引論：我們?yōu)槟砹?3篇事業(yè)單位技術(shù)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（三）職稱情況。中、高級職稱專業(yè)技術(shù)人才主要集中在縣直事業(yè)單位。縣直事業(yè)單位中，高級職稱147人，占11%；中級職稱547人，占40%；初級職稱676人，占49%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位中，高級職稱14人，占1.4%；中級職稱200人，占20.3%；初級職稱770人，占78.3%。

（四）人才需求情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些單位對專業(yè)技術(shù)人才需求比較迫切，如縣環(huán)保局急需環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境工程專業(yè)技術(shù)人才；住建局急需城市規(guī)劃、市政工程、建筑學(xué)、測繪工程、燃?xì)夤こ獭⒐峁こ獭⒔o排水工程專業(yè)技術(shù)人才；水利局急需水利工程專業(yè)技術(shù)人才。據(jù)統(tǒng)計，縣直事業(yè)單位需求專業(yè)技術(shù)人員184人（在核定的編制限制內(nèi)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位在農(nóng)技、畜牧、財經(jīng)類等專業(yè)方面共需124人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8人左右。

二、存在問題

（一）學(xué)用錯位，學(xué)非所用。近年來，全縣事業(yè)單位引進(jìn)的86名研究生中，有32名從事的工作與所學(xué)專業(yè)不對口，約占37%。如動物學(xué)專業(yè)的研究生從事城建工作，微生物學(xué)專業(yè)的研究生從事水利工作，其他單位也存在專業(yè)技術(shù)人員所學(xué)專業(yè)與崗位需求不一致的現(xiàn)象，造成專業(yè)技術(shù)人才無用武之地、單位急需人才引不進(jìn)來的尷尬局面。

（二）水平偏低，人才不足。從調(diào)研的情況看，大部分專業(yè)技術(shù)人員第一學(xué)歷較低，雖然通過進(jìn)修提高了學(xué)歷、晉升了職稱，但實際專業(yè)技能并沒有達(dá)到相應(yīng)水平。縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雖然專業(yè)技術(shù)人員總量不少，但真正技術(shù)精、業(yè)務(wù)強的專業(yè)技術(shù)人才較少，適用的專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)歷層次、職稱級別、業(yè)務(wù)水平與實際需求之間存在差距。

（三）結(jié)構(gòu)矛盾，隊伍斷層。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員偏少，碩士研究生以上專業(yè)技術(shù)人才僅占1.5%，本科以上學(xué)歷占31.4%，不足三分之一，其中第一學(xué)歷為本科以上的專業(yè)技術(shù)人才更少。從職稱結(jié)構(gòu)看，高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才偏少，僅有161人，占6.8%。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)類、農(nóng)技類、計生技術(shù)類人才缺乏。從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下專業(yè)技術(shù)人員偏少，僅占13.8%，這其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)更少。縣直單位普遍缺乏與工作領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人才。近年來，由于很好地堅持“空編進(jìn)人、凡進(jìn)必考”的原則，縣鄉(xiāng)招聘、錄用的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量比較少，一些技術(shù)性較強的崗位出現(xiàn)了人才斷層現(xiàn)象。另外，縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位還存在專業(yè)技術(shù)人才流失等問題。

三、原因分析

（一）招考政策不完善及個人價值多元化等原因造成學(xué)用錯位。一是招考中按學(xué)科類別劃定招聘崗位，專業(yè)劃分不細(xì)，針對性不強；二是專業(yè)技術(shù)人員交流調(diào)配機制不靈活。調(diào)整學(xué)用錯位人員，除編制許可外，還需調(diào)出單位、調(diào)入單位及被調(diào)人員三方同意，同時滿足這些條件調(diào)配人員，存在一定困難；三是考生價值多元化，崗位選取多樣性，在一定程度上影響了專業(yè)與崗位適配。嘉祥縣實行按分選崗，高分考生優(yōu)先選擇單位和崗位。部分考生考慮的不是學(xué)以致用、發(fā)揮專長，而是片面地看工作單位和崗位的社會地位、福利待遇等因素，而單位沒有選擇權(quán)，勢必造成專業(yè)崗位錯配、學(xué)非所用、人才浪費現(xiàn)象。

（二）歷史原因和重使用輕培養(yǎng)的方式導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平偏低。一是在社會轉(zhuǎn)型和改革過程中，由于改革分流及原有人事管理體制不完善等原因，一部分缺乏專業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)入事業(yè)單位，占用事業(yè)編制；二是對專業(yè)技術(shù)人才缺乏針對性強的專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)知識更新和繼續(xù)教育跟不上，人才專業(yè)技術(shù)水平不高。

（三）管理激勵機制不規(guī)范造成結(jié)構(gòu)性矛盾和隊伍斷層。目前，事業(yè)單位改革還未到位，事業(yè)單位能上能下、人盡其才、充滿生機活力的用人機制還不健全，獎懲和績效考核機制并未真正建立，事業(yè)單位工資分配不夠科學(xué)，還存在“平均主義”、“吃大鍋飯”等管理體制上的問題，造成事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員流動性差，隊伍結(jié)構(gòu)不合理等情況。歷史上因緩解改革壓力等多種原因造成人員進(jìn)入滯留在事業(yè)單位，占用著事業(yè)編制，影響事業(yè)單位人員招聘，影響了事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊伍的正常更新，造成人才斷層。

（四）待遇與期望值之間的落差是造成人才流失的主要原因。毋庸諱言，縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位待遇偏低，一部分人才有較高期望值，往往把縣鄉(xiāng)基層當(dāng)跳板，不能安心工作，只想過渡一下，弄個編制就走。近年來，引進(jìn)的研究生有27人考走或調(diào)離，4人被借調(diào)到縣外，占引進(jìn)人才的27%。

四、對策建議

（一）加強編制許可審核，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，強化編制對專業(yè)技術(shù)人才的預(yù)控作用。在編制使用許可審批和制定編制使用計劃工作中，突出崗位的專業(yè)性。優(yōu)化事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)，突出專業(yè)技術(shù)人才的編制比例，將專業(yè)技術(shù)人才的編制比例作為一項硬性指標(biāo)，貫徹到編制管理工作中。運用編制使用許可審批和科學(xué)的編制結(jié)構(gòu)指導(dǎo)人員招錄、聘用、調(diào)配，發(fā)揮編制對人才隊伍建設(shè)的預(yù)控作用。

（二）完善招考聘用模式，建立靈活適用的引才機制。招考計劃應(yīng)充分尊重需求單位意見，按照具體單位、具體專業(yè)、具體崗位有針對性地招考，專業(yè)性較強的崗位可加試專業(yè)知識。恰當(dāng)設(shè)置招考崗位，按照專業(yè)技術(shù)和普通管理分類報名，專業(yè)技術(shù)類設(shè)置嚴(yán)格的專業(yè)限制條件，普通管理崗位可以適當(dāng)放寬專業(yè)限制，盡量限制錄用人員跨專業(yè)選擇崗位。不拘一格選人才，考慮基層的實際情況，特殊崗位可適當(dāng)降低學(xué)歷和身份門檻，采取相對靈活的程序招聘急需專業(yè)技術(shù)人才。

（三）加大教育培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才素質(zhì)提高。注重強化培養(yǎng)，從實際出發(fā)，明確培養(yǎng)目標(biāo)，可采取集中培訓(xùn)、外派深造、掛職鍛煉等多種形式培養(yǎng)人才。鼓勵各層次專業(yè)技術(shù)人員積極參加繼續(xù)教育，不斷提高各類專業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)。

（四）建立高層次人才內(nèi)部流動機制。對招錄分配到各單位的專業(yè)技術(shù)人才，如果從事崗位與所學(xué)專業(yè)差別較大，不能適應(yīng)現(xiàn)有工作崗位的，可以申請到專業(yè)對口的部門和崗位。通過建立高層次人才內(nèi)部流動機制，及時優(yōu)化調(diào)配人才，充分發(fā)揮人才的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。

篇2

一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效管理的現(xiàn)狀

1.忽略績效管理對事業(yè)單位的影響

現(xiàn)在，很多事業(yè)單位的績效管理方式陳舊，特別是績效指標(biāo)的制定上，并未認(rèn)識到績效管理對事業(yè)單位發(fā)展的影響。有些事業(yè)單位的績效管理仍由上級領(lǐng)導(dǎo)決定，等待上級命令的下發(fā)，即坐、等、靠，對績效管理的認(rèn)識不全面，認(rèn)為其是單一的個體，沒有與單位內(nèi)部的其他管理建立聯(lián)系，比如薪酬、職位等，甚至有的人會認(rèn)為績效考核與年終考核相等，使內(nèi)部的績效考核存在很多漏洞。

2.績效管理無據(jù)可依

事業(yè)單位管理人員制定績效管理的相關(guān)內(nèi)容時，因為缺少經(jīng)驗，又沒有其他經(jīng)驗可以借鑒，依然采用原有的績效管理方式管理，或是直接照搬其他企業(yè)的管理方式，沒有根據(jù)自身的實際情況調(diào)整，得不到單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)可，抑制了專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性。3.沒有明確的績效管理目標(biāo)大部分事業(yè)單位的績效管理仍未上升到戰(zhàn)略層面，缺少戰(zhàn)略性的計劃，由單位領(lǐng)導(dǎo)決定，把一個大的目標(biāo)分解成數(shù)個小目標(biāo)，下發(fā)到各個部門，只有自上而下的管理，沒有自下而上的反饋，造成給部門下發(fā)的目標(biāo)得不到認(rèn)可，下屬只能被動接受，專業(yè)技術(shù)人員工作不再積極，與績效管理的本質(zhì)不符。

4.績效管理沒有針對性與實效性

事業(yè)單位會借鑒企業(yè)的績效管理方式，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為導(dǎo)向，失去了事業(yè)單位具有的公益性，以定性指標(biāo)為主，并未采用定量指標(biāo)，缺乏可行性，同時，指標(biāo)包含的范圍過于寬泛，沒有針對某個特定的事物制定，考核者很難根據(jù)這些指標(biāo)管理績效，給出客觀的評價，使績效考核變成一種形式。

