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屬性是事物性質與關系的統稱。社會本身是復雜的存在，社會事物往往具有多種屬性，有的是本質的，有的則是非本質的。高等教育屬性問題在很多國家學術界似乎不是一個問題，沒有得到多少關注。在我國，20世紀80年代以來，學者們對其傾注了很多精力，給予了高度的重視，提出了很多各不相同的主張。歸納起來，主要有三類觀點:一類是從馬克思主義政治經濟學關于生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間關系的經典學說出發，提出的經典屬性論;一類是從高等教育作為專業的工作或事業的角度提出的專業屬性論;另一類是從政治、經濟和文化三維關系角度提出的文化屬性論。就這些屬性論提出的時空背景而言，它們都是在高等教育精英化階段提出的。今天的高等教育已經成為一種大眾化和普及化的存在，它自身及其所涉及的社會關系都發生了深刻的變化，對其屬性的認識應有新的發展。

一、經典屬性論

20世紀80年代，一批學者運用馬克思主義政治經濟學的經典理論研究高等教育的屬性，形成了諸多主張和認識，其中，主要有生產力和生產關系說、經濟基礎和上層建筑說。

(一)生產力和生產關系說

生產力和生產關系說者主要根據馬克思主義關于生產力與生產關系的原理，提出了自己的主張。主要分為兩派:一派認為高等教育具有生產力屬性;另一派認為高等教育具有生產關系屬性。

1．生產力說

持生產力說者認為，高等教育具有生產力屬性［1］，但表現為一種特殊的生產力［2］。在他們看來，根據生產力理論，生產力是具有勞動能力的人和生產資料相結合而形成的改造自然的能力，即生產力是人實際進行生產活動的能力，也是勞動產出的能力，是具體勞動的生產力。［3］生產力包括自然生產力和社會生產力，科學研究屬于社會生產力。工藝學對生產的物質內容進行研究，把握物質世界的物質運動以及人本身的生理運動及其實踐模式;生產力理論科學對生產力運動方式和運動構造進行研究。［4］高等教育與工業生產直接改造自然不同，與科學研究揭示物質生產過程和生產力運動方式不同，它既不是常規意義的自然生產力，也不是一般的社會生產力，而是人的物質和精神生產能力的再生產能力。高等教育通過復雜的教育教學過程，提高人的思想品德修養，訓練人的知識和技術應用能力，增強人適應社會生產和生活的本領，也就是提高了人的物質和精神生產能力。從這個意義上講，高等教育是人的再生產活動，是一種特殊的社會生產力，因此，具有生產力屬性。持生產力屬性的學者主張，在社會資源分配中，應當根據生產力要素資源配置的要求，對高等教育進行投資和撥款，不斷加大投資，擴大再生產，以提高高等教育的人才培養能力。［5］

2．生產關系說

持生產關系說者不贊成把高等教育看作生產力，因為馬克思主義學說明確將生產力界定為物質生產能力，即人實際進行生產活動的能力，高等教育并不實際參與社會物質生產，它本身并不改變物質世界，所以，高等教育不具有生產力屬性。他們主張高等教育具有生產關系屬性。［6］在他們看來，根據生產關系理論，生產關系是在物質資料的生產過程中形成的社會關系，是生產方式的社會形式，包括生產資料所有制的形式、人們在生產中的地位和相互關系以及產品分配的形式等。［7］它是人們在自己生活的社會生產中參與一定的、必然的、不依他們本身意志為轉移的關系，即與他們當時的物質生產力發展程度相適合的生產關系。高等教育不是直接的物質生產過程中的關系，它與社會公共服務、醫療衛生保健等一樣，是社會物質生產過程中人們不可缺少的互助、合作、保障關系。［8］高等教育是社會生產關系的重要一環，對保障社會生產過程中生產力水平具有重要作用。持生產關系說的學者主張，根據馬克思主義關于生產力與生產關系的基本原理，生產力決定生產關系，生產關系要適應生產力的發展，生產關系是生產力發展的形式，生產關系會反作用于生產力［9］，不僅應當根據生產力水平發展的要求，不斷提高高等教育發展水平，而且應當注重發揮高等教育對生產力的反作用，發揮高等教育對社會生產發展的引領功能。

(二)經濟基礎和上層建筑說

除了從生產力與生產關系角度論述高等教育的屬性外，經典屬性論者還從經濟基礎和上層建筑關系理論角度，提出了他們關于高等教育屬性的主張，主要包括經濟基礎說和上層建筑說。

