出綜合判斷。客戶部對貸款全面審查后要聯系計劃部門利率審查確認，并將完整手續資料、調查報告、申報材料轉下個流程。

其次，信貸與風險管理部門及相關崗位控制。審查崗在收到貸款申報的材料后，要重點做好格式規范性復查、材料完整性復查、信息充分性復查、內容一致性復查、信息資料合規性復查、與CM2006系統再核查、利率執行準確性復查、風險再揭示。法律審查崗位收到資料后，要結合CM2006系統對信貸項目的風險預警情況進行風險提示，重點審查貸款風險防范措施是否合理、可行。保證人主體資格及償債能力，抵押物、質押物是否合法、足額、有效。信貸與風險管理部高級主管要對貸款合規性、風險性和效率性進行控制。必須對前述各流程環節的審查進行核實：必須堅持風險防范的政策制度規定審核把好貸款風險保障關口：必須全面審視貸款潛在的可能風險點，向流程前后環節做好反饋工作；必須對貸款工作效率、質量進行有效的監督。

再其次，貸款審查委員會及其副主任、主任控制。貸款審查委員會作為貸款審議的集體決策組織，必須嚴格執行農業發展銀行規定的程序和要求，合理地組織和運作。要嚴格執行貸款風險控制“六項”原則。貸款審查委員的每個成員必須是相關專業的專家，必須對貸款決策進行獨立思考、判斷，履行職責，承擔責任。只有每個貸款審查委員都能夠發表獨到見解，而不是人云亦云，才能發揮集體決策的真正效應，才能把好貸款風險控制關口。貸款審查委員會副主任和主任收到申報及審查材料后，對前述流程各環節審查內容和意見進行復查，總體把握調查、審查意見是否完整、是否合理。要重點結合所了解的市場信息、行業信息和企業信息，對貸款的真實性和合理性進行全面判斷；要審查貸款是否符合法律、法規和我行的有關規章制度：要根據借款人前期貸款情況和生產經營情況，結合本筆貸款的金額、期限和方式等，判斷貸款風險程度，提出防范貸款風險的措施和要求。

最后，有權審批人控制。必須嚴格執行“六性”原則，對貸款進行全面分析評價，特別對揭示的貸款風險要胸中有數。要嚴格執行有權審批人有權否決貸款審查委員會通過的信貸項目或提出復議意見，無權變更貸款審查委員會否決或復議的貸款項目的規定。要統攬全局，對貸與不貸、貸多貸少做出符合邏輯的、科學合理的判斷和終決。要全面履行崗位職責，發揮其在貸款風險控制中的關鍵作用。

三、強化貸款風險控制細節管理――農業發展銀行實現貸款風險控制目標的有效保障

貸款風險細節管理是現代企業控制原理在農業發展銀行貸款風險控制應用中的組成部分。它體現了控制原理中控制與管理剛柔相濟的關系。只有在全面控制的基礎上實行細節管理，才能確保農業發展銀行貸款風險控制的效應，達到貸款風險控制的目標。為此，在貸款風險控制流程外必須高度關注相關的細節管理。就目前而言，主要包括以下幾個方面：

(一)激勵約束問題：建立健全信貸資產保全責任考核機制

一是圍繞信貸資產保全梳理完善各項信貸管理制度，特別要嚴格執行貸款“三查”制度，將應該檢查的內容、要求到邊、到底、到時、到實。二是建立責任評議追究和盡職免責制度。與流程中各環節責任部門、責任人薪

酬、獎金等收入考評掛鉤，嚴格賞罰分明，充分調動員工拓展業務和防范風險的積極性和主動性。各流程環節在審查過程中發現的問題應作為對上一流程環節日常考核的依據。三是對流程外實施的資產安全檢查、條線檢查和信貸主管考核等各項檢查，也要重點圍繞前述“六性”原則。檢查過程中發現的問題作為對相關部門、人員的考核依據。由于履職不到位導致貸款發生損失的，按農業發展銀行違反業務規章制度行為有關規定進行處罰。

(二)抵押擔保問題：建立抵押擔保貸款的實效合規考查機制

對抵押物的評估必須堅持實效合規原則，在實際落實抵押物值時，要堅持穩健經營思維。不能以高估換取貸款的增量，貸款額度應嚴格控制在規定比例范圍之內。對所有《抵押擔保借款合同》必須到既規定部門進行登記并公示。在審查抵押物的存續和保值時，必須執行《擔保法》規定，要審查抵押物的存續狀態，是否有損毀或轉讓的事實，更要審查抵押權人對抵押物在發生毀損轉移滅失情況下，債權人監督權力的行使問題，切實防止抵押權人明知抵押物處于損失狀態。而采取不作為的態度。對擔保企業的選擇，在執行有關信貸政策制度的前提下，要堅持買事求是的態度。務實做好對擔保企業的綜合評估，絕不高估，堅決抵制違規虛假情形的產生。

