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二、檢查范圍

市民航局下屬各處室、單位，主要包含：機場公司及下屬各部門、局機關各處室、客貨公司、旅行社、天普公司等。

三、檢查內容

（一）各處室、各單位貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的決策部署，落實安全生產管理和監督責任，開展專項整治和隱患排查治理情況。（二）各處室、各單位安全生產主題責任落實情況。重點檢查是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責；是否按照《省生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府令第號）及我局基礎管理年活動要求，健全各類安全生產制度，依法依規組織生產經營建設，開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為，加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作；各類設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產法律、法規、標準、制度要求。（三）各處室、各單位重點安全隱患專項整治情況。防雷、防火、防汛以及用電等設施設備是否有效可用，安全防范措施是否切實可行；車輛日常安全檢查和駕駛人安全教育是否到位，小時專人值守的動態監控制度是否落實，是否存在強行超車、強行會車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛等危險駕駛行為；消防安全管理規定是否健全，消防設施設備和安全出口及疏散通道是否有效可用，應急疏散機制是否健全；機場特種設施設備隱患排查治理是否到位；機關食堂及機場服務公司食品加工安全監測是否到位。（四）各處室、各單位開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，檢查汛期各項安全措施落實情況；強化安全生產應急管理，健全預防自然災害引發事故工作機制落實情況。

四、工作步驟

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堅持突出重點、綜合治理、立足長效的原則，通過深化學校食堂食品安全整治，實現四個“進一步”工作目標：進一步增強學校食堂食品安全意識；進一步完善食品安全管理制度，落實食品安全管理職責和責任；進一步規范食品原料采購、貯藏保存、食品添加劑管理、烹飪加工制作和食品留樣行為；進一步落實環境衛生和飲用水安全保障措施。從各環節防控食物中毒事件發生，促進學校食堂食品安全保障能力再上新臺階。

二、整治重點

1．食堂食品安全責任制落實情況。進一步明確校（園）長為學校食品安全工作第一責任人，認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理和績效考核，是否對食堂有食品安全管理方面的具體規定和要求，各崗位工作職責、工作制度是否上墻，是否與相關責任人簽訂食品安全責任書，是否建立相應的日常管理工作檔案資料。

2．食堂合法經營資質情況。認真核查食堂衛生許可證是否過期，是否存在超范圍經營的問題，是否存在不具備條件而未及時申請改擴建的問題，是否存在許可條件發生變化，未及時辦理變更、注銷手續的問題。對新開辦的學校食堂要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》辦理許可，對場所布局不合理、面積不達標、設施設備不完備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的，一律不發《餐飲服務許可證》。

3．食堂環境衛生情況。認真核查食堂粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐具清洗消毒等加工場所是否均設在室內，備餐間是否單獨設置；認真核查食堂用于盛裝原料、半成品、成品的工具（容器）是否有區分標識，分開存放，庫房食品原料、調味料、半成品是否分開存放并有明顯區分標識；認真核查食堂地面、墻壁、天花板裝潢是否符合規范，環境衛生是否定期清潔和保持良好，是否具有足夠的采光、通風和排煙裝置；認真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。

4．食堂從業人員健康情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否有效；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調離工作崗位。

5．食堂索證索票和食品添加劑管理情況。認真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收并索證索票，進貨查驗記錄是否完整、真實，保存期限是否在2年以上，庫存食品是否在保質期內。重點檢查食品及原料、食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、調味品等大宗食品及散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。認真核查食堂添加劑使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

6．食堂清洗消毒保潔情況。認真核查食堂是否配備有效清洗、消毒、保潔設施，消毒池是否與其它水池混用，設置和數量是否科學合理，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。認真核查二次供水設施是否按規定定期清洗消毒，自備水源衛生防護和水質消毒措施是否落實，是否能有效防范介水傳染病的發生。

7．食堂加工管理制度落實情況。認真核查原料清洗是否徹底，蔬菜在使用前是否按規定進行農藥殘留快速檢測，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，運輸通道是否存在交叉污染，四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否違規制售冷葷涼菜，是否供應生吃半生吃水產品、直接外購熟食品和剩飯、剩菜，備餐間是否具有空氣消毒溫控等設施，操作人員是否佩戴口罩，嚴查是否按規定留樣，留樣設備是否正常運轉。

三、時間安排

（一）自查自糾階段（5月18日～5月31日）。各學校要按照整治方案要求，從食品安全管理、餐飲服務許可證、環境衛生、健康證、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并采取切實有效措施。

（二）集中整改階段（6月1日～6月30日）。區食品藥品監管局、區教育局將對各學校自查工作進行檢查和指導，幫助提出整改方案，落實整改措施。對發生過食物中毒或存在嚴重安全隱患的學校，將進行重點檢查和整改。

（三）督查評估階段（7月1日～7月20日）。區食品藥品監管局、區教育局將組織對全區學校食堂食品安全專項整治工作開展督查評估。

四、工作要求

學校食堂是食品安全的高風險場所，必須要從嚴監管。通過整治，要全方位構建學校食堂食品安全長效機制，建立學校食品安全的自律機制，完善現有條件下有效監管的防范機制，強化對違法行為的懲戒機制，建立起學校食堂食品安全的保障機制。

一是切實加強組織領導。各學校要高度重視食堂食品安全工作，成立專項整治工作領導小組，制定檢查評估方案，認真組織檢查和評估。嚴格落實學校主要負責人為食品安全第一責任人，確保整治各項工作全覆蓋并取得實效。

二是認真開展全面排查。各學校食堂要認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。

三是加強重點品種抽樣檢驗。區食品藥品監管、教育局將針對學校食堂餐用具消毒效果、重點食品品種進行抽樣檢驗，及時了解食堂食品安全狀況，對抽檢發現的突出問題，各學校要認真整改。

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縣教育局成立全縣教育系統重大火災隱患集中整治專項行動工作領導小組，組長由縣教育局局長擔任，副組長由縣教育局分管安全工作副局長擔任，成員為縣教育局機關各股室負責人。領導小組辦公室設在縣教育局學校安全教育管理股，負責組織協調、督促檢查、信息報送等工作。各校要成立相應組織領導機構。

三、整治范圍

全縣中小學校、幼兒園的教學樓、圖書館、食堂、集體宿舍等可能存在重大火災隱患的場所及所在主體建筑。

四、實施步驟

（一）排查摸底。

各校對重大火災隱患進行梳理，力爭摸清現存的重大火災隱患底數。同時，對日常消防監督檢查新發現的重大火災隱患，及時建立工作臺賬。對重大火災隱患具體情況以及整改難易程度要進行分類研判，逐個確定整治計劃。各校排查摸底情況于每月21日前報縣專項行動領導小組辦公室。

