引論：我們?yōu)槟砹?篇城鄉(xiāng)一體化研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
一、引言
體育公共服務(wù)是社會(huì)事業(yè)的有機(jī)組成部分，是衡量社會(huì)發(fā)展水平和人的全民發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)[1]。體育公共服務(wù)研究是近二十年來國(guó)內(nèi)體育社會(huì)學(xué)即為重要的研究領(lǐng)域。這主要有學(xué)者們堅(jiān)持尋找學(xué)科新的增長(zhǎng)點(diǎn)的內(nèi)部動(dòng)力，也有國(guó)家重視基本公共服務(wù)問題的根本原因，同時(shí)還有“新公共服務(wù)理論”“公共服務(wù)型政府”“體育公共服務(wù)均等化”“新型城鎮(zhèn)化”等的滲透作用。2017年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系”。黨的十九大報(bào)告提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的客觀要求。近年來，安徽省發(fā)展形勢(shì)喜人，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的原因，在體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中仍然存在諸多現(xiàn)實(shí)困境，其中缺乏發(fā)展理論的指導(dǎo)是一個(gè)主要原因，所以對(duì)其理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行分析探討有重要意義，繼而再用這些理論指導(dǎo)實(shí)踐、不斷循環(huán)、使理論進(jìn)一步升華凝練，為安徽省城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)一體化發(fā)展提供營(yíng)養(yǎng)充足的土壤，以期為新時(shí)代安徽省這一新的服務(wù)模式的未來發(fā)展給出一些具體的建議。
二、研究對(duì)象與方法
（一）研究對(duì)象以新時(shí)代體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一新的服務(wù)模式的基礎(chǔ)理論和實(shí)際困難作為本次研究的對(duì)象。
（二）研究方法
1.文獻(xiàn)資料法利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行搜索，查找相關(guān)的資料，為本研究提供了一定的理論基礎(chǔ)。2.邏輯分析法對(duì)所取得的相關(guān)資料和信息進(jìn)行分類和較深入地推敲、分析、歸納，提煉出相應(yīng)的結(jié)論并在此基礎(chǔ)上提出合理而科學(xué)的觀點(diǎn)，從而掌握新時(shí)代安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理論和實(shí)際中存在的困難。
三、對(duì)體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化這一新的服務(wù)模式的詳細(xì)解釋
這一新的服務(wù)模式是把“體育公共服務(wù)”和“城鄉(xiāng)一體化”兩者相融合形成的一個(gè)全新的概念，它也是城鄉(xiāng)一體化當(dāng)中的關(guān)鍵構(gòu)成部分。對(duì)于體育公共服務(wù)這個(gè)概念而言，它屬于公共服務(wù)里面的一個(gè)下位，具體包括兩個(gè)部分，一個(gè)是體育方面的公共產(chǎn)品，另一個(gè)是服務(wù)的具體行為。它的供給方是公共部門，目的是滿足人民群眾對(duì)于體育方面的相關(guān)需要，具體的內(nèi)容有體育活動(dòng)、組織、指導(dǎo)等方面的服務(wù)。城鄉(xiāng)一體化是近年來針對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提出來的，它是我國(guó)現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)指出現(xiàn)階段我們國(guó)家的主要矛盾已變?yōu)槿嗣袢罕姴粩嘣鲩L(zhǎng)的生活需要與社會(huì)發(fā)展不平衡間的矛盾。這一重大政治論斷，進(jìn)一步闡明了城鄉(xiāng)一體化的必然趨勢(shì)。在城鄉(xiāng)一體化形態(tài)下，城鄉(xiāng)的空間銜接融合、功能結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共享、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，并且城鄉(xiāng)人口、資金、技術(shù)、信息等要素能在城鄉(xiāng)間通暢流動(dòng)[2]。它不是為了達(dá)到城市和鄉(xiāng)村變成一樣，而是國(guó)家的城市化發(fā)展到一定程度的時(shí)候所形成的，是城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)中，兩者間的差距不斷縮小后，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展才達(dá)到的一種效果。總的來說，這一新的服務(wù)模式指各方面較為先進(jìn)的城市與各方面比較落后的鄉(xiāng)村去除體育上彼此分開的局面，城市和鄉(xiāng)村的體育公共服務(wù)同步發(fā)展，兩者之間的差距不斷縮小，這樣就實(shí)現(xiàn)了兩者的最終相互融合。正是在這個(gè)意義上，可以說新時(shí)代安徽省這一新的服務(wù)模式是為了確保城市和鄉(xiāng)村的體育公共服務(wù)公平、均衡發(fā)展而形成的。
四、安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理論基礎(chǔ)
（一）一般系統(tǒng)論系統(tǒng)論包括經(jīng)典系統(tǒng)論、一般系統(tǒng)論、現(xiàn)代系統(tǒng)論三種。本研究以一般理論作為研究的基本指導(dǎo)理論。具體而言，一般理論通常把一個(gè)系統(tǒng)列為研究的對(duì)象，通過對(duì)系統(tǒng)的主體以及各個(gè)組成部分的關(guān)系進(jìn)行全面的分析研究，從而分析其功能、行為等。隨著黨的十九大報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，體育已成為社會(huì)發(fā)展的重要方面，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的基本要求。國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的進(jìn)步對(duì)于新時(shí)代安徽省這一新的服務(wù)模式都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。同時(shí)，注重解決新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展之間的矛盾，例如，體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展既不能只注重城市的發(fā)展，也不能只注重鄉(xiāng)村的進(jìn)步。所以，通過這種一般理論作為研究的指導(dǎo)，能夠統(tǒng)籌兼顧全局與局部，以及有利于進(jìn)一步穩(wěn)定協(xié)調(diào)地不斷發(fā)展。
