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旅游經濟的現狀及發展策略研究:我國旅游經濟的現狀及發展策略

【摘 要】旅游經濟是我國的朝陽產業也是我國未來的經濟支柱,但是我國旅游經濟的發展仍然存在著很多的問題,如服務質量整體水平不高、缺乏保障措施、缺乏促進機制等等,這些都嚴重地阻礙了旅游經濟的發展。因此,本文在相關理論的基礎上,探討了我國旅游經濟的現狀和發展策略。

旅游業在我國是一個朝陽產業,旅游經濟在我國旅游經濟占國內生產總值(GDP)的十分之一。旅游經濟是以旅游業和商品經濟為基礎的,是在一定經濟條件下所產生的一種社會經濟活動,是旅游業活動中各種經濟關系的總和。隨著我國加入WTO,國際和國內經濟的經濟環境發生了巨大的變化,受到諸多因素的影響,由于我國旅游經濟還不健全,存在很多的問題,嚴重阻礙了我國旅游經濟更好的發展。

一、旅游經濟的相關理論基礎

(1)旅游經濟的內涵。旅游經濟(Tourism Economy)是指旅游行為主體以旅游活動為前提,以商品經濟為基礎,通過一系列的旅游活動,依托現代科學技術,將旅游行為與經濟行為進行關聯,反映在旅游活動的整個過程中,旅游者和旅游經營者之間,按照各種利益而發生經濟行為所表現出來的各種經濟效益的總和。旅游經濟包括旅游者在旅游過程中相關的衣食住行、娛樂消費等方面。旅游經濟是一個包括旅游者消費、旅游企業經營、旅游市場、宏觀旅游經濟運行活動的經濟子系統,是我國國民經濟體系中的重要組成部分。

(2)旅游經濟的重要作用。首先,旅游經濟可以緩解目前我國廣泛存在的就業問題。旅游經濟包括旅游者在旅游活動中的食、住、行、游、購在內的各方面,遍及相關的各種行業,也就可以直接或間接的提供大量的就業機會。其次,可以調整我國整體的經濟結構,可以帶動相關產業的不斷發展。再次,可以促進地方經濟的發展。可以增加稅收,擴大旅游區當地政府的稅源,可以促進旅游區當地的市政、交通、供水、供電、通訊等基礎設施的建設,有利于旅游區當地居民的生活水平的提高。,可以更好地展示地方的人文、社會和投資環境,擴大在國內外的影響力和吸引力,提高旅游區的對外開放水平。

二、我國旅游經濟存在的問題

(1)我國旅游行業服務質量整體水平不高。旅游經濟的競爭其本質就是旅游產品服務質量的競爭。隨著國內外旅游競爭的不斷加劇,旅游產品的質量決定著旅游產品的生命力。據相關調查表明,我國大多數旅游企業還存在很多服務質量水平低下的問題。特別是我國的中小型的旅游企業并沒有意識到旅游服務質量的重要性,對旅游服務質量建設漠不關心,從而導致我國旅游服務質量整體水平不高。這主要是由于我國經濟的迅速發展,人們生活水平不斷提高,人們旅游欲望的增強使得旅游業呈現供不應求的態勢,特別是法定的節假日,各旅游景點尤其是名勝古跡人滿為患,使得旅游企業不注重旅游的服務質量建設,只顧當前的利益;其次,我國旅游經濟缺乏專業人才。當前我國旅游企業缺乏人才,人力資源管理制度不規范。旅行企業人員學歷較低,多為中專或高職畢業生,缺乏本科及以上學歷的從業者,導致旅游經營水平低。此外,作為一個對外的窗口行業,我國旅游的對外服務水平不高,旅游簽證手續十分繁瑣、導游的外語水平較差、服務質量較低、酒店服務達不到國際標準,失去了很大一部分國外游客,也就使得我國的旅游行業無法樹立國際品牌形象,無法參與國際市場的競爭。這些因素均給我國旅游經濟的發展帶來了不利的影響。

(2)我國旅游經濟發展缺乏保障措施。主要表現在以下幾個方面:首先,旅游行政管理體制存在問題,雖然已經進行了改革但是改革不到位。旅游業中的管理缺乏綜合性缺乏服務性,致使我國旅游經濟的管理效果較差,并存在管理錯位的情況。其次,旅游經濟整體信息化水平較低。到目前為止我國的旅游業還沒有真正形成旅游電子商務,導致旅游信息不能及時和有效的。再次,我國旅游的公共保障體系不健全。由于旅游營銷意識的欠缺我國對旅游公共保障投入較小,使得旅游基礎公共設施總供給不足,不能滿足游客的需求。,旅游相關法律法規不健全,造成旅游經濟發展的環境不公平,不能在良性運行機制的前提下發展旅游經濟。

(3)旅游經濟產業缺乏促進機制。雖然在我國旅游經濟的發展受到了政府和社會的高度重視,但是我國還缺乏相應的促進機制,主要體現在以下幾個方面:首先,旅游市場主體不清晰。政府的行政干預過多導致旅游經濟產業的產品單一、發展方式粗放、核心競爭力不足等問題。其次,旅游區域協調性差,政府監督管理不到位。由于缺乏區域性協調,常出現名人故里爭奪的事件強買強賣的現象。,我國旅游業組織結構不合理,缺乏競爭機制。當前我國旅游業是受國家保護的,政企不分,缺乏引進和激勵機制,制約了旅游企業的自我發展,不能充分調動各方面的積極性。

三、我國旅游經濟發展的對策分析

(1)提高我國旅游行業服務質量的整體水平。要發展我國的旅游經濟就必須不斷提高我國旅游業的服務質量,我國的旅游業必須要充分認識到旅游服務質量是旅游經濟不斷提高的主要途徑。提高我國旅游業服務質量的主要方法有以下幾種方法:首先,要不斷提高導游、講解員等服務人員的服務質量,提高我國旅游業從業人員的道德、專業水平,要不斷滿足國內外旅游服務的質量需要;其次,培養旅游專業人才,提升旅游服務質量和水平。要重視旅游企業內部人力資源的管理,加大培訓投入培養旅游人才,對旅游業人員進行定期的科學培訓,鼓勵旅游科研,并建立相關的激勵機制;再次,要不斷提高旅游業硬件設施方面的建設水平,要對國內外旅游者的服務做到質價相符,誠信經營,不斷提高硬件水平以滿 足國內外游客硬件設施的需要;此外,要建立相關的服務質量監督制度,相關部門要定期游客的滿意程度以及投訴信息,以便及時發現和解決影響旅游經濟發展的問題;,完善旅游管理制度,建立健全我國旅游服務質量保障體系,不斷提高我國旅游經濟總體競爭力。

