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綠色農業經濟研究:綠色農業經濟快速發展途徑

1我國綠色農業經濟發展現狀

1.1綠色農業產業基地初具規模2004年,農業部在黑龍江省開展綠色食品原料標準化生產基地創建試點工作,并于2005年在全國范圍正式啟動。近年,全國各省市發揮區域優勢,結合區域特點,發展適合當地的綠色農業產業基地。據國家農業部網站及中國綠色發展中心介紹,截至2010年底,全國已有340個單位建成綠色食品原料生產標準化基地,種植面積超過0.073億hm2,生產總量超過1億t,產品年銷售額超過2000億元,出口額超過20億美元,占全國農產品出口總額的7%。有效使用綠色食品標志商標的企業總數達6391家,對接龍頭企業1256家,帶動農戶1686萬戶,每年直接增加農民收入8.4億元以上。已開發的綠色食品產品包括農林及加工產品、畜禽類產品、水產類產品、飲品類產品等四大類57個小類,覆蓋農產品及加工食品的1000多個品種。獲得綠色食品認證的部級農業產業化龍頭企業達到400家,省級農業產業化龍頭企業超過1000家。僅2010年,全國共有807個農民專業合作社發展綠色食品產品1387種,成為綠色食品發展的新興主體,有效加快了綠色農業經濟發展。

1.2綠色農業經濟品牌效益不斷提高隨著我國綠色農業的不斷發展,打造了諸多代表我國安全品質農產品的精品品牌,綠色食品日益豐富和多元化,涌現了一大批綠色食品知名品牌,綠色農業經濟品牌效益不斷提高。目前,綠色食品標志商標不僅已在國內第1、2、3、5、29~33類等以食品為主的九大類產品上注冊,而且在日本、美國、俄羅斯、英國、法國、葡萄牙、芬蘭、澳大利亞等11個國家和地區完成注冊。2010年黑龍江省綠色食品原料標準化生產基地產品質量抽檢合格率達到。在國內大中城市,綠色食品品牌認知度超過80%;在國際上已有法國、芬蘭、澳大利亞、加拿大等4個國家的7個企業、22個產品通過綠色食品認證,使用我國綠色食品標志商標,2009年國內年銷售額達到3162億元,出口總額達21.6億美元,在國際市場日益顯現出強勁的競爭力。

1.3產業化水平不斷提升為了引導和規范綠色農業企業的生產經營,我國綠色食品產業已經建立了認證管理基本制度。目前農業部綠色食品相關標準102項,地方標準235項。近年來,我國綠色農業經濟以品牌帶動龍頭企業、促進標準化基地建設的產業化發展模式,著力培育發展農民專業合作組織,大力推廣“企業+基地+農戶”的經營模式,提高了綠色農業生產組織化、規模化、市場化。各省市陸續培育了一批綠色農業產業化骨干龍頭企業,其中黑龍江省綠色食品企業490多家,浙江省綠色食品企業190多家,湖北省綠色食品企業140多家。目前,江西省已成為全國較大的有機茶生產基地、較大的綠色茶油基地、較大的綠色食品臍橙基地和較大的綠色水產基地。湖南省的天龍米業有限公司和金浩茶油股份有限公司分別形成了現代化精米生產線和國內較大的集生產、研發、銷售茶籽系列品質植物油于一體的現代化企業集團;河南、山東、北京等省市的部分地區也因地制宜推進集研發、生產、加工、銷售于一體的綠色農業經濟發展體系。

2綠色農業經濟發展的有利形勢及存在的問題

2.1有利形式

2.1.1政策支撐為綠色農業經濟發展營造了良好的發展環境。黨和國家始終把“三農”工作作為全部工作的重中之重,陸續出臺了一系列的惠農政策,在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措。我國于2003年正式提出綠色農業的概念以來,中央和地方各省陸續出臺了各種政策,采取多種措施積極發展綠色農業。國務院從2000年開始每年出臺政策引導和扶持綠色食品產業,并把擴大綠色食品生產,推動綠色食品基地建設納入國家十一五規劃綱要,從政策上支持龍頭企業大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,建立產品質量追溯機制,推行標準化生產。國務院2007年通過《生物產業發展“十一五”規劃》,提出大幅度提高我國綠色農業生物制品自主創新能力和國際競爭力;2009年通過《促進生物產業加快發展的若干政策》,提出促進高效綠色農業的發展;2010年通過了《關于印發全國主體功能區規劃的通知》,提出穩定糧食生產,發展特色農業和綠色農業,加快農產品加工業發展,優化農業生產結構和區域布局。黑龍江省出臺了全國及時部綠色食品的地方性法規《黑龍江省綠色食品管理條例》;河北省政府下發了《關于推進無公害食品行動計劃和加快綠色食品發展的意見》,河北省農業廳下發了《關于加強綠色食品工作的指導意見》等。國家和地方政府部門對綠色農業經濟的重視和政策推動為我國綠色農業經濟的加快發展創造了良好的環境和條件。

2.1.2市場需求旺盛為綠色農業經濟發展提供了廣闊空間。隨著經濟不斷發展、社會進步和人們生活水平的提高,消費者日益重視農產品質量安全和關注保護生態環境,對安全、品質、環保的綠色農產品的消費需求日益增長。在國內,居民逐步傾向于將綠色農產品作為消費的;在國外,有機食品也已成為日常消費的主流。伴隨國際“綠色壁壘”的日益強化,綠色食品將在擴大農產品出口貿易中扮演愈來愈重要的角色,成為提高農產品國際市場競爭力,發展國際貿易的主力軍。現階段,綠色食品市場總體供不應求的形勢以及綠色農產品的需求量呈快速上升趨勢,顯示出綠色農產品非常廣闊的國內外市場前景,為綠色農業經濟發展提供了巨大的發展空間。

2.1.3生態保護和農業可持續發展日益受到重視。綠色農業經濟生產過程按照農業生態規律,對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環,實現農業經濟活動與生態良性循環的可持續發展,是推進現代農業建設,改善農業生態環境、實現農業可持續發展的重要途徑。當前,隨著工業化、城市化的加快推進,農業受到的資源制約和環境承載壓力日益突出,農業生態問題和可持續發展日益受到廣泛的關注和重視,農業發展更加注重農 業經濟與生態環境協調發展已成為全球農業發展的新理念和新趨勢,這為綠色農業經濟發展提供了有利契機。2007年國務院通過《國家環境保護“十一五”規劃》,將農村生態環境保護作為國家生態保護的重點方向。2011年《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》提出要提高環境保護監督管理水平、加大生態保護力度、加快推進農村環境保護、大力發展環保產業的要求;將發展生態農業和有機農業,科學使用化肥、農藥和農膜,切實減少面源污染,嚴格農作物秸稈禁燒管理,推進農業生產廢棄物資源化利用,開展農業和農村環境統計等作為農業經濟產業結構調整、可持續發展改革中的重點工作。

