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提高林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的方法

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提高林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的方法

1.前言


可持續(xù)發(fā)展理念,是一種嶄新的發(fā)展觀。隨著民眾對這一理念的高度重視,做好林業(yè)資源保護,將可持續(xù)發(fā)展引入到林業(yè)管理中,成為更多民眾普遍關心的熱點話題。文章由此而展開論述,就相關問題做要點闡述,以供參考和借鑒。


2.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題


2.1林權模式單一制約林業(yè)經濟發(fā)展


就目前國內實情分析,林業(yè)資源所有權屬國家所有。這樣的產權分配,充分展現(xiàn)了社會公有制。在市場經濟迅猛發(fā)展當前,產權這樣的安排,很長程度上給林業(yè)資源發(fā)展融入市場競爭帶來阻力。為此,改制產權結構,是未來林業(yè)發(fā)展走向市場化的關鍵。


2.2林業(yè)采育比例失衡


現(xiàn)階段,不合力采伐造成的林業(yè)資源漸少,森林覆蓋率、森林積蓄量等就而受到國家的高度重視。在這樣問題上,國家采取的諸多得力措施,是林業(yè)資源情況得到極大的改善。但是,就人均占有情況分析,與世界發(fā)達國家相比還有很大的差距。尤其是近年來人口的增多,比例下滑的問題尤為突出。就其根源分析,與采育失衡有著不小的關系。林木生長速度緩慢,而年采伐量漸多,當林木生長速度跟不上采伐量,都將會造成林業(yè)資源的嚴重匱乏。


2.3林業(yè)生態(tài)機制未得到有效補償


所謂生態(tài)補償機制即為自然資源有償使用制度。因自然資源作為資源性,生態(tài)資源使用人或受益人在合法地利用自然資源過程中,應對資源所有人支付一定的費用或對生態(tài)環(huán)境的改善和保護做過努力、付出過代價者,給予一定經濟補償?shù)姆芍贫取5壳斑@一機制還未法律健全化。


2.4林業(yè)資源的保護監(jiān)管力度不強


雖然目前國家在林業(yè)保護和管理工作上有了一定的成績,逐步加強了對森林資源的監(jiān)督管理,并派駐森林監(jiān)管機構對地方政府違法征地、毀林墾地等行為進行管理,并實施退耕還林等工程來恢復森林植被、挽回損失。但是,一些地區(qū)性的監(jiān)督管理部門還是缺乏監(jiān)管力度,對地方政府的林地用途管理制度、占用林地審核制度以及對破壞林地案件的監(jiān)察力度還欠落實到位。


3.解決問題的發(fā)展建議


3.1健全責任管護體系,落實好追責管理工作


加強林業(yè)資源管理,確保安全高效生產,健全責任管理機制很關鍵。為此,完善林業(yè)監(jiān)護責任體系,層層簽訂責任保障書,將具體責任落實具體到村、到護林員。簡而言之,護林員負責的范圍內,在監(jiān)管期間發(fā)現(xiàn)大的火災疫情,必須要受到應有的懲罰。對相關林業(yè)安全案件的處理中,務必要做到公開透明,案件處理及時上報、公示,借助網絡、媒體等等將處理情況廣而告之,以儆效尤,以遏制違法案件再次放生。同時,完善林業(yè)案件管理,做好“一事一案”,做好登記造冊。


3.2做好伐區(qū)監(jiān)督監(jiān)管,重點懲戒無證采伐行為


現(xiàn)階段,林業(yè)資源供給與市場需求存在不小的矛盾,而亂砍濫伐的現(xiàn)象將持續(xù)加重這一問題。為此,保障林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展過程中,控制這一情況的發(fā)生,才是林業(yè)保護發(fā)展必須要采取的措施。因此,重點針對林業(yè)資源監(jiān)管工作上下功夫,并通過采伐限額管理制度進行控制管理,嚴格按照憑證制度,嚴禁出現(xiàn)無證采伐、運輸?shù)惹闆r,同時針對過度采伐等情況,進行重點懲罰,堅決防止阻礙可持續(xù)發(fā)展的情況出現(xiàn)。3.3敲響警鐘,預控各種不法行為,落實好林業(yè)管護工作林業(yè)管護工作的開展,應自蟲害防控、森林防火、野生動物保護等諸多方面進行。及時,做好自然災害測報,根據(jù)季節(jié)變化,做好各種防災害預案,避免季節(jié)性災害。第二,根據(jù)相關條例規(guī)范,做好森林防火,落實火災預警機制。同時,調動周邊民眾積極參與防火工作中,避免火災給林業(yè)造成更大的損失。第三,民眾增強保護野生動物的意識,根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,加大普法力度,防治各類不法行為的發(fā)生。


3.4繼續(xù)加快科技興林的發(fā)展步伐,不斷林業(yè)的經濟結構


林業(yè)產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,對維護人類生態(tài)平衡意義顯著。為此,確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,務必要落實好這些工作。及時,加快林業(yè)科技投入,逐步研發(fā)優(yōu)良品種,研發(fā)品質的種苗資源,擴大林業(yè)資源。同時,融入科技技術深加工林木資源,大大提升其利用率,減少對林木的利用,獲得較大的經濟效益。第二,逐步加大林業(yè)體制改革力度,改革的重心向科技滲透過渡,確保管理體制的改革適應新時代的發(fā)展要求。第三,適應市場發(fā)展需求,不斷調整林業(yè)經濟結構,確保林業(yè)發(fā)展的多元化、規(guī)模化,大大提升造林的經濟效益。