二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效管理的完善

對于上述的幾點不足，事業(yè)單位的管理人員可以從以下幾方面加以完善。

1.更新管理觀念，對績效管理有正確的認(rèn)知

事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者只有真正認(rèn)識到績效管理的重要性，才能切實做好單位的績效管理工作，對此，領(lǐng)導(dǎo)者需要了解績效管理的本質(zhì)與內(nèi)涵，以及其具有的功能，根據(jù)事業(yè)單位的實際管理情況，制定績效管理機制，明確管理內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，并加大單位內(nèi)部的宣傳力度，強化績效管理人員的績效意識，使績效管理不再停留于表面，而是把工作細(xì)化，把工作內(nèi)容下發(fā)到每個部門。

2.進(jìn)行工作分析與總結(jié)

通過工作分析可以發(fā)現(xiàn)績效管理存在的問題，為其提供信息，確定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保證考核過程與結(jié)果的客觀性，使專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)同。其工作內(nèi)容是，根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容與工作時間，以及影響工作進(jìn)行的各個要素，了解各自工作內(nèi)容的性質(zhì)，編寫崗位工作說明書，最后總結(jié)工作，綜合工作中的各項信息，給考核標(biāo)準(zhǔn)的制定提供信息。

3.確定績效考核的分類

績效考核指標(biāo)共有兩類，一類是定量指標(biāo)，另一類是定性指標(biāo)。定量指標(biāo)是從科研與學(xué)術(shù)的角度分析，包括指標(biāo)定義、評價標(biāo)準(zhǔn)、信息來源、績效考核者和績效目標(biāo)五點，人們會對這五點進(jìn)行考核，以得到客觀的評價，而定性指標(biāo)則是從技術(shù)人員的日常表現(xiàn)與工作素養(yǎng)兩方面分析，其包含的內(nèi)容與定量指標(biāo)相同，只不過其目標(biāo)是定性的描述，不是數(shù)字。根據(jù)事業(yè)單位的整體情況，用不同的方法劃分指標(biāo)的種類，使用的方法包括文獻(xiàn)分析法、訪談法等，與專業(yè)技術(shù)人員交流商討，再由領(lǐng)導(dǎo)者綜合意見，從德、能、勤、績、廉等方面，制定新的考核標(biāo)準(zhǔn)，用準(zhǔn)確的詞匯表達(dá)，不再使用模糊的字眼。

4.創(chuàng)新績效管理制度

事業(yè)單位績效管理的制定，短時間內(nèi)無法完成，是一項長期的工程，專業(yè)性較強。要求事業(yè)單位在原有管理機制上進(jìn)一步創(chuàng)新，靈活運用，具有實效性。事業(yè)單位績效考核帶有政治性的特點，可以展開年終考核與日常績效考核，從個人自評、領(lǐng)導(dǎo)考核與互評的方式，收集日常考核的結(jié)果，最終作為年終考核的內(nèi)容，同時，也可以適當(dāng)調(diào)整考核制度，規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一的程序考核，適當(dāng)增加新內(nèi)容，實現(xiàn)績效管理制度的創(chuàng)新。事業(yè)單位績效管理的完善，可以得到專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)可，提高工作的積極性，是人力資源管理的重要途徑。因此，績效管理的制定需要全體人員參與，按照相關(guān)理論與方法，設(shè)計事業(yè)單位獨有的績效管理體系，確定考核標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的種類，解決其存在的問題，深入分析，提高績效管理制度的可行性與針對性，增加個人績效，以提升整個事業(yè)單位的績效。

參考文獻(xiàn)

[1]周琪.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效考核指標(biāo)淺析[J].經(jīng)營管理者,2016(33):216

篇3

一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效考核指標(biāo)的現(xiàn)實需求

事業(yè)單位是我國社會公共服務(wù)的主要載體，專業(yè)技術(shù)人才是事業(yè)單位的主要組成部分，其工作積極性與工作成效等因素決定了一個事業(yè)單位發(fā)揮的效益與發(fā)展的前景。長期以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理沿用黨政機關(guān)的管理模式，普遍存在人事管理方式行政化、用人機制制式化、辦事效率程式化等問題。人事制度改革勢在必行。雖然自2015年以來，北京等地相繼完善了《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》等制度，但由于跨行業(yè)、單位多、人員廣，其間績效考核指標(biāo)的原則性、片面性距離績效考核方面的現(xiàn)實需求，仍具有很大的提升空間。績效考核指標(biāo)對專業(yè)技術(shù)人員而言，是對其科學(xué)的進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)，從而提高工作業(yè)績，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的個人發(fā)展的需要；對事業(yè)單位而言，是客觀的鑒別專業(yè)技術(shù)人員的工作成效，不斷完善組織和實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。績效考核指標(biāo)是績效考核工作的核心內(nèi)容,因此建立事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員有效的績效考核指標(biāo)體系顯得尤為重要。

二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效考核指標(biāo)的主要問題

1.績效考核指標(biāo)的重要性未得到認(rèn)可。目前大多事業(yè)單位的績效考核指標(biāo)的制定還停留在遵循上級指示、參照上級文件的“坐等靠”階段，當(dāng)前仍然有大部分的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在績效考核方面仍存在片面認(rèn)識，將績效考核指標(biāo)簡單等同于“德、能、勤、績、廉”，也未與薪酬、培訓(xùn)、職位掛鉤；甚至認(rèn)為績效考核就是年終考核。多年的陳舊管理模式和平均主義氛圍，導(dǎo)致事業(yè)單位的績效考核文化缺失，績效考核指標(biāo)的制定未得到重視。2.績效考核指標(biāo)的制定缺乏依據(jù)。管理人員對績效考核指標(biāo)的制定缺乏工作分析，沒有對被考核對象的工作性質(zhì)、內(nèi)容、環(huán)境、條件等進(jìn)行研究，停留在簡單的沿用老的績效考核指標(biāo)，或者借用上級、同類機構(gòu)的績效考核指標(biāo)，績效考核指標(biāo)沒有得到本單位專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)同，不能起到促進(jìn)個人、單位事業(yè)發(fā)展的效果。3.績效考核指標(biāo)的目標(biāo)不清晰。績效考核指標(biāo)的制定還是停留在“非戰(zhàn)略層面”，沒有從戰(zhàn)略的角度去理解、設(shè)計考核指標(biāo)體系，同時，往往還是單位主要領(lǐng)導(dǎo)說了算。目標(biāo)必須由上而下分解，但由于基本沒有給部門、專業(yè)技術(shù)人員反饋的機會，這樣強加的指標(biāo)和目標(biāo)值，往往得不到認(rèn)同，只是被動的年復(fù)一年的簽訂留于形式的“責(zé)任狀”，專業(yè)技術(shù)人員失去了工作的能動性和積極性，使之偏離了績效考核的目標(biāo)。4.績效考核指標(biāo)缺乏針對性、實效性。大多事業(yè)單位績效考核指標(biāo)過度模仿企業(yè)考核指標(biāo)中以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的量化指標(biāo)，沒有體現(xiàn)事業(yè)單位的公益性，或是過多采用定性指標(biāo)，缺乏客觀依據(jù)，可操作性不強，或是大多用一些模糊、無準(zhǔn)確定義的指標(biāo)，導(dǎo)致考核者無法正確指導(dǎo)與準(zhǔn)確評估，或是考核指標(biāo)缺乏實效性，長期固定的使用某些績效考核指標(biāo)，最終導(dǎo)致績效考核流于形式。5.績效考核指標(biāo)抓不住重點與關(guān)鍵。事業(yè)單位現(xiàn)行的定性、定量績效考核指標(biāo)和指標(biāo)總量配置不太合理。考核指標(biāo)量太多，使得指標(biāo)權(quán)重稀釋，績效考核的導(dǎo)向性不明顯，點太亂，使得重點不突出，績效考核的目標(biāo)不清晰。特別是對“績”的考核權(quán)重較低，不利于激勵專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造力。

三、完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效考核指標(biāo)的對策分析

1.更新觀念，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識績效考核指標(biāo)的重要性和必要性，是事業(yè)單位績效考核工作順利推進(jìn)的重要前提和思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對績效考核指標(biāo)的內(nèi)涵、功能、目標(biāo)等的學(xué)習(xí)，積極參與績效考核指標(biāo)的制定、組織和實施，同時，要通過宣傳、教育、溝通和鼓勵等方法，提高廣大職工對績效考核指標(biāo)的認(rèn)識，讓廣大職工意識到績效考核指標(biāo)并不僅僅是形式、面子工程，而是單位的今后發(fā)展目標(biāo)的細(xì)化。2.進(jìn)行必要的工作分析。工作分析為績效考核指標(biāo)設(shè)計提供信息來源，為績效考核指標(biāo)找到了依據(jù)，使績效考核指標(biāo)更加客觀，大大提高專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)同感。工作分析對組織中所有崗位的崗位職責(zé)、崗位要求工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作條件等因素做全面、詳實、系統(tǒng)的描述，從而了解單位職工在該崗位工作所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、采取的工作方式等，形成了最終的崗位說明書，說明了各崗位工作的性質(zhì)、內(nèi)容、責(zé)任、方法，以及擔(dān)任該崗位工作的基本任職條件。基于崗位說明書確定績效考核指標(biāo)各項要素。3.合理對績效考核指標(biāo)進(jìn)行分類。績效考核指標(biāo)可以分為兩大類，定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。定量指標(biāo)主要針對其科研能力和學(xué)術(shù)水平，定性指標(biāo)主要針對專業(yè)技術(shù)人員的工作表現(xiàn)和能力道德進(jìn)行評價。結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略目，通過文獻(xiàn)分析法、訪談法、德爾菲法等方法制定各級分目標(biāo),并與專業(yè)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)層共同協(xié)商后，在原有的德、能、勤、績、廉的考核框架下設(shè)計新的考核指標(biāo)，其中績?yōu)槎恐笜?biāo)；德、能、勤、廉為定性指標(biāo)。堅決杜絕諸如“工作量”、“工作質(zhì)量”、“工作積極性”之類模棱兩可的詞用于績效考核指標(biāo)。4.科學(xué)設(shè)置績效考核指標(biāo)的權(quán)重。績效考核指標(biāo)權(quán)重是每個考核指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的重要性的體現(xiàn)，準(zhǔn)確、合理的權(quán)重可使管理者能夠集中精力完成重要而復(fù)雜的工作目標(biāo)。事業(yè)單位根據(jù)自身崗位特點設(shè)計考核指標(biāo)體系的權(quán)重。崗位名稱、要求雖大致相同，但對同一個工作崗位而言，權(quán)重設(shè)定的不同，就會導(dǎo)致其工作重心有所不同，進(jìn)而就會導(dǎo)致單位整體是否會朝著既定的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展。一般來說，指標(biāo)之間是相關(guān)的，不一定要面面俱到，通過抓住關(guān)鍵指標(biāo)將專業(yè)技術(shù)人員的行為引向單位的目標(biāo)方向，單位的發(fā)展階段不同，指標(biāo)的權(quán)重分配也有所不同，因此權(quán)重的設(shè)定要定期進(jìn)行調(diào)整，這樣可以將有限的資源用于主要事物發(fā)展，使得工作更加有效率。5.加強制度建設(shè)與創(chuàng)新。績效考核指標(biāo)地制定、執(zhí)行是一項長期的專業(yè)性工作。建立靈活的績效考核機制，有利于提高績效考核指標(biāo)地靈活性、實效性。事業(yè)單位績效考核有一定的政治性和法定性，適當(dāng)采取年終績效考核與平時績效考核相結(jié)合、個人自評與領(lǐng)導(dǎo)考核、群眾互評相結(jié)合的全方位考核。績效考核周期可根據(jù)工作實際確定為年、半年、季度或月度，將平時的考核情況納入職工年度總體績效考核結(jié)果，并適時對相應(yīng)的績效考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。同時，建立嚴(yán)格的績效考核程序，為績效考核指標(biāo)嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)行提供良好依據(jù)。

