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新經濟形勢下的管理創新分析:新經濟形勢下煤炭企業的管理創新與文化建構

【摘 要】管理創新是現代企業軟實力的重要體現，對在傳統管理模式下運行多年的煤炭企業來說，適應新形勢的需要，積極的進行管理創新是實現其可持續發展的關鍵。而實際上，煤炭企業管理創新的實施需要文化的鋪墊和輔助，只有在文化管理的視角下實施管理創新，才能最帶限度的激發煤炭企業的活力，提高其經濟效益。本文以此為視角，對新經濟形勢下煤炭企業的管理創新與文化建構問題進行了研究，內容涉及煤炭企業進行管理創新的必要性，管理創新的組織模式以及依托文化建設進行煤炭企業管理創新的實現路徑。

【關鍵詞】煤炭企業；管理創新；文化建構；經濟形勢

隨著我國社會不斷向前發展，新的經濟形式不斷顯現，在這一大的時代背景下，現代企業的生產方式和管理方式都需要為此作出適當的調整，以此來適應現代生產技術的發展和市場態勢的轉變。而對于煤炭企業而言，需要在分析、明確經濟社會發展趨勢的基礎之上，將國外新的管理理念、管理方法和手段和我國煤炭企業的生產實際結合在一起，通過探索和實踐符合我國國情的煤炭企業新的管理模式，提升企業的現代化管理水平。尤其在我國加入世界貿易組織之后，新的競爭模式再一次出現，而在歐債危機的影響下，我國煤炭企業又新增了生存和發展的壓力。為此，急需進行管理創新扭轉局面。管理創新是現代企業軟實力的重要體現，對在傳統管理模式下運行多年的煤炭企業來說，適應新形勢的需要，積極的進行管理創新是實現其可持續發展的關鍵。

一、新形勢下煤炭企業進行管理創新的必要性

（1）深化企業改革和參與競爭的需要。目前，許多煤炭企業面臨著這些難題：工作人員素質差，技術水平相對低，生產成本耗費高等。這些困難使得煤炭企業難以適應市場經濟發展的要求，整體經濟效益難以得到提高。所以，煤炭企業應該按照市場經濟的要求，參與市場活動，走集約經營的道路，促進規模經濟的成型。（2）改變管理知識和觀念落后的需要。就煤炭企業而言，知識有內部知識與外部知識兩種形態，在知識經濟條件下，個人與企業實現共同發展是煤炭企業管理的新理念。當前，煤炭企業管理的核心是研究與開發知識密集型的產品，積累與應用知識，更好的發揮人的作用。這種變化主要表現在以下方面：在投資方面，由過去主要投資于廠房、設備、生產線等有形資產，向大量投資于人才培訓、激勵創新方面轉變，生產與分配要向知識產品和服務傾斜。可實際情況是，我國煤炭企業所做的并不夠，對人才培養和知識利用的觀念相對滯后。（3）提升信息化水平和人力資源素質的需要。現代信息技術與手段，是煤炭企業建立遞增收益網絡的基礎。因此，需要通過設立知識倉庫、建立專家系統、建立決策支持系統和建立知識聯盟，有效的管理和利用現有的與潛在的知識資源，增強煤炭企業對環境的適應能力，并以此提高競爭力。同時，由于煤炭企業的工作條件相對艱苦，企業的激勵政策與措施往往落實不到位，導致諸多人才不愿為煤炭企業工作，企業內部人才流失的現象屢見不鮮。這樣一來，煤炭企業員工的平均素質一般較低，高技術人才相對匱乏。這在當今社會競爭異常激烈的情況下是極為不利的表現，為此，需要對管理創新高度重視，凸顯人力資源管理的重要性，使人在經濟活動中的地位與作用得到更重要的體現。

二、煤炭企業管理創新的實現條件

（1）加快企業制度的創新。制度創新是是實現管理創新的重要方式，是實現煤炭企業經營目標的關鍵環節，為此，需要將企業的生產方式、經營方式、經營觀念等進行規范化設計和安排，適時建立適應市場的競爭形式，保障各項工作有章可循。此外，還應該通過合理配置生產力要素，營造以制度管人，以規章管事的良好組織環境，以此實現最有效的管理。可見，制度創新指的是將思維創新、技術創新與組織創新等活動進行制度化和規范化的過程，又同時具有引導思維創新和技術創新的功效，被看做是管理創新實現的根本保障。（2）重視組織結構的創新。在實踐中，煤炭企業組織的變革往往滯后于企業的發展戰略，但這一過程并不能無限期的延長。目前，煤炭企業的組織結構遠遠落后于企業發展戰略的制定已經成為一個不爭的事實。以煤為本、多種經營，組建跨行業的企業集團的情況較為常見。但是，因為沒有相應的組織體制進行保障，致使煤炭企業失去了很多發展的機遇。所以，應該循序漸進的改進工作方法，加快企業組織結構的調整，有效帶動煤炭企業的管理創新，使其獲得更多的競爭優勢。（3）要求創新主體具有良好的心智模式。心智模式指的是由于過去的經歷、習慣和知識素養等，形成的基本固定的思維認識方式與行為習慣，這是一個心理學的概念，后被經濟學加以了重點應用和開發（在彼得圣吉的《第五項修煉》中得到了的體現）。在煤炭企業的管理創新中，創新主體應該具備遠見卓識，反映管理創新主體的思維方式與價值觀念，使管理創新主體對某個問題能有更高級的看法，能夠敏銳的判斷煤炭企業和管理發展的未來趨勢，在現實的問題中尋找到關鍵性的東西，并分析其中的原因。此外，創新主體還應該具備良好的文化素質與價值觀，因為這與其文化素質和對本企業的精通有關，也關乎創新主體的價值觀。

