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(1)安全消防安全領導小組。根據社區干部和社區民警的情況,隨即調整社區安全領導小組:
組 長:XXX
副組長:XXX XXX XXX
組 員:XXX XXX XXX
(2)安排社區安全人員24小時值班,對社區內的重點部位加大巡邏力度;通過領導小組召開會議對社區安全工作進行分析,找出安全工作重點部位,對社區內的酒店、賓館、網吧等人員集聚場所進行火災隱患排查整治。
2、召開專題安全工作會議
社區先后多次召開安全工作專題會議,組織社區干部進行安全消防工作文件??,要求全體人員要提高認識,增強責任感。由主任親自帶隊深入走訪、檢查、登記,做到精心組織、周密部署、責任落實,確保工作取得實效。
3、深入社區內進行全面排查
根據社區兩委人員的統一部署,對轄區內的酒店、賓館、網吧包括居民住宅及人員密集場所的消防安全隱患進行了檢查,在檢查中對經營單位的消防設施配備、安全出口的暢通、疏散指示標志、滅火器材是否齊全、有效、是否存有危險化學品、易燃易爆品、居民住宅電路、閘刀盒、液化罐、膠管、卡子及有無滅火設備等進行了逐一檢查。對于在檢查中發現的問題當場能整改的及時進行了整改(如:配電室內堆放雜物、應急照明燈未插插座、線頭未用絕緣膠布包裹、消防通道上放雜物等),不能及時整改的督促限期整改,并對安全隱患的整改情況實施跟蹤監管,并對責任人進行安全教育,提高安全意識。同時將這些安全隱患列為重中之重,加大排查力度,實施跟蹤監管,做到防患于未然,切實提高安全意識,確保消防安全萬無一失。
4、努力做好安全宣傳教育工作
為了使居民能全面、快捷的掌握安全生產的基本知識和安全常識,社區在近期通過黑板報、安全標語、播放消防安全影視作品,并采取入戶宣傳的形式,發放宣傳單、大力宣傳消防知識、民用消防器材的使用方法、家庭防火知識及一些生活中的安全常識。通過宣傳,居民的安全意識有了較大的提高,能夠做到自檢自查,排除家中的一般常見隱患,為整個社區的安全生產環境穩定了良好的群眾基礎。
在上級部門的正確領導和指導下,在社區工作人員的共同努力下,在社區居民的大力支持下,XXX社區消防安全專項整治工作取得了一定成績,通過此次消防安全專項整治工作的實施,社區三委班子把居民的安全放在首位,在有關部門的配合下將消防安全工作做的更好,為XXX社區人民群眾的生命財產安全和企業生產經營安全有序的進行提供有力保障。
消防安全專項整治工作總結【二】 按照教育局和公安消防大隊寧教聯發[20xx]226號文件精神,我校認真貫徹安全第一,預防為主的方針,以明確責任、強化責任、追究責任為核心,在全校范圍內開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實的基礎。
一、健全領導機制,加強防患意識。
學校成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由校長格日勒圖任組長,安監辦主任為副組長,其它班子成員及各班班主任為組員。所有行政人員都是責任人并責任到年級到班,落實責任狀,層層負責,人人有責。全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境。我校教職員工清醒地認識到:校園內的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現,學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。
二、嚴格排查要求,認真排查隱患。
1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發現不安全苗頭和現象迅速整改。
2、整改內容:及時更換檢查中發現的問題插座;增加滅火器數量。
三、加強安全管理,強化安全教育。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發生學生傷害事故。學校根據不同年齡學生的特點,積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。
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領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。該安全生產工作領導小組負責我戰線單位安全生產排查總體工作部署,跟蹤了解電氣線路消防安全專項整治工作的進展情況。
二、落實消防責任和隱患整改情況
9月26日、10月24日我局聯合安監局、消防大隊、食藥監局、電力行政執法大隊兩次深入企業生產現場,對企業生產作業的機械設備、消防設施、電氣線路、配電間進行認真檢查,消除安全隱患,所有關鍵崗位人員一律持證上崗,各項安全生產制度張掛上墻,落實班組安全責任人,確保安全生產無事故。
