引論：我們?yōu)槟砹?篇生態(tài)環(huán)境科學范文研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
０引言
延安地處黃土高原中南部、陜西北部，屬黃河中游丘陵溝壑區(qū)，屬“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中黃土高原－川滇生態(tài)屏障，對長江、黃河中下游地區(qū)生態(tài)安全發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)和功能完善，對于維護陜北地區(qū)生態(tài)安全十分重要。采取綜合性保護修復治理措施，對解決生態(tài)退化的問題，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，保障流域生態(tài)安全具有重要意義［１］。本文基于延安市寶塔區(qū)賀溝口流域水土流失綜合治理與生態(tài)保護修復工程實踐，以流域綜合治理中的崖窯－樓塔村片區(qū)為例，對流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問題及采取的綜合修復治理措施進行探討，以期為流域長期綜合修復治理提供幾點參考。
１研究區(qū)概況
賀溝口是杜甫川的一級支流，延河的二級支流，黃河的三級支流，流域全長１１．２ｋｍ，平均比降１５．８‰，流域面積２９．４４ｋｍ２。賀溝口發(fā)源于寶塔區(qū)萬花鄉(xiāng)后樓塔村南麓，由西南向東北流經(jīng)后樓塔村、前樓塔村、崖窯村、后碾莊村、前碾莊村、賀溝口等村（組），于萬花鄉(xiāng)賀溝口村附近匯入杜甫川。賀溝口流域?qū)儆诘湫偷狞S土高原丘陵溝壑區(qū)，流域為西北－東南走向，地勢西北高、東南低，溝谷呈樹枝狀，在長期的水蝕作用和重力侵蝕下，流域呈現(xiàn)出地形破碎、梁峁起伏、溝壑縱橫的黃土丘陵溝壑景觀。在研究區(qū)內(nèi)地勢以主溝出口處為最低，所有小支溝由溝口向溝分水線方向地勢呈逐漸上升趨勢，山頂與溝道的相對高差以溝口部位為最低，主溝溝床平均寬度約１５０ｍ，斷面呈窄“Ｕ”形，部分溝岸下部有巖石出露，上覆黃土，山峁地勢平緩，以黃土為主，各個支溝內(nèi)溝壑縱橫，梁峁相間；支毛溝呈窄“Ｖ”形。平均溝壑密度３．６８ｋｍ／ｋｍ２，高程在１０３０～１３００ｍ之間，相對高差為２７０ｍ，地貌由梁峁、溝坡、溝床三個單元組成，以坡為主，梁窄坡陡。
２研究區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
賀溝口流域所在的寶塔區(qū)位于延安地區(qū)中部，延河中游，是整個延安市的政治、經(jīng)濟及文化中心。地處東經(jīng)１０９°１４′１０″～１１０°３０′４３″，北緯３６°１０′３３″～３７°２′５″。東與延長縣毗連，南同宜川、富縣接壤，西接安塞縣，西南與甘泉縣相鄰，北靠延川、子長兩縣。東西寬７６ｋｍ，南北長９５ｋｍ，面積３５５６ｋｍ２。寶塔區(qū)地勢是西北、西南部高，中部隆起，呈兩個環(huán)狀向東傾斜的丘陵河谷地形。境內(nèi)黃土梁、峁基本呈連續(xù)狀分布，溝澗地與溝谷地交互縱橫，支離破碎，梁峁相間，黃土覆蓋厚度３０～１８０ｍ。北部植被很差，水土流失嚴重，峁多于梁；南部植被好，水土流失輕微，梁多于峁；東南部還有少量殘塬。
２．１塬坡面現(xiàn)狀
研究區(qū)塬面平整，主要為耕地和果園，主要問題為水資源短缺、基本無灌溉條件；塬邊斜坡坡面植被覆蓋較差，現(xiàn)狀地類以旱地、園地、其他林地、天然牧草地為主，且山高坡陡，水土流失嚴重。旱地主要分布在塬面和塬邊局部坡度較緩地段，部分梯田田面窄不滿足機械耕種要求，田坎黃土裸露保水保土保肥較差，道路設(shè)施配套不全。研究區(qū)植被群落為沙棘、錦雞兒等耐旱灌木為主的天然灌木林，間以針闊混交人工林。過去各部門分頭治理、盲目造林，目前森林覆蓋率為６５．６３％，但林分結(jié)構(gòu)不合理［２］。
２．２河道現(xiàn)狀
流域河道兩岸河流沖刷，水土流失嚴重，并對沿岸農(nóng)田造成一定危害。臨村、臨路河段生活、建筑垃圾隨意堆放，污染下游水質(zhì)，而且垃圾隨水流進入下游河道，造成水質(zhì)變壞。研究區(qū)內(nèi)存在隨意占用河道現(xiàn)象，凹岸平坦河灘被私占為農(nóng)耕地，導致河道中段居民區(qū)附近河道被壓縮變窄，河床下切嚴重，影響河道行洪。賀溝口河道在長期的河勢演變中，在河道較寬地段形成濕地，但濕地在非雨季基本干涸，水源涵養(yǎng)和維持生物多樣性等濕地功能退化嚴重。
３生態(tài)環(huán)境存在問題
３．１水土流失嚴重
水土流失是研究區(qū)最嚴重的生態(tài)問題。研究區(qū)總面積７５．１５ｋｍ２，其中水土流失面積４７．５５ｋｍ２，區(qū)域內(nèi)梁峁起伏，溝壑縱橫，植被稀少，林分結(jié)構(gòu)單一，坡耕地較多，水土流失以水力侵蝕為主，其中面蝕廣泛，溝蝕為主；局部有瀉溜、滑坡等重力侵蝕。研究區(qū)土壤侵蝕模數(shù)為５０００ｔ／ｋｍ２·ａ，土壤流失以中度、強度侵蝕為主。大量的水土流失是疏林地、荒草地和坡耕地造成的，同時河道和溝道兩岸洪水沖刷造成的水土流失不容忽視（見表１）。
３．２植被稀疏，林分質(zhì)量低
近１０多年來，研究區(qū)植被覆蓋呈整體改善趨勢，生態(tài)退化得到一定程度的遏制，但森林覆蓋不高，林分質(zhì)量低的問題依然存在，本輪退耕還林的林分結(jié)構(gòu)不合理，以耗水量大的闊葉植物居多，耐旱的常綠植物過少，一方面加大地區(qū)水蒸騰量，加劇水資源消耗；另一方面受干旱等自然災(zāi)害影響，部分地區(qū)形成土壤干層，甚至造成７、８ａ幼齡林枯死，前期治理成果隨時面臨反彈的危險。
３．３水資源短缺，時空分布嚴重不均
黃土高原水資源短缺，且時空分布不均。研究區(qū)降水量少，降水集中在夏季且強度大，易造成局部的嚴重的洪澇災(zāi)害。每年７～８月，中雨、大雨時有出現(xiàn)，暴雨在很多年分都會出現(xiàn)，暴雨、大暴雨特點是歷時短、強度大、局地性強。降水量少、降水集中和蒸發(fā)量大是造成黃土高原水資源短缺、河流斷流的最主要因素。同時，植被稀疏、林分質(zhì)量不高，既是水資源短缺的結(jié)果，又是水源涵養(yǎng)能力差、加劇水資源短缺的重要因素。
３．４河道兩岸淘刷嚴重，防洪能力不足
河道兩岸受水流沖刷，水土流失嚴重，給延河帶入大量泥沙，并對沿岸農(nóng)田造成一定危害。臨村、臨路河段生活、建筑垃圾隨意堆放，不僅會污染下游水質(zhì)，而且垃圾隨水流進入下游河道，嚴重污染生態(tài)環(huán)境，且污水隨河水進入下游，造成水質(zhì)變壞。研究區(qū)內(nèi)存在隨意占用河道現(xiàn)象，凹岸平坦河灘被私占為農(nóng)耕地，導致河道中段居民區(qū)附近河床變低、變窄，影響河道行洪。
３．５農(nóng)村面源污染未得到有效控制
研究區(qū)域農(nóng)村面源污染對土壤和地表水造成污染問題尚未得到治理。垃圾、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜造成耕地污染，污染的土壤隨著降雨引起的地面徑流，從塬面和坡地流入到河道中，進而污染河流水體。目前，農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，居民生活污水全部經(jīng)雨水管網(wǎng)直接排放于就近河道；垃圾收運和處理設(shè)施不夠，機制不健全。
