引論：我們?yōu)槟砹?篇淺談經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

淺談經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展:低碳經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展措施

1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

最近幾年，黑龍江省林業(yè)總產(chǎn)值所占的經(jīng)濟(jì)比重略有下滑，根本原因就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)不合理，所以，及時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，意義非凡。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要遵循淘汰落后的、研究新興的、改善傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)思路，增加林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，培養(yǎng)一批綠色低碳示范企業(yè)，具體的辦法有:及時(shí)，加大林業(yè)資源繁育投入，提高林業(yè)資源的質(zhì)量，打好林業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，黑龍江省林區(qū)是國家禁止商業(yè)性采伐的地區(qū)，要想發(fā)展林業(yè)培育，必須以國家或是地方財(cái)政投入為依托，擴(kuò)大及時(shí)產(chǎn)業(yè)的所占比重。第二，合理限制林業(yè)資源用量較大的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過節(jié)能減排來保護(hù)生態(tài)，科學(xué)降低第二產(chǎn)業(yè)所占的比重。第三，大力支持資源耗費(fèi)少、產(chǎn)出價(jià)值高的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如:旅游業(yè)、文化業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重，為限制第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展而剩余的勞動(dòng)力提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，大力提高林業(yè)總產(chǎn)值。

2大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

黑龍江省林業(yè)資源豐富，為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了有力條件，可以發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、旅游、產(chǎn)品采摘加工等模式。2.1林下種植黑龍江省的黑木耳非常出名，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也在逐漸規(guī)模化，可以把木耳種植的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享到人參、刺嫩芽等產(chǎn)業(yè)。2.2林下養(yǎng)殖黑龍江省的林蛙產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益很客觀，規(guī)模也很大，可以試著將林蛙養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，分享到其它畜禽，運(yùn)用好黑龍江省當(dāng)?shù)刎S富的林草資源，把自然放養(yǎng)和人工圈養(yǎng)相結(jié)合。2.3森林旅游最近幾年，黑龍江省林業(yè)旅游業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，應(yīng)該把這一現(xiàn)狀保持下去，打造自己的旅游品牌，增寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，將林業(yè)旅游和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)有機(jī)融合，讓旅游和林業(yè)產(chǎn)品一起發(fā)展，從而盡快實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。2.4林產(chǎn)品采摘黑龍江省藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)這幾年發(fā)展的很好，但是，藍(lán)莓的深加工程度不到位，同時(shí)，還受到產(chǎn)品保質(zhì)期短、不適合長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)葐栴}的制約，應(yīng)該引起重視。

3發(fā)展森林碳匯業(yè)

在黑龍江省發(fā)展碳匯業(yè)，有很大的可行性，最近幾年，很多林業(yè)產(chǎn)值的指標(biāo)，越來越低，林業(yè)非常需要發(fā)現(xiàn)新的支撐點(diǎn)。所謂的森林碳匯，指的是樹木吸收空氣中的CO2，同時(shí)還要把它固定在樹木或是土壤中，降低空氣中CO2的含量或是濃度。專家指出，在未來的三十到五十年，經(jīng)濟(jì)的減緩措施就是增加森林面積，森林碳匯業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它能夠幫助林業(yè)資源豐富的地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向全球化，國內(nèi)的企業(yè)也會(huì)面臨碳關(guān)稅、碳審計(jì)等發(fā)展制約，由此可見，森林碳匯業(yè)的生命力是很頑強(qiáng)的。單從增加固碳效果的層面來看，森林的生長(zhǎng)量要比蓄積量重要，黑龍江省的林業(yè)資源，恢復(fù)和增長(zhǎng)的速度很快，固碳效果很好，讓發(fā)展好碳匯業(yè)的可行性提高了，因而，在碳匯業(yè)發(fā)展前期，要做好市場(chǎng)建設(shè)、機(jī)制完善等工作。

