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野生動物保護論文

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野生動物保護論文

野生動物保護論文:談自然保護區野生動物保護策略

1卡山保護區普氏野馬、蒙古野驢和鵝喉羚等珍貴野生動物保護中存在的問題

1.1野生動物活動分布區逐漸減少

由于人類經濟活動,保護區1982年時剛成立時總面積18000平方公里,2008年縮減至14235.58平方公里。隨著今后經濟開發的需要,該面積有可能會進一步縮小。卡山保護區面積的不斷縮小,會使該保護區野生動物原有的棲息地面積減少,保護區內煤碳、石油等礦產開發和道路建設的規模逐步擴大,嚴重影響了野生動物正常分布和繁殖。地處保護區南部的準東石油和天然氣開發、五彩灣特大型露天煤礦(號稱世界及時大露天煤礦)和以煤炭為原料的煤電、煤化工建設,中部的喀姆斯特煤礦(探明儲量460億噸)的開采,這些正在建設和即將開工建設的項目將占用部分野生動物棲息地,對當地生態環境造成一定的破壞,打破了該區域野生動物原有的數量平衡。

1.2公路、鐵路和圍欄阻礙和分隔了有蹄類野生動物的野生動物遷徙的路線

卡山保護區境內國道216線,在保護區內約164千米,由南至北縱貫保護區。省道228線:經將軍廟、紅柳溝、野馬泉到二臺,是保護區的東部界限。準東公路:從保護區南部的五彩灣向東到將軍戈壁將國道216線和省道228連接。在保護區約100公里。新疆石油管理局準東勘探開發公司修建一條火燒山-彩南油田公路,其中在保護區境內約40公里。大黃山-將軍廟鐵路由南部的水源地進入保護區向東到將軍戈壁。保護區內有124公里。縱橫交錯的公路、鐵路和阿勒泰地區與昌吉州分界鐵絲圍欄將整個保護區分隔成多段,使野生動物分布形成“島嶼化”。

1.3林牧矛盾使本來相對平衡的野生動物的生存環境更加脆弱

保護區所在地是一個以農牧業為基礎產業的經濟欠發達地區。這里歷來就是當地牧民的冬季放牧草場,過去因人少,牲畜也少,區域生態基本處于平衡和諧狀態。但近二十年來,隨著人口的增加,家畜數量成倍增長,導致草畜失衡、草場退化,使本已十分脆弱的荒漠植被難以承載。此外,牧民樵采灌木用于做飯取暖,在一定程度上也破壞了植被。

1.4夏季干旱缺水成為保護區野生動物生存的重要制約因素

卡山保護區屬干旱內陸荒漠區,水資源短缺,夏季保護區北部、中部野生動物主要飲水的積水洼地和泉眼大都干枯,保護區南部自流井出水量也大量下降,其中部分自流井已干枯,給野生動物夏季飲水造成困難。

1.5野生動物監測工作滯后

目前卡山保護區除了使用人力和車輛對普氏野馬進行了跟蹤和定期觀察外,其他重點保護野生動物均無建立常效生態監測機制。缺乏重點保護野生動物每年度季節性分布、活動、群體數量變化、變動情況的資料和數據,無法為國家重點保護野生動物的有效管理提供科學依據。

2需要采取的措施和對策

2.1規范保護區征、占用林地的審核審批管理

通過嚴格執法,嚴厲打擊在保護區非法占用林地進行礦產開發的活動,防止一切形式的林地流失。加大對保護區現已劃定區域面積的保護,要嚴格按照國家和自治區法規對保護區核心區、實驗區、緩沖區的有關規定進行嚴格管理,確因國家和自治區重點建設項目不得不調整保護區核心區以外面積的,保護區管理機構必須組織有關環保、林業、國土等行政主管部門和林業技術勘察設計部門進行實地調研和論證,認為切實可行后再按規定的程序逐級上報審核批準,盡量減少對保護區面積的調整,防止野生動物因棲息地面積減少帶來的不利影響。

2.2加強公路、鐵路管理,拆除相關圍欄,確保野生動物遷徙路線通暢

要進一步加強對道路兩側野生動物的監測和公路、鐵路人員車輛活動情況的巡查,在野生動物季節性遷徙和晝夜規律性往返過程中,進行有效地疏通。禁止保護區內高速行車,禁止車輛、人員擅自下公路,防止車輛對野生動物發生碰撞和人員活動可能給野生動物帶來的傷害。加強昌吉、阿勒泰兩地州各有關部門的合作和協調,建立兩地州聯合保護委員會。召集各有關部門共同研究和部署卡山保護區野生動物保護工作,拆除保護區內不利于野生動物遷徙活動的圍欄,減少因圍欄設施建設給野生動物遷徙活動帶來的不利影響。

2.3通過宣傳教育,提高保護區駐地牧民保護野生動物及其有關法律的認識

利用保護區試驗區供水站附近的閑散地,積極幫助當地牧民發展標準化種植和養殖小區。積極幫助牧民進行優良牧草的選育、栽培、種植和牲畜人工改良、牲畜圈養等扶貧項目。鼓勵牧民在保護區南部和西部沙區開展梭梭種植和藥用植物肉蓯蓉人工繁殖等植被恢復和生產經營活動。這樣既可以為保護區野生動物補飼提供牧草來源,改善保護區野生動物的生存環境,還可以提高當地牧民的經濟收入,減輕保護區內畜牧業散放經營活動對野生動物產生的影響。

2.4充分利用好現有水資源

加強對野生動物原有水源的巡護和修復,禁止非法占用和破壞野生動物水源地;開展野生動物飲水工程建設,根據野生動物分布和季節性遷徙活動規律,采取設置供水點、修建飲水池等措施,解決野生動物夏季干旱缺水的突出問題。

2.5充分應用現代林業的科技手段來實現卡山保護區

野生動物科學化管理,建立健全保護區野生動植物資源調查和環境監測的長效機制結合卡山保護區環境變化的實際情況,配備先進的專業技術調查設備和的專業人員,有針對性的開展國家重點保護野生動物資源調查工作,對周邊環境中各生態因子變動情況進行監測,為制定卡山保護區野生動物保護 規劃和方案提供科學依據。保護區還需盡早進行蒙古野驢、鵝喉羚等重點保護野生動物救護和物種繁殖中心的建設。卡山保護區是“普氏”野馬野放的基地,也是我國蒙古野驢數量較大的分布區,所以我們要對卡山保護區野生動物保護目前存在的嚴峻形勢進行認真分析和研究,積極采取對策,確保卡山保護區普氏野馬野放工程能按計劃進行實施,使蒙古野驢、鵝喉羚等國家重點保護野生動物數量急劇下降狀況得到相應的緩解。自然資源是人類生存的基礎,礦產資源的開發是為了當下經濟和物質生活的提高,而自然資源的保護是為了保持人類生態環境的持續和穩定,是為當今和子孫后代造福的大事。在生態系統中生物多樣性是維護生態穩定的必要條件。如果自然環境中的物種數量越來越少,那么這個系統也就越來越脆弱和不穩定。所以我們應該高度重視、認真研究和科學解決經濟開發和自然資源保護的矛盾,科學論證和科學地進行決策,以便科學地開發利用,進而保障人類社會的可持續發展。

野生動物保護論文:星子縣野生動物保護現狀及對策研究

摘要綜述了星子縣野生動物資源與保護現狀,對野生動物保護中存在的問題及野生動物保護對策進行了探討,以期推動野生動物保護事業的發展。

關鍵詞野生動物;資源保護;現狀;對策;江西星子

野生動物保護事業的發展是當前世界衡量一個國家科學文化和精神文明程度的重要標志,也是國際文化交流和人類文明共同關注的一項重要內容[1,2]。星子縣地處江西廬山和鄱陽湖2個部級自然保護區交會地,良好的生態環境,孕育了豐富的野生動物資源。現就星子縣野生動物資源與保護現狀以及相應的保護對策探討如下。

1野生動物資源現狀

星子縣總面積894km2,其中森林灌叢林地21 333hm2,濕地28 666hm2。星子縣森林覆蓋率達38.5%,森林覆蓋率的上升,有力改善了全縣的生態環境條件,造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點。該縣南部為鄱陽湖濕地灘涂,中部為農田丘陵崗地,北面為廬山崇山峻嶺。區域內天然林、人工林生長茂盛,沼澤濕地成片,為野生動物的生存繁衍提供了良好的生境。然而自20世紀50年代以來,由于多種因素影響,野生動物除野豬、麻雀、夜鷺、華南兔等少數種類種群數量迅速增加外,總體上呈現種類減少、種群數量降低的趨勢。在全縣境內,曾經生存過的老虎、狗熊、狼、鹿等動物現已不見蹤跡。

據調查統計,星子縣陸生野生脊椎動物區系組成,包括歷史記載和近年調查,共有390余種和亞種(375種,15亞種),約占江西省陸生野生脊椎動物總種數的45.9%,分別隸屬于獸綱、鳥綱、兩棲綱和爬行綱等4綱29目89科235屬。星子縣共有兩棲動物17種(包括亞種,以下同),隸屬2目7科10屬;爬行動物有33種,隸屬3目9科31屬;鳥類300種,隸屬17目56科;獸類40種,隸屬18目17科。有國家一級保護動物13種,國家二級保護動物48種,省級保護動物160余種。被列入有關國際公約或協定而受到保護的珍稀瀕危物種有:白鶴、白頭鶴、白枕鶴、黑頸鶴、白鸛、黑鸛、白琵鷺、小杓鷸、小青腳鷸、江豚、水獺、豹、云豹、豺、鬣羚、穿山甲、眼鏡蛇、 眼鏡王蛇、虎蚊蛙等。

2野生動物保護存在的問題

據史料記載分析,歷史上星子縣野生動物的種群數量遠遠高于目前的資源水平,但實際上除少數物種外,星子縣的野生動物資源已十分稀少,有些已成為瀕危品種,星子縣野生動物資源保護存在的問題具體表現在以下幾個方面:

2.1機構不夠健全,專項資金不足

根據法律法規規定,涉及野生動物保護管理的部門主要有農業、林業、漁業、工商、公安、環保、水利、旅游、交通等,在這些部門中,野生動物保護都不是主要職能,加上多部門交叉管理,野生動物保護工作并不能引起足夠的重視。野生動物保護又是一項公益性、專業性、技術性很強的工作,在實際工作中,由于缺乏必要的專業人員和資金,執法水平低下,以罰代法、有法難依、執法不嚴或放棄法定職責現象時有發生,野生動物保護執法不到位普遍存在。由于資金不足,野生動物保護法規的宣傳、培訓、執法以及資源調查等工作難以展開。特別是星子冬涸裸露洲地近6 500hm2,全縣12個鄉鎮場,有10個靠近沿湖,沿湖線路長,群眾居住稠密,經濟欠發達,候鳥保護任務相當繁重,急需建立的鄉村護鳥聯保網絡組織體系由于沒有專項經費難以落實,而直接影響到野生動物保護工作的正常進行。

2.2經濟利益驅動,資源消耗過量

近年來,市場上對野生動物的需求量較大,特別是沿海大城市經營野生動物已具普遍性。在巨大利益的驅使下,一些不法分子鋌而走險,導致非法獵捕、經營鳥、蛇、蛙等野生動物的現象時有發生。憑借現有的執法管理力量,難以達到有效管理,大量消耗了有限的野生動物資源。

2.3生態環境惡化,濕地面積減少

由于人口的劇增和人類活動范圍的擴大,自然條件、地質地貌發生了較大的變化,尤其是野生動物最適宜的棲息地梅溪湖、寺下湖、沙湖山等湖泊周圍的蘆葦濕地面積逐步減少,野生動物棲息地面積也隨之減少,成為野生動物種類減少、種群數量降低的主要因素。同時,由于農業生產以及人們生活方式的改變,導致水生生態環境逐步惡化,一方面農藥、化肥、除草劑、畜牧業動物糞便排入水中;另一方面,隨著人們生活水平的提高,洗衣粉、塑料袋等生活垃圾使水域受到污染。濕地的減少,水質的下降,導致魚類、兩棲爬行類動物失去了賴以生存的繁殖場所,以捕食魚類、蛙類為生的野生動物賴以生存的食物數量大量減少,因而魚類、兩棲類、爬行類動物數量減少成為必然。

2.4野生動物保護與維護群眾利益的矛盾

保護野生動物,必須兼顧群眾利益。近年來,因保護野生動物,經常造成林農湖農的莊稼受到不成程度的損毀,國家至今沒有明確規定補償標準和具體實施補償方案,致使群眾保護野生動物逆反心理加劇,對野生動物保護十分不利。

3保護對策

保護野生動物對維護區域生態平衡起著重要的作用,因此,野生動物保護已不再是被動消極的保護,而是挽救與持續利用相結合,挽救與恢復重建相結合的積極行動。小則涉及一個地區持續發展,大則關系到全球生態系統維持,是各級政府、社會各界必須重視的重大問題[3]。

3.1建立協調機構,嚴格規范管理

保護野生動物是一項社會工程,涉及面廣,牽涉到數個行政主管部門,各個部門有各自的法律、法規及部門規章。因此,必須建立一個協調機構或專業管理機構,配足專業技術人員,來實施嚴格規范的管理。

3.2建設生態環境,優化棲息生境

一是結合環鄱陽湖生態經濟圈建設,加快鞏固梅溪湖、寺下湖、沙湖山等地公益林和退耕還林工程建設,嚴禁圍堰、堵河、亂采沙、亂排污,保護魚類、兩棲爬行類動物。二是沿山沿湖逐步減少生產性開發建設,禁止開山采石,長期實行封山育林,為獸類、鳥類提供良好的繁殖、生息場所。三是加快園林綠化、綠色通道工程建設,增加成片林面積,形成貫穿全縣的綠色生態走廊,為野生動物遷移、棲息提供優良的生態環境。

3.3建立補償制度,完善補償機制

野生動物保護與經濟發展,既對立又統一,對因保護野生動物所造成的經濟損失,國家應給予補償。因此,國家必須制訂相應的補償標準,使補償機制規范化、法制化、制度化,從而充分調動廣大群眾保護野生動物的積極性[4]。

3.4加強科普宣傳教育,普及野生動物知識

保護野生動物就是保護人類自己,野生動物的命運取決于人類的認識和行動,因此要加強宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳,重點宣傳保護野生動物的重要性及保護措施。二是開展科普宣傳活動,利用野生動物圖片、標本、活體動物展覽進行宣傳。三是開展小學野生動物課堂教學,通過多種形式的科普教育,營造全社會保護野生動物氛圍,增強全體人民的野生動物保護意識。

3.5加強管理,嚴厲打擊犯罪行為

積極開展林區、湖區專項治理,嚴厲打擊破壞野生動物資源的違法犯罪行為,嚴格野生動物經營證件發放,凍死狩獵證,逐步提高廣大群眾對野生動物保護的自覺性。

4小結

野生動物既是自然生態環境的重要組成部分,又是國家寶貴的自然資源,對維護生態平衡、發展經濟、開展科學研究都具有重要意義。在市場經濟環境下,野生動物保護工作責任主要由政府來承擔,政府應將野生動物保護工作經費列入財政預算,確保野生動物保護工作的正常開展。職能部門配備專業干部,負責野生動物保護管理工作。只有政府及各部門形成合力,把保護野生動物的各項措施落到實處,才能實現人與野生動物的和諧。

野生動物保護論文:我國水生野生動物保護存在的問題及對策研究

摘要分析了我國野生動物現狀,就我國水生野生動物保護存在的問題進行探討,以加強對水生野生動物資源的管理及保護。

關鍵詞水生野生動物;存在問題;對策

1我國水生野生動物基本情況

我國海洋生物有3 000多種,經濟價值較大的有150多種,內陸分布的、具有重要經濟價值的淡水魚類有50多種。隨著國民經濟的飛速發展,受人類活動的影響,我國瀕危物種不斷增加,在中國瀕危動物紅皮書魚類部分,已有92種魚類被列為野生絕跡、瀕危、易危、稀有等級[1]。我國頒布的《國家重點保護野生動物名錄》中有近80種水生野生動物,其中屬國家一級保護動物的有白暨豚、中華鱘、達氏鱘、白鱘、黿、儒艮、中華白海豚、新疆大頭魚、紅珊瑚等;屬國家二級保護動物的有金線魚巴、大理裂腹魚、文昌魚、佛耳麗蚌、花鰻鱺、胭脂魚、唐魚、大鯢、玳瑁、山瑞鱉、三線閉殼龜、綠海龜等;此外,還有許多珍稀水生野生動物被列入《地方重點保護野生動物名錄》,如東北雅羅魚、長江鰣魚以及龜類等。這些物種都是世界珍稀動物資源,更是我國寶貴的自然資源。

2我國水生野生動物保護存在的問題

2.1水生野生動物生存環境不斷惡化

2.1.1水環境污染。隨著我國人口的不斷增加和社會經濟的快速發展,大量未經處理的工業廢水、廢物和城市居民生活垃圾、污水,及日趨頻繁的航運和海底石油、天然氣的開采,直接破壞魚類自然生存環境[2-3]。據我國水利、環保、漁業部門對全國10萬km的河流進行調查評價,發現被污染河流的長度已占半數,其中有4萬km不符合漁業水質標準,2 400 km河流魚蝦絕跡。據不統計,全國污水日排放量已超過7 000 t,其中長江流域在我國各江河流域中是污染最嚴重的區域,其日接收污水量約3 000 t,占全國水資源36%的長江有大小污染源4萬多個,檢測到的污染物有40多種。2001年,全國發生赤潮災害達到77次,影響面積達到1.5萬km2左右。水環境受污染,使水生野生動物的生活空間減少,遭受直接傷害的危險與日俱增,甚至造成毀滅性的破壞。