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一、專業(yè)技術(shù)崗位聘用制的制定原則

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘用制度，是提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)、增強事業(yè)單位活力的重要措施，通過實行專業(yè)技術(shù)人員聘用制度，轉(zhuǎn)換專業(yè)技術(shù)崗位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，是搞活事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員用人機制的基本原則。事業(yè)單位是計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的，許多單位存在人員職責(zé)不清晰、人員結(jié)構(gòu)不合理、人員激勵作用不明顯的現(xiàn)象。在實行專業(yè)技術(shù)人員聘用制中要實行評聘分開的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，逐步試行能上能下、能進(jìn)能出優(yōu)勝劣汰的聘用機制，實行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，才能相應(yīng)聘用到專業(yè)技術(shù)崗位。實行專業(yè)技術(shù)人員聘用制，有利于優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍結(jié)構(gòu)，有利于調(diào)動專業(yè)人員的積極性，有利于專業(yè)技術(shù)隊伍的梯度成長，可以有效地優(yōu)化單位人力資源結(jié)構(gòu)，積累單位人力資源資本。從而，從長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展方面提高的單位的綜合實力，完成單位發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮出人力資源管理的整體效益。

二、專業(yè)技術(shù)崗位聘用制的競爭體現(xiàn)

競爭本質(zhì)上包含著一種更新更高的追求，正是這種更新更高的追求，促進(jìn)了自然界的發(fā)展、人類社會的進(jìn)步和人員素質(zhì)的提高。在專業(yè)技術(shù)崗位聘用過程中引入競爭機制，建立科學(xué)的專業(yè)技術(shù)職稱評聘體系，進(jìn)行科學(xué)的、多層次的、規(guī)范化的專業(yè)技術(shù)崗位評聘工作，是做好專業(yè)技術(shù)崗位評聘工作的核心和靈魂。在專業(yè)技術(shù)崗位評聘實際工作當(dāng)中，評聘的過程就是一個競爭上崗的過程，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職稱評聘政策及其工作的實質(zhì)作用，才能充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的智慧和才能。一是要認(rèn)識到專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的高低決定工作水平，做好專業(yè)技術(shù)崗位評聘工作是提高專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素養(yǎng)和積極性的重要途徑。二是制定科學(xué)的實施方案。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦申報與聘用是單位職稱評聘工作的主要部分，制定方案、有序?qū)嵤⒂姓驴裳乖u聘工作形成規(guī)范化的制度。三是堅持公開、公正、公平的原則，增強評聘工作的透明度。專業(yè)技術(shù)崗位職稱的評審和聘用，一方面是用人單位的工作和效益的需求，一方面是對專業(yè)技術(shù)人員的尊重，一方面還與個人利益緊密相連。通過專業(yè)技術(shù)職稱資格報名、申報材料、量化賦分和崗位聘任這四個關(guān)鍵步驟，進(jìn)行公示，接受專家評審和群眾監(jiān)督，把工作業(yè)績突出，有真才實學(xué)的專業(yè)人員選，聘任到專業(yè)對口的工作崗位，最大化地挖掘?qū)I(yè)技術(shù)人員的潛能，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用。通過競聘上崗，實行利益驅(qū)動，是人力資源管理中對專業(yè)技術(shù)人員管理激勵作用的體現(xiàn)。競爭機制是提高專業(yè)技術(shù)人員隊伍的原動力，通過競聘上崗，可以發(fā)現(xiàn)人才、造就人才，激發(fā)人才選拔機制的活力。

三、專業(yè)技術(shù)崗位聘用制的機制完善

事業(yè)單位是從事精神生產(chǎn)，提供公益服務(wù)的單位。事業(yè)單位類型較多，職能各異，差別性大，專業(yè)性強。在制定專業(yè)技術(shù)人員評聘方案時，要從事業(yè)單位的工作需要和特點出發(fā)，選擇符合本單位實際情況的最佳方式，從而提高專業(yè)技術(shù)崗位評聘的實際效果。事業(yè)單位的改革將把現(xiàn)有的事業(yè)單位化分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位在專業(yè)技術(shù)崗位評聘中因受崗位設(shè)置限制可以采取靈活設(shè)崗的方式，對評審?fù)ㄟ^專業(yè)技術(shù)任職資格而受聘任指標(biāo)限制沒有聘用的人員按等級由單位自籌資金兌現(xiàn)職稱崗位工資，也可嚴(yán)格進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職稱評聘管理，可要求取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格再進(jìn)行崗位聘任。從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，因為單位資金來自財政撥款，要嚴(yán)格按上級批復(fù)的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置人數(shù)進(jìn)行評聘。專業(yè)技術(shù)人聘用制，關(guān)系到職工的切身利益，在單位發(fā)展過程中，經(jīng)過不斷改進(jìn)，才能使制度逐步完善。用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待專業(yè)技術(shù)人員評聘工作，一定要秉持“按崗申報、公正評價、擇優(yōu)聘用”的原則，嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格程序，才能區(qū)別不同情況，妥善做好專業(yè)技術(shù)人員評聘工作。

事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員是單位人力資源的精華，是有積極性、主動性的力量。專業(yè)技術(shù)崗位聘任制的實施，為專業(yè)技術(shù)人員展示自身專業(yè)素質(zhì)和才華提供了一個平臺，也是事業(yè)單位構(gòu)建高素質(zhì)人力資源開發(fā)體系的重要支撐。事業(yè)單位結(jié)合自身實際，做好專業(yè)技術(shù)人員聘任工作，是事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

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縣級計量專業(yè)技術(shù)人員的薪金體系結(jié)構(gòu)，經(jīng)過多年實踐運行總體上趨于穩(wěn)定，為踐行公益性要求起到了關(guān)鍵的推進(jìn)作用，維護(hù)了公共利益。但同時也存在目前大多數(shù)事業(yè)單位的通病—長期的舊模式與現(xiàn)在的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際嚴(yán)重脫離，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職能淡化，失去根本原則—公益性。其在職工薪酬上具體表現(xiàn)為:首先，個別計量所無視財務(wù)制度，違反績效工資發(fā)放規(guī)定，將自身單位體制(差額/全額)故意混淆，違規(guī)將公用、專項經(jīng)費挪做30%績效工資等他用。第二，單位考核形同虛設(shè)，走過場、走形式現(xiàn)象廣泛存在，平均主義在計量所內(nèi)部長期存在。基于工作考核表現(xiàn)的30%績效部分長期不變，都是默契的按照標(biāo)準(zhǔn)的最高限額發(fā)放，根本沒有體現(xiàn)考核的制約作用。第三，目前的職稱管理體系過于死板僵化，僅靠發(fā)論文，考試等方法嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展需要。導(dǎo)致基層存在為薪酬而過于注重理論，忽視實踐和經(jīng)驗的情況，對于實際工作的計量技術(shù)水平?jīng)]有充分體現(xiàn)和認(rèn)識。最后，由于一些專業(yè)技術(shù)事業(yè)單位通常掛靠在某行政單位的二級單位，造成人事、財務(wù)不分，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)事業(yè)人員的崗位發(fā)生嚴(yán)重偏離，存在事業(yè)干行政，行政干事業(yè)，行政人員的領(lǐng)導(dǎo)地位又讓計量專業(yè)技術(shù)人員只能服從安排，個別職工甚至從入職起根本沒有接觸多本職計量技術(shù)工作，導(dǎo)致職稱、考核、薪金、升遷等問題都長期無法解決，影響計量技術(shù)發(fā)展。

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二、實施范圍、對象

(一)范圍：重崗街道事業(yè)單位。

(二)對象：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)在編在崗人員。

三、聘用及晉級條件

(一)政治思想品德方面

能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的會議精神，貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，遵紀(jì)守法，思想上與街道黨委政府保持高度一致，模范遵守本街道各項規(guī)章制度，團(tuán)結(jié)同志，勇于擔(dān)當(dāng)。

(二)工作履職方面

符合專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件，愛崗敬業(yè)，能夠較好的完成本職工作，積極完成街道黨委政府安排的其它工作，任期內(nèi)年度考核均在合格等次以上。

(三)其他方面

具備職級晉升要求相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書及其他職級晉升條件，任期內(nèi)獲得縣級以上表彰的，在同等條件下優(yōu)先晉升。

