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現代農業發展論文:縣現代農業發展論文
1濟陽縣現代農業發展現狀
休閑觀光農業嶄露頭角,園區功能逐步提升。堅持跳出農業經營農業，充分挖掘自身優勢資源，大力發展以農產品采摘、鄉村旅游為重點的休閑觀光農業，先后成功舉辦了富硒西瓜采摘節、柿子文化節等系列活動，取得良好效果。勝源觀光休閑農苑、櫻桃番茄采摘園等休閑觀光農業園區,以及現代農業科技示范園建設穩步推進，基礎配套設施不斷完善，示范帶動和科技推廣等綜合功能不斷提升。
2現代農業發展存在的問題
（1）產業化總體水平不夠高。一是規模化經營程度偏低。原因在于土地流轉困難，經營模式仍以分散經營、小規模經營為主。二是農業龍頭企業偏少，特別是對農副產品精深加工的企業少，產業鏈條短，產品附加值低。濟陽縣年銷售收入過億元的農業龍頭企業只有15家，全縣90%以上的農副產品只能以原料為主銷售到外地，農民難以分享到銷售和加工環節的后續利潤。三是農民組織服務能力不強。農民專業合作經濟組織雖有較快發展，但普遍存在規模不大、發展速度不快、管理制度不健全等問題，致使農民“各自為戰”，在市場競爭中很難形成優勢。
（2）園區示范引領作用不明顯。現代農業園區受起步晚、基礎設施建設滯后、園區運行機制不健全等因素制約，示范帶動作用還不夠明顯。以現代農業科技示范園為例，現有園區規模僅67公頃，功能還只停留在育苗上，缺乏示范引領濟陽縣主導產業的項目，對農業科技轉化、推廣普及和信息傳播等方面所起的作用還十分有限。
（3）農產品品牌效益不夠高。當前來看，濟陽縣雖然已有30余個知名農產品品牌，但是由于缺乏有效整合，加之宣傳和市場營銷力度不明顯，導致出現質優價低、“有品牌無效益”的現象。
（4）農技推廣體系不健全。一是濟陽縣農技人員少，專業素質較低。從農口部門來看，全縣實有在編農技人員67名，僅為編制標準人數的一半；從各鎮（街道）看，每鎮平均只有2人左右，且專業多數不對口。二是農民技術素質整體偏低。留在農村從事農業生產的大多是老弱勞力，受教育程度偏低，接受新事物、新技術能力較差，制約著先進技術和裝備在農業生產中的應用。三是農技推廣網絡不健全，農業新技術、新成果推廣到農戶存在障礙，滿足不了農戶對農業科技的渴求。
3加快發展現代農業的建議
3.1著力打造一個部級現代農業科技園區
從園區發展趨勢看，部級的現代農業科技園區應融生產加工、示范帶動、休閑觀光、科普教育等功能于一體，產生經濟、社會和生態的綜合效益。同時，作為新技術、新品種、新設施的示范推廣平臺和城市居民親近自然、接受生態教育的基地，引領現代農業的發展。從核心區打造上，堅持規劃先行，著眼長遠，對園區發展空間、產業布局、功能片區進行科學規劃。政府通過政策引導，集聚人才、科技、資金等要素投入核心區建設，并負責在關系協調、建設資金籌措、企業項目落戶等方面提供支持。最終，將核心區打造成整個園區的強力“引擎”。在運作機制建立上，參照各地已建成的國家現代農業科技園區的運作模式，實行企業化的運作機制。采用入股合作等方式與各方建立利益聯結機制來進行運作。以農民和專業大戶入股為例，農民進行土地流轉，以土地入股并投入勞動力；企業負責大棚建造、道路硬化等所有固定資產投資，并對農戶統一供應農資、統一技術指導、統一生產管理、統一產品檢測、統一品牌銷售。企業與農戶對農產品的生產成本和銷售收入實行均攤、分成，從而形成利益共同體，實現雙贏。
3.2做大瓜菜、畜牧兩大主導產業
瓜菜、畜牧作為濟陽縣的主導產業，目前仍有很大的發展空間，發展優勢明顯，是今后發展現代農業的落腳點和著力點。在穩定糧食產量的前提下，應通過分類考核，有針對性地引導各鎮繼續做大瓜菜、畜牧兩大產業，在擴規模、提品質上做足文章，做出亮點。瓜菜產業方面，立足建設省城濟南的“北菜園”，依托品牌基地繼續深入推進瓜菜產業發展。質量上，不斷提升改造生產、管理設施，大力推廣標準化生產技術，提高瓜菜的品質。畜牧產業方面，各鎮（街道）結合實際，依托山東高速生物公司、孫耿堤口肉牛養殖基地等企業、基地的帶動，加快推進畜牧養殖小區、家庭牧場和養殖大戶等不同層次的規模經營，重點發展奶牛、肉牛、肉羊和生豬養殖。
作者：劉方霞
現代農業發展論文:一企兩社現代農業發展論文
一、多方面促進企社發展
（一）注重鞏固農機作業隊伍
北京鑫利農機服務專業合作社擁有機手30余名，為留住技術人才，該社把“用人”和“養人”結合起來。由于農機合作社具有“春耕、夏耘、秋收、冬閑”的特點，因此，有些機手為養家糊口會放棄機手的工作而轉行。為避免此情況發生，該社提高機手工資待遇并給予一定生活補助，機手人均月工資5000元，并上五險，24小時三頓免費用餐，組長手機費全額報銷，如個人購車，單位補貼5000元。即使冬季在家休長假，5000元月工資仍舊發放，此舉增強了該社的凝聚力，保持了機手隊伍的長期穩定。
（二）注重利用自身優勢多元化發展
