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市域快速通道的精細化養(yǎng)護管理研究

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市域快速通道的精細化養(yǎng)護管理研究

1鄭州市市域快速通道的基本情況

“十二五”期間,鄭州市累計投入200多億元大力發(fā)展交通基礎(chǔ)建設(shè),完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。鄭汴物流快速通道、四港聯(lián)動快速通道、南三環(huán)東延快速通道、鄭新快速通道、科學(xué)大道西延快速通道、隴海路西延快速通道、G107新鄭境快速通道、鄭登快速通道、沿黃快速通道、中原路西延快速通道和大學(xué)路南沿快速通道等一批一級公路兼具城市道路功能的快速通道項目陸續(xù)建成,實現(xiàn)了中心城區(qū)到各市(縣)區(qū)之間至少有一條快速通道相連,對于加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,拓展城市發(fā)展空間,推動國家中心城市建設(shè)具有重要意義。

2市域快速通道精細化養(yǎng)護管理的必要性

2.1實施精細化養(yǎng)護管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求

近年來,公路建設(shè)事業(yè)不斷深入發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘣黾樱缆返燃壷饾u提升,道路功能日趨完善,人們對公路養(yǎng)護管理的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,實施精細化養(yǎng)護管理勢在必行。

2.2實施精細化養(yǎng)護管理是市域快速通道的客觀需要

鄭州市周邊十余條市域快速通道是連接中心城區(qū)到各市(縣)的主要交通道路,道路里程近400km,輻射范圍廣,覆蓋面積大,道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、設(shè)施齊,不但有路基、路面、橋涵等結(jié)構(gòu)物,還有生態(tài)廊道、排水系統(tǒng)、路燈照明系統(tǒng)等附屬設(shè)施。這些高標(biāo)準(zhǔn)的快速通道客觀上需要更加專業(yè)、更加細致的精細化養(yǎng)護管理。同時,精細化養(yǎng)護管理也是公路養(yǎng)護可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

2.3精細化養(yǎng)護管理是公路養(yǎng)護管理發(fā)展的必然趨勢

傳統(tǒng)粗放型干線公路養(yǎng)護管理體制在公路養(yǎng)護的初期階段起到了不可低估的作用,并積累許多寶貴的經(jīng)驗,但這種計劃經(jīng)濟下的管理模式已不能滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,無法滿足現(xiàn)代公路發(fā)展的客觀要求,需要建立適應(yīng)城市快速通道養(yǎng)護管理的新體制,以滿足新型道路養(yǎng)護管理的需求。由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變、粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變的精細化養(yǎng)護管理是推動公路養(yǎng)護事業(yè)又好又快發(fā)展的必然趨勢。

3市域快速通道精細化養(yǎng)護管理的定義及內(nèi)容

3.1公路精細化養(yǎng)護管理

公路精細化養(yǎng)護管理是通過對公路養(yǎng)護管理規(guī)則的科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細化制定,運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化手段,使公路養(yǎng)護管理各層面、各環(huán)節(jié)的每一道工序和每一項工作內(nèi)容都精細、高效、協(xié)調(diào)、持續(xù)運行,達到提升公路養(yǎng)護管理水平的目的。

3.2市域快速通道精細化養(yǎng)護管理的內(nèi)容

3.2.1路面養(yǎng)護精細化。主要包括兩方面。及時,路面保潔實行精細化,將路面保潔路段劃分為重點路段和一般路段,保潔方式分為機械化保潔、人工和機械配合保潔及人工保潔三種方式,分別制定不同的保潔標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)加大檢查考核力度,使保潔效果達到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二,路面維修精細化。嚴(yán)格按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范處理各類路面病害。病害處置措施要得當(dāng),處置要及時迅速,處理要徹底,過程要規(guī)范;施工現(xiàn)場作業(yè)安全警示標(biāo)識齊全且擺放合理,交通疏導(dǎo)有序;加強施工過程質(zhì)量控制,要有工序檢驗資料和現(xiàn)場施工圖片。

3.2.2路基養(yǎng)護精細化。路基精細化養(yǎng)護是通過對公路各部分的日常巡視和定期檢查,發(fā)現(xiàn)病害,并及時查明原因,采取有效措施進行修復(fù)或加固,消除病害根源。其作業(yè)范圍包括:維修、加固路肩、邊坡;疏通、改善排水設(shè)施;維護、修理各種防護構(gòu)造物;清除坍方、積雪,處理塌陷,檢查險情,防治水毀;觀察和預(yù)防、處理翻漿、滑坡等病害。路基保養(yǎng)工作應(yīng)符合下列要求:路基各部分要保持完整,各部尺寸保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,不損壞變形,處于完好狀態(tài);路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口、橫坡不適,邊緣順適,表面平整堅實、整潔,與路面接茬平順;邊坡穩(wěn)定、堅固,平順無沖溝、松散,坡度符合規(guī)定;邊溝、排水溝、截水溝、跌水井和泄水槽等排水設(shè)施無淤塞、無高草,縱坡符合要求,排水暢通,進出口維護完好,保障路面、路肩及邊溝內(nèi)不積水;擋土墻、護坡及防雪、防沙等設(shè)施保持完好無損壞,泄水孔無堵塞;做好翻漿、坍方等病害的預(yù)防、治理和搶修,縮短阻礙交通的時間。