嚴格按照相關法律法規開展工作,杜絕一切與政策法規背道而馳的行為,嚴厲打擊在生產過程中可能出現的無證上崗、違章操作、設備超載運轉、電氣線路老化、工傷保險不到位等一切損害員工利益的不良做法。
安全生產領導小組按照活動要求,近期將開展了安全生產的下一步工作,檢查企業是否對排查出的安全隱患進行整改。
三、檢查工作中存在的一些問題
(一)部分企業未落實相關的安全生產專職機構和人員,電工的持證情況不明確,有的缺少電工進網作業許可證。
(二)部分生產經營單位電氣線路存在一定的隱患,一是大繼成的未用刀閘開關刀閘蓋拆除,線路拆除部分只拆出線,未拆進線;二是萬元水泥廠廠內高壓設備、架空線路無遮攔、無標識牌,老設備、線路未拆除,使用中的部分線路未按標準安裝;三是錦帛鈺廠房內部分低壓線路沒有穿管,有些線路上懸掛易燃棉花粉塵,配電房配電屏上的刀閘開關上沒有懸掛標識牌。四是志凌服飾的廠房內存在線路私自改造,低壓線沒有穿管。
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二、進一步健全各項制度,建立安全管理長效機制
1、安全知識教育全面普及。我們按照“教為先”的要求,全方位開展了安全教育,采取會議、宣傳標語、警示標志等形式開展教育,提高院民的安全意識。
2、為了安全隱患排查工作落到實處,進一步健全完善“安全保衛制度”、“安全責任追究制度”,每年的重大節日前定期召開安全形勢分析例會,定期組織開展安全檢查,及時查找三院安全工作中存在的不足,研究解決辦法。民政局每年都與各院簽訂安全責任狀,落實安全責任,確定安全工作重點,明確安全工作負責人,做到職責明確,責任到人。加強日常安全工作防范,抓好落實不走樣。我們下發了《縣民政局消防安全專項整治工作方案》,全面部署三院安全工作。
3、建立和完善了突況應急預案。我們重新修訂了突發、食品安全、地震、火災四個安全工作應急預案,每季度組織一次應急預演,提高院民的逃生自救和互救能力。
4、加強了安全保衛隊伍建設。每院建立了以院長為第一責任人,值班工作人員為具體責任人的保衛隊伍。
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二、突出重點,嚴查細篩,排查隱患到位
本著生命至上的原則,深刻吸取近期事故教訓,堅持問題導向,全面摸清安全隱患和薄弱環節,徹底排查治理各類安全隱患。此次安全隱患排點突出做好衛生院及村衛生室的房屋和內部消防安全隱患排查及整治。開展了拉網式安全隱患大排查,嚴格對照上級要求的排查問題,全面檢查了房屋和消防設施設備等方面的安全狀況,以及逃生標識、安全出口、疏散通道等是否符合要求和應急預案、工作人員安全責任制和責任追究制建立情況、房屋安全、周邊環境、安全和資質證照等。做到了排查不漏樓層、不漏宿舍、不漏設施。
三、消除隱患,確保安全,落實整改到位
對于排查中發現的各類安全隱患,我們堅持做到邊查邊改,以檢查促整改。對檢查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出來的每一個安全隱患和薄弱環節,立即進行整治,確保安全隱患及時整改到位。
四、積極宣傳,強化意識,宣教警醒到位
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3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上,印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》,要求各鄉(鎮)、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作,按照任務分工,逐一明確治理重點和治理責任,將此項工作納入日常工作中,按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作,同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾,針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象,逐一落實整改措施,確保此次“回頭看”工作取得真正實效。
二、迅速行動,全面開展“回頭看”大排查大整治工作
全區城區內共有283個小區,1139棟樓,5253個單元,自從全面排查整治工作開展以來,全區共排查隱患2493處,其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處,占用消防連廊的85處,經督促整改,目前已全部整改完畢。發現占用消防車道隱患32處,對其進行了行政處罰,補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100余次。主城區三個街道辦事處(永治、承恩、承旭)牽頭,組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道,35個住宅小區,87棟樓,351個單元,均存在不同程度的消防安全隱患,普遍存在著消防通道,消防走廊被占用,小區內亂停亂放車輛,消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題,消防救援大隊共計處罰10.81萬元。