３．６農(nóng)田基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施落后，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
研究區(qū)工程類型上屬于黃土臺塬區(qū)，結(jié)合實地情況：區(qū)內(nèi)耕地主要分布在坡頂?shù)摹败鄙弦约埃玻埃保材辍爸螠显斓亍惫こ绦藿ㄕ淼拇ǖ赖兀渲辛很斏蠟橹饕慕?jīng)果林栽植區(qū)，川道地為研究區(qū)群眾的主要農(nóng)作物種植地。區(qū)內(nèi)主要種植作物包括玉米，果樹等經(jīng)濟作物，因此區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，而較差的基礎(chǔ)條件又制約了研究區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村主干道為水泥硬化道路，其他通村道路多為土質(zhì)田間道，由村落前往耕作區(qū)的生產(chǎn)路也全都是土質(zhì)道路。由于區(qū)內(nèi)農(nóng)戶主要經(jīng)濟來源的經(jīng)果林分布在高差較高的塬上，加之果園收獲季節(jié)與雨季重合，現(xiàn)有的道路嚴重阻礙了區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活，制約了區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。
４研究區(qū)綜合治理措施分析
賀溝口流域具有重要的水土保持功能，針對流域崖窯－樓塔村片區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問題，可在采取梯田改造及配套、植被恢復和改良、溝道治理及岸坡防護措施的同時，同步實施水土保持林、林分改良等措施［３］。綜合治理總體布局結(jié)構(gòu)可定為“一軸一帶多片區(qū)”。以賀溝口河道為中心向四周輻射，共涉及萬花鄉(xiāng)樓塔村、崖窯村、毛堡則村、佛道坪村等４個行政村，面積７５．１５ｋｍ２。一軸：以賀溝口為軸線，串聯(lián)兩岸植被恢復、溝道治理、河道整治等片區(qū)；一帶：以村莊道路、支路等串聯(lián)流域內(nèi)各重要節(jié)點形成生態(tài)旅游帶；多片區(qū)：包括兩岸林草措施、溝道綜合治理區(qū)、河道修復保護區(qū)、塬面生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)等。流域具體綜合治理措施可圍繞“一軸一帶多片區(qū)”進行空間布置，主要包括水土流失綜合治理、水資源保護與水資源綜合利用及農(nóng)村面源污染綜合整治工程等主要治理措施。
４．１水土流失綜合治理措施
（１）梯田整治４７．７２ｈｍ２，對研究區(qū)內(nèi)現(xiàn)有可利用的田間路（土路）共３０３０９ｍ進行道路提升（其中土路２９３８１ｍ，混凝土路９２８ｍ），按田間道路規(guī)劃設(shè)計，道路單側(cè)配套Ｕ型Ｃ２０混凝土排水溝，在道路側(cè)排水邊溝緊鄰耕地處設(shè)置Ｃ２０混凝土蓋板，田間道間隔３００～５００ｍ（本次采用５００ｍ）范圍內(nèi)，在地勢較為平坦開闊的地方，設(shè)置錯車道，錯車道處路基寬度為６．５ｍ，有效長度為１２ｍ。梯田配套灌溉工程灌溉方式為配套低壓管道灌溉和配套雨水窖灌溉。其中配套低壓管道灌溉涉及１個村為后樓塔村共３３３．１畝，本次水源工程新建淤地壩提水泵站１座。集雨水窖工程涉及王家溝村１個村，共２３４．５畝，新建集雨水窖７８座。
（２）林草植被恢復與林草地改良：林草植被恢復與林草地改良工程總設(shè)計面積為２３５９．１８ｈｍ２（３．５４萬畝）。新造林和補植措施分為崖窯－樓塔村片區(qū)及貫家溝片區(qū)，規(guī)劃總面積４０９．２２ｈｍ２，可作業(yè)面積３６１．２０ｈｍ２，總用苗量８３１１３９株。崖窯－樓塔村片區(qū)分為佛道坪村、何莊村、后樓塔村、花園頭村、毛堡則村、前樓塔村、王家溝村、崖堯村共８個作業(yè)區(qū)，規(guī)劃小班總面積３８９．７６ｈｍ２，可作業(yè)面積３４３．７９ｈｍ２，用苗量為８０４８７０株；貫家溝片區(qū)涉及前－后鎖崖村一個作業(yè)區(qū)，規(guī)劃小班總面積１９．４６ｈｍ２，可作業(yè)面積１７．４１ｈｍ２，用苗量２６２６９株；撫育措施區(qū)劃小班１２７個，總面積為６７６．３１ｈｍ２（１０１４４．７畝）；封育設(shè)計面積為１２７３．６５ｈｍ２（１９１０４．８畝），共區(qū)劃１５８個作業(yè)小班，涉及５個作業(yè)區(qū)，分別為花園頭村、龍寺村、佛道坪村、元莊村及尚和年村。
（３）溝谷綜合整治：淤地壩工程共４座：樓塔新建小型淤地壩工程、前樓塔新建小型淤地壩工程、王家溝加固小型淤地壩和樓塔中型加固淤地壩。
４．２水資源保護及綜合利用工程措施
水資源保護及綜合利用工程措施主要設(shè)計為護岸工程、護岸林建設(shè)、濕地恢復工程、交通橋工程以及魚塘工程。（１）前樓塔段護岸工程起點位于樓塔村委會（河道中心樁號Ｋ０＋０００．０），終點位于交通橋處（河道中心樁號Ｋ１＋４４６．６），河道綜合治理１４４７ｍ。后樓塔段護岸工程起點位于樓塔淤地壩下游（河道中心樁號Ｋ０＋０００．０），終點位于新修５＃交通橋處下游４０ｍ處（河道中心樁號Ｋ０＋９４６．０），河道綜合治理９４６ｍ。萬花段護岸工程起點位于放水閘下游（河道中心樁號Ｋ０＋０００．０），終點位于廣場下游１５０ｍ處（河道中心樁號Ｋ０＋４５２．４），河道綜合治理４５３ｍ。
（２）護岸林以賀溝口流域水土流失綜合治理與生態(tài)保護修復項目項目為依托，堅持溝道治理與道路綠化美化相結(jié)合，護岸林主要布置于新建萬后公路沿線，運用喬、灌、花草等多樹種配置，提升兩側(cè)公路綠色生態(tài)效果。護岸林工程作業(yè)區(qū)線狀工程總長度４８００ｍ。新修道路邊坡植被恢復采用迎春花與紫穗槐相間布置，作業(yè)區(qū)長度為１１ｋｍ。
（３）濕地恢復工程位于賀溝口河道內(nèi)，設(shè)計地塊面積為：２３９３５．４ｍ２。
（４）為連接河道左、右岸生產(chǎn)路，方便當?shù)厝罕娚a(chǎn)和出行，本次設(shè)計共涉及新建２座交通橋，分別位于樓塔村和花園頭村。（５）在滿足河道防洪的基礎(chǔ)上，進一步提高河道水生態(tài)建設(shè)、提高河道水資源利用率、增加沿岸居民產(chǎn)業(yè)的要求，本次規(guī)劃修繕１座堰塘。
４．３農(nóng)村面源污染綜合整治工程主要涉及為解決研究區(qū)內(nèi)村民入廁難問題，擬在賀溝口流域內(nèi)修建公共廁所共７座，保證每個自然村可以配套１座公共廁所。
５結(jié)語
針對研究區(qū)存在的水土流失、水資源短缺造成資源環(huán)境承載力下降，耕地面積減少、人地矛盾突出等環(huán)境生態(tài)問題，通過實施流域綜合治理修復措施，可攔蓄徑流，減少沖刷，減輕面源污染，增加土壤水分、肥力，增加高標準農(nóng)田面積，提高土地生產(chǎn)力，改善流域水土環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)，提高資源環(huán)境承載力。同時能提高流域河道沿線的防洪能力，改善生態(tài)環(huán)境，推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
