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高校管理論文:試論高校環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室的管理論文
21世紀(jì)人類面臨前所未有的環(huán)境挑戰(zhàn)難題,諸如人口的急劇增加、不可再生能源越來越少、資源過渡消耗、氣候變暖等等這些全球化環(huán)境問題正在逐漸加劇。環(huán)境工程學(xué)科與其他學(xué)科比較看有較大不同,環(huán)境工程是綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,它有較高的實(shí)踐性要求,因此建設(shè)環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室,使實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為學(xué)生對理論知識加深的重要途徑之一。首先,通過實(shí)驗(yàn)教學(xué),學(xué)生對理論知識進(jìn)行了鞏固。其次,培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)際動手解決問題的能力。,為將來走向工作崗位奠定基礎(chǔ)。
一 環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室概述
按照國家教委對高等學(xué)校中關(guān)于本科環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)大綱規(guī)定,依據(jù)環(huán)境工程專家多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我校制定出了學(xué)科培養(yǎng)方案及培養(yǎng)目標(biāo),在借鑒多所部級實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)人才模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)環(huán)境工程專業(yè)的特點(diǎn),整理出一套環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模及發(fā)展方向的整體方案。依據(jù)環(huán)境工程學(xué)科的教學(xué)計(jì)劃以及所需課程中專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)時(shí)、專業(yè)課學(xué)時(shí)分配原則,環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室需要承擔(dān)相應(yīng)學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)課。
為滿足上述要求,具備了環(huán)境工程領(lǐng)域相關(guān)的實(shí)驗(yàn)裝置、設(shè)備和實(shí)驗(yàn)條件。包括以下幾個(gè)分實(shí)驗(yàn)室:環(huán)境化學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、環(huán)境微生物實(shí)驗(yàn)室、環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室、水處理技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)室、噪聲污染控制工程實(shí)驗(yàn)室。具備環(huán)境微生物、環(huán)境監(jiān)測、樣品分析等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目必備的儀器和設(shè)備;水污染控制工程、大氣污染控制工程、噪聲污染控制工程等方面完整的實(shí)驗(yàn)設(shè)備與系統(tǒng),如活性污泥曝氣池實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、上流式厭氧污泥床實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、中和吹脫實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)和袋式除塵器模擬裝置、靜電除塵模擬裝置等;還具備研究實(shí)驗(yàn)和對外科技服務(wù)所必需的高精密分析儀器,如原子吸收分光光度計(jì)、氣相色譜儀、液相色譜儀等。
二 環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室管理與維護(hù)
從上述數(shù)據(jù)中可以看出,隨著實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的成熟和發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)較之以往有了明顯的變化,也在教學(xué)任務(wù)以及科研工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但是由于實(shí)驗(yàn)教學(xué)在我國應(yīng)用的時(shí)間還比較短,往往缺乏科學(xué)的管理方法以及維護(hù)措施,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室工作在實(shí)際開展中受到一些阻礙,總結(jié)歸納不利因素,根據(jù)本人多年的工作經(jīng)驗(yàn),綜合考慮實(shí)驗(yàn)室管理維護(hù)的具體措施和辦法,制定出以下幾點(diǎn)細(xì)則。
2.1 完善實(shí)驗(yàn)管理制度
首先,環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立完善的實(shí)驗(yàn)管理制度,實(shí)驗(yàn)管理制度應(yīng)以保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為主要出發(fā)點(diǎn),按照環(huán)境工程所設(shè)課程的大綱、教案、進(jìn)度制定符合課程開設(shè)條件的相關(guān)細(xì)則,在實(shí)驗(yàn)管理制度中,應(yīng)明確規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理員、實(shí)驗(yàn)器材、實(shí)驗(yàn)環(huán)境的具體衡量標(biāo)準(zhǔn),另外,還應(yīng)對實(shí)驗(yàn)結(jié)果所形成的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、抽樣檢查文檔等文件信息指定統(tǒng)一的資料存檔機(jī)制,實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)定時(shí)定期對實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室規(guī)范以及實(shí)驗(yàn)室文檔進(jìn)行內(nèi)部抽查和審核,由此來保障實(shí)驗(yàn)室的整體秩序能夠有條不紊的運(yùn)行。另外,任課老師應(yīng)保障環(huán)境工程專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量,多開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研討活動,與實(shí)驗(yàn)室管理員合作指定符合課程發(fā)展需要的詳細(xì)計(jì)劃,并保障實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)達(dá)到要求,實(shí)驗(yàn)中的實(shí)驗(yàn)儀器應(yīng)至少保障9%以上的可利用率。另外,實(shí)驗(yàn)室管理制度中應(yīng)明確每位實(shí)驗(yàn)管理員的崗位職責(zé)和權(quán)限,以構(gòu)建穩(wěn)定且具有創(chuàng)新力、生命力的實(shí)驗(yàn)組織為中心制定完整有效的管理制度,首先,對于實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)及審批、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)申請及使用應(yīng)做出明確規(guī)定,其次,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立公平公正的績效考核機(jī)制,明確獎懲細(xì)則,保障實(shí)驗(yàn)管理工作的有機(jī)運(yùn)行。為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供有力的保障。
2.2 構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)管理平臺
利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)管理平臺,為實(shí)驗(yàn)管理人員以及任課教師提供便捷的實(shí)驗(yàn)管理方案,具體細(xì)則如下:實(shí)驗(yàn)員可以進(jìn)行主機(jī)設(shè)備的登記,如登記儀器設(shè)備的編號、名稱、型號、廠家、出廠號。從設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理平臺的設(shè)備變動欄目上,可以填寫報(bào)廢申請單。從數(shù)據(jù)分析欄目上可以進(jìn)行快速查詢,可以按編號、按領(lǐng)用單位、按領(lǐng)用人、按儀器名稱、按型號、按規(guī)格等查詢。實(shí)驗(yàn)員還可以查詢到其他實(shí)驗(yàn)員所管理的儀器設(shè)備,便于申請調(diào)用;查詢到自己所管理的低值耐用品,了解本期低值品錄入情況,可以進(jìn)行報(bào)表打印,打印統(tǒng)計(jì)表,明細(xì)帳。
2.3 制定儀器管理方案
環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室由于其自身獨(dú)有的工作特點(diǎn),應(yīng)保障實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的合理配置和需求,根據(jù)課程內(nèi)容的實(shí)際發(fā)展可以看出,目前大多數(shù)高校環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室的大型設(shè)備配置明顯顯示不足。在設(shè)備管理的采購方面,應(yīng)盡量添加大型設(shè)備的投資,并針對大型設(shè)備開展綜合型、設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn),對大型設(shè)備實(shí)行專人管理制度,針對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),指定明確的設(shè)備使用辦法,使用前應(yīng)預(yù)約,使用完畢后需保障設(shè)備的完好無損,管理員還需負(fù)責(zé)大型儀器的日常維護(hù)工作,保障設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行和正常使用,所謂無規(guī)矩不成方圓,建立良好的管理制度對于降低設(shè)備的使用成本、規(guī)范管理辦法都是良好的輔助作用。
2.4 構(gòu)建技術(shù)性師資團(tuán)隊(duì)
通過長期在環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室工作發(fā)現(xiàn),實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)教師的整體素質(zhì)需進(jìn)一步改善和加強(qiáng),因此,需加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè),培訓(xùn)出一批技術(shù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、合作意識濃的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),為環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室的具體工作安排添磚加瓦。具體措施可以通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)儀器使用培訓(xùn)、工程知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式來提升實(shí)驗(yàn)教師工作能力。
高校管理論文:高校后勤員工忠誠度管理論文
論高校后勤員工忠誠度管理
近些年來,隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校后勤無論是機(jī)關(guān)還是實(shí)體,都不同程度地引入了一些新的人力資源,尤其是后勤實(shí)體,較大幅度地吸收了一些非事編的員工。在一些高校的后勤實(shí)體,如浙江工業(yè)大學(xué)、蘇州大學(xué)等,新進(jìn)的大學(xué)生還逐步地進(jìn)入了管理中層,成為后勤可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。一種全新的高校后勤人力資源格局已經(jīng)逐步形成。
美國著名的人力資源管理專家Dave Ul-rich認(rèn)為:一個(gè)組織的人力資源水=平取決于成員能力和投入程度兩方面的因素,即人力資源=能力水平*投入程度,而投入程度是由忠誠度決定的。因此,引進(jìn)新型后勤管理人才和高素質(zhì)一線服務(wù)人員,培養(yǎng)一支忠誠于黨的教育事業(yè)和高校后勤社會化改革大業(yè)的后勤人才隊(duì)伍是高校后勤實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展的根本依托。
一、高校后勤加強(qiáng)員工忠誠度管理的重要性
高校后勤加強(qiáng)員工忠誠度管理是后勤社會化改革對后勤人力資源管理提出的新要求,具有重要意義:
1、員工忠誠度制約著后勤服務(wù)的績效。后勤服務(wù)的“直接產(chǎn)品”是通過后勤職工的服務(wù)而“生產(chǎn)”出來的。后勤員工的工作熱情、效率、品質(zhì)等直接決定著后勤服務(wù)的質(zhì)量,也成了推動后勤服務(wù)績效走向的主要動力。一支穩(wěn)定的后勤隊(duì)伍,能不斷接受后勤服務(wù)專業(yè)化的培訓(xùn),把量化的工作積累轉(zhuǎn)化為更高品質(zhì)的服務(wù)層次。員工流失率過大,將直接影響后勤隊(duì)伍穩(wěn)定,影響學(xué)校后勤保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、員工忠誠度是員工與后勤之間關(guān)系的平衡器。在市場化的后勤服務(wù)環(huán)境中,勞動者(后勤員工)的自由流動是后勤社會化改革取得階段性成功的一個(gè)重要標(biāo)志。這種條件下,員工會根據(jù)自身的判斷不斷尋找適合自己的發(fā)展空間,“跳槽”已經(jīng)成為高校后勤特別是后勤企業(yè)人力資源管理必須面對的一個(gè)普遍現(xiàn)象。一個(gè)較強(qiáng)的員工忠誠度,能促使員工與后勤建立起相互信賴和真誠的勞動關(guān)系,維系后勤穩(wěn)定的人力資源基礎(chǔ)。這也推動著后勤領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部門去進(jìn)一步加強(qiáng)員工忠誠度管理。
3、員工忠誠度高低關(guān)系到后勤保障力的強(qiáng)弱?!氨R未動糧草先行”,高校需要后勤?;蛟S多數(shù)高校的后勤不會參與到后勤社會化市場競爭,只是做好“守土一方”的職責(zé)。但是,從靜態(tài)競爭的角度看,如果出臺“高校后勤排行榜”,還是可以看出一校的后勤保障實(shí)力的。因而,不管是“外向發(fā)展型”還是“堅(jiān)守本校型”,都有一個(gè)后勤保障力強(qiáng)弱的問題。越來越多的高校后勤已經(jīng)認(rèn)識員工的忠誠感是關(guān)系后勤保障力的一個(gè)重要元素,特別是那些的管理、服務(wù)骨干,對于后勤綜合服務(wù)實(shí)力至關(guān)重要。
4、員工忠誠度影響著后勤的人力資源管理成本。后勤人力資源管理的成本越來越大已經(jīng)成為一個(gè)既成事實(shí),很多后勤部門尤其是后勤企業(yè)絞盡腦汁、千方百計(jì)想把這個(gè)成本降下來。除了擴(kuò)展較快的后勤實(shí)體外,多數(shù)后勤企業(yè)人力資源成本的較大開支在于員工的流失率較大,導(dǎo)致新員工的招聘、培訓(xùn)等支出不斷增加,而且后勤服務(wù)效率一時(shí)難以上去,形成置換成本和交替成本。無疑,打造一支較高忠誠度的后勤隊(duì)伍,能減少后勤人力資源管理成本,減少不必要的開支。
二、影響后勤員工忠誠度的因素
影響后勤員工忠誠度的因素很多,但是主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是工資福利制度。由于后勤社會化改革的歷史和現(xiàn)實(shí)原因,“老人老辦法、新人新辦法”的實(shí)施,在一定程度上導(dǎo)致了“同工不同酬”等問題。一些一線的員工尤其是非事編員工的工資偏低也是客觀存在的一個(gè)現(xiàn)象。這些都會導(dǎo)致員工忠誠度的下降,或者說從一開始就高不到哪里去。作為物質(zhì)層面的薪酬和福利影響到作為精神層面的員工忠誠度的一個(gè)基礎(chǔ)性因素,沒有合理的或者說是優(yōu)渥的薪資待遇,忠誠感只是水中花、鏡中月。
二是職業(yè)發(fā)展空間。毫無疑問,沒有事業(yè)編制的后勤新人和一線員工的后勤職業(yè)發(fā)展空間是比較狹窄的。很多后勤企業(yè)遭遇到“新人晉升瓶頸”的問題,對于人才的流失也頗感無奈,但是體制問題不突破,這個(gè)問題就無法根本解決。一些后勤企業(yè)起用大學(xué)生擔(dān)任中心主任一級的職務(wù),已經(jīng)非常不容易了。因而,要么學(xué)校放開后勤新人的編制,要么等事業(yè)單位徹底改革成雇員制,取消身份限制,否則后勤新人的職業(yè)發(fā)展空間是有限的。
三是人力資源管理機(jī)制。很多后勤部門沒有把人力資源制度建設(shè)放入最核心的工作來抓,不能從用人機(jī)制的大環(huán)境上營造“想干事的人有事干、會干事的人干成事、能干事的人干大事”,“能者上、平者讓、庸者下”的公平公正的氛圍,在具體舉措上也缺乏對員工的激勵、培訓(xùn)等,做不到獎優(yōu)罰劣。這些都會影響到員工的工作積極性,最重要的是會挫傷了員工的忠誠感,給后勤隊(duì)伍的不穩(wěn)定埋下了隱患。
四是價(jià)值觀的因素。一個(gè)共同的價(jià)值觀,一個(gè)共同的愿景,是高校后勤發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的精神內(nèi)核所在。但是,現(xiàn)實(shí)情況中存在著一些老職工對后勤改革和后勤現(xiàn)代化、專業(yè)化、科學(xué)化的不認(rèn)同;存在著一些新員工對忠于黨的教育事業(yè)還是為了物質(zhì)利益的思維混亂。而一些認(rèn)同后勤價(jià)值觀的新人,因?yàn)榫S系這個(gè)價(jià)值觀的基礎(chǔ)的脆弱,其忠誠感也相對脆弱。
五是領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力。這是一個(gè) 非常奇特的因素,但是有調(diào)查發(fā)現(xiàn)幾乎所有的員工都希望在一個(gè)魅力型的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和指揮下努力的工作。后勤員工也是如此。一個(gè)先員工之憂而憂、后員工之樂而樂的領(lǐng)導(dǎo)往往能帶出一支比較穩(wěn)定、高效而且忠誠的后勤服務(wù)隊(duì)伍。
三、提高高校后勤員工忠誠感的路徑
幾乎沒有人會懷疑提高員工忠誠度的重要性。但是,如何提高員工忠誠感,是值得高校后勤領(lǐng)導(dǎo)、各級管理者、人力資源部門等深入思考和探索的。本文從忠誠度管理的五個(gè)階段,對提高后勤員工忠誠感做一個(gè)路徑分析。
(一)招聘期——以忠誠度為向?qū)?
