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環境經濟學論文:共有產權環境經濟學論文
一、方法論:能力和權利視角
在研究環境問題時我們需要注意三個問題:誰將從破壞環境的經濟活動中受益?誰承當了環境破壞的成本?為什么受益者能夠將破壞環境的成本轉嫁給受損者?如美國麻省大學的Boyce教授所言,這些問題的答案可能是:存在明確的受益者,不存在明確的受損者;受損者存在,但是他們不能獲得將要被迫承當環境成本的信息;存在具有信息的受損者,但是他們沒有能力去阻止這樣的環境破壞發生。環境問題是個“開放通道資源的悲劇”(Open-accessResourceTragedy)問題。由于環境資源具有開放使用資源的特性,每個人都有平等的權利使用它,也有平等的權利去污染和破壞它。但是,現實中并不是每個人都有機會去行使這些權利。法律規定如果某人偷走了他人的東西,無論這個人是窮人還是百萬富翁,都會受到處罰。此時,按照法律的邏輯,人們擁有平等的權利。同樣,住在化工廠下風向的窮人擁有和工廠主一樣的權利去污染空氣。但是窮人卻沒有機會去這樣做。此時,他們的權利實際上是不對等的。對環境資源的開發使用帶來了兩個悲劇性結果:一是對環境資源的濫用,二是有權力和有財富利益的人對共有環境資源的“偷竊”,而這種“偷竊”行為是以犧牲其他人付出代價為前提的。從能力視角去分析環境問題是一個較好的方法論。因為可以利用能力視角去分析不同的經濟主體如何去占用自然和環境資源,如何去污染環境,如何去保護環境。美國麻省大學的Boyce認為五個能力維度值得重點關注:(1)購買力(PurchasingPow-er)。對環境產品和服務的購買力,如同對其他商品的購買力一樣,購買意愿和購買能力是非常重要的。購買力是對環境產品和服務估價的基礎。購買力是影響環境決策者的經濟因素。隨著人們收入的不斷增加,人們對環境質量的要求也會逐漸增加。具有較高購買力的人,愿意為高質量的環境支付較高的價格。(2)決策力(DecisionPower)。它是指不同的人偏好不同結果的競爭中獲勝的能力。決策力是一項非經濟性的能力。比如,政府決定怎樣的污染物應該受到規制、規制的嚴格程度等不是建立在對污染控制的社會成本和收益分析的基礎上,而是會受到支持者和反對者的游說力量大小的影響。非正式的決策能力和規制能力也會對環境保護發生作用。如1989—1990年,面對嚴重的工廠廢水污染問題,印度尼西亞國內一些社區的居民和工廠進行反復的談判,形成了一定的環境保護效果。(3)議題能力(AgendaPower)。這一能力將決定哪些環境問題議題將會被納入公共政策的考慮范圍。在決策力發揮作用之前,議題的設定能力將會是一項弱能力。如一項空氣污染的法律法規,可能會被一些大的污染企業阻止好幾年,甚至是十幾年才會得以納入公共政策的議題范圍內。(4)價值判斷影響力(ValuePower)。它指影響其他人思考、選擇和做出決定的能力。如一些環保組織宣傳各類的環境保護知識,以求改變人們對待環境的態度和方式;一些利益集團則可能宣傳環境污染是經濟發展過程中值得付出的代價。(5)事件能力(EvenPower)。它的要點是改變人們做出選擇的環境,而不是改變選擇本身。事件能力要求設置一個可供想象和體驗的決策環境,以影響人們的決策行為。這五類能力的不平等在環境破壞和保護的政治經濟因素中發揮了重要作用。在以能力權重作為環境問題決策的過程中,受益者和受損者之間的力量對比將會決定環境被破壞的程度。環境破壞過程中的受益者可以從中得到凈的收益,受損者需要負擔凈損失。另外,重視權利也是環境的政治經濟學分析方法不同于傳統的以財富為基礎方法的特別之處。以財富為基礎的方法以購買力為基礎,認為提供多少量的環境保護,環境保護提供給誰等問題是由支付意愿和支付能力來決定的。與此相反,以權利為基礎的方法強調每個人都有平等的權利去享受潔凈的空氣和安全的環境。
二、價值訴求:平等和正義
以階級、種族、性別、宗教、年齡等為基礎的經濟社會的不平等會轉化為環境權利的不平等。Bullard等的研究證據顯示,發達國家的有色人種、低收入者等面對更多的環境和健康風險。在過去幾十年里,一批批的底層民眾通過組織、教育以及權力賦予等方式爭取平等的環境和健康權力。通過不懈的努力,他們已經提高了自己的環境和健康狀況。不過,他們依然面臨著以下問題:環境、健康和公民權利等法律沒有得到有效的執行;在家里、學校、公共場所等一些人群仍然不同程度地受到有毒化學物質、農藥和其他有毒物質的危害。權力和財富的巨大不平等導致了更多的環境惡化問題。為什么呢?Boyce認為原因有三個:及時,擁有更多權力的受益者對環境施加的破壞行動不能被受損者的抵御行動所阻止。以權力權重作為社會決策的基礎,如果受益者的權力大于受損者的權力,那么權力的不平等可能會進一步惡化環境;如果受損者的權力大于受益者的權力,那么巨大的權力不平等可能會降低環境的破壞程度。第二,不平等增加了富有和有權者從環境中得到收益的價值,而貧窮和無權力者則被迫承擔環境惡化的成本。財富和權力的不平等影響了人們購買力的分布、偏好的形成和技術改變的路徑。反過來,這又會影響到窮人和富人對環境問題的成本和收益的評價,進而影響到他們的決策。第三,不平等改變了窮人和富人對環境的時間偏好率。時間偏好率是交換現期利益(成本)和遠期利益(成本)的意愿。破壞環境的行動會產生短期的收益和長期的成本。具有高的環境時間偏好的人,給予現期更高的權重。他們愿意用短期的利益去交換長期的成本,而不愿意用長期的利益來交換短期的成本。不平等改變了人們對環境的時間偏好率,使得他們更多關注現在,而不關注未來。一個國家的政治和經濟權力越不平等,這個國家富人的環境時間偏好越高。因為他們一方面害怕獨裁者會剝奪或再分配他們的財富,他們會競爭性地攫取自然資源等財富,然后轉移到國外。另一方面,他們會通過國際交換,以本國的資源枯竭和環境惡化為代價,去換取國外的資產。能力和財富的不平等是環境惡化和社會成本分布不均等的原因。更均等化的財富分配和更民主化的能力分布可以更好地實現環境保護的目標。對環境正義的研究,不僅要考慮以社會經濟、種族等差異為基礎而產生的環境適宜與環境不適宜之間的有效性和差異性,而且需要考慮不平等對環境正義的影響。如何實現環境的正義?需要建立類似于公共健康保護的機制,在環境危害發生前能夠阻止它;建立誰污染誰承當的環境保護和治理原則;消除內在的歧視;對重要的環境和健康問題給予重點的關注和補償支持。
三、環境的庫茨涅茨曲線
環境的庫茨涅茨曲線假設是指污染和人均收入之間存在一種倒U型關系:在經濟發展的一定階段,隨著收入的增加,一個社會面臨的環境壓力會上升;之后經過治理和污染企業的轉移等,環境壓力逐漸降低。Grossman等認為這種關系依賴于三種效應:(1)規模效應(ScaleEffect)。如果總產出的污染強度在一個地區和國家是一致的,那么產出規模越大,污染也會越嚴重。(2)復合效應(CompositionEffect)。國民收入中三次產業的比例不同,行業比重不同,其對環境的影響也不同。如果一個國家當期的國民收入中,一些重污染的行業,若采礦、化工業等占比大,那么污染就會嚴重點。服務業占比很高的國家中,污染會相對輕些。(3)技術效應(TechnologyEffect)。如果企業采取了更多的技術來防止和處理污染,那么污染會逐漸降低。企業采用環境保護性技術,可能是內生性的技術,如為了面對日益增加的資源成本,主動進行技術創新。也可能是外生的,面對巨大的環境規制成本,不得不采用環保技術。環境的庫茨涅茨曲線說明隨著一個國家財富的量的變化,環境質量會發生相應變化。一些研究表明一個國家在經濟發展的早期階段,環境質量會惡化,而在經濟發展的后期階段,環境質量會逐漸提高。Dinda認為這一變化過程與一個國家的經濟發展方式有關:從清潔的農業生產方式向充滿污染的工業生產方式過渡,正是環境質量不斷惡化的過程;而從充滿污染的工業生產方式向清潔的服務業生產方式過渡,是環境質量又提高的過程。Stern指出發展中國家的經濟增長和環境質量之間的關系,正是以前發達國家曾經所經歷過的路徑。在工業革命以后,歐洲等主要資本主義國家走了一條“先污染后治理”的環境保護之路。這樣形成了英國的“倫敦霧都”,空氣等被破壞的典型。隨著經濟的發展,人們逐漸增加了環保意識,全社會對環境質量的要求越來越高。經歷了較長時期的治理,發達資本主義國家在進入后工業化時代后,重點發展無煙工業,環境質量越來越好。相反,正在經歷工業化和城市化的發展中國家,經濟發展的同時,也面臨著越來越嚴重的環境問題。步發達資本主義國家的后塵,走一條“先污染后治理”的老路,還是走一條經濟、社會和環境協調發展的新路?確實是一個充滿矛盾和沖突的挑戰。環境的庫茨涅茨曲線僅僅是個假設。有學者利用實證研究發現經濟增長不一定會給人類的自然棲息地帶來危害。GDP的增加會帶來環境的惡化適合于貧窮國家。Grossman等的研究發現當他們的人均收入超過一定水平時,經濟增長可能會改善空氣和水的質量,而經濟較繁榮的國家,環境質量還是可能進一步惡化的。不過,只有“環境的適宜性”才與收入相關,而與健康有關的環境結果與能力的平等有關。Torras認為政治權力和公民自由、識字率、高教育水平、網絡覆蓋率等權力和能力高的人群,可能享受到更好的與健康有關的環境,具有較好的健康狀況。如果一個國家權力和能力的分布是非常不平等的,富人等享有權力,擁有較高的能力(識字率、高教育水平等),那么他們可能通過掠奪資源,污染弱權力區的環境,變相地剝奪窮人的環境權利,而享受較高的利益。反之,如果一個地區和國家權力和能力是分布均勻的,那么人們可以以平等的地位達成保護環境和享受高質量環境的社會共識。有效的環境保護既需要經濟改革,也需要政治改革。一些研究表明,環境質量的先惡化,后提高與一個地區的人均收入變化有關。隨著人們收入的提高,人們對環境質量要求提高。對高質量環境的需求是通過政治體系來傳遞的。如果一個國家公民權利和政治自由有所提升,那么人們對環境質量也可能會要求進一步提高。Barrett等認為對于提高環境質量來說,政治改革和經濟改革一樣重要。經濟改革通過提高收入來增加人們對環境質量的要求,政治改革通過行使政治權利和自由來獲得高質量的環境要求權。同樣,保護環境不僅需要市場機制發揮作用,而且需要社會和政治機制發揮作用。
四、環境評價問題
環境問題具有很強的外部性,對環境的破壞具有負的外部性,對環境的保護可以產生正的外部性,故環境評價具有一定的難度。各種各樣的方法被用來估計環境的價值,包括市場和非市場的方法。不過,成本收益分析是一個普遍使用的方法。如果結構性的需求和可評價的中立性等其他額外要求增加,那么使用這一原則的分歧也會增加。因為這涉及到簡單的可用性和普遍的接受性之間的權衡。Sen認為成本收益方法是直接或類比性利用市場分配邏輯進行評價的特殊方法。對環境進行分析和評價時,可以利用成本收益方法來剖析其直接和間接的受益者和受損者。從公平和可持續性發展角度看,我們需要具體分析誰是環境問題的受益者,誰是環境問題的成本承擔者?按照“誰使用誰支付”和“誰破壞誰承擔”的原則,需要發現現實中誰是真正的使用者和破壞者?同時通過市場交易和公共規制政策來促進環境產品和服務供給的公平性,降低其負外部性。Princen指出這樣做面臨著一些嚴峻的挑戰:市場擴展和要素流動增加了很多方面的距離,使得補償生態和對環境負責的決策變得不可能。通過隱藏成本和資源的分散使用決策,使得公司和他們在政府中的代表不斷擴展市場和產生的邊界。面對代表性群體的壓力,環境問題則通過公司的環境替代性策略轉移給了其他群體的生態系統或非代表性群體。另外,成本收益分析方法在評價環境保護運動和政府公共政策方面也被廣泛使用。Clowney的研究發現,為了提高環境保護投資的實際效果,人們開始關注自利的游說集團,幫助規制者克服認知的失敗,阻止政府浪費,公平地分配資源去提高大多數人的生存水平。不過,一些環境保護主義者認為利用成本收益方法可能違背了環境倫理、公平性、不確定的方法論等原則。成本收益分析方法可能會導致偏見和誤導。因為它在環境公共政策制定、社會福利提高和環境保護方面并沒有體現出一些優勢。相比其他方法而言,成本收益方法評價環境保護和規制的優勢和劣勢主要來自兩個方面:將生命、健康和自然環境轉化為貨幣形式,將人健康的傷害和環境的破壞對未來進行折現。成本收益方法的這兩個特點使得在制定環境保護公共政策時容易出現失誤。Heinzerling認為這種分析方法違反了公平、平等的正義原則。因為人類應該享受平等的環境資源權利,不能因為財富、權力、能力、種族等的不同而受到區別對待。意愿支付和意愿補償是對環境價值評價的兩種方法。意愿支付價格是購買者對環境產品和服務愿意支付的較高價格;意愿補償價格是環境產品和服務的提供者意愿接受的低價格。意愿補償方法往往會低估環境的價值。這兩種估價方式往往會產生差異。那么什么原因會導致這兩者產生差異呢?經濟和心理因素可以解釋這些差異。經濟因素包括收入效應、交易成本、隱含價值和利潤激勵,心理因素包括稟賦效應、合法性、模糊性和責任。
五、環境問題的產權因素
環境等資源是屬于人類共有的財富。任何人都可以享受陽光、空氣、森林和其他植被帶來的福利。人類共同擁有的環境資源卻遭到了越來越嚴重的破壞。環境問題為什么會產生?以DeAlessi為代表的自由市場環境主義者認為環境問題的根源除了尋租、缺乏治理和解決問題的能力和意愿外,最主要是與環境的私人產權缺乏,以及高交易成本有關。生物和其他自然資源不斷遭到破壞的原因是它們的共有產權以及開放的使用途徑,使得人們沒有動力去保護它們。自由市場環境主義者認為界定私有產權和市場交易等可以解決環境問題,認為政府的規制性解決方案由于缺乏激勵和信息不問題可能會失敗。現實中私有產權不能界定,且存在正的交易成本,故市場機制并不能有效地解決環境問題。侵入式的環境管理和開發戰略表現出的不理想結果使得政策制定者不得不考慮社區在資源使用和保護中的作用。以前的研究認為社區是進步性社會變化的阻礙,而現在的研究認為社區帶來了社會分權、有意義的參與和保護。Ostrom&Hess認為公共池塘資源是廣泛存在于現實社會中的,如農業中的灌溉系統,共有的森林、草地和沼澤等自然資源,現代居民住宅區共同享用的綠化、排水等共用設施。公共池塘資源的治理主要依靠社區治理。社區治理是與國家、市場等治理模型并列的治理模式,這三種治理模式是互補的,而不是相互替代的。Bowles認為社區治理的激勵不是來自對私人的利益激勵,而是來自社區成員之間的信任、忠誠、互惠、聲譽、個人榮譽、報復和懲罰。利用社區治理可以有效地治理環境問題。不過并不是每一個社區都能實現環境保護的目的。只有那些空間單元較小、社會結構同質和共享行為規范的社區才能有效實施對環境的保護。具有有效制度支撐的社區型環境保護和管理機制會在環境保護中發揮越來越重要的作用。正如Gordon認為共有產權問題以及私人成本和收益與社會成本和收益不一致的問題,可以采用管理和法律措施來解決。雖然有時候環境保護效果并不好,但是穩定的社區和外部壓力等演化性的制度已經維持環境保護幾個世紀了。共有產權狀態下,有效的環境保護需要利益方的對話和協商,更多更復雜的制度設計,以及方便體驗、學習和改變的機制設計等。
