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本科行政管理畢業論文:行政管理專業本科畢業論文
一、緒論
隨著傳統家庭模式的分解，越來越多的老人加入了“空巢老人”的行列，他們的生活和精神狀況應引起全社會的關注。本文著重從社區這一角度探討關愛“空巢老人”的途徑。
二、本論
（一）當前“空巢老人”的基本狀況
1、患病就醫難
2、啃老現象不容樂觀
3、生活條件有待改善
4、孤單無助缺少交流
5、養老方式受到制約
（二）如何改善“空巢老人”的生活狀況
1、關心“空巢老人”健康
2、探索居家養老方式
3、發揮社會力量來關心“空巢老人”
4、鼓勵“空巢老人”參加社區活動
5、建立“空巢老人”信息網絡
三、結論
“空巢老人”是一個獨特的老年群體，切切實實為他們做好服務工作，把黨和政府的溫暖，社會的關懷送到他們的心坎上，才能使“空巢老人”在街道、社區幸福、快樂、健康地生活。唯有如此，和諧社區的建設才會事半功倍。
“空巢老人”問題狀況及其對策研究
內容摘要：隨著社會的發展和傳統家庭模式的分解，越來越多的老年人步入了“空巢老人”的行列，他們中相當一部分在生活和精神方面需要得到關心、幫助和慰籍。研究“空巢老人”問題，具有十分重要的理論和現實意義。論文著重探討利用社區這一窗口關愛“空巢老人”的途徑：關心“空巢老人”健康；探索居家養老方式；發揮社會力量來關心“空巢老人”；
鼓勵“空巢老人”參加社區活動；建立“空巢老人”信息網絡。
關鍵詞：和諧社區空巢老人生活狀況改善措施
“四代同堂”曾是中國沿襲幾千年的傳統家庭模式。然而，隨著社會的飛速發展，傳統家庭模式已被分解。現在很多城鎮老人為了不給子女添麻煩而選擇“獨守空巢”，他們在對兒女“看不見”的思念中度日，而兒女們忙于工作和應酬，經常把老人“遺忘”了。福州市區鳳凰北新村一位80多歲的老人被發現在家中孤獨去世。老人的幾個子女雖住在福州，但卻沒有和他同住。顯然，這是一位“空巢老人”。這位老人的孤獨去世警示世人，在構建和諧社會中如何更好地實現“老有所養”的目標尚需探索，在我國“老齡社會”即將來臨的時候應先破解“養老”難題。
一、當前“空巢”老人的基本狀況
什么是空巢？據說“空巢”一說最初起源于一則童話：在一片茂密的山林里，棲息著很多小鳥，它們有的在翩翩起舞，有的在歌唱，然而在這片山林里，卻有一對老鳥趴在窩中，它們心中感嘆著：孩子們的翅膀硬了，都飛走了，剩下我們兩個老的好凄涼、好孤單……單從字義上講，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態。換句話說，空巢家庭即是指無子女共處，只剩下老年人獨自生活的家庭。“老年空巢家庭”是指達到退休年齡，身邊又無子女共同生活的老年人家庭，其中包括單身老年人的家庭和夫婦兩人的家庭。
據調查，在這些“空巢老人”中，不少“空巢老人”積極參與社交活動，享受著親情的滋潤，日子過得有滋有味。但也有相當部分老人孤獨無助，患病時沒錢看病，健康狀況堪憂。主要表現在以下幾個方面：
1、患病就醫難。“空巢老人”在過著“出門一把鎖，進門一盞燈”寂寥生活的同時，最需要“三大保障”，即：經濟供養保障、醫療藥費保障和生活照料保障。南京普通老職工每月退休金在1000多元，只能用于日常支出，遇到疾病等就無能為力了。“空巢老人”中，長年患病的比率高達70％—80％，并且不少人都是多病纏身。據了解，南京城市“空巢老人”每年平均醫藥費支出為5000元，很多人沒有醫保，因病致貧現象突出。空巢老人不同程度地患有糖尿病、高血壓、心腦血管疾病等老年人常見的病癥。他們當中，參加醫療保險的老人僅占50%左右。目前，多數退休工人退休金普遍不高，這筆錢用于日常生活開支尚可，遇到重大疾病就捉襟見肘了。還有，老人一般得的都是“富貴病”，近一半的老人患病時自己買藥治療，藥用久了，老人多半覺得花那么多錢也治不好病，還不如少吃或不吃藥。由此對他們而言，參與醫療保險顯得尤為重要。
2、孤單無助缺少交流。空巢感也就是孤獨感，但這種孤獨感里又增添了思念、自憐和無助等復雜的情感體驗。有空巢感的老人，大都心情抑郁，惆悵孤寂，行為退縮。他們中許多人深居簡出，很少與社會交往。有的老人在老伴離去后，由于子女反對或思想觀念陳舊，不敢或拒絕再婚。他們本來就性格內向，整日里又一人獨守空房，心理郁悶勢必影響其自身健康狀況。
3、啃老現象不容樂觀。據調查，雖然“空巢”老人子女中85%有收入，但70%的老人得不到子女的贍養或醫療費用資助。且由于子女下崗、購房或孫輩上學擇校等原因，他們還得擠出微薄的退休金，幫助子女承擔開支。
4、生活條件有待改善。部分“空巢”老人的居住環境陰暗潮濕，日常衛生保潔不到位，還把日常用品堆放于床的周圍，使原本狹小的空間顯得紊亂窄小。他們年老體弱，還得買菜煮飯。為圖方便省事，常常煮一頓吃三餐，有的還為省錢，排隊購買降價打折食物。甚至有的老人還在使用被淘汰的煤炭爐。
5、養老方式受到制約。家庭養老是我國的傳統養老模式，在農村仍占主要地位。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關愛。隨著傳統社會向現代社會轉變，老人們的養兒防老觀念也在逐漸淡化，他們認為依靠社會提供養老幫助是今后養老趨勢。雖然在養老觀念上受諸多因素影響，但收入低是影響老人養老方式選擇的重要因素。
二、如何改善“空巢老人”的生活狀況
在現代城市里，“鄰里之間老死不相往來”已成為一大遺憾，俗話講“遠親不如近鄰”，關愛“空巢老人”已引起了政府和社會的高度重視，不少地方都對養老模式進行了有益的探索，街道、社區、社會志愿者團體也對“空巢老人”的生活給予了多方幫助。針對街道
“空巢老人”的生活現狀，建議街道黨工委、辦事處進一步解放思想，在職能部門指導下，制定行之有效的工作思路，把“守望工程”作為社區工作的重要事 項開展，以社區作為工作的切入點，不斷增強社區老齡工作的影響力、滲透力。
（一）關心“空巢老人”健康
定時為“空巢老人”做健康檢查，及時掌握“空巢老人”的健康狀況，并定期開展有針對性、指導性的健康講座。社區衛生服務中心（站）定期上門為老人做免費體檢，并制定社區高齡“空巢老人”健康年檢表、高齡“空巢老人”健康基本情況表和高齡“空巢老人”健康隨訪表，這些措施的實行將有效地避免延期診斷和突發疾病的可能性發生。街道社區老年綜合服務中心免費開通綠色代購通道，開展為老人生活用品、保健用品和器具免費配送服務，只要撥打一個電話或直接到社區服務站登記所需要的商品和規格，即可送到老人的家中。此外，社區服務中心還可以開展一系列專為老人提供的無償服務，如：免費辦理120安全出行卡、免費發放健康雜志《社康服務》、免費發放健康食譜及食物相克表、定期上門傳授居家養生保健操和手療操等，這些服務必將受到老人們的熱烈歡迎。
（二）探索居家養老方式
社區-居家養老服務是在社區建立一個支持家庭養老的社會化服務體系。即老人分散在家居住，社區服務機構提供非營利的公共服務，來解決老人的生活照料、家政服務、精神慰藉。居家養老是家庭養老與社會養老的有機結合，是依托社區、以社區服務為保障，把社區養老服務延伸到家庭的一種社會養老模式。與之相對的是機構養老。由于短期內我國不可能建立大量社會福利設施來安置大批老年人，即使是以后社會保障有了很大發展，考慮到大多數老年人在家居住的愿望。因此，以社區-居家養老為基礎、機構養老為補充是我國養老模式的一大特色和主流養老模式。這一模式的核心是社區服務。
1、社區服務直接、成本低、覆蓋廣、服務方式靈活，成為國際社會解決老齡問題的共識。西方發達國家解決老齡問題大致經歷了這三個階段：老齡化初期，政府大規模辦機構進行養老；經濟社會發展到一定程度，養老回歸社區；回到家庭，形成居家養老為主的養老體系。國外養老福利服務的經驗表明，單純依靠政府舉辦大中型老年福利機構解決養老問題的做法是行不通的。上世紀80年代以來，國外一些發達國家根據老年人的心理和實際需求紛紛進行養老福利服務的戰略調整，把大量的養老經費用于居家養老服務，并且制定了促進居家養老服務的法規政策。社區層面的居家養老成為國際社會解決老齡化問題的全球共識，并進行了各國的實踐探索。20世紀90年代，英國將養老納入社區，采取社區照顧方式，取得了相當不錯的效果。法國設立了老年人專業社區。美國、德國、荷蘭等，居家養老的老年人比例都超過90%。瑞典的社區服務方案鼓勵老人在家生活。澳大利亞目前有提供居家養老照料的服務機構3000多個，接受服務老人50多萬，住在養老院的老人不足老年人口的5%。在推行了幾年西方式的養老院養老模式不成功的情況下，80年代末，日本逐漸構建起了居家養老、居家看護為發展方(來源：文秘站//）向的具有日本特色的居家養老體制。現在，日本有96.9%的老人居家養老。香港采取社區照顧的原則，強調老人在熟悉的環境中安享晚年，政府為生活在社區中的老人發展一系列的服務支援，包括家務助理服務、老人日間護理服務等2。中國國家統計局調查結果，按照60歲以上老年人口平均不能自理8.81%計算，不能自理的老年人規模為1289萬人，20__年增加為1531萬人，2020年達到2184萬人，2030年超過3000萬人。80歲以上高齡老人，假設按照10%需要入住養老院計算，僅高齡老人所需要的養老床位，為150萬張，20__年為213萬張，2020年為307萬張，2030年則需要424萬張。目前，社會能提供的養老床位數只有約60---70萬張；大約有6%-8%的老年人口愿意到養老機構去養老，85%以上的老年人有享受居家養老服務的意愿。因此，通過健全與完善社區照料服務體系，構建社區養老服務網絡，滿足老年人對設施、產品和服務的需求；經濟供給由國家承擔，生活照料和精神慰藉在家庭進行；把社區服務引入家庭，國家將居家養老省下來的公共養老設施費用，補貼給居家養老和發展社區服務，以法規形式規范化，成為一定歷史階段下老齡社會穩定的養老模式。
2、我國的社區養老服務具有地緣和親緣優勢。中華民族家庭養老源遠流長，主要是三方面：經濟贍養、生活照料和精神慰藉，形成了“百善孝為先”的中華文化傳統和生活習俗。老年群體作為社區服務的重點對象，符合老年人“戀家”（把“小家庭”擴展到了社區這一“大家庭”）的心理需求，同時也是老年人子女的需要和社會需要。社區“一老一小”的生活環境搭建了一個很好的平臺，其提供居家養老服務以其經濟、文化、社會等特性具有地緣和親緣優勢。正如今年“兩會”期間，一位全國政協委員所說，“社區養老是目前緩解我國養老機構不足、城區土地有限的一種有效途徑，也是許多家庭兩代人都能接受的，既可延續贍養老人的傳統，又能減輕子女壓力的一種適合中國國情的養老模式。”
3、居家養老服務充分考慮了老年群體自身的需求。據我國九大城市老年人生活狀況調查顯示，城市老年人一年中經常在住地附近活動的占50．1%，在市內活動的占15．6%，去外地活動占有1．4%。這說明，絕大多數老年人日常生活的空間除了家庭就是社區。社區成為最重要的養老環境和條件，對社區服務要求最多、需求最迫切、最實際的是老年群體。居家養老的目標就是在社區環境中為老年人提供多方位服務，建立老年人之間的互助網絡，協助老年人融入社區。在社區熟悉的環境中，保持原有的生活習慣，親朋好友、熟人也能使老人精神愉悅。這些有利于恢復老年人正常的生活能力，使他們在社區里建立自己的生活方式和社會交往關系。這些正體現了社會工作“以人為本”的價值理念和“助人自助”的工作目標。作為我國社會工作率先探索并取得一定經驗的社區養老服務，能夠真正實現老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為。
（三）發揮社會力量來關心“空巢老人”
目前我國逐步形成“居家養老、社區服務”的養老模式，需要龐大的社會資源支付。從一定意義上說，發展居家養老服務的過程，也是養老服務社會化的過程。社會化服務要立足于社區，鼓勵社會力量開展以社區為基礎的養老服務，逐步形成為老年人提供生活照料、醫療保健、康復護理、家政服務、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等綜合性的服務網絡，為居家老人提供品質、便捷的服務。發達國家在研究老年人的社會支持問題和解決老年人養老問題時，特別注重不同群體和不同組織，即家庭、親屬、朋友、鄰里和機構在為老年人提供支持和照料服務中的職能分工。當前我國開展居家養老服務的較大難題是有能力承接服務的中介組織匱乏。在此背景下，部分基層政府嘗試通過建立專職隊伍和依托社區養老服務機構進行輻射的辦法，以求突破瓶頸。調查結果顯示，目前，我國非營利性養老服務中介機構（包括部分養老服務超市），主要從 事收集養老服務信息，開展養老、維權、保健、旅游和咨詢等服務。在養老服務隊伍上，提供照料的主要是女性（離家近、收入穩定、工作時間有彈性、一般是老人的鄰居，有一定的感情基礎，有責任和感情的驅動）。
（四）鼓勵“空巢老人”參加社區活動
各地要貫徹就地、小型、分散的原則，組織廣大老年人開展娛樂、健身、讀報、看電視、上老年大學、短途旅游等各項活動，特別要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門，參加室內外各種活動。
1、創建“星級”老年活動中心。要按照“星級”老年活動中心標準，改變過去單一搓麻將現象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，從而消除孤獨寂寞感。
2、成立老年文體組織。各社區都要成立老年人體育協會，與老年人協會兩塊牌子一套班子，組織廣大老年人參加門球、氣排球、健身球等各種文體活動，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。并經常組織開展小型文體比賽，促進群眾性老年文化活動的開展。
3、設立老年大學教學點。老年大學是一所沒有圍墻的大學，廣大老年人都可以參加學習，學習黨的方針政策，學習新的科學文化知識，學習養生保健知識，既增長知識，又能消除孤獨感，豐富晚年生活。各級政府要在財力、物力上大力支持當地老年大學工作，就近設立教學點，爭取更多的老年人參加學習。各教學點要積極開辟第二課堂，在課前、課后開展各種趣味性文體活動，組織學員外出觀光，調動學員積極性。
（五）建立“空巢老人”信息網絡
建立社會支持系統還是不夠。每個社區都應該掌握空巢老人情況，把他們的資料包括健康狀況登記在案，方便志愿者提供及時的、個性化服務。對“空巢老人”的身體、家庭狀況、思想狀況有一定的了解，遇到突發性狀況，可以在及時時間趕到現場，采取措施聯系親屬，并通過經常性走訪及時送去黨和政府的溫暖。可以制作“街道‘空巢老人’連心卡”，上面記載街道聯系人、小區聯系人電話，社區衛生服務中心（站）制作街道社區衛生服務聯系卡，發到所有“空巢老人”的手中，使他們隨時都能在急需的時候找到服務人員。
總之，構建社會主義和諧社會是中國共產黨對中國特色社會主義事業認識的新發展,也是從古到今人們一直追求的理想社會,而老年群體是社會的重要構成方面,特別是對空巢老年人的關愛,應是建立和諧中國的重要組成部分。“空巢老人”是一個獨特的老年群體，按照老齡工作方針，切切實實為他們做好服務工作，把黨和政府的溫暖，社會的關懷送到他們的心坎上，才能使“空巢老人”在街道、社區幸福、快樂、健康地生活。唯有如此，和諧社區的建設才會事半功倍。
本科行政管理畢業論文:本科行政管理專業畢業論文研究
摘要：畢業論文,是電大遠程開放教育過程中的一個實踐性教學環節,是檢查學生學習成果、評價教學質量的重要依據。本文擬就我校開放教育本科行政管理專業畢業論文寫作教學中存在的問題進行探討,以期對提高電大開放教育畢業論文的質量有所稗益。
關鍵詞：論文教學；問題原因；對策；
開放教育的質量是廣播電視大學的生命。要提高教育質量,涉及到教學管理的全過程,其中畢業論文實踐性環節是整個質量保障體系中的重中之重,也是相對薄弱的環節。由于畢業論文寫作有較強的實踐性和專業性,加之開放教育這種獨特的辦學形式和教學體制,使畢業論文實踐性環節成為教學中的難點。目前,我校開放教育本科行政管理專業畢業論文寫作質量良芬不齊,整體水平堪優。現僅就行政管理專業畢業論文寫作教學作一探討。
1畢業論文寫作教學中存在的問題
畢業論文是學生自主學習、嘗試解決實際問題的實踐性環節。完成畢業論文是開放教育本科生畢業的一個必要條件,理應引起學生的重視,但是在實際的寫作教學過程中還存在不少問題。
1.1論文選題不符合要求
重慶電大對行政管理專業制定了具體的畢業論文教學大綱和實施方案,明確規定了畢業論文的選題范圍。但是仍有一部分學生沒有對畢業論文的寫作引起重視,自行其事,選題與要求大相徑庭,主要有以下三種情況:
l)選題忽略專業性。電大對行政管理專業本科畢業論文作了明確規定:選題必須符合專業培養目標和教學要求。要求學生選題以所學專業課的內容為主,不得脫離本專業范圍;內容有一定的綜合性,具有一定的深度和廣度。同時,明確要求寫作內容是:選擇同本單位、本行業的行政管理發展密切相關的現實問題和實際問題。事實上,每屆學員提交的畢業論文選題中,有相當一部分選擇了非專業方面的選題,或者是已經得到解決的常識性問題。沒有體現本專業的特色和要求。
2)選題過大過難或過窄。學員缺乏必要的選題常識,不能結合自己的實際水平選題,如有的學員寫“政府機構改革研究”“各國行政監督比較研究”“電子政務建設若干問題”“論企業家政府”等之類大而難的題目,這樣,導致自己的綜合能力達不到,駕馭不了。同時,由于選材難度大,導致觀點提煉不準,內容空空洞,思想沒有深度。反之,有的學員選題過窄,無法展開論述,使論文缺乏應有力度。
3)選題陳舊,內容雷同較多。比如,“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等,內容陳舊,雷同,不能解決本單位、本行業管理中現實存在的問題。
1.2論文內容有明顯缺陷
這一類的論文多數是由拼湊而成的,由于論文作者胸無成竹,東拉西拼,導致論文在論點、論據、論證、研究方法、邏輯、結構、語言等方面都存在著嚴重的問題。無關論文主題的內容占據很大篇幅,而研究的成分很少;或論文觀點不明確,論據不充分,不翔實,與論點不相符;或論證不嚴密,邏輯混亂,結構不完整,層次不清楚,沒有整體性;有些甚至語言不通順不流暢。
1.3論文格式不符合規范
《重慶電大行政管理專業(本科)畢業論文教學工作實施意見》中明確規定了本科畢業論文的內容及格式的要求,但在實際的操作中,有的學員缺乏嚴謹的學術態度,導致論文不符合規范要求。一是形式上的不規范。表現在論文字號、字距等排版不符合要求;論文中必備的要素不完整,有的無內容摘要或關鍵詞,有的將文末注釋和參考文獻混為一談等。二是內容上的不規范。論文的題目不能夠概括論文主題,摘要與論文主要內容無關,關鍵詞不是表達論文核心的專業術語,參考文獻不足以支撐論文的論述。