招聘是現(xiàn)代人力資源管理中員工進(jìn)入企業(yè)的“必經(jīng)之路”。高校后勤在招聘過程中,要做好員工的忠誠度管理,必須把好“入口關(guān)”:
1、排除跳槽傾向。很多社會企業(yè)在招聘新員工的時(shí)候,往往只重視求職者的學(xué)歷、技能、工作經(jīng)驗(yàn)等指標(biāo),而往往忽視了求職者的求職心理訴求。有些求職者自身?xiàng)l件非常,因?yàn)闀簳r(shí)不能找到稱心如意的工作,選擇了先就業(yè)再擇業(yè),在后勤進(jìn)行“中轉(zhuǎn)”,伺機(jī)跳槽。還有一種情況,有些求職者的條件都符合后勤企業(yè)招聘的要求,但是求職簡歷反映出他們頻繁跳槽,一個(gè)頻繁換工作的人在其主觀方面一定存在問題。這些求職者進(jìn)入后勤,對后勤企業(yè)的發(fā)展不是很有利的,很難建立他們對后勤的忠誠度。后勤企業(yè)在招聘中要清醒的認(rèn)識到這些方面的問題,可以預(yù)先“屏蔽”那些跳槽傾向較大的求職者。
2、注重認(rèn)同感。員工對后勤有了認(rèn)同感才有執(zhí)行力。在招聘的過程中,后勤企業(yè)除了考察應(yīng)聘者的學(xué)歷、技能、工作勝任程度等因素的同時(shí),還應(yīng)考察求職者對高校后勤這個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)的認(rèn)同感。應(yīng)該向其充分展示在高校后勤工作的優(yōu)勢和空間,從高校后勤社會化改革和構(gòu)建現(xiàn)代后勤保障體系的角度來闡釋后勤發(fā)展的長遠(yuǎn)愿景,比如本校后勤發(fā)展的十二五規(guī)劃等,培養(yǎng)應(yīng)聘者的認(rèn)同感。蘇大教服集團(tuán)每年都要招聘相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)屆大學(xué)生充實(shí)到后勤隊(duì)伍中,這些應(yīng)屆大學(xué)生有著良好的接受能力,合理的知識結(jié)構(gòu),通過培訓(xùn)、磨合之后,容易對現(xiàn)代后勤服務(wù)產(chǎn)生認(rèn)同感。
3、崇尚誠信、兌現(xiàn)保障。在市場化條件下,后勤單位和求職者雖是“一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨”的雙向選擇機(jī)制,但是在兩者的“PK”中,求職者屬于弱勢群體。一些后勤企業(yè)在招聘的時(shí)候,過于夸大后勤實(shí)力,作出無法兌現(xiàn)的員工職業(yè)規(guī)劃和保障。新人到了后勤企業(yè)后,發(fā)現(xiàn)“進(jìn)門”之前的憧憬和“進(jìn)門”之后的實(shí)情差距懸殊,容易產(chǎn)生心理落差,其忠誠度建立的基礎(chǔ)被直接摧毀了。因此,后勤企業(yè)要本著實(shí)事求是、崇尚誠信的態(tài)度,給求職者一個(gè)真實(shí)的保障。
(二)使用期——培養(yǎng)提升忠誠度
1、設(shè)立共同目標(biāo)。一般來講,求職者進(jìn)入用人單位成為一名新員工后,對本單位的發(fā)展目標(biāo)非常關(guān)心。蘇大教服集團(tuán)每年之所以能夠吸引大量的研究生、本科生加盟其中并能長久合作,與其宏大的發(fā)展目標(biāo)是分不開的,即要建設(shè)成“具有教育屬性、學(xué)習(xí)型組織特征,具有創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代教育服務(wù)型企業(yè)”。在這個(gè)后勤與員工共同的奮斗目標(biāo)的號召下,來自五湖四海的青年才俊齊聚建設(shè)現(xiàn)代后勤的大旗之下,以“我為后勤添磚瓦”為榮,與后勤共成長、共發(fā)展。
2、重視培訓(xùn)工作。新員工進(jìn)入后勤,從不適應(yīng)到適應(yīng)需要一個(gè)過程。后勤用工單位在這一過程中,應(yīng)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作,主要是專業(yè)技能和后勤文化的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),新員工能夠盡快的勝任自己的工作,從心理上對后勤提供的這份工作抱有非常樂觀的態(tài)度,從而能夠更好地發(fā)揮他們的特長。這是提升員工忠誠度的一個(gè)必不可少的方法。
3、注重交流溝通。員工是企業(yè)發(fā)展的基石,在勞動密集型的后勤企業(yè)更是如此。后勤領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者要經(jīng)常與一線骨干、員工交流溝通,掌握員工的思想動態(tài)。通過召開會議、面談、征集意見、微博互動等形式,將后勤的有關(guān)情況與相關(guān)精神及時(shí)傳達(dá)下去,讓員工更多的了解后勤、理解后勤、支持后勤。通過相互間的平等交流,員工對后勤容易產(chǎn)生認(rèn)同感,從而提升對后勤的忠誠度。
4、做實(shí)待遇晉升。高校后勤特別是后勤企業(yè)要建立合理的酬薪制度和透明的晉升體系。員工到單位工作,必須給予相應(yīng)的利益報(bào)酬。一般說來,這些利益報(bào)酬有兩個(gè)方面:一是要滿足員工生計(jì)所需要的經(jīng)濟(jì)利益,即馬克思講的勞動力的再生產(chǎn)成本;二是個(gè)人發(fā)展的前途利益,即馬斯洛講的個(gè)人實(shí)現(xiàn)的需求。只有滿足了這些基本的需求,員工對企業(yè)的忠誠度才是的、穩(wěn)定的、長久的。
5、重視后勤文化。隨著高校后勤社會化改革的進(jìn)一步深入,外來農(nóng)民工和大學(xué)生進(jìn)入后勤系統(tǒng)工作的人數(shù)逐年增加。這些后勤新人需要通過接納后勤文化成為后勤大家庭的一員。后勤系統(tǒng)應(yīng)重視后勤文化建設(shè),可以通過黨組織、工會等組織關(guān)心員工,實(shí)施人性化的管理,培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)意識;也可以通過開展保潔員舞會、員工生日Party等活動,讓員工感受到家一般的溫暖,讓后勤成為員工的“家”,員工自然也就忠于后勤了。
(三)離職潛伏期——挽救忠誠度
由于員工忠誠度管理是個(gè)動態(tài)的過程,其中變數(shù)很大,因此后勤部門在管理忠誠度的過程中也要不斷調(diào)整舉措,以適應(yīng)新的變化。如果后勤部門不能及時(shí)的察覺并解決關(guān)系員工忠誠度的問題,那么員工的忠誠度就有可能下降并導(dǎo)致員工離職,從而徹底喪失忠誠度。當(dāng)員工表現(xiàn)出工作消極、抱怨現(xiàn)狀等狀態(tài),流露出跳槽的意向時(shí),后勤用工單位必須分析出現(xiàn)這種狀況的原因,積極挽救員工的忠誠度。對于那些對后勤發(fā)展至關(guān)重要的管理人員、技術(shù)人才、骨干員工,一旦有離職傾向,應(yīng)該積極地采取措施,制定挽救方案,包括從工資待遇、發(fā)展平臺、發(fā)展環(huán)境等方面予以優(yōu)化,盡力避免這些人員的流失。
(四)辭職期——完善忠誠度管理
員工一旦確認(rèn)辭職,后勤人力資源部門要及時(shí)作出反應(yīng):一方面要重新招聘人員來填補(bǔ)空缺的崗位;另一方面,要鄭重地與其進(jìn)行離職面談。在這個(gè)時(shí)候,后勤人力資源部門以及相關(guān)管理者應(yīng)該考慮到如何讓離職的職工體現(xiàn)對單位的“的忠誠”。很多用人單位的管理者一提到員工辭職就惶恐不安,或者就“翻臉不認(rèn)人”了,這種錯(cuò)誤的認(rèn)識不利于單位內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定。
從實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來看,做好員工的“的忠誠”的管理,對于后勤用人單位也是很有好處的。一般情況下,要離職的員工沒有太大的心理負(fù)擔(dān),這種狀態(tài)下說出的很多話比較客觀公正,也能夠反映單位目前存在的一些問題,為后勤今后更好地完善忠誠度的管理提供有力的依據(jù)。
(五)辭職后期——延伸忠誠度管理
很多員工離職后,對原單位依然有著情感上的“未斷臍帶”,這就為延伸忠誠度管理提供了一個(gè)基礎(chǔ)。后勤部門可以和離職的員工保持一種相對融洽的關(guān)系,因?yàn)樗麄冎械脑S多人都有可能返回后勤工作。有過這樣經(jīng)歷的員工將成為后勤最忠誠的員工,同時(shí)他們也會給后勤帶來一些新的管理思路、人脈和資源,從而使后勤獲得長足發(fā)展。如果員工非常,在后勤確無“用武之地”;或者是為了提高自身實(shí)力、積累新的工作經(jīng)驗(yàn)而選擇辭職離開,那么,后勤部門竭力的挽留也是沒有必要的。但是,給這些離職的員工留下一個(gè)“來去自由,歡迎回來”的印象也是忠誠度管理中非常重要的做法。
高校管理論文:高校食堂經(jīng)營管理論文
安徽萬友漢堡包有限公司張廣民
安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院楊建平
目前,全國大部分高校的食堂都實(shí)行了社會化管理,由于各企業(yè)管理水平的不同,各校的實(shí)際情況千差萬別,經(jīng)營狀況也各有千秋。高校食堂的經(jīng)營管理者,如果能根據(jù)企業(yè)自身的條件和該校的具體情況,結(jié)合企業(yè)外部的機(jī)會和威脅以及企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢,制定明確的經(jīng)營管理戰(zhàn)略思想,就能達(dá)到經(jīng)營的目標(biāo)。
一、戰(zhàn)略思想
(一)、成本經(jīng)驗(yàn)豐富戰(zhàn)略
成本經(jīng)驗(yàn)豐富要求堅(jiān)決地建立起高效規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)施,在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全力以赴降低成本,抓緊成本與管理費(fèi)用的控制,以及較大限度地減小研究開發(fā)、服務(wù)、推銷、廣告等方面的成本費(fèi)用。為了達(dá)到這些目標(biāo),就要在管理方面對成本給予高度的重視。盡管質(zhì)量、服務(wù)以及其他方面也不容忽視。但貫穿于整個(gè)戰(zhàn)略之中的是使成本低于競爭對手。你公司成本較低,意味著當(dāng)別的公司在競爭過程中已失去利潤時(shí),你公司依然可以獲得利潤。
贏得總成本低的有利地位通常要求具備較高的相對市場分額或其他優(yōu)勢,諸如與原材料供應(yīng)方面的良好聯(lián)系等,或許也可能要求產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要便于制造生產(chǎn),易于保持一個(gè)較寬的相關(guān)產(chǎn)品線以分散固定成本,以及為建立起批量而對所有主要顧客群進(jìn)行服務(wù)。
總成本經(jīng)驗(yàn)豐富地位非常吸引人。一旦公司贏得了這樣的地位,所獲得的較高的邊際利潤又可以重新對新設(shè)備、現(xiàn)代設(shè)施進(jìn)行投資以維護(hù)成本上的經(jīng)驗(yàn)豐富地位,而這種再投資往往往往是保持低成本狀態(tài)的先決條件。
當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),就要尋找戰(zhàn)略合作伙伴,實(shí)現(xiàn)定單農(nóng)業(yè),從而達(dá)到穩(wěn)定價(jià)格的境界。
(二)、創(chuàng)新戰(zhàn)略
創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的市場競爭中求生存,求發(fā)展的一種必然選擇,為求得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的合理同步,創(chuàng)新就更顯得迫切和重要。創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必由之路。
制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的前提。企業(yè)發(fā)展需要充分合理、有效的配置企業(yè)的內(nèi)部資源,充分調(diào)動企業(yè)所有者、經(jīng)營者、勞動者的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性。要做到這一點(diǎn),就需要科學(xué)的制度安排。因此,企業(yè)要發(fā)展,就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)濟(jì)制度的改革,管理制度的完善,就顯得尤其重要了。
產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新的核心。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,如果不能跟上技術(shù)的發(fā)展步伐,就會使企業(yè)在市場競爭中處于被動。企業(yè)只有通過產(chǎn)品創(chuàng)新,使所產(chǎn)生的產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代,滿足市場不斷變化的需求,才能在競爭中獲勝。
管理創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的保障。管理創(chuàng)新中處于綜合統(tǒng)籌、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的地位。無論產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新都需要經(jīng)過企業(yè)的管理職能逐步實(shí)施,都需要經(jīng)過管理的各個(gè)層次具體執(zhí)行。管理要以“物”為中心的“鋼性管理”向以“人”為中心的“柔性管理”轉(zhuǎn)變,要實(shí)施戰(zhàn)略管理。
(三)、品牌戰(zhàn)略
品牌是所有競爭優(yōu)勢當(dāng)中最持久而且最有價(jià)值的,它把商品、服務(wù)和顧客緊密地連接起來。品牌的建立就是要使產(chǎn)品能激發(fā)顧客的忠誠與熱情。只有精心管理的品牌才具有競爭優(yōu)勢。
一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),就一定要樹立品牌意識,只有這樣才能擴(kuò)大知名度,企業(yè)才會有大的發(fā)展。企業(yè)要做“名牌企業(yè)”,產(chǎn)品要做“名牌產(chǎn)品”,服務(wù)要提供的服務(wù)。
嚴(yán)格質(zhì)量管理。名牌產(chǎn)品首先是質(zhì)量過硬的產(chǎn)品,因此,要樹立名牌產(chǎn)品形象,質(zhì)量是及時(shí)關(guān)鍵因素。實(shí)施質(zhì)量管理,嚴(yán)格按IS09002質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,強(qiáng)化員工的質(zhì)量意識,是企業(yè)名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
提供的服務(wù)。的產(chǎn)品需要的服務(wù)。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)全體員工的品牌意識,產(chǎn)品做品牌,企業(yè)同樣要做品牌。要維護(hù)好品牌,宣傳好品牌,只有這樣,企業(yè)才能長久的發(fā)展下去。
二、戰(zhàn)略實(shí)施的措施
(一)、創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭力
1、制度創(chuàng)新
飲食的安全在兩塊,一是生產(chǎn)安全,一是食品衛(wèi)生安全,為了把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),確保在校師生的人身安全,應(yīng)成立專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,管理成員之間條塊結(jié)合,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定各種應(yīng)對突發(fā)性事件的處理預(yù)案。2、為促進(jìn)管理者與同學(xué)的溝通,設(shè)立處理學(xué)生意見的專門管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真收集、聽取學(xué)生們的意見和建議,形成建設(shè)性意見,下發(fā)到學(xué)生食堂執(zhí)行。工作的方式可以在學(xué)生就餐大廳設(shè)立意見簿、向就餐的大學(xué)生發(fā)放滿意度調(diào)查問卷、與學(xué)生代表座談等方式進(jìn)行。3、設(shè)置專門的食堂管理員,在食堂設(shè)置專門的管理員,對學(xué)生食堂的一日三餐進(jìn)行監(jiān)督和管理。學(xué)校一日三餐次,每年開飯1000餐次,即使是99的師生滿意,那也有10餐次以上不滿意,出人意料的重大不安全事件就往往發(fā)生在這里。一定要明確食堂管理員的崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理。
2、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新
不少高校的大學(xué)生基本來自祖國的四面八方,不同的地方有不同的飲食口味,我國有八大菜系,川菜、徽菜、魯菜、閩菜、蘇菜、湘菜、粵菜、浙菜,它們無論是從口感還是色澤、烹飪技巧上來看都各有千秋。公司應(yīng)該認(rèn)真分析所承包的食堂所在學(xué)校的學(xué)生來源,針對學(xué)生數(shù)量的多少,認(rèn)真進(jìn)行菜肴的研發(fā),研發(fā)出價(jià)位適中、營養(yǎng)豐富、口感鮮美的可
口各種地方菜。同時(shí),還可以針對大學(xué)生年輕,好奇心重的特點(diǎn),在賣菜窗口增設(shè)全國地方的名小吃,每隔一段時(shí)間就更換小吃的品種,并且,在有條件的高校,在周末或重大節(jié)日期間可以開設(shè)自助餐,盡較大的努力吸引客源,以此與其他的食堂展開競爭并取得經(jīng)濟(jì)效益較大化。
可以采取靈活多變的措施,在可提供的服務(wù)內(nèi)容方面進(jìn)行拓展:
(1)、開展就餐包月服務(wù),大學(xué)生學(xué)習(xí)緊張,又正處于生長發(fā)育期,營養(yǎng)非常重要,但他們多以自己的口味為主,不懂營養(yǎng)搭配。餐廳可以設(shè)計(jì)出每周不同檔次的食譜,以供學(xué)生選擇,按月結(jié)算。既保障學(xué)生營養(yǎng),又為學(xué)生節(jié)約了寶貴的時(shí)間。
(2)、成立面向?qū)W生的餐廳工作崗位,為貧困生提供兼職機(jī)會,使他們得以完成學(xué)業(yè);為希望畢業(yè)前有工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生提供工作機(jī)會,讓他們增強(qiáng)就業(yè)的信心。
(3)、每個(gè)學(xué)期和學(xué)校學(xué)生會生活部開展學(xué)生美食大賽,比賽可以分預(yù)選賽和決賽兩個(gè)階段,內(nèi)容是愛好烹飪的學(xué)生親自掌勺,烹出可口菜肴由評委打分,評委可以由主要學(xué)生和萬友的廚師組成,評出一、二、三等獎并頒布獎金和紀(jì)念品,以此來增加大學(xué)生對公司品牌的好感并豐富了大學(xué)生的業(yè)余文化生活。
(二)、現(xiàn)場管理創(chuàng)新
加強(qiáng)對食堂廚房操作間的管理尤為重要,作為一種的現(xiàn)場管理技術(shù)—5S活動已經(jīng)越來越被中國的企業(yè)所認(rèn)識,其內(nèi)涵是“規(guī)范現(xiàn)場、挑戰(zhàn)自我、提升素養(yǎng)、塑造形象”。
對美好事物的追求是人的一種本性,處在臟亂環(huán)境中,人們的這種本性就會被壓抑,容易產(chǎn)生消極懶散的情緒,從而對生活和工作都采取無所謂的態(tài)度。而美好的東西可喚醒人對“美好”的追求,而人有了美好的追求,便會積極地工作、積極地生活,從而創(chuàng)造出美好的環(huán)境、美好的產(chǎn)品,這些美好的環(huán)境和美好的產(chǎn)品又是確保其他一切事物優(yōu)良品質(zhì)的前提,這便是環(huán)境與人的辨證關(guān)系。推行5S活動以“強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提升員工的品質(zhì);提升服務(wù)形象,加強(qiáng)服務(wù)競爭力”為目標(biāo),正是意在創(chuàng)造環(huán)境與人的良性互動,通過規(guī)范現(xiàn)場,來培養(yǎng)職工事事講究的工作作風(fēng),進(jìn)而確保產(chǎn)品質(zhì)量,提高工作效率,降低生產(chǎn)成本。
如果企業(yè)能夠制定符合自己企業(yè)情況的戰(zhàn)略思想,并在日常管理中有一套行只有效的餓管理制度,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,就一定能夠取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。
高校管理論文:高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理論文
摘要:
高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室主要為高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的開設(shè)提供場所,本文從完善教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度、加強(qiáng)生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的日常管理以及加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)三方面進(jìn)行了分析,旨在建立和諧的生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理模式,適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展需要。
關(guān)鍵詞:
高校;生物;教學(xué)實(shí)驗(yàn)室;和諧;管理
生物科學(xué)是一門建立在實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上的自然科學(xué),只有具備扎實(shí)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)理論基礎(chǔ),才能更好地從事科學(xué)研究。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)是高校的三大職能目標(biāo),科學(xué)研究是培養(yǎng)高校人才的重要途徑,所以實(shí)驗(yàn)室是高校培養(yǎng)人才的重要場所。進(jìn)入21世紀(jì),生命科學(xué)迅猛發(fā)展,這也給高校生物實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理帶來了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理是高校生物實(shí)驗(yàn)室管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,隨著高校生物實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度也不斷加大,現(xiàn)行的高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理模式存在很多管理漏洞,實(shí)驗(yàn)室管理觀念落后、實(shí)驗(yàn)室管理制度不完善,教學(xué)實(shí)驗(yàn)室秩序混亂,沒有人愿意管理,儀器設(shè)備種類多、丟失現(xiàn)象頻頻發(fā)生,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì)有待提高等一系列問題,因此教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理和較大化利用已經(jīng)成為了高校發(fā)展中的一項(xiàng)重要課題。
1建立完善的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度