4發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

黑龍江省地處我國最北端，邊界線綿延三千余公里，是中俄貿(mào)易的主戰(zhàn)區(qū)，綜合考慮黑龍江省的林業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，要大力發(fā)展外向型的經(jīng)濟(jì)，分為“走出去”、“走回來”兩大方面。4.1“走出去”及時(shí)了解世界林業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展信息和原材料、林業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)變化信息，開拓外國的原材料和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，引進(jìn)境外資金，建設(shè)境外原料基地，緩解黑龍江省林業(yè)資源不足的困境，深入分析國外林業(yè)市場(chǎng)和消費(fèi)者的購買意向，盡較大可能生產(chǎn)出符合國外消費(fèi)者心理需求的產(chǎn)品。4.2“走回來”讓國內(nèi)的林業(yè)企業(yè)和國外的原料基地通力合作，建立起較為穩(wěn)定的合作共贏的商貿(mào)關(guān)系，提高市場(chǎng)效率和經(jīng)濟(jì)利潤，此外，應(yīng)該在黑龍江省建立起國內(nèi)規(guī)模較大的林業(yè)中心市場(chǎng)，把黑龍江省作為林產(chǎn)品交易的集散地，為國內(nèi)的林業(yè)企業(yè)，提供有利的境外市場(chǎng)信息、資本資源信息，也把國內(nèi)的相關(guān)信息提供給國外，提高本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

5增加政策支持力度

首先，健全法律機(jī)制，讓監(jiān)管機(jī)制更公開、更高效，把行政審批工作適當(dāng)下放，讓政務(wù)環(huán)境更優(yōu)，盡量減少行政對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，讓林業(yè)經(jīng)營者的運(yùn)營成本降到低。其次，加大經(jīng)濟(jì)政策的支持，擬定減稅免息、森林貸款等政策，吸引社會(huì)力量注入到林業(yè)的綠色低碳發(fā)展中，為林農(nóng)或是林業(yè)企業(yè)提供必要的支持。再者，林權(quán)要穩(wěn)定，增加林權(quán)保護(hù)的力度，不論是林業(yè)歸國家、歸集體還是歸個(gè)人所有，都不可以“搞特殊”。

6結(jié)束語

總之，伴隨可持續(xù)發(fā)展的口號(hào)日漸響亮，綠色低碳的生活也將成為社會(huì)的主流，林業(yè)對(duì)于恢復(fù)被破壞的生態(tài)，起到關(guān)鍵的作用，林業(yè)資源在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起到非常關(guān)鍵的作用。

作者:任漢屏 單位:黑龍江省第二森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院

淺談經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展:淺析我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展

摘要：林業(yè)資源在我國各類資源中占有舉足輕重的位置，也是競(jìng)技發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，但是由于環(huán)境的破壞，森林的覆蓋率在逐漸減少，過量不合理的砍伐樹木，導(dǎo)致植被減少，從而造成水土流失，土地沙化，生物多樣性也同時(shí)受到威脅，所以，如何能使當(dāng)前我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，森林資源和林業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。本文在分析我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何科學(xué)合理地發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)林業(yè)，從林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)林業(yè) 現(xiàn)狀 建議

一、引言

根據(jù)全國第六次森林資源清查結(jié)果顯示，我國森林覆蓋率雖然較此前上升了1.66 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到18.21%，但是仍然僅相當(dāng)于世界平均水平的61.52%，居世界第130 位，人均森林面積0.132 公頃，不到世界平均水平的1/4，居世界第134 位，我國人工林保存面積達(dá)7.95 億畝，居世界首位。我國森林資源總體基數(shù)大，但是一平均就排在世界的后邊，中國人口基數(shù)大，山地多，森林資源與耕地資源之間的爭(zhēng)奪一直在進(jìn)行，在實(shí)施退耕還林后，我國森林面積覆蓋率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，這種趨勢(shì)是我國林業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

近些年來，我國政府加大了對(duì)林業(yè)的投入比重。其原因在于發(fā)展林業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及社會(huì)進(jìn)步都具有重要作用。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源產(chǎn)品；林業(yè)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)環(huán)境等具有重要作用。林業(yè)通過提供木材等物質(zhì)產(chǎn)品為社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，推動(dòng)了社會(huì)物質(zhì)文明的進(jìn)步。

綜合以上林業(yè)的作用，我們可以發(fā)現(xiàn)重視林業(yè)的發(fā)展是社會(huì)的必然趨勢(shì)。但是林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門，我們還必須重視林業(yè)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益，即重視經(jīng)濟(jì)林業(yè)的合理健康發(fā)展。

