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遠程教育教學研究:農村遠程教育教學資源應用與管理的調查思考

農村遠程教育教學資源應用與管理的調查思考

__是湘西北農業大縣，共轄32個鄉鎮，全縣總人口88萬，農業人口73.6萬，其中農民黨員3.1萬。20__年7月遠程教育試點工作開展以來，分三期共建設完成終端站點545個，其中鄉鎮遠教培訓中心32個，村級站點513個。在狠抓各級遠教站點“建、管、學、用”，發揮好農村遠教綜合功能的同時，__縣委始終堅持把遠程教育教學資源的開發、管理和利用作為試點工作的重要一環，采取了一系列切實有效的措施，取得了一些成效。

一、__教學資源開發利用的基本情況和主要做法

遠教站點建設工作初步完成以后，我們就農村遠教工作如何開展，農村黨員干部和群眾有哪些迫切的需要，現有的教學資源的存量情況等進行了摸底調查，在此基礎上，制定了全縣教學資源開發利用工作整體規劃，提出并實施了以“夯實基礎抓開發、整合資源增存量、健全機制保長效、強化學用出效益”為主要內容的工作思路。

1、打好基礎，增強自主開發教學資源的能力。

遠程教育實施以后，原有電教中心的一些設施過于落后，已不適應新的工作任務要求，人員力量也顯得比較薄弱，對此，我們積極采取措施，一是加大投入，搞好硬件建設。縣委高度重視遠教中心的基礎建設工作，從20__年開始，每年縣財政都撥付了一定的專項經費，近兩年，共投入15萬元，添置了課件編輯系統、數碼攝影機、數碼相機以及相關的采編配套設備，使縣遠教中心初步具備了獨立進行課件開發的能力。二是引進人才，組建專業隊伍。為保障技術含量較高的設備能得到有效利用，在試點工作剛剛起步時，我們就從廣電局、教育電視臺、縣計生局、縣農業局等單位抽調精干力量組成教學資源開發小組，專門負責遠教資源的開發制作。目前縣遠教中心擁有具備較高專業水平的資源開發人才兩名，并根據開發高質量學用課件的實際需求，與長沙的一家公司建立長期聯系，聘請他們提供業務培訓和系統支撐保障。三是突出特色，打造課件精品。在課件自我開發上，我們強調要將有限的設備、人才資源和工作精力高度集中，打造拳頭產品。去年，根據全縣葡萄產業推廣規劃的需要，以歐美系列葡萄種植栽培技術為基礎，借鑒湖南農業大學近期的葡萄科研成果，制作出了實用性、時效性較強、廣大葡萄種植戶急需的多媒體教學課件，通過在遠教站點進行推廣，其栽培技術已被全縣廣泛應用，促進了我縣葡萄種植專業化水平的提高，去年許多葡萄種植大戶和企業達到了畝平純收入近萬元的歷史好水平。還有《中央一號文件及相關背景資料》、《大棚蔬菜標準化生產技術》、《三元雜交瘦肉型豬養殖技術》等課件都切合了當前農村黨員干部政治理論學習、適用技術推廣等的迫切需求，因而在教學實踐中都受到教學對象的普遍好評。

2、加強協調，有效整合各部門的教學資源。

通過調查了解到，我縣一些部門和單位在教學資源的積累上比較豐厚，有的還能夠進行一些簡單的開發制作。但是由于缺乏統籌管理和有機整合，在推廣普及和使用方面往往是單兵作戰，綜合利用效率不是很高。在全縣遠教資源開發利用工作規劃中，我們要求各部門積極配合，對教學資源進行整合，以擴充現有資源庫的有效存量，提高資源綜合開發實力。一是搞好資源普查匯總。今年初，由縣遠教辦牽頭，組織縣農業、畜牧、科技、林業、經管等涉及到農村遠教的23個縣直部門和單位進行認真普查，了解各單位現有教學資源的數量、質量和技術水平等，對近3000份教學資料進行了匯編整理，將其中一部分內容新、實用價值較高的教學資源，采取復制、統一保管等形式在縣遠教管理中心進行了備份，有的還進行了二次開發。二是聯合有關部門搞好資源開發。我們通過普查了解到，有許多單位配備了簡單的制作器材，有的單位和地方具有采編制作、實用人才、技術項目等方面的優勢，這些資源利用得好，將會從很大程度上增強我們進行教學資源開發的綜合實力。為此，我們注意搞好組織協調，進行及時有效的資源調度。如在制作《無籽西瓜栽培技術》課件時，我們便以在本縣已有近10年種植歷史的雙龍西瓜栽培技術為基礎，集中了農業局、廣播局、科技局、蔬菜辦、經濟信息中心等單位的技術和人才，請來了本地西瓜種植方面的專家、大戶，進行了共同開發。三是廣泛引進教學資源。縣遠教辦先后從省、市遠教中心和其它多種途徑引進各類市場經濟理論、政策法規知識、農村適用科技、先進典型宣傳、歷史人物傳記等方面的教學光盤800多套，有關單位也根據上級 主管部門的工作部署和本地實際需求，加大了教學資源的引入力度，彌補了本地教學資源的不足。縣科協在科普遠教行活動中，就為10多個基層遠教站點送去教學培訓光碟400多張。

