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全面推進鄉村振興，是脫貧攻堅取得勝利后黨中央對加快農業農村現代化的重要戰略部署，是“十四五”時期乃至之后很長一段時間內“三農”工作的核心任務?[1]。”從多地農林高校社會服務和全面鄉村振興的現實實踐來看，打造農林高校經濟圈已成為農林高校開展社會服務和助推全面鄉村振興的重要抓手，是推動全面鄉村振興戰略實施取得新進展、助力農業農村現代化邁出新步伐的新動能。

1.經濟圈、高校經濟圈與農林高校經濟圈

經濟圈一般是指從地域的資源稟賦、技術水平以及政府宏觀經濟布局出發，形成的具有內在經濟一體化聯系的地域產業配置圈?[3]。近年來，各種層級的經濟圈不斷出現，有省內地級市形成的經濟圈，有跨省的城市經濟圈，更有省與省層級形成的經濟圈，如京津冀經濟圈、成渝地區雙城經濟圈、西三角經濟圈等。上述經濟圈的形成發展與完善助力了地域之間的資源合理配置和流動暢通，對地方經濟的發展發揮了重要的助推作用。何謂高校經濟圈？高校經濟圈則主要是指在一定地理空間范圍內，依托一所或多所高校的人氣集聚和知識創造力而發展起來的涵蓋了教育教學、科學研究、高新技術產業、文化娛樂、商業休閑、培訓出版、物流信息以及相關的三產服務于一體的一種區域性經濟業態?[4]。我國高校經濟圈始于20世紀90年代，大多依靠轄地政府主導建立形成，其中最具代表性的有北京中關村高校經濟圈、環同濟大學知識經濟圈等。從現有高校經濟圈的建設發展情況來看，眾多高校經濟圈與區域經濟發展之間已形成良性互動發展的一體化狀態。而農林高校經濟圈作為一種典型的高校經濟圈形態，主要是指依托農林高校地理空間范圍、知農愛農人才等產、學、研多方面優勢，與屬地鄉村區域經濟社會共同發展所形成的涵蓋了教育教學、科學研究、鄉村文化等新型鄉村經濟體。

2.打造農林高校經濟圈對全面鄉村振興的重大意義

隨著2020年“全國范圍內消除絕對貧困”的脫貧攻堅戰正式取得勝利，全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、促進共同富裕，成為新時代新階段“三農”工作的全新重點。全面推動鄉村振興需要調度全社會各方面有生力量的積極參與。農林高校作為農業科技人才的聚集地和服務“三農”的首善之區、輻射之源，不僅需要積極響應黨和國家的號召加強“新農科”學科專業建設力度，深入實施卓越農林人才教育培養計劃，還應與鄉鎮村落社區合作推動建設打造農林高校經濟圈。農林高校經濟圈的建設實踐證明，依托農林高校的人力資源和知識創造力發展鄉村規模經濟能夠產生集聚效應，并通過發展鄉村主導產業和支柱產業發生“極化效應”和“擴散效應”，帶動周圍地區資源、技術、信息、資金、配套產業向鄉村地區集中，最終持續擴大農林高校經濟圈規模并完善其功能體系。由此可見，打造農林高校經濟圈能有效改變以往農林高校單向度輸出式為主的鄉村社會服務模式，形成校企鄉融合互動、共促發展的良性局面，從而助推全面鄉村振興戰略的深入實施。

2.1打造農林高校經濟圈有助于聚集農林專業人才，優化鄉村人才隊伍結構鄉村要振興，人才須先行。全面鄉村振興不僅需要農業科技人才，還需要培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠，建設一批復合型的高水平鄉村人才隊伍。農林高校經濟圈的多元主體性有助于為全面鄉村振興打造復合型的高水平人才隊伍。一是農林高校作為我國培育愛農知農人才的重要場所，可以通過選派專家駐村指導、鼓勵學生“三下鄉”以及開辦鄉村振興干部培訓班等為鄉村不斷輸送農業科技創新人才；二是隨著農林高校經濟圈的打造，以“校-企-鄉”三級合作推動農林高校科研成果產業化，有望以產業鏈帶動人才鏈進而發展培養一批農業產業經理人、農業產品帶貨人、農業企業管理人。