（二）可持續(xù)發(fā)展理論這個(gè)理論具體指發(fā)展不但可以滿足這一代人的各種需求，而且對(duì)于后代人的需求不會(huì)產(chǎn)生損害和影響，從而達(dá)到了持續(xù)地發(fā)展，因此這樣的發(fā)展具有公平、持續(xù)、共同的特點(diǎn)。所以這個(gè)理論的終極目標(biāo)是在安徽省這一新的服務(wù)模式在具體的實(shí)施當(dāng)中，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀下，同時(shí)融入“以人為本”理念，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧全局與局部、解決好新時(shí)代安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中與政治、文化、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)等之間的矛盾，能夠確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民具有同等的享受體育公共服務(wù)的權(quán)益。
五、安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境
（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡安徽省屬于我們國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)之一，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占比全省總?cè)丝诘?0%以上的農(nóng)業(yè)大省，但是多年來仍然一直致力于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。然而，因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快的緣故，使得安徽省城市的公共資源配置及享有的基本公共服務(wù)都優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，而且這種城鄉(xiāng)差距還是比較大，這些差距體現(xiàn)在體育設(shè)施、費(fèi)用、指導(dǎo)等。通過訪談得知，截至2019年底，安徽省省會(huì)合肥市政府購買體育服務(wù)經(jīng)費(fèi)2005.26萬元、占年度體育事業(yè)總經(jīng)費(fèi)的8.3%，人均體育場(chǎng)地面積2.03平方米，擁有各級(jí)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員19553名、平均每千人擁有公益社會(huì)體育指導(dǎo)員2.3名。但是在農(nóng)村地區(qū)，大量勞動(dòng)力到城市去務(wù)工或經(jīng)商，這也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的原因之一，必然導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)投入到體育公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)不足以及場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)乏力和公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員的缺口很大。鑒于以上情況，由于公共體育方面的資源較少，那么在這種情況下，政府怎樣有效地對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的配置，從而使其達(dá)到最佳的發(fā)展，另外，在我們國(guó)家治理現(xiàn)代化的大環(huán)境之下，怎樣使體育公共服務(wù)的提供方達(dá)到多元化的狀態(tài)，同時(shí)很好地協(xié)調(diào)好各個(gè)提供方的相互關(guān)系，這是目前極需要處理的關(guān)鍵問題。
（二）農(nóng)民體育參與意識(shí)薄弱導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)被動(dòng)發(fā)展安徽省的農(nóng)民在體育方面的參與意識(shí)薄弱主要原因包括，第一、多數(shù)農(nóng)民對(duì)體育的功能與價(jià)值沒有正確的認(rèn)識(shí)，還不清楚其應(yīng)有的體育權(quán)利，把體育僅僅看成是一種“玩鬧”。第二、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)體育設(shè)施不足?；A(chǔ)體育設(shè)施是體育公共服務(wù)的必備條件，如果不能提供最起碼的基礎(chǔ)體育設(shè)施，很多全民健身項(xiàng)目將無法開展。第三、缺乏體育公共服務(wù)的專業(yè)指導(dǎo)。這主要是指具有良好體育基礎(chǔ)知識(shí)以及運(yùn)動(dòng)技能、受過相應(yīng)體育教育的專業(yè)人員。缺乏專業(yè)指導(dǎo)，讓農(nóng)村居民很難體會(huì)到體育運(yùn)動(dòng)的樂趣和獲得感，因此也就難以長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行體育鍛煉。體育公共服務(wù)具有公共價(jià)值導(dǎo)向，公共價(jià)值的產(chǎn)生必須讓全體利益·文化綜合·相關(guān)者參與進(jìn)來[3]。
（三）體育管理不健全導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)保障不力我國(guó)體育行政部門的人員編制只到縣級(jí)，農(nóng)村地區(qū)體育管理是以文體局的設(shè)置來進(jìn)行的，文體局又多以行政職員任職，這些人當(dāng)中擁有體育專業(yè)特長(zhǎng)的人占比還是比較少。所以，農(nóng)村干部就成了公共體育服務(wù)最直接的實(shí)施者和責(zé)任者，訪談得知，安徽省現(xiàn)行村級(jí)干部中很多沒有分管體育的干部，另外，村級(jí)干部主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面了，對(duì)提供體育公共服務(wù)無暇顧及，現(xiàn)階段這種固化的思維正制約著安徽省農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展方面所能達(dá)到的結(jié)果。所以，由于這方面的管理水平不夠也是造成農(nóng)村體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)差別也是必然的結(jié)果。為改變上述狀況，以下舉措值得嘗試：定期舉辦協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育干部及健身愛好者等的培訓(xùn)，鼓勵(lì)有能力的單項(xiàng)協(xié)會(huì)組建聯(lián)盟，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)體育資源下沉到農(nóng)村等[4]。