2.1.4轉變農業發展方式成為我國“三農”工作的重大戰略任務。發展綠色農業經濟是轉變農業發展方式,推動農業轉型升級,加快農村經濟發展,實現農民增收的重要途徑。中共十七屆三中全會指出:發展現代農業,必須按照高產、品質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式。中共十七屆五中全會把加快轉變經濟發展方式作為“十二五”時期發展的主線。農業作為國民經濟的命脈,轉變農業發展方式,加快農業轉型升級,推進現代農業發展成為當前和今后一個時期我國“三農”工作的重大戰略任務,這也為綠色農業經濟發展指明了方向。

2.2存在問題

2.2.1綠色農業經濟市場體系尚不健全。目前,我國綠色農業經濟市場中的農資、生產、銷售、技術、勞動力、信息等網絡體系還不完善。區域及行業間發展極不平衡,市場流通體系發展滯后,營銷網絡不健全,綠色農產品市場欠發達,綠色食品市場發育還未成熟,整體相當落后。此外,對市場具有引導規范作用的各類認證、認定管理不健全,存在生產標準多樣化且執行不力,市場準入機制不規范,市場對綠色農產品的甄別機制不健全,未形成完整、系統的綠色農業市場體系。對綠色農產品生產企業及消費者的保護不足,企業侵權和假冒綠色食品的行為時有發生,部分綠色食品企業不嚴格執行綠色食品標準和綠色食品生產操作規程,生產產品達不到綠色食品標準,侵害了消費者的權益,擾亂和影響了綠色農業經濟市場的整體形象[8]。

2.2.2綠色農業經濟發展支撐條件缺乏。一是資金投入不足。在政策上缺乏有效推動綠色農業企業發展的財稅、金融政策,當前相關政策通常停留在支持、鼓勵發展階段,缺乏稅收減免、貸款優惠等實質性扶持政策。由于地區間發展不平衡,部分企業并沒有享受到政策的惠澤。總體上財政投入不足、政府支持不力,尚未形成多元化市場投資體系[9]。二是技術儲備、轉化不足,綠色農業經濟發展缺乏有效的科技支撐。綠色農業技術研發相對滯后,并存在供給與發展需求不配套現象,形成無效供給;科技服務體系不健全,科技推廣存在體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足、科技與生產脫節等問題,不能適應綠色農業經濟快速發展的需求。三是社會化服務體系不健全。農產品安全質量檢測體系和農業環境質量保護體系不完善,專業化綠色農業經濟勞動力市場尚未形成,網絡信息服務不到位。

2.2.3綠色農業產業的整體水平偏低。我國綠色農業產業經過多年發展整體水平得到明顯提升,但整體上仍處于初級階段,絕大部分企業生產規模小,規模化、專業化、集約化程度不高,綠色農產品的產量占農產品總量的比重較低,且結構不合理、品種單一,產品多以植物類產品、野生采集產品為主,動物性產品相當缺乏,地域也比較分散,無法滿足消費者多樣化的市場需求。綠色農業產業技術含量低,綠色農產品產量低、質量差,多為A級產品,AA級綠色農產品的比重偏小,整體實力和國際競爭力不強[10-12]。

2.2.4綠色農業經濟發展龍頭帶動能力弱。近年來,雖然我國綠色農業企業總量大幅增加,但仍以中小企業為主,企業生產規模小,功能不完善,缺少有實力、產業帶動能力強的龍頭企業,部分企業生產、加工、包裝等環節尚達不到綠色農產品標準,產品檔次低,加工鏈短,精深加工能力弱,初級產品較多,深加工產品較少。企業和基地以及農戶之間的利益聯結機制不完善,企業品牌意識薄弱,知名品牌少,綠色農業經濟發展缺少知名企業、知名產品和知名品牌[9],缺乏帶動能力。

3加快綠色農業經濟發展的對策

3.1強化政策扶持和引導綠色農業經濟是一種新型農業發展模式,離不開各級政府出臺相關政策引導以及投入資金大力扶持。各地區應繼續加大綠色農業投資和示范區(基地)建設力度;結合實際需求,在現有財政扶持政策基礎上,在綠色農業立項、技術和產品開發、產品營銷、信貸、稅收等方面出臺一系列支持綠色農業經濟發展的相關財政政策,進一步優化發展環境。充分發揮政府的引導、管理和服務職能。加大宣傳力度,增強對綠色農業的認識;加強在生產技術性服務、物流服務、農業信息服務、勞動力轉移培訓等。組織協調農業、環保等部門力量,形成綠色農業經濟發展合力。

3.2加快綠色農業經濟市場體系建設完善科技支撐體系,加強科技創新,針對綠色農業發展過程中存在的生產、加工、銷售及服務問題,加快新技術研發和科研攻關;健全綠色農業技術推廣體系,做好試驗示范推廣工作,開展技術指導,為發展綠色農產品提供技術支撐。建立健全綠色農業產品的標準體系,根據國內外市場需求制定環境質量標準、生產操作規程、產品質量和衛生標準、農產品質量分等分級標準、產品包裝標準等。完善綠色農產品質量安全體系,建立完備的基地建設、環境監測,產品質檢和市場監督等管理體系。促進農產品市場準入制度的建立,完善綠色農產品市場體系,增強市場服務能力。嚴格執行《農產品質量安全法》等相關法律法規,加大執法力度,保障市場公平和效率。

3.3合理規劃綠色農業發展我國地域廣闊,各地發展綠色農業經濟資源稟賦不同,在綠色經濟發展過程中,要突出區域發展特色,合理規劃布局,因地制宜發展。國家及各省市應根據各地生態環境和資源特色,制定可操作的綠色農業經濟發展規劃,并納入各級政府國民經濟和社會發展總體規劃,規劃和科學設計綠色農業經濟產業的發展,明確發展綠色農業經濟的指導思想和發展目標,并按照規劃分期、分批組織實施。充分發揮綠色農業示范基地的探索、展示和示范推廣功能,依據當地自然和農業經濟狀況,區域經濟發展水平、農業基礎條件及發展目標,做好綠色農 業的規劃設計,因地制宜,發展優勢特色產品。制定基地綠色農業經濟發展的生產規范、技術標準并保障實施。構建嚴格的基地產品數量、質量、生態和經濟效益指標體系,加大指標評價體系的執行力度,跟蹤綠色農業產品的產前、產中、產后各環節,確保綠色農產品執行全程綠色標準。加大綠色農業經濟科研投入,研究綠色農產品生產、加工、儲運的技術方案,加大對綠色農產品的示范推廣,利用各種途徑擴大綠色農業基地的影響力、知名度和可信度。

