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紅色文化遺產保護與開發對策研究:紅色文化遺產保護與旅游開發對策研究

紅色文化遺產保護與旅游開發對策研究

摘　要 通過對遠安紅色文化遺產資源狀況、特點及保護與開發的現狀和問題分析，探討遠安紅色文化遺產保護與開發對策，即堅持科學發展觀，正確處理保護與開發的關系；正確定位，確立適合的發展方向和模式；利用現代科技手段，加強對紅色文化資源的保護；構建紅色旅游精品體系、加快紅色旅游配套建設；著力構建紅色旅游發展新模式。

關鍵詞 紅色文化遺產；遺產保護；遺產開發；__縣

一、遠安主要的紅色文化遺產資源及特點

遺產是指自然演進與人類文明發展過程中歷史積淀的精華。紅色文化遺產是指從中國共產黨成立至解放前夕28年的歷史階段內，包括中國共產黨的創立和大革命時期、土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期的重要革命紀念地、紀念館、紀念物及其所承載的革命精神。

__是一塊紅色土地，是土地革命時期__革命根據地的重要組成部分，、何基灃、劉真等老一輩無產階級革命家曾經在這里浴血奮戰，留下了許多戰斗足跡。五縣鄉俗改良運動是一場社會經濟、文化和政治的改革運動，是新文化運動和在遠安的繼承和發展，鄉俗改良會的建立及其活動的倡導者和支持者乃是中國共產黨的著名活動家肖楚女；率領紅三軍先后三次進駐遠安境內，打擊國民黨發動勢力協助地方黨組織發動群眾、建立地方農民武裝，成立地方政權機構，開辟革命根據地；震驚鄂西的瓦倉起義在鄂西地區樹立起了及時面武裝反抗反革命武裝的旗幟，創建了鄂西地區及時塊紅色根據地和及時個人民當家作主的革命政權—瓦倉區工農革命政府，誕生了鄂西及時支脫產的工農武裝—鄂西挺進大隊；解放戰爭時期鄂西北區黨委召開的黨政軍緊急會議（即老觀窩會議）在鄂西北地區的解放戰爭史上具有重要的歷史意義……。在這片厚重的熱土上，紅色文化遺產較為豐富，__鎮等七個鄉鎮均有分布。截止__年底，第三次全國文物普查調查和全國革命遺址普查發現并登錄重要歷史事件和重要機構舊址、重要歷史事件紀念地或紀念設施、名人故（舊）居、烈士墓及紀念設施、其他近現代重要史跡及代表性建筑等革命舊址、遺址類文物點39處。其中，鳴鳳鎮5處，占全縣登錄紅色文化資源總數的12.82%,__鎮數量最多，共15處，占38.46%被省人民政府公布為省級重點文物保護單位的有3處，市級文物保護單位6處，縣級文物保護單位33處。

這些豐富而珍貴的革命遺跡、舊址和紀念物（館）可分兩大類：

（一）物質類。又分四種：

1、墓地、紀念碑（塔）。共10處，即革命烈士紀念碑、瓦倉起義紀念碑、吳永德紀念碑、李時鮮烈士墓、__烈士墓、__千烈士墓、陳海濤烈士墓、周武謨烈士墓、葉發秀烈士墓、鄂西抗日烈士紀念塔。全縣現有各級愛國主義教育基地9處。

2、遺址（遺跡）、舊址。即__縣蘇維埃政府舊址、月畈溪農民協會舊址、竹馬溝紅軍駐地舊址、南遠縣民主政府舊址、中國人民解放軍第四十七軍軍部舊址、南襄城鄉蘇維埃政府舊址、遠安縣特別區委舊址。蕎麥寨戰斗遺址、解放洋坪戰斗遺址、赤衛隊隊長周詒芬等同志被害遺址、中共鄂西北區委員會緊急會議舊址、中共鄂西北區委員會緊急會議舊址、__烈士紀念碑、紫山工委舊址、__縣特別區委舊址、南襄城鄉蘇維埃政府舊址等，都成為遠安紅色旅游的重要內容。