四、操作方法

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2、會計管理職能的轉(zhuǎn)變。

以往的會計主要負(fù)責(zé)兩方面的工作，一個是核算，另一個是監(jiān)督，會計管理工作中非常重要的內(nèi)容主要有以下幾個記賬、算賬和審核，但是，這些工作集中的重點就是會計事項本身，最近幾年，我國的行政和事業(yè)單位也不斷發(fā)展，對預(yù)算管理和運行資金的重視程度也越來越高，以前互相分離的財務(wù)會計和管理會計在職能上一定要相互借鑒，對相關(guān)工作內(nèi)容也提出了更高的要求，事前分析、事中管理和事后的監(jiān)督等等都要求其在職能上必須要逐漸的改進(jìn)和完善，在預(yù)算的過程中要對各項支出進(jìn)行有效的監(jiān)控，從而也能有效的提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3、單位內(nèi)部控制制度的變革。

當(dāng)前我國的內(nèi)部控制制度在內(nèi)容上已經(jīng)有了很大的延伸和擴(kuò)充，由原來的檢查舞弊，檢查會計核算中出現(xiàn)的錯誤、保護(hù)單位的固有資產(chǎn)延伸到了采取有效措施提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收入和制定正確的管理目標(biāo)從而也能夠使得單位的預(yù)定計劃能夠圓滿實現(xiàn)。在很多事業(yè)單位中，為了能夠使得內(nèi)部控制制度更好的發(fā)揮其積極的作用，在很多方面都進(jìn)行了改進(jìn)，這樣做的最終目的就是為了能夠使得事業(yè)單位在發(fā)展的過程中能夠有效的保證投放的資金能夠獲取更高的利潤。

4、財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變。

近幾年我國的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了飛速的發(fā)展。行政事業(yè)單位在會計管理模式上也產(chǎn)生了巨大的變化，多是將相關(guān)數(shù)據(jù)以電子形式錄入和管理，這樣就能夠更好的對會計信息進(jìn)行集中化的管理，提高了管理質(zhì)量的同時也擴(kuò)大了管理的范圍，從而也加強了會計管理的實際作用，在工作中使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也能對會計信息出現(xiàn)的變化進(jìn)行有效的監(jiān)督和變更，提高了會計管理工作的工作效率，也為會計管理方式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變提供了有利的契機。

5、財務(wù)目標(biāo)的變革。

我國的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，會計工作也由盈利性質(zhì)向非盈利性質(zhì)轉(zhuǎn)變，這些都使得財務(wù)管理工作在目標(biāo)的制定上發(fā)生了重大的變化，更加靈活也更加全面，在制定財務(wù)目標(biāo)時要充分考慮到生態(tài)效益和社會效益之間的相互平衡，同時也能夠?qū)⒏喾秦攧?wù)性的指標(biāo)有機融合，對政府的指出進(jìn)行了有效的優(yōu)化，使其能夠創(chuàng)造出更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計核算模式的影響

1、集中管理模式。

集中管理模式有其自身的特點，在實際的運用中也能夠充分的體現(xiàn)出其最為重要的管理思想，這種管理模式在行政事業(yè)單位的會計核算管理工作中得以廣泛的應(yīng)用，這也得益于我國的現(xiàn)代化技術(shù)尤其是電子計算機技術(shù)的有效發(fā)展和革新，這種制度對于提高會計工作的工作效率和工作質(zhì)量有著十分重要的意義。

2、虛擬會計管理模式。

這種管理模式通常不會設(shè)立專門的部門對會計核算工作進(jìn)行集中管理，一般情況下是將各個部門的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的統(tǒng)計和管理。

3、信息技術(shù)對會計集中管理模式的作用。

會計集中管理模式能夠在行政事業(yè)單位中得以廣泛的應(yīng)用，最重要的一個原因就是有現(xiàn)代信息技術(shù)作為強大的支持，這也顯示出科技對這一模式的巨大影響，以下筆者結(jié)合自己的經(jīng)驗對信息技術(shù)對會計的影響進(jìn)行具體的闡述。

(1)有助于提升會計工作效率。

會計集中核算模式得以順利實施，會計核算效率因網(wǎng)絡(luò)化和信息化的應(yīng)用而大大提高，工作水平大大改進(jìn)，節(jié)省了大量人力。

(2)促進(jìn)了行政秩序的有形化、法制化。

實行會計集中核算，財務(wù)集中到位，有效遏制了過去單位大手大腳花錢的習(xí)慣，降低了行政成本和費用。會計人員借助信息技術(shù)進(jìn)行日常監(jiān)督，嚴(yán)格審核，做到了事前控制，事中監(jiān)督，堵住了管理上的漏洞，有效地遏制了不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生。

(3)有助于加強行政事業(yè)單位收費管理。

實施會計集中核算前，各執(zhí)收執(zhí)罰單位不同程度存在有“三亂”現(xiàn)象，坐收坐支現(xiàn)象也比較普遍。集中核算后，借助信息技術(shù)，對收費項目、收費程序等做出剛性規(guī)定，通過加強財務(wù)監(jiān)管，各單位收入直達(dá)財政專戶，達(dá)到科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)督使用的目的。

三、信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會計管理過程的影響

在公共財政改革前，各行政事業(yè)單位會計管理過程重點傾向核算層面，每年結(jié)合預(yù)算支出情況，基于一個增長基數(shù)確定下年度的年度預(yù)算，年度預(yù)算經(jīng)財政部門批復(fù)后，財政部門會按期把經(jīng)費撥付到單位的銀行存款帳戶，單位安排支出，完成支出后進(jìn)行帳務(wù)核算，按期編制財務(wù)報表和年度決算報表。單位在預(yù)算編制和支付控制方面比較簡單，完成支付后進(jìn)行會計核算和出會計報表占比較大的工作量。隨著以部門預(yù)算、國庫集中支付和政府采購為代表的公共財政改革的進(jìn)行，各行政事業(yè)單位的會計管理水平需要提高，需要把會計管理過程重點從事后的會計核算發(fā)展為預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會計核算、決算幾大工作共同發(fā)展，實現(xiàn)以預(yù)算管理為主線的新型會計管理模式，這也給行政事業(yè)單位的會計電算化帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

1．對預(yù)算編制管理的影響。

隨著國家公共財政改革的穩(wěn)步推進(jìn)，各地區(qū)開始逐步進(jìn)行部門預(yù)算改革，對預(yù)算單位進(jìn)行“零基預(yù)算”管理，單位根據(jù)人員、資產(chǎn)、所開展的工作情況，結(jié)合財政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)定額，編制預(yù)算。因此需要單位部門預(yù)算會計全面掌握單位的各方面信息，準(zhǔn)確及時編制單位的下年度預(yù)算，為單位開展年度工作提供保障。在預(yù)算編制過程中，要細(xì)化到具體的支出科目。

2．對資金支付管理的影響。

實現(xiàn)財政國庫集中支付制度改革后，財政性資金將不再撥付到預(yù)算單位賬戶，而保留在人民銀行國庫，但不改變預(yù)算單位的財務(wù)管理和會計核算權(quán)限，在財政部門和預(yù)算單位之間形成了資金使用的制約機制，因此預(yù)算單位需要進(jìn)一步重視和支持會計管理工作，規(guī)范資金管理程序，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，提高資金使用效率。預(yù)算單位需要隨時掌握預(yù)算指標(biāo)和資金支付信息，具體支付時，通過財政部門辦理支付。單位根據(jù)開展工作的需要，按照單位的預(yù)算指標(biāo)信息，及時向財政部門申請支付，支付后根據(jù)財政信息系統(tǒng)反饋的信息，自動產(chǎn)生賬務(wù)核算憑證，完成財務(wù)核算工作，極大提高了單位會計人員辦理資金支付的效率。

3．對會計核算的影響。

隨著國庫集中支付的深化，會計核算由事后的靜態(tài)核算轉(zhuǎn)為事中的動態(tài)核算，核算業(yè)務(wù)活動的反映由定時轉(zhuǎn)為及時，財務(wù)報表和財務(wù)報告可突破原有的會計周期限制，提供及時的財務(wù)數(shù)據(jù)，并向財政部門、主管部門、單位內(nèi)部各個部門及時傳遞會計核算信息、指標(biāo)執(zhí)行信息、指標(biāo)結(jié)余等信息，這極大豐富了會計信息的內(nèi)容，從而提高了會計信息的價值。財政和主管部門通過單位編制的用款計劃對資金流向進(jìn)行監(jiān)控，解決單位挪用資金不按規(guī)定用途使用資金的問題，達(dá)到加快資金運轉(zhuǎn)和降低資金風(fēng)險和提高資金利用率的目的。

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1.事業(yè)單位管理中存在的問題

1.1資源浪費

目前我國事業(yè)單位的管理工作存在明顯的資源浪費的現(xiàn)象，公共機構(gòu)能耗底數(shù)不清，資源消耗沒有定額限制，缺乏用量標(biāo)準(zhǔn)和計量分析，對已有的定量標(biāo)準(zhǔn)有些也執(zhí)行不嚴(yán)。例如：在事業(yè)單位內(nèi)部辦公用品隨意領(lǐng)用，有些土地資源、設(shè)施資源隨意購置卻束之高閣，不能物盡其用。因此公共機構(gòu)節(jié)能降耗應(yīng)該以計量為基礎(chǔ)，通過計量統(tǒng)計和對比分析，才能制定合理可行的定量標(biāo)準(zhǔn)。但是，目前事業(yè)單位的這種資源浪費情況很難迅速制止，究其原因主要是由于缺乏市場護(hù)組織管理驅(qū)動，單位領(lǐng)導(dǎo)和職工都以計劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)來看待單位的未來發(fā)展，這種基本特性使得單位很難融入市場經(jīng)濟(jì)的組織形式之中，無法形成自內(nèi)而外轉(zhuǎn)變浪費的觀念意識。同時，事業(yè)單位內(nèi)部沒有形成全面化的監(jiān)管機制，無法建立眾多相互獨立的市場主體，以形成市場競爭的基本格局，調(diào)動全社會成員的積極、主動和創(chuàng)造地控制浪費情況。