六、環境問題的公共政策與全球治理
公共政策在解決環境問題時具有重要的作用。環境公共政策的制定需要遵循以下原則:(1)誰污染誰支付原則(PolluterPayPrinciple)。1972年OECD委員會在對環境政策國際經濟學評價中提出了“誰污染誰支付原則”,其目的是鼓勵良好的環境管理和合理分配污染成本,使得進入國際貿易中產品的價格不會被扭曲。為了保持好的環境狀態,這一原則要求污染者承當公共權力機構實施阻止和保護環境的政策性支出。如果生產和消費這些產品和服務會產生環境污染,那么這些實施政策的成本應該反映在產品和服務的成本中。誰污染誰支付原則中的成本,起初只包括保護環境和控制污染的政策實施成本,后來就逐漸涵蓋了環境補償金、環境稅費以及其他與環境相關的支出。(2)預防性原則(Precaution-aryPrinciple)。在演化性知識背景下,謹慎性原則需要考慮我們不知道什么,以及對于人類活動的結果我們會做什么。這是一個元規則:如果不可預測知識的改變會導致不可預測規則的調整,那么決策就是預防性的。Kriebel認為預防性原則是進行環境決策的一個新原則,主要有四個組成部分:在不確定性前采取預防性行動,將舉證責任轉移給某種活動的支持者,對可能的危害性活動指定多項備選方案,公共決策中公眾的積極參與。預防性原則要求環境科學家要考慮其研究結果使用的社會責任,同時要求公共決策要平衡好經濟增長和環境保護的關系。(3)生物多樣性原則(BiodiversityPrinciple)。生態系統和資源儲備系統是地球生命系統賴以維持和發展的基礎。它們給人類生存提供了巨大的福利,也具有潛在的經濟價值。Costanza等預測,如果開發和利用得當,僅生態系統提供的服務每年就可以為全球創造至少33萬億美元的國民生產總值(GNP)。培育生物的多樣性,是為了降低我們人類賴以生存的環境風險。自然資源和環境資源是人類生存和可持續發展的基礎,因此保護和培育生物多樣性具有重要的意義。保護和培育生物多樣性就需要保護基因多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性。(4)彈性原則(ResiliencePrinciple)。彈性原則一般有兩種不同的定義方法。工程性彈性方法關注于效率,依賴于不變性和可預測性;生物性彈性關注于持久性,盡管存在著變化和不可預測性。及時種方法強調維持效率的功能,第二種方法強調維持存在的功能。有效的和可持續發展的制度、經濟和生物系統不僅要求接近均衡的效率,而且要求多重均衡。因此,彈性原則應該在制定環境政策時得到充分考慮。在世界各國的環境公共政策中,除了環境立法規制外,環境稅、污染配額、環境認證是普遍被采用的政策措施。實現支付責任的最直接方式是征收環境稅。向污染者直接征收環境稅,然后補償受損者或對環境進行治理。Bovenberg認為環境稅不僅僅影響不同利益群體的福利,而且會影響不同利益群體的收入分配以及公平性問題。可交易的污染配額制度也是一種較好的規制制度。政府規定一定的污染配額給企業,允許他們在規定的時間內排放一定的污染物。在一定條件下,這些企業可以買和賣這些污染指標。不過,Nash認為污染配額的買賣應該采用拍賣制,而不是傳統的分配制。建立科學的環境質量認證體系也是保護環境的公共政策。環境認證最早被森林管理委員會推行,主張木材產品的生產和使用要考慮森林資源的可持續性使用,要求參與市場交易的木材產品要獲得環境許可認證。后來產品的環境認證逐漸被其他行業采用,美國等國家還立法要求某些行業的產品必須取得環境認證資格。環境認證體系的實質是要通過提高企業和消費者的環境社會責任意識,使得企業和消費者在生產和消費產品中注意環境保護。隨著信息技術的發展,運輸工具的改進,以及國家間貿易壁壘的降低,資本、技術、勞動力、自然資源等生產要素實現了全球流動。在跨國公司、國際貿易等的推動下,產品和服務實現了全球生產布局,全球市場的形成極大擴展了產品和服務的需求規模。全球化在助推經濟發展的同時,也給人類的生存和發展帶來了新的挑戰,如資源枯竭、環境惡化。在全球化背景下,一些學者認為全球化給環境帶來了負面影響,另外一些學者則對全球化背景下的可持續發展抱有樂觀的態度。Mol認為在全球化過程中,經濟增長給全球的環境帶來了越來越嚴峻的挑戰,而越來越嚴重的環境問題也在制約經濟的發展。全球化過程中,為什么環境問題會越來越嚴重?其中原因之一是全球市場的失敗。在全球市場中,一些產品的價格不能將第三方受損或受益的外部成本內部化。在全球市場中,兩個例子可以說明這一問題。一是天然纖維被合成纖維的替代,但是合成纖維巨大的污染成本卻沒有內部化在它的價格里。二是由于缺乏必要的公共品,墨西哥等地的農作物基因的多樣性遭到了破壞。全球化過程中,最突出的環境問題是全球氣候變暖。人類為了發展工業文明,大量排放二氧化碳等溫室氣體,導致全球氣候開始逐漸變暖,給全球帶來了潛在的風險。如何解決全球性的氣候變暖問題?Ackerman指出我們需要轉變開發和使用能源的方式,使用非化石燃料為動力來源的公共交通,使用碳減排技術等。一些國家和地區開始建立碳排放交易市場,通過拍賣碳排放配額以調劑碳排放權不同層次的需求。一些學者主張建立碳金融來支持發展中國家的減排行動。另一些學者則認為每個國家應該擁有平等的溫室發展權,基于人權和發展階段的需要,一些貧困國家和發展中國家可以免除部分減排義務。雖然全球氣候變暖問題已經成為人類面臨的生存挑戰之一,但是解決這一問題的全球行動卻步伐緩慢。主權國家之間,就碳排放的規模、碳排放配額、碳排放價格、承擔的義務和形式等沒有形成統一的意見,這使得全球性的碳減排行動陷入了“囚徒困境”。
七、總結與簡評
環境的政治經濟學重視從能力和權利視角來分析環境問題,購買力、決策力、議題能力、價值判斷影響力和事件能力是其重點關注的能力和權利。由于收入、能力和權力的不平等,擁有力量對比優勢的個體和利益群體往往會獲得破壞環境的好處,而將環境成本轉嫁給力量對比處于劣勢的一方。主張公平和正義的環境價值取向,賦予每個個體和群體平等享有高質量環境的權利是一種較好的價值訴求。在經濟發展的不同階段,污染和人均收入之間可能存在一種倒U型的關系,即環境的庫茲涅茨曲線。這一曲線是否真正存在?不同的實證研究給出了不同的答案,不過這類關系卻給我們辯證的認識經濟發展階段和環境質量之間的關系提供了一個有益的參考。環境問題的產權原因是共有產權和開放通道資源帶來的治理困境。在共有產權和開放通道資源背景下,人們競相攫取環境價值,而將污染物排放到了公共域中,不承擔治理成本。如果沒有合理的治理結構,環境問題會越來越嚴重。要解決好環境問題,需要對環境價值做出正確評價,堅持誰污染誰支付、預防性、彈性以及保護和培育生物多樣性的公共政策決策原則,制定嚴格的環境保護法規,通過環境稅、污染配額、環境認證等措施來減少污染,提高環境質量。在全球化背景下,面對日益嚴重的全球氣候變暖問題,需要各個國家采取合作的態度,解決人類共同面對的問題。環境經濟學主要用成本—收益的方法來分析環境問題,重視環境污染過程中收益和受損方的收益和成本分擔問題。不過,由于環境的共有產權和開放通道資源屬性,不能形成有效的環境產品和服務市場,環境產品和服務生產和消費過程中的外部性不能有效地解決。環境的政治經濟學為我們分析和解決環境問題提供了新的思路和視角,即重視不同個人和群體的能力和權利,用購買力、決策力、議題能力、價值判斷影響力和事件能力構建分析維度,拓寬了分析視野。從這一視角來說,要解決環境問題,就需要賦予不同個體和群體平等的權利,提高他們的能力。其中,提高人力資本水平,縮小收入差距,提高政治分權和民主化程度等途徑可以實現能力和權利的平等。環境問題生產的產權原因是共有產權和開放通道資源屬性,要解決環境問題,就要發展對應于產權屬性的治理結構。國家治理、社區治理和市場治理,以及三者的有效結合可以逐步提高環境治理的水平。發達國家在環境治理中采用的環境稅、污染配額、環境認證等措施具有一定的有效性,值得國內環境公共決策部門借鑒和采用。不過在公平和正義價值理念的感召下,要提升不同個體和群體的能力和權利本身就是一件非常復雜的政治和經濟過程,需要不懈的努力。環境治理是工業化過程中必然要面對的難題,它與一個國家和地區經濟社會發展所處的階段有關,與其經濟社會發展戰略有關,與不同個體和群體的能力和權利平等化程度有關,還與其環境規制的強度和措施的科學性有關。因此,中國環境問題的治理和解決需要國家治理、社區治理、市場治理等治理方式相互結合,共同發揮作用。
作者:韓文龍 李海賓 單位:西南財經大學經濟學院 西南財經大學中國西部經濟研究中心
環境經濟學論文:實踐教學資源與環境經濟學論文
一、我校資源與環境經濟學實踐教學的實施情況
1.資源與環境及經濟學科研小課題指南的設計與。在課程教學開展之前,教師團隊會根據目前的資源與環境保護中的熱點問題,根據傳授資源與環境經濟學知識體系和培養能力的要求,設計出學生可能感興趣并能夠完成的科研題目,然后在上課及時周說明實踐教學部分的課程組織與考核的要求,課題指南。
2.資源與環境及經濟學科研團隊的組織與小課題題目的確定。在課題指南之后,考慮到培養同學們團隊協作能力的要求及開設該課程時同學們相互之間有一定程度的了解的客觀現實,任課的教師團隊會根據學號隨機將同學們組合,組成4~5人一組的課題小組,然后讓每個小組民主選取產生小組長。在小組確定后,要求小組長組織同學們在課后利用六個周的時間,根據課題指南,查找相關資料,初步擬定出課題題目,然后與教師一起共同在理論教學開展到第六周時確定最終的課題題目。
3.資源與環境及經濟學科研小課題的運行、報告及論文的撰寫。在題目確定后,結合資源與環境課程理論知識的傳授、方法的培養、合作精神及創新能力培養的要求,教師團隊會指導各課題團隊根據題目,依據以下步驟來開展課題,即:根據小課題題目,確定課題工作內容根據工作內容,確定人員分工閱讀文獻、撰寫述評設計問卷或調查表格預調查修改問卷及表格正式調查整理問卷錄入數據分析數據補充調查分析數據撰寫研究報告及論文。在查閱文獻環節,教師會演示我國內外學術論文查找路徑與方法。在撰寫文獻綜述部分,會給出具體的范文。在問卷設計、預調查到正式補充調查的環節,會結合統計調查、資源環境經濟學的相關知識,指導學生進行具體的操作。在撰寫研究報告及論文過程中,也會給出相應的范本進行參考,并給出具體的論文撰寫格式及規范。撰寫出研究報告及課程論文后,教師團隊根據團隊成員的分工與合作情況、內容與資源與環境經濟學的相關程度、論文與方法的掌握運用程度、文獻參閱的廣泛性、創新性、邏輯性、結論及觀點的科學性、撰寫的規范性等指標,對撰寫的調查報告及論文進行評分。
4.答辯。本環節的主要目的是培養學生的表達能力、思辨能力及團隊合作精神,并提高參與課堂教學的程度。因此要求每個組將小組研究報告或論文做成PPT,在課堂上進行演講,并以小組形式回答老師及同學們的問題。要求每個小組均參與到答辯的提問中,并根據答辯情況及所提問題的質量及數量對給出答辯環節的評分。
二、我校資源與環境經濟學實踐教學的實施成效
1.加深了學生對資源與環境保護經濟學理論與方法的理解。由于實踐教學是在快接近理論教學總學時一半左右的基礎上進行的,學生對資源與環境經濟學基本理論已經有一定程度的了解,在接下來幾周的教學中重點是方法論部分的理論教學,因此能夠與其文獻查找、調查實踐等實踐教學密切配合起來。從而加深學生對前期所講解的資源與環境經濟學的理論的理解及對后續傳授的方法及時運用。
2.在一定程度上彌補了應試教育的不足,學生的知識獲取能力得到了培養。該課程開設之處,采用的是傳統的課堂授課、課后練習、期末閉卷考試的方法。發現考試成績總體來說都比較好,但在畢業實踐及畢業論文過程中發現問題、查找文獻、梳理文獻、撰寫論文的能力不一定好。也正是基于這一觀察,并結合實踐教學的思考,后來才在該課程中開始實踐教學。幾個學期的實踐表明,通過這種實踐過程而撰寫出來的小論文、小報告質量往往都超出了預期。
3.提高了學生對課程教學的參與程度,激發了學生的課程興趣。如何調動同學們參與課堂教學,是許多老師都在思考的問題。通過這種實踐教學,發現同學們對資源與環境經濟問題的興趣有所增加,課堂參與程度明顯提高。突出表現在:一是課堂中提問的次數增加,二是課后與教師團隊討論問題的次數增加。
4.學生的創新能力及團隊精神得到了一定程度的培養。在實踐教學過程中,同學們開始是在教師所提供的參考指南中尋找課題,但隨著理論教學的推進及查閱文獻的廣泛程度的增加,同學們往往會提出自己感興趣的問題及題目,根據過去幾年的經驗看,大約有三分之一左右的小組研究題目、內容不在參考指南范圍內。就算在指南中的題目,實際上也往往會作出一些調整。這說明同學們能發現問題,而這恰恰是創新的開始。在創新能力得到培養的同時,這種實踐教學的另外一個值得關注的成果就是同學們的合作精神也得到了培養。由于考核是在小組考核的基礎上結合每一個同學在課題開展、報告及論文撰寫過程中的參與程度和工作量來打分的,因此同學們之間會為了完成課題、獲取好的成績而進行多次的溝通和交流,這不僅增進了同學的了解,而且也在一定程度上培養了其合作精神。
三、我校資源與環境經濟學實踐教學的實施過程中存在的問題
1.實踐教學的內容還有待于進一步完善。目前實踐教學內容主要集中在與資源與環境經濟學相關的小課題研究方面撰寫的論文。然而,資源與環境經濟學的一些內容,比如資源價值的評估、環境價值的評估等可以考慮與計量經濟、統計學等結合而進行計算機模擬。環境經濟政策部分也如此。