3、更新理念，引入教學資源的市場開發機制。

除了采取行政手段，加強對部門資源的整合，在教學資源的開發、引進和交流方面，我們注重引入開放性的開發模式，通過建立健全符合市場經濟規律的管理辦法，增強了資源開發主體的積極性和學習對象的參與度，目的性更強，效果也更加明顯。一是建立激勵機制引人才。為彌補教學資源開發工作中開發項目單一、技術含量不足的缺陷，我們與有關部門配合，通過調查摸底，逐步建立完善了一支包括各部門專家人才和農村實用技術能手、民間藝人和能工巧匠在內的本地資源開發輔導隊伍，為調動他們的工作積極性，充分發揮他們在各自專業領域的優勢搞好資源開發，縣遠教辦還依據他們在資源開發過程提供的技術、信息情況和學用效果情況給予一定的工作報酬。二是引入市場機制促開發。為把遠教節目辦得更加生動，有效降低工作成本，擴充資源素材，我們適當地引入了市場經濟的模式，按照教學課件開發項目整體規劃，就部分教學課件的制作組成開發小組，進行任務委托，課件通過遠教部門組織的綜合評估后，再撥付開發費用。對于有些涉農公司推出的技術推廣性教材，只要切實符合農村群眾需求，我們也通過鄉鎮農科站組織學用對象與其建立共同開發協議，以聘請作為技術顧問，實行種子、種苗、產品的統購統銷等方式進行產業推廣扶持。農康公司參與開發推廣葡萄栽培技術后，購買其種苗的種植戶和開發公司成倍增加，僅去年一年，他們就從中獲純利15萬元以上。三是建立網絡平臺促交流。遠教系統本身也為我們提供了資源開發的便利條件，經過精心研究，我們認識到可以利用遠程網絡先進的資源共享技術，擴充教學資源的交流渠道，滿足廣大農村群眾遠教學用過程中的實際需求。在改造升級__遠教網站時，我們便開辟了專門的“農業實用技術交流論壇”，設立生豬養殖、葡萄種植、蔬菜栽培、種草養畜等多個子欄目，每個學用對象都可以通過遠教設備，在相應欄目內自己的學習體會、生產經驗，也可以通過論壇提出生產中遇到的困難，與同一開發領域的其他行家里手、專家學者進行交流，相互提供幫助。

4、強化管理，搞好教學資源的學習使用。

遠程教育教學資源庫建立起來以后，我們充分考慮地域差異和農村群眾學習愛好的不同，強化管理，健全網絡，努力使教學資料的提供基本滿足各個站點的學習需要。一是建立了資源需求預測反饋機制。為了使資源開發工作進一步貼近黨員干部群眾的生產生活實際，提高教學資源的使用效益，我們要求各鄉鎮遠教辦定期收集、上報本地群眾的學習需求，然后進行匯總分析，確定教學資源的組織和發放重點。今年初，縣城附近蔬菜栽種面積較大的幾個鄉鎮反映，許多群眾需要大棚栽培技術指導，我們便和縣蔬菜辦一齊收集了相關教學培訓資料，并組織有關專家和種植大戶到這些鄉鎮舉辦巡回遠教講座，一些菜農發現所學內容對他們幫助很大，加大投入的信心有所增強，在短期內這幾個鄉鎮就增加了50多個大棚，并引進了十多個反季節蔬菜品種。二是暢通資源傳輸渠道。我們將現有的多媒體課件、光盤及文字資料進行了分類整理，建立臺帳，形成了一個系統的教學資源庫。將各類資源分類列出清單，下發到各遠教點，使各站點都能根據學習計劃安排，較為方便地組織好相關的學習資料。我們還嘗試進行了遠教資源網絡傳輸，將一些群眾需求廣泛、應用普遍的簡便性課件放在黨建網站上，供學習對象隨時下載學習。對于少數站點提出的個別需求，我們遠教辦教學資源組的工作人員也利用QQ或發郵件的方式，為其提供相應的教學內容。三是合理安排學習計劃。為搞好常規性教學資源的利用，我們要求各站點結合中央遠教頻道上播出的衛星節目時間表，靈活機動進行集中學習活動的安排，對各級教學平臺上適合本地需求的教學課件都一律進行復制保存，以備反復學習。

近年來，我們根據農村黨員干部教育、經濟社會發展等實際需要，集中有關職能部門、企業和本地專業人才的力量，組織編發了農村經濟管理、農業實用技術、農村文藝體育、本地歷史地理、政策理論法規等各類教學課件10多個，其中《南方紅寶石無核葡萄高效無公害栽培技術》多媒體教學課件在全市遠教課件觀摩比賽中獲得及時名，并被省、市遠教資源庫采用。另外從省、市遠教管理中心和其他途徑引入當前農村遠教工作急需的教學光盤800多盤，并對有關單位、企業、學校現存的近3000多份教學光盤和其它資料進行了名錄匯編。

