引論：我們?yōu)槟砹?篇公安院校行政法學(xué)課程教學(xué)研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
近年來，“翻轉(zhuǎn)課堂”對世界各國的教育行業(yè)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，成為一種主流的教學(xué)理念；隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式也引起了我國教育界的高度關(guān)注并在一些高校逐步踐行，取得了良好的教學(xué)效果。課程是大學(xué)教育最微觀的問題，直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量；高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)也最終需要通過一系列課程來實(shí)現(xiàn)。[1]然而，反觀我國公安院校行政法學(xué)課程教學(xué)改革研究的現(xiàn)狀，雖然這門課程教學(xué)改革的目標(biāo)和難點(diǎn)已經(jīng)成為共識，但是關(guān)于教學(xué)改革的具體方法的研究成果并不多。基于此，在公安院校校開展行政法課程的翻轉(zhuǎn)教學(xué)模式的應(yīng)用研究還有較大的探索空間，這一研究也會對行政法相關(guān)課程教學(xué)實(shí)踐具有更重要的啟發(fā)和參考意義。
一、公安院校行政法學(xué)課程教學(xué)面臨的困境
法學(xué)教育在公安素質(zhì)培養(yǎng)中起基礎(chǔ)性作用，法律意識和法治思維是其他公安業(yè)務(wù)知識習(xí)得的前提和基礎(chǔ)，法學(xué)相關(guān)課程學(xué)習(xí)的好壞直接影響著公安專業(yè)課程的學(xué)習(xí)效果。行政法學(xué)這門課程全稱為“行政法與行政訴訟法學(xué)”，其在整個法學(xué)知識體系中占據(jù)重要地位，與民法、刑法構(gòu)成了我國法律體系的三大組成部分。行政法學(xué)不僅是法學(xué)相關(guān)專業(yè)的主干課程，還是公安院校的偵查、治安、禁毒、刑技等公安相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)課程。然而，目前這門課程的教學(xué)在公安院校存在諸多現(xiàn)實(shí)難題：首先，在學(xué)時分配上，普遍存在課時不足的問題。由于長期以來的辦學(xué)理念，法學(xué)在公安院校相關(guān)公安類專業(yè)仍處于從屬或邊緣地位，這種認(rèn)知上的偏差影響了公安院校法學(xué)教育的進(jìn)一步發(fā)展。行政法學(xué)這門課的課時一再被刪減，使得任課教師在教學(xué)過程中只能大幅精簡授課內(nèi)容，課堂講授僅限于與公安工作有關(guān)的章節(jié)。行政法學(xué)課程是一個比較繁雜龐大的知識體系，我國的行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典，相關(guān)內(nèi)容涉及十余部法律法規(guī)；行政法學(xué)在知識結(jié)構(gòu)上可分為行政法的基本原理、行政行為法、行政組織法、行政救濟(jì)法等幾個不同的組成部分，章節(jié)之間的跳躍性較大。由于課程本身的特點(diǎn)，這些功利的做法實(shí)際上無異于殺雞取卵，使得學(xué)生難以掌握法律的精髓和要義，嚴(yán)重制約了學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。其次，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新，而且多采用傳統(tǒng)的滿堂灌的方式。教學(xué)過程中具體問題表現(xiàn)在：
1.在課堂講授的過程中老師們通常把教學(xué)過程簡化為單向度的知識傳遞和灌輸，忽略了學(xué)生主動參與知識建構(gòu)的價值，不足以調(diào)動學(xué)生的主觀能動性。與此同時，通常百余人規(guī)模的合班授課的情形本就不易形成觀點(diǎn)的交鋒，在警務(wù)化管理模式下學(xué)生則更傾向于整齊劃一的規(guī)范動作，使得學(xué)生參與課堂討論的積極性相對較低。