2.缺乏實踐教學的規范指南。到目前為止,該課程的實踐教學還遠不如理論教學那樣形成規范的指南,每次都是教師按環節逐步指導。規范的———如自然科學實驗一樣的規范性操作手冊或指南還沒有編制出來。這在一定程度上降低了實踐教學過程中的指導效率。
3.理論教學與實踐教學之間平衡點仍待建立。目前該課程課堂教學總學時是32學時。其中26學時用于理論教學,4學時用于實踐教學,兩個學時用于測驗。目前理論教學的學時基本能滿足教學要求,但實踐教學學時遠遠不夠,因此教師團隊得抽出至少16個學時左右以課外指導的方式彌補實踐教學的不足。在理論教學和實踐教學之間還需進一步磨合,以建立能夠實現教學資源有效配置的平衡點。
四、進一步推進資源與環境經濟學實踐教學的幾點思考
1.編寫《資源與環境經濟學類課程實踐教學指導手冊》,為實踐實驗教學的開展提供教學輔助材料的支撐。根據上述內容,專門針對實踐教學撰寫教學指導手冊,從而為提高實踐實驗教學的效率、進一步提高實踐教學質量提供支撐。從內容上看,將逐步從目前的比較單一的小課題研究、研究論文及報告的撰寫逐步拓展到環境計量統計、資源與環境經濟投資項目可行性行性研究與項目評估、資源與環境價值評估、環境損害的經濟價值評價、環境經濟政策模擬與分析等方面,以適應應用型人才能力培養的需求。
2.轉變考核方式,推進過程考核。本課程的考核目前已經綜合考慮到課堂理論教學及實踐兩個方面。根據實踐教學的成效看,適當加大過程考核權重有利于更好地調動自主學習的積極性。今后將采取以過程參與為主、以期末考試為輔進行考核。
3.結合計算機模擬實訓,加大模擬實訓的內容。將結合理論教學,設計“Stata在環境微觀計量分析中的運用”“、資源與環境經濟投資項目可行性行性研究與項目評估”“、資源與環境價值評價”等部分來設計試驗內容,在實驗室中完成相關實訓,從而提高同學的知識運用能力和動手能力,為小組論文的撰寫奠定基礎。
4.繼續探索實踐教學和實驗教學的有效配合,以最終實現培養目標。理論教學和實踐教學相輔相成,均是實現專業培養目標的重要組成部分。兩者的合理搭配是否恰當直接影響教學效果。目前我校資源與環境經濟學的理論教學與實踐教學還存在著課時的不平衡,在擬進一步加強的上述相關內容的計算模擬及實訓方面還缺乏指導手冊及師資。將來擬進一步對這些問題予以探討和實踐。
作者:楊懷宇楊正勇李晟單位:上海海洋大學
環境經濟學論文:大學資源與環境經濟學體系構建
摘要:
基于應用型人才培養要求,以重慶科技學院為例,分析目前資源與環境經濟學專業實驗平臺建設中存在的問題;緊貼應用型人才培養目標,明確實踐平臺的特色,圍繞提升學生應用創新能力培養,構建實現具備規劃模擬、項目管理績效評價、價值核算等三種功能的實驗平臺。
關鍵詞:
資源與環境經濟學;應用型;實踐平臺
資源與環境經濟學專業(以下簡稱“資環”專業)是一個介于自然科學與哲學、社會科學之間的交叉學科。重慶科技學院從2013年開始招收該專業本科生,目前注冊人數約200人。高級技術類人才的培養需要依靠實驗教學體系的合理設置。本文以本校為例,來研究資環專業實驗平臺構建問題。
一應用型本科資環專業實驗平臺建設的必要性
(一)滿足經濟學學科建設發展的需要
重慶科技學院正在向應用型科技大學轉型,傳統授課模式不能適應經濟社會對人才培養的要求。資環專業是一門綜合性和實踐性很強的學科,要通過大量的實驗、實訓等實踐課程才能使學生掌握資源與環境經濟理論及相關評價方法,才能掌握資源開發與利用績效評估、資源與環境綜合規劃。
(二)滿足高素質應用型人才培養的需要
資環專業是學校的新辦專業,現有仿真模擬實驗室不能滿足學生對實踐技能訓練的基本需求,教學難以實現預期目標。實驗室的建立使學生能夠在高仿真模擬的條件下,掌握本專業崗位的基本技能,縮短從學生到專業人員的轉變時間。結合人才培養目標,應重點圍繞石油、冶金等產業中面臨的突出的資源與環境經濟問題,建成具有較高水平和特色鮮明的綜合實驗室,下設環境影響評價、資源環境規劃評價兩個模塊。
(三)服務重慶市優勢產業、先導產業發展的需要
重慶目前已形成了以汽車、摩托車、石化、裝備制造、冶金、電子、綜合能源、生物醫藥和部分勞動密集型加工制造業為代表的優勢產業集群。而這些企業都需要解決環境污染和能源消耗問題。借助學校的學科發展優勢,以資環綜合實驗室為平臺,可為當地政府部門、企業提供資源環境規劃、環境經濟評價、社會評價、環境風險與損害評估、資源環境管理信息及環境認證與審計專業人員培訓等社會化服務,有助于滿足重慶優勢產業發展。
二現有的資環專業實驗平臺存在的問題
(一)實驗教學設備不能滿足學生應用能力培養的需求
目前學校資環專業教學實驗室存在的主要缺陷和問題是,環評、價值核算等專業軟件以及一些常用的環境測試工具等缺乏,培養學生應用能力、創新能力的實驗實訓設備不足,環境核算體系以及資源價值評估等核心軟件缺失,從而難以系統、充分地培養學生理論聯系實際、分析問題和解決實際問題的能力和創新能力。
(二)現有的實驗室硬件較為欠缺
由于資環專業設立較晚,與之對應的實驗室建設基礎相對較弱。比如資源開發與環境保護問題是我國經濟發展中遇到的瓶頸問題,如果能購買其它與工程實踐相結合的軟件設備,不僅有利于各專業各學科的共同發展,而且更有利于推進學校應用型大學轉型的發展轉型。而目前核心軟件并不完善,對高效開展本專業教學與科學研究活動造成了障礙,也無法對本校的石油化工、冶金等辦學特色難以形成強力支撐,而且也不利于科研成果的突破創新。
(三)實驗室對外技術服務能力缺乏
重慶科技學院定位是服務于區域經濟發展和石油、冶金兩大行業。隨著校企產學研合作走向深入,學校與企業界接觸交流機會增多,共同研究解決技術問題將促進區域經濟發展,實驗室成為對外合作的良好載體。由于缺乏處理實際數據的軟件、數據庫等軟硬件,學校對外環境影響評價、環境效能核算以及資源價值評估等方面的設備還不能滿足校企技術合作發展的需要。
三資環專業實驗平臺構建設計
(一)實驗平臺的定位
通過實驗平臺有計劃開展特定學生群體的特色實踐,培養學生實驗創新能力,成為資源、環境、經濟學交叉學科領域高級應用型人才的實驗基地;開設特色鮮明的資源評價、環境規劃研發基地;努力建成重慶市資源環境保護信息共享平臺,拓展實驗平臺輻射功能。
(二)組成部分及功能
1.資源與環境規劃模擬實驗室
生態環境功能區規劃模擬。以區域生態環境功能和承載力空間分布為基礎,根據社會經濟活動對生態環境承載力利用強度的不同,按照環境準入角度將區域劃分為不同的生態環境功能區,對各功能區的生態環境保護目標、污染物總量控制及資源環境建設項目的總體規劃等問題進行模擬。環境規劃情景模擬。根據環境規劃目標與方案的不確定性,建立多情景方案、模型及決策支持平臺,按照經濟社會發展目標,設計多種不同方案,利用挑選模擬理論選擇的環境規劃方案進行模擬挑選。區域國土資源規劃模擬。根據資源環境政策法規及可持續發展理論,合理規劃地區的各類自然資源,從地域總體上處理好自然資源綜合開發利用與環境保護的關系,保障人口、資源、環境及經濟的可持續發展。油氣資源供應和需求預測模擬。根據國家能源政策、發展戰略及規劃,對油氣資源供應及市場需求進行模擬預測,為政府、企業了解中國能源政策及市場供給,合理開發自然提供咨詢。
2.資源與環境項目管理績效評價模擬實驗室
油氣資源價格及環境質量預測模擬。借助智能模擬系統,深入挖掘研究對象之間內在的因果關系,在回避數學建模的前提下為社會經濟決策提供依據。主要運用趨勢外推、回歸分析、灰色預測等方法對未來的環境現狀和環境發展趨勢及其主要污染物和污染源的動態變化進行分析和監測。碳排放權、排污權及大宗資源類模擬交易。在環境及能源政策下,開展碳排放權、排污權配額分配、大宗資源類商品及交易與相關政策研究和評價工作;開展能源環境與氣候變化相關公平理論、戰略目標、規劃方案、體制機制及談判對策等研究;為當地政府部門、企業提供能源規劃及環境影響評價咨詢工作。環境政策影響模擬。以投入產出模型、CGE模型、系統動力學模型、費用效益模型等理論為基礎,開展各種政策手段對經濟社會和環境影響的模擬分析研究。油氣資源項目開發的國民經濟效益及社會風險評價分析。針對油氣資源的開發對自然環境影響、國民經濟效益及社會風險進行綜合評價,分析油氣資源項目開發的可行性。
3.資源環境價值核算與影響評估實驗室
資源環境價值模擬核算。根據資源環境價值的核算原則與分類,運用資源環境價值投入產出混合模型,綜合環境經濟核算體系中的核算方法及指標體系,對不同地區資源環境價值進行模擬核算。資源環境價值的動態評估模擬核算。對資源環境資產(包括資源環境的組成要素、環境質量)所提供的物品和服務進行定量評估;通過對資源環境價值的周期性波動分析及動態化發展、資源價值補償等因素變動的影響,對資源環境價值進行動態監測、預測和模擬核算。資源環境價值的補償及政策影響模擬。通過對環境稅收管理、排污權及碳交易、資源環境價值補償機制的監管,開展環境經濟模擬和貿易政策研究。建立環境與經濟分析模型;開展宏觀經濟對環境保護的影響及環境保護對宏觀經濟影響的模擬;開展環境與貿易政策研究。資源開發與環境影響風險評估模擬。評估自然資源開發(包括建設項目、區域性開發、立法議案、重大方針、戰略性規劃或行動)對環境可能產生的污染和破壞作用;分別針對大氣、水、噪聲等某類環境要素進行專項評價。評估人類各種經濟活動引發的危害(自然災害)對人體健康、社會經濟、生態系統等造成的可能損失進行評估,并據此進行管理和決策。
四配套措施
為高效率低成本建設實驗室,本文提出以下建議:及時,對已有校內實驗室資源進行摸底,對已有的設備或軟件可以不用購置。第二,實驗室要依托科研項目進行開展工作。第三,部分軟硬件要與校外企業、或高校進行合作。
作者:吳文建 李炳林 單位:重慶科技學院
環境經濟學論文:采礦環境經濟學課程教學改革探索
1.采礦專業學習經濟學的必要性
進入21世紀,隨著國民經濟的快速發展,煤炭產量由1999年的10億噸發展到2014年的38億噸,接近世界總產量的一半,如此大規模的開采必然對水土資源和環境造成嚴重影響。為此,中國礦業大學錢鳴高院士提出了資源與環境協調(綠色)開采技術,改變傳統的采煤方法和采煤工藝造成的生態環境破壞和污染等問題,實現煤炭資源的安全高效綠色開采,確保采礦業的可持續發展。隨著我國經濟的迅速發展,錢院士再一次提出了“科學采礦”的概念。成本是科學采礦的經濟基礎,但成本影響價格,而價格和國家經濟發展還存在配置問題。煤炭企業間的不公平競爭使成本難以實現,必須制定相關政策實現公平競爭,從而實現成本,為科學采礦奠定基礎。因此,采礦專業必須學習資源與環境經濟學,使企業實現成本,形成一個全新的采礦學科理論與技術體系。當前我國礦產資源開采存在很多問題:重采輕治,嚴重破壞礦山生態環境;過量開采、過量出口導致優勢資源過早、過快耗竭,廉價資源大量流失,資源儲備嚴重不足。環境保護和資源的高效利用迫在眉睫,采礦專業學生學習資源與環境經濟學十分必要。
2.采礦專業資源與環境經濟學課程教學所面臨的問題
采礦專業學習資源與環境經濟學可以擴展采礦工程專業學生的知識面和學科面,更好地適合當前社會經濟的發展需求。然而采礦工程專業作為一門工科專業,在課程教學中不可避免地會遇到一些問題,具體如下:
(1)采礦專業學生經濟學基礎薄弱,對經濟學的學習積極性不高
資源與環境經濟學是一門交叉學科,其中涉及很多抽象的經濟學概念和原理,對非經濟學專業學生來講,由于沒有相關經濟學知識的基礎,對有關經濟學的原理理解起來較為困難。另一方面,采礦工程專業學生普遍的認為經濟學對以后的工作沒有實質性的作用,認為只要學好專業基礎知識就行,這種錯誤的認識導致采礦學生不注重經濟學的學習,對于經濟學的學習積極性不高。
(2)課程教學方法單一,課堂教學枯燥乏味
當前,在采礦專業資源與環境經濟學教學中,課堂教學方法比較單一,教學形式過于死板,幾乎以講授為主:教師站在講臺上當演員,學生坐在臺下當聽眾。這種教學形式導致學生的學習很被動,把大部分時間投入在記錄、整理筆記上,只滿足于理解經濟學的基本理論,很少主動去探究理論背后的原因,更談不上運用理論去解決實際問題。有些教師偏重于理論的講解,缺乏案例強化和充實,師生缺乏互動交流,課堂枯燥乏味,學生積極性不高。這種“填鴨式”教學在某種程度上加劇了“重理論體系、輕實際運用,重方法介紹、輕能力培養”的現象。隨著計算機科學技術的迅速發展,很多教師采用多媒體教學提高教學質量。但是有一部分教師過度賴多媒體教學,導致某些內容解釋不清,知識接受存在盲點,學生跟不上教師講課的節奏,減少了思考的時間,加重了學生的負擔,教學效果下降。
(3)教學大綱不規范,缺乏配套的教材和參考書
目前,資源與環境經濟學課程教學大綱不規范,教學目標和任務不夠明確。國內外市場關于《資源與環境經濟學》教材有很多。有些教材缺乏可讀性,章節之間銜接不當,系統性不強。有些教材內容和教學大綱相似,缺少重點和難點。有些教材內容陳舊、落后于經濟發展現狀,不能把采礦學和經濟學有機結合起來,不能正確處理好經濟學和采礦工程之間的關系。
(4)教師隊伍專業素質有待提高
資源與環境經濟學課程的教師有些是資源與環境相關專業出身但是對經濟學不夠了解,有些教師精通經濟學但是對資源環境理論又不夠了解,不能把資源環境與經濟學有機的結合起來。很多高校對資源與環境經濟學教師的配備不夠重視,大多數教師是由經濟學專業轉行而來,對于經濟學知識有一定的基礎,但是對于礦業工程知識嚴重缺乏,他們專業實踐的機會不多或者自身就不重視專業實踐,導致課堂教學中理論不能聯系實踐。
3.對課程教學改革的幾點建議
(1)積極引導采礦專業學生學習經濟學,增強教學的趣味性
資源與環境經濟學是一門理論性、邏輯性、系統性很強的課程,要想取得良好的教學效果,必須培養起學生對經濟學的濃厚興趣。首先,教師要平易近人,多與學生交流,營造一個良好的學習氛圍;其次,讓學生先了解課程的整體安排,在及時節課向學生簡要介紹課程教學目標和要求、授課計劃、考核方式等,使學生明確學習的方向。教學上可以輔以案例教學,經濟學案例往往是以現實生活中經濟問題作為研究對象,其中不乏一些經濟社會的熱點問題,能夠勾起學生的興趣,吸引他們主動思考、積極討論,變被動學習為主動學習。
(2)拓展教學內容,教學手段多樣化,完善教學體系