1．經濟基礎說

經濟基礎說是指人們從馬克思主義關于經濟基礎的學說出發，認為高等教育具有經濟基礎屬性的主張。在他們看來，根據經濟基礎學說，經濟基礎是由社會一定發展階段的生產力所決定的生產關系的總和，是構成一定社會的基礎，主要包括生產資料所有制、生產過程中人與人之間的關系和分配關系等三個方面。［10］高等教育屬于生產關系范疇，且受到生產力發展水平的制約。它既不屬于觀念上層建筑，也不屬于政治上層建筑。所以，高等教育是社會經濟基礎的組成部分，具有經濟基礎屬性。由于經濟基礎派生和決定上層建筑，所以，高等教育對上層建筑有著重要影響。發展高等教育，不斷提高高等教育水平，對促進上層建筑的發展具有重要作用。

2．上層建筑說

上層建筑說者不贊成經濟基礎說，在他們看來，高等教育不屬于生產關系范疇，不具有經濟基礎屬性;根據上層建筑學說，上層建筑是建立在經濟基礎之上的意識形態以及與其相適應的制度、組織和設施。社會的上層建筑是復雜龐大的體系，由觀念上層建筑和政治上層建筑兩個部分組成:前者包括政治法律思想、道德、宗教、文學藝術、哲學等意識形態;后者是指政治、法律制度和設施，主要包括軍隊、警察、法庭、監獄、政府機構和政黨、社會集團等。［11］上層建筑賴以存在的根源是經濟基礎。高等教育既屬于觀念上層建筑，又屬于政治上層建筑:從觀念上層建筑看，高等教育的教學內容不僅包括科學技術知識，而且包括文學、藝術、法律、政治、宗教、哲學等眾多學科的知識，離開了這些知識，高等教育就成了無源之水;從政治上層建筑看，高等教育機構是社會團體性組織，師生聚合到一起砥礪切磋、教學相長，形成學術共同體。因此，高等教育的上層建筑屬性是確定無疑的。雖然經濟基礎決定上層建筑，但上層建筑對經濟基礎也具有反作用，所以，要重視發揮高等教育對經濟基礎的促進作用。上述兩種經典屬性論者引經據典，各執一端，相互之間不乏論爭。這些主張對活躍人們的思維，豐富人們對高等教育的認識發揮了重要作用。

二、專業屬性論

在經典屬性論者之間論爭的同時，另一部分學者另辟蹊徑，開始從專業的角度，即將高等教育看作一個專業領域、專業活動或專門事業，對高等教育的屬性進行考察，提出了與經典屬性論不同的主張。這類主張和觀點很多，我們將它們統稱為專業屬性論。

(一)普通性與專業性的統一

普通性與專業性的統一是專業屬性論的重要主張。這一主張認為，與初等教育、中等教育不同，高等教育具有普通教育與專業教育的雙重屬性。一般而言，初等教育和中等教育主要是基礎教育，盡管在現代教育發展的較早時期，由于教育處于很不發達狀態，很多國家都曾經在初等教育和中等教育階段開展職業教育，以使中小學生掌握一定的職業技能，具有從事某些職業工作的能力，從而使初等教育和中等教育具有一定的職業性。但是，隨著生產的發展和社會的不斷進步，教育水平不斷提高，職業教育越來越成為高等教育的使命，高等職業教育已經成為各國高等教育的重要組成部分，初等教育和中等教育也更多地表現為普通教育，即向學生傳授基礎文化科學知識。與此同時，高等教育則由早期的主要是普通教育，逐漸向職業領域拓展，技術教育、工程教育、專業教育、職業教育等幾乎已經成為高等教育的同義語，培養高級專門人才成了高等教育的根本目的，高等教育的專業性已經顯露無遺。［12］主要表現在:第一，人才培養目標發生了重大轉變，培養高層級專門人才成為各級各類高等教育的使命。第二，高等教育的基本模式發生了重大轉變，專業教育模式已經成為實現高等教育人才培養目標的基本模式。第三，通過專業教育，高等教育實現了與社會生產和生活的直接聯系，達到了服務現實社會生產和生活的目的。高等教育具有了專業性，是不是就放棄了普通性呢?答案是否定的。毫無疑問，專業性的獲得使高等教育的普通性受到了排斥，早期幾乎完全的普通性在今天的高等教育中再也見不到了。盡管如此，高等教育仍然堅持和堅守了其普通性。主要表現在:第一，各類高等教育都開設了與基礎教育一脈相承的大學語文、高等數學、大學物理等基礎課程，以保持高等教育的普通性。第二，各種形式的通識課程教育、新生入門教育課程等大多著眼于培養大學生的普通素質，塑造大學生的人格修養和道德品質。第三，高等學校一貫重視校園環境和文化建設，注重環境和文化的育人作用，為塑造大學生美好心靈和積極態度不遺余力。因此，可以說，在近400年的歷史演進中，高等教育傳承了普通性，獲得了專業性，形成了兼具普通教育與專業教育的雙重屬性。普通教育與專業教育本來不是一個矛盾體，它們各自都有自己的教育要求和實踐方式，可以并行不悖。但在高等教育實踐中，由于培養目標的規制作用，加上教育周期的時間是受限的，大學生的學時和學分在不同性質的課程和教學活動上的分配引發了普通教育與專業教育的相互博弈，導致了二者之間的矛盾。高等教育并沒有在普通教育與專業教育之間采取二選一的辦法，而是努力使二者保持適度的平衡，使二者共同致力于實現高等教育的根本目的。因此，在高等教育中，普通教育與專業教育達到了有機的統一，而高等教育的屬性也實現了普通性與專業性的統一。