(2)完善旅游經濟發展的保障措施。良好的保障措施是旅游經濟發展的必然,可以達到良好的促進效果。可以從以下幾個方面入手:首先,改革當前的旅游管理體制。將目前行業管理改變為綜合管理,改變現有的監督管理體制樹立服務管理的理念,提高我國旅游管理的服務水平。其次,完善旅游公共保障體系。加大對旅游業基礎設施建設的投入,完善各種配套的基礎旅游設施,使游客出行更加快捷和便利,滿足游客的需求,提高游客的滿意度;再次,要健全旅游法律法規。盡快出臺并及時修改旅游相關法律法規,規范旅游市場的基本秩序,為我國旅游經濟的發展創造良好的法律環境。

(3)完善旅游經濟促進機制。要發展我國的旅游經濟,必須建立促進旅游經濟發展的高效運行機制。首先,培育旅游企業并要將其培育成市場主體。在發展旅游經濟過程中政府要減少過多的行政干預,鼓勵旅游企業成為市場主體,調動旅游企業發展旅游的積極性。其次,加大政府的監管力度。在旅游經濟的發展過程中,要協調各地區旅游經濟的發展行為,規范旅行業,建立旅游經濟的正常市場秩序;,建立市場競爭機制,加強宏觀管理。要不斷加強宏觀管理,轉換旅游經營機制,實行政企分開,將旅游企業推入市場,使旅游企業成為自主經營、自負盈虧的經營者,不斷提高旅游國際競爭力,提高旅游企業的服務質量。

隨著我國加入WTO,世界經濟全球化的不斷推進以及國內旅游城市知名度的提高,旅游業已經成為國民經濟的支柱產業之一。我國旅游經濟的發展也面臨著巨大的挑戰和旅游競爭壓力,也存在著很多問題。本文在理論研究和實踐探索的基礎上,探討了我國旅游經濟發展過程中的現狀,并提出了相應的策略。只要我國旅游業充分意識到自身存在的問題,并積極改進,我國的旅游經濟發展必將進入一個嶄新的時代。

旅游經濟的現狀及發展策略研究:工業旅游經濟現狀與對策探究

工業旅游是伴隨著人們對旅游的體驗方式及參與方式的需求而產生的一種新型旅游產品，是旅游發展到一定階段后所產生的一種旅游方式，它以豐富知識，開闊視野，來滿足游客的好奇心和求知欲，是旅游行業的一個新領域，是對旅游資源的深層次開發，對旅游者有巨大的吸引力。工業旅游是以市場需求為導向，以工業資源為旅游客體的一種專項旅游活動。它以生產過程、工廠風貌和工人工作生活場景為主要旅游吸引物，[1]以游客對工業景觀、工藝流程、勞動場面等的參觀、學習為主，在滿足旅游消費者基本旅游需求的同時，獲得更高層次的精神享受。它是工業生產與旅游活動相結合而成的一種新型旅游形式。秦皇島作為旅游和沿海港口城市，有著豐富的工業旅游資源，對發展工業旅游擁有巨大的潛力市場，發展空間極其巨大。

一、秦皇島市工業旅游資源及現狀

秦皇島作為全國首批沿海開放城市，有著獨特而豐富的工業旅游資源，其工業旅游發展還處在起步階段，但這種非常具有潛力的產業在秦皇島即將呈現出良好的發展趨勢。目前秦皇島有部級工業旅游示范點三個，省級一個。早在2004年秦皇島華夏葡萄酒有限公司就進入全國首批工業旅游示范點名錄，緊隨其后中國長城葡萄酒有限公司和秦皇島朗格斯酒莊于2005年成為全國工業旅游示范點。另外2010年，秦皇島昌黎瑪蒂尼酒莊成為省級工業旅游示范點。這些工業資源將有利于秦皇島市整體開發工業旅游。其次，還有秦皇島港，秦皇島港歷史悠久始建于1898年，水域和陸域都很寬闊，是世界上較大的能源輸出港。港區內已建成港口博物館，這是企業開發工業旅游的一個有利條件，是游客了解和認識港口百年發展進程的一個理想窗口。秦皇島港擁有獨特的生產工藝，港口擁有全國的自動化煤炭裝卸設備，卸車裝船均實現了自動化管理。秦皇島港的碼頭、岸橋、防波堤、燈塔和貨輪構成了港口獨特的風景線，高效快捷的生產、層巒疊嶂的煤山，處處體現出港口的博大與壯觀。來秦皇島只有到了秦皇島港才能真正感受到現代工業的快速發展與蓬勃生機，才能充分感受海與船、港與水的宏大與精微；此外還有秦皇島耀華玻璃，始建于1923年，由中國和比利時合資興建，它是家大型玻璃制造企業———耀華機器制造玻璃股份有限公司，她開啟了中國玻璃工業發展之門，也使秦皇島成為“中國玻璃工業的搖籃”。她的發展史不僅是秦皇島玻璃工業發展的歷史，更是我國玻璃工業發展的縮影。秦皇島正籌劃在老廠區內建設國內首個玻璃博物館，這是開發工業旅游的硬件設施，有了博物館就有了開展工業旅游的先決條件。可以在玻璃博物館基礎上開發以“玻璃”和“秦皇島地域文化”相結合的旅游產品，一方面可以滿足旅游消費者的購物需求，另一方面也能很好的體現秦皇島的地域文化；另外還有山海關橋梁廠，始建于1894年，由清政府北洋官鐵路局建造，當時叫北洋官鐵路局山海關造橋廠。山海關橋梁廠知名度高，成績。世界及時座斜拉橋———蘇通長江大橋、世界及時拱橋———重慶朝天門長江大橋以及國人最熟知的武漢長江大橋、南京長江大橋等這些宏偉的橋梁，大橋所需的鋼梁都是山橋建造的。對國人民眾來說有很大的吸引力；山海關橋梁廠地理位置優越，地處長城起始點山海關，如把長城文化和橋梁精神融合在一起打造具有秦皇島地方特色旅游產品，必將是一個很好的工業旅游案例。此外秦皇島還有很多其他工業旅游資源，如首鋼公司、戴卡公司、海灣公司等，但為了能順利啟動秦皇島市及時批工業旅游項目的開發，本課題組通過多方調研和考察，認為以上幾個企業已具備開發秦皇島市工業旅游的條件，這四個企業不僅與秦皇島的經濟發展，地域文化緊密聯系。更重要的是它能充分體現出秦皇島的地方文化特色。