二、教學資源開發利用中存在的問題

1、資源開發的力量不夠。基層黨員干部和群眾對教學資源的需求量越來越大，內容越來越寬泛，對資源開發工作的要求提出了更新更高的要求，現有的資源開發力量很難滿足基層群眾的學習需求。另外因為地域環境、學習需求的不同，也使教學資源的開發和組織處于一個眾口難調的境地。

2、資源開發工作的經費相對欠缺。根據經驗，制作完成一個高標準的專業教學課件，一般需要兩個月左右，有的重新組織素材就需要近一年的時間，同時還要聘請一批高素質的專業技術人員，加上設備購置等，都需要一定的資金保障。目前，隨著資源開發任務的進一步加大，所需經費會越來越多，盡管縣財政對我們給予了很大的支持，但在經費上仍然感覺比較緊張。

3、一些教學資源的利用率偏低。有的農村群眾習慣了手把手的教學方式，對遠教資源的學習使用顯得不夠適應，因而學習效果不夠好。有的教學資源開發出來以后，針對性不強，實際效果不夠突出，相對于較高的制作成本顯得不夠劃算。

三、關于此項工作提出的幾點建議

1、建立跨區域、跨行業的資源交流機制。為了進一步促進各地教學資源開發水平的提高，我們建議上級遠教部門打破區域或頻道限制，建立大范圍、廣覆蓋的資源共享系統，建立分專業、分欄目的網絡交流平臺，使各教學資源開發主體和學用對象都能夠進行便捷的相互交流。

2、增強資源開發工作的實效性。我們認為教學資源開發工作應始終以簡便易學、形象生動為宗旨，在考慮課件資源科學性和精美性的前提下，還應充分考慮其靈活性和實用性，加大內容豐富、操作簡便、易學易懂的小型課件的開發力度，這樣既能進一步充實資源存量，又可以相對降低開發成本。

3、加大對資源開發的資金投入。教學資源開發、使用是農村遠程教育的一項基礎性工作，本身難以取得直接的經濟收益，要想使這項工作長期開展下去，必要的經費支持必不可少，要像遠教站點建設一樣，加強其開發資金的統籌安排，為其提供的保障。

遠程教育教學研究:電大遠程教育教學質量保障體系構建

1.現代遠程教育的質量

現代遠程教育教學質量水平的高低主要受以下因素影響：教育制度、教育計劃、教育內容、教育方法、教育組織形式和教育過程等，以及教師的個人素質和學生的基礎及學習能力等。這些最終將體現于受教育的對象質量上。教育的目的和各類學校的培養目標情況則是衡量教學質量的重要標準。

2.構建電大現代遠程教育教學質量保障體系

電大現代遠程教育體系是指電大系統從自身實際出發，按照特定的人才培養目標并且遵循現代遠程教育的辦學規律，在開展現代遠程教育教學的過程中采取的確保電大現代遠程教育達到相應質量標準的一種正常措施和運行機制的總和。其應在教育部頒布的基本質量標準基礎上，制定適應自身實際發展的需要，滿足求學者及社會需求的質量標準，為整個教學和學習提供方向性的指導，為質量評估提供依據。如何將電大現代遠程教育質量保障體系落實做好，成為社會探究的一個重要問題，對此，我們認為：

（1）要樹立質量及時的思想質量是現代遠程教育體系的生命線。只有抓住了質量問題，才能解決其他問題與矛盾，只有對社會負責、對學生負責，現代遠程教育才會有更好的前途，才能為國家輸送更多的合格人才，才能使國家長盛不衰。

（2）要明確質量標準標準是檢驗學生是否合格的一個尺度，同時，也是學生學習考試的一個努力目標。只有將遠程教育的質量標準具體化、明確化，才能有利于學生的學習，才有利于對學生學習進行評估與檢驗。而現代遠程教育的質量評估標準不能照搬校傳統標準進行衡量，需對理論知識、政治素養、動手能力、自我學習能力等等統一進行檢驗。除此之外，還應該考慮到現代遠程教育的特殊性，要從實際出發，講求時效性，注重學習方法的誘導，并且教學者需認真執行已確定的教學大綱和教學計劃，這些都是教學質量的重要保障。

（3）建立的質量管理體系現代遠程開放教育教學中，需要從學生的政治思想、自學能力、作業情況、實習狀況、畢業設計和社會調查、考試情況進行質量檢查、考核、評比、反饋、總結、處理等流程。每一個環節都必須有一個明確的質量標準，這樣才能在每個循環中實現合格人才的培養目標。

（4）注重培養學生的自學能力現代遠程教育教學的模式需要改變傳統的學習方式，變被動學習為主動學習，著力培養學生的自學能力。①增強學生自學信心，幫助其克服畏難情緒。針對新生，在教育過程中，應觀察他們的學習心態，不斷鼓勵，通過一些老生的先進事跡增強其學習信心。②主要學習方法的傳授。每一門學科都有其自身的學習特殊性，應幫助學生科學掌握不同的學習方法和技巧。③通過編制“自學手冊”“自學視頻”等方式給學生指導引路，以引導學生積極主動思考，打好自學的基本功。