實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度是規(guī)范和協(xié)調(diào)從事實(shí)驗(yàn)的人員以及實(shí)驗(yàn)室管理人員行為準(zhǔn)則,是維護(hù)實(shí)驗(yàn)室正常管理秩序的重要保障,是實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作正常開展的主要依據(jù)。近年來,隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)張,教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)人員流動大,新的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度有待進(jìn)一步完善和更新,根據(jù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定和生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),建立一套全新的實(shí)事求是的規(guī)章制度,如實(shí)驗(yàn)室人員崗位職責(zé)(包括實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和實(shí)驗(yàn)教師),實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)則,儀器設(shè)備管理制度,學(xué)生實(shí)驗(yàn)室守則、學(xué)生儀器設(shè)備損壞賠償辦法等[2]。這些制度的確立是建設(shè)一個(gè)規(guī)范、安全、高效、和諧生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)。
2加強(qiáng)生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的日常管理
建立和諧安全有序的生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,平時(shí)的日常管理尤為重要。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,做到防微杜漸,時(shí)刻樹立憂患意識。
2.1給實(shí)驗(yàn)桌編號,固定學(xué)生座位
實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)桌要進(jìn)行編號,學(xué)生對號入座,學(xué)生2-3人一組,每組選一個(gè)負(fù)責(zé)人,清點(diǎn)、核對自己小組內(nèi)的實(shí)驗(yàn)器材、試劑等,從入學(xué)至畢業(yè),進(jìn)入不同的實(shí)驗(yàn)室都有自己固定的座位,每次實(shí)驗(yàn)前對自己所使用的儀器設(shè)備、藥品、課前課后隨時(shí)檢查,并填寫實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用記錄表,儀器設(shè)備損壞登記表,低值易耗品消耗登記表等。由實(shí)驗(yàn)老師簽字,可作為實(shí)驗(yàn)教師評定學(xué)生成績的一項(xiàng)指標(biāo),增強(qiáng)了學(xué)生的責(zé)任感,杜絕儀器設(shè)備丟失現(xiàn)象。
2.2實(shí)驗(yàn)試劑、低值易耗品管理要規(guī)范
生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室種類多,如生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、微生物實(shí)驗(yàn)室、細(xì)胞生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室等,實(shí)驗(yàn)試劑種類多,還包含有毒有害危險(xiǎn)品等,所以本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、低值易耗品應(yīng)統(tǒng)一由實(shí)驗(yàn)中心管理,專人負(fù)責(zé),實(shí)驗(yàn)教師填好試劑訂購單,由實(shí)驗(yàn)中心審核、統(tǒng)一訂購;實(shí)驗(yàn)教師每次實(shí)驗(yàn)前向?qū)嶒?yàn)員領(lǐng)取所需物品等,并填寫領(lǐng)用登記表,實(shí)驗(yàn)完畢,統(tǒng)一收回并交由實(shí)驗(yàn)員統(tǒng)一保管,每次實(shí)驗(yàn)所剩余的試劑原則上短時(shí)間內(nèi)不用,應(yīng)妥善處理。對實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的廢液廢渣,應(yīng)倒入廢渣廢液回收桶,由學(xué)校主管部門定期進(jìn)行回收處理。
2.3儀器設(shè)備的使用管理
高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備和儀器種類比較多,在管理這些儀器和設(shè)備的時(shí)候要做到規(guī)范、科學(xué)。一些特殊的儀器不能隨便移動和存放,而且對環(huán)境要求高,大型儀器設(shè)備需要專人管理,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),使用人員需填寫設(shè)備使用記錄,對使用過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)登記,切勿影響儀器設(shè)備的正常使用,阻礙整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)驗(yàn)教師在開設(shè)本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)前應(yīng)向?qū)嶒?yàn)中心提交所需儀器設(shè)備清單,由實(shí)驗(yàn)中心統(tǒng)一安排,對有問題的儀器設(shè)備進(jìn)行維修,以保障實(shí)驗(yàn)課正常進(jìn)行。
2.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理
近年來,高校實(shí)驗(yàn)室頻頻發(fā)生安全事故,給國家和個(gè)人造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害,這充分暴露出實(shí)驗(yàn)室人員安全意識薄弱,實(shí)驗(yàn)室管理部門工作存在很大漏洞,因此落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人,實(shí)驗(yàn)室除要做好防火、防盜工作外,實(shí)驗(yàn)教師要對實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的廢液廢渣統(tǒng)一倒入廢液廢渣回收桶,對有毒有害的廢液廢渣需單獨(dú)存放,并由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員統(tǒng)一管理,學(xué)期末由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理處統(tǒng)一回收。微生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)中涉及細(xì)菌、病毒等微生物的培養(yǎng)基,實(shí)驗(yàn)后一定要滅菌處理方能丟棄。
3加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)教師要明確自己的崗位職責(zé),實(shí)驗(yàn)室管理人員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理、維護(hù)、實(shí)驗(yàn)工作的準(zhǔn)備,實(shí)驗(yàn)教師要履行好自己的職責(zé),在學(xué)生及時(shí)次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室時(shí),就要求學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例和學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則,儀器設(shè)備使用規(guī)則,讓學(xué)生牢固樹立安全意識和遵守相關(guān)規(guī)程,這對于和諧實(shí)驗(yàn)室的構(gòu)建至關(guān)重要。同時(shí)對在實(shí)驗(yàn)儀器的維護(hù),實(shí)驗(yàn)室的管理上有重大貢獻(xiàn)的人員給予獎勵,并作為年終考核的指標(biāo)之一,提高實(shí)驗(yàn)管理人員工作的積極性和主動性。鼓勵熟悉業(yè)務(wù)、技術(shù)能力強(qiáng)的理論課教師參與到實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作中來,也可根據(jù)學(xué)科特色,聘任相關(guān)企業(yè)專家擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教師的指導(dǎo)顧問,使實(shí)驗(yàn)教師所開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容與社會需要緊密聯(lián)系起來。實(shí)驗(yàn)人員還要加強(qiáng)理論和學(xué)術(shù)上的進(jìn)修,來不斷提高自己的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。學(xué)校要對實(shí)驗(yàn)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的訓(xùn)練,定期地培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)人員,組織他們到高水平的學(xué)校進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí),努力提高實(shí)驗(yàn)室管理水平,提高理論知識水平和動手操作能力。
4結(jié)語
隨著和諧社會主義社會的不斷發(fā)展,高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理在高校實(shí)驗(yàn)室管理中占有重要地位,構(gòu)建和諧實(shí)驗(yàn)室,是每個(gè)實(shí)驗(yàn)室工作人員的責(zé)任和義務(wù),作為高校生物實(shí)驗(yàn)室管理人員,有責(zé)任有義務(wù)從實(shí)際出發(fā),對高校生物教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理認(rèn)真分析思考和總結(jié),不斷提高工作效率。
作者:于淑坤 單位:北方民族大學(xué)
高校管理論文:高校財(cái)務(wù)管理論文
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理認(rèn)知、財(cái)務(wù)管理工作
1.提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理認(rèn)知
作為我國高等學(xué)府的重要管理決策層,高校領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻牢抓高校的財(cái)務(wù)管理工作,不斷的加強(qiáng)自身對財(cái)務(wù)管理知識的認(rèn)知。高校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)要做的就是,轉(zhuǎn)變自己古老傳統(tǒng)的觀念,改善自己對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的認(rèn)知。在某些高校,部分財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)明爭暗搶實(shí)際財(cái)務(wù)管理權(quán),只在乎錢財(cái)資金,卻疏于管理,更有的實(shí)際掌權(quán)的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)甚至不懂所管高校的財(cái)務(wù)狀況。高校的財(cái)務(wù)管理工作是學(xué)校完善的運(yùn)行、科研不斷的運(yùn)作的堅(jiān)實(shí)后盾,是學(xué)校其他重點(diǎn)決策的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)抓財(cái)務(wù)管理工作
高等學(xué)府教育是我國必將大力扶持推進(jìn)的,所以,相應(yīng)的高校財(cái)務(wù)管理工作也將是一項(xiàng)持久之作,所有高校財(cái)務(wù)管理工作必須時(shí)時(shí)刻刻牢抓,不得有一時(shí)的松懈。我國高校前期發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)支持與投入缺失的矛盾一直存在,并且一直存在,問題十分嚴(yán)重,所以,我國高校有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,高校財(cái)務(wù)管理人員務(wù)必要非常清楚自己所管高校財(cái)務(wù)的來龍去脈,收入與支出一定要均衡平穩(wěn)。但后續(xù)我國政府和民間組織等依然會加大力度對高校進(jìn)行投資建設(shè),財(cái)務(wù)管理工作的加強(qiáng)也將是一項(xiàng)持久之戰(zhàn)。
二、完善財(cái)務(wù)管理制度、調(diào)整高校經(jīng)濟(jì)布局
部分高校內(nèi)財(cái)務(wù)管理不得當(dāng),管理水平較低,很大程度上都是由于高校內(nèi)部沒有合理科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理制度。高校財(cái)務(wù)管理制度是高校組織開展任何活動的基本保障,也能阻止一些趁財(cái)務(wù)管理不善的貪污腐敗分子覬覦學(xué)校的資金財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)代社會下,高等學(xué)府所開展、從事的經(jīng)濟(jì)活動甚多,所以必要的時(shí)候要進(jìn)行高校經(jīng)濟(jì)布局的重新規(guī)劃調(diào)整,依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,修正經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等措施。以下是我國高校完善的財(cái)務(wù)管理制度所必須包含的幾個(gè)項(xiàng)目:
1.完善高校財(cái)務(wù)收支制度,制定所有收支管理方法
在高校財(cái)務(wù)管理的具體工作中,管理人員應(yīng)當(dāng)明確劃分收費(fèi)區(qū)別,拒絕違章收費(fèi)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,要確保做到合理收費(fèi),尤其是針對學(xué)費(fèi)的收取工作,不得擅自更改學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大學(xué)費(fèi)收取范圍。在規(guī)范費(fèi)用收取的條件下,支出管理也變得相當(dāng)重要。所有支出必須要標(biāo)明細(xì),盡可能的節(jié)約不必要的支出,所有支出要經(jīng)過合理科學(xué)的規(guī)劃,尤其是要管理好校內(nèi)的各項(xiàng)必要經(jīng)費(fèi)以及發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi),并且要總結(jié)每一年的大頭支出以及普通支出,明確之間的關(guān)系,再經(jīng)過分析研究、積極調(diào)整,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),管理好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員,逐年制定計(jì)劃目標(biāo),節(jié)約、合理、科學(xué)的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
2.完善高校內(nèi)國有資產(chǎn)管理制度
國內(nèi)高校應(yīng)當(dāng)成立相關(guān)部門機(jī)構(gòu)來專門負(fù)責(zé)高校內(nèi)國有資產(chǎn)的管理工作。相關(guān)管理工作要從不同的國有資產(chǎn)性質(zhì)來區(qū)分對待、分別管理,國有資產(chǎn)一般都是大資產(chǎn),必要時(shí)可以分不同部門來進(jìn)行相應(yīng)管理。在一些項(xiàng)目的采購招標(biāo)上,要明確相關(guān)制度,嚴(yán)格管理采購招標(biāo)相應(yīng)的賬戶、賬卡等。對一些易耗品的管理應(yīng)當(dāng)做到合理科學(xué)規(guī)劃,確保易耗品不浪費(fèi)、不閑置、用到正途上。這樣才能完整的保護(hù)、利用國有資產(chǎn)。3.完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)部門的設(shè)置在我國,一般高校的財(cái)務(wù)管理大都是兩種管理模式,一種是高度集中財(cái)務(wù)管理,只有一個(gè)財(cái)務(wù)部門來進(jìn)行所有的財(cái)務(wù)管理工作;還有一種則是分部門管理,不同的院系進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。但經(jīng)過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來總結(jié),獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)籌管理較為合適,不會出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理失衡、假賬壞賬多的情況。
三、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理運(yùn)行制度,提升財(cái)務(wù)管理運(yùn)行質(zhì)量
我國在大力推進(jìn)教育制度改善后,當(dāng)前我國高等教育的發(fā)展重心已經(jīng)由規(guī)模建設(shè)向高水平方向轉(zhuǎn)移,在這樣的政策方針帶領(lǐng)下,高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)行制度必須要得到提升,財(cái)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量也必須要的得到相應(yīng)改善,這才能確保高校財(cái)務(wù)管理水平的整體提升。
1.完善高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)行制度
在當(dāng)下信息時(shí)代,做任何事都應(yīng)發(fā)揮聯(lián)想思維,所以,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理運(yùn)行時(shí),要能從中領(lǐng)悟到管理運(yùn)行的聯(lián)想思維,財(cái)務(wù)收支必須明確每項(xiàng)的預(yù)算與實(shí)際收入支出,充分理解預(yù)算、收支、核算各智能,較大程度的發(fā)揮各職能應(yīng)有能力,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)的完善管理運(yùn)行,還應(yīng)當(dāng)注意教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)以及會帶來的相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使高校整體的運(yùn)行以及財(cái)務(wù)運(yùn)行正常合理完善。
2.提升高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)行質(zhì)量
為了能讓高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)行合理、健康,必須要加強(qiáng)對各財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)管,這就需要高校所在地方政府部門進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)管工作,同時(shí)高校內(nèi)部應(yīng)當(dāng)成立相關(guān)部門,專門負(fù)責(zé)此類工作,做到財(cái)務(wù)制度與相應(yīng)的監(jiān)管制度相輔相成。確保高校財(cái)務(wù)信息的全方面真實(shí)可追溯,杜絕一切貪污腐敗做假賬的現(xiàn)象發(fā)生。
四、大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理人才利用,提升整體財(cái)務(wù)管理能力
我國高校是個(gè)注重人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)的重要地點(diǎn),相應(yīng)的,財(cái)務(wù)管理人才也是高?;虿豢蓞s的部分,只有利用了財(cái)務(wù)管理人員的才能,才能保障高校整體財(cái)務(wù)管理能力的提升。高校財(cái)務(wù)部門要為學(xué)校管理好所有財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn),所承擔(dān)的任務(wù)是艱巨的,所以加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)迫在眉睫,管理團(tuán)隊(duì)所需的財(cái)務(wù)管理人才可以從本校相關(guān)專業(yè)高水平教師中發(fā)掘。提升高校整體財(cái)務(wù)管理能力,也必須時(shí)刻緊跟國家、政府以及高校所制定的相關(guān)政策以及方案。隨著我國各方面水平的提升,高等教育必將得到更多的支持與幫助,高校財(cái)務(wù)管理工作也將面臨著不小的變化。
作者:李明 單位:河南工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)處
高校管理論文:高校節(jié)能減排后勤管理論文
1我校餐廳、鍋爐房節(jié)能管理存在問題
1.1對開展節(jié)能管理意義缺乏足夠認(rèn)識
(1)是“節(jié)約能耗,降低辦學(xué)成本”節(jié)約舉措。高校餐廳、鍋爐房設(shè)施種類多、能耗總量大、人均能耗高、節(jié)約潛力巨大?;?010年我校能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果測算:我校用水總量400.87噸,是全國人均生活用水量1.95倍。到2015年,高校水耗生均降低15%,按在校生15000測算,我校每年節(jié)水近4.35噸,相對于一個(gè)三口之家全年的生活用水總量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算,如果我校餐廳、鍋爐房都采取行之有效水電節(jié)能措施,每年節(jié)約水電約資金可達(dá)20多萬元。這些數(shù)據(jù)足以說明我校校開展餐廳、鍋爐房節(jié)能管理的重要意義。
(2)是“量在節(jié)約,質(zhì)在育人”教育舉措。目前我校在校生達(dá)15000人,他們知識性強(qiáng),思維活躍、敏捷,對科學(xué)發(fā)展的理念、勤儉節(jié)約的文明行為接受最快。更重要的是,高校大學(xué)生是傳播節(jié)能減排意識的重要載體,是傳播節(jié)能理念,掀起民間與社會節(jié)能熱潮的強(qiáng)大力量。我校每年畢業(yè)生4000多人,這些畢業(yè)生畢業(yè)后走入千家萬戶,走向全社會的每一工作崗位、每一角落,他們能像綠色的種子一樣播撒在祖國大江南北、長城內(nèi)外,成為節(jié)能環(huán)保理念宣傳的主要載體與推動社會可持續(xù)發(fā)展的骨干力量。在高校中開展節(jié)能管理工作,是功在當(dāng)代、利在千秋之舉!