二、秦皇島市開發工業旅游面臨的問題

（一）秦皇島雖然有著得天獨厚的工業旅游資源，但工業旅游發展步伐緩慢，工業旅游示范點只限于葡萄酒產業方面，工業企業的旅游示范點還沒有得到政府和企業方面的重視，從政府方面來講沒有給工業企業制定完善的開發工業旅游的政策法規和長遠規劃。另一方面對于企業來說許多企業都不了解工業旅游對企業發展的重要意義，不知道如何去開發工業旅游，使得秦皇島發展工業旅游面臨著重重困難，嚴重阻礙了工業旅游的起步與發展。

（二）工業旅游被稱為“朝陽中的朝陽”在經濟快速發展的當下會不斷凸顯它特有的潛力，應該受到足夠的重視[3]。據調查秦皇島旅游局沒有設立獨立部門或人員做工業旅游的相關統計工作。另外秦皇島還沒有工業旅游開發路線及旅行社，更沒有培訓相關的導游。可見工業旅游還沒有引起相關部門的足夠重視。

（三）在資源現狀方面，秦皇島有多種特殊的工業資源和工廠景觀，如何改造這些重要的資源，才能把它們轉變成有價值的工業旅游產品來為企業和社會創造效益，如何在保護和利用之間發展工業旅游是應該首要考慮的問題。其次，怎樣在工業區的功能發生改變后，那些還作為生產之用的工業資源如何合理的開發利用，才能保障既不影響正常的工業生產，又能創造可觀的旅游經濟效益，這是應該具體解決的問題。

（四）工業旅游資源為遍在性資源，表現為內部景觀共性大、個性小、吸引范圍一般較小、游客重游率低，單一的開發模式常會引起各個景點之間的惡性競爭。[2]如何從項目的設計、可行性研究、營銷策劃、發展戰略研究及運營管理等多方面進行認真細致研究，并隨著市場的變化隨時調整營銷策略，推出不同特色的項目來吸引更多游客，這是工業旅游景點和項目開發需要研究的關鍵問題。

三、秦皇島市開發工業旅游的政策建議

根據秦皇島工業旅游資源現狀調查及面臨的主要問題并結合秦皇島工業旅游發展現狀，建議秦皇島市開發工業旅游的政策建議如下。

（一）科學決策，規劃先行，充分發揮政府的紐帶作用。工業旅游規劃要與本地工業發展水平、產業發展規劃和資源環境規劃銜接起來，并在充分考慮投入能力、市場容量的基礎上適度開發、合理布局。[3]秦皇島可以借鑒其它省市工業旅游的成功案例，由政府牽頭定期舉行工業旅游開發研討會，共同制定相應的政策法規，整合秦皇島市工業旅游資源，加強合作，發揮整體優勢，形成一定的發展規模。其次，加強基礎建設，加大宣傳力度，制定優惠政策，鼓勵具有發展潛力的企業開展工業旅游。通過全市旅游業的發展來帶動工業旅游。對旅游資源整體規劃，協調發展，充分利用秦皇島的旅游優勢，協調各個工業旅游景點來共同開發，使他們既有聯系又有各自獨特的旅游游項目和旅游產品。

（二）加大工業旅游的宣傳促銷力度。秦皇島的旅游宣傳促銷多數是針對傳統旅游項目而展開的，針對工業旅游的宣傳則很少。基于此，政府和工業企業以及旅游企業應攜手聯合，利用報刊、電視、網絡、展會等多種媒體手段，加大宣傳力度，突出工業旅游的歷史性、神秘性、科技性及審美性。使社會了解它，認識他，以至接受它，這樣秦皇島的工業旅游才能有真正的起步與發展。

（三）秦皇島要設立專業的工業旅游機構，走多方經營之路，擴大宣傳力度，形成發展工業旅游良好的外部氛圍。這個專業機構負責協同其它部門來設計開發旅游產品、路線規劃等等。尤其要重視工業旅游購物，這就要求在設計旅游紀念商品時要結合工業部門特色，把旅游商品的實用性、藝術性、紀念性充分體現出來。工業企業要推出自己的專利性注冊商品，并帶有明顯的旅游特色，地方文化特色、好攜帶、好饋送，并在特定地點、特定氛圍、特定時間售賣，必定會使工業旅游活動興趣盎然，收獲非淺。

（四）科學規劃工業旅游開發模式。秦皇島傳統旅游資源得天獨厚，舉世聞名，要把工業旅游與傳統旅游聯合起來開發，在工業旅游處于起步發展階段要讓秦皇島的傳統旅游帶動它發展壯大。秦皇島市工業旅游在起步發展階段應實行“以線（旅游線路）代點（工業旅游點），點線結合”的開發模式。秦皇島的工業游與秦皇島的景觀游做到有效結合、形成互補才能形成活力。因此工業旅游既要注重縱向聯合開發，又要注重橫向開發，統一營銷。特別是秦皇島的工業旅游，如果不走聯合開發、不走與其他旅游資源有效結合和科學規劃的道路，是很難打開局面的。因此在對秦皇島工業旅游資源進行開發設計時，要充分結合當地的實際并考慮工業旅游資源的特點。

（五）加快旅游人才培養步伐。發展工業旅游經濟，既要重視硬件建設，更要重視軟件建設，而其中最為關鍵的是旅游人才的培養，從業人員的服務意識與業務水平是制約工業旅游發展的一個“瓶頸”問題。所以，應盡快培養一支精干的工業旅游員工隊伍，這是工業旅游未來發展的必然選擇。為此，首先要加強教育和培訓工作，提高員工素質；其次要注意吸引旅游管理人員和旅游專業的大學生，充實管理機構和員工隊伍；還要加強與有關旅游院校的聯系，共同開發、規劃和經營工業旅游經濟。（六）開發工業旅游要與促進工業資源節約保護利用相結合。要將新型工業化道路要求的“低能耗、低污染、高效益”融入到開發工業旅游中去，進一步降低工業旅游活動的資源消耗，要在建設環境友好型現代工業的基礎上，形成多方面的旅游功能。

