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鄉村振興研究1

鄉村振興戰略是國家促進農村地區經濟社會發展的重要部署，勾勒了新時代下鄉村發展的藍圖，其中人才處于鄉村振興戰略謀篇布局的基礎性資源。當前我國農業人口基數大，但真正扎根于農村的專業人才卻呈現不足局面，尤其是以農林經濟管理為代表的農科類人才，如何將涉農專業人才與鄉村建設相匹配，充分發揮專業人才的對口作用。新農科建設為高等農林教育改革提供了指引方向，是應對第四次產業革命、農村經濟社會發展的舉措，同時也為鄉村振興培養適應新形勢的高素質專業人才。農林院校是新農科建設的關鍵載體，其專業人才培養體系應當與國家戰略相契合，滿足地方經濟社會發展現實需要。窺探我國農科現有人才培養現狀，可以發現由于城市化的虹吸，“離農”化趨勢逐漸凸顯，現有農林人才與鄉村實際需求不相符。為此，對農林經濟管理專業人才培養的現有困境入手，分析優化農林經濟管理專業人才培養的必要性，實現新農科教育建設與鄉村社會經濟發展的協同推進。

1農林經濟管理專業人才培養的現實困境

1．1培養模式適應性低

培養目標的準確定位對于高校各學科專業建設提供了價值指引，人才培養體系架構與當前經濟社會需求相符，才能為社會輸送更多精英。農業教育與農業社會發展相互影響，人才培養模式應適應于經濟社會所需。但就目前農業院校農經專業畢業生就業率來看，很大部分更傾向于考取研究生、銀行等，存在就業范圍局限、就業質量低等窘境，學生的就業方向從側面表明其對農林經濟管理專業認知存在一定程度的偏差，導致農林經濟管理專業人才培養與社會、行業現實需求相脫節。

1．2培養過程實踐性不足

在本科教育培養中，農經專業實踐性不足首要表現為課程結構的設置環節，更側重于理論教學，而實踐環節較少。其實從招生生源來看，來自城市的學生比例在增高，雖部分同學家在農村，但未曾真正接觸農業活動，加之多年求學，對農村知之甚少，究其根源則是學生對農村認識片面，導致對農村的歸屬感弱、農業認可度低以及缺乏農民融入感。培養方案中雖然均有專業實習部分，但部分地方高校更多是流于形式，或者是學校統一安排實習，由于周期較短、實習地點等因素限制，致使專業實踐質量不高，很多同學依然對農村不了解，缺乏對農村的全面認識。

1．3創新創業教育理念滯后

《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出，“落實立德樹人根本任務，堅持創新引領創業”，突破傳統創新創業教育的窠臼。地方高校涉農專業雙創教育中，多數牽頭者為教務處或學工處，通過以賽促教的表現形式來達到培養具有雙創素質的人才目標。在真正實踐環節中，多數學生是以理論研究為主，缺乏對實踐層面的應用，或者是不能足夠引起農經專業同學的重視，團隊成員存在得過且過、從眾的情況。同時由于社會輕農觀念積重難返，且地方高校涉農專業面臨招生參差不齊、專業認可度低、就業前景堪憂等問題，種種原因限制了農經類雙創人才的培養質量。在鄉村振興戰略的指導下，如何激發與培育農經類學生雙創意識，使得學生能夠主動投身于鄉村建設中，是地方院校農科專業亟待解決的重要問題。

2完善農林經濟管理專業人才培養體系的必要性

2．1鄉村振興戰略實施的人才儲備庫

鄉村的振興，人才處于首位。人才振興作為全面推進鄉村振興的基礎，全面推進鄉村振興戰略，需要培養一批扎根農村、懂技術、善管理的鄉村高質量人才隊伍。教育是國民經濟發展的人才儲備庫提供之一，高校作為人才培養鏈的前沿陣地，以往聚焦于鄉村產業、教育減貧等層面，對人才服務意識的培養淡薄、涉及鄉村就業研究較少。為應對農村農業新業態的發展，破解鄉村振興人才瓶頸，以培養高等農林人才為己任的農業院校，特別是農經類專業應結合農村社會發展實際需求，借助其現有教育體系培養與基層發展相符，或者是圍繞全產業鏈發展搭建農林經濟管理人才培養新體制機制;在農林院校的指引與影響下，拓寬其不同類別人才的廣度與深度，以此為契機構建專業化人才需求響應機制，圍繞糧食安全、生產經營、鄉村管理等方面開展服務于鄉村發展的農林經濟管理人才需求分析，為農經專業結構優化調整提供依據，也滿足鄉村范圍內的人才需求;逐漸提高實踐教學在整個培養中的比重，加強系列實踐基地建設，潛移默化中培養學生的“三農”情懷，為鄉村發展提供人才支撐。