（四）政策執(zhí)行力不足體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化它不僅屬于全民健身這一項(xiàng)目的核心點(diǎn)，而且是體育公共服務(wù)方面的政策分析重點(diǎn)，也是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益的大問題。所以新時(shí)代安徽省這一新的服務(wù)模式需要有相關(guān)的政策規(guī)定作為基礎(chǔ)支持，可是目前這方面的政策制定者和相關(guān)群體間還有一些意見不夠統(tǒng)一，另外在具體的執(zhí)行當(dāng)中監(jiān)管不到位，也沒有形成有效的考核評(píng)估體系，導(dǎo)致體育公共服務(wù)相關(guān)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)了象征性執(zhí)行等執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象。
六、安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的對(duì)策
（一）出臺(tái)體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)政府出臺(tái)體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)在新時(shí)代體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中有著非常關(guān)鍵的作用。故而，相關(guān)行政部門不僅要完善已有的體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)，同時(shí)要盡快有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，為促進(jìn)新時(shí)代安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的健康發(fā)展提供保障。
（二）發(fā)展基層體育組織基層體育組織以滿足人民群眾的體育需求，普及發(fā)展我國(guó)群眾體育運(yùn)動(dòng)，同時(shí)為人民群眾提供體育公益活動(dòng)和互益服務(wù)。因此，新時(shí)代安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中要逐步發(fā)展基層體育組織建設(shè)，培養(yǎng)基層體育組織指導(dǎo)員，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育組織之間的合作交流。比如可探索“村級(jí)健身活動(dòng)站”以及由鄉(xiāng)村體育教師兼任基層體育組織指導(dǎo)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（三）提高體育資源利用率城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)分割，在新時(shí)代安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中，應(yīng)優(yōu)化對(duì)城市和農(nóng)村的體育資源的利用，降低體育資源的浪費(fèi)，與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方體育相關(guān)政策、體育人口、體育經(jīng)費(fèi)等信息的調(diào)查分析，從而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新時(shí)代安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的特色發(fā)展。結(jié)語安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理論基礎(chǔ)是:（1）一般系統(tǒng)論；（2）可持續(xù)發(fā)展理論。安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境主要包括:（1）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡；（2）農(nóng)民體育參與意識(shí)薄弱導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)被動(dòng)發(fā)展；（3）體育管理不健全導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)保障不力；（4）政策執(zhí)行力不足。發(fā)展的對(duì)策主要有:（1）出臺(tái)體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)；（2）發(fā)展基層體育組織；（3）提高體育資源利用率?，F(xiàn)階段，我們國(guó)家非常重視全發(fā)健身運(yùn)動(dòng)，已經(jīng)把它作為國(guó)家的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，在這樣的大環(huán)境下，伴隨著新時(shí)代安徽省在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的不斷深入開展，統(tǒng)籌兼顧全局與局部，積極探索“體育+”的融合發(fā)展方式，逐步推進(jìn)農(nóng)村體育公共服務(wù)的不斷進(jìn)步，這樣就能很好地滿足農(nóng)民對(duì)于健身方面的需要。當(dāng)然這是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程，涉及的面很廣，影響的因素也很多，一定要全面準(zhǔn)確地掌握其發(fā)展的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)困境等，后續(xù)研究將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探究新時(shí)代安徽省體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路徑與對(duì)策。
作者:陳華 單位:安徽建筑大學(xué)體育教學(xué)部
城鄉(xiāng)一體化研究2
1建筑行業(yè)信息化的現(xiàn)狀