3.4培育綠色農業經濟龍頭企業鼓勵和引導龍頭企業按照現代企業制度進行運作和經營,增強其內在活力、輻射力和帶動力。加大對規模大、帶動力強、效益好的龍頭企業的扶持力度,促進生產要素向重點產品、重點企業集中,扶持做大做強一批骨干龍頭企業。加大扶持中小企業進行技術改造和技術創新力度,提高企業生產規模和產品檔次。依托綠色食品原料生產基地,新建或改建一批大中型綠色食品加工企業。推進綠色食品加工企業向規模化、集團化方向發展,培育一批綠色農業企業集團。增強企業品牌意識,鼓勵各類企業創立名牌綠色農產品,發揮品牌效應,依靠品牌打開國內市場、走向國際市場,提高產品及品牌的國際競爭力,帶動產業發展。突出特色,發揮比較優勢,發展區域特色名牌產品,努力打造一批具有區域特色的綠色農業知名品牌,增強品牌區域帶動能力。強化農業科技對品牌價值的增值能力,提高產品技術含量,著力打造一批產品檔次高、科技含量高的精品品牌。加強綠色品牌的創新和保護,利用綠色農產品博覽會、展銷會及各種媒體,加大品牌宣傳推介力度,提高品牌知名度

綠色農業經濟研究:低碳時期綠色農業經濟革新思路

一、河南省概況分析

河南省是我國的經濟大省,2010年我國GDP總量中河南省排名第五位,是我國中部四大經濟區之一。河南省地理位置位于我國中東部地區,在黃河中下游地區,河南省面積16.7萬平方公里,居全國各省區市第17位,我國2010年全國人口普查中河南省人口為9402萬,全國排名第三位。河南省屬于溫帶季風性氣候,河南省中東部為華北平原南部地區,西南部為南陽盆地,河南省的山地丘陵面積7.4萬平方公里,占全省總面積的44.3%;平原和盆地面積9.3萬平方公里,占總面積的55.7%,河南省橫跨黃河、淮河、海河、長江四大水系,全境內由1500多條河流縱橫交錯,超過100平方公里的流域面積河流有400多條,全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間,山地和平原地區的溫度差異較明顯。河南省內的復雜地理環境和溫度生長條件為農、林、牧、漁業的綜合發展提供了有利條件。河南省的農業主要以小麥、棉花、油料、煙草為主,糧食產量占到全國總產量的9%,油料產量為全國總產量的15%,牛肉產量為全國總產量的15%,棉花占到全國總產量的30%。在我國的副食品加工行業河南省占比為35%,半成品與成品的銷售占全國的50%。河南省的農業發展基礎比較,但是缺乏相應的技術提高與人才的培養,在綠色農業的標準與產業化進程上還需要投入更多的力量。

二、河南省綠色農業發展的特點與意義

(一)河南省綠色農業的特點

1、綠色農業的標準化。河南省綠色農業的發展離不開對綠色農業進行標準化審查與監督的過程,綠色農業標準指的是對綠色化生產的系統性做出管理的一種低碳的綠色的標準尺度,利用這種標準尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農業較和平穩的發展。綠色農業的標準化其中包含:農業基礎標準、種子種苗標準、產品標準、綠色農業管理標準、環境保護標準、衛生標準、農業工程和工程構建的標準。

2、環境保護。河南省作為我國農業大省,又是中部地區四大經濟區之一,所以綠色農業的發展會推動我國低碳經濟時期的轉型。會加快低耗能、低排放、低污染的發展節奏,河南省綠色農業的發展可以幫助環境保護實現更多的綠色化轉型。其中在農業的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環境保護作用,從綠色農業的發展帶動環境保護發展是“一舉多得”的舉措。

3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發去考慮如何發展綠色農業,綠色農業不是一個口號,而是一種實際行動。“三無”為主題的綠色農業發展特點提高了綠色農業的發展動力,為綠色農業的發展目標確立了方向。

(二)河南省綠色農業的發展意義

河南省綠色農業的發展需要考慮以下幾種因素:首先,現代化工業發展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染,農業發展的落后技術和傳統的耕種方式對河南省的農業發展帶來了挑戰,對河南省的農業發展的穩定性造成了影響,河南省必須發展綠色農業才能更好的帶動地區農業經濟發展,有效的保障農產品的產出數量、保障農產品的安全質量、維護社會穩定、實現生態環境的安全、實現低碳經濟時期的生活方式的轉變。其次,全國人民的生活條件不斷提高消費理念不斷增強,隨著低碳經濟轉型的信號加強,綠色化的消費理念根深蒂固,對農產品的消費更加注重健康和環保,而河南省作為農業大省,必須通過創造綠色農業產業的轉型生產出讓全國人民放心的健康綠色產品,為綠色食品的發展創造出更好的生存空間,提高人民生活質量,所以河南省要發展綠色農業經濟。,我國近年來與國際產品競爭激烈,尤其是與美國、澳洲、法國的農產品競爭,國際勢力利用技術優勢建立綠色貿易壁壘,抬高國際市場的“綠色門檻”,對農產品的要求更加偏向于高品位、高質量、無毒、無公害、無污染,這就迫使我國農產品必須面臨低碳經濟的轉型與發展,河南省做為農業大省必須走綠色農業發展道路,提高綠色農業技術,擴大生產規模,以產品質量與生產成本競爭優勢,提高我省農產品國際市場競爭力。