作者:韓衛(wèi)東 單位:寶塔區(qū)農(nóng)村綜合改革服務(wù)中心
生態(tài)環(huán)境科學2
安徽省2020年城鎮(zhèn)化水平58.33%，進入了新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，隨著生活水平的不斷提高，人們對城市環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)越來越注重，宜居城市建設(shè)也自然成為未來城市發(fā)展的必然趨勢和目標導向，如何讓城市變得更宜居是世界各國和地區(qū)城市追求的目標。客觀評價宜居城市建設(shè)成效，為提升城市功能品質(zhì)提供指導，為建設(shè)管理宜居城市提供依據(jù)。對加快實施城市更新行動，推動安徽城市的高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽具有重要意義。1宜居城市建設(shè)評價指標體系構(gòu)建通過研究國內(nèi)外宜居城市評價指標體系發(fā)現(xiàn)，由于城市社會經(jīng)濟發(fā)展階段、文化價值觀等方面的差異，以及宜居城市評價對象和目標不同，不同學者或機構(gòu)所選的指標重點也不同[1]。其中，對居住環(huán)境適宜性關(guān)注最多，自然環(huán)境和人文的舒適性也是學者關(guān)注重點[2]。國外多注重社會公平、就業(yè)、教育、公眾參與等。國內(nèi)方面，趙世強[3]（2016年）總結(jié)國內(nèi)外現(xiàn)有宜居城市評價指標體系，從中選出12個指標體系較為系統(tǒng)完整、評價指標選取較為科學合理，并得到普遍認可的評價指標體系進行研究分析。得出“生態(tài)環(huán)境”是出現(xiàn)次數(shù)最多的指標，其次是“交通及生活便捷度”、然后分別是“居住條件”“安全性”“社會保障”、“基礎(chǔ)設(shè)施”“經(jīng)濟環(huán)境”。耿冰[4]（2016年）采用科技文本挖掘技術(shù)對大量相關(guān)文獻進行了文本挖掘，旨在分析出不同專家及學者研究宜居城市的共同關(guān)注點，該文從每個評價內(nèi)容的短語或詞匯頻數(shù)中選取前5%合并意思相近或相關(guān)的詞語，得到13個評價內(nèi)容，即社會安全、醫(yī)療健康、住房、人口、生活配套設(shè)施、交通與通訊、收入和支出、公眾成本、工作環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)綠化、教育和文化休閑。張文忠[5]（2018年）的《中國宜居城市研究報告》從城市安全性、環(huán)境健康性、生活方便性、交通便捷性、自然環(huán)境舒適性、人文環(huán)境舒適性六大維度構(gòu)建評價指標。關(guān)于宜居城市評價很多都是從社會經(jīng)濟人文等方面考慮，然而考慮到安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，城市建設(shè)對于推動宜居城市建設(shè)起著重要作用，因此，本研究將從宜居城市建設(shè)視角選取指標，在公認的生態(tài)環(huán)境、安全、社會保障等重要指標之外增加了與城市建設(shè)息息相關(guān)的市政設(shè)施、交通便捷、居住環(huán)境等指標，同時這些指標也能反映出城市經(jīng)濟發(fā)展情況[6]。本研究以安徽省16個地級市為研究對象，綜合考慮指標的適用性、可操作性和數(shù)據(jù)的權(quán)威性、可得性，針對安徽省城市建設(shè)情況、居民生活關(guān)注重點和專家意見構(gòu)建宜居城市建設(shè)評價指標（見表1），為宜居城市建設(shè)提供科學指導。
2宜居城市建設(shè)評價
2.1數(shù)據(jù)來源及方法
生態(tài)環(huán)境科學范文1
各城市具體數(shù)據(jù)來源于《安徽統(tǒng)計年鑒2019》《安徽建設(shè)統(tǒng)計年鑒（2019）》《2019年安徽省環(huán)境狀況公報》等權(quán)威發(fā)布。在層次分析法中，專家咨詢法(Del?phi)是一種常用方法，其實質(zhì)上是一種主觀賦權(quán)方法，但當評價對象數(shù)目較多、指標體系較復雜時，常常會受到人的主觀因素干擾，從而導致判斷權(quán)重時出現(xiàn)困難。為克服專家咨詢法存在的不可避免的缺點，很多專家學者采用熵值法來確定評價指標的權(quán)重。熵值法是一種客觀賦權(quán)方法，但是這種方法也存在一定的缺點，它忽視了人的主觀重要性，同時也沒有考慮到宜居城市評價系統(tǒng)實際上是一個灰色系統(tǒng)，各個層次中的各個評價因素并不是獨立存在的，它們之間有著一定的關(guān)系也互相影響。灰色關(guān)聯(lián)分析法(GreyRelationAnalysis)是灰色系統(tǒng)理論體系的核心內(nèi)容之一，它與層次分析法(AnalyticHierarchyProcess)不同，它通過建立整體比較機制來克服兩兩比較的局限性，從而辨別系統(tǒng)因子的權(quán)重[7]。針對這些方法各自本身存在的優(yōu)缺點，因此，本研究將灰色關(guān)聯(lián)法與專家咨詢法相結(jié)合形成新的組合賦權(quán)法，來判斷各個評價指標的重要性，一方面可以使得評價的結(jié)果更加的真實準確，另一方面也實現(xiàn)了主觀評價和客觀評價的有機統(tǒng)一。為合理確定各評價指標的相對重要性，利用灰色關(guān)聯(lián)法對層次分析法進行改進。首先利用專家咨詢法從同一層級的評價指標中選出一個指標作為這一層級的參考序列，然后利用灰色關(guān)聯(lián)法分別計算出同一層級中其他指標之間的灰色關(guān)聯(lián)度，再采用1~9標度法結(jié)合關(guān)聯(lián)度計算出評價指標的相對重要性，構(gòu)建出判斷矩陣，最后通過判斷矩陣逐層計算出各項指標的權(quán)重系數(shù)。2.2指標計算首先將各層級的評價指標形成參考序列和比較序列，然后再采用均值化法對這些序列進行無量綱化處理，接著利用灰色關(guān)聯(lián)度的計算公式，得到同一層級下各項主指標與其他指標之間的灰色關(guān)聯(lián)度，再根據(jù)計算得到的關(guān)聯(lián)度，采用1~9標度法來確定評價指標的相對重要性，形成最終的判斷矩陣。根據(jù)專家打分，六個準則層生態(tài)環(huán)境宜人性、居住環(huán)境舒適性、市政設(shè)施支撐性、道路交通便捷性、社會保障安全性和文化創(chuàng)新性對應(yīng)于目標層的權(quán)重分別為0.25、0.15、0.1、0.2、0.1、0.2，最終得到權(quán)重結(jié)果。
2.3評價結(jié)果