當(dāng)下，迅猛發(fā)展的科學(xué)技術(shù)正在向各個(gè)領(lǐng)域滲透，建筑產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、信息化、智慧化也成為當(dāng)下的行業(yè)熱點(diǎn)。以BIM（BuildingInformationModeling）技術(shù)為突出代表的計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)已經(jīng)深入到行業(yè)的全過程中，推動(dòng)著建筑行業(yè)的工作方式向規(guī)模化和行業(yè)協(xié)同模式轉(zhuǎn)變。然而，建筑項(xiàng)目長(zhǎng)期存在周期長(zhǎng)、進(jìn)展慢的不足并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。其根本問題在于建筑行業(yè)缺少對(duì)信息技術(shù)本身的研究，缺乏產(chǎn)業(yè)全過程信息化架構(gòu)。長(zhǎng)期以來，“重資本、輕技術(shù)”的行業(yè)思想導(dǎo)致信息技術(shù)被視為工具或技術(shù)噱頭應(yīng)用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在信息化時(shí)代，BIM技術(shù)作為建筑信息集成工具，本意在于實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的真實(shí)模擬，以統(tǒng)籌指導(dǎo)設(shè)計(jì)至施工全流程的銜接配合，并為未知挑戰(zhàn)提供應(yīng)對(duì)預(yù)案。然而，由于建筑信息的采集、加工、處理及儲(chǔ)存等流程并未形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)共識(shí)，建筑產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的信息傳遞存在著重大障礙。在實(shí)際項(xiàng)目中，不同的工種和生產(chǎn)部門各自建立BIM模型，最終一個(gè)項(xiàng)目將產(chǎn)生幾十個(gè)無法交互的BIM模型。從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)維護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)個(gè)相互獨(dú)立的“信息孤島”由此產(chǎn)生（圖1）。BIM技術(shù)因此喪失了作為信息集成交互平臺(tái)的作用，淪為一個(gè)“先進(jìn)”的建模軟件。
2 解除信息傳遞障礙：建筑信息物理交互系統(tǒng)的提出
為了解決建筑全生命周期中，各參與方間存在的信息傳遞障礙問題，本文旨在延展討論建筑信息物理交互系統(tǒng)（BuildingInformation–PhysicsInteractionSystem，BIPIS）[2]構(gòu)想在鄉(xiāng)村建設(shè)中的實(shí)踐應(yīng)用。在建筑信息物理交互模型中，存在兩個(gè)方向的信息傳遞，一個(gè)是由信息模型向物理實(shí)體傳遞的建筑正向信息流動(dòng)，另一個(gè)則是由物理實(shí)體指向信息模型的建筑逆向信息流動(dòng)。BIPIS的關(guān)鍵便要解決正向信息傳遞的受阻與逆向傳遞缺失的問題，從而達(dá)到信息模型生成與物理實(shí)體生產(chǎn)的雙向反饋和深度交互[2]，由此延伸出全生命周期建筑信息物理融合系統(tǒng)。全生命周期的建筑信息物理融合系統(tǒng)包括基礎(chǔ)理論層、運(yùn)行機(jī)制層、應(yīng)用技術(shù)層與反饋評(píng)估層，分別起到信息理論支撐、實(shí)施策略應(yīng)用和系統(tǒng)反饋修正作用（圖2）。該系統(tǒng)將協(xié)助建筑構(gòu)建由“信息模型—物理實(shí)體”和“物理實(shí)體—信息模型”正、逆向子信息系統(tǒng)融合而成的完整物理交互協(xié)同技術(shù)體系，從物理信息的正逆向互通的實(shí)現(xiàn)，延伸出建筑設(shè)計(jì)建造多方參與的協(xié)同，從而提高建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)效率，有助于建筑行業(yè)組織的變革重構(gòu)以適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展。
3建筑信息物理交互系統(tǒng)在鄉(xiāng)村的應(yīng)用
2017年，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，吸引了一批又一批建筑師投身鄉(xiāng)村建設(shè)中。筆者作為清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站負(fù)責(zé)人，在探索高校參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略模式的同時(shí)，也在開展建筑信息技術(shù)及其理論在鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵺`應(yīng)用的研究。中國(guó)鄉(xiāng)村的建設(shè)資源相較城市而言，在資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面都較為匱乏。在城鎮(zhèn)化發(fā)展趨動(dòng)的背景下，鄉(xiāng)村人口大量流失，鄉(xiāng)村建設(shè)力量的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷下降。因此，如何將先進(jìn)的數(shù)字化、信息化與智能化建筑技術(shù)手段融入鄉(xiāng)村建設(shè)，將成為提升鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)、盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。2018年，借著南京市高崗村鄉(xiāng)村振興工作站的建站契機(jī)，團(tuán)隊(duì)將BIPIS理論應(yīng)用在高崗村的民居改造項(xiàng)目的全過程中。通過激光技術(shù)對(duì)前期場(chǎng)地建筑以及施工過程中的建筑構(gòu)件進(jìn)行系統(tǒng)掃描（圖3），在Realworks中形成密集點(diǎn)云來實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景重建，并導(dǎo)入Revit平臺(tái)與BIM模型進(jìn)行誤差判斷與校核比對(duì)（紅藍(lán)色代表有誤差），如圖4所示，從而使BIM模型能夠與最終竣工實(shí)體始終保持一致[3]。BIPIS在鄉(xiāng)村建筑中的應(yīng)用，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與建造矛盾并直觀表達(dá)，極大地提升了溝通效率，使設(shè)計(jì)與建造工作有序開展，設(shè)計(jì)效果得以高質(zhì)量呈現(xiàn)。
4鄉(xiāng)村建筑信息化的發(fā)展方向