(三)風險預警問題：建立貸款風險預防分析監督機制

一是建立客戶評價制度。重點客戶評價半年一次；一般客戶一年一次：新準入客戶，在貸款申報前根據經營狀況和財務狀況。評定信用等級。確定授信額度，做出客戶評價報告。同時，要定期對貸款企業經營管理及其相關產品、市場等進行調研，對相關產業政策制度進行研究。二是建立貸款企業經營分析制度。縣級支行、市分行應定期召開分析例會，對貸款企業經營情況、財務狀況、產品市場情況、信貸資金使用情況、貸款風險及防范措施等進行評價判斷。對重點客戶要進行全過程監測，對企業法人代表及股東品行、貸款與企業自有資金比例、企業貨款歸行率、企業日均存款余額、企業銷售與納稅額等要素進行及時監測分析。三是要大力提倡引進科學風險預測技術。在CM2006系統基礎上，全面收集、篩選業務和管理數據，對貸款風險進行客觀度量；逐步建成客戶關系管理系統、客戶評價系統、貸款定價系統以及信貸風險監測預警系統等信貸決策輔助工具。

篇7

食品檢驗檢測中心，成立于*年*月*日，為食品藥品監督管理局下屬事業單位，正科建制，核定事業編制*名，領導職數1正2副，經費財政全額預算，主要負責本縣加工食品、餐飲食品、肉類、糧油、水質等食品的快速、檢測檢驗工作。在去年食品藥品機構改革中，將工商、質監、食藥監局相關食品檢驗檢測設備劃轉到縣局后，后劃撥到縣檢測中心，現有設備價值約*萬元。

    二、行政管理方面

    由于我中心剛成立，需要完善人員聘用、各項制度的制定等輔助工作。目前我中心已辦理了《組織機構代碼證》、《事業法人登記證》等，并初步建立了學習培訓、人員考勤、車輛使用、檔案管理、公用物品、保密工作、計劃生育等內部管理制度，要求工作人員實行上下班簽到（退）制，并對原有實驗室布局進行了合理布置，清理打掃了環節衛生，收拾了所有過期試劑，安裝必要的實驗設施和通風裝備，要求危險化學物品專柜專人管理，防止安全事故的發生。通過認真籌備選址，我中心選定了合適的辦公場所，同時積極向上級爭取食品檢驗檢測相關經費，確保我中心工作逐步走向正規。

    三、實驗室認證工作

    原質監局檢測室具有資質考核和計量認證“雙認證”，目前已過期，需重新進行認證。認證后的實驗室出具的檢驗報告才具有法律效力。根據《食品檢驗機構資質認定評審準則》和《實驗室資質認定評審準則》要求，我中心積極準備相關資質評定資料，現已完成《申請書》、《QS質量手冊》、《申報材料附表和附表》、《實驗室資質評審工作指導資料》、《實驗室資質認定相關表格》等資料的準備工作，初步確定了實驗室檢驗項目，查閱打印了相關食品檢驗檢測國家標準，并大力提升中心質量體系運行狀況、人員技術能力、檢驗環境、檢驗設備配置狀況、量值溯源、檢驗報告及記錄等方面，使我中心各方面滿足《實驗室資質認定評審準則》要求。

    四、抽樣檢測工作

在做好前期輔的工作的同時，我中心積極開展業務工作，根據縣局下達的抽驗計劃，我中心結合監管實際制定了全年食品藥品檢驗抽驗工作計劃，切實提高監督抽驗的科學性和靶向性。截至目前，我中心共完成檢驗抽樣任務*批次，其中藥品計劃性抽檢*批次，監督性抽檢*批次，專項抽檢*批次，食品流通領域專項抽檢*批次，餐飲日常監督抽檢*批次，食品快速檢驗*批次，藥品快速檢驗*批次。

    五、培訓教育工作

    （一）業務學習。由于現有工作人員對檢驗檢測操作業務不太熟悉，我中心同質監局等兄弟單位取得聯系，邀請熟練的檢驗技術人員對我中心人員進行培訓，培訓內容主要涉及檢測設備的性能、操作方法、檢驗規程、檢測產品所用的國標方法等，另一方面我中心積極與設備生產廠家溝通交流，希望使其委派相關工程技術人員前往我單位，采取現場講解、樣品測試等一系列有效措施，有效提高了中心檢測人員的技術水平，為認證工作打下必要基礎。

篇8

心血澆開生命花——婦產科創建“青年文明號”申報材料婦產科，被人們稱為生命之花盛開的地方。這是個平均年齡只有30歲，35歲以下醫護人員占65.8，的年輕科室。去年以來，在主任帶領下，全科醫護人員將全部精力，全部心血投入到創建“青年文明號”活動之中，收治病人*人次，未發生一起醫療事故和糾紛，涌現出了像市“十大杰出女性”**和省級優秀護士***等許多先進人物，譜寫了一曲曲生命盛開的優美贊歌。