北京金鑫現代農業發展有限公司充分利用順義區大力發展苜蓿草的優勢，研制出獨具特色的飼料營養配方。在飼料中添加了含蛋白較高的紫花苜蓿，既保障了肉羊育肥期所需的營養，同時降低了飼養成本。截至2013年，企業存欄肉牛2500頭，出欄5000頭；存欄肉羊8000只，出欄15000只。這家企業又成立了有機肥生產子公司，利用養殖場的牛糞生產有機肥，并把有機肥用于農田種植，既環保，又養地。此外，北京榮萍種植專業合作社以農機服務和大田種植業為主營業務，自主經營糧田2.5萬畝（其中北京地區1.6萬畝，河北省衡水0.9萬畝），以種植小麥和青飼玉米為主，全年種植業毛收入3900余萬元。這種“一企兩社”的經營模式，大大提升了綜合生產能力。
（三）注重用誠信開拓市場
北京榮萍種植專業合作社向20多家奶牛場提供青貯飼料時，采取“先用料，后付款”的辦法，并公開保障，如在45天內，發現產品質量不合格，可免收料款。盡管料價比其他廠家每斤高出2～3分，仍贏得了客戶爭相購買。就北京地區而言，能夠提供青貯飼料的企業有5家，而三元奶牛場只和該社簽訂合同，并口頭約定，其他單位要入圍銷料，須經該社擔保才能實施。由此可見，北京榮萍種植專業合作社不僅擁有高速、高產、高效的產銷能力，更加具備“以誠為本、以信為先”的經營理念。
（四）注重建立友好合作關系
目前，北京鑫利農機服務專業合作社為迪爾（中國）公司北京區較大的客戶，每年應迪爾公司邀請，參加迪爾公司組織的技術培訓交流會，同時，迪爾公司會派專家到該社，針對大型先進農機器具的使用與維護進行現場講解與指導。2010年迪爾公司還邀請該社社長和辦公室主任赴德國參觀學習。在雙方不斷友好接洽的過程中，鑫利農機服務專業合作社得到迪爾公司先進的技術支持，使該社踏上了農機服務的高速發展之路。
二、多方面為社會做貢獻
回顧“一企兩社”的發展歷程，其為農村經濟社會協調發展的貢獻可概括為“五個作用”。
（一）對提高農民就業率起到促進作用
兩個合作社將李遂地區及其他鎮的部分農民組織起來，開展合作經營。其中加入“北京鑫利農機服務專業合作社”302戶，加入“北京榮萍種植專業合作社”270戶，社員共計572戶。這些成員，以不同的入股方式投入到現代化農業生產中，對保持社會穩定起到積極的推動作用。
（二）對調整種植結構起到示范作用
北京榮萍種植專業合作社，采取一年種植兩茬方法追求經濟效益。上茬種植小麥，作為種子銷售，每公斤3.1元，平均畝產550kg，產值為1705元；下茬種植青貯玉米，畝產青飼料3.5t，每噸按420元計算，畝產值1470元。兩茬合計，畝總產值3175元，剔除兩茬生產成本900元/畝和土地流轉費用1200元/畝，畝獲純利1075元。
（三）對農民增收起到促進作用
農民自己經營糧田，幾乎都種植一茬，經營得好，畝獲純收入300～400元，按三口之家5畝地計算，年獲土地收益1500～2000元，且包括自己的勞動成本。而土地流轉后，合作社向農民支付每畝1200元的土地流轉費，按同樣人口和面積，年獲純收益5000～6000元，較自家經營高出3500～4000元。
（四）對“社與社”、“企與社”之間起到互利作用
“一企兩社”在生產經營中，實行獨立核算，彼此之間實現互惠雙贏。在“社與社”之間，種植合作社整合6萬余畝成方連片的土地，為農機合作社進行農機作業時提供了用武之地；而農機高效作業，縮短了收種時間，給兩茬種植創造了條件。在“社與企”之間，種植合作社能給養殖企業提供青貯飼料，而養殖企業又給種植合作社提供充足肥源。同理，養殖企業的飼料和糞便由農機合作社負責運送，而農機合作社通過運輸服務增加收入。（五）對城鎮化發展起到推動作用北京榮萍種植合作社與上千戶農民簽訂土地租賃合同，有利于貫徹執行黨在農村的基本政策，鞏固土地承包關系，促進土地流轉，有效保持了農村的穩定性。同時，促使放棄土地的廣大農民，解除后顧之憂，紛紛向城市流動或二三產業轉移，實現身份轉變，共享城鄉改革發展成果，對加快城鎮化進程起到助推器作用。
三、多種形式促進合作社規范化建設
經過持續發展和不斷完善，北京鑫利農機服務專業合作社已被列入全國農民合作社國家示范社名單，更需要把合作社規范化建設擺在更加突出的位置，對此，我們認為應從以下幾方面進行規范化建設。
（一）健全合作社規章制度
章程是決定合作社發展方向的根本制度，制定并完善符合自身特點的章程,是農民合作社運行管理的基本遵循。引導合作社加強制度建設，建立健全財務會計、社務管理、盈余分配等各項制度，完善成員賬戶和檔案，進一步明確資產產權權屬關系，使合作社做到依法規辦社、照章程制度辦事。
（二）制定合理運行機制
盡管北京鑫利農機服務專業合作社發展規模比較大，人員比較多，但沒有系統化的人員管理模式，沒有具體的人員分工，“一人管多事，多人管一事”工作方式，導致室內“忙時空無一人”的現象。對此現狀，應合力分配人員，做到各司其職，各負其責，有條不紊地運行合作社管理機制。此外，合作社還需設立成員（代表）大會、理事會、監事會，發揮各會作用，尊重成員的主體地位，堅持“一人一票”的民主決策辦法。“三會”要切實履行好各自的決策、執行和監督職責，有效運轉、密切配合。建立完善的運行機制，真正實現民辦民管民受益。
（三）加快完善人才培養體系