(3)是全社會開展“綠色家園,低碳生活”創(chuàng)建活動的示范與引領(lǐng)舉措。節(jié)能減排、建設(shè)“綠色大學(xué)”是高等學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體,是時(shí)代賦予的使命與責(zé)任。高校通過開展餐廳、鍋爐房等后勤領(lǐng)域節(jié)能管理等活動,帶頭做到了降低能耗,減少了水、煤、電、氣、地、材等資源的使用與消耗,極大地減少了二氧化碳、二氧化硫等氣體排放量,有力促進(jìn)了社會環(huán)保和節(jié)能減排工作,與政府提出的創(chuàng)建“低碳社會”、推行“低碳經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)相輔相成,為創(chuàng)造碧海藍(lán)天、清新怡人生態(tài)環(huán)境、為改善人類生活環(huán)境與居住條件起到了良好的示范與引領(lǐng)作用。
1.2缺乏科學(xué)化、精細(xì)化管理
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有“公地悲劇”理論:即公地是公共的,隨都可以擁有使用,收益是自己的、問題是大家的,只要可以實(shí)現(xiàn)自己的利益,公共資源浪費(fèi)與否無人關(guān)心。目前大多數(shù)高校水電管理,由于制度缺失,使得資源浪費(fèi)嚴(yán)重,導(dǎo)致“公地悲劇”理論在校園所演繹出的浪費(fèi)現(xiàn)象比比皆是。如餐廳不關(guān)水龍頭、水龍頭不擰緊;鍋爐房浴室無人洗浴時(shí)水仍長流;綠化澆水長時(shí)間“涌灌”到水漫金山;地下管網(wǎng)滲漏不聞不問或束手無策;水管破裂見者不報(bào)、置若罔聞;辦公室人員下班不關(guān)電腦、顯示器與打印機(jī);白天光線充足仍然電燈開放;學(xué)生宿舍樓內(nèi)“人去燈明、細(xì)水長流”;路燈不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開啟以及施工用水電大肆浪費(fèi)等等。造成這些浪費(fèi)現(xiàn)象的根本原因是制度缺乏,缺少科學(xué)化、精細(xì)化管理,崗位職責(zé)不明晰;計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析工作不細(xì)致、不及時(shí);檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲機(jī)制不落實(shí);用水用電成本未與部門或個(gè)人的利益掛鉤;維修人員、經(jīng)費(fèi)、材料落實(shí)不力,程序復(fù)雜、相互扯皮、效率低下。既造成了極大的浪費(fèi),又帶來了很壞的影響。
1.3缺乏新技術(shù)、新產(chǎn)品節(jié)能改造
餐廳、鍋爐房管理要取得更大成效,除了建立科學(xué)管理制度、增強(qiáng)管理人員責(zé)任心、實(shí)行精細(xì)化管理之外,還需要適時(shí)地引入節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。但目前高校普遍存在著對水電節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品缺乏足夠的認(rèn)識與了解,引入的節(jié)能產(chǎn)品數(shù)量少,節(jié)能技術(shù)落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,既制約了高校餐廳、鍋爐房節(jié)能管理水平快速提升,也成了高校節(jié)能減排管理體制改革向縱深發(fā)展與推進(jìn)的瓶頸之一。
2改進(jìn)管理工作,打造“火熱”的節(jié)能減排管理機(jī)制
2.1提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到政策節(jié)能首先,各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識到當(dāng)前開展以餐廳、鍋爐房為主要內(nèi)容的節(jié)能管理工作在高校的必要性、緊迫性。要從科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度,把創(chuàng)建“綠色大學(xué)”目標(biāo)當(dāng)作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院開展節(jié)能減排工作的具體舉措。其次,要結(jié)合改革與發(fā)展的需要,利用目前高校正在進(jìn)行崗位設(shè)置的契機(jī),從長遠(yuǎn)出發(fā),設(shè)立專門節(jié)能管理機(jī)構(gòu),配備懂經(jīng)營善管理、掌握一技之長、具有強(qiáng)烈事業(yè)心與責(zé)任感的人員、并給予一定經(jīng)費(fèi)支持,從源頭上保障學(xué)校節(jié)能工作能順利開展。
2.2推進(jìn)餐廳、鍋爐房科學(xué)化、精細(xì)化管理,做到管理節(jié)能
(1)制訂餐廳、鍋爐房管理總則,使學(xué)校節(jié)能管理有章可循?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”。節(jié)能管理也是這樣,沒有科學(xué)、明確的管理制度,水電管理就缺少了“尚方寶劍”、就失去了制度支撐、喪失了“法律”依據(jù),管理的水平與成效就會大打折扣。當(dāng)前,各校首先要必須重新審視并制訂適合自身發(fā)展的《餐廳、鍋爐房節(jié)能管理辦法》,對水電計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、核算、分析、回收以及水電使用程序與違章處理都做出嚴(yán)格規(guī)定,真正使水電管理做到有章可循、有法可依,不斷規(guī)范運(yùn)行秩序,樹立節(jié)能管理部門形象,推動學(xué)校節(jié)能管理水平提升。
(2)完善崗位職責(zé)制,健全崗位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在內(nèi)部管理工作中實(shí)行嚴(yán)格崗位責(zé)任制,明確崗位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎懲。如計(jì)量崗位工作職責(zé)中,要明確規(guī)定各餐廳、各鍋爐房水電表多長周期抄錄一次、多長周期上報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)異常情況如何處理;核算崗位工作職責(zé)中,要明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)分析周期,制訂嚴(yán)格日報(bào)表、周報(bào)表、月報(bào)表及年報(bào)表制度。并要進(jìn)行、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析與比較,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了水電管網(wǎng)消耗異?,F(xiàn)象;在餐廳、鍋爐房運(yùn)行管理崗位職責(zé)中,要求根據(jù)水表安裝動態(tài)變化情況,及時(shí)繪制計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、地下管網(wǎng)圖以及用水設(shè)施分布圖,及時(shí)為科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析提供詳細(xì)基礎(chǔ)資料,對報(bào)修項(xiàng)目,需在及時(shí)時(shí)間安排處理,確保小修不過夜,應(yīng)急項(xiàng)目全天候安排搶修;巡查崗位工作職責(zé)中,每天分區(qū)制、多輪次輪流巡查制度,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)登記反饋;測漏崗位工作職責(zé)中,要明確規(guī)定餐廳、鍋爐房各范圍定期測漏、重點(diǎn)部位根據(jù)巡查及數(shù)據(jù)分析情況隨時(shí)測漏,并將測漏情況及時(shí)反饋到水電運(yùn)行管理人員,及時(shí)安排施工隊(duì)伍維修。
(3)大力推進(jìn)高校節(jié)能管理體制改革,推行節(jié)能指標(biāo)管理。要通過經(jīng)濟(jì)杠桿對水電使用進(jìn)行調(diào)節(jié),逐步建立“誰使用、誰管理”的自我約束、自我管理能耗使用機(jī)制,增強(qiáng)高校辦學(xué)成本意識和師生員工節(jié)能意識,養(yǎng)成良好的節(jié)儉習(xí)慣與行為,提高資源使用效益。在推進(jìn)水電節(jié)能精細(xì)化管理方面,要在“查、控、堵、護(hù)”上狠下功夫,即加強(qiáng)檢查、加強(qiáng)監(jiān)控、及時(shí)堵漏,及時(shí)維護(hù),切實(shí)做到“不漏一滴水、不費(fèi)一度電”,師生共同努力,把餐廳、鍋爐房管理工作做細(xì)做透。
2.3加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品以及再生能源使用與推廣力度,做到技術(shù)節(jié)能
管理節(jié)能必須與技術(shù)節(jié)能相結(jié)合,才能產(chǎn)生事半功倍的效果。高校必須要加強(qiáng)對各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能新技術(shù)及新產(chǎn)品研究,選擇行之有效節(jié)能方案,促進(jìn)節(jié)能效果提升。
2.3.1在鍋爐房節(jié)能減排方面:
(1)大力推廣使用清潔無污染能源在當(dāng)前人們環(huán)保意識不斷增強(qiáng),以及運(yùn)行成本不斷增大的大環(huán)境下,針對大耗能的鍋爐,應(yīng)該對生產(chǎn)中z用的清潔無污染的新能源進(jìn)行推廣。
(2)不斷提高鍋爐操作人員的技能水平在鍋爐生產(chǎn)中,為使能源被高效地利用,同時(shí)能將節(jié)能減排工作落到實(shí)處,那么鍋爐操作人員的技能水平就要不斷的提高,從而確保鍋爐系統(tǒng)能高效安全地運(yùn)行。鍋爐操作人員的業(yè)務(wù)知識水平和技能培訓(xùn)需要不斷加強(qiáng),這樣鍋爐操作人員對鍋爐設(shè)備的使用就更加熟練。此外,鍋爐操作員還要定期試驗(yàn)鍋爐設(shè)備,積極聯(lián)系檢修,進(jìn)行設(shè)備消缺工作,以確保鍋爐設(shè)備處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
(3)積極改造鍋爐的燃燒系統(tǒng)要通過鍋爐設(shè)備來達(dá)到節(jié)能減排的目的,就需積極改造和升級當(dāng)前的鍋爐設(shè)備,例如對鍋爐中的燃燒室進(jìn)行不斷優(yōu)化??筛脑鞕C(jī)組低碳燃燒器,即讓燃燒器各噴口標(biāo)高和一次風(fēng)噴口結(jié)構(gòu)型式保持不變,在燃燒器上方增加四層SOFA風(fēng)以達(dá)到爐膛空氣分級燃燒的目的。對二次風(fēng)噴口面積進(jìn)行重新設(shè)計(jì),確保二次風(fēng)速。改造后,優(yōu)化鍋爐運(yùn)行的配風(fēng)方式。利用爐膛空氣分級燃燒和優(yōu)化配風(fēng)技術(shù),使鍋爐NOx的排放量低于450mg/Nm3,同時(shí)改善鍋爐結(jié)焦積灰的情況。
(4)在管理中積極推廣鍋爐水的相關(guān)處理技術(shù)按照相關(guān)測算,鍋爐內(nèi)的水垢厚度每增加1mm,那么鍋爐的熱效率就有約3%的下降率,并且這對鍋爐的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也會產(chǎn)生影響。因此要加大技術(shù)創(chuàng)新及改革力度,在鍋爐工作場所對新的水處理技術(shù)和除垢技術(shù)積極推廣,從而加強(qiáng)對鍋爐中給水、原水、回水及鍋水的質(zhì)量分析和檢驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)鍋爐無水垢運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,促進(jìn)鍋爐熱效率的進(jìn)一步提高。
2.3.2在餐廳節(jié)能減排管理方面:
(1)光盤行動”減少餐廚垃圾。光盤行動不但為消費(fèi)者減少了浪費(fèi),也為餐減少餐廚垃圾做出了積極貢獻(xiàn)。為了鼓勵學(xué)生吃光盤中餐,可以通過設(shè)置大小份菜單、給予用餐者一定優(yōu)惠幅度來自覺踐行減排增效。
(2)減少一次性餐具的使用和浪費(fèi)?!俺鲇诃h(huán)保和節(jié)能的考慮,我們成立了保護(hù)森林為目的的‘筷聯(lián)盟’,拒絕或減少提供一次性筷子。提倡不使用一次性餐具不僅是餐廳的自覺行為,更重要的是要讓學(xué)生自覺地接受、促使學(xué)生將其融入到自己的節(jié)能理念?!睘榇?,餐廳為到學(xué)生提供瓷質(zhì)碗、碟、勺及密胺材質(zhì)的筷子,所有用具在每次使用完后都會經(jīng)過嚴(yán)格的清洗-沖洗-消毒-再沖洗-高溫滅菌五道工序才再次供學(xué)生使用,讓學(xué)生用得放心、吃得安心,這樣才能更好地引導(dǎo)學(xué)生使用非一次性筷子。
3結(jié)語
總之,餐廳和鍋爐房管理是高校后勤管理重要內(nèi)容之一。正確地認(rèn)識高校開展節(jié)能管理重要意義,客觀分析目前在餐廳、鍋爐房節(jié)能管理方面存在問題,同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,推新創(chuàng)優(yōu),對降低學(xué)校能耗、節(jié)約學(xué)校資源、節(jié)省學(xué)校辦學(xué)成本、加大學(xué)校育人力度、加快建設(shè)“節(jié)約型校園”、推進(jìn)環(huán)保與低碳經(jīng)濟(jì)社會快速形成,具有重大的指導(dǎo)意義。
作者:王宗磊 單位:山東技師學(xué)院
高校管理論文:高校圖書館人性化管理論文
1人性化管理缺失的表現(xiàn)
1.1服務(wù)意識不夠
圖書館要實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,品質(zhì)服務(wù)是工作主線,并應(yīng)貫徹始終。但傳統(tǒng)圖書館比較注重自身規(guī)模擴(kuò)大,而忽視讀者的呼聲與要求。館員人性化服務(wù)意識淡薄,如對讀者的提問有時(shí)厭煩,甚至故意推諉或回避,這種冷漠就會到時(shí)偏離讀者的需求,造成圖書館缺少熱情,缺乏魅力。
1.2對讀者不夠尊重
在工作中對讀者的尊重體貼不夠到位。例如:對個(gè)別讀者語言生硬,以命令性的口氣干涉讀者的借閱選擇,甚至把自己的不良情緒發(fā)泄到讀者身上,這種行為在無意中就傷害了讀者的人格尊嚴(yán),并沒有以平等、友善之心對待讀者,結(jié)果使讀者望而生畏。
1.3缺少對讀者人文關(guān)懷
表現(xiàn)是服務(wù)工作僅停留在表面上,缺少對讀者真正的人文關(guān)懷。例如:以硬性管理手段為主,對讀者按“制度”進(jìn)行限制、懲罰,借書過期時(shí),不是根據(jù)讀者特殊情況酌情處理,或是耐心講明借閱規(guī)定,請讀者理解支持,而是簡單生硬的“照章”辦事,常引起讀者不滿,導(dǎo)致圖書館與讀者之間產(chǎn)生認(rèn)為的隔閡。以上種種現(xiàn)象表明,只考慮到圖書館有利于管理,并沒有考慮到對讀者富有人情味的人文關(guān)懷,失去讀者,圖書館就失去了根基,更談不上進(jìn)步和發(fā)展。
2人性化服務(wù)的有效方法
人性化服務(wù)是信息時(shí)代對圖書館提出的必然要求,同時(shí)也是圖書館必須追求的服務(wù)境界。因此,要采取創(chuàng)新措施并做出努力。
2.1不斷強(qiáng)化服務(wù)意識
圖書館的一切工作應(yīng)圍繞讀者需求展開。實(shí)現(xiàn)從管理者向服務(wù)者的轉(zhuǎn)換,堅(jiān)持“一切為讀者,為讀者一切”的服務(wù)理念,真正要理解讀者、關(guān)心讀者、尊重讀者、愛護(hù)讀者,對讀者坦誠相助,與讀者溝通合作,建立起一種平等和諧的服務(wù)關(guān)系。讓讀者感到圖書館的溫馨,是讀者在圖書館服務(wù)中找到人文關(guān)懷的精神家園。
2.2不斷提升服務(wù)水平
圖書館員在提升專業(yè)水平的前提下,要堅(jiān)持從讀者角度看問題。一個(gè)話語,一個(gè)眼神,一個(gè)微笑,都會影響讀者借閱的人情和效果。因此,每個(gè)館員都要保持良好的精神面貌,做到儀表整潔,姿態(tài)端莊,態(tài)度和藹,服務(wù)細(xì)致,多用禮貌用語。大方得體的言行會讓讀者感受到人文關(guān)懷的溫暖。
2.3不斷提供創(chuàng)新服務(wù)
要堅(jiān)持一視同仁的服務(wù)理念,無論是教師還是學(xué)生,對讀者要實(shí)行無等級、無差別服務(wù)。建立讀者意見箱和留言簿,搭建起與讀者相互交流的信息平臺,以方便讀者對圖書館服務(wù)工作提出批評和建議,較大限度地提高圖書、報(bào)刊的有效利用,極大地方便讀者,滿足讀者不同需求。
2.4不斷改善室內(nèi)環(huán)境
優(yōu)美的環(huán)境可以讓人產(chǎn)生美得感覺,吸引更多讀者興趣。圖書館的環(huán)境要突出優(yōu)雅寧靜的特色,以有力讀者身心健康為基調(diào),地面要保持干凈整潔,圖書排放整齊有序,處處窗明幾凈,空氣清新,光線宜人,方便而又舒適,充分體現(xiàn)出圖書館對讀者的人文關(guān)懷。
2.5不斷追求人性化管理
人性化服務(wù)永無止境,在服務(wù)方式上,要靈活多樣,盡可能取消繁瑣手續(xù),為讀者提供便利,通過網(wǎng)上服務(wù)、電話服務(wù)、上門服務(wù)等方式,使讀者更多了解和獲取圖書館知識與信息,感受到圖書館的價(jià)值觀念和文化氛圍,提高讀者利用圖書館的興趣和效率。為讀者提供各種便捷的自助服務(wù)。
2.6設(shè)施人性化
在館內(nèi)設(shè)有自助飲水機(jī)及自助飲料機(jī),讓讀者口渴了就有“水”喝,還可在館內(nèi)設(shè)有自助復(fù)印和打印讓讀者自助完成復(fù)印、打印自己所需的文獻(xiàn)資料,同時(shí)保障自己的隱私。還可設(shè)置自助借還機(jī),節(jié)約借還時(shí)間,節(jié)省勞動力。自助服務(wù)不受時(shí)間的限制,很大程度上既提高了圖書館的服務(wù)效率,也方便了讀者,提高了讀者對圖書館的滿意度。
3結(jié)束語
沒有的圖書館就沒有的大學(xué),而沒有人文關(guān)懷就沒有的圖書館。圖書館的一切工作都要堅(jiān)持“以人為本、人文關(guān)懷”為基本原則,不斷適應(yīng)新變化,新形勢,新發(fā)展的要求。只有人性化服務(wù)的理念扎根在館員的心中,才能切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)的責(zé)任感和使命感。只要走上人性化服務(wù)的道路,找到人性化服務(wù)的方法,并努力踐行,就一定會使圖書館工作充滿生機(jī)與活力。
作者:王姝 馬春華 單位:沈陽化工大學(xué)圖書館
高校管理論文:高校新預(yù)算法財(cái)務(wù)管理論文
一、預(yù)算與現(xiàn)代大學(xué)治理
當(dāng)我國學(xué)者們?nèi)约m結(jié)于大學(xué)控制權(quán)的歸屬問題時(shí),“制衡權(quán)力”已成為西方大學(xué)治理的核心。以耶魯大學(xué)為例,其董事會下設(shè)財(cái)政管理委員會、審計(jì)委員會和投資委員會,職能分別是監(jiān)督、規(guī)劃財(cái)務(wù)狀況,監(jiān)督會計(jì)運(yùn)作,監(jiān)管耶魯捐贈基金以及其他投資項(xiàng)目,但最終的財(cái)務(wù)控制權(quán)始終保留在董事會手中。校級行政財(cái)務(wù)管理層由校長、教務(wù)長、財(cái)務(wù)、行政副校長聯(lián)合組成。教務(wù)長主管由聲望頗高的教授、行政核心人物任委員的預(yù)算委員會,其職能是對大學(xué)長期規(guī)劃、預(yù)算、學(xué)費(fèi)或工資漲幅等關(guān)鍵決策進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)及行政副校長掌管財(cái)務(wù)部三大職能:協(xié)助預(yù)算委員會制定規(guī)劃;具體財(cái)務(wù)運(yùn)作;管理捐贈資金、資產(chǎn)、債務(wù)。學(xué)校內(nèi)審部門要求各院系提交月度財(cái)務(wù)報(bào)告,外部會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具學(xué)校年財(cái)政報(bào)告,由董事會審計(jì)委員會進(jìn)行審計(jì)。耶魯?shù)呢?cái)務(wù)運(yùn)作思想總結(jié)為:合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置下財(cái)務(wù)決策、資金運(yùn)作、執(zhí)行監(jiān)督彼此獨(dú)立,錢權(quán)交易得以避免。王紹光(2008)指出“,預(yù)算國家”應(yīng)伴隨“預(yù)算體制”?,F(xiàn)代預(yù)算應(yīng)經(jīng)法定程序及代議機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、授權(quán)實(shí)施,并進(jìn)行公示。事實(shí)上,自1997年我國就對高校預(yù)算的“審議通過”機(jī)制作了明文規(guī)定,從《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(1997)到《進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》(2011)再到《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(2012)無不體現(xiàn)作為有效機(jī)制的治理結(jié)構(gòu)是遵照“法定程序”對“一把手”進(jìn)行制約,這也正體現(xiàn)了現(xiàn)代預(yù)算的治理職能。
二、新預(yù)算法對高校財(cái)務(wù)管理的意義
(一)高校會計(jì)核算的精細(xì)度更高
新法強(qiáng)調(diào)決算草案應(yīng)與預(yù)算對應(yīng),并按三類分列:一是預(yù)算數(shù);二是調(diào)整預(yù)算數(shù);三是決算數(shù)。針對“一般公共預(yù)算支出”,應(yīng)按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到相應(yīng)的款項(xiàng),即實(shí)際會計(jì)核算時(shí),要按功能類別和經(jīng)濟(jì)類別分別核算。新法要求各級人大將政府預(yù)算列為審查的核心,這就要求部門決算遵照預(yù)算口徑予以轉(zhuǎn)化,使決算草案對應(yīng)預(yù)算。而報(bào)表口徑是否一致,則取決于會計(jì)核算的優(yōu)劣。高校會計(jì)信息使用者不同,其基本需求不盡相同,新法實(shí)施后,會計(jì)核算有望更加精細(xì)化,便于滿足高校不同信息需求者的根本需求?!岸嗑S核算”既能更真實(shí)、地反映高校財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,又便于落實(shí)管理責(zé)任,對資源配置更有利。