1.4抄襲現象較為嚴重
有一部分學員因專業基礎知識學得不扎實,畏懼論文寫作,加之學術道德缺失,選材不當,致使論文要么是全文抄襲他人學術成果,要么是上網搜索幾篇拼湊整合成文。
1.5論文答辯敷衍了事
電大畢業論文的寫作,是針對學生綜合運用所學專業知識,分析和解決實際問題能力的系統訓練和考察的過程,而論文答辯則是對學生論文寫作過程的考察和驗證,在整個教學實踐環節中尤為重要。從歷屆答辯情況來看,參加答辯的學員有不少人都抱著應付的態度,在答辯時對論文的內容不熟悉,對答辯教師提出的問題不知所云,答非所問。這種敷衍的態度致使行政管理本科論文教學達不到應有的效果。
2畢業論文寫作教學中存在問題的原因分析
以上問題的產生,除學生自身原因外,與指導教師、學校教學管理方面的因素也有很大的關系。
2.1從學員方面來看,受條件限制,重視不夠行政管理本科學生多是基層干部、大學生村官、企事業單位的工作人員,工學矛盾非常突出,在工作期間,對本專業缺乏系統的理論學習和研究。加之部分鄉村和基層上網條件差,汲取本專業有學術價值的資料較為為困難。在這種情況下,學生無法按照規定來選題、提煉論點、形成思路、完成論述,便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態度極不嚴肅,缺乏應有的嚴謹治學精神的寫作態度影響下,致使論文質量下滑。
2.2從指導教師方面來看,力量薄弱,把關不嚴在本科論文寫作過程中,論文質量的好壞與教師的指導是否到位關系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業論文的指導教師資格都有著明確的規定。但是,真正符合條件的教師非常有限,對論文指導教師的培訓,僅局限于常規的操作規程培訓,而缺乏深人到專業層次的培訓,致使教師在論文修改審定上,不能給予學生學術上的指導,從而影響了論文質量。
2.3從教學管理方面來看,論文教學的支持服務不到位目前,從中央電大到各級地方電大,對于常規教學的支持服務系統都很完善,各種教學資源也很豐富,網絡學習資源十分充足。然而,各級電大針對論文教學制訂的一系列文件,卻沒有能夠從專業角度,明晰地提出對學員進行指導的要求,這必然會影響畢業論文的質量。
3解決畢業論文寫作教學中存在問題的對策
畢業論文是開放教育本科教學檢驗學生學習效果的最終體現,其水平的高低直接折射出開放教育的教學質量。因此,如何解決畢業論文教學中存在問題,確保論文的質量,是一個值得探討的課題。
3.1進一步提高認識,加強對畢業論文教學工作的重視畢業論文教學是提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力,提升學生專業素質的重要手段。因此,必須轉變觀念,提高認識,加大對畢業論文教學工作的管理和指導,切實做到把畢業論文教學放在和專業課教學同等重要的位置。在畢業論文教學的制度建設上,在指導教師的選聘方面下功夫,精心組織,認真安排,確保畢業論文教學工作的順利開展和如期完成。
3.2完善畢業論文教學支持服務體系建設,加強對指導教師的培訓畢業論文教學支持服務體系建設,重在做好論文教學資源建設和加強對論文指導教師的培訓工作。在市校專業教學資源建設的基礎上,結合我校畢業論文工作實踐,制定一些針對性較強的指導性的文件,提供輔導材料、課件等教學資源,并將這些資源放在分校教學平臺上,供學員下載和學習。此外,學校要進一步加強畢業論文指導教師的培訓工作。培訓工作既要從宏觀上著眼,又要從微觀上著手,把論文指導的資格培訓和常規的專題培訓結合起來,把網上培訓和面授培訓結合起來,定期針對畢業論文中出現和存在的普遍問題進行集體研討,從制度層面上,制定出切實可行的論文指導方案。
3.3強化過程管理,確保畢業論文的教學質量畢業論文寫作指導,是一項時間長、程序多、業務性強的工作,精心組織、認真輔導和嚴把質量是做好這項工作的重要保障。為此,我們必須做好以下工作:
l)規范操作,做好畢業論文的指導工作。
一是督促指導教師嚴格按照中央電大和市校的要求進行寫作教學指導。從指導學生選題,到收集素材、選材,形成論文思路,寫出論文提綱,完成論文寫作,教師都必須嚴格寫作指導流程,扎扎實實開展指導工作。指導教師在學生論文寫作過程中,從初稿、修改稿和定稿等三個環節教學上應予以具體指導,在定稿后做出初步評價,并指導學員完成畢業論文答辯。二是指導教師在指導過程中,嚴格要求學生按照畢業論文的規范寫作,尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻以及字號、字距等細微處提出嚴格要求。
2)嚴把質量,搞好畢業論文的答辯工作。畢業論文答辯是審查論文的重要形式,只有通過答辯才能反映出學生論文的真實水平。因此,指導教師要把答辯看成是提高學生專業學習能力和論文質量的一個重要環節,認真對待,高度重視,嚴格要求,針對性地指導學生寫出答辯提綱。在答辯的過程中,指導教師和答辯教師要協調溝通,有的放矢,區別對待認真完成畢業論文和敷衍應付的學員。對不認真完成論文,敷衍應付者要從嚴要求,嚴肅考核,這樣才能提高學生的畢業論文寫作的積極性和主動性,才能確保畢業論文質量的提高。
作者: 王莉 單位：重慶廣播電視大學酉陽分校
本科行政管理畢業論文:本科院校行政管理人員的素質提升策略
隨著互聯網和信息技術應用于社會生活的各個領域，高校在辦學定位和教育目標上都在不斷適應社會新需求，如親產業化、產學研合作、高素質人才培養等。美國管理學家德魯克指出:“管理不只是一門學問，還應是一種文化，它有自己的價值觀、信仰、工具和語言”。高等學校行政管理的質量如何，直接關系到高等學校的生存與發展。［1］高校的行政管理是實現其教學、科研兩大社會功能的基礎。近幾年，我國涌現出不少新建本科院校，這些新建本科院校在快速發展的同時，也出現諸多問題，使得新建本科院校的快速發展質量和辦學效果受到了影響。如今，我國對高等教育的改革提出了新要求，高校教育改革正向較大規模和較深層次轉型，更加注重內涵式發展和質量提升，在此情況下，新建本科院校應建立起現代化的管理方式，以適應這種高校教育改革發展的新形勢。因此，新建本科院校行政管理人員素質隊伍建設也成為高校發展面臨的主要問題。
一、新建本科院校行政管理人員建設的現狀與目標
俄國著名教育家烏申斯基說，學校有三要素———行政管理、教育和研究。高校行政管理隊伍改革成為教育體制改革的重要組成部分，為滿足高等學校教育體制改革的深入發展和高校內涵建設的需求，高校行政管理人員隊伍也需要與之匹配。高校行政管理的質量直接關系到高校教育的健康發展，只有提升高校行政管理人員的素質才能有效提升高校行政管理水平。［2］對于新建本科院校而言，教師隊伍和行政管理隊伍對高校教育目標和辦學理念的實現影響更為重要，是支撐學校發展的支柱。在當前情況下，新建本科院校行政管理人員面臨著自身素質提高的需求，如需要具備良好的業務能力、應變能力和政治素質，需要具備新理念和掌握新的信息管理工具。而由于新建本科院校在建設初期發展基礎薄弱，教師隊伍和行政管理隊伍參差不齊，影響到高校工作運轉的效率和執行力，甚至影響到高等學校的進一步發展和高水平建設。高校行政管理隊伍的素質和工作水平直接關系到高校的現代化進程。［2］新建本科院校行政管理人員隊伍建設應在高校教育大目標下，立足于高校辦學目標和行政管理要求，以效率、質量、專業為目標，以業務、服務為導向，構建開放性、特色型、服務型、專業性行政管理隊伍。
二、新建本科院校行政管理人員的素質問題與原因
新建本科院校發展時間短，發展之后又面臨著辦學困境，在科研能力方面難以和研究型大學相比，在培養應用技能型人才方面難以和高職院校相比，在辦學質量提升、特色凝練、人才培養、教工隊伍建設、轉型升級等方面面臨許多現實性問題。在新形勢辦學目標下，應不斷深化高校行政管理人員管理改革，提升行政管理人員辦學理念和創新理念，緊跟時展和辦學目標需求，是新建本科院校提升競爭力和高校教育體制改革的需要。新建本科院校行政管理人員隊伍仍面臨著許多亟待解決的問題，主要問題可以歸結為以下4個方面:
1．管理方面如新建本科院校的行政管理人員參差不齊，管理隊伍建設水平低下，管理效率低下，一些新建本科院校為招攬人才，紛紛打出解決人才家屬的招聘條件，將人才家屬放置在行政管理崗位，導致行政管理人員隊伍水平參差不齊，影響到教學、科研和高校教育教學工作的貫徹執行。
2．觀念方面如在高校教育改革發展日新月異的今天，新建本科院校行政管理人員管理理念滯后，缺乏現代管理意識，制約了教育改革的進一步發展。與企業相比，新建本科院校行政管理人員服務意識薄弱，業務專業化程度不夠，服務意識改革和理念更新相對比較落后，這與高校的競爭環境和行政管理人員的心態有關，作為一種相對穩定的教育機構，高校和企業面臨的環境有很大不同，也導致高校行政管理人員服務意識不強，缺乏以服務為中心的理念變革，難以適應新的教育改革發展和需求
3．激勵問題如新建本科院校的行政管理人員待遇與貢獻不匹配，行政管理人員崗位工資細化程度不夠，行政管理權力泛化、存在雙肩挑的行政管理人員、行政管理人員業務能力不強、待遇與教師差距較大，與新的辦學理念有差距等等。這些問題客觀上影響了行政管理人員的服務水平改善的動力。
4．業務問題如行政管理人員缺失專業系統學習和知識培訓，學歷層次相對較低，業務技能不足等，影響了高校整體辦學目標的發展。
三、新建本科院校行政管理人員的素質提升策略
隨著教育體制改革的深入和高校辦學理念的社會化和市場化，高校行政管理人員專業化是世界各國高校建設的一種必然趨勢。如今的高校辦學，國際化和全球化趨勢在不斷上升，因此，新建院校的辦學初期就應重視高校行政管理人員的專業化建設以提高辦學管理水平和辦學的經濟效益。本文基于人力資源管理理論，認為新建本科院校行政管理人員素質提升是一個系統性工程，該系統涉及目標層、建設層、實施層和評價層。其中，提升策略對應實施層，是一種帶有具體操作的提升策略，受到目標層和建設層的指導，應以評價層為依據和信息反饋，使提升策略更加有成效。
1．建立基于分類管理的激勵機制
以辦學目標為要求，以分類管理為出發點，構建基于分類管理的激勵機制。當前，新建院校在薪酬激勵機制方面都沿用高校的舊體系，導致對行政管理人員激勵不足，工作積極性和主動性不夠。基于分類管理的激勵機制的目的在于使薪酬體系與行政管理人員的水平、能力、責任和貢獻相掛鉤，注重行政管理服務薪酬水平與學校發展水平、地方政績的協調增長，對行政管理人員可以分類分系列制定崗位責任、業績、貢獻掛鉤的績效薪酬，以崗位績效工資為主體，嘗試推行年薪制、協議工資、項目工資等多種薪資體系并存的工資體系，增強薪酬待遇的吸引力，提升行政管理人員素質。
2．完善行政管理人員的保障機制
黃劍青指出，高校行政管理人員激勵存在的困境有:“行政管理工作本身缺乏吸引力、行政管理人員的職業社會地位不高以及考核機制不健全。”［3］保障機制的構建應立足長遠，強調行政管理人員的長遠性發展和整體素質提升，因此，前期投入成本可能會大，這就對高校提出了一些新要求，要制定長遠計劃安排，以保障行政管理人員的素質提升，如帶薪培訓、績效福利等，甚至脫產學習，從而為行政管理人員素質水平提升解決后顧之憂。
3．引入企業式人員素質提升策略
新建本科院校應以企業為師，不斷增強競爭服務意識，重視對行政管理人員的培訓和專業化水平提升，可以逐步推行資格要求和崗位證書制度，如輪崗制、帶薪培訓、資格認證考核，對貢獻行政管理人員進行獎勵，增強行政管理人員的業務能力，以企業式人力資源管理方式提升行政管理人員素質。
4．加強崗位聘用和崗位考核制度建設
以崗位聘用和崗位考核為基礎，加強專業化、規范化、精細化行政管理隊伍建設，深化行政管理人員聘用、考核、評價機制等改革，突出業務服務能力和行政管理能力，以崗位職責為核心實行目標管理，樹立以業績、成果、貢獻、能力為導向的崗位考核意識，采取差異化行政管理人員評價方式，建立崗位適應的多系列行政管理人員考核評價體系，建立能上能下、能進能出、分級流轉、優勝劣汰的動態聘任管理機制。慎重引入行政管理人員，除了對現有的行政管理人員進行培訓外，新建本科院校還應該重視對行政管理崗位的資格要求，嚴格考核新聘行政管理人員，而不是將行政管理人員簡單地作為一種招聘教師的附屬搭配，從而降低了行政管理人員隊伍的總體素質。
5．加強行政管理人員隊伍的信息管理能力建設，滿足高校行政管理信息化發展要求
當前，信息管理成為高校行政管理的重要內容，新建本科院校應不斷加強行政管理人員的信息管理水平，注重行政管理人員的培訓和發展，實施崗位輪換和業務交流，加強行政管理績效考核的評價標準和實施量化管理，提高信息化能力，適應高校信息化管理要求，提高行政管理工作效能，建立多目標的激勵和管理發展機制。
6．推行基于業務內容的行政管理人員考核評價機制
行政管理人員隊伍的考核是激勵機制的關鍵，應在分類管理的基礎上，推行基于業務內容的行政管理人員考核評價機制，建立分系列管理制度，明確各系列崗位職責和任職條件，擇優聘任，競爭上崗，實行不同內容的支持模式，鼓勵行政管理人員立足本職崗位，發揮崗位作用。
四、結論
行政管理人員素質提升是高校教育改革的重要組成部分，提高高校行政管理人員的素質水平需要從激勵機制、培訓方法、管理體制、保障機制、考核機制等多方面入手，進行系統性改善和提升才能取得效果。基于此，本文從建立基于分類管理的激勵機制、基于業務內容的行政管理人員考核評價機制、企業式行政管理人員素質提升策略、崗位聘用和崗位考核相結合、信息管理能力建設、行政管理人員的激勵保障機制等多方面，提出新建本科院校行政管理人員素質提升策略。
作者：張麗美 謝安( 通訊作者) 單位：廈門理工學院材料科學與工程學院
本科行政管理畢業論文:談行政管理視角下的本科教育教學質量
摘要：提高教學質量是高校工作永恒的主題，培養高質量人才是高校教學工作的重心。以行政管理為視角，研究本科教育教學質量監控，目的在于建立一套行之有效的監控體系，并使該監控體系能夠在本科教學質量監控中發揮多方位的作用。
關鍵詞：本科教育；行政管理；質量監控；保障體系
人才培養是高校的根本任務，提高教學質量是高校工作永恒的主題，培養高質量人才是高校教學工作的目標。為此，各國在本科教育教學質量監控過程中采用了不同評估體系。對比國外各種評估體系，國內高校人才培養過程同樣具有一定的質量監控標準進行約束。所謂質量監控，即在高校教育教學過程中，為確保教學活動管理與控制等目的而進行搜集教學材料所需的各類信息。二級學院作為高校教學直接執行部門與管理單位，高度重視教育教學質量監控保障工作將永遠是其教學的工作核心。在高等教育教學質量監控過程中，管理單位及教學秘書、教學院長、教務處管理人員等執行主體具有一定的權責。他們的職責在于各自所承擔的系列工作范圍和負責范圍內履行各自的職能或完成工作使命。他們的權限在于保障所行使的職責能夠有效履行。本文研究的目標：以行政管理為視角［1］，建立健全行政視角下的本科教育教學質量監控保障體系，使本科教育教學質量監控體系形成一個動態的、可操作的、可控制的管理流程，并通過整合各類本科教學資源、協調教學過程的各個環節，構成一個在本科教學質量體系上實現自我約束、自我激勵、自我改進、自我發展的有效運行機制，以此達到高校對教學過程中的各個環節實施多方位、全過程、全人員和全要素的監督評價和指導。
一、本科教育教學質量監控呈現特點
目前，國內本科教育教學質量監控的內涵為：受教育群體對教育的需求以及在特定標準的監測與管控過程。在監測與管控過程，本科教育教學質量監控呈現出多元的、自發的、奇異的、變化的等特點。
（一）質量監控行為主體的多元特性
根據不同利益受眾和不同價值訴求群體，高等教育質量監控行為主體呈現出多元化特性。質量監控行為主體［2］主要體現在國家、高校及直屬部門、企事業等用人單位、教師學生等各方利益代表。以國家主體為利益需要的，高等教育質量監控應滿足國家訴求，所有教育行為應符合國家所制定的方針政策，所有教育產出成果應體現出國家對高校要求的終極人才培養目標。以學校、國家專門教學質量管理部門為代表的利益監控主體的，高等教育質量監控以滿足維護高校及教育部自身形象為需要。以企事業等用人單位為利益需要的，高等教育質量監控是高校培養的人才能夠直接為用人單位所接納。以教師學生為利益需要的，高等教育質量監控應為此類受眾群體提供反饋、考核及提升等制度，并且使此類群體能夠從高校質量監控行為中直接獲益。
（二）質量監控行為方式的自發特性
與教育部、省級教育廳等組織各類評估不同的是，各高校對本科教育教學質量監控是自主地進行質量管理。原因在于：教育部、省級教育廳等組織的各類評估中對高校質量監控存在著強制性監控管理。而高校自身著眼人才高質量產出為意愿的監控：是一種對質量嚴控的、多維的、主動的生態監控體系，這樣的監控能夠為高校本科專業帶來長久的、可持續性發展。
（三）質量監控行為方法的特異特性
由于高等教育是以培養人才為已任，受國家權力主體的影響、社會環境的推進，不可避免地引入企事業等用人單位的質量管理體系模型。當然，由于高校質量監控行為中的質量評估常以檢查、審核、評價等方式進行衡量，這些模式與企事業等用人單位的質量管理體系存在天壤之別。對于企事業等用人單位，他們對于質量管理包含質量信息管理、質量審核、產品質量檔案及原始記錄過程，這些過程都以保障產品質量能符合用戶要求的企事業產品保障體系，從而達到追求企業的利益較大化目的。如果單純地運用企事業等用人單位的質量管理模式，有違高校不以利益為目的的人才產品輸出模式。同時，由于高校質量監控過程中，常以評估和評價等方式進行。可以肯定的是：企事業等用人單位的管理模式不能直接應用高校質量監控，高校也不能單純應用自身評估評價體系作為質量監控裁量。因此，只有將企事業等用人單位的質量管理模式與高校自身的評估評價體系有機結合，才會使高校教育發揮出應有的效能，最終以達到高質量人才產品高效輸出的目標。
（四）質量監控行為過程的變化特性
目前，國內高校本科教育質量監控的過程基本以國家層面進行監控，通過教育部、省級教育廳為主導。然而，隨著時代的發展，各群體對教育產出的利益需要逐漸不一致。高校質量監控行為過程呈現出新的變化趨勢，它不再是單一的國家層面監管，更多的是通過高校、企事業等用人單位、政府聯手實施高校本科教育質量監控，甚至學生也因對學校、社會、政府等三方利益牽制而參與了質量監控。這些質量行為過程的變化，將帶給學生對質量保障直接體驗，促使大眾化的教育質量保障體系［3］管理者給予相應的分層設計，進而促使質量保障體系不同的價值訴求主體在這一過程中得到充分的肯定。總的來說，隨著監控流程與環節的變動，監控主客體角色關系進行了轉換，高校質量監控內部屬性行為過程也悄然轉變。
二、行政管理視角下完善本科教育教學質量