1.2效率低下

事業(yè)單位部門其本質(zhì)是提供服務(wù)和產(chǎn)品的部門，其所提供的服務(wù)與產(chǎn)品范圍與種類不是由消費者的直接愿望所決定，而是由政府機構(gòu)來決定，它建立在權(quán)威關(guān)系之上。因此，事業(yè)單位部門的主要職責(zé)是要維持國家經(jīng)濟(jì)、社會等各項生活的平穩(wěn)運行和發(fā)展，滿足人民的各項公共服務(wù)需求。但是在現(xiàn)實生活中，事業(yè)單位的工作效率低下使其所提供的服務(wù)和產(chǎn)品不能滿足人們的需求。究其原因是多樣化的，但是主要的原因是由于事業(yè)部門的效能監(jiān)督機制無法形成，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都無法形成監(jiān)督機制，提供更為高效率的服務(wù)主要是由于事業(yè)單位基本上都經(jīng)歷過多的分化和剝離。對"事業(yè)單位"進(jìn)行分類改革，保留下來的"事業(yè)單位"主要包括從事社會公益服務(wù)的組織機構(gòu)，經(jīng)過多次改革以后，在明確社會分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順了社會權(quán)責(zé)利關(guān)系，轉(zhuǎn)換和明確了各類社會組織的基本職能，但是對于單位部門的內(nèi)部責(zé)權(quán)情況來講卻沒有進(jìn)行相關(guān)的管理建設(shè)。

2.集成管理理念在解決問題方面的優(yōu)勢

集成管理的理念來自于企業(yè)管理模式，其本質(zhì)是利用現(xiàn)代化計算機技術(shù)進(jìn)行全面化的綜合的管理，管理的特點就是要模糊部門界限，進(jìn)行整合式的管理，實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部整體化的發(fā)展，激發(fā)全體職工的積極工作態(tài)度，并形成完善的內(nèi)部控制作用，其優(yōu)勢情況在于：

2.1綜合監(jiān)控和開發(fā)資源

集成管理就是要通過科學(xué)而巧妙的創(chuàng)造性思維，從新的角度和層面來對待各種資源要素，拓展管理的視野和疆域，提高各項管理要素的交融度，以利于優(yōu)化管理對象的和諧有序性，增強事業(yè)單位的集成效應(yīng)。通過計算機技術(shù)的控制實現(xiàn)對單位內(nèi)部各項服務(wù)環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)控，以此來制約職工更快更好地完成服務(wù)工作。同時，計算機的監(jiān)控和資源開發(fā)性能能夠?qū)挝粌?nèi)部的資源進(jìn)行整理，保證所有的物資均能最大限度地進(jìn)行使用或?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。而且計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)能夠保證對現(xiàn)有的公共資源情況進(jìn)行成本估算，避免不必要的浪費情況出現(xiàn)。

2.2問責(zé)制激發(fā)協(xié)同合作意識

計算機集成管理技術(shù)能夠?qū)Ψ?wù)項目進(jìn)行鏈條式的追蹤，保證問責(zé)制在單位內(nèi)部的全面實行，從政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任等一層層問下去，實現(xiàn)全面監(jiān)管，對給使用單位機關(guān)造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。。使得逃避責(zé)任，任意對待工作的情況消失，也使得所有人員都明確表現(xiàn)出為單位發(fā)展積極工作的態(tài)度。另外計算機集成管理提供了工作服務(wù)的記錄，保證了有章可循、有制度可以依循，推動了問責(zé)制更好地推行。另外，計算機技術(shù)對問責(zé)制的推動作用使得單位的人員明確了一項工作的責(zé)任其本質(zhì)涉及到了多方面的責(zé)任，這樣就更有利于發(fā)展協(xié)同合作。

3. 計算機技術(shù)在事業(yè)單位集成管理中的應(yīng)用

3.1加強對無形資源和有形資源的發(fā)掘利用

在集成管理過程中，計算機的集成化管理能實現(xiàn)全面化的有形資源管理，也就是對單位內(nèi)部的物資資源、固定資產(chǎn)等進(jìn)行管理，集成化的計算機技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對單位內(nèi)部這些資源進(jìn)行登記和管理。對資源文件或案卷的內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分析、選擇和記錄的過程稱作著錄，著錄是信息輸入計算機的前提。而且要對資源的現(xiàn)有情況進(jìn)行存貯，有賴于高密度的存貯介質(zhì)，如光盤、縮微膠片等，形成更為直觀化的資源管理分析，確保有形資源的價值，在這些存貯技術(shù)尚不能應(yīng)用之前，必須首先將檔案文件加工處理成二次文獻(xiàn)，輸入計算機，實現(xiàn)線索檢索。而針對無形資源的開發(fā)利用就是要對單位內(nèi)部的人員素質(zhì)進(jìn)行開發(fā)，集成管理能夠利用計算機技術(shù)進(jìn)行招聘錄用新成員、職工培訓(xùn)管理系統(tǒng)、管理職工的薪酬福利、人事信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、軟件系統(tǒng)在行政管理中的應(yīng)用、管理企業(yè)員工社保業(yè)務(wù)、建立員工考評管理系統(tǒng)、創(chuàng)建企業(yè)員工調(diào)動管理系統(tǒng)、創(chuàng)建企業(yè)員工獎懲管理系統(tǒng)、建立企業(yè)人事查詢系統(tǒng)、用戶權(quán)限管理系統(tǒng)，每部分均配有相應(yīng)的具體操作步驟。

篇9

 

1 計算機安全技術(shù)的重要性

 

目前我國大多數(shù)的事業(yè)單位都在廣泛應(yīng)用計算機技術(shù)進(jìn)行日常工作，在一定程度上有效的提高了工作效率，也減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)，采用計算機進(jìn)行辦公是今后發(fā)展的一大趨勢，為了不斷適應(yīng)這一變化，就需要積極的應(yīng)對計算機帶來的新挑戰(zhàn)。

 

當(dāng)前，最主要的問題就是在計算機使用過程中會受到一定的安全威脅，對事業(yè)單位信息的保護(hù)工作帶來一定的困擾，計算機的網(wǎng)絡(luò)安全問題稱得上是一個世界性的難題，世界各國都在積極的進(jìn)行解決，我國也不例外，雖然當(dāng)前已經(jīng)具備了較為完善的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證體系，但是依然存在一定的漏洞，為事業(yè)單位的辦公帶來一定安全隱患。不法分子通過網(wǎng)絡(luò)，可以實行網(wǎng)絡(luò)犯罪，通過黑客的入侵而竊取重要信息。

 

事業(yè)單位是我國政府機關(guān)單位的重要組成部分，辦公中涉及的信息關(guān)乎到我國的整體發(fā)展，所以保護(hù)信息不泄露是當(dāng)前事業(yè)單位辦公的重要任務(wù)，既要充分的利用計算機，更要保證其能夠安全的使用。

 

2 事業(yè)單位應(yīng)用計算機時常見的安全問題

 

因為當(dāng)前信息資源普遍共享，所以在數(shù)據(jù)的傳輸上具有一定的安全隱患，目前事業(yè)單位在運用計算機時面臨的問題主要包括如下幾類：

 

2.1 在事業(yè)單位內(nèi)部缺少必要的計算機使用管理制度，這是造成事業(yè)單位計算機經(jīng)常受到不明攻擊的重要原因，正是因為計算機安全管理制度的缺失，沒有定期對計算機病毒進(jìn)行查殺，一旦受到感染，就會使整個計算機癱瘓，以至于影響到其他相連接的計算機，存儲的數(shù)據(jù)極容易在這種情況下丟失，同時還會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

 

2.2 在使用移動存儲設(shè)備時，也極容易帶來不安全的因素。移動設(shè)備如果沒有經(jīng)過嚴(yán)格的管理便與事業(yè)單位中的計算機設(shè)備相連接，就會將移動設(shè)備中的病毒間接轉(zhuǎn)移到計算機設(shè)備中，由此產(chǎn)生計算機癱瘓的后果。

 

2.3 事業(yè)單位的計算機在使用時缺少對終端的有效監(jiān)控，這樣一來，即使計算機出現(xiàn)了安全方面的問題也不能在第一時間得到有效的解決，并且計算機內(nèi)的應(yīng)用軟件在使用時也缺少統(tǒng)一的管理，由此才會造成辦公時的安全問題。

 

3 計算機安全技術(shù)措施在事業(yè)單位辦公中的應(yīng)用

 

上述的問題僅僅是事業(yè)單位在應(yīng)用計算機辦公時出現(xiàn)的一小部分問題，要想更加安全的應(yīng)用計算機，就要采取必要的手段保護(hù)計算機的應(yīng)用安全，使工作人員意識到加強計算機應(yīng)用時的保護(hù)工作具有重要的意義。而加強計算機的應(yīng)用管理，就要從安全技術(shù)入手，本文主要提出了以下幾點建議：

 

3.1 為計算機設(shè)置足夠強度的密碼。電腦操作系統(tǒng)是將密碼作為第一道的防御線，這就要求事業(yè)單位工作人員對自己的計算機設(shè)置足夠強度的密碼，設(shè)置的密碼應(yīng)該不容易被破解，要有一定的復(fù)雜性，最好是字母、數(shù)字、大小寫、特殊符號等的組合形式，而且還要定期更改密碼，縮短密碼使用的周期。

 

3.2 采取物理隔離的方式加強對計算機使用的安全防護(hù)。這里的物理隔離主要是針對信息泄露問題而言的，為了進(jìn)一步確保計算機在使用時的安全性，更加需要對信息進(jìn)行有效的管理，提高安全保護(hù)意識，采用隔離卡的方式將一臺計算機分離為兩臺虛擬的計算機，并且對事業(yè)單位中的內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進(jìn)行隔離，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊時，物理隔離的方式會有效的阻擋這一攻擊，避免數(shù)據(jù)在交換過程中出現(xiàn)惡意的襲擊，起到有效的安全防護(hù)作用。

 

3.3 在計算機網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置安全防火墻。網(wǎng)絡(luò)防火墻其實是一種維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的策略和行為，事業(yè)單位內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)之間的傳輸都要通過防火墻，可以對不安全信息進(jìn)行有效的阻隔。將計算機的主機按照重要程度進(jìn)行相應(yīng)的劃分，分為不同的區(qū)域，然后在每個區(qū)域的進(jìn)出口處設(shè)置防火墻，限制信息的進(jìn)出。通常事業(yè)單位采用的防火墻結(jié)構(gòu)是屏蔽子網(wǎng)結(jié)構(gòu)，能夠在很大程度上增加外部攻擊的難度，提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。

 

3.4 對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)定期殺毒，避免病毒感染。事業(yè)單位的計算機系統(tǒng)極易受到病毒的感染，一旦感染病毒，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以要在事業(yè)單位的計算機安裝全面的殺毒軟件或者網(wǎng)絡(luò)防毒軟件，定期對計算機以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存在的病毒進(jìn)行查殺，提高計算機網(wǎng)絡(luò)的安全性。