一、真情深似大海真情關愛，病人第一，是婦產科一切工作的出發點和落腳點，他們道德圍繞“病人第一”的原則，按照創建“青年文明號”的基本要求并結合實際，制定了創建實施細則和工作崗位職責，從醫德醫風愛崗敬業到技術要求以及作息制度等等都進行了嚴格規定，通過制度將“想病人所想，急病人所急”這個基本醫德落實到工作的每個方面。全科先后制定了各種相關制度和職責。其實，科里每個醫護人員也確實將“把病人當親人，用真情去關愛”作為自己的行為準則。有一次，鄰縣一農婦因胎盤大出血引發早產被送到婦產科，經檢查競是三胞胎。10多名醫護人員比孕婦家屬更焦急，有做心理安撫的，有做牽引的，經一番協同奮戰，使我市首例三胞胎全部安全降生。由于早產兒體質太弱，醫院的保溫箱不夠，醫護人員又連夜趕到縣醫院借來保溫箱。當得知產婦家經濟困難時，不僅減免了部分醫療費用，而且全科人員還主動捐款2000余元，以及許多衣物，當母子4人在醫護人員為他們點燃的鞭炮聲中踏上歸程時，3個孩子的母親感慨地說，你們笑得比我還開心，你們比大海還深的情我一輩子都還不了哇！此事在當時還引起了國家、省、市級媒體的廣泛關注。子宮肌瘤是現在婦女的常見病，傳統的治療方法是開刀將肌瘤與子宮一起切除。而婦女失去了子宮就意味著失去了性生活能力和生育能力。醫護人員是看在眼里，急在心里，他們獲知有了一種“介入治療”的新技術，可經皮穿刺栓塞子宮動脈消除肌瘤，不僅可保留婦女子宮，而且避免開刀的痛苦以及因開刀引發的各種并發癥，就立即建議院領導于去年下半年投資*萬元引進這一先進設備，填補了我市一項空白。副主任***刻苦鉆研，僅用三個月就從廣州學成歸來，能熟練掌握這一新技術。到現在已順利完成了十余例子宮動脈栓塞術，挽救了十多名婦女的幸福生活。此后，他們又在全市率先使用了“腹腔鏡”、“無痛人流術”等高科技，減輕了婦女患者的痛苦。他們就是懷著這種深情和真愛，滿腔熱忱地投入到各自的工作中，有的家屬十分感動地說：“你們真是醫者父母心啊！”

二、責任重于泰山正因為懷著對病人的真情關愛，使他們深感醫務工作者責任的沉重。為了這份責任，醫護人員把掌握過硬的技術看得比生命還重要。***主任醫師理論和臨床經驗已很豐富了，但她還常常利用節假日翻閱資料、觀摩手術錄像，有時不惜自費到上級醫院參觀一些難得的手術。她分別獲得市衛生系統“先進個人和競賽標兵。過硬的技術，使她對更好地履行醫生的責任樹立了信心。一次，從基層醫院轉來一位大出血并已處于休克狀態的產婦，當地診斷為前置胎盤，周主任則判斷為子宮破裂內出血，并憑借扎實的解剖基礎和嫻熟的操作，成功施行了髂內動脈結扎術，爭取了時間，挽救了病人生命。主任不僅自己刻苦學，還帶領科室年輕醫務人員學，常常談自己的經驗教訓，手把手教大家“實戰”技術，還分期安排他們進行業務培訓，參觀、進修。在主任帶領和組織下，醫護人員空閑時苦練基本功成了一種風氣。靜脈注射一針見血，二快一慢無痛注射，給藥及時準確等等，都是每個護士的拿手活，在多次院技術比武和每次的五種表格檢查中，他們的成績都名列前茅。刻苦的學習，使他們一個個在各自的領域成了拔尖的人才。為了醫務工作者肩上沉甸甸的責任，他們把敢于承擔風險作為自己的義務，把風險留給自己，把生的希望和健康的幸福留給病人。在去年“非典”期間，醫生的責任感使婦產科在全院第一個寫出了由全體人員簽名的請戰書，有4人寫出了入黨申請書，有一人被批準入了黨。

三、服務暖如春風婦產工作是“三分治療，七分護理”，護理工作更強調它的服務性。因此，如何為病人提供一流的服務，就成了全科工作人員時刻追求的目標，每個人在工作中都堅持做到“五心具備”，即：對病人有同情心，治療中有責任心，問病要細心，態度要熱心，解釋要耐心。因而很多婦女都感動地說：婦產科的姐妹們真是我們的貼心人。一年的夏天來了一位惡性葡萄胎患者，入院時，病人已神志不清，口腔及角膜都有潰瘍，骶尾骨處已形成褥瘡，全身臟器功能衰竭。病人來自農村，經濟困難，衛生條件差。她們精心制定護理計劃，分工合作。病人沒東西吃，大家從自己家端來肉片湯和營養品；沒衣換，大家送來自己的衣服給病換；每天都要為病人進行口腔褥瘡護理。翻身、霧化吸入治療，給予鼻飼、靜脈輸液等等，終于使病人肌體功能開始好轉。病人家屬為表示感謝，送來兩個大西瓜，醫護人員卻把它切開搗碎，喂給病人吃……為進一步提高服務質量，醫院婦產科開展了“人性化”服務模式，在全市首創了陪伴分娩服務，即產時服務保健新模式，由病人自己挑選助產士全程陪伴分娩：產前進行心理護理，與病人談心，消除其恐懼心理；產中進行醫療護理，吃喝拉撒服務俱全；產后進行身體恢復指導護理。護士***的丈夫在外打工，小孩正讀初三，已到了升高中的關鍵時期，但她常常在醫院做全程陪伴分娩工作，有時一陪就是十多個小時，只好白天將小孩委托鄰居照看，晚上就讓他獨自一人在家。與此同時，他們大在全市率先推出了產后延續服務；新生兒游泳撫觸，鍛煉嬰兒肌肉及各器官系統的發育，最大限度地激發了新生兒智力和體力潛能，讓孩子贏在生命的起跑線上，使每一朵生命之花盛開得更加鮮美，取得了極好的社會效益。雖然服務項目增多了，服務質量提高了，但他們都積極把增加服務成本自行消化掉，盡量不增加病人經濟負擔。在醫院婦產科，正常分娩費用仍是過去的1000元左右，破腹產手術，其他醫院的費用已增加到4000多元，但他們仍然維持過去的3000元左右。所以，很多孕婦都舍近求遠，來到這里生產，使他們仍然創造了很可觀的經濟效益。去年月均收入*萬元，年收入達*余萬元，今年1—4月創收入*元，月均收入達*萬元，比同期提高了*。生命之花一開，就感受到了人間關愛的溫暖，許多病人及家屬為表示咸謝，給他們送來錢和物，都被他們謝絕。去年以來，他們從沒有接受病人的請吃，共拒絕“紅包”數十次。病人只好送一份感謝信，送一個花籃，深表謝意。婦產科的桌上擺著感謝信墻上貼著表揚信，走廊上擺花籃，人們已經習以為常了……。