3.2.3橋涵結(jié)構(gòu)物精細化養(yǎng)護。橋涵精細化養(yǎng)護應(yīng)通過橋涵檢查發(fā)現(xiàn)病害,并及時查明原因,采取有效措施進行修復(fù)或加固,消除病害根源。其作業(yè)范圍包括:橋涵保潔,清除污泥、積雪、雜物等,疏通橋面排水系統(tǒng),伸縮縫養(yǎng)護,橋面鋪裝養(yǎng)護,欄桿、人行道等小型構(gòu)件養(yǎng)護維修,支座保養(yǎng),橋梁下部構(gòu)造,錐(護)坡加固處理,橋頭跳車處理和涵洞養(yǎng)護。橋涵保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn):橋涵構(gòu)造物安全、完整、適用、耐久、美觀,重要部件功能與材料均良好,承載能力和橋面行車條件符合設(shè)計指標(biāo)。

3.2.4綠化精細化養(yǎng)護。快速通道綠化帶精細化養(yǎng)護包括道路綠化帶養(yǎng)護的整體質(zhì)量,內(nèi)容有養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)、樹木存活率、土肥標(biāo)準(zhǔn)和病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)。植物養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn):按道路綠化帶的地理條件,對植物進行精心養(yǎng)護,使植物健康生長。樹木種植成活率標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)年新栽植物成活率達95%以上,保存率達98%以上,無缺株、死株。土肥標(biāo)準(zhǔn):土壤疏松,無積水,種植土低于容器(側(cè)石)上沿3cm;充分利用有機肥,也可用復(fù)合肥,增強土壤肥力(要求一年施肥一次)。病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn):提倡綜合防治,病蟲害應(yīng)控制在以不影響觀賞效果的危害程度之內(nèi)。

3.2.5附屬設(shè)施精細化養(yǎng)護。快速通道沿線設(shè)施應(yīng)定期保養(yǎng),及時修理和更換損壞部分。設(shè)施不全或未安裝的設(shè)施,應(yīng)根據(jù)公路性質(zhì)、技術(shù)等級和使用要求,有計劃、有步驟地增設(shè)。對道路沿線設(shè)施的養(yǎng)護,重新更換的,其技術(shù)要求應(yīng)符合現(xiàn)行《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF71—2006)的規(guī)定。

4精細化養(yǎng)護管理的辦法和措施

4.1完善制度,規(guī)范管理

快速通道養(yǎng)護管理工作是一項專業(yè)性強、標(biāo)準(zhǔn)高、要求細致的工作。為了確保公路養(yǎng)護管理工作規(guī)范、安全、有序、高效運行,展現(xiàn)良好的公路路況水平和路容路貌,養(yǎng)護工作人員必須從專業(yè)化、規(guī)范化的角度來完善管理,制定相關(guān)規(guī)定,使日常養(yǎng)護工作的具體內(nèi)容有規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。為此。我們制定了《鄭州市快速通道小修保養(yǎng)管理辦法》,以便各養(yǎng)護單位能更好地開展精細化養(yǎng)護工作。

4.2及時掌握快速通道路況信息

及時掌握道路和橋梁各項信息狀況是進行精細化養(yǎng)護的基礎(chǔ),是制訂合理的養(yǎng)護計劃的前提條件。加強道路巡查和橋梁的日常檢查是及時掌握管養(yǎng)道路橋梁信息和狀況的主要手段。在實際工作中,養(yǎng)護公司(工區(qū))對管養(yǎng)的道路一般要做到每天巡查一次,縣(區(qū))級的養(yǎng)護管理部門對管養(yǎng)的道路一般每周巡查不少于2次,市級養(yǎng)護管理部門一般對管轄的道路每月巡查1次以上。市、區(qū)級的養(yǎng)護管理機構(gòu)在巡查時發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給養(yǎng)護實施單位,并督促其整改。道路技術(shù)狀況的評定和橋梁的定期檢查能使公路管理部門掌握道路和橋梁的技術(shù)狀況,為下一步養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護對策提供依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,縣級養(yǎng)護管理部門每季度檢查一次路況,市級公路管理部門一般委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位,對大、中型和特大型橋梁每年檢測一次,小型橋梁每2年檢測一次。各種專項檢查、隱患排查也是養(yǎng)護管理部門及時有效地掌握道路的各種信息的重要途徑。

