引論：我們?yōu)槟砹?篇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究
［摘要］科技創(chuàng)新既是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在迎接新的農(nóng)業(yè)科技革命的現(xiàn)階段，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，就必須抓住農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新關(guān)鍵，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，應(yīng)重視建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技新型人才隊伍，積極發(fā)展推廣農(nóng)業(yè)機械化，完善農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)機械化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展最重要的一個環(huán)節(jié)是提高現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技水平，通過技術(shù)創(chuàng)新與改革推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。通常情況下，科技創(chuàng)新不單單是跨越資源與市場這兩項制約條件的有效動力，同時還是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式與加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合的重要引擎。基于此，必須進一步加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的工作力度，讓現(xiàn)代科技能夠展現(xiàn)出更多的貢獻價值，確保我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)高效生產(chǎn)、集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)的最終目的。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
通過對已有文獻分析，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心理念是，利用當(dāng)代社會中的物質(zhì)條件來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，利用高科技來充實傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、利用新型經(jīng)管理念來規(guī)范傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、利用先進發(fā)展思想來創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、利用培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍來發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。結(jié)合實際可以明確其要素發(fā)展的主要目標:進一步提升農(nóng)業(yè)的科技化、水利化、機械化與信息化水平，進一步提升土地的產(chǎn)出率與資源的利用率，進一步提升務(wù)農(nóng)人員的綜合素質(zhì)與科技水平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心應(yīng)當(dāng)是科學(xué)性，表現(xiàn)特征為商業(yè)性，發(fā)展方向為集約性，成功目標為產(chǎn)業(yè)性。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要功能具體體現(xiàn)在以下方面:一是利用當(dāng)代豐富的物質(zhì)資源來裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是充分運用現(xiàn)代高科技手段來改造農(nóng)業(yè);三是運用新型經(jīng)管理念來規(guī)范傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，通過在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中應(yīng)用現(xiàn)代管理理念與經(jīng)營模式的方式來形成一個效率更高的經(jīng)管機制，同時讓計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以盡快融入到農(nóng)業(yè)市場的傳遞工作中，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的盈利水平與核心競爭能力均能得到較大程度上的提升。
二、科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)同發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是國家長時間以來的發(fā)展目標，而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)則是促進此項目標順利達成的重要支撐與發(fā)展動力。早在2008年頒布的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中已經(jīng)明確指出:“著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化”。由此可見，我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要更好的發(fā)展，就必須爭取農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的支持，確保各種先進的農(nóng)業(yè)知識與生產(chǎn)方式，融入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，有效提高集約化水平、土地產(chǎn)出率、資源使用率以及勞動力生產(chǎn)率等。
(二)提高農(nóng)業(yè)的核心競爭能力
改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進步取得了長足發(fā)展。然而，我國是世界及時人口大國，人口基數(shù)較大，在土地資源的分配上同發(fā)達國家相比較來看仍然存在著較大的差距，尤其是在抗風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力以及國際競爭能力方面。為進一步縮小我國同其他發(fā)達國家之間的農(nóng)業(yè)差距，就必須要針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行改革，通過各種高科技手段來將農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量、效率、安全等方面的標準提升至更品質(zhì)次，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
(三)確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)表現(xiàn)出較好的態(tài)勢，但是仍然有很多制約因素。如果仍然堅持依賴自然條件來達到增產(chǎn)，其可能性變得越來越小。為了解決資源匱乏所帶來的各種約束，需針對農(nóng)業(yè)科技進行內(nèi)容創(chuàng)新與體制改革，早日將科技成果轉(zhuǎn)換為可利用的有效資源，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，達到提質(zhì)增收的效果。
三、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的具體措施
(一)提高農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率