三、依托文化建設，促進煤炭企業管理創新

（1）打造煤炭企業的品牌文化。煤炭企業文化建設需要與時俱進，開拓創新。可以借鑒一些非煤企業成功的企業文化建設的經驗，處理好古代文化和現代文化、外來文化和本土文化的關系，兼容并蓄，為我所用。這其中，特別要注意品牌企業文化的塑造。由于歷史和現實的原因，煤炭企業對品牌理念并不重視，與現代企業差距較遠。實際工作中，我們就要有針對性地借鑒知名企業的好做法，做名牌、創名牌、保名牌、固名牌，使煤炭企業在產、運、銷等環節多方位達到新的飛躍和提升。（2）通過文化促進煤炭企業的精細化生產。隨著社會的進步和市場競爭的需求，人們對環境的要求不斷提高，要想在是激烈競爭的市場中站穩腳跟，就應該拋棄傳統的粗放式的煤炭生產方式，走精細化發展的道路，大力推進產品的換代升級，持續的延伸產業鏈，生產出更多高附加值的產品。為此，需要從文化建構的角度出發，將文化和生產、文化和經營、文化和管理、文化和產品、文化和服務有機的結合在一起，使精細化生產理念能夠深入到生產、經營和管理、銷售活動之中，共同打造嶄新的煤炭企業的管理機制。（3）強化煤炭企業安全生產文化建設的核心。安全文化是煤炭企業文化建設的關鍵所在，是實現煤炭企業長久發展的根本。安全是確保煤炭生產的重點，是充分調動職工積極性的基礎，這也是煤炭企業不同于社會普通企業的獨特個性。因此，搞好安全管理是煤炭企業發展生產和提高效益的首要關鍵問題。為此，需要逐步建設既符合時代要求又體現職工愿望的安全文化，提高全員安全意識，通過建立一系列安全文化制度，領導率先垂范、多層次積極宣傳及必要的安全文化理論培訓，使安全理念深入人心，使安全生產成為全體員工的自覺行為，從而創立安全文明和諧的煤炭企業。

隨著當今市場經濟環境的不斷變化和煤炭企業自身不斷發展進步，煤炭企業的市場競爭已經從表面上的產品競爭向更深層次的文化理念之競爭轉變。所以，煤炭企業應當重點進行管理創新和文化建設，積極推進產業結構優化升級，用的企業文化和企業管理凸顯企業的精神內核，增強煤炭企業的軟實力，在激烈的市場競爭中取得一席之地。

新經濟形勢下的管理創新分析:新經濟形勢下的電力檔案管理創新分析

【摘要】隨著我們國家社會主義現代化建設在不斷的發展，科學技術水平也在不斷的提高。作為人類知識的一種介質，檔案信息的開發與利用對推動知識經濟的進程有巨大作用。作為電力工程建設的重要依據和必要保障，電力檔案的管理工作對電力企業的運營至關重要。在新的經濟形勢下，科技時代的到來和各種管理的信息化，使電力檔案的管理出現了許多新的變化。本文針對電力檔案管理在新經濟形勢下出現的問題進行分析，對如何加強工程檔案管理工作的創新提出了建議。

【關鍵詞】新經濟形勢;電力檔案;管理創新

前言：我們國家的電力工程在飛速發展，作為電力工程建設的原始記錄和真實反映，電力檔案主要包括項目提出、路勘、選址、勘察設計、可研、土地、林地、水保、環保、礦壓、地質災害、各類合同、施工圖紙、竣工資料、設計變更、變更設計，設備、特種設備、隱蔽工程、實驗資料、工程開工報告、竣工報告等形成的以圖像、文件、錄像以及電子介質等等為主要形式的檔案資料。這些檔案為電力企業運營和發展提供了重要依據，為該企業底得了市場竟爭的主動權。而隨著社會的發展和科技的進步，檔案界也出現了新的變革，如電子檔案的廣泛應用，各種數據庫的建立，檔案管理的現代化、信息化等。電力檔案的管理也不例外，應時代的新要求，它出現了許多新變化，也是對其之前模式的一種變革。

一、新形勢下檔案管理創新的重要性

隨著現代化企業制度的建立與推行，電力工業的不斷改革和發展為電力檔案工作提供了新的契機，也提出了更高的要求。電力檔案是電力工業發展歷史的真實記錄，電力檔案包含的信息容量伴隨著中國電力工業的飛速發展和進步變得越

來越豐富，也越來越龐大，社會認識和發現了電力檔案的巨大利用價值。對電力檔案資源進行及時有效地管理和科學利用，能夠為電力工業的決策提供及時高效、科學的系統性的資料支撐。電力檔案工作目前的狀況無法適應電力工業飛速發展的需要，在這種形勢下，電力檔案工作要適應電力工業發展的需要，就必須轉變思想扭轉現狀，實現電力檔案管理現代化。