二、我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

首先，我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重阻礙著我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展。以林業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國家，企業(yè)規(guī)模普遍較小，重復(fù)建設(shè)問題居多，影響產(chǎn)品生產(chǎn)成本及經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，一些區(qū)域的資源型城市，所有制結(jié)構(gòu)更是缺乏合理性，采掘工業(yè)中的國有企業(yè)又是主干城市的經(jīng)濟(jì)主體，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)地及西部地區(qū)之間差距甚多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展也相對(duì)不平衡。林業(yè)企業(yè)繼而還伴有勞動(dòng)密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)相對(duì)較少的非合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)效率下滑，影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

其次，經(jīng)濟(jì)林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較差，在一定程度上束縛著我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展。改革開放以來，林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)步很大，但總體看，由于底子薄、起步遲、建設(shè)速度慢、現(xiàn)狀距實(shí)際需要仍有較大差距，如" 三防" 體系建設(shè)（防火，病蟲害，公安），" 四站" 建設(shè)（技術(shù)推廣站，林業(yè)工作站，種苗站和木材檢查站），林業(yè)科研，教育，森林資源監(jiān)測(cè)及林業(yè)信息建設(shè)均有待進(jìn)一步健全完善并形成體系。設(shè)備問題一直影響著我國林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和裝備上普遍比較落后，與發(fā)達(dá)國家相比，要落后十多年甚至數(shù)十年。首先是代表現(xiàn)代技術(shù)水平的生產(chǎn)設(shè)備，我們還不能設(shè)計(jì)生產(chǎn)，主要是引進(jìn)國外生產(chǎn)設(shè)備。所以我國林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備始終趕不上世界先進(jìn)水平。

，我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致其發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國家。與發(fā)達(dá)國家相比，我國林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，管理體制等方面相對(duì)還很落后，制約了林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程。如我國缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)林業(yè)建設(shè)與管理人才，對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)的建設(shè)與管理大都依靠林農(nóng)，主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。再如我國林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由竟?fàn)幰庾R(shí)，從目前看，建立一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯的企業(yè)經(jīng)營理念，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的下一段時(shí)間的積累。缺乏競(jìng)爭(zhēng)必然不會(huì)帶來具有創(chuàng)新性的經(jīng)營管理體制。

三、我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展的建議

首先，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)林業(yè)的健康發(fā)展。要推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須實(shí)行戰(zhàn)略改組，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，加大技術(shù)改進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提檔升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，大力發(fā)展木材精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。另外還要強(qiáng)化布局調(diào)整，合理配置資源，逐步淘汰落后產(chǎn)品和不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的產(chǎn)品，大力開發(fā)新產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)還要大力發(fā)展林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一是要大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)，二是充分利用林業(yè)山特產(chǎn)品資源，大力發(fā)展綠色食品加工業(yè)，三是要充分利用林區(qū)中草藥資源，大力發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)。

其次，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊跟世界林業(yè)高科技步伐，實(shí)行科技興林，加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須加大對(duì)林業(yè)的投資力度，否則林業(yè)科技研究和林業(yè)建設(shè)就無法保障，林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展就無從談起。所以依靠科技興林，必須加大對(duì)林業(yè)的投資，同時(shí)還要加快對(duì)外開放，引進(jìn)國外先進(jìn)的林業(yè)科學(xué)技術(shù)和資金，加快提高我國林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，彌補(bǔ)資金不足，推進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

，要重視科技在經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展中的作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林業(yè)的創(chuàng)新程度。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要重視科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。林業(yè)科技創(chuàng)新一直以來都是我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅是開采林業(yè)資源，還有對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深加工，林業(yè)是一個(gè)巨大的寶藏，里邊有所有經(jīng)濟(jì)門類所需要的資源，林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)檎麄€(gè)國民經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的支撐，但是前提是我們的林業(yè)能夠進(jìn)行科技創(chuàng)新，能夠現(xiàn)在現(xiàn)有的條件下，讓更多的林業(yè)資源得到有效的利用和開放，不再單純的靠砍伐數(shù)目來維持林業(yè)經(jīng)濟(jì)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在很多領(lǐng)域都有高附加產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一定要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，地支持建立林業(yè)產(chǎn)品的示范基地及園區(qū)，以便提高林業(yè)的發(fā)展水平。