3、館藏革命文物。全縣館藏紅色文物較為豐富，共__件，其中二級20件、三級58件、資料品218件。

（二）非物質類。紅三方面軍先后在__建立了蘇維埃政權，三次攻克__縣城，留下了大量的紅軍軼事、革命歌謠和宣傳標語等。

__作為湘鄂西革命根據地的有機組成部分。其紅色旅游資源具有三個較為顯著的特點：

及時，資源較為豐富。一是類型多樣，既有重要的革命遺址，又有將帥舊居和活動地，還有重要戰役、戰斗遺跡。二是分布較為廣泛。第三次全國文物普查和全國革命歷史遺址遺跡普查數據顯示，我縣現有重要的紅色文化遺產39個，分布在全縣7鄉鎮。

第二，特色較為鮮明。擁有“嫘祖故里”、“鄂西蘇區”紅色旅游品牌。何基灃、劉真等幾十名高級將領曾在此戰斗過，在遠安留下了許多戰斗足跡。早在1927年，__就領導和發動了震撼全省的瓦倉起義。

第三，開發潛力較大。集中表現在紅色文化與歷史文化、綠色生態與自然風情有機地結合在一起，形成了有一定影響力、吸引力和開發潛力的綜合旅游景區，這既是遠安旅游資源構成的一大特色，又是遠安旅游資源開發的一大優勢。遠安地處山區，交通不便，也使遠安一些大山深處的村落保留了淳樸的民風民俗，一些民間古建筑、少見的自然風光等，都成為吸引廣大游客的重要景點。素有“鄂西武當”之稱的__地貌景區、龍潭河溶洞等優美的自然風光，也使遠安旅游資源體系更加豐富多彩。

二、紅色文化遺產保護與旅游開發的現狀及問題

(一) __紅色文化遺產保護現狀：根據第三次全國文物普查資料顯示，遠安紅色文化資源的保護可以分為三種情況：保護良好，保護一般，保護差。良好的17處，所占比例為43.59%，保存一般的12處，所占比例為30.77%，保存差的12處，所占比例為__%。

近年來，我縣委、政府對紅色旅游的發展高度重視，全力打造紅色旅游，在項目、資金上重點傾斜，讓紅色文化遺產已成為宣傳遠安革命史、弘揚革命傳統、振奮民眾精神的重要載體。逐步開發了部分富有教育和革命紀念意義的紅色旅游景點。在 思想政治教育方面，編撰出版了《中國共產黨遠安歷史》及時、二卷、《瓦倉風云錄》、《臨沮風流頌》等作品，拍攝了《紅色熱土》電視專題片，組織了遠安“走進鳴鳳山．紅色遠安游”活動，制作了以“嫘祖故里、紅色土地、生態家園”為主題的宣傳專欄，在世紀廣場展覽。目前，我縣旅游產業發展“十二五”規劃，已明確十二五期間將狠抓紅色旅游重大建設項目。

(三) 紅色文化遺產保護與旅游開發存在的問題：盡管《__縣旅游產業發展“十二五”規劃》從發展條件、指導思想、發展目標、主要項目、交通規劃、形象定位、資源與環境保護等方面對未來遠安紅色旅游開發進行了綜合部署和具體安排,但從紅色文化遺產保護與開發的現實情況看 ,社會效益和經濟效益怎樣兼顧 ,資源所有權與經營權是否分離，分離又該如何分離,資源特色如何挖掘 ,開發層次、重點、開發方式如何確定等都是遠安紅色文化遺產保護與開發面臨的問題。縱觀遠安紅色文化遺產保護與旅游開發，尚存在以下問題或不足：

1、開發單一，沒形成整體優勢。盡管政府對紅色旅游的開發十分重視，也取得了一定成績，但自從國家大力倡導發展紅色旅游以來，政府財政的投向主要流向那些影響力大的紅色資源地的保護與開發，遠安紅色文化資源中真正能稱得上是紅色旅游地的并不多。遠安紅色文化資源絕大數散落于邊遠農村，開發難度大，并沒有形成紅色旅游資源，遠安紅色文化資源的經濟價值總體來說還沒有得到開發。

2、紅色文化旅游資源的配套開發滯后。紅色文化旅游產品多為革命舊址、革命烈士紀念碑等，在對這些革命歷史文化資源的開發中，展示的手段單一、雷同，缺乏游客的參與性與互動性。沒有充分展示不同舊址的特定文化內涵，對游客的吸引力較差，客源市場有很大的局限性。

3、紅色文化旅游資源的保護監管不力。目前紅色文化資源所在的鄉鎮政府對本地紅色文化資源發展缺乏合理的規劃及科學的管理。采取的保護措施僅僅只是依照縣政府文件的規定確立該處的紅色文化地位，之后，因經費問題便置之不理，處于想保護而沒有能力保護的尷尬境地。保護工作的滯后，致使其教育價值大大降低。