通過前期的權(quán)重分析，最終計算得出安徽省宜居城市的綜合得分。為進一步從空間分布角度分析安徽省宜居城市建設(shè)發(fā)展的分布特征，利用Arcgis軟件對2018年安徽省各市宜居性綜合水平得分以及各子系統(tǒng)六大準則的得分進行可視化處理，如圖1所示，總結(jié)安徽省各市宜居城市建設(shè)水平分布特征如下：從宜居城市建設(shè)水平的空間分布圖上可以看出安徽省16個地級市的宜居城市建設(shè)水平差異較大，空間分布不均衡。從地域分布來看，各市宜居城市建設(shè)水平呈現(xiàn)出皖南地區(qū)宜居性較高，中部地區(qū)和北部地區(qū)偏低的分布態(tài)勢。2018年，宜居城市建設(shè)水平靠前的有宣城市、滁州市、池州市和黃山市等地。可以看出，宜居城市建設(shè)水平高的主要集中在皖南地區(qū)，中低宜居性水平地區(qū)主要分布在皖北地區(qū)和皖中地區(qū)，說明安徽省宜居城市建設(shè)水平的發(fā)展呈現(xiàn)出兩極分化的不均衡狀態(tài)。為進一步明確各市宜居城市建設(shè)綜合水平中各子系統(tǒng)六大準則的宜居性分布，采取上述方法，總結(jié)各子系統(tǒng)六大準則的宜居性分布特征如下[8]：安徽省各市生態(tài)環(huán)境宜人性總體水平在空間分布上看變化不是很明顯（見圖2），從空間分布來看，各市生態(tài)環(huán)境宜人性整體呈現(xiàn)南北高、中部低的分布態(tài)勢，高水平主要集中在皖北和皖南地區(qū)，一方面黃山、池州、宣城等地生態(tài)本底優(yōu)良，城市綠化水平較高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，另一方面，合肥、馬鞍山等地近些年工業(yè)化程度較高，降低了生態(tài)環(huán)境的宜人性。從空間分布圖上看安徽省各市居住環(huán)境舒適性總體水平空間分異較為明顯（見圖3），居住環(huán)境舒適性較好的城市有銅陵、安慶、黃山、宣城、池州、亳州等，整體呈現(xiàn)皖南偏高，中部地區(qū)和北部地區(qū)較差，主要原因是皖南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平在全省范圍內(nèi)較高，社區(qū)建設(shè)和管理較為完善，而皖北地區(qū)人口相對密集，公共服務(wù)設(shè)施配套存在一定短板。各市市政設(shè)施支撐性和交通便捷性發(fā)展均沒有呈現(xiàn)明顯的地域分區(qū)分化差異（見圖4和圖5），近幾年安徽省一直加大市政設(shè)施投資力度，所以各地市設(shè)施建設(shè)水平都較高，而隨著城市發(fā)展腳步的加快，越來越多城市都出現(xiàn)了交通擁堵、停車難等問題。各市社會保障安全性出現(xiàn)明顯的空間分異，總體上呈現(xiàn)北部地區(qū)高、中部地區(qū)和南部地區(qū)較低的分布態(tài)勢（見圖6），由于部分經(jīng)濟發(fā)達城市人口密集，流動人口多等因素，降低了社會保障安全性。安徽省各市文化創(chuàng)新性總體水平空間分異較為明顯，主要呈現(xiàn)中部地區(qū)較高、南北兩翼較低的分布態(tài)勢（見圖7），合肥市作為科技創(chuàng)新省會城市，文化創(chuàng)新性最高，而皖北地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平較低，故文化創(chuàng)新性不如中部和南部地區(qū)。
3結(jié)論與建議
本研究利用AHP-GRA相結(jié)合的方法，對安徽省16個地級市的宜居城市建設(shè)情況進行了實證研究和比較分析。研究結(jié)果表明，安徽省16個地級市的宜居城市建設(shè)水平存在較大差異且空間分布不均衡，總體分布態(tài)勢呈現(xiàn)為皖南地區(qū)宜居性較高，中部地區(qū)和北部地區(qū)偏低。進一步分析發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境宜人性、居住環(huán)境舒適性、社會保障安全性、文化創(chuàng)新性四個方面空間分異較大，而市政設(shè)施支撐性和交通便捷性發(fā)展均沒有呈現(xiàn)明顯的地域分區(qū)分化差異。結(jié)合安徽省情，為更好地推動宜居城市建設(shè)，提出以下政策建議。
一是形成宜居城市評價單元體系，由城市、縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)等單元構(gòu)成。根據(jù)不同單元設(shè)定不同層次的考核標準，不宜一刀切，因地制宜制定宜居城市評價指標體系，將宜居城市考核與城市體檢統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府主導、公眾參與、信息支撐、技術(shù)保障的綜合作用，指導建設(shè)美麗安徽。
二是把宜居城市評價作為城市體檢、城市更新的重要內(nèi)容和技術(shù)支撐。根據(jù)評價結(jié)果，聚焦人民需求，補齊城市建設(shè)短板，各地要從城市本身存在的最嚴重、最迫切的問題入手，針對居民實際需求，高標準、高質(zhì)量實施城市更新行動，注重生態(tài)環(huán)境保護、完善公共服務(wù)設(shè)施配套、大力提升市政公用設(shè)施建設(shè)水平，提高城市交通運行能力，保障城市安全，改善人居環(huán)境，彰顯特色風貌，打造一批生態(tài)優(yōu)美、功能齊全、交通便捷、生活舒適、安全韌性、特色創(chuàng)新、人民滿意的宜居城市[9]。
三是系統(tǒng)推進宜居社區(qū)建設(shè)，助力宜居城市建設(shè)。宜居社區(qū)是城市建設(shè)管理的基本生活單元，與居民的幸福感、獲得感、安全感緊密相關(guān)，因此宜居社區(qū)建設(shè)是落實以人民為中心發(fā)展思想的一項重要任務(wù)。社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合城市更新行動，加強公共服務(wù)、公共空間、基礎(chǔ)設(shè)施、文化傳承等建設(shè)，彌補社區(qū)短板和弱項，不斷提升城市功能和品質(zhì)。四是充分利用信息技術(shù)，提升宜居城市建設(shè)管理水平。從安徽省宜居城市評價體系要求和發(fā)展目標出發(fā)，建設(shè)數(shù)據(jù)庫管理平臺，發(fā)揮管理平臺作用，加強組織領(lǐng)導和各部門協(xié)同作用，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、技術(shù)架構(gòu)、項目管理規(guī)范等建設(shè)，構(gòu)建城市的感知系統(tǒng)、智能系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)，強化專業(yè)人才的培養(yǎng)和保障，加強城市信息化建設(shè)，不斷提升宜居城市智慧管理水平。后續(xù)研究將結(jié)合城市體檢工作和社會滿意度問卷調(diào)查，在實踐中不斷完善宜居城市建設(shè)指標體系和評價方法，以期形成系統(tǒng)完整的宜居城市建設(shè)評價理論。
作者:胡厚國 蘇娟 徐慧 吳珊 劉雷 單位:安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃院
生態(tài)環(huán)境科學3