（七）根據秦皇島工業旅游的開發現狀，結合其他地區工業旅游開發的經驗，我們應該形成“一系、兩持、三化、四益（意）、五性”的開發戰略。一系即完善的工業旅游體系，是秦皇島工業旅游開發及進一步發展的目標；兩持即政策扶持、企業支持、是工業旅游能夠開發的先決條件；三化即特色化、規范化、人性化，是工業旅游發展的途徑；四益（意）即社會效益、企業收益、群眾滿意、前景得意，是工業旅游發展的最終目標；五性即參與性、知識性、生產性、娛樂性、普及型，是工業旅游發展的基礎保障。作為旅游型城市的秦皇島旅游開發不是單純旅游景點的開發，而是在開發中實現：旅游開發與城市功能完善和品位提升相結合；新型生態工業園的建設與發展旅游相結合；塑造企業和城市形象與發展旅游相結合。[4]最終通過工業旅游項目的開發，把工業的魅力滲透到旅游的諸多要素中，拓寬旅游資源的內涵，改善秦皇島市的城市環境，并將工業品牌轉向旅游品牌，提升城市旅游形象，為旅游產業注入新的活力，推動秦皇島市旅游經濟的迅速發展。

旅游經濟的現狀及發展策略研究:旅游經濟發展現狀及問題對策分析

1調研背景及目的

十八大時總書記就已提出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”十八大報告首次單篇論述生態文明，并提出推進綠色發展、循環發展、低碳發展，提出建設美麗中國，這對于旅游業的發展是一個絕好的機遇，同時也激勵旅游業向著更加健康可持續的方向發展。旅游業有“美麗產業、幸福產業”之譽，是典型的資源節約型、環境友好型產業，“努力建設美麗中國”的美好愿景，不僅順應了人民群眾追求美好生活的期待，也為我們描繪了中國山川秀美、地大物博的社會主義生態文明新面貌。可以說，有了“美麗中國”才會有更加健康繁榮的旅游業，旅游業的不斷發展更能添彩“美麗中國”。調研的目的主要體現在兩個方面：一是促進大別山旅游經濟發展，帶動安慶市乃至整個安徽省經濟的發展和旅游資源的開放。充分發揮旅游產業的關聯性，直接或者間接推動當地經濟的發展。創造更多就業崗位，大幅提高農民收入、轉變農耕方式、改變思想觀念和生活方式，使農民收入水平、工作方式和生活方式城鎮化。對調整收入差距方面有重要作用。二是對建設資源節約和環境友好型社會方面的功能作用。對大別山區旅游產業的創新模式的探索，有利于促進生態環境的保護性開發，保護當地生態環境。作為服務業的龍頭產業，通過大力發展旅游業，可以帶動服務業的快速發展，從而實現進一步優化產業結構、有效降低資源消耗的目標。

2近年來旅游現狀

2.1“三身（生）”特色品牌景區建設加快推進。一是以“養生”為主的岳西國際養生文化產業園項目建列入861重點項目、省旅指委十大重點調度項目，今年以來取得長足進展，文體中心體育館、大眾溫泉公園已先后動工建設；風情小鎮1、2、3、5號樓進入主體施工，部分樓層已封頂；區內防洪河堤進入施工。二是以“修身”為主的司空山旅游綜合開發加快推進，二祖寺上院工程已經完成，二祖寺下院二期工程正在進行齋堂裝飾和天王殿主體建設。三是以“健身”為主的石關體育休閑度假區項目建設也在加快推進，目前已完成綜合訓練館建設和附屬工程，二期建設征地工作正在進行。石關國際大酒店已正式動工興建。

2.2國家4A景區創建逐步推進。一是加大已創建的4A景區建設力度，放大品牌效應。目前已成功創建明堂山、天峽2個國家4A景區，并逐步改造明堂山酒店和部分旅游步道、景觀亭，硬件設施和軟件服務明顯提升，4A品牌效應也逐步擴大，明堂山僅十一小長假期間收入就接近200萬元。二是加大今年4A創建力度，以創建促提升。2012年初彩虹瀑布景區和妙道山景區與縣政府簽訂創建目標責任書。彩虹瀑布景區按照國家4A標準和要求，先后投入建設資金4000萬元，完善游客服務中心、停車場和旅游廁所等基礎設施建設。妙道山景區4A創建工作也正在抓緊建設，目前已投入建設資金2000萬元，目前已完成標識牌制作與安裝，山莊新賓館正在裝潢。三是穩步推進其他重點旅游項目建設。天外天生態旅游度假村項目正在進行水土保持、節能減排、環境評價和征地拆遷等各項開工前準備工作。大別山映山紅大觀園也積極按照國家4A景區標準不斷加大景區建設力度，目前綜合樓基礎工程、大觀樓酒店等正在按進度推進，僅2012年就完成各項投資2600萬元，大大提高了景區接待水平。

2.3旅游宣傳營銷工作不斷創新。一是節慶宣傳規模大、數量多。第五屆大別山（安徽?岳西）映山紅旅游文化月活動規模更大，特別是全國政協藝術家委員進老區慰問演出，中央電視臺、人民日報、新華網等各大主流媒體都聚焦岳西，第二屆旅游美食文化節、親水文化節等節慶不斷，“三生福地、凈土岳西”旅游品牌影響力和知名度不斷提升。二是網絡媒體宣傳成為新途徑。為期一周的第二屆中國旅游網絡媒體聯盟安徽行，100多名知名網站記者走進岳西，在網絡掀起一股岳西旅游宣傳風暴，還在中安在線開辟岳西旅游專版專欄，改版縣旅游網站，開通官方微博，加大網絡宣傳力度。三是創新宣傳方式。建立以“政府主導，企業主體，整合資源、打捆營銷”的宣傳營銷思路，以推廣岳西兩條精品旅游線路為重點，廣借平臺、廣拓渠道、廣搭載體，形成多方位、多平臺、深層次、立體化的宣傳推廣格局，集中財力、物力，進一步鞏固合肥客源市場，不斷開拓武漢、南京等新的旅游目標市場。四是加強區域合作。借助合肥旅游經濟圈和大別山紅色旅游合作組織，走出去與請進來相結合，與國內外知名旅行社的聯系，落實旅行社地接游客獎勵和大型團隊激勵機制，不斷增加游客接待量。