(二)生產性與消費性的統一

如果說19世紀以前的高等教育屬于陽春白雪的話，那么，20世紀以來，尤其是中期以來高等教育已經成為普通民眾可以追求并能夠獲得的權利，高等教育大眾化和普及化帶來了高等教育規模的不斷擴大［13］，高等教育的影響力不斷增強，不僅表現在其所發揮的功能上，而且表現在其自身的經濟運行上。從高等教育作為社會教育部門來看，它聚集了數以十萬計、百萬計甚至千萬計的青年人接受不同層次不同類型的教育，從業的教職員工數以十萬計、百萬計，總體經濟規模十分龐大;從作為高等教育機構的高等學校來看，在校大學生人數少則數千，多則數萬，往往成為巨型社會組織，收支規模相當可觀。如此龐大可觀的經濟規模，任何國家都不可能不重視高等教育及其相關屬性。就運行過程而言，高等教育確實不如經濟產業部門，它不參與生產過程，不生產物質產品，不創造商品的剩余價值［14］，但這并不能否認高等教育的生產性以及它所創造的物質價值增值。企業部門生產的物質產品和剩余價值主要依靠兩個因素:一是技術和設備;二是勞動力。技術和設備的水平有高有低，但掌握技術和使用設備的是人。勞動力掌握了技術和設備，具有較高的勞動能力，就能提高生產力，創造更多更好的物質產品和更大的剩余價值。提高勞動者的勞動能力，關鍵在教育，主要是高等教育。［15］前文談到高等教育具有專業性，大學生通過接受專業教育，提高了技術水平和實踐能力，走向社會進入職場后，在社會生產中能夠發揮更大的積極作用，促進物質產品的生產和剩余價值的創造。從這個意義上說，高等教育是生產力的生產部門，具有更核心的生產屬性。［16］這說明高等教育的生產性主要表現在:第一，高等教育是人力生產部門，它能培養勞動能力更高的生產從業人員，提高社會人力資源的品質。第二，高等教育的生產能力在社會生產中具有更核心的作用，高等教育具有整個社會生產工作母機的地位。第三，高等教育所創造的直接價值不是物化的價值，而是勞動者素質和能力的全面提高。這樣看待高等教育，有利于提高對高等教育的認識，在國家戰略和重大社會發展政策的制定與實施中，給予高等教育更準確的定位。盡管社會的物質生產與高等教育不無關系，但高等教育不是社會的物質生產部門，不直接參與物質生產。從這個意義上說，高等教育所占有和使用的人、財、物等社會資源并不是由其自身所創造的價值支持的。早期高等教育具有社會慈善性質，主要依靠社會捐贈支持辦學，不足部分依靠學費來補充。今天的高等教育已然是主要社會部門之一，社會捐贈和學費都不足以維持其基本運行，其所需的龐大資金和資源主要來自社會公共財政撥款，而高等教育并不直接為公共財政和社會物質財富做貢獻。因此，從這個意義上說，高等教育又具有消費性。主要表現在:第一，高等教育不是社會物質生產部門，它本身不產出物質財富，卻是龐大的社會物質財富的消費部門。第二，高等教育所消費的物質財富主要由社會公共財政供給和私人補償，雖然高等教育對公共財政和私人財富有著重要影響，但這種影響是間接的，且具有延時性。第三，高等教育消費是一種精神生產性消費，并非社會的“純消費”事業，高等教育所帶來的精神產品是社會生產和生活所不可缺少的。因此，對高等教育的消費屬性不能用純消費的眼光來看待，應當用生產性消費的觀點來對待。生產性與消費性這對看似矛盾的屬性統一于高等教育，反映了高等教育的復雜性，不能用非此即彼的簡單思維來考慮高等教育的性質。生產性與消費性的統一正是高等教育特殊性的體現。