2.1.2梯級電站的建設。水利工程的無序無度開發破壞了魚類的自然繁殖和生活場所,特別是建閘筑壩、建庫、引水工程、噴灌工程、江海堤圍工程的實施,徹底改變了天然河道的自然生態,阻隔了魚類索餌、繁殖的洄游通道,并且大壩的構筑使魚類天然的產卵場被淹沒,產浮性卵的魚類因天然流速、流程不夠而沉淀死亡;產粘性卵的魚類因失去魚卵賴以粘附的水生維管束植物而資源枯竭;幼魚因壩流沖擊過大而致死;原江河急流型魚類及底棲生物因水域生態環境而消亡[4]。因此,梯級電站的建設對水生野生動物的生活、生態習性產生不可逆轉的影響。

2.2漁政執法機構分散,執法隊伍建設滯后,各地發展不平衡

中國漁政執法體系經過20多年的建設,目前的漁業執法機構由漁政、漁監和船檢3支隊伍組成,已形成一支擁有3萬多人、1 100多艘漁政執法船舶、自上而下覆蓋全國的較為規范的漁業行政執法隊伍,承擔著保護漁業資源和生態環境,維護正常漁業生產秩序,代表國家行使漁政、漁港和漁船檢驗監督管理權,維護國家海洋和邊境水域權益的重任。但是隨著我國漁業各項法律法規的不斷完善,現行的漁業執法機構已經不能適應新形勢的要求,主要表現為:一是“統一領導”不足,“分級管理”有余,上級機構對下級機構管理出現失控;二是機構設置不規范,機構名稱不統一,影響執法形象;三是漁政、漁監和船檢各自為政,不能形成合力,降低執法效率;四是執法受行政干預多,執法機構難于獨立行使職能,影響秉公執法,易產生地方保護主義;五是未能納入公務員管理,經費長期得不到解決,只能靠自收自支、罰款維持,不僅影響《行政處罰法》的貫徹執行,并且容易滋生腐敗現象;六是人員編制不到位,漁政隊伍編制成分復雜,相當一部分漁政人員沒有納入行政或事業編制,造成沒有納入編制和公務員管理的漁政人員不能行使執法權;七是漁政人員文化素質參差不齊,與現階段對漁政執法人員要求大專學歷以上不相符,具有漁政管理及相關學歷的人員甚少,執法專業水平低。

2.3對水生野生動物保護的重要性、必要性認識不足

1998年《中華人民共和國野生動物保護法》頒布后,國家又相繼制定頒布了《水生野生動物保護實施條例》《自然保護區條例》等行政法規,農業部制定了《水生野生動物利用特許辦法》《水生動植物自然保護區管理辦法》等規章及其他規范性文件。雖然這些法律法規頒布已久,但一些主管部門對水生野生動物保護的重要性仍缺乏足夠的認識,更缺乏使命感和緊迫感,對水生野生動物保護的法律法規宣傳力度不強,群眾對保護水生野生動物的法律法規知識認識不夠充分[5]。主要表現為2個方面:一是非法捕殺水生野生保護動物;二是非法及無證經營利用水生野生保護動物及其產品。

2.4有害漁具漁法及過度捕撈,破壞水生野生動物資源

據統計資料表明,我國2003年末擁有機動漁船20 959艘,其中海洋漁業機動漁船280 931艘,2003年全國捕撈產量14 323 121 t。在捕撈的漁獲物中,大部分為當年幼魚或低齡魚,對資源利用十分不利;在全國各地還存在著電、炸、毒魚等破壞漁業資源的問題,一些不法分子以大功率高負荷的電魚設備捕魚,對漁業資源造成毀滅性的破壞。

2.5對增殖放流重視不夠,放流活動不規范,放流品種不符合要求

目前,我國漁業資源的增殖放流數量與資源恢復的需要還有很大差距。放流工作尚未引起有關領導的充分重視,還沒有提升到議事日程,一些地區尚未開展增殖放流活動;大部分地區沒有制定長期增殖放流的規劃;放流的重要意義和作用宣傳不夠,資金支持不足;缺乏統一的規范和科學指導,個別地方存在無序放流、放流品種種質不純等問題,影響放流效果[6]。

2.6水生野生保護動物的基礎性研究工作滯后,經費投入不足

水生野生動物保護是一項技術性強的工作,要對它實行科學、有效的管理,就必須對水生野生動物進行的考查,包括其生活習性、生態習性、資源分布以及受環境條件變遷影響的程度等。由于水生野生動物保護經費投入有限,許多地方沒有把此項資金納入地方財政預算,使得水生野生動物保護研究工作困難。因此,對于水生野生保護動物的基礎性研究工作還不夠深入。

2.7珍稀水產資源開發利用與現行的《中華人民共和國野生動物保護法》不適應

隨著我國漁業產業結構的變化,科學技術的進步,《野生動物保護法》與珍稀水產資源開發利用已經出現了新的問題,主要表現在以下幾方面:一是漁業以養殖為主的發展方針,鼓勵名、特、優、新水產養殖業的發展,但由于人工養殖品種與野生品種實際上難以區分,珍稀品種的養殖產品難以合法上市銷售;二是由于飼養技術的發展,養殖品種成熟期小齡化,這與保護法規定的相應品種的上市年限不相符;三是科技進步,使水生保護品種可以通過人工繁殖育苗大批量生產,而大批量人工繁殖的保護品種的經營由于保護法而受阻。

3加強水生野生動物保護和管理的對策

3.1加大水生野生動物保護的宣傳力度,提高對水生野生動物保護重要性、必要性的認識

通過布告、報紙、廣播、電視、宣傳畫冊、張貼畫、舉辦展覽、義演等進行廣泛的宣傳,在可能存在違法行為的地區宣傳國家法律法規及其相關政策,讓社會大眾都了解什么是國家重點保護的水生野生動物,保護國家重點保護水生野生動物的原因,以及重點保護的水生野生動物現狀、瀕危程度、科學價值及相關法律等,消除宣傳上的誤區和盲點,讓全社會都參于到保護水生野生動物的行列中來。

3.2加強水生野生動物棲息環境的保護管理,健全漁業水域環境監測機構,加大水域環境污染的處罰力度

漁業水域環境的好壞直接影響水生野生動物的生長及生存,對重要漁業水域環境進行經常性的調查監測監視工作,加強污染物治理工作,對污染物排放總量進行控制。污染物排放標準是為了實現環保質量標準而制定的,規定允許排放污染物較高限額的標準,如果排污者以符合排污標準的方式排放污染物,則其行為是合法的,反之是違法排污。違法排污者即使沒有造成危害后果,也將承擔一系列法律責任,合法排污者則只在造成污染危害時才承擔而且只承擔民事責任,對違法排污造成漁業水域污染的肇事方要從嚴從重處理。對水利、水壩建設項目,漁業行政主管部門要行使職權,積極參與建設項目對漁業水域環境及水生野生動物影響的環境評價工作,提出科學的資源保護、補救和恢復措施,使水生野生動物資源得到有效的保護。

3.3加強漁政執法隊伍建設,加大漁業執法力度,規范水生野生動物的經營管理

漁業資源的公有性、洄游性和漁船作業的流動性決定了漁業執法管理必須實行高度統一,即要確定“統一領導”在漁業執法監督管理上的主導地位,但由于我國幅員廣闊,各地的自然環境和資源分布不同,又必須要有“分級管理”作為補充。所以,“統一領導”與“分級管理”相輔相成,只有在強有力的“統一領導”下,搞好“分級管理”,把漁業執法人員納入公務員管理,解決人員編制及經費等,讓他們無后顧之憂,漁政工作才能做得好。只有把漁業執法隊伍鑄造成一支人員素質高、裝備精良、機動靈活的漁業執法隊伍,才能有力地打擊各種破壞和危害水生野生動物資源的行為。

3.4規范增殖放流活動管理工作,延長休漁期

實踐證明,漁業資源增殖放流是目前恢復水生生物資源量的重要和有效手段,要將增殖放流與保護漁業資源、增加漁民收入、促進漁業可持續發展聯系起來。因此,要加大資金投入。一方面,要將增殖放流經費納入政府財政預算計劃[7];另一方面,要拓寬資金渠道,調動社會力量投入資金,參加資源增殖放流。放流要進一步規范化,保障放流的生態安全性,同時要嚴格控制放流品種和來源。放流苗種要由省級以上漁業行政主管部門批準的水生野生動物馴養繁殖基地、原種、良種場和增殖站提供。放流品種的苗種原則上要以當地原種及其子一代苗種為主,不得向天然水域中投放雜交種、轉基因種及種質不純等不符合生態安全要求的物種,放流后必須對放流品種及相關區域實行禁漁期2~3個月。

3.5積極開展水生野生動物拯救工作,加大水生野生動物基礎性研究工作,加快水生野生動物自然保護區建設步伐

建立水生野生動物自然保護區,目的是保持自然保護區生物物種資源的多樣性,保護珍稀瀕危動物資源及其生態環境,重點保護國家稀有物種及其生態系統。在充分保護的基礎上,通過實施水生野生保護動物人工馴養繁育,對珍稀野生動物資源的適度開發利用,建設保護區等進行有效保護,并針對水生野生動物的基礎性研究工作滯后的實際情況,各級財政部門要大力支持,加大資金投入,同時作為漁業主管部門積極鼓勵社會各界力量和資金的參與,增加對水生野生動物自然保護區的建設[8]。保護區的建設和管理離不開各級地方政府與當地群眾的支持、參與。自然保護區應尊重地方政府,主動和地方政府建立聯系,縣、鄉政府要配合保護區管理處組建保護區聯合管理委員會,為保護區的建設和管理提供盡可能多的方便;村、屯要訂立村規民約,與保護區簽訂聯保共管協議,自上而下建立縣、鄉、村、屯4級共管體系,形成全民共管共建保護區的良好局面。

3.6合理解決珍稀水產資源開發利用與《野生動物保護法》之間的矛盾

合理利用與保護資源,要認真貫徹漁業可持續發展的思想,既要有效地保護水產資源,尤其是有效保護、拯救珍貴瀕危的水生野生動物資源,又要依靠科技進步推動漁業生產力的發展,合理地利用、開發資源。

3.6.1堅持以科技為依據,完善資源保護法。人工授精孵化技術、人工育苗技術、飼養技術等新技術的研究與應用使珍稀水生動物的養殖成為漁業產業發展的新方向。隨著漁業科技進步,原有的漁業資源保護法規“滯后”,制約了漁業生產發展。因此,要以科技為依據,重新認識新基準,不斷補充調整法規,通過完善資源保護法促進漁業產業的新發展顯得非常必要。

3.6.2堅持以法規為準繩,加強水生珍稀動物產業的管理。為有效地保障發展和合理利用水生珍稀資源,必須加強水生珍稀動物產業的管理。要制訂一套扶持水生珍稀動物產業發展的政策,通過政策的引導和鼓勵,扶持水生珍稀動物產業的健康發展,此外還要依法實行統一的監督管理,提高執法效果。

3.6.3堅持合理開發利用為原則,促進水生珍稀動物產業的發展。堅持合理開發利用,把漁業經濟的發展與水產資源環境工作緊密結合。水生珍稀動物產業的發展必須做到以下3方面:一要大力推動科技進步;二要合理開發利用;三要根據資源與漁業經濟協調發展的要求,制訂切合實際的水生珍稀動物產業的長遠規劃。

3.6.4堅持以市場為取向,政策扶持水產珍稀品種養殖業。必須堅持以市場為導向,政策扶持產業的發展,不斷健全服務體系,完善保障體系,暢通市場銷售體系。

野生動物保護論文:《野生動物保護法》與中藥動物藥的關系

[摘要]多數國家以消極方式保護野生動物,不重視甚至反對人工養殖,收效很差。我國則是消極保護與積極保護相結合,成效顯著。中醫藥是我國醫療衛生事業的一大支柱,動物藥的使用已有2 000多年歷史,是治療某些危急重癥的有效藥物。限用或禁用動物藥將嚴重影響中醫治病救人的作用,阻礙中醫藥事業的健康發展。嚴格保護野生動物與合理利用人工養殖動物相結合,符合我國國情,既有利于野生動物保護,又利于我國中醫藥事業的發展。

[關鍵詞]野生動物;中藥;動物藥

野生珍稀瀕危動物保護,世界各國都很重視,我國也作了大量工作,取得重大進展。但也存在一些問題,需要進一步法制化、規范化、科學化。結合國情,制定一部具有中國特色、又符合國際標準的法律十分重要。我國《野生動物保護法》的征求意見稿,已經公布,引起廣泛關注,對此提些建議,供參考。

1對《野生動物保護法》(草案)的評價

目的明確,指導思想合理,基本原則、主要內容、措施及有關規定切實可行。既符合國際要求,又具有我國特色。有發展、有創新,對于推進野生動物保護事業的健康發展,有重要意義。因此,贊成這項立法及其內容。

《野生動物保護法》目的明確,就是“保護”。保護野生的、瀕危的、珍稀的動物[1]。防止傷害,增加數量,擴大種群,防止種屬滅絕。

《野生動物保護法》的指導思想:一方面是對野生珍稀瀕危動物的嚴格保護,禁止傷害;另一方面則是對人工養殖動物的合理利用。前者是各國慣用的“消極保護”,但是受保護的動物日漸減少,每年約有上千種動植物滅絕,收效欠佳。后者是大量人工養殖、增加數量、擴大種群、解除了滅種之患,我國在這方面取得重大進展,對多種保護動物如大熊貓、梅花鹿、孔雀、熊、蛇等瀕危珍稀動物的人工養殖,合理利用,都有了豐富的成功經驗。以及娃娃魚、犀牛等保護動物的人工養殖也開始了研究,取得可喜的進展。

國外多以消極保護為主,不重視甚至反對人工養殖,收效很差。我國則是消極保護與積極保護相結合,對野生動物的嚴格保護與對人工養殖動物的合理利用相結合,收效顯著,經驗豐富。具有我國特色,符合國情的中國《野生動物保護法》,經驗豐富于世界各國,走在了世界的前面。

2野生動物保護,不同方法帶來的不同結果

對珍稀、瀕危野生動物的保護,有3種主要模式。

21“消極保護”的模式

外國多用“消極保護”的模式,只保護野生動物,嚴禁捕獵、傷害、利用、買賣。但不重視人工養殖、擴大種群、增殖動物數量。結果收效甚微,保護動物的數量在減少,滅絕的品種在逐年增加。

22“消極保護”與“積極保護”雙管齊下的模式

對野生動物嚴格保護的同時,大量發展人工養殖、擴大種群、增殖動物數量,解除品種滅絕之憂,收效優于前者。但還存在一些問題,有些人工養殖動物不準利用,經費嚴重不足,限制了人工養殖的發展。例如人工養殖虎,不準利用,甚至正常死亡的尸骨堆在庫房,也不準利用。人工養殖成本很高,經費嚴重不足,威武雄壯的“山大王”,嚴重營養不良,被養成骨瘦如柴的“病貓”。人工繁殖的數量與質量受限,幾十年來增殖數量有限,還不能解除滅種之憂。

23消極保護、積極保護及合理利用,三結合的模式

如梅花鹿、孔雀等珍稀瀕危保護動物,由于允許合理利用,經費有保障,不僅自給自足,且可不斷擴大養殖規模,增殖動物的質量與數量明顯提高,目前已擴增到幾十萬頭(只),可以滿足多方面的合理利用,解除了滅種之憂。因此我國三結合模式是保護野生動物的選擇,是利國利民,發展特種經濟,扶貧脫貧的好政策,應該大力提倡、推廣。

此外,梅花鹿、孔雀、某些蛇類等野生珍稀瀕危保護動物的人工養殖,已取得重大進展,有成熟的經驗,有些已經法制化、規范化、標準化,是保護野生動物,合理利用人工養殖動物的典范。這些成功經驗可以推廣應用于其他野生動物的人工養殖,將對于保護野生動物防止種群滅絕作出重大貢獻。

7人工養殖動物合理利用的原則與監督管理

71合理利用的原則

一是人工養殖技術必須成熟,確保增殖動物健康及生存、以及良好的生長發育的條件;二是必須經過主管部門審查批準,發給批準證書;三要根據技術水平、主客觀條件及增殖動物的數量,有不同要求,全國增殖數量在1 000頭以下者,應嚴格控制利用,達至5 000頭以上者可適當放松控制,達到幾萬、幾十萬、幾百萬只,甚至達到養牛養羊養雞鴨水平者,可以放寬甚至取消限制。

72合理利用的幾個問題

721人工養殖大熊貓可否利用 野生梅花鹿、孔雀都是珍稀瀕危保護動物,現已大量人工養殖,不僅保護了野生動物,也可以合法合理的利用。任何珍稀瀕危動物(包括一、二級保護動物,也包括大熊貓),如能人工養殖達到幾十萬頭、幾百萬頭(只),甚至達到養牛養羊養雞鴨水平。合理合法的利用有何不可?當前已不是技術問題,而是政策法規及導向問題。

722動物表演應否禁止各國馬戲團都有虎、熊、大象等動物表演,有人認為是虐待動物,應該禁演。但是各國雜技演員、拳擊運動員,在訓練時吃多少苦?受多少罪?表演時有多大危險?是否對人類的虐待?應該取締雜技表演和拳擊運動比賽?只講“虎道主義”、“熊道主義”,不講“人道主義”,似乎不妥。

8建議

野生珍稀瀕危一、二級保護動物名單應定期增減修定;進一步制定人工養殖動物的申請、審批、監管細則;進一步制定人工養殖動物合理利用審批、監管、流通、利用細則;進一步制定人工養殖動物利用品種名單的審定;進一步制定中藥動物藥的管理規定。