盡快構(gòu)建一套完善的科學(xué)管理機制，才能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。一直以來，基礎(chǔ)資源匱乏與發(fā)展力不足是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所難以解決的兩大癥結(jié)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度與社會的經(jīng)濟水平產(chǎn)生了較為明顯的差距，破解矛盾只有走科技發(fā)展提高生產(chǎn)率的道路。運用高科技來裝備農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一條必經(jīng)之路，不但能夠讓農(nóng)業(yè)同科技之間的聯(lián)系變得更加密切，還可以讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展變得更加具有實用性，進而有力提高我國農(nóng)業(yè)的核心競爭力。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中應(yīng)注意的問題:及時，要提高各部門對農(nóng)業(yè)科技機制改革的認識程度，從根本上明確改革思路，各級參與部門之間務(wù)必要達成實踐共識;第二，要盡力打破舊體制對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制，改革制度要落實，根據(jù)自身的發(fā)展程度來選擇匹配度高的形式與方法;第三，要學(xué)會如何去合理規(guī)劃，運用科學(xué)手段來配置現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源與勞動力量，在保障質(zhì)量的前提下盡可能地縮短改革的時間;第四，在改革的過程中還要注意新舊制度的銜接，避免出現(xiàn)因體制缺位而導(dǎo)致的資源浪費現(xiàn)象;第五，農(nóng)業(yè)科技制度改革并不是短時間能完成的創(chuàng)新工程，所以在實踐過程中遇到難題不要輕易放棄，要善于創(chuàng)新。
(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技新型人才隊伍
首先，建立創(chuàng)新人才隊伍，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。引進農(nóng)業(yè)科技人才充實農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基層隊伍，加大對農(nóng)業(yè)新型科技團隊中工作人員的教育力度，也可以直接從農(nóng)民中重點培養(yǎng)的實用性人才。由于我國務(wù)農(nóng)人員的文化素質(zhì)與科技能力不高，現(xiàn)實中只有多培養(yǎng)出一些具備高科技能力的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)人才，才能夠為農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進步提供強有力的保障。其次，提高務(wù)農(nóng)人員的科學(xué)文化素質(zhì)。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革的進程中，農(nóng)民才是整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的主體。基于此，對我國務(wù)農(nóng)人員開展科技培訓(xùn)與教育工作，也是促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源形成的一條重要途徑。各級政府部門可定期開展科技創(chuàng)新培訓(xùn)工作，通過貼合農(nóng)民生活的推廣方式來加以宣傳，盡可能讓所有務(wù)農(nóng)人員都可以加入到農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新活動中。要將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新意識融入到農(nóng)民的日常生活中，經(jīng)常性地舉辦一些以科技創(chuàng)新為主題的文體活動，讓他們可以更加深刻認識到科技創(chuàng)新對于農(nóng)民增收的重要性。，加強高等院校同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目之間的交流合作。教育機構(gòu)永遠是人才輸出的重要保障，而農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新同樣也離不開高等院校與科研機構(gòu)的支持。各地的高校要積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新提供豐富的人力資源與基礎(chǔ)設(shè)施，提高科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度。地方政府應(yīng)與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)示范機構(gòu)達成共識，共同建立一個集教學(xué)、科研以及實踐為一體的合作平臺。
(三)積極發(fā)展推廣農(nóng)業(yè)機械化
其一，提高農(nóng)業(yè)機械裝備的技術(shù)水平。我國農(nóng)業(yè)機械設(shè)備更新較快，要及時地將各種現(xiàn)代科技手段投入到機械裝備與農(nóng)作物生產(chǎn)的過程中。農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)還肩負著重大的機械設(shè)備研發(fā)工作，要研發(fā)出高水準的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備提高農(nóng)業(yè)機械裝備技術(shù)水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)自動化、智能化以及高效化。其二，加快糧食生產(chǎn)機械化。圍繞糧食生產(chǎn)來加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟條件與實際環(huán)境來展開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)與服務(wù)工作，尤其是在每年的農(nóng)忙季節(jié)要單獨開展跨區(qū)域的機械耕種、收割等農(nóng)業(yè)服務(wù)，爭取早日形成產(chǎn)量高、效率高以及質(zhì)量高的“三高”農(nóng)業(yè)，讓我國的糧食安全等級可以早日媲美國際發(fā)達國家。其三，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化的示范基地建設(shè)工作。國內(nèi)的多個省、自治區(qū)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域都開始步入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化示范基地的建設(shè)隊伍中，其中涵蓋了水稻插秧、農(nóng)作物播種、土地深翻、化肥澆蓋、農(nóng)作物收割以及粉碎還田等現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)技術(shù)，進而形成大經(jīng)營規(guī)模、廣覆蓋面積、高產(chǎn)出數(shù)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域。(四)完善農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的價值就是產(chǎn)品生產(chǎn)與產(chǎn)品經(jīng)營。但是近年來，我國很多地區(qū)中的農(nóng)產(chǎn)品價格都呈現(xiàn)出了起伏不定且暴漲暴跌的現(xiàn)象，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與消費者的經(jīng)濟都受到了嚴重的損害。縱觀我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)市場環(huán)境，產(chǎn)品價格的不穩(wěn)定以及產(chǎn)品銷路閉塞的情況充分說明:不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者難以把握市場中的供需關(guān)系，就算是政府也很難判斷出市場的真正需求。為更好的滿足生產(chǎn)者與消費者的各項需求，各級政府要針對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通體制進行改革，盡快將流通服務(wù)體系中的參與主體融入到這個新開發(fā)的大平臺中，其中包括商務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)機構(gòu)、供銷機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合合作社以及農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟組織等。這個完善且流暢的服務(wù)平臺一旦形成，就會讓現(xiàn)代流通體系真正成為個體農(nóng)戶與生產(chǎn)加工企業(yè)之間的交流載體，成為生產(chǎn)與消費流程之間的對接紐帶、成為各個地方政府監(jiān)管與調(diào)控行業(yè)市場的有效抓手。