（5）精細準備教學，注重提高教學質量由于電大生源復雜，學員入校水平不一，這就造成了教師教學的難度大更需要聘用高水平并具責任心的教師，注重備課細節，積極靈活地運用教學原則，來提高講課方法的科學性、生動性，并積極地啟發學生自主思考能力，培養學生分析問題解決問題的能力，從而達到培養合格人才的目的。那么如何提高整個教學的質量呢？①課程生動性：課內學習和課外學習相結合，通過百科知識、課件、生動的視頻等，提高學生對課程學習的興趣。②課程性：根據所授課程的內容，以要點切入，解說互動整個課程。③學習互動性：學生或教師除了直接在網上學量的課程外，還可以通過網上論壇留言答疑。④服務品質化：一些難度較大的實踐類課程，對學生可安排指導教師上門指導，同時多安排網上專家開展講座和研討。

（6）重視提高教師和管理人員的素質近期網上爆料了諸多關于教師的負面新聞，如幼兒園老師虐童，技術學校女生跳樓事件等等，這些都反映了我國目前教師道德素質的有待提高，而提高教育質量的關鍵在于教師和管理人員的素質。所以，要十分重視這兩支隊伍的建設，不斷提高其政治思想、教學水平、教學質量和管理水平等等。同時，需教學者樹立對學生、對社會的責任心；對于現代化的要求，教學者應具有較高的科技素質和獻身精神，掌握現代遠程教育的規律，并且能夠熟悉自己所教學科的基本知識和必要的操作能力和技巧；管理人員需增強教學質量意識，把主要精力放到抓教學的質量上來。

（7）構建社會、家庭、學校為一體的后進生轉化網絡后進生的問題，要通過學校、家庭、社會共同推進幫助完成，要讓他們知道自己需要該什么不該干什么，這樣才能養成很好的習慣。在遠程教育中可結合教材上關于正義、英雄主義等內容進行教育，在政治學科中，對、劉胡蘭、江姐、雷鋒等英雄人物突出講解，使他們成為其心目中的偶像學習的榜樣，逐漸幫助其養成良好情操。質量保障體系的研究是一項需要長期不斷改進的工程，特定的時代和背景都會賦予質量保障體系新的內涵，我們要做的就是不斷檢查、反饋、修正并適應變化，確保現代遠程教育蓬勃發展。（本文來自于《南京廣播電視大學學報》雜志。《南京廣播電視大學學報》雜志簡介詳見）

作者：鄧婕單位：贛州廣播電視大學

遠程教育教學研究:遠程教育教學論文

一、教學點定義和地位

教學點，顧名思義，就是組織教學和學習的地方。對于以從事遠程教育教學為主的國家開放大學(原中央廣播電視大學)而言，教學點的存在更是具有不同一般的意義，因為它是開放大學系統辦學中存在的教學具體實施單位。根據《“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”教學點建設與管理辦法》(電校教［2004］74號)的規定，教學點是指符合“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目辦學條件要求，經過中央電大批準，設立在各級電大及合作辦學單位的試點教學具體實施單位。教學點包括省級電大、地市級電大直屬教學點、縣級電大教學點、合作辦學單位教學點以及中央電大學習中心和各學院教學點等［1］。1979年，中央廣播電視大學成立，在發展過程中形成了四級辦學體系，即中央電大、省級電大、地市級電大和縣級電大。1999年，開放教育試點啟動，并且在四級電大的基礎上形成了開放教育辦學網絡。開放教育辦學網絡與之前的電大體系較大的區別在于，由原來的四級辦學單位變成了三級辦學單位進行管理，即中央電大、省級電大和教學點。其中，中央電大直接對省級電大進行業務指導，省級電大直接對教學點進行業務指導，教學點的申報、審批、過程管理和退出都由省級電大提出初步審核意見，報中央電大最終審批。目前這一審批流程仍然在使用之中。