3岳西旅游業發展的創新方式

3.1堅持黨政主導，旅游發展基礎不斷夯實。堅持黨政主導，連續三年召開高規格旅游發展大會，率先在縣級設立旅游發展專項資金，出臺了一系列促進旅游業發展優惠政策，將旅游業定位為戰略性支柱產業發展。堅持規劃引領，修編完善了全縣旅游業發展總體規劃及三個專項規劃。堅持生態優先，大力發展生態旅游、鄉村旅游和紅色旅游。

3.2堅持項目帶動，旅游景區建設初現成效。發展鮮明特色具有個性競爭力的知名景區建設是旅游發展的重要條件。近年來著力推進“三身（生）”特色景區建設，投資2.6億元的司空山禪宗“修心”旅游綜合開發項目一期工程已經完工，二期工程進展順利；投資10億元的石關體育“健身”項目國家體育訓練基地擴建工程正在推進，四星級標準的石關國際大酒店動工興建；投資20億元的溫泉“養生”文化產業園項目，列入省旅指委重點調度項目，已完成建設投資2億元，今年將完成3億元投資。

3.3堅持發展，旅游服務體系不斷完善。把完善旅游要素作為提升服務功能的關鍵，緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素做文章。連續2年成功舉辦大別山美食旅游文化節活動，大力宣傳了岳西特色美食；同時，岳西還在不斷加快發展旅游星級飯店和快捷賓館，現已有三星級以上旅游星級飯店5家，快捷賓館二十多家，總床位數近4000張，有效提升和改善了旅游接待能力。縱貫南北的濟廣高速公路已于2009年底竣工通車，橫亙東西的岳武高速公路已于2012年動工興建，鐵路、通用機場等項目先后立項，岳西旅游交通的區位優勢也越來越明顯，將成為武漢都市圈和長三角城市圈的中心地帶。2011年、2012兩年間共創建明堂山、天峽、大別山彩虹瀑布等3個國家4A景區，該縣已成為全市擁有4A景區最多縣份；國賓禮茶———岳西翠蘭、手工養生布鞋等特色旅游商品也多次獲獎并被游客青睞。

4問題建議

雖然，近年來岳西縣旅游業快速發展，但是還存在著許多差距和不足。

4.1“三生”特色品牌景區建設總體上進度較慢。盡管司空山是國家3A景區，但是游客接待中心、停車場、游步道等都達不到開放景區的要求，滿足不了游客的需要，司空山開發建設急待推進；溫泉養生文化園項目與當初預計和規劃的時間目標還有不少距離；石關體育訓練基地因為管理權限等多種原因，創建4A景區一直未列上議事日程，“三生”特色景區建設任重道遠。對策：嚴格執行《岳西縣旅游發展規劃》，夯實旅游發展基礎，優先解決高速路口至各重點景區交通問題，提前謀劃岳武高速河圖出口至司空山、明堂山等交通連接線。

4.2建成的景區基礎設施配套滯后，提升改造任務較大，特別是道路交通、餐飲住宿及接待大型團隊等基礎設施不夠完善。對策：加快重點景區建設力度，盡早實現“三生”特色成效。司空山開發一方面要加大招商引資力度，另一方面要立足現狀，充實司空山管委會人員，加強部分文物保護，在開發中保護。將石關基地等項目建設列入縣重點工程項目，由縣領導牽頭協調，加快建設進度。

4.3旅游投資是長線投資，景區自身造血功能不強，景區資金籌措渠道狹窄，自我積累、自我發展的基礎尚未形成；大多數景區營銷意識還不強，經營管理機制不活，主要還是依賴門票經濟，嚴重制約了景區的發展。對策：繼續放大4A景區品牌效應，明堂山、天峽等景區在擴大宣傳的同時，加強停車場、住宿餐飲設施建設，提升接待大型團隊能力；大力發展鄉村旅游，結合正在打造的四個示范縣，特別是結合特色縣城、風情小鎮、美好村莊建設，整合環保、住建、林業、扶貧等項目和資金，出臺促進農家樂發展的政策，大力發展農家樂，帶動農民致富增收。

4.4旅游產業要素不夠完備，特別是旅游商品、購物場所數量少，對相關產業的帶動作用十分有限，產業鏈條短等。對策：繼續堅持政府主導、企業聯動的宣傳思路，做大映山紅旅游文化月活動品牌，舉辦系列宣傳推介活動，提升岳西的知名度，同時注重培育本土文化節慶品牌；進一步優化旅游發展環境，調動促進旅游發展的各種元素，出臺與工業同步的優惠政策。

作者:王潔 程煜 單位:安徽大學管理學院

旅游經濟的現狀及發展策略研究:新形勢下鄉村旅游業發展現狀及旅游經濟多態發展道路探索

本文分析興隆在鄉村旅游業發展中存在的優勢與存在問題，洞悉“十三五”新規劃下鄉村旅游業的發展形勢，明確發展現狀。通過采用自下而上的調查方法實地訪問調查旅客群體對于鄉村旅游的態度與建議，以及對農家樂實地調查與研究探索鄉村旅游與生態農業共生發展的方向與方法，對興隆縣旅游局的實地訪問了解政府的政策動向與發展觀點整理數據，綜合信息。最終做到多方位的探明興隆縣鄉村旅游業的發展現狀，通過對于現狀的分析、總結來探究出制約鄉村旅游業發展的因素與發展鄉村旅游產業的要素。最終通過研究成果提出合理化建議，為多地方發展鄉村旅游業提供借鑒與指導。我們提出鄉村經濟、生態農業、特色景區綜合發展，通過整合鄉村農業資源，人口資源來建設一體化鄉村旅游經濟，通過核心經濟區的發展擴大帶動整個產業鏈條朝向更好更快發展，最終實現鄉村旅游業的長足進步與實質性提升。