三、阻礙河南省綠色農業發展的難題

1、綠色農業品牌少,規模小,自主可持續發展能力弱。目前,由于我國仍然處于低碳經濟轉型時期,河南省綠色農業發展處于初期發展階段,河南省內的綠色農業品牌較少,規模較小。河南省內的綠色農業品牌截止2010年有27家,占我國總體的1.5%,綠色農業試點單位在河南省內較少,而且由于分散較大,不能系統化運行發展。而且河南省本身政府投資與鼓勵建設中對綠色農業的重視程度不夠,在政府參與農業發展的過程中,政府沒有相關的綠色農業戰略規劃,也沒有相對應的資本投入,這導致河南省缺乏綠色農業產業園區的建設,因為產業園區相對較少,河南省本身擁有的農機基礎優勢未能得到集群化的發展。由于受國際金融危機的影響,河南省城鎮建設投入資金不足,加上市場化經濟帶來的惡性競爭,導致了就業壓力過大,農村農用資金的使用在復雜環境影響下,大部分被挪用,農業發展的配套設施不足,農業發展的制度與管理措施不合理,綠色農業的發展動力不能得到基本保障。大部分農村的農業發展以家庭承包制為主,但是由于河南省外出務工人員過多,而留守人員大多以老弱群體為主,加上務農勞動力本身素質偏低,對農業發展的認識不足,務農勞動力的素質低下,農民發展綠色農業的比較效益就相對下降,產量增加質量和收入卻為上漲,影響了農民與農業企業的積極性,也影響了社會資本對其的投資信心,降低了可持續性發展的動力。

2、農業基礎設施建設不足。河南省的農業基礎設施建設曾幫助農業發展實現大的突破,在產量上實現了飛躍,農業基礎設施發揮的作用很大,可是農業基礎設施的使用壽命較短,現階段許多農業基礎設施由于年久失修,已經出現了問題,并影響著綠色農業的發展。河南省的農業基礎設施不足的表現主要是:及時,農業資源利用 與環境保護的關系在基礎層面尚未得到正確的認識,農民認為發展農業的目標就是追求經濟價值,環境保護在務農人員看來并不是亟待解決的問題,務農人員也愿意為了追求農業發展而犧牲環境保護。第二,河南省內部發展農業存在掠奪式的經營模式,導致了大多數的農產品科技含量低、產品加工較簡單、企業效益低、農民收入低、生活負擔大。第三,政府地方財政投入農業基礎設施建設的經費過少、企業效益低,企業或個人難以獲得除政府以外的投資金額,投資渠道的缺失導致了企業和農民個人都不愿意自己出資投入更多的基礎設施建設,基礎設施建設的長期失修和陳舊造成了農產品的質量下降,形成了惡性循環。第四,河南省水利建設中政府出資額度與速度較緩慢,農田水利基本設施建設比較薄弱,省內部分排水河道淤積嚴重,造成了引水困難,內河河道常年沒有撈淺,淤泥沉積,抬高了河床,減少了單位立方米的水流量,大部分農用水泵、水閘、水閥、水橋等設施不能配套建設,導致了灌溉動力不足,維修問題嚴重。

3、綠色農業社會化服務體系不健全。河南省是我國的農業大省,是中部四大經濟區之一,種植業面積可以達到726.3萬平方公里,種植業面積過大造成了農業結構的不穩定,河南省主產糧、棉、油,產量均占到我國總產量的40%-50%,河南省大多數農民的產量雖然上漲,但是收入并沒有上漲,而且大多數農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業等獲得的收入相對較少。河南省綠色農業的發展缺乏社會化服務體系的健全,主要表現為:及時,種植的大面積糧、棉、油大宗產品在國內過剩,缺乏社會引導和有組織的農產品對接交易展覽會,不能夠得到的市場機會,在出口方面又面臨難題,該難題主要是農產品質量和附加價值達不到國際化標準,出口貿易面臨綠色貿易壁壘。第二,農業集體經濟組織和合作經濟組織規模都比較小,在地區性還是國家性所發揮的功能還比較弱小,農業發展為目的的組織能力較低,導致了農業主導產品與新階段的市場要求不相適應。第三,農民的生產經營缺乏社會化經營的引導,在綠色農業發展的理念、方法、管理措施、人員素質、市場方向等方面欠缺引導,在綠色農業產前、產中、產后都迫切需要社會化服務體系的引導,從而實現河南省綠色農業的可持續化發展。

四、解決河南省綠色農業發展問題的創新對策

1、建立健全綠色農業發展產業園區,實現集群優勢發展。河南省在發展與創新綠色農業發展的道路上,應該發揮河南省本身具有的農業基礎優勢,提出綠色農業發展的新方向,改變目前河南省內部綠色農業發展動力不足的現狀。河南省應該注重對綠色農業產業園區和試驗園區的建設,將省內的原本具有優勢的農業基礎力量集中在產業園區或試驗園區內,形成集群效應,互相彌補之間的不足與缺陷,相互幫助實現資源的互補,實現可持續性發展。另外政府應該起到主導性的發展作用,政府應該擴大綠色農業的財政預算,積極主持與發展民間資本的投資與參與,提高市場中綠色農業的投融資靈活性,通過市場集結的資本大多數要應用于綠色農業的技術開發領域,要提高綠色農業產品的產品附加值,加強綠色農業產品的應用價值和市場價值,利用綠色化技術的開發提升綠色農業產品的競爭力。在建立好以上兩種渠道發展綠色農業后,河南省政府還應該提出產業化發展綠色農業,形成從研發、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗、包裝、運輸、銷售為一體化的綠色農業系統工程,在整個產業鏈條中擴大了綠色農業的生存空間,實現了綠色農業的經濟效應。政府要突出龍頭企業的作用,讓龍頭企業做好帶頭作用,實現可持續發展,政府主導舉辦更多的綠色農業產品展示展銷、信息、項目推介活動。

2、加強綠色農業信息化系統建設,加強農業基礎設施建設。河南省綠色農業的組織化程度較低,集群化發展優勢不明顯,社會與市場的雙重風險不確定性導致了綠色農業發展的動力下降。為了緩解綠色化農業的發展的風險,加強綠色農業的信息化系統建設是河南省發展綠色農業的必經之路,也將成為刺激河南省綠色農業飛速發展的關鍵。所謂的綠色農業信息化系統建設指的是綠色農業的信息產業配套建設,綠色農業發展可以通過信息化系統的配套建設實現與其他產業的信息對接,實現對國內外信息的實時了解與分析,實現對市場中農業產品需求的及時手信息的掌握,可以利用信息化系統拓展綠色農業的銷售渠道,特別是國際銷售渠道。河南省政府應該擴大對農業基礎設施的建設出資,提高農業財政預算比例,主導社會資本的投資,鼓勵投資綠色農業經濟發展,主要對策為:及時,開展基層教育,實現農民對環境保護的認識,綠色農業不是犧牲環境資源獲得經濟回報,而是要充分考慮兩者均衡關系得到和諧的綠色農業發展。第二,放棄掠奪式的農業經營方式,提高農業產品的附加值,提高農產品的科技含量。第三,加強河南省的水利設施的維修與更換,改善河道蓄水量,排除淤泥,配套整體的水泵、水閘、水閥、水橋等設施。