大型先進的農機裝備對農機專業合作社的人才素質提出了更高的要求，北京鑫利農機服務專業合作社社長金振啟看到中國農業大學學生的潛力，經北京市農業機械試驗鑒定推廣站的撮合，在該社搭建了“校社共建”的人才培養平臺。除此之外，還需要建立人才引進機制，制定優惠政策，鼓勵農機人員、農村能人加入合作社，支持高校畢業生到合作社工作，不斷提升合作社經營管理水平。
（四）推進合作社示范社建設
引導示范是促進合作社規范發展的有效手段。北京鑫利農機服務專業合作社和北京榮萍種植專業合作社仍要深入推進示范社創建，完善民主管理，增強服務意識，讓廣大農民群眾更多受益，提高合作社凝聚力和吸引力，認真總結并借鑒其他各地依法辦社的先進典型經驗，引導和促進本社規范化發展，加快推進示范社建設。
四、總結
農民合作社日漸蓬勃發展，形勢喜人。現已成為帶動農戶進入市場的基本主體，發展農村經濟的新型實體，創新農村社會管理的有效載體。當然合作社仍然存在一些問題，需要加強合作和完善組織監管機制，依托農業主管部門，負責合作組織管理、監督和協調，進行規范化建設。“一企兩社”模式的深入探索，在實踐中取得了豐碩成果，并在社會發展中產生了積極的反響。金振啟曾被評為郊區經濟發展“十大”杰出典型和京郊十大新聞人物，而北京鑫利農機服務專業合作社被評為了全國合作社示范社。北京金鑫現代農業發展有限公司為現代農業創造了無限的價值、商機，鑄就出輝煌的業績。這種有分有合、抱團發展的經營模式，已成為發展現代農業的成功典型。
作者：張林成 單位：北京市順義區三農研究會
現代農業發展論文:都市型現代農業發展論文
1金山區都市型現代農業發展的主要瓶頸
1.1農村勞動力短缺
農村勞動力的有效供給是農業順利發展的基礎保障。由于農村年輕勞動力向第二、第三產業轉移，從事農業生產的勞動力普遍存在年齡偏大、文化水平偏低、市場意識相對薄弱的特點，不容易接受新技術、新觀念，農業科技難以推廣和普及。特別是蔬菜種植等勞動密集型農業產業開始出現用工難的現象，農忙時節更是出現嚴重的勞動力短缺現象。
1.2安全監管隊伍薄弱
發展現代都市農業的一項重要任務是確保農產品質量安全。目前金山區基層監管隊伍建設力度不足，鎮、村級農產品監管人員以兼職為主，監管工作不能保障；再加上農業生產中散戶仍占有相當大的比例，且散戶規模小、比較分散、農產品質量安全生產水平較低，使農產品質量安全監管任務重、難度大。
1.3農村生態環境有待進一步改善
隨著城市化的推進及人民生活水平的提高，人們對農村、農業生態環境的要求越來越高，目前工業污染源、農業面源污染以及生活污染源影響農村、農業生態環境的現狀亟需得到改善。
1.4農業組織化程度偏低
隨著我國市場化進程的不斷加快，金山區農業生產的組織化程度偏低，與市場化要求明顯不相適應，農業品牌出現散亂的情況，農業生產的標準化程度較低，嚴重影響了農產品在市場上的競爭力。
1.5農業資金投入不足
都市型現代農業對資本需求要求較高，因此，資金投入不足對金山區農業發展有一定的影響。農業資金投入習慣于以財政公益性為主的支持框架，沒有充分吸納國際資本、國內資本和民間資本對農業設施的投入，尤其是對農業科技、農業機械化的投入不多，農業科技化、農業機械化水平較低，影響了都市型現代農業的發展。
2推進金山區都市型現代農業發展的思考
金山區都市型現代農業發展的基本思路：以提升農業的綜合競爭力為中心，聚焦重點產業和重點區域，突出經濟、生態和觀光休閑功能，建立農業現代產業體系、完善農業科技服務體系、健全資金投入體系和培育組織創新體系，推進金山區都市型現代農業的發展。
2.1建立現代農業產業體系，促進農業結構不斷優化
充分發揮資源優勢，突出區域特色，大力推進農業結構調整。以“品牌農業、休閑農業、生態農業”建設為重點，穩步推進“品質稻米、綠色蔬菜、名優瓜果、特種養殖”四大優勢主導產業。通過種植業結構調整，增加糧食生產的抗自然風險和盈利能力；在蔬菜生產上，由種植當地傳統品種向種植營養保健、色彩豐富的進口品種轉變。在穩定糧食、蔬菜生產的基礎上，大力發展特色養殖、品質蔬果生產，使金山區農業結構進一步優化升級。要立足農業產品標準化，推進優勢農產品區域化種植和標準化生產，通過與地方實際相結合，積極梳理、制定特色農產品的生產技術和品質標準，積極采用國際標準、國家標準進行生產。以提高農產品質量和效益為核心，大力推進標準化生產、產業化經營、市場化運作，集中力量培育一批市場占有率高、經濟效益好、輻射帶動力強的農產品知名品牌，提升現代農業產業的核心競爭力和綜合效益。
2.2完善農業科技服務體系，提高農業綜合生產能力
加大科技興農力度，推進先進、適用技術在金山區先試先行，使金山區成為都市型現代農業發展新高地。切實加強農業科技人才隊伍建設，大力推進新型農民培育工作，使有文化、懂技術、善經營的新型農民成為金山區都市型現代農業發展的主力軍。完善區、鎮兩級農技推廣服務體系建設，建立職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣體系。積極引進高端農業人才投身于金山區都市型現代農業的建設與發展中，可利用農業產學研基地等平臺，建立農業科技人才與國內外農業科研機構的互惠共贏的合作機制，推進金山區農業科技上新水平和新臺階。
2.3健全資金投入體系，提供的財力保障