2.課堂教學(xué)側(cè)重于幫助學(xué)生理解和記憶相關(guān)知識，導(dǎo)致學(xué)生疲于記錄課堂筆記，對于知識的實(shí)際運(yùn)用能力不足，把臨時抱佛腳式的死記硬背作為學(xué)習(xí)法學(xué)課程和應(yīng)付考試的主要方式。3.教學(xué)過程中對現(xiàn)代信息技術(shù)的利用率較低，教學(xué)資源缺乏有效整合，教學(xué)評價體系單一、僵化，使得最后教學(xué)效果與本科類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，更難以契合卓越法治人才培養(yǎng)的需要和教育部“金課”的“兩性一度”的要求。再次，教學(xué)內(nèi)容過于抽象，脫離行政法律實(shí)踐。客觀地說，公安院校行政法課程使用的“馬工程”教材的編排本身理論性較強(qiáng)，而且公安院校強(qiáng)調(diào)政治建校，法學(xué)教師更是嚴(yán)格恪守政治紀(jì)律，堅持講課內(nèi)容以課本為本。另外，雖然公安院校教師有人民警察身份，但是大多在走上教學(xué)崗位之前沒有太多實(shí)務(wù)經(jīng)驗，更不用說公安工作經(jīng)歷；而且按有關(guān)規(guī)定正式入警的教師不得兼職從事律師工作，教師拓展法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗的渠道十分有限。即使公安系統(tǒng)內(nèi)部有一些掛職鍛煉的機(jī)會，出于個人家庭與職稱晉升壓力等因素的考慮，大多數(shù)人更傾向于選擇繼續(xù)耕耘在教學(xué)崗位。行政法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，其必然后果是，教學(xué)內(nèi)容很難與法律實(shí)踐有效接軌。鑒于上述存在的問題，公安院校行政法學(xué)的課程迫切需要結(jié)合新的教學(xué)理念和現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，尋求一條既符合現(xiàn)代教育理念又體現(xiàn)新時代要求的教學(xué)改革路徑。
二、“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式的內(nèi)涵及其對行政法課程建構(gòu)的價值
“翻轉(zhuǎn)課堂” (Flipped Classroom)是對傳統(tǒng)課堂教學(xué)的深度反思和顛覆，不僅翻轉(zhuǎn)了師生雙方的教學(xué)角色，還意味著“‘課上’與‘課下’活動的互換”，[2]將“基礎(chǔ)知識的傳授轉(zhuǎn)移到課前”，課堂活動更多是引導(dǎo)學(xué)生“在知識應(yīng)用中形成對知識的深度理解”。[3]據(jù)有關(guān)資料顯示，“翻轉(zhuǎn)課堂”最早可以追溯到20世紀(jì)90年代美國哈佛大學(xué)教授埃里克·馬祖爾所提出的“同儕教學(xué)法”（Peer instruction）的教學(xué)模式。[4] 然而，“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式是在“可汗學(xué)院”的創(chuàng)始人薩爾曼·可汗(Salman Khan)的努力下才開始逐步在美國真正推廣并引發(fā)廣泛關(guān)注。薩爾曼·可汗在其出版的書中對“翻轉(zhuǎn)課堂”的概念給出了一個明確定義，即“讓學(xué)生按照自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度在家中聽課，然后在課堂上與老師和同學(xué)一起解決疑問”。[5]換言之，“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式促使當(dāng)前以教師講授為中心的教學(xué)方式轉(zhuǎn)向以學(xué)生問題導(dǎo)向為中心的教學(xué)互動模式。因此，“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式突破了傳統(tǒng)教學(xué)模式制約瓶頸，使得教師從課堂的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)活動的組織者，而學(xué)生則從知識的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹骄空撸嬲蔀閷W(xué)習(xí)主體。“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)模式對于行政法課程的建構(gòu)價值主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