緒論

縱觀“十二五”期間有關部門對數據的匯總，“十二五”時期游客接待數和營業收入年均增速均超10%，整個旅游產業呈現了良性的積極發展態勢。通過“十二五”時期的過渡，“十三五”時期，國家以鄉村旅游業的長遠發展為目的出發，加快產業向更高層次的方向建設，將農民勞動生活、農村風土地貌、農業生產特色有機的整合，創造出廣大農民收入的嶄新增長點。

同時，雖然鄉村旅游在發展方面取得了喜人的突破，但仍然有值得人們注意的需要改進的方面。我國的鄉村旅游業相較于國外仍處于雛形的狀態，是隨著農業生產水平提高而逐步形成的產業。對于鄉村旅游業的探索與研究將會成為農業第三產業發展大趨勢中必不可少的一道環節。

我們通過自下而上的調查方法對興隆縣游客、農家樂負責人、景區負責人、興隆縣旅游局政府工作人員進行逐級調查。在調查中盡力形成多方位多層面的調查資料，為現狀分析提供依據性和性。

，我們通過對現狀的合理總結，提出創新性意見。在鄉村旅游業建設中，我們提倡鄉村特色經濟結合發展，綜合產業優勢，充分利用自然、資源、人文、市場等優勢，推動鄉村旅游、特色景區、生態農業結合發展，以更具優勢的產業鏈條帶動經濟正增長，實現多方的互利共贏。

一、區位條件及經濟狀況

（一）區位條件

興隆縣是位于河北省東北部的一座縣城，處于承德市的最南端，長城的北側。東部與遷西、寬城兩縣相鄰，西部與北京市平谷區、密云區接壤，北與承德縣交接，南部相接于長城與天津市薊州區和唐山市遷西縣、遵化市毗鄰。多年來，興隆縣依靠其資源和區位優勢，發展果品加工產業和旅游業，極大地促進了當地經濟的發展。其坐落于京津冀環渤海經濟圈中，目前仍是處于開發階段的經濟區。

（二）經濟發展

承德市興隆縣作為環首都經濟圈的一個重要節點，擁有無比重要的地位。近年來，興隆堅持“林果立縣、工業強縣、旅游興縣、城鎮化帶縣”發展戰略使興隆縣已經形成以霧靈山為龍頭，興隆溶洞、九龍潭、六里坪、奇石谷、青龍潭、塞北及時泉遙相呼應的旅游休閑度假區。全縣對外開放景區達到8個發展農家旅游專業村4個，農家院500余家，床位7000個，餐位9000個。2010年，全縣共接待游客52萬人，實現旅游收人1.7億元。

興隆縣現今將以工業與旅游業為主體項目發展自己的經濟，提高全縣人民的生活質量，貼合全國經濟發展趨勢，推動社會主義建設穩步進行。

二、發展優勢

（一）自然優勢

承德市興隆縣覆蓋率達到65.76%，年均800毫米降雨量、312萬畝的廣闊森林，約吸附掉大氣中的灰塵1200萬噸。興隆山高林密，風景優美，氣候宜人，境內海拔千米以上山峰41座，流域面積100平方公里以上河流12條，平均海拔1000米左右。被稱作是“華北最綠的縣”。

（二）人文優勢

興隆縣文化底蘊深厚，曾出土舊石器時代“直斜水波8字文角器”、“刻文鹿角”、新石器時代“女神雕像”；中共中央在抗日時期建立了以霧靈山為中心的抗日根據地，其中民族英雄孫永勤被《八一宣言》列為11位民族英雄之一。

（三）資源優勢

興隆縣特色旅游土特產品豐富多樣，主要有核桃、板栗、山楂、蘋果等特色果品，栗子雞、山楂食品、等食品飲品，蘑菇、木耳、杏仁等野生山貨，柴雞蛋、土蜂蜜，無公害雜糧等農副產品。

以上條件都為興隆縣生態農業的做出了充足條件，是綜合鄉村旅途經濟發展的前提。

（三）市場優勢

興隆縣“旅游之縣”的名號享譽全國，在全國的旅游市場中占有一定量的比重。隨著宣傳力度的加大和宣傳方式的增加，在京津冀這一環渤海區域內形成了足夠的影響力與知名度。興隆縣也成為了特色景區旅游與鄉村旅游的河北省代表縣。

三、問題分析

（一）人員方面

1.管理不當

對于興隆縣內一些主要景區，存在管理不當，人員散漫，組織松懈的問題，這些問題也直接導致了這些主要景區發展滯緩，行動力差，給旅客帶來的旅游體驗差的問題。

2.人才缺乏

由相關管理人員得知，景區內管理人才與服務人才缺乏，景區承包商對于人才吸納缺乏重視，掌握專業知識的人才量極少。景區人員還存在招募大學生兼職的現象，這也體現了相關專業人員缺乏的窘狀。

（二）地理方面

景點偏離縣城。興隆的景區都遠離于縣城，路程大約為10公里-70公里不等，不易于到達。而農家樂等設施則依附于景區建設，使農家返幕礎設施、醫療衛生、交通運輸等也成為一個待解決的難題。

（三）設施方面

1.交通不完善

在興隆縣區內，能直達景區的公交車只有一個1號線（直達興隆溶洞），而其他景區則需要自己自駕或包車到達，依附在景區周邊的鄉村也未得到公交車路線的覆蓋，使村民對于鄉村旅游業的開發持保守與觀望態度。

2.設施不完善

景區內設施建設不完善，以霧靈山為例，存在道路破損而不予以修繕的問題。又以六里坪為例，石階年久失修，破損嚴重，存在極大的安全隱患。但是以上這些問題并沒有收到相關管理人員的重視，而旅客則對這些問題存抱怨態度。

（四）人文方面

1.特色不明確

興隆縣內景區擁有自己得天獨厚的優勢，如前文自然優勢所述。但在實際發展運營中，由于套用國內以至于一些更加落后景區的模式，導致這些天然的優勢逐步消退，人們更加專注于景區數量的增多，而忽略了發展出景區內的獨立特色風格，

2.經營理念落后

興隆縣景區的經營理念一直沿用上世紀八十年代后的傳統經營觀念。而國外以至于國內的一些特色景區則更早的使用了新式的經營理念，這對于景區的發展是十分不利的。

3.合作意識差

景區周邊的農家樂仍然存在相互競價攀比，不團結，惡性競爭的現象。以霧靈山景區為例，登記在冊的周邊農家樂為73家，這對于一個景點來說顯得過于密集冗雜，但由于農家樂負責人之間缺乏溝通，只注重于景區火熱帶來的眼前利益，使農家樂無法向整體化、規模化發展。這種問題同樣也反映于生態農業發展中。