4.3制訂養(yǎng)護生產(chǎn)計劃,并按時驗收

在實際工作中,市級養(yǎng)護管理部門按路線管轄范圍對縣級養(yǎng)護管理部門下達以年度為單位的指導(dǎo)性計劃任務(wù),各縣級的公路管理部門根據(jù)年度任務(wù)和自身情況制訂月度計劃,養(yǎng)護公司再繼續(xù)分解成周計劃,根據(jù)工作量、工作內(nèi)容等具體落實。月末,縣養(yǎng)護管理部門組織對養(yǎng)護公司的月計劃完成情況進行檢查,市級公路管理部門每季度對縣級公路管理單位工作完成情況進行驗收檢查,并對其進行獎懲,從而使各級單位重視計劃,認(rèn)真完成計劃。

4.4精益求精,認(rèn)真做好小修工程驗收工作

小修工程的檢查要嚴(yán)格按小修保養(yǎng)施工規(guī)程和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行,力求完成一項合格一項。完成的小修工程數(shù)量填報要真實、,小修工程計量由養(yǎng)護公司上報,縣級的養(yǎng)護管理部門認(rèn)真檢查現(xiàn)場并核實,確保資料詳實、質(zhì)量合格,再由縣級養(yǎng)護管理部門向市級養(yǎng)護管理部門進行申報。市級養(yǎng)護管理部門對其進行驗收檢查。

4.5人員管理的精細化

通過業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)交流、技術(shù)練兵等手段,培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的公路養(yǎng)護管理人才和一支技術(shù)嫻熟、操作熟練、責(zé)任心強的公路養(yǎng)護職工隊伍。定期安排養(yǎng)護管理人員參加各級公路管理部門組織的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),豐富其養(yǎng)護管理知識,提高管理技能和水平,提高管理人員精細化的管理意識和責(zé)任意識,使每個管理人員以過硬的專業(yè)水平和高度的敬業(yè)精神擔(dān)負(fù)起精細化養(yǎng)護管理任務(wù)。

4.6加強監(jiān)督考核力度,保障精細化養(yǎng)護工作質(zhì)量

規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己梭w系是精細化養(yǎng)護管理的重要一環(huán)。在實際工作中,采用層層考核的辦法。省級公路管理部門每年對市級公路管理部門進行考核,市級養(yǎng)護管理部門每季度對縣級公路管理部門的養(yǎng)護工作進行考核,縣級養(yǎng)護管理部門每月都要對養(yǎng)護公司的養(yǎng)護工作進行考核。根據(jù)相關(guān)養(yǎng)護考核標(biāo)準(zhǔn)對國省干線公路養(yǎng)護情況進行考核,并制定相應(yīng)的獎懲規(guī)定,以使各基層養(yǎng)護部門嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行道路養(yǎng)護,提升路況整體水平,保障管養(yǎng)道路的安全、便捷、暢通。

4.7養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料精細化

內(nèi)業(yè)資料反映了養(yǎng)護單位的生產(chǎn)實績和成果,應(yīng)對資料進行嚴(yán)格要求。養(yǎng)護生產(chǎn)單位要建立內(nèi)業(yè)資料管理辦法,按要求及時整理完善路況量驗、交通量調(diào)查、道路巡查等內(nèi)業(yè)資料,認(rèn)真填寫生產(chǎn)日記。養(yǎng)護工區(qū)報表要及時上墻,數(shù)字、齊全、清晰,內(nèi)業(yè)資料檔案齊全規(guī)范。同時,養(yǎng)護生產(chǎn)單位要定期編制養(yǎng)護作業(yè)計劃,定期上報小修工程計量。計劃報表上報及時,工程計量數(shù)字真實,并要積極配合上級的有關(guān)檢查,及時提供相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。

5基層公路養(yǎng)護單位在精細化養(yǎng)護工作上取得的進步

經(jīng)過不懈努力,公路管理部門在精細管理化方面取得了較大進步,主要表現(xiàn)在以下幾方面。①管理體制不斷完善,道路養(yǎng)護逐步向有資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護公司發(fā)展。②機械化養(yǎng)護水平不斷提高,各種現(xiàn)代化的養(yǎng)護設(shè)備的使用賦予道路精細化養(yǎng)護新的內(nèi)容和手段。③信息化養(yǎng)護發(fā)揮了更大作用,先進的檢測手段使道路、橋梁檢測更加;合理的橋梁、路況檢測、診斷和評估方法為養(yǎng)護精細化管理提供了更加科學(xué)有力的數(shù)據(jù)支撐;橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護管理系統(tǒng)、年報系統(tǒng)、交通量監(jiān)控系統(tǒng)和養(yǎng)護巡查的視頻系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)先進技術(shù)手段的運用使養(yǎng)護工作更加科學(xué)化和精細化。

6結(jié)語

精細化養(yǎng)護管理是一項長期、艱苦、細致的工作,有一個循序漸進的過程,不可能一步到位。只有通過養(yǎng)護從業(yè)者的長期不懈努力,使其植根于管理理念中,融入到日常養(yǎng)護管理工作中,才能成為工作中的習(xí)慣和自覺。精細化養(yǎng)護管理需要在實踐中不斷總結(jié),在總結(jié)中不斷完善,在完善中不斷提升,從而有效促進市域快速通道的可持續(xù)發(fā)展。