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淺談空中交通管制員行為風險:空中交通管制員的行為風險及規避思路

摘 要：現階段選擇空中出行方式的人數逐漸增加，空中交通流量在持續增長，國內航空運輸業取得了良好的發展成果?？罩薪煌ü苤茊T的行為風險，會影響到空中交通的安全，對此，需要積極采用有效措施加以規避。本文主要是從空中交通管制員的風險行為原因和表現類型分析入手，針對空中交通管制員風險行為的有效規避思路和方式進行細致的介紹和說明。

關鍵詞：空中交通；管制員；行為風險；規避思路

航空飛機本身的預警系統和導航系統十分先進，能夠有效規避相應的風險，減少安全事故的發生概率。積極開展空中交通管制工作，能夠針對現階段空中安全風險預警管理水平的不斷提升，起到有效的促進作用。空中交通管制員是開展交通管制工作的重要人員，他們的不當行為將會導致一些空中交通風險的出現，需要進行分析好控制，積極采用切實有效的防范措施和規避手段。

1 空中交通管制員的風險行為原因和表現類型分析

1.1 空中交通管制員的違章操作行為

空中交通管制員在日常的工作之中，違反相應的工作標準、程序以及規章制度，直接造成一些風險因素出現，對于后期開展交通管制工作造成不利影響。通常情況下，空中交通管制員的的違章行為主要是包含了情景違章和慣性違章兩個方面，前者主要是一些員工的崗位執行力不足，或者是工作疲勞等方面因素造成的，特別容易造成相應的不良后果，而后者主要是由于相關管制單位本身安全管理文化的缺失所造成的。

1.2 空中交通管制員指揮失誤方面的情況

空中交通管制員在實際工作的過程中，由于無意識的狀態，將會直接造成指揮方面出現失誤問題，這樣會造成嚴重的后果，并且在剛開始發生的時候，并不能夠被人所輕易察覺。通常情況下，空中交通管制員需要從飛機飛行的動態信息出發，結合實際工作制度，開展相應的管制工作，在這樣情況下，一旦出現了指揮失誤的問題，將容易造成飛機涉險的情況出現[1]。

2 空中交通管制員風險行為的有效規避思路和方式

2.1 提升空中交通管制員的預防差錯意識

空中交通管制員的風險行為，將會對空中交通的正常運行造成不利影響，對此，需要分析和比較危險事件的發生條件，積極把握這其中的規律和特點，同時針對飛機飛行過程的不利人為因素進行預測，做好相應的記錄工作。首先，空中交通管制員需要針對這些風險情況的出現條件、記錄進行研究，積極提升自身的風險預防意識，在實際工作過程中減少失誤。其次，空中交通管制員需要理解各項工作的規章制度，在實際工作過程中，需要遵循每一項條款和細則，保障工作程序的順利進行，將人為因素方面造成的不利影響控制在最小限度[2]。

2.2 建立健全科W合理的規章制度

完善合理的規章制度，是規避空中交通管制員風險行為的重要前提，能夠對于各個管制員的日常工作提供積極指導?，F階段控制交通管制事業的發展水平在不斷提升，與此同時涉及到的工作內容也在不斷擴展，對此，需要制定出更加科學、合理、完善、可行的規章制度，并且讓員工更好的認識和理解這些規章制度。在制定規章制度的過程中，需要針對空中交通管制工作的日常情況進行分析，將一些常見的風險行為納入到管理體系之中[3]。

2.3 積極完善現有的管制人員培訓體系

積極規避空中交通管制員的風險行為，需要積極完善現有的管制人員培訓體系，培養出的人才。公司需要積極確立出相應的培訓需求，針對員工的不同工作階段，開展相應的培訓工作，所設立的培訓項目，開展的培訓內容需要保持一定的針對性，并且能夠循序漸進的進行[4]。在開展空中交通管制員培訓工作的過程中，需要將其和崗位的實質工作內容進行聯合，同時還需要幫助空中交通管制員的職業生涯發展情況進行良好規劃。為空中交通管制員積極創建出良好的培訓環境，針對空中交通管制員的日常學習和培訓成果進行考核，制定相應的積分表，將員工的考核結果進行量化展現，這樣能夠形成相應的激勵機制，促進空中交通管制員不斷提升自身的學習能力和技能掌握效果。只有經過培訓的空中交通管制員，并考核通過的人員，才能夠真正走上相應的工作崗位。