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34號)標志著我國預(yù)算績效管理改革進入全方位、全過程、全覆蓋新階段，強調(diào)花錢必問效、無效必問責。作為預(yù)算績效管理的關(guān)鍵一環(huán)和重要抓手，績效評價是通過采用科學的評價方法、合理的評價標準、規(guī)范的評價程序，衡量資金項目備案的績效目標實現(xiàn)程度，客觀公正評價預(yù)算支出的成績和效果。隨著生態(tài)環(huán)境專項資金支持資金規(guī)模和項目數(shù)量逐年加大和增多，中央及相關(guān)省份生態(tài)環(huán)境管理部門高度重視績效評價的管理及應(yīng)用，出臺和實施《水污染防治專項資金績效評價辦法(財建[2020]32號)》、《土壤污染防治專項資金績效評價管理暫行辦法(財資環(huán)[2020]11號)》、《廣東省省級生態(tài)環(huán)境專項資金績效管理細則(試行)(粵環(huán)辦[2020]71號)》等涉及績效評價的資金管理文件，并加強績效評價結(jié)果的運用，將績效評價結(jié)果作為制度完善和資金安排的重要依據(jù)。通過開展生態(tài)環(huán)境專項資金績效評價，有助于評價項目開展實現(xiàn)的效果，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理存在的問題，完善管理制度和工作流程，提高專項資金績效，促進污染治理和生態(tài)環(huán)境保護資金項目發(fā)揮效益。為實現(xiàn)績效評價客觀公正，引進第三方評價機構(gòu)開展成為績效評價的一種常用形式，本文通過介紹績效評價指標體系、評價流程，探析各階段工作要點及歸納總結(jié)項目績效評價發(fā)現(xiàn)典型問題，旨在為生態(tài)環(huán)境專項資金項目第三方績效評價工作的開展提供可借鑒經(jīng)驗，進一步提高績效評價工作的規(guī)范性和有效性。
1績效評價內(nèi)容、指標體系及方法
績效評價內(nèi)容主要包括績效投入分配、績效運行情況和績效表現(xiàn)結(jié)果。績效評價指標體系是績效評價的核心關(guān)鍵要素，是評價工作開展的前提和依據(jù)，通常從投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面進一步細分為多個二級或三級指標。投入和過程類指標屬于共性指標，由財政部門設(shè)定，適用于各類型專項資金項目績效評價；產(chǎn)出和效益類指標屬于個性指標，根據(jù)生態(tài)環(huán)境專項資金項目的類型和特點確定，可以采用定量和定性相結(jié)合的方式細化[1]。績效評價要強化結(jié)果導向，原則上產(chǎn)出和效益類指標權(quán)重總和大于等于60%。生態(tài)環(huán)境專項資金項目第三方績效評價指標體系、分值權(quán)重設(shè)計及評價指標對應(yīng)的佐證資料可參考表1，項目效益必須評價項目生態(tài)效益，經(jīng)濟效益和社會效益非必選。績效評價方法包括比較法、成本效益法、因素分析法等，生態(tài)環(huán)境專項資金項目績效評價通常采用比較法開展，即以預(yù)算批復后備案的績效目標和指標為基準，與項目實施效果相比較，綜合分析績效目標的實現(xiàn)程度，以評分和評級相結(jié)合的方式確定評價結(jié)果(90分≤總分≤100分為優(yōu)、80分≤總分＜90分為良、60分≤總分＜80分為中、總分＜60分為差)[2]2第三方績效評價流程及各階段要點探析
2.1突出重點，明確績效評價內(nèi)容
第三方與委托方(一般為資金主管部門)協(xié)商明確績效評價的目的和重點，確定待評價資金范圍和項目類型，第三方收集整理并分析研究待評價資金相關(guān)政策文件、管理方法、資金分配情況等項目背景資料，溝通確定工作時限、成果提交要求以及各方工作責任。
2.2規(guī)范流程，制定績效評價工作方案
依據(jù)績效評價的目的，細化評價標準、實施程序及步驟，編制工作方案。評價工作方案應(yīng)明晰評價范圍、評價內(nèi)容、評價指標體系、評價程序(含績效自評、現(xiàn)場評價)、自評材料報送要求和附件(含自評報告模板和自評表格等)。評價工作方案是評價工作順利開展的指南，是保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，方案編制過程中需征求委托方的意見，達成共識確定后再發(fā)布，避免后期評價結(jié)果出現(xiàn)分歧影響評價結(jié)論，要重點商討確定評價指標和評分標準、現(xiàn)場核查項目的選擇及評價工作安排。通常依據(jù)一定原則(項目區(qū)域分布、項目類型、書面評價結(jié)果等)和比例(資金量占比20%~50%)篩選有代表性的項目開展現(xiàn)場評價，并預(yù)留充分的現(xiàn)場工作時間，增強評價的科學性和有效性。委托方印發(fā)通知文件，發(fā)布績效評價工作方案，并要求待評價資金項目所屬單位配合開展第三方績效評價工作。結(jié)合項目類型，第三方聘請有績效評價經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)和財務(wù)管理專家組建評價團隊。
2.3有序?qū)嵤_展材料審核和現(xiàn)場評價
2.3.1材料審核
基于績效評價指標體系，審核被評價項目單位提交的自評材料，掌握各項目整體進展情況(未開工/正在實施/已完工未驗收/已完工驗收)和資金使用進度(資金支出率)，提煉資金項目亮點和問題，編制材料審核工作底稿，將自評材料遺漏的信息及存疑的情況列出清單，以便下一步與項目單位溝通補全資料或者現(xiàn)場評價過程中核實情況[3]。
2.3.2現(xiàn)場評價
績效評價現(xiàn)場評價是指通過現(xiàn)場座談、資料核查、實地勘察、問卷調(diào)查等方式，核實自評材料(含佐證材料)的真實性和準確性、核查業(yè)務(wù)管理和資金管理情況、調(diào)查服務(wù)對象滿意度。第三方開展現(xiàn)場評價前，要與被評價單位充分溝通，確定項目聯(lián)系人專人跟進，確認工作行程安排并確保現(xiàn)場核查材料充分準備，現(xiàn)場評價期間業(yè)務(wù)和財務(wù)管理人員全程參與。現(xiàn)場評價工作流程一般如下：(1)現(xiàn)場座談。聽取項目單位介紹項目整體情況，了解項目績效或存在問題。(2)資料核查。第三方評價團隊中專業(yè)技術(shù)專家和財務(wù)管理專家分別核查項目管理和財務(wù)管理資料，現(xiàn)場溝通項目存疑情況，并將有關(guān)問題記錄在工作底稿。(3)實地勘查。實地核查項目設(shè)施、裝置、設(shè)備運行和管理情況、工程施工進展情況等。(4)問卷調(diào)查。事先準備好調(diào)查問卷，派發(fā)給項目服務(wù)對象，調(diào)查其對項目開展的滿意度情況及對項目的建議和意見。現(xiàn)場評價結(jié)束前將評價發(fā)現(xiàn)問題匯總整理后向項目單位進一步反饋并確認情況，同時提出針對性改進建議。需要注意的是，項目績效評價不同于項目工作總結(jié)和項目審計，不能僅僅關(guān)注項目開展情況或資金管理和使用規(guī)范性，還要發(fā)掘資金項目的產(chǎn)出和效益、并對存在問題分析成因[4]。現(xiàn)場評價資料核查要點：(1)財務(wù)管理方面，由財務(wù)管理專家負責核查。資金分配程序是否符合資金管理辦法要求；資金是否及時足額到位、是否超支使用；是否制定并執(zhí)行財務(wù)和項目管理辦法；資金支付是否合理合規(guī)，支付憑證是否完備、會計核算是否規(guī)范；主管部門是否對項目實施進度和資金支出進度開展監(jiān)督檢查工作；檔案資料是否齊全等。(2)專業(yè)技術(shù)方面，由專業(yè)技術(shù)專家負責核查。