監控探索作為行政管理部門，在高校本科教育教學質量監控探索過程中，努力把握“目標—評價－反饋—改進”的運行機制，建立了一整套行之有效的教學質量保障模式［4］，使每項教學工作“有計劃”“有監督”“有評價”和“有改進”，形成教學質量的持續改進、提高和螺旋上升環境。
（一）構建完善的質量監控網絡
高校教育教學完善的質量監控網絡需要根據教學工作特點和專業特點，形成相關的教學質量標準，以規范高校教學活動的各個環節。同時，完善的質量監控網絡需要健全的質量保障組織加以支撐，在高校教學質量保障組織主要包含：成立質量保障工作領導小組作為強有力的后盾，以教學工作委員會作為監督，以教學督導作為監測，以各院系教研室單位作為直接觀測，各部門各小組協同動態監管。完善的高校教學質量監控網絡需要質量保障制度，在教學計劃執行的全過程中，建立起行之有效的聽課制度保障教師的教學過程得到有效的監管，以此扼住部分教師對教學不負責態度；聘請富有教學經驗的教師形成各級教學督導機制，通過老教師的教學督導，查找問題并給予教學工作改進意見，建立青年教師培養制度，以此幫扶青年教師迅速成長為教學能手；從學風方面，加強學生參與質量監控過程，以此建立部分基礎課程的教考分離制度，使質量監控過程成為學生在高校較大的受益者。品質的人才培養取決于高校對人才培養的方向，而高校對人才培養的方向取決于專業負責人學識的高度、見識的廣度、治學的大度等，因此建立起專業負責人的遴選及保障制度，有助于強化高校教學質量保障的組織和領導力量；規范的教學資料收集、及時的有關教學資料整理，能夠有效地分析當學期在教學管理過程存在的不足。因此，必須建立完整的教學資料收集與歸檔制度。
（二）建立健全的質量評價機制
高校教育教學質量評價應貫穿質量監控的全過程，高校及下屬二級學院的質量保障制度和質量標準，應持續不斷改進和提高學院的教學質量和人才培養質量。［5］建立健全質量評價機制，出發點在于高校全員師生做到人人重視、人人關心、人人參與，使良好的質量評價機制成為促使提升本科教學質量的一把利劍。但建立健全質量評價機制，應在本科教學管理體系中有深入，在規章制度中有突破，在教學工作中有精細化，在教師教學水平中有跨越，在學生管理中有創新的多方位立體式總布局。建立高校由“怕評”到“愛評”的常態化，政府由“做評”到“管評”的法治化，社會由“論”到“評”的專業化，教師由“被忽視”到“被重視”的充分尊重，學生由“看評”到“參評”的化的質量保障體系監控模式。以此改變傳統的學習觀、教學觀、管理觀，真正還高校本科教學一片蔚藍天空。
（三）高效科學的質量改進措施
目前各高校教育教學質量存在大致如下問題：高校課程內涵建設受傳統教育制約，教師無法將專業相關的通識教育理念和研究性教學技能系統地傳授給學生，以此而導致高校課程教學改革難以順利實施。高校新生專業研討課、專業導論課、學科前沿課特色教材相對滯后，一定程度上影響著學生對本科專業認知的延后，這使得高校教育教學質量受到相應的影響。高校部分師生的評教、評學方式的偏向性、隨意性，使得監控部門對數據分析存在著一定的不可信賴性。多數高校內部決策中注重科研產出而輕本科教學模式，一定程度上使得高校在經費的分配過程中，科研經費投入高于本科教學的投入。針對以上問題，在完善本科教育教學質量監控探索過程中提出幾點改進措施：及時，以學生為中心，著力打造課程內涵建設，轉變教師教學觀念，貫徹大膽質疑、敢于創新教學理念，提升教師專業素養，推進雙語課程實踐教學改革；制定相關政策，注重發揮精品課程對人才培養的示范引領作用。第二，建立激勵評價機制，如編寫的教材可作為本科教學評優評獎或專業技術職務評聘的優先條件等，以鼓勵和引導教師將近期前沿成果引入本科課堂教學、更新本科教學內容、推動教研相協調，同時，高校內部應統籌教材建設，促進人才培養與教材建設有機統一。第三，加強學生的評教思想教育，提高教師的評學重要性與嚴肅性認知，規范評教、評學活動。為使高校本科教學評學、評教更具可信度，在評學評教活動中，監管部門不能單純地依賴教務系統設定的評教指標，而應將學生評教、教師同行評價、教學督導評價、教師評價等多方面相結合。只有多方評價有機結合，才能確保評價體系促進教師改進教學。第四，建立產學研和教學一體化評估機制，改變大部分高校以科研為重心，輕視本科教學的專業內涵建設現狀。鼓勵高校大膽創新，將產學研成果服務于本科教學，努力打造優勢產學研體系，進而建立產學研與本科教學連動的服務體系。以行政管理作為手段，是提高高校本科教育教學質量的制度方面的保障。以行政管理視角，管理者能夠在高校本科教學質量管理的實施運行過程中，提供強有力的檢查、監督、指導及評價，也能夠使高校的本科教育教學質量監督職能部門起到教學質量監控作用，并且形成行之有效的保障體系，促使高校對教學過程中的各個環節實施多方位、全過程、全人員和全要素的監督評價和指導，從而保障教學質量監控系統能夠順利運行。
作者:蘇初盛 單位:福建師范大學數學與計算機科學學院
本科行政管理畢業論文:本科院校實踐教學行政管理論文
一、民辦高校行政管理專業實踐教學目標
1.培養學生基本的職業素質，掌握和運用基本的行政管理方法和工具。行政管理工作是一項繁雜的系統性工作，從業人員需要掌握基本的分析工具和辦公輔助工具，能夠掌握辦公自動化、應用管理信息系統所必需的定量分析和應用計算機技術的能力。為此，通過對行政管理專業引入實踐教學，教授學生掌握和運用一定的數學、統計與社會調查等定量分析方法，引導學生把文獻檢索、資料收集整理的方法運用到日常生活中，并逐漸積累，不斷提高，可以有效培養學生掌握基本的職業能力，以適應就業后的工作要求。
2.培養學生較強的社會公眾服務意識。隨著我國市場經濟體制的進一步深化，行政改革制度的不斷推行，服務型政府、企業的建設步伐加快，無論是政府，企業還是事業單位的行政管理服務業意識都有較大的改善，這就要求行政管理專業的人才培養要與時俱進，不斷適應經濟社會發展的形勢，注重培養學生的社會服務意識。而實踐教學不僅是讓學生學習行政管理的系統理論知識，更是要把這類基本理論內化為進行行政管理的基本能力，同時通過實踐的鍛煉，提高自身的思想覺悟，形成服務他人、服務社會的意識，如何在職場中言行得當，如何在日常工作中舉止得體，能夠為公共管理事業盡職盡責，只有形成了為社會公眾服務的意識，才能在行政管理崗位上擺脫“官僚”意識，向合格的管理人員角色轉變，并實現由傳統的“行政”向現代的“管理”、“治理”角色轉換，才能符合服務型政府、企業的要求，滿足群眾的愿望，提高服務質量，改善政府與社會的關系。
3.培養具備行政管理的復合型、高素質、綜合性人才。作為地方民辦高等院校，培養的人才目的是服務于當地的經濟社會發展。行政管理專業是一個多學科交叉、綜合的學科，不僅涉及政治學、經濟學、管理學、法學等大門類學科，而且還要求學生具備有較強的經營管理、調查研究、策劃組織、協調交際等方面的能力，對學生素質要求較高，綜合能力要求較強。這些知識的掌握和能力的培養，單純依靠課堂教學傳授是無法實現的。只有通過實踐教學，讓學生在實際的真實工作場合中體會，才會清楚自身缺點，發現問題才能具備解決問題的意識，從而真正去解決問題。
二、民辦高校行政管理專業教學體系構建
實踐教學是貫穿于整個大學本科的教學過程，優化行政管理專業實踐教學體系應當堅持兩條腿走路：校內實踐教學和校外實踐交流；設立四個實踐教學板塊：專業實踐、課堂實驗、學年實習和畢業實習；采用六種實踐教學方式：案例教學、實驗教學、社會調查和社會服務、科研課題、基地實習、畢業論文設計。
1.教學。民辦高校實踐教學的主要實現形式是案例教學法。通過案例教學方法模擬重現典型事件的場景，通過對案例的分析、講解、啟發、歸納總結，讓學生講所學行政管理專業的基本理論知識運用于實際的生活場景中，實現學以致用，并從實際的案例中獲得啟發，學會歸納總結基本的知識規律，得以把行政管理專業的知識內化為內化為發現問題的認知思維，分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。案例教學法主要運用于管理學、法學等學科。在民辦高校行政管理專業中引入案例教學法，教師應當做好做足課前的功課。同時，要指導學生做好學習的準備，包括對基本理論知識的消化和運用，啟發學生將所學的知識用于對案例的探討中，善于發現問題，分析問題，解決問題。鼓勵學生敢于表現，善于表達。
2.實驗。實驗室民辦高校行政管理專業進行課堂教學的重要方式。實驗教學主要是通過實踐來檢驗某種理論和假設。實驗教學主要在限定的條件下進行模擬，主要包括電子政務實驗、情景模擬實驗。電子政府實驗主要是運用現代信息技術和現代通信手段，模擬政府結構組織和工作流程，形成精簡的政府運作平臺，幫助學生了解電子環境中政府組織的基本結構和日常工作的基本流程，以及政府通過網絡平臺能夠實現的基本職能和工作方式，并掌握相應的處理方法。情境模擬可以讓學生在特定的情境中，充分利用所學的行政管理基本理論知識，身臨其境，或者擔任模擬情境中的某個角色，處理出現的各種問題。情景模擬能夠激發學生的參與感，培養學生自我表現的能力和應對突發事件、處理相關問題的能力。
3.實習。實習分為學年實習和畢業實習。學年實習一般安排在大三階段，畢業實習是大四階段安排。學年實習主要利用寒暑假，或者學生課程較少的學年進行，畢業實習則是整個大四階段學生自主選擇合適時間自行完成。實習是學生在教師或者具備深厚實踐工作經驗的職場人員指導下，直接參與行政管理事物的具體工作，并從中得以感受、體驗工作氛圍，驗證和修補課堂所學知識，收獲相應工作感受，從而調整自身工作態度的最重要、最直接的時間教學方式。實習要求學校提供豐富的實習基地，并安排專人對實習進行跟蹤指導，制定實習后的考核指標進行考核。
4.畢業論文設計。畢業論文設計是本科階段最重要的實踐課程。畢業論文設計是對學生四年學習的回顧和總結，它以解決實踐中遇到的問題為目的，通過綜合運用相關理論知識聯系具體實踐，探索出解決問題的相應對策，是理論知識運用于實踐并得出相關結論的重要學習反饋方式。
作者：梁妍婷單位：廣西外國語學院
本科行政管理畢業論文:學校行政管理本科教育模式思考
創新行政管理專業教學模式
在案例教學法的推廣和實踐中，美國始終走在世界的最前列。在美國高校案例教學和模擬案例教學發揮著重要的作用，如哈佛大學的肯尼迪政治學院有1400多個案例，每一個案例都是教師精心選擇、精心制作的，這已成為肯尼迪政治學院一筆寶貴的精神財富。由此可見，在案例教學中，教師首先要精心選擇典型的案例，好能自己根據實際需要制作案例。案例的選擇應緊扣教學內容，通過設計圍繞具體案例的特定情景，采用啟發、誘導的方式導入具體的問題，促使學生在自主學習中學會思考和分析具體問題，激發學生的學習興趣，學會和他人的溝通和合作，進而培養具有創造性思維和自我解決問題的能力。
專題討論法。除了典型的案例教學法外，教師在教學中還可以運用專題討論法。教師可以在理論講授過程中，列出一些與理論相關的現實問題讓學生去思考。學生們可以自行組成不同的小組，以小組為單位利用課外時間廣泛查閱資料，提出解決問題的方案，然后各個小組形成討論稿。在教師專門安排的課堂討論中，由各小組中心發言人代表小組闡述觀點，并接受教師和其他同學的提問。這樣的課程討論一般每門課可進行2~3次。在培養公共管理創新人才中，作為教師，最重要的是幫助學生確立一種新的探索式學習方式，從傳統的“知道什么”到“怎么知道”轉變。我們了解到在1999至2000學年，斯坦福大學總共開設了5735門本科課程，其中21%為只有1名學生開設的課程，52%為只有8名及不到8名學生開設的課程，75%為只有15名及不到15名學生開設的課程。這種以小班教學為特色的課程創新項目，在很大程度上激發了學生對所喜歡學科的學習興趣，真正做到按照學生的學習興趣設置教學課程。而在我國的許多高校，小班課程常常因為教育投入和成本的原因被取消。這一點是非常值得我們教育部門反思。
“換位”教學法。“換位”教學法是指在課堂教學中教學主體和教學客體之間、客體與客體之間的換位思考。具體表現為：教學中的主客體即師生間的換位；教學客體之間即學生與行政管理者之間的換位。作為教師應積極鼓勵學生發揮自己的潛在能力，通過積極參與課堂教學，學著去扮演老師的角色，從實踐中去體驗接受知識的樂趣。為了更好地培養學生的實踐能力，教師應積極創造機會采用角色扮演法、情景模擬法等實驗教學方法鼓勵學生去扮演行政管理者的角色，從而更好地提高學生的實踐能力。
積極打造行政管理專業實踐教學平臺
行政管理是一門實踐性較強的專業，它產生于行政管理的實踐，又服務于行政管理的實踐。因此，目前國內外各高校都在進行積極的探索和實踐。為了更好地實現行政管理專業提升學生實際能力的目標，國內許多高校從培養計劃的制定、課程體系的規劃、課程設置、教學設施的籌備、實驗室的建設等各環節入手，為開展實踐教學創造了有利的條件。目前，許多高校行政管理專業要求學生畢業時實踐環節的學分須達到總學分的30%。學生的實踐教學集中在社會調查、電子政務實務、人才招聘模擬訓練、大學生心理和性格測評、公共管理案例分析模擬、辦公自動化管理信息系統、專業實習等方面。具體而言，可以從以下幾個方面進行改革：借助實驗平臺來進行電子政務等模擬實驗。由于電子政務實驗教學具有實際操作、互動體驗、學以致用等特點，對提高學生借助電子政務平臺處理政府事務能力起到關鍵性的作用。因此，可以通過購買電子政務教學實踐平臺的相關軟件來實施操作。通過模擬體驗，讓學生能切實感受到政府電子政務的具體運作流程，同時也能體驗現代信息技術給政府管理流程帶來的便利和高效。
倡導雙循環教學模式。由于行政管理專業應用型人才培養非常注重提高學生的實踐能力和實際的操作技能，因此在實踐教學中可以采取“走出去”和“請進來”相結合的雙循環教學方式。“走出去”是指專業教師可以到政府部門、企業、公共部門開展專題調研，形成與教材相匹配的生動教案，更好地豐富課堂教學。對學生而言，可以通過見習、教育實習等方式參與行政管理崗位的工作，然后在實踐中帶著具體問題來學習和思考行政管理的基本理論，這樣會使理論和實踐得到有效的結合。在這一點上，廈門大學行政管理專業的做法值得借鑒。為了鼓勵教師結合所講授課程，開展有針對性的社會實踐活動，如《比較政府》課程的主講教師帶學生到廈門市監察局開展調研，實地了解現實政府運作流程，取得了非常好的實踐效果。同時，有一些高校采取“請進來”的方式，定期邀請一些政府官員或者企業中的管理人員到學校來授課，通過講座、座談等形式，和學生進行面對面地交流和溝通，以此來向學生傳授政府組織和企業管理方面的經驗。同時，學校也可以就目前專業培養中的一些具體問題和政府、企業部門的管理者進行溝通，使學校未來培養的專業人才能更符合社會發展的需要。
組織開展適合專業需要的社會調查活動。專業教師可以充分利用寒暑假時間組織學生開展社會調查實踐活動，把課本上所學到的理論知識真正用到實處。如廈門大學行政管理專業教師先后組織學生圍繞“轉型時期政府行政管理方式的改變”“、鄉鎮行政管理的現狀、問題及其解決”“、老年人社會保障問題”等課題先后在廈門市、福建省、廣東省及其他相鄰省份進行調研，形成調研報告，并寫出了一系列高質量的論文。學生們普遍反映這樣的實地調研收獲很大，學生們的實踐能力得到了很好的鍛煉。在國外，無論是行政管理專業實踐教學的理論研究還是實踐探索，均取得了顯著成效。如法國國家行政學院自稱是“三無”學校———無文憑、無教材、無專職教師。該校強調為用而學，學生在2年零2個月的學習過程中，一半時間是在校外學習。加拿大行政官員培訓學院，更強調實踐教學，其中30%在課堂內，70%在課堂外，其教學原則就是培養會做事的人。英國伯明翰大學在長期的公共行政教育過程中，形成了更強調實踐導向，更注重政策實施的管理和評估，由重視知識到強化技能的特點。由此可見，高校應積極尋求與當地政府、企業的積極合作，積極搭建產學研相結合的平臺體系，加強實踐教學環節，注重學生綜合能力的培養。這樣既可以保障學生在短時間內接受大量理論，又能迅速把學到的理論付諸實踐，大大提高學生的實際工作能力。#p#分頁標題#e#
重視師資隊伍建設和實踐能力的培養
師資隊伍建設是學科建設的關鍵，沒有良好的師資隊伍，學科建設就無從開始。對專職教師也可根據需要選送一部分到政府部門、企事業單位去進行掛職鍛煉。同時，高校還應鼓勵和選派有潛力的教師去國外的大學訪學，也可以去國外的企業和政府機構進行實地的調研，使教師既通曉理論又能增加實踐經驗，這樣即可更大程度上避免教師在教學中出現照本宣科的現象。眾所周知，目前國內高校的教師教育的角色正在被逐漸弱化。由于高校的考核評價體系使得許多教師忙于科研項目的申報、忙于科研論文的撰寫，因為如果這些科研硬指標完不成，就會直接影響到教師的崗位聘任，最直接的結果是教師的專業技術職稱不能得到晉升。而被我們認為教書育人的真正角色定位反而出現錯位。如果長期以往勢必會對學生的專業培養造成影響。以下表格數據或許能讓我們看出一些其中的端倪。我們發現高校教師在實際工作中的時間和精力分配與他們的學歷水平、職稱高低存在明顯的差異。教師真正應該扮演的教書育人的角色正逐步被過渡到邊緣地帶。這種角色錯位最終可能會導致高校人才培養流于形式。因此，當前我們應積極促進高校高學歷的杰出教師、知名學者、教授向教育者角色回歸，使大學教師的教育者角色與科學研究的角色實現融合，真正實現教學相長。
當我們把目光投入國外的公共管理本科教育時，確實國外的大學都有一支高素質的師資隊伍。美國公共管理類學科的教師，由在研究、教學和行政工作中做出突出成績的人擔任。據有關資料介紹，在美國著名大學中，教師中有的當過白宮顧問，有的曾擔任過政府部門長官或州政府行政長官，有的至今還是聯邦政府某個改革委員會的委員等。這些教師既對公共管理理論有著很深的造詣，同時又有非常豐富的公共管理實踐經驗，這一切都為培養出高質量的公共管理專業人才奠定了堅實的基礎。因此，在行政管理人才培養中，在不同的教學環節中滲透實踐教育的理念和邏輯，將實踐教育貫穿于人才培養的全過程。這就要求我們切實采取有效的整合方法，把實踐教育納入培養方案中，并在教學計劃、課程設置、課程教學、師資配備、資金支持、實踐教學平臺建設上提供多方位的支持，唯有此才能逐步培養出滿足社會發展需要、與國際接軌的復合型、應用型的行政管理專業人才。（本文作者：顧錚錚 單位：上海師范大學法政學院）
本科行政管理畢業論文:本科院校行政管理教學論文
一、地方本科院校行政管理專業教學效果有效性提升中存在的問題
目前，就地方本科院校行政管理專業的教學工作來講，雖然在知識的傳授上取得了一定的成效，但不容樂觀的是，其教學效果有效性提升工作中仍然存在一些問題。
（一）行政管理專業培養目標需調整
目前，部分地方本科院校行政管理專業人才培養目標不明晰且針對性不強，對學生能力的提升與培養重視不夠。近年來，構建服務型政府、公共服務等理念日益得到公眾的重視，這對行政管理專業人才培養目標的定位提出了新的要求。地方本科院校的人才培養目標中理應體現出對這一要求的回應，但多數地方本科院校由于自身實力不足或其他因素的掣肘，既未適應公眾對該專業所需人才的要求，亦未依托其地方資源優勢合理設定學生培養的知識體系、能力與素質結構等內容。所培養的學生較缺乏公共服務理念，專業特色不強。此外，部分地方本科院校無論是在課程安排還是教學實施上，也都基本上沒有把提升學生能力明確作為該專業的培養目標。