3 結語

空中交通管制員風險行為的存在，將會對空中交通管制工作造成不利影響，威脅到空中領域的安全性。提升空中交通管制員的預防差錯意識，建立健全科學合理的規章制度，積極完善現有的管制人員培訓體系，是空中交通管制員風險行為的有效規避思路和方式，對于積極規避空中交通管制員常見的有些風險行為，具有積極的意義和作用。

淺談空中交通管制員行為風險:論空中交通管制員的行為風險和防范對策

摘要：空中交通管制員主要是指在民用飛機飛行過程中對其進行交通管理的專業工作人員，他們的工作對于空中交通秩序正常運行、維護國家和人民的生命財產都具有十分重要的作用。本文就主要介紹了空中交通管制員工作行為的特點、風險行為的表現以及相應的防范對策。

關鍵詞：空中交通管制員、特點、行為風險、防范對策

隨著經濟的不斷發展，空中交通越來越發達，人民出行也越來越多的選擇飛機。在這樣的情況下，空中交通受到越來越多的重視，這其中就包括空中交通管制員。空中交通管制員主要是指在民用飛機飛行過程中對其進行交通管理的專業工作人員，他們的工作對于空中交通秩序正常運行、維護國家和人民的生命財產都具有十分重要的作用。由于他們工作的這種特殊性以及重要性，了解空中交通管制員的行為風險以及防范對策就具有十分重要的意義。

一、管制員工作行為的特點

1、安全性

空中交通管制員的工作主要就是對民用飛機的運行進行調配和管理，以保障空中交通順利進行。對于任何的交通工具而言，安全都是及時位的。安全，是空中管制員首先要考慮也是務必要保障的。只有這樣，空中交通才能井然有序的進行。

2、靈敏性

所周知，飛機在空中飛行的過程中，速度是極快的，而且在運行的過程中也會遇到各種各樣的突發情況。這就要求空中管制員在工作的過程中要具有極強的靈敏性，對于遇到的緊急情況，要做到信息的即時傳遞，也做出迅速的反應，只有這樣才能更好的應對飛行過程中出現的一切問題。

3、合作性。

任何一項工作的完成，并不是一個人單獨作戰就可以，它都需要各個部門、不同人員之間的相互配合?？罩薪煌ü苤茊T在工作中更是需要與其他部門、其他人員相互配合。例如，飛機在飛行的過程中，管制員需要了解有關氣象、氣候等信息，因此需要相互配合，通力合作。

二、管制員的風險行為的原因以及表現

1、違章操作

空中交通管制員的違章操作主要有兩種原因。其一，交通管制規章制度不夠完善。隨著經濟的不斷發展，空中交通迅速發展，交通管制規章制度也在不斷的完善，但是仍舊有一些不完善的地方。例如，呼航空器不帶公司名稱等行為在規章制度中并沒有做出嚴格的規定。其二，空中交通管制員并沒有對管理制度進行仔細的研讀和理解。管制員并沒有對規章制度牢記于心，因此在工作的過程中會遺漏一些環節。例如，進程單忘記填寫等。一般情況下，管制員都不是故意違章操作，而是由于一些其他的原因導致管制員自認為行為正確，進而發生錯誤的操作。大多數情況下，一些常見的違章操作也不會造成事故的發生，他們有時候也不是故意為之。但是，這仍舊是空中交通井然有序進行的一大隱患，隨時都可能帶來嚴重事故的發生，危害到廣大人民的生命財產安全，必須做出調整和改變，只有這樣，才能促進空中交通順利進行。

2、指揮失誤

造成指揮失誤的原因有很多種，主要可以從兩方面進行概括。及時，主要是各部門以及同事之間合作性不強?？罩薪煌ü苤撇皇莾H僅依靠一個人就能夠完成，它需要各部門之間互相協調、相互合作，只有這樣才能將信息進行即時的交流與溝通、才能對出現的一些問題迅速的找出解決的方案。第二，空中交通管制員責任感較弱。在工作的過程中，缺乏責任心，就會出現開小差、口誤、以及工作技能低下等問題，這些都會造成指揮失誤。一般情況下，失誤并不是交通管制員有意為之，通常情況下其結果往往被人忽視?？罩薪煌ü苤茊T主要是對空中運行的民用飛機進行管理和指揮，24小時當中，在空中飛行的飛機數量很多，一旦指揮失誤，極容易造成空中交通事故的發生，帶來巨大的傷害和損失。