二、目前教學點的現狀

(一)區域分布情況

截至年7月，全國44所省級廣播電視大學共設有2902個教學點，國家開放大學直屬學院、八一學院、總參學院、西藏學院、殘疾人教育學院、空軍學院設有教學點319個，全國開展開放教育的教學點總數達3221個。目前，這些教學點已經覆蓋全國城鄉以及邊防哨卡、海防前線等祖國的邊緣角落，并延伸到4個行業系統。雖然由于地理位置等原因，東部、中部、西部地區所含的省份數量、地區之間的人口規模、經濟發展水平等有較大的差異，但是從電大教學點的分布來看，差異并不是很大。其中，西部地區所設立的教學點數量最多，有1048個，占36．21%;中部地區數量最少，有875個，占30．23%;東部地區有971個，占33．55%。西部地區，由于地廣人稀，并且教育資源較為匱乏，為了能夠盡可能地發揮開放教育的優勢，將開放教育送至基層，便于邊遠地區以及少數民族地區的學生能夠就近學習，教學點設立的數量相對多一些。中部、東部地區，本身人口密度較大，并且由于經濟的迅速發展，帶來了大量的外來流動人口，對學歷提升也提出了更為迫切的需求，因此教學點的設立也更為密集。(二)省際分布情況截至年7月，除中國臺灣地區、香港特別行政區和澳門特別行政區以外，電大教學點已經覆蓋了我國所有省級行政單位。從現有教學點的分布來看，教學點數量最多的是四川省，有194個;最少的是海南省，僅1個。全國省級行政區教學點的平均數是94個。其中教學點數量遠遠超過平均數的省級行政區有四川省、廣東省以及山東省;遠低于平均數的有海南省、西藏自治區以及寧夏回族自治區等。由此可以發現，各省級行政區域之間教學點的數量分布差異還是比較大的，這與各省的地域分布、人口規模、經濟發展水平以及高等教育辦學水平等具有密不可分的關系。從整體上來說，對于人口大省，如四川省、山東省、河南省等，由于生源較多，教學點的數量會相對多一些;而對于邊遠和少數民族、地廣人稀的地區，如廣西壯族自治區、新疆維吾爾自治區以及內蒙古自治區等，為了便于學生就近入學，教學點的數量也會較多一些。

三、教學點布局相關因素分析

(一)人口與教學點的關系

設立教學點的核心目的是便于服務學生，把開放教育辦到家門口，所以教學點布局的原則之一就是人口越多，地域越廣，教學點的數量就會越多。在實踐過程中，在遵循上述基本原則的前提下，鑒于辦學成本和效益、師資配備等客觀現實，教學點的設立和當地人口的數量所呈現出的分布特點尤為顯著。從表2可以看出，全國平均45萬人擁有一個教學點，其中海南省的人均擁有教學點數量低，平均854萬人擁有一個教學點;青海人均教學點較高，平均21萬人就擁有一個教學點。大部份省份都在平均值上下波動。

(二)招生規模與教學點數量的關系

教學點設置的數量和當地的招生規模具有緊密的聯系。一般來說，招生規模越大，教學點的數量越多;與此同時，當地的經濟發展水平越高，對辦學的投入和支持力度也會越大，教學點的數量也會越多。

四、教學點向學習中心轉變

年6月21日，教育部下發了《教育部關于同意在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學的批復》(教發函［］103號)，同意在中央廣播電視大學基礎上建立國家開放大學。年7月31日，國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立，時任中共中央政治局委員、國務委員劉延東為國家開放大學揭牌并發表題為《努力辦好中國特色開放大學》的?103?李杰:遠程教育教學點統計分析———以國家開放大學為視角重要講話，標志著中央廣播電視大學邁入了一個新的歷史轉型時期。在轉型過程中，原中央電大教學點轉為國家開放大學教學點，并且即將進行新的教學點清理和轉型。隨著國家開放大學建設的不斷深入，為了協調辦學能力與辦學規模、辦學層次相匹配的問題，繼續加強教學點(學習中心)的建設與管理，強化和完善專業教學條件，提高教學、管理及學習支持服務的能力和水平。根據國家開放大學的整體部署，現設中央廣播電視大學開放教育教學點全部轉為國家開放大學教學點。2014年將啟動國家開放大學示范性學習中心建設項目，在此基礎上，根據國家開放大學學習中心設置標準及管理辦法，分期分批對教學點進行評估，逐步實現教學點向學習中心轉型。教學點向學習中心的轉型，并不是簡單的名稱更替，而更像一次教學點的大清理。早在年，中央廣播電視大學對當時開放教育教學點進行了一次清理，采取省級電大自查和中央電大核查相結合的方式，對部分教學點予以警告、暫停招生或撤銷的處理，并將此項制度作為一種常規化機制固定下來［2］。教學點退出的情況主要有三種，即教學點連續四個招生季未招生;教學點出現違規招生問題;教學點的教學與教學管理、支持服務等各環節工作，教學質量出現問題等［3］。由于全國系統的廣泛性與教學點的多樣性，加之每年都有數十個教學點的新增與撤銷，教學點亟需一次大規模的清理。國家開放大學可以借助這一次教學點向學習中心的轉型，不僅對學習中心的建設標準進行設置，同時也正好借此機會，對原中央廣播電視大學開放教育教學點進行一次清理，為未來學習中心的建設打下良好的基礎。五、結語教學點和學習中心的建設是中央廣播電視大學和國家開放大學體系建設的重要環節。目前不僅僅要不斷地探索教學點的未來發展狀況，而且要積極地對將來學習中心的構建進行“頂層設計”。只有不斷地創新和探索，才能真正地實現教學點到學習中心的轉型，為未來國家開放大學體系建設打下良好的基礎。