 

3.5 對重要數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密管理。事業(yè)單位的信息數(shù)據(jù)有許多都涉及到機密，可以對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行加密管理，在數(shù)據(jù)存儲和傳輸?shù)倪^程中，增加數(shù)據(jù)的安全系數(shù)。對于重要的數(shù)據(jù)在進(jìn)行存儲時，要設(shè)置相應(yīng)的密碼，并且進(jìn)行及時的更新，在數(shù)據(jù)傳輸時，采用適當(dāng)?shù)拿荑€對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，避免在數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄漏。

 

3.6 采用更加安全的操作技術(shù)以及系統(tǒng)。自從計算機網(wǎng)絡(luò)暴露出安全脆弱問題且受到攻擊后，人們就一直在研究計算機網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，以求把安全漏洞和風(fēng)險降低到力所能及的限度，因此出現(xiàn)了一批安全技術(shù)和產(chǎn)品。如安全內(nèi)核技術(shù)。人們開始在操作系統(tǒng)的層次上考慮安全性。嘗試把系統(tǒng)內(nèi)核中可能引起安全問題的部分從內(nèi)核中剔出去。使系統(tǒng)更安全。如Solaris操作系統(tǒng)把靜態(tài)的口令放在一個隱含文件中，使系統(tǒng)更安全。又如Kerberos系統(tǒng)的鑒別技術(shù)。它的安全機制在于首先對發(fā)出請求的用戶進(jìn)行身份驗證，確認(rèn)其是否是合法的用戶。如是合法用戶，再審核該用戶是否有權(quán)對他所請求的服務(wù)或主機進(jìn)行訪問。Kerberos系統(tǒng)在分布式計算機環(huán)境中得到了廣泛的應(yīng)用，其特點是：安全性高、明性高、擴(kuò)展性好。

 

3.7 在事業(yè)單位中設(shè)立計算機網(wǎng)絡(luò)安全部門或者領(lǐng)導(dǎo)小組，對單位內(nèi)部的計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定全面系統(tǒng)的安全管理制度，安排專業(yè)人才對計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，將網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實到個人。對工作人員進(jìn)行計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn)，提高工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用水平，避免由于操作上的失誤，造成信息的丟失和泄漏。

 

結(jié)束語

 

篇10

2.人才激勵和約束效果不佳

隨著事業(yè)單位績效機制改革的逐步推行，事業(yè)單位有較大的分配自。但是，由于受到傳統(tǒng)觀念的束縛，事業(yè)單位對人才的激勵機制不夠健全。在已經(jīng)建立的激勵機制方面，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的分配方式和嚴(yán)格的考核體系。通常情況下，人員配置主要由領(lǐng)導(dǎo)說了算，不能在實際中做到職能匹配。并且事業(yè)單位對于薪酬的分配在一定程度上存在“大鍋飯”現(xiàn)象。在事業(yè)單位不斷深化改革過程中，事業(yè)單位的工資分配仍然保持著統(tǒng)一的模式。長期發(fā)展，事業(yè)單位職工的工資水平與社會服務(wù)質(zhì)量、個人貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益相互脫節(jié)，缺乏行之有效的激勵機制。事業(yè)單位在對人力資源管理方面缺乏利益的動力，難以充分的調(diào)動職工的積極性。

3.專業(yè)技術(shù)人才機制有待進(jìn)一步完善

從事業(yè)單位的人才管理實踐可知，人才管理機制的完善與否在一系列管理制度中得到直接體現(xiàn)。例如缺乏人才流動機制，一些人才便缺乏相應(yīng)的發(fā)展機會；缺乏科學(xué)的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，那么就可能使得事業(yè)單位難以引進(jìn)實際所需的專業(yè)人才。事業(yè)單位在建立專業(yè)技術(shù)人才管理機制中，應(yīng)對上述多種要素進(jìn)行全面綜合考慮，否則出現(xiàn)一系列問題，對職工的工作積極性造成影響，不利于事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、事業(yè)單位建立完善的專業(yè)技術(shù)人才管理機制的對策

1.建立完善的專業(yè)技術(shù)人才選拔機制

科學(xué)的選拔機制對高質(zhì)量、高素質(zhì)人才的獲得具有重要意義。因此，事業(yè)單位首先應(yīng)完善專業(yè)技術(shù)人才選拔機制，充分改進(jìn)人才引進(jìn)的不足。事業(yè)單位需建立并利用好內(nèi)部與外部選拔兩種機制。其中，內(nèi)部選拔可有效激勵職工，具有較高的選擇準(zhǔn)確性及較低的招聘成本，但選擇范圍窄，且質(zhì)量難以保證；而外部選拔具有比較廣的招聘選擇面，有利于事業(yè)單位活力的激發(fā)與形象的樹立，但會對職工內(nèi)部積極性造成一定的不良影響，且成本較高。因此，事業(yè)單位應(yīng)從實際出發(fā)，對不同崗位職工采用不同的人才選拔方法。

2.建立完善的專業(yè)技術(shù)人才使用機制

人才使用機制的建立有利于事業(yè)單位實現(xiàn)人盡其用、人事相宜的管理目標(biāo)。首先，事業(yè)單位應(yīng)建立相關(guān)制度與政策，為職工創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，使具備真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人才得到實惠，名利雙收；其次，引入科學(xué)的競爭機制，適時在重要崗位開展公開競聘活動，及時發(fā)現(xiàn)并任用優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才。此外，加強人事改革，賦予用人單位充足的用人自，使高質(zhì)量、高素質(zhì)的專業(yè)人才得到重用。

3.建立完善的專業(yè)技術(shù)人才激勵與約束機制

為創(chuàng)新事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才管理，就應(yīng)當(dāng)樹立人才管理新理念，提高事業(yè)單位人才管理的水平。事業(yè)單位發(fā)展應(yīng)當(dāng)始終堅持以人為基礎(chǔ)、以人為本、以人為核心，從強化人本管理的思想著手。在對事業(yè)單位職工激勵與約束方面，以人本性為出發(fā)點進(jìn)行管理，實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的健康管理。轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人才激勵與約束機制，才能夠充分發(fā)揮人才在事業(yè)單位各項職能中的作用，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展及其職工的自我成長。

4.建立完善的專業(yè)技術(shù)人才評價機制

事業(yè)單位為有效改善自身人才管理的效果，建立完善的人才評價機制尤為關(guān)鍵。首先，明確事業(yè)單位人才的評價標(biāo)準(zhǔn)，改變傳統(tǒng)的以學(xué)歷、職稱、資歷為主的評價觀念，將知識技能、品德修養(yǎng)作為人才評價的重要標(biāo)準(zhǔn)；其次，強化各級人才崗位職責(zé)，注重職工創(chuàng)造的業(yè)績及作出的貢獻(xiàn)，強調(diào)人才取得的業(yè)績必須得到單位內(nèi)外、同行同事的公認(rèn)，經(jīng)得起實踐檢驗；最后，將專業(yè)技術(shù)人才的評價范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對各類人才實行透明公開的業(yè)績評價，同時注重得到同行及社會的肯定與認(rèn)可，確保人才評價公平公正、客觀進(jìn)行。

篇11

計算機技術(shù)的不斷進(jìn)步給我國社會各界都帶來了便利。加強計算機應(yīng)用技術(shù)順應(yīng)了時展的要求，可提高工作效率，提升管理水平。生活中無時無刻不在享受信息技術(shù)帶來的便利。事業(yè)單位工作時也能通過應(yīng)用計算機技術(shù)，促使工作處理更加完善。本文不僅講解了計算機技術(shù)在事業(yè)單位應(yīng)用的重要性，也為事業(yè)單位加強建設(shè)計算機技術(shù)提出了一些建議。

2計算機應(yīng)用技術(shù)在事業(yè)單位中的重要性

這是一個科技至上的時代，科技革命已在悄然中影響了人們的生活。信息高速發(fā)達(dá)的21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的重要階段，甚至整個世界都在科技潮流中蠢蠢欲動。計算機技術(shù)的不斷發(fā)展將世界聯(lián)成一個整體，它是我國各方面發(fā)展的重要動力。計算機應(yīng)用技術(shù)在事業(yè)單位中發(fā)揮著不可忽視的作用。經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展促使世界向多元化、全球化方向發(fā)展。事業(yè)單位僅靠傳統(tǒng)的管理方式很難滿足管理需求，計算機技術(shù)可解決這一難題。目前，事業(yè)單位對信息的處理要求非常高，資源管理工作和信息分析處理工作量巨大，但傳統(tǒng)手工工作效率低下，易造成信息處理混亂。計算機技術(shù)具有強大的分析能力和數(shù)據(jù)處理能力，最大化處理信息和資源，提高工作效率，為社會各界帶來優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3計算機技術(shù)在事業(yè)單位中的具體應(yīng)用

事業(yè)單位的日常工作中主要有以下幾方面應(yīng)用了計算機技術(shù)。

3.1實現(xiàn)檔案管理電子信息化

調(diào)查以往資料發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位儲存資料工作時一直采用手工方法。眾所周知，事業(yè)單位工作的范圍非常廣泛，面對如此龐大的工作量，手工方式略顯不足。首先，由于工作量大，運用手工的方式處理資料、檔案會造成工作拖沓或工作人員投入過大。其次，無法避免資料混亂問題，造成工作失誤和信息缺失。最后，手工工作方式儲存資料和檔案時需占用大量空間，且如果天氣干燥，紙質(zhì)儲存方式易引發(fā)火災(zāi)。計算機技術(shù)避免了以上缺點，它降低了信息處理的工作量，使檔案資料的儲存變得更加便捷，檔案資料的保存更加安全。從這些角度來看，計算機應(yīng)用技術(shù)實現(xiàn)了事業(yè)單位檔案管理的電子信息化[1]。