四、解決方案

1.多態發展。現代社會中，旅客對于旅游體驗的要求不再只是單方面的指向單一的旅游項目，而是越來越趨向于多項目綜合化體驗，對此我們提出以下建議。

鄉村旅游業在發展上有賴于生態農業和特色景區，游客對于鄉村旅游的要求已經由傳統的休閑游玩逐漸轉變為“吃”、“住”、“玩”結合于一體的綜合式旅游。如果要求鄉村旅游業進一步發展提高，我們必須進一步提升景區的質量，并結合生態農業，較大程度的發揮農村相較于城市的優勢，為旅客帶來有別于城市旅游的全新體驗。

而生態農業作為新經濟產業鏈條里的重要環節，承擔了農村經濟轉型的重要位置，同時，以此為基礎的生態農業旅游也為鄉村旅游注入了全新的活力。生態農業是農業現代化中的重要組成部分，也關系到了農業的可持續發展。在 1970 年代末，美國土壤學家 W. Albreche就 提出了生態農業的發展理念，直到 1990 年代初各國政府正式將生態問題引入至農業發展的領域，并系統梳理了國外的生態農業產業發展的模式。相比傳統農業的發展模式，生態農業更關注農業與環境、資源的協調性和可持續性。

對于興隆縣發展優勢的較大利用，是解決發展中存在問題的最快最有效途徑。通過政府加大調控力度，群眾積極配合，那么良性發展局面可以十分順利的展開，我們可以把發展步驟歸納如下。

1.推進特色景區建設，創建興隆縣獨有的特色景區產業。發揮自然優勢，以霧靈山為核心，景區延邊擴散，開發具有開發價值但未開發的山林山谷地帶，結合當地人文及風土民情，開創“興隆”品牌景區。

2.在發展鄉村旅游時可以向國外借鑒，重視非盈利組織對鄉村旅游發展劃與發展，資金的募集發放等，可以為鄉村景點提供宣傳提高知名度。可以對農家樂規范管理，提升檔次，形成自己的品牌特色，提升他們的品牌意識。形成自己的特色，有濃濃的鄉村風情，讓游客體驗到家的感覺。

農家樂由單個的個體逐步向多戶成片式發展，達到一定的規模，才能形成特色景觀，才有可能吸引外來商家，引進外來資金，可以進一步利用他們的資源為當地旅游做宣傳。同時，增設農家樂服務項目，擴大產業結構，為旅客帶來品質體驗，帶來整體產業的口碑效應。

對于生態農業和鄉村旅游，我們可以做出以下理解：生態體驗旅游與鄉村景觀生態建設的目標是具有一致性的，這注定對于美麗鄉村的生態文明建設有重要的推動作用，這也必將成為鄉村生態體驗旅游的開發潛力。對景觀生態建設的目標理解即在實現自然資源環境和社會文化保護雙重目標實現的過程中，將旅游企業、當地社區、目的地國家、旅游體驗等多重發展目標納入鄉村景觀生態建設之中。

2.我們應該加大對興隆縣土特產作物的開發力度，形成獨有的產業鏈條，以特色農業產品副產品擴展對旅客的服務項目，使旅客在興隆縣不僅能夠游玩到品質的景點，還可以吃到當地原生產品，體驗農家樂趣，提高旅客對興隆縣及其包含景區的整體滿意程度。

通過對興隆縣鄉村旅游及其相關產業的結合多臺發展，我們可以更好地解決現存的問題。結合景區開發建設、農家樂整合、生態農業的合理利用，我們可以逐步的加強縣城交通樞紐與各景區和旅游服務設施（如農家樂）之間的聯系，通過經濟互補解決交通不便、景點距縣城中心過于偏遠的問題。同時，我們通過對散戶進行聯合，形成規模化產業，解決管理上的漏洞。我們需注意吸納更加品質的投資商前來投資，為鄉村旅游業開發提供資金支持，同時加強對旅游設施的管理維護。

五、結語

以承德市興隆縣初窺我國鄉村旅游業整體的發展顯得有些以偏概全，但這樣的縣區在一定層面上反映到了我國大部分包含鄉村旅游業地域的旅游產業發展情況。鄉村旅游業在國外已經成為一種成熟的產業，而在國內環境中，由于農業發展的成熟剛剛來臨，農村生產力更多的趨向于新的形勢、新的產業，鄉村旅游業才在這種環境下逐步誕生與成長。興隆縣發展鄉村旅游業已經由十余個年頭，在國內屬于逐步趨于成熟的群體，但其中難免的缺陷也成為了大多數發展鄉村旅游業發展被制約的阻礙。希望本文中所談及的優勢與缺陷能夠得到發現與重視，在實際的生產運營中，能夠取長補短，合理規劃，避免一些不必要的錯誤產生。同時，我們希望本論文中的解決方案能夠得到酌情的考慮與應用，為鄉村旅游業的實際發展做出微薄的貢獻。同時，文中提供的稻菀蒼誆嗝娣從吵觶鄉村旅游業在我國的發展前景是值得期待的，我們不能因為鄉村旅游業發展中難于避免的缺陷而放棄，只有樹立核心發展理念，構建完備的產業鏈條，我們才能取得鄉村旅游業發展的最終成功。

旅游經濟的現狀及發展策略研究:旅游經濟現狀探析及前景展望

旅游經濟是指由旅游者的旅游活動引起的，旅游者同旅游企業之間以及與之相關企業之間的經濟聯系[1]。旅游企業通過提供吃、住、行、游、娛樂、購物等服務而向旅游者索取一定報酬，使兩者之間建立起了商業紐帶，從而形成兩者的經濟聯系。然而旅游企業為滿足旅游者的旅游服務要求，就需要與其他相關企業合作而發生經濟聯系。各企業間的經濟聯系便構成了旅游經濟的內容，而這些企業的發展是我國經濟增長的一個重要來源，是我國第三產業的主力軍，是國民經濟不可缺少的重要部分[2]。旅游業伴隨著產業結構的優化升級而表現出日趨重要的貢獻力量。