作者：李杰單位：國家開放大學

遠程教育教學研究:現代遠程教育在農村教育教學實施探討

一、農村實施現代遠程教育存在的問題

農村遠程教育是以中國教師研修網為平臺，以網絡課程資源為載體，以網絡遠程研修為主要學習方式，以鄉鎮為單位按學科設立學習班級。農村現代遠程教育的實施，使教育教學發生了翻天覆地的變革，計算機、數碼、多媒體技術相繼進入課堂，掀開了課堂教學更嶄新的一頁，它在給教學活動帶來更大的活力，但在實施中也存在著諸多問題。

（一）教師教育觀念落后

由于長期的教育思想根深蒂固，許多教師看不到信息化對教育的影響。他們仍然在沿襲落后的教學模式，甚至認為遠程教育資源不適用農村教育，從而形成了遠程教育應用推廣的障礙。

（二）遠程教育師資缺乏

農村學校即使設備安裝到位，設備的使用率仍然很低。原因主要是：大多數農村學校沒有專業的電教老師，教師的電腦基礎差，培訓的效果不太理想，大多數教師不會、不敢、不想用遠程教育設備，更不用說出現問題不能自己解決了，致使遠程教育師資缺乏。

（三）教材難以統一

目前，各學校在選擇使用教材時想法不一，導致使用的教材版本多樣，而遠程教育資源無法照顧各種版本。因而，如果使用教材與遠程教育資源不同的話，就很難充分利用遠程教育資源。

二、對農村實施現代遠程教育的幾點建議

遠程教育資源對教學有著重大的意義，但在實踐中存在著以上諸多不盡如人意之處，筆者認為，我們應從以下幾方面來進行改革：

（一）更新教育觀念，糾正錯誤觀念

教育一線的教師要更新教育教學觀念，充分認識到貧困地區教育滯后的原因，認識到教育、經濟之間的相互關系，進而改進教學方式方法，充分借助現代遠程教育手段，讓農村學生享受到發達地區的教育資源，大幅度提高農村的教育教學質量。因此，充分認識發展遠程教育是縮小教育差距的重大舉措，是盡快改變貧困地區農村中小學教育落后面貌的途徑，推進農村教育跨越式發展，城鄉教育均衡發展和基礎教育現代化。還有許多教師認為多媒體資源可以代替老師講課，這是一種錯誤的想法。對于遠程教育，應進行如下定位：遠程資源只是一種學習資源，在教學中只是一種輔助手段，可以取長補短，可借鑒不可全取。教師在運用遠程教育資源時因學科而異，每位教師都應結合各自的學科特點去建構，既能實現信息技術與課程整合、又能較好地體現新型教學結構要求的新型教學模式。

（二）培訓到位，待遇到位

加強教師培訓是當務之急。培訓的內容不僅要進行設備使用的培訓，更要教會教師如何整合資源來上課。在對教師的遠程教育培訓方面，應從以下幾個角度入手：

1、對農村學校領導的培訓，主要從思想上轉變觀念，讓其重視遠程教育工作，并可將其作為考核標準之一。

2、骨干教師培訓，使他們能選擇與評估計算機輔助教學軟件，編寫計算機輔助教學軟件腳本，甚至應用制作簡單的軟件輔導學科教學。參加培訓的骨干教師還要培養助手，同時要對全體教師進行全員培訓。

3、專職網絡管理人員的培訓。主要讓他們掌握計算機基礎知識和多媒體技術，教育資源網的接入、獲取網上資源及網絡維護。另外，國家應對農村教育多投入，落實投入機制，落實一線教師待遇，從而增加一線教師數量，保障現代遠程教育工作能健康有序地發展。

（三）盡量使用與遠程教育相同的教材

對遠程教育資源的利用，應該落到實處。那么，教材的選用至關重要。遠程教育資源應該能夠走進課堂，服務教學。通過遠教設備的使用，農村教學可以受到品質的教育教學指導，學生可以體驗到品質課、示范課，老師能夠學習到名師名校教學方法。利用遠程教育資源，教師們利用豐富的免費資源，在平時的教學中可以很方便的找到自己需要的教育教學資源，而學生也可以充分利用遠程教育的感性材料，形成形象思維、邏輯思維和創新思維，提高學習興趣和效果，從被動學習向自主式探究學習轉變。另外，要加強制度建設，建立健全各項制度，確保遠程教育項目的順利實施；要加強考核力度，做到有獎有懲；積極鼓勵其他教師利用網絡資源參加各類評優活動，每學期學校開展一次教學評優、課件制作、教學設計、論文等評選活動，評選結果將作為教師評優、職稱評審、骨干教師評選的依據之一；要加強資源的合理應用，把專家、教師的講座和做課件的方法廣泛、迅速地傳播給教師。總之，遠程教育資源對農村的教育教學有著重大的意義和影響，教師應充分有效運用遠教資源，提高自身素質，彌補教學中的不足，為學生服務。遠程教育還為學生營造了一個快樂、輕松的學習環境，這將有助于提高學生各方面的興趣，開闊學生視野，增加知識面，拓展知識區域，促進學生個性化發展。遠程教育成為教學技術和一種教學手段，是教育教學發展的必然。