(三)公共性與私人性的統一

高等教育是培養高級專門人才的社會事業，在很長一個歷史時期，高等教育維持著小規模、精英化的辦學，只是到了20世紀中后期，才進入大眾化和普及化發展階段。從高等教育所發揮的作用看，它歷來就是公共性與私人性雙重屬性的統一體，既具有公共功能，又具有私人功能。高等教育的公共性，又稱公益性，主要指高等教育所發揮的作用具有超越私人利益的屬性，而為社會大眾所享有，是社會發展和進步所必需。［17］［18］在精英化階段，盡管受教育群體人數很少，但高等教育不但傳承了人類文化，維護了人類文化與文明的歷史延續，而且所造就的早期專門人才，包括醫生、律師、教師、牧師以及后來的科學人才等都對發展社會公益、促進社會進步發揮了重要作用。在大眾化和普及化階段，接受高等教育的人越來越多，高等教育的覆蓋面越來越大，高等教育不僅擴大了人類文化的受眾面，促進了人類文明的普及化進程，而且所培養的各級各類高級專門人才支撐了整個社會的現代生產，提升了社會各行各業的專業化水平，進而促進了整個社會生產和生活的文明與進步。所以，公共屬性一直貫穿高等教育發展的始終，這也是為什么盡管社會政治和經濟變化多端，高等教育始終為社會所必需和重視的根本原因。如此來看，高等教育的公共性主要表現在:第一，高等教育是人類文化傳承和傳播的主要路徑，維系了人類文化與文明的代際傳遞，從而奠定和鞏固了社會文明的基礎。［19］第二，高等教育所培養的人才具有服務社會公共和公益事業的能力，對促進社會公共事業發展具有重要作用。第三，高等教育造就了社會各行各業的高級專門人才，使社會從業人員的整體素質和能力得到提升，從而對促進社會文明發展發揮了重要影響。正因為高等教育具有顯著的公共性，所以，高等教育往往被看作社會的慈善事業或公益事業，享有眾多法定的優惠權利，且其發展所需的龐大開支主要為政府公共財政承擔。高等教育的私人性，又稱私益性，主要指高等教育為受教育者個人和家庭所帶來的收益。［20］這種收益具有排他性，只能為受教育者個人和家庭所擁有和享用。高等教育歷來不是強迫教育，盡管接受高等教育后對社會公益具有重要影響，但受教育者總是抱著一定的私人目的進入高等學校，寄希望于高等教育能夠給個人帶來一定的好處，受教育者家庭也對高等教育寄予期望。總體而言，接受高等教育對受教育者個人和家庭都是有益的，不論是在精英化階段，還是在大眾化和普及化階段，都是如此。在精英化階段，由于受教育者家庭一般都是社會特權階層和富裕家庭，高等教育的私人性主要不是表現在經濟回報上，更多地表現在受教育者個人的品德修養和精神人格的與眾不同上，表現在受教育者家庭地位和家境的維系上。到了大眾化和普及化階段，受教育者人數增加，社會覆蓋面擴大，在接受高等教育的目的方面，對經濟回報的追求增強，很多受教育者及其家庭還希望通過接受高等教育實現社會階層的流動。［21］當然，就社會而言，擴大高等教育規模，發展各級各類高等學校，就是要提高社會各行各業勞動者的素質，促進勞動生產率的提高，以創造更多更好更豐富的社會物質財富。盡管這體現了高等教育的公共屬性，但不可否認，受教育者個人和家庭在社會物質財富的增長中是直接的獲益者。因此，高等教育的私人屬性主要表現在:第一，高等教育能夠為受教育者個人及其家庭帶來收益，這種收益既有經濟方面的，也有精神方面的。［22］第二，高等教育能夠提高受教育者個人的知識和技術水平，提高受教育者勝任社會職業工作的能力。第三，高等教育能夠促進社會代際流動，提升受教育者個人乃至家庭的社會地位。由于高等教育具有私人性，所以，為了提高高等教育發展水平，受教育者及其家庭分擔部分高等教育成本有一定的合理性。公共性與私人性的統一是高等教育生來就有的屬性，它使高等教育發展具有了雙重動力。因為具有公共性，所以，高等教育能夠從社會公益事業的角度獲得社會捐助和公共財政支持;因為具有私人性，所以，高等教育從來就不乏受教育者個人及其家庭的投資。二者之間的關系沒有一個固定的模式，不是五五開、四六開或三七開的關系，二者之間的平衡取決于社會發展水平和人們對高等教育的認知傾向。