加大市、區兩級財政對金山區都市型現代農業產業發展和新農村建設的支持力度，在基礎設施建設與公共服務設施等方面，實行公共財政資金的傾斜。在積極爭取政府資金投入的同時，還可通過招商、聯合開發等形式，引導和鼓勵社會資本投入金山區現代農業發展，參與金山區都市型現代農業建設。
2.4培育組織創新體系，提高農業市場競爭力
要深化制度建設，創新組織、創新制度。繼續推進家庭農場試點工作，完善糧食生產家庭農場的扶持政策，通過培訓、考核等措施，逐步使家庭農場的生產經營者做到持證上崗；完善家庭農場社會化服務體系，建立社會化水稻育秧點，擴大水稻機插秧面積，實現家庭農場糧食生產全程機械化；積極發展經濟作物家庭農場，形成具有金山區特色的家庭農場發展模式；加大烘干設施建設力度。推動各條線農民專業合作社的成立和發展，以農產品品牌為紐帶，探索合作社運行模式，解決農業生產經營中大市場和小生產之間的矛盾；推進農民專業合作社規范發展、農業龍頭企業快速發展。開展新型職業農民培訓工作，著力培育“有文化、懂技術、會經營”的新型職業農民。
作者：馮連芳 單位：上海市金山區農業信息服務中心
現代農業發展論文:吳江區現代農業發展論文
1促進吳江區現代農業發展的對策
1.1加大對農業的政策扶持，確保穩定的資金投入
農業作為一個基礎性的產業，需要政策和資金的大力支持。政府要加強對農業的支持保護力度，建立健全保障現代農業發展的體制和機制，各級政府要按照中央“工業反哺農業，城市反哺農村”的指示精神，落實有關農業現代化建設規劃以及各項發展農業現代化的鼓勵政策和補貼政策，積極引導和做好“三農”工作；同時，將水利工程項目、農業資源開發項目、土地整理項目等重點向規模化示范區傾斜，重點建設與農業現代化相匹配的基礎設施、生產設施和管理設施；此外，要進一步加大投入力度，逐年增加財政投入農業的比重，還要建立健全多渠道、多元化投資農業的機制，并落實好土地出讓資金投入農業。
1.2嚴格保護土地資源，加強農業基礎設施建設
要加強基本農田和標準農田的建設與管護，堅決制止糧田拋荒，推進糧食功能區建設，形成一批設施完善、技術先進、穩產高產的糧食生產田塊，發揮其示范帶動作用。同時，按照“因地制宜、合理布局、突出重點、注重實效”的要求，優化農業產業布局，優先在土地流轉入股、農田布局合理、糧田集中連片的區域加快推進高標準農田建設，加強農田水利基礎設施建設，使規模化經營的糧田溝渠路配套、土地平整肥沃、農田林網成方，增強防災抗災能力。此外，要大力開展測土配方施肥，推廣秸稈還田，增施有機肥，提高土壤保水保肥能力。
1.3加強技術培訓，加快農業技術人才隊伍建設
農民是農業生產的主體，加強農民培訓，造就一支能力強、素質高的職業農民隊伍是現代農業發展必不可少的環節。此外，還要高度重視專業技術人員的培養和技術培訓，加快農業技術人才隊伍建設。
1.4加快專業合作組織建設，推進農業規模化經營
組建專業合作組織，培育種糧大戶、糧食專業合作社和農機植保服務組織，推進糧食規模經營和全程機械化生產。積極鼓勵和引導糧田規模經營戶、種糧能手、農機大戶、糧食經紀人等加強生產聯合，開展合作經營，組建以從事糧食生產為主的各類糧油、農機等農民專業合作社。充分利用農村承包土地流轉入股，加快發展糧食生產規模經營，實行規模經營的糧田由農民專業合作社經營，并大力培育和支持具有一定生產能力和管理水平的農戶參與規模化糧食生產。
1.5構建與完善農業科技推廣及社會化服務體系，提供綜合配套服務
農業科技是現代農業發展的關鍵因素，是實現農業現代化的重要驅動力，因此，要堅持農業科技創新，強化農業科技推廣，重視農業人才隊伍建設，完善農業科技支撐體系，構建起以科研單位、龍頭企業、技術推廣部門為主體，市、縣、鄉三級支撐的特色農業技術研發推廣服務體系，以項目推廣、綜合服務、技術承包、技術轉讓、入股、開發等方式，強化基層農技推廣體系的公益性職能，發揮其主導帶動作用。要調動社會力量參與農技推廣活動，切實加大農業科技開發、科技推廣、技術培訓的服務力度，加強農業推廣人員的管理，建設高素質的農技推廣隊伍。要積極同省內外科研力量緊密合作，建立各種“產、學、研”合作模式，促進農業科研、教育的有機結合，使科技成果更好地轉化為現實生產力。同時，要積極推進區鎮兩級農技推廣服務體系建設，為農業勞動力提供技術服務等。
2小結
發展現代農業是實現農業現代化的重要組成部分，這是一個復雜而緩慢的過程，要促進吳江區現代農業的發展，不僅需要充分發揮政府的重要引導作用，還要充分發揮農民和農技人員的主體作用，從而實現農業現代化的目標。
作者：袁曉亮 林忠成 吳福觀 單位：江蘇省蘇州市吳江區農業行政執法大隊 江蘇省蘇州市吳江區作物栽培技術指導站
現代農業發展論文:現代農業發展中的農業科技論文
1農業科技在推進現代農業發展中的重要意義
目前，我國農業已經可以滿足自身的糧食問題，因此，很大一部分糧食用于出口，這就需要提升農業產品的競爭力。為了切實提高農業產品的競爭力，必須注重農業科技創新與推廣，只有這樣才能革新農業生產方式，降低農業成本，為農產品贏得更多的市場。因此，農業科技創新與推廣是提升我國農業產品競爭力的迫切需求，對于我國現代農業的發展有著極為重要的意義和價值。