在存量發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)代，建筑信息技術(shù)的前置應(yīng)用有助于鄉(xiāng)村土地的更新改造與活化再利用的提質(zhì)增效。相比城市，鄉(xiāng)村存在著巨大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺口，信息技術(shù)平臺(tái)所需要的輸入端數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失。鄉(xiāng)村自建房不僅缺失施工圖紙，其竣工實(shí)體與最初的施工藍(lán)圖也存在巨大誤差。因此，鄉(xiāng)村建設(shè)更需要進(jìn)行逆向信息傳遞，對(duì)現(xiàn)狀信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和加工。在廣西柳州市三江縣的項(xiàng)目中，筆者所在團(tuán)隊(duì)在對(duì)場(chǎng)地掃描得到點(diǎn)云模型后，提取點(diǎn)、線、面，繪制出矢量模型，再將點(diǎn)云模型與已經(jīng)繪制好的BIM模型做比對(duì)，從而建構(gòu)數(shù)據(jù)庫（圖5）。依托全信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，鄉(xiāng)村低技工人的施工效率將得到提高。由于鄉(xiāng)村的施工建設(shè)技術(shù)水平較低，傳統(tǒng)的平立剖圖紙不僅具有一定的閱讀門檻，還會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)過程中的誤差累計(jì)造成有效信息的衰減。通過對(duì)建筑設(shè)計(jì)與施工信息的信息化轉(zhuǎn)化處理，不同技術(shù)水準(zhǔn)的建造與運(yùn)維將得到明晰的應(yīng)對(duì)，鄉(xiāng)村工人也因此能清楚明了地開展工作。為提高建造施工的效率，建筑產(chǎn)業(yè)信息化還需要加強(qiáng)對(duì)誤差的控制。傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目是一個(gè)線性進(jìn)程，后一個(gè)工序的開展需建立在前一個(gè)工序的完成與復(fù)尺的基礎(chǔ)上。比如門窗定制廠家一般會(huì)在建筑門框窗框砌好后再去現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，獲得準(zhǔn)確的尺寸后才開始生產(chǎn)定制門窗。只有將工序之間的誤差從厘米級(jí)降至毫米級(jí)甚至是微米級(jí)，才有可能打破線性施工的進(jìn)程，推動(dòng)多線進(jìn)程的發(fā)展。面對(duì)中國(guó)幾百萬個(gè)自然村，建筑產(chǎn)業(yè)信息化能夠處理巨大的鄉(xiāng)村建設(shè)需求。一方面，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)可以幫助減少建筑師的駐場(chǎng)壓力與成本。另一方面，人工智能技術(shù)能拓寬設(shè)計(jì)方案的自由度，避免自下而上簡(jiǎn)單統(tǒng)一的鄉(xiāng)村建設(shè)樣式，保證建筑方案能夠因地制宜，保護(hù)鄉(xiāng)村地域的有機(jī)文化。
5結(jié)束語
建筑信息模型與建筑物理實(shí)體貫穿于建筑全生命周期所有環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)流程，是建筑產(chǎn)業(yè)鏈中交互協(xié)同的主體對(duì)象[2]。從建筑信息技術(shù)發(fā)展方面來看，依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；袠I(yè)協(xié)同的關(guān)鍵在于強(qiáng)有力的行業(yè)體系和政策，而與城市相比，鄉(xiāng)村作為相對(duì)簡(jiǎn)單的人居環(huán)境具備更好的發(fā)展條件，是建筑信息技術(shù)探索發(fā)展的沃土。因此，未來除了技術(shù)體系的不斷試驗(yàn)與完善，還需要建構(gòu)一個(gè)更適合鄉(xiāng)村的建筑規(guī)范與產(chǎn)業(yè)信息化的標(biāo)準(zhǔn)。
作者:張弘 單位:清華大學(xué)建筑學(xué)院
城鄉(xiāng)一體化研究3
一、引言
隨著醫(yī)院發(fā)展速度加快，醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)很多新的管理形式。醫(yī)院推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化，可以提高財(cái)務(wù)工作處理效率。通過推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化，可以緩解會(huì)計(jì)人員的工作壓力，大幅度提高會(huì)計(jì)工作效率，給會(huì)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)新型業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)目標(biāo)。但醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化開展時(shí)，受諸多因素的影響，需要分析出現(xiàn)這一情況的原因，采取有效的解決措施，提高會(huì)計(jì)電算化的建設(shè)速度。因此，有必要研究影響醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的因素及改進(jìn)措施。
二、醫(yī)院推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的必要性分析
新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)政撥款數(shù)量不斷增加，對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作提出新的要求。因此，需要采取措施提高會(huì)計(jì)電算化工作的實(shí)效性。
（一）財(cái)政資金的合理應(yīng)用強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化工作，可以進(jìn)一步提高使用資金的效率，避免出現(xiàn)套用國(guó)家資金的情況，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。同時(shí)，還可以為財(cái)政部提供所需要的報(bào)表，改善會(huì)計(jì)電算化不當(dāng)?shù)那闆r，進(jìn)一步明確單位內(nèi)會(huì)計(jì)電算化權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。此外，借助會(huì)計(jì)電算化合理分配財(cái)政資金，提高項(xiàng)目開展過程中財(cái)政資金的收入與支出比例，使會(huì)計(jì)電算化各個(gè)環(huán)節(jié)中滲透績(jī)效管理觀念，確保財(cái)政資金的合理使用[1]。
（二）提高資金的使用效率醫(yī)院在推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化時(shí)，要構(gòu)建完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，保證財(cái)政資金實(shí)施單位、項(xiàng)目單位等準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)，一旦出現(xiàn)問題可以將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。通過這種方式可激發(fā)員工工作積極性，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，提高相關(guān)人員對(duì)財(cái)政資金使用的重視度，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率。同時(shí)，會(huì)計(jì)電算化過程中合理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用行為，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，最大限度地提高財(cái)政資金使用效率。