在教學內容方面,不僅要注重基本知識的學習,還要結合科研課題,突出礦業特色,給學生講述資源需求預測,礦產資源評價,綠色開采,礦山污染治理等方面的案例,不斷完善教學體系,增強教學內容的廣度和深度,為學生創新能力培養打下扎實的基礎。結合資源與環境經濟學課程內容的特點,需要將多媒體技術與傳統教學手段相結合,以多媒體教學為主,在某些邏輯性較強、內容抽象的情況下,輔以必要的板書進行推導、演練。積極探索啟發式、討論式等方式展開案例教學,提高教學效果,引導學生創新思維。啟發式即以啟發提問的方式進行,教師抓住課程重難點和熱點問題,通過介紹案例,提出富有啟發性的問題,引導學生帶著問題聽課,在理解原理的基礎上,應用案例分析問題。結合課程內容對目前的資源與環境問題開展綜合案例討論,有利于激發學生興趣,提高學生的聽課效率,加深其對課程內容的理解和運用能力。
(3)選擇一本適用于采礦工程專業的經濟學教材
教材的選擇要貫徹因材施教原則。在教材內容方面,不僅要闡述清楚經濟學基本理論,還要把經濟學運用到采礦工程專業的實踐中,例如礦產資源評價,資源與環境協調開采技術,礦山污染治理等。教材應該與時俱進,能夠反映經濟社會運行中出現的新問題、新現象,能夠反應學科近期的研究成果、前沿動態。教材各章節之間既要系統性又要有一定的獨立性。有條件的學校可根據本校學生實際結合采礦工程的具體情況自編教材,這樣更有利于本校學生的學習。
(4)提升教師專業素質
資源與環境經濟學是一門交叉學科,這就要求教師要具有豐富的跨學科的專業知識和豐富的實踐經驗,既要精通資源與環境理論,又要懂得經濟學知識,然而很少有教師同時具有這兩個學科的教學經驗,所以應該加強教師的學習和教育,使得教師能夠達到這一教學要求。學校要重視資源與環境經濟學課程建設,進而重視對相關教師的培養。學校應為教師提供學習和實踐的平臺,給資源與環境經濟學教師更多的進修和實踐的機會,幫助教師提升專業水平。教師自身應不斷拓展和更新自己的專業知識,改善知識結構,實現礦業與經濟學知識的交叉融合,以提高教學效果。
作者:薛黎明 黃瑜 崔超群 單位:中國礦業大學資源與安全工程學院
環境經濟學論文:環境經濟學高中地理論文
一、人資環經濟學內涵
及時,即人口,對此學科的研究需基于對我國人口現狀正確地理解,我國是人口大國,2000年之后隨著城市化水平的提高,人口增長率雖有放緩的趨勢,但增長的數仍然不容小覷。第二,資源,我國自然資源豐富,但由于人口基數較大,人均資源享有量較世界平均水平低。第三,環境,環境的教育是伴隨“廢水、廢氣、廢渣”環境污染問題出現而產生的,大氣、水和土壤環境潔凈程度近些年成為各大媒體關注熱點,生態文明教育需進一步落實。,以上三者之間存在一種互為作用的關系,從馬爾薩斯開始,人口學就在關注環境與資源問題,人類通過勞動將自然資源要素轉化成更有價值的產品,同時卻破壞了自然環境,對資源造成了消耗,經濟學則是在這兩個過程中尋找平衡點,使得對資源的邊際破壞量等于邊際收益。另外,人口遷移的存在,使以上要素之間的關系呈現動態性。例如,我國人口遷入大城深圳,約80%的人口為流動人口,外來人口數量增長迅速,1979~2010年間,從0.15萬人上升到798萬人,至全國第六次人口普查時,每平方公里容納了5201人,原本資源豐富的城市,在30年間,資源承載力幾乎達到極限。
二、人資環經濟學教育原則
1.批判性原則。
環境問題之所以出現,在很大程度上由于人類對資源的放肆開采和對后期環境污染現象的冷漠,因此給學生帶來很多誤區。在課堂上,對于人口和資源環境的互動,教師需引導學生帶著批判性的眼光看待問題,對那些習以為常的現象進行批判性的觀察和討論。例如,污水排放,工廠污水未經凈化直接流入當地河流湖泊,往往帶來水質污染,生活在其中的人們或許見怪不怪,對此,教師應引導學生主動反思其中緣由。
2.區域性原則。
受自然地理環境和政治性政策的約束,我國不同地區的人口與環境特征有很大的差異,68.8%的人口聚集在僅15%的土地面積上,人口分布呈現“西疏東密”,地形起伏平緩的地區(以長江三角洲、珠江三角洲、華北平原、長江中下游平原和四川盆地為主)聚集了大多人口,高海拔地區和沙漠地區人口密度較低,甚至有無人區存在,人口分布與自然環境息息相關,教學過程中可以引導學生討論自己家鄉的人文和自然地貌環境,了解自身所處區域的特點。
3.實踐性原則。
人資環經濟學的教學過程中還應遵循直觀性和參與性原則,英國科學家盧卡斯曾提出,環境本身就是一種教育資源,是課堂知識的延續,也是合適的實踐對象,美國教育學家杜威也曾提出“教育即生活”,是指教育要從當下出發,從實際生活出發,這樣的方式對學生的習得才有意義。實踐中,學生可以體驗當下的環境問題和資源危機,增強參與感,培養未來公民的社會責任心。
三、人資環經濟學教育實施目標
我國現行地理教材大都以人地關系為核心,從自然地理入手,逐步深入講述至人口、城市與區域經濟,人資環經濟學的學科理念始終貫穿著地理教育的過程,地理教本的大多數章節也都是圍繞人資環經濟學展開,明確人資環經濟學的教學目標,對地理學科的教育有重要意義。
1.情感價值目標。
學習人資環經濟學相關模塊是了解國情的過程,我國自然資源豐富,僅礦藏而言,已探明的168種中,我國有151種,其中鈦、釩、鎂等居世界儲量首位;文化景觀多樣,五十六個民族,皆有其特色的人文景觀,世界,是培養學生愛國情感的重要載體。同時,環境問題和人口發展政策往往是平常社會熱點,通過此課程,學生應嘗試在課堂學習之余了解國家政策,和基于此政策所帶來的人口、資源與環境未來發展動向及趨勢。
2.地理知識目標。
人資環經濟學教育要求學生可以掌握人口、資源和環境三個方面的知識,再加上基礎經濟學理念,學生對這四個要素的理解應不是簡單的拼接記憶關系,而是將我們生活的環境看成一個系統,人口置于其中與地球環境不斷互動,自然資源為人口的增長和繁殖提供的基礎,但當人口增長過快或總量超過一定閾值,又反過來對資源帶來破壞,甚至是環境污染,動態的觀念有利于學生加強對人口的自然變動和環境問題的理解。
3.落地行動目標。
人資環經濟學教學的最終目的在于切實改變學生的行為。人口方面,我國人口發展與國家政策連接很為緊密,例如,“計劃生育”的提出,使20世紀80年代之后的生育率持續降低,把人口總量控制在了合理的范圍之內,高中生是十年后的重要勞動力,也是核心生育人群,了解人口政策的制定背景和思路,有助于未來政策更好地落實。其次,人口與環境的關系在于人是主動的一方,人可以通過自身行為消耗資源,也可以改變某些生活習慣來降低對環境的破壞,人資環經濟學的教育可以促進學生更積極、主動地參與環境的保護與建設。
四、人資環經濟學教育實施途徑探究
1.課堂教學。
課堂教學仍應是人資環經濟學教育實施的主要途徑,在課堂上教師以講授法傳遞知識,如人口的生育、死亡和遷移模式以及其地區間差異這類比較容易在課堂上解釋清楚的專題,仍以講授法為主,需要注意的是,教師不應照本宣科,而可以結合幻燈和視頻等多媒體,多方位教學。
2.野外觀察。
野外觀察是較為直觀的教學方法,對環境教學很適用,高中生已有一定的地理和環境知識,通過野外觀察可以將課堂所學運用于實踐,教師在過程中需引導學生不斷思考,例如,看到水污染時可以討論水污染的可能源頭有哪些、為何有些企業知道水污染的嚴重性仍然會直接排污、水污染對人類發展、當地環境有什么影響等問題,人資環經濟學的諸多模塊知識在討論中得以鞏固。
3.網絡探究。
使用網絡做研究可以快速擴大學生的認知領域,網絡信息雖然比書本噪音多,需要學生進行提煉、判別,但其信息更新速度快,針對性強,可以作為課本之外的輔助教學方式。另外值得一提的是,網絡給師生之間以及同學之間的溝通交流提供了便利,大家可以在平臺上共享資源、聊天互動,提高教學效率。
作者:閆亞琛 左秀萍 何裕杰 單位:復旦大學人口研究所 華東師范大學地理科學學院
環境經濟學論文:環境經濟學視域下采礦工程論文
1.采礦工程專業學生的使命決定了資源與環境經濟學課程建設的必要性
采礦工程專業學生肩負著對采礦技術革新的重任,肩負著保障國家能源安全的重要使命。礦業是工業的命脈,為國民經濟提供主要能源和冶金原材料。能源安全越來越被各個國家所重視,能源安全關系著國民經濟的健康持續發展。我礦產資源總量豐富,但人均占有量少,礦產資源對外依存度較高,只有充分高效開采和利用本國礦產資源,才能不受制于人,確保國家能源安全。采礦工程專業主要研究學習礦床開采的理論和方法,發展礦業新技術,國家能源的安全需要無數采礦工作者辛勤勞動和無私的奉獻。當前我國礦產資源開采對環境破壞嚴重,資源開采方式粗放,浪費巨大,嚴重威脅了我國能源安全。環境保護和資源的高效利用迫在眉睫,只掌握采礦專業知識的技術人才已經不能出色完成使命,不能滿足國家發展的需要。資源與環境經濟學課程的建設彌補了采礦專業學生學科面的不足,資源與環境經濟學課程建設是十分必要的,采礦工程師對每一項技術的改革都要充分考慮對環境和社會經濟效益的影響。
2.資源與環境經濟學課程建設
采礦工程專業學生擔負著重要的使命,資源與環境經濟學課程建設能夠擴展采礦專業學生的知識面和學科面,關系到采礦專業學生能否出色完成使命。資源與環境經濟學是一門綜合性很強的課程,涉及到資源開采、環境保護和經濟學原理。課程建設以提高教學質量,培養復合型人才為目的,課程主要從以下幾個方面進行建設:
(1)課程內容體系結構建設
本課程總授課48學時,由于培養計劃學生課程設置中只有資源與環境經濟學一門經濟學類課程,所以要先講述經濟學基礎的內容,學時大約占三分之一。其他內容包括資源環境經濟系統、資源與環境承載力、資源環境保護、循環經濟、礦產資源經濟等。教師在授課過程結合具體案例及科研課題進行深入講解。
(2)教學方法與教學手段
采用多媒體教學,多媒體技術可以豐富課堂教學內容,提高教學質量和教學效果,體現信息時代教育特點。教學手段要做到與時俱進,教學當中充分發揮網絡的優勢,運用微信、QQ、郵箱等網絡工具輔助教學,突破課堂五十分鐘的限制,增加教師與學生交流渠道,促進了教學互動,增強教學效果。
(3)實踐環節建設
加強校內實驗室建設和校外實習基地建設,實驗室主要針對本科生教學為主,兼顧研究生科學研究需要,目前實驗設備逐漸完善。開辟多個與礦業相關的校外實習基地,使學生走出課堂,把所學的理論知識與實踐相結合,讓學生真正的把經濟學運用到所學專業領域,提高學生運用理論解決實際問題的能力和創新能力。
(4)課程考評制度建設
對學生的考評應具有科學性,考評體系不僅要考慮期末考試成績及平時表現成績,還應增加對學生的創新能力、參加科學研究情況以及對所學知識的運用能力。采取靈活、科學、實用的考評方式,真正的實現素質教育,把學生從應付考試的困境中解脫出來,充分發揮學生的創新天賦,挖掘科學研究的潛力,從封閉型教學向研究型、開放型教學轉化。
3.對資源與環境經濟學課程建設的一些建議
資源與環境經濟學課程建設取得了很大成就,為培養復合型采礦人才起到了重要作用,但是目前資源與環境經濟學課程建設仍有很大改進空間,仍然存在一些不足之處,為了使采礦專業學生畢業后更加出色的完成使命,并結合我校實際教學情況對課程建設提出一些建議。
(1)認清資源與環境經濟學課程的重要性,加快課程建設
采礦工程專業學生普遍錯誤的認為經濟學課程對以后的工作沒有實質性的作用,認為只要學會核心專業知識就能完成自己的使命,這種錯誤的認識導致采礦學生不注重經濟學的學習。事實上無論采礦專業學生畢業后從事科學研究還是現場技術人員或者是生產部門的管理人員都離不開經濟學知識。進入二十一世紀,市場經濟已成為我國的主體,只懂得科學技術已不能適應社會發展的需求。采礦專業學生要想出色的完成使命不僅要具有扎實的專業知識,也應具備經濟學常識、經濟學素養和經濟學思維。
(2)結合采礦工程專業學生的使命優化課程內容
采礦工程專業學生擔負著保障國家能源安全的重任,學生對礦業知識掌握的較好,資源與環境經濟學這門課程起到了重要的補充作用,能夠擴展學生的知識面。鑒于采礦專業學生的重要使命、礦大的學科特色及有限課時的限制,需要對資源與環境經濟學課程內容進行針對性的優化。內容設置上應注重礦產資源開采、環境保護與經濟學原理相互融會貫通,從經濟學的角度分析資源高效開采與環境保護的重要性,增加礦產資源經濟與環境經濟章節的課時數,把重點內容講解的更加深入、透徹,使學生學有所獲。
(3)加強教師隊伍建設
教師的專業素質決定著教學效果,加強教師隊伍建設十分重要。資源與環境經濟學是一門交叉學科,選擇有采礦工程專業和經濟學背景的專業教師任課較為理想,然而很少有教師同時具有這兩個學科的教學經驗,所以應該加強教師的再學習、再教育,使得教師能夠勝任這一教學任務。教師應不斷拓展和更新自己的專業知識,改善知識結構,實現礦業與經濟學知識的交叉融合。此外,教師應當引導采礦工程專業學生在資源與環境經濟學的熱點問題上與其互動,交換對問題的看法,以提高教學效果。
(4)加大案例教學,增強學生處理實際問題的能力
資源與環境經濟學課程應該加入與采礦專業相關的工程案例,例如給采礦工程專業的學生授課時,突出礦業特色,結合科研課題,給學生講述資源需求預測,礦產資源評價,綠色礦山建設,礦山污染治理等方面的案例。鼓勵學生參與科研實踐,提高學生運用理論解決實際問題的能力和創新能力。
4.總結
隨著社會的不斷發展,采礦工程專業肩負保障能源安全的使命越來越重要。資源與環境經濟學是一門礦業與經濟學交叉形成的一門新興學科,在培養高水平復合型采礦人才方面發揮著重要作用。資源與環境經濟學課程建設取得了很大成就,但是課程建設不是一成不變的,隨著社會的發展,應該不斷地優化課程內容,改進教學方法,增加與采礦生產實際應用相關的內容,鼓勵學生參與科研實踐,加強教師的再學習,與時俱進,使采礦專業學生能夠出色的完成保障國家能源安全的使命。
作者:薛黎明 石森森 龔爽 單位:中國礦業大學北京資源與安全工程學院
環境經濟學論文:環境經濟學課程增設探討
摘要:隨著低碳經濟在環境經濟學中的重要性不斷增強,環境經濟學課程有必要對碳交易知識體系加以普及,本文探討了限額設定、配額分配、價格管理、監測核查、市場工具等構建碳交易體系的五個方面。
關鍵詞:環境經濟學;碳交易;知識體系
積極應對氣候變化是當今國際社會的普遍共識,環境經濟學理論已表明碳交易是公認的具“成本效率”的低碳治理政策工具,但環境經濟學卻未專門介紹碳排放交易體系,隨著碳減排約束的不斷加強,環境經濟學有必要對這一知識體系加以普及。碳交易知識體系可從以下幾個方面加以介紹。
一、限額設定與范疇
“限額”是指某一交易體系所涉溫室氣體的排放總量,限額設定涉及以下四個方面的問題。
1、管制氣體。