2．2農林學科改革對新農科建設的積極響應

農業經濟已然進入新時代，加之第四次產業革命帶來的沖擊，傳統現代農業知識結構體系及其作用受到科技創新的破壞，原有傳統農業架構體系狹窄已不適應“三農”發展需求的現實。復合型人才在現今被認為是提升國家綜合競爭力的有效途徑，高等院校具有為新時代培養高素質人才的責任，而高等院校如何培養綜合服務型的人才，尤其是服務“三農”的綜合性、應用型人才。2019年教育部從宏觀、中觀以及微觀層面奏響了新農科“三部曲”，對其建設路徑與發展方向進行闡明。新農科是應對“三農”大變局的適時舉措，是脫貧攻堅與鄉村振興銜接轉換、振興鄉村的一次教育戰略行動，在滿足農村社會發展新需求之上，還秉承發展“立德樹人”的教育理念。涉農院校作為新農科建設的首要戰場，在各學科間進行優化，特別是農林學科的改革，不僅推動不同學科交叉融合發展，也進一步提升學院及學校的綜合競爭力，并為農村輸送更多復合型高素質人才。

2．3提升人才培養和未來農業的匹配度

伴隨勞動力成本與單位面積產出率的一高一緩，傳統農林學科在未來農業發展中顯出后勁不足局面。經濟發展與社會變遷受到創新深層次影響，加之大國間產業格局的重塑。與此同時人工智能作為科技與產業變革的引擎之一，扎根于中國大地辦大學和培養適時人才悄然變為每所高等院校內涵式發展的動力。當前農經類專業畢業生社會需求量小，畢業生難以尋求到與專業契合度相對較高的工作，同時由于農林類學科是基礎學科，與新型產業相對而言，農業行業的盈利能力較弱，在吸引就業中不具有競爭優勢。農經類專業必須打破以不變應萬變的理念，主動適應信息社會尤其是農林產業結構調整對人才需求的轉變，在原有通識基礎教育基礎上，還需對學科專業知識體系進行補充完善，提升現有人才培養與未來農業發展的匹配度。

3農林經濟管理專業人才培養體系的優化路徑

3．1培育知農愛農新型人才

2019年，習近平總書記在給全國涉農高校的書記校長和專家代表的回信中對高等農林教育的發展提出新囑托，強調要以立德樹人為根本，以強農興農為己任，培養更多知農愛農新型人才。農林院校尤其是以農經為代表的農科專業更是要凸顯其作用，在產教融合、科教協同、本研銜接的培養框架中，搭建以大學生成長為中心，以服務地方區域發展為己任的教育，培養擁有社會主義核心價值觀和高度社會責任感的高素質復合應用型人才?，F代農林經濟管理專業不單單是掌握書本知識，而更多的則是以德育為先，集愛農村、善經營、懂財務、會管理于一身的技能型人才，與新農村建設發展相符。在不同類型的比賽中，如創新創業實踐應凸顯對農林經濟專業學生的價值導向功能，從加深“三農”情懷、培養創新精神、提升創業能力三個層面為社會尤其是農村地區輸送高素質知農愛農人才。

3．2優化農經專業人才培養方案

新時代下“三農”發展對高等教育提出了更深層次的要求，在知識體系調整與未來“三農”發展相適應的現實需求中，構建新型人才培養體系，與新農科建設一脈傳承。在修改和完善人才培養前，農林院校首先針對于社會和行業需求等角度展開細致充分的調研分析，在兼顧地方發展與全國農業農村現代化的情況下，制定科學高效的人才培養方案，豐富和提升校企、基層政府－高校合作人才培養模式內涵，實現專業課程與農村需求的對接。其次涉農高校應繼續堅守“三農”底色，重構課程體系與實踐體系，在學科交叉融合中積極探索開設符合時代發展的課程，完善現有通識課、專業課、選修課等課程種類，優化現有課程體系建設;積極開發具有時代特色的教材，整合線上現下資源，結合農村發展實際案例，培養學生面對棘手困局的綜合能力。此外，還應注意到學生群體間的個體差異，挖掘個體潛力，切實做到個性化培養。