（二）全面整治。

各校要召開專題會議部署集中整治，制定專項整治預案，落實整改要做到校不漏棟、棟不漏點。對整改難度不大的重大火災隱患，要盡快在規定期限內整改銷案；對一時難以整改的重大火災隱患，學校要在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實施的方式，逐項消除隱患。同時，在開學初要開展滅火救援、應急逃生等消防安全演練活動。

（三）認真總結，及時反饋。各校在專項行動期間要加強信息反饋工作，及時上報整治工作中的好經驗和好做法。從7月起，每月21日前上報階段性工作報告。專項行動結束后，各校要組織對重大火災隱患集中整治情況進行自查驗收，積極總結固化常態化整治經驗和模式，探索研究長效工作機制，鞏固整治成果。9月26日前上報專項行動總結。

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（一）著力解決五個問題。

1、著力解決思想觀念不適應教文體事業科學發展要求的問題。

主要舉措：切實加強和改進黨委中心組理論學習，進一步深化理論武裝，在提升理論水平和思想境界上下功夫，提高領導科學發展的能力；加強對基層校（園）學習實踐活動的指導，組織好學習型機關、學習型校（園）建設，積極推動全系統思想觀念的轉變，提升科學發展的水平。

責任領導：*；責任單位：組人科、辦公室、各黨支部

完成時限：2009年9月

2、著力解決干部隊伍素質不能完全適應事業發展新形勢問題。

主要措施：組織好局機關中層干部、校(園)長、校（園）中層干部學習班和理論研討班，提升干部隊伍素質；執行好干部任期交流制度，為干部提供新的創業創新平臺；加強干部考察考核力度，切實解決執行力問題，確保區委區政府和全局的重大舉措能夠落實到位。

責任領導：*、*；責任單位：組人科、紀檢監察室、各校（園）。

完成時間：2009年9月。

3、著力解決管理職能及履職方式方法不適應事業發展的問題。

主要措施：按照建設服務型政府的要求，進一步理順機關科室職能，堅持在服務中體現管理，在服務中履行職責；大力推進全區教育事業“轉型升級”，推動教育事業走內涵發展之路；加快教育事業科學發展評估體系建設，明確事業發展方向。

責任領導：*、*、*；責任單位：組人科、辦公室、教育科、督導室、體育科、文化局綜合科、文物科、執法大隊。

完成時限：2009年10月。

4、著力解決改革創新能力不適應事業科學發展新形勢的問題。

主要措施：加強政策法規的學習，破除自滿情緒和因循守舊的意識，解放思想，準確把握事業發展的新機遇；自覺地站在全區經濟社會發展和人民利益的高度來看待工作，研究涉及體制機制的問題，從改革上找出路，以改革創新推進問題的解決，推進事業發展。

責任領導：*、*、*；責任單位：局機關各科室、各校（園）。

完成時限：2009年12月。

5、著力解決黨員領導干部工作作風和黨性修養方面存在的突出問題。

主要措施：局領導帶頭堅持機關干部蹲點調研、破解難題制度；開展創建新型機關活動，增強服務意識，改進工作方法，提高辦事效率，精簡會議文件，規范日常管理，提高機關效能；深化“三服務”活動，實現服務效能提速，做好結對幫扶工作，為生活困難群眾排憂解難；完善懲防體系建設，認真貫徹落實黨風廉政責任制，健全落實作風建設長效機制，進一步規范辦學行為，規范財務管理。

責任領導：*、*、*；責任單位：組人科、辦公室、紀檢監察室、各黨支部。

完成時限：2009年12月。

（二）切實加強機制建設。

1、開展學習實踐活動以來，結合教文體具體工作，已出臺的制度有：

（1）《關于印發2009年度全區教研系統評比活動規范的通知》（柯教體研〔2009〕42號）

（2）《*區優秀教育人才目標管理實施意見》（柯教體人〔2009〕45號）

（3）《關于加強義務教育中小學食堂管理的意見》（柯教體財〔2009〕98號）

（4）關于開展全區鄉鎮（街道）綜合文化站評估定級工作的通知（柯文綜〔2009〕21號）

2、根據征求到的意見，結合工作實際，擬出臺的制度有：

（1）《關于印發*區教育系統招待費管理暫行辦法的通知》

（2）《關于在華墅初中、溝溪初中實行“一校兩區管理”的通知》

（3）根據群體運動的發展情況，出臺相關政策予以推動扶持，如體育小康村建設等。

（4）根據文物普查和非物質文化遺產申報工作實際，制定相應政策制度，切實做好文物保護和非物質文化遺產的傳承保護。

三、整改工作要求

1、加強組織領導。整改落實是學習實踐活動解決問題、主落實見實效的最后階段，各科室、校、園負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自落實整改措施，帶頭參與整改，推進整改工作的開展，確保達到學習實踐活動的目標要求，確保學習實踐活動取得實效。

2、強化宣傳引導。要繼續加強宣傳報道工作，充分運用各種宣傳手段，結合學年度工作總結，大力宣傳科學發展觀，宣傳學習實踐活動中涌現出來的先進典型，大力宣傳整改落實的成效，引導廣大黨員干部堅定做好新學年度各項工作的信心。

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深入貫徹學習國家局、省政府《關于深入開展企業安全生產標準化建設的通知》，根據省局（公司）今年安全工作部署，結合實際，對照標準，制定適合單位、部門安全生產標準化建設的實施方案，穩步推進安全標準化建設實施工作，今年實現單位、部門二級達標目標。

（一）成立以市局（公司）主要領導為組長，分管領導、各縣（市、區）局（營銷部）主要負責人，機關各部門主要負責人組成的領導組織機構。

（二）制定“標準化建設”實施方案。根據省局（公司）標準化相關文件和其他兄弟市局（公司）標準化建設成功經驗，采取抽調人員學習培訓、走出去、聘請專家具體指導等方式，研究制定符合煙臺市局（公司）《標準化建設》實施方案；對照標準化標準，摸底排查，完成單位、部門達標自評工作；根據自評結果，采取有效措施，加以整改不合格項， 實現年底前二級達標任務目標。（詳見標準化實施方案）

（三）經費保障。各單位、部門在2013年度安全經費預算上報基礎上，按照相關規定，報經市局（公司）三項管理委員會批準后方可實施。

二、鞏固消防安全“四個能力”建設工程

2013年，始終抓住消防安全“四個能力”建設工程不放松，繼續鞏固發展建設成果，提高全員自救和防護火災的能力。

（一）提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“安全自查、隱患整改、責任自負”。定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。隱患整改期間，要落實有效的人防、物防措施，確保安全。

（二）提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情早發現、小火滅得了”。要結合本單位實際，根據已制定的消防應急預案定期組織演練，確保一旦發生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置，避免發生“小火釀大災”的現象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設施，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。要定期做好消防設施、器材的維修保養，確保完好有效。按照標準化管理要求，消防設施器材要設置規范，標識醒目，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。