大部分排放交易體系關注然手過程產生的二氧化碳,少數排放交易體系還管制甲烷、氧化亞氮、氫氟烴、全氟烴和六氟化硫等。
2、管制行業。
管制行業的確定需要權衡常規因素:及時,分析某特定行業的減排潛力與減排成本;第二,了解該行業對交易機制的熟悉程度;第三,了解該行業的監測、報告與核查的可行性。
3、覆蓋范圍。
如果包括每一個微小的溫室氣體排放的來源,會超過管理計劃能力并導致交易成本的增加,但只包括少數單位則會減少配額市場的流動性。使用最多的方式是從核心行業著手,然后逐步擴大管制行業范圍。
4、排放監管點。
交易體系可分為上游體系與下游體系:在上游交易體系中,化石燃料生產商必須根據燃料中的碳含量交出相應排放配額;在下游交易體系中,排放者必須根據實際排放量交出相應的排放配額。
二、配額分配
在指明排放配額總量的前提下,確定每個排放者獲得分配排放限額的數量,確定排放配額是高度政治化的決策過程,政府通過設定排放限額有效創造稀缺的寶貴資產,然后在經濟體不同參與者中進行分配。配額的方法一般有三種:一是政府免費分配它新創造所有的資產,二是排放者必須從政府買所有它需要買的配額,但大部分的碳交易體系選擇的是混合型的。例如,歐盟排放交易體系只是拍賣排放配額的10%,基于早年排放而對排放者分配排放許可證,這種方法叫做“溯往原則”。還有一種方法叫做“標桿原則”,根據某同質行業、給定產品組或經濟產量的績效評價確定排放配額的核配方式。采用溯往原則核配碳排放權相對簡單,僅需獲得待審計設施的排放數據即可,但弊端是獎勵了污染最嚴重的企業,因為它在不考慮企業效率的前提下將較高排放配額分配給排放量較高的企業。其次這種原則還鼓勵企業夸大其給定基準期的排放量,用以達到更高排放配額的目的。采用標桿設定原則有助于平等對待具有可比性的設施,生產效率高的企業能夠獲得更高排放配額,從而鼓勵企業努力提高排放績效,獎勵生產效率高的企業,懲罰生產效率低的企業。但其難點在于要為排放交易體系涵蓋的所有工業部門的所有異質產品設定標桿。
三、價格管理
由于碳交易市場受政治因素影響較大,交易量過低、流動性過差、價格波動都會影響交易系統的環境效益,因此有必要設計一些工具來降低市場波動、控制碳價格。
1、儲存配額。
排放者可保留剩余配額至下一個履約期使用,配額價格除了能反映當前的配額稀缺程度,還能反映未來預計的配額稀缺程度。
2、預支配額。
若交易體系允許排放者通過預支未來交易期的排放配額滿足當前交易期的規定,則碳價格能夠穩定在較低水平。
3、價格底線。
通過設置低碳價為投資者提供安全保障,通過這種方式可限制碳價波動、減少未來碳價的不確定因素。
4、價格上限。
通過為排放配額設置價格上限確保排放者合規成本不會超過既定閾值。如果配額價格達到上限,監管機構則必須增加配額供應。
5、抵消。
抵消信用額度是獎勵排放交易體系涵蓋范圍以外的溫室氣體減排成果的憑證。可采取國內抵消信用額度或國際抵消信用額度兩種方式。
四、監測、報告、核查及執行制度
為了保障排放交易體系市場既可信又,作為監管者應確保覆蓋范圍內的設施遵守規則,關鍵在于監測、核實及報告實際排放量的性。防止發生欺詐行為不僅對該市場的有序運作至關重要,還關乎排放交易體系所維護的環境完整性。在力求監測結果的同時還需考慮監測、報告及核查的費用。首先,使用與活動性質及規模相宜的監測規定。第二,報告要求清晰明了,截止日期應予以明確。第三,由外部機構完成對排放數據的核查工作。第四,針對不合規的行為制定各類懲罰措施。第五,設立電子登記處可確保記錄排放交易體系內發生的全部配額交易。
五、市場工具
除了可供各實體從政府或者拍賣會直接購買碳排放配額的以及市場外,還存在旨在提供上述實體互相出售這些碳排放額度的二級市場。在一級市場,政府可以直接拍賣碳排放配額、將拍賣程序外包給私人平臺或外部實體、或者聘請銀行自行出售碳排放配額以實現收入較大化。二級市場的交易所可以提供碳產品(碳補償額度、碳排放額度以及衍生產品),碳補償額度或碳排放額度還可以進行場外交易。交易中典型的碳產品類型包括:現貨合同,買方一次性購買并獲得碳排放額度以滿足緊迫的合規需求;期貨合同,先進行交易,然后在一個較晚的日期供應碳排放額度和付款;期權合同,其中的一方購買在較晚的一個日期支付特定產品價格的權利,即現在支付期權權利金換取今后以特定價格進行產品交易的權利。
作者:張翼 曾煒 單位:湖北工業大學經濟與管理學院 太陽能高效利用湖北省協同創新中心
環境經濟學論文:大學資源與環境經濟學實踐平臺研究
摘要:基于應用型人才培養要求,以重慶科技學院為例,分析目前資源與環境經濟學專業實驗平臺建設中存在的問題;緊貼應用型人才培養目標,明確實踐平臺的特色,圍繞提升學生應用創新能力培養,構建實現具備規劃模擬、項目管理績效評價、價值核算等三種功能的實驗平臺。
關鍵詞:資源與環境經濟學;應用型;實踐平臺
資源與環境經濟學專業(以下簡稱“資環”專業)是一個介于自然科學與哲學、社會科學之間的交叉學科。重慶科技學院從2013年開始招收該專業本科生,目前注冊人數約200人。高級技術類人才的培養需要依靠實驗教學體系的合理設置。本文以本校為例,來研究資環專業實驗平臺構建問題。
一應用型本科資環專業實驗平臺建設的必要性
(一)滿足經濟學學科建設發展的需要
重慶科技學院正在向應用型科技大學轉型,傳統授課模式不能適應經濟社會對人才培養的要求。資環專業是一門綜合性和實踐性很強的學科,要通過大量的實驗、實訓等實踐課程才能使學生掌握資源與環境經濟理論及相關評價方法,才能掌握資源開發與利用績效評估、資源與環境綜合規劃。
(二)滿足高素質應用型人才培養的需要
資環專業是學校的新辦專業,現有仿真模擬實驗室不能滿足學生對實踐技能訓練的基本需求,教學難以實現預期目標。實驗室的建立使學生能夠在高仿真模擬的條件下,掌握本專業崗位的基本技能,縮短從學生到專業人員的轉變時間。結合人才培養目標,應重點圍繞石油、冶金等產業中面臨的突出的資源與環境經濟問題,建成具有較高水平和特色鮮明的綜合實驗室,下設環境影響評價、資源環境規劃評價兩個模塊。
(三)服務重慶市優勢產業、先導產業發展的需要
重慶目前已形成了以汽車、摩托車、石化、裝備制造、冶金、電子、綜合能源、生物醫藥和部分勞動密集型加工制造業為代表的優勢產業集群。而這些企業都需要解決環境污染和能源消耗問題。借助學校的學科發展優勢,以資環綜合實驗室為平臺,可為當地政府部門、企業提供資源環境規劃、環境經濟評價、社會評價、環境風險與損害評估、資源環境管理信息及環境認證與審計專業人員培訓等社會化服務,有助于滿足重慶優勢產業發展。
二現有的資環專業實驗平臺存在的問題
(一)實驗教學設備不能滿足學生應用能力培養的需求
目前學校資環專業教學實驗室存在的主要缺陷和問題是,環評、價值核算等專業軟件以及一些常用的環境測試工具等缺乏,培養學生應用能力、創新能力的實驗實訓設備不足,環境核算體系以及資源價值評估等核心軟件缺失,從而難以系統、充分地培養學生理論聯系實際、分析問題和解決實際問題的能力和創新能力。
(二)現有的實驗室硬件較為欠缺
由于資環專業設立較晚,與之對應的實驗室建設基礎相對較弱。比如資源開發與環境保護問題是我國經濟發展中遇到的瓶頸問題,如果能購買其它與工程實踐相結合的軟件設備,不僅有利于各專業各學科的共同發展,而且更有利于推進學校應用型大學轉型的發展轉型。而目前核心軟件并不完善,對高效開展本專業教學與科學研究活動造成了障礙,也無法對本校的石油化工、冶金等辦學特色難以形成強力支撐,而且也不利于科研成果的突破創新。
(三)實驗室對外技術服務能力缺乏
重慶科技學院定位是服務于區域經濟發展和石油、冶金兩大行業。隨著校企產學研合作走向深入,學校與企業界接觸交流機會增多,共同研究解決技術問題將促進區域經濟發展,實驗室成為對外合作的良好載體。由于缺乏處理實際數據的軟件、數據庫等軟硬件,學校對外環境影響評價、環境效能核算以及資源價值評估等方面的設備還不能滿足校企技術合作發展的需要。
三資環專業實驗平臺構建設計
(一)實驗平臺的定位
通過實驗平臺有計劃開展特定學生群體的特色實踐,培養學生實驗創新能力,成為資源、環境、經濟學交叉學科領域高級應用型人才的實驗基地;開設特色鮮明的資源評價、環境規劃研發基地;努力建成重慶市資源環境保護信息共享平臺,拓展實驗平臺輻射功能。
(二)組成部分及功能
1.資源與環境規劃模擬實驗室生態環境功能區規劃模擬。以區域生態環境功能和承載力空間分布為基礎,根據社會經濟活動對生態環境承載力利用強度的不同,按照環境準入角度將區域劃分為不同的生態環境功能區,對各功能區的生態環境保護目標、污染物總量控制及資源環境建設項目的總體規劃等問題進行模擬。環境規劃情景模擬。根據環境規劃目標與方案的不確定性,建立多情景方案、模型及決策支持平臺,按照經濟社會發展目標,設計多種不同方案,利用挑選模擬理論選擇的環境規劃方案進行模擬挑選。區域國土資源規劃模擬。根據資源環境政策法規及可持續發展理論,合理規劃地區的各類自然資源,從地域總體上處理好自然資源綜合開發利用與環境保護的關系,保障人口、資源、環境及經濟的可持續發展。油氣資源供應和需求預測模擬。根據國家能源政策、發展戰略及規劃,對油氣資源供應及市場需求進行模擬預測,為政府、企業了解中國能源政策及市場供給,合理開發自然提供咨詢。2.資源與環境項目管理績效評價模擬實驗室油氣資源價格及環境質量預測模擬。借助智能模擬系統,深入挖掘研究對象之間內在的因果關系,在回避數學建模的前提下為社會經濟決策提供依據。主要運用趨勢外推、回歸分析、灰色預測等方法對未來的環境現狀和環境發展趨勢及其主要污染物和污染源的動態變化進行分析和監測。碳排放權、排污權及大宗資源類模擬交易。在環境及能源政策下,開展碳排放權、排污權配額分配、大宗資源類商品及交易與相關政策研究和評價工作;開展能源環境與氣候變化相關公平理論、戰略目標、規劃方案、體制機制及談判對策等研究;為當地政府部門、企業提供能源規劃及環境影響評價咨詢工作。環境政策影響模擬。以投入產出模型、CGE模型、系統動力學模型、費用效益模型等理論為基礎,開展各種政策手段對經濟社會和環境影響的模擬分析研究。油氣資源項目開發的國民經濟效益及社會風險評價分析。針對油氣資源的開發對自然環境影響、國民經濟效益及社會風險進行綜合評價,分析油氣資源項目開發的可行性。3.資源環境價值核算與影響評估實驗室資源環境價值模擬核算。根據資源環境價值的核算原則與分類,運用資源環境價值投入產出混合模型,綜合環境經濟核算體系中的核算方法及指標體系,對不同地區資源環境價值進行模擬核算。資源環境價值的動態評估模擬核算。對資源環境資產(包括資源環境的組成要素、環境質量)所提供的物品和服務進行定量評估;通過對資源環境價值的周期性波動分析及動態化發展、資源價值補償等因素變動的影響,對資源環境價值進行動態監測、預測和模擬核算。資源環境價值的補償及政策影響模擬。通過對環境稅收管理、排污權及碳交易、資源環境價值補償機制的監管,開展環境經濟模擬和貿易政策研究。建立環境與經濟分析模型;開展宏觀經濟對環境保護的影響及環境保護對宏觀經濟影響的模擬;開展環境與貿易政策研究。資源開發與環境影響風險評估模擬。評估自然資源開發(包括建設項目、區域性開發、立法議案、重大方針、戰略性規劃或行動)對環境可能產生的污染和破壞作用;分別針對大氣、水、噪聲等某類環境要素進行專項評價。評估人類各種經濟活動引發的危害(自然災害)對人體健康、社會經濟、生態系統等造成的可能損失進行評估,并據此進行管理和決策。
四配套措施
為高效率低成本建設實驗室,本文提出以下建議:及時,對已有校內實驗室資源進行摸底,對已有的設備或軟件可以不用購置。第二,實驗室要依托科研項目進行開展工作。第三,部分軟硬件要與校外企業、或高校進行合作。
作者:吳文建 李炳林 單位:重慶科技學院
環境經濟學論文:資源與環境經濟學實驗平臺構建研究
摘要:實驗室是高校本科人才培養的一個重要組成部分。資源與環境經濟學本科專業的實驗教學模式仍在探索中,一些原有的實驗教學方法和實驗室管理模式,已經不能適應當前人才培養的需要,必須進行改革。在萬眾創新的形勢下,本文從資源與環境經濟學本科專業為研究對象,結合重慶科技學院的實際情況,分析了現有的實驗資源在人才培養方面存在的問題,利用協同管理理念,構建校內教學實驗室資源、企業實踐資源等實物資源,以及移動互聯網虛擬資源,構建資源與環境經濟學的綜合實驗平臺,提出構建保障措施。
關鍵詞:協同;資源與環境經濟學;綜合實驗;創新
一、引言
2014年總理在夏季達沃斯論壇上提出“大眾創業、萬眾創新”的理念,其核心就是以簡政放權的改革為市場主體釋放更大空間。具體到教育領域,作為重要創業支撐平臺的高校實驗室資源,也同樣需要引進新的管理運行模式。尤其是跨多種學科的本科專業,如何能充分整合社會資源,既解決人才培養的問題,又有助于調動大學生實現大眾創業、萬眾創新的積極性,是一個亟需解決的問題。本文以資源與環境經濟學本科專業為研究對象,重點研究如何整合多種資源的綜合實驗平臺的構建原理。
二、資源與環境經濟學專業特點及人才培養目標
本專業主要學習資源與環境經濟學基本理論與基本知識,熟悉資源環境政策法規與交易規則,掌握資源與環境經濟分析方法及管理技能。旨在培養適應社會經濟發展需要,知識面寬,綜合素質高,富有創新精神,實踐能力強,德、智、體、美發展,能夠在各級政府、資源與環境管理部門、農林牧漁各業和各類大中型企業以及相關科研院所等企事業單位,勝任相關專業工作的應用型、復合型、創新性高級專門人才。學習環境資源與發展經濟學方面的基本理論和基本知識,接受相關業務的基本訓練,具有在環境資源管理及相關領域實際工作的基本能力,這是提升應用型人才培養的重要途徑之一。
三、已有的實驗室運行現狀及存在的問題
(一)資源與環境經濟學專業實驗室建設情況