二、電力檔案管理存在的問題

1.領導者缺乏對檔案管理工作的重視

在電力企業中，不重視檔案管理工作的現象仍然存在，一些上層管理者并沒有意識到檔案的獨特價值，沒有樹立“檔案效益”的意識，仍然將檔案看作單純的擺設。因此，管理檔案工作人員的安排也十分隨意，這種現象在電力企業中并不少見。這樣的檔案管理必然存在著極大的隱患，無法給企業帶來其應有的價值。不、不規范的檔案管理工作對于企業來說是一個定時炸彈，是電力企業長期發展的一個極大阻礙。

2.檔案收集重文字、輕聲像

以檔案保存的形式為劃分依據，檔案可以分為紙質檔案、電子檔案和實物檔案。電子檔案具有調閱方便、儲存量大的優點，可以片各類聲像資料進行良好的記錄。而在對有關電力工程的項目進行資料收集和整理時，由于思維定式和傳統模式的影響，工作人員收集的材料更多的是文字形式，而忽略了對聲像資料的及時采集。除了主觀因素外，也有部分客觀因素，如硬件設施不到位，沒有配備相關的錄音機、攝像機、照相機，刻錄機、掃描儀甚至計算機的更新滯后等。總之，沒有聲像資料的檔案是不完整的，是死板的。因為聲像資料較好地彌補了文字資料存在的不足，使檔案變得生動形象，具有紀實性。

3.信息化程度不高

自動化辦套技術的提高使電子檔案的生成和管理被提上日程。但是，在實際工作中，電力檔案的信息化程度還有待提高，紙質檔案在檔案中仍占相當大的比例，如大量的專題圖、設計圖、地形圖等。而相關管理系統如CAD或CAM的運用還不完善，相關技術培訓比較滯后，現代檔案人才引進不到位等，都使得電力檔案的數字化、現代化程度較低。

4.檔案人員素質不高

由于人們普遍認為檔案管理工作僅僅是對資料進行簡單的收集和分類存放，因此部分電力企業的檔案管理人員并不是專業人員。檔案管理人員的觀念陳舊，服務意識淡薄，檔案工作的進行沒有活力，檔案人員收集檔案被動，致使檔案內容不。一般各個管理部門都不會主動歸檔，這就需要檔案管理人員主動去收集檔案資料，保障檔案的完整性。為了適應檔案信息化的發展需要，檔案管理人員要熟悉掌握計算機技術和檔案業務，這樣才能科學化的管理檔案。

5.檔案管理工作的資金投入不足

由于很多電力企業對檔案管理工作的重視程度不高，導致資金投入不足，具體表現在對檔案管理設備的投入不足、檔案管理工作者的薪資水平低。資金投入不高就無法引進先進的檔案管理設備，檔案管理工作就無法進行創新。從事檔案管理工作的員工待遇不高，就無法調動其工作積極性，檔案管理工作的效率就無法保障。于這方面的理論研究和政策指導還是相對滯后的,沒有取得什么顯著的研究成果。

三、加強電力檔案管理工作創新的措施

1.提品質案人員的素質

提品質案管理人員的素質是做好檔案管理工作的前提，檔案人員素質的高低直接影響工作效率和質量。一個合格的檔案管理人員，應具備一定的理論水平和政治素養;具備一定工作能力、文字表達能力和責任心。面對電力建設和信息高速公路的飛速發展，電力檔案隊伍中還需一批現代化信息管理技術方面的人才。因此檔案管理人員不僅要精通傳統的檔案業務，而且必須掌握自動化網絡技術，成為信息和知識的導航員。目前電力檔案隊伍中整體素質普遙不高，無法適應高速發展的計算機工作環境。檔案管理人員中缺乏既懂計算機技術、通訊技術、網絡技術，又精通檔案業務的復合型人才，這與檔

2.加強檔案管理理念與管理手段的創新

新形勢下，要保障企業檔案的完整性、安全性和高效性。這就要求檔案管理者要與時俱進，樹立新的科學發展觀和工作態度，正確的掌握和應用現代科學的理論、方法、技術，讓傳統的人工管理方法與現在的科學信息方法相結合，改變過去的管理水平和管理手段的落后，建立健全新型的檔案管理模式。在檔案整理和程序上刪繁就簡，整理內容化難為易。使檔案人員從繁雜的整理工作中解放出來，用更多的精力進行檔案信息的編研、開發和利用。不斷的完善服務手段，用創新服務來滿足檔案管理的需要。加強網絡信息服務，增強檔案管理的質量，使的檔案管理信息得到充分的物暢其流，通過檔案管理的服務化、多樣化、現代化和信息化來滿足檔案管理水平提升多方位的需求。

3.提高對檔案管理工作的重視程度

只有提高對檔案管理工作的重視程度，才能使檔案管理工作煥然一新。①由于檔案管理工作的重要意義和巨大經濟效益還沒有得到廣泛的認同，因此應當定期舉行檔案管理培訓工作，對檔案管理工作的重要意義進行講解，加大對檔案創新工作的宣傳力度。②要加大對檔案管理工作的資金投入，引進先進的檔案管理系統，提品質案管理員工的待遇水平，使檔案管理員工能夠積極參與檔案管理工作，從根本上提品質案管理工作的創新水平。

4.開發檔案價值，提高利用率

目前檔案的自身價值尚未被開發，一般人認為檔案的價值就是在需要的時候可以進行資料查找。其實，大部分企業都沒有看到或者忽略了檔案的其他價值，對于管理的投入過多而缺少對檔案資源的利用和開發。而如今，電力企業增強了信息開發意識，把封閉性的檔案工作服務變為開放性，積極利用檔案的信息資源，打破了傳統的管理模式，提高了檔案的利用率。比如為了了解市場動向，把握企業的需求，搜索相關檔案，查找有用的資料，從而做好準備工作;在需要了解某個電力項目時，查看其企業之前相關的項目記錄，從檔案中獲得信息，為企業決策提供依據等。