2促進我國農業科技創新與推廣的對策
2.1國家制定并頒布相應的鼓勵政策
農業科技創新與推廣不是一句簡單的口號，在實際的工作之中需要一系列的措施與方法，其中最為重要的就是國家和政府的姿態。為了切實促進我國農業科技創新與推廣，政府相關部門必須注重頒布相應的鼓勵政策，鼓勵各級各地研究機構和生產部門對農業科學技術進行創新，對于已有的創新技術要進行系統的推廣，不斷應用農業生產實踐來檢驗相應的技術，在不斷的推廣之中獲得更好的進步與發展，只有這樣才能保障我國農業科技創新與推廣工作的順利實施。
2.2注重資金支持，建立穩定的農業科技科研體系
在進行農業科學技術研究與推廣的過程之中，政府應該注重資金的支持，只有劃撥了專項資金，相關的科研人員才能一心一意進行科研，促進我國農業科學技術的不斷創新，也只有這樣才能為我國農業科學技術革命帶來全新的力量。此外，國家也應該鼓勵和引導建立一個穩定并且科學的科研創新體系，這是保障我國農業科學技術創新的先決條件。
2.3制定行之有效的推廣方式與推廣途徑
農業科學技術的創新固然重要，但是，在實際的生產過程之中，農業科學技術的推廣也占有相當重要的地位。實際工作之中，相關部門應該建立科學完善的推廣方式與推廣途徑。例如，可以組織相關科研人員下鄉推廣農業科學技術，讓農民親眼看到現代農業科學技術的重要作用和價值，只有這樣他們才能真正相信農業科學技術的作用，實現推廣的目標，達到農業科技應用的目的。
2.4加強農業科技人才隊伍建設，突出培養造就創新型科技
人才一是壯大強化農業科技推廣的人才隊伍。當前，我國鄉鎮農技人員人均服務耕地面積過大，已不能適應農業發展和農民科技需求。國家需出臺相關政策，增加鄉鎮農技推廣機構的編制，增加農技推廣人員，特別是農產品質量監管人員，配各村級農技員。二是依托省級以上創新平臺，引進和培養一批具有戰略思維、國際視野的領軍人才，充分發揮高層次人才在人才隊伍建設中的引領作用。三是以農業產業化龍頭企業為依托，形成一批能夠快速轉化先進科技成果的產業化隊伍，培養一批從事現代農業技術示范推廣服務的基層科技人才。
3結語
農業科學技術的創新是促進生產力解放與發展的重要措施，也是現代農業社會不斷進步與發展的必然要求；農業科學技術的推廣是促進農業科學技術應用的有效保障，也是我國現代農業社會發展的根本出發點。因此，在現代農業生產中，應該充分注重農業科學技術的創新和推廣，只有這樣才能保障我國農業的持續繁榮。
作者：袁玲 單位：東營市農業科學研究院
現代農業發展論文:基于現代農業發展的經濟增長論文
1現代農業發展面臨的主要問題
1.1土地的分散經營難以實現農業的規模化經營
此輪土地承包期為30年，自1996年開始到2026年結束。由于近年來國家實行糧食直補、良種補貼等惠農政策，同時農產品價格持續走高，使農民格外重視土地。雖然靠種地務農收入不是很高，但是相對穩定，農民不愿意離開土地，成為產業工人。傳統的土地經營形式和農民傳統的惜地觀念不適應現代農業的發展，給土地流轉，規模化經營造成極大的困難。
1.2市場服務體系的滯后制約了市場化運作進程
市場服務體系缺乏統一規劃，設施落后，功能不全，布局不合理，家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業與農戶之間關系松散，農產品流通不暢，沒有形成一個推動現代農業發展的大環境，不能有效帶動區域化、專業化和產業化生產。
1.3勞動力素質不高、缺少經濟技術能人直接影響經濟效益提高
由于前幾年的體制機制，基層農技推廣人員工資及工作經費不足，培訓機會少，工作學習熱情低，業務水平提高緩慢，他們的業務水平和工作態度直接影響勞動力素質和生產技能的提高，直接影響農民的增收和經濟效益的提高。
2加速現代農業發展進程
2.1以“土地流轉”為現代農業發展的切入點
土地流轉是發展現代農業的前提和切入點，通過土地流轉，使合作社、家庭農場利用現代化技術實現農業的規模化經營。十八屆三中全會也已明確了土地流轉的政策方向。只有實現了土地的流轉才能實現農業較大可能的規模化生產。通過深入的調研，對的土地流轉工作提出幾點建議：一是摸清各鄉鎮、村屯土地現狀。以土地確權登記試點為契機，積極做好土地確權登記工作。二是土地確權后，積極宣傳發動。把土地作為一種資源，招商引資，或培育本地的合作社及家庭農場，積極引導新型組織和資金向現代農業的方向上發展。同時積極宣傳政策、培訓農民，推動土地流轉市場的建設和形成。三是鼓勵土地流轉形式多樣化，做好政策推動工作。既鼓勵土地托管，也鼓勵土地租賃；既鼓勵企業經營，更鼓勵合作經營。根據實際，盡快出臺相應政策，推動土地流轉進程。
2.2抓好發展，強化市場服務體系建設
市場服務體系包括了農業發展規劃、基礎設施建設、技術服務、市場流通、政策扶持等各個環節，因此，市場服務體系建設是發展現代農業的基礎。
2.3加強培訓，培育素質過硬的人才隊伍和的合作組織