目前,資環實驗室具體開展的工作內容主要有區域大氣環境影響評價、噪聲環境影響評價、環境風險評價、資源價值評估、資源規劃等。部分實驗內容開展需要相關資源類或環境類理工科專業基礎知識,而對在校的大學本科生而言,接觸跨學科的專業知識畢竟相對有限。作為一個新本科專業,在專項資金支持下,實驗室各項工作已經在籌備中,但資源與環境經濟學專業要實現其社會價值,對技術、技能型人才培養的要求還有較大差距,學生的學習能力、工程實踐能力、工程設計能力和創新能力還遠遠不能滿足社會對資源與環境經濟學專業的要求。從環境影響評價方向的實驗教學體系來看,有利于培養學生理論應用能力、創新能力的實驗實訓設備不夠系統與完善,如該專業方向的專業基礎實驗還需補充。目前已經購買了大氣環境影響評價系統、噪聲環境影響評價系統、環境風險評價系統等軟件。這些軟件基本能滿足本實驗室設計的環境影響評價模塊的設計。但是這些軟件的使用,如果要能結合實際情況,需要和地理信息系統相聯系,才能實現與學校的石油、冶金等特色專業相結合,實現實際數據統計記錄,得出具有指導意義的環境影響評價結論,為企業解決環境問題提供詳盡的環評結果。目前在已有的軟件情況下,只有通過其他途徑直接獲取相關數據資料,這樣教學實踐效果只能起到熟悉軟件操作、明白環評程序的目的。環境核算體系以及資源價值評估等核心軟件缺失,將不利于學生多方位掌握環境評估程序和獨立實現環境評估操作實踐,通過比較各個區域、各個產業等環評結果,借助經濟學理論和計量經濟學軟件得出的經濟學研究結論,從而無法較系統、充分地培養學生理論聯系實際、分析問題和解決實際問題的能力和創新能力。為了更有效率地改變現有的資環實驗設施條件,需要改變以往的購置思維。
(二)可以整合的實驗室資源
1.校內資源。重慶科技學院是一所以工為主,以石油與化工、冶金與材料、機械與電子、安全與環保為特色的高等學校。具有省部級重點(建設)學科4個,工程中心、重點實驗室等省部級科研平臺10個。現在大多數是按學科設置的專業實驗室。重點特色實驗設備較為先進,也建有專門的實踐基地。這些實驗室具有非常專業的實驗教學資源。然而目前大多數院校的實驗室運作基本上是在原有教育教學模式下進行實驗室建設。由于學科差異性,各學科的學生基本固守在各自為營的二級學院實驗基地、公共大實驗平臺為主的條件下接受實驗實踐教育。實驗室運作并沒有真正地將“協同創新”融入到實驗室管理運作中。2.企業資源。重慶科技學院是以工為主的高校,正在努力建設成為國內高水平的應用科技大學,學校定位就是服務于區域經濟發展和石油、冶金兩大行業。隨著校企產學研合作走向深入,學校與企業界合作機會增多,共同研究解決技術問題,雙方都能從中獲益。然而,在與企業的合作中,僅僅依靠學校內部的實驗室資源,由于缺乏接受實際數據的軟件、數據庫等設備,以及環境影響評價、環境效能核算、資源價值評估等方面的設備,因此不能滿足校企技術合作發展的需要。企業有技術實踐背景,也具有豐富的數據資源,而學校具有研發團隊,如果校企聯合創辦實驗室,雙方收益共享、風險共擔,則將有利于調動雙方的積極性,從而有利于協同創新。3.移動互聯網資源。資源與環境、經濟學大多與社會息息相關,資環專業實驗部分涉及環境檢測數據、政府政策等資料,從而更好地為地方經濟建設服務。隨著社會資源的信息公開,直接從互聯網就可以查詢到相關資源。其次,隨著移動終端的快速崛起,天氣狀況、氣溫、地理位置等信息隨時隨地可查詢,足不出戶就可以查詢到這些信息。這些信息是資環專業重要的實時資源,應該納入綜合平臺中去。實驗研究成果需要借助移動互聯網平臺進行宣傳,吸引更多的社會關注,從而實現大眾共同培養的目的。
四、整合多方資源共建綜合實驗平臺
在現有的經管類實驗室基礎上,整合校內的石油冶金資源實驗室資源、企業或政府資源、移動互聯網資源等外部資源,共同構建資源與環境經濟學綜合實驗平臺。石油冶金等資源實驗室主要為平臺提供環境效果驗證、資源耗能等專業實驗驗證功能,企業或政府資源主要為實驗平臺提供社會中發生的資源或環境等實踐問題,并提供實驗結果的實踐論證;移動互聯網主要為平臺提供數據庫支持,以及組織社會調研搜資等活動,同時還為研究成果提供宣傳服務。現有的資源與環境經濟學實驗室主要是搜集數據,利用專業軟件處理數據,解決問題的智力中心功能。該平臺跨學科,校企聯合共建,充分利用移動互聯網資源,有助于多方位對資源與環境經濟學本科專業應用型人才的培養,綜合實驗平臺的研究成果可以借助移動互聯網,實現關于平臺人才培養模式。資環專業學生可以先學習基本資源與環境經濟學專業理論,然后在校內理工科實驗室加強對資源與環境相關的基本專業認知,結合企業或社會需要解決的資源與環境問題,借助實驗平臺進行綜合研究,提出解決方案。平臺運行模式。可以采用“收益共享,利益共擔”的原則,平臺共建充分借助虛擬的互聯網手段實現,對于解決企業實踐問題獲得的收益,按照一定比例共享給相關參與方。此平臺構建,不僅可以解決資源與環境經濟學專業的本科人才培養,而且還有助于資源環境理工類學生經濟管理類公共基礎專業知識的欠缺,有利于復合型人才的培養,而且多學科合作,更容易研發創新。平臺運作實際是政府與社會協同育人的一種機制上的創新,也是未來高等教育改革的發展方向之一。五、配套措施為實現平臺構建,我們提出以下建議:一是改革實驗室資源管理模式。打破原有的各自為政的實驗管理模式,構建資源共享集中統一管理平臺,避免重復建設。二是鼓勵與企業合作,多參加社會調研。資源與環境經濟學專業等一些文科專業,更需要了解社會,了解企業運營中遇到的問題,才能有目的的進行學習研究,加深解決實踐問題的動力。三是對實驗教師隊伍的培訓。一般學校的實驗室建設都是由專業教師組成,專業教師需具備豐富的跨學科專業知識,而且需對社會問題較為敏感。這些都需要教師不斷補充知識,擴大知識面。四是觀念的創新。專業人員、管理模式改進以及數據庫的欠缺,都需要轉變思維觀念,平臺構建大膽引入“互聯網+”模式,充分借助網絡資源,實現大眾創業、萬眾創新的應用型人才培養模式。
作者:吳文建 李炳林 單位:重慶科技學院
環境經濟學論文:人口資源環境經濟學研究
《經濟研究導刊雜志》2015年第四期
一、中國環境經濟學的理論研究
中國的環境經濟學理論研究成果大致可概括為如下“五論”:環境資源論、環境價值論、環境生態論、持續發展論、環境產權論。
1.環境資源論。環境資源論,就是指環境是總資源,是人類對環境本質的進一步認識和揭示得出來的。環境之所以是資源,一是因為作為人類生存環境來說,陽光、水、空氣、土壤等環境要素為人類提供了賴以生存的物質資源,而且這些環境要素的質量是人類生存的必需資源。二是作為物質資料再生產的條件來說,環境為人類提供了獲得生活資料和生產資料的物質資源。三是環境的一切要素隨著科學技術不斷進步,將會越來越多地以資源形式呈現在人們面前。可以說,環境中的一切,包括環境本身,幾乎無一不是人類開發和利用的資源。
2.環境價值論。環境價值論的含義是,環境是一個有價值的客觀事物。環境價值論是環境資源論的必然結果,是環境經濟學的核心。但對環境價值論的解釋及其價值量的理論卻不盡相同。關于環境價值論的理論依據。及時種是西方經濟學中的“效用價值論”,它認為價值是產生于商品的效用,只要是有用的物品就有價值。環境對人類有用,因此,它具有價值。第二種是以馬克思的“勞動價值論”為基礎,認為未經人類勞動過濾的環境資源沒有價值。但從環境資源的功能來看,環境是人類賴以生存的物質基礎,如果環境沒有這些功能,要創造滿足人們生存需要的這些功能就必須投入人類勞動,從這個意義上說,原始的環境資源也是有價值意義的。從環境資源本身來看,隨著人類認識客觀事物的深化,原始森林等資源沒有價值(即指直接通過人類勞動創造的價值),但卻具有相對價值(即指間接通過人的勞動創造的價值)。第三種觀點是在“勞動價值論”和“效用價值論”結合的基礎上確立起來的自然資源價值觀和自然資源價值論。這種觀點認為:自然資源是一種財富,是經濟社會發展的物質基礎;自然資源的價值決定于它對人類的有用性,決定于它的稀缺性和開發利用條件;土地所有者出租土地,無論是自然狀態的土地(自然資源),還是已被開墾的土地,都得到一定的貨幣額。因此,環境也就具有價值。
3.環境生態論。環境生態論的含義是,環境是一個生態系統;環境的運動,本質上是一種生態的運動;保護環境,也就是維持生態系統的良性循環。而要實現生態系統的良性循環,保護環境質量,就要按生態平衡規律辦事。“環境生態論”認為,生態系統不僅包括生物界的有機復合體,而且也包括整個環境的復合體。生態系統就是生命系統和環境系統在特定空間的組合。這個特定空間就是地球上的生物圈。環境生態論是環境經濟學研究環境經濟系統發展變化運動的一個重要理論依據。離開了“生態”二字,離開了生態循環和平衡,就不會有環境系統的運動,也不會有環境經濟系統的運動。環境生態論基本內容是:(1)環境經濟系統的發展變化運動,本質上就是生態經濟系統的發展變化運動。(2)環境經濟系統是生態系統和經濟系統耦合而成的復合系統,因而在系統的平衡、效益、目標、規律等基本方面都表現出雙重性。
4.持續發展論。持續發展論是建立在環境生態論基礎上的,其含義是在致力于追求發展的過程中,保持人類與自然之間的持久平衡,使發展不損害生態環境,不犧牲未來的利益,使經濟社會得到持續協調發展。從經濟學角度來說,也就是三種再生產的綜合平衡與相互間協調發展。所謂三種再生產,是指社會再生產過程是由經濟再生產和自然再生產、人類自身再生產組成,它們相互間不是封閉的、孤立地進行的,而是相互間進行物質循環和能量流動,構成一個完整的社會再生產全過程。要使社會再生產不斷循環并周而復始地進行,就必須實現人和自然的和諧、發展與環境的協調。
5.環境產權論。環境產權論是沈滿洪首次提出來的,他認為,環境問題從經濟學上看是個外部性問題。它引導人們在研究經濟問題時不僅要注意經濟活動本身的運行和效率問題,而且要注意由生產者消費活動引起的不由市場機制體現的對社會環境造成的影響。產權理論對傳統的外部性理論有了實質性的發展,它認為一切經濟交往活動的前提是制度安排,它要求制度安排必須以效益較大化為標準。產權理論用于環境損害的行為分析及其環境保護的制度選擇研究,稱為環境產權論。環境產權理論在中國還處于起步階段,其研究前景十分廣闊。
二、環境經濟政策和手段的研究
環境污染的經濟本質。環境污染的經濟本質是制訂環境經濟政策的前提。有些學者認為,環境污染的實質是各種經濟主體或個人從自身利益較大化出發,在生產和消費過程中盡可能地節約需要支付報酬的資源,而不考慮公正性和整個社會的意愿,無節制地濫用無償的、但有限的環境資源。面對快速增長的污染物,需要采取各種工程技術措施或增設凈化裝置等來處理這些各種形式的污染物。因此社會將承擔伴隨環境污染而來的巨大社會成本。他們把環境污染的經濟本質概括為六條:(1)環境污染是排污者對環境資源的一種過度利用;(2)環境污染飼排污者對社會施加的外部不經濟行為;(3)環境污染是現代物質生產過程中資源和能源不合理利用的一種表現形式;(4)環境污染是人們利用環境資源時,付出的機會成本越來越大的過程;(5)環境污染是經濟增長過程中環境資源出現緊缺的信號;(6)環境污染是對環境資源的主權者———人類利益的損害。
作者:孫波單位:湖南師范大學資源與環境科學學院
環境經濟學論文:環境經濟學碳交易理論知識的探討
摘要:隨著低碳經濟在環境經濟學中的重要性不斷增強,環境經濟學課程有必要對碳交易知識體系加以普及,本文探討了限額設定、配額分配、價格管理、監測核查、市場工具等構建碳交易體系的五個方面。
關鍵詞:環境經濟學;碳交易;知識體系
積極應對氣候變化是當今國際社會的普遍共識,環境經濟學理論已表明碳交易是公認的具“成本效率”的低碳治理政策工具,但環境經濟學卻未專門介紹碳排放交易體系,隨著碳減排約束的不斷加強,環境經濟學有必要對這一知識體系加以普及。碳交易知識體系可從以下幾個方面加以介紹。
一、限額設定與范疇
“限額”是指某一交易體系所涉溫室氣體的排放總量,限額設定涉及以下四個方面的問題。1、管制氣體。大部分排放交易體系關注然手過程產生的二氧化碳,少數排放交易體系還管制甲烷、氧化亞氮、氫氟烴、全氟烴和六氟化硫等。2、管制行業。管制行業的確定需要權衡常規因素:及時,分析某特定行業的減排潛力與減排成本;第二,了解該行業對交易機制的熟悉程度;第三,了解該行業的監測、報告與核查的可行性。3、覆蓋范圍。如果包括每一個微小的溫室氣體排放的來源,會超過管理計劃能力并導致交易成本的增加,但只包括少數單位則會減少配額市場的流動性。使用最多的方式是從核心行業著手,然后逐步擴大管制行業范圍。4、排放監管點。交易體系可分為上游體系與下游體系:在上游交易體系中,化石燃料生產商必須根據燃料中的碳含量交出相應排放配額;在下游交易體系中,排放者必須根據實際排放量交出相應的排放配額。
二、配額分配
在指明排放配額總量的前提下,確定每個排放者獲得分配排放限額的數量,確定排放配額是高度政治化的決策過程,政府通過設定排放限額有效創造稀缺的寶貴資產,然后在經濟體不同參與者中進行分配。配額的方法一般有三種:一是政府免費分配它新創造所有的資產,二是排放者必須從政府買所有它需要買的配額,但大部分的碳交易體系選擇的是混合型的。例如,歐盟排放交易體系只是拍賣排放配額的10%,基于早年排放而對排放者分配排放許可證,這種方法叫做“溯往原則”。還有一種方法叫做“標桿原則”,根據某同質行業、給定產品組或經濟產量的績效評價確定排放配額的核配方式。采用溯往原則核配碳排放權相對簡單,僅需獲得待審計設施的排放數據即可,但弊端是獎勵了污染最嚴重的企業,因為它在不考慮企業效率的前提下將較高排放配額分配給排放量較高的企業。其次這種原則還鼓勵企業夸大其給定基準期的排放量,用以達到更高排放配額的目的。采用標桿設定原則有助于平等對待具有可比性的設施,生產效率高的企業能夠獲得更高排放配額,從而鼓勵企業努力提高排放績效,獎勵生產效率高的企業,懲罰生產效率低的企業。但其難點在于要為排放交易體系涵蓋的所有工業部門的所有異質產品設定標桿。
三、價格管理
由于碳交易市場受政治因素影響較大,交易量過低、流動性過差、價格波動都會影響交易系統的環境效益,因此有必要設計一些工具來降低市場波動、控制碳價格。1、儲存配額。排放者可保留剩余配額至下一個履約期使用,配額價格除了能反映當前的配額稀缺程度,還能反映未來預計的配額稀缺程度。2、預支配額。若交易體系允許排放者通過預支未來交易期的排放配額滿足當前交易期的規定,則碳價格能夠穩定在較低水平。3、價格底線。通過設置低碳價為投資者提供安全保障,通過這種方式可限制碳價波動、減少未來碳價的不確定因素。4、價格上限。通過為排放配額設置價格上限確保排放者合規成本不會超過既定閾值。如果配額價格達到上限,監管機構則必須增加配額供應。5、抵消。抵消信用額度是獎勵排放交易體系涵蓋范圍以外的溫室氣體減排成果的憑證。可采取國內抵消信用額度或國際抵消信用額度兩種方式。
四、監測、報告、核查及執行制度