4、紅色文化旅游品牌宣傳不夠到位，知名度不高。一是宣傳面不廣。只停留在本縣、本市宣傳，跨省市的不多，在國家、省級電視臺的宣傳更少。二是宣傳主體層次較低，公信力不足。為數不多的旅游宣傳活動均為各景區、旅行社自發組織的小范圍的推介，政府介入過少，缺乏整體包裝、整體宣傳。三是特點不突出。主題不鮮明，形象不統一，與其他地區同類旅游產品比較不能凸顯其優越性。

5、紅色文化旅游資源的保護與開發機制不全。現有的管理機構主體不明、經費短缺、人員缺少，沒有建立起適應市場經濟環境的紅色文化資源保護和開發機制。

三、紅色文化遺產保護與開發對策

針對__紅色文化遺產的類型、特色、價值、區位條件、發展階段以及保護與開發利用的現狀和問題 ,現提出如下對策。

(一) 堅持科學的開發理念，正確處理保護與開發關系，走保護與開發并重之路。遠安紅色文化遺產的保護與開發 ,必須堅持和貫徹《中華人民共和國文物保護法》、《國務院關于加強文化遺產保護的通知》、《2013-2015年全國紅色旅游發展規劃綱要》等法規或文件精神 , 要遵循“保護為主、搶救及時、合理利用、加強管理”的文物工作方針。紅色文化的開發利用和保護是緊緊結合在一起的，沒有保護的開發，是不可持續的開發，而沒有開發的保護，則是沒有根基的保護開發。紅色文化資源是一種不可再生資源，若開發利用不當，將會造成不可估量的損失。因此，正確處理好保護和開發二者的關系顯得至關重要。要有效整合宣傳、黨史、文物管理和民政部門的管理職能，以愛國主義教育基地、重點文物保護單位等方式，加大對各類革命遺址遺跡的行政保護力度，杜絕各類人為破壞損毀現象的發生。一方面要加強外在形式上的保護，可考慮在各革命遺址遺跡所在地普遍設立醒目標志碑（對年久失修的烈士墓要統一修繕），將遺址名稱、產生或發生的時間、歷史由來簡介以及負責保護的單位名稱、保護時間都鐫刻上面，既有效制約人為損壞行為，又方便后人及游客憑吊瞻仰；另方面，要大力借助法律保護手段，盡快研究制定有針對性、可操作的法律規章，對各種損壞行為做出詳細的懲處規定，并公布于眾，提高群眾的認知度和自律性。

(二)選擇合理的特色定位，確立適合的發展方向和模式。遠安紅色資源因大多分布邊遠區鄉，因此，定位為鄉村紅色文化資源較為合適。在開發利用過程中既要考慮資源特色和社會影響，又要對鄉土教育不能一味的拔高；同時也要考慮到當地的經濟水平，吸引投資的能力。而對于鄉土紅色資源的開發利用方式可以是多種多樣的。可以是辦學校的方式，如命名紅色小學。可以是發展鄉村紅色旅游，打造歷史名村，歷史名鎮；可以是利用紅色資源進行新農村文化建設。尤其是近年來，國家把鄉村文化遺產的保護特別是紅色文化遺產的保護作為新農村文化建設的重要內容，這對于傳承民族文化和革命精神、引導鄉村紅色旅游和社會主義新農村建設、帶動鄉村經濟和社會發展起著十分重要作用。

（三）利用現代的科技手段，加強對紅色文化資源的保護。對于原建筑尚存且有較大教育影響力的革命遺址遺跡，要優先進行修繕，加強空間布局規劃、建筑物設計施工和內部設施安放裝飾工作，盡量恢復原貌，盡快收集、搶救內部陳列物品，并建立定期保養制度；著眼強化革命傳統教育和愛國主義教育功能，積極創造條件“遠安縣建立黨史教育館”，逐步打造成愛國主義教育基地。對于原建筑物已不存在的革命遺址遺跡，短期內可依托附近學校、村莊，利用學校隊室、德育室，村委會的黨員服務中心等舉辦圖片展覽，進行黨史宣傳教育，待資金籌集到位，再行原貌恢復乃至開發拓展等工作。對已經得到科學開發的紅色文化資源，要利用現代科技手段加強保護、確認和保存，對紅色文化資源的實物、資料，予以妥善保管。采取有效措施，防止珍貴的實物和資料流失。要運用文字、影像、數字化多媒體等各種方式，對其進行真實、系統和的記錄，編寫名錄，建立檔案和數據庫。對地處偏遠山區的紅色文化資源，政府、社會要主動關注，投入資金進行搶救性保護。