一方面加強農民的實用技術培訓，努力提高勞動力素質，積極培育農業產業帶頭人。尤其是加強農民專業合作社、家庭農場、種養大戶的培訓提高，使其迅速成才為產業帶頭人。另一方面注重開展基層農技人員大培訓。結合示范帶建設和現代農業發展，組織全縣農業技術推廣部門，與農業院所、科研院校緊密聯系，建立省、市、縣三級聯合農業技術服務體系。大范圍開展農技人員培訓，不斷提高基層農技人員業務水平，滿足現代農業的發展需要。通過調研，我們深刻認識到，以現代農業為加快農業發展方式轉變的著力點和突破口，以“土地流轉”為發展現代農業為切入點，這將是彰武今后一個時期農業發展的主旋律。同時，也將對的經濟發展和農業發展產生巨大的影響。我們必須保持清醒的頭腦，正視問題，正視困難，理清思路，加速推進現代農業發展進程。
作者：孫瑞芳 單位：彰武縣農業局
現代農業發展論文:現代農業發展農機技術論文
1加強農機化技術培訓工作的對策
首先，爭取政策扶持，加大資金投入力度。積極的學習國家關于農機技術推廣和培訓方面的法規和條例，將農機技術培訓工作和培訓過程中所需要的經費納入到地方政府的財政和年度預算中，堅決禁止培訓資金用于他用的現象，為基層農機技術培訓工作創造一個良好的工作環境和條件；其次，強化硬件建設，創建實踐型的培訓基地。積極的推廣培訓基地和科技示范區建設，為農民群眾展示最實際的應用效果，通過不斷強化硬件設備建設，讓農民群眾能夠切實的學習到新技術和新方法，并且能夠切實感受到新技術帶來的經濟效益；，強化技能培訓，提高技術人員的素質。在農機技術培訓過程中，要對農機技術人員業務方面的能力進行提升，并采取多種措施和渠道讓農機技術人員學習到最為實用的先進技術。同時還需不斷加強農機技術人員的思想道德教育，明確其在農機工作中的重要性。
2農機技術培訓工作在現代農業中的地位
農機技術培訓工作在發展現代農業過程中的地位和作用如何，直接關系到政府部門在組織經濟活動時的力量投入和體制建設等重大問題，而其在現代農業發展中的地位又是由他的作用體現出來的，因此，我們需要的估計農機技術培訓工作在農業發展中的作用。同時國家和地方政府部門對農業基礎建設的投入力度不斷增加，積極發展現代農業，夯實我國農業發展的基礎，不斷加大農業生產結構調整，在這些利好條件的促進之下，農村農田水利設施建設，農業耕種等得到了較大改善。在這種形勢之下，為了切實保障農機安全生產，不斷培養出技術過硬的農機設備操作人員和合格的農機駕駛人員，做好農機技術培訓工作在促進現代農業建設和發展過程中有著十分重要的作用。
2.1農機技術培訓促進農業產業結構調整
在農村地區加強農機技術培訓，是推動我國農村和農業經濟結構調整，提升農業生產技術水平的有效措施。最近幾年，國家和地方政府高度重視三農問題，在農村地區開展農機技術培訓，能夠更好的提高農業生產效率，促進農村地區經濟增長。同時由于農機技術得到了普及和應用，使得農業綜合生產能力得到了提高，改變了傳統的農業生產模式，通過機械化耕作，增加了耕地的效率，減輕了勞動強度，提高了農業生產的效率，從而使得農業生產結構發生了顯著變化，增強了農業生產抵御自然災害的能力，增加了糧食的產量。
2.2農機技術培訓增加了農民收入
農機技術培訓提高了農民群眾對農機設備的操作能力，同時也提高了農機的利用率，實現了農業生產機械化，大幅度的提高了農業生產效率。首先，農機技術培訓直接增加了農民的經濟收入。農機大戶通過培訓，提高了機械設備的利用效率，農忙季節耕作的時間變短，農機設備出現故障的次數降低，農機戶在使用過程就不會因為農機出現故障需要維修而浪費時間，農業勞作的效率明顯提高，農民的經濟收入明顯增加；其次，農機技術培訓能夠實現農民節約成本提高效率。先進的農機操作技術和管理理念，降低了農機設備后期的維護費用，同時，先進的設備和技術更有利于節約能源，降低損耗，以較低的成本支出換來較高的經濟效益，極大的降低了農民的生產成本。同時，先進的機械和操作技術降低了農作物收獲過程中的損失率，切實增加了農民的收入。
2.3農機技術培訓加速農村勞動力轉移
農機技術培訓為農民群眾帶來先進的機械設備和技術，從根本上改變了傳統農業生產的模式。新機器和新技術在農村地區大范圍的應用，降低了農民群眾的勞動強度，使更多的勞動力從繁重的勞動中解放出來，并向著第二和第三產業轉移，在實現農民經濟社會繁榮發展的同時農民群眾的經濟收入也得到了很大提高，因此說，農機技術培訓工作對于促進農村剩余勞動力轉移利用，促進農村地區經濟社會的發展有著至關重要的作用。
作者：朱燦 彭麗萍 吉丹妮
現代農業發展論文:基于AHP法的現代農業發展論文
時隔18年之后，2004年中央開始重新連續有關“三農”的一號文件，“三農”問題再次成為中國社會關注的焦l從問題。盡管“農業”、“農村”、“農民”究竟哪一個是“三農”問題的核心學界還有所爭論，但發展現代農業已經勿庸質疑成為解決“三農”問題的一個重要方面。2014年中央一號文件明確提出，要在現代農業發展上取得新成就，為保持經濟社會持續健康發展提供有力支撐。眾所周知，要發展現代農業，首先必須充分了解和評估現代農業的現有發展水平，這是研究和發展現代農業的出發。因此，該研究基于江西近些年來的相關數據，利用AHP分析方法，構建現代農業綜合評價指標模型，對江西現代農業發展水平進行評估，并對各地區現代農業發展水平進行比較研究，具有一定的現實意義。
1研究綜述