3．3深化實踐環節

實踐教學是立德樹人的重要載體，在基礎、專業、綜合三維實踐層次中，構建應用型實踐教學體系。任課教師應將從單一的室內教學轉向多元化的室內外教學，通過開展形式多樣、內容多彩的實踐活動，引導師生到農村實踐一線解決實際問題，在拓寬學生專業視野的視野中，不斷增強其對知識的渴求意識，在培養團隊協作意識的同時鍛煉學生面對實際“三農”問題的化解能力。同時還應強化專業實習，建立長期穩定的實習基地，在校企、地方－高校辦學模式下，構建學院、學生、用人單位共同參與的實踐教學場景，建立起配套的教學團隊、人才輸送體系，真正通過農林經濟管理專業實習來提升學生專業素養以及職業角色的轉變。

作者:郭琳 何莉 單位:新疆農業大學

鄉村振興研究2

數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。2021年9月，中央網信辦等7部門聯合印發的《數字鄉村建設指南1.0》明確指出，在農村廣播電視網絡建設中，廣電企業應充分利用已有資源，結合廣電5G網絡、衛星直播、無線微波等技術，提高農村廣播電視覆蓋率，豐富廣播電視節目的提供渠道，實現廣播電視的全面覆蓋。廣電網絡以其獨特的傳輸覆蓋優勢、用戶資源優勢、網絡聯通優勢和監測監管優勢，為數字鄉村建設與鄉村振興戰略的實施提供了信息基礎保障。陜廣電推出的“智慧廣電+數字鄉村”融合產品充分發揮廣播電視網絡與新一代信息技術融合發展新動能，突出“智慧廣電+數字鄉村”在鄉村振興戰略中的支撐作用，對鄉村振興發展起到推動作用。本文通過對陜廣電建設智慧廣電助力鄉村振興的分析和歸納，為廣電網絡更好服務文化強國、數字中國和網絡強國建設提出建設性意見。

一、智慧廣電助力鄉村振興的優勢

陜廣電集網絡建設、輿論傳播、信息服務等多種功能于一體，在陜西省農村數字化建設中擔任著重要角色。隨著5G技術的應用，4K、AI技術的快速融合，陜廣電不斷推進智慧廣電建設，為鄉村振興發展提供了源源不斷的動力。

（一）傳輸覆蓋優勢陜廣電網絡覆蓋陜西省所有市、縣和鄉鎮，實現省、市、縣、鄉、村五級貫通，形成陜北、陜南、關中三大環網。通過近年來持續推進基礎網絡建設完善，其網絡的接入能力和承載能力進一步增強，為智慧廣電建設提供了堅實的基礎條件。

（二）用戶資源優勢截至2021年年底，陜廣電有線電視網絡覆蓋1167萬戶，其中光網覆蓋861萬戶，無線電視網絡覆蓋245萬戶；有線數字電視主終端540.03萬個、個人寬帶終端129.06萬個、無線數字電視終端12.58萬個、直播衛星戶戶通終端31.55萬個。用戶數量龐大，有著極其廣闊的市場空間，每家每戶都能享受到智慧廣電建設所帶來的紅利。

（三）網絡聯通優勢

廣泛覆蓋的廣播電視網絡，能夠聯通條塊分割、各自封閉的“信息孤島”，實現信息網絡互聯互通。結合目前快速發展的5G、物聯網、大數據、云計算等信息技術，能夠全面地將各類信息資源進行高效整合與綜合利用，有效緩解陜西省部分農村地區現代化水平較低、難以管理治理等問題，為農村數字化建設提供基礎保障。

（四）監測監管優勢

廣播電視是目前覆蓋最廣泛的信息網絡，同時也是廣大農村地區的主要信息來源，加強對內容制播、廣電產品的監測監管，有利于加強社會主義意識形態建設和國家政策的宣傳普及，有效推動鄉村文化振興。陜廣電有著相對完善的廣播電視監測監管技術體系、制度體系和高素質人才隊伍，對播出內容有著嚴格的審核機制和較強的把控能力，能夠有力保障智慧廣電建設過程中的網絡安全和意識形態安全。