3、建立綠色農業產業的社會化服務體系。河南省綠色農業社會化服務體系的薄弱原因在于兩個方面:及時,基層綠色農業科技人員與綠色農業發展的低碳經濟新形勢不能相互適應,綠色農業科技人員的技術應用出現了障礙,體現出了人員的知識結構老化、風險意識不強的弱點,大多數農業技術人員還停留在傳統的生產項目,對于新型的經濟型作物,如水果、蔬菜、林業、漁業、畜牧養殖等新型技術性指導存在不足,缺乏相關經驗和理論知識。第二,農業集體經濟組織、合作經濟組織的規模過小,不能搭建綠色農業區域化的合作平臺,無法拓展新的合作機會,造成了河南省綠色農業基礎發展的方向不一致、目的不一致、方式不一致、效果不一致,甚至出現了綠色農業產品的生產不能與市場實現對接,綠色農業產品的生產不適應市場的需要。河南省要大力推動社會化農業技術推廣機構與組織的建設,該組織的主要目的是做出引導作用,綠色農業產業化主導產品對鄉鎮農業技術隊伍、服務體系的建設有著高要求的定位,要求建立一支綠色科技農業的知識武裝隊伍,實現綠色農業技術發展的人力資源動力,還要擁有一套適應現代化綠色農業要求的服務設施和服務手段,大力建設綠色農業示范基地,用真實案例和樣本產品引導農民生產市場所需要的綠色農業產品,從而打開市場,提高農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業中的收入比例,可以以示范基地為基礎,取得區域性農民的信譽,組建與農民風險共享、利益均攤的農村集體經濟組織或綠[！]色農業合作經濟組織,共同壯大發展

綠色農業經濟研究:綠色食品產業農業經濟論文

1發展綠色食品產業存在的問題

1.1綠色食品生產與消費者之間的矛盾

針對現代人們對綠色食品存在的誤區進行分析，人們認為只要是土地里長出來的蔬菜都是綠色食品，這種對綠色食品的理解是錯誤的。綠色食品是無污染的一種食品，具有一定的安全、營養的一種食品。無污染不僅是指在生產中不受到污染，而且對生態環境不會造成污染。綠色食品就是不使用化肥農藥的食品，由于消費者對綠色食品的概念模糊，影響了綠色食品產業的發展。由于綠色食品是一種農業的生產過程。眾所周知，農業生產過程通過使用化肥、農藥能夠有效的提高農作物的產量。在現如今的社會經濟中，由于農業生產缺乏對綠色食品產業的認識，對綠色食品的生產不重視，不僅對消費者的身體產生一定的危害，而且還制約了農業經濟健康持續的發展。隨著社會經濟的不斷發展，科技的不斷進步，在生產綠色食品的同時，濫用激素的現象越來越多，改變了綠色食品的概念，不僅影響了食品的安全性，而且還阻礙了農業經濟健康持續發展。

1.2綠色食品的問題

現代社會經濟主導發展綠色食品產業，但是在發展綠色食品過程中，沒有一定的保護措施，生產出來的綠色食品沒有一定的安全和質量上的保障，在生產綠色食品管理中缺乏一定的監管力度，嚴重影響了綠色食品產業的發展。雖然發展綠色食品產業，能夠促進農業經濟健康持續發展，但是在現代的社會中，由于對市場體系不夠完善，在我國的許多企業中，都缺乏一定的法律意識，企業在綠色食品產業中濫用綠色食品的標志，假冒綠色食品，不僅對人們的身體有著一定的影響，而且還不利于本企業經濟的發展，還對農村生態環境有著一定的影響，阻礙了農業經濟健康持續發展。由于現代社會經濟主導發展綠色食品產業，消費者對綠色食品的需求量越來越大。在發展綠色食品產業中，綠色食品數量較少、產業結構的不合理、規模比較小、產品較為單一，沒有辦法滿足消費者對綠色食品的需求。

1.3生產綠色食品成本過高

在現代的經濟社會中，發展綠色食品產業能夠有效促進農業經濟健康持續發展，但是在發展綠色食品產業過程中，由于綠色食品的生產成本過高，嚴重阻礙了農業經濟健康持續發展。要想生產綠色食品，就必須要有過硬的生產技術。在生產過程中，由于綠色食品不使用農業化肥，對土壤、氣溫等各種要求比較嚴格。綠色食品的包裝，必須要進行單獨包裝，還要投入一定的人力和物力。雖然發展了綠色食品產業，但是還要申報綠色食品產品的標志，在申報過程中，需要花費過多的費用，就會造成了發展綠色食品過程中成本過高的問題。

2綠色食品產業促進農業經濟健康持續發展

我國是一個農業大國，農業發展是我國經濟發展的一個基礎，要想有效促進農業經濟健康持續發展，就必須要大力發展綠色食品產業。

2.1促進農業經濟健康持續發展的有效途徑

綠色食品產業就是在無污染的區域內，利用一定的自然資源，生產出無污染的安全綠色食品。在綠色食品生產的過程中，對農村生態環境不會造成任何影響。如今社會發展中，綠色食品產業是一種有著非常大發展前景的新型產業。綠色食品產業的發展不僅能夠滿足現當代消費者的需求，而且還符合農業經濟發展的要求。我國的農業發展，由傳統農業向現代農業發展是趨勢。綠色食品產業的發展還能由傳統體制轉變為市場經濟體制。通過綠色食品產業的發展，能夠有效完善農產品市場體系，還能推動農業結構的調整，最終實現經濟效益和環境效益的化，所以，在重視生態環境保護的前提下生產出來的綠色食品肯定是安全無公害的，能夠符合消費者的需要。大力發展綠色食品產業能夠有效提高生產技術。在生產綠色食品過程中，由于對生產技術有著一定的要求，必須充分利用現代的先進技術，對生態環境和安全進行嚴格的控制，促進了綠色食品產業的發展，才能促進農業經濟健康持續發展。

2.2加強綠色食品監管力度

在大力發展綠色食品產業過程中，要通過一定的手段來加強綠色食品監管力度，促進農業經濟健康持續發展。大力發展綠色食品能夠提高農產品的產量，不僅能夠滿足消費者的需求，而且還能通過綠色食品提高了市場競爭力。在生產綠色食品過程中，對全過程進行全程監控，能夠使得綠色食品的質量達到標準。只有綠色食品質量達到了一定的標準，才能促進綠色食品產業，進而推動農業經濟健康持續發展。