學者們從我國具體國情出發對現代農業發展做了許多有針對性的研究，歸納起來主要是從內涵、發展水平、發展模式、口標與途徑、面臨問題與對策等現代農業的諸多方面進行研究探索，取得了不少的成果。口前，我國學者評價現代農業發展水平主要采用模型法、參數比較法、數據包絡法和多指標綜合測度法，其中多指標綜合測度法由于測度過程規范、結果直觀、經濟意義明確、可操作性強而得到廣泛應用，最為常見的多指標綜合測度法包括主成分分析法、聚類分析法、灰色關聯分析法、多元分析法、滴權法和綜合指標體系法等方法[2-3]。多指標綜合測度法對分析結果影響較大的是評價指標體系選擇，口前國內學者提出的現代農業評價指標體系觀點不一，多達20多種。由于指標體系的構建不同，同時指標權重賦值具有一定的主觀隨意性，使得測量的結果存在較大差異，甚至同一測量體系由于所賦權重不同結果也會出現差異，如齊城川、李樹明等的測量結果就是好的證明。同時，單獨對某一地區測量出來的現代農業發展水平普遍偏高，如徐貽軍等對湖南的測量結果相對其他學者較高困。
為了說明不同指標體系及層次分析法的賦值差異對測量結果的不同影響，筆者綜合了部分具有代表性的省份的測量結果進行比較。綜合前人相關研究，從表1可以看出:①不同評價體系與指標賦值使測量結果存在較大差異。一般情況下，隨著經濟不斷發展，現代農業發展水平也會不斷提高。表1中2003,2006和2007年各地區現代農業發展符合這一趨勢，但2008和2009年的測量結果卻呈下降趨勢，顯然與學者的測量指標體系選擇不同有關。甚至同一測量體系由于所賦權重不同結果也會出現差異，2006和2008年相同指標體系下的測量結果不同就是好的證明。②同一評價體系與指標賦值下的測量結果一致反映了我國現代農業發展水平東高西低之勢。學者們無論使用哪種評價體系與指標賦值，都得出了一個共同的結論，即我國東部地區、中部地區和西部地區的現代農業發展水平呈不斷下降梯度趨勢。③單獨對某一地區測量反映出來的現代農業發展水平普遍偏高。表中學者們對河北、福建、江蘇、湖南和湖北單獨的測量結果均高于其他綜合測量結果。
現有的研究成果對該研究具有重要的借鑒意義，但也要看到，由于受到對現代農業發展認識不同及數據可獲得性的影響，學者們在評價體系選擇與指標賦值方面存在較大差異，這是影響現代農業測量結果的關鍵因索，有待學者們進一步探討與完善。同時，盡管對江西現代農業發展水平測量也有涉及，但缺乏針對江西發展特點的單獨指標體系設計與測量。因此，筆者借鑒前人的研究方法，針對江西農業發展特點設計指標體系，對江西及各地區現代農業發展水平進行測算和分析，以期為政府制定現代農業發展政策提供決策依據。
2江西現代農業發展水平實證分析
2.1基于AHP法的評價指標及模型構建
2.1.1基于AHP法的評價指標體系及數據來源。結合江西農業發展特點，將江西現代農業發展水平評價指標體系確定為4個一級指標和18個二級指標。一級指標包括農業投入水平、農業產出水平、農村發展水平和農業生態水平;二級指標是對一級指標的細化，包括勞均耕地面積、勞動生產率、農民人均純收入、森林覆蓋率等18個評價指標。采取層次分析法(AHP)和專家打分法確定各評價指標相應的權重，采用“1一9”標度法，計算出各級指標權重，并用一致性指標計算公式對判斷矩陣進行一致性檢驗。由于原始數據的量綱不同，該研究采用標準值法對數據進行標準化處，所采用的標準值確定主要參考國內相關研究文獻，既考慮了中國發達地區水平，也參照了國際中等發達國家和地區的水平。全國現代農業發展水平指標原始數據主要來自于2013年《中國統計年鑒》;江西現代農業發展水平指標原始數據主要來自于(2001~2013年)《江西統計年鑒》，部分數據來自江西統計局網站及相關論文。各指標的權重、標準值和指標解釋如表2所示。
2.1.2基于AHP法的評價模型選擇。在前面構建評價指標體系的基礎上，該研究構建的江西現代農業綜合評價指標模型如下:式中，A為綜合評價指標指數;n為一級指標的總數量坑為第k個一級指標權重;w、為第k個一級指標中第i個二級指標的權重;認為第k個一級指標中第i個二級指標的數值;mh.為第k個一級指標中二級指標的數量。
2.2實證結果分析
2.2.1江西現代農業發展水平及與全國比較。為了充分說明江西現代農業發展水平，對2000,2006和2012年江西現代農業發展水平的測量結果進行縱向比較分析，并對2012年江西和全國現代農業發展水平的測量結果進行橫向比較分析。此外，通過相對指數測量來反映江西現代農業發展過程中農業投入水平、農業產出水平、農村發展水平和農業生態水平的發展程度。江西不同年份現代農業發展水平及與全國比較見表3從表3可以看出:①江西現代農業發展水平近12年來呈現不斷上升的趨勢。江西現代農業水平從2000年的46.21增加到2006年的55.39，然后再增加到2012年的62.70,12年來增加了16.49，增長幅度較大。如果將現代農業的發展階段(評價值范圍)劃分為起步階段(0.30一0.55)、發展階段(0.55一0.70)、初步實現階段(0.70一0.90)和發達階段(>0.90)，那么江西現代農業發展水平已由起步階段上升為發展階段，有了根本的提高。②江西現代農業發展中的二級指標發展水平存在差異。農業投入水平和農業產出水平是江西現代農業發展的主要推動力，其發展較快且處于較高水平，2000}2012年，農業投入水平由起步階段提升為發展階段，而農業產出水平則由起步階段提升為初步實現階段;農村發展水平和農業生態水平發展較慢且處于較低水平，農村發展水平近12年來雖有所提高但依然處于起步階段;農業生態水平不但沒有上升反而呈下降趨勢，由發展階段下降為起步階段。③江西現代農業發展水平略高于全國平均水平。2012年江西現代農業水平比全國水平高出2.75，說明江西現代農業發展處于全國中等水平。在二級指標中，除了農村發展水平低于全國外，其余指標水平都高于全國平均水平。