（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

（四）提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防教育常態化、消防常識普及化”。各單位要落實消防教育培訓制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，最終達到會自查整改隱患，會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求，各單位招收的新員工，要經消防安全教育培訓合格后方可上崗。

三、加大隱患排查力度，抓好季節性安全預防

第一季度，重點落實四個方面工作：一是各單位、相關部門要結合安全工作實際，制定年度工作計劃，突出重點，明確標準，責任到人；二是逐級簽訂2013年度全員安全、消防目標責任書；三是進行危險源辨識、評價、制定風險管理措施，完善健康體系相關要求和各種應急處置預案；四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風險控制措施的落實。

第二季度，重點開展好四方面工作：一是落實各單位避雷設施設備的檢查檢測工作；二是開展好第十二個“安全生產月”活動，在全市系統營造“關注安全，關愛生命”的氛圍；三是組織開展好消防應急預案演練，各單位、市局機關、物流配送部，至少搞1—2次消防應急預案演練，并將落實情況列入安全工作績效考核；四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作，不斷提升安全管理隊伍整體素質，組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復試；組織相關人員參加煙臺市安監局組織的安全管理資格上崗復訓和培訓工作。

第三季度，重點抓好三方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對國慶、中秋兩大節日，各種慶典聚會頻繁，人流、車流較多等特點，抓好節日期間的安全保衛、值班、車輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業健康內部審核、管理評審等工作。

第四季度，重點抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓；三是根據冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發的特點，抓好冬季車輛安全管理和駕駛人員的安全教育培訓。

四、加強交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對車輛安全性能進行實施檢查，防止帶病上路；要嚴格控制群體乘車，如確需集體乘車的，必須選派技術過硬的駕駛員，并明確帶車人；要認真落實《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關規定》，嚴格執行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無證）、非專職駕駛員不得駕駛公車的規定，嚴禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規行為。對專賣、送貨車輛要強化管理，落實制度，控制使用。特別是重大節日期間，除值班、工作用車外，其他車輛一律封存。各單位、相關部門要結合工作實際，搞好對駕駛員日常的安全行車教育，切實做到遵章守法，杜絕各類交通責任事故的發生。

五、嚴格值守，加強重點部位安全管理

在重大節日期間，各單位要嚴格落實24小時雙崗值班檢查制度；對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監控系統及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設施等定期開展自查自糾，及時整改事故隱患，確保功能有效，做到萬無一失。

六、加強對搶險物資器材的管理

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（二）認真研究制定整改落實方案。我校領導班子把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環節。第三階段一開始，就組織力量提前動手，以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據，對制約學校工作科學發展的問題和需要完善的機制進行了認真分析和梳理，研究制定了整改落實方案，確定了“幫扶困難黨員、困難職工、家庭經濟困難學生以及關注留守兒童、加強師德師風建設”等5項內容為整改重點。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性，支部多次進行研究和反復修改，征求意見，保證了整改落實方案的質量。領導班子的整改落實方案形成后，按要求及時公布在學校網站，方便接受群眾監督。

（三）嚴格落實整改責任制。為了確保整改方案的落實，支部書記履行第一負責人職責。黨員教師充分發揮帶頭作用。按要求抓好各個環節的學習實踐活動。

（四）著力解決突出問題。學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我們以“科學發展見行動”為載體，堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執行整改落實方案，集中解決影響和制約我校科學發展的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，取得了較大成效。一是針對政治理論學習方面存在的問題，進一步修訂完善了黨員干部職工理論學習制度，健全了監督檢查措施，加強了理論武裝工作；二是針對干部職工能力素質方面存在的問題，按教育系統特征修訂了師德建設工作規定，為全面提高教職工的專業化素質和教育工作能力奠定了基礎。

（五）抓好辦實事和送溫暖活動。我校在學習實踐活動中確定的為基層和群眾辦實事項目6項。元旦前，學校黨政工團領導，積極抓好送溫暖活動，到退休老黨員、老教師家及敬老院走訪慰問。在慰問敬老院時，還組織了節目給老人送去祝福和節的快樂。

（六）建立完善體制機制。從科學發展的需要出發，按照鎮黨委的要求，結合我校工作職責，進一步健全完善了六個方面的長效機制。一是建立完善了加強領導班子建設和干部隊伍建設的長效機制。借鑒學習實踐科學發展觀活動中的成功經驗，全面加強領導班子的思想、作風、組織、能力和廉政建設，努力把領導班子建設成為用中國特色社會主義理論武裝起來，符合科學發展觀要求，全心全意為師生和群眾服務，能夠勝任教育事業健康發展需要的堅強領導集體。

二、整改落實工作的主要特點

（一）領導高度重視。我校支部對學習實踐科學發展觀活動第三階段工作極為重視，以高度的責任感和使命感，高標準，嚴要求，扎扎實實地抓好各個環節工作的落實。為部署第三階段工作任務，12月12日，召開了轉段動員會和組織生活會，對第三階段工作做了研究部署，制定了整改落實方案。

（二）組織措施到位。為使活動開展得富有成效，我校嚴格按照鎮黨委領導小組的部署要求，結合我校實際，認真研究制定了《整改落實階段工作安排》，以突出實踐特色為重點，對每一個環節的工作做了周密安排，提出了具體要求。為使領導班子整改落實方案切合實際并符合干部職工的意愿，按照指導組的要求，對整改落實方案做了反復研究，就整改落實方案的起草原則、整改重點、整改內容、整改措施、整改時限、責任分工等提出了具體要求，并責成分管負責人主筆，主要負責人全程靠上指導，吸收了學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議，領導干部個人的整改措施，以及分析檢查報告的精髓，還及時印發給全體干部職工征求意見，進行了反復討論修改，進一步統一了意見，形成了共識，完善了領導班子的整改落實方案。為切實抓好整改事項的落實，認真研究制定了整改落實的監督保障機制和整改落實責任制，明確了整改要求、完成時限和責任分工。在活動中不忘學習如教育法規、沈浩事跡等集中學習不少于10次。

（三）結合實際緊密。我校在學習實踐科學發展觀活動第三階段工作中，始終注重結合自身工作實際，突出實踐特色，在抓工作落實、為基層和群眾辦實事方面做好結合的文章，使學習實踐活動取得切實成效。一是結合年終總結和師德等考核，全面總結經驗，查找不足，以利再戰。圍繞年終總結和師德等考核，認真做好業務、黨建、黨風廉政建設、宣傳思想、師德師風、精神文明等各方面工作的自查和經驗總結。結合年初工作安排，認真謀劃新一年的工作目標和工作計劃。二是結合送溫暖活動，做好老黨員、老干部的走訪慰問工作。我校退休教師9人，做好對他們的年終走訪慰問工作意義重大，為此，我們結合送溫暖活動，班子成員分工帶隊，逐門逐戶進行了走訪慰問老黨員、退休教師，使他們深切感受到黨和政府的關懷。同時為困難教職工及退休教師服務。三是結合新形勢新任務，搞好工作項目策劃。今年爭取建好校門，解決校園安全問題，明年爭取建好食堂和教工宿舍，解決吃住問題。