(四)國際性與地方性的統一

與初等教育和中等教育不同，高等教育的受教育者大多已經成年，是具有行為能力的青年和成年人，他們具有生活自理能力和獨立生活能力，可以遠離家庭去接受所需要的教育;與此同時，高等教育所需要的辦學條件，包括高水平的師資和設施等往往集中在少數地方，即便在今天高等教育普及化階段，就地區和世界分布看，也很不均衡，尤其是優質高等教育資源分布不均衡。這樣一來，高等教育的流動，包括國際流動就是不可避免的;與此同時，除了網絡教育，校園高等教育都會帶有地方氣息，打上地方文化的烙印。因此，高等教育不可避免地具有國際性與地方性雙重屬性。［23］所謂國際性，是指高等教育在跨國人才培養、多元文化互動與融合方面發揮了重要作用，對促進國際理解、交流與合作有著重要影響。高等教育是開放的，即便在極其特殊的社會政治背景下，高等教育往往也能獲得一定的開放空間。高等教育的開放首先是面向師生的開放，不同國家、不同文化背景的師生匯聚到一起，相互交流切磋，共同成長進步。其次是知識與文化的開放，知識無國界，開放的高等教育有利于知識的相互交流，不同國家的高等教育可以互通有無。文化具有地方性，不同地方的文化都是人類文明的產物，高等教育的文化交流既有利于文化理解，又有利于文化的融合與發展。再次，高等教育的跨國供給與交流。國際校區或分校、互聯網遠程教育以及各種跨國教育計劃的開辦，大大促進了高等教育國際辦學，更增強了高等教育的國際性。所以，就高等教育的國際屬性而言，主要表現在:第一，不同國家之間的高等教育具有互通性，學生和教師的國際交流以及文化的交流融合對提高高等教育水平具有重要意義。第二，不同國家高等教育文化具有共通性，從教育理念到辦學模式，不同國家之間可以相互學習借鑒。第三，在國際互聯網環境下，高等教育的國際性更易得到實現，國際性特征更加鮮明。跨國教育、無國界教育等的發展極大地開拓了高等教育的國際空間。總之，國際性是高等教育自早期以來就具有的特性，在今天的世界國際化和全球化大趨勢下，高等教育的國際性更加顯著。所謂地方性，是指高等教育在不同國家發展，受國家政治、經濟和文化影響所形成的國家特色，包括高等教育機構受所在地文化影響，在辦學中所形成的地方色彩。盡管高等教育所傳授和傳播的知識是沒有國界的，但高等教育的受教育者是有國家和文化底色的，不同國家根據國情和社會發展需要，對高等教育發展往往也會提出相應的要求。這樣就形成了具有各國特色的高等教育，從而也使高等教育國際交流有了必要。不同國家之間經濟社會發展水平有很大的不同，發展高等教育的需求差別很大，加上高等教育發展歷史傳統各異，各國高等教育發展水平差異懸殊，有發展程度很高的，也有發展程度一般的。但不論差異有多大，卻不可能采取移植的辦法，將發展程度高的國家高等教育移植到發展程度較低的國家去，也不可能按照高水平高等教育發展模式，在發展程度較低的國家依葫蘆畫瓢，再建一套同等水平高等教育系統。所以，各國高等教育發展還主要靠各國自身的努力，在自身已有的基礎上，借鑒和吸收其他國家的經驗教訓，逐步提高發展水平。在一個國家高等教育的發展上，任何背離國家文化和意志的行為，都不可能產生積極的效果。所以，高等教育的地方屬性主要表現在:第一，高等教育是在地方文化基礎上發展起來的，具有強烈的地方文化底色。第二，發展高等教育是國家基于社會經濟、政治和文化發展需要而支持的事業，高等教育不可能脫離國情和國家需要自行其是，國家意志對高等教育發展有重要影響。第三，高等教育發展必須適應地方經濟社會發展需要，國際經驗只有與國家需要和文化緊密結合，才能對高等教育發展發揮積極影響。只有尊重不同國家高等教育傳統與模式，國際合作與交流才可能促進高等教育發展。總之，高等教育的地方性是客觀存在的，制定高等教育發展政策，應當尊重高等教育的地方性，揚長避短，循序漸進，學習而不移植，借鑒而不照搬，交流而不依附，合作而不放棄參與，才能促進高等教育健康發展。國際性與地方性的統一是高等教育的固有屬性，國際性是建立在世界高等教育的共有特征基礎上的，反映了世界高等教育的家族相似性，加強國際交流與合作有助于促進高等教育發展。地方性是高等教育發展的基礎，離開了地方性，高等教育只能是一種理想，猶如飄浮在空中的云朵，不可能扎根、生長、開花、結果，不可能對國家和社會發展發揮積極作用。只有國際性與地方性統一，高等教育才能獲得源源不斷的發展動力。［24］