(二)高校預(yù)算管理更趨于精細(xì)化
新法細(xì)化了部門預(yù)算由編制到執(zhí)行、由調(diào)整到?jīng)Q算對比等諸多方面,凸顯的是嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的政府預(yù)算。從我國預(yù)算收支編列來看,主要存在兩套體系(功能類系、經(jīng)濟(jì)類系),而財(cái)政預(yù)算公開普遍選擇前者。為區(qū)別政府職能具體支出,新法也將后者增加進(jìn)來,對預(yù)算編制的細(xì)化幾近,這也增加了預(yù)算編制的難度?,F(xiàn)行預(yù)算體制下,高校預(yù)算上報(bào)給主管部門的是一套,用于校內(nèi)管理的又是一套,具體執(zhí)行中也是“兩張皮”。新法出臺后的“雙向管理”使預(yù)算編制更立體,也增加了預(yù)算調(diào)整、預(yù)決算對比的要求。校內(nèi)外預(yù)算統(tǒng)一后,將更便于執(zhí)行和支付資金。新法下的預(yù)算編制,要求各高校“幾上幾下”編制校內(nèi)預(yù)算,再參照財(cái)政要求對財(cái)政部門預(yù)算進(jìn)行編制。需要指出的是,現(xiàn)行預(yù)算體制下,高校一般是每年10月上報(bào)預(yù)算,11月編制校內(nèi)預(yù)算,導(dǎo)致內(nèi)外預(yù)算“兩張皮”;新法背景下,后者應(yīng)早于前者,以便統(tǒng)一預(yù)算體系。
(三)高校預(yù)算管理終將實(shí)現(xiàn)
新法規(guī)定:“政府全部收支都納入預(yù)算?!鳖A(yù)算管理制度改革深化后,預(yù)算外資金業(yè)已取消,全部財(cái)政收支均在政府預(yù)算中體現(xiàn),這使現(xiàn)代預(yù)算更完整,并向預(yù)算發(fā)展。而今,高校部門預(yù)算管理中已經(jīng)把其預(yù)算收入中的國有資產(chǎn)有償使用收入(出租(售)以及利息收入等)、行政事業(yè)類收入(報(bào)名費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等)、財(cái)政補(bǔ)助收入悉數(shù)納入。參照新法精神,這一收支范圍將更大,未來,經(jīng)營收入、科技成果轉(zhuǎn)化收入、橫向課題收入等都會陸續(xù)歸入,且參照新法跨年度對預(yù)算予以平衡的新政,將延長預(yù)算年度(目前是一年一預(yù)),以兼顧長遠(yuǎn)。為此,要求高校在“大預(yù)算”財(cái)務(wù)管理理念下,從“三全”入手,推行預(yù)算管理:由“全員參與”開始逐步“全額管理”直至“全程管理”。
(四)高校財(cái)務(wù)管理的公開程度以及規(guī)范程度更高
新法增加了25條同促進(jìn)預(yù)算公開以及強(qiáng)化審查監(jiān)管相關(guān)的款項(xiàng),更嚴(yán)格要求高校財(cái)務(wù)管理的公開度和規(guī)范化。我國已實(shí)現(xiàn)了將GDP的4%用于國家教育投入的目標(biāo),也使民眾更關(guān)注教育資金使用效益。在此背景下,高校是否注重公開“三公經(jīng)費(fèi)”首先被關(guān)注;其次是高校是否謹(jǐn)慎于其“債務(wù)問題”,嚴(yán)格控制新增貸款;再次是針對新法所提出的“各級政府、部門、單位應(yīng)對預(yù)算支出情況進(jìn)行績效評價(jià)”,要求高校強(qiáng)調(diào)以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為核心的“績效問題”,厲行節(jié)約,一方面圍繞資金使用效益強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目績效,另一方面強(qiáng)調(diào)分析投入產(chǎn)出;新法強(qiáng)調(diào)“國庫集中收付管理政府全部收支”“、應(yīng)結(jié)余管理連續(xù)兩年未用盡的結(jié)轉(zhuǎn)資金”則都是強(qiáng)調(diào)資金管理是否規(guī)范。
三、新預(yù)算法下如何強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理
(一)重構(gòu)或優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織體系
我國《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》要求高等教育爭創(chuàng)特色,堅(jiān)持不懈地對教育結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化。為提高戰(zhàn)略管理能力,“內(nèi)涵式高等教育”越來越被高校所推崇,而建立現(xiàn)代大學(xué)制度同時(shí)基于財(cái)務(wù)管理體制的完善健全治理結(jié)構(gòu)應(yīng)是其核心標(biāo)志。2014年新會計(jì)制度以及2015年新法的實(shí)施,要求現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系能服務(wù)于內(nèi)涵式高等教育的發(fā)展。因此,科學(xué)、合理地配置財(cái)務(wù)管理體系,既對高教資源的有效利用有利,又有益于高校戰(zhàn)略管理。鑒于目前多數(shù)高校財(cái)務(wù)管理體系同新法要求并不契合的現(xiàn)狀,從預(yù)算與大學(xué)治理和諧統(tǒng)一的角度出發(fā),完善高校財(cái)務(wù)管理體系首先應(yīng)從健全組織管理體系開始。為此,應(yīng)以新法為基礎(chǔ),重構(gòu)或優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織體系。本文所設(shè)計(jì)的組織體系同時(shí)考慮到新會計(jì)制度及高校基本治理結(jié)構(gòu),對大多數(shù)高校都比較適用。
(二)健全內(nèi)部控制機(jī)制,將戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算理念融入財(cái)務(wù)管理中
組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行高效與否,根本在于內(nèi)部控制制度是否完善。以新法為背景,高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制的正常運(yùn)行,需要以健全內(nèi)部控制機(jī)制為基礎(chǔ),將戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算理念融入其中,借此形成諸多方面的有效互動:一是戰(zhàn)略同規(guī)劃間;二是規(guī)劃與預(yù)算間;三是預(yù)算與配置間;四是配置與管理間;五是管理與風(fēng)險(xiǎn)控制間;六是管理同績效評價(jià)間。在健全內(nèi)部控制機(jī)制的過程中,各高校應(yīng)重新梳理如下主要業(yè)務(wù)流程,以使其更趨于規(guī)范,最終優(yōu)化高教資源配置以及高教經(jīng)費(fèi)使用效能:一是預(yù)算管理;二是政府采購管理;三是收支管理;四是合同管理;五是資產(chǎn)管理;六是建設(shè)項(xiàng)目管理,等等。
(三)基于預(yù)算編制精細(xì)化,突出預(yù)算執(zhí)行力和績效預(yù)算的有機(jī)結(jié)合
基于時(shí)間—動作這一主體,科學(xué)管理之父泰勒(1911)率先提出了“精細(xì)化管理”的思想。從二戰(zhàn)后至20世紀(jì)50年代,“精細(xì)化管理”理念逐步運(yùn)用于工業(yè)生產(chǎn)中,并于90年代延伸至教育領(lǐng)域。它強(qiáng)調(diào)管到細(xì)節(jié)“,去粗取精”。高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求其圍繞財(cái)務(wù)管理目標(biāo),明確相關(guān)責(zé)任,并使其更為具體,要求高校由以往的“管結(jié)果”向“管過程”升華,有效掌控所有資金、全部活動及所有員工。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理首先要求預(yù)算管理精細(xì)化?;凇爸卫怼钡慕嵌?,預(yù)算應(yīng)指揮高校全部經(jīng)濟(jì)活動,因此,關(guān)鍵在于將其細(xì)化。實(shí)踐中,先要參照新法規(guī)定把預(yù)算科目分為收、支兩大類,再分設(shè)“類”、“款”、“項(xiàng)”、“目”,然后對“基本支出”、“項(xiàng)目支出”進(jìn)行細(xì)化;細(xì)化“一上”預(yù)算編制至“項(xiàng)”級科目,并針對具體執(zhí)行項(xiàng)目落實(shí),預(yù)算批復(fù)程序中的“二上”、“二下”須嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范預(yù)算上報(bào),全過程掌控預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出。新法提及“績效”的合計(jì)8處,在預(yù)算編制原則中強(qiáng)調(diào)“績效”理念也是新法的又一亮點(diǎn)?!翱冃Ю砟睢币惶岢觯鳛榛靖拍畹摹巴度搿焙汀爱a(chǎn)出”隨即被引申。當(dāng)前,國家持續(xù)追加教育投入,引發(fā)了社會對教育經(jīng)費(fèi)使用及其效果的關(guān)注。以往高校管理者的固有思想是高校資金可“無償”使用,因此在花錢上普遍過于隨意,而新法背景下,這一固有理念必須徹底打破,應(yīng)以成本核算的強(qiáng)化為手段,突出預(yù)算執(zhí)行力和績效預(yù)算的有機(jī)結(jié)合。從責(zé)任主體來看,高校預(yù)算應(yīng)由各二級學(xué)院執(zhí)行,督促二級學(xué)院執(zhí)行預(yù)算是高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重心。一方面,對二級學(xué)院預(yù)算執(zhí)行清楚掌握、監(jiān)督和分析,避免資金浪費(fèi);另一方面,持續(xù)推進(jìn)預(yù)算支出績效評價(jià)機(jī)制,基于重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算支出進(jìn)行績效評價(jià),對于評價(jià)結(jié)果則應(yīng)適時(shí)公示,做到預(yù)算執(zhí)行同預(yù)算編制及績效評價(jià)的有機(jī)結(jié)合,從而強(qiáng)化預(yù)算管理精細(xì)化。
(四)強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理,提高其管理效率
為鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,多年來,我國科研經(jīng)費(fèi)投入年均增速均保持在2%,據(jù)悉,2011年,我國注資8600億元用于科研,2015年全年這一投入低將追加至1.5萬億元。因此,不但高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)將大增,其來源渠道也會更廣。但因疏于管理,高??蒲薪?jīng)費(fèi)使用中的違法亂紀(jì)屢見不鮮。新法要求在科研項(xiàng)目中細(xì)化科研活動成本核算。因此,高校首先應(yīng)轉(zhuǎn)變管理者、科研人員的思想認(rèn)識,強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理,幫助科研人員合理、合法地使用科研經(jīng)費(fèi);其次,完善科研經(jīng)費(fèi)管理執(zhí)行環(huán)境,以過程管理為基礎(chǔ),細(xì)化各項(xiàng)目具體管理措施,對業(yè)務(wù)流程予以規(guī)范,以使其管理效率有所提升。
(五)遵照新預(yù)算法的綱領(lǐng)精神,強(qiáng)化成本管理
擴(kuò)招前,高校屬“非營利組織”,其經(jīng)費(fèi)管理中不涉及“成本管理”這一內(nèi)容,且財(cái)務(wù)核算較為簡單,財(cái)務(wù)分析也不計(jì)“資金投入—產(chǎn)出績效”;擴(kuò)招后,其經(jīng)費(fèi)來源越來越廣,除學(xué)費(fèi)外,辦班創(chuàng)收收入以及科研經(jīng)費(fèi)也都相應(yīng)地增加。隨著經(jīng)營活動的多元化,其經(jīng)營成本也倍增。而今,新法第十二條和第三十七條強(qiáng)制規(guī)范構(gòu)建“節(jié)約型”社會,倡導(dǎo)各級政府、部門在獲取社會經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)力爭資源損耗低化。結(jié)合上述背景,高校應(yīng)厲行節(jié)約,為構(gòu)建節(jié)約型高校而不懈努力。為達(dá)此目標(biāo),高校財(cái)務(wù)管理的另一重要方面應(yīng)在于參照其事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化成本控制,細(xì)化成本核算。具體的核算工作應(yīng)基于日常管理,圍繞兩方面展開:一是教育總成本(包括學(xué)校、各院系以及各專業(yè));二是生均成本。每位教職工都要樹立主人翁意識,從自身做起,積極踐行成本節(jié)約理念。除了有利于學(xué)校發(fā)展的教育教學(xué)或科研經(jīng)費(fèi)之外,財(cái)務(wù)部門應(yīng)恪盡職守,嚴(yán)格監(jiān)督各二級學(xué)院其他收支,避免浪費(fèi)。此外,經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出效率及其利用效果也應(yīng)加以考慮。
作者:黃華紅 單位:武漢體育學(xué)院財(cái)經(jīng)處
高校管理論文:高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心安全管理論文
1高校的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心所存在的安全隱患
1.1學(xué)生在安全意識上的淡薄以及管理員在安全意識上的薄弱
由于計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心承擔(dān)著多樣化的教學(xué)任務(wù),諸如,校園內(nèi)外網(wǎng)上的運(yùn)轉(zhuǎn)、學(xué)生的實(shí)際上機(jī)練習(xí)以及課后的上機(jī)實(shí)驗(yàn)等多種超過了其負(fù)荷能力的教學(xué)任務(wù)。學(xué)生在進(jìn)行實(shí)際的教學(xué)實(shí)踐中會存在著有意識或者無意識的破壞系統(tǒng)的行為,諸如,硬盤格式化以及系統(tǒng)文件破壞等等,這樣就會導(dǎo)致系統(tǒng)無法進(jìn)行正常的啟動,影響到正常的教學(xué)。從另外一個(gè)方面來看,管理員在實(shí)際的工作過程中沒有對于設(shè)備進(jìn)行定期的檢查,由于疏忽大意而導(dǎo)致了系統(tǒng)運(yùn)行上的問題。管理員在實(shí)際的工作過程中并沒有的按照規(guī)章來進(jìn)行工作的進(jìn)行,進(jìn)而造成了很多的安全隱患。諸如,管理員對于服務(wù)器方面的用戶權(quán)限并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的限制而導(dǎo)致系統(tǒng)故障等等。
1.2計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心配套設(shè)備不健全以及系統(tǒng)自身存在漏洞
在高校計(jì)算機(jī)的實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)過程中,機(jī)器在運(yùn)行方面對于實(shí)際的環(huán)境具有非常的要求,特別是機(jī)房的實(shí)際溫度以及濕度。由于實(shí)驗(yàn)中心以計(jì)算機(jī)設(shè)備為主,發(fā)熱的密度非常高,如果由于機(jī)房在空調(diào)的制冷方面存在著問題就會導(dǎo)致實(shí)際的散熱不理想,產(chǎn)生局部過熱的現(xiàn)象,這樣就使得設(shè)備由于無法承受而產(chǎn)生故障嚴(yán)重的則會引起火災(zāi)。由于實(shí)際的設(shè)計(jì)以及開發(fā)中所存在的漏洞而導(dǎo)致操作系統(tǒng)存在很大的安全隱患。程序員為了能夠不斷提供的便利而在進(jìn)行軟件開發(fā)的過程中設(shè)下一些漏洞,有的則是由于系統(tǒng)的相關(guān)管理人員在配置上所存在的錯(cuò)誤到產(chǎn)生了安全方面的隱患。諸如,網(wǎng)絡(luò)的路由器、安全上的防火墻等大多采用蠕蟲病毒來進(jìn)行帶毒軟件的發(fā)送,導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。
2消除安全隱患的對策分析
2.1通過職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練來實(shí)現(xiàn)管理人員素質(zhì)不斷提高
在計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心的系統(tǒng)開發(fā)過程中,為了能夠保障其正常的進(jìn)行開發(fā),避免出現(xiàn)由于學(xué)生有意識或者無意識而導(dǎo)致軟件上的安全以及刪除等等。管理工作人員需要對于實(shí)驗(yàn)中心中的機(jī)器進(jìn)行權(quán)限上的設(shè)置,同時(shí)還需要在服務(wù)器上安裝一些控制性的軟件,因此,一旦出現(xiàn)學(xué)生軟件上的誤刪以及安裝時(shí),機(jī)器能夠自動進(jìn)行反應(yīng),通過機(jī)器的自動關(guān)閉來進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù),不斷的提高便利性。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)中心的管理過程中,管理工作人員在其中具有無可替代的重要作用,這就需要工作人員牢記自身所肩負(fù)的重要責(zé)任,實(shí)現(xiàn)崗位上的堅(jiān)守。管理工作人員需要注重設(shè)備上的清潔衛(wèi)生以及安全管理,同時(shí)還需要相關(guān)規(guī)章制度等的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)防火以及防盜等多種隱患的預(yù)防,為實(shí)驗(yàn)中心的實(shí)際管理人員以及使用人員提供更多的便利。作為一名合格的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心管理人員,其自身需要更加扎實(shí)的掌握在計(jì)算機(jī)方面的理論知識以及實(shí)踐知識,通過軟件上的安裝、網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)劃以及管理來實(shí)現(xiàn)機(jī)器故障上的解除以及網(wǎng)絡(luò)故障方面的解決,同時(shí)還能夠針對使用人員的破壞性為入手來進(jìn)行問題的維修和故障的預(yù)防。
2.2更加的注重配套設(shè)施的健全以及系統(tǒng)上的完善
在進(jìn)行計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心的籌建過程中,機(jī)器、設(shè)備等方面的選擇與采購主要是按照較高的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)過程中,對于UPS、防雷設(shè)備方面、空調(diào)方面、高頻電磁屏蔽的鋪設(shè)以及防滲漏報(bào)警裝置的設(shè)置等方面來進(jìn)行,通過實(shí)驗(yàn)中心所在安全隱患上的定期檢查來預(yù)防故障的突然發(fā)生,對于其中存在的安全檢查上的漏洞等來進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)還需要制定更加科學(xué)的預(yù)急方案,通過科學(xué)的演習(xí)來實(shí)現(xiàn)效率的保障。在計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中的系統(tǒng)建設(shè)的過程中,在進(jìn)行系統(tǒng)的安裝完成之后需要進(jìn)行近期補(bǔ)丁的補(bǔ)充,這樣就能夠在較大程度避免出現(xiàn)來進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的入侵。計(jì)算機(jī)管理人員需要在本地進(jìn)行WSUS服務(wù)器的安裝,通過補(bǔ)丁管理上的本土化來實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在補(bǔ)丁更新情況上的掌握。除了更加的注重補(bǔ)丁的更新之外,管理人員在實(shí)際的工作過程中需要利用系統(tǒng)自身所提供權(quán)限來進(jìn)行安全防護(hù)上的加強(qiáng),同時(shí)還可以選用安全等級方面比較高的文件提供來進(jìn)行安全隱患的消除。
2.3更加的注重互聯(lián)網(wǎng)的病毒防治
在進(jìn)行計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)過程中,除了更加的注重補(bǔ)丁上的更新之外,還需要更加的注重在防病毒程序上的不斷安裝,同時(shí)還需要更加的注重本地服務(wù)器方面的病毒庫的更新,同時(shí)還需要更加的注重病毒方面的定期性的查殺。在進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的還原以及保護(hù)的過程中,這樣學(xué)生在進(jìn)行實(shí)踐的過程中,即使出現(xiàn)了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上文件的設(shè)置破壞或者是錯(cuò)誤刪除的方式來影響計(jì)算機(jī)的運(yùn)行,只需要通過重新啟動來進(jìn)行計(jì)算機(jī)上的還原,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面狀態(tài)的不斷恢復(fù)。總而言之,在進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上殺毒軟件的安裝過程中,管理工作人員需要進(jìn)行定期性的查殺來避免出現(xiàn)侵?jǐn)_的現(xiàn)象。