野生動物保護論文:我國野生動物保護現狀及對生態環境的影響

摘要:野生動物資源是地球母親贈與我們珍貴的物品,對人類發展至關重要。本文分析了我當前野生動物保護的現狀,并根據當前情況提出了野生動物資源保護對策。

關鍵詞:野生動物;現狀;對策

大自然生態系統的總體平穩和野生動物的生存有著密切聯系,它們已成為人類生存和發展的關鍵性資源。我國幅員遼闊,野生動物種類繁多,特有物種較多,并且不同地域環境差異較大。

1.我國野生動物資源情況

我國幅員遼闊,地形和氣候多樣,有著豐富的野生物種,我國是世界上野生動物種類繁多的國家之一。還有很多野生動物是我國特有,例如,大熊貓、金絲猴、朱鸚等。從目前隋況來看,國家重點保護物種數量穩中有升,但我國部分野生動物處于極度瀕危狀態,單一種群物種面臨絕跡的危險。白臀葉猴多年來一直未曾發現,這次調查仍未見到任何蹤跡,可能已經絕跡。四爪陸龜、揚子鱷、莽山烙鐵頭、鱷蜥、朱鸚、黔金絲猴、海南長臂猿、坡鹿、普氏原羚、河貍等單一種群物種不僅種群數量少,而且分布狹窄,一旦遭受自然災害、疫情或其它威脅,則面臨絕跡的危險。

2.我國野生動物保護的現狀

2.1我國保護野生動物的相關法律、法規

在保護野生動物方面,我國出臺了很多法律法規,先后共有30多種。正是因為相關法律的陸續出臺,這讓我國的野生動物保護工作有了強大的法律支持。

2.2我國野生動物生存環境現狀

建國后,我國一直加大了對自然保護的投入,積極建設保護區,以此保護野生動物的生存現狀。為了更好地開展保護工作,也依托林業部門建立了專門的機構。目前,我國已建立各類型自然保護區2600處,占陸地國土面積的15%。這些舉措使得我國的大部分野生動物,尤其是珍貴野生動物得到了很好地保護。但也存在很多不盡如人意的地方,比如,很多野生動物園片面追求利益,沒有形成良好的規劃與布局,尤其是一些園內都沒有滿足動物基本需求的設施。此外,因為沒有因地制宜,吸收當地特色,導致不少資源的消失。大部分野生動物園是產業化運作,一般由私人投資,面對自然災害風險和市場波動風險,應對能力弱,這些致使保護瀕危野生動物的能力不足,從業人員不具備相應的管理知識。野生動物救助機構、人員嚴重不足,《野生動物保護法》相對滯后,《野生動物保護法》自1989年3月1日實施以來,新野生動物保護法直到2016年7月,才經第12屆全國人大常委會第21次會議修訂,同時,法律也沒有很好地規范動物園的行為。

2.3民眾野生動物保護意識

改革開放的大潮下,國民生活水平不斷提高,再加上商家的不斷宣傳,社會攀比心理的形成,野生動物及其制品逐漸成為民眾身上的裝飾品、服裝、餐桌上的佳肴。還有很多人存在錯誤的理念,片面地認為野味時尚、有營養、品質。正是由于這些原因,一個以動物為原料的消費鏈條由此產生。

2.4藥用野生動物替代的現狀

在醫學角度上,一些藥物會用部分野生動物為材料,這些都直接影響了動物的生命狀況。社會上很多人將所有物種瀕危的根源全部都歸結為藥用的需求,這種觀點有些片面、夸大且也不科學。近年來,隨著我國科學事業的不斷進步,我國醫藥科學家們在替代野生動物工作方面取得了很多業績。例如,采用水牛角、人工制造牛黃素代替原來的動物原料,穿山甲人工繁育,提高飼養種群的數量和相關制品的產量和質量,進一步降低使用野生動物的數量,從而保護野生動物群體。

3.野生動物保護的對策

3.1加大對野生動物棲息地的保護力度

對野生動物保護區,一定要采取優先保護、可持續發展的基本原則。在野生動物保護區要做到全方面的保護,主要做到:防止盜取野生動物行為、防止火災的威脅、防止破壞保護區的植被、防止捕殺野生動物。禁止法律法規保護的野生動物及其制品投入市場,禁止任何組織或者個人以任何形式買賣和走私野生動物及其制品,禁止在野生動物保護區放養其它無關生物,禁止未經允許在自然保護區開展其它生產活動。

3.2完善保護野生動物的法律法規

要通過法律法規,進一步規定國家享受野生動物資源的所有權,它們都屬于國家公共性質的資產。這種規定就為那些破壞野生動物資源且不構成刑事犯罪的行為,由有關機關給予治安、行政處罰提供了相關法律支持。針對非法食用野生動物的行為進行打擊,此外還要出臺細則明確如何對不法行為進行懲罰。加強立法打擊非法交易野生動物的行為,于國家規定保護的野生動物交易的,必須給予行政或者刑事上的處罰。為了加強野生動物的管理以及相關法律的執行,相關法規也要明確管理部門的相關職責和分工,當遇到問題時能夠及時處理,防止推脫。同時,當出現問題事件后,不同部門之間相互推卸責任。通過這種形式能夠更好地保護野生動物的生存環境。

3.3提導科學的生態倫理道德觀

通過新聞媒體、宣傳頁、法律講座等形式,大力宣傳保護野生動物的法律法規,積極調動全社會各方面的力量參與保護,從而提高民眾對保護野生動物的法律意識和環境保護意識,進一步宣傳文明的消費習慣,改變過去那種偏好食用野生動物的不文明習慣,倡導新習慣,讓民眾能夠自愿地同各種破壞野生動物的行為作斗爭。

3.4堅持科學的保護、發展觀,合理開發和利用野生動物資源

任何一種資源只有科學合理地利用才能使它更好地發展,野生動物也是如此。野生動物作為生態系統中關鍵的一個組成部分,是必不可少的一個環節。野生動物對于整個生態系統乃至全人類的生存和發展意義非凡。因此,當我們在利用野生動物資源時必須堅持適度的原則,對寶貴資源做到可持續利用。只有這樣才能更好地保護動物資源,而且能夠更好地維護生態平衡。

3.5加強野生動物保護和管理的國際交流與合作

保護野生動物資源事關全球生態系統安全,事關全人類的生存和發展,因此,全球應該加強協作、共同保護。當前,科學高效的解決和管理野生動物非法交易以及維護動物種類的多樣性已是大勢所趨,而且這已變成全球性的問題。跨境非法交易野生動物已經嚴重影響了我國及周邊國家生物的安全,此外,很多境外的野生物種進入國內也造成了生態入侵,影響了國內生物安全。

3.6加大野生動物收容救護工作

當前我國野生動物保護執法部門,加大了對非法買賣野生動物及其制品的打擊力度,每年在執法辦案中收繳了大量非法買賣野生動物。在對依法收繳非法買賣野生動物活體方面沒有一套科學救治方案,野生動物執法管理部門基本采用“活體放生、死體掩埋”的簡單方法。要建立全國統一野生動物救助機構,配備專業人員、設備,由國家提供專門經費,對需救助野生動物進行科學救助。

野生動物保護論文:淺析我國野生動物保護現狀及對策

摘 要:野生動物也是地球這個大家園的重要成員,其生存發展關系著生態系統的穩定與平衡,隨著人類社會的不斷進步,更多的人開始認識到,野生動物是人類不可或缺的朋友,更是人類生產、生活中一項極為重要的戰略資源,是關系到社會經濟可持續發展的重要生態資本。鑒于此,本文結合筆者在梅花鹿自然保護區的相關工作經驗,主要對我國野生動物保護的現狀展開分析,并針對性提出一些加強保護的措施,以供參考。

關鍵詞:野生動物保護;現狀;問題;對策

我國疆域幅員遼闊,橫跨維度也比較多,這為我國境內的生物多樣性提供了優越的地理條件。目前生活在我國境內的野生動物種類和類型豐富多樣,珍稀品種和特有品種較多,并且品種之間存在著明顯的地域差異,當然這也使得我國野生動物保護工作承擔著更重要的責任、面臨著更多的問題。

一、目前我國野生動物保護工作中存在的常見性問題

(一)野生動物棲息地正逐漸破碎或喪失

全球有相當一部分野生動物正處在瀕臨滅絕的危險境地,其中最為主要的原因就是野生動物棲息地遭到破壞,變得支離破碎或者已經喪失。野生動物被隔離在不同的生境版塊內,嚴重阻礙了它們的遷移與擴散,既增加了野生動物近親繁殖的幾率,也使得傳染疾病的危害性被進一步提高,多種因素下,物種瀕臨滅絕的速度正在不斷加快。近幾年,我國社會經濟發展迅速,隨之而來的,土地開墾與森林砍伐的問題也愈發嚴重,土地沙化、草地退化現象加劇,大大減少了野生動物的自然棲息地,同時也減少了野生動物的數量和種類。

(二)過度利用野生動物資源

近年來,我國野生動物的種群數量正在呈現急劇下降的趨勢,并且有很大一部分野生動物正在瀕臨滅絕,雖說保護工作已經得到有序開展,但由于相關法律的滯后以及社會保護意識缺乏等原因的存在,保護效果并不理想。以野生梅花鹿為例,古時野生梅花鹿在我國分布廣泛,東北地區、華北華南、山西、甘肅等地均有亞種分布,但如今華北、山西亞種已經滅絕,東北野生梅花鹿幾近滅絕,近幾年通過人工繁殖,數量上才有所提升,如今野生梅花鹿在我國已是高度瀕危動物,保護工作責任重大。

(三)遺傳多樣性逐漸喪失

野生動物遺傳多樣性的逐漸喪失對其保護與發展也有著極為重要的影響,遺傳多樣性能夠反映出生物的進化潛力,并且存在遺傳多樣性越豐富,生物適應環境變化能力越強的自然規律,野生梅花鹿在我國存在多個亞種分布,足以說明其存在優越的環境適應能力,但由于人類的發展在不斷壓縮野生動物的生存環境,使得野生動物逐漸喪失了大范圍遷徙和擴散的機會。比如我國的朱q種群近交的問題就比較嚴重,經常會發生幼鳥殘疾的現象,嚴重影響了種群的健康發展。

(四)環境污染嚴重,動物疾病日趨復雜化

環境污染物通常會產生較多的毒性,比如神經毒性物質、內分泌毒性物質等等,這些有毒物質通過空氣、水等媒介轉移到動物體內,進而阻礙動物的健康生長,影響動物的繁育等,并且還有部分有害物質經過食物鏈的作用會被放大,然后會對整個生物系統造成嚴重影響,例如長江水體的污染使得中華鱘體內積累了過多的三苯基錫,使得其所產幼體出現畸形,大大降低了中華鱘種群的數量,同時也給長江水系的生物系統帶來了嚴重的破壞。與此同時,環境惡劣還使得疾病爆發的幾率大大提升,而野生動物活動范圍受限,又提升了疾病的危害性,每發生一次惡性傳染病,都會有大量野生動物喪生,比如發生在青海湖的鳥類禽流感,一次就奪走了6000多只鳥類的生命。

二、加強我國野生動物保護的措施與建議

(一)加強野生動物資源的調查與評估工作

想要科學、有效的去保護野生動物資源,就要對野生動物資源的基本狀況、動態變化、原因等進行實地調查,然后再進行科學的評估,當然想要做好這項工作,還需要國家及相關部門加大人力、財力的投入。

(二)建設野生動物基因庫及野外研究基地、網絡

目前,我國的中科院動物所及其他一些單位已經建立了野生動物基因資源庫,但相對我國豐富的野生動物資源來說,這一資源庫的規模太小了,所以說還要加大投入力度。與此同時,建立野外研究基地和配套的網絡體系也是刻不容緩的事情,只有建立起野外研究基地,才能為野生動物保護提供、科學的數據支持,而野外研究基地的存在也將有利于野生動物保護工作實現規范化、系統化、現代化的發展,這對野生動物保護是極為有利的。

(三)完善野生動物相關法律法規

我國在保護野生動物方面先后制定并頒布了《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(1992年)、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》(2006年)等相關法律、法規,但隨著野生動物保護工作的發展,這些法律法規已經嚴重滯后、且不得到很好的執行與落實,并不能為野生動物營造良好棲息地與棲息環境,所以說國家和相關部門還應針對野生動物保護的具體需求來制定更加嚴謹、切實、有效的法律法規。比如說在野生動物疾病監測方面應制定《重大動物疫情應急條例》等,以防止動物疫情的大規模擴散和出現較高的死亡率;完善《中華人民共和國野生動物保護法》,明確補償主體、監管單位的責任與任務以及動物保護的具體程序等,以落實野生動物保護工作為根本前提。

(四)加強瀕危野生動物的保護與發展工作

1、對具有藥用價值的瀕危野生動物進行研究與馴養,將馴養繁殖作為保護藥用瀕危野生動物最有效的途徑來發展,也可通過研發替代品,比如用鼢鼠代替虎骨,利用生物合成技術來生產野生動物的藥用成分等等方式,從利用價值這個源頭上,保護野生動物免遭殺害。

2、不斷完善瀕危野生動物保護體系,比如建立野生動物自然保護區,目前我國在野生梅花鹿保護方面就建立了江西桃紅嶺、四川鐵布以及東北拜泉縣仙洞山等多個自然保護區,并且還在東北建立起了梅花鹿馴養基地;此外,還可以加強國與國之間的合作,引進國外的先進管理模式,比如說我國在東北虎的保護工作上就加強了與俄羅斯的合作,并取得了一定的成就。

結語:野生動物不僅是大自然饋贈給我們可以利用的資源,同時也是生態系統中很重要的一環,所以說我們在開發與利用野生動物資源的同時,更要注重野生動物的保護與發展,確保區域范圍內的生物種類多樣性,將動植物當做我們人類的伙伴與朋友,力爭和諧共處、共同發展。

野生動物保護論文:我國野生動物保護中存在的問題與解決策略

摘 要 在生態系統中,野生動物是較為引人關注的一部分,并且野生動物具有生態服務的功能。自從建國以來,我國保護野生動物事業得到了快速的發展。目前,我國在保護野生動物工作中存在著一系列問題,這些問題不利于我國保護野生動物事業的順利開展。本文主要詳細闡述了野生動物保護中存在的問題,針對這些問題提出了有效的、科學的措施,促使野生動物的健康成長。

關鍵詞 野生動物 保護 問題 措施

0 前言

在地球生態系統中,野生動物是非常重要的組成部分。在保護生物多樣性以及維護生態平衡中,野生動物發揮著舉足輕重的作用。我國地域廣闊,橫跨的維度較多。在世界各國,我國擁有著豐富的動物資源。但是近幾年來,一些人為了追求一時的經濟利益,過度利用野生動物,這就減小了野生動物的種類,促使有一部分野生動物瀕臨著滅絕的危險。

1 我國野生動物保護事業的發展狀況

從建國到現在已經有五十多年的時間,在這段時間里我國保護野生動物的事業以及建立自然保護區取得了輝煌的成績,具體表現如下:成立了野生動物保護法,促使保護野生動物的法律法規體系逐漸完善起來;建立起保護野生動物的管理機構,初步形成了行政管理等體系;自然保護區的建設工作發展迅速,為野生動物提供了棲息地;對遷地保護工作進行加強,繁育了瀕臨滅絕動物的稀有種類;積極開展相關的調查工作,為保護野生動物、管理野生動物提供合理的依據;為了能夠有效打擊走私、販賣野生動物的活動,這就要對市場檢查以及監督進行加強,嚴格執行野生動物進出口的管理制度;通過開展一系列宣傳活動,增強人們保護野生動物的意識以及法律意識。

2 當前我國野生動物保護事業中存在的問題

(1)野生動物棲息地的喪失以及破碎。全球有一部分野生動物都瀕臨著滅絕的風險,其中主要的原因就是棲息地的喪失以及破碎。大部分物種被隔離在生境斑塊,阻礙了其遷移擴散,這就了增加了野生動物的近親繁殖的機率,促使物種瀕臨滅絕的速度在不斷加快。近幾年來,隨著我國經濟的快速發展,森林遭到砍伐,開墾土地的現象越來越嚴重,草地退化,減少了野生動物的棲息地,并且也減少了野生動物的種類。

(2)過度利用導致當前資源枯竭。近幾年來,野外種群數量在不斷下降,并且有一部分野生動物瀕臨著滅絕的危險。通過對我國蛇類進出口貿易、其他地區野生動物的非法交易,我們可以發現過度利用導致野生動物的數量在急劇下降。

(3)逐漸喪失了遺傳多樣性。遺傳多樣性的喪失嚴重影響著野生動物保護事業的發展。遺傳多樣性將生物的進化潛力反映出來,并且遺傳多樣性越豐富,這就表明生物具有較強的適應環境變化的能力。比如:朱q種群近交非常嚴重,經常會出現幼鳥殘疾等現象;麋鹿種群由于缺乏遺傳多樣性,從而不利于種群的健康生長。

(4)環境污染。環境污染物會產生較多的毒性,比如:神經毒性、內分泌毒性等,這些毒性會阻礙動物的健康生長,并且也會影響到動物的繁殖等。有一部分污染物會被食物鏈將其作用放大,影響了生物系統的發展。從相關的研究中我們可以發現:在中華鱘體內累積著較多的三苯基錫,從而造成了幼體畸形,降低了中華鱘種群的數量。