資金項目分配是否經(jīng)過統(tǒng)籌謀劃，項目內(nèi)容聚焦實現(xiàn)預(yù)算目標，落實任務(wù)清單要求；項目績效目標和績效指標是否相關(guān)、完整、合理、細化、可衡量；項目建設(shè)程序是否履行規(guī)范(立項、招投標、監(jiān)理、合同簽訂、竣工驗收等)；項目是否按計劃進度建設(shè)完成，并及時驗收；是否達到預(yù)期績效目標和績效指標，是否實現(xiàn)環(huán)境效益等。現(xiàn)場評價實地勘查要點：(1)工程建設(shè)項目。是否因地制宜選擇最佳技術(shù)方案；項目是否正常運維并明確運維主體、是否健全運維保障機制；是否實現(xiàn)預(yù)期工程量；是否實現(xiàn)污染物削減和生態(tài)環(huán)境保護目標，是否改善環(huán)境質(zhì)量、是否提高污染物處理能力、監(jiān)測指標數(shù)據(jù)是否達標、是否降低環(huán)境風險等。(2)能力建設(shè)項目。儀器設(shè)備購置項目是否按照既定數(shù)量和規(guī)格完成采購、是否充分投入使用、是否制定運維管理制度、是否登記運維管護記錄、是否有專人維護、是否發(fā)揮預(yù)期績效、是否提升環(huán)境監(jiān)測能力；購買服務(wù)項目是否達到合同要求、是否提高環(huán)境主管部門履職盡責能力和精細化管理水平，推動生態(tài)環(huán)境保護工作；科研項目是否研發(fā)污染防治新技術(shù)和新工藝，是否推廣應(yīng)用[5-6]。
2.4綜合評價，撰寫績效評價報告
基于材料核查和現(xiàn)場評價的結(jié)果，緊扣評價指標體系進一步整理、總結(jié)、歸納，綜合評價資金項目經(jīng)濟性、效率性和效益性，定量定性分析項目績效、分類深入剖析存在問題及其成因，并針對性提出切實可行的工作建議。績效評價報告基本內(nèi)容應(yīng)包括項目基本信息(含資金背景、目標設(shè)定、資金分配及下達等)、綜合評價結(jié)論(含得分和等級)、績效指標分析(一般以二級或三級指標為基本單位，逐個闡述指標得分情況其依據(jù))、主要績效、存在問題、相關(guān)建議、附件(含指標評價體系得分情況、評價說明、滿意度調(diào)查分析等)。評價報告應(yīng)當滿足客觀公正、表述準確、內(nèi)容完整、分析透徹的要求，注意評價報告各部分敘述的關(guān)聯(lián)性和邏輯性。績效評價報告初稿完成后，應(yīng)向委托方及被評價項目單位征求意見，收到反饋意見后逐一認真分析，作出是否采納的決定并說明意見，最終形成第三方績效評價報告。評價相關(guān)材料要妥善存檔。
3項目績效評價發(fā)現(xiàn)典型問題
根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境專項資金項目監(jiān)督典型案例通報情況，以及各省份開展的生態(tài)環(huán)境專項資金第三方績效評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)典型問題歸納如下，涵蓋項目申報與審批、項目實施、項目產(chǎn)出全過程。(1)項目申報與審批方面：項目前期論證不充分、實施方案不成熟；資金分配依據(jù)不足、支持項目儲備庫高，但黃變嚴重，二甲基苯甲酸乙酯活性高、溶解性好但價格昂貴，因此選用活性高相容性好，價格適中的N,N-二甲基乙醇胺作為涂料的助引發(fā)劑。
2.3性能測試
通過對光熱雙重固化真空鍍膜涂料進行性能檢測表明，該涂料固化速度快，附著力好，能夠進行光熱雙重固化，對異型材也能達到良好的固化效果，滿足了ABS塑料用真空鍍膜涂料的要求。
3結(jié)論
利用酚醛環(huán)氧樹脂和丙烯酸進行開環(huán)反應(yīng)，之后與含有NCO的聚氨酯預(yù)聚體進行氨酯化反應(yīng)，合成了一種含有熱固化基團環(huán)氧基和光固化基團丙烯酰氧基的光熱雙重固化改性環(huán)氧丙烯酸酯樹脂。通過配方設(shè)計，加入聚氨酯丙烯酸酯、三羥甲基丙烷三丙烯酸酯、光引發(fā)劑、流平劑、溶劑等配制成ABS塑料用光熱雙重固化真空鍍膜涂料。通過性能測試，表明該涂料對ABS塑料附著力好，固化速度快，能夠?qū)Ξ愋筒倪_到良好的固化效果，能夠滿足ABS塑料用真空鍍膜涂料的要求。
作者:曾楚筠 單位:廣東省環(huán)境技術(shù)中心
生態(tài)環(huán)境科學4
0背景
隨著城市化的進程不斷加快，城市環(huán)境問題愈發(fā)凸顯，在這種背景下，鄉(xiāng)村旅游逐漸受到青睞，其不僅給人們提供了休閑生活的場地，也推動了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十八大報告提出“努力建設(shè)美麗中國”，黨的十九大報告又提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。同時，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鄉(xiāng)村旅游功不可沒，其助推了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，使貧困鄉(xiāng)村變成旅游景區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧被稱為一項能夠讓農(nóng)民實現(xiàn)脫貧、走向致富的利民工程、民心工程，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興的路上，鄉(xiāng)村旅游無疑是最優(yōu)路徑。因此，鄉(xiāng)村旅游也被稱為“拯救鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游”。
1鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析
目前全國各地的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不均勻[1]，差距懸殊，多數(shù)尚處于初級階段，如產(chǎn)品同質(zhì)化、營銷手段低端化、開發(fā)模式單一化，環(huán)境被破壞，扶貧效果不佳等現(xiàn)象比比皆是，尤其是鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的理論與實際發(fā)展更多地局限于旅游體系內(nèi)，表現(xiàn)為單一的旅游經(jīng)濟活動。現(xiàn)如今，鄉(xiāng)村的變革與發(fā)展之大之快，其中鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的作用不容忽視。隨著建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的需要，鄉(xiāng)村旅游業(yè)會越來越火爆，如何使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)以一種全新的姿態(tài)展現(xiàn)給人們，使文化、生態(tài)、經(jīng)濟、美學真正的和諧統(tǒng)一，已然是一個亟待解決的問題。