3、消極怠工

在工作的過程中得過且過、沒有積極樂觀的心態去面對出現的問題以及積極勇敢的去解決問題、工作效率低下，這些都是消極怠工的表現。消極怠工的危害巨大，不僅僅對其個人的工作以及未來發展前景產生一定的影響。而且也會對整個空中交通管制的工作產生巨大的影響。在工作的過程中，每個人都有自己所要負責的一個部分，而且這個部分并不是獨立存在的，而是與其他人的工作相互聯系的，一旦一個環節出錯，會有很多相關聯的環節都會跟著出錯，甚至會影響整個空中管制。造成消極怠工的原因也是多樣的。其一，缺乏合理明確的獎懲制度，獎罰不明確以及工作晉升的機會少，這些都會極大的影響工作人員的工作情緒。其二，一個工作人員的工作情緒受整個企業環境以及周圍人的影響。如果周圍的同事以及整個企業的環境都有問題，這無疑會大大影響空中交通管制員的工作。

三、防范管制員行為風險的對策

1、完善空中交通管制制度，組織管制員對規章制度進行學習。

及時，細化和完善相關的管制制度，做到科學、有效和合理，從而讓管制人員有章可循，及時根據業務和工作的發展對規章和制度作出良性的修改，提升交通管理的效率。第二，定期組織管制人員學習規章制度，作出相關的評價標準，形成相關的獎懲機制，提升管制人員的職業素質。

2.加強合作，明確責任劃分

指揮失誤是管制工作失誤的重要內容，為了預防這一點。及時，加強管理人員和工作人員之間的合作和協調，促進不同單位和人員之間的信息溝通，從而形成良好的合作機制和文化，提升整體的凝聚力。第二，明確不同單位和管制人員的責任，樹立員工安全意識，推動安全教育制度的建立和完善。使責任歸屬到個人，明確不同責任主體之間的劃分和確認，在此基礎上加強對不同責任主體的培訓和教育，采取綜合措施提升指揮工作的質量和水平。

3.建立人力資源管理制度

要提升管制人員的工作積極性，需要做好兩個方面的工作。及時，建立完善的獎懲制度和監管機制。給工作認真、的工作人員提供物質和精神上的鼓勵和獎勵，對消極怠工的人員要做出一定的懲罰，以激勵方式促進相關人員的工作。此外要加強對人員的監管，尤其是對其工作狀態實施有效的監管，從而促進獎懲制度的實施。第二，改善整個行業的工作環境，采取提高工資水平、增強文化氛圍、關注工作人員生活細節等方式，使整個企業或者行業的環境更加人性化，更具人文因素，提升工作的吸引力，讓工作人員樂在其中。

結束語：空中交通管制關系重大，一旦出現失誤就會產生極其嚴重的后果，經濟損失和人員傷亡都會對社會造成不可磨滅的傷害。因此，有效降低管制員行為的風險可以提高民用航空器飛行安全水平，強化對管制行為風險的控制和防范，盡可能避免飛行事故，保障飛行交通安全。

淺談空中交通管制員行為風險:空中交通管制員的行為風險與防范思考

【摘要】 隨著民用航空運輸業的迅猛發展和空中交通流量的不斷增長，作為民航運輸系統中三大安全支柱的空中交通管制正面臨著越來越大的空管保障和安全運行的壓力，空管系統潛在的運行風險逐步增大。從安全管理的角度看，空中交通管制員是代表空中交通管制單位對民用航空實施空中交通管理的專業技術人員，其根本任務是維護和促進空中交通安全，維護空中交通秩序，保障空中交通暢通。由于管制員的管制行為直接關系到航空運輸系統運行的安全與效率，研究管制員的行為特點與風險對于減少空管不安全事件，提高空中交通安全管理水平，實現空管的可持續發展具有重要的現實意義。

