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在當前資金困難、增本減利因素增加、銷代競爭激烈的形勢下,江蘇醫藥經濟仍保持穩定增長的勢頭.

一、江蘇醫藥經濟穩定增長

1.生產逐月回升,6月份創歷史水平

今年一季度,山于國家宏觀調控措施陸續出臺,并實行了新稅制,醫藥企業稅賦增加。以中小企業為主的江蘇醫藥行業,在開始時,因工作未跟_匕生產曾一度出現滑坡。經過分析形勢、研究對策、逐步適應和努力工作,江蘇醫藥經濟開始逐月回升。1~6月份醫藥行業總產值達41.13億元,比上年同期增長4.9洲。其中,化學藥品產值為3億元,增長3.94嗆醫療器械工業產值為3.54億元,塔長12%;藥用包裝材料工業產值為1.8創乙元,增長9.52%;中成藥工業產值為0.42億元,增長20.3%;中藥飲片工業產值為0.14億元,增長22.5%;但制藥機械工業產值僅為0.42億元,比_L年同期下降24.55呢。6月份當月醫藥工業產值達7.8億元,比_L年同期增長21.9%,創出歷史最好水平。

2.調整產品結構,原料藥生產增長

1一6月份,江蘇原料藥總產量為12850噸,其`樸二十四大類原料藥產量為9350噸,比上年同期分別增長4.94對和5.03%,其中抗感染藥、維生素、抗寄生蟲病藥、呼吸系統藥物、激素等11類原料藥有所增長,而解熱鎮痛藥及心血管系統、中樞神經系統、消化系統等用藥有所下降。制劑除大輸液增長7.04%外,其他類型制劑的生產均有不同程度的下降。

3.銷售擴大,產銷率提高

江蘇醫藥企業通過貫徹限產壓庫,加強對營銷的領導,大力推銷產品,成效顯著。1一6月份銷幣叮收人29億元,比_[二年同期增長18.2%,產銷率達94.75%,比上年同期提高4.08個百分點。

4.出口增長,價格上揚

今年上半年國家外匯體制改革,匯率并軌,國際市場對醫藥需求回升,江蘇醫藥企業抓住機遇,開拓多渠道出口,增產出口品種,保持了外貿持續高速增長的勢頭。1一6月份出貨位達7.3億元,比上年增長48%,占銷告產值的21.6師。其中化學藥品出門5.47億元,比_L年增長53.5%。二十四大類原料藥上半年出口4912.7噸,增長12.79叫,占總產量的52.5。

二、醫藥行業企業集團化發展戰略

一個地區的競爭優勢應主要體現在其主導產業的競爭能力上,而主導產業的競爭優勢大小又取決于產業組織的有效性和產業內核心企業的競爭能力。江蘇雖然有足夠的實力選擇醫藥行業作為提高自身核心競爭力的一個突破口,但在目前該行業存在著企業組織規模小、集中度低、行政壟斷和地方政府控制現象嚴重,核心企業數量與規模明顯不足、競爭優勢不突出等問題。因此在相當長一段時期內,一方面產業組織政策應堅持鼓勵集中,盡快打破所有制束縛,沖破條塊限制,走企業組織集團化發展的道路;另一方面要盡快培育出具備較強競爭能力的核心醫藥企業。我們認為,鑒于江蘇醫藥行業的現狀,組建優勢醫藥企業集團是較理想的途徑。有了優勢企業集團后,就可以以大型企業集團為龍頭,充分利用專業化分工、社會化協作、多種形式的聯合等方式,形成大中小型企業協同發展的分工協作體系,進一步提高江蘇醫藥行業的競爭優勢。形成企業集團的根本途徑是企業在追求發展的內在動力和市場競爭的外在壓力下自覺組建,但我們要看到,在企業過于分散、行政壟斷嚴重、地區壁壘高和資本市場不完善的現實環境下,沒有政府的參與推動,組建工作寸步難行。因此,在目前推動醫藥行業的產業組織集團化發展戰略需要政府和企業雙方積極的協同配合。江蘇醫藥行業已意識到企業集團化戰略的重要性,在政府和企業界的推動下,到1997年為止已組建了16家醫藥企業集團。但是企業集團大而不強現象較嚴重,而且現有企業集團在整合全省醫藥行業資源中的作用有限。推行集團化戰略是一個復雜和艱巨的過程,需要各界的不懈努力。我們認為,當前在企業集團化中最關鍵的兩個問題是政府如何培育醫藥企業集團和企業集團如何構建有效的組織結構制度。