(5)外來物種的入侵。導致生物多樣性喪失的一個重要因素那就是外來物種的入侵。外來物種的入侵影響當地生物的生態位,促使生態系統開始向著單一化的方向發展,最終促使物種瀕臨著滅絕的危險。當前,在眾多遭受生物入侵國家中,我國是最嚴重的國家之一,不斷突發的入侵疫情,加大了入侵的風險,比如:美國牛蛙進入到我國的云南、四川等地區,威脅著我國的生態系統,減少了當地的兩棲類動物。

(6)復雜的動物疾病。動物的正常生理機能會受到病原體的影響,在嚴重的情況下還會導致死亡。尤其是惡性傳染病會嚴重影響著動物群體的生存環境。比如:發生在青海湖的野生鳥類禽流感,最終使得6000多鳥類死亡。

(7)監測野生動物疫源疫病預警體系中存在的問題。當前,我國監測野生動物疫源疫病預警體系具有以下的特點:起步晚、薄弱的基礎、簡陋的設施裝備。其中具體的問題表現如下:及時,監測野生動物疫源疫病預警工作基礎較為薄弱。目前,我國政府還沒有建立專門的監測預警機構,一般情況下,在當地的救護中心、森林病蟲害防治站等會掛著監測站,但是在這種監測站里沒有配備專門的工作人員,這些工作人員技術水平較低、專業知識不夠,不能查出野生動物的異常病情。第二,缺乏完善的監測站點布設,在監測中存在著盲區。由于我國的候鳥、野生動物的種類是多種多樣的,并且它們有屬于各自的遷徙路線。當前,我國所設置的監測站點無法將候鳥遷徙的路線覆蓋,不利于有效監測候鳥、野生動物的疫源疫病。第三,缺乏科學的、有效的基礎研究,監測技術水平較低。一直以來,我國缺乏關于野生動物疫源疫病方面的研究資料,并且也不能夠將這些研究資料很好地應用到監測野生動物疫源疫病工作中。我國科研單位還沒有、系統地研究過我國野生動物疫病。第四,在監測工作中,政府沒有給予一定的資金支持,同時還缺乏監測預警能力。

3 加強我國野生動物保護事業的具體措施

(1)加大對野生動物資源的調查以及評估的投入。要想制定科學的、有效的管理計劃,這就要對野生動物資源的動態變化以及原因進行詳細的了解,對資源狀況進行科學的評估。然而要想促使這項工作的順利開展,這就需要國家加大投入力度。

(2)加大對瀕臨滅絕物種研究的投入。21世紀是基因組時代,這一時代為我們提供了豐富的遺傳信息,我們可以借助全基因組信息來對物種的瀕危機制進行揭露。然而這些研究勢必會增加科研的成本,因此需要投入更多的經費。

(3)加強建設野生動物基因資源庫。目前,中科院動物所等單位已經建立野生動物基因資源庫,但是這一資源庫的建設規模比較小,因此要加大投入建設力度。

(4)加強建設野外研究基地以及網絡體系。野外研究數據成為保護野生動物的基礎數據,所以加強建設野外研究基地具有非常重要的作用。然而在研究野生動物基地的時候,由于地位薄弱,從而制約著科研工作的順利開展。

(5)制定以及完善保護野生動物的有關法律以及制度。我國在保護野生動物事業中先后制定了相關的法律法規,比如:1992年頒布的《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、2006年頒布的《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》等,不斷出臺這些法律以及條例,確保保護我國野生動物事業的快速發展。但是隨著保護野生動物事業的不斷發展,這就涌現出一系列問題,這些問題的出現要求國家要進行立法工作,為野生動物營造良好的棲息地。首先,從監測野生動物疫源疫病這一方面來講,我國政府要制定相關的法律法規以及條例,比如:《重大動物疫情應急條例》等,為監測野生動物疫源疫病提供法律保障。其次,雖然我國在1988年頒布了《中華人民共和國野生動物保護法》,但是該法律沒有明確規定補償主體、沒有明確的具體程序等,從而不能夠更好地保護野生動物的健康生長。面對這一缺陷,我國要不斷完善野生動物保護法,嚴格懲罰傷害野生動物的不法分子。

(6)保護藥用瀕危野生動物的發展措施。及時,對繁殖藥用瀕危野生動物進行研究以及馴養。在保護、發展以及利用瀕危藥用動物資源中,馴養繁殖藥用瀕危野生動物成為一條非常有效的途徑,并且也可以增加野生動物藥資源。第二,研究藥用瀕危野生動物的替代品。在研究瀕危野生動物替代品的時候要從以下幾個方面著手:首先,開展研究瀕危野生動物藥材代用品,比如:利用鼢鼠來代替虎骨。其次,在開發瀕危野生動物藥用的有效成分時要充分利用生物工程技術。,對瀕危動物類的藥材化學成分進行系統以及的分析,按照一定的比例來將天然品組合起來。第三,不斷完善瀕危藥用野生動物保護體系。通過對我國自然保護區體系建設進行加強以及完善,一步步恢復瀕危藥用野生動物種群的平衡性。另外還要加強與其他國家之間的合作,將國外先進的管理理念以及方法引進來,確保我國保護野生動物工作得以順利開展。我國還要加大宣傳力度,宣傳保護瀕危藥用野生動物等方面的知識,促使公眾的意識得以提高。

4 結語

野生動物是一種可以利用的資源,然而在地球生物網中,野生動物是一個非常重要的環節。因此要合理、適當地利用野生動物,保護生物種類的多樣性。在保護野生動物這一工作中,要分析每一個地區野生動物的分布情況、實際數量,針對不同的種類來采取的保護措施,促使野生動物種群逐漸壯大起來。

野生動物保護論文:水生野生動物保護學的課程模式探索

摘要:水生野生動物保護學,是為保護水生動物多樣性的實踐提供方法和技術上的指導,為了貫徹學科指導思想,需要培養高素質的保護學人才。鑒于此,提出了高校開設水生野生動物保護學的必要性,課程體系、課程內容及實施,引入了第三方評價提升教學效果。

關鍵詞:水生野生動物 保護生物學 課程探索

保護生物學是研究如何保護生物物種及其生存環境,從而保護生物多樣性的科學。保護生物學交叉了分類學、生態學、分子生物學、遺傳學、數學模型學、進化系統學、生物地理學、人類學和社會學等學科的研究,是一門兼顧基礎學科和應用學科的新興學科。水生野生動物保護學是從保護生物學中分離出來,創立學科的目的是引起了公眾關注,提出保護目標和措施,減緩或遏止水生野生動物多樣性的喪失。水生野生動物保護學的理論研究的一個重要目標,就是為保護水生動物多樣性的實踐提供方法和技術上的指導。為了更好地貫徹水生野生動物保護學的學科思想,需要培養更多的高素質的保護學人才。為此,我們嘗試在高校開設了水生野生動物保護學課程。

一、開設課程的必要性

地球上的淡水和海水環境中的生物占據了生物圈內的絕大部分,地球表面的淡水環境中存在至少10萬種物種,約為已描述物種的6%;海洋環境中,目前科學界已知的生物約有23萬種,估計仍有100萬種尚未記錄。雖然如此,但人類沒有真正理解水生動物的價值,不能自覺地維持水生動物生態環境的穩定性。隨著人類活動的日益增加,最近幾十年間,水生動物遭受較以往任何時候更為嚴重的破壞,人類活動引起的物種滅絕速度比物種自然滅絕速度快1000倍,很多物種在人類還沒認識之前,其身影就已經從地球上消失了。人類社會活動和環境變化造成生物多樣性急劇減少,威脅到人類生存和可持續發展。在當前社會背景條件下,我們提出了水生野生動物保護學,旨在為水生動物提供科學的保護措施,為解決保護問題的純科學和管理實踐間架起一座橋梁。

二、課程體系

水生野生動物保護學的學科門類為理學生物科學類,專業方向選修的主要課程之一,由2名專業教師擔任全院課程教學任務,其中教授1人,副教授1人。

三、課程性質與目的

本課程是為生物科學專業本科生開設的專業基礎課,是生物科學類本科生的專業選修課程,在生物科學專業本科生4年的學習中,起著引導學生入門及培養學生初步養成保護水生生物思維模式的作用。本課程的教學目的在于通過教與學,使學生正確理解什么是水生野生動物保護學,保護的方法和實現途徑,掌握水生野生動物保護學的普遍規律和基本原理,并能綜合運用于對實際問題的分析,初步具有解決保護生物學面臨問題的能力,培養學生專業綜合的素質,為以后學習其它專業管理課程打下基礎。

四、課程內容

本課程主要涉及水生野生動物保護學的發展歷程,保護對象,保護策略措施,法律法規相關文書的提出和完善,以及在此過程中與現實的經濟發展的沖突。就線索來講,本課程以為什么要保護水生野生動物為紅線,貫穿于整個課程的教學。為了突出重點,我將理論聯系實際,將經濟發展與動物保護相沖突的事件作為案例來呈現。

水生野生動物保護學課程教學根據教學目標,依據我們自編的水生野生動物保護學教學講義,將教學內容劃分為水生野生動物的主要類群和分布,影響水生野生動物分布和數量變動的原因,水生野生動物資源的評價與開發決策,經濟水生野生動物資源的保護途徑,瀕危水生野生動物資源的保護途徑等主要6大部分(上面教學內容及學時分配見表1)。

水生野生動物保護學是一門理論聯系實踐很強的學科,所以教學部分由課堂教學與野外考查組成。課堂教學根據各位教師的科研方向和專業特長,依據授課章節和課時容量進行分配,同時依據教學內容之間的承前啟后的邏輯關系,安排相關老師負責野外考查實踐的前期動員、組織和具體實施。

五、教學實施

課堂教學前,專業教師準備了充分的教學參考資料,包括“保護生物學”“生態學原理”“水環境化學”“動物學”“魚類學”等相關的基礎教材。準備了教學大綱、課時安排、教學進度等,做到有規可循,有章可守,心里有數。教學資源也借助學校的網絡教學平臺進行公開,學生能通過網絡平臺隨時查詢訪問,有疑問也可網上留言或直接聯系任課老師。教學進度安排上,在總課時量有限的前提下,要兼顧課堂教學課時量和野外考查課時量的均衡,適當穿插分組交流、專題講座、熱點討論,教師對課程作業及調查報告給予剖析和評價。

六、教學績效評價

水生野生動物保護學的教學,關鍵點在于講授清楚為什么要保護水生野生動物、水生野生動物的直接經濟價值、間接經濟價值、以及保護的途徑是什么等科學問題,讓學生自發地從內心感受到保護的重要性和急迫性。教學任務完成的效果怎樣,是否達到預定的教學成效,我們引入了第三方進行教學評價。主要是聘請德高望重的、教學經驗豐富的教學名師擔任教學督導,對任課教師提出中肯的評價,包括授課內容、方式、及風格等,課堂上面對面的點評,課后通過網絡教學平臺進行綜合評價。教師依據教學督導的意見,在下一輪教學中進行調整,教學效果明顯提高,學生反響良好。

野生動物保護論文:PVA在野生動物保護中的研究應用

摘 要:運用數學模型,結合種群參數,模擬和預測生態學上的瀕危物種的種群動態,從而預測并且指導物種的長期保護和管理。

關鍵詞:PVA;野生動物保護;量化工具

1 PVA定義

Beissinger和McCullough(2002)認為種群生存力分析(population viability analysis,簡稱 PVA)是運用數學模型,結合種群參數,模擬和預測生態學上的瀕危物種的種群動態,從而預測并且指導物種的長期保護和管理。

2 PVA模型

Gerber, L.和González-Suárez,M.(2010)認為,隨著計算機技術進步PVA 的應用在生物學的研究中流行起來。其中20世紀90年代初期,我國最常用的軟件是VORTEX模型(翻譯為“漩渦模型”)。

3 PVA的研究對象

PVA自20世紀90年代引入我國后(田瑜等,2011),主要用于珍稀瀕危物種研究。表1是PVA引入我國后的主要研究物種,綜合這些研究發現,主要的分析軟件以VORTEX模型為主(86%),研究方法比較單一。

4 PVA在野生動物保護中的應用

可以用來預測瀕危物種未來數量規模,在一定時間內評估物種滅絕的風險,評估一系列保護措施。

4.1 預測瀕危物種未來的種群大小

沈才智(2005),采用VORTEX模型,對黑河勝山遠東駝鹿(Alcesalcescameloides)的種群生存力進行了分析研究,結果表明災害因子對種群產生一定影響,隨著程度的加重,影響也越大。

4.2 估計一定時間內物種的絕滅風險

胡錦矗等(1999)采用VORTEX模型分析了冶勒地區大熊貓(Ailuropoda melanoleuca)在100a內的變動趨勢。

4.3 評估一套保護措施,確定哪個能使種群的存活時間最長

任文華等(2002)采用VORTEX模型,模擬了馬邊大風頂自然保護區大熊貓(Ailuropoda melanoleuca)種群在未來100年內的變動趨勢。

4.4 探索不同假說對小種群動態的影響

Bode等(2011)利用隨機的年齡結構模型(stochasticage-structuredmodel )模擬了澳大利亞的斑眼1雄( Leipoa ocellata)種群動態。

4.5 設計自然保護區面積大小

桂小杰(2005)論述了種群生存力分析((PVA)的定義、原理及其在自然保護區設計中的應用,討論了種群分析法與分析模型在自然保護區設計中的應用問題。

4.6 對物種的引入進行可行性評估

重引入就是向某物種原分布區內己絕跡的地區釋放野生或人工繁殖的種群,使之適應所釋放的環境并存活下來,直至重建野生種群和分布區的方法。

野生動物保護論文:野生動物保護若干理論問題研究

【摘 要】我國是一個地大物博的國家,各種資源都非常豐富,野生動物資源也不例外。但我國的環境破壞十分嚴重,資源受到很大的影響,這就使得保護野生動物資源的需求更加迫切,野生動物資源也急需得到重視。本文就國內外野生動物保護的現狀作出了分析,對野生動物保護的若干理論問題進行了研究,對改善我國野生動物保護的問題進行了一些探討。

【關鍵詞】保護 野生動物 問題 研究

1 我國野生動物資源的現狀

我國在保護野生動物方面有著豐富的成就與悠久的歷史,為保護野生動物作出了巨大的貢獻。早在上個世紀50年代,我國中科院的科學家就立志建立我國的野生動物自然保護區,主要目的就是為了保護野生動物。我國建立及時個自然保護區是在1956年,即廣東鼎湖山自然保護區。此后一系列的保護野生動物的舉措,包括找到瀕危動物,再度建立自然保護區,都為我國野生動物的保護有著極其重要的意義。

2 我國野生動物所受到的威脅

2.1 生存環境的破碎化

不僅在我國,在全球也是面臨著同樣的情況,野生動物的生存環境與日常活動范圍正在不斷的縮小,不斷的分散,造成了野生動物生存環境破碎化的現狀。隨著人類的活動范圍的擴大,野生動物被迫改變生存習性,被迫遷移,不斷躲避,導致了生存環境的碎片化,許多野生動物在隔絕的生存環境中生存,食物越來越少,近親繁殖增加,不能正常遷徙,間接導致了野生動物的滅絕速度的加快。

2.2 資源枯竭

隨著人類的發展,隨著社會的發展,人類的活動范圍不斷的擴大,森林不斷被砍伐,土地不斷被開墾,各種資源都越來越枯竭,野生動物在這種環境下越來越難生存,再加上人類無節制的濫捕濫殺野生動物,更加劇了野生動物的滅絕。

2.3 環境惡劣

隨著工業社會的發展,人類對環境造成的污染越來越嚴重,不僅污染了城市環境,更污染了自然環境,給野生動物的生存環境造成了更大的影響,給野生動物造成了健康、遺傳等一系列的傷害。

2.4 遺傳多樣性的退化

由于野生動物的生存環境的破碎化、生存資源枯竭的加快、環境的污染,已經造成了野生動物當下這一代的生存已經很困難,減少了野生動物的壽命,加速了他們的死亡。生存環境的惡劣導致了野生動物近親繁殖增加,遺傳的單一性,環境的惡劣導致了野生動物體內毒素的累積,更遺傳到下一代,導致野生動物的退化,更加不能適應,逐漸導致滅絕。

3 保護野生動物的意義

3.1 經濟意義

在人類社會發展的過程中,一直都離不開野生動物,很多野生動物都能夠為人類提供藥材、織物、皮毛、食材等等一系列豐富的資源,保護野生動物,加強對他們的研究、培育、馴養,對人類發展有著重大的經濟意義。

3.2 科研意義

在人類社會發展的過程中,有很多科研成果都是由野生動物引發的靈感。通過對野生動物的研究,人類借鑒了很多野生動物的生理構造、生存習慣,對人類的研究、發明有著十分重要的意義。比如,從鳥類的飛行開始研究,發明了飛機,對青蛙眼睛的研究,發明了電子蛙眼等等。另外,猴子、猩猩等靈長類動物具有更大的研究價值,他們與人類有著親緣關系,為研究人類學,靈長類動物有著不可或缺的重大意義。

3.3 對生態平衡的意義

即使在高速發展的現今社會,人們還是需要保持一個平衡的生態系統,而野生動物就是生態系統中不可代替的一部分。在整個生態系統中,生態平衡的保持是通過食物鏈保持著平衡,這種生態平衡不僅要保障物種的品種和數量的相對穩定,還要保障生物的多樣性。如果生態系統中某個環節出現了問題,發生了變動,就會影響到整個生態系統。由此可見,保護野生動物是必須進行的,這是保持生態平衡的關鍵環節。