（四）構建紅色的旅游體系，加快紅色旅游配套建設。 當前，“鄂西生態文化旅游圈”、“旅游興縣”、“美麗鄉村建設”的戰略框架已經拉開，這種形勢下，如何實現黨史資源與旅游產業的有機對接、融合，將是一個非常重要而有意義的課題。如能成功破解好這一課題，將既可以保障這些紅色資源的存史、育人功能永葆活力，又能充分激發它們的市場潛質，活躍和帶動遠安經濟發展，從而實現經濟和社會效益的雙贏。要把紅色與旅游有機結合，體現“三個注重”，即注重紅色旅游開發與其它旅游產品開發相組合，注重把紅色旅游同遠安歷史文化、鄉村民俗風情、綠色生態相結合，注重將瞻仰教育與觀光游覽、休閑度假相聯合，做到統籌規劃，綜合開發，突出特色，打造品牌。要精心設計紅色旅游精品線路，充分依托現有景區，借助鄉村綠色生態環境和民俗風情，倡導自駕游，逐步發展團體游。同時還要不斷加大紅色旅游開發推介力度，多方位對遠安紅色旅游資源進行研究、挖掘、整理、提煉、整合，展現獨特的遠安歷史文化內涵和民俗風情魅力，大力提升遠安紅色旅游文化品位。

（五）力推全新的發展模式，構建紅色旅游產業發展新格局。縣委、縣政府及相關部門要充分發揮政府主導作用，創新管理體制，著力構建“政府主導、市場運作、企業經營、大眾參與”的紅色旅游發展模式。建立多渠道、多方位的投資融資體制，加大紅色旅游招商引資和市場化運作力度；鼓勵金融機構積極支持紅色旅游業的發展；吸引社會力量，參與紅色旅游產業開發，形成全民共推紅色旅游的發展格局。

紅色文化遺產保護與開發對策研究:牡丹江紅色文化遺產保護與開發研究

牡丹江師范學院經濟與管理學院

【摘 要】紅色文化遺產是一類特殊的文化遺產，無論在物質上還是精神上都是無比珍貴的財富，具有獨特的特征和非常重要的保護價值。作為東北抗聯地區主要城市之一的牡丹江市擁有大量的紅色文化遺產，但是在保護與開發工作方面，由于保護手段及資金的限制存在很大的問題。因此，加強牡丹江市紅色文化遺產的保護與開發對紅色旅游的可持續發展具有深遠意義。

【關鍵詞】紅色文化遺產；牡丹江；開發與保護

一、牡丹江市紅色文化遺產保護與開發利用現狀

在發展紅色旅游的五年規劃“121”工程中首次提出了紅色文化遺產概念并指出要建立“紅色文化遺產”的保護體系。紅色文化遺產有廣義和狹義之分。狹義的紅色文化遺產是指“從中國共產黨成立至解放前夕28年的歷史階段內，包括紅軍長征、抗日戰爭、解放戰爭等各個革命時期存在、產生和創造的在歷史、藝術、社會學等方面有著重大革命紀念意義和紀念價值的建筑物、遺跡，或者一些工藝品、文獻等實物和人類精神文化產品及其所承載、體現的革命歷史、事跡、精神。”【1】

本文從狹義的概念上對牡丹江紅色文化遺產進行研究探討。牡丹江市紅色文化遺產分為物質紅色文化遺產和非物質紅色文化遺產兩類。其中，物質紅色文化遺產主要包括革命遺址舊址、烈士陵園、紀念碑、紀念館、要塞遺址等，如：綏芬河鐵路大白樓―中共六大代表秘密過境居住地舊址、楊子榮烈士陵園、牡丹江愛國自衛戰爭殉難烈士紀念碑、馬駿紀念館、東寧要塞群等；非物質紅色文化遺產指這些遺址遺跡及紀念設施所承載的革命事跡、精神和一些反映它們的文學作品、歌曲、戲曲等。如；反映剿匪英雄楊子榮的一本書《林海雪原》、一部戲或電影《智取威虎山》。