第一，有助于拓展教學(xué)空間和時間，緩解行政法課程課時不足的問題。以廣西警察學(xué)院為例，非法學(xué)專業(yè)的行政法課程的課時數(shù)為48，這對于行政法學(xué)所囊括的復(fù)雜的知識體系而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不論是教師還是學(xué)生在教學(xué)過程中都倍感壓力。在“翻轉(zhuǎn)課堂”模式下教師可以將教學(xué)相關(guān)資料提前發(fā)放給學(xué)生自學(xué)，通過教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計在課堂教學(xué)過程中可以更有針對性地指導(dǎo)學(xué)生；而學(xué)生對于課前與課后的學(xué)習(xí)活動的參與也相當(dāng)于延長了教學(xué)時間。這些都有助于緩解以往因為課時安排有限而不得不對教學(xué)內(nèi)容刪減的問題，可以讓學(xué)生在有限的課時安排下全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)行政法和掌握好相關(guān)知識點(diǎn)。
第二，有益于線上線下教學(xué)資源的整合，彌補(bǔ)行政法課程實(shí)踐教學(xué)短板。近年來，國內(nèi)各大高校開展了大規(guī)模在線課程的建設(shè)與應(yīng)用，2017年教育部依據(jù)《2017年教育信息化工作要點(diǎn)》認(rèn)定了國家首批精品在線課程(慕課)，并將這些課程的教學(xué)視頻、課件資源及參考資料等在網(wǎng)絡(luò)平臺“中國大學(xué)慕課”面向社會公布。這些網(wǎng)上的教學(xué)資源無疑對于“翻轉(zhuǎn)課堂”模式下老師的備課有不少助益，可以一定程度上豐富教學(xué)內(nèi)容，彌補(bǔ)任課老師相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗不足的缺憾。與此同時，教師在開展教學(xué)過程中無疑還需要結(jié)合具體的教學(xué)情境、課程內(nèi)容以及學(xué)生知識儲備特點(diǎn)等特征，將線上的教學(xué)資源與線下教學(xué)安排有針對性地進(jìn)行整合與銜接。
第三，有利于卓越法治人才的培養(yǎng)，滿足學(xué)生的個性化需求。2018年教育部提出的“金課”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)課程的“高階性”“創(chuàng)新性”“挑戰(zhàn)度”，這些要要求都與“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)模式相契合。因為將“翻轉(zhuǎn)課堂”融入行政法課程教學(xué)的最終目的不是知識點(diǎn)的講解，而是要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力。在“翻轉(zhuǎn)課堂”模式下學(xué)生可以根據(jù)自己的需要不斷重復(fù)學(xué)習(xí)知識難點(diǎn)或是進(jìn)行拓展性學(xué)習(xí)，而不是所有人都循規(guī)蹈矩以老師的講課進(jìn)度馬首是瞻；學(xué)生還可以在老師的指導(dǎo)下通過課外查閱相關(guān)文獻(xiàn)和案例拓展知識面加深對相關(guān)知識點(diǎn)的理解；在此基礎(chǔ)上學(xué)生與老師在課堂上交流將更加深入，討論問題更有針對性，甚至還會有爭論和批判質(zhì)疑，最終通過課程學(xué)習(xí)讓學(xué)生掌握分析問題和解決問題的方法，培養(yǎng)出具備法律思維和獨(dú)立的人格的應(yīng)用型和創(chuàng)新型法治人才。
三、基于“智慧樹”網(wǎng)絡(luò)平臺的行政法學(xué)課程“翻轉(zhuǎn)課堂”應(yīng)用
“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式的具體實(shí)施離不開線上線下混合式教學(xué)的實(shí)踐。本文對行政法學(xué)課程“翻轉(zhuǎn)課堂”的實(shí)踐應(yīng)用研究主要是依托“智慧樹”教學(xué)輔助平臺實(shí)施的。“智慧樹”致力于成為國內(nèi)領(lǐng)先的“教育信息化制造商與互聯(lián)網(wǎng)教育運(yùn)營商”，其服務(wù)的學(xué)校有近3000所，有超2000萬人次的在校生已通過該網(wǎng)站跨校修讀課程并獲得學(xué)分。本文基于“智慧樹”平臺所構(gòu)建的“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)流程以“課前+課中+課后”劃分為三階段，可概括為五個步驟。以下將對相關(guān)細(xì)節(jié)做進(jìn)一步闡述：