三、存在主要問題
專項整治行動開展以來,各鄉(鎮)、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被占用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題,專項整治領導小組進行了專題研究討論,因為此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓,居民百姓普遍存在著消防意識較差,多年養成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患,如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施,很難將問題整改到位,并且問題反復出現,難以達到徹底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區一項重大的民生工程,下大力氣狠抓整治反彈問題,建立長效機制,開展網格員和樓長制度建設工作,為此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段;其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。
二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(鎮)、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機,利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍,讓廣大民眾人人知曉,自覺參與社區管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動,強化常態化宣傳,全面普及消防安全知識,增強全民的逃生自救能力。
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一是認識到位快。7月19日,根據上級統一部署,召開全鄉消防安全動員會,傳達了鎮相關文件精神精神,要求各村、各企事業單位統一思想,迅速開展消防安全隱患自查工作。同時,及時召開班子會議,成立村(居)消防安全大排查大整治領導小組,由村(居)***擔任組長,***擔任副組長,***任成員,領導小組下設辦公室,由安全辦主任由***擔任。并制定消防安全隱患大排查大整治活動實施方案,明確具體措施和責任,確保工作順利展開。
二是宣傳發動廣。7月22日-7月22日是宣傳發動和自查自改階段,期間,我村(居)充分利用橫幅、會議、宣傳標語、宣傳單等形式,大力宣傳消防安全隱患大排查大整治活動的重要性和必要性。
三是責任明確嚴。按照安全生產無小事的原則,從嚴要求各村及相關單位,按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責,誰用工誰負責,誰出租誰負責”的原則,加強責任倒查和責任追究。嚴格落實安全工作責任制,實行“誰檢查,誰負責”。在隱患排查階段,檢查小組都要對排查情況進行登記造冊,填寫《西樵鎮消防安全日常監督巡查表》,督促社會單位做好《消防安全大排查大整治社會單位火災隱患自查自改登記表》的自查登記,按時上報到鎮防火辦,形成臺帳。在隱患整治階段,要求各工作小組加強整改督察,做好隱患整改進展跟蹤和結果反饋。
四是隱患排查全。在動員會之后,我村(居)迅速展開消防安全大排查大整治工作,一方面落實各村、單位的安全檢查,以企業、出租私房、“三合一”場所為主要檢查對象,通過查資料、查設備、查制度相結合,著重檢查社會單位的消防安全責任制落實情況、有無存在“三合一”現象等方面,并對隱患排查情況進行逐一登記,建立專檔,努力做到零遺漏。目前,我村居共排查社會單位**家,發現隱患**處,進行停水停電處罰**家,督促整改隱患**處。
二、存在的主要隱患及整治難點
經過近兩個月的消防安全隱患集中整治行動,我們共梳理匯總了以下三種較突出的安全隱患現象,主要表現為:
一是消防管理不到位,從業人員安全自保能力和安全意識較低。
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所有存在“多合一”現象的建筑(企業)。重點是開發區行政村范圍內的企業、出租房、家庭作坊等。