四、結(jié)語
綜上所述，人類生活的進步與各個行業(yè)的發(fā)展均離不開科技的支撐。尤其是對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來說，科學(xué)技術(shù)不僅是推動其快速發(fā)展的強勁動力，同時還是將科技轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的重要推手。基于此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中的重中之重。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與制度改革離不開國家政府的支持，政府要結(jié)合自身的現(xiàn)狀來加大公共投入力度，幫助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才隊伍，確保農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新工作可以朝向可持續(xù)的方向所發(fā)展。與此同時，農(nóng)業(yè)管理部門還需注意農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的長遠性，應(yīng)在確立發(fā)展方向的基礎(chǔ)上借鑒國際發(fā)發(fā)達國家的經(jīng)驗，讓各個地方中的特色產(chǎn)業(yè)可以共同聯(lián)合發(fā)展，進而為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展助力。
作者:李娜 單位:許昌學(xué)院商學(xué)院
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展思路及建議
摘要：農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的支撐。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是一項系統(tǒng)的工程，需要政府指導(dǎo)、科技投入、農(nóng)民配合、社會各方面力量的參與。針對豐城市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題進行了分析，并提出了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；現(xiàn)狀；發(fā)展對策
農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，是國家糧食安全的保障力，是農(nóng)民持續(xù)增收的支撐力。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐證明，振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民致富都離不開科技。農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重點支撐，是提高農(nóng)業(yè)競爭力的必然途徑。鄧小平同志早就指出，農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新時期后，農(nóng)業(yè)突破制約瓶頸，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn).三化/同步的根本出路就是依靠科技進步。
1豐城市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，豐城市農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展，是發(fā)展較快、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出重大貢獻的時期，豐城市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)科技工作，加快體制機制創(chuàng)新，完善政策措施，增加科技投入，自主創(chuàng)新能力和應(yīng)用推廣能力不斷增強，呈現(xiàn)出3個特點。
1.1科技推廣碩果累累，已基本覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過程
全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目20項，市農(nóng)科教結(jié)合項目7項。全市獲宜春市科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎1項，獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧漁業(yè)豐收三等獎1項。這些成果涵蓋豐城市從品種選育到示范推廣，從病害防治到技術(shù)集成，達到全省或國內(nèi)經(jīng)驗豐富水平，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2科技人才大量涌現(xiàn)，已形成三級產(chǎn)業(yè)科技推廣梯隊
目前，全市共有245名種植業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，其中擁有高級職稱以上的人員11人，占7.6。。1人享受國務(wù)院特殊津貼，1人被農(nóng)業(yè)部授予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻獎，2人被省政府授予農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎，2人被市政府授予科技創(chuàng)新推動獎。
1.3科技貢獻率不斷提高，已逐漸改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式
科技應(yīng)用、成果推廣能力持續(xù)增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平明顯提升。近幾年，全市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推廣累計1.67萬hm2，667m2均產(chǎn)量800kg（兩季）；已占市級糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積的20。左右；創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）2個，總面積達到1.07萬hm2，年推廣測土配方施肥技術(shù)7.33萬hm2#次，農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達到85。以上。
2豐城市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的形勢
2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制不完善
科技經(jīng)費投入不足，科研力量與科技資源缺乏統(tǒng)籌，配置效率不高。科研、教育和推廣部門相對獨立運行，科技項目的決策和管理機制不完善，在立項方面過于強調(diào)競爭，選題偏離生產(chǎn)需要，弱化協(xié)作，農(nóng)業(yè)科技的整體合力不強，沒有形成穩(wěn)定的科技投入機制。科技研發(fā)存在著.頭重腳輕/現(xiàn)象，即研究強推廣弱，上面強基層弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到科技的有力支撐現(xiàn)象較為普遍。
2.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力不強
原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)成果明顯不足，.跟蹤式/、.模仿式/，甚至低水平重復(fù)式研究還較多。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，對農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域研究少，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等技術(shù)集成配套明顯不足，以節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)本技術(shù)為主的成套系統(tǒng)的栽培技術(shù)還未得到普遍應(yīng)用。