在對檔案進行管理時應該豐富檔案的庫存。不僅要為利用者找信息，還要形成為檔案室找檔案的方式，建立雙向選擇、互利共贏的模式。在豐富檔案的“量”的基礎上，也要保障質量，實現兩個保障。為需要這些信息的人員提供多方面、多方位的服務，豐富的檔案資源必然會為他們節省時間和精力，讓其快捷地找到所需信息。不管是檔案層次、門類還是種別，都需大量的資料來補充和完備。

提品質案的利用效率需要加強對檔案開發利用的宣傳。提品質案的利用率關健在于多了解檔案對他們的有用之處，樹立利用檔案的意識，而其必經之道是宣傳。只有采用多種方式宣傳現代檔案資料，讓一體化的信息服務即檔案、圖書、情報、資料等為人所知，才能為人所用。最終，檔案才能吸引廣大利用者去查詢資料，才能拓寬檔案服務范圍，真正實現它的隱藏價值。

5.加強檔案的數字化建設

計算機網絡化和信息化為檔案管理帶來了很多便利，建立一個從圖、文、影、像等多方面展現的一體化檔案數據庫，能夠實現方便快捷的檢索和查看檔案信息。此外，還要對計算機軟件和硬件加強建設，實現電力系統內部的網絡化、信息化，達到資源共享、信息傳遞、檔案利用的最理想狀態。

提品質案數字化的建設水平離不開對數字化基本工作的管理。在管理的過程中，不能忽視受損檔案的修復工作，并且要及時更新并補充材料，定期對檔案進行檢查。實現檔案的數字化必須建立健全相關標準和規范，只有建立統一的標準，才能使檔案數字化工作更加規范，才能保障檔案管理工作與時俱進。

四、結束語

總之，社會的發展對檔案工作提出了新要求，開啟和完善新的檔案管理系統已迫在眉睫。電力檔案管理是電力系統管理工作的重要組成部分，因此，不僅要加強電力檔案管理工作的創新，同時還要注重培養檔案管理人員的綜合素質，不斷提品質案管理的現代化水平。

新經濟形勢下的管理創新分析:探討新經濟條件下的企業管理創新

[摘 要]“新經濟”是在科技進步與經濟全球化的過程中發展起來的。走向新經濟時代需要進行企業管理創新。通過柔性管理、組織的虛擬化及物流管理等一系列企業創新才能真正使企業迎接“新經濟”所帶來的挑戰。

[關鍵詞]新經濟 企業 管理創新

“新經濟”是一種新經濟形態，是當前媒體和學術界探討的一個熱點。新經濟的特征主要是知識更新快、信息傳遞快、技術創新快、市場變化快、客戶反饋快、經濟發展快。

一、柔性管理

柔性管理是相對剛性管理而言的，是管理思想的巨大變革。所謂剛性管理，是指以物為本的管理，管理者依靠嚴密的組織結構、嚴明的規章制度和賞罰分明的激勵來進行以生產為導向的管理。這是傳統的農業經濟和工業經濟時代的典型管理模式。與剛性管理恰恰相反，柔性管理是在新經濟條件下，以知識工作者為本的管理，是不依賴于固定的組織結構、穩定的規章制度而進行的管理，是隨著時間、外部環境和客觀條件變化而變化的、反應敏捷、靈活多變的新型人力資源管理方式。它的本質是在以知識工作者為本的管理過程中體現出來的和諧、融洽、合作、靈活、敏捷、韌性等特征。在新經濟條件下，知識成為了推動生產力發展的首要動力，而知識的載體-------知識工作者的地位也應被提高到其它一切因素之上，因此為迎接新經濟的挑戰，企業必須實行新型的人力資源管理模式-----柔性管理，但是這必須有柔性的人員流動渠道、柔性的培訓方式及柔性的激動機制來保障。

二、組織創新

管理組織創新是管理創新的保障，這里主要從二個方面來研究，一是組織扁平化；二是組織虛擬化。

1、扁平化組織

工業經濟造就了傳統的金字塔式的組織模式，這一模式推進了勞動者生產知識的專業化，使其在勞動中表現出更大的熟練與技巧。在這種模式下，中間管理層由于發揮了大部分的協調和監督作用，在企業內部起著承上啟下的作用，成為企業不可缺少的部分。然而，正是由于它們的存在，也帶來了信息傳遞的失真，對外反應呆滯的弊病。這些弊病是與新經濟不相融的。新經濟主要是以信息技術與通訊技術為基礎的經濟。新經濟的重要標志就是 IT 技術與網絡技術的廣泛運用。因而不同的職能部門與分支機構的關系被重新界定，原有的界限也被打破。企業高層領導人和員工直接交流的機會越來越多，信息已成為公司員工的共享資源，中間管理層的存在成為企業發展中的累贅，企業組織結構扁平化已是大勢所趨。

組織結構的扁平化，減少了不必要的中間環節，增大了企業管理者的管理幅度，降低了管理費用。所謂扁平化組織就是企業管理者根據員工各自專長授權，通過授權，組建各種工作小組或團隊，完成特定任務，企業鼓勵員工擴大自己的工作內容，提高團隊的通用性和靈活性，團隊成員的報酬和完成任務的質量直接相關的一種組織結構。