二、組織機構
根據開發區實際情況,決定成立“多合一”建筑消防安全專項整治活動領導小組,名單如下:
組長:*
副組長:*
成員:*
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:*(兼)
辦公室副主任:*(兼)
成員:*、
*、
*
三、工作目標
通過專項整治,基本消除建筑“多合一”現象,進一步增強企業負責人和員工的消防安全意識,進一步完善消防安全設施,營造良好的社會消防環境。
四、工作步驟
專項整治工作分五個階段進行。
(一)組織部署階段(5月8日—5月30日)。建立專項整治工作領導機構,分析開發區“多合一”建筑的安全現狀,制定專項整治工作實施方案。
(二)排摸檢查階段(5月30日—6月30日)。全面開展排查,摸清底數,列出重點,建立臺帳。專項整治工作的時間、對象、標準和要求向社會公開,并設立舉報電話,接受群眾監督和舉報。
(三)集中整改階段(6月30日—9月30日)。對排查出的“多合一”建筑,配合相關部門聯合執法,采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,督促有關生產經營單位逐項逐條整改措施,消除隱患。
(四)鞏固階段(9月30日—10月30日)。對照工作要求查漏補缺,鞏固專項整治成果。
(五)總結提高階段(10月30日—11月13日)。完善長效管理機制,總結專項整治工作,并將工作總結報市“多合一”建筑消防安全專項整治工作領導小組。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。“多合一”建筑消防安全專項整治工作,是有效改善消防安全環境的重要舉措,對于推進“平安園區”建設、構建和諧社會具有重要的現實意義。要從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識這次專項整治工作的重要性和必要性。
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二、整治目標
力爭到年底,現有"三合一"場所火災隱患得到有效整治,基本實現員工宿舍與生產、儲存場所分離;建立健全長效管理機制,杜絕產生新的"三合一"場所火災隱患;進一步完善消防安全設施,增強企業消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢穩定好轉。
三、整治對象
(一)整治的范圍是在廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產儲存活動,并存在火災隱患的場所。
(二)整治的重點行業是工藝品加工業、竹木加工業、服裝行業及火災隱患突出的其他行業。
四、工作步驟
整治工作從年月開始,到年月底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(年月至月底)。各鄉鎮政府要結合實際,研究制訂具體可行的整治工作方案,廣泛動員,周密部署。縣政府將整治工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會公布,發動群眾進行監督和舉報,營造整治工作的良好范圍。各鄉鎮領導小組及聯系人員名單、聯系電話、整治工作方案,于月底前報縣"三合一"場所消防安全綜合整治工作領導小組辦公室。
(二)全面排查階段(年月至年月)。各鄉鎮政府要有針對性地制定整治計劃,突出整治重點,明確整改措施,落實整治責任。要按照"屬地管理"原則,深入開展排查工作,全面掌握本轄區"三合一"場所現狀和存在的突出問題。規范建立轄區"三合一"集中區域和場所分類管理專項檔案,形成《"三合一"場所消防安全綜合整治工作排查登記表》(見附件1)、《"三合一"場所消防安全綜合整治工作排查統計表》(見附件2),并由鄉鎮政府主要領導審核簽字后上報。排查工作結束后,要客觀全面分析"三合一"場所火災隱患基本情況,研究確定整治工作重點、整治工作標準以及整治措施,明確綜合整治工作責任人,層層簽訂綜合整治工作責任書,實行定點、定人、定時、定責的整治工作制度和網格化管理,確保"三合一"場所消防安全綜合整治工作目標任務的完成。各鄉鎮政府于年月日前將《"三合一"場所消防安全綜合整治工作排查統計表》上報縣"三合一"場所消防安全綜合整治工作領導小組辦公室。
(三)集中整改階段(年月下旬至月)。各鄉鎮政府要在全面排查的基礎上,邊查邊改,對能立即整改的,要督促有關單位及時予以整改。對一時難以整改的,要督促有關單位制訂整改方案,并及時采取"關、停、改、搬、防"等有關措施。各有關部門要加強督促檢查,積極幫助指導,確保整改措施落實到位。集中整改階段,各鄉鎮政府每月日前將《"三合一"場所消防安全綜合整治工作進度表》(見附件3)上報縣"三合一"場所消防安全綜合整治工作領導小組辦公室。縣政府將適時組織檢查組,不定期對各鄉鎮開展整治情況進行檢查。