2.3加強政府的調控

在發展綠色食品產業過程中，為了能夠促進農業經濟健康持續發展，政府必須要加大力度進行宏觀調控。生產綠色食品過程中，要保護生態環境，能夠有效維護生態平衡的發展。政府要建立環境保護機構，通過一定手段來加強環保管理，能夠把環保責任制與經濟相結合，促進綠色食品產業的發展。加大環保投資力度，政府加大資金投入建立綠色基地，能夠保障綠色食品產業良好地發展。還要加強環保意識，政府通過宣傳教育，提高消費者環保意識，引導消費者改變消費觀念，促進綠色食品消費。在進行宣傳教育過程中，不僅要宣傳綠色食品的優點，還要對生態環境保護進行一定的宣傳，這樣不僅能保障消費者的身心健康，還能促進農業經濟的發展。

2.4提高市場營銷力度

在現代社會中，消費者對綠色食品的需要越來越高，大多數的綠色食品只能通過普通渠道進入市場。需要拓寬市場，建立專業化的綠色食品市場，能夠有效保障綠色食品流動的現代化建設，進而提高綠色食品的流通率，保障綠色食品的安全、質量等，同時還要杜絕假冒偽劣的綠色食品進入市場。通過開展電子商務，構建綠色食品網絡營銷平臺，能夠極大促進綠色食品產業的發展，進而能夠促進農業經濟健康持續發展。

3結語

隨著人們生活水平越來越高，消費者對綠色食品的需求量越來越大，就必須大力發展綠色食品產業。在發展綠色食品產業過程中，會出現諸多問題，針對出現的問題，采取相應措施解決，進而能夠大力發展綠色食品產業。在發展綠色食品產業過程中，還要注重對生態環境的保護，保障綠色食品的安全和衛生，進而改變消費者的消費觀念，提升綠色食品產業的發展水平，促進農業經濟健康持續發展。

作者：張會峰 單位：沛縣棲山鎮農業技術推廣服務中心

綠色農業經濟研究:綠色農業經濟創新前景分析

本文作者：高美玲 單位：河南工業大學經濟貿易學院

一、河南省概況分析

河南省是我國的經濟大省，2010年我國GDP總量中河南省排名第五位，是我國中部四大經濟區之一。河南省地理位置位于我國中東部地區，在黃河中下游地區，河南省面積16.7萬平方公里，居全國各省區市第17位，我國2010年全國人口普查中河南省人口為9402萬，全國排名第三位。河南省屬于溫帶季風性氣候，河南省中東部為華北平原南部地區，西南部為南陽盆地，河南省的山地丘陵面積7.4萬平方公里，占全省總面積的44.3%；平原和盆地面積9.3萬平方公里，占總面積的55.7%，河南省橫跨黃河、淮河、海河、長江四大水系，全境內由1500多條河流縱橫交錯，超過100平方公里的流域面積河流有400多條，全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間，山地和平原地區的溫度差異較明顯。河南省內的復雜地理環境和溫度生長條件為農、林、牧、漁業的綜合發展提供了有利條件。河南省的農業主要以小麥、棉花、油料、煙草為主，糧食產量占到全國總產量的9%，油料產量為全國總產量的15%，牛肉產量為全國總產量的15%，棉花占到全國總產量的30%。在我國的副食品加工行業河南省占比為35%，半成品與成品的銷售占全國的50%。河南省的農業發展基礎比較，但是缺乏相應的技術提高與人才的培養，在綠色農業的標準與產業化進程上還需要投入更多的力量。

二、河南省綠色農業發展的特點與意義

（一）河南省綠色農業的特點

1、綠色農業的標準化。河南省綠色農業的發展離不開對綠色農業進行標準化審查與監督的過程，綠色農業標準指的是對綠色化生產的系統性做出管理的一種低碳的綠色的標準尺度，利用這種標準尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農業較和平穩的發展。綠色農業的標準化其中包含：農業基礎標準、種子種苗標準、產品標準、綠色農業管理標準、環境保護標準、衛生標準、農業工程和工程構建的標準。

2、環境保護。河南省作為我國農業大省，又是中部地區四大經濟區之一，所以綠色農業的發展會推動我國低碳經濟時期的轉型。會加快低耗能、低排放、低污染的發展節奏，河南省綠色農業的發展可以幫助環境保護實現更多的綠色化轉型。其中在農業的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環境保護作用，從綠色農業的發展帶動環境保護發展是“一舉多得”的舉措。

3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發去考慮如何發展綠色農業，綠色農業不是一個口號，而是一種實際行動。“三無”為主題的綠色農業發展特點提高了綠色農業的發展動力，為綠色農業的發展目標確立了方向。

（二）河南省綠色農業的發展意義

河南省綠色農業的發展需要考慮以下幾種因素：首先，現代化工業發展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染，農業發展的落后技術和傳統的耕種方式對河南省的農業發展帶來了挑戰，對河南省的農業發展的穩定性造成了影響，河南省必須發展綠色農業才能更好的帶動地區農業經濟發展，有效的保障農產品的產出數量、保障農產品的安全質量、維護社會穩定、實現生態環境的安全、實現低碳經濟時期的生活方式的轉變。其次，全國人民的生活條件不斷提高消費理念不斷增強，隨著低碳經濟轉型的信號加強，綠色化的消費理念根深蒂固，對農產品的消費更加注重健康和環保，而河南省作為農業大省，必須通過創造綠色農業產業的轉型生產出讓全國人民放心的健康綠色產品，為綠色食品的發展創造出更好的生存空間，提高人民生活質量，所以河南省要發展綠色農業經濟。，我國近年來與國際產品競爭激烈，尤其是與美國、澳洲、法國的農產品競爭，國際勢力利用技術優勢建立綠色貿易壁壘，抬高國際市場的“綠色門檻”，對農產品的要求更加偏向于高品位、高質量、無毒、無公害、無污染，這就迫使我國農產品必須面臨低碳經濟的轉型與發展，河南省做為農業大省必須走綠色農業發展道路，提高綠色農業技術，擴大生產規模，以產品質量與生產成本競爭優勢，提高我省農產品國際市場競爭力。