4 保護野生動物方面存在的不足

4.1 相關法律的不完善

野生動物保護法的基本法條就十分不完善。上個世紀八十年代中央就已經就保護野生動物頒布了法律,在當時這部法律為保護野生動物提供了法律基礎,對當時的野生動物資源起到了很大的保護作用。但隨著社會的發展,人們對野生動物的侵害越來越嚴重,野生動物的生存環境也越來越惡劣,野生動物保護法對于野生動物的保護來說已經遠遠不夠,當下的野生動物保護法已經越來越局限,指導思想也十分落后。

4.2 執法力度的不嚴格

野生動物對外貿易方面執法就非常松散。在野生動物對外貿易方面,應當遵守野生動物保護法,在可持續發展的基礎上進行對外貿易,這就決定了野生動物對外貿易的檢測應當是一個十分專業的行為,但海關貿易的工作人員大部分不具備這一能力,直接導致了執法力度的不嚴格。

4.3 守法意識的淡薄

由于野生動物能夠帶來極高的利益,但付出的代價卻并沒有那么高,直接導致了很多人對野生動物的濫捕濫殺。另外,野生動物的生存環境往往都是人煙稀少的偏遠地區,我國對于偏遠地區的執法力度又不夠嚴格,直接導致了在強烈經濟誘惑下的人們守法意識的更加淡薄。

5 加強保護野生動物的措施

5.1 完善立法制度

盡快修訂《野生動物保護法》。現在執行的這部《野生動物保護法》已經過于落后,很多司法解釋十分模糊,使得對野生動物不懷好意的人們鉆了法律的空子,也使得有心進行野生動物保護的人們無法可依,保護野生動物的活動展開十分困難。

5.2 加強野生動物的研究

加強對野生動物的研究,可以看到更多野生動物的價值,使得國家對于野生動物更加重視,可以加大對野生動物研究的經濟投入、科研投入,形成良性循環,例如加強野外野生動物基地的建設,加強野生動物保護的專業性等等。

6 結語

野生動物是生態系統中的重要組成部分,加強對野生動物的保護,也就是保障人類可持續發展的重要保障。本文從野生動物保護的現狀分析強調了保護野生動物的重要意義,提出了現在對野生動物的保護存在各方面不足,,對如何加強對野生動物的保護提出了一些建議,對相關人員有著一定借鑒意義。

野生動物保護論文:論我國水生珍貴瀕危野生動物保護法律的完善

【摘 要】 本文概述了水生珍貴瀕危野生動物保護現狀,分析了水生珍貴瀕危野生動物保護法律存在的問題,提出完善水生珍貴瀕危野生動物保護法律的建議:明確刑事立案標準;制定細化量刑情節標準;明確制品的涵義范圍;協調解決物種鑒定問題;依法賦予相應部門行政執法主體資格;合理確定破壞水生野生動物案件處罰標準。

【關鍵詞】 動物;法律法規;修改完善

近年來,國際國內社會對珍貴瀕危野生動物的保護日益重視,我國采取了諸多措施解決珍貴瀕危野生動物保護發展問題。而其中,法律的完備與執法的到位與否至關重要,相比水生珍貴瀕危野生動物,我國對陸生野生動物保護的法律較為明晰,本文僅對水生野生動物保護的法律法規予以分析、提出建議。

一、水生珍貴瀕危野生動物保護現狀

受消費需求刺激、高額利潤驅使、法律規定不足以及海上監管難、打擊力度有限等多重因素影響,近年來非法獵捕、采挖水生珍貴瀕危野生動物案件呈上升趨勢,相關案件報道屢見報端。

從執法實踐看,破壞水生野生動物違法犯罪行為對象主要集中在海龜、硨磲、紅珊瑚等物種。資料顯示,每年約有30多萬只成年海龜被人為殺害,在現存的7種海龜中,6種處于瀕臨滅絕的境地,我國整個南海的成年綠海龜剩下不到2000只;[1]硨磲貝殼加工產業近年來發展迅速,大量捕撈造成天然硨磲資源幾近枯竭;[2]暴利驅動讓本已十分稀缺的紅珊瑚資源加速枯竭,紅珊瑚正在我國福建、廣東、浙江等地遭遇瘋狂盜采。[3]

破壞水生野生動物犯罪行為,不僅對野生動物本身,給整個海洋生態環境都帶來毀滅性影響,對其違法犯罪行為的打擊刻不容緩。

二、水生珍貴瀕危野生動物保護法律存在的問題

1、刑事法律方面存在的問題

執法實踐中,打擊懲治破壞水生珍貴瀕危野生動物刑事犯罪行為,主要存在立案標準不明確、量刑標準不清晰、案件定性難、物種鑒定困難等問題。

(1)立案標準不明確。按照公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準,未經特許的涉珍貴瀕危野生動物及其制品的行為,均應予以立案追訴。《國家林業局 公安部關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準》(2001年5月9日發文),對破壞陸生野生動物(以數量為標準)及制品(以價值為標準)的重大案件、特別重大案件認定標準予以明確,但此規定僅適用于陸生野生動物,對水生野生動物尚無明確立案標準。

(2)缺少量刑幅度標準。較高院司法解釋僅對陸生珍貴瀕危野生動物案件的情節嚴重、情節特別嚴重作出了具體規定。對水生野生動物刑事案件,涉案動物數量1只與100只的量刑幅度均為“處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”,嚴重違背《刑法》罪責刑相適應的基本原則,司法實踐中,致使重案無法重判。

(3)部分案件定性存在爭議。以非法采挖硨磲案件為例,執法實踐中,執法部門查獲的非法采挖硨磲船舶,其采挖到的多為硨磲貝殼(自然死亡埋藏海底若干年的硨磲殘體),對其是否構成刑事案件,有不同理解。

不構成刑事案件的觀點認為: 此種行為如構成刑事案件,一方面,如采挖的硨磲為活體硨磲或具備硨磲特征的死體,定性為《刑法》第341條罪名當無異議;另一方面,如采挖硨磲貝殼的行為,符合《刑法》第341條的犯罪構成,則硨磲貝殼必須解釋為硨磲或其制品。

顯然,這種硨磲貝殼不具備硨磲的完整特征,問題在于硨磲貝殼是否為硨磲制品。對于制品,目前尚無明確的司法解釋,學理解釋認為,野生動物制品是指以野生動物為原料所制作的物品。[4]

構成刑事案件的觀點認為:首先,探究《刑法》第341條立法本意,在于保護珍貴瀕危野生動物的生存、發展環境,基于此,無論是活體、死體、死體某一部分或加工制作的制品當屬于限制流通物品。珍貴、瀕危野生動物的內涵應該包括他的活體、死體以及身體具有特殊價值的主要部分,硨磲貝殼屬于硨磲本身具有利用價值的部分,可以理解為硨磲本身,為該條的保護對象。

其次,按照較高院司法解釋,制品以價值作為定罪量刑的標準,硨磲貝殼具有市場交易價值,應構成非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品罪。同時如非法采挖硨磲貝殼行為不構成犯罪,而以硨磲貝殼為原材料加工制作成制品的行為構成犯罪,則于法理不通。

(4)物種鑒定存在困難。《關于司法鑒定管理問題的決定》規定鑒定人和鑒定機構只有經過登記才可以鑒定,《瀕危水生野生動植物種鑒定單位》(農業部1376號文件)公告的全國15家瀕危水生野生動植物種鑒定單位,尚沒有任何一家在司法機構登記注冊,鑒定機構主體資格不適格。

即使依據《關于適用的解釋》第87條之規定,在沒有法定司法鑒定機構的情況下,專家檢驗報告可以作為定罪量刑的參考,但農業部1376號公告中沒有貝類鑒定單位,也即目前國內還沒有硨磲物種鑒定機構及專家。

2、行政法規方面存在的問題

(1)授權性規定造成現實執法困境。根據《水生野生動物保護實施條例》規定,案件由工商部門或其授權漁政部門查處。海上執法對執法裝備(船艇、器材等)、人員技能具有相應要求,工商部門又不具備這種能力,造成海上執法的缺位。漁業行政主管部門,由于并非適格的執法主體,查處過程中涉及到查扣、押解、取證、看管、移交等諸多執法環節,執法效率不高,打擊力度有限。

(2)行政處罰標準過高。《水生野生動物保護實施條例》規定,破壞水生野生動物的違法行為,在沒收實物和違法所同時,可并處相當實物價值10倍以下的罰款,海南省的地方性法規規定可處實物價值1至5倍罰款。

依據農業部有關規定,野生動物價值以其資源保護費為基準進行計算。水生野生動物產品價值認定,標本按照該種動物價值標準的執行,特殊利用部分和主要部分按80%執行。

依規定,紅珊瑚資源保護費為5萬元/千克、庫氏硨磲親體為5千元/只。據此計算,2015年中國海警破獲的特大非法獵捕紅珊瑚案件,涉案紅珊瑚224.41千克,價值近億元。[5]如果實施行政處罰,罰款較高額達10億元、低為1億元。實際上,這樣巨額罰款很難執行到位,也起不到應有的法律和社會效果,其他種類水生野生動物處罰存在同樣的問題。

三、完善水生珍貴瀕危野生動物保護法律的幾點建議

綜上所述,筆者建議從以下幾方面完善立法,以使一線執法有明確法律依據,有效打擊違法犯罪行為。

1、明確刑事立案標準

由行業主管部門聯合公安部門制定破壞水生野生動物犯罪行為的一般、重大、特別重大案件的立案標準。參照陸生野生動物立案標準做法,對水生野生動物明確立案的數量標準,對其制品明確立案的價值標準,以便偵查機關啟動相應刑事程序,也與司法審判裁量標準相對應,體現法律規定的一致性。

2、制定細化量刑情節標準

進一步制定完善相關司法解釋,將破壞水生野生動物刑事案件量刑情節納入其中,對“情節嚴重”和“情節特別嚴重”的數量標準予以明確,統一量刑標準,以便司法機關裁判,執法部門掌握辦案尺度,體現司法公平公正。

3、明確制品的涵義范圍

可由較高人民法院制定統一的司法解釋,明確制品的涵義。針對硨磲貝殼、紅珊瑚等執法中存在爭議物種,進行集中梳理,在司法解釋中逐一予以明確,形成法律依據。筆者觀點,硨磲貝殼應解釋為硨磲,理由主要在于硨磲的主要價值部分即為其貝殼,也是市場交易的主要對象。

4、協調解決物種鑒定問題

依據《關于司法鑒定管理問題的決定》等規定,賦予相關鑒定機構司法鑒定資質。

5、依法賦予相應部門行政執法主體資格

按照現法律規定,水生野生動物主管部門為各級漁業行政主管部門,且賦予其行政處罰權。條例在具體責任條款中規定的由工商行政管理部門授權漁業行政主管部門查處的規定欠妥,應修改相應條文,直接賦予漁業行政主管部門以查處權限。國家海洋局整合重組后,以中國海警名義對外維權執法,整合涵有漁業行政執法職能,因此,修改相應法規時,也應一并賦予中國海警相應執法主體資格。

6、合理確定破壞水生野生動物案件處罰標準

顯然,依據資源保護費收費標準計算水生野生動物及其產品價值,開出的天價罰單不具有合理性,缺乏現實性基礎。可考慮由行業主管部門指定專門評估機構,綜合資源保護費計算標準和市場實際交易價格,合理確定處罰標準,實現法律和社會效果的統一。

野生動物保護論文:談我國野生動物保護現狀及對策

摘 要:社會飛速發展造成了環境破壞,嚴重影響了野生動物的生存環境。然而生態環境多樣性對人和自然和諧發展的起著十分重要作用。因此本文分析我國現階段野生動物的保護狀況,并且提出若干保護對策給予參考。

關鍵詞:野生動物;保護現狀;保護對策

社會飛速發展的今天,世界經濟發展水平明顯提高,尤其是我國,在世界經濟中占據著越來越重要的作用。然而為這種經濟發展做出突出犧牲的,卻是人們日常生活的環境。環境越來越惡劣,并且對世界生物多樣性帶去了十分嚴峻的挑戰。隨著經濟進一步發展,生物多樣性越來越少,尤其是世界各地的野生動物數量,也受到環境和人類雙重壓力踏上了頻臨滅絕或已經滅絕的路上。因此,世界各國開始越來越重視這一關鍵性的問題,紛紛采取相關措施來保護野生動物,我國也緊跟這一保護的腳步和潮流,開始出臺相關政策加大對野生動物的保護力度。

1 我國現階段野生動物的存在狀況

從小時候起,老師在知識的傳授過程中,一再強調動物是人類的朋友,不論是野生的還是家養的,都需要對他們加以保護,保護生態多樣性。而在社會發展的今天,保護動物尤其是野生動物的保護,已經成為實現人和自然和諧發展的關鍵環節。并且保護生態環境多樣性,對于維持自然的平衡性,對于人類的生存和發展都起著十分重要的作用。因此,這就要求我們必須要采取一些措施來保護野生動物。

1.1 野生動物數量不斷減少

1.1.1 自然生存環境越來越差

在社會飛速發展的今天,人們對環境造成了巨大的破壞,不僅對人身體健康產生不良的影響,更是破壞了野生動物的生存環境。

1.1.2 人類非法行為

在社會發展的今天,人們越發開始強調不受環境污染的純天然產品的高質量,因此,純天然產品價格越來越高,于是形成了野生市場。正是受到這種高額價格的誘惑,使得大量人開始進行非法捕獵,過度的捕獵是導致野生動物數量急劇減少的主要原因。

1.1.3 國家法律體制存在著漏洞

早在人們大規模的展開非法捕獵時,國家法律法規在這一方面并沒有形成徹底的法律規范管理體制。并且在不同部門監管著不同的部分,比如我國設置森林公安,保護森林中一切生命的安全,但這一部門只管理野生動物的刑事案件。而非法捕獵的行為屬于行政行為,是不受到森林公安的監督管理的。另外,野生動物進入市場,就需要工商管理部門來進行管理,但工商管理部門只負責商品的檢查管理,不負責其他違法行為的申報。這就使得非法捕獵等行為沒有明確部門監督管理,從而越發的猖狂。

1.1.4 保護宣傳不到位

在社會高速發展的今天,對野生動物的保護觀念已經從小學開始普及。但仍然屢禁不止,大量的非法捕獵這仍然活躍在深山老林里捕捉動物。最關鍵在于普及力度不夠,宣傳不到位,沒有做到全國各地覆蓋,一些文化素養第,教育力度差的偏遠山區對這些觀念不管不顧,一味追求高額的經濟利潤,從而使得自己過上更好的生活。這就形成了現階段無法控制的非法捕獵的場景。

1.2 現階段政府采取的野生動物保護措施

1.2.1 頒布相關的法律法規

從新中國成立開始,我國政府就開始重視非法捕獵、野生動物保護等現象。遠在1950年,我國就頒布了及時部《稀有動物保護法》,直到今天,我國已經頒發了攻擊29部法律法規來進行保護和約束。

1.2.2 自然生物保護區的建立

我國除了頒布法律之外,還在一些獨特生活環境中建立自然生物的保護區,保護野生動物賴以生存的棲息地,并且設立一些專門的機構進行監督管理和保護。截止到目前為止,我國一共建立了2588有余的野生動物保護區,占地面積一共有150萬平方公里。為我國多數珍稀野生動物提供了特定的保護區域。

1.2.3 國民保護野生動物的意識

隨著我國社會經濟的不斷發展,人們的生活水平得到改善,人們的消費觀念也得到極大的改變。野生動物成為人們獲取皮毛和美味的重要來源,野生動物的皮毛和肉蛋因為具有較高的質量和營養價值,人們逐漸增加了對野生動物的捕殺。因為有著較大的市場需求,野生動物的捕殺現象急劇增加。

2 野生動物保護的對策

2.1 硬性保護

2.1.1 加強對野生動物生存區域的保護

對野生動物生存區域的保護必須要堅持合理開發的原則,比如在一些重要的自然保護區必須要做好防火防盜、防止亂砍亂伐、防止濫捕濫殺工作,嚴格杜絕自然保護區內放牧現象的發生。另外要加強野生動物區域的安防檢查工作,避免野生動物走私、買賣、收購野生動物皮毛等相關產業的延伸和發展。

2.1.2 完善保護野生動物的法律法規

由于我國在野生動物保護方面的相關法律法規尚有較多的空白,因此在對野生動物的保護上必須有嚴格細致的法律法規,如果違反了相關的野生動物保護法規,必須要嚴格的進行處罰工作。尤其是為了提高野生動物保護的效率與質量,必須要明確管理部門的職責,避免發生事件后,不同部門之間相互推卸責任。明確責任以便更有效。更明確地保護好野生動物及其生存環境。

2.2 加強保護的觀念

2.2.1 加大保護野生動物的宣傳教育

通過加大對保護野生動物的宣傳,加大宣傳教育的力度,在保護野生動物宣傳教育中利用多種形式來進行,從而盡可能地制止濫捕濫殺野生動物的行為,并有效的增強人們保護野生動物的觀念。通過加大保護野生動物的教育力度,可以提高人們對威脅野生動物生存環境的行為做斗爭。

2.2.2 堅持科學的保護、發展觀,合理開發和利用野生動物資源

合理利用野生動物有利于野生動物保護事業的發展。野生動物作為一種資源是可以利用的,但野生動物作為地球生態結構中重要的一個環節,是不能缺少的。動物對地球,乃至人類的生存都是至關重要的,所以在利用野生動物的時候一定要把握好度,要做到適度、合理、可持續利用。適當的利用有利于野生動物種群的發展,有利于維護生態平衡。

2.2.3 加強野生動物保護和管理的國際交流與合作

野生動物是全人類共同的財富,因此為了促進生態環境和野生動物的可持續發展,必須加強野生動物的保護和管理工作。因此加強野生動物保護的國際交流合作是十分必要,通過促進國際間的野生動物保護與合作,可以加強保護野生動物的協作能力,提高管理和保護能力,有效的保護野生動物生存和發展。