(四)鞏固驗收階段(年月)。整治工作結束后,各鄉鎮政府要對"三合一"場所消防安全綜合整治工作情況組織自查驗收,認真總結工作經驗,研究制訂長效管理措施,鞏固整治成果。整治工作總結于年月日前報縣"三合一"場所消防安全綜合整治工作領導小組辦公室。縣綜合整治工作領導小組將對整治重點區域的整治工作進行考核驗收。
五、工作要求
(一)部門聯動。各有關部門要在縣"三合一"場所消防安全綜
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2、認真開展燃氣安全使用知識宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區前坪開展了正確使用燃氣的宣傳活動,向居民發放宣傳材料,指導、督促廣大居民按照燃氣使用安全要求開展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。
3、聯合整治情況:此次聯合整治行動共出動人員20余人,從燃氣代充點場地、消防安全設施、燃氣存儲、臺賬登記等情況進行了檢查。經查,位于朝陽后街39號“澄海燃氣朝陽供汽站”未能提供《營業執照》,屬違法違規經營,同時,因該站區未按照相關法律法規建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓計劃、無消防安全應急疏散預案、滅火器過期等,朝陽派出所執法人員當場對涉事站區下達了限期責令整改書,并要求當事人將非法儲存、買賣的液化氣罐瓶全數退回至供應單位進行統一處理,朝陽工商所對該門店進行現場查封,xx月xx日立案,對當事人處以罰款人民幣xx元。
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二、整治內容
以創建文明城市為契機,重點解決居民住宅小區消防設施損壞、缺失,無法正常使用的問題,健全社區消防管理制度和安全標識,改善社區消防安全管理狀況,全面提高社區消防工作水平,營造安全、和諧、文明的人居環境。
三、組織領導
街道成立居民住宅小區消防設施整治工作領導小組,街道黨工委副書記任組長,,街道辦事處副主、東街派出所副所長羅清武任副組長,成員由街道綜治辦、司法所、安監站、物業站、經濟辦、城管中隊、各社區主任、段警等有關人員組成。領導小組下設辦公室在街道安監站,辦公室成員由各有關科室抽調人員組成。各社區,各有關單位要按照屬地管理的原則認真組織、精心籌備,把各項工作落到實處。
四、職責與分工
(一)整治工作領導小組負責轄區內各社區集中整治行動的組織領導,組織各社區、各有關單位按照整治的職責分工,抓好各項整治工作任務的落實,聽取各社區整治工作情況匯報,及時研究處理集中整治行動遇到的困難和普遍性問題。
(二)整治辦公室負責領導小組的日常工作,組織、協調整治工作的開展,安排召開街道整治行動領導小組成員會議,及時掌握各社區整治工作進展情況,分析研究整治工作中遇到的問題,報請整治行動領導小組予以解決。
(三)街道綜治辦、安監站、派出所負責轄區居民住宅小區消防設施整治的業務指導工作,并組織各社區開展無物業小區消防設施檢查整改工作。
(四)經濟辦、物業站負責設有物業服務企業的居民住宅小區的消防設施整治的督促和指導工作,開展物業服務企業消防業務培訓,建立健全物業服務企業履行消防安全職責的長效機制。
(五)街道各社區、各有關科室要按照整治工作領導小組統一部署,研究制定本社區小區消防設施整治方案、工作措施,發動和組織轄區各有關單位認真落實各項整治任務,及時解決轄區內整治工作中遇到的問題。同時,按本方案保障社區消防設施改造維修經費,負責無物業管理小區的消防設施整改工作,建立無物業小區消防設施維護保養長效機制。
五、整治步驟
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二、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
大排查大整治行動范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層、地下建筑;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。
除上述內容外,各鎮政府、各部門、各行業要根據本轄區、本部門和本行業火災特點,將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡查檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。
3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用的消防產品質量是否符合有關要求。
三、職責分工