【關鍵詞】空中交通管制員 行為風險 防范措施

一空中交通管制員行為特點

空中交通管制是富有挑戰性和刺激性的職業，是一項高風險的工作，需要具備專業綜合性技術管理技術，空中交通管制員要融合技術與管理、技能與技術、空中與地面、環境與條件、原則與應變、主觀與客觀為一體，工作中需要處理錯綜復雜的各種情形。保障各種飛行任務的順利實施和安全，維持空中秩序，解決飛行沖突，是空中交通管制工作的首要職責。安全性對管制員的要求是及時位的。而航空器時速都在七八百公里，相對運動時，速度之和不低于400m/s，如果不能及時發現和調開飛行沖突，飛行事故將可能在轉瞬之間發生。

空中交通管制員要在管制區域內對航空器進行的連續管理活動，會利用通信、導航、情報、氣象、監控等系統資源，各個系統的資源之間既相互聯系又彼此制約，任何一項資源的缺失都將嚴重影響空中交通管制員行為的正常實施，嚴重的情形會導致不安全事件。

同時，空中交通管制員的管制行為是對管制環境的需求，管制員在未感受到環境的刺激或刺激的強度不足以促使管制員產生行為的需要時，管制員都會選擇不作出任何行動，以免造成資源浪費。只有當環境的刺激達到管制員產生行為動機的強度時，管制員才會實施一系列管理行為，如計劃、組織、協調、控制等。例如：上級組織部門的指示、機組的請求、相鄰管制區的管制協調要求等作出的一種應激反應。

空中交通管制員的管制行為是對內部環境與外部環境信息的不間斷交替與傳換，管制員要在有限的時間內對管轄的航空器及時發出正確指令，以保萬無一失。若信息處理不及時，就很可能漏、忘信息，一旦出現“漏”、“忘”，將會對航空安全構成威脅。

隨著空中交通運輸的快速發展，單位時間內的空中流量迅猛增加和安全工作要求的不斷提高，個體管制員不僅需要通過班組內部的分工協作來進行，而且還需與機組、機場保持良好的溝通與協作，共同完成管制任務。

二、行為風險分析

空中交通管制員壓力來源影響因素較多，例如：工作責任大、制約因素多、瞬間變化突然、專業技術特殊、工作程序即興性強和緊張。這些因素不但影響了管制員的工作滿足感，還會影響到管制員的表現和航空安全?？罩薪煌ü苤茊T的風險行為主要包括：違章操作、指揮失誤、消極怠工、無故缺勤、主動離職。

2.1管制員違章操作

空中交通管制員忽視和違反規章、程序和標準工作的行為就是違章操作。管制員在操作前往往并不想造成危險后果，操作中過于自信或者忽視規章，確信不會產生問題，明知錯誤或者違章而為之。這種行為都屬于違章操作，都會產生一定的行為風險。

慣性違章具有方便性、實用性、隱蔽性、傳遞性，往往被大家認可，因為以往沒有出現問題而被忽視，如陸空通話不規范、呼叫航空器不帶公司名稱等;工作負荷大時走“捷徑”，不填寫進程單、不進行必要的活動通報、值班過程中做無關的事情、提前管制移交等;有規章不執行，如各種工作記錄填寫不規范或根本不填寫。情景違章較為直接，一般違章后就會出現不良后果，如礙于顏面不及時指出錯誤、酒后值班、疲勞上崗、雙崗制執行不力;出于方便邊值班邊討論問題或給見習管制員講解;集體違章，發生差錯或不安全事件隱瞞不報。違章操作的主要原因是管制員安全學習不夠，安全意識淡薄，安全責任感不強，存在僥幸心理，未能養成自覺自行規章制度的良好工作習慣等;管制單位不良安全文化對安全意識的普遍影響，有法不依、執法不嚴、違法不究被長期縱容，安全管理不嚴，致使員工存在麻痹思想，對安全生產的自覺性不高。