（二）課程設置不夠科學，教學內容尚需優化
目前，部分地方本科院校行政管理專業的理論教學與實踐脫節較嚴重，課程體系設置不夠科學，教學內容尚需優化。管理類、經濟類、實踐類課程所占比重較小。從隨機選取的河南省內幾所地方本科院校行政管理專業的課程設置情況來看，大多數院校的課程體系依然由政治學、行政學作為主干學科來支撐。同時，地方本科院校行政管理專業教學中普遍缺乏適合本校特色的專業課程和教材，教學內容雜陳，缺乏性和新穎性。
（三）教學方法與教學手段單一，降低了課堂教學效果有效性
經調查發現，大多數地方本科院校的教師照本宣科現象較嚴重，師生間缺少交流與互動。此外，隨著現代教學技術特別是多媒體技術在教學活動中越來越廣泛地運用，部分教師已經能夠使用多媒體開展教學，但仍有部分教師即使在使用多媒體教學后，仍是邊操作多媒體邊滿堂灌講授，缺乏對學生的各種感官刺激，使得教學效果大打折扣。同時，有些教師在語言和非語言表達方面也存在問題。部分教師教學時語言單調，表達不生動，也不善于運用手勢、眼神、表情、動作等來增加教學的感染力，學生對這樣的教學也感覺索然無味。
（四）傳統的教學觀念忽視了學生的主體性
部分地方本科院校的教師仍被傳統教學觀念所束縛，認為“教學是以教師為中心”。誠然，教師是課堂的組織者、信息的傳播者和把關人，在學生心目中具有性。但如果教師不能很好地為學生考慮，忽視了學生的主體性和能動性，教學中只是老師提出要求，學生照做，學生被動的、消極的接收信息與知識，缺乏獨立思考和解決問題的能力。這種重視教師的主導作用而忽視學生的主體地位的做法會使教學效果有效性大打折扣。
（五）學生成績分析對教學效果的有效性影響不足
成績是學生學習效果的重要的量化指標，考試的檢測與反饋功能大致上能反映出學生對某門課程的學習狀態與掌握程度，為教師反思自身的教學活動，提高教學效果有效性提供了重要的依據。成績分析為教師教學工作提供了較好的反思新視野，但部分地方本科院校通過對學生成績進行分析去探討教師教學效果的有效性這方面的工作還存在諸多不足。如一些地方本科院校對通過分析學生成績來了解及優化教師教學效果有效性這一工作不夠重視，對學生成績進行分析的工具和方法過于簡單。還有一些學校過分強調學生考試的卷面成績對教師教學效果有效性的評價功能。
（六）學校及教師本人對教學效果有效性工作重視不夠
據調查結果顯示，地方本科院校較少在提高教學有效性方面指導、訓練、幫助教師。教師們普遍缺乏提高自身學科專業知識、教學方法與技能的機會與實踐。此外，部分教師本人狹隘地認為完成了教學大綱中所規定的內容，講授完教材中所要講授的知識即為完成了教學任務，對學生學到了多少知識，培養了多少能力卻不太關心，以至于對自身教學效果的有效性認識和重視均不足。
（七）學生評教在提高教師教學效果有效性方面的作用有待加強
作為提高教師教學效果有效性有力手段的學生評教，近幾年來越來越受到各地方本科院校的重視。教師通過學生評教的結果，可以很直觀地了解到教學效果的有效性如何，從而有針對性地在今后的教學活動中采取措施。但部分地方本科院校學生評教工作在提高教師教學效果有效性方面發揮的作用有待加強。多數高校每學期都進行了學生評教，但卻較少真正能在提高教師教學效果有效性方面發揮積極作用。學生評教作為衡量教師教學效果的重要維度之一是不可或缺的。但一些高校的學生評教工作要么流于形式，要么學生評教結果出來后卻束之高閣，不反饋給教師本人，又何談教師依據學生評教情況來提高教學效果有效性呢？
二、實現地方本科院校行政管理專業教學效果有效性優化的相關策略
地方本科院校行政管理專業要優化教學效果的有效性，使學生不斷加深對知識的理解，為學生掌握專業技能、成為適應經濟與社會發展需要的復合型、應用型人才創造有利條件。
（一）調整行政管理專業培養目標與培養方案的定位
現階段，急需調整行政管理專業培養目標與培養方案的定位，以此來為提高地方本科院校行政管理專業的教學效果有效性奠定基礎。我們要按照知識、能力、素質協調發展的原則來合理定位培養目標，把培養和提高學生能力寫入行政管理專業的培養目標之中。我們在制訂培養方案時要堅持學科建設、人才培與學校自身特色相結合的原則，重點培養學生的能力，最終培養出能夠適應社會發展的專業人才。正確、清晰的培養目標與培養方案定位能為行政管理專業教學效果有效性的優化工作奠定堅實的基礎。
（二）改進行政管理專業的課程體系結構、優化教學內容
提高行政管理專業的教學效果有效性離不開課程體系結構的完善及教學內容的優化。1.改進課程體系結構是優化教學效果有效性的重要條件。地方本科院校既要結合行政管理專業的特點，又要結合時展對人才的需求，合理構建和動態改進課程體系結構。逐步淡化政治學科的色彩，強化管理學、經濟學、管理信息系統等方面的知識，通過專業科目的逐漸多元化來調動學生的學習積極性。2.注重以市場需求為教學導向，豐富與更新教學內容。首先，教師要在教學過程中不斷充實新理念和新思想，結合市場及社會需求更新教學內容，拓展學生的知識面，激發學生學習興趣。其次，教師在教學內容的安排中要注重引導和培養學生的公眾服務與公共責任意識，滿足市場經濟改革發展的要求。再次，教師還要以就業單位及就業行業對人才的需求為導向來動態安排教學內容，力爭使學生畢業后能較好地適應就業單位的需求。，教師的授課內容要能夠理論聯系實際，合理安排實踐教學環節。
（三）構建能力訓練型行政管理專業教學體系
1.創新課堂教學方法。我們要構建能力訓練型的行政管理專業教學體系，教師要變傳統灌輸式教學方式為“教學相長”的啟發性教學方式，教學中能有效地使用合作學習策略，靈活采用多種教學方法來創新課堂教學。2.加強教學過程中師生間的互動。教師在教學中能兼顧差異、因材施教，循循善誘地引導學生思考，鼓勵學生參與互動與合作，在互動中教學相長，提高教學效果有效性。3.豐富教學手段。采用多媒體教學可以呈現相關的圖片、聲音和影像資料，立體展現教學內容，大大提升了板書和課件等表達的有效性。此外，教師還要注重提升語言表達的趣味性和感染力，有效運用眼神、手勢、表情、動作等非語言來輔助課堂教學，增強教學的魅力和感染力。
（四）更新教學理念，注重學生主體地位
1.教師要擯棄“以教師為主”的教學理念，切實貫徹學生為主的教學理念。在教學過程中，學生是教學的主體，教師是在一定的條件下呈現知識，引導學生運用恰當的學習方法學好專業知識。2.教師要理解并尊重學生，鼓勵學生對自己的學習負責，注重培養學生分析問題、解決問題的能力及創新的思維方式。3.構建教師與學生之間的良性互動機制。教師的教學要遵循關心行為模式，教師要引導學生表達觀點，教師對學生的需求要有敏捷的回應。
（五）強化學生成績分析對教學效果有效性的影響
地方本科院校要對學生的成績進行科學的分析和處理，引導教師和學生運用成績分析產生的結果和數據來探討優化教學效果的有效性問題。我們可以采用一些常用的成績分析方法及工具如等級分析法、定性分析法、SPSS統計分析等對學生成績進行分析，通過分析可以對學生掌握整體知識的情況有個大致的了解。學生成績的高低既反映出了學生的學習效果、學習態度，也在較大程度上反映了教師教學效果的有效性。此外，要避免過分強調學生成績對教師教學效果有效性的評價功能。不能簡單地以考試的卷面分數來評價教學質量及教學效果有效性。
（六）學校及教師本人要重視提高教學有效性工作
大多數地方本科院校都意識到了教學是學校的中心工作，對教師認真做好教學工作提出了具體要求，如要求教師提高教學責任感，精力充沛，全身心投入到教學工作中。學校要加強對教師教學工作的重視、鼓勵和支持，在教學上多訓練、指導、幫助教師。學校要鼓勵青年教師在職攻讀博士學位，創造條件讓中青年教師赴國內外高校進修，豐富和拓寬自己的知識結構。同時，教師自身也要重視提高教學效果有效性工作，加強學習專業知識和教育教學方法知識，積極參加教學技能培訓活動并經常反思教學工作中的不足。
（七）重視學生評教工作，提高教師教學效果有效性
學校和教師可以通過學生對教師教學效果的評價來衡量教師教學效果的有效性情況。學生因為是教學過程的長期直接感知者，學生通過網上評教平臺對本門課程的教學目標、難易程度、教學組織、教師講課質量等方面進行評價。所以，學生對教師的教學效果還是可以做出較為客觀、公正的判斷和評價的。1.構建科學合理的評教制度。各地方本科院校要建立起符合自身情況且行之有效的學生評教指標體系，并恰當設定學生評教成績的權重。2.引導學生加強對評教工作的重視。指導學生正確對待評教工作，防止評教結果失真。3.正確運用學生評教結果。學校及教師本人均要認真分析評教結果及其產生的真實原因，把學生評教結果作為重要依據來指導教師教育工作，以幫助教師改進教學，提高其教學效果有效性。
三、總結
目前，我國地方本科院校行政管理專業已形成良性、快速發展的態勢，但行政管理專業的教學效果有效性問題仍弊竇叢生，這就要求我們要根據自身人才培養的要求，把教學效果有效性的提升工作真正作為重要教學環節來抓，在教學工作中勇于實踐，敢于創新。
作者：古桂琴 單位：許昌學院法政學院
本科行政管理畢業論文:行政管理本科專業學生核心能力的培養
行政管理本科專業學生核心能力的培養
行政管理本科專業學生的就業去向較為廣泛，“主要是流向黨政機關、事業單位、中外大中型企業以及民營企業等行政相關崗位的工作”[1]。根據行政管理本科專業學生的就業去向和從業要求，組織協調、人際溝通、公文處理、計算機操作、調查研究、信息處理構成本專業學生的核心能力。在激烈的就業競爭中，“只要高校行政管理專業能夠從管理崗位實際需要出發，使該專業畢業生具備相應的能力，在與其他專業競爭中會顯現極大的優勢，迅速提高就業率”[2]。行政管理本科教育要注重本專業學生核心能力的培養。
一、定位，科學確立培養目標
各高校應根據行政管理本科專業的社會需求，結合區域發展情況，立足自身辦學特色，對所辦行政管理專業進行定位，確立相應的培養目標，避免專業設置上的“趨同性”。
（一）審視專業發展定位
在知識架構上，應以管理學、行政學為基礎，不應過于強調政治學和法學；在人才適用領域上，應以企事業單位、社會團體為主體，不應過于強調黨政機關；在從業崗位性質上，應定位于基礎管理工作，而不應過于寬泛；在人才培養類型上，應定位于應用型人才，而不應過于籠統，如高素質人才、高水平人才、復合型人才等。因此，行政管理本科專業應以培養具備管理學、行政學方面知識，能夠在黨政機關、企事業單位、社會團體等組織從事基礎管理工作的應用型人才為總體目標。
（二）合理設置專業培養目標
由于我國地域遼闊，地區間差異明顯，對人才有不同的需求，且高校分布廣泛，類型多樣。高校應認真研究所在區域的經濟社會發展特點以及對人才的需求，同時高校要根據自身的辦學特色和定位，確定具有學校特色、符合區域發展需求的行政管理專業人才培養目標。如民族地區高校可著重培養能夠從事民族地區事務管理的行政管理人才，政法類院校可著重培養司法體系的行政管理人才，醫學類院校可著重培養衛生行政方面的管理人才。
二、突出特色，合理設置課程內容
目前我國開設行政管理本科專業的高校很多，盡管“各高校擁有的資源不一，條件優劣不等，但同一專業所開課程基本文由論文聯盟//收集整理本雷同，并且一成不變”[3]。合理設置能夠支撐行政管理本科專業培養目標的課程內容是問題的關鍵。
（一）突出管理學特色
盡管行政管理學已被納入公共管理學科，但“當今我國高校行政管理專業尚沒有擺脫政治學對它根深蒂固的影響”[4]，在課程設置中政治學類課程占有較大的比重。行政管理本科專業的課程設置應突出管理學取向，以培養學生科學的管理理念、良好的管理能力為中心來搭建專業課程體系，保障人才培養模式由理論型向應用型的轉變。
（二）突出實踐性特色
行政管理專業的實踐性較強，但當前“我國高校行政管理專業課程體系設置倚重理論學術類知識的教育，而忽視實踐應用技能的傳授與培養”[5]。行政管理本科專業的課程設置應更加突出實踐性特色，不斷增加管理定量分析、文書寫作、辦公自動化等實踐性教學內容，注重學生操作能力的培養。
（三）突出模塊化特色
我國行政管理專業的人才培養存在著明顯的政府管理偏向，在課程設置上呈現出以政府管理為中心的單一化特征。但從目前行政管理本科專業學生的就業去向看，行政管理本科專業的課程設置應分方向設置課程模塊，如政府管理模塊、企業行政模塊、社會管理模塊等，以滿足學生多元化發展的需要。
（四）突出專業化特色
“各地各類高校應該根據自身優勢辦出有特色的行政管理專業，避免與其他學校同一化”[6]，如農林類院校的行政管理本科專業可多設置林業行政、土地行政方面的課程，醫學類院校的行政管理本科專業可多設置衛生行政方面的課程，財經類院校的行政管理本科專業可多設置經濟行政、財務行政方面的課程。
三、重視應用，加強實踐教學
行政管理專業人才培養模式從學術型向應用型轉變已成為共識，行政管理專業人才的培養，需要不斷加強實踐教學，切實提升學生的實際應用能力。
（一）增加實踐類課程內容的比例
在行政管理本科專業的教學中，除設置相應的理論課程外，還應增設實踐類課程，以及在一些課程中增設實踐環節：不僅要增加如社會調查與統計、管理定量分析、公文寫作與處理、電子政務等培養學生應用能力的課程，還要在本專業的課程中增加實踐性環節，特別是傳統的理論性課程，如行政學原理、政府經濟學等。
（二）充分發揮專業實驗室的作用
專業實驗室是加強實踐教學的重要載體。行政管理本科專業實踐教學的開展，應立足專業實踐教學內容，充分發揮專業實驗室的作用，開設如電子政務、管理定量分析、辦公自動化、公文寫作與處理、人力資源測評等課程實驗，為學生搭建模擬鍛煉的平臺，促進理論知識和實際操作的結合。
（三）加強校外專業實習基地的建設
對實踐教學而言，“最切實有效的辦法就是建立實習基地，加強學生的實踐應用性，培養學生活學活用的專業意識”[7]。各高校應在黨政機關、企事業單位廣泛建立實習基地，定期組織觀摩和實習活動，使學生通過親身接觸，了解不同組織行政管理工作的環境和要求，熟悉行政管理運行的步驟和程序，在實踐中檢驗所學知識、積累實踐經驗、提升從業能力。
四、強化師資，優化教師結構
高水平的師資隊伍是保障教學水平、培養合格人才的關鍵，行政管理本科專業的發展，不僅要充實教師數量，還要不斷優化結構，逐步提升教師的業務能力。
（一）充實教師隊伍的數量
課程是開展專業教育的載體，類型和數量眾多的課程需要數量充足的教師隊伍來承擔，以滿足日常教學的需要。由于具有實踐性和應用性的突出特征，行政管理本科專業的教師隊伍不僅要具有扎實的理論功底，還要具有豐富的實踐經驗。因此，需要構建一支理論教學與實踐教學、專職教師與兼職教師有機結合的教師隊伍。
（二）優化教師隊伍的結構
堅持內部培養和外部引進相結合，不斷改善教師隊伍職稱、學歷、專業等方面的結構。注重引進具有經濟學、工商管理等專業背景的人員，改變教師知識結構單一化的現狀；多引入一些高職稱、高學歷的公共管理學科人才，提升教師隊伍發展的潛力；多聘任一些實踐經驗豐富、理論素養較高的黨政機關和企事業單位的行政管理從業者擔任兼職教師。
（三）提升教師隊伍的業務能力
注重團隊建設，強化制度保障，鼓勵教師探索教學改革，不斷提升教學水平和科研能力，推動教學與科研的相互結合。當前高校專業教師大多是從學校到學校，理論知識豐富，社會實踐匱乏，對實際行政管理過程缺乏認識和了解。應加強與社會組織的合作，通過專題調研、掛職鍛煉等形式，使教師積累行政經驗，提高自身實踐能力。
五、創新方式，提高學生的綜合素質
為適應經濟和社會飛速發展的要求，高校在人才培養中要不斷創新教育方式，注重學生綜合素質的提升，努力為經濟和社會發展輸出人才。
（一）創新教學方法和手段
要堅持以學生為主體，以培養專業核心能力為宗旨，結合課程性質和內容，聯系中外行政實踐，積極引入案例式教學、體驗式教學和啟發式教學，引導學生發現問題、分析問題和解決問題，注重培養學生的創新意識和思維能力；要充分發揮現代教育技術的輔助作用，努力實施多媒體教學，激發學生學習的積極性和主動性。
（二）創新考核內容和方式
要改變采用單一的書面考試、偏重理論識記的傳統做法，加強對學生應用能力和綜合素質的考查。在考核內容上，立足專業基礎知識，突出專業核心能力，注重考查學生應用專業知識分析和解決實際問題的能力，引導學生開展創造性學習；在考核方式上，可引進面試、口試、行政案例分析、行政專題調查等方式，考查學生的綜合素質。
（三）重視學生第二課堂
學生第二課堂是培養學生創新能力、豐富校園生活的重要途徑。在行政管理本科專業教學中，應該加強對學生第二課堂的引導和指導，讓學生通過參加辯論賽、課外興趣小組、學生社團活動等，加強對自身能力與素質的認識，促進自身綜合素質的提升；積極組織學生參與寒暑期社會實踐，使學生加深對社會的認知和了解，促進理論知識和現實實踐的結合。
人才培養是高校的一項基本任務。在高等教育加速發展、就業競爭不斷加劇的形勢下，密切關注社會需求，定位核心能力，有效地進行核心能力的培養，以切實提高學生的就業競爭力，是當前行政管理本科教育面臨的重要任務。轉貼于論文聯盟 //
本科行政管理畢業論文:提高行政管理本科專業教學質量的幾點思考
提高行政管理本科專業教學質量的幾點思考
我國自在改革開放后恢復了行政管理學科以來，全社會對其建設和發展給予越來越多的關注和投入，各類教育機構尤其是綜合型大學紛紛開設行政管理本科專業，在人才培養的數量上取得了一定的成果。但從人才培養的質量上看，其人才輸出尚不能滿足社會對高水平行政管理人才的需求，這暴露了行政管理專業教育中的缺陷。本文從教學和科研實際工作經驗出發，對如何提高高校行政管理本科專業的教學質量的問題的原因做簡要分析，著重提幾點建議。
一、注重師資培養和教育資源整合
師資培養是實現培養目標、保障教學質量的重中之重。當前，國內很多大學都積極探討新形勢下行政管理學科的建設和發展，越來越多的高校開設行政管理專業，并不斷應社會需求調整和完善培養方案，其教育方法和手段也逐漸趨向成熟。但從總體上看，行政管理專業師資建設過程中存在著重理論、輕實踐的問題。一些具有高學歷的年輕教師雖然理論基礎扎實，但“從學校到學校”的就業路徑使其缺乏實際工作經驗，教學內容單調，科研素材匱乏，整體效果不佳。
因此建議：首先，高校在行政管理專業人才引進計劃中注重實踐能力，即一定的實際工作經驗；其次，高校應為在職教師創造更多的再學習條件，鼓勵教師到政府機構掛職鍛煉；第三，與政府機構進行各類合作，聘請具備教學能力的政府工作人員做兼職教師，并定期為教師做實踐技能培訓；第四，把實踐工作經驗和實踐教學水平作為教師工作績效考核要求之一。總之，就是“引進來、送出去”，使專業教學和社會實踐有機結合，整體提高師資隊伍的理論聯系實際的能力。