1我國旅游經濟發展的現狀

在中國經濟快速發展與進步的作用下，我國旅游經濟也取得了長足的發展，主要體現在以下幾個方面：

1.1旅游需求量顯著增長

在出入境旅游市場和國內旅游市場方面，都是方興未艾、蓬勃發展。據官方數據顯示，我國入境旅游接待人數穩步增長，旅游外匯收入節節攀升。國內旅游方面，已經從大中小城市發展到廣大城鄉居民的消費領域。出境旅游方面，隨著經濟水平的不斷提高，家庭經濟提升，選擇出境旅游的人數也節節攀升，并表現繼續增長的趨勢。

1.2旅游供給提高，產業規模不斷擴張

隨著旅游服務內容的擴充以及旅游配套設施的提升改進，為旅游市場的發展和旅游產品開發建設提供了良好的機遇。人民生活水平的提高，對旅游方面的內容需求也提出了新的挑戰。傳統的旅游景區已不僅僅是單純游覽觀光的自然景致、歷史古跡，而是更多地融入了體驗型和參與型的新模式；旅游產品內容也多種多樣，包括生態旅游、度假旅游、會議旅游等等。為滿足廣大消費者的旅游需求，各種適應社會發展的旅游產品相繼應運而生，并取得眾多消費者的追捧。旅游產業規模的擴大，已逐漸適應和滿足人們生活水平的物質與精神追求。

1.3增加就業機會并帶動其他行業的發展

旅游業是第三產業的主力軍，是我國國民經濟的重要組成部分。旅游活動包括“吃、住、行、游、購、娛”等六個主要元素。旅游產業的興起也帶動了與旅游相關產業的發展，例如公共設施、餐飲住宿、零售、交通運輸、郵電通信、租賃、旅行社及零售與批發貿易等，進而又帶動交通制造業、食品制造業、旅館建筑裝修業、旅游商品生產及其相關行業的發展，這種多方面的經濟行業產生了顯著的功能作用，對國家經濟做出了可喜的貢獻。

2中國旅游經濟的發展前景

在當前中國旅游經濟發展蓬勃和強勁的趨勢帶動下，不難看到旅游經濟巨大發展潛力和機會。在中國經濟的發展和實力增強的推動下，旅游經濟在國內生產總值中所占的比例會越來越大，作用將越來越顯著。而旅游經濟的朝氣蓬勃發展，也一定會進中國經濟的快速發展。依此展望未來，旅游經濟的發展必將對國民經濟和社會發展起到巨大推動作用乃至變革性影響。主要體現以下幾個方面：

2.1旅游經濟對國民經濟的作用進一步增強，國家對旅游業的高度重視與管理會顯著提升

旅游業一直關聯帶動其他行業的發展，并且在促進社會勞動力就業方面起到不可磨滅的作用。官方數據顯示[3]，我國2006年旅游直接從業人員達到1000萬人，間接從業人員4900多萬人，旅游就業總量近6000萬人，約占全國就業總數(7.64億人)的7.8%。而近年來，隨著中國與國際的接軌，旅游經濟的關聯帶動作用已經從國內的基本層面上升到國際層面。拉動了我國農業旅游、工業旅游、生態旅游、文化旅游等旅游形式與世界的距離。旅游產業也逐漸呈擴大趨勢，并且日益創新。這種關聯帶動性將提供更多的就業崗位，為我國富余的勞動力解決了實質性問題，從而有力地促進農村及中西部地區人員就業。因此，旅游產業會在國家的強有力支持下，更加健康穩定地發展。

2.2旅游總收入依舊會高速增長

旅游業的快速發展起到了很大的經濟拉動作用，旅游產業不但成為第三產業的經濟支柱，更是我國國民經濟不可或缺的重要部分，對國民經濟作出了巨大貢獻。雖然，不同時期國際的經濟變化對我國的經濟有所影響，但是總的發展趨勢不變。我國特有的政策，以及我國當今旅游資源的優勢，如上海世博會和北京奧運會，毫無疑問在未來國際旅游收入增長率和國內旅游收入增長率依舊可逐年遞增。展望未來，我國與國際的多方面合作，可帶動旅游產業的發展機遇，并且為其提供更多地市場空間。盡管受到國際金融危機的沖擊，但是從國家政策和未來發展分析，旅游業這個朝陽產業依舊會蓬勃發展。

2.3旅游經濟的發展會越來越迅速，為我國產業結構的調整起到優化性作用

在我國穩步增長的人均GDP和廣大群眾旅游休閑意識的不斷增強，旅游已經成為人們生活中休閑娛樂甚至工作中的一部分，把旅游視為一種獨特的生活方式。根據國際旅游市場經驗數據顯示[4]，在人均GDP達到2000美元時，是觀光旅游方式向休閑游方式的轉折點，然而我國2007年人均GDP已達2456美元，這個數據足以說明我國旅游消費結構已經達到轉變的時點。在過去的“十一五”規劃中，中國旅游業規劃發展目標為：2010年，實現國際旅游收入530億美元，國內旅游收入8500億元，旅游總收入12700億元，旅游直接就業人數達1000萬人。但是，這個目標在2007年，國際旅游收入為419.19億美元，國內旅游收入為7770.62億元，分別僅剩余110.81億美元和729.38億元的差額，而我國剛剛結束的世博會和奧運會，不難看出這個目標不僅能夠達到甚至能夠超前實現。

3結語

世界旅游及旅行理事會總裁吉恩－克勞德·鮑姆加特恩曾說過[5]“中國將成為全世界從未有過的旅游經濟大國。從目前的發展形勢推斷，我國旅游業不單單是在國內蓬勃發展，已經開始邁出了國際，并且成績可人，在不久的將來我國將成為世界及時旅游大國。另悉，從旅游經濟所起到的作用來看，作為第三產業的支柱型產業，為國家帶動GDP穩步增漲的同時，也促進其他產業的發展，甚至促進我國產業結構發生變革和優化升級。在繼續發揮傳統旅游業風景的奇特，悠久的歷史文化，優美的自然人文環境的優勢，在競爭中不斷完善，在完善中不斷提升，在提升中尋求發展，在發展中更加前進。更要重視生態旅游、農業旅游、工業旅游、文化旅游等旅游形式，使我國旅游業健康快速發展。總結過去，分析現在，展望未來，相信我國旅游經濟的發展前景會朝氣蓬勃。