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目前，檔案信息資源開發過程中普遍存在一些問題。例如：檔案的分散保存和檔案館之間缺乏檔案資源共享的機制；檔案信息資源開發人員的知識結構和專業背景難以有效滿足新時代對檔案信息資源開發的需要；檔案信息資源開發的資金和技術相對匱乏；檔案信息資源開發規劃不能有效地反映檔案用戶的信息需求；檔案信息資源開發缺乏用戶的參與；等等。許多現實的問題，嚴重限制了檔案信息資源開發的深度和資源利用的廣度。如何利用新的機遇對檔案信息資源開發的理念進行創新，對開發的模式進行重構，從而發揮檔案信息資源的價值，提高檔案機構在新的時代環境下的話語權，對檔案學界、檔案機構及其工作人員都是一個值得探討的重要問題。
2.新時期檔案信息資源開發的理念創新
2.1檔案信息資源開發的平臺理念
目前，檔案館提供的檔案門戶網站正處在迅速發展并不斷完善的狀態，各省、市、縣、區檔案館基本上已經建立起各自的檔案門戶網站。但從各門戶網站的欄目設置來看，尚不能夠滿足開展檔案信息資源深度開發的需求。如山西省檔案館網站，主要分為首頁、政務信息、辦事服務、文化長廊、公眾參與等五大部分，每一部分里又設立多個欄目和板塊。其中“辦事服務”中最重要的“檔案查詢”欄目，輸入關鍵詞并不能找到相關的文件資料，還不能滿足社會大眾的現實需求；“公眾參與”部分中，雖然有“意見征集”“網上調查”“業務咨詢”“檔案征集”“監督投訴”“下載專區”等五個欄目，但內容更新遲緩、互動不夠及時，導致公眾參與度不夠，服務效率不高。不光是山西省檔案館網站，其他檔案網站也普遍存在互動功能效率低下，只停留在單向的、展示性的互動層面上，而與社會用戶深度交流與溝通的功能相對欠缺的問題。為支撐檔案信息資源開發平臺理念的實現，檔案機構首先應突破以單一檔案館實體為主的開發平臺理念，構建起檔案館之間相互聯系的渠道；其次，積極應用現代信息技術，在檔案門戶網站的建設上，深化檔案信息資源開發利用共建共享平臺建設，為檔案信息資源開發的協作和共享提供必要的條件。
2.2檔案信息資源開發的協作理念
一是界定各檔案信息資源開發主體在檔案信息資源開發協作中的相互關系，明確檔案機構及其工作人員在檔案信息資源協作開發中的主導地位，積極探索如何充分利用各種資源、如何充分發揮各主體的積極作用的具體方式。二是積極探索跨地區、跨領域檔案機構之間相互協作的形式和方法，為發揮各檔案機構在檔案信息資源開發中的優勢并實現不同檔案機構之間的協作提供依據，從而實現充分聚合檔案機構在檔案信息資源開發中的專業性資源的目的。三是尊重社會力量在檔案信息資源開發協作中的積極作用，構建便利化利用的機制，為社會力量充分發揮作用提供條件。
2.3檔案信息資源開發的共享理念
在檔案信息資源開發的共享理念中，首要的且居于核心地位的是檔案信息資源的共享?？紤]到以紙質為載體的檔案信息資源在資源共享工程中存在傳播、利用的局限性，各檔案機構應注重強化數字化檔案信息資源的共享。因此，各檔案機構應加強檔案信息資源的數字化工作，建立起數字化檔案信息資源的統一格式，并在此基礎上構建數字化檔案信息資源共享平臺。為實現檔案信息資源共享的便利化，需要對數字化檔案信息資源進行有效的組織，并提供簡便的檔案信息資源檢索入口。在檔案信息資源各開發主體技術、資金、智力等資源的共享過程中，考慮到各開發主體需求的差異化和資源的分散化特點，可以探索通過項目支撐的形式實現不同檔案信息資源開發主體需求和資源的聚合。在檔案信息資源開發成果的共享過程中，應堅持知識產權保護與開發成果最大限度共享相協調的原則。一方面有利于維護開發主體的權益，保護其繼續進行開發的積極性和主動性；另一方面有助于實現檔案信息資源開發成果在最大范圍內，被最多的用戶利用，有利于檔案信息資源價值實現最大化。
3.新時期下檔案信息資源開發的模式重構
3.1新時期檔案信息資源開發模式重構面臨的挑戰