三、存在問題

我校是一所農村中學，不可避免地存在著很多暫時無法克服的困難，比如：辦學經費嚴重不足，阻礙了教育、教學和教研工作的開展；校舍和教學設施及體育設備、體育場所無法適應要求，特別是理化生實驗無法滿足需要，以致大部分的實驗只能講不能做，致使大量的學生外流；還有學校因無校門而導致的安全問題、教職工及學生的食宿問題、學校水質問題、學科不配套問題、多媒體教室奇缺問題，無法進行更加有效的管理，讓家長擔憂等。我們會加倍努力，在鎮黨委政府的幫助下，在科學發展觀的指導下，克服困難，取得更大的進步。

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一、教育實踐活動的主要過程及做法

（一）扎實開展活動，提高思想認識

自從黨的群眾路線教育實踐活動開啟之后， 一直受到采油廠黨委高度的重視，還及時成立了一個以黨委書記和廠長為組長的領導小組，精心制定出了教育實踐活動的實施方案，并且部署了各項活動的內容。圍繞著本次活動的主題思想，教育引導全廠黨員干部要向著“提高思想認識，樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色”的目標努力，使黨員干部做到四個“進一步”，為實現采油廠的宏遠目標而努力奮斗。

在實施方案出臺前，我廠就組織了調研組，通過發放專題調查表及召開座談會和等形式來收集各方的建議及建議意見，為本次活動的開展奠定了良好的基礎。實施方案出臺后，采油廠黨委嚴格要求自己及員工，并且扎實地開展了各個環節的活動。

（二）深入學習教育，認真聽取意見

為提高認識，學習是重中之重。采油廠在教育實踐活動中始終貫徹堅持學習。組織通過一系列專題討論，帶領大家深刻學習了群眾觀點和黨的群眾路線，使領導班子成員思想得到進一步提升。群眾觀念加深，思想和行動統一，并著力到中央的部署要求。此外“”調查深入，也是進一步保證對貫徹黨的群眾路線教育實踐活動的實施。

（三）開展交流活動，認真對待問題

我廠圍繞著“為民務實清廉”的要求，并且結合了采油廠的實際情況，進行了認真檢查了形式主義、、享樂主義和奢靡之風這四方面的問題。廠領導深入各自聯系點和分管的部門，加強與一線工人的溝通，傾聽各位員工的心聲，掌握了一線真實情況，疏通員工思想障礙，密切黨群干群關系，查找“”方面的問題。

認真開展交流活動。廠領導班子成員分別找各個相關部門的負責人進行交流，真心實意地去征求各方對自己存在問題的意見及改進建議；幫助那些存在問題卻又缺乏認識的同志正視自身問題，并進行改正。黨委書記和廠長與各成員之間都按照要求，本著高度負責的態度開展了這次交流活動，從而增進了共識，并且有效地促進了工作。

（四）深入自我剖析，召開民主生活會

按照要求，廠領導結合自身在“”方面存在的各種問題，以嚴肅認真的態度，進行了深入的自我剖析，并且也都提出了自己的努力方向及整改措施。

按時召開民主生活會。廠黨委領導班子成員在充分準備之后，召開了本次專題民主生活會。在會上，圍繞遵守黨的政治紀律、“”方面存在的各種問題、產生問題的根源以及努力方向及整改措施等方面內容，深入開展小組討論及相互批評。大家一致認為本次民主生活會開得質量高、效果好，從各自工作職責入手查擺問題，對工作也有促進作用。

二、教育實踐活動的成效及體會

通過開展教育實踐活動，上級干部下基層的次數增加了許多，積極性也就會明顯地提高，大多數的干部能做到主動下基層，為基層員工送溫暖，辦實事；招待費用得到了嚴格控制，接待來賓時全部安排在內部食堂就餐、內部招待所住宿；接待領導也進行了簡化，上級來進行檢查指導時，減少了陪同，并且做到不進行懸掛歡迎標語橫幅等形式主義的行為。

通過教育實踐活動的開展，我們體會到了以下幾點：

（一）開展群眾路線教育實踐活動是關系到事業成敗的關鍵。目前，“”問題是中央開展群眾路線教育實踐活動的第一任務，其中包括形式主義，，享樂主義和奢靡之風。黨的生死存亡與之息息相關。自黨的十以來，我們清楚了社會主義現代化建設的新的奮斗目標。高舉旗幟，堅決反對“”，充分調動廣大群眾的勞動熱情和積極創造性，克服艱難險阻，勇往直前地向全面建成小康社會沖刺是我們每個人心中應有的信念。歷史告訴我們，黨的群眾路線貫徹得漂亮，黨的事業就更漂亮。聯系到我們廠，群眾路線的落實關系到我們個人事業的成敗。面對建成百萬多級油氣田的奮斗目標，堅持走群眾路線，反對“”是我們的必經之路。

（二）開展群眾路線教育，有助于查找各階層存在的問題，也就利于進一步提高各級員工的個人素養。通過本次教育實踐活動，給各階層提供了一個查找并及時改正問題的機會。在活動中，講問題擺在明面上，有利于各級領導通過對照問題來做出決策，大大提高了領導班子決策的科學性；有利于各級領導正確認識到自己在工作中的不足，并且根據存在的問題及時加以改正，這也就提高了工作的成效；有助于各級領導之間的團隊合作，開展小組討論及相互批評，增進了各員工之間的相互信任，從而提高了各級領導們之間的凝聚力。

三、發現存在的主要問題

通過本次教育實踐活動，我們在得到改進、取得成果的同時，還也發現很多存在的不足之處，主要有：

（一）有的同志出現畏難情緒。整改落實的道路確實有許多阻難，雖然一些經員工反應強烈的能夠立查立改的問題都得到整頓，但部分政策法規不清晰的問題，整改措施不夠具體。其中難免有一些同志出現為難情緒和缺乏迎難的勇氣。這就需要廠內進一步宣傳整改精神，并使領導班子和全廠員工共同協商解決。

（二）有少數同志在思想認識上可能還是存在著偏差。群眾觀點是我們工作必須長期堅持的觀點，群眾路線是我們必須長期堅持的工作路線。接下來我們要做的就是要進一步做好整改工作，建立起一個長期有效的制度，從而鞏固本次活動的成果。

四、活動后續工作的要求

雖然本次群眾路線教育實踐活動即將結束了，但反對“”、堅持群眾路線的行為還要持續進行下去，我們要進一步地鞏固本次活動的成果，抓好作風建設。

（一）學習的講話精神，進一步抓好機關作風建設

教育實踐活動雖已結束，但我們要吃透的講話精神，進一步抓好作風建設，同時要鞏固并擴大本次活動的成果。堅持機關干部下基層的制度，鼓勵各級領導深入基層，改進工作作風，明確各崗位職責，提高辦事效率，并且努力為基層員工送溫暖、做好事、辦實事。

（二）抓好整改方案的落實

在問題查找出來之后，重中之重變成了整改落實。所以我們采油廠正在制定關于 “”問題的整改方案。大家都著力在專項整治上下功夫，在端正“”問題上下功夫，在完善制度體系上下功夫，最終共同努力將整改問題有效落實。

五、結語

這次群眾路線教育實踐活動是我們一切活動的新開始，此后，我們要狠抓生產，穩固和諧，落實工作。整改和上產同時抓起，切實把教育實踐活動的精神用在原油生產上，提高企業綜合管理水平，保證原油產量任務，向更高更強的目標前行。

參考文獻：

[1] 房圣康，吳寧.論黨的群眾路線教育實踐活動的歷史淵源、現實意義和推進策略[J].開封教育學院學報，2016（03）.