二、科學地制定和完善培養目標
國內很多高校，在培養應用型行政管理本科人才的目標定位中，提到要培養高水平、復合型、應用型人才的目標，即注重學生要在達到基礎扎實、知識面寬廣、能力強、素質高等一般目標的基礎上，強調對社會的適應和實踐能力的培養。
而在實踐教學中發現，行政管理專業的本科培養階段不能定位過高、過廣。要求學生通過幾年的本科學習，學生就擔任政府及相關機構的高級管理工作，顯然是不夠現實，因為，沒有一定的實踐積累，理論的東西是不能一蹴而就地轉化為“生產力”的。因此，在培養目標的定位上，有必要結合社會需要和學生學習能力，有針對性地進行調整和完善。筆者認為，本科階段還是以知識和理論普及為主，同時，有效地開設實踐課程，給學生充分地了解社會的機會，在實踐中修更多的學分。而在培養目標的設置上，則要從實際出發，實事求是。
三、保障實踐教學的長效性
針對社會需要，很多高校行政管理專業實踐課程設置體系逐漸完善，但仍存在一些問題，如教學實踐環節形式單一，缺乏創新，學生感到枯燥、乏味，學習的積極性不高；缺乏有效的教學實踐基地，或有了對教學實踐平臺的經費投入卻缺乏有效的管理，缺乏長效機制，產生不了實際效益，學生的綜合素質難以得到真正的提高。行政管理教育應是需求導向型的，不注重實踐教學的質量，就難以保障人才培養質量，會導致就業困難，專業社會認可度不高。
因此建議，我國行政管理專業教學改革必須以實踐教學模式探索為主要內容，在教學實踐上取得新的突破性發展。首先，不能忽視實驗室建設，在注重資金投入的同時，做成本效益的綜合分析。健全實驗室規章制度，橫向考察和學習，引進先進學習軟件，有目的、有計劃地進行實驗室教學，充分、有效地利用好這個教學平臺。其次，加大對實習實踐基地的建設、使用和維護，積極與社會相關機構聯絡和合作，為學生拓展實踐學習場所，實現資源的優化配置、統籌安排。
四、改革和創新教學方法手段
目前，行政管理專業教學中存在的問題有學科理念落后與前沿思想、學科體系不科學、課程設置單一、特色不突出、理論與實踐脫節等。因此，為了避免這些傳統課堂教學方法的問題，必須在方法上進行改革與創新，實施以綜合能力培養為導向的培養目標。
幾年來，我們不斷摸索和研究，總結了幾個較為有效的課堂教學方法：及時，以時政要聞為主題的課前演講環節，通過教師的指導和點評，演講內容也可以作為本課教學案例。這種課堂學習形式不僅能豐富教學的內容，還能較好地激發學生的學習興趣和對現實問題的關注；第二，類似“seminar”形式的雙向互動研討課，即學生和教師平等參與某一話題，雙向自由討論，然后由教師進行觀點總結和理論歸納。這種方式能鼓勵學生積極思考和參與，鍛煉其語言表達能力和思維能力。第三，以特定教學章節為主題的“team work”活動，即結合教學內容，組織學生角色模擬，綜合運用多種表現形式，鞏固對知識的理解和掌握。學生們普遍反映這形式很好，有利于培養他們對課程的興趣，并增強溝通能力和團隊合作力。
總之，對于行政管理專業，國內大部分高等院校都處在一個起跑線上。我們在探討學科建設和發展過程中，必須要從實際出發，根據社會需求，在如何提高教學質量上不斷探索和思考，以更好地實現人才培養目標。
本科行政管理畢業論文:高校行政管理本科專業教學模式改革探索
高校行政管理本科專業教學模式改革探索
在1996～1997年間，國家教育主管部門對我國高等教育的學科專業做了一次較大的調整，將原屬于法學門類政治學一級學科的行政學專論文聯盟//業歸入公共管理學科之中，并命名為“行政管理”。由此可見，行政管理作為一門新興學科，其學科發展史并不長。在筆者看來，中國經濟社會與政府機構的轉型與改革，一方面為行政管理專業的發展帶來了良好的機遇，另一方面也對行政管理本科專業教學提出更高的要求。因此，改革傳統的行政管理本科專業教學模式迫在眉睫。
一、高校行政管理本科專業教學模式改革的現實意義
首先，高校行政管理本科專業教學模式改革有助于增強該學科的活力。截至2011年5月，國內共有340多所普通高等院校設置了行政學類的本科專業，由于該學科在中國起步晚、發展歷程短，目前只有中山大學、北京大學、中國人民大學、廈門大學等有限的高校在該專業師資配備、教學方面走在前列，相比之下，其他院校的教學和科研水平不平衡，參差不齊。所以，從行政管理專業教學模式改革入手，能夠促進該學科與國外教研的對話與接軌，使之適應于國內經濟、政治和社會諸領域的發展要求，最終有助于推進其自身學科體系的完善。
其次，對于學習行政管理專業的高校本科生而言，該專業教學模式的改革如果能夠在傳授基礎知識的同時，把實踐性與創新性結合起來，既有助于提高學生學習該專業的積極性、激發其時代使命感與職業責任感，又有利于加強在校本科生的行政管理修養與素質，以更好地適應未來就業的要求，增強就業競爭力。
再次，對于全國高校而言，行政管理本科專業教學模式的改革有助于推動高校教育模式創新，提高教學水平與質量。從表面看來，行政管理專業的人才培養好像已經形成科學合理的培養體系，但事實并非如此。探索一種兼具創新性與針對性的行政管理專業教學模式，有助于使高校行政管理學科由當前的“注重理論”向“注重實踐”轉變，推動行政管理專業設置合理化、師資配置科學化、學生培養專業化，逐步與國外接軌。
，對于政府與企事業單位而言，在政府機構改革與企業流程再造的背景下，探究行政管理本科專業教學新模式的著眼點在于為政府和企事業單位的日常行政管理培養高素質人才，為公共部門與私營部門的人事選拔與機構重組改革提供智力支持和人才儲備，以更好地提高政府的行政效率與企業的績效水平。
二、高校行政管理本科專業教學模式改革的探索路徑
1、依據行政管理專業屬性，推崇案例教學與“情景仿真模擬”課堂教學模式。筆者認為，定位行政管理專業，依據學科特點授學是高校行政管理本科專業教學模式改革的基本立足點。國家教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》將其表述為：“本專業培養具備行政學、法學、管理學等方面知識，能在黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。”通過這種表述，我們不難看出，行政管理專業涉及經濟學、社會學、法學、政治學、管理學、行政學等學科領域，跨度非常大，可以說“行政管理專業是多個學科的綜合體”。行政管理學專業本是一門實踐性與適應性較強的專業，然而在高校的實際教學中理論性過重，而理論性較強的科目理解起來比較抽象。筆者建議將案例教學法引入，輔之以“情景仿真模擬”。通過案例教學，讓學生從某些晦澀難懂的理論中解脫出來，接觸活生生的案例，鍛煉分析問題的能力。此外，學校應聘請有關企業單位的人力資源部經理或當地政府機關中的公務員現場進行“模擬企業招聘”或“公務員模擬面試”等，使學生全身心投入角色的扮演，并能針對疑惑問題當面請教企業或政府部門的有關人員。
2、改革教學內容，按照市場與政府的需求針對性地設置專業課程。行政管理專業涉及的學科領域很廣，筆者所在的內蒙古大學公共管理學院將行政管理專業的課程設置為管理學類、行政學類、政治學類、經濟學類、社會學類、法學類共六大類。行政管理專業具有很強的政治色彩，通常意義上行政管理專業的基本定位是為國家各級行政機關培養行政管理人才，然而隨著國家公務員制度的改革，各專業在報考政府機關職位時基本上都站在同一起跑線，因而使得行政管理專業學生喪失優勢。此外，當大中型企業在招聘經濟、秘書、法律等專業的職位時，行政管理專業自身龐大的學科體系導致該專業針對性不強，缺乏自己的特色。行政管理專業畢業的大學生什么都懂一些，但又不是很精通，往往處于尷尬境地。筆者建議可將行政管理專業細分為企事業單位方向與政府管理方向，同時靈活地增設實用性較強的課程。在行政管理事業單位方向中，整合企業人力資源開發與管理、管理定量分析、應用統計學等課程；在行政管理政府管理方向中，設立市政學、公共部門決策理論與方法、行政管理學等課程，這樣有助于提高行政管理學科的實用性與適應性。
3、改變“填鴨式”的課堂授課方式，減少對多媒體等教學設施的過度依賴，適時改變師生角色。長期以來，行政管理專業的課堂教學方式主要以課堂講授為主，重視老師的主導作用，忽視學生的主體作用，重“教法”輕“學法”；整個過程貫穿于課前、課中與課后。在課前，教師認真備課；在課中，教師按照教學大綱講授教材內容；在課后，教師布置小組或個人作業以充當學習成績。教室中的投影儀、電腦等設備一方面極大地為教師授課提供了有利條件，然而師生容易淪為這些教學設施的“奴隸”。教師把所要講授的內容全盤搬到投影儀上，學生不假思索地抄課件，做筆記，省略了問題的思考過程，學生的學習興趣降低，大腦思維的惰性因素增強。筆者認為，在課堂上應該以人為主，以機器為輔。在討論案例或解決問題的過程中，學生應扮演主導角色，教師點撥答疑。教師應有意識地引導學生“頭腦風暴”，在課堂上掀起一場熱烈討論的學習氛圍，并適時地抓住機會與學生盡可能多地互動，啟發學生的心智。
4、突破傳統的行政管理教學模式，積極引入實踐教學。高校對于行政管理人才的培養往往重視知識理論的傳授，忽略心理素質，智能結構的培養。國內高校的實踐教學體系不完善，校外的實習基地少，不能滿足學生崗位實習需要。相反，國外公共行政教育非常重視實踐教學。例如，法國國家行政學院的學生有一半時間在校外學習，加拿大行政官員培訓學院的學生有70%的時間在課堂外。行政管理專業在國外發展比較成熟，類似的人文科學在國外地位較高，不少國外頂尖大學成立專門性研究院，如哥倫比亞大學國際政治與經濟研究所、哈佛大學肯尼迪政府學院等。紙上談兵終覺淺，絕知此事要躬行。在筆者看來，高校一方面應重視起課外實行基地建設，申請專項資金搞好學校的電子政務實驗室以及企業文化與戰略研究室；與此同時，也可將研究生教學運用到本科生教學中，鍛煉學生的研究與創新能力；另一方面定期定量組織學生到行政機關、公司企業等實際部門，進行為期一個月左右的實習，使學生了解行政管理的工作流程和具體方法，以加強行政管理專業學生的實際操作技能。此外，邀請校內外專家和官員來校作專題報告，營造該專業領域的學術與實踐氛圍。
本科行政管理畢業論文:對行政管理本科生的就業狀況與對策探討
【摘要】行政管理專業的發展經歷了一個曲折的歷程,但從發展趨勢來看,目前的形勢喜人。與行政管理學科發展的喜人景象相比,行政管理專業的本科生的就業狀況卻呈現出越來越令人憂慮的狀況。本文在探討行政管理專業各階段的就業狀況的基礎上,提出了現階段改善行政管理專業本科生就業狀況的一系列對策,以圖對社會用人部門、高校教學與該專業的學生就業有所指引。
【關鍵詞】行政管理學 本科就業 對策
行政管理學作為政治學的一個分支學科,隨著政治學的恢復、重建與發展,并成為20世紀80年代我國政治學科發展中的一個引人注目的現象,經過20多年的發展,行政管理學已呈現出勃勃的生機,無論是在理論研究還是教學育人方面 ,都洋溢著一派喜人的景象 。特別是進入21世紀后,隨著高校合并潮的興起,高校追求大而全,原主要在文科類院校與綜合性大學開設的行政管理專業在大量的理工科類院校開始開設。據不統計,截至2005年,國內高校開設行政管理專業或相近專業的高等院校近500所,以國家行政院學的成立為源頭,各層級政府也在原來所屬黨校的基礎上相繼成立了自己的行政學院,對本級政府組織的公務員開始系統的培訓,行政管理專業呈現出一股前所未有的熱潮。
與行政管理學科發展的喜人景象相比,行政管理專業的本科生的就業狀況卻呈現出越來越令人憂慮的狀況。
一、行政管理專業畢業生的就業變化
1.剛設立時的就業狀況
1980年代,行政管理專業在國內高等院校相繼恢復的時候,行政管理專業與其他專業的學生一樣,“皇帝的女兒不愁嫁”。大學生作為社會精英的象征,在實行單位分配制、雙向選擇以前的年代,一出校門就是干部身份,如果工作內容與所學專業不符,還能以專業不對口的名義正當地向組織提出要求,并加以更換。而且由于行政管理專業所開設的課程主要是面向政府組織,那時候畢業的本科生更多地在各級政府組織或者事業性單位里面從事機關事務管理方面的工作,在外專業的學生看來,他們既體面又有著良好的發展前景。
2. 雙向選擇后至公務員實行考試錄用以前的就業狀況
在社會主義市場經濟體制下,大學畢業生作為勞動力資源的的構成部分和一種重要的生產要素,其就業應當同其他勞動力一樣通過市場機制進行配置。這就是對大學生實行雙向選擇就業的理論基礎。90年代初大學生雙向選擇就業機制的推行,大大地豐富了大學生的就業渠道,增強了畢業大學生與用人單位的滿意度。由于當時《國家公務員暫行條例》剛剛頒布,政府組織用人還沒有實行或實行“逢進必考”的機制,大量的大學生通過與政府組織的“雙向選擇”后,就可進入政府機關或執行行政事務的事業單位工作。特別是對于行政管理專業畢業的本科生,由于專業對口,有著政府組織行政管理的理論基礎,尤其受到各級政府組織與行政性事業單位的青睞,甚至出現供不應求的狀況。現在我們再回過頭來看,那段時期,應該是行政管理專業畢業的本科生就業率與就業質量的黃金時期。
3.實行公務員考試制度以后到2003年之前的就業狀況
隨著《國家公務員暫行條例》在全國各地各級政府的逐步深入實施,要求對公務員實行統一考試錄用的呼聲日益高漲。以中央國家機關開始實施對公務員統一考試錄用為契機,各級政府組織開始遵照《國家公務員暫行條例》的規定,借鑒中央國家機關考試錄用的具體做法,先后程度不同的開始實施“逢進必考”的制度,到1998年左右,基本上各級政府組織都地推行統一的考試錄用制度。這對于大學畢業生進入公務員隊伍較之以前無疑增加了許多的障礙。行政管理專業與其他專業一樣,都得參與這樣的競爭,與原來的“寵兒”一下成為“貧民”,失去了往日的競爭優勢。但2003年以前,雖然大學普遍已實行了擴招政策,但1999年及時屆擴招的大學生尚未畢業,政府機關就業受阻,大學生們還可選擇國有大中型企業就業。由于企業對行政管理專業的認識程度不足,大量的國有大中型企業接納行政管理專業畢業的本科生從事辦公室管理與人事管理等方面的工作。
4.2003年以后的就業狀況
2003年,是國家實行擴招政策后,及時屆擴招生畢業的頭一年,當年畢業的大學生人數達到了212萬,是有史以來最多的一年。同時,由于高校大量的合并熱導致的高校追求“大而全”的辦學體制,行政管理專業不 再是原來由文科院校或綜合性大學一統天下的局面,許多理工科院校不顧實際辦學條件與師資力量的不足,盲目的開設行政管理專業,造成行政管理專業畢業的本科生空前的增多,給他們的就業造成了巨大的壓力。據云南師范大學學生處統計,2004年,該校及時屆行政管理專業畢業的50多名學生中,在畢業前,僅有9名同學實現就業,就業率僅18%。9名同學里面還包含保送與考上研究生的同學。同樣的情況,在其他院校也不同程度的出現。1即使是國家“211”工程的綜合大學的畢業生,其就業狀況也相當不理想,一次性就業率也僅在60%左右。
二、2003年以后行政管理專業就業難的原因分析
1.受擴招總體環境的影響
1999年,中國高校開始大規模擴招。大規模的擴招加劇了社會的一般性就業矛盾,即由于缺乏足夠的工作崗位而引起的就業矛盾,使得4年之后的大學畢業生的就業競爭趨于白熱化。2003年的大學畢業生人數為212萬,2004年的大學畢業生人數為252萬人,2005年則急遽攀升到338萬人,2006年全國高校畢業生人數則高達413萬人。2大學畢業生數量的攀升在一定程度上導致了包括行政管理專業在內的大學畢業生的就業困難。
2.公務員實行考試錄用制度的影響
行政管理專業主要研究行政管理活動,其中包括對公務員制度的研究。但在公務員考試方面,行政管理專業并沒有額外的照顧。我國的公務員考試是資格考試,根據2006年中央國家機關公務員報考條件,其中之一是要求報考者具有大專以上文化程度和符合職位要求的工作能力。因此,一般普通高校的應屆畢業生
均可報考國家公務員。但具體到某個職位或崗位時就有一定的專業要求了。如,外交部2006年擬招考的職位對外語的要求是:“外交業務類考生,無論本人所學專業為外語或其他文科專業,其外語水平都應達到能獨立開展對外工作的要求;行政技術類考生,其英語水平要求能處理一般對外事務;專業匹配:考生所學專業須與外交部的要求一致,對于本科和研究生階段所學專業不同者,其任一階段所學專業與我部要求一致的,可視為專業匹配。”在公共科目考試方面,行政管理專業的學生可能具有一定的優勢,但具體職位對專業以及專業知識的要求大大限制了行政管理專業的學生的報考以及錄取,從而大大降低了行政管理專業畢業生在公共部門就業的機率,加大了其就業的難度。
3.畢業生的就業心態的影響
近年來,隨著我國高等教育的大眾化以及就業壓力的增加,總體看來,和其他專業的高校畢業生一樣,行政管理專業畢業生的就業期望值有所降低,到中小企業就業、靈活就業、自主創業的畢業生逐年增加,學生擇業觀念和心態在發生積極的變化。
大眾化時代的大學生不能再自詡為社會的精英,而應懷著一個普通勞動者的心態和定位去參與就業選擇和就業競爭。這需要廣大畢業生尤其是家長更新就業觀念,調整就業期望,在正確判斷形勢的前提下適度選擇,以多種方式努力實現廣泛就業。
4.學校制定的就業方向不明確
翻看一下各大高校的招生政策,在對行政管理專業進行介紹時,將其就業定為:“畢業生可從事黨政機關事業單位的行政協理員、辦公室主任、行政主管、協調決策層高級助理、中外大中型企業前臺秘書、行政主管、行政總監、總經理助理等職。”本專業培養目標:“本專業培養現代行政管理、經濟管理和市場營銷知識,熟練運用英語及具有較強計算機應用能力和文秘工作能力的高級應用型、復合型人才。培養系統掌握我國行政制度以及人事管理制度,并能運用辦公自動化處理日常工作,具有較強的英語聽、說、讀、寫、譯能力。 各大、中、小型企業從事行政管理工作。” 從以上就業方向與培養目標上看,缺乏針對行政管理專業的明確定位。定位泛而濫,這也是導致行政管理專業本科生就業難的一大原因。
5.教學與就業的矛盾
(1)教學:要保持學科的性質
1997年學科調整以前,行政管理學歸屬政治學,許多高校的行政管理專業是從政治學學科中發展而來的,因而大都明顯表現出強烈的政治學取向性。
在整個課程體系的設計上,政治學類的課程比重過大,純管理類、經濟學類、定量分析方法類、技術類課程的比例則較低,力求在教學上保持學科的一致性。對學生的培養偏重學術性、理論性,而對應用性重視不足,其突出的表現是不重視案例教學,不重視實踐 環節等;很少有學校在課程體系中設置行政倫理方面的內容等。
(2)就業:企業方向居多
而隨著我國高等教育的大眾化以及就業壓力的增加,行政管理專業畢業生的就業期望已經降低,大多畢業生選擇到中小企業、私營企業、外資企業等就業,企業方向就業的畢業生越來越多。相應地,畢業生對管理類、經濟學類、技術類等企業管理的相關知識的需求日漸加大。