篇9

（一）用足用活援企穩崗政策、全力推動企業加快發展。年縣政府機構改革后，人力資源和社會保障局緊緊抓住援企穩崗政策實施延長一年的機遇，高度重視，把做好援企穩崗作為推動經濟社會發展的突破口和切入點，解放思想、拓寬思路，打破以往拘泥于企業三險（職工養老保險、醫療保險、失業保險）繳齊繳足，符合政策條件要求才給予上報材料爭取扶持的保守思想和做法，局黨組提出“對上利用突破縣優勢爭取適當寬松政策；對下加大宣傳力度動員企業創造條件爭取扶持”的目標。通過積極做工作，市局同意通過補繳一塊緩繳一塊的辦法，允許我縣欠繳三險企業納入扶持政策范圍。之后，由局班子成員帶隊分頭到重點企業宣傳政策，算賬對比，使企業有了積極性和主動性。利華益、雅美公司等8家企業得到了扶持補貼，使我縣受助企業達到11家，擴大失業保險基金支出范圍試點企業7家，受益職工共計達到4031人，爭取補貼資金865萬元，申請補貼資金額度和受益職工人數均居全市前列。比年7月失業保險基金全市統籌時，我縣失業保險基金滾存累計余額371萬元，超出494萬元。

（二）創新工作模式，突出抓好高校畢業生就業。一是積極探索用人單位引進高層次畢業生新途徑。為幫助企業解決急需人才短缺，制約企業發展問題，我們通過多方努力，于年11月份與山東理工大學簽訂了合作協議，設立了“畢業生就業工作站”，在畢業生就業、實習實踐等方面進行長期合作，為高校畢業生求職擇業和用人單位遴選優秀高校畢業生人才創造了良好的條件和環境。二是著力促進高校畢業生就業，組織用人單位和畢業生“供需見面、雙向選擇”洽談會，先后為利華益集團、三為農村電力、誠航新能源車輛等縣內各類企業招聘高校畢業生600余人，緩解了企業人才短缺問題。三是完成了高校畢業生“三支一扶”招募計劃，選拔確定了11名高校畢業生到我縣基層鄉鎮支教、支醫、支農、扶貧服務。

（三）加大培訓力度，提高全民創業技能。緊密結合創建省級創業型示范城市和全縣“全民創業、富民強縣”活動，全面推動我縣創業促就業工作。一是營造氛圍“引”。通過召開返鄉創業人員座談會等多種宣傳方式，宣傳創業先進典型和成功創業經驗，引導有創業愿望的勞動者加入創業隊伍。二是提高技能“推”。年建立了3個創業培訓基地，7個創業孵化基地和創業示范園區，創辦15個創業示范企業，對2320名城鎮失業人員進行了計算機操作、市場營銷等專業的就業再就業培訓。同時，將高校畢業生、返鄉農民工納入SYB創業培訓范圍，開展創業培訓4期，培訓有創業愿望的城鄉勞動者505人，帶動2504人實現了就業，有效提高了創業者的創業能力。三是落實優惠政策“扶”。幫扶3名新創業下崗失業人員和2家創業示范型企業辦理小額擔保貸款415萬元；協調工商、稅務部門為92名下崗失業職工創業者減免行政事業收費9.6萬；有效的解決了創業者創業資金短缺問題。

二、以服務經濟社會發展為目的，不斷加強人才隊伍建設

堅持“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才工作指導方針，牢固樹立“人才資源是第一資源”、“人才資本是第一資本”的觀念，不斷創新人才培養開發機制、評價發現機制、選拔任用機制、流動配置機制、激勵保障機制,為我縣經濟發展和社會穩定提供了強有力的智力保證。