三、文化屬性論

除了上面兩類關于高等教育屬性的各種主張外，還有一種不能歸于兩類中任何一類的主張。與上面兩類主張的基本邏輯不同，它是從人們對社會的一般分類來考察高等教育屬性的。一般而言，社會可以劃分為政治、經濟和文化三大領域，在政治、經濟和文化的社會坐標中，政黨、政府、軍隊等都屬于政治領域;廠礦、企業、公司等都屬于經濟領域;幼兒園、學校、演藝團體等都屬于文化領域。高等教育機構既不屬于政治領域，也不屬于經濟領域，而是屬于文化領域，因此，高等教育具有文化屬性。提出高等教育的文化屬性不是偶然的，而是有針對性的。我國曾經將高等教育歸入政治領域，看重高等教育的政治性;也曾經將高等教育歸入經濟領域，重視高等教育的經濟性。這兩種認識都曾經對我國高等教育發展產生了重要影響，教訓是深刻的。所以，高等教育文化屬性論的提出帶有一定的糾偏的目的，是為了更準確地把握高等教育的屬性，更好地發揮高等教育的社會功能。在“左傾”時期，政治是衡量一切人和人為之物的唯一標準。高等教育的政治性主要是針對為誰服務的問題而言的，也就是為資產階級服務還是為無產階級服務的問題。“教育必須為無產階級政治服務”就是對教育的政治性要求，為了落實為無產階級政治服務，高等教育不僅要培養為無產階級服務的人才，而且高等教育的路線、方針和政策都應當體現無產階級革命的要求，高等教育的辦學權和實際辦學過程應當牢牢地掌握在無產階級的手中。在政治性的剛性要求下，階級斗爭成為高等教育培養人才的主要課程，階級斗爭活動成為高等學校主要的教育教學活動，凡不能體現無產階級要求的，都被劃歸到為資產階級服務的。為此，很多教師被打成資產階級的反動學術權威而下放到工廠、車間和農村，接受工人和農民的再教育;很多教材和知識被看作資產階級的毒草，不能在高校課堂講授和傳播。本來是為了突出高等教育的政治性，使高等教育能夠更好地為無產階級服務，結果卻適得其反，非但沒有能夠造就一代為無產階級服務的人才，相反，還使高等教育停滯不前甚至倒退，幾乎面臨崩潰。前事不忘，后事之師，人們正是從殘酷的歷史教訓中獲得啟示，開始重新審視高等教育的屬性。當黨和國家的工作重點發生轉變，由以階級斗爭為中心轉變到以經濟建設為中心的時候，人們評判各種社會事物的標準也相應地由政治標準轉變為經濟標準。經濟優先、為經濟建設服務成為人們考慮問題的出發點，尤其是在發展社會主義市場經濟的大潮中，人們更是將高等教育與經濟建設緊緊地聯系起來。為此，高等教育不僅要為國家經濟社會發展服務，而且要為地方經濟社會發展服務，“要打造中國經濟的升級版，必然要以中國高等教育的升級版為基石”［25］。高等教育被賦予了前所未有的經濟功能，體現出鮮明的經濟屬性。為了實現高等教育的經濟性，以就業為導向成為高等教育人才培養的指南［26］，高校的專業設置與建設主要考慮的是產業需求、市場導向，高校教育教學質量的優劣主要看畢業生的起薪和年薪的高低，市場導向、經濟標準無疑已經滲透到了高等教育的骨髓。經濟性的泛濫對高等教育的影響似乎有增無減，它帶來的直接后果就是高等教育的價值觀發生偏移，辦學隨市場的變化而變化，師生心浮氣躁，將現實的、短期的利益追求視為必然，培養能在市場競爭中勝出的人才成為高校的教育目標。有人將這種教育目標稱為“精致的利己主義者”①。有識之士為此憂心忡忡，審慎而理性的反省使他們對高等教育的經濟屬性產生了懷疑。對政治屬性和經濟屬性的反思使人們對高等教育與文化的關系展開了多方位的審視，提出了高等教育的文化屬性論。在之前關于高等教育屬性的討論中，文化性沒有為人們所關注，一方面可能是因為人們對政治性和經濟性的熱情過高，另一方面也可能是因為高等教育的文化性比較隱蔽，所以，高等教育的文化性被人們有意無意地忽視了。在對高等教育文化屬性的考察中，人們不但涉及了高等教育的文化功能，還涉及了高等教育的文化理念、價值以及高等教育辦學過程中的文化影響，從而使高等教育與文化的關系得到了比較全面的認識。歸納起來，高等教育的文化屬性主要表現在:

第一，高等教育具有傳承、傳播和創新文化的作用。高等教育與文化之間具有不解之緣，自高等教育產生以來，世界上沒有無文化的高等教育，離開了高等教育，文化發展可能呈現出“靜止狀態”，進步的進程緩慢得可能讓人難以察覺。就文化傳播而言，高等教育在縱向與橫向兩方面對社會文化發揮影響:從縱向看，高等教育以文化的代際傳承為主要手段培養人才，一代又一代人才的培養不只是讓他們獲得了知識和技術，掌握了人類文明，而且客觀上使社會文化發生了代際傳遞，從而延展了社會文明進程;從橫向上看，高等教育不只是向下一代傳遞文化，而且還將文化輻射到社會各階層民眾，以擴大文化傳播的范圍，增強文化在更大范圍的影響力。［27］不僅如此，在文化傳遞和傳播過程中，高等教育的師生還會通過探究性的學習，發展和創新文化，推動文化的進步。從這個意義上講，文化不但是高等教育的“原材料”，同時也是高等教育的產出成果。