結束語

野生動物是地理環境中不可缺少的組成部分,它體現了生物種類的多樣性,也有利于保持整個地球生態環境系統的平衡。目前我國的野生動物保護工作還處于穩步發展的階段,雖然遇到了一定的問題,但是只要我們能夠認真研對待,仔細研究,努力尋求解決方法,那么所有的問題都將成為我國保護野生動物工作的助推力。

野生動物保護論文:打造野生動物保護科普教育品牌之探索

摘 要:重慶自然博物館重視開展“野生動物保護”科普教育活動,利用藏品資源、場館條件、人才資源,通過不斷提升科普能力,拓展科普渠道,打造精品展覽,密切館校合作,開展多種形式的生態文明建設活動,并積累了較多經驗,在打造野生動物保護科普教育品牌中不斷探索。

關鍵詞:博物館 野生動物 保護 科普教育

重慶自然博物主要職責是收藏展覽自然歷史遺物,弘揚民族文化;自然歷史遺物收藏、展示、研究;普及、傳播自然科學知識。一直以來,該館牢記社會職責,擴大科普服務,倡導人與自然的和諧相處,利用館藏、人才優勢及長期面向社會開展科普宣傳工作的豐富經驗,以“野生動物巡展”、“環球自然日”、“博物館日”、“愛鳥周”等品牌活動為載體,積極開展多層次、多形式、多渠道的野生動物保護科普宣傳教育活動,爭做生態文明的倡導者、實踐者和推動者,并取得了較為突出的成績。

1 科普資源情況

1.1 藏品資源

重慶自然博物館現有藏品11萬余件,涵蓋動物、植物、古生物、古人類、舊石器、地質礦產、巖石、土壤等八大學科,其系統收藏的西部地區豐富多樣的脊椎動物標本為該館藏品主要特色之一,在同類博物館中具有較為突出的優勢。此外,國際著名慈善家肯尼斯?貝林已與博物館簽訂了野生動物捐贈備忘錄,擬向重慶自然博物館捐贈數以百計的世界珍稀動物標本,共同建設世界的野生動物展廳―― 貝林廳。

1.2 場館條件

重慶自然博物館北碚陳列館(該處2006年公布為全國重點文物保護單位“中國西部科學院舊址”),占地面積18704 m2,展廳面積2.815 m2,設有《脊椎動物》、《古生物進化》、《恐龍世界》三個基本陳列。正在建設中的新館位于重慶市北碚區新城,占地面積總用地面積122815.4 m2,建筑面積30842 m2,展區總面積達16698 m2,建成后場館體量及有效使用面積在同類博物館中列全國及時。

1.3 展覽資源

老館設有《脊椎動物》、《古生物進化》、《恐龍世界》三個基本陳列。其中,《脊椎動物陳列》主要展出西部地區的魚類、兩棲類、爬行類、鳥類和獸類以及我國西部的珍稀動物,如中華鱘、大熊貓、金絲猴等多種動物。新館擬開設《地球奧秘》、《生命激流》、《恐龍世界》、《生物萬象》、《生態家園》、《西部富源》、《山水都市》7大板塊,圍繞“地球?生物?人類”總主題,取材自然標本及其保存環境的研究成果,構建主題鮮明、內涵豐富,科學性、知識性、觀賞性、趣味性俱強的自然陳列。

1.4 人才資源

重慶自然博物館現有財政全額撥款事業編制70名。其中專業技術崗位46人,其中,研究生及以上14人占21%(其中博士4人占6%);本科40人占60%;專業技術人員中,高級職稱11人(其中正高4人),中級16人,初級20人,專業人員占總人數的72%。

此外,重慶自然博物館利用高校資源,與西南大學“青年志愿者聯合會”、“三自社”、“作孚學社”等學生社團合作,建立了一支穩定科普志愿者隊伍,常年保持60人以上。

2 科普工作探索及成果

2.1 拓展科普渠道,打造科普展覽精品

(1)以高質量的科普展覽為核心,實施“走出去”戰略。一是送展覽出館門。先后在重慶國際會展中心、大都會廣場、重慶科技館等多次舉辦恐龍展覽及非洲動物展覽,送展覽到涪陵、綦江、銅梁、永川、黔江等區縣,觀眾約700萬人次。二是送展覽去市外。先后在廣州、佛山、廈門、烏魯木齊、寧波、杭州、遵義等城市舉辦生物進化科普展,觀眾約400萬人次。三是送展覽去境外。先后在日本、美國、法國、荷蘭、韓國及中國香港、臺灣地區舉辦各類展覽,接待海外觀眾約600萬人次。

(2)實現了我國動植物標本出境展覽零的突破。為宣傳中國豐富的野生動植物資源,激發人們對大自然的關注和熱愛,先后策劃了《神州生態―中國動植物標本展》、《動物奧秘展》在香港、韓國展出。旨在帶領觀眾更深入地認識中國豐富的野生動植物資源,同時宣傳中國政府在生態研究、保護方面作出的巨大努力及野生動植物資源保護方面作出的重大貢獻,累計接待觀眾近百萬人次。其中,《神州生態―中國動植物標本展》在重慶市2008-2009年度博物館展覽項目評比中獲得了較高獎的殊榮。

(3)開啟了本市較大規模的野生動物標本展覽。2013年,重慶自然博物館利用環球健康與教育基金會捐贈的146件非洲珍稀野生動物標本及28件土著人生活用品,與重慶科技館共同舉辦了大型野生動物標本展《非洲動物探秘》,展出包括非洲象、長頸鹿、非洲獅、河馬、白紋牛羚、阿拉伯狒狒、青腹綠猴等標本,其中更有《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄物種標本12種32件,為市民打開探索非洲人文奇觀的窗口,了解東非野生動物大遷徙之謎。

2.2 依托科普品牌活動,大力開展多種形式的生態文明建設活動

(1)“環球自然日活動”注重原創,打造品牌。為加強對中小學生的生態文明建設,2013年承辦了由環球教健康與教育基金會發起的“環球自然日―青少年自然科學知識挑戰活動”。通過對“角馬的遷徙”、“藏羚羊與青藏鐵路”、“拯救江豚”等科普故事選題研究、創作,講述“動物、植物和人類的偉大遷移”故事,增強學生們了對瀕危動物的了解和保護意識。重慶市作為西部地區參賽城市,獲得了參賽隊伍最多、獲獎最多的驕人成績(在全球總決賽中獲得3個一等獎、9個二等獎和8個三等獎)。活動受到社會高度關注和一致好評。

(2)“愛鳥周活動”多措并舉,成績顯著。一是縉云山部級自然保護區聯合,打造“科普夏令營”、“雙休生態游”、“觀鳥”等戶外生態科普休閑活動,普及自然科學知識。二是與西南大學、朝陽中學聯合開展了“魅力中國,靈韻山水”演講比賽及征文比賽,輔導志愿者學習鳥類識別知識、增強愛鳥護鳥意識。三是與《重慶時報》聯手開展“全市小學生興趣班走進科技場館”活動,并利用報刊、電視、網絡等多種媒體渠道進行活動的前期宣傳、后期專題報道及在論壇發貼。在全市形成了保護野生動物、共建生態文明的良好氛圍。

(3)“國際博物館日”形式新穎,內容豐富。一是在人民廣場舉辦《建設市民喜愛的博物館――重慶自然博物館的過去、現在和未來》大型圖片展,并開展生態保護調查問卷活動。二是舉辦“與專家同行,與野生動物對話”專題講座活動。三是配合“重慶文化遺產月”在巴國城開展“博物館日主題宣傳活動”。四是開展“蝴蝶標本進校園,伸出雙手獻愛心”科普活動,為北碚區特殊學校捐建“自然科普園”1個,捐出古生物化石模型及動物標本57件。有效促進了公眾對科普教育事業的參與了解,增強公眾對博物館的關注和熱愛。

(4)“全國科普日活動”多方合作,反響良好。一是創建“惠宇大講堂”,舉辦野生動物保護專題講座,樹立公眾良好的生態道德觀念,養成良好的保護水生野生動物行為。二是聯合朝陽街道舉辦“我愛博物館”知識問答活動,提高全民參與生態保護、建設美麗重慶的積極性。三是配合學校開展校外教育工作,搭建“自然課堂”,開展戶外觀察與實踐等活動,使博物館成為其固定的科普實踐基地,把生態文明建設納入中小學生的第二課堂。

2.3 緊扣野生動物保護熱點問題,積極配合政府部門開展工作

(1)開展針對性的“社區服務”、“科普下鄉”活動。一是聯合社區實施“社區科普惠民”計劃,以科普長廊、有獎知識互動問答、科普展板等形式,普及野生動物資源、生態環保、節能減排等科學知識。二是積極響應黨和政府“送展覽下鄉”“送科普下鄉”的號召,先后策劃推出了《會飛的花朵》、《低碳家庭》、《身邊的昆蟲》、《身邊的鳥類》等特色小型展覽。年均制作展板15塊,懸掛橫幅8條,發放宣傳單150份,發放宣傳禮品1000份,接受咨詢群眾5000人。多方位、多角度、大視野地呈現了中國政府對野生動物的保護行動,為政府部門加強野生動植物保護管理工作營造了良好的社會氛圍。

(2)成功舉辦“標本制作培訓班”。科學地收藏、保護、利用現有的動物標本是我國動物科學研究和野生動物保護中的一個至關重要的環節。在重慶市文物局、重慶市林業局的指導下,博物館成功舉辦了“動物標本現代剝制技術培訓班”,并邀請全國從事生物教學、動物研究、動物科普教育、雕塑藝術、自然保護區及自然博物館等與動物標本制作相關人員參加免費培訓。同時,邀請國際著名動物標本制作大師艾瑞克.格蘭奎斯特(Eirik Granqvist)教授親身傳授鳥類、魚類、兩棲爬行類和小型、大型哺乳動物的近期制作方法。培訓班的成功舉辦培養了一批掌握現代動物標本制作工藝和技術的人才,為我國動物標本收藏、保護、研究做出一定貢獻。

2.4 加強館校密切合作,扎實開展未成年人生態道德教育工作

(1)送展覽、送講座到校園。積極推進科普與教育聯姻,讓博物館的資源得到更有效的利用。先后在巴蜀中學、南開中學、西師附中、珊瑚小學等學校舉辦“小型動物標本模型制作觀摩活動”,“開放的博物館―重慶自然博物館”等科普系列展覽60余場。此外,舉辦《大自然的精靈―蝴蝶研究的樂趣》、《二氧化碳與低碳》等生動有趣卻內涵豐富的生態系列講座30余場。年均受眾約5萬人以上。通過展覽、講座介紹野生動植物保護事業成果、宣傳生態建設,在全市各高、中小學校形成了保護野生動物、共建生態文明的良好氛圍。

(2)建立校外科普輔導團。利用本館人才資源,與重慶一中合作建立校外科普輔導團,開展生態保護青少年教育及實踐活動,并帶領學生參加27屆全市中學生科技創新大賽。我館專業人員指導高中組學生撰寫的4篇課題論文均獲大賽一等獎,并獲得“全國中學生科技創新大賽”的參賽資格,其中兩篇論文還取得了參加全國“明天小小科學家”評選活動的申報資格。

(3)積極開展青少年科學教育活動研究。在中國科協、市生態學會的指導和資助下,協助學校進行校本課程開發,加強生態道德教育工作。目前正與西師附中、朝陽小學、蔡家小學等校實施《常見園林植物識別》、《縉云山生物多樣性》、《生物多樣性保護―― 縉云山野生靈芝和茅膏菜的人工培養》、《生物多樣性教育的實踐與探索》等校本課程研發計劃。

2.5 利用社會科普資源,面向公眾開展科普教育工作

(1)共建教育基地。先后與西南大學、涪陵師范學院、兼善中學、朝陽小學等20余所大、中、小學建立合作機制,推進科普工作,利用各大、中、小院校資源,擴大義務講解員和志愿者服務隊伍,使學生成為普及動物保護、宣傳生態環保知識的有生力量。近年來,先后開展了“云中漫步”自然導賞員培訓、《自然日記》專欄、“科學家與媒體面對面”等社教活動。

(2)開發科普互動項目。一是與北碚區旅游局、縉云山自然保護區聯合聯手打造了“北碚文化之旅”、“北碚抗戰文化旅游”等旅游線路,進一步實現了科普資源的有效整合和利用。二是與重慶市委宣傳部、重慶市教委聯合開展“山里孩子有夢想”課堂啟動活動,2013年被市委宣傳部授予“夢想課堂單位”稱號。

(3)與同行業博物館其他科普單位建立密切的業務合作關系。先后與中國古生物化石保護基金會、中國地質博物館、Nova Scotia自然愛好者聯盟、英國威爾士國家博物館等機構建立館際友好合作關系,在人員培訓、信息交換、專家指導、展品交流等多方面進行探討,并初步達成科普合作意向,為促進館際交流合作,共享科普資源,提升科普人員的專業水準及科普能力邁出了嶄新的一步。

3 近期發展規劃

3.1 推進新館建設,確保各項指標達到國內水平

一是圍繞科普基地建設要求,充實野生動物保護知識的展示內容,推出高質量的科普陳列。二是加強信息化、自動化建設,收藏、展示、科研、安防技術裝備提檔升級。三是加強新館園區建設,完善展示體驗項目、配套服務項目,科普基礎設施的整體服務能力大幅度增強。

3.2 實施“人才強館”戰略,建設創新型科普基地

通過引進學術技術帶頭人,招聘充實技術能手,優化完善科普人才選拔、培養、使用機制,建立一支適應博物館事業發展需要、結構合理、素質精良的科普隊伍。確保崗位培訓合格率達到,注冊志愿者達志愿者總數的50%,在職職工具有大學本科以上文化程度達85%以上。

3.3 有效整合科普資源,提升科研、科普及公眾服務能力

一是依托新館設立重點實驗室,搭建動物研究、標本制作研究基地等研發平臺,加強學術研究和經驗交流,提升研發能力。二是強化生態的內容和特色,多掛牌,充分利用“全國野生動物保護科普教育基地”優勢,與學校、企業、政府事業等單位建立聯合機制,共享、優化科普資源,爭取政策和經費支持,提升服務能力。三是加強科研項目的轉換,做好旅游開發、產品開發,創建品牌,著力提高綜合社會經濟效益。形成公益性和經營性相結合,長效發展的新型博物館。

野生動物保護論文:淶源縣野生動物保護現狀及對策研究

[摘要]綜述了淶源縣野生動物資源與保護現狀,對野生動物保護中存在的問題及野生動物保護對策進行了探討,以期推動野生動物保護事業的發展。

[關鍵詞]野生動物 資源保護 現狀 對策 研究

野生動物保護事業的發展是當前世界衡量一個國家科學文化和精神文明程度的重要標志,也是國際文化交流和人類文明共同關注的一項重要內容,淶源縣東臨易縣和淶水,背靠蔚縣靈丘、小五臺,西倚千里太行,換寶恒、太二山脈。這些獨特的地理環境,孕育了豐富的野生動物資源,現就淶源縣野生動物資源與保護現狀以及相應的保護對策探討如下:

一、野生動物資源現狀

1.淶源縣總面積367.2萬畝,

其中山場面積305萬畝,占全保定市山場面積的四分之一,全縣總面積的83%,其中有林地129萬畝,疏林地6.5萬畝,灌木林地70.5萬畝,未成林造林地16.2萬畝,苗圃地0.03萬畝,宜林荒山地96.2萬畝;森林覆蓋率達35.1%,森林覆蓋率的上升,有力改善了全縣的生態環境條件,造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點,由于多種因素影響,野生動物除野豬、麻雀、等少數種類種群數量迅速增加外,總體上呈現種類減少、種群數量降低的趨勢在全縣境內,曾經生存過的老虎、狼等動物現已不見蹤跡。

2.據調查統計,淶源縣陸生野生脊椎動物區系組成,包括歷史記載和近年調查,陸生脊椎動物149種。其中,部級保護野生動物有21種,包括褐馬雞、斑羚、豺、金雕、黑鸛、豹、兔等,河北省重點保護陸生動物12種,部級保護的有經濟、科學研究價值的陸生野生動物85種,鳥類、獸類其中有貓頭鷹、鷹、狐貍、山鴿、烏鴉、野貍,布谷鳥、石雞、山羊、狍子、野豬、喜鵲、野兔等,這些野生動物已有三分之一的物種列入法律、法規的保護范圍。

二、野生動物保護存在的問題

據史料記載分析,歷史上淶源縣野生動物的種群數量遠遠高于目前的資源水平,但實際上除少數物種外,淶源縣的野生動物資源已十分稀少,有些已成為瀕危品種,淶源縣野生動物資源保護存在的問題具體表現在以下幾個方面:

1.機構不夠健全,專項資金不足

根據法律法規規定,涉及野生動物保護管理的部門主要有農業、林業、漁業、工商、公安、環保、水利、旅游、交通等,在這些部門中,野生動物保護都不是主要職能,加上多部門交叉管理,野生動物保護工作并不能引起足夠的重視,野生動物保護又是一項公益性、專業性、技術性很強的工作,在實際工作中,由于缺乏必要的專業人員和資金,執法水平低下,以罰代法、有法難依、執法不嚴或放棄法定職責現象時有發生,野生動物保護執法不到位普遍存在。由于資金不足,野生動物保護法規的宣傳、培訓、執法以及資源調查等工作難以展開,特別是淶源縣候鳥保護任務相當繁重,急需建立的鄉村護鳥聯保網絡組織體系由于沒有專項經費難以落實,而直接影響到野生動物保護工作的正常進行。