2、虛擬化組織

時代變遷，使“只有自己生產才好，才”成為歷史，同時也對企業提出了新的要求：打破原有的地域界限，繞過原有的部門層次，與外部組織頻繁地進行資源的交流和互補，以群體和協作優勢贏得競爭的主動地位；企業的決策不再停留在對內部資源的考慮上，而是立于整體，注重整體優勢的發揮。而互聯網絡和IT技術正是滿足這一要求的保障，它使不同企業根據需要建立臨時網絡組織成為可能，這種臨時網絡組織擺脫了傳統組織的僵固性和對市場的反應的滯后性，在處理突發事件方面具有更大的靈活性和創新性。更為重要的是，它使企業管理渠道的覆蓋面大大拓寬，成本大幅減少。于是“虛擬“企業受到了人們的普遍關注，并成為現代企業組織發展的新趨勢。

三、物流管理

物流管理是伴隨著新經濟發展而發展的，是管理方法的創新。生產企業的物流是指企業從支持生產活動所需要的原材料進廠、經儲存、加工、裝配、包裝到成品出廠這一全過程的物料在倉庫與倉庫之間、倉庫與車間之間、及工序與工序之間的每個環節的流轉、移動和儲存，它貫穿于整個生產過程，物流在經營中通常被稱為“第三利潤“源泉，物流能力對企業發展至關重要。但是由于計劃經濟傳承下來的中國物流體系在改革開放中并沒有徹底的改觀。落后的物流體系不僅縮小企業的利潤空間，而且不利于提高其產品競爭力。

在新經濟條件下，企業經營者如何利用先進的網絡技術進行物流管理，降低成本也成為一個不容忽視的問題。我們從采購物流、生產物流和銷售物流三個方面進行探討。企業生產原材料的采購物流費用的高低，生產物料、產成品的流通的順暢程度，直接影響企業銷售產品的數量、質量和交貨期。因此改善生產物流，是降低生產成本，挖潛增效、提高企業盈利及競爭力最直接、最有效的途徑。在當今激烈的市場競爭中，各企業在其熟悉的核心業務即材料的節約、提高生產效率方面來降低成本，都已竭盡所能，有可能的就是進一步改善采購及生產過程中的搬運、裝卸、運輸、包裝、配送等物流活動。在采購方面，企業可以運用先進的物料需求計劃（MRP）來進行科學的管理，促使企業盡可能做到低限度的庫存，消除因多余的庫存而造成的物流效率的浪費。MRP就是按照企業生產要求的生產計劃和物資采購計劃進行采購的一個有效的管理信息系統，在生產物流方面，企業可以通過作業場所的合理設置以保障物流的順暢和高效。

隨著社會經濟的高速發展和科技進步，產品的品質日趨均等化，價格差異小，企業單純以提高產品質量、降低產品價格為促銷手段，已不能適應市場需求個性化的發展趨勢。客戶要求的不權是產品的質量和價格，更為注重的是產品的服務，特別是物流服務，企業系統地管理好所銷售貨物的裝御、搬運、保管和配送等物流環節，將產品經濟地、無損地、按量地、按時地送達目的地， 減少直接損失和間接損失。

要做到以上要求，跨國的大型企業可以自己負責系統的供、產、銷物流。而占大多數的中小型企業則只能借助第三方物流公司為企業服務。這樣做有如下好處：可使企業集中精力處理其熟悉的核心業務，提高其產品的技術含量，提升企業的核心競爭力。可以收回從前物流固定資產投資，從而降低企業銷售費用。有利于企業構建B to C的電子商務平臺。第三方物流企業管理專業化、作業高效化不僅使物流管理水平提高，而且物流費用低，效率高，服務好。

結束語：

一切都在“新”、“快”、“變”之中。即使原來的經驗豐富者，如果缺少不斷的創新，也有可能一夜之間淪為落伍者。因此，在新經濟條件下，企業只有不斷的管理創新，主動、積極地去適應發展變化的挑戰，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

新經濟形勢下的管理創新分析:淺析新經濟時代背景下的農村經濟管理創新

[摘 要]我國農村經濟的不斷的發展，農村經濟已經成為了我國經濟建設中重要的組成部分。但是在新經濟時代背景下，我國的農村經濟管理還存在著一些問題，必須要根據時代的背景來對農村經濟管理進行創新，為農村經濟的發展做出貢獻。

[關鍵詞]新經濟時代；農村經濟管理；創新

我國經濟的發展是離不開農村經濟的，農村經濟是我國經濟發展中十分重要的組成部分，也是新農村建設的基礎性工程。傳到的農村經濟管理存在著組織弱化、疏導機制矛盾較多的問題。在新經濟時代背景下，農村經濟管理體制變得更加的復雜，而且我國農村比較分散，屬于小規模的經營方式，這樣農村經濟就難以實現可持續發展，因此必須要對東村經濟管理體制進行創新。

一、我國農村經濟管理中存在的問題

（一）勞動力素質低下

我國農村的新生代居民有著良好的教育，在消費觀念、就業觀念和生活方式上都有著很大的變化，這與傳統的農業經濟觀念是不同的。有很多的年輕人都會走出農村去城市闖蕩，這樣就獲得了與城市人其同樣的就業機會，待遇水平也比較高。這樣就有很少的居民愿意回到農村來發展農村經濟，使得農村經濟發展水平低下，有很多的勞動力都是老年人或者是一些知識水平較低的年輕人，這些勞動力是不能夠利用先進的科學技術進行機械作業的，一些先進的種植培養技術就不能夠在農村經濟發展中進行合理的應用，是導致了農村經濟發展十分的緩慢。