二、智慧廣電助力鄉村振興的經驗

陜廣電加快智慧廣電建設，推出“智慧廣電+數字鄉村”融合產品，有效提升了農業農村生產經營精準化、管理服務智能化、鄉村治理數字化水平，并在實踐過程中形成了自己特有的模式，取得了一些成就，積累了一定的經驗。

（一）數字農業、智慧旅游助推產業興旺

陜西省部分農村地區仍以依靠人力、畜力和手工工具等多種方式結合開展的精耕細作作為主要的農業生產方式，這種傳統的農業生產方式存在著結構單一、生產規模小、技術落后、抗御自然災害能力差和經營管理弱等現實問題，無法適應農業現代化的要求，也不利于培養新型農業人才。數字技術，能夠推動農業產業鏈的改造升級，實現精細化、高效化和生態化，保障農產品的安全性、提升農業競爭力以及維系農業的可持續發展。5G網絡抗干擾能力較強、覆蓋范圍較廣，利用其進行數字農業業務數據傳輸，能大大節省光纜布放成本，縮短施工周期。陜廣電在延川縣梁家河村的智慧農業試點，便是圍繞梁家河蘋果產業建設的智慧果園系統，具體包含果園監控系統、氣候監測系統、病蟲害預防系統、土壤監測系統，在果園氣候溫濕度、土壤酸堿度監測，病蟲害預防、果樹長勢分析等方面發揮了重要作用，通過各系統的監測和分析，為果農提供科學幫助，實現產量提升和果農經濟增收。智慧旅游不僅能夠調整資源分配，助推產業發展，同時有利于建設宜居鄉村，提高生態水準，傳承鄉村文化，塑造鄉風新貌。智慧旅游建設可以發揮集聚效應，解決中小企業的發展難題，調動中小企業的積極性，杜絕因行業內卷而產生的企業破產、產業衰頹現象。智慧旅游通過調整旅游資源而形成的公共資源，助推產業發展，實現“1+1﹥2”的目標。陜廣電根據陜西省全域旅游示范區實際情況及鄉村旅游相關扶持政策，以文旅融合、科技賦能為理念，以發展全域旅游為方向，以大小屏為載體，發揮本地化、差異化、定制化及“首頁首屏首條”的特色優勢，從全民參與、產業融合、共建共享的角度出發，通過聯合地方文旅部門及涉游單位，對旅游資源進行有機整合，針對性地打造旨在“提升市民參與度、提振縣域整體形象、助力產業融合發展”的全域旅游門戶服務平臺，并以本地酒店、家庭電視終端為窗口，向外來游客和本地居民宣傳“旅游+”，助力全域旅游發展。

（二）環境監測、視頻監控保障生態宜居

改善農村人居環境是發展綠色產業、增加農民收入、提升生活品質的基礎，是鄉村振興中極為重要的一環，能夠讓群眾有實實在在的獲得感。陜廣電建設的農村人居環境監測系統一方面能夠實現農村空氣、水源、土壤、生活垃圾、廁所糞污、生活污水等的實時監測，另一方面能夠分析農村生態環境改善情況，及時預警生態破壞事件。視頻監控能夠及時發現環境破壞事件、保障群眾生命財產安全。在岐山縣城北村智慧廣電鄉村建設項目中，陜廣電還建設了視頻監控平臺，在全村6個自然組主要路口和巷道安裝400萬高清紅外線攝像頭126路，實現全村監控全覆蓋，特別是針對城北村“城中村”這個特點，在背街小巷也安裝了高清視頻監控，真正做到無縫隙、無死角、全方位監控。將126路攝像頭全部接入公安局110指揮中心平臺上，可實現報警指揮無縫銜接，縮短了指揮處置時間，保障了全村安全。