為了保障排放交易體系市場既可信又,作為監管者應確保覆蓋范圍內的設施遵守規則,關鍵在于監測、核實及報告實際排放量的性。防止發生欺詐行為不僅對該市場的有序運作至關重要,還關乎排放交易體系所維護的環境完整性。在力求監測結果的同時還需考慮監測、報告及核查的費用。首先,使用與活動性質及規模相宜的監測規定。第二,報告要求清晰明了,截止日期應予以明確。第三,由外部機構完成對排放數據的核查工作。第四,針對不合規的行為制定各類懲罰措施。第五,設立電子登記處可確保記錄排放交易體系內發生的全部配額交易。
五、市場工具
除了可供各實體從政府或者拍賣會直接購買碳排放配額的以及市場外,還存在旨在提供上述實體互相出售這些碳排放額度的二級市場。在一級市場,政府可以直接拍賣碳排放配額、將拍賣程序外包給私人平臺或外部實體、或者聘請銀行自行出售碳排放配額以實現收入較大化。二級市場的交易所可以提供碳產品(碳補償額度、碳排放額度以及衍生產品),碳補償額度或碳排放額度還可以進行場外交易。交易中典型的碳產品類型包括:現貨合同,買方一次性購買并獲得碳排放額度以滿足緊迫的合規需求;期貨合同,先進行交易,然后在一個較晚的日期供應碳排放額度和付款;期權合同,其中的一方購買在較晚的一個日期支付特定產品價格的權利,即現在支付期權權利金換取今后以特定價格進行產品交易的權利。
作者:張翼 曾煒 單位:1.湖北工業大學經濟與管理學院2.太陽能高效利用湖北省協同創新中心
環境經濟學論文:環境經濟學發展論文
【正文】
一、環境經濟學的產生與發展
環境經濟學科的產生與環境問題的日益嚴重并引起社會普遍關注是分不開的。自人類進入工業社會以來,在追求經濟增長的驅使下,人類對自然環境展開了大規模的前所未有的開發利用。特別是第二次世界大戰以后,出于戰后重建家園的強烈愿望,一些工業化國家一味追求經濟的快速增長,表現出了空前的增長熱潮。雖然在極短的時期內,人類創造出了巨大的物質財富,但同時,在工業化、城市化的過程中,大大加劇了對耕地、淡水、森林、礦產的消耗,引發了深重的環境災難,給人類社會帶來了巨大的危害和不利影響。僅20世紀50~60年代的“八大公害”事件就曾使成千上萬的人直接死亡。可以說,這一時期的環境問題與農業社會時期相比具有不同的性質,不僅直接威脅到人們的生命健康,而且嚴重削弱了自然環境系統對人類社會生存發展的支持能力,給人類未來的發展蒙上了一層陰影。這種嚴峻的環境形勢引起了社會各界的廣泛關注,公眾的環保意識空前高漲,環境運動在發達國家開始蓬勃發展,一大批社會有識之士也加入到宣傳環境保護的行列之中,最著名的莫過于1962年女生物學家萊切爾·卡遜(Rachel.Carson)寫的科普著作《寂靜的春天》引起的轟動。該書描繪了一幅由于農藥污染所帶來的可怕景象,驚呼人們將會永遠失去“明媚的春天”。該書的問世,對公眾的環境意識施加了重大影響,在世界范圍內引發了人類對環境與發展前景的關注。與此同時,學術界也開始對環境問題進行科學意義上的探討。從20世紀50年代起,生物學、化學、地理學等自然科學開始對環境問題進行科學探索,主要是從技術的角度提出了環境污染的嚴重后果并提出了一些可行的解決方案,取得了比較重大的進展。正是在這樣的背景下,很多經濟學者開始運用現代經濟理論與經濟學分析方法對環境問題進行重新思考,探討環境與經濟的相互關系、環境問題產生的經濟根源以及解決環境問題的經濟途徑等課題。同時發現傳統經濟理論對環境問題認識的兩大失誤在于,一是低估了環境負外部性對市場經濟運行的廣泛影響。僅僅把外部性當做市場經濟運行中的一種偶然、個別的現象,而忽視了在大規模開發與利用環境資源過程中外部性是一種無處不在的普遍現象這一事實,因而產生了嚴重的環境后果。二是傳統經濟理論片面強調GNP作為衡量社會發展與進步指標的作用,而忽略了GNP增長所付出的環境代價。對環境問題的經濟分析不僅使環境研究有了一個重要的新的分析視角,同時也進一步拓展了經濟學的研究領域。在嚴峻的環境現實面前,越來越多的經濟學者開始關注環境問題,這意味著環境經濟學作為一門獨立的經濟學分支學科的客觀條件正在逐步成熟,隨著大量的有關環境經濟研究成果如各種關于環境問題的學術研討會、期刊、教科書等的迅猛增加,環境經濟學終于在20世紀60年代開始形成,并且隨著環境現實的發展變化與人們對環境問題認識的不斷深化而得以迅速發展。其發展軌跡實際上沿著兩個方向同時抑或交替地向前推進,一是微觀環境經濟分析的不斷深入,二是宏觀環境經濟分析的不斷拓展。
微觀環境經濟分析主要是在新古典框架內探討環境問題的經濟根源、治理途徑以及與環境治理相關的費用效益分析方法與環境價值評估技術等內容。按照新古典經濟學的觀點,環境問題的經濟根源在于環境資源配置上的市場失靈以及政府干預產生的政府失靈。最初對市場失靈的分析主要集中在外部性理論上。所謂外部性是指經濟活動中私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致現象,有負外部性與正外部性之分。前者是指私人成本小于社會成本的情況,而后者則是指私人收益小于社會收益的情況。一般認為,環境問題主要是由于負環境外部性所致。譬如工廠向外排放廢氣對空氣造成的污染雖然損害了周圍地區居民的利益,卻往往并沒有因此而承擔相應的成本,而是將其直接轉嫁給社會。這樣一來,工廠就沒有動機減少廢氣排放,從而造成空氣的過度污染。下圖簡單描述了這一情形。圖中P代表競爭市場產品價格,MPC代表廠商生產的邊際私人成本,MSC代表廠商生產的邊際社會成本,由于廠商并沒有考慮污染排放給他人造成的損害,因此邊際私人成本要小于邊際社會成本。廠商按照利潤較大化原則生產時將會生產Q單位的產量,此時邊際私人成本等于邊際私人收益。但如果按照社會利益較大化原則生產,廠商只應該生產Q[*]關水平產量,此時社會邊際成本與社會邊際收益一致。顯然,由于廠商沒有考慮生產的負外部性,生產水平超過了社會生產水平,從而產生過度污染。
運用外部性理論來解釋環境惡化的原因實際上來源于庇古的思想。庇古在1920年出版的《福利經濟學》一書中就對此進行了分析,只是當初環境問題尚不突出,因此也就沒有引起太多的關注罷了。不僅如此,庇古還提出了糾正外部性的辦法——對引起外部性的活動征稅或補貼(后者適用于正外部性行為)。庇古稅也因此成為環境經濟學家們為解決環境污染問題開出的最早的經濟藥方。看起來,外部性理論已經對環境問題進行了比較的分析,但很快人們就有了新的發現,這源于科斯1960年《社會成本》一書的發表。由科斯等人創立的產權理論為人們對環境問題的經濟分析提供了新的工具。按照產權理論,環境問題的根源不是由于市場缺陷而是由于環境資源產權的不明確所致。哈丁(Hardin1968)關于“公地悲劇”的研究最能說明這一點。其大意是,在中世紀英格蘭的一些農村地區,有供社區成員放牧的公地。當時做出這項制度安排的可能性原因有二。一是草地的細分存在困難,二是牲畜的食草范圍難以控制。然而,社區成員為了從公地上獲取較大利益,競相增加牲畜頭數,結果導致公地上出現過度放牧現象,進而造成公地退化,甚至毀滅的悲劇。經濟學家們以公地悲劇為例說明如果沒有排他性產權安排,必然會導致環境資源的過度開發利用。因此,產權學派開出的治理環境藥方是明確環境資源的產權,然后讓市場來決定環境資源的配置。按照“科斯定理”,只要交易成本為零,不論產權界定給誰,市場都會實現資源配置的效果。產權理論并不是對外部性理論的替代,而是進一步豐富了經濟學家們對環境問題的解釋。在這兩種理論的指導下,經濟學家們提出了以直接管制、征稅、排污權交易等各種途徑來解決環境問題的政策。由于環境治理必然涉及到治理成本與治理收益兩個方面,因此,費用效益分析這一基本的經濟學分析方法也自然被用來進行環境政策分析。環境經濟學家認為,環境治理的目標并不是環境質量越高越好,因為隨著環境質量的逐步改善,進一步改善環境的成本會越來越高,而相應地環境改善所帶來的效益則會越來越小,因此,從經濟效率的角度來分析,環境質量目標應是在環境治理的邊際成本與邊際收益相等的水平上。環境經濟學家們進一步發現,不同環境政策手段的效率與成本是不一樣的,如何以最小的成本來實現既定環境目標也是環境經濟學要研究的重要內容。與費用效益分析密切相關的是對環境資源的價值評估問題。因為環境資源本身是非市場交易產品,其價值不可能通過市場自動表現出來,也正因為如此,市場對環境資源配置才會失靈。所以,為了給環境資源“定價”,一系列環境價值評估方法如意愿調查法、旅行成本法、享樂價格法、生產函數法等也成了環境經濟學不斷探索的新領域。公共選擇學派的興起為人們探討環境問題提供了又一個新的理論武器。以1986年諾貝爾經濟學獎獲得布坎南為代表的公共選擇學派重新審視了政府的性質與作用,將“經濟人”概念進一步延伸到那些以投票人或國家人身份參與政治或公共選擇的人們的行為中,即承認政府追求的也是某種特殊利益而不是全民利益,政府也有失靈的情況。公共選擇學派的這一理論同樣被環境經濟學家們應用于對環境問題的分析,指出政府失靈也是環境問題產生的根源之一。主要表現在兩個方面,一是政府政策沒有糾正現行環境市場價格與實際價格的偏離,二是一部分經濟政策甚至人為地扭曲了市場價格,如不適當的資源補貼價格政策。當然,指出政府失靈也并不是否認政府在環境管理中的作用,甚至排除政府對環境問題的干預。環境經濟學家的觀點是,解決政府失靈的關鍵還是在于提高決策當局對環境問題的正確和理解,以及制定出可操作性強的政策措施。當然,這也有賴于經濟學家們提出更好的理論解釋和解決問題的辦法。
微觀環境經濟分析主要遵循古典傳統,從資源的角度對環境問題進行探討,使經濟學在解釋與解決環境問題上有了突破性的進展。但人們也同時開始意識到環境問題的惡化與經濟規模迅速擴大是分不開的。因此,很有必要從宏觀的角度來探索環境系統與經濟系統之間的相互關系,揭示其相互影響的內在規律,并從宏觀上提出協調環境與發展的戰略措施。這也是宏觀環境經濟分析面臨的主要任務。傳統宏觀經濟理論主要討論國民收入增長與就業問題,宏觀經濟政策目標主要包括經濟增長、充分就業、物價穩定與國際收支平衡。在相當長一段時期內宏觀經濟學并沒有把環境問題納入其討論范圍。但是隨著與經濟增長相伴隨的環境問題的越來越嚴重,宏觀經濟理論與環境與經濟之間的相互影響開始給予了越來越多的關注。無論是宏觀理論模型還是應用模型的研究都試圖表明宏觀經濟發展與環境是怎樣相互影響的以及環境與能源政策是怎樣影響宏觀經濟運行等問題。當然對于這些問題的宏觀分析可以應用很多不同的模型,如一些模型包含了很多描述環境方面的方程,而有些則包含很少這類方程。美國麻省理工學院教授梅多斯等人受民間國際研究機構羅馬俱樂部的委托,就當前的增長趨勢與未來人類困境關系進行研究,經過兩年多的研究,他們于1972年提交了一份名為《增長的極限》的研究報告。該報告建立了一個精心設計的以電子計算機模擬計算為基礎的世界模型。模型包括決定全球經濟增長和人類未來的五個基本因素:人口增長、糧食生產、工業發展、能源消耗和環境污染,并得出了“如果世界人口、工業化、污染、糧食生產以及資源消耗按現在的增長趨勢持續不變,這個星球上的經濟增長就會在今后100年內某個時候達到極限,最可能的結果是人口和工業生產能力這兩方面發生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結論。《增長極限》的發表,在全球范圍內引起了關于人類增長前景的大討論,也標志著環境問題開始正式納入宏觀經濟理論模型的分析之中。隨著人們對增長認識的不斷深入,在20世紀80年代中后期提出了可持續發展戰略的思想。1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中對可持續發展的定義是“既滿足當代人的需要而又不損害后代人滿足其需要的能力的發展”。這一思想很快被納入宏觀經濟分析模型之中,使宏觀環境經濟分析有了新的發展。可持續發展戰略也促使人們開始反思傳統反映經濟福利指標GNP的合理性。一些經濟學家提出了如何建立把資源退化、環境破壞等影響因素包括在新的國民收入指標或者稱為綠色國民收入指標的問題。隨后,這一問題也開始逐步成為宏觀環境經濟分析的一部分。戴利在1991年發表的《避免不經濟的增長》一文中提出了經濟學家應該研究經濟規模的觀點,從新的角度探討了環境與經濟發展之間的關系。此外,對環境問題的宏觀經濟分析也逐步擴展到國際維度,如國際貿易與環境的相互影響、全球氣候變暖的經濟分析以及全球環境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經濟模型進行分析。
總之,無論在國家范圍內還是國際維度內,宏觀環境經濟分析在預測未來可能發生的環境問題、對環境政策的宏觀經濟影響進行評估、分析能源戰略及其對環境與經濟的影響以及分析國際環境問題中的合作與斗爭等方面都有著重大意義。最基本的宏觀經濟模型如內生增長模型已經拓展到自然資源開發、污染排放以及氣候變化等領域的分析,宏觀經濟理論正在并將繼續對環境政策產生重要影響。這些理論模型,對于正確理解經濟與環境的相互關系是很有裨益的。
二、環境經濟學研究的發展前景