2.3農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高
基層農(nóng)技推廣體系條件薄弱，力量不足、基礎(chǔ)不穩(wěn)，農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系仍不緊密，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化方面作用發(fā)揮不充分。農(nóng)民培訓(xùn)缺乏針對性、有效性，培訓(xùn)對象老齡化，培訓(xùn)內(nèi)容教條化，培訓(xùn)形式單一化，影響科技應(yīng)用。
2.4農(nóng)業(yè)科技人才隊伍力量不足
科技創(chuàng)新工作不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對多元專業(yè)人才的需求。農(nóng)業(yè)科技隊伍總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，缺少的團隊和領(lǐng)軍人才，在技術(shù)研究推廣領(lǐng)域難有新突破。農(nóng)業(yè)科技人才儲備不足，大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)但仍存在引不進、留不住、發(fā)揮不了作用的現(xiàn)象。
3農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策與建議
3.1立足實際科學(xué)規(guī)劃與發(fā)展
科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的靈魂。充分認識豐城市生態(tài)屏障地位，進一步樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，注重資源保護和合理開發(fā)，注重生態(tài)涵養(yǎng)的改良，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。在市區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的制定，明確特色產(chǎn)業(yè)布局、功能定位和發(fā)展方向，并經(jīng)過專家論證和市政府審批，立足高起點、高標準，并切實把農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好。進一步加強地力提升，選擇良種良法，加強品牌建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化，培訓(xùn)新型農(nóng)民。
3.2以機制創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展
一是大力推進科技創(chuàng)新。加快培植一批科技型創(chuàng)新園區(qū)，使之成為市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。緊扣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，以項目形式組織實施重點科技攻關(guān)，著力提高新品種、新技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)和孵化能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的自我發(fā)展能力。二是積極推進政策機制創(chuàng)新。按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局板塊、產(chǎn)業(yè)重點和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，整合財政支農(nóng)資金，及時調(diào)整扶持政策，突出對重點項目、重點企業(yè)和重點園區(qū)的支持，有效發(fā)揮財政資金的效應(yīng)。三是進一步加強土地流轉(zhuǎn)機制創(chuàng)新。積極探索土地流轉(zhuǎn)的新方式、新途徑，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，將土地承包經(jīng)營權(quán)向示范園區(qū)、合作社和龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展上規(guī)模、上檔次。
3.3創(chuàng)新發(fā)展思路，建設(shè)多功能園區(qū)
立足豐城市的自然人文和農(nóng)業(yè)旅游特色資源，充分利用國家和省市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，深入挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)潛力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)向農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光、文化旅游業(yè)融合發(fā)展，按照生態(tài)化、景觀化、設(shè)施現(xiàn)代化的要求，狠抓園區(qū)內(nèi)的綠化、美化建設(shè)，集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏互促。
作者：熊永紅1 程治祥1 許政良2 單位：1江西省豐城市孫渡街辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站 2豐城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展對策研究
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)運用新的科學(xué)知識，采用新技術(shù)手段，運用新的方式來生產(chǎn)創(chuàng)造并將經(jīng)營模式科學(xué)化，從而開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場，最終達到顯著提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的過程。要真正建成社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，走農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路是必然選擇。唯有如此，才能真正提升農(nóng)業(yè)科技含量，促進農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)競爭力。本文分析了四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫性以及存在的問題，并提出了提升四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策建議。
一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫性
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較之于過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度依賴農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要想真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須走科技創(chuàng)新之路。當(dāng)前西方國家品質(zhì)低廉農(nóng)產(chǎn)品大量涌入我國，對我國農(nóng)產(chǎn)品市場造成巨大沖擊，由此可見，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新仍然是當(dāng)前國際農(nóng)業(yè)競爭的核心。要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高在國際市場上的競爭優(yōu)勢，就迫切需要增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。作為人口大省和農(nóng)業(yè)大省的四川，近年來農(nóng)業(yè)科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要支撐和保障作用，實現(xiàn)了以占全國4.5%的耕地，養(yǎng)活全國6.8%的人口，并且常年對外輸出大量農(nóng)產(chǎn)品和勞動力。同時，我們應(yīng)當(dāng)客觀清醒地認識到，四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力在全國并不突出，一些方面甚至還比較滯后，只有開發(fā)更多的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果，增強農(nóng)業(yè)科技核心競爭力，才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，中央和中共四川省委多次強調(diào)糧食安全的重要性和農(nóng)民增收的必要性，對于四川省來說，迫切要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更上一層樓，不斷推陳出新。