目前黑龍江省具有革命遺址924處，其中牡丹江市224處，占全省革命遺址總數的24.24%，居于首位。牡丹江市主要革命遺址分布情況：市區有孟涇清烈士紀念碑、牡丹江市革命烈士陵園、“八女投江”雕塑、中共吉東局第二、三、四次工作會議遺址等18處；綏芬河市有綏芬河站―綏芬河站黨支部舊址、鐵路工團活動舊址、李春榮故居等15處；海林市有楊子榮烈士陵園、海林威虎山剿匪紀念地、東北抗日聯軍柴河東山密營遺址群等15處；東寧縣有中共東寧黨組織早期活動地、沙河子烈士陵園、三岔口地下交通站遺址等13處；寧安市有工作室、石門子站斗遺址、陳翰章犧牲地等26處；穆棱市有中共穆棱縣誕生地遺址、綏東軍分區司令部遺址等16處；林口縣有八女英雄楊貴珍故鄉紀念碑、大盤道伏擊戰遺址等12處。牡丹江市革命遺址224處中，文物保護單位部級2處，省級5處，市級5處，縣級14處；愛國主義教育基地部級2處，省級4處，縣級14處。

另外，目前牡丹江市革命遺址保存狀況為：保存好的18處，保存較好的58處，一般的76，較差的28處，差的22處，消失的22處。我們看可以看出牡丹江市革命遺址從一般到較差再到差，到消失的紅色文化遺產共有148處，占全市革命遺址總數的66%以上。建國以來，隨著社會發展，一批革命遺址在城區規劃改造中被拆除，而未拆除的遺址中也有大部分處于危房狀態，如不抓緊維修加固，將會造成一大批革命遺址消失。因此，加強對牡丹江紅色文化遺產的保護形勢嚴峻，刻不容緩。

二、牡丹江市紅色文化遺產保護存在的問題

1.保護力度不夠，開發不平衡。全市的紅色文化遺產缺乏整體戰略思維，保護開發不平衡。在紅色文化遺產保護方面，有關管理機制不健全、規章制度不完善。另外，在牡丹江各城區和縣域內都分布著各類紅色文化遺產，行政歸屬不同造成了這些文化遺產在管理問題上比較混亂，阻礙了牡丹江紅色文化遺產的保護與開發。

2.公眾參與意識薄弱。雖然牡丹江市部分紅色文化遺產得到了很好的保護與開發，但是由于公眾參與保護意識薄弱，群眾沒有深刻認識到紅色文化遺址的財富性和保護的重要性，導致很多紅色文化遺產原貌被改變，原真性和完整性被破壞。同時，隨著社會更替，現在很多人尤其是年輕人對革命歷史不了解，對革命史跡、人物及其精神不關心，面對紅色文化遺產的保護更是缺乏一種使命感和責任感。

3.缺乏相關專業人才。伴隨著數字化、信息化技術的推進，紅色文化文化遺產保護工作出現了專業性、技術性、學術性、實踐性較強的特征，這就要求從事紅色文化遺產保護的工作者，不僅要具有較強的專業知識，還要有相關學科理論和技術的支撐。

4.保護與開發的關系處理不當。在旅游開發中，沒有處理好紅色文化遺產與旅游開發的關系。旅游開發者片面強調經濟效益，在開發中規劃建設各類現代化設施，致使紅色文化遺產及其賴以生存的環境遭到破壞的現象時有發生。

5.相關法律法規不健全。目前，在紅色文化遺產保護方面比較完善的法律，我國還沒有。紅色歷史

文化遺產保護的法律、法規散見于《文物保護法》《城市規劃法》《環境保護法》等，而執法權分別由文

物、城市規劃、環境保護行政主管部門等多頭負責。【2】

三、加強牡丹江市紅色文化遺產保護與開發的措施

1.加大保護力度。牡丹江市紅色文化遺產的保護工作，首要的是解決經費問題。一方面，各級政府要重視紅色文化遺產的保護工作，有意識地增加用于保護紅色文化遺產的財政撥款額度，確保紅色文化遺產保護工作具有穩定的資金來源。另一方面，可以借鑒法國利用社會基金進行文化遺產保護的成功經驗，通過社會融資的方式來拓寬紅色文化遺產保護的資金來源，以此來保護紅色文化遺產。同時，通過開發紅色文化遺產帶動牡丹江紅色旅游發展，進而將紅色旅游的部分經濟收益再次投入到紅色文化遺產保護之中。【3】第二，理順紅色文化遺產的管理體制，完善紅色文化遺產保護的相關制度。目前牡丹江市紅色文化遺產有的由牡丹江市管理，還有的分屬各縣區市博物館、文化局等，管理體制混亂，不利于紅色文化遺產的保護和開發利用， 政府應成立專門的機構，根據各縣區市的實際情況，統一協調，規范管理體制，并通過相應的制度保障，指導紅色文化遺產的保護與利用。