（三）提供財(cái)政管理的依據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化工作較為重要，有效開展會(huì)計(jì)電算化可以提高財(cái)政資金的使用效率，加強(qiáng)政府對(duì)財(cái)政資金分配及用途的把握?？梢悦鞔_財(cái)政部門及主管部門的責(zé)任，政府部門通過績(jī)效考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)制定科學(xué)合理的使用方案，提供財(cái)政管理的依據(jù)。通過這種方式，可充分盤活財(cái)政資金，使有限的資金減少損失，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化[2]。
三、影響醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的因素醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化工作開展時(shí)存在一些問題，這些問題直接影響到會(huì)計(jì)電算化工作的實(shí)施效果，不利于相關(guān)工作的開展。醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化工作存在預(yù)算約束力不足、會(huì)計(jì)電算化人員專業(yè)素質(zhì)不高及受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化理念影響等問題，現(xiàn)將其總結(jié)歸納如下：
（一）預(yù)算約束力不足，財(cái)會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱當(dāng)前部分醫(yī)院內(nèi)部缺少完善的內(nèi)控制度，不能有效約束會(huì)計(jì)電算化預(yù)算管理工作。尤其是會(huì)計(jì)電算化資金預(yù)算編制工作開展時(shí)，存在不規(guī)范的行為，造成實(shí)際執(zhí)行難度較大。會(huì)計(jì)電算化開展時(shí)制度不夠完善，時(shí)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化不規(guī)范的情況，表現(xiàn)為審批憑證時(shí)不嚴(yán)格等。此外，會(huì)計(jì)核算時(shí)存在科目名稱不統(tǒng)一的情況，引發(fā)諸多問題，甚至存在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況[3]。同時(shí)，醫(yī)院存在不同程度的內(nèi)部控制體系不完善的問題，造成內(nèi)控工作無法滿足時(shí)代發(fā)展需求。單位內(nèi)部各職能部門存在會(huì)計(jì)崗位安排不合理、會(huì)計(jì)電算化流程不規(guī)范及管理人員不到位等問題。存在這些系統(tǒng)問題，必然會(huì)影響到會(huì)計(jì)電算化工作的實(shí)施效果。例如，單位監(jiān)管記賬與原始憑證時(shí)，存在一些漏洞或不足，實(shí)際工作中出現(xiàn)發(fā)票造假、過期或記錄不完整的情況。同時(shí)，會(huì)計(jì)記賬時(shí)需要統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，詳細(xì)記錄與保留憑證內(nèi)容，但實(shí)際處理時(shí)存在問題，造成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。此外，部分會(huì)計(jì)賬目登記時(shí)存在刮擦或記錄錯(cuò)誤的情況，這些不規(guī)范問題直接阻礙了會(huì)計(jì)電算化工作的開展。
（二）醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化人員專業(yè)素質(zhì)不高醫(yī)院內(nèi)部缺少完善的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，造成會(huì)計(jì)電算化工作質(zhì)量不理想。雖然單位內(nèi)部有自己的會(huì)計(jì)電算化制度，但普遍側(cè)重資金審批管理，缺少內(nèi)部控制、預(yù)算管理等方面的內(nèi)容。尤其是在醫(yī)院服務(wù)職能不斷增加的背景下，對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的業(yè)務(wù)水平要求不斷提高，但實(shí)際中忽視對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的培養(yǎng)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化模式下醫(yī)院主要為傳統(tǒng)型核算人才，這些會(huì)計(jì)電算化人員具有共性特點(diǎn)，主要工作為日常記賬、核算賬目等，不了解其他部門運(yùn)作情況。同時(shí)，其他部門人員也不會(huì)主動(dòng)與會(huì)計(jì)電算化部門交流溝通，僅了解崗位知識(shí)，不明白會(huì)計(jì)電算化流程。出現(xiàn)這一情況的一大原因，就是缺少足夠數(shù)量的精細(xì)化內(nèi)控人才，直接影響到相關(guān)工作的開展。此外，會(huì)計(jì)電算化工作具有復(fù)雜性與動(dòng)態(tài)性，決定它對(duì)工作人員有較高的要求，尤其是類似醫(yī)院這種公共服務(wù)部門，但實(shí)際中一些會(huì)計(jì)電算化人員缺少專業(yè)化訓(xùn)練，無論工作能力還是數(shù)量方面都存在不足，無法滿足單位內(nèi)部會(huì)計(jì)電算化工作的需求，部分人員還缺少工作經(jīng)驗(yàn)。因此，會(huì)計(jì)電算化人員的不足及欠缺，也導(dǎo)致會(huì)計(jì)電算化工作無法高效開展[4]。
（三）傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化觀念的影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下醫(yī)院高度關(guān)注效益問題，出現(xiàn)不同程度忽視會(huì)計(jì)電算化精細(xì)化管理的情況，沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)電算化的重要性，根本原因是管理者思想觀念落后?；蚴且呀?jīng)意識(shí)到會(huì)計(jì)電算化精細(xì)化管理的作用，但缺少合適的應(yīng)用環(huán)境，內(nèi)部各部門配合程度低，缺少“大會(huì)計(jì)電算化”管理意識(shí)。實(shí)際中，醫(yī)院習(xí)慣沿用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化模式，對(duì)內(nèi)精細(xì)化管理宣傳不到位，對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作細(xì)節(jié)把控不嚴(yán)，造成醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)增加，也不利于全面實(shí)施會(huì)計(jì)電算化精細(xì)化管理工作。受到傳統(tǒng)觀念影響，單位內(nèi)部出現(xiàn)資產(chǎn)流失與浪費(fèi)的情況。醫(yī)院內(nèi)部沒有合理設(shè)置賬目資產(chǎn)項(xiàng)目，記錄時(shí)僅依靠卡片，忽視資產(chǎn)使用、調(diào)撥等內(nèi)容。同時(shí)，實(shí)際中沒有及時(shí)分析單位資產(chǎn)分布、變化等，經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果不明確的情況，存在記錄與實(shí)際情況不相符的情況。此外，長(zhǎng)期以來的理念影響，造成單位內(nèi)部資金管理效率偏低，影響到單位內(nèi)部資金效益的提升。