二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題
（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足
全國大多數(shù)省份農(nóng)業(yè)投入總量不足，四川省也不例外，由此導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入偏低。近年來，四川省對農(nóng)業(yè)科技投入已經(jīng)有了顯著的、大幅度的增加，所投入資金的總額在2009年一年就達到了36.62億元，其投入力度可以說是前所未有的。盡管如此，四川省農(nóng)業(yè)投入比例占全省農(nóng)業(yè)GDP比重仍然較小，不到0.49%，仍低于全國的平均水平。從2011年至今，四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入總量逐年遞增，但仍然較難滿足日益增長的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用毋庸置疑，農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，而目前四川省農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獲得的資金支持與本省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平是極其不匹配的。
（二）農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強
四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合實力在全國名列前茅，但要滿足全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)成果不足，缺乏對核心技術(shù)的掌握，蔬菜、水果、花卉園藝、畜牧等產(chǎn)業(yè)的種源培育多采用“模仿式”或“轉(zhuǎn)化式”，缺乏原創(chuàng)性技術(shù)成果；理論成果多，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中真正能夠解決實際問題的成果偏少，具有重大突破性的科研成果不多，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域科技成果少，科技含量亟待提升；一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)集成配套研究不夠，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制不夠完善，產(chǎn)品缺乏深加工技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品單項成果多，深加工配套精品成果少。
（三）農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)不夠，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用主體素質(zhì)不高
與全國農(nóng)村勞動力受教育的平均年限相比，四川省明顯低于平均水平。有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營管理的新型農(nóng)民僅占農(nóng)村勞動力的13%。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，四川省初中以上文化程度的青年人中，每年有70%以上放棄留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)選擇外出打工或是進入城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)，真正留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的，就是俗稱的“99、61、38”部隊，即未成年人、老年人和留守在家的婦女。弱勢群體在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，多采用傳統(tǒng)、老套甚至是低效益的生產(chǎn)經(jīng)營方式，接受新知識新技術(shù)的主客觀能動性偏弱，先進技術(shù)、實用技術(shù)在農(nóng)村難以得到推廣，由此也嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)日益突出和農(nóng)業(yè)比較效益日漸偏低，這樣的現(xiàn)象還將長期存在并很難解決。
（四）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制不健全
主要體現(xiàn)在三個方面，一是由于四川省乃至我國目前的科研申報、成果評價以及與職務(wù)職稱級別待遇掛鉤的體制機制，導(dǎo)致了多數(shù)科研人員為了科研而科研，重科研輕轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)科技項目與成果同農(nóng)民、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地的實際需求還存在一定差距，未能緊密結(jié)合。二是各個科研院所對于科研工作的管理與服務(wù)往往是獨立的，自主完成科研工作各個方面，如課題的選擇、活動的組織開展，成果的申報轉(zhuǎn)化等，由此導(dǎo)致各個科研單位之間缺乏合作，科研力量較為分散單薄，難以形成科研綜合實力，科技資源也難以共同享用。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源分配機制不完善。在當(dāng)前體制下，政府決策和行政推動在農(nóng)業(yè)科研項目的確定和農(nóng)技推廣方面起了主導(dǎo)作用，而大部分申報成功的課題結(jié)項以后，其成果的實際轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率偏低。
（五）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才資源缺乏
四川省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才缺乏是其重要因素之一。目前，我省由于缺乏掌握農(nóng)業(yè)尖端科技的人才和引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的帶頭人，導(dǎo)致高新技術(shù)研究難以啟動，即使開展，也成效甚微；同時，缺乏懂市場、會經(jīng)營、善管理的開拓創(chuàng)新型人才，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化滯后；四川省農(nóng)業(yè)科技人才大多集中在省會成都，或是綿陽科技城等發(fā)達地區(qū)，而在甘孜、阿壩、涼山等邊遠的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)科技人才匱乏，甚至還占不到全省的19%。以上情況嚴重制約了四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。
三、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對策建議
（一）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入