3結(jié)束語
高校在進(jìn)行計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心的管理過程中,需要認(rèn)識到其在教學(xué)以及實(shí)習(xí)方面的重要作用,其實(shí)際的管理屬于一種相對復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,進(jìn)而為實(shí)驗(yàn)中心上的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來提供重要的保障。社會、老師與學(xué)生需要通過共同的努力來實(shí)現(xiàn)教學(xué)效率的不斷提高。學(xué)生需要不斷的提高自身在安全隱患上的重視,計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心的管理工作人員則需要不斷的提高管理重要性的認(rèn)識,通過多項(xiàng)工作的完善來實(shí)現(xiàn)定期性的檢查,通過安全隱患方面的及時(shí)發(fā)現(xiàn)來進(jìn)行隱患上的消除,最終為學(xué)生提供一個(gè)更加安全更加和諧的工作環(huán)境。
作者:馬寅強(qiáng) 曲本慶 王忠寬 辛萍 單位:大連醫(yī)科大學(xué)
高校管理論文:高校物業(yè)管理論文
一、實(shí)現(xiàn)高校物業(yè)管理的規(guī)范化
截至現(xiàn)在,我國政府已經(jīng)頒布了《物業(yè)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),高校必須嚴(yán)格按照這些法律規(guī)定,結(jié)合自己的實(shí)際情況,進(jìn)行合理的管理。要加強(qiáng)宣傳,制定和實(shí)施好質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書,爭取讓每一位后勤管理人員明確工作的性質(zhì)、內(nèi)容、流程、要求和規(guī)定,具備基本的服務(wù)禮貌用語,了解相關(guān)的服務(wù)禁語,并且能夠根據(jù)服務(wù)對象的不同要求持續(xù)改進(jìn)服務(wù)方式。參照國家規(guī)定的物業(yè)管理辦法,建立健全高校的物業(yè)管理規(guī)定、物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范及相關(guān)流程、業(yè)主條例、住戶手冊等規(guī)章制度,形成一定的合理化、市場化、智能化體系。為了合理有效的保障上述各項(xiàng)制度得到實(shí)施,高校需要建立嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督體系,建議引入國際上通用的質(zhì)量管理檢查監(jiān)督體系,例如IS09001、IS02000等。高校物業(yè)服務(wù)堅(jiān)持以人為本的這個(gè)原則,在制定工作規(guī)定和流程時(shí),在綠化校園環(huán)境、清掃衛(wèi)生、維修服務(wù)的時(shí)間安排上,要充分考慮師生的作息時(shí)間,以盡量不影響師生教學(xué)科研工作為原則。
二、加強(qiáng)高校物業(yè)管理的專業(yè)化
高校物業(yè)管理的專業(yè)化主要包括以下兩個(gè)方面:一是高校物業(yè)管理的專項(xiàng)服務(wù),例如保安工作,應(yīng)由專業(yè)服務(wù)公司來承擔(dān)。高校物業(yè)管理部門只是一個(gè)“終結(jié)者”“管理者”,應(yīng)努力嘗試把一些體力勞動密集型的服務(wù)項(xiàng)目以承包的方式分給社會上的專業(yè)化服務(wù)公司進(jìn)行管理和執(zhí)行,充分合理利用社會上的廉價(jià)資源,節(jié)省高校成本,推動物業(yè)管理的專業(yè)化。物業(yè)公司自身應(yīng)成立一些技術(shù)含量高的專業(yè)化公司,使之成為物業(yè)公司利潤的增長點(diǎn),帶動社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。二是高校物業(yè)管理與一般物業(yè)管理,例如住宅小區(qū)的物業(yè)管理,相比具有很多相似的地方,但是也有其特殊性,它不僅要對學(xué)校校區(qū)和高校附屬的住宅小區(qū)等進(jìn)行一般的物業(yè)管理,而且還要對圖書館、學(xué)生宿舍、科研試驗(yàn)中心,體育場館等特殊物業(yè)進(jìn)行管理。因此,在某些方面,例如清潔衛(wèi)生,要確立專業(yè)化的操作、保持整潔、服務(wù)教學(xué)的目標(biāo)。在具體操作實(shí)施中,一方面要引入物業(yè)管理行業(yè)合理的操作模式及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化、程序化實(shí)施;另一方面,要針對學(xué)校物業(yè)的特殊性及教學(xué)活動的要求,進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)操作,利用崗位的合理安排、提高操作的標(biāo)準(zhǔn)、特別突擊特殊方面等方式,應(yīng)對高校物業(yè)使用頻率較高、臨時(shí)性要求較大等問題。
三、提高高校物業(yè)管理人員的素質(zhì)
當(dāng)今高度發(fā)達(dá)的社會,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理現(xiàn)代化的基本條件是擁有高素質(zhì)人才。衛(wèi)生、綠化校園、修理修繕、保安等工作項(xiàng)目都有很強(qiáng)的技術(shù)性,這些管理人員素質(zhì)的好壞、業(yè)務(wù)能力的高低,會直接影響到高校物業(yè)管理的質(zhì)量、老師學(xué)生的滿意程度和高校的辦學(xué)水平。因此,一方面要吸收專門人才,另一方面要加大對人才培養(yǎng)和教育的力度,鼓勵管理人員學(xué)習(xí)創(chuàng)新技能和現(xiàn)代科學(xué)化的管理方法,要將員工培訓(xùn)作為高校物業(yè)管理的核心工作來抓,逐步實(shí)現(xiàn)人人持證上崗。
四、做好高校附屬住宅區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)
高校附屬住宅區(qū)的物業(yè)管理不同于社會上的商業(yè)住宅物業(yè)管理,不能照搬社會上的物業(yè)管理形式,應(yīng)按照物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)范規(guī)定,考慮到高校自身的特殊性和實(shí)際情況,合理健康的運(yùn)營。另外,要積極合理地營造條件,盡較大努力讓教學(xué)科研區(qū)與高校附屬住宅區(qū)分開,各自成一定管理系統(tǒng),分別按各自的管理模式進(jìn)行管理,加上學(xué)校的鼎力支持,住戶業(yè)主的配合,實(shí)施規(guī)范化智能化的管理與服務(wù)。
五、加強(qiáng)資金投入,實(shí)現(xiàn)科技化
俗話說:科技是及時(shí)生產(chǎn)力。任何單位與企業(yè),如果科技化水平高了,其單位不僅能降低投入成本,節(jié)省人力資源,還能較大程度的創(chuàng)造新的利潤值。提高高校物業(yè)管理的科技化水平,加快自動化、智能化建設(shè),逐步完善自動消防系統(tǒng)和集中管理監(jiān)控系統(tǒng)、物業(yè)管理信息系統(tǒng)等,安裝監(jiān)控系統(tǒng)和公寓出入刷卡系統(tǒng)(或指模識別系統(tǒng))等,使高校師生能在一個(gè)安全和諧的校園內(nèi)更好地學(xué)習(xí)、生活,幸福成長。同時(shí)要科學(xué)合理化的管理、精打細(xì)算、嚴(yán)格控制成本。
六、其他方面
在維護(hù)公共秩序方面,要確保安全及時(shí)、規(guī)范合理化操作、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)。由于高校人員流動性非常大、教學(xué)樓設(shè)計(jì)和使用功能雜亂等原因,高校物業(yè)的安全方面的管理難度較大,如內(nèi)部盜竊現(xiàn)象突出、業(yè)主或師生安全防范意識不足。因此,安全及消防工作應(yīng)該是高校物業(yè)管理工作中的重中之重。這就特別要求高校物業(yè)管理部門具有很強(qiáng)的靈活性,隨時(shí)反饋和總結(jié)相關(guān)的管理信息,隨時(shí)調(diào)整施行辦法,以確保高校校園公共秩序的安全、有序、健康的運(yùn)行。在高校教學(xué)科研服務(wù)及教學(xué)保障方面,應(yīng)根據(jù)高校教學(xué)的需要,不斷優(yōu)化改革教學(xué)服務(wù)模式,不斷擴(kuò)充服務(wù)教學(xué)活動的項(xiàng)目和內(nèi)容,以達(dá)到教學(xué)有序、師生方便安全的目的。
七、總結(jié)
總之,高校的物業(yè)管理,是一個(gè)綜合性的多方位的管理,因地域及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的限制,各高校情況千差萬別,很難用統(tǒng)一的管理模式。但是物業(yè)管理的核心思想是一樣的,就是高校物業(yè)管理部門樹立現(xiàn)代化的管理理念,按照教育發(fā)展規(guī)律和市場化競爭規(guī)律,在理解體制、激活機(jī)制的基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展好校內(nèi)市場,同時(shí)開拓社會市場,明確高校物業(yè)管理的發(fā)展方向,形成高校一個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè),真正的把高校物業(yè)管理做活、做大、做精、做強(qiáng)。努力做到管理觀念現(xiàn)代化、管理方式程序化、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、管理組織網(wǎng)絡(luò)化及管理手段現(xiàn)代化,與國際物業(yè)管理接軌,走出國門,走向世界。
作者:薛少清 焦晉峰 單位:太原理工大學(xué)后勤物業(yè)管理中心
高校管理論文:高校信息化實(shí)驗(yàn)室管理論文
一、以信息化詮釋實(shí)驗(yàn)室管理的創(chuàng)新理念
要將信息化辦公的理念貫穿于實(shí)驗(yàn)室的具體管理工作,要根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室的具體情況,采取具體的應(yīng)對措施,制定出一套行之有效的且科學(xué)先進(jìn)的管理制度和管理系統(tǒng),這是提高實(shí)驗(yàn)室管理效率的一個(gè)前提條件。隨著各大高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的不斷發(fā)展和開放,在資金投入方面以及設(shè)備的引進(jìn)方面等都取得來很大的發(fā)展,這就需要有先進(jìn)的管理制度和管理系統(tǒng)作為支撐,推動實(shí)驗(yàn)室管理工作的繼續(xù)開展。
(1)逐漸的完善儀器設(shè)備,不斷的更新實(shí)驗(yàn)室管理理念。高校的實(shí)驗(yàn)室管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的且系統(tǒng)龐大項(xiàng)目,一般的實(shí)驗(yàn)室通常都具有上百臺的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,這也給實(shí)驗(yàn)室的管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn),如果沒有良好的管理理念作為指導(dǎo)的話,則會使得實(shí)驗(yàn)室管理工作雜亂無章。要想使得實(shí)驗(yàn)室管理工作順利地開展下去,需要建立一個(gè)良好的管理理念,根據(jù)情況再制定和落實(shí)對應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室管理制度。在具體的規(guī)章制度制定當(dāng)中,還要及時(shí)的對實(shí)驗(yàn)室的配置以及人員的管理等現(xiàn)狀進(jìn)行合理的分析與了解,這樣也會使得管理工作更加的有針對性,而且實(shí)施起來也會有一定的可操作性。比如實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備管理、安全環(huán)保管理以及管理人員的具體崗位職責(zé)等,這些都是需要有一個(gè)完善的管理系統(tǒng)作為支撐的,做好這些,才能夠保障實(shí)驗(yàn)室管理工作在井然有序中展開。
(2)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備的管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新的科技理念也隨之出現(xiàn),因此,在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室硬件管理與建設(shè)的當(dāng)中,也需要相關(guān)的工作人員具有一定的前瞻性和管理理念。高校的實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備也需要立足于院校不同院系未來發(fā)展的需要,并且及時(shí)的做好定位,對于一些比較陳舊的技術(shù)設(shè)備也要及時(shí)地更新,在設(shè)備的選擇上還要緊隨時(shí)展的步伐,在購置的過程中,同樣需要考慮這些硬件設(shè)備在科研以及未來的發(fā)展使用過程中所發(fā)揮的作用,這樣也能在一定程度有效的避免引進(jìn)一些設(shè)備落伍的硬件。
二、提高設(shè)備利用率,開放實(shí)驗(yàn)室
實(shí)驗(yàn)教學(xué)創(chuàng)新是培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才的有效渠道。因此,需要相關(guān)的管理人員及時(shí)地對實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維護(hù),及時(shí)的了解其性能,而且還能夠熟練地進(jìn)行操作。與此同時(shí),還要不斷的完善實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備檔案。對于一些比較貴重的儀器,要及時(shí)的建立起操作的記錄,便于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對于一些高耗低值的實(shí)驗(yàn)用品,也要統(tǒng)一進(jìn)行管理和發(fā)放。此外,開放實(shí)驗(yàn)室也是提高設(shè)備利用率的又一途徑。實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間可以具體情況具體而定,比如可以設(shè)置全天式或者預(yù)約式的開放模式,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容可以自行選擇,也可以在一定的范圍內(nèi)加以選擇。這樣也給學(xué)生們提供一個(gè)相對比較寬松的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,同時(shí)還給他們提供了一個(gè)預(yù)習(xí)、動手以及再練習(xí)和選做其他實(shí)驗(yàn)的平臺,為學(xué)生們有更多的時(shí)間去認(rèn)識、了解和掌握各種先進(jìn)儀器設(shè)備提供了可能和便利。這樣,在一定程度上還提高了實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用效率,使得實(shí)驗(yàn)室的資源設(shè)備等都得到了合理的運(yùn)用。為學(xué)生創(chuàng)造更多的學(xué)術(shù)交流、科研技術(shù)等學(xué)習(xí)提供了機(jī)會,為本校培養(yǎng)一批批高素質(zhì)的創(chuàng)新人才做好準(zhǔn)備。
三、總結(jié)
總之,信息化作為重要的手段,正在高校的實(shí)驗(yàn)室管理中發(fā)揮著重要的作用,它將繁瑣的工作細(xì)微、具體,使實(shí)驗(yàn)室管理工作走向科學(xué)化和高效化。作為高校實(shí)驗(yàn)室的管理工作者要與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代的脈搏,積極探索信息化在高校實(shí)驗(yàn)室的有效運(yùn)用的具體模式的探究和實(shí)踐工作,更好的適應(yīng)新形勢的需要。
作者:馬金寶 單位:滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院
高校管理論文:高校實(shí)驗(yàn)室管理論文
1建立規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室制度,保障有章可循
實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn),離不開規(guī)范的制度。無論實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施有多么高級,只要缺乏健全和行之有效的管理規(guī)章制度,就難以發(fā)揮其作用。因此實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章的建立與完善是實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)和前提。管理規(guī)章制度內(nèi)容范圍應(yīng)該包括:試劑、藥品、儀器設(shè)備以及人員、安全環(huán)境等方面的規(guī)章制度;同時(shí)還應(yīng)該包括一些對外合作開放制度以及人才引進(jìn)制度。在制度的具體實(shí)施過程會出現(xiàn)一些問題,也是很多實(shí)驗(yàn)室管理中可能發(fā)生的現(xiàn)象,因此要結(jié)合實(shí)驗(yàn)室自身的實(shí)際情況來健全和完善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的管理法規(guī)和政策。這樣可以規(guī)范和協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室人員和學(xué)生實(shí)驗(yàn)活動的行為準(zhǔn)則,做到有章可循,提高實(shí)驗(yàn)室的管理效率,為師生提供良好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研環(huán)境。
2加強(qiáng)儀器設(shè)備管理,提高利用率
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理,指的是對于實(shí)驗(yàn)室中擺放和儲存的儀器設(shè)備進(jìn)行的日常管理,包括清洗、維護(hù)、維修、更換、購置等。在管理中,盡量做到“管而不死,用而不亂”為其準(zhǔn)則,及時(shí):在實(shí)驗(yàn)室中根據(jù)相關(guān)的物資管理準(zhǔn)則將不常用的實(shí)驗(yàn)設(shè)備分類存放在保管室中,做好每臺儀器的建賬、擺放、保養(yǎng)、維修等各方面的日常管理工作;第二:對于常用的儀器設(shè)備,可以詳細(xì)了解儀器設(shè)備的精準(zhǔn)度、過重儀器設(shè)備的構(gòu)造原理、相關(guān)規(guī)范操作流程,同時(shí)要經(jīng)常對儀器進(jìn)行檢查和維修。
3規(guī)范試劑藥品的采購和使用,提高實(shí)驗(yàn)室安全
試劑藥品是實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對這部分的管理可以嚴(yán)抓前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)。及時(shí):試劑藥品使用前的管理,我們采用了采購前嚴(yán)格申報(bào)的管理辦法。實(shí)驗(yàn)課在開設(shè)前由專門的教師寫申請交到實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室主任嚴(yán)格審核實(shí)驗(yàn)過程中各種試劑藥品的使用,合格之后簽字,安排專門的人員負(fù)責(zé)采購;第二:在實(shí)驗(yàn)過程中,嚴(yán)格記錄試劑藥品使用情況;第三:實(shí)驗(yàn)完成之后,嚴(yán)格處理實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的三廢。此外,對于一些危險(xiǎn)藥品,如易燃易爆等由專門人員負(fù)責(zé)管理,使用時(shí)需經(jīng)過相關(guān)程序。
4提高實(shí)驗(yàn)室人員素質(zhì)
實(shí)驗(yàn)室的基本任務(wù)是完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研任務(wù),此外還包括培養(yǎng)科研人才。及時(shí),對于剛進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生,大部分對實(shí)驗(yàn)儀器和相關(guān)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)不了解,因此需要實(shí)驗(yàn)室的人員對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的儀器培訓(xùn),介紹儀器的結(jié)構(gòu)原理,性能,使用方法,規(guī)范的操作流程,使學(xué)生較快的適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室的工作。第二,對于實(shí)驗(yàn)人員,他們除了具有較高的專業(yè)水平,還要熟悉儀器設(shè)備的構(gòu)造,實(shí)驗(yàn)的進(jìn)度安排等,幫助學(xué)生順利地完成實(shí)驗(yàn)。因此,學(xué)校相關(guān)部門必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)工作,保障培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,另外還應(yīng)該為他們提供一些進(jìn)修的機(jī)會,讓實(shí)驗(yàn)室人員接觸比較新的實(shí)驗(yàn)技術(shù),科研思想,提高他們的業(yè)務(wù)水平。第三,實(shí)驗(yàn)室組織科研人員以及愿意從事實(shí)驗(yàn)工作的學(xué)生定期召開學(xué)術(shù)交流會議,在會上學(xué)生之間相互交流實(shí)驗(yàn)過程中遇到的難題和困惑,大家共同探討,想出對策,解決問題;就學(xué)生自己的實(shí)驗(yàn)進(jìn)程向老師和同學(xué)進(jìn)行展示,實(shí)驗(yàn)室老師和其他學(xué)生可以給出實(shí)驗(yàn)建議;把學(xué)生的一些想法反饋回實(shí)驗(yàn)室,不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理制度,使學(xué)生能夠在比較融洽的環(huán)境中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