四、醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的改進(jìn)措施分析
醫(yī)院提高會(huì)計(jì)電算化工作質(zhì)量與效率，需要結(jié)合會(huì)計(jì)電算化存在的問題，采取針對(duì)性的解決措施，如完善會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)、引入動(dòng)態(tài)化內(nèi)控措施等，具體措施如下：
（一）完善會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)構(gòu)建新形勢(shì)下醫(yī)院需要主動(dòng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，逐步形成現(xiàn)代管理理念，對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)電算化模式進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。首先，醫(yī)院管理層及會(huì)計(jì)電算化人員要起到帶頭作用，主動(dòng)開展會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)建設(shè)，加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)控制的支持力度。會(huì)計(jì)電算化部門需要主動(dòng)改革會(huì)計(jì)電算化工作，深挖會(huì)計(jì)電算化功能，參與醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)開展及管理決策的制定，從頂層設(shè)計(jì)著手，奠定會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)[5]。其次，對(duì)醫(yī)院組織架構(gòu)進(jìn)行完善與創(chuàng)新。大型醫(yī)院可以搭建財(cái)務(wù)共享中心，對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)電算化核算工作進(jìn)行集中處理，主要包括應(yīng)收賬款管理、記賬、賬目核對(duì)等，由財(cái)務(wù)共享中心完成會(huì)計(jì)電算化工作，實(shí)現(xiàn)集中式會(huì)計(jì)電算化，促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化質(zhì)量與效率的提升。財(cái)務(wù)共享中心的建立也能提供會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)控制的新平臺(tái)，醫(yī)院可以在業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)分析方面投入更多的人力，會(huì)計(jì)電算化工作可為業(yè)務(wù)提供高效服務(wù)。再次，完善內(nèi)控控制體系需要有完善的內(nèi)部控制制度，具有相應(yīng)的管理模式與資金核算體系，要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行合理劃分。同時(shí)，還需要?jiǎng)?chuàng)新審批流程、預(yù)算管理及會(huì)計(jì)控制等。還可以在單位內(nèi)部設(shè)置專門的內(nèi)控部門，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)與控制內(nèi)部活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，提高會(huì)計(jì)電算化活動(dòng)的實(shí)效性。最后，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)電算化職能的發(fā)揮。會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)控制下醫(yī)院要轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)電算化部門的職能，在原有職能基礎(chǔ)上增加業(yè)務(wù)職能，強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化的管理職能。新增設(shè)的業(yè)務(wù)職能分成兩方面，即業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與決策支持，前者為針對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效評(píng)價(jià)，后者則是將相關(guān)信息如實(shí)反饋給決策者。同時(shí)，會(huì)計(jì)電算化職能重心要進(jìn)行調(diào)整，保留原有的數(shù)據(jù)核算與業(yè)務(wù)處理，同時(shí)強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化部門的管理監(jiān)督作用。
（二）深化醫(yī)院內(nèi)部控制，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制新形勢(shì)下會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)較大變化，在這種新情況下醫(yī)院往往沒有做好管理意識(shí)及管理理念上的準(zhǔn)備，不了解現(xiàn)代管理制度，也沒有掌握內(nèi)部控制方式，使得當(dāng)前部分醫(yī)院內(nèi)部依然存在分工模糊、職責(zé)不清、日常憑借經(jīng)驗(yàn)辦事的情況，如經(jīng)費(fèi)管理與績(jī)效考核方面就存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，尤其是僵硬制度與呆板方法無法適應(yīng)復(fù)雜的會(huì)計(jì)電算化工作。針對(duì)這一情況，需要搭建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題[6]。第一，主動(dòng)參與內(nèi)控設(shè)計(jì)。醫(yī)院管理層需要健全內(nèi)部控制并保證其獨(dú)立性，而內(nèi)控制度本應(yīng)該由管理部門自己制定并實(shí)施。