四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開國家、省、市各級農(nóng)業(yè)科技項目的資金支持。當(dāng)前，國家高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，逐年加大對農(nóng)業(yè)資金的投入，四川省應(yīng)抓住機遇，積極策劃和開發(fā)具有現(xiàn)實意義的項目，爭取國家和省級項目向我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新傾斜。拓寬融資渠道，積極吸引，使用金融資金、外資和民間資本，爭取使銀行業(yè)、信用擔(dān)保業(yè)、風(fēng)險投資業(yè)、保險業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要支撐。四川省農(nóng)業(yè)科研投資強度不高，這與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資主體單一、缺乏息息相關(guān)，因此，應(yīng)該促進投資主體多元化并建立多種渠道的農(nóng)業(yè)投資體系。
（二）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
一方面應(yīng)加強四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的創(chuàng)新團隊建設(shè)，將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢科技資源整合應(yīng)用，配套協(xié)作，針對產(chǎn)業(yè)鏈條技術(shù)需求，創(chuàng)新和集成綜合配套技術(shù)體系，促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。另一方面，應(yīng)重視各地市州農(nóng)科院作為連接科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的中間角色作用。為進一步發(fā)揮各地市州農(nóng)科院在四川省區(qū)域優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要支柱作用，理應(yīng)加強其作為區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設(shè)發(fā)展。同時，還應(yīng)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)和新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)。與經(jīng)營性農(nóng)技推廣體系相比，新型農(nóng)技推廣體系具有公益性和服務(wù)性的特點，二者有機結(jié)合，將有效引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會等社會資源參與到農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中來。
（三）加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)
一方面要加強對從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使他們積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。有針對性地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等知識技能傳授給他們，使他們既懂得耕種栽培、養(yǎng)殖、服務(wù)，又能將一部分人拓展經(jīng)營規(guī)模，成為產(chǎn)業(yè)大戶或經(jīng)營銷售大戶。另一方面，應(yīng)加強對農(nóng)村的農(nóng)技人員進行培訓(xùn)，使他們只是不斷更新，跟上農(nóng)業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。通過培訓(xùn)，使得農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求變化。
（四）深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革
深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，需要逐步完善農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新機制。一是要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，健全包括項目申報、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)保護以及稅收、土地、資金、市場、人才、進出口貿(mào)易等方面的法律法規(guī)，加快建設(shè)有利于發(fā)揮人力資本作用的體制；二是要為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造條件，提供基礎(chǔ)設(shè)施、信息等服務(wù)，積極加強農(nóng)業(yè)信息、服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，建設(shè)發(fā)展實驗室、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，注重對農(nóng)業(yè)管理人員和信息員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力；三是多渠道整合農(nóng)業(yè)科研單位的力量，使其能發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，提高農(nóng)業(yè)科研單位的整體運行效率和創(chuàng)新能力。同時，將科研項目、成果與市場需求和農(nóng)民生產(chǎn)的現(xiàn)實需求緊密結(jié)合，使農(nóng)業(yè)科研成果真正能有效轉(zhuǎn)化為推動生產(chǎn)力發(fā)展的科技產(chǎn)品與科學(xué)技術(shù)；四是建立和健全有利于人才的引進、培養(yǎng)和使用的管理機制；采用多種方式建立農(nóng)業(yè)科技人才獎勵基金，對卓有貢獻的科技人才和科技成果予以獎勵，形成有效激勵機制；完善人才評價、考核機制，促進各類人才各司其職、各盡其才。
（五）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)
沒有一定的人才儲備，四川省的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新就很難取得突破性成果。我們可以學(xué)習(xí)借鑒先進的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)辦法，例如：積極利用政策支持和資金鼓勵，引進年富力強、學(xué)科知識過硬、知名度高的農(nóng)業(yè)科技人才，他們將把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向，帶領(lǐng)四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的建設(shè)和發(fā)展；一些科研機構(gòu)與大專院校也培養(yǎng)選拔出了的青年骨干，根據(jù)科研方向的調(diào)整和學(xué)科發(fā)展的需要作為學(xué)術(shù)引領(lǐng)人重點栽培；在農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展的今天，為提高農(nóng)業(yè)科技知識的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力，就必然要增加農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)深造。農(nóng)業(yè)科技人員除了提升專業(yè)知識和科研能力外，還應(yīng)該增強市場意識，提高管理水平，使之成為適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟社會發(fā)展的復(fù)合型科技人才。
作者：胡丁月 單位：中共四川省委省直機關(guān)黨校
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展
摘要：