[2] 沈珂.黨員干部聯系群眾工作機制的思考――以廣州鐵路職業技術學院為例[J].武漢冶金管理干部學院學報，2016（01）.

篇9

1.突出抓好審計重點。一是進一步深化財政審計。結合本級預算執行審計,對下級政府財政決算審計、專項資金審計、轉移支付審計調查工作,注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,確保財政性資金更好地服務于國家新能源科技城建設,真正在保增長、調結構、促改革和重民生上發揮積極作用。二是進一步深化黨政企領導干部經濟責任審計。關注相關黨政領導干部執行國家新能源科技城建設重大決策的效果,使各級領導干部在提高服務效能和執行力上有新的轉變,為市委識人用人提供參考。三是進一步深化民生資金審計。結合國家新能源科技城建設,認真組織開展社保資金、涉農資金、民政資金等專項資金審計,密切關注教育、醫療、科技等方面各項投資的安全性和有效性,嚴肅查處影響人民群眾切身利益的問題,促進民生資金在擴大內需、拉動消費、切實解決實際困難方面發揮作用。四是進一步深化固定資產投資項目審計。關注國家基礎產業和基礎設施投資、關系國計民生的重點投資項目和國家專項建設資金,進一步加大跟蹤審計力度,促進合理優化投資結構,切實加大和保證資金落實到位。

2.突出抓好審計質量。質量是審計工作的生命線,提高審計質量是提高審計監督能力的重要保證。要認真履行層級負責制,嚴把審計質量關,樹立“嚴謹細致、打造精品”意識,充分利用審計成果,提高審計的社會影響力,做出更多更好的優秀審計項目。一是精心部署,周密安排審前準備工作。要改變重“審中”輕“審前”的傳統觀念。通過審前調查,審計組人員全面了解審計目的、內容和相應的法律法規政策以及被審計單位的基本情況,以實施審計時有的放矢,抓住重點,直奔主題,減少盲目性。二是綜合運用審計方法,提高取證成效。審計取證是審計工作的中心環節,要綜合運用審閱、監盤、觀察、查詢、涵證、計算、分析性復核等審計方法,有效地獲取審計證據,高效率、低風險地完成審計任務,實現審計目標。三是運用集體智慧撰寫審計報告,提升審計成果。在查實問題后對其進行定性、定量分析,看提出的問題是否符合客觀情況,是否抓住了事物的本質,是否從體制、機制上和制定、修改、完善法規的高度上提出解決和預防問題的辦法,提出解決問題的建議。四是抓好成果的實現,及時查找不足,積累經驗。審計工作的最終目的是要促進規范、正本清源,確保查出的問題得到整改?提出的合理化建議得到采納。

3.突出抓好審計整改。通過有效地建立起政府對審計整改一抓到底、人大對審計整改全程監督、執紀執法部門通力協作、審計機關將落實整改作為第一要務、被審計單位嚴格按要求整改的環環相扣的審計整改機制,走出“屢查屢犯、屢犯屢查”的怪圈,形成審計整改的強大合力。一是建立健全整改情況報告制度。被審計單位在規定時間內向審計部門報送整改情況,審計部門不定期地向市政府報告審計整改情況。通過以上報告制度的落實,以及時準確了解審計整改情況,并以此推進審計整改工作的深入開展。二是建立健全整改進度督查制度。各業務科室要高度重視審計整改工作,強化督查指導,及時總結審計整改優異單位的情況加以宣傳,并在一定范圍內通報督查結果,促使問題得到及時糾正。三是建立健全整改問責制度。采取審計機關執法問貴、監察機關效能問責、人民代表和政協委員民意問貴、媒體新聞問責等形式,對審計整改不到位的單位就整改方案、整改措施和整改效果等情況進行問責。四是建立健全整改結果公開化制度。審計機關要在做好廉潔審計公示、審計結果公告的基礎上,可采取在被審計單位公布審計整改情況、在審計網站上審計整改信息、通過新聞媒體宣傳報道審計整改典型對審計整改情況進行公開,讓群眾了解審計整改情況,自覺接受社會各方面的監督,充分運用社會力量督促審計整改。

4.突出抓好中心工作。相對于經濟工作來說,其他工作都是次要工作,只有經濟工作才是中心工作,而當今的新余,抓經濟工作,就要抓項目建設,抓項目建設,就必須抓好招商引資,所以我們審計機關要跳出純業務部門的狹隘觀念,積極投身經濟建設主戰場。一是抽出精干力量組建招商小分隊脫產招商,全面完成今年2.4億元的招商引資任務,班子成員在做好分管工作外,每人要完成招商引資任務2 000萬元,單位追加一定的招商經費,確保超額完成市下達的引資任務;二是做好掛點服務企業工作,按照市里要求派出強有力的領導脫產扶持下村硅料廠的生產經營;三是做好新農村建設幫扶點的各項工作。

5.突出抓好審計宣傳。一是抓好新頒布的審計法實施條例的學習宣傳。新修訂通過的《中華人民共和國審計法實施條例》正式公布,將于今年5月1日實施。我們要認真學習條例內容,要求嚴格執行條例規定,深化“新條例”貫徹實施工作,增強做好審計監督工作的緊迫感、責任感和使命感。同時,要廣泛宣傳“新條例”,充分發揮網絡、報刊等新聞媒體的作用,進行多渠道廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍和社會環境,深入推進“新條例”的實施。二是辦好審計簡報。審計簡報要在質量上、內容上進行優化,班子成員和審計干部都要將自己的所學、所思、所悟宣傳出去,不斷提高審計形象,擴大審計知名度。三是積極向各級黨報黨刊和上級審計部門的刊物投稿。通過宣傳,使審計政策讓更多的人知道,審計法規讓更多的同志掌握,審計工作讓更多的入了解,從而讓方方面面更加理解、關心和支持審計工作。