第二，高等教育的精神價值是社會文化與文明之靈魂。高等教育的價值有實踐的部分，它要培養大學生的動手能力和創造能力，要使他們能夠適應社會職業要求，參與社會實踐，為社會物質生產做出自己的貢獻。與此同時，高等教育還有精神價值的一面，它看重人的心靈塑造，致力于培養人格完善、道德高尚、品行端正的社會公民，它要使大學生走向社會，能夠成為文明的化身、德行的楷模。為此，高等教育通過平等的對話與人際交往、寧靜與和平的環境營造以及純粹的精神活動過程等，完成對學生人格的培育和心靈的塑造。不論是對教育目的的精神追求還是對培養過程的精神定位都是社會文化與文明之根本，正因為有這樣的精神價值，高等教育才得以引領社會文明的方向。

第三，高等教育過程是一個以文化人的過程。《易經》上說:“剛柔交錯，天文也;文明以止，人文也。關乎天文以察時變，關乎人文已化成天下。”高等教育正是一個以文化人的過程。人類與其他動物的區別在于，人類通過教育以文化人，從而促進社會文明與進步。高等教育出現之后，不同層次的教育之間進行了分工，基礎教育以青少年為培養對象，高等教育以青年和成年人為培養對象。根據培養對象的特點，高等教育的人才培養過程以高深學問為教學內容，以傳承已知、探求未知為主要教育手段，鍛煉學生的心智，養成學生的人格，鑄造學生的靈魂;與此同時，也發達學生的四肢，給予學生走向社會生產和生活的激情與力量。人類的生生不息靠的是人類的繁衍，人類文明的生生不息靠的是社會以文化人的過程。高等教育的人才培養過程就是社會的以文化人過程，有人稱之為社會遺傳的文化機制。第四，高等教育機構是社會文化的物化象征。社會文化既存在于書籍文獻中，又存在于人們口口相傳的掌故傳說中，還存在于物化的社會組織中。高等教育機構是重要的社會文化的物化組織，一座城鎮如果有一所高校存在，這座城鎮就被認為是一座文化城鎮。牛津大學之于牛津市、劍橋大學之于劍橋市、哈佛大學和麻省理工學院之于麻州的劍橋市、廈門大學之于廈門市，等等，都強烈地展示了高校的文化意義，這些大學在當地和其他地方都享有社會高層次文化符號的美譽。作為高等教育機構，為了達成培養高級專門人才的教育目的，高校不僅匯聚大批學者、專家從事教育教學工作，購買和添置數量巨大的圖書資料和儀器設備，以滿足教育教學需要，而且還大興土木，建設寬敞而舒適的教學用房和辦公生活用房，建設優美適宜的校園環境，以保障人才培養工作的有效開展。因此，高校的文化意義既表現在其師資隊伍、圖書資料和儀器設備上，又表現在其建筑和環境上。北京大學的燕園和“一塌糊涂”(一塔、一湖、一圖書館)、清華大學的工字廳和二校門、廈門大學的集賢樓群和建南大會堂樓群等都不只是教學場所和園林景觀那么簡單，它們都承載了太多的社會文化意義。一所高校往往就是一座城鎮的文化精神所在，是一個社會的文化堡壘。［28］文化屬性論的提出為認識和理解高等教育的屬性提供了一條新的路徑。它抓住高等教育與生俱來的文化基因，對高等教育的文化意義及其與社會文化的緊密聯系進行闡釋，給人以耳目一新的感覺。

四、高等教育屬性論的突破

屬性可以從不同的視角進行考察。視角不同，對屬性的認識不同。事物又是變化發展的，在不同的發展階段，屬性也會發生改變。屬性本質上是學者們對事物的理性認識，不同的學者受學科文化和時空環境的影響，對事物屬性的認識也存在顯著差別。前述三種主張分別抓住了高等教育某方面的屬性，并進行了有針對性的闡釋。進一步考察還可以發現，上述三種屬性論是我國學者在高等教育精英化階段提出的，當時對人們認識和理解高等教育發揮了重要作用。眾所周知，我國高等教育發展已經邁過了普及化的數量門檻。在國際上，三分之一以上的國家高等教育進入了普及化階段，高等教育發展呈現出高度差異化的狀態，既有高度發達的，又有嚴重欠發達的;既有極富創造性、創新性的，也有僅能滿足基本需要、進行最基本的知識傳授和職業訓練的;既有完全接受政府計劃指令支配的，還有純粹從個人興趣愛好或市場需求出發的;既有通過傳統方式開展的，還有通過網絡和信息技術手段實施的;既有在當地發揮作用的，也有發揮跨境甚至全球影響的。總之，高等教育已經發展成為一種高度復雜的社會存在。有鑒于此，對高等教育屬性的認識需要有新的發展。新的屬性論應能揭示高等教育的復雜性，既能反映精英化階段的性質，又能反映大眾化和普及化階段的性質。