（二）農村土地經營的規模較小

我國土地面積較大，耕地面積也十分的廣闊，但是有許多的地區是屬于丘陵地形，而且人口較為密集，土地的經營方式一般是小農經營，這種小農經營方式存在著獨立性和分散性，不能夠實現大規模的農業經營。正是由于獨立性和分散性這兩大特征，使得這些區域的農業無法進行大規模的機械化作業，嚴重的阻礙了現代農業的發展。而且國家土地政策對于這些地區的農業發展也有著一定的限制，無法較大限度的發揮土地的作用，導致了土地資源存在著利用效率較低和浪費的現象。

（三）農村居民的維權意識比較薄弱

在工業化和城鎮化迅速發展的過程中，占用了大量的農村用地，農村土地信訪案件在不斷的增加，這樣就嚴重的侵害了農民的基本權益。盡管我國已經出臺了一些惠民政策，但是這些惠民政策在一些比較落后的地方并沒有進行落實，有些官員甚至以權謀私，將農業補貼用到其他的地方，占用了農業發展的資金。由于農村居民的維權意識比較薄弱，無法解決這些問題，農村的維權團隊團隊也無法較大限度的發揮作用。由于知識水平有限，對于執政資源和社會資源無法科學的應用，維權團隊處于無組織狀態，并不能夠保障農村居民的基本權益。

（四）缺乏公共基礎設施

新時代背景下的農村經濟管理并沒有重視農村的基礎設施建設，使得城鄉的差距在逐漸的增加。這樣就對農村經濟的快速發展起到了一定的阻礙作用，而這些公共基礎設施建設能夠促進農民增收增產，因此一定要重視。目前，我國的農村已經開始進行基礎設施建設，農村的社會保障也取得了一定的進步，在提高農民的文化水平上也取得了一定的成效，但是對于一些財力和物力缺乏的農村地區，鄉政府和村委會并不能夠為農村居民建設相應的公共基礎設施，正是由于資金的限制，使得有些農村公共事業的發展速度十分的緩慢。農村公共事業與城市公共事業的發展有著一定的差距，這樣是不利于城鄉一體化建設的。

二、新經濟時代背景下r村經濟管理的創新

（一）建設的農村經濟管理團隊

選拔的農村經濟管理人員，加大培訓力度，提高農村經濟管理人員的政治素養、責任心和業務水平，提高整個管理團隊的素養。作為管理人員必須要有著高層次的教育，對于學歷有著一定的要求，要掌握現代經濟發展的規律，做出正確的決策，對于農村的領導干部選拔也要加大監管力度，使得領導干部有一定的示范和引導的作用。還要對政府人員還要進行創造性學習，而且經濟管理團隊也要有著穩定性，保障定員、定編和定崗的合理性。這些管理團隊的相關人員還要有著一定的專業性，能夠參與到相應的農經管理工作中，除此之外，還有健全問責制度，建立相應的獎懲機制，提高工作人員的積極性，這樣才能夠構建出的農村經濟管理團隊。

（二）對農村經濟管理重要性加強認識

農村經濟管理是農村工作重要組成部分，關系到了社會穩定和農民群眾切身利益。各地政府應當加強認識，將農村經濟工作歸入議事內容中。家庭承包經營的雙層經營體制需加強完善和穩定，土地承包中的新問題、新情況，凡是涉及農民利益的工作需加強監督。在防范農村經濟管理問題時要開展審計監督。各級政府要調動工作人員積極性，促進農村經濟管理職能的發揮。

（三）完善農村經濟管理的相關法規

調解土地糾紛、農村財務審計和監管農村負擔都是強政策的行政執法工作。農村經濟管理人員要了解《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關法律法規。盡管有相關的法規支持，但農村經濟管理的法規較少。我國政府需制定和完善相關法規，順利開展農村經濟管理執法工作，保障農村經濟秩序穩定。

（四）確保農村經濟管理工作的經費投入

我國對農村經濟管理的資金投入逐年增加，總體而言依舊偏緊。土地流轉和合作組織建設的財政扶持低，委托的經費少，農村經濟管理難以運轉。政府應當健全農村的信貸管理，及時放寬農村貸款。農村經濟發展離不開農村資金前期投資，而這主要渠道是銀行信貸投入。故此要規劃好支農資金額度和比例，構建硬約束機制，保障資金及時到位。農產品加工和農村商貿投入是農村經濟重要增長點，要深化農產品的價格改革，提升農村消費水平和生活水平。

（五）完善政府主導的群眾利益維護機制

各級鄉政府需構建科學有效的利益協調、矛盾調處和權益保障機制，協調和統籌各方面利益關系。鄉政府需強化經濟管理服務職能，從根本上凝聚村民意志和代表村民利益，調動群眾參與經濟事務管理中。需實施村務公開，構建管理人員責任制，村內重大問題要進行討論，落實好民主監督。

三、結論

時代在不斷發展和進步，現代農村的經濟管理也會發生變化。農村經濟管理要緊隨時展，工作人員要以良好敬業精神和高度負責態度參與新農村經濟管理，并完善和充實農村經濟管理內容。通過深入實踐，尋找問題本質，采取有效措施促進農村經濟管理工作的轉型和升級，為新農村建設提供品質高效的經濟管理。