第一，課程開發(fā)與課前活動安排。“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)實(shí)施前需要開展信息化教學(xué)資源建設(shè)，教師可以自行提前制作PPT課件并錄制系列微課視頻，將收集整理的教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)習(xí)資料、視頻屏幕彈題、配套單元測試、期末測試，以及用于學(xué)生留言互動的開放式討論題等上傳至“智慧樹”在線教學(xué)平臺；對于沒有拍攝教學(xué)視頻的教師，也可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容從“課程資源庫”中勾選其他大學(xué)相關(guān)專業(yè)的行政法學(xué)課程，可以引用完整課程資料或不同課程中的指定章節(jié)作為共享搭建SPOC課程，完成課程創(chuàng)建后再邀請學(xué)生和助教進(jìn)入課堂。開展任何教學(xué)活動之前都應(yīng)從學(xué)生的學(xué)情分析入手。行政法這門課程在各專業(yè)開設(shè)的時間基本都是大學(xué)二年級，在知識儲備上，學(xué)生在學(xué)習(xí)本課程之前已經(jīng)有一定的法學(xué)知識基礎(chǔ)；在認(rèn)知能力上，大部分學(xué)生已有一定的學(xué)習(xí)積極性和自學(xué)能力，可以自主完成教師課外布置的一些學(xué)習(xí)的任務(wù)。這些都為“翻轉(zhuǎn)課堂”“先學(xué)后教”教學(xué)活動的開展奠定了基礎(chǔ)。授課教師可以根據(jù)教學(xué)進(jìn)展在線發(fā)布“學(xué)習(xí)任務(wù)”，如要求學(xué)生提前閱讀行政法基本原則這一章的教材和課件內(nèi)容，或者通過“發(fā)布話題”要求學(xué)生對相關(guān)問題或案例提前進(jìn)行討論在線發(fā)表看法等。在上課前教師可再查看“學(xué)情數(shù)據(jù)”，了解學(xué)生課前總的預(yù)習(xí)情況和每個學(xué)生在線教學(xué)資源的查看數(shù)量、下載數(shù)量以及視頻學(xué)習(xí)的時長、作業(yè)完成情況等。
第二，實(shí)體課堂的教學(xué)設(shè)計。結(jié)合當(dāng)前卓越法治人才培養(yǎng)的需要以及課程思政的要求，教學(xué)設(shè)計中除了一般的知識與技能目標(biāo)以外，還應(yīng)該設(shè)置過程與方法目標(biāo)、思政育人目標(biāo)。換言之，教師教學(xué)活動的目標(biāo)不僅包括幫助學(xué)生理解掌握行政法的一般概念內(nèi)涵，還應(yīng)包括培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力，以及在潛移默化中引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀等。“翻轉(zhuǎn)課堂”的核心還在于教學(xué)策略上的變化，以學(xué)生為中心的教學(xué)理念的主導(dǎo)下教師的教學(xué)主要是根據(jù)學(xué)生預(yù)習(xí)情況有針對性地進(jìn)行答疑解惑，給予學(xué)生個性化的指導(dǎo)和深層次地交流互動。在同步開啟在線直播功能的情況下，教師不僅可以與學(xué)生面對面地互動，對于不愿意直接提問的同學(xué)，還可以匿名的方式在線以彈幕的形式提問，教師在現(xiàn)場答疑的過程中可以同步查看并及時回復(fù)。當(dāng)然，“翻轉(zhuǎn)課堂”適用于行政法課程教學(xué)并不是說所有內(nèi)容都排斥傳統(tǒng)的講授模式，對于一些教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)仍然可以在實(shí)體課堂中以講授法為主，通過創(chuàng)設(shè)情境輔以視頻、圖片、流程圖等多種方式讓學(xué)生對基本概念有一定的認(rèn)知，通過引入日常生活中的現(xiàn)實(shí)案例幫助學(xué)生理解并具體運(yùn)用。與此同時，教師仍然可以借助“課堂工具”中的簽到、提問點(diǎn)名、搶答、自定義投票等功能提升實(shí)體課堂管理的效率。而且還可以通過直播課程的回放功能實(shí)現(xiàn)異地教學(xué)，方便學(xué)生回顧知識要點(diǎn)，緩解了傳統(tǒng)課程授課方式中學(xué)生忙于記筆記而囫圇吞棗的問題。