（三）應急廣播、“三務公開”共建文明鄉風

應急廣播系統依托有線電視網絡基礎設施和5G網絡，建立縣區、鄉鎮、行政村三級應急廣播平臺，通過與省級應急廣播調度平臺對接，滿足縣區、鄉鎮和行政村的地域性應急信息發布和應急指揮需求，實現全天候、全方位、全時段的預警信息發布。通過無線傳輸的方式實現應急廣播全覆蓋，遵循“平戰結合”的原則，在重大突發公共事件、疫情防控、環境整治等方面，通過廣播喊話這種直接高效的方式實現預警播報。平時接入省廣播電臺信號，定期播放廣播新聞，同時村里利用廣播播放通知文件、各項政策解讀等。農村村務、黨務、財務的公開化、高效化與制度化是村民了解相關政策、保障自身知情權的重要一環，也是推動鄉風文明、治理有效的關鍵要素。陜廣電針對“三務公開”建設了相應的數字電視版塊，包括村務公開、財務公開、通知公告、辦事流程等，村民通過“互聯網+電視”，可以全方位了解村內的大事小情及村務信息，查看村財務狀況、村集體重大經濟事項公開信息等內容。

（四）網格治理、智慧黨建推動有效治理

網格是基層治理的最小單元，是城鄉基層治理體系的“基座”，通過運用大數據及云計算技術，對鄉村進行重點人口監控、突發事件上報、重點信息采集、矛盾糾紛處理等網格治理，能夠加快推進鄉村治理現代化，努力建設更高水平的平安鄉村。陜廣電充分發揮網格化管理效能，構建規范化網格、精細化服務、創新化管理基層治理平臺，形成基層社會治理“一張網”，為全力打造實力、活力、美麗、幸福陜西夯實基礎。組織振興是鄉村振興的根本保障，基層黨組織堅強有力，鄉村振興則蹄疾步穩。近年來，智慧黨建不斷賦能鄉村數字化治理，成為農村黨員干部干事創業的強大動能，為鄉村振興提供了源源不斷的創新活力。陜廣電構建的“5G+智慧黨建”模式，有助于宣傳黨的相關政策、提升基層黨組織建設能力、增強基層黨員干部的號召力和影響力，實現基層黨組織的學習可量化、管理精細化、考核精準化、手段多樣化、信息可視化、服務多元化。

（五）農村電商、消費幫扶促進生活富裕

隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村電商憑借便捷、高效、成本低、覆蓋面廣等優勢，進一步推動農村產業轉型升級，助力農村產業高質量發展，讓農村經濟“活起來”“火起來”。陜西省部分農村積極推動電商和現代農業融合發展，推進農村商品流通模式轉變、創新，構建現代化農村商品流通網絡，助推農村產業發展。陜廣電各子公司電商平臺結合各地廣電的成功經驗，明確智慧廣電鄉村振興消費幫扶平臺主體公司，探索“公益廣告、節目+消費幫扶”“短視頻、直播+消費幫扶”等模式，通過“大屏+小屏”線上銷售模式助力農產品銷售，有效解決了疫情防控期間的農產品滯銷問題。

三、智慧廣電助力鄉村振興的啟示

（一）夯實基礎設施

加強鄉村基礎網絡建設。繼續推進廣電網絡向農村延伸，擴大網絡覆蓋范圍；加快推進5G、大數據、云計算、移動互聯、物聯網等新技術的部署和應用，積極適應新形勢新要求，促進服務內容、傳播方式、傳輸質量的全面提升，以新技術、新手段和人民群眾喜聞樂見的方式，把黨的聲音、公共服務送到千家萬戶，為廣電網絡深度參與鄉村建設夯實基礎。

（二）強化標準引領

以“試點先行、示范帶動、標準引領”模式，進一步探索“智慧廣電+文化陣地+公共服務+社會治理+鄉村振興”路徑，有效破解鄉村用戶從“看電視”到“用電視”轉變的發展瓶頸。積極探索智慧廣電鄉村工程建設的實現路徑，選取部分村鎮作為智慧廣電鄉村工程建設試點，圍繞智慧廣電“建、管、用、融”全面發展制定基礎設施、應用水平、管理機制、融合發展四個方面的標準，同時鼓勵各地相互學習借鑒，分享成功經驗，推廣成功模式，為推廣建設智慧廣電鄉村工程打下堅實基礎。

（三）完善運營模式

運營模式是智慧廣電鄉村工程建設發展的關鍵。由于各地經濟文化、信息化發展的差異性，智慧廣電鄉村工程的建設方案、運營模式也各有差異，應因地制宜，采用合作共建、政府購買服務等方式，實現智慧廣電鄉村工程建設面向鄉村用戶的各類平臺、內容和服務的公益屬性，保障智慧廣電鄉村工程建設進展順利。