（一）不斷加強公務員隊伍建設。按照全市統一部署，做好了我縣年公務員考錄工作，新錄用公務員13人。不斷加大培訓力度，舉辦了事業單位新聘用工作人員培訓班，利用2周時間對全縣41名事業單位新聘用人員進行培訓。創新培訓方式，首次應用無領導小組討論培訓方式，舉辦2期年輕干部能力拓展培訓班，培訓年輕干部70人。與縣委組織部聯合下發公務員培訓計劃，舉辦了公務員更新知識培訓班，培訓科級以下公務員100人。全面推行股級干部競爭上崗，任免股級干部100余人。

（二）強化專業技術人員管理服務工作。完善人才評價方式方法，積極做好人事考試報名工作，組織21種資格考試報名，為1338人辦理了相關手續。努力做好年職稱評審工作，向市評審委員會推薦申報材料104份；組織成立我縣工程、農業、中小學教師三個初級評委會，評審初級職稱106人。以能力建設為核心，專業技術人員知識更新工程取得新進展。積極做好專業技術人員的繼續教育工作，組織3323余人參加《構建社會主義和諧社會讀本》和《專業技術人員職業素養修煉》繼續教育培訓。

（三）突出抓好職業技能鑒定工作。一是結合就業培訓，扎實開展職業技能鑒定工作。先后為東營市百貨大樓縣店、誠航新能源車輛項目等新招聘的1236人進行培訓，并通過考試進行了職業技能鑒定。二是積極做好技師、高級技師評審和“金藍領”培訓項目報名工作。多渠道宣傳發動，全縣20名技能人才報名參加“金藍領”項目培訓，42名技能人才參加技師、高級技師評審，39人被評為技師或高級技師。三是積極組織縣內各類用人單位優秀技能人才參加省、市、縣首席技師評審，其中3人獲得市首席技師榮譽稱號，3人獲得縣首席技師榮譽稱號。開展縣級首席技師評審在我縣這是首次。

（四）優化人才發展環境。積極發展人才服務業，大力開展人事工作，為人員提供優質服務，解除了人才及企業的后顧之憂，今年新增人事1970人；建立了高技能人才信息庫，對我縣高級工以上技能人才進行了登記，有146名高級工以上技能人才被登記在冊。積極爭取上級政策支持，創造條件為利華益集團申報博士后工作站。

三、以進一步完善社會保障體系為目標，強力推進社會保障工作

繼續堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的原則，力求社會保障在保障群眾生活、維護社會穩定等方面發揮更大的作用。目前，全縣城鎮職工基本養老保險參保26555人，城鎮基本醫療保險參保38526人，失業保險參保11366人，工傷保險參保18876人，生育保險參保5600人，農村養老保險參保25100人。年征繳城鎮基本養老保險基金14100萬元，城鎮基本醫療保險基金1700萬元，失業保險基金495萬元，工傷保險基金260萬元，生育保險基金50.5萬元，征繳農村養老保險基金166.5萬元，累計滾存基金1288.4萬元。

（一）穩步提高參保人員待遇水平。建立與經濟社會發展水平相適應的城鄉各類人群社會保障待遇調整機制。為全縣1793名退休人員調整養老金，人均月增加168元。

（二）進一步完善社會保障制度。認真做好新型農村社會養老保險試點調查摸底工作，抽調專門人員對各鄉鎮、街道進行了“拉網式”調查摸底，同時，積極學習借鑒河口區等開展新型農村社會養老保險的經驗，為我縣開展新型農村養老保險工作打下了堅實基礎。完善城鎮居民基本醫療保險制度建設，將我縣破產、關閉的國有、集體企業退休人員納入城鎮職工醫療保險范圍，為符合政策的1361名企業退休人員辦理了城鎮職工醫療保險參保手續。積極做好社會保險關系轉移接續工作，確保社會保險關系有序穩妥轉移。

（三）加強社會保險基金管理監督。建立健全內部控制制度、征繳稽核制度、信息披露制度和要情報告制度，逐步形成制度、經辦、監督三位一體的管理體系。

四、履行公共人事管理職能，進一步規范機關事業單位人事管理

（一）機構改革相關工作順利完成。一是精心制定政府機構改革方案，順利獲得市委、市府批準。根據機構改革的相關政策，制定出臺了人員劃轉、財務資產移交及檔案保密工作三個配套文件，確保了人員、資產、檔案的及時、完整移交。二是做好機構改革人員分流安置和新組建單位人員選調配備工作。先后為6個部門單位調整工作人員47人。三是認真做好機構改革中新組建單位的人員配備工作。按照人員結構優化、身份一致的原則，為新組建單位選調11名工作人員，保障了機構改革后工作的正常運行。

（二）精心組織事業單位公開招聘工作。8月份組織開展了縣博物館公開招聘講解員工作。10月份為49個事業單位公開招聘工作人員91人。為確保招聘工作公開、公正、透明，不出任何丁點問題，我們做到提前謀劃，精心組織，統籌安排，抓好考試管理的各個環節，實行“省外命題、市外評委”的辦法，堅決杜絕了考試中可能存在的任何違規行為，確保了整個考錄工作順利進行。