2.2打造農林高校經濟圈有助于培育新型鄉村產業，促進城鄉產業協同發展通過農林高校經濟圈的打造，借助科研成果、知識輸出等方式，有利于超越傳統區域經濟內循環的封閉與局限。農林高校經濟圈具有集聚農林高校產、學、研的突出性優勢，可以助力鄉村選準發展方向，因地制宜、因人而異地指導農民發展符合自身特點的農業產業。農林高校經濟圈內的各企業也可立足自身優勢選擇參與其中，充分運用國家鄉村振興的政策傾斜，深化“校-企-鄉”合作，著重發展綠色、環保、創新的新型農業產業，摒棄以往破壞鄉村生態環境的經濟粗放增長模式，建立綠色新型產業鏈，發展形成特色農業產業與城鄉產業協同發展先行區。以陜西楊凌“秦創原”農業板塊這一現代農林高校經濟圈的打造為例，該板塊由楊凌示范區和西北農林科技大學、陜西糧農集團等單位共同建設，貫徹了“區校一體，融合發展”的共同理念，以西北農林科技大學的科研平臺、試驗示范站體系、農業科技成果、科教資源以及與多家研究院所學校密切合作等產、學、研優勢，推動了農業科技成果轉化和培養科技經紀人才隊伍，助力了陜西特色農業產業鏈的形成和發展。由此可見，建設農林高校經濟圈推動校企鄉多元合作，能夠培育新型農業產業和促進城鄉要素跨界配置，推動鄉村一二三產業融合發展以及實現城鄉產業協同發展。

2.3打造農林高校經濟圈有利于吸引更多組織參與，改變鄉村組織運行方式近年來，眾多農林高校黨組織與鄉村黨組織進行支部聯動、黨建聯盟促進鄉村組織振興取得實效，但因對其他鄉村組織的帶動重視不足等問題，也在一定程度上存在農林高校與鄉村黨組織建設與其他組織各自為政的單向度發展問題。但農林高校經濟圈因其參與主體、從業主體、運營主體的多元性，可以在發展中有效地促進鄉村黨組織、經濟組織和社會組織相互融合，尤其是借助農林高校基層黨組織建設的實踐經驗，有望起到將黨組織建在農林高校經濟圈平臺上，建在多元主體、多元機構平臺上，實現以黨建引領多元組織發展的驅動作用。并且由于農林高校經濟圈建設涉及諸多利益關聯方，可以衍生出眾多組織進行自我管理、自我服務，有助于在黨組織領導下實現鄉村自治、德治、法治相互融合。

2.4打造農林高校經濟圈有助于培育生態資源優勢，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這一著名的“兩山論”，既是對新時代經濟發展與生態保護辯證統一關系的生動表述，又是新時代生態文明建設需要根本遵循的原則所在。鄉村作為綠水青山資源的集聚地，大量的綠水青山生態資源亟待開發和盤活。但在長期的城鄉二元經濟結構模式下，鄉村經濟發展相對落后又急需金山銀山的扶持。打造農林高校經濟圈則有助于破解這一鄉村“資源—資本”的二元悖論。具體說來，在農業高校經濟圈的視域中，可以依托農林高校多年來圍繞種子工程、植保工程、標準農田建設工程、土壤肥料水體系建設工程等領域的研究成果，吸引企業政府共同創辦生態農業產業，有助于鄉村產業實現科技化、規模化、集約化。發展“一村一色”“一村一品”的鄉村旅游休閑產業，以鄉村美麗的生態環境、特色的農業產品、獨特的民俗風情等優勢吸引城市居民消費，進而推進鄉村一二三產業深度融合，實現鄉村在發展中保護、在保護中發展，打造宜居、和諧、美麗鄉村。