三、阻礙河南省綠色農業發展的難題

1、綠色農業品牌少，規模小，自主可持續發展能力弱。目前，由于我國仍然處于低碳經濟轉型時期，河南省綠色農業發展處于初期發展階段，河南省內的綠色農業品牌較少，規模較小。河南省內的綠色農業品牌截止2010年有27家，占我國總體的1.5％，綠色農業試點單位在河南省內較少，而且由于分散較大，不能系統化運行發展。而且河南省本身政府投資與鼓勵建設中對綠色農業的重視程度不夠，在政府參與農業發展的過程中，政府沒有相關的綠色農業戰略規劃，也沒有相對應的資本投入，這導致河南省缺乏綠色農業產業園區的建設，因為產業園區相對較少，河南省本身擁有的農機基礎優勢未能得到集群化的發展。由于受國際金融危機的影響，河南省城鎮建設投入資金不足，加上市場化經濟帶來的惡性競爭，導致了就業壓力過大，農村農用資金的使用在復雜環境影響下，大部分被挪用，農業發展的配套設施不足，農業發展的制度與管理措施不合理，綠色農業的發展動力不能得到基本保障。大部分農村的農業發展以家庭承包制為主，但是由于河南省外出務工人員過多，而留守人員大多以老弱群體為主，加上務農勞動力本身素質偏低，對農業發展的認識不足，務農勞動力的素質低下，農民發展綠色農業的比較效益就相對下降，產量增加質量和收入卻為上漲，影響了農民與農業企業的積極性，也影響了社會資本對其的投資信心，降低了可持續性發展的動力。

2、農業基礎設施建設不足。河南省的農業基礎設施建設曾幫助農業發展實現大的突破，在產量上實現了飛躍，農業基礎設施發揮的作用很大，可是農業基礎設施的使用壽命較短，現階段許多農業基礎設施由于年久失修，已經出現了問題，并影響著綠色農業的發展。河南省的農業基礎設施不足的表現主要是：及時，農業資源利用與環境保護的關系在基礎層面尚未得到正確的認識，農民認為發展農業的目標就是追求經濟價值，環境保護在務農人員看來并不是亟待解決的問題，務農人員也愿意為了追求農業發展而犧牲環境保護。第二，河南省內部發展農業存在掠奪式的經營模式，導致了大多數的農產品科技含量低、產品加工較簡單、企業效益低、農民收入低、生活負擔大。第三，政府地方財政投入農業基礎設施建設的經費過少、企業效益低，企業或個人難以獲得除政府以外的投資金額，投資渠道的缺失導致了企業和農民個人都不愿意自己出資投入更多的基礎設施建設，基礎設施建設的長期失修和陳舊造成了農產品的質量下降，形成了惡性循環。第四，河南省水利建設中政府出資額度與速度較緩慢，農田水利基本設施建設比較薄弱，省內部分排水河道淤積嚴重，造成了引水困難，內河河道常年沒有撈淺，淤泥沉積，抬高了河床，減少了單位立方米的水流量，大部分農用水泵、水閘、水閥、水橋等設施不能配套建設，導致了灌溉動力不足，維修問題嚴重。#p#分頁標題#e#

3、綠色農業社會化服務體系不健全。河南省是我國的農業大省，是中部四大經濟區之一，種植業面積可以達到726.3萬平方公里，種植業面積過大造成了農業結構的不穩定，河南省主產糧、棉、油，產量均占到我國總產量的40％-50％，河南省大多數農民的產量雖然上漲，但是收入并沒有上漲，而且大多數農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業等獲得的收入相對較少。河南省綠色農業的發展缺乏社會化服務體系的健全，主要表現為：及時，種植的大面積糧、棉、油大宗產品在國內過剩，缺乏社會引導和有組織的農產品對接交易展覽會，不能夠得到的市場機會，在出口方面又面臨難題，該難題主要是農產品質量和附加價值達不到國際化標準，出口貿易面臨綠色貿易壁壘。第二，農業集體經濟組織和合作經濟組織規模都比較小，在地區性還是國家性所發揮的功能還比較弱小，農業發展為目的的組織能力較低，導致了農業主導產品與新階段的市場要求不相適應。第三，農民的生產經營缺乏社會化經營的引導，在綠色農業發展的理念、方法、管理措施、人員素質、市場方向等方面欠缺引導，在綠色農業產前、產中、產后都迫切需要社會化服務體系的引導，從而實現河南省綠色農業的可持續化發展。

四、解決河南省綠色農業發展問題的創新對策

1、建立健全綠色農業發展產業園區，實現集群優勢發展。河南省在發展與創新綠色農業發展的道路上，應該發揮河南省本身具有的農業基礎優勢，提出綠色農業發展的新方向，改變目前河南省內部綠色農業發展動力不足的現狀。河南省應該注重對綠色農業產業園區和試驗園區的建設，將省內的原本具有優勢的農業基礎力量集中在產業園區或試驗園區內，形成集群效應，互相彌補之間的不足與缺陷，相互幫助實現資源的互補，實現可持續性發展。另外政府應該起到主導性的發展作用，政府應該擴大綠色農業的財政預算，積極主持與發展民間資本的投資與參與，提高市場中綠色農業的投融資靈活性，通過市場集結的資本大多數要應用于綠色農業的技術開發領域，要提高綠色農業產品的產品附加值，加強綠色農業產品的應用價值和市場價值，利用綠色化技術的開發提升綠色農業產品的競爭力。在建立好以上兩種渠道發展綠色農業后，河南省政府還應該提出產業化發展綠色農業，形成從研發、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗、包裝、運輸、銷售為一體化的綠色農業系統工程，在整個產業鏈條中擴大了綠色農業的生存空間，實現了綠色農業的經濟效應。政府要突出龍頭企業的作用，讓龍頭企業做好帶頭作用，實現可持續發展，政府主導舉辦更多的綠色農業產品展示展銷、信息、項目推介活動。

2、加強綠色農業信息化系統建設，加強農業基礎設施建設。河南省綠色農業的組織化程度較低，集群化發展優勢不明顯，社會與市場的雙重風險不確定性導致了綠色農業發展的動力下降。為了緩解綠色化農業的發展的風險，加強綠色農業的信息化系統建設是河南省發展綠色農業的必經之路，也將成為刺激河南省綠色農業飛速發展的關鍵。所謂的綠色農業信息化系統建設指的是綠色農業的信息產業配套建設，綠色農業發展可以通過信息化系統的配套建設實現與其他產業的信息對接，實現對國內外信息的實時了解與分析，實現對市場中農業產品需求的及時手信息的掌握，可以利用信息化系統拓展綠色農業的銷售渠道，特別是國際銷售渠道。河南省政府應該擴大對農業基礎設施的建設出資，提高農業財政預算比例，主導社會資本的投資，鼓勵投資綠色農業經濟發展，主要對策為：及時，開展基層教育，實現農民對環境保護的認識，綠色農業不是犧牲環境資源獲得經濟回報，而是要充分考慮兩者均衡關系得到和諧的綠色農業發展。第二，放棄掠奪式的農業經營方式，提高農業產品的附加值，提高農產品的科技含量。第三，加強河南省的水利設施的維修與更換，改善河道蓄水量，排除淤泥，配套整體的水泵、水閘、水閥、水橋等設施。