2.開發與保護并重，增強全民參與保護意識。一是牡丹江市在開發紅色文化遺產的同時也要加強對其保護措施，應將紅色文化遺產保護與開發納入全市城鄉建設規劃中，既要對紅色文化遺產的精品進行重點保護開發，又要加強對其它紅色文化遺產的保護，以便將來更好的開發利用，最終從整體規劃戰略角度來完成對其保護與開發的實施。二是加大保護開發的宣傳力度，提高公眾參與保護意識。信息時代下，要充分利用網站、微信、微博、網絡平臺等多種新媒體，加大紅色文化遺產保護的宣傳力度，經常開展紅色文化遺產保護的主題宣傳活動，促使人們自覺主動地投入到紅色文化遺產保護之中，增強全社會參與保護的觀念與責任意識，同時也是對牡丹江豐富的紅色文化的有利宣傳。

3.正確處理保護與開發的關系。所謂保護性開發是指“以保護為根本前提，以可持續發展為較大目標，強調利用性保護，通過一系列科學方法對旅游資源進行的開發與利用”。【4】牡丹江市紅色文化遺產的開發必須以保護為前提，在對其進行紅色旅游開發的過程中，要以“先保護后開發，邊保護邊開發”為原則，始終把紅色文化遺產保護放在及時位，杜絕開發中的破壞行為，做到紅色文化遺產開發是對保護紅色文化遺產的促進；紅色文化遺產的保護是為了更好的實現對其開發利用。最終，實現牡丹江市紅色文化遺產開發與保護的良性循環，達到其可持續發展。

加強文保管理機構力量，引M專業技術人才。為防止多頭管理與執法，建議政府設立相關的文化遺產保護局，使機構編制與其承擔的職能任務相適應。另外，注重引進相關專業技術人員，深入挖掘牡丹江市紅色文化遺產，完成文物鑒定、技術保護、規劃編制、文物執法等工作。

四、總結

紅色文化遺產的保護是紅色精神傳承的需要，也是社會主義事業建設的需要。牡丹江市紅色文化遺產的保護與開發，應該在政府指導下，依靠多方面的力量，通過上述幾個方面加強保護與開發措施，使紅色文化遺產得到有效地保護，并實現永續利用。

紅色文化遺產保護與開發對策研究:南充紅色文化遺產保護與開發的對策研究

摘要：傳承紅色文化，發展紅色旅游，是南充市各級政府的一項經濟工程、文化工程、政治工程。只有在廣泛調研的基礎上，才能采取多種措施，有效地保護和開發好紅色文化遺產，促進南充的社會和諧穩定和經濟的可持續發展。

關鍵詞：南充 紅色文化遺產 保護與開發

對于紅色遺產保護與開發，近年來已經成為擁有紅色資源的各地政府的工作重點之一。南充既是老一輩革命家、羅瑞卿、張瀾的故鄉，又是川陜革命根據地的重要組成部分，新中國成立后，川北行政公署也設在南充。“紅色文化是物質文化、制度文化和精神文化三者的有機統一體。”因此，如何利用豐富的紅色遺產來打造紅色文化，發展紅色旅游，是深入貫徹落實黨的十八大精神、不斷提高建設社會主義先進文化能力的重要措施，是樹立和落實以人為本、協調可持續的科學發展觀的具體體現，既是一項經濟工程，更是文化工程、政治工程。

