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國際工程設備物資管理方案

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國際工程設備物資管理方案

國際工程項目施工中設備物資管理的重要性不言而喻,特別是遠離國內、經濟落后的國家和地區的國際工程,設備物資的有力保障對項目順利實施尤為重要,項目前期工作滯后和項目整體履約延期主要就是設備物資保障不力造成的。建立健全管理制度,理清思路,吃苦耐勞是做好國際工程設備物資管理工作的重要基礎。國際工程設備物資管理主要涉及以下幾個方面:

1.設備物資采購、發運

海外項目設備物資采購已有一套較為完善的制度,國內項目保障部門有很豐富的經驗和模式,但也應注意:

1)首先管理工作要有計劃性、前瞻性,根據生產計劃、人員進場情況,超前考慮,按照國內項目施工考慮的采購計劃時間加上路途時間(2~3個月),提前啟動,同時予以適當資金保障。

2)設備物資的采購計劃必須超前、嚴謹、合理,從國內采購的設備物資要成批量以利于組貨和發運,盡量減少緊急空運。設備物資部門編制采購計劃的依據是項目生產計劃、節點目標要求、生產廠隊申請計劃,項目部審批后報國內采購或當地采購。

3)在確定采購計劃在國內執行還是當地執行時,既要考慮價格因素,也要考慮采購周期對生產的影響,價格懸殊不大,時間緊迫的情況下盡可能在當地執行采購,以免設備和工作面因為等待配件材料而窩工,造成工期延誤、項目成本增加、項目履約風險加大。

4)貨比三家、擇優采購是基本原則,比價表必須注明貨物的品質類別等,如配件需注明純正部品、正廠件、副廠件、代用件、國產件等,不能單純只有價格比較,很多貨物還是要從價格、品質、用途、壽命等方面綜合考慮。

5)合格供應商原則上來源于集團公司和工程局合格供應商信息庫,也可來源于與項目部具有良好合作信譽的供應商。對供應商,每年年底國內項目保障部門要按照工程局程序文件要求進行調查,對少數重要供應商應進行必要的實地考察,填報《設備物資采購重點供方調查紀要》,交由設備物資部門組織相關人員進行綜合評價,對供應商的資質和業績進行嚴格審查,不合格者予以淘汰,填寫《合格供方評價會議紀要》,建立《設備物資采購合格供方名目》,同時上報工程局審核備案,據此作為國內項目保障部門下一年度的合格供應商。

6)設備物資的發運包裝是保障設備物資按質量按量進場的關鍵環節。為確保貨物運輸環節完整無損,應把好貨物發運前國內碼頭貨物包裝驗收關、到港碼頭清關驗收關、陸路運輸交接關、工地入庫驗收關,每個關口要有專人負責,并將所有資料報現場設備物資部核實、整理、歸檔,設備物資部核實如發現異常要及時調查處理或上報項目部協調處理。

7)慎重選擇合理的進口方式和進口品牌。以中水厄瓜多爾為例,德爾西項目和厄北項目根據前期策劃和配置,在國內采購了50輛施工車。因2013年厄瓜多爾海關進口政策改變,進口汽車必須是在本國標準及質量檢驗機構注冊過的車型,方可辦理長期進口。而該批車型都未在厄瓜多爾注冊,故不能辦理長期進口,只能以臨時進口形式進關。自車輛進口之日起,兩個項目部一直在積極的辦理臨時轉長期進口,但因國內生產廠家提供的CCC質量證書,在辦理INEN標準認證時得不到認可,而國內廠家又無法修改此證等問題。2個項目部花了很多精力、時間,嘗試了很多渠道后,2017年9月份才辦理完這50輛車的臨時轉長期進口手續。

2.設備物資進場運輸:

港口到項目施工所在地都采取公路運輸,有的項目也可以選擇鐵路運輸加公路運輸,多數項目離港口較遠,合理的選擇運輸方式,能減少運輸費用和運輸時間,能把進口設備物資及時的投入到生產生活中。

1)根據生產情況,設備物資部門要及時與國內項目保障部門協商提前考慮設備物資采購、發運時間,考慮各種風險因素,盡可能留足路途(特別是陸上)運輸時間。

2)項目部要確保海運費及時結算支付,提貨單及時到手,專人負責,及時辦理清關手續,及時提貨發運。既保障設備物資及時進場,又避免設備物資滯港,產生不必要的滯港費和租用的集裝箱超期占用的額外費用。

3)與當地運輸商、鐵路運輸部門加強聯系溝通,保障貨物及時發運,隨時掌握貨物運輸狀態,據此采取應變措施或調整工作計劃。

3.設備物資到場入庫驗收

入庫驗收是設備物資按計劃保質保量投入項目生產生活的關鍵環節,設備物資部要嚴格執行公司設備物資管理辦法對驗收入庫的相關規定,對驗收存在問題的設備物資,一律不得入庫。

1)到貨設備配件要及時驗收,及時發現問題、處理問題。由于項目遠離國內,如不及時發現問題,由于距離、時效因素,對問題的處理將會帶來很大影響,不便于責任的劃分和追責及索賠,給項目部造成損失。同時,由于配件物資不能及時清理上架,也會因庫存不清對設備的維護、運行造成影響,甚至會出現重復采購的情況。