6.突出抓好作風建設。通過“六抓”舉措,即抓班子帶隊伍、抓學習提素質、抓廉政保自律、抓效能優服務、抓質量上水平、抓基層打基礎,強化審計機關作風建設,推動審計工作科學發展。一是班子建設努力做到“四個帶頭”,不斷提高執政能力。帶頭堅持學習,不斷增強源動力;帶頭遵紀守法,不斷增強免疫力;帶頭轉變作風,不斷增強執行力;帶頭講團結,不斷增強凝聚力。二是隊伍建設上努力做到“四個強化”,不斷提高審計隊伍素質。強化業務能力建設;強化人才的培養選拔機制建設;強化審計隊伍作風建設和廉政建設;強化審計文化和審計理論建設。

二、做好“六個服務”助推國家新能源城建設

國家新能源科技城的建設,是時代的重任、歷史的使命,要求我們結合審計工作實際,緊密圍繞新能源城確定的目標任務和部署要求,進一步完善審計服務、保障和促進加快國家新能源科技城建設的思路、方法和措施,充分發揮審計“免疫系統”功能,做好“六個服務”:

1.立足大局為經濟建設中心服務。突出審計工作重點,抓好每項審計業務工作,規范財經秩序,節約財政資金。進一步加大固定資產投資審計力度,在保證工程質量的基礎上,最大限度提高核減率,擠干工程“水份”;加大專項資金審計力度,提高資金績效水平,使每一分錢用在“刀刃”上;切實完成好市里下達的招商引資任務,選調強有力的領導干部掛點下村硅料廠,幫助掛點企業解決實際問題。

2.立足生態為創建國家森林城市服務。作為召集單位,在積極做好所建設的生態小公園的同時,做好跟蹤審計工作,確保投入國家森林城市的資金專款專用,發揮效益。同時,進一步鞏固我局創建國家森林城市綠化先進庭院的成果,做好創建國家森林城、全省生態園林城的宣傳者、參與者、維護者和監督者,為創建活動盡責盡力。

3.立足民生為創建全國食品安全城市服務。加大對改水改廁、節能減排項目、環保資金等涉及民生和食品安全資金的審計和審計調查,推動完善食品安全長效保障機制,使市民喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食品。進一步深化“十佳單位食堂”的成效,從一點一滴做起,從自身行為做起,為創建全國食品安全城市建功立業。

4.立足低碳為建設新型工業化城市服務。深化資源環保資金和節能減排投資審計,圍繞生態建設資金項目、節能減排投資建設項目的建設決策、可行性論證、設計方案、資金使用以及項目投入運營后的績效等環節,加強審計和調查分析,促進環保和節能減排投資建設項目發揮效用,推進生態文明建設,使新余的天更藍,水更清。

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二、專項整治范圍和重點

（一）專項整治的范圍

1.大中專院校、中小學、幼兒園；

2.學校、幼兒園周邊建筑。

（二）專項整治的重點

1.學校、幼兒園的各類建筑物的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度以及應急照明裝置的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的；

2.學校、幼兒園周邊未經消防審核、驗收和開業前消防安全檢查合格的互聯網服務營業場所、電子游戲經營場所、歌舞廳等營業性娛樂場所；

3.建筑物的疏散通道、疏散樓梯、安全出口被封堵、占用的，建筑物的住宿房間外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的；

4.應設而未設火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓和滅火器材的；

5.用火、用電、用氣等消防安全措施不落實的；

6.學校、幼兒園的教師、職工未接受系統的消防安全培訓的。

三、時間安排

專項整治行動分動員部署、自查整改和集中治理三個階段進行。

（一）動員部署階段（年12月2—8日）。各縣（市、區）要召開由公安、教育、消防等部門參加的會議，研究部署專項整治工作，結合實際，制定切實可行的實施方案。

（二）自查整改階段（12月9—15日）。各縣（市、區）要提高學校、幼兒園管理者對本單位火災危險性的認識，督導建立和落實消防安全責任制，積極開展自查整改。

（三）集中治理階段（12月16日—年1月10日）。要充分發揮公安消防部門和派出所的消防監督執法職能作用，協同有關部門，按照治理重點，對轄區內學校、幼兒園及周邊建筑逐一進行檢查和治理。各縣（市、區）在檢查中要嚴格執法，對發現的隱患要依法責令當場改正或限期改正；故意拖延整改或拒不整改的要依法給予主要負責人行政處分、處罰，并責令單位停業整改，或者采取臨時查封等行政強制措施；對逾期不履行消防行政處罰決定的，申請法院強制執行。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。學校消防安全事關群眾切身利益、事關社會和諧穩定。當前，社會各界對學校安全工作極為關注，一旦發生校園火災尤其是亡人火災事故，將會造成極其惡劣的社會影響。各級、各有關部門和單位要充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性，切實增強責任感，全面加強學校、幼兒園火災防控工作，堅決整治消除學校、幼兒園火災隱患，堅決杜絕校園亡人火災事故，為廣大師生創造良好的消防安全環境。

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2、抓好協調。辦公室要積極為領導當好參謀，既要準確把握上級政策，又要全面了解基層的情況，把可能出現的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問題研究得更透徹一些，把解決問題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動權，不斷推進工作落實。(主要責任人：全體室領導)

3、強化督導。組織黨員干部對執行和落實科學發展觀的情況進行自查。一查思想，看科學發展的理念是否真正樹立；二查工作，看本單位工作是否符合科學發展的要求；三查作風，看求真務實、干事創業的作風是否具備。(主要責任人：全體室領導)

二、建立健全各項制度，提高工作效率。

1、進一步健全工作制度，嚴明工作紀律，提高工作效率，執行A、B崗工作制度，對辦公室工作人員的崗位職責進一步明確，從根本上解決在工作中存在的效率不高的問題。(主要責任人：全體室領導)

2、堅持以人為本，充分發揮各班組的主動性和積極性，挖掘班組的創新潛力，推動全室工作在穩步發展的基礎上有更大突破。(主要責任人：全體室領導)

三、加強內部管理，充分發揮職能。

1、強化文秘政務工作。一是加強公文管理，嚴格按照公文處理辦法的要求和輕重緩急，及時收發、傳閱、送閱，確保每個文件精神及時傳達到位，上報材料按要求報出，各項工作逐一落實。二是加強檔案管理，進一步建立健全各項檔案管理規章制度，嚴格按照歸檔文件整理規則、文件材料歸檔保管期限表以及閱檔管理辦法的要求管理檔案材料，實現檔案管理規范化、信息化。三是加強信息報道工作，及時向上級報送有關信息確保不漏報、不誤報。四是加強辦公用品管理，嚴格執行《處辦公用品管理辦法》，規范辦公用品領用審批程序，實現增收節支。(主要責任人：李麗；主要責任班組：文秘組)