（三）做好考核獎勵和人員調配工作。一是本著客觀公正、注重實績、民主公開的原則，對全縣2009年度黨政群機關、事業單位的7093名工作人員進行了年度考核，其中792人被確定為優秀等次，對工作成績突出的284名工作人員給予了嘉獎，政府表彰獎勵工作有序開展，實行行政表彰聯審制，審核獎勵工作人員90余人。二是圓滿完成鄉鎮行政區劃調整人員分流安置任務。鄉鎮行政區劃調整方案公布后，在充分考慮各方面因素的前提下，精心擬定了人員分流方案，這次人員分流涉及8個鄉鎮（街道），共分流132人。

（四）做好工資管理和離退休工作。為符合正常增加薪級工資條件的6342名事業單位工作人員辦理了增加薪級工資審批手續；為符合級別滾動條件的204名公務員辦理了級別工資滾動調整審批手續；為符合兩年一次晉檔條件的1514名公務員辦理了級別工資檔次晉升審批手續；為新錄用（聘用）、調整職務、提拔任職、調動工作人員辦理了工資手續；為事業單位7915名在職人員、1990名離退休人員辦理了津貼補貼清理規范審批手續；為全縣機關事業單位工作人員7915人，離退休2007人調整了住房補貼；為符合退休條件的94人辦理退休審批手續。做到了把好事辦好，讓廣大職工滿意，讓領導放心。

（五）做好安置工作。一是做好軍隊轉業干部及隨軍家屬安置工作。接收安置軍隊轉業干部1人，隨軍家屬1人。二是全力做好企業干部穩定工作。切實加強管理服務，組織健康查體，發放取暖補貼、八一和春節慰問等方式，實實在在地為他們解決了一些實際問題。

五、不斷加大勞動執法和勞動關系協調力度，建立和諧勞動關系

通過加大勞動監察執法力度，建立健全勞動關系協調機制，完善勞動爭議調解機制，逐步建立起規范有序、公正合理、互利共贏、和諧發展的新型勞動關系。

（一）大力實施勞動合同制度。認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，及時分析研究法律實施過程中的新情況、新問題，提高勞動合同簽訂率。有針對性地指導和幫助企業完善規章制度，規范勞動用工行為。

（二）加強勞動爭議處理工作。進一步完善調解機制，加強企業自身調解、基層行政調解建設。加大爭議仲裁工作力度，健全重大疑難案件合議制度，確保了每起案件的快速準確審理。處理爭議案件21件，立案處理21件，按期結案率達到100％，為勞動者和用人單位挽回經濟損失40余萬元。

（三）加大勞動監察執法力度。聯合公安、建設、工商等部門開展了農民工工資支付專項檢查、人力資源市場秩序專項檢查、勞動保障年檢等多項檢查，共檢查各類企業和用人單位192家次，涉及勞動者1.8萬人次，責令47家用人單位補簽勞動合同3700余人，督促辦理各項社會保險4200余人。受理舉報投訴案件18起，調解處理18起，為職工討回工資12.5萬元，案件處理率達100％。

六、加強基礎建設和能力建設，有效推進人力資源和社會保障事業發展

篇10

在位于北苑路的和美醫療北京總部，和美醫療控股有限公司副總裁、董事會秘書陳偉接受了《首席財務官》專訪。

波動中的逆勢IPO

2015年7月上旬，A股遭遇了連續20個交易日的巨幅下跌，暫停IPO也成為救市政策之一。與此同時，包括港股在內的全球市場都在劇烈波動。

盡管選擇此時上市，似乎并不是個好時機。但7月7日和美醫療仍以每股7.32港元如期開盤。考慮到資本市場的持續震蕩以及恒生指數接連創下自2012年以來的單日最大跌幅，用陳偉的話說，“和美醫療以最快的速度趕在市場大幅調整之前完成了全球路演及定價發行，而且招股價定在最高限，依然超額認購很多倍，說明投資人對價格不敏感。最近三年來，香港資本市場所有IPO中我們是定價最高的，估值最高的，體現了資本市場對我們的認可。”

和美醫療上市的保薦人為摩根士丹利和建銀國際，已于6月30日截止公開發售，國際配售第一天即獲得四大國際著名投資基金搶購。

“在機構投資人名單里，有東南亞最著名的長線政府基金，也有全球最大的資產管理公司和歐美最著名的長線基金，這種情況還是很少有的。”陳偉不無興奮地表示。

談起此次IPO，陳偉頗為感慨：“一個好的行業，好的公司，在正確的時機選擇了正確的資本市場。”

事實上，和美醫療最初是以A股為上市首選地，但及時扭轉了方向。時間成本是和美醫療“棄A赴港”考慮的首要因素。從去年7月啟動上市到今年7月正式掛牌，正好是一年的時間，如果在A股排隊，可能要等待3年左右。就在和美醫療香港掛牌之前，中國證監會宣布IPO發行暫緩，截止目前排隊等待上市的企業數量仍然超過500家。

“我們沒想到香港資本市場對醫療概念股估值這么高，并且他們的效率也特別高，從申報材料到最后通過聆訊只有三個月左右的時間。相比之下，A股的不確定性比較大”作為擁有十年中國資本市場投行經驗的資深保薦代表人，陳偉坦言，為了把握中國醫療健康市場發展的契機，和美醫療果斷選擇了醫療題材稀缺的香港資本市場。