但內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅是管理層的責(zé)任，還需要全體員工參與其中，需要承擔(dān)相應(yīng)的內(nèi)控責(zé)任。醫(yī)院與其他營(yíng)利組織不同，本身內(nèi)部并未設(shè)置專門的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，但會(huì)計(jì)電算化部門是內(nèi)部管理部門，需要了解內(nèi)控缺陷，還需要掌握動(dòng)態(tài)管理方法，順利實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化與審計(jì)目標(biāo)。第二，全面實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。醫(yī)院建立內(nèi)部經(jīng)費(fèi)審計(jì)數(shù)據(jù)庫，全過程跟蹤與審計(jì)當(dāng)年庫內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施情況，通過審查與分析經(jīng)費(fèi)使用信息，評(píng)估內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的改善措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。主要控制措施：首先，控制項(xiàng)目立項(xiàng)，考察項(xiàng)目的真實(shí)性，研究合同條款的約束，分析經(jīng)費(fèi)來源；其次，控制好預(yù)算編制，關(guān)注預(yù)算是否合理、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容等；再次，強(qiáng)化過程管理控制，對(duì)項(xiàng)目管理制度進(jìn)行判斷，進(jìn)一步細(xì)化支出比例與標(biāo)準(zhǔn)，在管理過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制的改善；最后，建立醫(yī)院相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)數(shù)據(jù)庫情況開展審計(jì)工作。對(duì)項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬、成本核算的真實(shí)性進(jìn)行關(guān)注，尤其要判斷結(jié)余資金的使用情況，通過開展審計(jì)工作改善這一情況[7]。
（三）完善基礎(chǔ)財(cái)會(huì)工作，強(qiáng)化內(nèi)部資產(chǎn)管理醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)問題，當(dāng)前主要任務(wù)就是明確預(yù)算管理目標(biāo)，通過細(xì)化單位內(nèi)部各部門的預(yù)算管理工作，達(dá)到整體層面統(tǒng)籌管理、預(yù)算管理的目的。預(yù)算管理執(zhí)行時(shí)需要設(shè)計(jì)預(yù)算管理方案，合理安排項(xiàng)目與資金，整個(gè)過程中需要強(qiáng)化資金變更的項(xiàng)目，增強(qiáng)資金使用效率的約束力。同時(shí)，落實(shí)?？顚Ｓ迷瓌t，不得輕易變更資金使用用途，提高資金使用效率并避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)情況。通過提高對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金的控制力度，強(qiáng)化監(jiān)督與審計(jì)，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[8]。此外，對(duì)于會(huì)計(jì)電算化工作的基礎(chǔ)內(nèi)容要進(jìn)行嚴(yán)格控制，如票務(wù)、憑證及賬簿等，提高會(huì)計(jì)電算化工作的完善性。強(qiáng)化內(nèi)部資產(chǎn)管理。醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化工作的主要內(nèi)容就是資產(chǎn)管理，通過資產(chǎn)保值與增值實(shí)現(xiàn)效益最大化。整個(gè)工作過程中最為基礎(chǔ)的就是提高資產(chǎn)管理意識(shí)，全面落實(shí)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理責(zé)任。設(shè)置針對(duì)資產(chǎn)管理者的考核體系，提高相關(guān)工作人員的工作效率[9]。此外，還需要推進(jìn)實(shí)物與賬面的規(guī)范化管理，確保醫(yī)院各項(xiàng)資產(chǎn)體現(xiàn)在明面上，落實(shí)各項(xiàng)管理工作。加強(qiáng)管理閑置資產(chǎn)與審批采購流程，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的充分利用，提高監(jiān)督管理質(zhì)量。同時(shí)，醫(yī)院需要對(duì)各類資金項(xiàng)目情況進(jìn)行核查，確保資金使用與實(shí)際情況相吻合，促進(jìn)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理水平的提升。
五、結(jié)束語
總而言之，雖然當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化發(fā)展已有多年實(shí)踐，但具體落實(shí)到醫(yī)院的時(shí)間有限，很多中小醫(yī)院依舊以手工記賬為主，這種方式不利于提高醫(yī)院會(huì)計(jì)工作效率。通過分析醫(yī)院推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的必要性，總結(jié)推進(jìn)電算化過程中存在的問題，給出改進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的措施，醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的具體優(yōu)化措施為：完善會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)構(gòu)建，深化醫(yī)院內(nèi)部控制，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善基礎(chǔ)財(cái)會(huì)工作，強(qiáng)化內(nèi)部資產(chǎn)管理。通過這些具體的優(yōu)化措施的實(shí)施，推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展。醫(yī)院需要對(duì)各類資金項(xiàng)目情況進(jìn)行核查，確保資金使用與實(shí)際情況相吻合，促進(jìn)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理水平的提升。
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作者:周金芳 單位:濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)人民醫(yī)院