我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的動力源自于農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技進步造就新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。本文通過分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大影響，結(jié)合目前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遇到的挑戰(zhàn)，提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的對策與建議。
關(guān)鍵詞：
科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；對策與建議
截至2015年底，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”。在糧食產(chǎn)量逐年增加的同時，資源環(huán)境面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如水土流失、土地退化、污染嚴重等問題，阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品存在市場競爭力弱、農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險大、質(zhì)量差、價格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產(chǎn)出更多保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要使我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為關(guān)鍵。
1發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義
1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑
走中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步可以使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，減少資源的約束，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量、商品率，提高勞動生產(chǎn)率，開拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步可以引領(lǐng)高產(chǎn)量、質(zhì)量優(yōu)、效率高、安全又環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展能更好地推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更好地促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然條件
走高產(chǎn)量、高質(zhì)量、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，就要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，廣泛運用新技術(shù)、新品種在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下推廣的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綜合有效的防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣泛運用，確保了國家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇
就現(xiàn)階段來說，世界新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)正在經(jīng)歷著意義非凡的革命階段。一方面是農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深入融合，普通農(nóng)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新牽動著生產(chǎn)技術(shù)的升級。廣義講，食物生產(chǎn)的研究從植物擴展到微生物，不僅有陸地生產(chǎn)還有海洋生產(chǎn)，這些科技發(fā)展會幫助人類提高地球的空間利用而生產(chǎn)出更多物質(zhì)財富，還有高產(chǎn)量、高效益的種植、養(yǎng)殖業(yè)的壯大等。總之，世界農(nóng)業(yè)技術(shù)正在飛速發(fā)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)在不斷創(chuàng)新并得到應(yīng)用，作為大環(huán)境下的中國農(nóng)業(yè)，必須搶抓機遇，深化改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，只有這樣才能不被世界農(nóng)業(yè)技術(shù)和世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展潮流所淘汰，才能增強我國農(nóng)業(yè)科技能力，成為世界農(nóng)業(yè)強國。
2我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)
2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善
我國目前的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后、農(nóng)民收入低等情況不相適應(yīng)，市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民文化水平相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制還未建立健全。
2.2農(nóng)業(yè)科研投入總量不足
據(jù)調(diào)查，我國科研投資強度為2%左右，而我國農(nóng)業(yè)科研投資比例大概為0.7%，兩者差距較大，農(nóng)業(yè)科研投入總量遠遠低于平均水平。農(nóng)業(yè)是一個具有公益性、大眾性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，其科研投入總量與其基礎(chǔ)地位很不相稱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國應(yīng)得到更多支持和保障。
2.3農(nóng)業(yè)科研人才的嚴重缺失
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)科研人才。從近幾年來看，由于農(nóng)業(yè)科研單位研究條件差、環(huán)境惡劣、待遇較低，導(dǎo)致相關(guān)人才嚴重流失。我國近十年專業(yè)科研人員的流失率約為職工總數(shù)的20%左右，學(xué)術(shù)頂尖人才和學(xué)科領(lǐng)頭人、新興學(xué)科專業(yè)的高素質(zhì)、高文化人才的缺乏，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的建議
3.1加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制
“十三五”規(guī)劃指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立健全技術(shù)推廣創(chuàng)新體制，推進農(nóng)業(yè)機械化進程，加強融合農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要實現(xiàn)這一目標就需要依托現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)機構(gòu)，以部級農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)為主，并建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中心及各級農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新推廣機構(gòu)。建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢并具有國際高端農(nóng)業(yè)水平和具有國家競爭力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。
3.2加大投入總量，優(yōu)化投資比例模式