在醫改逐漸深入的大背景下，醫療服務行業一直受資本青睞，成為風險投資和私募股權投資基金的關注熱點。2008年鼎暉投資通過旗下兩只人民幣基金投資和美醫療，目前持有和美醫療10.25%的股權。在醫療健康領域中，鼎暉一直是先行者。從2003年開始鼎暉就布局大醫療，第一筆投資是2004年投資慈銘體檢。

據陳偉描述，2008年多家國內外著名VC/PE在追逐和美，之所以最終和鼎暉聯手，是看中了鼎暉有很多醫療項目的經驗以及整合資源的能力。“企業選擇接受投資的時機很重要，鼎暉進來之后，對和美醫療的公司治理規范以及探索高端模式方向上都起到了關鍵作用。”

醫療股“以稀為貴”

此次和美醫療逆勢IPO受到市場追捧，也從一個側面反映出香港資本市場醫療股的“以稀為貴”。

內地企業鳳凰醫療集團開創的“托管+供應鏈”模式，得到了資本市場的認可，并于2013年11月在香港上市，成為當時香港市場的第一支“醫院股”。鳳凰醫療參與公立醫院和國有企業醫院改革的主要模式是托管，包括京煤集團總醫院、門頭溝區醫院等。在實施托管之后，這些醫院都保持著原有的非營利性，但鳳凰醫療通過建立供應鏈業務，從所構建的非營利性醫院網絡當中獲益。

有別于鳳凰醫療的托管模式，和美醫療旗下的醫院均為自營，并且主要收入來源是提供醫療服務，這一塊的營運收入占其總收入的94%以上，藥品、耗材的供應鏈業務銷售所得占比則不到6%。所以，和美又被稱為港股第一家“純醫療股”。在投資人看來，這種收入模式有效避開了政府對藥品的定價政策，所以毛利率更有想象空間。和美招股書顯示，集團上市前三年的毛利水平分別為46.3%、46%和50.5%。

陳偉表示，托管模式的營收很大一部分依靠藥品收入，具有一定的不確定性，而且托管模式并不是完全市場化的操作，存在一定的政策風險。但他也透露，“和美在未來的收購中，不排除托管模式，區別是我們仍然會專注于婦幼保健類的專科醫院。托管本身不是目的，引導高端客戶分流才是重點。”

政策紅利下的藍海

國家生育政策“單獨二胎”的全面實施，對提升了整個婦產科的市場空間無疑是一項重大利好。除此之外，受益于整個社會辦醫的鼓勵政策，近十年來醫療產業一直受到各方追捧。

2015年6月11日，國務院公布了《關于促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》，首次明確提到了對社會辦醫進行資本化探索的支持態度。

在全行業翻紅的大背景下，和美醫療一直處于快速成長階段。招股書顯示，從2012年到2014年，和美醫療營業收入分別為7.503億、8.332億和9.358億。以婦產科為主的醫院服務業務，一直占到和美醫療總收益的94%以上。

陳偉非常樂觀的表示，“從政策層面，這幾年一直對我們是利好，國家大力支持發展醫療產業，尤其是醫生多點執業和醫院設立審批程序的簡化，對民營醫院來說是春天，相信未來這個趨勢還會繼續。中高端市場大門剛剛打開，蛋糕非常之大。”

正如陳偉所言，在醫療需求明確呈多元化趨勢的背景下，中高端醫療顯示出了強勁的市場需求。和美醫療所服務的女性消費者，均來自中高收入家庭。相對于公立婦產醫院，私立婦產專科醫院的優勢十分顯著，首先，舒適的就醫環境及貼心周到的服務尤其吸引有消費能力的都市白領精英；此外，私立醫院愿意支付高于公立醫院的薪酬來聘請經驗豐富的醫生，因此醫療水平也有保障。

為“莆田系”正名

從事醫療產業已有20余年的和美醫療創始人林玉明，是福建莆田人，這一略顯特殊的身份總會碰到一個不可回避的話題，即多年來以“莆田系”為代表的民營醫院口碑欠佳。尤其是今年3月份莆系醫院和百度翻臉鬧得沸沸揚揚讓人印象深刻。百度新聞官方微博稱：在百度累計拒絕的1.3萬多違規醫療機構中，莆田系占6成以上，并會加大整治以莆田系為代表的違規醫療推廣。莆系很多醫院依賴搜索引擎的患者導流，在業內也是不爭的事實。

對此，陳偉表示，“莆田系醫院是一個很大的概念，以前口碑很差，目前也是發展得良莠不齊。但莆系在中國民營醫療的發展上有不可否認的位置。在莆系民營醫療里，我們是從一開始就走規范化發展道路的醫療集團之一，我們對專家、技術、服務都非常重視。并且，林總的胸懷比較寬廣，現在和美的高管團隊是非常現代化的，來自各個專業領域。”