審視如今的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，有以下兩大問題：第一，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃應(yīng)該是景觀、旅游、產(chǎn)業(yè)等交叉的領(lǐng)域，目前該方面的規(guī)劃更多側(cè)重于單一的某項規(guī)劃，如產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃。完全從規(guī)劃學的角度，對鄉(xiāng)村旅游景觀進行規(guī)劃的少之又少。第二，現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式比較單一，還是以往傳統(tǒng)的采摘、民俗體驗、風情街等，很難滿足旅游假期比較長的游客需要。但是，本文提出的“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃，則與以往不同，其試圖從規(guī)劃學的角度對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)進行規(guī)劃，使之更加有效、可行，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供新思路。
2基本概念界定
2.1“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式[2]的概念
“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式是“大景區(qū)”＋“旅游休閑小鎮(zhèn)”＋“旅游村”，其中大區(qū)是指大的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)，小鎮(zhèn)是指距離大景區(qū)較近、有地方風情和文化底蘊的小城鎮(zhèn)，旅游村是指距離景區(qū)或者城鎮(zhèn)比較近的村莊。該模式是將大景區(qū)和小鎮(zhèn)、村一起做旅游發(fā)展規(guī)劃，使大景區(qū)帶動小鎮(zhèn)、村的發(fā)展建設(shè)，提升其旅游功能。
2.2鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃
綜合對比現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃的一些做法，筆者認為，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃不單單是傳統(tǒng)的為了吸引游客而營造多樣的視覺景觀目的，其應(yīng)有更深層次的作用，例如文化、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等方面凸顯其優(yōu)勢，使得鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃最終成為一個不僅僅進行景區(qū)規(guī)劃，更能夠提高當?shù)厝藗兊纳钏健２殚唶鴥?nèi)外相關(guān)的理論研究[3]，跟傳統(tǒng)的景區(qū)規(guī)劃相比，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃有其特殊性，主要表現(xiàn)為：①規(guī)劃理念方法不同。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃更注重對原有生態(tài)景觀的保護，在這個前提下，注重規(guī)劃設(shè)計與整個大環(huán)境的特色相結(jié)合，同時又注重多樣性；而傳統(tǒng)的景區(qū)規(guī)劃則是單獨的獨立開發(fā)，不考慮景區(qū)整體效應(yīng)，從而導致整體性較差，“各自為政”。②規(guī)劃出發(fā)點不同。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃的出發(fā)點是為了更好地協(xié)調(diào)景區(qū)原有生態(tài)和開發(fā)之間的矛盾，在進行規(guī)劃時，從源頭上加以保護，規(guī)劃整個過程都注重生態(tài)保護；而傳統(tǒng)的旅游景區(qū)規(guī)劃出發(fā)點更多是為了追求經(jīng)濟效益，不惜破壞原有生態(tài)環(huán)境。
3“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則
3.1保護景區(qū)內(nèi)原有生態(tài)環(huán)境原則
在進行鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃時，首先要注重保護景區(qū)內(nèi)原有的生態(tài)環(huán)境，尤其是對于本身生態(tài)環(huán)境就優(yōu)越的鄉(xiāng)村地區(qū)，例如海南省的鄉(xiāng)村地區(qū)[4]，山地比較多的地區(qū)，尚未開發(fā)的地區(qū)等等，生態(tài)條件十分優(yōu)越，還保有原來的天然生態(tài)環(huán)境，在對這些地區(qū)進行鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃時，保護生態(tài)環(huán)境則更加重要。因此，要綜合考慮，將規(guī)劃學與園林綠化、景觀生態(tài)學、系統(tǒng)學等涉及的相關(guān)理論綜合起來，因地制宜，爭取做到最小破壞、最大保護。
3.2突出地方特色原則
世間萬物，有特色才能出眾，有特色才有生命力、競爭力，鄉(xiāng)村旅游亦是如此，可以說鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開發(fā)成功與否在于是否有特色。我國土地資源遼闊，不同地區(qū)、不同省份、東西南北自然資源差異很大，但是每一個地方又都有其獨特的個性，在做規(guī)劃時，要進行深入挖新時代背景下“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃初探李利芳，楊志偉（江西冶金職業(yè)技術(shù)學院，江西新余338000）摘要：在建設(shè)美麗中國、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等背景下，鄉(xiāng)村越來越受到人們的關(guān)注。隨著生活水平的不斷提高，人們對旅游業(yè)提出更高的要求，鄉(xiāng)村旅游備受青睞。通過分析鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀，提出“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，并分析該類景區(qū)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則及措施，力求促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式；景區(qū)規(guī)劃作者簡介：李利芳（1989-），女，河南輝縣人，碩士，講師，主要從事城市規(guī)劃與設(shè)計研究、基建項目改造維修及建筑專業(yè)理論課教學。掘，打破原有的單一的開發(fā)模式，賦予景區(qū)自身的特色。只有這樣，才能使游客留下深刻印象、留下新鮮感，才會吸引游客再次過來游玩。總的來說，突出地方特色，不僅使景區(qū)有一個更好的展示，同時也是當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與人文特色的有機融合，進而將景區(qū)推廣出去。