5建立實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)
在信息化技術(shù)高速發(fā)展的今天,計(jì)算機(jī)日漸滲透到日常教學(xué)工作中。網(wǎng)絡(luò)化管理集儀器設(shè)備管理,人員管理/試劑藥品管理于一體,使實(shí)驗(yàn)室管理人員和學(xué)生能及時(shí)了解相關(guān)的信息,使實(shí)驗(yàn)室管理更系統(tǒng),更透明,提高了是實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研活動的開展,同時(shí)節(jié)約了管理成本,為老師和學(xué)生帶來了極大的方便。此外,網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與其他實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺,學(xué)生和教師可以及時(shí)獲哪些是性價(jià)比高或使用率較低的儀器設(shè)備的信息。總而言之,實(shí)驗(yàn)室的管理工作繁瑣但卻重要,實(shí)行實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化管理,在做好預(yù)防保護(hù)安全工作,同時(shí)也要做好實(shí)驗(yàn)室物品和環(huán)境的管理以及實(shí)驗(yàn)室人員的素質(zhì)培訓(xùn)。一個(gè)安全衛(wèi)生的環(huán)境下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動,才能使學(xué)生在掌握基本知識的前提下,鍛煉自己的操作能力,更好的將理論與實(shí)際聯(lián)系,增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)。
作者:劉康 趙云霞 王婉 申躍武 宋桂芹 單位:川北醫(yī)學(xué)院 南充市中心醫(yī)院生物治療中心
高校管理論文:民辦高校畢業(yè)生就業(yè)檔案管理論文
一、民辦高職院校畢業(yè)生檔案的歸屬
民辦高職院校畢業(yè)生在離校之前沒有落實(shí)就業(yè)單位的學(xué)生,需要將檔案返回生源地由院校就業(yè)指導(dǎo)中心派人送至即人才交流中心進(jìn)行登記編號,畢業(yè)生擇業(yè)期一年內(nèi)可以進(jìn)行免費(fèi)存放。
二、民辦院校就業(yè)檔案服務(wù)程序
1.開具證明。擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位并且檔案還存放在市人才交流服務(wù)中心的畢業(yè)生可以享受一下服務(wù):憑就業(yè)報(bào)到證開具存放檔案證明、開具未就業(yè)證明其他與檔案相關(guān)的證明。
2.檔案提取。擇業(yè)期(2年)內(nèi)就業(yè)手續(xù)辦理完的畢業(yè)生,可以憑就業(yè)報(bào)到證、加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書,到各級人社局進(jìn)行檔案提取。擇業(yè)期內(nèi)沒有就業(yè)畢業(yè)生不能進(jìn)行檔案的提取。
3.對于自謀職業(yè)、出國留學(xué)、擇業(yè)期未滿的畢業(yè)生檔案和派遣期內(nèi)自謀職業(yè)或自費(fèi)出國留學(xué)以及擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的畢業(yè)生,可在各地市人才交流服務(wù)中心辦理人事檔案保管。
三、民辦高職院校學(xué)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的主要區(qū)別
民辦高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案是指學(xué)生通過參加全國統(tǒng)一高考并被錄取的學(xué)生檔案,它以文字資料形式記錄學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績、家庭狀況、高考成績、在校期間表現(xiàn)、在校期間的獎懲情況等。民辦高職院校畢業(yè)生的人事檔案是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換的,畢業(yè)生畢業(yè)后將其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證當(dāng)中,然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)。學(xué)籍檔案也就正式成為畢業(yè)生的人事檔案,它需要通過畢業(yè)生與用人單位或人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議,取得報(bào)到證后才能得以實(shí)現(xiàn)。
四、民辦高職院校畢業(yè)生檔案存在問題及解決辦法
一是畢業(yè)生進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè),這些用人單位本身具有人事管理權(quán),他們可以直接接收畢業(yè)生檔案。二是各類非公企事業(yè)單位與民營機(jī)構(gòu)他們沒有檔案管理權(quán)。畢業(yè)生畢業(yè)后一定將檔案交由各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。檔案存放在人才交流中心,方便又安全。三是畢業(yè)生在檔案的轉(zhuǎn)遞過程中需要注意一下幾點(diǎn):
1.在不能搞清楚用人單位是否具備人事管理權(quán)之前,不能把檔案轉(zhuǎn)入該用人單位,應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)交給該用人單位所在地的人才交流中心進(jìn)行管理。
2.個(gè)別沒有檔案管理權(quán)的單位違規(guī)接收檔案,導(dǎo)致檔案丟失。為了避免上述情況發(fā)生,畢業(yè)生應(yīng)首先詢問用人單位的性質(zhì),在確定對方是否具有人事檔案管理權(quán)限后再決定將檔案投向哪里。
3.檔案的歸屬是有相關(guān)規(guī)程的,學(xué)生在離開學(xué)校之前要制定好檔案調(diào)離時(shí)間,不要將檔案來回調(diào)離,好做到一步到位。
4.畢業(yè)生畢業(yè)后在異地找到工作單位,戶口不落回本地的畢業(yè)生、考研的畢業(yè)生以及無法確定是否在用人單位長期就職的畢業(yè)生,這部分學(xué)生可以將自己檔案交由人才交流服務(wù)中心進(jìn)行托管。
五、民辦高職院校畢業(yè)生工作后檔案提取及補(bǔ)辦辦法
一是畢業(yè)生還沒畢業(yè),檔案不可能調(diào)走,當(dāng)畢業(yè)生找到工作單位時(shí),一般公司會把員工檔案統(tǒng)一存在當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)中心,不過學(xué)校一般建議學(xué)生檔案不要交由企業(yè)管理,以防離職時(shí)候被企業(yè)扣留。學(xué)生可以選擇將檔案掛靠在學(xué)校所在地的人才交流服務(wù)中心,期限為兩年。二是畢業(yè)生找到工作時(shí),必須要及時(shí)辦理就業(yè)手續(xù),將檔案放回原籍人事局或人才交流服務(wù)中心。三是若畢業(yè)生更換工作單位,所在單位可發(fā)函將檔案調(diào)出。如果超過擇業(yè)期仍未落實(shí)工作,注意這些學(xué)生的檔案將被打回原籍過程中容易丟失。四是檔案由學(xué)生本人保管超過兩年時(shí)就會變成黑檔。五是建議民辦高職院校學(xué)生盡快補(bǔ)辦存檔手續(xù),未超過擇業(yè)期的畢業(yè)生去人才市場補(bǔ)辦,超過擇業(yè)期但年齡未超過35歲的按非普通高校畢業(yè)生身份重新辦理,檔案在本人手上需要盡快向相關(guān)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢,若檔案曾經(jīng)被打開,需要將相關(guān)資料向有關(guān)部門核實(shí),補(bǔ)齊代管費(fèi)。綜上所述,目前我國民辦高職院校畢業(yè)生量大面廣,所進(jìn)的就業(yè)單位大部分是民營企業(yè),檔案管理、檔案去向、檔案歸屬、檔案作用、檔案的重要性等系列工程,管理起來都很困難,并且民辦高職院校畢業(yè)生是一個(gè)正在集中進(jìn)入社會的龐大群體,也是企業(yè)發(fā)展后備力量。民辦高職院校畢業(yè)生對檔案管理的認(rèn)識不足,同時(shí)也是目前檔案管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。民辦高職院校檔案管理意識應(yīng)從在校生抓起,高度重視畢業(yè)生檔案的重要性,讓學(xué)生在校內(nèi)就了解個(gè)人檔案的重要性,提高學(xué)生檔案管理的意識。對學(xué)生采取開設(shè)專題講座、讓學(xué)生積極參與,共同做好民辦高職院校檔案工作。
作者:鄭瑩瑩 單位:惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
高校管理論文:高校派遣制員工管理論文
一、高校勞務(wù)派遣制員工問題所在
1.工資待遇偏低,同工不同酬
派遣制員工與正式職工在工作崗位上,從事相同的工作內(nèi)容,肩負(fù)同等的工作壓力,但獲得的薪酬、福利待遇卻與正式職工差距很大,這嚴(yán)重影響了派遣員工的工作積極性和主動性。
2.用工形式復(fù)雜,工作量比較繁重
高校在用工方式上非常復(fù)雜,有校級聘任的、有院系聘任的、有后勤產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)自己聘任的,有簽訂集體勞動合同的,還有未簽訂合同的,與此對應(yīng)的福利待遇也不同,這在客觀上必然會引起一些糾紛。
3.用工制度不完善,訴求渠道不通暢
大部分高校由于沒有出臺關(guān)于勞動用工的相關(guān)規(guī)定和制度,派遣制員工的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)職稱評定、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納、醫(yī)療保險(xiǎn)及加入工會組織等工作未開展,職工的權(quán)益難以得到保障。當(dāng)勞動爭議出現(xiàn)問題時(shí),往往不利于保障勞動爭議當(dāng)事人,特別是勞動爭議中處于劣勢的勞動者的合法權(quán)益。
4.組織機(jī)構(gòu)不健全,員工缺乏歸屬感
用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議后,派遣公司往往將員工一派了事,從不過問,雖然用工單位是他們每天上班的場所,由于他們身份、編制與正式職工的區(qū)別,他們與正式職工不可避免地產(chǎn)生一定隔閡,加之這一群體在用工單位很少能建立起他們的工會組織,使這一群體基本處于純粹的中短期打工狀態(tài),內(nèi)心缺乏歸屬感。
二、勞務(wù)派遣制員工管理的主要對策
1.提供各種培訓(xùn)機(jī)會,保障其滿足提升自身發(fā)展的權(quán)利
形成一種激勵機(jī)制,優(yōu)先提供給在本職崗位上成績突出的勞務(wù)派遣員工,從而形成一支可持續(xù)的、技術(shù)過硬以及愛崗敬業(yè)的員工隊(duì)伍。
2.建立不同的管理模式,開辟派遣制員工晉升“綠色通道”
高校派遣制員工一些已經(jīng)具備教學(xué)、科研、生產(chǎn)和后勤服務(wù)等基本素質(zhì),并逐步掌握業(yè)務(wù)技能,學(xué)校應(yīng)該慎重對待這些勞務(wù)派遣制員工,應(yīng)該為能力突出的派遣制員工提供更多的參與機(jī)會,逐步建立健全勞務(wù)派遣制員工晉升通道,確保派遣制員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,確保人才不流失。
3.爭取參與管理能力,激勵勞務(wù)派遣員工不斷改善工作績效
高校勞務(wù)派遣員工主要分布在教輔崗位、產(chǎn)業(yè)及后勤服務(wù)崗位,缺乏挑戰(zhàn)性,容易形成倦怠。這些員工在一線工作,對有些問題的現(xiàn)狀和改進(jìn)方式比較了解,提供和創(chuàng)造機(jī)會讓員工參與管理,參與對學(xué)校日常工作的討論和梳理。
4.改革薪酬制度,完善勞務(wù)派遣員工的薪酬激勵措施
薪酬激勵是勞務(wù)派遣制員工激勵機(jī)制中的主要方式,對大多數(shù)勞務(wù)派遣員工來說,從事工作的初衷,首先是為滿足生理需要,馬斯洛認(rèn)為,需要的層次越低,它的力量越強(qiáng),潛力越大,因此,基于職位體系的建設(shè),仍需配套的薪酬制度,將職位職稱與薪酬掛鉤能更好地激勵員工。
5.限制用工期限,規(guī)范勞務(wù)派遣員工的轉(zhuǎn)換機(jī)制
根據(jù)《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,對同一崗位連續(xù)使用派遣員工,用工超過一定期限,必須使用固定職工,招收固定職工應(yīng)優(yōu)先從原來受聘的派遣員工中選拔,對涉及的程序性規(guī)范也應(yīng)詳盡、明確加以規(guī)范,形成一套完整的轉(zhuǎn)化機(jī)制體系。
6.根據(jù)法律法規(guī),吸納勞務(wù)派遣制員工加入工會組織
通過積極吸納勞務(wù)派遣制員工加入工會組織,使工會在起到參政議政的同時(shí),讓新一代派遣制員工有法可依,能夠充分維護(hù)自己的合法權(quán)益,為學(xué)校的發(fā)展和社會穩(wěn)定起到疊加效果。高校要認(rèn)真研究派遣制員工隊(duì)伍的特點(diǎn),多聽取、了解派遣制員工的所思所需,針對派遣制員工的實(shí)際困難,建立完善派遣制員工的管理機(jī)制,充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,真正把勞務(wù)派遣員工管理工作納入正常的管理渠道。
作者:朱麗亞 苗海峰 羅增強(qiáng) 楊琳 單位:西安航空學(xué)院工會 西安航空學(xué)院后勤集團(tuán)
高校管理論文:法律視野下類型化高校學(xué)生管理論文
一、高校學(xué)生管理權(quán)法律分析
(一)高校學(xué)生管理權(quán)法律淵源
高校自主權(quán)是高校在法律范圍內(nèi)對學(xué)校內(nèi)部事務(wù)的自主管理、自己責(zé)任的權(quán)利(或權(quán)力),其目的是排除來自外部尤其是公權(quán)力的干涉,內(nèi)容包括內(nèi)部管理權(quán)和學(xué)術(shù)自由權(quán),前者如人事、財(cái)政、章程制定等,后者如科研、教學(xué)、學(xué)位認(rèn)定等。高校與學(xué)生的關(guān)系體現(xiàn)為管理權(quán)和教學(xué)權(quán),如《高等教育法》第11條規(guī)定高等學(xué)校有“依法自主辦學(xué)”的權(quán)利,第32―38條具體規(guī)定了高等學(xué)校自主招生、自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)、自主組織教學(xué)、自主設(shè)置組織機(jī)構(gòu)等相關(guān)權(quán)利。高校自主權(quán)來源于憲法教育權(quán),本質(zhì)上是高校在法律范圍內(nèi)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度對內(nèi)部事務(wù)的自由裁量權(quán)。在實(shí)踐中,高校自主權(quán)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定直接轉(zhuǎn)化為學(xué)校內(nèi)部章程、條例或?qū)嵤┺k法等對其內(nèi)部成員實(shí)施約束、管理和獎勵處分。對于高校內(nèi)部成員之一——學(xué)生的教育管理而言,高校自主權(quán)則演變?yōu)楦咝W(xué)生管理權(quán)。
(二)高校學(xué)生管理權(quán)的法律內(nèi)涵
理論界對高校學(xué)生管理權(quán)法律性質(zhì)的認(rèn)識主要有特別權(quán)利說、民事權(quán)利說、行政權(quán)利說等。這些理論都從某些方面合理揭示了高校學(xué)生管理的內(nèi)涵,但不能涵蓋目前的管理現(xiàn)狀。結(jié)合法律依據(jù)及實(shí)施目的,本文認(rèn)為,高校學(xué)生管理權(quán)是基于教育權(quán)與受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn),圍繞教育、管理、服務(wù)事實(shí)而形成的,以憲法法律關(guān)系為基礎(chǔ),行政法律關(guān)系為主,兼具民事法律關(guān)系特點(diǎn)的,高校依法享有的對本校學(xué)生的行為進(jìn)行引導(dǎo)和約束的權(quán)力。首先,高校學(xué)生管理權(quán)來源于憲法。憲法是高校學(xué)生管理權(quán)形成的基礎(chǔ)和前提,沒有憲法,高校學(xué)生管理權(quán)就失去了法律依據(jù)。高校是學(xué)生管理和教學(xué)活動的組織者,但首先是憲法意義上的事業(yè)單位法人;學(xué)生是高校被管理者,但首先是憲法意義上的普通公民。所以,在高校學(xué)生管理的諸多法律關(guān)系中,憲法法律關(guān)系是最基本的。其次,高校學(xué)生管理權(quán)具有行政性。從立法角度看,2013年12月《行政訴訟法修正案(草案)》第2條明確肯定了“法律、法規(guī)授權(quán)的組織”行政行為的可訴性;高校是法律法規(guī)授權(quán)行使一定行政權(quán)力的事業(yè)單位法人,對學(xué)生的管理是國家教育權(quán)的一部分,在被訴行為主體上高校將進(jìn)一步得到行政法律的確認(rèn)。從權(quán)力來源看,高校學(xué)生管理權(quán)部分是國家教育權(quán)的法律延伸。在教育管理法律體系中,高校是教育管理權(quán)最終的、具體的執(zhí)行者,高校學(xué)生管理權(quán)的性質(zhì)和目的與國家教育權(quán)是一致的,屬于行政權(quán)范疇,受行政法律的調(diào)整。從行為看,無論是高校針對學(xué)生管理制定的工作細(xì)則、實(shí)施辦法和規(guī)章制度,還是針對個(gè)人、個(gè)別行為做出的通報(bào)決定,如上述案例1、案例3中開除學(xué)籍的處分決定,均具有單方性和強(qiáng)制性,具備抽象行政行為和具體行政行為的某些特征。,從管理權(quán)內(nèi)容看,高校學(xué)生管理權(quán)遠(yuǎn)非行政權(quán)所能涵蓋,如對學(xué)生生活實(shí)施的管理,包括對宿舍、教學(xué)設(shè)施、圖書館的管理等,應(yīng)屬民事范疇。因此,高校學(xué)生管理關(guān)系是一種基于教育、管理、服務(wù)事實(shí)而形成的,以憲法法律關(guān)系為基礎(chǔ)的,以行政法律關(guān)系為主的,兼具民事法律關(guān)系特點(diǎn)的三重法律關(guān)系。
二、高校學(xué)生管理關(guān)系法律類型化標(biāo)準(zhǔn)和原則
高校學(xué)生管理關(guān)系應(yīng)以保障學(xué)生合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)國家教育目的為原則,以高校學(xué)生管理事務(wù)對學(xué)生學(xué)籍的影響程度以及雙方法律地位等為標(biāo)準(zhǔn)。
(一)保障學(xué)生基本權(quán)利
源于國家教育權(quán)的高校學(xué)生管理權(quán),其目的是為了發(fā)展國家的教育事業(yè),保護(hù)學(xué)生的權(quán)利和自由,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,而不是約束和限制學(xué)生。高校自主權(quán)的存在僅僅是為了在高校內(nèi)部管理事務(wù)范圍內(nèi)對抗公權(quán)力的干涉,它同樣受憲法和法律的約束。高校實(shí)施自主權(quán)的目的是在保障學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ)上完成學(xué)校的教育教學(xué)管理。因此,在對高校管理關(guān)系類型化時(shí),不能背離充分保障學(xué)生基本權(quán)利這一最終目的。
(二)明確高校學(xué)生管理關(guān)系中的法律關(guān)系層次
首先,在高校學(xué)生管理關(guān)系中應(yīng)當(dāng)明確憲法法律關(guān)系、行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系的內(nèi)涵和外延,并區(qū)分主次關(guān)系。其次,在基礎(chǔ)法律關(guān)系——憲法法律關(guān)系的前提下,建立行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系區(qū)分標(biāo)準(zhǔn):法律地位是否平等,權(quán)力的行使是否涉及公權(quán)力。若雙方法律地位平等、不涉及公權(quán)力的行使,雙方的關(guān)系屬于民事法律關(guān)系,依據(jù)私法自治原則,由當(dāng)事人自行選擇協(xié)商或訴訟途徑解決。,在行政法律關(guān)系層面,由于涉及高校自主權(quán)的排他性干涉,應(yīng)以憲法人權(quán)保障理念,以學(xué)生標(biāo)志性權(quán)利——學(xué)籍是否改變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),劃分內(nèi)部行政法律關(guān)系和外部行政法律關(guān)系。學(xué)籍是學(xué)生享有的一項(xiàng)法定權(quán)利,是高校和學(xué)生法律關(guān)系存續(xù)的標(biāo)志,也是高校對學(xué)生管理的前提和重要內(nèi)容,凡是涉及學(xué)生學(xué)籍的取得和消滅而改變學(xué)生身份的管理事務(wù),應(yīng)屬于外部行政法律關(guān)系,高校絕不可擅自決定或變相提高標(biāo)準(zhǔn),須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)或法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為校規(guī)予以執(zhí)行,并納入司法審查范圍。對于不改變學(xué)生學(xué)籍即在學(xué)生學(xué)籍維持前提下的管理事務(wù)則是高校自主權(quán)范疇,屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系,應(yīng)避免司法介入。