環境經濟學是一門快速發展的新興學科,近幾10年來的發展歷史表明,環境經濟分析已經呈現出了各種令人鼓舞的前景,這可以從最近出版的大量教科書、專論、期刊、各種學術討論會以及相關國際項目中得到證實。這意味著環境經濟研究正逐步走向成熟,其加速增長的勢頭也反映了環境經濟分析的豐碩成果。而且,一方面隨著主流經濟學的發展,環境經濟學能不斷從中吸取營養,借鑒其新的理論工具和分析方法,促進自身學科體系的不斷完善與發展。如最近10年來,應用新增長理論分析可持續發展的途徑,新貿易理論解釋環境對產品國際競爭力的影響,博弈論分析全球環境問題中的合作與斗爭,以及應用產業組織理論對不競爭市場中的環境政策工具的有效性問題研究等方面都取得了很大的進展。另一方面,正如Deacon.T.R等(1998)9位美國環境經濟學界的著名專家在總結過去幾十年來環境經濟學的演變與發展趨勢時所強調的,隨著環境管理和各國可持續發展戰略的制定和實施,現實需求中的政策問題將為環境經濟學的不斷發展提供持久的推動力,使環境經濟學的研究內容隨著現實經濟的發展而不斷豐富。Sterner和Bergh(1998)受《環境與資源經濟學》期刊編委會的邀請,對環境經濟學的近期進展做了總結,他們認為,未來一段時期內,以下內容將是環境經濟學重點:(1)環境價值評估。環境價值評估理論近年來在環境經濟學中受到越來越多的關注,主要的方法包括意愿調查法、享樂價格法、旅行成本法、生產函數法等。盡管在理論與實踐上還有不少爭議,但其在環境決策中的作用顯得越來越重要。另外,將環境評估納入國民核算體系的綠色賬戶研究也是今后研究的重點之一。(2)全球背景下的環境經濟分析。與封閉經濟模型不同,環境問題的國際維度分析主要涉及跨境與全球環境問題治理以及對外貿易與環境的關系這兩個方面。經濟全球化趨勢使全球環境問題開始備受關注,一些經濟模型如博弈論模型已用來解釋合作與非合作情況下的全球環境決策行為。費用效益分析也被應用于全球環境政策。在全球化進程中,貿易與環境的關系也日益密切,并對世界經濟發展格局有著重要的影響。這方面的研究也將逐步增加。目前人們的興趣主要在于構建能解釋專業化模式、生產與市場關系、政策反饋效應等方面的模型,包括把環境因素引入赫克歇爾-俄林模型的分析中。另外,人們普遍認為在研究環境——貿易相互影響時也應考慮地區差異、技術創新以及發展中國家的特性等因素。(3)空間維度的環境經濟分析。環境問題的空間維度常常被環境經濟學家所忽略,但現在人們逐漸發現關于這一領域的研究有大量工作可做,特別是跨學科背景下的研究。如結合自然科學、地理學、生態學的研究,在這些學科里,空間模型是普遍的。與空間有關的環境問題如非點源污染、土地使用、城市環境、交通運輸與地理位置選擇等領域將會成為研究重點。(4)生態稅改革。征稅是環境管理中的重要政策工具之一,目前在歐洲國家開始普遍推行所謂“生態稅”改革的政策,就是將征稅的基礎逐步從勞動力轉向能源利用和環境污染治理,這一轉換過程被認為能產生環境改善與減少稅收對經濟扭曲的“雙贏”的結果。因此,有關這方面的理論研究正在并將繼續成為環境經濟學的重要研究主題之一。(5)一般均衡分析的應用。很明顯,環境經濟學使用很多的分析方法來描述、預測、分析某一問題的經濟——環境特性。這些模型通常具有不同的技術結構(線性與非線性、靜態或動態),模型的普遍性、性、現實性也各有側重。由于環境問題之間往往是相互影響、相互關聯的,譬如,在道路交通環境問題中,交通阻塞、事故、廢氣排放與噪聲等就是相互系在一起的。因此,在對環境問題進行綜合考慮,以運用各種政策工具達到環境效果等方面,—般均衡分析方法將會發揮著越來越重要的作用。
環境經濟學論文:漁業資源與環境經濟學:發展反思與邏輯框架
(上海海洋大學經濟管理學院,上海 201306)
摘要:漁業資源衰退、漁業環境惡化問題已受到全球的日益關注。實現漁業資源的合理、有效及可持續利用,加強漁業環境保護,呼喚漁業資源與環境經濟學的指導。該學科是一門新興交叉學科,目前尚未建立起完整的學科體系。本文在回顧其演進過程的基礎上,梳理了其邏輯框架,指出這一框架應當包括緒論、漁業資源與環境經濟學基本理論、研究方法及政策分析等逐步遞進的四部分;外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論以及漁業生物經濟模型應當成為該學科的基本理論;在構建這一學科的過程中,應當對稀缺性等經濟學的基本假設及資本觀進行修正與拓展,加強既有政策之經濟績效的實證研究。
關鍵詞:漁業資源與環境經濟學;學科建設;邏輯框架
一、引言
近一段時間以來,我國漁業經濟的快速發展對本國乃至全球的漁業資源與生態環境的影響不僅受到了越來越多國人的重視,而且在全球范圍內受到廣泛關注[1]。解決漁業經濟發展、漁業資源可持續開發與生態環境保護之間的關系不僅需要從自然科學與技術角度加以研究,而且需要從經濟學角度加以探索。漁業資源與環境經濟學就是以探索漁業資源與環境系統和經濟系統的協和演進規律及其應用為使命的經濟學科。然而作為一門新興學科,該學科的發展尚有諸多方面需要進一步構建、發展及提升。筆者曾撰文對漁業資源與環境經濟學的學科屬性、研究對象、研究內容、研究方法等方面進行了初步論述[2],本文在其基A上,對該學科的演進路徑進行回溯,對學科的基本框架進行梳理,供同仁商榷以共同推動該學科的發展,并最終實現人類社會、經濟及漁業資源環境生態系統的協和發展。
二、學科發展的回溯與反思
漁業資源與環境經濟學既是漁業經濟學的分支學科,同時也是資源與環境經濟學的分支學科。溯其由來,就不能不從漁業經濟學的發展開始。漁業經濟學之思想起源可以追溯至英國古典經濟學家A.斯密甚至更早,而日本學者蜷川虎三1933出版的專著《水產經濟學》是最早的漁業經濟學專著。之后戈登?史葛(Gordon,H.Scott)在《漁業資源的利用經濟方法》(1953)[3]及《共享資源經濟理論:漁業》(1954)等論文中提出了生物經濟平衡和較大經濟產量(Maximum Economic Yield,MEY)的概念及其方法[4]。1961年日本學者岡本清造出版了《水產經濟學》。之后,隨著漁業經濟的日益發展及全球漁業資源的逐步衰退,世界許多漁業國家相繼將發展漁業的重點由增加捕撈強度轉向漁業科學管理,漁業經濟學的文獻也快速增加。Н.Π.琴索聯夫的《蘇聯漁業經濟學》(1977)、李?安德森(Anderson,L.G.)(1977)的《漁業管理經濟學》,洛根渥爾德與漢尼森合著的《漁業經濟學》(1978)、近滕康男的《水產經濟論》(1979),清光照夫、巖歧壽男著的《水產經濟論》(1982)和大海厚宏、志村賢男等的《現代水產經濟論》(1982)等都是其中較有影響力的著作[5]。然而不能不指出的是,雖然著作數量增加、對漁業資源有效配置和利用的經濟學理論闡釋逐步深入,但受生產力發展所限,直到目前為止,國外漁業經濟學的主要內容實質上是就是漁業資源經濟學,主要研究人類對漁業資源的合理開發與有效配置問題。我國學者畢定邦[6]、胡笑波[7]等人曾經在系統梳理前任研究成果并結合中國實際的基礎上,分別于1990及1995年出版了《漁業經濟學》教材。然而受計劃經濟時代學術背景的影響,這些教材在學術體系上與全球主流經濟學有較大差別。其后國內出版的漁業經濟學教材至今尚未能及時系統地整合國內外學術成果,形成能夠有效闡釋中國乃至全球漁業產業結構、區域布局、資源分布、生態環境等方面的深刻變化及其背后隱藏的經濟規律。概言之,從主體看,目前的漁業經濟學總體來看仍然停留在以漁業資源經濟為主要內容的發展階段,需要從基本理論、基本方法、研究內容等方面加以系統整理。
在漁業經濟學發展的同時,20世紀50年代以來,環境污染、包括漁業資源在內的自然資源衰退問題受到了全球關注,資源與環境經濟學應運而生,漁業資源與環境問題受到了經濟學家的重視。從全球范圍來看,20世紀90年代起,捕撈、養殖及其相互之間、漁業發展與生態環境保護之間關系的經濟研究成為了漁業經濟學界的重要研究領域,漁業資源經濟研究與漁業環境經濟研究逐步出現了交融趨勢。
概而言之,對于漁業資源與環境經濟學而言,要真正建立起一門學科,尚需認真總結、梳理和回答如下這些主要問題:漁業資源與環境經濟學的基本假設、基本概念有哪些?建立在這些基本概念與假設基礎上有哪些基本理論?在這些基本理論指導下,漁業資源與環境經濟學有哪些特有研究方法?主流經濟學的研究方法哪些可以借鑒到本學科中?如何將漁業資源經濟學與漁業環境經濟學加以系統整合而形成一以貫之的內在邏輯體系?如此等等。
三、漁業資源與環境經濟學的邏輯架構
就漁業資源與環境經濟學的基本邏輯架構而言,筆者認為其架構應當包括緒論、基本理論、研究方法、政策分析四個逐步遞進的主要部分。對四個部分的基本構成,思考如下:
1.緒論。在緒論部分,需要對該學科的研究對象、研究方法、研究目的、學科性質、本學科與漁業經濟學、資源與環境經濟學、生態經濟學、漁業資源學、漁業環境科學等學科之間的關系進行界定和說明。
2.基本理論。基本理論部分,主要應當包括對經濟學基礎理論的回顧、外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論以及漁業生物經濟模型等部分。其中,外部性理論、公共物品理論、產權理論、可持續發展理論、自然資本理論是漁業資源與環境經濟學的基本理論。它們既是經濟學基礎在本學科中的延展,同時也為本學科研究方法、尤其是漁業資源與環境資源價值評估、相關經濟政策的設計及經濟分析提供基礎。
(1)經濟學基礎理論回顧。經濟學基礎理論回顧部分既為本學科提供基礎,又是本學科與經濟學基本理論之間的鏈接。盡管本學科具有自身特色,但作為對經濟學基本理論的進一步延展及應用,在構建漁業資源與環境經濟學時,首要的是界定本學科與經濟學基本理論之間的關系,以便為后面各部分的分析提供基礎。其中包括對消費者理論、生產者理論、市場結構理論、社會福利理論、GDP核算理論、財政、貨幣與貿易政策等知識的簡要回顧。
在此需特別說明的是,在對經濟學基本理論進行回顧時,作為經濟學基礎的延展,漁業資源與環境經濟學有必要對資源的稀缺性這一經濟學基本假設進行重新界定與認識。若資源無稀缺性,也就無需節約,無需研究其開發利用的成本與收益及有效利用與配置。這一點毋庸置疑。傳統的漁業經濟學主要研究的是可捕撈的漁業資源的有效開發利用和配置問題。其中主要討論的是漁業生物資源的稀缺性,在對于水域與水生生態系統等環境資源,在傳統漁業經濟學中被看作是外生變量。因此,在構建漁業資源與環境經濟學時,應當對傳統經濟學的稀缺性假設作一定的延展,這種稀缺不僅是相對于人類的需求而產生的相對稀缺,而是取決于漁業生物資源、漁業環境資源更新能力而產生的稀缺,這種稀缺資源是這一耦合系統中的內生變量。
(2)外部性理論。所謂的外部性指的是這樣一種經濟現象:生產者或消費者等經濟主體在自己的經濟行為中產生了一種有利或不利的影響,而這種有利影響所帶來的利益并未被產生這一行為的經濟主體自己所獲得,或這種不利的影響所造成的損失并未由產生這一行為的經濟主體自身所承擔。外部性理論之所以應當被納入到該學科基本理論之范疇,是因為人類開發利用漁業資源的各種行為不僅會通過對漁業資源的作用而產生外部性,而且還會對水域環境造成外部性。可以說,漁業生產、水產品流通和消費過程中,外部性隨處可見。如何糾正外部性帶來的資源扭曲性配置,在保護好漁業資源與環境的同時盡量提高人類福利是漁業資源與環境經濟學必須探討的問題,這一問題將貫穿于學科發展的始終。沒有外部性理論的作為基礎,就不可能構建起漁業資源與環境經濟學。
(3)公共物品理論。公共物品的界定與物品的非競爭性與非排他性有關。所謂非競爭性指的是某人對一種物品的消費不會妨礙他人同時享用該物品,也不會減少他人消費該物品的數量和質量。非排他性則指的是在技術上無法將那些不愿意為其消費行為埋單的人排除在消費該物品的受益范圍之外,或者雖然在技術上可以排他,但排他成本很高而導致經濟上不可行。如果一種物品同時具備非競爭性和非排他性,則說這種物品是純粹意義上的公共物品。在現實生活中,一些物品可能具備非競爭性但不具備非排他性,或者反之,此二者均被歸入混合物品,而一些物品同時具備競爭性和排他性,稱為私人物品。
(4)產權理論。產權是一束界定所有者權利、特權以及使用資源的限制的權利[8]。它包括所有權、占有權、使用權、收益權、處置權等。漁業資源的產權界定不同,開發利用過程中的經濟績效會有所差異。冰島、新西蘭等漁業管理發達國家的經驗表明,是否以產權理論為基礎進行相關政策的設計、推進政策執行直接影響漁業資源保護之績效[9]。要研究漁業資源及其相關的環境資源的有效開發和利用,就必須以產權理論為指導來進行制度設計、績效評估。因此產權理論應當成為漁業資源與環境經濟學的基石。
(5)可持續發展理論。所謂的可持續發展,按照世界環境與發展委員會1987年在《我們共同的未來》中的定義,指的是“既能滿足當代人發展的需要,又不對后代人滿足其自身需要的能力構成危害的發展”。漁業生物資源及其賴以生存的環境資源是人類的寶貴財富,隨著全球人口的增加,它具有與日俱增的稀缺性。在其開發利用過程中,人類必須平衡當代人與子孫后代的權益,必須實現此類稀缺資源的可持續開發和永續利用。為此,需要探討漁業資源貼現率高低、產權配置以及資源生物特性、環境特性等對資源跨期配置、動態的影響及實現動態利用的機制與路徑。這必須以可持續發展理論為依托。
(6)自然資本理論。所謂的自然資本,又稱生態資本。“是存在于自然界,可用于人類經濟社會活動的自然資產。包括四個方面:(1)傳統的自然自然資源;(2)環境消納并轉化廢棄物的能力;(環境的自凈能力);(3)自然資源的再生增殖能力;(4)生命支持系統。”[10]。
顯然,漁業生物資源及其賴以生存的環境資源可以且應當被納入到自然資本的范疇。然而,在過去相當長的一段時期內,人類僅將其當作財富的來源(即資源)而未將其作為自然資本。何以做出這一論斷?理由如下:按照R克思主義政治經濟學的觀點,所謂的資本,指的是能夠帶來剩余價值的價值。無論是何種資本,追求超出其自身價值之外的增量部分是始終是投入此類資源的目的所在。如果將漁業生物資源及其賴以生存的環境資源作為自然資本,就應當在其開發利用過程中考慮如何實現其存量的補償及增殖。然而,無論是全球而言還是在國內,漁業生物資源被過度開發、漁業水域環境被污染比比皆是。從某種程度上說,也正是因為在理論方面自然資本觀的缺失導致了漁業生物及環境資源的扭曲性開發與不當配置,人們只考慮其開發,不考慮其增殖;即便考慮,也重前者而輕后者。
(7)漁業生物經濟模型。漁業生物經濟模型是漁業資源經濟學的重要理論基礎,不僅在指導漁業資源有效利用與開發方面具有重要作用,而且也是相關政策設計的理論基礎,同時也是漁業資源與環境經濟學和資源與環境環境經濟學其他分支學科之間重要區別之處。從演化進程而言,這一部分是漁業資源與環境經濟學中研究相對深入的部分,在整個漁業資源與環境經濟學的具有不可替代的位置。這一部分中,不僅需要研究不同種類、不同自然環境、不同成本價格及經濟政策條件下的漁業資源的采捕生物量等問題,而且需要對經濟政策的變動對漁業生物資源的開發利用及保護的影響進行研究。
3.研究方法。筆者曾經指出,作為資源與環境經濟學與漁業經濟的交叉而形成的一門應用經濟學科,在本學科的研究中仍將廣泛采用規范分析與實證分析相結合,定性分析與定量分析相結合,靜態分析、比較靜態分析與動態分析相結合的方法。同時,均衡分析、邊際分析、博弈分析等將廣泛運用于漁業生物資源、水域環境資源的有效利用與配置的理論分析中[2]。在此補充說明的是,隨著新興古典經濟學的傳播,楊小凱、黃有光等人用以分析專業化分工的超邊際分析將會逐步被應用于漁業資源不同種類之間差異化開發之效率分析與政策設計等方面[11]。