2.2管制員指揮失誤

指揮失誤與違規操作不同，這是管制員是無意識的錯誤，不良后果出現前往往不會被操作者發現。一個管制席位上，幾名管制員要調配十幾架甚至幾十架飛機，一旦失誤，至少造成兩架飛機空中涉險。指揮失誤會導致飛行沖突，甚至事故征候或事故。通過對我國近6年管制差錯進行統計發現，其中由于管制員“錯、忘、漏”造成的行為風險約占70010。在我國，近50年來的統計數據顯示因為調度指揮錯誤造成的事故發生過5起。經研究發現造成指揮失誤的原因主要是：管制員注意力分配不當，或者小流量情況下管制員思想麻痹，抑或是管制員自身工作技能力較差、特情處置能力差，管制員口誤、未認真守聽機組復誦、班組配合不當、對飛行動態未實施有效監控、兩個管制區之間協調不夠也是指揮失誤的重要原因。

2.3消極怠工

消極怠工是管制員對工作很冷漠、缺乏激情、工作效率低下，是缺乏工作滿意度的表現。管制員消極怠工直接影響到管制運行的安全保障。管制員消極怠工的根本原因在于管制員處在“職業高原”期，在工作取得進步如晉升、橫向流動等機會較少，職業發展處于暫時停頓狀態，直接導致管制員對自己的職業出現認同危機。一旦消極怠工情緒感染，整個單位缺乏生機與活力，工作壓力就會增大，管制員整體滿意度和工作效率就會大大降低，甚至造成大量管制員流失，管制運行就會受到嚴重影響。

2.4無故缺勤

無故缺勤是指無正當理由、沒有經過領導批準而擅自不上崗或脫崗。無故缺勤包括應該上崗而沒上崗和上崗期間擅自脫崗兩種情況。由于管制班組值班人員提前均已安排好，如果出現應該上崗而沒有上崗的情況，要么就少一人，要么臨時抽調其他人員，都會對正常的安全生產秩序產生影響。上崗期間擅自脫崗，就會造成無人監控，造成無故缺勤的直接原因是管制員自覺性和紀律性不強，深層次的原因是管理不到位，員工對工作的滿意度較低。

三、防范管制員行為風險的對策

3.1培養積極的組織安全文化

不良的組織安全文化是事故的溫床。管制單位培育和諧的安全文化，有利于管制單位之間、管制員之間和上下級之間的溝通和協調，增強管制單位的凝聚力和培養團隊精神。建立組織的安全文化，首先要牢固樹立“安全及時”的指導思想，提高員工安全意識;其次是建立健全安全教育制度，使安全宣傳教育成為一項經常性工作，汲取成功經驗，吸取失敗教訓;第三是增強員工工作滿意度，肯定員工的工作，建立激勵制度，激發員工參與組織建設。

3.2 制定科學的規章制度，健全在職培訓體系，科學地選拔人員

管制工作規章制度涉及面廣，頭緒多，而管制事業的發展可謂日新月異，這就對規章制度的及時更新提出了比較高的要求。因此，一方面制訂新規章以適應空管事業改革的需要;另一方面要隨著空管事業的不斷發展，完善和更新不相適用的規章。管制員的培訓應該具有層次性、計劃性、長期性和針對性，一方面要面向崗位本職工作，同時還要面向管制員的職業發展，切實做到組織工作需要與個人職業發展需要相結合。有計劃加快管制員的培養，并制定管制員選拔標準。根據管制工作特點，要求管制員具有良好的心理承受能力，善于溝通的能力，對重復性工作的耐性等，但對不同的管制部門還應采取不同的側重點選拔，如選拔塔臺管制員應偏重處事果斷性，區域管制員偏重思維縝密性等，降低管制行為風險。

3.3加強職業生涯管理

針對管制員基數越來越大，職位晉升將更加困難的實際，應盡快實施管制員技術等級制度，打通管制員職業生涯發展通道。實行雙晉升通道機制一方面能增加管制員的職業發展路徑，可以使不適合做管理工作的管制員繼續在職業上獲得晉升，避免遭遇晉升瓶頸。另一方面，可以淡化管制員“官本位”的思想，使其安于本職工作，鼓勵管制員隊伍朝著職業化的方向發展。