大排查大整治行動在縣政府統一領導下進行,縣消防安全委員會辦公室(縣公安消防大隊)負責大排查大整治行動組織協調和督促落實工作;各部門、各行業主管單位按照“條塊結合、各負其責”的原則,具體負責本部門、本行業火災隱患大排查大整治工作。
(一)建設工程施工工地火災隱患排查整治工作,由縣住房和城鄉建設管理部門牽頭,縣發改、交通、水利、公安等部門參與組織實施。
(二)道路交通運輸單位、公路養護施工企業、水上運輸單位、車站、碼頭火災隱患排查整治工作,由縣交通運輸部門牽頭,縣公安、公路等部門參與組織實施。
(三)易燃易爆場所火災隱患排查整治工作,由縣安監部門牽頭,縣發改、公安等部門參與組織實施。
(四)人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所火災隱患排查整治工作,由縣公安消防部門和各鎮公安派出所負責組織實施。
(五)生產、銷售和使用領域假、冒、偽、劣消防產品,由縣工商部門牽頭,縣公安、質監等部門參與組織實施。
(六)林業所屬單位和場所的火災隱患排查整治工作,由縣森林公安分局按職責要求組織實施。
四、實施步驟
大排查大整治行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段。前,各鎮、縣消防安全委員會各成員單位要根據本方案,結合實際,制定本部門、本系統、本轄區工作方案,全面安排部署大排查大整治工作。
(二)排查整治階段。至,各鎮政府、各部門、各行業全面排查整治火災隱患,對排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,要報縣政府掛牌督辦;隨時都有可能發生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要督促單位落實人員,落實責任,嚴防死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結提高階段。至,各鎮政府、各部門、各單位要認真總結大排查大整治工作,并將專項行動工作總結書面報縣消防安全委員會辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,夯實責任。大排查大整治是一場全縣性的活動,各鎮政府、各部門、各行業要高度重視,加強領導,精心組織,要與全縣正在開展黨的十消防安全保衛工作緊密結合,認真貫徹落實中、省、市、縣《關于加強和改進消防工作的意見》,切實強化各鎮政府、各部門、各行業和單位的消防安全職責,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治。要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查;要動員廣大群眾積極參與大排查大整治,深化消防安全“網格化”管理工作,發動社區、村組開展火災隱患排查整治;要大力推行消防重點單位消防安全“戶籍化”管理工作,推進單位消防管理人、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依托火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
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二、組織領導
為確保此次專項行動取得實效,縣政府成立消防安全大排查大整治專項行動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣消防大隊,負責協調及資料收集、匯總等工作,聯系電話:
三、工作時間
即日起至9月30日。
四、工作內容
各鄉鎮、部門要根據本轄區、行業系統內部火災形勢特點,迅速開展行業系統內部火災隱患自查整改工作。內容包括:消防設施配置是否到位、并保持完好有效;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;是否擅自擴大防火分區、破壞防火分隔,違章用火、用電、用油、用氣,采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修;外墻、門窗上是否存在安裝影響逃生和滅火救援障礙物;是否認真開展家庭消防安全“五自查四應會”宣傳教育活動等。
五、工作步驟
全縣消防安全大排查大整治專項行動分三個階段進行。
第一階段動員部署階段(即日至7月15日)。各鄉鎮、部門要成立消防安全大排查大整治工作領導小組,根據縣政府的總體部署,制訂本鄉鎮、部門消防安全大排查大整治行動工作方案,配齊工作人員,建立責任制度。利用各種媒體廣泛宣傳發動,做好消防安全大排查大整治的安排部署工作。
第二階段大排查大整治階段(7月15日至9月15日)。各鄉鎮、部門要對本轄區、行業系統內所有社會單位進行大排查,同時對本單位內部消防安全情況進行自查自糾,對排查出的火災隱患要逐一登記造冊,指導單位制定整改計劃,督促單位在規定時限整改完畢。