（四）營造良好氛圍

利用電視、廣播、報刊、互聯網等媒介，積極宣傳智慧廣電建設成果，營造全社會廣泛參與建設的良好氛圍。充分發揮網絡社會組織凝心聚力、示范帶動作用，引導更多社會力量參與數字鄉村建設。各級部門可通過舉辦鄉村振興發展論壇、開展智慧廣電建設經驗交流活動、發布典型案例等方式，進一步深化宣傳工作，以點帶面促進數字鄉村建設。充分發揮各級廣播電視、網絡視聽及新媒體宣傳優勢，宣傳智慧廣電建設成效，推動智慧廣電融入鄉村經濟文化發展，講好鄉村振興故事，為智慧廣電建設營造良好的輿論氛圍。

（五）培育新業態

要以全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展為契機，以深化融合創新為重點，積極對接鄉村振興、數字經濟、智慧鄉村等國家戰略，實現智慧廣電對智慧鄉村、智慧社區、智慧家庭等方面的服務引領，積極拓展綜合信息服務和智能化應用等新業態，構建廣電網絡服務生態體系。要認真貫徹落實國家廣播電視總局部署，積極拓展鄉村公共服務渠道，促進智慧廣電深度參與數字政府、數字社會、數字鄉村建設，廣泛參與“雪亮工程”、平安鄉村、黨員教育、民生服務、應急服務、信息公開、遠程醫療、新時代文明實踐中心建設，為助力鄉村振興貢獻廣電網絡力量。

作者:袁媛 李璐冰 王文軍 單位:陜西廣電網絡傳媒（集團）股份有限公司 陜西師范大學國際商學院

鄉村振興研究3

鄉村振興戰略實施以來，我國農村經濟發展取得了重大進展，為解決“三農”問題提供了新思路，推動了農業農村現代化。產業振興是鄉村振興戰略實施的基礎，這就需要推動農村三大產業加快改革步伐，實現融合發展，促使農村經濟不斷突破，在鄉村振興過程中越走越穩，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎。

一、“三產融合”在推進鄉村振興戰略實現中的意義

（一）促進農村產業融合主體涌現

在鄉村振興戰略實施過程中，農村一、二、三產業融合促進了市場主體融合。經過融合的市場主體，對于促進農村經濟發展的引領示范作用強、服務能力強、利益聯結緊密，表現出較高的經濟實力、發展活力和帶動能力。經過調研發現，通過三產融合，農村出現了許多新型經營主體，如農業企業、家庭農場等，新型職業農民也大量涌現。同時，社會化服務組織不斷增加，服務范圍不斷擴大，帶動了鄉村經濟發展。

（二）增加優質安全農產品供給

在三產融合過程中，綠色發展理念不斷融入農業深化改革過程，有力地促進了農業發展各個環節、各個領域轉型升級，進而提高農產品質量安全，打造綠色產業品牌。另外，在農村電子商務迅速發展的基礎上，農產品線上營銷模式逐漸健全、完善并且發展壯大，使得市場和消費者對安全農產品更加關注和重視，這些都有利于推動無公害農產品、綠色農產品和有機農產品等規模化、標準化發展，進而促進農業標準體系建設，進一步提升農產品質量和安全水平。同時，還可以強化供給主體的品牌意識，提高農產品商標注冊率，擴大綠色食品和有機農產品市場供給量。

（三）升級農村新產業、新業態

經過多年發展，農村三產融合方式呈現多元化特點，有利于推動農牧結合、農林結合，延伸農業產業鏈條，推動產城融合，形成主體多元化、業態多樣化和發展聚集化的農業新態勢。同時，鄉村現代旅游模式是三產融合新業態的典型代表，這一產業的出現，推動了休閑農業、美麗鄉村等旅游品牌建設、發展，相應地帶動了水、電、路、網等配套設施進一步完善，增強了農村新產業的現代化服務能力。此外，電子商務在農村不斷延伸，為農民帶來新的發展機遇，如通過農村網店發展可以帶動農民就業，促進創新創業。