教學是就業在實踐上的脫節,加大了行政管理專業畢業生就業以及順利承擔工作任務的難度。
三、對策與建議
1.加快行政體制改革與政府職能轉變以及社會中介組織的發展
一個體系完整、功能齊全、信息靈通的現代市場經濟,離不開一個完善的社會中介系統。現代社會,中介組織以其特有的身份,發揮著政府和企業難以起到的作用,充當著微觀經濟主體和政府宏觀調控之間的橋梁和紐帶,促進著市場經濟健康、有序、規范地運行。改革開放以來,中國政府職能轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務,與社會主義市場經濟體制相適應的行政管理體制逐步形成;但是,與完善社會主義市場經濟體制的要求相比,與經濟社會發展的需要相比,這項改革仍不到位,政府職能“越位、錯位、缺位”的現象還很多,從而,進一步深化行政體制改革,促進政府職能轉變迫在眉睫。加快政府職能轉變,關鍵是要理順政府與企事業單位和市場中介組織的關系,實現政企分開、政事分開以及政府與市場中介組織分開,政府承擔的可以由企事業單位和市場中介組織承擔的事務,應該都交給企事業單位和市場中介組織;政府部門不得直接干預企事業單位和市場中介組織的經營活動和具體業務。為此,應當鼓勵社會中介組織的發展,使之成為承擔政府管理社會服務的具體組織者和運作者。而社會中介組織的發展,將為高校畢業生提供更多的就業機會。行政管理專業的畢業生,因其專業、學科性質,將擁有更大的優勢,在一定程度上減輕其就業的難度。
2.貫徹并進一步完善《公務員法》,引導畢業生到基層政府當中去
在經濟發展的上升時期出現的結構性就業問題,使得基層面臨著人才匱乏且難以吸引畢業生的窘境。《公務員法》實施以前,基層的體制內單位編制少、經費緊,公務員晉級空間狹小,一個大學本科生進入縣級機關一年確定為科員后,由于缺少職位等原因,可能在很多年內沒有職務晉升的機會,這使得眾多畢業生對基層公務員崗位望而卻步。而公務員的工資、住房、醫療等福利都與職務高低掛鉤,一個公務員的職位上不去,合理的福利收益就難以保障。且基層的生存發展條件有待改善,生活待遇低、工作環境差、發展空間小,很難吸引畢業生。
現行《公務員法》第十九條規定:公務員的職務應當對應相應的級別。公務員職務與級別的對應關系,由國務院規定;公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據;公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上,可以按照國家規定晉升級別。
這些規定克服了以往級別與職務的對應幅度不合理的弊病,公務員在同一職務上,可以按照規定晉升級別,這就為中低職務層次的公務員拓展了更大的發展空間。同時,這一規定使級別成為體現公務員待遇、地位和榮譽的又一基本尺度,公務員在職務晉升受到限制時,可以在級別晉升的同時享受由級別晉升帶來的待遇,這些都有利于吸引畢業生報考基層公務員并激發其積極性。
在完善《公務員法》的同時,各級政府必須在思想上高度重視,加大調控力度,并給予必要的資金、崗位和編制,盡快完善政策制度環境。
3.設置既能體現學科特性又能滿足就業需要的課程體系
面對21世紀對人才素質的新要求,傳統的相對封閉的知識教育和比較狹窄的專業對口教育思想,顯然已不合時宜。在各學科知識日益分化又高度綜合及社會生活區域復雜化的時代,完善的知識結構,不僅有助于管理人才開闊視野,從各角度尋找解決問題的辦法,還可以使管理者在崗位職業發生變化時有較快適應的能力。而行政管理專業的教學內容和課程體系與社會發展關系極為密切,隨著時代的變化、科學的發展、知識的更新,其應經常審視和不斷調整課程和內容。傳統的行政管理學的課程設置的政治化傾向,對畢業生的就業造成了一定的困擾。在就業難度日益增加的今天,行政管理專業的教學內容和課程體系設置要既能體現行政管理學的學科特性又能滿足畢業生就業需要,體現出一定的動態性,考慮到整體優化。一方面要能使學生打好堅實的基礎,從而有利于畢業生自主擇業以及未來發展的需要,因為社會越進步,一個人一生中變換專業或職業就會越頻繁,寬廣、扎實的基礎可以幫助學生在人才就業市場激烈的競爭中增強適應性,更重要的是為他們今后繼續深造和一生的發展打下良好的基礎和提供強大的后勁。另一方面要進一步拓展專業口徑,擴大服務面向,適應就業方向的變化,調整行政管理人才的知識結構,除了本專業知識外,還應有企業管理方面的相關專業知識。同時要適應形勢發展,努力開設新課程,開設高等數學、計算機科學、信息系統、辦公自動化等課程,以促進學生的知識不斷更新,適應辦公自動化的社會需求,以此提高畢業生在企業就業的適應性。
4.加強師資的引進與師資的培養
隨著生產力的不斷發展,當今世界正由工業社會步入后工業社會。新的生產主要依賴知識的創新、創新型人才。師資隊伍建設是人才培養的關鍵,而對創新型人才的需求必然對高等院校的師資提出更高的要求,沒有良好的師資隊伍,在合理的培養模式也無法取得成效。要提高行政管理專業學生的素質,提高其就業能力,必須在師資建設上下大功夫。可以采用引進、培養、聘請等措施:①引進國內外、境內外獲得博士學位的新教師新的師資力量。②在教師的培養上,可根據需要選送一部分到政府部門掛職鍛煉;另應鼓勵教師,特別是青年教師在職攻讀博士學位和赴國內外名校進修。③可聘請國內外、校內外專家學者到校任教以彌補專業教師在行政實踐上的不足,努力造就一支與培養新型公共管理人才相適應的教師隊伍。
5.學生實踐能力的培養。
實踐是將知識轉化為能力不可缺少的途徑,人的認識的升華和動手能力的提高也離不開實踐活動。在大學生就業難的問題越來越突出同時,社會經濟變革也使得實踐能力日益成為用人單位關注的重點,用人單位在招聘人才時,不僅要看求職者的文憑和學歷,而且要看其能力,看其是否有真才實學。招生規模的不斷擴大,高等院校的教學資源日益吃緊,這在一定程度上造成大學畢業生在校期間普遍只重視理論知識學習、忽視自身實踐能力培養、眼高手低等現象,不僅加劇了大學生畢業生當前的就業難度,對其以后的發展也非常不利。為此,必須加強教學改革,高度重視實踐教學,把知識學習和實踐鍛煉有機結合起來,從而將其知識優勢轉化為能力優勢;鼓勵學生參加社會實踐,以加深其對社會的認識,增強其社會適應能力和社會責任感;鼓勵學生積極參加“第二課堂”,利用課余時間開展學術研究、小發明、小制作等科學研究活動,培養學生的科研能力、動手能力 及創新能力;抓好畢業實習環節,為學生提供更多的時間機會與發展空間,為其今后步入社會打下堅實的基礎。
本科行政管理畢業論文:關于行政管理本科生就業傾向綜述
一、調查方法
本文采用直接調查和間接調查兩種形式。本文采用的直接調查方法有問卷法(合理設計問卷,采用開放式,封閉式或混合式問卷收集信息),文獻法(通過書面材料,統計數據等文獻對研究對象進行間接調查),訪問法(通過交談獲得資料),觀察法(現場觀察,憑借感覺的印象搜集數據資料)。除上述方法外,還采用了間接調查法,如電話訪問、上門訪問、即時通訊、電子郵件、數據統計、文獻整理等調查方法。
二、行政管理專業本科生就業傾向調查數據分析
本次調查我們共發出問卷300份,回收有效問卷267份,調查對象為2011級、2010級、2009級、2008級行政管理專業在校學生。被調查學生占行政管理專業總人數的77%,其中2011級78份,占總問卷29.2%;2010級80份,占總問卷29.96%;2009級55份,占總問卷20.6%;2008級54份,占總問卷20.2%。分析結果如下:第1題:您當初選擇行政管理專業的原因是什么?總體來看,最初選擇行政管理專業的原因中,因為喜歡而報考所占的比例較大,每個年級幾乎都是35%以上。被調劑到本專業的學生也占有一定比重,說明當初招生的時候,行政管理專業并不是熱門專業,這就要求我們在教學的過程中充分考慮到以興趣報考和被動調劑而來學生的不同,有針對性的指導其學習、使這兩類學生都能提高自己的專業素養,將來在工作中充分發揮專業特點。第2題:您認為行政管理專業的主要優勢是什么?從上圖可以看出,絕大部分人認為行政管理專業在考公務員方面有著很大的優勢,理論上或者表面上也許是這樣,但是這是一個很大的認識誤區。我們通過對近幾年國家招錄公務員情況的觀察以及對內蒙古師范大學2007級行政管理專業畢業生的調查發現,目前的公務員考試科目的設立與專業教育的脫節問題造成了行政管理專業的學生在公務員考試中無任何優勢,而且招考職位中對行政管理專業的需求并不是很大。
三、啟示與建議
“市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”是目前高校畢業生就業的基本政策。在這種背景下,市場主導的地位實際上已經確立,大學生擇業和單位選人的自主性都增強了。所以,學校要引導大學生調整就業觀念,找準定位。1.充分認識自我,做好就業決策。大學生在擇業前應對自己充分了解,知道自己能干什么,擅長什么,想干什么。注意學以致用,盡量發揮自己專業優勢和形象、氣質、性格、語言表達能力等非專業優勢。2.確立合適的就業目標。在選擇職業和確定目標單位之前,應從環境分析、企業分析等方面評估職業和目標單位的各種因素對自己職業生涯發展的影響[4]。“順從”社會勞動力的/，！/流動分配形勢,適時調整自己的就業心態,切忌按照自己的主觀意愿挑選就業地域和企業類型。在金融危機席卷全球,國民經濟比較吃緊的社會環境里,應當理智的把握“先就業后擇業”的觀點,靈活的處理面臨的機遇。3.樹立競爭性的擇業觀。大學生必須樹立競爭性的擇業觀,主動出擊,把能夠證明自己才能的各種軟硬件拿出來,自我推薦,這樣才可能被“伯樂”相中。如果一味的“等、靠、要”,結果只會是一事無成。4.樹立“先就業后擇業”的觀念。面對嚴峻的就業形勢,大學生應轉變就業觀———先就業后擇業,求職擇業不可再像過去那樣追求一步到位,如果斤斤計較眼前的職業崗位是否理想,那就會失去許多起步的機會,可以在先就業過程中積累工作經驗,使自我價值得到較大的提升,為以后找到理想的工作奠定基礎。5.努力提升自身的綜合素質。大學生要爭取知識廣博,具備合理的知識結構,有一定的科學 文化素養,具有創新精神,隨機性、靈活性的思維方式,做到因人、因時、因事而異。有良好的心理素質,面臨更加激烈的社會競爭,能視變化為機遇,視困難為坦途,有頑強的自制力,堅定的信念,對生活充滿期望,充滿熱情。6.注重職業能力的培養。能力是一個人素質的外在表現,是在社會中直接產生作用的那部分內容[5]。當前大學生必須盡可能培養自己處理信息的能力、處理人際關系的能力、系統看待事物的能力、處理好人與資源的能力和運用技術的能力等。加強社會實踐。大學生可利用假期積極參加社會實踐,將所學的理論知識與實際工作相結合,提高處理實際問題的能力,積累工作經驗。7.借助各種渠道,把握就業機會。當前大學生可利用各類人才交流會、網絡資源等途徑,尋找合適的就業崗位,主動大膽地把自己真實才干推銷出去,珍惜和抓住來之不易的就業機會。
本科行政管理畢業論文:地方本科院校行政管理專業人才培養模式探析
[摘要]行政管理專業人才培養模式由學術型向應用型轉變，培養應用型行政管理人才的宗旨、提升行政管理專業學生就業核心競爭力等現實需要，決定了地方本科院校行政管理專業構建應用型導向人才培養模式的必然性。當前地方本科院校行政管理專業人才培養模式與社會需求存在著人才培養目標上應用型導向不明、課程體系設置上缺乏專業特色、教學方式上實踐性不足等矛盾。地方本科院校行政管理專業應通過明確人才培養目標、科學設置課程體系、加強實踐教學等途徑構建起應用型導向的人才培養模式。
[關鍵詞]地方本科院校 行政管理專業 人才培養模式 應用型導向
世紀之交，在我國高校合并潮和追求“大而全”的辦學取向影響下，行政管理專業不再是重點大學的專利，許多地方本科院校也熱衷于開設行政管理專業，形成了“遍地開花”的局面。然而，地方本科院校行政管理專業在取得成績的同時，在專業教育理念、培養目標、課程設置、教學方式等方面還存在諸多問題，并未形成富有特色和優勢的人才培養模式。人才培養質量不高，不能適應社會對應用型行政管理人才的需求，嚴重地制約了地方本科院校行政管理專業的社會認同。因此，如何發揮自身的特色優勢，以社會需求為導向，在改革傳統人才培養模式的基礎上構建應用型導向的人才培養模式，成為當前地方本科院校行政管理專業建設的核心內容，也是推動其從以快速擴張為主要標志的“粗放式”發展階段進入到內涵建設階段的重要動力。
一、地方本科院校行政管理專業構建應用型導向人才培養模式的必然性
“培養什么樣的人才”和“怎樣培養人才”是高校人才培養的兩個根本性問題，對這兩個問題的回答就構成了人才培養模式。具體來講，人才培養模式是在一定的教育理念指導下，遵循一定的工作程序，采用一定的方法，為實現一定的培養目標而形成的較為穩定的結構狀態和運行機制。作為專業辦學理念的具體載體和實踐形式，人才培養模式是專業建設的核心問題，它是制定專業教學大綱、設置課程體系和改革教學方式的前提與基礎。地方本科院校行政管理專業構建應用型導向人才培養模式是有其必然性的。
（一）行政管理專業人才培養模式由學術型向應用型轉變的必然要求
在全球化趨勢日益增強、改革開放縱深推進和社會轉型的時代背景下，行政管理專業獲得了前所未有的發展機遇并在人才培養方面取得了長足進步，但這也對行政管理專業人才培養模式的轉型和發展提出了嚴峻挑戰。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出：創新人才培養模式，要注重思學結合、注重知行統一、注重因材施教，適應國家和社會發展需要，遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。作為最早開展公共管理教育的美國，將現代公共管理教育的目標定位于“為公民社會的管理培養專職的管理和研究人才”。我國國務院學位委員會和原國家教委也在1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》中對學科、專業目錄進行了調整，將原屬于法學門類政治學一級學科的行政學專業（二級學科）歸入公共管理一級學科下，并更名為“行政管理”。這不僅是行政管理專業學科歸屬上的變化，而且有著更深刻的內涵，意味著該專業的人才培養模式必須由傳統的學術型向應用型轉變，以適應市場經濟和現代化建設對復合型、應用型的公共管理人才的需求①。由此可見，無論是經濟社會發展需要，還是國際通行做法，抑或國家政策層面的推動，作為我國現代行政管理教育體系重要組成部分的地方本科院校行政管理專業，其人才培養模式由傳統的學術型向應用型轉變成為必然選擇。
（二）培養應用型行政管理人才是地方本科院校的辦學宗旨所在
近年來，由于社會發展需要和政府支持，地方本科院校得到較快發展。然而，由于地方本科院校大多屬于教學型院校，受地域經濟和社會發展程度、師資水平、設備條件、經費支持和生源質量等歷史及現實諸多因素的制約，在競爭日益激烈的高等教育領域中往往處于劣勢地位，無法和研究型大學以及教學研究型大學在學術研究型人才的培養上進行競爭。因此，培養服務地方經濟發展的應用型人才成為地方本科院校普遍的辦學理念與發展定位。當前地方本科院校一般將人才培養目標定位為：培養德、智、體發展，能夠適應現代社會生產、建設、管理、服務等一線崗位需要的，掌握新技術并能熟練運用的高級應用型人才。這意味著地方本科院校在人才培養目標上，既與以培養學術型人才為主的高水平研究型高校不同，又與以培養技能型人才為主的高職高專類院校不同，體現出既有扎實的理論基礎知識，又有較強的實踐操作能力的應用型人才培養特征，這是地方本科院校區別于其他類型高校的本質特征。
地方本科院校的行政管理專業在中國行政管理教育體系中的處境，與地方本科院校在中國高等教育體系中的處境基本相似，這也決定了地方本科院校的行政管理專業必須遵循地方本科院校培養應用型人才的辦學宗旨，結合自身優勢和特色，以社會需求為導向，以實際應用為重點，以能力培養為關鍵，在人才培養目標、課程體系設置以及教學方式上圍繞培養應用型行政管理人才展開。
（三）提升行政管理專業學生就業核心競爭力的現實需要
隨著20世紀90年代末高校的擴招以及高校合并潮后行政管理專業的大量開設，行政管理專業畢業生的數量不斷攀升，而市場上的行政管理就業崗位并沒有同步增加，供需矛盾導致行政管理專業畢業生的就業形勢日益嚴峻。在就業壓力日益顯現的同時，行政管理專業學生的就業能力并沒有明顯提高，知識基礎薄弱、適應能力不夠、應用能力較差等成為許多行政管理專業畢業生的通病。
面對日益嚴峻的就業形勢和令人擔憂的學生就業能力，如何適應就業市場的新形勢、加強學生應用能力的培養、提升學生的就業核心競爭力，成為行政管理專業建設的重要議題。就業核心競爭力是大學生在就業競爭中所擁有的，別人不具備或無法在短期內具備的，包括學業、技能、理解能力以及個人品質等方面的優勢資源。它在很大程度上決定了大學生的就業狀況和職業生涯的發展態勢。行政管理專業學生的就業核心競爭力是衡量行政管理專業建設水平的核心指標。當前市場中對行政管理專業的人才需求是那些既具有一定的理論基礎知識，又具備較強的實際操作能力，熟悉行政管理組織機構和其運作程序，能夠針對行政管理中的具體問題提出解決方案的應用型人才。根據“需求決定教學”的思路，行政管理專業應從社會需求考慮，構建應用型導向的人才培養模式。地方本科院校行政管理專業學生比重點院校行政管理專業學生面臨著更為嚴峻的就業形勢，地方本科院校更應該以提升學生就業核心競爭力為核心，完善人才培養模式，提高學生的綜合素質和專業比較優勢。
二、當前地方本科院校行政管理專業人才培養模式與社會需求相矛盾
當前地方本科院校行政管理專業人才培養模式與社會需求相矛盾，還沒有形成應用型導向人才培養模式。
（一）人才培養目標上，地方本科院校行政管理專業應用型導向不明
人才培養目標定位是確定培養什么樣人才的問題，是人才培養模式的基礎和改革的重要依據。對人才培養目標進行科學定位，是人才培養質量的根本保障。為適應計劃經濟的發展需要，我國高等教育長期實行高度集中的辦學體制，其表現之一就是高等學校實行統一的專業目錄和人才培養目標，導致重點院校與非重點院校人才培養目標一個樣、相同專業人才培養目標一個樣，嚴重制約了地方本科院校的人才培養。當前地方本科院校行政管理專業人才培養目標模糊，應用性導向不明，其與重點大學的人才培養目標并無二致，即主要依據國家教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中對行政管理專業人才培養目標的表述：“本專業培養具備行政學、管理學、政治學、法學等方面知識，能在黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。”這一界定如果說對一些重點大學培養研究型人才還有一定指導意義的話，那么對以培養應用型人才為主要目標的地方本科院校來說，則顯得十分模糊、空泛。實踐中，許多地方本科院校行政管理專業在人才培養目標上，雖然強調應用型人才的培養，但并沒有結合自身特點和優勢，采取切實有效的措施保障應用型人才培養目標的實現，而是照搬了教育部和一些重點大學行政管理專業人才培養目標的定位和做法。