第三階段總結驗收階段(9月16日至9月30日)。縣政府將對各鄉鎮、部門大排查大整治專項行動工作進行考核驗收。各鄉鎮、部門也要組織對本轄區、行業系統整治情況進行全面細致的檢查驗收,及時發現和解決存在的問題,歸納總結專項整治情況,并于9月25日將消防安全大排查大整治專項行動工作總結上報工作領導小組辦公室。
六、工作要求
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此次火災隱患普查整治的范圍是全市城鄉從事第二產業和第三產業的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關于印發<重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)>通知》公消〔〕194號)和公共安全行業標準《消防產品現場檢查判定規則》GA588-重點普查整治以下四類火災隱患:
1.設施方面:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。
2.建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。
3.規劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。
4.區域方面:城中村”成片毗連市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的三合一”多合一”建筑群,存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
三、成員單位職責
一)建設行政管理部門:普查整治工作中,配合有關部門,加快制定完善城鎮消防規劃,對不符合國家規定設置的消火栓等消防設施進行改造、完善,使其逐步趨于配套,達到國家規定要求。
二)教育、民政、交通、通訊、農業、文化、衛生、鐵路、公路、民航、體育、旅游、文物、人防等部門及大中型商場、各類批發市場:組織對本系統、本行業、本單位開展消防安全檢查,督促整改火災隱患,并對所屬單位在火災隱患自查整改中不履行職責、弄虛作假和拒絕整改的依法依紀給予單位消防安全責任人或其他責任人員給予嚴肅處理。
三)工商行政管理部門:對不具備法律法規、技術規范規定消防安全條件的依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照;對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為,依法予以取締。
四)安全生產監督管理部門:對火災隱患普查整治工作中涉及多方面的重大火災隱患,尤其是重大危險源的整改工作進行協調和監督,對未按《安全生產法》建設項目“三同時”要求做安全預評價及安全驗收評價的部門和單位進行嚴查,督促各有關部門、單位依法整改火災隱患,落實整改安全防范措施。
五)質量技術監督部門:配合有關部門,加強對假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作,清理和規范消防產品市場秩序。
六)廣電部門:開展火災隱患普查整治工作前,向社會公示普查整治工作的重點、步驟、方法、要求、法律責任等,大力宣傳普查整治工作的重要性、必要性,并對普查整治工作中發現的火災隱患、典型案例等及時予以跟蹤曝光,充分發揮媒體對火災隱患整改工作的監督作用。
七)公安機關及消防部門:公安消防部門要重點加強對轄區內各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患普查整治工作的督導和核查,對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改;對不能立即整改的火災隱患,要依法責令單位限期整改;對確定的重大火災隱患,依法責令限期整改,并立案建檔,報請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產品的要依法處罰并責令限期更換為合格產品;對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規劃性、區域性問題,要報告當地政府研究確定整改計劃和解決方案;對一時難以整改的重大火災隱患,要報請當地政府明確相關行業、系統主管部門和單位保障消防安全的責任,依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施。同時,各縣區公安消防部門負責對參加火災隱患普查整治的工作人員進行培訓,明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求。公安派出所要按照職責分工負責轄區內各行業所屬單位火災隱患普查整治的督導和核查工作。各縣區公安機關和消防部門負責對檢查發現的火災隱患逐一登記錄入,建立火災隱患數據庫,進行綜合分析和動態追蹤并及時上報,實現火災隱患普查整治基礎工作信息化。