2、加強信息宣傳和網絡建設。進一步加強對外宣傳，緊緊圍繞全處工作重點和重要工程建設，有計劃、有組織開展宣傳活動，認真辦好引江信息網，及時更新信息及網頁，提升網站水平。(主要責任人：李麗；主要責任班組：信息中心、文秘組)

3、加強綠化管理。按照園林化管理的要求，對處區綠化工作進行科學規劃、合理調整、定期養護，提高水平。（主要責任人：孫明權；主要責任班組：綠化所）

4、加強物業管理。繼續做好房屋及水、電路等方面的維修工作，不斷加強環境衛生管理，認真做好一、二站之間道路改建等基本建設工作，為全處職工創造優美舒適的工作和生活環境，充分展示出“全國文明單位”的良好形象。（主要責任人：孫明權；主要責任班組：物業所）

5、增強服務意識。加強食堂和浴室管理，不斷改善站區運行工作餐的質量。同時辦好各類培訓班，積極拓寬服務領域，為外單位培訓班提供食宿服務。（主要責任人：孫明權；主要責任班組：招待所）

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（二）具體目標：專項整治過程中，各區經貿主管部門實現私屠濫宰、定點屠宰企業違規、違法查處率100%；*年10月1日前，生豬定點屠宰企業建立完善生豬進場驗收制度和臺帳管理制度、不合格肉品召回制度，實現病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%；生豬定點屠宰企業實現肉品質量安全可追溯。

二、主要措施

（一）加強領導，落實責任

市經貿局成立生豬屠宰專項整治領導小組，香秀杏副局長任組長，白建洪副調研員、馮祿煒科長任副組長。

專項整治期間，市經貿局專項整治領導小組主要監督、指導、檢查和協調本市重點地區、重點目標、重點區域專項整治工作，并組織檢查組對各區、各企業生豬屠宰專項整治情況進行抽查。

（二）認真履行職責，強化屠宰監管，嚴厲打擊私屠濫宰

1、各區生豬屠宰主管部門必須落實國務院、商務部、省經貿委、省市政府等的部署，認真履行生豬屠宰管理職責。

2、對本地區制定的涉及屠宰方面的規章及相關規范性文件全面進行集中清查、整理，對不符合國家法律法規和國務院有關規定的規章及相關文件，按程序修訂或廢止。

3、生豬屠宰主管部門會同有關職能部門，對本地區現行的生豬屠宰企業收取的各種稅費情況進行清理，重點清理企業反映強烈的收費項目，并對違反規定亂收費情況進行處理。

4、各區生豬屠宰主管部門加強向當地人民政府匯報，負責組織有關部門，建立和完善舉報制度，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為。做到發現一起，查處一起，舉報一起，落實一起，保證舉報查處率100%。

5、加大對重點單位、重點區域的整治。尤其加大城鄉結合部和其他管理薄弱環節的整治力度，不留死角。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要一查到底，嚴厲打擊。

6、推行生豬屠宰企業分級管理和企業申報資質等級認定制度，調整屠宰企業規模結構。

7、要重視屠宰管理人員和執法人員的培訓工作。要制定計劃，形成制度，加強考核，強化思想和業務素質教育，使所有管理人員、執法人員能夠具備與本職工作相適應的職業道德和業務技能，逐步實現專業技術人員持證上崗。

（三）全面清理和整頓定點屠宰企業

1、根據商務部對這次專項整治方案的要求，各級經貿主管部門對查處的違規行為，要依據《條例》和《特別規定》進行處罰，并限期整改，問題嚴重的，要報請當地人民政府，取消定點資格。

有下列情況之一的，報請當地人民政府取消定點屠宰資格。

（1）屠宰廠生產條件不能滿足《條例》第七條要求的；

（2）不符合《設置規劃》要求的；

（3）在屠宰廠內注水或者注入其它物質的；

（4）屠宰病死豬、注水豬的；

（5）有其它違法行為被舉報查實的。

有下列情況之一的，要限期整改，整改期間不得生產、經營。整改后仍不能達到要求的，報請當地人民政府取消定點屠宰資格。

（1）未建立生豬進廠檢查制度和肉品出廠臺帳管理制度的；

（2）無害化處理設備、設施不完善，不能滿足實際需要的；

（3）肉品檢驗設備和人員不能滿足檢驗需要的；

（4）未在規定時間簽訂肉品質量安全承諾書的；

（5）未建立不合格肉品召回制度的；

（6）不能按照要求報送相關信息的；

（7）有其它違規行為被舉報投訴查實的。

對情節嚴重，造成重大質量安全事故構成犯罪的，要將責任人移送司法機關，依法追究其刑事責任。

2、各區經貿局要嚴格執行省經貿委在上述基礎上新增列舉的取消定點屠宰資格4種情況的要求。

（1）設施簡陋、不具備基本的質量和衛生保障措施的手工屠宰場（點）；

（2）違反《關于我省生豬屠宰購銷稅費統一征收項目和控制計征標準問題的通知》（粵府［1999］54號）規定，違規收取稅費，限期整改未達到要求的；

（3）年檢未合格，限期整改仍未達到要求的；

（4）非限期整改原因，超過一年時間停產的。

3、清理和整頓定點屠宰企業不按照國家法律法規和標準而屠宰的行為。

4、加強對定點屠宰企業肉品品質檢驗工作的監督檢查，重點檢查定點屠宰企業是否落實肉品品質檢驗制度，是否具備基本的肉品品質檢驗設備和必備的肉品品質檢驗人員，是否按照檢驗程序進行操作。

5、完善定點屠宰廠（場）的生豬進廠（場）檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度，建立定點屠宰廠（場）生物安全處理措施，落實病害肉無害化處理制度，確保定點屠宰廠（場）出廠（場）肉檢驗合格。

（四）加強對菜牛屠宰的整治，制止牛肉注水現象

加強對菜牛屠宰的整治，切實規范菜牛屠宰，要加強監督檢查。要建立屠宰廠（場）責任制，對有注水行為的屠宰廠（場），依據國務院第503號令《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》執行處罰，并停業整改；情節嚴重的，取締屠宰資格。

三、工作要求

（一）各區生豬屠宰主管部門要從執政為民、構建和諧社會的高度出發，把生豬屠宰專項整治作為今年生豬屠宰管理的重點工作，克服各種困難，認真貫徹落實各級部署，按照職責制定工作方案，抓好落實各項工作，確保完成今年我市生豬屠宰專項整治行動任務。

（二）各區要以規范肉品流通秩序、創造公平競爭環境提高肉品質量為主要目標；以嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為突破口；以全面清理整頓定點屠宰企業，加強屠宰管理和執法監督為主要內容；以建立舉報投訴制度、工作報告與通報制度和新聞輿論監督制度為主要手段；以部門自查、地區互查，全市抽查和不定期檢查為主要措施，克服各種困難，認真貫徹落實各級部署，開展專項整治工作，開展我市生豬屠宰專項整治工作。