3.2計算機應(yīng)用技術(shù)使資源管理更加高效便捷

事業(yè)單位的資源浪費現(xiàn)象已是眾所周知。作為一個為社會各界提供服務(wù)和經(jīng)濟(jì)的單位，必須做好資源管理。運用計算機技術(shù)管理資源可以避免資源浪費現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大部分事業(yè)單位資源管理問題都在公共設(shè)施資源方面，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施資源管理、土地資源管理。事業(yè)單位可加強建設(shè)計算機應(yīng)用技術(shù)，通過信息技術(shù)監(jiān)測各種資源，實時報告使用情況，并調(diào)整改進(jìn)資源管理方法。通過應(yīng)用計算機技術(shù)，事業(yè)單位可利用現(xiàn)代化手段分析資源，科學(xué)處理資源信息，節(jié)約資源成本。由此可見，計算機應(yīng)用技術(shù)使事業(yè)單位的資源管理更加高效、便捷，同時實現(xiàn)資源的最大化利用[2]。

3.3計算機應(yīng)用技術(shù)能夠加強事業(yè)單位的監(jiān)管和控制

我國事業(yè)單位普遍存在管理內(nèi)容廣泛、部門事物繁多等現(xiàn)象，處理各種事物時難免出現(xiàn)一些疏漏。面對眾多的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的管理方式很難提高工作效率。計算機技術(shù)能夠幫助事業(yè)單位解決工作上的漏洞。通過應(yīng)用計算機技術(shù)，可以監(jiān)管相關(guān)人員的工作態(tài)度和工作流程，從而避免出現(xiàn)怠工現(xiàn)象。此外，計算機技術(shù)能夠約束事業(yè)單位工作人員，避免其工作時利用職務(wù)謀求自身利益。

4加強事業(yè)單位計算機應(yīng)用技術(shù)建設(shè)建議

目前，信息時代高速發(fā)展，但仍有一些事業(yè)單位意識不到計算機技術(shù)的重要性。這些事業(yè)單位拒絕建設(shè)計算機技術(shù)，或者在建設(shè)的道路上遇到了一些阻礙。因此，將針對這些問題提出幾點建議。

4.1提高工作人員意識，注入信息時代新觀念

時代事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部大多是中老年人，與年輕人相比，他們接受和學(xué)習(xí)新事物的能力稍顯不足。他們可能尚未認(rèn)識到計算機技術(shù)的重要性，或由于學(xué)習(xí)能力較差導(dǎo)致計算機應(yīng)用水平低下。面對這些問題時，首先要革新觀念，讓管理層明白計算機技術(shù)在事業(yè)單位建發(fā)展過程中的重要性。其次，可請專業(yè)的計算機人才教授計算機技術(shù)。最后，保證工作人員的意識緊跟時代的發(fā)展，工作人員的技術(shù)緊跟時代的要求。

4.2提高事業(yè)單位計算機素養(yǎng)

既然信息時代的潮流已不可阻擋，那么事業(yè)單位就要順應(yīng)潮流發(fā)展。在信息時代加強學(xué)習(xí)計算機技術(shù)，提高事業(yè)單位的計算機素養(yǎng)。首先，可以請專業(yè)的計算機人才教授事業(yè)單位工作人員相關(guān)知識，保證每一個工作人員都能熟練應(yīng)用計算機技術(shù)。其次，設(shè)立計算機考試，通過考試考察每一個工作人員的計算機技術(shù)。如此一來，事業(yè)單位對于計算機技術(shù)的掌握一定能取得明顯提升，日常工作中也能夠通過運用計算機技術(shù)獲得更好的工作體驗。

4.3加強事業(yè)單位計算機安全建設(shè)

調(diào)查顯示，一些已經(jīng)應(yīng)用計算機技術(shù)的事業(yè)單位存在諸多安全問題。許多單位的計算機安全建設(shè)不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致單位的檔案和資料處于一個危險境地，易被有心人攻擊、盜取信息。面對這種情況，事業(yè)單位要請專業(yè)的團(tuán)隊建設(shè)單位的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保證網(wǎng)絡(luò)安全。因為事業(yè)單位的資料和檔案對于資源管理非常重要，所以加強事業(yè)單位計算機安全建設(shè)刻不容緩。

5結(jié)語

信息時代使事業(yè)單位的工作變得更加便利，提高了工作的透明化、公開化。事業(yè)單位應(yīng)抓住機遇建設(shè)安全防護(hù)機制，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時為自身謀求進(jìn)步。計算機技術(shù)建設(shè)過程中可能會遇到一些困難，但這些困難終究會成為單位建設(shè)的動力，鞭策單位向更好的方向發(fā)展。

篇12

The Management and the Latest Application

of Network Technology in Institutions

Qi Delin

(Langfang Development and Reform Commission,Langfang065000,China)

Abstract:The development of computer technology and Internet technology to the development of institutions and gradually realized the computer work and management style,with modern computer technology and network information technology,management of public institutions gradually develop in the direction to the network work technology in the importance of institutions in the analysis,combined with the development of network technology to the challenges institutions to achieve a network of institutions in the application of the latest technology.

Keywords:Institutions;Network technology;Management;Application

一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在事業(yè)單位工作中的重要性分析

（一）為事業(yè)單位的自動化工作奠定基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，事業(yè)單位的工作在計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輔助下效率逐漸提高，從而為事業(yè)單位的自動化工作模式奠定了有效的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的工作方式已難以滿足事業(yè)單位的工作要求，迫切需求以網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化的工作方式，也就是辦公室自動化體系。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的辦公室自動化體系為事業(yè)單位的人力物力節(jié)省，并且有利于事業(yè)單位的效率和單位的競爭力。

（二）為事業(yè)單位工作溝通提供了便利。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用為事業(yè)單位的溝通提供了有效的便利，在事業(yè)單位未應(yīng)用計算機技術(shù)作為溝通上時，事業(yè)單位的溝通只能通過傳統(tǒng)的方式，或是手機電話聯(lián)系。事業(yè)單位的共同方式并未實現(xiàn)有效的溝通和交流方式。當(dāng)計算機網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展中，公司內(nèi)部通過建立企業(yè)自身的局域網(wǎng)，從而實現(xiàn)了員工與員工之間，部門與部門之間的溝通和交流模式。這樣的方式既能建立事業(yè)單位之間的溝通效率，也能建立有效的部門以及企業(yè)之間的溝通交流機制。

（三）為事業(yè)單位掌握有利信息。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為事業(yè)單位掌握有利的信息奠定了基礎(chǔ)，有利于事業(yè)單位掌握有利的外部信息，從而在自身的發(fā)展中不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，使事業(yè)單位能通過對互聯(lián)網(wǎng)上的信息搜集，建立了實時發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息的獲取。從而使事業(yè)單位能在對相關(guān)信息掌握的基礎(chǔ)之上占據(jù)有利的市場地位，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)自身的發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給事業(yè)單位帶來的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給事業(yè)單位的發(fā)展帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展給事業(yè)單位的信息安全帶來了隱患，重要的信息資料被竊取。由于事業(yè)單位工作人員計算機水平以及事業(yè)單位中設(shè)備的限制，事業(yè)單位的計算機系統(tǒng)常遭到入侵，事業(yè)單位的信息安全存在威脅。事業(yè)單位應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)管理，從而提高管理水平，保障信息的安全。

三、事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理方法

（一）合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理首先應(yīng)合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和調(diào)整將影響事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)的使用效率。事業(yè)單位通過對現(xiàn)有的計算機網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整，從而提高事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改造包括改變網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、增加或者更換網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬、重新劃分網(wǎng)絡(luò)、布置機房網(wǎng)線等。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)問題的檢查機制。事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理應(yīng)建立相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題的檢查體系。事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理應(yīng)建立統(tǒng)一的方式，從而能在問題存在時盡早發(fā)生，從而能有效排除網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的潛在安全威脅。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實際情況選擇適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)管理軟件。其選擇的網(wǎng)絡(luò)管理軟件應(yīng)優(yōu)先搜索發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的所有設(shè)備，并通過繪制事業(yè)單位中的設(shè)備地圖，從而能建立有效的網(wǎng)絡(luò)故障的排除機制。

（三）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理應(yīng)根據(jù)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的動態(tài)發(fā)展和變化，及時調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。在雖計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行管理過程中，應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)流量以及用戶的不同需要，建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的具體操作流程，并規(guī)范故障記錄、故障排除的流程和體系。同時還應(yīng)建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中路由器、交換機、防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的監(jiān)控體系，對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的相應(yīng)資源實施動態(tài)管理，在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)以及應(yīng)用和數(shù)據(jù)等層面建立統(tǒng)一而完善的網(wǎng)絡(luò)管理體系。通過采取靈活的管理體系，建立穩(wěn)定安全運行的計算機網(wǎng)絡(luò)體系。

四、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新應(yīng)用

（一）SOA。面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（Service-Oriented Architecture，SOA）。SOA近幾年產(chǎn)生并在發(fā)展過程中不斷趨向成熟。被認(rèn)為是下一代Web服務(wù)的基礎(chǔ)框架，已成為當(dāng)前計算機信息領(lǐng)域的新的發(fā)展方向。面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)的基本思想是以服務(wù)為中心，實現(xiàn)事業(yè)單位信息資源整合，將相應(yīng)的資源整合為可操作的、基于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，從而能使相應(yīng)的信息進(jìn)行重新組合和應(yīng)用。在不改變企業(yè)應(yīng)用底層的構(gòu)架基礎(chǔ)之上，基于面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)的有紅ing用集成開發(fā)方案能有效消除異構(gòu)性，減少不同系統(tǒng)之間的差異，建立無縫集成的應(yīng)用系統(tǒng)。

（二）SaaS。軟件即服務(wù)（Software as a Servies，SaaS）。SaaS技術(shù)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用軟件的成熟而興起的新的軟件應(yīng)用模式，軟件部署為托管服務(wù)，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的存取，與引用服務(wù)的供應(yīng)商，以租用和在線使用的方式提供軟件服務(wù)。軟件廠商或是供貨商將相應(yīng)的應(yīng)用軟件統(tǒng)一裝置在服務(wù)器上，客戶能根據(jù)自身需求，并通過互聯(lián)網(wǎng)向廠商訂購所需要的軟件應(yīng)用服務(wù)，用戶不需要購買軟件，而是向供應(yīng)商租用以Web為基礎(chǔ)的軟件實現(xiàn)對事業(yè)單位的管理，并且不需要對所應(yīng)用的軟件進(jìn)行維護(hù)。