2.5打造農林高校經濟圈有助于傳承發展鄉村文化，樹立新型職業農民觀當前，中華民族悠久的農耕文化已經被部分人曲解為落后的生產生活方式和思想觀念，他們甚至主張要徹底否定過去的農耕文明，徹底在鄉村經濟發展中實施現代化?[5]。若循此思路實踐，則必將會使鄉村社會異化為“無根”的存在。而通過打造農林高校經濟圈則有助于突破以往城鄉二元結構系統中二元文化模式，吸引多元主體參與到鄉村文化產品的創作中來。具體來看，可以讓農林高校與社會上的文藝社團、文藝創作者聯合踏上廣闊的鄉村舞臺，攜手開發獨具特色的鄉村文化產品。農林高校經濟圈內的鄉鎮村社區等主體可以積極主動學習借鑒農林高校傳播耕讀文化、農業文化的眾多先進經驗，充分發揮農林高校經濟圈輻射面廣、利于鄉村文化、鄉村故事宣傳推廣的優勢，改變以往傳統“貴賤之分”的職業觀念，樹立新型職業農民觀，引導更多的農村青年繼承具有優良傳統基因的鄉村文化，使鄉村文化朝著社會主義現代化方向發展，為鄉村振興提供文化支持和精神動力。

3.農林高校經濟圈建設賦能全面鄉村振興戰略的路徑

以農林高校經濟圈助力全面鄉村振興，需要樹立農林高校經濟圈建設與實施全面鄉村振興高度有機統一的核心理念，加快打造農林高校經濟圈，逐步形成長效、互動、良性循環的校企鄉多元一體互促融合發展體系，具體可從要素、組織、人才、市場、文化五個方面賦能，助推全面鄉村振興。

3.1樹立校企鄉一體多鏈的互促發展理念

要有效提升農林高校、企業、鄉鎮參與農林高校經濟圈建設的主體性，深化“多元一體?融合發展”的共識，樹立學科鏈、要素鏈、產業鏈等多鏈互促發展理念。農林高校既要敏銳把握鄉村發展趨勢，以鄉村產業鏈發展需要為導向，著重打造與鄉村產業鏈相符合的學科鏈；憑借農林高校學科鏈的加持以及黨和國家對“三農”領域的政策傾斜，吸引多元主體、多種要素參與到鄉村產業鏈的建設中來，使得產、學、研、用、金等要素借助農林高校經濟圈這個平臺載體在城鄉自由流通，加速農林高校、科研院所科技成果產業化步伐，形成學科鏈、要素鏈、產業鏈的良性互動、融通發展。3.2成立政產學研用創新融合的組織機構各級參與主體要加快成立涉及政產學研用等多類組織機構，聚焦農林高校經濟圈的建設和全面鄉村振興的推進。通過多元主體的參與自發成立營利性組織和推動孵化培育一批服務全面鄉村振興、扎根農村基層的非營利性組織。加強政社互動與合作機制建設，加強黨建引領機制建設，保證各組織機構的參與行動沿著正確方向前進，充分發揮營利性和非營利組織在推進全面鄉村振興工作中的作用，合理分工、各取所長，又協同聯動、形成合力。探索基于農林高校經濟圈而成立的各類組織在鄉村的互助服務機制、互助合作機制等，豐富鄉村資源來源，推動各方有效參與。

3.3培育創新型、復合型的“三農”隊伍

新時代新階段，農村是充滿希望的田野，是干事創業的廣闊舞臺。農林高校經濟圈要結合鄉村實際打造一支創新型、復合型的懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。一方面，農林高校經濟圈要借助農林高校的產、學、研優勢以及企業生產、經營、管理等經驗開展農民教育培訓，深入實施現代農民培育計劃、鄉村實用人才培養計劃，培育電商人才、工匠手工藝者、傳統藝人等新型職業農民；另一方面，農林高校經濟圈要積極推動鄉村一二三產業協調發展，提供更多的就業崗位，并帶動農民返鄉創業壯大新一代鄉村企業家隊伍。