新經濟形勢下的管理創新分析:民營企業在新經濟形勢下的管理創新

［摘要］ 企業的管理創新應該通過學習來充實，所以首先應創立學習型組織，建立校企聯盟，讓高校和企業結成聯盟，資源共享，發展共贏。同時在企業內部培養整體學習的氛圍，讓每個員工都意識到學習對于個人和企業的重要性，養成主動學習的習慣。在此基礎上，民營企業還應完善企業管理制度，重視企業戰略，人性管理企業，提高企業技術創新能力。

［關鍵詞］ 管理創新； 校企聯盟； 學習型組織

經濟形勢日日更新，上至一個國家一個民族，下至一個企業一個人，都必須去適應生存的環境和形勢，這樣才能在激烈的競爭中時刻處于主動地位，在不斷的創新中得以成長。當今的社會是知識經濟與信息經濟高度融合的時代，筆者認為企業的管理創新應該在不斷的自我學習中發現不足，并且以高瞻遠矚的眼界為企業謀發展。

一、讓企業家素質在學習中提升

現代科技日新月異，經營技能不斷變革創新，企業家不是神仙，唯有不斷學習，才能不斷進步，固步自封只會退步，原本的智慧也會變得愚蠢。為了更有效地利用勞動力、資金、技術、信息等各種資源，為了增強自身的競爭力，必須不斷學習，多方位提升企業家自身的素質，才能占領市場競爭的制高點。有計劃地實施企業洗腦工程，進行經營理念意識的再造，才能帶領企業進入信息經濟時代，使企業家成為信息社會自覺的主人。很多企業家的成功事例表明，的學習能力加上敏銳的觀察能力以及出眾的捕捉時機的能力，為他們帶來了事業的成功。

在知識經濟條件下，提升企業家素質是企業走向成功的關鍵。企業家素質的高低決定著企業的興衰成敗，的企業家可以掌舵企業正確的發展方向，的企業家能在激烈的競爭中保持企業的生機和活力，而企業的國際化和經濟全球化趨勢也要求有高素質的企業家。所以，如何學習就成為問題的關鍵。美國麻省理工學院斯隆管理學院的彼得·圣吉于1990年出版了《第五項修煉——學習型組織的藝術與務實》一書，推介了一種最成功的企業組織模式——學習型組織——精簡、扁平、網絡化、有彈性，能夠不斷學習、不斷自我創新未來的組織。它是一種通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛、充分發揮員工的創造性思維能力而建立起來的一種有機的、符合人性的、能持續發展的組織。這種組織具有持續學習的能力，具有高于個人績效總和的綜合績效。學習往往被認為只是學校的任務，其實人的一生無時無處不在學習。圣吉正是批判了這種學習與實踐的分割，主張以生命一體的觀點來了解萬事萬物運行的法則，以系統思考的思維模式來詮釋學習型組織的較高境界。

目前，創建學習型組織已經在全國上下推行，但推行不能只停留在書面上，應該有切實可行的制度來促使企業真正認識到學習對于企業發展的作用，從而不斷地從學習中受益，發展和壯大自己的企業。

1． 建立校企聯盟，提高領導學習意識

現在很多高校都設有企業管理專業，但絕大多數是為了迎合招生和就業，從事企業管理教學的很多教師其實根本沒有在企業實踐過，所以，講課大多是生搬硬套，照本宣科；同時，企業家絕大部分也沒有系統學習過企業管理課程，憑的往往是自己對市場和企業的直覺。這兩者一直以來都是割裂的，以至于我國企業在建立現代企業制度的道路上成效不佳。本文認為建立校企聯盟已經勢在必行。讓教師走進企業，讓企業家走進課堂，高校和企業相得益彰，學習和實踐真正融合。首先，讓高校管理學教師走進企業。每個企業都必須配有高校教師管理顧問，薪酬可以自定，當然以不增加企業負擔為宜，因為教師走進企業，受益的是雙方，教師在企業既是顧問也是學生。同時，讓企業家走進高校。企業的領導者應該分批去學校進修，一方面在課堂聽授課，另一方面也可以開展課下討論和講座，將課堂的知識和實踐的體會進行對比，使雙方都可以更深刻地理解現代企業管理思想的真諦。這兩個過程可以同時進行，正好可以彌補人員的空缺。建立校企聯盟，應該作為一項制度，由相關部門督促其實施，原則上以校企自由結合為宜，相關部門可以給予適當干預。也許在剛開始的時候，雙方會有些不適應，畢竟新的崗位新的環境，但如果可以堅持下去，我們相信，這樣一種雙贏的聯盟一定會受到高校和企業的歡迎，并且對于我國企業的成長與發展會起到很好的作用。

2． 培養企業的整體學習氛圍

建立校企聯盟，更多的是給企業的領導階層提供了學習的機會，而企業的員工也不能放松學習。無論員工從事的是什么樣的工作，不斷地改進工作方法，提高工作效率都是必要的。絕大多數員工習慣于受雇的角色，被動地進行工作，只為每月生活所用的薪酬。管理大師德魯克倡導讓每個員工都能擁有主人翁的姿態，針對自己所做的工作，不斷總結，不斷地發現問題，解決問題，不斷地進步。而這就需要在企業中培養整體的學習氛圍，讓員工意識到，只有不斷地學習，才能勝任每天的工作，否則就會落后，甚至遭到淘汰。企業應該就此開展一定的活動，比如：不定期地開展技能大賽或知識競賽，讓大家可以看到自己的不足和與別人的差距；經常聚餐，在飯桌上討論工作相互借鑒，這種做法并不是建議大家鋪張浪費，因為有時候飯桌上的氣氛比會議室更融洽，更有利于大家理解領導的意圖；也可以組織大家外出等。總之，通過各種各樣的活動來增加企業的團體凝聚力，并在活動中逐步培養企業整體的學習氛圍，讓大家都認識到學習是個人進步、企業成長的源動力。