2)設備物資驗收不僅是品種、數量的驗收,還應包含原始資料的驗收。原始資料要及時收集整理歸檔,要有專人管理,如報關清關商檢資料、設備技術資料、物資批號合格證、材質證明書等。若前期進場的設備,技術資料丟失不全,對設備修理維護、配件采購會造成很大影響,導致設備維護保養不規范,配件采購計劃的規格、型號、件號不等,進而造成生產效率低下,項目工期拖延,項目成本增加等。隨著項目所在國管理制度的不斷完善,各國海關對免稅進口的施工設備監管會越來越嚴格,為避免項目完工后進口設備的調撥處置合法合規,所有清關商檢資料應完整保存。

4.設備物資現場管理:

現場設備科學合理調度使用,生產生活物資合理合規的核發,要求全員都要樹立勤儉節約的習慣,要有強烈的成本意識。設備的維護保養要嚴格執行相關的設備使用管理手冊。

1)設備物資部們要監督設備使用廠隊建立履歷書制度,加強履歷書的管理是管好、用好施工設備的一項重要工作。特別是特種、大型設備,必須盡快完善此項工作,使其規范化、制度化。

2)項目部需要建立設備定期檢查制度,有措施、有通報。對生活用車、值班車等,還應與安全環保等部門聯合進行定期檢查、重點檢查,確保安全運行。特種設備要根據國內和項目所在國的標準進行定期檢定。

3)建立設備大修計劃審批制度,合理制定修理計劃是降低設備使用成本、提高設備使用效率的一項重要工作。加強拆檢技術鑒定,要有相關技術參數作為修復、更換零配件的依據,要有相關責任人審簽,以此達到降低修理成本、確保修理質量的目的。修理結算是反映該臺設備的修復技術狀況、修理成本、未來預期使用壽命以及對修理廠考核的重要依據,應重視這方面的工作。這些工作都應在設備履歷書中記錄存檔。

4)持證上崗是我們管好、用好設備的基本要求,應根據實際情況培訓取證和按期檢審,要對操作證的許可范圍進行確認,避免概念不清造成誤解,甚至被當地執法機構處罰。

5)加強現場物資的領用管理,建立領用審批制度,并通過月度廠隊完成的工程量來考核物資合理領用情況,避免浪費。特別是要加強周轉材料的管理,如吋半管、鋼模板,當地居民常用的生產生活用具手推車、砍刀之類的領用管理,堅決杜絕一次性使用,鼓勵多次重復使用、修復使用,可出臺相應的獎罰制度。

5.倉庫管理

合理擺放、倉儲、標識設備物資,避免設備物資存放不合理造成的損耗丟失。在建項目所在國,多數較為落后,做好設備物資的防盜工作也是設備物資管理部門的一項重要工作。

1)應根據現場物資的實際情況,合理建蓋經濟實用、安全、利于管理的物資倉庫,做好物資防潮、防腐、防火、防盜等。

2)對易燃、易爆物品,危險化學品、民用爆破產品倉庫的 設置、選址、建設管理,要根據各單位所在國的有關法律法規建立專業 的倉庫,配備必要的安全保衛人員。

3)建立庫存預警制度,對物資配件庫存量過大、過小,庫存周期過長,要有對應的處置措施。有庫存物資配件品種、數量不合理,有可能造成積壓浪費時,可考慮向鄰近項目點提供庫存報表,向外推銷庫存,減少項目結束時形成死庫存而造成企業損失。

4)有存放期要求的貨物(如外加劑等)、易老化變質的橡膠件、雜油等,不能長期存放露天和集裝箱內,因露天和集裝箱內部溫度太高,極易造成老化變質。

6.設備的合理使用和調度

設備物資管理部門要實時掌握生產進度,了解施工現場,監督廠隊科學合理使用和調配設備。

1)在保障生產的前提下,不能超配設備和車輛,對閑置的設備要求廠隊退庫或調撥到其他廠隊。

2)設備轉移工作面時,要采用合理的轉運方式,履帶設備嚴禁長途跋涉,一律用平板車或自卸車轉運。輪式設備也不能超長距離的自行轉場。

3)要有一套嚴謹的管理辦法對操作手招收、考核、培訓。要招錄合格的機手,招錄到項目后要適時的簽訂用工合同,并不定期的對操作手進行安全操作及專業技能培訓,招錄操作手時就要灌輸給他們這樣的理念:設備的日常檢查維護是機手的職責,是機手的工作內容;設備修理時,機手在沒有安排上其他設備時,必需要參與修理。以此來改變操作手只負責設備運行操作,所有修理都是修理人員的事,甚至設備的日常檢查維護都要叫修理人員做的習慣。

綜上所述,國際工程設備物資管理的好壞程度,直接影響到現場施工進度和項目成本,認真細致的做好設備物資管理每一個環節的工作,合理利用設備和有效配置現場物資資源,才能從設備物資成本中為海外項目的生產創造可觀的經濟效益。