正如陳偉所說，和美醫療確實是在成立之初就開始嘗試連鎖化道路、實行現代化管理。尤其值得一提的是，2011年深圳和美率先獲得JCI認證，這代表著醫院服務和管理達到了國際水準。JCI是國際醫療衛生機構認證聯合委員會（Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organizations）用于對美國以外的醫療機構進行認證的附屬機構，是世界公認的醫療服務標準，由醫療、護理、行政管理和公共政策等方面的國際專家組成，目前已經給世界40多個國家的公立、私立醫療衛生機構和政府部門進行了指導和評審，13個國家的78個醫療機構通過了國際JCI認證。

另外，上述提到的“依賴搜索引擎導流”在和美并不存在。陳偉解釋道，“和美婦兒做的廣告很少，主要是依靠口碑，因為高端人群往往有非常強的辨識能力。我們更愿意回歸醫療的本質，相信醫療服務會對消費者產生更多的粘性。”

此次和美醫療在香港上市，無疑是對旗下醫院的品牌形象產生的正向影響，也為所謂的“莆田系醫院”正名。陳偉強調，和美上市募集的資金，將主要用于新建高端婦兒醫院，并在就醫環境、人才引進、設備投入、信息系統管理等方面進行升級，從而來保證醫療品質及服務質量。

集團化，標準化

和美醫療目前在中國七個城市運營11家醫院，過去三年旗下醫院營運收入占其總收入的比例均超過9成。據招股書顯示，和美醫療此次募集的約15億港幣中，有60%將用于北京、廈門、南京、杭州及重慶的新醫院項目，這些新項目將在未來3年內投入使用；而募集資金的另外15%則將用于收購新醫院。

隨著和美醫療成功上市，將會更加重視流程建設及制度規范，進一步提升管理效率，集團化的運營管理優勢將會更加凸顯。陳偉表示，“集團化管理的難點在于標準化。連鎖一定要做到標準化才能快速復制，包括管理流程、服務流程標準化，以及品牌和裝修設計等。接下來我們還會在財務信息系統和客戶管理信息系統上加強建設，這也是和美的核心競爭力之一。”

對于新醫院項目的投資回報時間，陳偉向記者介紹：“新設醫院的籌備期為一至兩年，一般兩到三年才能達到收支平衡。”和美醫療在招股說明書指出，其單體醫院扭虧為盈平均而言需要3年。未來集團的利潤增長還是來自于規模效應，通過提高非醫療部分的管理水平，降低連鎖的成本，提升利潤空間。

專業醫療管理人才對于社會辦醫是極其重要的。在陳偉看來，和美醫療擁有一支經驗豐富的優質醫護團隊也是其保持市場領先地位的關鍵因素之一。目前，和美醫療集團擁有66名主任醫師、128名副主任醫師、151名主治醫師及139名駐院醫師等484名醫師；另外，每張病床的平均從業合資格醫護人員數為1.63人，遠高于政府規定的同等級醫院0.88人的水平，能夠為病人提供的服務更加細致獨到。

“醫師多點執業此前實行的是審批制，而現在是備案管理，只需要登記，不再需要批準。這是民營醫院吸引公立醫生特別好的人才契機。”陳偉補充道。

十年投行磨一劍

作為資本市場上最活躍的群體，董秘可謂兼“宣傳員、監督員、服務員、規劃員”等職責于一體，承受來自各方的壓力。不過，這些來自各方的壓力對于多年游刃于資本市場的陳偉來說，并不算什么。在加入和美醫療之前，陳偉擔任國信證券投資銀行部董事總經理，曾經完成多個IPO、再融資、并購重組項目，擁有豐富的資本市場運作經驗。

盡管陳偉是今年3月才從國信證券離職，但卻對和美非常了解，因為他以前曾作為國信證券保薦代表人希望培育和幫助和美醫療在A股上市。

正式加入和美半年以來，陳偉的主要壓力還是在上市過程中。他坦言，千頭萬緒要理順，包括和政府部門的協調，和各個中介機構的協調，每個環節都有明確的時間表。“難能可貴的是，我們都是非常嚴格的按照最初設定的時間表來完成計劃，按期解決各個問題，選擇了合適的中介機構，內部組建了強有力的推動團隊。”

從知名投行轉型做公司董秘，在陳偉看來，這也是他職業生涯的一次轉型。“投行十年，做過很多個項目，駕輕就熟。現在是時候沉下心來深耕一份事業，嘗試一份更有挑戰的工作。最關鍵的是，我特別看好醫療這個行業。”

做了十年投行的陳偉，對資本市場自然是非常熟悉。董秘是非常重要的角色，是總協調人，不僅要協調各個機構，也要協調公司各方面資源，非常考驗個人綜合能力。“對我而言，專業知識肯定沒問題，包括合規和信息披露以及投資者關系維護，都沒問題。香港的投資者以機構投資者居多，他們非常積極地關注著公司的一舉一動，公司需要和投資者保持密切的溝通和聯系。但是，身處一個好的行業、有良好的經營業績往往還不夠，怎樣去和投資者做好溝通、展現公司的投資亮點，往往對于公司的資本市場表現更加意義重大。畢竟，有的時候投資者也是需要被教育和引導的。”陳偉表示。

CFO小傳

2005年獲得上海財經大學財務管理碩士學位；