(一)培育企業集團的政府行為

地方政府是制度供給者和執行者,具有發展經濟的職能和領導市場的職能。其既要在產業政策方面積極推動產業結構升級和優化,又要從自身是企業重要所有者主體的身份出發,通過直接行使所有權職能,較快地培育本地區有競爭力的核心企業。大部分江蘇的大中型醫藥企業具有國有性質,因此在企業集團化過程中,政府應該依據市場經濟的一般法則,利用好手中的行政管理權和資產控制權進行有效參與,在較短的時期內培育出有競爭優勢的企業集團。

1.政府行為方式的選擇

作為制度供給者為企業的發展創造良好的制度環境,這是政府的基本職責,但要在短期內培養出具有一定的競爭優勢的企業集團,政府僅依靠制度建設是不夠的,還可以采用以下方式:l)提高政府服務效率,在企業外部環境方面給予企業集團優惠。政府在稅收、環保、用工、技術和市場服務等方面對企業集團實行優惠政策,雖然從根本上講不符合市場公平競爭的原則,但是對組建企業集團卻十分重要。當然,政府要適當確定優惠政策的期限、力度和對象等,以防止集團過分依賴政府和損害中小企業的利益。2)直接參與企業重構。傳統優勢醫藥企業的資產控制權大都集中在政府手中,所以,在培養地區優勢企業方面,政府應利用國有資產控制權在規模、制度框架兩個方面,通過合理的資本運作設計,以較短的時間創造出符合市場要求的具有市場競爭優勢的企業集團,進而在市場競爭的時間上獲得先人優勢。

2.骨干企業隊伍的選擇

江蘇醫藥產業中,已有一批初具規模、并有一定競爭力的企業,如揚子江藥業集團、金陵制藥集團、恒瑞集團、南京醫藥集團和山禾集團等。但企業的發展潛力是取決于企業的核心競爭力,目前規模大的企業未必一定是核心競爭力強的企業。所以,對骨干企業隊伍的選擇既要考慮規模,更要考慮核心競爭能力。在現代市場經濟中,企業核心競爭能力主要體現在企業對產品的控制能力和對市場的控制能力上。對產品的控制能力具體表現在對現有產品質量的控制,生產能力的控制,新產品開發的控制等等。對市場的控制能力具體表現在對現有產品的市場的組織和發展、對新產品市場的判斷和開拓,對原材料市場的控制和發展等等。總之,現存企業的核心競爭能力可以歸結為:具備一定規模基礎之上的企業組織能力。組建集團時要充分考慮骨干企業的核心競爭力,在選擇集團內企業群體和建設集團組織制度等方面要有利于核心競爭力的維持和發展。

三、小結

醫藥產業前景廣闊,江蘇選擇醫藥產業作為重點發展的產業是可行和必要的。目前,江蘇醫藥行業呈典型的“小、散、低”粗放型格局,巫待產業內資源的重新整合。實施企業集團化戰略可以說是新世紀中江蘇醫藥行業發展的必然選擇。在企業集團化過程中,政府應該依據市場經濟的一般法則,利用手中的行政管理權和資產控制權有效地參與企業集團的構建和培育,以在短期內塑造出在國內外市場具有一定競爭優勢的企業集團。在構建優勢企業集團時,應按照市場經濟的一般規則設計企業集團的組織層次、產權結構和治理結構等,使集團真正成為具有現代企業特征的市場主體。