作者：白俊英單位：滄州廣播電視大學

遠程教育教學研究:網絡遠程教育教學質量提升策略

一、網絡教育教學質量問題的原因分析

（一）招生定位模糊，界定不清

許多試點高校卻主動降低入學門檻將全日制應屆高中畢業生作為招生主要對象，而沒有考慮他們的專業經歷和積累，甚至有的試點學校還大量招生“零起點”學生。由于應屆生或沒有工作經驗的學生，對自主學習沒有深刻的體會,很難有效掌握網絡遠程教育學習所需要的自主學習、建構學習等要領，從而造成畢業生教育質量嚴重下降。

（二）人才培養方案照搬全日制教育，脫離社會崗位實際需求

多數試點高校在制定網絡教育的人才培養方案時并沒有對社會需求和崗位需求進行仔細調研，而是照搬了校內全日制相應專業的培養方案，或在參考校內全日制相應專業的培養方案和校內成人教育教學計劃的基礎上，經過簡單修改而確定。因此其在培養方向上過分側重對學生的學術理論教育，用精英式的人才培養質量標準來衡量遠程教育，使遠程教育失去原有的應用型、技能型、復合型人才的人才培養目標。

（三）自主學習支持服務平臺有待進一步完善

高校網絡教育的核心是“以學生為中心”，學生的學習行為與教師的教學行為存在時空上“準長期性分離”，這要求網絡教育學院為學習者提供自主性學習環境和個性化學習支持。學習支持服務平臺主要包括硬件平臺和課程輔導兩個方面，從對部分試點高校和其校外學習中心的實際調查情況看，學習支持服務中的課程學習支持是各學習中心的主要薄弱環節,與理想指標存在一定的差距，主要體現在：一是硬件平臺無法滿足學習要求。部分試點高校的校外學習中心(點)在網絡條件、聯網計算機數量和配置上存在不足,不能為學生提供良好的網絡環境和學習時間保障,沒有達到國家規定的基本要求。個別校外學習中心(點)的網絡接入類型與主辦試點高校不一致,導致瀏覽網絡課程速度慢,無法在網絡上實現基于音視頻的互動。二是課程輔導針對性較弱。目前我國網絡遠程教育的輔導教師與學生的比例嚴重偏低。從課程輔導的工作量來分析,每位輔導教師在完成本職工作的同時,要為幾十至幾百名學生提供至少1門課程的輔導,部分校外學習中心(點)所聘的輔導教師不認真瀏覽試點高校的網絡課程，不了解其具體教學要求,而僅根據自己的認識和理解對學生進行輔導,使得學生在主辦試點高校的網絡課程和校外學習中心(點)面授輔導之間無所適從。

（四）教學管理環節薄弱，缺乏有效的質量監控體系

我國網絡遠程教育大多采用“試點高校+學習中心”的管理模式。網絡教育學院承擔招生、教學、資源開發等職能，校外學習中心(點)作為開展現代遠程教育支持服務的機構,承擔著學生支持學習服務的任務，其管理和服務的質量直接影響到試點高校遠程教育的質量。各網絡教育學院受到時間、精力、地域的影響,無力有效地對校外學習中心進行管理,造成管理上的漏洞。一些校外學習中心(點)沒有嚴格按照主辦高校的教學規定,嚴格學生教學日常管理和考試紀律,對學習輔導和實踐教學偷工減料。一些校外學習中心(點)為了吸引生源,提高畢業率,在考試過程中對學生的作弊行為不制止,對作弊的處理不規范,甚至充當學生舞弊的保護傘,嚴重影響了班級、學校的風氣,降低了試點高校乃至整個網絡遠程教育在社會上的信譽度和認可度。

（五）遠程教學資源形式單一、層次偏低、缺乏實踐性

教學資源是遠程教育的核心,也是提高教育質量的關鍵。目前的網絡遠程教學資源主要以基礎教育為主、層次偏低、專業性差，媒體素材庫、題庫、案例庫、課件庫的水平較低、授課形式單一，網上教程很多僅僅是教材的電子文檔，不能激發學生的學習興趣；在課程的設置上不能突出特色，學員在遠程教學內容中難以找到適合自己專業和發展的課程；遠程教學課件中培養實際操作能力的偏少，缺乏虛擬實驗實踐類軟件，學員通過遠程學習難以切實提升實際操作能力。

（六）教師遠程教學經驗不足

遠程教育雖然已經歷了10余年的發展，但相對傳統教學方式而言，教師教學經驗不足，教學資源匱乏，管理不完善等問題還亟待于去研究解決。在遠程網絡教學中，教師不僅是課程學習的組織者、合作者和評估者，同時又要和學生共同經歷探索、領悟、解決問題的過程。由于討論環節各異，問題各異，在一些交流中無法預測到或事先設定一些問題，加上教師受專業、資歷和經驗方面的限制，會遇到很多困難，要求投入很多的精力和時間。而且由于網絡支持的項目教學較傳統的課堂教學范圍更廣，內容更豐富，方法更靈活，更具技術性和綜合性，因此，要求教師更具有一定的跨學科知識和電腦技術基礎。