（二）課程體系設置上，地方本科院校行政管理專業缺乏專業特色
從現實情況來看，多數地方本科院校行政管理專業課程體系設置缺乏系統設計和全盤思考，存在課程設置單一趨同、體系龐雜、層次混亂等問題，導致其人才培養缺乏專業特色與學科優勢。
1 政治學類課程所占比重過大。20世紀90年代中期之前，在國家的專業設置目錄里，行政管理專業被安排在法學類政治學一級學科下的二級學科，盡管教育主管部門在1997年對學科、專業目錄進行了調整，將行政管理專業設置在公共管理一級學科下，行政管理專業從政治取向轉為管理取向，但行政管理專業是從政治學母體中分離出來的，在師資力量和人才培養方面的延續性使得行政管理專業學習的內容還是以政治學理論為主，表現在課程設置上就是政治學類課程所占比重過大，管理類、經濟類、定量分析類課程比例較低，行政管理專業出現了戴著“管理的帽子，卻主要學習的是政治學方面理論知識”的尷尬狀況。
2 課程設置缺乏專業性。盡管公共管理一級學科的設立為行政管理專業建設和人才培養提供了契機，課程設置中大量增加了企業管理、經濟學、法學、社會學等方面的課程，卻使行政管理專業出現了“大而全”的局面，在幾乎相當于“公共管理一級學科”的定位下，知識雜而不精，缺乏專業性，直接表現就是課程結構不合理。多數高校行政管理專業基本原理類課程所占比例為50-60%，明顯偏大，而培養學生行政能力和技術方法方面的專門化知識技能課程不到20%，明顯偏小，課程針對性、實用性不強。這顯然不利于提高學生的職業能力，甚至出現行政管理專業學生的思想深度、理論扎實程度不及政治學專業學生，管理水平、實際操作能力又不如其他管理專業學生的困境。
3 課程設置趨同且隨意。地方本科院校行政管理專業雖然擁有的資源不同、條件不等，但基本都遵循原國家教委統一的專業規范甚至照搬某些重點大學行政管理專業的課程設置。地方本科院校之間以及與重點大學相比，所開設的課程基本雷同，不能根據經濟社會發展需要和人才市場需求變化作相應調整。而另一方面，地方本科院校行政管理專業受制于師資條件，其課程設置甚至視師資情況而定，課程設置的隨意性和波動性較大。
（三）教學方式上，地方本科院校行政管理專業實踐性不足
教學方式是學科建設的具體手段，是制約教學效果的重要因素。然而，當前地方本科院校行政管理專業教學方式單一，理論教學為主、實踐教學為輔，顯然不利于應用型行政管理人才的培養。
1 教學方式單一，以“灌輸式”為主。長期以來，在“以校園教師為環境、以任課教師為中心、以紙質教材為工具、以強制灌輸為手段、以試卷考試為結構”的教學模式下，地方本科院校行政管理專業教學中采取的是傳統的“填鴨式”教學，教師講解片面追求知識的性、理論的系統性，忽視了該專業的應用性、實踐性等特點，不重視案例教學，無領導小組討論、情景模擬等教學方法的運用。
2 重理論教學，輕實踐教學。行政管理是一門應用性、實踐性很強的專業，實踐性是行政管理專業的基本特征，“它是實際的、應用的、具體的……實踐性是行政管理學的生命力和效用性的基礎。如果不能從實踐中發掘課題和解決課題，行政管理學就失去了現實意義”。同時，作為基本的教學形式，實踐教學是行政管理專業人才培養必不可少的基本環節。然而，受傳統應試教育的影響，實踐教學被作為理性認識的驗證而依附于理論教學，加之教學資源的限制尤其是實踐教學師資短缺，地方本科院校行政管理專業的實踐教學沒有得到足夠重視，專業培養方案中實踐課程和課時較少，實驗教學開展滯后，實習基地流于形式，實踐教學質量不高。
三、地方本科院校行政管理專業應用型人才培養模式構建的路徑選擇
現有地方本科院校行政管理專業人才培養模式面臨著諸多問題，要求其必須立足于自身特征與優勢，在人才培養目標、課程體系設置、教學方式以及師資隊伍建設上進行適當調整與優化，構建符合時代要求的應用型導向人才培養模式。
（一）堅持培養應用型人才的目標定位
地方本科院校行政管理專業的人才培養目標，應該定位為培養既具有深厚理論知識，又具有較強實踐操作能力的應用型行政管理人才。需要特別強調的是，由于我國公務員實行“凡進必考”制度，且每年公務員招錄數量有限，明確要求只限行政管理專業畢業生報考的職位更是少之又少，競爭異常激烈，僅有很少部分行政管理專業畢業生有幸考入公務員隊伍。因此，在當前及今后相當長一段時間內，相對于黨政機關、事業單位而言，就業市場對于企業行政管理人員的需求量非常大，這注定了地方本科院校行政管理專業人才培養將更多地以企業需求為導向，培養在企業里從事執行性綜合管理與專門服務的行政管理人才。
根據目前就業市場對行政管理專業的人才需求，地方本科院校行政管理專業應重點培養兩種類型的人才：一是培養能滿足企業需求的從事行政管理工作的應用型人才，如行政助理、文員、秘書、公關人員等；二是培養能夠勝任市、縣、鄉鎮、街道工作的公務員或城市社區人員、村官，以及少數民族地區、邊遠地區、山區所需的行政管理人才。這就要求地方本科院校行政管理專業應重點培養學生的執行性綜合管理、應用寫作、文書處理與檔案管理、計算機應用與網絡操作、辦公自動化應用、公共關系、會議活動組織管理等專業核心能力，使學生能夠善于運用辦公軟件、財務和統計軟件，熟練處理文件、報表等相關事務，能夠作為得力助手有效地輔佐領導實現科學管理。
（二）優化教學內容
地方本科院校行政管理專業的課程設置要在遵循國家規定的主干課程體系設置的基礎上，發揮一定的自主性，努力辦出自己的特色，使課程設置與培養應用型行政管理人才的目標相符。
1 以能力培養為核心，構建“寬基礎、活模塊”的課程體系。“寬基礎”就是行政管理專業課程設置要體現“通才”教育的理念，著眼于學生素質的提高和綜合能力的培養；“活模塊”就是以學生能力培養尤其是職業能力培養為核心，使學生具有符合用人單位需要的專業技能，具體做法是建立一個基礎模塊和幾個方向模塊（如企業行政管理方向模塊、公共事業管理方向模塊、公務員考試方向模塊等）。同時，課程設置要體現動態性，根據經濟社會發展的需要，降低政治學類以及管理學基礎方面課程所占的比重，增加與當前行政管理實際問題緊密結合的課程，如增加公共部門績效評估、電子政務、公共部門預算管理等技術性課程和一些社會統計、社會調查等方法類課程。
2 課程設置應突出學校的優勢和特色。地方本科院校行政管理專業應突破傳統的統一設置課程的思路，除了按專業性質要求和學科發展規律設置課程外，應結合地域特色，整合優勢學術資源，突出自身的課程特色和辦學優勢，確立不同的學科取向。如財經類院校突出政府經濟管理，理工類院校突出電子政務管理，農林類院校突出農林管理，海事類院校突出航運管理，礦業類院校突出礦山安全管理等。這就要求地方本科院校行政管理專業的課程設置中，在非主干課程或選修課程方面應體現自身的專業特色，設置一些有優勢和特色的課程，逐漸形成不同特色的課程設置體系，以特色創品牌，以特色求生存。如管理學取向的院校突出人力資源開發與管理、工商行政管理、信息管理概論等課程；經濟學取向的院校突出宏觀經濟學、微觀經濟學、財務管理學、政府經濟學、統計學等課程。
（三）加強實踐教學
針對目前地方本科院校行政管理專業存在的教學方式單一，重理論教學、輕實踐教學的弊端，必須豐富教學方式，加強實踐教學。
1 豐富教學方式，注重案例教學。首先，要取消傳統的“填鴨式”教學，加強啟發式教學，靈活采用多種教學方法，如案例分析法、開放式教學法、情景模擬、無領導小組討論等，并充分利用各種現代化的教學工具，調動學生積極性。其次，要特別注意案例教學在教學方式中的運用。案例教學作為重要的教學方式，被視為是未來大學教改的重要方向。地方本科院校行政管理專業要加強案例教學的理論探討，抓好案例庫建設，建設高水平的案例教學室和案例實驗室等。
2 加強實踐教學，培養教師的實踐教學能力。加強實踐教學是地方本科院校行政管理專業教學的發展趨勢，可采取的措施有：（1）在行政管理專業培養方案中，設置必要的實踐課程和課時量。要鼓勵教師結合所授專業課程開展有針對性的社會實踐活動。積極開辟第二課堂，加強對學生的技能訓練和職業培訓。（2）加強實驗教學。積極開展電子政務、公共部門人力資源管理、辦公自動化等課程的實驗教學，加強實驗室建設以及實驗軟件建設，如推進公共管理綜合實驗室、情景模擬實驗室、電子政務實驗室、決策分析模擬實驗室等建設，并購置相關課程管理、應用軟件。（3）加強實習基地建設，推進“校府合作”、“校企合作”。地方本科院校應積極尋求與當地政府、企事業單位合作，加強實習基地建設，加大學生崗位實習、掛職實習的力度，提高學生的崗位適應能力。（4）優化師資隊伍結構，培育“雙師型”教師隊伍。在當前的教育模式下，教師的知識結構、能力水平是地方本科院校行政管理專業加強實踐教學的瓶頸。因此，加強教師實踐能力培養是提高實踐教學水平的關鍵所在。地方本科院校在行政管理專業師資建設和發展規劃中，應凸顯對教師隊伍實踐教學能力的培養：一方面要創造條件，讓教師通過掛職、實習、交流等方式到政府、企事業單位的行政管理崗位上進行培訓和鍛煉，參與政府行政管理相關課題研究和企業招聘、培訓、考核、薪酬等行政管理工作，通過多種渠道和方式豐富行政管理專業教師的實踐經驗，培養更多的“雙師型”教師；另一方面有計劃地聘請既有豐富實踐經驗又有較高理論素養的政府官員、專家和企業家為兼職教師，定期或不定期開展講學、專題講座等活動。
本科行政管理畢業論文:行政管理本科專業學生核心能力的培養
摘 要：行政管理本科專業學生的主要就業去向為黨政機關、事業單位和企業。組織協調、人際溝通、公文處理、計算機操作、調查研究、信息處理是行政管理本科專業學生的核心能力。可以通過科學確立培養目標、合理設置課程內容、不斷加強實踐教學、逐步優化師資結構、提高學生的綜合素質來培養本專業學生的核心能力。
關鍵詞：行政管理；核心能力；培養
行政管理本科專業學生的就業去向較為廣泛，“主要是流向黨政機關、事業單位、中外大中型企業以及民營企業等行政相關崗位的工作”[1]。根據行政管理本科專業學生的就業去向和從業要求，組織協調、人際溝通、公文處理、計算機操作、調查研究、信息處理構成本專業學生的核心能力。在激烈的就業競爭中，“只要高校行政管理專業能夠從管理崗位實際需要出發，使該專業畢業生具備相應的能力，在與其他專業競爭中會顯現極大的優勢，迅速提高就業率”[2]。行政管理本科教育要注重本專業學生核心能力的培養。
一、定位，科學確立培養目標
各高校應根據行政管理本科專業的社會需求，結合區域發展情況，立足自身辦學特色，對所辦行政管理專業進行定位，確立相應的培養目標，避免專業設置上的“趨同性”。
（一）審視專業發展定位
在知識架構上，應以管理學、行政學為基礎，不應過于強調政治學和法學；在人才適用領域上，應以企事業單位、社會團體為主體，不應過于強調黨政機關；在從業崗位性質上，應定位于基礎管理工作，而不應過于寬泛；在人才培養類型上，應定位于應用型人才，而不應過于籠統，如高素質人才、高水平人才、復合型人才等。因此，行政管理本科專業應以培養具備管理學、行政學方面知識，能夠在黨政機關、企事業單位、社會團體等組織從事基礎管理工作的應用型人才為總體目標。
（二）合理設置專業培養目標
由于我國地域遼闊，地區間差異明顯，對人才有不同的需求，且高校分布廣泛，類型多樣。高校應認真研究所在區域的經濟社會發展特點以及對人才的需求，同時高校要根據自身的辦學特色和定位，確定具有學校特色、符合區域發展需求的行政管理專業人才培養目標。如民族地區高校可著重培養能夠從事民族地區事務管理的行政管理人才，政法類院校可著重培養司法體系的行政管理人才，醫學類院校可著重培養衛生行政方面的管理人才。
二、突出特色，合理設置課程內容
目前我國開設行政管理本科專業的高校很多，盡管“各高校擁有的資源不一，條件優劣不等，但同一專業所開課程基本雷同，并且一成不變”[3]。合理設置能夠支撐行政管理本科專業培養目標的課程內容是問題的關鍵。
（一）突出管理學特色
盡管行政管理學已被納入公共管理學科，但“當今我國高校行政管理專業尚沒有擺脫政治學對它根深蒂固的影響”[4]，在課程設置中政治學類課程占有較大的比重。行政管理本科專業的課程設置應突出管理學取向，以培養學生科學的管理理念、良好的管理能力為中心來搭建專業課程體系，保障人才培養模式由理論型向應用型的轉變。
（二）突出實踐性特色
行政管理專業的實踐性較強，但當前“我國高校行政管理專業課程體系設置倚重理論學術類知識的教育，而忽視實踐應用技能的傳授與培養”[5]。行政管理本科專業的課程設置應更加突出實踐性特色，不斷增加管理定量分析、文書寫作、辦公自動化等實踐性教學內容，注重學生操作能力的培養。
（三）突出模塊化特色
我國行政管理專業的人才培養存在著明顯的政府管理偏向，在課程設置上呈現出以政府管理為中心的單一化特征。但從目前行政管理本科專業學生的就業去向看，行政管理本科專業的課程設置應分方向設置課程模塊，如政府管理模塊、企業行政模塊、社會管理模塊等，以滿足學生多元化發展的需要。
（四）突出專業化特色
“各地各類高校應該根據自身優勢辦出有特色的行政管理專業，避免與其他學校同一化”[6]，如農林類院校的行政管理本科專業可多設置林業行政、土地行政方面的課程，醫學類院校的行政管理本科專業可多設置衛生行政方面的課程，財經類院校的行政管理本科專業可多設置經濟行政、財務行政方面的課程。
三、重視應用，加強實踐教學
行政管理專業人才培養模式從學術型向應用型轉變已成為共識，行政管理專業人才的培養，需要不斷加強實踐教學，切實提升學生的實際應用能力。
（一）增加實踐類課程內容的比例
在行政管理本科專業的教學中，除設置相應的理論課程外，還應增設實踐類課程，以及在一些課程中增設實踐環節：不僅要增加如社會調查與統計、管理定量分析、公文寫作與處理、電子政務等培養學生應用能力的課程，還要在本專業的課程中增加實踐性環節，特別是傳統的理論性課程，如行政學原理、政府經濟學等。
（二）充分發揮專業實驗室的作用
專業實驗室是加強實踐教學的重要載體。行政管理本科專業實踐教學的開展，應立足專業實踐教學內容，充分發揮專業實驗室的作用，開設如電子政務、管理定量分析、辦公自動化、公文寫作與處理、人力資源測評等課程實驗，為學生搭建模擬鍛煉的平臺，促進理論知識和實際操作的結合。
（三）加強校外專業實習基地的建設
對實踐教學而言，“最切實有效的辦法就是建立實習基地，加強學生的實踐應用性，培養學生活學活用的專業意識”[7]。各高校應在黨政機關、企事業單位廣泛建立實習基地，定期組織觀摩和實習活動，使學生通過親身接觸，了解不同組織行政管理工作的環境和要求，熟悉行政管理運行的步驟和程序，在實踐中檢驗所學知識、積累實踐經驗、提升從業能力。
四、強化師資，優化教師結構
高水平的師資隊伍是保障教學水平、培養合格人才的關鍵，行政管理本科專業的發展，不僅要充實教師數量，還要不斷優化結構，逐步提升教師的業務能力。
（一）充實教師隊伍的數量
課程是開展專業教育的載體，類型和數量眾多的課程需要數量充足的教師隊伍來承擔，以滿足日常教學的需要。由于具有實踐性和應用性的突出特征，行政管理本科專業的教師隊伍不僅要具有扎實的理論功底，還要具有豐富的實踐經驗。因此，需要構建一支理論教學與實踐教學、專職教師與兼職教師有機結合的教師隊伍。
（二）優化教師隊伍的結構
堅持內部培養和外部引進相結合，不斷改善教師隊伍職稱、學歷、專業等方面的結構。注重引進具有經濟學、工商管理等專業背景的人員，改變教師知識結構單一化的現狀；多引入一些高職稱、高學歷的公共管理學科人才，提升教師隊伍發展的潛力；多聘任一些實踐經驗豐富、理論素養較高的黨政機關和企事業單位的行政管理從業者擔任兼職教師。
（三）提升教師隊伍的業務能力
注重團隊建設，強化制度保障，鼓勵教師探索教學改革，不斷提升教學水平和科研能力，推動教學與科研的相互結合。當前高校專業教師大多是從學校到學校，理論知識豐富，社會實踐匱乏，對實際行政管理過程缺乏認識和了解。應加強與社會組織的合作，通過專題調研、掛職鍛煉等形式，使教師積累行政經驗，提高自身實踐能力。
五、創新方式，提高學生的綜合素質
為適應經濟和社會飛速發展的要求，高校在人才培養中要不斷創新教育方式，注重學生綜合素質的提升，努力為經濟和社會發展輸出人才。
（一）創新教學方法和手段
要堅持以學生為主體，以培養專業核心能力為宗旨，結合課程性質和內容，聯系中外行政實踐，積極引入案例式教學、體驗式教學和啟發式教學，引導學生發現問題、分析問題和解決問題，注重培養學生的創新意識和思維能力；要充分發揮現代教育技術的輔助作用，努力實施多媒體教學，激發學生學習的積極性和主動性。
（二）創新考核內容和方式
要改變采用單一的書面考試、偏重理論識記的傳統做法，加強對學生應用能力和綜合素質的考查。在考核內容上，立足專業基礎知識，突出專業核心能力，注重考查學生應用專業知識分析和解決實際問題的能力，引導學生開展創造性學習；在考核方式上，可引進面試、口試、行政案例分析、行政專題調查等方式，考查學生的綜合素質。
（三）重視學生第二課堂
學生第二課堂是培養學生創新能力、豐富校園生活的重要途徑。在行政管理本科專業教學中，應該加強對學生第二課堂的引導和指導，讓學生通過參加辯論賽、課外興趣小組、學生社團活動等，加強對自身能力與素質的認識，促進自身綜合素質的提升；積極組織學生參與寒暑期社會實踐，使學生加深對社會的認知和了解，促進理論知識和現實實踐的結合。
人才培養是高校的一項基本任務。在高等教育加速發展、就業競爭不斷加劇的形勢下，密切關注社會需求，定位核心能力，有效地進行核心能力的培養，以切實提高學生的就業競爭力，是當前行政管理本科教育面臨的重要任務。
本科行政管理畢業論文:淺談信息時代民辦本科院校的行政管理
【摘要】隨著改革開放進程的不斷深化，“現代化”對人們生活的方方面面都產生了巨大的影響。特別在信息背景下高校辦學規模的擴大，民辦高校也作為一支重要的力量參與進來。但相對于公辦學校來說，民辦高校有著其自身的特點。
【關鍵詞】信息時代；民辦本科院校；行政管理
隨著信息時代的到來，計算機技術被廣泛應用到各個領域，也對高校的行政管理工作提出了新的要求。高校的行政管理直接服務于教學、科研，在學校管理系統中起著承上啟下協調左右的作用。隨著民辦高校辦學規模的擴大和辦學層次的提升，辦學水平的提高以及內部管理體制的深化，行政管理的地位、作用更加凸顯，工作任務日漸繁重和復雜不斷變化的新形勢對民辦本科院校的行政工作提出了更高要求，行政管理規范化、科學化的問題顯得越發重要。
一、提高民辦本科院校行政管理效率的必要性