2.經濟利益驅動,資源消耗過量

近年來,市場上對野生動物的需求量較大,特別是各大賓館、酒店經營野生動物已具普遍性,在巨大利益的驅使下,一些不法分子鋌而走險,導致非法獵捕、經營鳥、蛇、蛙等野生動物的現象時有發生,憑借現有的執法管理力量,難以達到有效管理,大量消耗了有限的野生動物資源。

3.野生動物保護與維護群眾利益的矛盾

保護野生動物,必須兼顧群眾利益,近年來,因保護野生動物,經常造成林農的莊稼受到不成程度的損毀,國家至今沒有明確規定補償標準和具體實施補償方案,致使群眾保護野生動物逆反心理加劇,對野生動物保護十分不利。

三、保護對策

保護野生動物對維護區域生態平衡起著重要的作用,因此,野生動物保護已不再是被動消極的保護,而是挽救與持續利用相結合,挽救與恢復重建相結合的積極行動。小則涉及一個地區持續發展,大則關系到全球生態系統維持,是各級政府、社會各界必須重視的重大問題。

1.建立協調機構,嚴格規范管理

保護野生動物是一項社會工程,涉及面廣,牽涉到數個行政主管部門,各個部門有各自的法律、法規及部門規章,因此,必須建立一個協調機構或專業管理機構,配足專業技術人員,來實施嚴格規范的管理。

2.建立補償制度,完善補償機制

野生動物保護與經濟發展,既對立又統一,對因保護野生動物所造成的經濟損失,國家應給予補償。因此,國家必須制訂相應的補償標準,使補償機制規范化、法制化、制度化,從而充分調動廣大群眾保護野生動物的積極性。

3.加強科普宣傳教育,普及野生動物知識

保護野生動物就是保護人類自己,野生動物的命運取決于人類的認識和行動,因此要加強宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳,重點宣傳保護野生動物的重要性及保護措施。二是開展科普宣傳活動,利用野生動物圖片、標本、活體動物展覽進行宣傳。三是開展小學野生動物課堂教學,通過多種形式的科普教育,營造全社會保護野生動物氛圍,增強全體人民的野生動物保護意識。

4.加大對破壞野生動植資源違法行為的打擊力度

在保護區內行施森林和野生動植物保護職能,積極組織配合林業公安、林政執法、工商部門嚴格執法,做到有法有依,違法必究,通力協作,密切配合,采取有力措施,嚴厲打擊亂捕亂殺,走私、倒賣野生動物的不法分子。一是建立群眾舉報箱,檢查酒家、飯店、農貿市場、車站等關鍵部位,狠狠打擊不法分子;二是整頓野生動物經營管理秩序,認真執行憑證經營制度,并嚴格控制經營范圍,同時嚴肅做好審核及限額頒發許可證工作;三是認真做好野生動物的放生救護工作。

5.加快淶源縣馴養繁殖事業的發展

本著“積極馴養繁殖,合理開發利用”的方針,淶源縣在管理好野生動物經營市場的同時,還積極引導有條件的單位和個人飼養各類野生動物,目前,淶源縣有野生動物飼養場14家,林業局主管部門不僅在政策、技術上給予扶持、幫助,還積極為其尋找銷路,取得了很好的社會效益和經濟效益。

6.加強自然保護區、濕地、棲息地的建設和保護工作

自然保護區、濕地、棲息地是野生動物最豐富的區域,也是生物多樣性保護的最有效措施。淶源縣繼續堅持“加強資源保護,積極馴養繁殖,合理開發利用”的方針,根據全縣實際情況走出一條護養用發展的路子,要把野生動物作為一個行業來管理,使其成為一個產業,走自己養自己的道路,做到保護與發展并用。

野生動物保護論文:大學生野生動物保護理念教育效果研究

摘 要:以東北林業大學在校本科生及研究生為研究對象,借助問卷調查法,采用SPSS軟件對比分析開展野生動物保護理念教育講座前后的數據,對野生動物保護理念教育效果進行評價及影響因素進行分析。研究結果顯示:開展教育講座對學生如何把握科學保護野生動物具有一定的積極作用,學生的年級和來源地區對野生動物保護態度具有一定的影響。并據此提出了加強大學生野生動物保護理念教育的可行性建議。

關鍵詞:野生動物保護;大學生;教育效果

2002年,清華大學學生用硫酸“潑熊”事件,2005年復旦大學生“虐貓”事件,2011年北京大學生“虐殺小貓”事件以及菲律賓高校學生虐待動物入罪等一系列大學生虐待動物的事件引起了社會的廣泛關注。為何高校虐待動物事件頻發?從高校虐待動物事件反映出大學生生態德育教育的哪些問題?近年來社會熱點關注的“活熊取膽”、“動物狩獵權拍賣”等關于動物保護與利用的爭論,作為當代大學生是如何看待的?“沒有買賣就沒有殺害”等在主流媒體倡導的動物保護思想如何科學地理解?大學生是未來社會的中堅和領導力量,他們對動物保護的態度和行為將對動物保護行動乃至整個社會產生重要影響。

黨的十八大報告提出,要“加強生態文明宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣”。那么,在加強生態文明宣傳教育方面,尤其在我國野生動物保護這個國內外最為關切的問題上,該如何做,才能形成科學的環保意識和科學的生態意識?大學生正處于人生觀和自然觀形成的關鍵階段,那么,作為生態文明教育的重要組成部分,動物保護教育則是高校肩負的重要歷史使命。

目前我國關于野生動物保護教育方面的研究主要有兩方面:一方面是對動物園保護教育的研究,主要是關于游客利用園區說明牌、對動物的認知度和對觀賞教育效果等方面的宣傳教育[1-6];另一方面是對中小學生生物學知識普及和愛護生物的角度研究,而在大學教育中開展野生動物保護理念教育以及如何有針對性地開展野生動物保護理念教育的研究較少。本文有針對性地選取大學生這一群體,通過問卷調查的方式對比分析大學生野生動物保護理念教育效果并對其影響因素進行探尋,來探討高校野生動物保護理念教育的必要性,為大學生樹立科學的野生動物保護理念提供一定理論基礎。

一、研究方法

本調研于2012年6月到10月根據野生動物保護理念教育講座對東北林業大學在校本科生及研究生所做的問卷調查,來對比在同一樣本條件下,講座前后學生對若干相同問題的不同態度。講座共有253名學生參加,有效問卷242份,占總人數的95.65%,其中男生115人,女生127人。問卷包括背景資料和主體問卷兩部分,背景資料包括:性別、來自省市、年級、專業、是否素食、是否有宗教信仰、了解野生動物保護知識的途徑等方面;主體問卷以野生動物保護與利用的積極和消極兩個角度對利用野生動物及其制品、人工養殖野生動物[7]、養熊取膽的利弊[8] 、人與野生動物沖突[9-14]、狩獵[15-16]、執法查沒的野生動物及其制品的利用[17]、野生動物保護與利用的態度等七個方面去陳述[18],加之學生對媒體輿論宣傳態度的調查。其中將變量分類為消極因子、不能協調發展、積極因子、能協調發展和媒體輿論宣傳這五類(見表1)。對每個陳述,學生可以選擇五種可能中的一種:非常同意、比較同意、不知道、比較不同意、非常不同意,將非常同意到非常不同意分別賦值為5、4、3、2、1。消極因子、積極因子和媒體輿論宣傳的值即為各自所包含項目的平均分。

表1 變量名稱表

在樣本分布特征分析中:用配對樣本T檢驗,分析講座前后效果的差異顯著性;用相關分析,判斷講座前后的積極因子和消極因子分別對保護與利用能否協調發展的相關性。用非參數檢驗,分析基本信息對積極因子、消極因子、媒體輿論宣傳等有無顯著差異。用多重響應分析找出學生獲得野生動物保護知識的主要途徑。數據分析均由SPSS17.0統計軟件和Excel軟件完成。

二、研究結果分析

(一)保護教育講座前后學生野生動物保護態度的變化

從表2可知:從消極角度陳述的各個變量得分講座之后均低于講座之前,即趨向于不贊成,其中利用、養殖、養熊取膽、人獸沖突、狩獵這五項與講座前相比有顯著性差異(P=0.000

表2 保護教育講座前后學生野生動物保護態度的變化(x ± s)

(二)影響學生野生動物保護態度的因素

調查結果顯示:學生個人基本信息對其關于野生動物保護態度的影響分析發現,性別、專業、素食、宗教等四項在講座前后對積極因子、消極因子和媒體輿論宣傳均沒有顯著的影響。年級對積極因子(P=0.01,0.04

表3 不同基本信息的學生對各項目的多獨立樣本非參數檢驗結果

圖1 不同年級的學生在講座前后對媒體輿論宣傳態度

在做積極和消極兩種因子與野生動物保護與利用的相關性分析時發現:積極因子與積極的野生動物保護態度存在差異顯著性(P

表4 兩種因子對野生動物保護與利用態度的關系

(三)了解野生動物保護知識的主要途徑

電視、網絡和學校是學生獲得野生動物保護知識最多的三個途徑,電視的響應人數為202,所占的個案百分比為84.2%,響應百分比為27.1%;網絡的響應人數為154,所占的個案百分比為64.2%,響應百分比為20.7%;學校的響應人數為121,所占的個案百分比為50.4%,響應百分比為16.2%(見圖2)。

圖2 學生了解野生動物保護知識的途徑

三、大學生野生動物保護教育效果與影響因素分析

雖然近年來野生動物保護的宣傳教育工作一直在進行,但隨著社會背景的逐步變化,人們的保護觀念卻仍只停留在單純的保護層面,只認識到了野生動物保護的重要意義,卻缺少對野生動物保護的策略、方式、方法等方面的認知,導致了對野生動物合理利用的誤解[19]。對大學生開展野生動物保護教育,普及野生動物保護觀念,探索影響大學生保護觀念的因素,對構建野生動物保護教育體系,提高學生們分析問題和解決問題的能力有很好的積極作用。基于當前野生動物保護實際情況,結合本次研究結果及相關資料,對大學生野生動物保護教育效果及其影響因素探討如下。

調查結果顯示,在問及是否關注野生動物保護時,有90.1%的學生的選擇是肯定的,但綜合積極和消極兩個角度來看,學生對野生動物保護理念的理解和認識的均值多在3分(即“不知道”)上下浮動,說明雖然學生對野生動物保護有一腔熱情的關注度,卻對野生動物保護理念的本質和內容理解不夠充分。在講座之后得分都向著預期結果進行轉變,說明經過教育學生對野生動物保護態度的認識有些許提高(見表1)。可見,對大學生進行野生動物保護理念教育是改變大學生對野生動物保護認識誤區的前提條件。調查結果表明,利用野生動物、人工養殖野生動物、養熊取膽、人與野生動物沖突、狩獵、執法查沒的野生動物及其制品的利用等6個因子變量與野生動物保護與利用能否協調發展有著密切的關系(見表4)。說明學生對這6個因子變量的態度直接影響了學生的野生動物保護與利用態度,而學生能辯證地看待野生動物保護與利用的關系正是野生動物保護理念教育重要內容之一。學生的年級和來自的地區是影響野生動物保護理念教育效果的主要因素(見表3),不同年級的學生對野生動物保護的態度有所不同,年級越高學生受輿論宣傳的影響越小,來自不同地區的學生對輿論宣傳的態度也有所不同,因此在開展野生動物保護教育的時候要對不同的人群做不同的調整以期達到好的效果。

當今主流媒體正在對大學生的世界觀和價值觀產生潛移默化的影響,調查結果表明,大學生獲取野生動物保護信息的主要途徑是電視(84.2%)、網絡(64.2%)和學校(50.4%)。當前保護野生動物的宣傳在激發公眾保護熱情的同時,客觀上形成并加強了輿論對野生動物的保護思想,特別是一些民間環保組織借助發達的媒體進行的“將野生動物全部放歸野外”、“尊重所有動物的生命”和“沒有買賣就沒有殺害”等片面引導,使得輿論對野生動物的保護思想更趨于堅定。以“沒有買賣就沒有殺害”為例來分析,“沒有買賣就沒有殺害”作為引導國人更好地保護野生動物的公益廣告語,其動人之處是從善良的愿望出發,通過拒絕消費野生動物及其制品,使動物免遭殺害。可是,經問卷調查顯示,杜絕一切利用野生動物及產品能否實現這一問題,有26.7%的人群認為是可以實現,67%的人群認為不可以實現,6.3%的人群選擇不知道,這就很明顯地看出杜絕利用一切野生動物這一問題是不夠現實的。如果姑且認為人們都拒絕消費,那么就能免除殺害嗎?事實上動物界內部的殺戮是普遍存在的,否則,哪有生態平衡。其實我們可以把這句似是而非的廣告詞改寫成“沒有非法買賣,就沒有非法野生動物的殺害”這樣的公眾教育宣傳也就不會引起似是而非的誤導了。輿論中反映的許多野生動物保護理念已經超脫于生態安全之外,背離生態文明建設的要求。我們對這些保護理念稍微作一番深入思考,便會發現,其中隱含的片面、孤立并可能制約生態安全等不科學問題。如果非科學、非理性的保護理念一直占據上風,將會誤導野生動物保護的方向,阻礙野生動物保護事業的科學化進程,是非常危險的。

因此,面對人與野生動物的問題上我們不能過于極端,應理性地去看待野生動物保護,消除以往對于野生動物保護與利用之間關系的認識誤區,以科學的野生動物保護理念,推動野生動物保護工作的有效開展,使野生動物野外資源消耗得到有效控制,使野生動物的生態效益顯著增強,使野生動物的維護生態平衡、保障生態安全的作用得以有效發揮。最終達到在加強野生動物資源保護、維護自然生態平衡的同時,兼顧人們物質與文化生活的需要,真正實現人與野生動物和諧共存的生態平衡狀態。

四、加強大學生野生動物保護教育的建議

從研究結果可知,在東北林業大學如此小范圍內所開展的野生動物保護理念教育,在講座前后就出現了比較明顯的差異,說明:1.大學生的野生動物保護態度仍具有可塑性,建議在高校開設野生動物保護理念教育課程。2.大學生本身所具備的野生動物保護態度不具備足夠的科學性,即野生動物保護的科學性根基不穩不扎實,易受極端片面的宣傳思想誤導,建議在高校開展野生動物保護理念教育的同時,也應從學生接受教育的最初階段,即中小學開展教育,打好野生動物保護的科學性根基。

野生動物保護論文:淺析我國動物園對野生動物保護的困境及對策

我國動物園野生動物保護存在諸多困境,如環境教育不能滿足社會需求,園內動物生存環境惡化,游客參觀干擾動物生存,相關法律尚不完善等,針對這些問題,必須創新環境教育形式,加強動物園管理,制定游客行為規范,增強法律法規的制定。

一、研究背景

動物園的建設對動物的益處主要表現為兩個方面:為一些動物尤其是瀕危野生動物的保護提供資金,有助于生物多樣性的保護;通過講解和教育提高人們提高人們保護動物的意識。已有許多學者在文章中對這兩方面的益處做了闡述,其中張金國在《動物園在生物多樣性保護中的作用》、東北林業大學的田秀華等在《中國動物園保護教育現狀分析》等文中對我過當前動物園保護教育的現狀進行了較為的闡述。但近年來尤其是一些動物園內動物遭到傷害、虐待的惡性事件的頻繁曝光,動物園對野生動物的負面影響也引起了人們的廣泛關注。本文旨在分析動物園可能給動物帶來的負面影響和原因,并對動物園未來發展提出一些建議。

二、我國動物園對動物的不利影響分析

(一)目前大多數動物園環境教育工作存在不足

2002年發生的清華大學學生劉海洋硫酸潑熊事件即使是時至今日也讓人震驚,事實上這樣的事件絕不是個例 ,不僅是學校或家庭教育應該反思,動物園的環境教育工作也應該引起注意。當前動物園的教育方式是以游客通過閱讀說明牌的方式為主,受教育效果以認識更多動物為主,而沒有對動物的生活習性做深入介紹。一些城市動物園用籠舍來展出動物或訓練動物進行表演,游客很難直觀的感受動物實際的生存環境和生活習性。另外,動物園環境教育形式單調、講解人員專業性不夠等也是環境教育難以滿足游客需求的原因。

(二)動物園中動物的生存環境惡化

那些以商業性為主或缺乏資金的動物園講動物往往很難建立起動物真實的生存環境,通常將動物放置于非自然或其他受爭議條件的人類環境中。例如在狹小的籠子里,動物活動空間不足、生活設施差、食物不足,反而會影響動物的正常生存。一些動物園為追求經濟利益,訓練動物進行高難度、違背動物天性的表演如高空走鋼絲、跳火圈等。尤其在節假日期間,動物的表演時間一般較長、表演強度會加大,動物的正常睡眠需求無法得到保障。.動物園中的動物因為生存環境惡化而死亡,動物物種多樣性也會大大減少。

(三)游客參觀對動物的干擾

大量游客參觀直接影響是動物的行為,如取食和表演,及生理指標的變化,鳥類的驚飛和獸類的驚走行為是躲避干擾的一種最直接反應,動物在躲避行為出現前多表現為警戒行為增加。特別是某些動物容易被食物吸引,而一些游客在喂食這些容易被食吸引的動物時沒有注意動物的需要,向動物喂食一些其無法消化的物品直接造成了一些動物受傷和死亡。同時,大量游客進入動物園內會產生各種噪音和多固體垃圾,會破壞動物的生存環境。