當(dāng)一個國家農(nóng)業(yè)科研總投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重大于2%時，該國農(nóng)業(yè)才會出現(xiàn)科技創(chuàng)新，其農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟等部門才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。為了響應(yīng)“十三五”規(guī)劃要求，應(yīng)合理完善財政體系中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支出結(jié)構(gòu)，改革農(nóng)業(yè)資金投入使用以及運作方式，健全財政體系農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)定增長機制，引導(dǎo)金融資本以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技的投入，向投資主體多元化，資金來源多渠道的方面發(fā)展。改善農(nóng)村科技基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技經(jīng)費投入。
3.3重點建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍
要建立完整的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)系統(tǒng)，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才和新型職業(yè)農(nóng)民，聘請農(nóng)業(yè)高級專家授課，提高我國農(nóng)技人員實際生產(chǎn)指導(dǎo)能力；大力宣傳農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)越性、公益性，吸引更多的人才加入這個行業(yè)，培養(yǎng)朝氣蓬勃、積極向上的人才隊伍；要建立農(nóng)技研究推廣獎懲機制，完善工資分配機制、激勵機制、約束機制，重點體現(xiàn)公益性、基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)科研單位特點，制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎勵制度。
作者：劉藝瑋 單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的難題及對策
我國的農(nóng)業(yè)科研體制比較落后,農(nóng)業(yè)科研體制脫胎于計劃經(jīng)濟的體制,宏觀管理布局也比較分散,條塊分割,從我國中央到地方,各級的科研院所以及科研機構(gòu)呈現(xiàn)出各自為政的情況,專業(yè)和學(xué)科都盡心重復(fù)設(shè)置,相互之間欠缺合作與交流,最終浪費了有限的科技資源。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中農(nóng)民素質(zhì)偏低
農(nóng)業(yè)科技成果是一種潛在的生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)科技成果只有和農(nóng)民相結(jié)合才能夠真正運用到生產(chǎn)之中,進而真正轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,我國的廣大農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)比較低,運用新技術(shù)以及掌握新技術(shù)自身的能力也有所欠缺。我國農(nóng)民自身的文化水平比較低,有一些農(nóng)民是半文盲或者文盲,還有一部分農(nóng)民僅僅擁有小學(xué)文憑,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民中,高學(xué)歷的農(nóng)民很少。很多青少年都為了掙錢而外出打工,這一情況使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)繼續(xù)下降。廣大農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)領(lǐng)會的能力以及掌握的能力比較低,這些嚴重阻礙了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技成果進行正確接受、認識以及運用。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展問題的對策
1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要改革創(chuàng)新體制
我國是擁有十三億人口的發(fā)展中國家,在我國人口組成結(jié)構(gòu)中,農(nóng)村人口占到了大多數(shù),這一個基本國情已經(jīng)決定了黨和國家必須要注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決好農(nóng)民問題、農(nóng)村問題以及農(nóng)業(yè)問題,這已經(jīng)成為了黨和國家開展各項工作重點內(nèi)容,已經(jīng)明確指出民以食為天,國以民為本,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,必須要依靠投入、依靠科技、依靠政策,最終還是要依靠科技來對問題進行解決。因此,必須要建立健全新型農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新體制,在科研機構(gòu)方面必須要將行政體制所導(dǎo)致的部門分割、學(xué)科分割以及地區(qū)分割重復(fù)設(shè)置的局面進行打破,充分利用具有創(chuàng)新優(yōu)勢的地方科研資源和中央科研資源,進而建立健全一種優(yōu)勢互補、聯(lián)合協(xié)作以及合理布局額的面向現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,健全具有很強國際競爭能力新型的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制。
2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要培養(yǎng)新型農(nóng)民科研人才隊伍
想要促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,要求必須要將農(nóng)業(yè)科研資金投入的機制進行改革,建立起將政府投入作為主導(dǎo),民間資金積極投入的一種多元化農(nóng)業(yè)科研的投入機制,在保持我國政府對于科研財政撥款這一主體地位的時候,積極制定出相關(guān)優(yōu)惠的政策,鼓勵民間資本和企業(yè)對于我國農(nóng)業(yè)科研活動來實施投資。除此之外,還要將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研人員生活待遇以及科研條件進行改善,保障他們能夠踏踏實實進行科研,與此同時,還要將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育的機制進行改造,按照新產(chǎn)業(yè)需求以及新技術(shù)需求,造就一批創(chuàng)新型、高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科研隊伍,采用各種各樣的形式來培養(yǎng)一批學(xué)科的帶頭人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)專家以及科技企業(yè)家,進而將我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的能力不斷提升。
結(jié)語
本文中,筆者首先從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的能力薄弱以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中農(nóng)民素質(zhì)偏低這兩個方面對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題進行了分析,接著又從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要改革創(chuàng)新體制以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展要培養(yǎng)新型農(nóng)民科研人才隊伍這兩個方面對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展問題的對策進行了探討。