行政管理作為高校管理的重要組成部分，行政管理效率的高低直接影響著高校管理的效率，同時也是保障高校管理有效運行的重要保障。作為民辦本科院校，在辦學規模、管理體制、運行機制、教學投入等都與公辦學校有著很大的區別，但無論是公辦還是民辦的高校，行政管理的效率都是體現高校管理質量和水平的基石，為高等院校實現、優化其教學科研、培養人才和服務社會等職能起著重要的保障和支持作用，因此提高行政管理的效率尤為重要。
伴隨著信息技術的廣泛應用，高校管理模式也隨之發生了巨大、深刻的變化，行政管理的職能范圍不斷擴大，管理事務的內容、難度迅速增加。在這樣的時代背景下，民辦高校管理模式從傳統的手工模式向半手工半自動或者全自動的管理模式變革，高校行政管理效率的高低成為高校管理發展的制約因素，提高民辦高校行政管理效率有利于提高教學質量，教學質量是高校生存的根本，對于民建本科院校來說提高行政管理效率有著非常重要的意義。
二、民辦本科院校行政管理存在的問題
高校行政管理是高校管理鏈中最重要的一環，承擔著綜合協調、檢查督促和后勤服務等多種職能，在管理工作中發揮著不可替代的重要作用。在民辦本科院校中，行政管理存在以下問題：
（一）對硬件設施投入大于軟件設施投入
相對于公辦高校來說，民辦本科院校的經費大多數是自給自足，沒有政府作為投入和支出的支撐。教育經費的投入更傾向于有形資產，如校園面積、教學大樓、圖書館、運動場、實訓室等，校董對軟件設施的投入較少，在觀念上更傾向于傳統的行政管理模式。隨著辦學規模的擴大，發現傳統的手工管理模式已經不能適應學校的發展，對信息化的行政管理方式有一定的需求，也在逐步緩慢完善，但在行政管理運行的過程中，依然對傳統的行政管理模式依賴性較強，手工或者半手工半自動的管理方式為主。
（二）管理系統功能單一，不
以前的民辦高校在日常行政管理中，信息傳達手段主要依賴電話、QQ、飛信，這三種方式雖然有著快速、及時、跨越地域空間的優點，但卻不能簡化行政手續的辦理，在具體事務的辦理過程中一樣要到各部門辦理審批手續。
盡管當今的民辦高校一般都配備了教務、協同OA系統，但因為費用投入不夠，在功能上不是根據民辦高校自身特有的特點進行模塊設置，導致系統功能不夠。同時，教務系統在運行的過程中，發現問題要經過跟后方管理人員協商之后才能逐步完善功能。很多時候因為系統功能的不完善，同一項行政工作重要反反復復，導致行政管理效率的低下。
協同OA系統從字面理解“協同”應該是協助、共同參與的意思，但目前民辦高校的協同OA系統沒有發揮其應有的功效，大多數用來公告、通知等，如請假手續不能通過OA系統完成審批手續，需人到各部門完成審批手續。
（三）觀念落后
信息化對高校行政管理帶來深刻的影響，傳統的行政管理方式已經不能適應高校行政管理工作的發展，作為一線的行政管理人員，對于行政管理方式、內容的變化，不能主觀上做出調整去迎接，有時甚至還帶有抗拒情緒。許多民辦高校行政管理人員，秉著多做多錯不如少做少錯的觀念開展工作，缺乏全局觀念和服務意識。他們在較大程度上仍受慣性思維的影響，高校行政工作處于消極狀態。
（四）不重視行政管理人員隊伍建設
1、行政隊伍素質不均衡
在民辦高校中，高層管理人員認為行政人員是負責學校瑣碎事務的一群人，可有可無，或者是認為行政管理工作是任何人都能做的，工作內容無難度，機械上傳下達。在崗位招聘過程中降低了對行政崗位人員的要求，從而讓一大部分沒有受過專業學習和培訓的人員加入到行政隊伍中來，他們中有年老的離退休人員，有剛剛踏出校門步入社會的沒有任何工作經驗的大學畢業生，也有從其他單位轉入教育行列的外行人員，這樣的畸形組合使得行政隊伍總體素質水平偏低。
2、對行政管理人員的獎懲不當
在日常的行政管理過程中，強調的更多是奉獻和懲罰，獎懲不得當。民辦高校的行政人員工資待遇較低，加上在重教學輕管理的體制下，行政管理人員的積極性、工作熱情不高，人的主觀能動性沒得到發揮，行政管理工作效率自然沒辦法得到有效提高。
3、行政管理人員工作積極性低
現實中部分民辦高校的投資者和管理者為了節約成本，減少開支，在工資薪酬、福利待遇、勞動保護等方面重視不夠，導致民辦高校的教職工總感覺低人一等。長此以往導致包括教職工對民辦高校沒有安全感和歸屬感，無法把學校的興衰與自己緊密聯系在一起。再加上領導和決策部門在職務評聘、進修深造等方面都大幅度向教學傾斜，更是極大挫傷了行政人員的工作積極性。
三、提高民辦本科院校行政管理效率的建議
針對目前民辦高校行政管理工作存在的諸多問題，我認為可以從以下幾個方面去著手解決：
（一）注重管理系統投入、功能的開發和完善
管理系統的投入、功能的開發和完善必須在綜合考慮學校信息化建設的現狀與需求的基礎上，整體規劃高校信息化建設。同時，注重培養學校的信息技術管理人員的隊伍建設，為管理系統的開發、后期維護提供技術支持。
（二）設置合理的機構，明確工作職責
在許多民辦本科院校中，實行的是校一院二級管理，在參照公辦行政機構設置的同時，應考慮民辦本科院校的實際情況，把大部分權利下放二級學院，使得機構設置更加合理化、規范化、科學化，明確校級和院級的各行政部門和行政人員的工作職責，科學分工，避免出現同一個事情各部分之間相互推諉、扯皮，從而提高行政管理效率。
（三）更新管理觀念
在傳統行政管理模式向新型行政管理模式變革的背景下，行政管理人員應該主動做出調整，主觀上接受改變，主動學習信息化的管理方式，遇到新問題主動交流和學習，把新式的管理方式作為提高自己工作效率和質量的有利手段。同時，要注重培養和內化行政管理部門、行政管理人員的服務意識，在日常的管理工作中擺正自己的姿態，不要高高在上，不要把老師和學生當作是物一樣來管理，要多發揮主觀能動性。
（四）重視行政管理人員的隊伍建設，建立歸屬感、認同感
管理的關鍵是人，一支高質量的行政管理人員隊伍在民建本科院校的行政管理工作中會起到事半功倍的效果，因此應重視行政管理人員隊伍的建設，首先應從觀念上改變行政管理人員是高校附屬品的觀念，給予行政管理人員應有的尊重；其次改革原有的管理法規和工作制度，明確劃分權利和責任，做到獎罰分明，從而充分調動行政隊伍的工作積極性。再次，建立多渠道的晉升、交流、學習機會，縮小與教師的差距，以達到提高行政人員的綜合素質和實踐技能的目的。
，允許行政管理人員在一定范圍能輪崗，體會不同的工作崗位，意在找到自身能發揮較大作用的崗位。
當前如果民辦本科院校不能解決員工的歸屬感和認同感問題，那勢必高校員工流動性大這個頭痛問題將會成為制約民辦本科院校發展的重要因素。應關心和解決行政人員的生活和待遇問題，尊重每一位教職員工，縮小等級分化，建立學習和晉升的平臺，讓員工自覺把自己與學校的榮辱與共聯系起來，讓每一位員工樂于奉獻、甘于奉獻，在平凡的工作崗位上發光發熱。
本科行政管理畢業論文:高校行政管理本科專業教學模式改革探索
［提要］中國行政管理教育自恢復重建十幾年來，在學科發展、專業建設等方面都取得了長足進步，然而我國高校的行政管理教學模式改革還沒有取得突破性進展。本文在簡述高校行政管理專業教學模式改革現實意義的基礎上，針對其存在的不足，提出該專業教學模式改革的探索路徑。
關鍵詞：行政管理專業；教學模式；探索
在1996～1997年間，國家教育主管部門對我國高等教育的學科專業做了一次較大的調整，將原屬于法學門類政治學一級學科的行政學專業歸入公共管理學科之中，并命名為“行政管理”。由此可見，行政管理作為一門新興學科，其學科發展史并不長。在筆者看來，中國經濟社會與政府機構的轉型與改革，一方面為行政管理專業的發展帶來了良好的機遇，另一方面也對行政管理本科專業教學提出更高的要求。因此，改革傳統的行政管理本科專業教學模式迫在眉睫。
一、高校行政管理本科專業教學模式改革的現實意義
首先，高校行政管理本科專業教學模式改革有助于增強該學科的活力。截至2011年5月，國內共有340多所普通高等院校設置了行政學類的本科專業，由于該學科在中國起步晚、發展歷程短，目前只有中山大學、北京大學、中國人民大學、廈門大學等有限的高校在該專業師資配備、教學方面走在前列，相比之下，其他院校的教學和科研水平不平衡，參差不齊。所以，從行政管理專業教學模式改革入手，能夠促進該學科與國外教研的對話與接軌，使之適應于國內經濟、政治和社會諸領域的發展要求，最終有助于推進其自身學科體系的完善。
其次，對于學習行政管理專業的高校本科生而言，該專業教學模式的改革如果能夠在傳授基礎知識的同時，把實踐性與創新性結合起來，既有助于提高學生學習該專業的積極性、激發其時代使命感與職業責任感，又有利于加強在校本科生的行政管理修養與素質，以更好地適應未來就業的要求，增強就業競爭力。
再次，對于全國高校而言，行政管理本科專業教學模式的改革有助于推動高校教育模式創新，提高教學水平與質量。從表面看來，行政管理專業的人才培養好像已經形成科學合理的培養體系，但事實并非如此。探索一種兼具創新性與針對性的行政管理專業教學模式，有助于使高校行政管理學科由當前的“注重理論”向“注重實踐”轉變，推動行政管理專業設置合理化、師資配置科學化、學生培養專業化，逐步與國外接軌。
，對于政府與企事業單位而言，在政府機構改革與企業流程再造的背景下，探究行政管理本科專業教學新模式的著眼點在于為政府和企事業單位的日常行政管理培養高素質人才，為公共部門與私營部門的人事選拔與機構重組改革提供智力支持和人才儲備，以更好地提高政府的行政效率與企業的績效水平。
二、高校行政管理本科專業教學模式改革的探索路徑
1、依據行政管理專業屬性，推崇案例教學與“情景仿真模擬”課堂教學模式。筆者認為，定位行政管理專業，依據學科特點授學是高校行政管理本科專業教學模式改革的基本立足點。國家教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》將其表述為：“本專業培養具備行政學、法學、管理學等方面知識，能在黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。”通過這種表述，我們不難看出，行政管理專業涉及經濟學、社會學、法學、政治學、管理學、行政學等學科領域，跨度非常大，可以說“行政管理專業是多個學科的綜合體”。行政管理學專業本是一門實踐性與適應性較強的專業，然而在高校的實際教學中理論性過重，而理論性較強的科目理解起來比較抽象。筆者建議將案例教學法引入，輔之以“情景仿真模擬”。通過案例教學，讓學生從某些晦澀難懂的理論中解脫出來，接觸活生生的案例，鍛煉分析問題的能力。此外，學校應聘請有關企業單位的人力資源部經理或當地政府機關中的公務員現場進行“模擬企業招聘”或“公務員模擬面試”等，使學生全身心投入角色的扮演，并能針對疑惑問題當面請教企業或政府部門的有關人員。
2、改革教學內容，按照市場與政府的需求針對性地設置專業課程。行政管理專業涉及的學科領域很廣，筆者所在的內蒙古大學公共管理學院將行政管理專業的課程設置為管理學類、行政學類、政治學類、經濟學類、社會學類、法學類共六大類。行政管理專業具有很強的政治色彩，通常意義上行政管理專業的基本定位是為國家各級行政機關培養行政管理人才，然而隨著國家公務員制度的改革，各專業在報考政府機關職位時基本上都站在同一起跑線，因而使得行政管理專業學生喪失優勢。此外，當大中型企業在招聘經濟、秘書、法律等專業的職位時，行政管理專業自身龐大的學科體系導致該專業針對性不強，缺乏自己的特色。行政管理專業畢業的大學生什么都懂一些，但又不是很精通，往往處于尷尬境地。筆者建議可將行政管理專業細分為企事業單位方向與政府管理方向，同時靈活地增設實用性較強的課程。在行政管理企事業單位方向中，整合企業人力資源開發與管理、管理定量分析、應用統計學等課程；在行政管理政府管理方向中，設立市政學、公共部門決策理論與方法、行政管理學等課程，這樣有助于提高行政管理學科的實用性與適應性。
3、改變“填鴨式”的課堂授課方式，減少對多媒體等教學設施的過度依賴，適時改變師生角色。長期以來，行政管理專業的課堂教學方式主要以課堂講授為主，重視老師的主導作用，忽視學生的主體作用，重“教法”輕“學法”；整個過程貫穿于課前、課中與課后。在課前，教師認真備課；在課中，教師按照教學大綱講授教材內容；在課后，教師布置小組或個人作業以充當學習成績。教室中的投影儀、電腦等設備一方面極大地為教師授課提供了有利條件，然而師生容易淪為這些教學設施的“奴隸”。教師把所要講授的內容全盤搬到投影儀上，學生不假思索地抄課件，做筆記，省略了問題的思考過程，學生的學習興趣降低，大腦思維的惰性因素增強。筆者認為，在課堂上應該以人為主，以機器為輔。在討論案例或解決問題的過程中，學生應扮演主導角色，教師點撥答疑。教師應有意識地引導學生“頭腦風暴”，在課堂上掀起一場熱烈討論的學習氛圍，并適時地抓住機會與學生盡可能多地互動，啟發學生的心智。
4、突破傳統的行政管理教學模式，積極引入實踐教學。高校對于行政管理人才的培養往往重視知識理論的傳授，忽略心理素質，智能結構的培養。國內高校的實踐教學體系不完善，校外的實習基地少，不能滿足學生崗位實習需要。相反，國外公共行政教育非常重視實踐教學。例如，法國國家行政學院的學生有一半時間在校外學習，加拿大行政官員培訓學院的學生有70%的時間在課堂外。行政管理專業在國外發展比較成熟，類似的人文科學在國外地位較高，不少國外頂尖大學成立專門性研究院，如哥倫比亞大學國際政治與經濟研究所、哈佛大學肯尼迪政府學院等。紙上談兵終覺淺，絕知此事要躬行。在筆者看來，高校一方面應重視起課外實行基地建設，申請專項資金搞好學校的電子政務實驗室以及企業文化與戰略研究室；與此同時，也可將研究生教學運用到本科生教學中，鍛煉學生的研究與創新能力；另一方面定期定量組織學生到行政機關、公司企業等實際部門，進行為期一個月左右的實習，使學生了解行政管理的工作流程和具體方法，以加強行政管理專業學生的實際操作技能。此外，邀請校內外專家和官員來校作專題報告，營造該專業領域的學術與實踐氛圍。
本科行政管理畢業論文:提高行政管理本科專業教學質量的幾點思考
【摘 要】本文結合行政管理專業建設和發展的要求，從自身教學和科研工作經驗出發，總結目前行政管理專業教育教學中存在的質量問題，對提高高校行政管理本科專業教學質量問題提幾點建議，望起到拋磚引玉的作用。
【關鍵詞】行政管理專業 教學質量 實踐教學
我國自在改革開放后恢復了行政管理學科以來，全社會對其建設和發展給予越來越多的關注和投入，各類教育機構尤其是綜合型大學紛紛開設行政管理本科專業，在人才培養的數量上取得了一定的成果。但從人才培養的質量上看，其人才輸出尚不能滿足社會對高水平行政管理人才的需求，這暴露了行政管理專業教育中的缺陷。本文從教學和科研實際工作經驗出發，對如何提高高校行政管理本科專業的教學質量的問題的原因做簡要分析，著重提幾點建議。
一、注重師資培養和教育資源整合
師資培養是實現培養目標、保障教學質量的重中之重。當前，國內很多大學都積極探討新形勢下行政管理學科的建設和發展，越來越多的高校開設行政管理專業，并不斷應社會需求調整和完善培養方案，其教育方法和手段也逐漸趨向成熟。但從總體上看，行政管理專業師資建設過程中存在著重理論、輕實踐的問題。一些具有高學歷的年輕教師雖然理論基礎扎實，但“從學校到學校”的就業路徑使其缺乏實際工作經驗，教學內容單調，科研素材匱乏，整體效果不佳。
因此建議：首先，高校在行政管理專業人才引進計劃中注重實踐能力，即一定的實際工作經驗；其次，高校應為在職教師創造更多的再學習條件，鼓勵教師到政府機構掛職鍛煉；第三，與政府機構進行各類合作，聘請具備教學能力的政府工作人員做兼職教師，并定期為教師做實踐技能培訓；第四，把實踐工作經驗和實踐教學水平作為教師工作績效考核要求之一。總之，就是“引進來、送出去”，使專業教學和社會實踐有機結合，整體提高師資隊伍的理論聯系實際的能力。
二、科學地制定和完善培養目標
國內很多高校，在培養應用型行政管理本科人才的目標定位中，提到要培養高水平、復合型、應用型人才的目標，即注重學生要在達到基礎扎實、知識面寬廣、能力強、素質高等一般目標的基礎上，強調對社會的適應和實踐能力的培養。
而在實踐教學中發現，行政管理專業的本科培養階段不能定位過高、過廣。要求學生通過幾年的本科學習，學生就擔任政府及相關機構的高級管理工作，顯然是不夠現實，因為，沒有一定的實踐積累，理論的東西是不能一蹴而就地轉化為“生產力”的。因此，在培養目標的定位上，有必要結合社會需要和學生學習能力，有針對性地進行調整和完善。筆者認為，本科階段還是以知識和理論普及為主，同時，有效地開設實踐課程，給學生充分地了解社會的機會，在實踐中修更多的學分。而在培養目標的設置上，則要從實際出發，實事求是。
三、保障實踐教學的長效性
針對社會需要，很多高校行政管理專業實踐課程設置體系逐漸完善，但仍存在一些問題，如教學實踐環節形式單一，缺乏創新，學生感到枯燥、乏味，學習的積極性不高；缺乏有效的教學實踐基地，或有了對教學實踐平臺的經費投入卻缺乏有效的管理，缺乏長效機制，產生不了實際效益，學生的綜合素質難以得到真正的提高。行政管理教育應是需求導向型的，不注重實踐教學的質量，就難以保障人才培養質量，會導致就業困難，專業社會認可度不高。
因此建議，我國行政管理專業教學改革必須以實踐教學模式探索為主要內容，在教學實踐上取得新的突破性發展。首先，不能忽視實驗室建設，在注重資金投入的同時，做成本效益的綜合分析。健全實驗室規章制度，橫向考察和學習，引進先進學習軟件，有目的、有計劃地進行實驗室教學，充分、有效地利用好這個教學平臺。其次，加大對實習實踐基地的建設、使用和維護，積極與社會相關機構聯絡和合作，為學生拓展實踐學習場所，實現資源的優化配置、統籌安排。
四、改革和創新教學方法手段
目前，行政管理專業教學中存在的問題有學科理念落后與前沿思想、學科體系不科學、課程設置單一、特色不突出、理論與實踐脫節等。因此，為了避免這些傳統課堂教學方法的問題，必須在方法上進行改革與創新，實施以綜合能力培養為導向的培養目標。
幾年來，我們不斷摸索和研究，總結了幾個較為有效的課堂教學方法：及時，以時政要聞為主題的課前演講環節，通過教師的指導和點評，演講內容也可以作為本課教學案例。這種課堂學習形式不僅能豐富教學的內容，還能較好地激發學生的學習興趣和對現實問題的關注；第二，類似“Seminar”形式的雙向互動研討課，即學生和教師平等參與某一話題，雙向自由討論，然后由教師進行觀點總結和理論歸納。這種方式能鼓勵學生積極思考和參與，鍛煉其語言表達能力和思維能力。第三，以特定教學章節為主題的“Team Work”活動，即結合教學內容，組織學生角色模擬，綜合運用多種表現形式，鞏固對知識的理解和掌握。學生們普遍反映這形式很好，有利于培養他們對課程的興趣，并增強溝通能力和團隊合作力。
總之，對于行政管理專業，國內大部分高等院校都處在一個起跑線上。我們在探討學科建設和發展過程中，必須要從實際出發，根據社會需求，在如何提高教學質量上不斷探索和思考，以更好地實現人才培養目標。