(四)動物園的設立、運行、管理缺乏法律規范

我國已于1988年頒布了《中華人民共和國野生動物保護法》,但在執法過程中對動物園的管理中仍然存在很多問題。及時,對傷害、虐待野生動物的行為、我國目前的法律還沒有對其進行規范。我國現有180多家動物園里,許多野生動物僅僅被看成是“旅游資源”或觀賞物被關在里面備受虐待、傷害。第二,《野生動物保護法》的執行機構和動物園的管理又分屬不同的部門,管理過程缺乏監管,這就使動物園的設立和管理沒有統一的規范,不利于動物保護。

三、對我國動物園未來發展的建議

為了更好的發揮動物園的職能,使動物園真正能成為人類認識動物的一個窗口,成為保護野生動物的推動力量,針對在上文中提出的問題再借鑒國外動物園發展中的經驗,筆者認為未來動物園的發展應注重以下幾個方面:

(一)改善保護教育的基礎設施、工作人員、形式等

在基礎設施方面,動物園展區的建設應該經過科學的規劃、合理布局,盡可能的模擬動物原本的生活環境,可設立一些電子設備如播放幻燈片,影像資料等,使游客能對動物的生活環境和生活習性有更直觀的了解。另一方面,提高從業者的素質,盡量配備經過專業培訓的講解員,能給游客以正確的引導,喚起人們的動物保護意識。保護教育的形式也應不斷創新,如可以針對不同年齡段的參觀者組織不同的活動、出版相關的宣傳手冊等。

(二)加強對動物園的規范管理

政府部門應該加強監管,盡量避免有的地區資金濫用有的地區資金嚴重不足的問題。給動物提供良好的生存保障,改善動物的吃、住及衛生狀況,在動物的生存環境方面要遵循其自然規律,對動物的馴化應按照動物原有的習性、行為進行常規訓練,促進動物的身體健康,體現動物的自然美。

3.注重對游客的管理

各動物園應該可根據實際情況適當限制游客數量。大型動物可承載的游客數量較多,但對于一些中小型動物園來說游客人數過多對園內自然環境、動物保護都是不利的。對游客在參觀過程中的一些行為也要有所規范。如禁止游客隨意喂食園內動物,也可以給游客提供一些特定的食物來喂養動物,對一些動物也設立安全范圍,可招募志愿者來幫管理。

4.制定動物園相關法律法規

法律應明確野生動物的概念,對動物園的設立及基本條件有嚴格規范,并且立法懲處傷害、虐待野生動物的行為,進一步確立動物福利權。目前,世界上已有100多個國家制定了“動物福利”法律。美國不但制定了《反虐待動物法案》,還專門制定了《動物福利法案》,對人該給動物一個什么樣的正常生存環境,在宰殺的過程中怎樣盡量減少動物的痛苦等,都作出了具體規定,而在我國相關方面還遠遠不夠。

(作者單位:西南大學地理科學學院)

野生動物保護論文:淶源縣野生動物保護現狀及對策研究

[摘要] 綜述了淶源縣野生動物資源與保護現狀,對野生動物保護中存在的問題及野生動物保護對策進行了探討,以期推動野生動物保護事業的發展。

[關鍵詞] 野生動物 資源保護 現狀 對策 研究

野生動物保護事業的發展是當前世界衡量一個國家科學文化和精神文明程度的重要標志,也是國際文化交流和人類文明共同關注的一項重要內容, 淶源縣東臨易縣和淶水,背靠蔚縣靈丘、小五臺,西倚千里太行,換寶恒、太二山脈。這些獨特的地理環境,孕育了豐富的野生動物資源.現就淶源縣野生動物資源與保護現狀以及相應的保護對策探討如下:

一、野生動物資源現狀

1.淶源縣總面積367.2萬畝, 其中山場面積305萬畝,占全保定市山場面積的四分之一,全縣總面積的83%,其中有林地129萬畝,疏林地6.5萬畝,灌木林地70.5萬畝,未成林造林地16.2萬畝,苗圃地0.03萬畝,宜林荒山地96.2萬畝;森林覆蓋率達35.1%,森林覆蓋率的上升,有力改善了全縣的生態環境條件,造就了四季分明、氣候溫和、雨量充沛的氣候特點,由于多種因素影響,野生動物除野豬、麻雀、等少數種類種群數量迅速增加外,總體上呈現種類減少、種群數量降低的趨勢在全縣境內,曾經生存過的老虎、狼等動物現已不見蹤跡。

2.據調查統計,淶源縣陸生野生脊椎動物區系組成,包括歷史記載和近年調查,陸生脊椎動物149種。其中,部級保護野生動物有21種,包括褐馬雞、斑羚、豺、金雕、黑鸛、豹、兔等,河北省重點保護陸生動物12種,部級保護的有經濟、科學研究價值的陸生野生動物85種,鳥類、獸類其中有貓頭鷹、鷹、狐貍、山鴿、烏鴉、野貍,布谷鳥、石雞、山羊、狍子、野豬、喜鵲、野兔等,這些野生動物已有三分之一的物種列入法律、法規的保護范圍。

二、野生動物保護存在的問題

據史料記載分析,歷史上淶源縣野生動物的種群數量遠遠高于目前的資源水平,但實際上除少數物種外,淶源縣的野生動物資源已十分稀少,有些已成為瀕危品種,淶源縣野生動物資源保護存在的問題具體表現在以下幾個方面:

1.機構不夠健全,專項資金不足

根據法律法規規定,涉及野生動物保護管理的部門主要有農業、林業、漁業、工商、公安、環保、水利、旅游、交通等,在這些部門中,野生動物保護都不是主要職能,加上多部門交叉管理,野生動物保護工作并不能引起足夠的重視.野生動物保護又是一項公益性、專業性、技術性很強的工作,在實際工作中,由于缺乏必要的專業人員和資金,執法水平低下,以罰代法、有法難依、執法不嚴或放棄法定職責現象時有發生,野生動物保護執法不到位普遍存在。由于資金不足,野生動物保護法規的宣傳、培訓、執法以及資源調查等工作難以展開.特別是淶源縣候鳥保護任務相當繁重,急需建立的鄉村護鳥聯保網絡組織體系由于沒有專項經費難以落實,而直接影響到野生動物保護工作的正常進行。

2.經濟利益驅動,資源消耗過量

近年來,市場上對野生動物的需求量較大,特別是各大賓館、酒店經營野生動物已具普遍性.在巨大利益的驅使下,一些不法分子鋌而走險,導致非法獵捕、經營鳥、蛇、蛙等野生動物的現象時有發生.憑借現有的執法管理力量,難以達到有效管理,大量消耗了有限的野生動物資源。

3.野生動物保護與維護群眾利益的矛盾

保護野生動物,必須兼顧群眾利益.近年來,因保護野生動物,經常造成林農的莊稼受到不成程度的損毀,國家至今沒有明確規定補償標準和具體實施補償方案,致使群眾保護野生動物逆反心理加劇,對野生動物保護十分不利。

三、保護對策

保護野生動物對維護區域生態平衡起著重要的作用,因此,野生動物保護已不再是被動消極的保護,而是挽救與持續利用相結合,挽救與恢復重建相結合的積極行動。小則涉及一個地區持續發展,大則關系到全球生態系統維持,是各級政府、社會各界必須重視的重大問題。

1.建立協調機構,嚴格規范管理

保護野生動物是一項社會工程,涉及面廣,牽涉到數個行政主管部門,各個部門有各自的法律、法規及部門規章.因此,必須建立一個協調機構或專業管理機構,配足專業技術人員,來實施嚴格規范的管理。

2.建立補償制度,完善補償機制

野生動物保護與經濟發展,既對立又統一,對因保護野生動物所造成的經濟損失,國家應給予補償。因此,國家必須制訂相應的補償標準,使補償機制規范化、法制化、制度化,從而充分調動廣大群眾保護野生動物的積極性。

3.加強科普宣傳教育,普及野生動物知識

保護野生動物就是保護人類自己,野生動物的命運取決于人類的認識和行動,因此要加強宣傳力度。一是通過各種媒體廣泛宣傳,重點宣傳保護野生動物的重要性及保護措施。二是開展科普宣傳活動,利用野生動物圖片、標本、活體動物展覽進行宣傳。三是開展小學野生動物課堂教學,通過多種形式的科普教育,營造全社會保護野生動物氛圍,增強全體人民的野生動物保護意識。

4.加大對破壞野生動植資源違法行為的打擊力度

在保護區內行施森林和野生動植物保護職能,積極組織配合林業公安、林政執法、工商部門嚴格執法,做到有法有依,違法必究,通力協作,密切配合,采取有力措施,嚴厲打擊亂捕亂殺,走私、倒賣野生動物的不法分子。一是建立群眾舉報箱,檢查酒家、飯店、農貿市場、車站等關鍵部位,狠狠打擊不法分子;二是整頓野生動物經營管理秩序,認真執行憑證經營制度,并嚴格控制經營范圍,同時嚴肅做好審核及限額頒發許可證工作;三是認真做好野生動物的放生救護工作。

5.加快淶源縣馴養繁殖事業的發展

本著“積極馴養繁殖,合理開發利用”的方針,淶源縣在管理好野生動物經營市場的同時,還積極引導有條件的單位和個人飼養各類野生動物,目前,淶源縣有野生動物飼養場14家,林業局主管部門不僅在政策、技術上給予扶持、幫助,還積極為其尋找銷路,取得了很好的社會效益和經濟效益。

6.加強自然保護區、濕地、棲息地的建設和保護工作

自然保護區、濕地、棲息地是野生動物最豐富的區域,也是生物多樣性保護的最有效措施。淶源縣繼續堅持“加強資源保護,積極馴養繁殖,合理開發利用”的方針,根據全縣實際情況走出一條護養用發展的路子,要把野生動物作為一個行業來管理,使其成為一個產業,走自己養自己的道路,做到保護與發展并用。

野生動物保護論文:野生動物保護現狀及對策研究

摘要:隨著我國經濟快速發展和人口持續增加,野生動物及產品的需求將會更大,加上高速經濟發展所帶來的棲息地破壞和環境污染,受威脅的物種將進一步增加,物種受威脅程度進一步加重。 世界上許多國家和地區開了野生動物貿易和研究,對生物多樣性保護,經濟發展,資源的持續利用以及國際生物多樣性保護產生了積極影響。我國還沒有開展野生動物貿易研究,甚至連這方面的一些粗略估計數字很缺乏。這不但影響到我國生物多樣性合理管理,保護和持續利用,而且也不利于國際其他國家生物多樣性的保護。因此,有必要開展一項綜合性的野生動物貿易和研究,以揭示我國野生動物保護的現狀,并為合理保護和持續利用野生動物資源提供依據。

關鍵詞:野生動物;保護現狀;對策

1 我國野生動物的必要性和現狀分析

野生動物是人類的朋友,保護野生動物是人與自然和諧的重要理念。任何一種野生動物的消失,對于人類以及子孫后代都是有害無益的。保護野生動物,維護生態自然平衡,不僅關系到人類的生存與發展,而且是衡量人類文明進步的重要標志,野生生物是生態資源不可缺少的一部分。

1.1 保護野生動物的必要性

1.1.1 野生動物資源不斷減少

棲息地干擾、破壞、退化和縮減是我國野生動物資源下降的主要原因,非法獵捕和過度開發利用是我國野生動物資源下降的重要原因。

1.1.2 高額利潤的驅使

一些人追求“山珍野味”的嗜好,使野生動物交易有了市場。近年各地區經濟發展,食用野生動物數量也激增,造成野生動物市場“行性看漲”,其市場價連年走高。加上獵捕野生動物本小利大,經營野生動物中間利潤可觀,致使少數不法之徒鋌而走險。

1.1.3 管理體制不規范

按照目前的管轄分工,森林公安只能管轄野生動物刑事案件。多數破壞野生動物資源類型的違法案件中,絕大部分是行政案件。森林公安辦理野生動物行政處罰案件沒有明確的法規授權,給執法活動帶來不便。特別是野生動物進入市場后,按照當地目前的管理體制,以工商部門管理為主,林業部門協助配合,影響森林公安執法作用的發揮。

1.1.4 宣傳工作尚有欠缺

大量的宣傳已經使得野生動物保護意識逐步深入人心,但由于少數非法獵捕者、經營者文化素養低,對野生動物保護的法律法規知之甚少。加上一些人有食用野生動物的不良嗜好,覺得食野味可以“提升身價”,造成了非法食用野生動物行為難以根治的局面。

1.2 我國野生動物保護現狀分析

1.2.1 我國保護野生動物的相關法律、法規

自1950年起我國政府頒發了《關于稀有動物保護辦法》起,為保護野生動物至今共頒發了29部法律法規。這些法律法規的頒布實施,為我國的野生動物保護事業提供了有力的法律保障。

1.2.2 野生動物生存環境現狀

我國一直在建設自然保護區,保護野生動物的棲息地,并建立相應的管理機構。全國已建立各級各自然保護區2588處,總面積149萬平方公里,占陸地國土面積的14.9%。我國自然保護區有重要生態保護功能 ,絕大多數珍稀瀕危野生動、植物和自然遺跡在自然保護區內得到了保護。

1.2.3 國民保護野生動物的意識

隨著我國社會經濟的不斷發展,人們的生活水平得到改善,人們的消費觀念也得到極大的改變。野生動物成為人們獲取皮毛和美味的重要來源,野生動物的皮毛和肉蛋因為具有較高的質量和營養價值,人們逐漸增加了對野生動物的捕殺。因為有著較大的市場需求,野生動物的捕殺現象急劇增加。

2 野生動物保護的對策

2.1 硬性保護

2.1.1 加強對野生動物生存區域的保護

對野生動物生存區域的保護必須要堅持合理開發的原則,比如在一些重要的自然保護區必須要做好防火防盜、防止亂砍亂伐、防止濫捕濫殺工作,嚴格杜絕自然保護區內放牧現象的發生。另外要加強野生動物區域的安防檢查工作,避免野生動物走私、買賣、收購野生動物皮毛等相關產業的延伸和發展。

2.1.2 完善保護野生動物的法律法規

由于我國在野生動物保護方面的相關法律法規尚有較多的空白,因此在對野生動物的保護上必須有嚴格細致的法律法規,如果違反了相關的野生動物保護法規,必須要嚴格的進行處罰工作。另外在野生動物的買賣上必須要對相關人員進行嚴厲的懲罰,并依據相關的規定處以較高的罰款,而罰款金額的規定可以根據不同野生動物種類界定,避免出現輕罰。其次,要在消費環節上要進一步規范,要對不文明的消費行為給予處罰,禁止或者限制野生動物的買賣。對于國家保護的野生動物進行買賣的,要依法給予行政、刑事處罰。最重要的是,為了提高野生動物保護的效率與質量,必須要明確管理部門的職責,避免發生事件后,不同部門之間相互推卸責任。明確責任以便更有效。更明確地保護好野生動物及其生存環境。

2.2 加強保護的觀念

2.2.1 加大保護野生動物的宣傳教育

通過加大對保護野生動物的宣傳,加大宣傳教育的力度,在保護野生動物宣傳教育中利用多種形式來進行,從而盡可能地制止濫捕濫殺野生動物的行為,并有效的增強人們保護野生動物的觀念。通過加大保護野生動物的教育力度,可以提高人們對威脅野生動物生存環境的行為做斗爭。

2.2.2 堅持科學的保護、發展觀,合理開發和利用野生動物資源

合理利用野生動物有利于野生動物保護事業的發展。野生動物作為一種資源是可以利用的,但野生動物作為地球生態結構中重要的一個環節,是不能缺少的。動物對地球,乃至人類的生存都是至關重要的,所以在利用野生動物的時候一定要把握好度,要做到適度、合理、可持續利用。適當的利用有利于野生動物種群的發展,有利于維護生態平衡。

2.2.3 加強野生動物保護和管理的國際交流與合作

野生動物是全人類共同的財富,因此為了促進生態環境和野生動物的可持續發展,必須加強野生動物的保護和管理工作,這對于保護生態環境的多樣性和人類的可持續發展具有重要的意義。再此大環境下,高效的處理和管理野生動物貿易和保護工作迫在眉睫,野生動物的保護不僅僅是我國當前的重要工作,對于世界各國同樣重要。因此加強野生動物保護的國際交流合作是十分必要,通過促進國際間的野生動物保護與合作,可以加強保護野生動物的協作能力,提高管理和保護能力,有效的保護野生動物生存和發展。

3 野生動物保護現狀及對策的總結

野生動物涵蓋著地球上很大一部分的動物群體,而且我國的《中華人民共和國野生動物保護法》對我國的野生動物提供了法律保護。由于這些珍稀的野生動物由于具有重要經濟和科學研究價值,目前野生動物保護取得的成效并不明顯。雖然捕殺和食用野生動物是違法行為,可人們對野生動物的迫害并沒有因為法律的保障而有所減少,甚至不斷的增加。從某種程度上來說,加大野生動物的保護力度實際上就是為了我們人類自身發展在考慮。近年來由于我們人類對野生動物的捕殺,很多野生動物的生存正在面臨著各種各樣的威脅,甚至瀕臨物種的滅絕。根據科研機構的調查顯示,由于生物鏈失衡而導致的物種滅絕的速度已超過了自然滅絕速度的100倍,地球上每天幾乎有100多種生物消失。在我國,目前哺乳類動物已滅絕也達數十種之多,另外還有數十種動物瀕臨滅絕,野生動物的滅絕很大程度上都可歸咎于人們對生物平衡和生物鏈的破壞和地球環境日益惡化。因此保護野生動物對于人類的發展是具有重要的意義的,我們必須要采取科學有效的措施,并不斷能提高人們的保護意識,有效的保護野生動物。