3.4進行切實有效的監督檢查，建立規范的獎懲機制

狠抓規章制度的落實，改變管理制度。管理制度是空管工作的依據，也是實踐經驗的總結，只要使各項制度真正落到實處，并且在執行的過程中對其不斷完善和充實，就可以大大地減少人為差錯的發生。管理者要樹立“嚴是愛，松是害”抓安全的責任意識，員工要養成作業中遵章守紀的好習慣。加強監督檢查，嚴格安全考核，開展經常性的檢查和抽查，及時糾正員工的不良作業行為。獎懲制度合理嚴明，對安全能起到良好的促進作用。獎懲機制應注意制度合理，獎懲并舉，物質與精神獎懲并重。實際運用中，應以獎勵激勵為主，處罰為輔。獎勵是鼓勵、激勵管制員關心安全，參與安全建設，提高安全生產的積極性;懲罰作為一種輔助手段制約管制員，目的是汲取教訓，防微杜漸。

3.5重視壓力管理

管制單位的管理者特別是運行一線的管理者，充分重視管制員心理研究，關注管制員心理健康，在對待自己的部屬要多關心、多體貼。通過定期體檢中增加壓力測試、心理保健項目、改善管制員工作環境、創造良好的人際環境、建立良好的溝通的平臺、善待出差錯的管制人員等措施，疏導管制員的壓力。

四、總結

管制行業是高風險的行業，管制工作的失誤可能會導致數以億計資產的損失并危及數百人生命的安全。管制員行為風險是影響民用航空器飛行安全的關鍵因素，也是空管不安全事件和事故的主要原因。因此，要加強對管制行為風險的控制和防范，減少不安全事件的發生，確保飛行安全。

參 考 文 獻[1]馬森.管制“錯忘漏”的統計分析[J].中國民用航空.2009（08）[2]邱慧，梁凱，把握大局注重細節――管制經驗淺談[J].空中交通管理.2008（12）[3]童志欣.從不安全行為分析談管制事故預防[J].空中交通管理.2008（08）[4]高偉，丁泓鈞，徐肖豪，劉馨憶.空中交通管制員的人為差錯與航空安全[J].交通與計算機.2008（04）

淺談空中交通管制員行為風險:空中交通管制員的行為風險與防范對策

[摘 要] 空中交通管制員的工作狀態對空中交通管制風險產生直接影響。在空管風險影響因素中，人為因素是較難把握的一個因素。管制員雖然不是一個個體，其中若出現違章操作等現象，對整個空中交通管制活動都會產生重大影響。我們需要建立完善的風險防范對策，降低空中交通管制風險。筆者在本文簡略空中交通管制風險，引出其中的人為因素影響。著重討論空中交通管制員的行為風險，例如違章操作、指揮失誤等，提出控制空管風險防范對策。

[關鍵詞] 空中交通管制員；空管系統；風險

隨著社會經濟不斷發展，人們外出時對交通工具的選擇要求逐步提高?？罩薪煌髁坎粩嘣鲩L，我國航空運輸業呈現了良好的發展姿態。航空飛機具有先進的導航系統與預警系統，災難發生率遠遠低于汽車事故。為了貫徹“安全及時”的運輸理念，對空中交通管制提出較高的要求?？罩薪煌ü芾硐到y對風險管理的需求從“事后處理”轉變為“事前預防”。提升系統安全風險預警管理水平，打破單純經驗管理模式。空管系統涉及到設備、環境、人、管理等方面。隨著飛行業務不斷增多，風險源也在不斷增加。尤其是涉及“人”的因素?？罩薪煌ü苤茊T在空管系統中發揮著重要作用。我們需要研究空中交通管制員的行為風險，優化其工作程序與任務，通過建立防范對策，實現對空中交通管制員的有效控制。

1 空中交通管制風險分析

空管安全風險是指空中交通管制系統內部及關系密切的各種相關因素，在特定的條件下，造成不安全事件發生的可能性及造成損失的程度。航空飛行涉及多個影響因素，尤其會涉及環境帶來的不穩定因素。例如，2014年，MH370馬航失蹤事件，因為不能及時了解事件真正的原委，所以無法評定事情的過錯到底是由誰造成的。空管風險具有破壞性、動態性、無序性、客觀性與復雜性。我們可以將空中交通管理的安全風險分為4類：交通管制員的行為、環境影響、設備故障與管理成效。本文著重討論的是空中交通管制員的行為風險，屬于其中“人的行為”因素。人是整個空中交通管制系統的操作者與主體，是交通安全中最積極的影響因素。由于人存在感性情感，也造成人的行為是所有因素中最為難以把握的因素。我國空中交通管制所發生的事故及事故癥候中，人為因素造成的差錯占到總比例的80%以上，是主要的影響因素。人為因素對空中交通管制安全水平的主要影響因素。人為因素包含工作人員的責任意識、管制員的技術水平與心態等。