通過對南充市多個縣、市的調查，我們分析其紅色文化遺產的存在現狀及保護、開發的相關信息后認為，南充的紅色文化遺產有自己的特色。

1 南充紅色文化遺產保護、開發的現狀

及時，南充紅色文化歷史跨度長、歷史遺跡多。上個世紀20年代，張瀾任順慶府中學校長時，就先后聘請共產黨人吳玉章及張秀熟到校主持教務。在革命思想傳播的影響下，順慶府的學生思想進步，參加革命活動的學生也很多，其中就有和羅瑞卿。張瀾的故居（西充縣、南充建華職中）、讀書的教室（南充二中內）等被列為保護文物。1926年，、、吳玉章領導了順瀘起義，南充果山公園、西山公園等地有不少紅色遺址。1933年，紅四方面軍進入川北，創建了中國第二大蘇區――川陜革命根據地，在閬中、儀隴、南部、營山、蓬安等地留下了大量的紅色遺址。1950年至1952年，川北行署成立（省級行政區），駐地為南充市，留下大量歷史遺址。上世紀60年代，、、羅瑞卿等老一輩革命家到南充視察，也留下了相關遺跡。

第二，南充紅色文化遺產資源保護較好。張瀾故居（西充縣、南充建華職中）、“故居”（儀隴縣）、“讀書室”（南充二中內）、“羅瑞卿故居”（南充市）等四合院、老建筑；南充果山公園順瀘起義“誓師大會”遺址等均保護完好。川陜革命根據地在南充各縣、市遺址不少，例如，閬中的“紅四方面軍總政治部舊址”、“閬南縣蘇維埃舊址”等保存完好。解放后，川北行政公署在南充市留存大量歷史建筑，如川北行署禮堂、辦公樓、舊居等數十處歷史建筑（西華師范大學校內）保存完好。這些遺址中不少被列為全國、全省的“重點文物保護單位”。

第三，南充紅色文化遺產的伴生資源豐厚。例如，閬中的紅色文化遺址分布于國家5A級景區內；儀隴的“紀念館”、“故居”、西充的“張瀾故居”均坐落于國家4A級景區內。南充各縣、市的紅色遺址多分布于自然風景優良、人文歷史文化底蘊深厚的地方。南充的巴國文化、三國文化、絲綢文化、嘉陵江文化等歷史文化形態都與紅色文化相伴相生。不僅如此，在南充紅色文化遺產集中的地方大多都建設了“革命傳統教育基地”和“愛國主義教育基地”。

通過前期調研我們認為：南充的紅色文化遺產應該以保護、開發的核心目標為基本，從加強革命傳統教育，帶動各地經濟社會協調發展上，促進南充的社會和諧穩定和經濟的可持續發展。

2 對南充紅色文化遺產保護、開發的對策建議

及時，南充紅色文化遺產的保護與開發，與社會主義核心價值觀建設相結合。“紅色文化是建設社會主義核心價值體系的歷史前提和堅實基礎，建設社會主義核心價值體系必須注重開發紅色文化資源，弘揚紅色文化精神。”這種結合，可以提供明確的工作思路，為整個工作設定可量化、可操作的工作標準。

第二，以科學發展觀來推進南充紅色文化遺產的保護與開發。必須堅持把規劃作為保護與開發的龍頭，在全市經濟、政治、文化、社會、生態建設上進行高起點統籌，科學規劃。在制定出科學可持續發展的規劃后，要廣泛聚集民智，科學決策，分步推進、實施。

第三，整合多種元素，推進南充紅色文化遺產的保護與開發。由于南充的紅色文化與其他的歷史文化資源、自然生態資源結合良好，我們要盡可能找到其集合點，使保護與開發達到整體聯動，互相提攜。例如，閬中在古城風景區內，把古城的“風水文化”、“春節文化”、“三國文化”與“紅色文化”進行整體規劃和建設；儀隴在“紀念館”、“故居”的建設上，融合進“客家文化”、“農家文化”一起打造，都取得了良好的效果。

第四，展開區域聯合，實現南充紅色文化產業的合作共贏。“紅色文化產業是紅色文化資源與市場經濟融合的產物。”2011年，四川省人民政府《四川省“十二五”文化改革發展規劃》，提出了構筑“一核四帶”文化產業區域布局。其中，打造以紅軍長征路線、川陜革命根據地、偉人故里、將帥紀念園為主要內容的紅色文化產業帶，就是依托川陜革命根據地，華鎣山游擊隊根據地和、鄧小平、張瀾故居以及紅軍文化紀念園，旺蒼紅軍城等，重點打造紅色文化產業。這個規劃使南充在推進紅色文化遺產的產業化道路上，啟動了與廣元、巴中、達州、廣安、重慶進行跨區域聯合發展紅色文化產業的序幕。

綜上所述，保護、開發南充的紅色文化遺產，是在新的時代背景下，實現南充政治、經濟和社會效益穩步發展、效益倍增的三贏之舉。