二、提高網絡遠程教育質量對策分析

（一）要明確網絡教育的招生定位，提高生源質量

網絡教育定位為非全日制教育,主要面向在職人員開展網絡高等學歷教育和職業資格證書教育、崗位培訓及其他非學歷培訓等各種形式的繼續教育。要堅決杜絕為了招攬生源,模糊遠程教育對象定位的現象。各遠程教育機構要在招生工作中開展嚴格的資格審查,停止招收全日制高中起點普通本專科網絡教育學生，提高生源質量。

（二）以崗位需求為目標，調整完善人才培養方案

密切根據人才市場需求和畢業生動向，適時調整修正人才培養方案，將原來的知識型、學科型或單純技能的人才培養目標，轉變為培養面向社會經濟的具有創造力、動手能力和實踐能力的應用型人才的目標。幫助學生在系統學習新理論、新知識、新技能的基礎上，有重點地掌握教學大綱和教材的基本要求，并著眼于提高他們的分析問題和解決問題的能力。在考慮課程設置時，要圍繞學生職業能力的需要而展開，培養學生職業能力需要什么就開設什么課程，就讓學生學習什么課程，使課程精干頂用，重點突出，避免“大而全”，使學生確實學到崗位所需要的知識。

（三）完善學生自主學習軟硬件服務平臺

1.提升網絡教育硬件基礎設施校外學習中心的機房配置及數量、網絡多媒體教室的配置必須達到國家基本要求，校外學習中心的網絡連接情況要與相應的試點高校保持一致,確保滿足網絡遠程教育的基本條件。2.完善專業教師網絡在線輔導制度各網絡課程都要按照大綱要求和學生的數量配備足夠的輔導教師，并明確輔導教師基本職責。同時考慮輔導教師實際情況，將輔導教師按專業組成團隊，保障各專業每天有教師在線輔導。學生在遇到問題時，可以向該專業團隊中的任何一位教師咨詢并接受輔導。3.建立完善學生自主學習服務支持平臺形成融面授、直播、下載、點播等多種形式于一體的混合型教學模式。

（四）規范教學管理制度，加強教學過程質量監控

試點高校應加強對學習中心的管理和規范，定期組織專家對包括自學、面授、作業、答疑輔導、實驗、實習、課程設計、考核、畢業設計及答辯等教學環節等進行檢查評估，對檢查出的問題進行及時反饋并要求妥善整改，對多次達不到評價低標準的校外學習中心應予以取消。要嚴把“出口關”，強調課程考核的重要性，制定嚴格的課程考核制度，并將部分公共基礎課納入全國統考范圍。由學院派出巡考教師，負責學院試卷的領取及考試之后的試卷回收，建立嚴格的試卷交接程序，確保考試的嚴肅性，以考風促學風，提高教學質量。

（五）倡導校校、校企聯合共建共享原則，大力發展遠程教育資源

遠程教育教與學時空分離的特點要求試點院校必須向學生提供大量的品質學習資源，才能保障他們有選擇地自主學習。因此，提高開展遠程教育質量的另一重要方法就是要建設品質的教育資源，建立教育資源設計、開發與傳送體系。由于遠程教育對象和培養目標的特殊性，在開發品質教育資源時必須十分重視與社會企業需求的對接，必須根據成人學生的學習特點和學習規律進行教學設計，制作符合崗位技能需要的多種媒體教材和獨具特色的高質量網絡課程；要重視學校與企業、學校與學校間的多重協作開發；要為遠程學習學員提供適應個性化學習需求的多種學習資源。同時，還需建立有效的資源開發激勵機制，以做到品質資源提供的可持續發展，使教育資源得到及時更新。

（六）強化網絡教育師資培訓，提升師資教育教學能力

1.加強網絡教育教師的遠程教學能力培訓以適合成人學習特點的網絡教育模式為重點，加強網絡教師教學能力培養，使其熟悉掌握學習資源的設計、在線的學習引導、對學生的支持、幫助和督促、對學生學習過程的管理和學習效果的評價等。2.鼓勵教師積極開展遠程教育方式研討和改革遠程教育教師由于身處教學及時線，容易發現教育教學中存在的各種問題。鼓勵教師將這些問題提出并提升為課題進行研究，學院可以給予相應的資金配套，這不僅有利于提高遠程教育教學的效果，更會在很大程度上鼓勵教師積極投身教學研究和探索，提升教師個人教研能力和綜合素質。

三、結語

當然，提升網絡教育教學質量絕不是一蹴而就、一朝一夕的事，而是一個循序漸進的過程。各高校網絡教育機構必須根據自身的辦學模式、辦學定位、辦學理念，結合網絡教育的特點，不斷完善內部管理和質量監控體系，才能保障人才培養質量，為構建終身教育體系，實現學習型社會做出應有貢獻。

作者：應進平單位：金華職業技術學院