3.3社區(qū)居民參與原則
景區(qū)的發(fā)展需要人的參與，是其發(fā)展的內(nèi)在動力，居民參與體現(xiàn)在兩個方面：一是景區(qū)在進行規(guī)劃時，需要居民的參與，提供自己的意見，因為居民作為景區(qū)最早的使用者，對其各方面更加了解；第二是景區(qū)投入使用以后，居民要參與景區(qū)具體的運轉(zhuǎn)，如發(fā)展當?shù)氐姆?wù)員、導游、酒店老板等等，讓每一個社區(qū)居民自覺自愿地參與其中。
4完善“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃的措施
4.1重視道路系統(tǒng)的規(guī)劃
道路系統(tǒng)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游景區(qū)進行規(guī)劃時的重點之一。景區(qū)需要道路與外部進行連接，其與其附近地區(qū)的通達性好壞，關(guān)系到未來游客的多少。但是，現(xiàn)在有兩種情況，一方面，縱觀現(xiàn)在的鄉(xiāng)村地區(qū)，道路相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，通達性不好，導致彼此之間不能有效聯(lián)系，進而影響了景區(qū)的客源、物資的運送、附近村民之間的聯(lián)系，最終嚴重制約鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的發(fā)展。另一方面，隨著鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的火爆，節(jié)假日時，景區(qū)的交通變得異常繁忙，交通壓力成倍增加，會造成交通擁堵，無法滿足游客的需求。游客到景區(qū)旅游是為了放松身心，追求的是愉悅性和舒適性，交通的服務(wù)質(zhì)量如何，會影響到游客是否會再次光臨。所以，在進行鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃時，要注重道路系統(tǒng)的功能質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。進行道路交通規(guī)劃時，不僅要可進入性、通達性好，使游客到達景區(qū)更加方便。還要注重景區(qū)大路線的設(shè)計合理，引導游客更好地觀賞景點。同時，還要提供優(yōu)秀的步道設(shè)計、綠色旅游交通、自駕游服務(wù)站等項目，使游客能夠享受到有一個安全的、舒適的、親近自然的交通服務(wù)。
4.2建立中心村鎮(zhèn)、邊緣村兩種布局形式
鄉(xiāng)村所在的地理位置及周邊的資源，對“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式鄉(xiāng)村旅游景區(qū)有著重要的影響，規(guī)劃設(shè)計應(yīng)要遵循原則來進行，這包括游客利益最大化、游客成本最小化、景點時空順序、精品線路推出等。綜合分析各種因素，筆者認為中心村鎮(zhèn)、邊緣村兩種布局形式十分適宜。
4.2.1中心村鎮(zhèn)布局形式
該布局形式的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，最大的特點是中心村鎮(zhèn)位于各個景區(qū)的中心位置，通過旅游廊道與景區(qū)進行連接，一般位置上占優(yōu)勢，位于景區(qū)入口、中心位置或者具有某種旅游特色。在進行鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃時，考慮以下兩個方面：一是由中心村鎮(zhèn)為周邊景區(qū)提供各種服務(wù)設(shè)施，如住宿、餐飲、娛樂、休養(yǎng)等，這樣景區(qū)里可以純粹進行景區(qū)規(guī)劃，不受服務(wù)設(shè)施的影響。另一方面，反過來景區(qū)也可以為中心村鎮(zhèn)提供良好的景觀資源。兩者相互影響、相互促進，共同發(fā)展，形成大社區(qū)的旅游格局。這種布置方式很符合“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式，在完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施的同時，又能夠給當?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)幫助，帶動整個區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
4.2.2邊緣村布局形式
該種形式的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與中心村鎮(zhèn)布局形式截然不同，這種布局形式景區(qū)位于中心位置，邊緣村分散在其周邊。在規(guī)劃時，要注重對邊緣村的統(tǒng)一管理，使各個村都有各自特色，游客進入不同的村能得到不同的體驗，常見的有田園風情村、民俗村、溫泉小鎮(zhèn)、采摘村等等，實現(xiàn)一村一特色的模式。然而，這些特色村并不是獨立存在的，彼此獨立而又密切關(guān)聯(lián)，放射狀分布于景區(qū)周圍。這種形式主要依托邊緣鄉(xiāng)村獨特而有別于景區(qū)的自然旅游資源和人文旅游資源，為游客提供中心景區(qū)不能提供的旅游產(chǎn)品，彼此之間形成一種互補發(fā)展方式，使游客充分體會當?shù)夭煌穆糜翁厣o游客最大的旅游體驗，也能夠滿足不同游客的需求。
4.3鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計配套設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
隨著美麗中國的建設(shè)，脫貧攻堅的攻克，農(nóng)村各方面建設(shè)越來越完善，在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時，配套設(shè)施要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合[5]，充分利用現(xiàn)有的資源，例如住宿、餐飲、購物點、公共設(shè)施等，不斷完善未有的設(shè)施。
5展望
隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，有些現(xiàn)象日益凸顯，同質(zhì)化、環(huán)境被破壞、游客達到性低等，而“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的優(yōu)越性會削弱這些現(xiàn)象，景區(qū)規(guī)劃的重點將轉(zhuǎn)移到如何整合景區(qū)周邊各項資源，使規(guī)劃更加合理，打造出集旅游、居住、生態(tài)、經(jīng)濟等一體的旅游景點。促進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村，城市更像城市。
作者:李利芳 楊志偉 單位:江西冶金職業(yè)技術(shù)學院