四、結(jié)語

當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展還不太成熟，還有很多關(guān)系需要梳理，而梳理的過程就是我們尋求發(fā)展規(guī)律的過程，也是我們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程，是我國目前林業(yè)發(fā)展在政策制定方面仍存在著較大的改進(jìn)余地。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要重視可持續(xù)發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)更不能忽視經(jīng)濟(jì)效益對(duì)生態(tài)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)作用。總之，就是要在中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，較大限度的謀求各種關(guān)系的協(xié)同發(fā)展。用科學(xué)的政策實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，致力走一條環(huán)境保護(hù)與濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展道路。

淺談經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展:林業(yè)貼息貸款對(duì)玉溪特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的促進(jìn)作用

摘 要：特色經(jīng)濟(jì)林是產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的空間載體，是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和林業(yè)自身特點(diǎn)的制約下，林業(yè)貼息貸款成為解決特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中林業(yè)資金投入與需求之間的差距的一種有利手段。

關(guān)鍵詞：林業(yè)貼息貸款；特色經(jīng)濟(jì)林；發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力在山、出路在林，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要作用。推進(jìn)以核桃、竹子、板栗為主的特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。能有力地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

1 現(xiàn)行林業(yè)貼息貸款的范圍

1.1 什么是林業(yè)貼息貸款

林業(yè)貼息貸款是國家扶持林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。國家為扶持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)該行業(yè)的貸款實(shí)行利息補(bǔ)貼，此類貸款稱為林業(yè)貼息貸款。

1.2 林業(yè)貼息貸款的重點(diǎn)扶持領(lǐng)域

（1）林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式， 立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。（2）各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。（3）國有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源， 緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營貸款項(xiàng)目，以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。（4）農(nóng)民和林業(yè)職工個(gè)人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目。

2 為什么要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林

2.1 發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要

隨著玉溪的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們的生活水平和質(zhì)量也在不斷提高，充分利用玉溪市的宜林荒山、荒地發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地，是從農(nóng)民切身利益出發(fā)，既增加經(jīng)濟(jì)收入，又促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求和正確選擇。

2.2 發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

實(shí)踐證明，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。大力開展特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又增加鄉(xiāng)村荒山及四旁的綠化美化，增加村民收入，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2.3 發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林是山區(qū)人民脫貧致富的需要

玉溪市農(nóng)村人口絕大多數(shù)生活在山區(qū)半山區(qū)，他們的希望在山，致富在山，有脫貧致富奔小康的強(qiáng)烈愿望，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林是他們脫貧致富最有效的途徑之一。

2.4 發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要

我國加入世貿(mào)組織后，特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)也將面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有生產(chǎn)出品質(zhì)、特色、高附加值的產(chǎn)品，才能在國內(nèi)外市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

3 林業(yè)貼息貸款對(duì)特色經(jīng)濟(jì)林的促進(jìn)作用

3.1 推行林業(yè)貼息貸款前特色經(jīng)濟(jì)林的基本情況

近年來，玉溪市大力培育特色經(jīng)濟(jì)林，推進(jìn)以核桃、竹子、板栗為主的特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。截止到2006年，全市特色經(jīng)濟(jì)林面積6.6萬hm2，其中：（1）累計(jì)核桃種植面積為1.67萬hm2，投產(chǎn)面積0.6萬hm2，占種植面積的38.5%，年產(chǎn)量169.7萬kg，產(chǎn)值1328.2萬元；（2）板栗栽培的發(fā)展也已初具規(guī)模，到2006年，累計(jì)栽培板栗種植面積達(dá)0.7萬hm2，投產(chǎn)面積0.54萬hm2，占種植面積的74.4%，年產(chǎn)量155.7萬kg，產(chǎn)值723.25萬元。（3）竹子的栽培歷史悠久，經(jīng)濟(jì)效益明顯。至2006年底，全市竹子面積達(dá)1.8萬hm2，投產(chǎn)面積0.7萬hm2，占種植面積的40.5%，年產(chǎn)量4641萬kg，產(chǎn)值4182萬元。