3、建立綠色農業產業的社會化服務體系。河南省綠色農業社會化服務體系的薄弱原因在于兩個方面：及時，基層綠色農業科技人員與綠色農業發展的低碳經濟新形勢不能相互適應，綠色農業科技人員的技術應用出現了障礙，體現出了人員的知識結構老化、風險意識不強的弱點，大多數農業技術人員還停留在傳統的生產項目，對于新型的經濟型作物，如水果、蔬菜、林業、漁業、畜牧養殖等新型技術性指導存在不足，缺乏相關經驗和理論知識。第二，農業集體經濟組織、合作經濟組織的規模過小，不能搭建綠色農業區域化的合作平臺，無法拓展新的合作機會，造成了河南省綠色農業基礎發展的方向不一致、目的不一致、方式不一致、效果不一致，甚至出現了綠色農業產品的生產不能與市場實現對接，綠色農業產品的生產不適應市場的需要。河南省要大力推動社會化農業技術推廣機構與組織的建設，該組織的主要目的是做出引導作用，綠色農業產業化主導產品對鄉鎮農業技術隊伍、服務體系的建設有著高要求的定位，要求建立一支綠色科技農業的知識武裝隊伍，實現綠色農業技術發展的人力資源動力，還要擁有一套適應現代化綠色農業要求的服務設施和服務手段，大力建設綠色農業示范基地，用真實案例和樣本產品引導農民生產市場所需要的綠色農業產品，從而打開市場，提高農民在經濟作物、畜牧養殖、水產漁業、林業中的收入比例，可以以示范基地為基礎，取得區域性農民的信譽，組建與農民風險共享、利益均攤的農村集體經濟組織或綠色農業合作經濟組織，共同壯大發展。

綠色農業經濟研究:農業經濟綠色低碳循環發展研究

【摘要】十八屆五中全會再次以文件形式確定綠色低碳循環發展在國民經濟發展中的重要地位，在此形勢下，農業經濟的綠色低碳循環發展方式顯得更加重要。而；綠色農業、低碳農業也是可持續發展的必然選擇。我們大力倡導經濟發展轉型調結構，農業經濟發展必然要爭當轉方式調結構的排頭兵，加強農業經濟發展的環保模式，減少農業發展過程中的碳排放，從而實現我國農業經濟發展與生態環境保護的發展目標，最終幫助農村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國農業經濟的綠色發展和低碳循環發展現狀，提出相應的推動措施。

【關鍵詞】農業經濟；綠色；低碳循環；環保

黨的十八屆五中全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。由此可見，綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。

一、綠色低碳循環農業經濟綜述

由于國家轉方式調結構的深入推進，作為國家及時產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在國家經濟中高速平穩發展和生態文明概念深入人心的新時期，綠色低碳循環農業經濟成為黨和國家重點部署的發展思路，也逐漸成為國內外研究的重點課題，在此大環境下，我們有必要對綠色低碳循環農業經濟做初步探討。

（一）綠色農業經濟發展

綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則，在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式，是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環，然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。

（二）低碳循環農業經濟發展

所謂的低碳循環農業經濟發展，就是指在全球氣候變暖的大態勢下，我們在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式，盡較大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強現有資源的循環利用率，從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。

二、我國推動綠色低碳循環農業經濟的現實意義

（一）發展綠色低碳循環農業經濟是今后推動我國農業經濟增長的主要推動力

由于我國人均土地占有量遠遠低于聯合國公布的世界人均土地占有量，又面臨著農業資源過度消耗的現狀，高耗材、高污染的傳統農業經濟發展方式已經越來越不適應我國現行農業經濟發展需求，我國必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。

（二）發展綠色低碳循環農業經濟可以保護我國生態環境和維護糧食安全

由于我國可用耕地面積較小，并且多地出現建設用地越過“耕地紅線”的問題，我國一直致力于以傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象。在傳統農業經濟發展中，大量使用化肥、農藥等，而且根據國家公布的數據可以看出，我國大部分的水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來，多重因素左右全球糧食供應，使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰略問題，由于我國國內的糧食生產供應現狀，我國農產品進出口都受到了嚴重制約，因此，我國要加快轉變傳統農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。

三、我國發展綠色低碳循環農業經濟所面臨問題

雖然我國在發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義，但是從客觀角度來說，我國發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題，這主要體現在以下三個方面：及時，我國現存的農業基礎薄弱。首先，我國較為嚴重的人地矛盾，我國雖然國土面積廣，但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積，當前我國共有農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃；其次，我國農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村主要勞動力青壯年集體外出務工，家里只留下“386199部隊”，農業產業勞動力缺口嚴重；，農村人口文化程度普遍不高，雖然國家大力普及九年制義務教育并推行職業技術教育，但是未從根本上提升農業從業者的文化水平，截止2008年統計數據顯示，我國農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。我國一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農、惠農政策，但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善，導致可用耕地流失嚴重，面積減少，農業物資浪費嚴重，且已有農業基礎設施功能較為老化，破壞較為嚴重。第三，農業經濟服務系統未及時建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農業經濟發展方向起步較晚，相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善，農業經濟服務工作開展較為滯后，相關服務水平也較為低下。

四、我國發展綠色低碳循環農業經濟應對措施

一是優化農村農業產業經濟結構，在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式，開展相應農業服務技術培訓及繼續教育，培養一批綠色低碳循環農業專家人才，發掘一批綠色低碳循環農業種植能手，并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設，促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。我國應大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得較大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統，隨著城市化進程和工業化發展，我國已經有足夠的技術水平和物質基礎為農業產業經濟發展建立專業服務系統，包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等，這個服務系統應該包括農業現代化的耕作方式技術的普及、對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務，促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在我國基層推廣。

五、結語

我們必須推進低碳農業的經濟發展模式，確保糧食安全，并保護生態環境，突破現有農業的發展瓶頸，大力普及并使用新型化的農業產業化路子。