（三）建立舉報、投訴制度。充分發揮社會監督作用，設立舉報電話并向社會公開，接受社會各界的投訴、舉報和監督。市經貿局舉報投訴電話為0757-83985333。

（四）建立工作報告與通報制度。各區生豬屠宰主管部門要指定一名領導負責專項整治工作，必須按照商務部《生豬屠宰專項整治工作方案》（商運法[*]356號）、省經貿委《廣東省生豬屠宰專項整治工作方案》（粵經貿市場[*]825號）中的工作制度要求，及時報送工作進度、工作動態、工作報表等材料。

（五）建立新聞輿論監督制度。各地在開展專項整治過程中，加大正面輿論宣傳力度，既全面準確報道保障市場供應情況，反映本地區及有關部門采取的措施和所做的工作；又要及時組織新聞媒體對發生大案、要案及典型案件曝光，發揮新聞輿論監督作用，維護社會穩定。

四、實施階段

（一）動員部署階段。

*年9月30日前，各區政府要成立屠宰專項整治工作機制，落實經費和人員，明確工作職責和目標。

（二）全面檢查階段。

*年10月13日前，各區生豬屠宰主管部門要根據制定的工作方案，嚴格按照工作目標、工作要求、工作進度對轄區內的定點屠宰企業進行全面檢查，對檢查中發現的問題要及時提出整改意見。

（三）集中整改階段（10月13日至11月30日）。

*年10月31日前，各區要建立健全生豬定點屠宰執法機構，落實編制、人員和經費。

*年11月28日前，各區生豬屠宰主管部門要完成整改，進入總結驗收階段。

各區生豬屠宰主管部門在每周二下午5：00前，按照專項整治工作方案中附件1和附件2的要求，將豬肉質量安全執法情況、屠宰企業檢查、整治情況和肉品品質檢查情況報市經貿局，并于11月28日前將附件3和附件4報表報市經貿局，以便匯總上報。

各區生豬屠宰主管部門針對全面檢查階段發現的薄弱環節和重點問題，督促生豬屠宰企業制定整改方案，限期整改。對整改結束仍不能達到要求的，按照國務院和省政府的相關規定進行處理，并追究主管部門和相關責任人的責任。

（四）總結驗收階段（11月29日至12月22日）。

篇13

2.學校保衛處應組建以校衛隊員、校園110隊員為主體的義務消防隊,并且設置專職干警和專職保衛干部共同負責隊伍的管理工作。

3.學校領導要經常參加上級機關組織召開的消防工作專題會議;保衛處領導、派出所干警和保衛干部也應經常參加省級及其以上消防工作會議和培訓,以增強學校領導對消防安全工作的領導意識和管理能力。

4.學校領導要高度重視消防工作,每年開消防工作專題研究會和日常處級以上干部參加的消防工作會議,并研究、部署消防安全工作,解決許多與消防安全相關的實際問題。

二、加強管理,規章制度落實

為了加強管理,高校應認真貫徹“預防為主,防消結合,群防群治”的方針,建立健全各項消防安全規章制度,明確治安、防火責任人職責,根據工作需要及時調整補充學校綜合治理領導小組成員和各單位的治安、防火責任人,堅持“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。做到責任明確,制度落實,獎懲分明。

1.學校應制定相關的消防安全管理規定消防管理工作意見等規章制度,并以文件的形式發到各處室、各部門,還應在校園網上予以公布,責成保衛處監督實施。

2.學校消防安全管理委員會與各職能部門及系(院)簽定消防安全責任書暨雙保責任書;與各部門、系(院)、科室、中心、出租門面簽定消防器材管理責任表。責任書的簽定,加大了各級部門管理的力度,加強了各責任人對消防管理的責任,也增強了領導和員工的消防意識。

3.作為學校消防工作日常管理部門的保衛處,為了把消防工作的各項制度、措施落到實處,還修定(或指導各部門制定)了各種消規定防制度,如《義務消防隊工作職責》、《消防巡查制度》、《圖書館消防管理制度》、《辦公大樓消防管理制度》、《體育館消防管理制度》、《學生宿舍安全用電管理規定》等。

三、增強意識,宣傳培訓落實

根據消防工作“全員性”的特點,為了增強全校師生員工的消防意識,提高師生員工的消防滅火、逃生自救的能力,學校在宣傳培訓方面要狠抓落實,點面結合,重視實效,不走過場。

1.為了使師生員工了解消防工作的意義,掌握消防滅火、逃生自救的技能,學校保衛部門分別在春、秋兩個學期,分地域(如學校有幾個校區的話)、分群體(后勤員工、學生宿管干部、重點防火部門的領導和教職工)進行消防知識專題講座,滅火培訓演練,讓全體師生員工直接受教育、受培訓。

2.為了使培訓的效果更為顯著,努力擴大受教育面,學校保衛部門應力求培訓內容的豐富性和培訓形式的多樣化。培訓內容有:(1)報火警的基本方法;(2)油鍋起火怎么辦;(3)燃氣著火怎么辦;(4)電器著火怎么辦;(5)汽車著火怎么辦;(6)身上著火怎么辦;(7)火場不貪財政物;(8)如何選擇逃生路線;(9)如何識別疏散標志;(10)如何穿過濃煙逃生;(11)如何使用升降器;(12)如何使用繩、帶跳生;(13)如何利用建筑物逃生;(14)如何互救;(15)如何防煙火侵入室內;(16)如何呼救、待援;(17)如何使用干粉滅火器;(18)如何使用室內消防栓。培訓的形式有:(1)消防知識講座和消防逃生自救演練;(2)發放消防宣傳資料、張貼消防標語等。

3.一系列宣傳活動的開展,為增強師生員工的消防意識,增強重點防火部門領導和教職工和專、兼職消防人員的消防工作責任感和防火、滅火技能,為學校消防安全工作新局面的開創,營造了氛圍,提供了平臺,打牢了基礎,架起了云梯。

四、防范未然,工作措施落實

基礎工作是否扎實,關系到能否將火災隱患消除于萌芽狀態,防范于未然。對此,學校應在巡邏檢查、隱患整改、器材配置、消防檔案管理和規范等方面作積極的努力,使各項工作措施得以落實。

1.積極采取措施,認真實行消防工作每日巡邏檢查制度,做到勤檢查、勤巡邏、早發現、早整改,及時消除隱患。

2.堅持每月消防安全大檢查制度。每季度都要進行一次由學校領導帶隊、各職能部門負責人配合,對學校各個部門、各重點部位進行安全大檢查。特別是對學校的學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、資料室、倉庫等重點要害部位的消防狀況經常進行調查摸底,做到發現隱患及時記錄、及時作出整改方案、及時報送隱患整改通知書,并限期整改,監督落實。通過檢查,可避免消防火災發生,確保校園的平安。