3.4校企鄉共建共管創辦新型的農業市場

農林高校經濟圈要實施校企鄉共建共管，推動建立新型農業市場，實行“院校科技創新+企業管理運營+鄉村生產加工”的運作模式，采取訂單制、會員制、農超對接、展示展覽、配送直銷、互聯網銷售等多種模式，打造新型化農業市場。使得農林高校經濟圈生產出的特色農業產品擁有穩定的消費群體避免農產品滯銷。此外，農林高校教職工、學生以及周邊群眾的消費能力不容小覷，要充分借助農林高校經濟圈所內含的消費圈，如推動農特產品進校園，農林高校食堂對農特產品進行加工，從而做到“農業技術開發－農特產品自供”，實現“以購代捐”“以賣代幫”，借助高校師生群體幫助農業產品進行推銷。

3.5共建農文旅平臺傳播特色的鄉村文化

要充分發揮農林高校經濟圈的“集聚效應”“極化效應”以及“擴散效益”傳播鄉村特色文化。通過農林高校經濟圈集聚起來的多元主體、多種生產要素，搭建農文旅綜合服務平臺，并推動成立鄉村文旅活動策劃平臺、鄉村文化運營推廣平臺、農業產品銷售平臺等，采取線上線下相結合的運營模式。線下通過“校-企-鄉”共同打造“一村一色”“一村一品”形成獨具特色的鄉村旅游休閑產業。農林高校與屬地鄉鎮村落可以以山水自然、田園風光的美麗生態環境和古村古街、民俗風情、民間小吃等呈現鄉村民俗風貌，吸引城市居民體驗不一樣的生活方式，開展舉辦研學、農事等體驗活動，滿足都市人群尋找鄉村記憶的新消費需求；線上進行推銷特色農業產品、鄉村文創產品等，并利用新媒體向外呈現山水風情、展示民俗活動、演繹歷史典故，實現資源跨界、平臺跨界、產業融合，以農旅傳播發展鄉村文化，文旅先行帶動鄉村振興。

4.結語

打造農林高校經濟圈服務全面鄉村振興的設想源自于高校經濟圈發展和農林高校服務“三農”新時代實踐，旨在通過農林高校的專業特色、學科優勢和人才隊伍，吸引更多的參與主體，實現生產要素在城鄉自由流通，統籌規劃城鄉發展布局，加快推進全面鄉村振興工作和城鄉一體化融合發展。農林高校經濟圈要借助農林高校在脫貧攻堅中扶貧扶智的經驗成果，并轉變以往農林高校服務鄉村單向度的局面，統籌農業農村市場、政府和農林高校關系，完善市場經濟下農林高校經濟圈的平臺建設與管理運行機制，在高校科研人員創新創業、城鄉科技金融體系方面制定專項政策，打通政、產、學、研、用協同創新通道，搭建政、產、學、研、用協同創新平臺和完善協同創新數字信息對接平臺，統籌科技、資金、人力、土地等要素關系，提高資源?整合、利用、配置能力。農林高校經濟圈的建設絕不是一方之力，需要多方聯合參與，更不是一日之計，要久久為功；堅持重點突破與全面推進相統一，以鄉村產業創新發展、人才引進培養扎根等內生動力為主，持續抓好鄉村生態保護、文化繁榮與基層組織建設。

[參考文獻]

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[3]?林細細，張海峰，張銘洪.城市經濟圈對區域經濟增長的影響——基于中心——外圍理論的研究[J].世界經濟文匯，2018(4)：66-83.

[4]?孟衛東，司林波.高校經濟圈與城市經濟的互動發展[J].中國石油大學學報(社會科學版)，2012，28(1)：98-102.

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