(一)特權、權利與義務的統一

高等教育是歷史與現實交互作用的產物。歷史的印記不會隨著年代的逝去而消失殆盡，相反，它會在時代的更替中以一種文化基因的存在得以流傳，發揮恒久的作用。盡管作為權貴特權的形式已為歷史所淘汰，但社會優勢階層或優勢學生群體所享有的特權仍然深刻地影響著高等教育。在大眾化和普及化階段，大多數民眾依靠自身的努力爭取，或憑借教育機會覆蓋面的擴大，成了高等教育新的受眾群體，從而獲得了完善自我、升華自身社會價值的機會。毫無疑問，在大眾化和普及化階段，民眾接受高等教育的機會增加了，并不意味著所有受眾的機會意義是一樣的，特權、權利和義務的統一深刻地嵌入了高等教育的內核。

(二)個人、社會與國家的統一教育兼具私人性與公共性，教育的結果是個人收益與公共收益的統一，這種雙重性，尤其是公共性的張揚使教育在現代社會獲得了極大的發展動力，不僅為個人和家庭所熱衷，而且為政府施政所看重。高等教育受眾面的擴大，既使其私人收益輻射到了社會各階層，帶來了各階層民眾文化程度的提高，又使民眾的職業和社會生活不斷改善，社會生產和文明進步的基礎更加牢固。因此，高等教育大眾化和普及化的發展既為民眾所歡迎，更為社會各界和政府所重視。社會和政府的廣泛參與使高等教育的個人性(私人性)和一般的社會性與國家性關聯起來，高等教育獲得了廣泛而牢固的社會基礎，并能在更廣闊的層面發揮更大的作用。

(三)地方、國家與全球的統一

高等教育具有在地性，即高校所在的地方是其價值最直接的接受地。高校教育還具有外溢性，它的影響不只在校址所在地，還可以輻射周邊區域，乃至全國，甚至全球。地方性、國家性和全球性的統一既是大眾化和普及化階段高等教育的重要特征，也是全球化時代高等教育不可缺少的性質。傳統上，高等教育的國際性為人們所關注，但它從來不是單方面的，它包含了地方性和國家性，是在地方和國家基礎上散發出來的一種國與國之間的效應。今天這種效應已經不再局限于國家之間，而具有了全球性聯盟或全球性校區協同的特征。高等教育的外溢性可能因為高校辦學水平和人才培養質量而存在一定的局限，但這種局限并不妨礙高校不斷將其在地效益向外輻射。(四)無用、有用與功利的統一高等教育的有用性和功利性為受眾、各種利益組織所看重，有的甚至將其作為接受或參與高等教育的主要目的。有用是現代高等教育衍生出來的特性，專業教育、職業教育、技術訓練和能力培養都能使接受了高等教育的人在經濟社會發展中發揮更大的作用，進而對提高生產效率和質量、減少資源消耗、增進人與自然的和諧共生發揮重要影響。正因為如此，高等教育的受眾和有關社會組織機構可能利用這種有用性，從中獲取功效，以滿足自身的需要。高等教育是培養人的活動，以文化人、祛除蒙昧、升華人性、涵養文明，是高等教育與生俱來的功能，不論在什么情況下，不論人們重視與否，不論有用和功利多么為人所看重，無用性都是不可否認的。

(五)現實、虛擬與混合的統一

高等教育說到底是一種師生互動交往活動，傳統上，交往是在校園、課堂組織開展的。隨著信息傳播技術的不斷進步，高等教育的種類和形式變得越來越多樣化，且升級換代不斷加快，從函授、廣播、電視到網絡、電腦、手機，技術手段和設備的進步帶來了高等教育組織和供給方式的創新，高等教育因此呈現出前所未有的繁榮景象。現實的、虛擬的和混合的高等教育同時存在，不僅使高等教育的形式和交往方式發生了重大改變，而且為其提供者和組織者提供了更便捷的渠道。現實與虛擬教育活動過程的有機統一更是打開了高等教育大眾化和普及化發展的無限空間，為建立時時可學、處處能學、活到老學到老的全民終身教育體系奠定了基礎。

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作者:別敦榮 單位:廈門大學 高等教育發展研究中心