（三）云計算。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，云計算的實例早于云計算概念，云計算的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最早出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)模式中，而相應(yīng)的業(yè)務(wù)模式以不同的計算機技術(shù)為依托，但這些業(yè)務(wù)具有相似的屬性，也就是能通過互聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)量較多且成本低廉的服務(wù)。云計算的概念將業(yè)務(wù)模式統(tǒng)一起來，建立了相應(yīng)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一發(fā)展平臺。

參考文獻(xiàn)：

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1.行政事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)狀

政府預(yù)算管理透明化也是民主建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，自06年深圳市政府開創(chuàng)了全口徑部門預(yù)算的先河，與之配套政策如收支分離改革、政府集中采購和國庫集中支付也相繼出臺。回顧近幾年的預(yù)算管理工作，可以看出全口徑的管理框架已經(jīng)在行政事業(yè)單位的預(yù)算管理體系中基本成形了，而且，這種框架下的預(yù)算管理模式也體現(xiàn)了它的影響力，發(fā)揮了應(yīng)有的效果。可以說集中的預(yù)算管理在很大程度上賦予了預(yù)算編制與執(zhí)行更高的公正性，使其更加透明化，解決了以前預(yù)算管理內(nèi)外沖突的狀況，并逐漸促進(jìn)二者的一體化發(fā)展。 行政事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的不足

盡管在整體上我們把握住了方向，預(yù)算信息的精準(zhǔn)度和實效性仍是擺在我們面前的難題。既然財政體制改革要求我們在預(yù)算管理上要科學(xué)要透明，首先就應(yīng)該要摸清自己的家底。然而行政事業(yè)單位的會計核算系統(tǒng)受到來自兩方面的制約，一方面是收付實現(xiàn)制的制約，另一方面是現(xiàn)有會計準(zhǔn)則中會計核算計量單位的制約。現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則在計量單位的選擇上片面注重貨幣單位的主體地位，對于有些支出項目的反映過于籠統(tǒng)，可以說是只看到貨幣性的財務(wù)信息而忽視了非貨幣性的財務(wù)信息。除此之外，在資產(chǎn)采購方面也同樣具有資源配置無法實現(xiàn)物盡其用的問題。這些問題都可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)生大量的預(yù)算外支出。而且在實務(wù)工作中，我們?nèi)羰窍胍獙崿F(xiàn)預(yù)算、核算、決算、支付、采購、資產(chǎn)管理和人力資源管理等各項職能的獨立，就難免會出現(xiàn)重復(fù)勞動的現(xiàn)象，而且也不能保證數(shù)據(jù)質(zhì)量百分之百的合格。為了將預(yù)算管理工作做得更加出色，就要敢于突破，大膽地探索更加科學(xué)的管理方式。 如何以計算機技術(shù)推動行政事業(yè)單位的預(yù)算管理

當(dāng)今時代，計算機技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域的同時，其自身也在不斷地發(fā)展和完善，所以說不必?fù)?dān)心這項技術(shù)有朝一日會發(fā)展到極限，既然如此，可以將這項技術(shù)引入行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作之中。我們可以嘗試以集約化的信息處理手段，實現(xiàn)貨幣性信息與非貨幣性信息的一體化。而且這個嘗試實現(xiàn)起難度也不是很大，我們可以在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立一個數(shù)據(jù)信息平臺，單位內(nèi)部職工可以通過授權(quán)登陸到這個平臺上來共享數(shù)據(jù)資源。被共享的數(shù)據(jù)資源來源于該平臺上的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，這是一個高度集成的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部各職能都以獨立模塊的形式存在，但是總體來說，它們被統(tǒng)一在這個數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，各職能部門業(yè)務(wù)間的交叉部分所需要的數(shù)據(jù)信息就可以通過平臺獲取。這樣一來在避免了重復(fù)勞動的同時，又可以提高工作效率。要建立這個內(nèi)部信息共享系統(tǒng)，我們首先要捋順內(nèi)部業(yè)務(wù)的工作流程以及相應(yīng)的管理程序，要保證自動化核算可以實現(xiàn)在主要的業(yè)務(wù)流程之中。而且，這個系統(tǒng)建立后，我們只需要將有效數(shù)據(jù)對照相應(yīng)的模塊系統(tǒng)輸入一次，數(shù)據(jù)就會永久性的保存在系統(tǒng)之中，各職能部門就可以通過平臺進(jìn)行共享。這樣我們就為實現(xiàn)貨幣信息與非貨幣信息一體化提供了客觀條件。對于行政事業(yè)單位而言，財務(wù)管理在整體管理中占據(jù)相當(dāng)重要的地位，而預(yù)算管理又是財務(wù)管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。所以說該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)將預(yù)算管理作為建立的核心目標(biāo)，而共享平臺應(yīng)當(dāng)以輔助核算為建設(shè)的根本目的。集成數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要以單位發(fā)生的每一項經(jīng)濟(jì)活動為數(shù)據(jù)來源依據(jù)，而建立的基礎(chǔ)則是基礎(chǔ)的執(zhí)行項目和執(zhí)行部門。功能是記錄發(fā)生過的每一項經(jīng)濟(jì)活動的最基本數(shù)據(jù)。按照不同的職能劃分，該系統(tǒng)要具備以下五個基本模塊。 1 預(yù)算管理模塊

按照預(yù)算管理的全過程，該模塊下要包括預(yù)算編制、分解、執(zhí)行、調(diào)整和績效反饋在內(nèi)的五個子模塊。預(yù)算編制模塊就是按照預(yù)算編制的格式，將每個年度單位的預(yù)算分為基本支出和項目支出兩個模塊。基本支出模塊比較好理解，它反映的就是單位的日常支出和職工的薪資福利支出。我們要將這些項目量化就必須了解單位現(xiàn)有的在編人數(shù)、在固定資產(chǎn)范疇內(nèi)的車輛數(shù)、公用費用的額定值等信息。職工歸人事部門管，車輛歸資產(chǎn)管理部門管，它們都是非貨幣性信息。那么財務(wù)部門就需要共享人事部和資產(chǎn)部的數(shù)據(jù)信息。項目支出，簡單地說就是對行政事業(yè)單位各職能部門在履行職能時發(fā)生支出的反映。其中各項項目的預(yù)算編制要由相應(yīng)的執(zhí)行部門提供，經(jīng)由預(yù)算決策部門審批，審批過程中要對項目的可行性和預(yù)算金額進(jìn)行重點把關(guān)。然后按照重要程度依次排序，以求平衡資金流向。其中常年發(fā)生的項目或是跨度超過一年的項目可滾入下一年的項目庫，同次年的新一批項目一起申報預(yù)算。為方便各個執(zhí)行部門的操作，在預(yù)算項目下都會有一個鏈接，操作時可通過此鏈接直接進(jìn)入預(yù)算立項模塊。同時，經(jīng)過審批的預(yù)算項目，財政部門會直接將分解后的數(shù)據(jù)下達(dá)相應(yīng)執(zhí)行部門的支付系統(tǒng)之中，項目所涉及的經(jīng)濟(jì)活動實際發(fā)生時，由國庫支付相應(yīng)款項。

事實上，同傳統(tǒng)的預(yù)算編制一樣，到每年的年終，都會對執(zhí)行部門提供的預(yù)算數(shù)據(jù)與項目實施過程中實際耗費的人力、財物資源進(jìn)行一個直觀地比對，從這個比對中我們就可以判斷各業(yè)務(wù)部門對預(yù)算編制的執(zhí)行情況。

3.2 審批模塊

看待一項經(jīng)濟(jì)活動，我們首先要判斷該活動是否在預(yù)算計劃內(nèi)。屬于預(yù)算內(nèi)可以通過審批，若不在預(yù)算內(nèi)，原則來講是不可以通過審批的。但是特殊的項目在經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下可作特殊處理。通過審批的項目，在執(zhí)行過程中或是完成后，其錄入數(shù)據(jù)必須是最基層項目的最基本的財務(wù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)。我們以采購業(yè)務(wù)為例，假設(shè)我們完成了一批預(yù)算內(nèi)的辦公用品采購。錄入系統(tǒng)的就應(yīng)該是這批采購品的名稱、型號、單價、數(shù)量和供應(yīng)商的名稱、開戶行及賬號，而且采購模塊連接的應(yīng)該是庫存管理模塊，功能是驗收入庫并提供入庫手續(xù)，接下來要回到審批模塊進(jìn)行審批，通過審批后進(jìn)入支付程序。 3 支付模塊

得到審批后的收款單位的信息，負(fù)責(zé)支付操作的財務(wù)人員只需要對財務(wù)信息進(jìn)行分類等補充，就可以以網(wǎng)上支付的形式進(jìn)行支付，而且還可以通過網(wǎng)絡(luò)銀行進(jìn)行對賬。 4 核算模塊

在該系統(tǒng)下，只要通過憑證、報表、人事信息、往來賬務(wù)、固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備和資產(chǎn)維護(hù)等管理模塊的銜接，就可以自動生成核算報表，需要手動的部分就是財務(wù)人員的檢查與修正。其中的報表模塊，它所涵蓋的數(shù)據(jù)是多維、多層次的。這樣的數(shù)據(jù)為預(yù)算管理提供的依據(jù)可靠性和實效性很高，而且財務(wù)核算模塊與其他各大功能模塊之間都建立鏈接，高度的共享讓生成的信息更加全面也更具有說服力。 5 分析模塊

我們首先要在該模塊上設(shè)定一個分析的標(biāo)準(zhǔn)，在接收到核算模塊生成的報表后，該模塊就會按照我們設(shè)計好的標(biāo)準(zhǔn)對該報表進(jìn)行財務(wù)分析，并形成反饋。反饋的內(nèi)容將作為預(yù)算績效評價的重要依據(jù)。 結(jié)論

處于這個時代，我們就要與時俱進(jìn)。時代賦予我們的技術(shù)我們就應(yīng)充分地加以利用，更何況，計算機技術(shù)帶給我們的不只是工作上的便利，工作效率、質(zhì)量都得到了極大地提高。充分有效地將計算機信息處理技術(shù)應(yīng)用到行政事業(yè)單位預(yù)算管理中，將對該工作起到更加出色的推動作用。

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[1]唐曉青.加強行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的思考[J].事業(yè)財會，2005(1)：69-71．