（四）促進農民增收和就業渠道多元化

三產融合通過模式創新、鏈條延伸、主體參與和業態打造，可以拓展農民增收渠道，使農民不再局限于單純的農業生產領域，還可以向農業全產業鏈延伸，從農業內部向農業外部拓展，或者向更為廣闊的第二產業和第三產業發展，促進農民跨界增收，跨領域獲利。此外，農牧結合、休閑農業等產業的不斷拓展，可以為農民提供更大的平臺和載體，促進大量的農民在農村三產融合發展中進行創業，如從事休閑農業、特色養殖業、農產品精深加工業等，從而提升自我社會價值。

二、“三產融合”在推進鄉村振興戰略實施中存在的問題

（一）產業發展水平參差不齊，基本要素供給有所不足當前，農村經濟在鄉村振興戰略推動下取得了很大成就，在國家的高度重視下，農業的基礎性地位得到了凸顯；隨著社會經濟不斷發展，農業經濟已不僅僅是要解決人民溫飽問題，還要更注重農產品質量和多元化，滿足多樣化市場需求。從產業發展的現實情況來看，農產品質量提升空間仍然較大，部分地區產業結構優化不足、產品品牌塑造不佳等問題依然存在。第一，一些種植戶受傳統思想觀念影響，認為產量高才是硬道理，因此在種植農產品過程中忽視產品的安全性，不合理使用化肥和農藥，影響農產品質量。第二，產品結構方面，很多農村地區仍然是分散式經營為主，各經營主體之間關聯性低，無法形成較高的抗風險能力，不利于鄉村形成產業鏈，阻礙鄉村產業發展。第三，在產品品牌塑造方面，部分農村地區缺乏品牌觀念，無法充分發掘當地傳統文化資源，形成特色產品，產銷路子較為閉塞，影響農產品的附加價值。另外，一些農村地區在基本要素供給上也存在不足的狀況。具體表現在以下幾方面：首先，基礎設施比較落后，水利建設、網絡建設、能源傳輸和農業教育等方面都無法滿足農業優化生產要求。其次，在人才建設方面，由于農村地區大量人口涌入城市，尤其是優秀人才流失嚴重，限制了農村產業進一步發展壯大。最后，在信息技術上，農村的信息化建設處于相對落后狀態，在一定程度上制約了農村產業發展。

（二）產業結構較為單一，產業融合度較低

近年來，在國家三產融合政策推動下，很多農村地區大力發展村鎮企業和鄉村旅游業，成效顯著。但是，在發展過程中還存在一些問題：第一，農產品深加工企業不足，很多地方的村鎮企業還處于初級加工階段，深加工能力欠缺，這樣導致農產品的附加值大多被精加工工廠和包裝工廠獲得，而村鎮加工廠只能在初級加工過程中獲得少許的利潤。第二，在鄉村旅游業發展中，交通和網絡等基礎設施不夠完善，大數據等現代信息化技術利用不足，影響鄉村旅游業的服務能力和知名度。此外，鄉村旅游產業沒有和農業及其他產業有機結合起來，對于農村優勢資源開發不足，這些因素都阻礙了鄉村旅游業健康快速發展。產業融合度較低也是三產融合過程中存在的問題之一，具體表現在以下幾方面。其一，在傳統觀念影響下，以家庭為基本單位的個體經營模式仍占主導地位，無法與其他經營主體充分結合，農業產業發展規?；投嘣a業融合模式尚未建立。其二，很多農村雖然成立了農村新型合作社，建起了種植采摘于一體的體驗式新型農業園，但是在資金和技術上，都存在投入不足或后續資金不足的問題。

（三）三產融合不均衡，鄉村產業振興動力不足在當前農村一、二、三產業融合發展的過程中，出現了一些問題和矛盾。例如，在一些地區農業雖然得到了較大發展，但是二、三產業發展水平低下，尤其是在儲藏運輸和農產品加工方面，發展具有滯后性；有的地區農產品的功能開發較為單一，農業生態價值沒有得到充分挖掘，新產業、新業態發展不充分；有的地區產業融合發展的機制體制不健全，三產融合度不高，推動鄉村產業發展能力較弱。此外，有的地區產業融合僅僅停留在產業內部或者只是產業間的簡單嫁接，要么僅是商業模式簡單改變，但是本質上還是需要通過重新配置資源、滲透新型科技來促進生產率提升。在鄉村產業振興上，部分地區積極探索，制定新農人計劃，在微博等信息交流平臺與新農人展開合作，為新農人在個人網址中提供流量支持，幫助新農人打造個人農產品品牌，促進當地農產品的推廣。同時，新農人自發在農村地區建立合作社，推動當地農產品的發展。這樣的積極探索，對于鄉村振興具有較大的推動作用。但是，由于基礎設施落后、政策支持不足等問題，當前無法獲得大范圍推廣。