2 管制員的風險行為類型及成因

管理員的工作是一種知識型管理，其責任重大。受航空飛行的動態因素影響，管制員在日常工作中面臨較大的工作壓力。隨著空中運輸不斷發展，空管組織結構也發生變化，管制員并不是單獨的個體，而是需要團隊協作，共同進行交通管制活動。

2.1 管制人員的違章操作

顧名思義，違章操作是指管制人員違反規章、程序或標準的工作行為。違章操作包括情景違章與慣性違章。情景違章極為直接，常發生在員工疲勞上崗、崗位執行力不足等情況，一般違章后容易出現不良后果。慣性違章具有影響性、實用性、方便性。這種違章方式往往受到管制單位缺乏安全文化造成的。慣性違章往往被老管制人員認可，因為以往沒有因此出現過任何明顯問題，而造成管制人員的忽視，例如工作記錄填寫不規范等。出現違章操作的主要原因是，管制人員自身缺乏充足的安全意識，缺乏安全學習，沒有養成良好的工作習慣，致使出現管制人員思想麻痹現象。

2.2 管制人員的指揮失誤

指揮失誤源于管制人員的無意識，而且后果發生前往往不易被察覺。管制人員需要根據飛機飛行動態信息，進行合理管制工作，一旦出現失誤，可能至少造成兩架飛機在空間涉險。管制人員的“忘、漏”等無意識行為造成的管制差錯占據了總差錯的大比重。出現此種情況的主要原因是，管制人員的注意力分配不當，在工作較為空閑時產生懶惰心理，抗壓能力較差等。

3 防范空中交通管制員行為風險的對策

3.1 提高預防差錯意識

對危險事件發生的條件特定進行分析比較，掌握其中特點，積極預測飛行過程中可能出現的不利人為因素。提高管理人員的風險預防意識，避免工作中出現差錯。在工作中能夠嚴格遵循相關規章、政策，尊重每一個工作程序，積極減少人為因素的不利影響。

3.2 培養管制官位和諧文化氛圍

建立管制單位和諧的安全文化，加強管制單位之間的各部門、上下級之間的協作與溝通。營造良好的文化氛圍，培養管制人員團隊協作精神。通過建立健全安全教育制度，讓安全宣傳教育成為交通管制人員工作中的一項必需性、經常性工作。幫助管制人員吸取失敗教訓，學習成功經驗。建立完善的工作獎勵制度，激發員工工作積極性，降低員工心理壓力。

3.3 建立完善的管制人員培訓體系

在職培訓體系是培養公司人才的重要手段。根據培訓需求、員工工作階段，制定有對針對性的、循序漸進的培訓工作。培訓工作既要關系到崗位實質工作，又要關系到規劃管制員的職業發展。激發員工工作積極性，為員工提供一個良好的培訓環境，提高個人工作素養。將組織需求與個人發展有機融合到一起。避免出現個人發展與組織發展相沖突的現象。

3.4 制定科學的規章制度

管制人員工作需要做到有章可循。管制事業是不斷發展，涉及到的工作方面與頭緒也在逐步增多。我們需要根據發展需求，及時更新規章制度，以推動管制工作的不斷發展。制定科學的規章制度，要求管制人員牢牢掌握規章制度，嚴格遵循工作程序，消除差錯因素。通過制定規章制度，充分發揮管制員團隊的管理作用，降低人為因素造成的差錯率。

4 小 結

空管安全風險反應了空管系統正常運行過程中隱藏的潛在危險，將空管安全風險控制合理范圍內，利于降低事故發生概率，避免人員傷亡?？罩薪煌ü苤茊T的主要工作職責就是提前處理飛行沖突，確保航班飛行安全。我們需要建立完善的人為風險防范對策，降低人為因素的不良影響，提高空管工作水平。