四、工作步驟
火災隱患普查整治工作按照政府統一領導、部門各負其責的原則,由各縣區政府組織實施,制定工作方案,組織公安、安全監管、建設、工商、質檢、教育、民政、電力、鐵路、交通、通訊、農業、水利、文化、衛生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門按照各自職責,用六個月時間,分三個階段實施:
一)動員部署階段
市政府安全生產委員會負責全市火災隱患普查整治工作的組織和協調,市公安局具體負責對各縣區、各有關部門普查整治工作進行督導。各有關部門負責具體組織實施本行業、本系統的火災隱患普查整治工作;無主管部門單位和涉及城鄉消防規劃的火災隱患普查整治工作由縣區政府負責;公安消防部門重點加強對各行業消防安全重點單位火災隱患普查整治工作的督導、核查和假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作。各縣區要在12月25日以前,由當地公安機關組織各部門、各系統參加火災隱患普查整治的工作人員,對公安部消防局《關于印發<重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)>通知》公消〔〕194號)和公共安全行業標準《消防產品現場檢查判定規則》GA588以及相關的消防法律法規進行學習,明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求。同時,各縣(區)各有關部門要制定專門的宣傳報道方案,充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和召開專題會議等形式進行宣傳發動,公布投訴電話和電子信箱,大力宣傳火災隱患普查整治工作的重要性、必要性和普查整治的范圍、內容、工作方法、要求及法律責任,大力宣揚“人民生命至上,火災隱患必除”思想,積極營造普查整治工作的強大聲勢。
二)組織實施階段
各縣區要借鑒正在開展的重大火災隱患政府掛牌督辦整改工作經驗,按照普查整治方案和具體實施方案積極開展工作。各縣區人民政府負責組織有關部門按照各自職責,對行業、系統單位進行檢查,對能當場整改的火災隱患,督促當場整改;對不能當場整改的火災隱患,要督促單位落實整改責任,確保消防安全,并報告當地政府,由公安消防部門分級發出限期整改法律文書;對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的或者未依法取得營業執照擅自從事經營活動的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照及依法予以取締。鄉鎮政府、街道辦事處負責鄉鎮居民區和城市社區火災隱患的普查整治工作。
公安機關和消防部門要嚴格按照職責要求,加強對轄區內各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患普查整治工作的督導和核查,對檢查發現的火災隱患逐一登記錄入,建立火災隱患數據庫,進行綜合分析和動態追蹤并及時上報,實現火災隱患普查整治基礎工作信息化。
三)督查總結階段
普查整治結束后,各縣(區)各有關部門要全面匯總火災隱患的整改及存量情況,及時進行總結,向市政府安全生產委員會上報工作情況,并認真處理普查整治工作中的遺留問題,堵塞漏洞。市政府將適時對各地普查整治工作情況進行督查。
五、工作要求
一)提高認識,加強領導。消防安全工作事關經濟發展和社會穩定大局,事關人民群眾安居樂業。各級領導要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識這次普查整治工作的重要性和必要性,采取有力措施,確保各項工作落到實處。此次普查整治工作具體在市消防安全領導小組的領導下進行,辦公室設在市公安局消防分局。各縣區政府、各有關部門、各行業系統也要成立由主管領導任組長的普查整治工作領導小組,制定符合本地實際、操作性強的普查整治工作實施方案,并召開會議進行周密部署,指導和督查普查整治工作,定期深入基層進行指導和督查,及時發現并解決工作中存在問題。各縣區、各部門要將此次普查整治工作作為當前工作的重中之重,保證各項工作措施落到實處,全面推動相關工作均衡發展。
二)摸清存量,建立檔案。各縣區要認真部署普查整治工作,充分借鑒過去幾年來開展公眾聚集場所、人員密集場所消防安全專項治理和火災隱患排查整治工作的成功經驗,進一步深入做好調查摸底工作,將普查范圍內單位的隱患基本情況調查清楚,對限期整改的各類火災隱患建立專門檔案。各部門要在治理隱患的同時,及時將隱患情況函告公安、消防部門,由各縣區公安機關和消防部門負責建立火災隱患數據庫。