(三)區(qū)分高校學(xué)生管理關(guān)系法律類型的實(shí)然性和應(yīng)然性
從實(shí)然狀態(tài)看,應(yīng)該搞清楚高校的哪些行為已經(jīng)被區(qū)分,即在現(xiàn)行高校管理關(guān)系中哪些行為已經(jīng)歸入民事法律關(guān)系或者已經(jīng)歸入行政法律關(guān)系。從應(yīng)然狀態(tài)看,隨著社會發(fā)展,應(yīng)該關(guān)注和深入研究高校的哪些行為還沒有明確其法律關(guān)系以及它們應(yīng)該歸入何種法律關(guān)系等問題。
三、高校學(xué)生管理關(guān)系法律類型化的構(gòu)建
(一)憲法法律關(guān)系
憲法所規(guī)定的基本人權(quán)既是作為“社會人”應(yīng)享有的權(quán)利,又是公民基本權(quán)利之要義和根本。從高校學(xué)生管理權(quán)的法律淵源、實(shí)施以及法律后果看,高校與學(xué)生之間首先具有普通意義上的憲法法律關(guān)系,這是二者之間最基本的法律關(guān)系,也是二者之間其他法律關(guān)系形成的前提和基礎(chǔ)。就高校與學(xué)生的法律關(guān)系而言:首先,高校和學(xué)生是憲法規(guī)定的一般法人和公民,雙方均負(fù)有作為法律主體應(yīng)履行的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,即在享有權(quán)利的同時(shí),均負(fù)有不妨礙他人行使權(quán)利的義務(wù)。其次,基于教育權(quán)和受教育權(quán)這一憲法權(quán)利,兩者在學(xué)校這一特定場所又形成了一系列權(quán)利義務(wù)關(guān)系。高校應(yīng)當(dāng)明確學(xué)生的另一身份——公民,即高校應(yīng)當(dāng)在充分保障學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、受教育權(quán)等憲法權(quán)利的前提下行使學(xué)生管理權(quán);學(xué)生在維護(hù)自己合法權(quán)益的前提下,應(yīng)積極履行作為學(xué)生這一特殊身份的義務(wù),以達(dá)到雙方的和諧共處。另外,從權(quán)力的運(yùn)行結(jié)果看,無論是民事法律關(guān)系還是行政法律關(guān)系,雙方產(chǎn)生糾紛后或協(xié)商或訴諸訴訟解決,皆源起于憲法,終于憲法,受限于憲法,兩者權(quán)利義務(wù)必須得到保障,權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確立、變更或消除都必須有法律依據(jù),沒有法律規(guī)定并經(jīng)法定程序,高校不得限制或者剝奪學(xué)生應(yīng)享有的權(quán)利。
(二)行政法律關(guān)系
1.外部行政法律關(guān)系——學(xué)籍的取得與消滅
(1)入學(xué)與注冊
入學(xué)本質(zhì)是學(xué)籍取得的條件規(guī)定,與之對應(yīng)的是高校招生權(quán)。學(xué)生依據(jù)招生簡章參加法定入學(xué)考試,由高校依據(jù)成績和志愿確定錄取后,才能取得入學(xué)資格。在此過程中,高校行使的是經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的包括制定招生簡章、確定招生人數(shù)等在內(nèi)的招生權(quán),只不過這一權(quán)力的行使是在國家教育行政部門監(jiān)督之下進(jìn)行的,教育部每年都頒布“普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定”,同時(shí)各省教育行政部門也會出臺相應(yīng)的細(xì)則,規(guī)范招生工作。因此,入學(xué)這一環(huán)節(jié),高校與學(xué)生的關(guān)系是行政法律關(guān)系,并非是契約自由的民事法律關(guān)系。入學(xué)包含兩個(gè)過程:獲得入學(xué)資格,即獲得錄取通知書;履行相關(guān)入學(xué)手續(xù),即預(yù)注冊,也就是說,學(xué)生要獲得學(xué)籍,必須依據(jù)高校學(xué)籍管理規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第8條規(guī)定:“新生入學(xué)后,學(xué)校應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按照招生規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)過注冊后復(fù)查合格,即獲得學(xué)籍。”因此,預(yù)注冊和復(fù)查工作是招生工作的延續(xù),期限3個(gè)月,在此期間學(xué)生還未真正成為高校內(nèi)部的一員,即不存在管理與被管理的法律關(guān)系。高校行使的仍然是法律法規(guī)授予的行政權(quán)力,雙方的關(guān)系屬于外部行政法律關(guān)系。案例2就是因?yàn)檎猩喺乱?guī)定的已經(jīng)在學(xué)生中形成信賴保護(hù)的獎學(xué)金利益受到侵害,理論上學(xué)生是可提起行政訴訟的,但是司法結(jié)果是令人遺憾的。學(xué)籍中止是指高校和學(xué)生之間的法律關(guān)系基于主客觀因素而暫時(shí)中斷,待相關(guān)因素消失或履行相關(guān)程序又恢復(fù)的情況,這種情況多發(fā)生在學(xué)期結(jié)束。注冊即學(xué)期登記,是在籍學(xué)生必須按照高校有關(guān)要求和規(guī)定期限履行的一項(xiàng)學(xué)籍登記手續(xù),本質(zhì)是學(xué)籍的延續(xù)。在高校逐步推行“電子注冊”管理制度的今天,注冊對學(xué)生的影響越來越大,如無正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)未注冊的,則以退學(xué)論即終止學(xué)籍,換言之是終止兩者之間的法律關(guān)系,將嚴(yán)重影響學(xué)生受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因此,高校注冊與否的行為和決定直接影響學(xué)生學(xué)籍是否存在,應(yīng)屬外部行政法律行為。
(2)畢業(yè)證頒發(fā)與學(xué)位證授予
畢業(yè)既是高校對學(xué)生管理的一環(huán),也是兩者之間法律關(guān)系消滅的重要法律事實(shí)。目前,無論理論界還是司法界都一致認(rèn)為兩證的授予行為是行政法律行為,具有可訴性。需要說明的是,畢業(yè)證和學(xué)位證是對學(xué)生專業(yè)知識和能力的證明與肯定,與其他任何行為和事項(xiàng)無關(guān),僅與專業(yè)學(xué)術(shù)水平和能力相關(guān),只要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)即可。高校基于行政權(quán)力做出是否頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證的決定因素主要有兩個(gè):一是專業(yè)學(xué)術(shù)權(quán),即專業(yè)知識評價(jià)與判斷。專業(yè)評價(jià)是一種高度學(xué)術(shù)行為,非法律問題,是由專業(yè)學(xué)者或團(tuán)隊(duì)完成的,這也是法律授予高校或相關(guān)科研機(jī)構(gòu)具有授予學(xué)位權(quán)的主要原因所在。學(xué)術(shù)評價(jià)權(quán)屬高校自主權(quán),是學(xué)術(shù)自治范疇,由于專業(yè)程度高,可阻止司法深層介入。但這種阻止并非阻卻,而是說,司法只能有限制地介入,即應(yīng)堅(jiān)持程序?qū)彶椋苊鈱?shí)質(zhì)審查。換言之,司法機(jī)關(guān)審查高校學(xué)術(shù)問題,只能對相關(guān)答辯程序、認(rèn)定資格和評定標(biāo)準(zhǔn)等是否合法做出判斷。對于學(xué)術(shù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,司法機(jī)關(guān)是不可能也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行判斷的,因?yàn)閷I(yè)學(xué)術(shù)權(quán)屬于高校依法享有的自由裁量權(quán)。如劉燕文訴北京大學(xué)案中的爭議焦點(diǎn)就是程序問題,并非是論文的學(xué)術(shù)水平。二是學(xué)生管理權(quán)?,F(xiàn)實(shí)中,高校將畢業(yè)證和學(xué)位證的頒發(fā)與學(xué)生受教育管理情況相關(guān)聯(lián),比如,對欠交學(xué)費(fèi)或不服從學(xué)校日常管理受到紀(jì)律處分的學(xué)生扣發(fā)兩證,是典型的濫用權(quán)力行為。頒發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證與學(xué)生管理是不同的兩種行為、兩個(gè)問題,兩者之間沒有直接的因果關(guān)系,一旦走上司法途徑,高校將被置于尷尬境地。
(3)開除學(xué)籍
受教育權(quán)是憲法設(shè)定的一項(xiàng)基本權(quán)利,非經(jīng)法定程序是不可剝奪的,且國家和高校負(fù)有積極保障的義務(wù)。開除學(xué)籍是對違法違紀(jì)學(xué)生的一種懲罰,不僅記入個(gè)人檔案,而且要終止學(xué)籍,堪與刑法中“死刑”有一比,這不僅強(qiáng)制剝奪了學(xué)生在本校學(xué)習(xí)的權(quán)利,也剝奪了學(xué)生今后在其他高校學(xué)習(xí)的可能,即意味著學(xué)生的命運(yùn)將因此改變,尤其是將給學(xué)生今后的職業(yè)生涯帶來極大影響。因此,開除學(xué)籍的處分行為關(guān)系到學(xué)生受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)和今后的發(fā)展問題,應(yīng)屬外部行政法律行為。雖然《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定了開除學(xué)籍的具體情形和申訴程序,但從法的效力層面講,以效力層次較低的部門規(guī)章設(shè)定剝奪效力層次高的憲法、法律規(guī)定的公民基本權(quán)利,是有違立法程序的。退一步講,在現(xiàn)有法律體系下,高校校規(guī)是否可以嚴(yán)于法律法規(guī)的規(guī)定,如案例3中的校規(guī)“一旦作弊則一律給予開除學(xué)籍的處分”的規(guī)定;開除學(xué)籍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否由高校自由掌握,如案例1中同學(xué)行為是否構(gòu)成嚴(yán)重考試作弊,等等問題都值得探討。從審判結(jié)果看,對于這些問題的回答是肯定的。
2.內(nèi)部行政法律關(guān)系——學(xué)籍的持續(xù)與變更
(1)學(xué)籍的持續(xù)
學(xué)籍持續(xù)是在不改變學(xué)籍的前提下,高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系維持的一種狀態(tài),包括以下內(nèi)容:A.考核與成績記載,這實(shí)質(zhì)上是教學(xué)管理權(quán),是《教育法》第28條第2款的具體化,即高校有權(quán)制定教學(xué)計(jì)劃、大綱,并對學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,實(shí)施管理。B.校園秩序與課外活動,包括住宿、助學(xué)和校園秩序管理及學(xué)生團(tuán)體活動等制度,《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第四章對此進(jìn)行了具體規(guī)定,它是高校為了維護(hù)學(xué)校內(nèi)部正常教學(xué)秩序和其他日常管理秩序而應(yīng)當(dāng)建立的管理制度。C.獎勵與處分。處分相對于獎勵對學(xué)生影響較大,包括警告、嚴(yán)重警告、記過和留校察看。處分不包括開除學(xué)籍,不改變學(xué)生學(xué)籍,是高校依法實(shí)施自主權(quán)的內(nèi)容之一,也是高校對內(nèi)部事務(wù)人員進(jìn)行有效管理的必要手段。以上處分滿足一定條件,可以申請解除。D.轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)與復(fù)學(xué)。這是指學(xué)生由于自身的原因和發(fā)展需要,提出申請,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),調(diào)整專業(yè)或者暫停學(xué)業(yè),這些行為不改變學(xué)生學(xué)籍,只要學(xué)生有正當(dāng)理由并履行相關(guān)規(guī)定程序即可。對于休學(xué),高校應(yīng)保留學(xué)籍,如果不按規(guī)定時(shí)間復(fù)學(xué),學(xué)生應(yīng)當(dāng)對自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律后果——被高校終止學(xué)籍。
(2)學(xué)籍的變更
即學(xué)籍異動,指因任何一方原因,改變特定高校和個(gè)體學(xué)生之間的法律關(guān)系的情況。轉(zhuǎn)學(xué)就是符合條件的學(xué)生從本校轉(zhuǎn)到另一學(xué)校,必須辦理相關(guān)手續(xù),包括學(xué)校審批和教育行政部門確認(rèn),學(xué)籍才能得以保留和變更。
(三)民事法律關(guān)系
1.人身安全
教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定了高校對此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體情形。結(jié)合實(shí)際,有兩個(gè)方面:(1)校園設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、圖書館等既是高校所有財(cái)產(chǎn),又是學(xué)生學(xué)習(xí)之必須,高校負(fù)有管理責(zé)任,學(xué)生則有合理使用的義務(wù)。若高校管理疏漏,未盡相應(yīng)義務(wù),造成學(xué)生人身傷害的,學(xué)生基于人身權(quán)有權(quán)要求高校承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或者補(bǔ)充責(zé)任;若學(xué)生因自身原因在使用時(shí)造成校園設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、圖書損壞的,高校基于所有權(quán)有權(quán)要求學(xué)生照價(jià)賠償。(2)在組織教育教學(xué)和校外活動中,高校負(fù)有安全教育、活動指導(dǎo)及危險(xiǎn)提醒的義務(wù),并在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取安全防護(hù)措施,若未履行義務(wù)并造成學(xué)生傷害的,依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;學(xué)生負(fù)有因自身?xiàng)l件等原因不能參加相應(yīng)活動的告知義務(wù),未履行而造成傷害的,高校則不負(fù)法律責(zé)任。
2.后勤服務(wù)
高校后勤服務(wù)主要包括高校為學(xué)生提供的飲食、住宿服務(wù)。隨著社會發(fā)展,高校后勤服務(wù)已基本社會化:一是外界民事主體租賃高校場地進(jìn)行服務(wù)經(jīng)營;二是高校自身作為民事主體經(jīng)營。無論何種情況,學(xué)生與高?;蛲饨缑袷轮黧w均屬平等的民事法律關(guān)系,受民事法律調(diào)整。需要說明的是,外界民事主體進(jìn)駐高校場地開展服務(wù)經(jīng)營,高校有監(jiān)管義務(wù),如高校未盡自己的監(jiān)管義務(wù)而侵害學(xué)生權(quán)益的,依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》確定的責(zé)任分擔(dān)原則,應(yīng)與外界民事主體共同承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;高校自身作為民事主體開展經(jīng)營活動而侵害學(xué)生權(quán)益的,高校獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是高校依法負(fù)有對飲食、住宿的監(jiān)管職能,在此范圍內(nèi),高校與學(xué)生是管理與被管理關(guān)系,高校對學(xué)生的管理源于高校自主權(quán),其行為是內(nèi)部管理行為,即高校與學(xué)生的管理與被管理關(guān)系屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系,而非民事法律關(guān)系。
3.名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)
名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)屬人格權(quán),是指基于人的生存本身而應(yīng)享有的權(quán)利,是不可讓與和拋棄的權(quán)利。名譽(yù)是對學(xué)生的品行、道德、作用、才干等方面的社會評價(jià)。隱私是學(xué)生在學(xué)校特定場所對其信息、活動和領(lǐng)域的排他性支配。我國理論上和司法實(shí)踐中將隱私等同于或包含于名譽(yù)中,侵犯隱私權(quán)以侵犯名譽(yù)權(quán)論。因此,本文將兩者一并論述。具體情況如下所述:首先,學(xué)生的私人信息,即學(xué)生個(gè)人資料如姓名、肖像、通信等私人信息,有不被公開或傳播的權(quán)利。其次,學(xué)生的私人領(lǐng)域不被非法侵犯,即學(xué)生享有宿舍不被非法侵入、窺視或搜查的權(quán)利。但目前大多高校為了達(dá)到宿舍管理的目的,擅自進(jìn)入學(xué)生宿舍進(jìn)行突擊檢查,給予評價(jià)并公布,已是常態(tài),這種管理行為實(shí)際上已經(jīng)侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。,學(xué)生有權(quán)要求個(gè)人的生活和學(xué)習(xí)不被非法披露。即學(xué)生享有純屬私人情況不受非法搜集、公開和利用的權(quán)利以及學(xué)習(xí)成績、名次、處理或評議結(jié)果不被非法公開、擴(kuò)大知曉范圍的權(quán)利。案例1和案例3中,高校對學(xué)生處分的張貼公告行為即構(gòu)成侵權(quán)。從高校警示教育目的與保護(hù)特定學(xué)生隱私、名譽(yù)權(quán)及其在教育上的再生和繼續(xù)成長看,后者價(jià)值遠(yuǎn)大于前者,因?yàn)楹笳哧P(guān)系到特定學(xué)生未來以及高校將處于違法的尷尬地位。
4.財(cái)產(chǎn)權(quán)
財(cái)產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)上的私權(quán),是一切具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利,即對財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。對財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯,在高校主要體現(xiàn)在對學(xué)生物權(quán)的侵犯,表現(xiàn)為三種:首先,在獎、助學(xué)金的評選方面。這是指,在獎學(xué)金或助學(xué)金的評選和操作程序上不合理,審核程序不嚴(yán),以致造成真正困難、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生得不到應(yīng)有的待遇,嚴(yán)重侵害其合法權(quán)益。案例2中,78位學(xué)生可期望的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害,訴訟結(jié)果差強(qiáng)人意。但是,本案學(xué)生可另辟蹊徑,即發(fā)起民事訴訟,結(jié)果也許令人滿意。其次,沒收或扣押學(xué)生私有財(cái)產(chǎn)。對學(xué)生違規(guī)使用的電器,高校普遍采取直接沒收或暫時(shí)保管,待學(xué)期結(jié)束或畢業(yè)返還的措施。另外,某些高校,對欠繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的學(xué)生,除扣發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證,還強(qiáng)制征收一定比例的滯納金以示懲罰,這是典型的以罰代管的違法行為,是對憲法賦予學(xué)生的基本權(quán)利——財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯。,學(xué)生在公寓或宿舍丟失財(cái)物。高校由于人員多、流動性大,宿舍則成為犯罪分子的重點(diǎn)獵取對象,非因?qū)W生自身因素而在宿舍丟失財(cái)物的情況經(jīng)常發(fā)生,學(xué)生“尋求無門”,得不到合理解釋和賠償。此時(shí),高校要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,因?yàn)樵趯W(xué)生繳納住宿費(fèi)后,采取適當(dāng)?shù)拇胧┐_保宿舍或公寓財(cái)產(chǎn)安全是高校的一項(xiàng)法定義務(wù)。
作者:王剛山 王嘎利 單位:昆明理工大學(xué)法學(xué)院