第三，課后拓展與課程優(yōu)化。對于“翻轉(zhuǎn)課堂”而言，學(xué)生課前的預(yù)習(xí)與熱身討論使得實(shí)體課堂的教學(xué)更有效，而課后的鞏固練習(xí)與拓展對于教學(xué)效果的提升也同樣至關(guān)重要。在傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式下教師往往都不愿意給學(xué)生布置過多的課后作業(yè)，因為批改作業(yè)和整理學(xué)生成績對于大班授課或多個教學(xué)班的老師而言，意味著超負(fù)荷的工作量。而在“翻轉(zhuǎn)課堂”構(gòu)建的線上線下混合式教學(xué)中教師可以一定程度上解決這個難題。教師可以通過創(chuàng)建和使用訓(xùn)練題庫，讓學(xué)生在線完成自我測試，還可以隨機(jī)組卷輕松在線創(chuàng)建考試。教師借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺還可以在線監(jiān)考，對于未參加考試和考試作弊的學(xué)生，系統(tǒng)都可以監(jiān)測到并反饋給教師。教師還可以根據(jù)學(xué)生在課前和課堂學(xué)習(xí)情況，對班上學(xué)生進(jìn)行分組，布置不同的作業(yè)，小組作業(yè)的批改可以選擇“老師批閱”“組間互評”兩種不同模式。此外，“翻轉(zhuǎn)課堂”的具體應(yīng)用需要構(gòu)建科學(xué)合理的課程考核體系，對學(xué)生在課前、課中、課后不同階段的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行觀測和評估。“學(xué)情數(shù)據(jù)”是教師了解學(xué)生自主學(xué)習(xí)情況的一個重要的媒介，教師可以在教學(xué)過程中及時督促學(xué)習(xí)進(jìn)度落后的學(xué)生。與此同時“成績管理”模塊也可以幫助教師高效地管理學(xué)生成績，將線上線下的考勤、平時在線學(xué)習(xí)情況、課堂互動情況以及作業(yè)或考試成績等都納入總成績的考量因素之中，教師還可以根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況對各項教學(xué)活動設(shè)置不同的權(quán)重比例。因此，“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式可以一定程度上促進(jìn)行政法課程教學(xué)設(shè)計和課程考核評價體系的更新。 “翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式實(shí)施對于教師和學(xué)生而言都是一場深刻的變革，對于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和教師的信息化教學(xué)設(shè)計能力都是一大考驗。雖然在行政法課程教學(xué)中的構(gòu)建“翻轉(zhuǎn)課堂”有一定的可行性，而且這也必將是未來法學(xué)教育的一個發(fā)展方向；但是“翻轉(zhuǎn)課堂”并不是要完全取代傳統(tǒng)課堂教學(xué)，對于一些學(xué)生容易混淆和理論性較強(qiáng)的知識要點(diǎn)難點(diǎn)課堂上的講授仍然是必要的。本文的研究試圖在探尋傳統(tǒng)實(shí)體課堂講授與“翻轉(zhuǎn)課堂”下的虛擬可視化課堂之間的有效銜接方式，共同促進(jìn)教學(xué)效果的提升。毋庸置疑的是，“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式在實(shí)施的過程當(dāng)中還存在一些困難，其美好愿景的實(shí)現(xiàn)需要教師和學(xué)生的共同努力。教師尤其需要通過線上線下的教學(xué)互動與反饋進(jìn)行深刻的教學(xué)反思，與時俱進(jìn)地更新自身的知識儲備并適時動態(tài)調(diào)整行政法課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)思路。
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單位:郭麗萍 作者:廣西警察學(xué)院