三、以“三產融合”推進鄉村振興路徑優化的建議

（一）推動產業優化升級，加強基本要素供給

第一，推動農產品質量升級。農業是鄉村產業的核心，要以不斷滿足人民群眾對高質量農產品的需求為目標進行農業產業內外優化升級。各地要重視農產品質量提升和食品安全保障工作，優化農業生產布局，根據各個農業產區的區域特點合理分配資源，依托重點企業、龍頭企業，打造創新發展試點區和產品先行區，推動農業創新和高質量農產品生產。同時，各地區要提高農業生產機械化水平，給予政策、資金支持，實現生產規模化、產品標準化。此外，農產品生產質量標準建立也應成為各地區農業發展的重點之一，要通過嚴格的質量標準和監督機制確保農產品質量。第二，加快農業配套設施升級。一方面，各地要重視交通建設，在完善基礎路網的基礎上加快農村現代物流通道發展，及時地將優質農產品運送至市場。另一方面，各地要加快信息化建設，積極推動三產融合互聯網體系建設，提升農業信息化水平，不斷更新農產品生產模式、銷售模式和服務模式，幫助農民及時了解市場情況，推動農業發展，助力鄉村振興。第三，積極推動外向型經濟發展。在農業現代化發展過程中，各地區不僅要重視國內市場，還要積極探索海外市場。隨著我國的國際貿易地位逐步提高，“一帶一路”建設的發展，我國外向型經濟擁有更好的平臺，在發展外向型經濟過程中，要注重增加農產品附加值，提升農產品技術含量，推動我國農業現代化發展。

（二）優化產業結構，促進產業融合

部分地區農業發展結構存在一定不合理性，需要對產業結構進行優化，具體可以從以下方面入手。第一，種植性農產品方面，充分做好宏觀調控，對于較為緊缺的農產品，可以在穩定基本糧食作物產量的前提下，逐漸減少非優勢農產品在主產區種植面積，擴大緊缺農產品種植面積；對于產能過剩的農產品，可以通過政策約束等手段，引導農戶減少相關農作物的種植面積。第二，在漁業和畜牧業上，要注重畜牧業和漁業供需平衡，保證我國在相關農產品生產使用上保持一定的自給能力。第三，重視農業生態化發展，用綠色發展理念引領農業發展，以資源節約、環境友好的現代化新理念加快農業優化升級，大力發展有機農業，加強生態環境保護。積極推動三產融合，用工業輔助農業實現農產品工業化，以服務業輔助農業實現農業服務現代化。政府和有關部門要充分發揮調控優勢，培育新型農業經營主體，拓展農業在新時代背景下的新功能，打造互聯網帶動農業發展新模式，促進鄉村產業高效融合。另外，努力發掘鄉村的歷史文化特色和自然環境特色，積極發展鄉村旅游，為群眾提供生態觀光和體驗新選擇。

（三）三產深度融合，促進鄉村產業振興

第一，積極培育新型農業經營主體。當前我國農業經營主體大多是分散式家庭經營者，部分農戶的經營管理無法適應新型農業發展的要求。因此，農村地區要積極引導農業經營主體不斷提升，推動農業生產機械化和規?；?，提高農業生產水平。另外，加快農業股份制改造，積極引進社會資本，農民可憑借自有土地參與股份，推動農業與其他產業深度融合。第二，充分發揮新型農業的社會功能。農村地區應不斷提高農業生產的工業化水平，促進農業生產與新科技相結合，不斷提高農業整體生產效率和產品質量。同時，可采取新型鄉村旅游等經營模式，發揮農業在生態觀光等方面的社會功能，促進農業多元化發展。第三，努力打造鄉村產業融合發展新模式。政府可提供相關政策支持，促進新型特色農業發展。農村地區應不斷提高農業發展的智能化水平，建立更多的信息服務平臺，提高農業發展精準精細化水平，在新興業態基礎上打造三產高效融合發展新局面。

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作者:陳麗 單位:南陽理工學院