3.2 推行林業(yè)貼息貸款后，特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展情況

玉溪按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，發(fā)揮得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件和物種資源優(yōu)勢(shì)，積極培育惠及千家萬戶的特色經(jīng)濟(jì)林。自2007年推行林業(yè)貼息貸款以來，在全市形成了利用林業(yè)貼息貸款大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的熱潮，特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并取得了明顯的成效。

到2012年，全市累計(jì)投入特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的林業(yè)貸款資金達(dá)1.65億元。特色經(jīng)濟(jì)林面積15.1萬hm2，其中：（1）核桃累計(jì)種植面積為6.5萬hm2，比2006年增加4.8萬hm2；投產(chǎn)面積1.5萬hm2，占種植面積的22.74%；年產(chǎn)量567.08萬kg，比2006年增加397.38萬kg；產(chǎn)值14512.9萬元，比2006年增加13184.7萬元，增長(zhǎng)比率達(dá)992.67%；（2）竹子累計(jì)種植面積為4.1萬hm2，比2006年增加2.3萬hm2；投產(chǎn)面積1.6萬hm2，占種植面積的40.1%；年產(chǎn)量7983.26萬kg，比2006年增加3342.26萬kg；產(chǎn)值10106.2萬元，比2006年增加5924.2萬元，增長(zhǎng)比率達(dá)141.65%；（3）板栗累計(jì)種植面積為0.75萬hm2，比2006年增加280hm2；投產(chǎn)面積0.6萬hm2，占種植面積的83%，產(chǎn)量1160.7萬kg，比2006年增加1005萬kg；產(chǎn)值9418.5萬元，比2006年增加8695.25萬元。

4 林業(yè)貼息貸款中存在的問題

4.1 貸款指標(biāo)少，貸款難

在了解了林業(yè)貼息貸款政策后，近2年林業(yè)企業(yè)及林農(nóng)對(duì)林業(yè)貼息貸款的需求量增加，但實(shí)際批復(fù)的指標(biāo)較少。再加之目前各商業(yè)銀行對(duì)林業(yè)貸款沒有具體的管理辦法，正處于探索階段，造林貸款相當(dāng)艱難。

4.2 貼息周期短

林業(yè)投資周期長(zhǎng)，收益期大部分在8年以上，而貼息周期短，無法讓其發(fā)揮較大效益。

4.3 林木、林地權(quán)證抵押操作難

林木、林地權(quán)證抵押，國家雖有指導(dǎo)性意見，但具體操作難，加之中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)森林資源評(píng)估仍處于起步階段，極不規(guī)范，各商業(yè)銀行很少發(fā)放林木、林地權(quán)證抵押貸款。

5 應(yīng)對(duì)的策略及建議

5.1 加強(qiáng)重視，認(rèn)真組織

進(jìn)一步加大林業(yè)貼息貸款的宣傳，制定一系列貸款管理措施，確保貸款項(xiàng)目工作的順利開展。在當(dāng)前財(cái)政困難、林農(nóng)積累不足的情況下，通過大力實(shí)施以林權(quán)抵押為主的林業(yè)貼息貸款，無疑是推動(dòng)特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

5.2 加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)

林業(yè)部門要積極主動(dòng)做好與金融部門的協(xié)調(diào)與溝通工作，爭(zhēng)取在貸款規(guī)模、利率、期限上為林農(nóng)提供較大的實(shí)惠，方便林農(nóng)取得貸款，使廣大林農(nóng)得到項(xiàng)目扶持。

5.3 結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)特色

林業(yè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，突出產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，讓老百姓在發(fā)展中受益，讓老百姓愿意貸款、敢于貸款，利用銀行資金快速推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。

5.4 出臺(tái)林木、林地權(quán)證抵押操作意見

推進(jìn)林權(quán)抵押融資，破解林農(nóng)無抵押物之憂。資金投入不足大大制約了特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)部門要結(jié)合林權(quán)制度改革，創(chuàng)新融資方式，積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，切實(shí)解決林農(nóng)缺乏抵押物的瓶頸問題。