二、讓企業在先進管理中成長

1． 企業由投機管理向戰略管理轉變

所謂企業的發展戰略就是企業根據自身所面臨的外部環境和自身的優勢，基于自身利益和可持續發展目標，在有效協調企業與社會相互關系的基礎上，從多方位的綜合因素出發，對自身的經驗運作所進行的自主選擇和自我設計。德魯克指出，企業的發展戰略就是回答“企業是什么，企業的未來應該是什么”的問題。

目前，民營企業發展的主流還是機會導向，戰略趨同化嚴重。但是，隨著民營企業的成長壯大以及內外部環境的急劇變化，發展戰略問題已經成為一個難以回避的問題，戰略制勝將成為民營企業未來分化的主要驅動力。

戰略管理包括戰略的制定和實施。

戰略的制定應根據企業的實際情況：在創業階段，民營企業戰略目標就是找準市場切入點，迅速向市場推出新產品，并依靠自己的產品積累到及時筆財富，為以后的發展創造條件。創業成功之后，企業戰略重點則應主要放在鞏固既有產品與服務市場、開拓新的產品與服務市場，以客戶為導向，提高產品質量等方面。企業經過了快速增長的發展階段，企業新的發展目標就是追求企業的綜合發展，并逐步向集團化方向發展。

民營企業雖然制定了戰略方案，但還不足以保障戰略的順利實施，戰略的成功實施還有賴于民營企業中組織結構、企業領導、企業文化和資源分配的調整，從而保障戰略的有效實施。

2． 以人為本的思想主導企業管理

在知識經濟條件下，知識和信息是企業發展的原動力，而知識的承載者正是企業中的人。在中國幾千年的文明中，儒家思想一直居于主導地位，其“以人為本”的思想貫穿在整個管理哲學中。“以人為本”的現代企業管理應是以人本理論為基礎的，以人為中心的管理理念，它追求的是管理活動的人性化。從管理的角度看，從儒家思想中汲取有益的思想，以此來豐富、補充和完善現代企業管理理論和實踐活動，無疑具有一定的現實意義。

首先，在企業管理中實行“仁治”以安民。儒家認為，民為國之本。這種思想運用到企業中，就是先要做到“尊人”， 再要做到“安人”。其次，在企業建立起一套科學合理的激勵機制，為員工創造一個良好的工作氛圍和發展的環境。再次，企業要善于發現人才、利用人才、培養人才。儒家把用賢看成是興亡成敗的關鍵，現代的企業管理同樣也是如此。人才經營的企業，二流人才只能經營出二流企業。

三、讓技術創新成為企業成長的動力

要使企業獲得可持續發展，必須轉變增長方式，即要從過去的增量型的增長方式轉變為存量型的增長方式。所謂存量型的增長方式，就是通過不斷的技術進步，挖掘企業內部資源，獲得企業的成長，這就需要大力開展技術創新活動，實現企業的技術創新。

（1） 選擇恰當的自主創新方式。自主創新方式包括原始創新、集成創新、二次創新。原始創新需要的資金投入較多，一般的企業難以承受，特別是在企業的初創階段，依靠原始創新發展企業產品，難度較大。這種方式比較適合于資金雄厚、規模較大的企業。集成創新指的是選擇具有極強技術關聯性和產業帶動性的重大戰略產品，大力促進多種相關技術的綜合集成。模仿再創新，即二次創新，二次創新的模式包括模仿創新，即“干中學”；創造性模仿，即對已有技術結構與引進技術結構的相互適應和融合；改進型創新，即在技術積累的基礎上逐步形成自主研發能力。

（2） 選擇與企業核心能力相關的技術創新。企業應圍繞自己的核心能力進行技術項目選擇和創新，否則會收益甚微，并且會造成資源極大的浪費。技術創新本身的風險很大，企業有時候會采取權宜之計來降低這種風險。比如減少長期研發項目投資，在新產品迅速上市方面增加投入；會擱置長期項目，轉向回報快的項目。雖然加快創新速度，取得快速的、有可衡量的結果是首先要考慮的問題，但是公司如果過于看重短期成效，就會限制自己在突破性創新方面的潛力，只能進行漸進式的技術項目選擇。

（3） 發揮資金、技術、人員在技術創新中的作用。經驗表明，凡是技術水平在本行業處于經驗豐富地位的企業，都非常重視技術創新，對技術創新進行資金投入的力度較大。對于經濟實力不是特別雄厚的企業，在開始階段，加大技術創新的資金投入往往會影響企業的現金流量。因此，企業在增加對技術創新的資金投入時，一方面要充分考慮企業的資金承受能力，采取不斷遞增的辦法；另一方面，還要能夠使技術創新的成果，盡快轉化為市場上需求的產品，從而盡快取得較好的經濟效益。只有這樣，才能使企業的技術創新進入一個“投入—技術效果—經濟效益—再投入”的良性循環過程。