隨著檔案信息資源開發價值關系的變化，將檔案機構內部存儲的檔案信息資源融入整個社會的信息循環系統的要求越來越高。檔案信息資源開發成品轉遞渠道的復合化，有效彌補了傳統的檔案信息資源轉遞形式在傳播范圍、傳播速度和傳播質量方面的不足，充分抓住了檔案信息資源傳播帶來的機遇，可以在最大范圍內實現檔案信息資源的價值。
3.2如何做好檔案信息資源的開發模式重構
3.2.1增強信息意識，更新思想觀念。做好檔案信息資源的開發模式重構，首先要樹立服務觀念。檔案工作的服務性是檔案工作的生命，收集整理檔案的目的就是為社會服務。因此，只有樹立了服務觀念，服務范圍才能從為局部服務轉變為面向全社會服務，才能從被動服務轉變為主動服務，才能從較為單一的服務轉變為多樣形式的服務。其次應樹立開放的觀念。長期以來，檔案工作保密的觀念在人們頭腦中根深蒂固，開放觀念淡薄，檔案工作人員處于近乎封閉的狀態，給檔案的開發利用增加了阻力。因此，不解決觀念問題，就談不上大力開發檔案信息資源。當保密則保密，不需保密則堅決開放，不能借口保密而設置過多的條條框框，非正常擴大保密范圍。應增強民主意識，保障公民所享有的民主權利。3.2.2健全檔案管理機制。有效開展檔案信息資源的開發模式重構，應基于一些核心要素進行：一是結合真實情況對部門間的溝通協調進行適當的優化和修改。對檔案管理方式和標準進行優化時，要基于現實問題給予一定的參考和執行意義，同時對于工作過程中的相關部門和人員的權力下放以及執行效率進行監督，建立相應的獎懲措施，明確各部門分工，加強各部門的溝通頻率和效率，保證部門之間的工作協同與溝通得到最基本的環境和保障，促進該體系的全面優化和建設。二是管理層在執行決策和實施管理時，應嚴格按照自身的職業底線和素質進行合理分工和監督，在相應法律條款的保護下，將自身的能力和權限進行最大化發揮和調整，以此通過自身的帶頭作用來保證管理效率的改進。
3.2.3啟用信息管理手段，擴大服務內容。一是根據單位目前在管理方面所遇到的問題，結合實際情況對其進行合理規劃，細化服務模式，并對相應的問題給出合理科學的解決方案。二是通過信息化手段和方式，根據本單位管理結構和核心內容進行線上建站，通過專業官方網站的建設為大眾在辦理相關手續和環節方面提供一個在線的、實時的處理環境，尤其是對于資料的下載與填報等，要通過網站對其效率進行優化，一方面對于社會管理的智能化有所體現，另一方面對于檔案的管理方面也較為便利和高效。三是利用網絡特點將其高效運用于數字化檔案管理中，同時建立檔案數據庫，通過前端的控制來實現檔案資料在后臺的統一管理和操作，有利于提高數據在使用上的操作性、共享性和安全性，從而為管理檔案提供先進的手段和方式。通過以上方面的創新，來提升檔案數據管理創新的能力和作用。
3.2.4實現檔案管理現代化。計算機技術的不斷普及，是實現檔案現代化管理的基礎條件。檔案資料的自動分類、編輯、統計等工作都可以通過計算機技術來有效進行。文件、圖像等數據轉化產生的電子數據，可通過掃描儀來進行。電子檔案信息的網絡化與共享化通過利用互聯網所建立的共享平臺來實現。在需要調取檔案時，只需在相關平臺上對所需檔案進行檢索，對應的檔案信息便可得到。檔案現代化管理工作必須要標準化和規范化，這需要一個過程。在進行此項工作時，檔案部門所頒布的相關安全及保密管理規定和規范，是必須嚴格遵守的。檔案信息資源開發是一項社會性的系統工作，其根本目的是實現檔案信息資源再次以結構化、價值化和便利化的形式進入社會信息循環系統。檔案管理部門及人員應與時俱進，不斷提高自身業務素質，推動檔案信息資源開發向前發展。
參考文獻：［1］徐鴻.論我國檔案管理工作的知識管理走向———從“后保管模式”談起［J］.檔案學研究，2004（6）：13—15.［2］王雪梅.對實現檔案管理工作的規范化、科學化、法制化的思考［J］.黑龍江史志，2010（1）：75—76.［3］杜慧玲.探討如何提高辦公室檔案管理工作效率的思考［J］.辦公室業務，2014（5）：171—172.作者簡介：李旭峰，山西省臨縣人力資源和社會保障局檔案室館員。