2.2.2江西各地區現代農業發展水平比較。為了充分說明江西現代農業發展水平的均衡性，對2012年江西11個地區現代農業發展水平的測量結果進行橫向比較分析，同時通過相對指數測量來反映江西各地區農業投入水平、農業產出水平、農村發展水平和農業生態水平的發展程度。2012年江西不同地區現代農業發展水平比較見表4從表4可以看出:①江西各地區現代農業發展水平較為均衡，大多處于發展階段，少數地區處于初步實現階段。在江西11個地區中，除南呂市和景德鎮市現代農業發展水平發展較好，處于初步實現階段外，其他各地區都處于發展階段。江西現代農業發展水平較高的地區為南呂市，其發展指數為70.65;現代農業發展水平最差的是九江市，其發展指數為58.52。兩者相差并不大，只有12.13，說明江西整體上現代農業發展較為均衡，沒有出現較大差異。②與整個江西現代農業發展類似，各地區農業投入水平和農業產出水平較高，而農村發展水平和農業生態水平較低。從農業投入水平看，發展水平較高，大部分地區相對指數在55以上，處于發展階段，只有新余市和鷹潭市處于起步階段;從農業產出水平看，發展水平更高，相對指數大多在70以上，除九江市和上饒市外都處于初步實現階段;從農村發展水平和農業生態水平來看，發展水平都較低，相對指數都在55左右，處于起步階段和發展階段的地區大約各占一半。可以看出，農村發展水平和農業生態水平是致使江西各地區現代農業發展較后的主要原因。
3結論與對策
基于AHP法的研究對江西省及11個地區現代農業發展水平進行了測算與比較分析，結果表明:近些年來江西現代農業發展水平不斷提高，2012年江西現代農業發展綜合指數達到62.70,在全國處于中等水平，已進入發展階段;江西各地區現代農業發展水平較為均衡，大多處于發展階段;江西現代農業的投入水平和產出水平較高，但農村發展水平和農業生態水平較低。
基于以上結論，筆者認為要發展江西現代農業，主要從以下幾個方面采取措施:一是重視生態環境建設，促進農業可持續發展，尤其是要加強農田水利建設，確保旱澇保收，降低農業受災損失;二是增加農民收入，擴大農村消費，改善農村恩格爾系數，提高農村經濟發展水平;三是加快農村剩余勞動力轉移，減少農業勞動力就業比重，加快土地流轉，擴大勞均耕地面積，實現農業適度規模經營，提高農業勞動生產率和土地生產率;四是充分利用糧食主產區的政策優勢，加大農業資金投入，努力提高農業機械化水平和科技化水平，進一步促進江西各地區農業均衡發展。
現代農業發展論文:工商資本與現代農業發展論文
工商資本投資現代農業，對于構建新型農業經營體系，培育新型農業發展經營主體，推進農業適度規模經營，加速農業生產智能化、科技化、機械化進程，拓寬農產品流通渠道，促進農民持續增收等，都具有十分積極的作用。目前，江蘇省靖江市各類較具規模現代農業項目300余個，其中工商資本投入項目96個，累計投入資金62億元。引導和規范工商資本投資現代農業成為靖江市當前和今后一段時期的重要工作。
一、積極引導工商資本因地制宜，投資現代農業適宜領域
一是適合企業化經營的種養殖業。這主要包括種子種苗業、設施農業、規模化養殖業等。對工商資本而言，相比大田生產，這些領域資金和技術門檻較高，能夠實現工廠化生產，受國家政策支持，投資更有可能獲得成功。如美國孟山都公司，近年來賣掉多個傳統企業，專注于農業生物技術領域，迅速成為全球著名的種業跨國公司。
二是農產品精深加工業。農產品加工業是保障民生的重要支柱產業，也是國民經濟中具成長活力的產業之一。作為工業與農業的交匯點，具有穩定的較高的利潤空間。如糧油精深加工、果蔬產地加工、水產品精深加工、特色農產品加工等。我國農產品加工業總體發展水平較低，進一步提升空間很大。
三是農業生產性服務業。農業生產性服務業是現代農業的重要組成部分，是具有巨大潛力和廣闊前景的朝陽產業。目前我國農業生產性服務業發展較為滯后，與現代農業發展需求不相適應，加快發展農業生產性服務業是國家政策支持的重點方向。隨著農業生產對生產性服務業需求的提高和信息技術的普及，農業生產性服務業盈利性和收益排他性持續增強，工商資本進入壁壘和風險在下降。具體而言，可以重點進入良種配送、農資連鎖經營、農產品現代倉儲和物流、新型農技服務、農機跨區作業、農業信息數據服務等領域。
二、完善扶持政策，形成工商資本投資現代農業的多贏格局
首先，要搞好規劃。要高起點、高標準地編制全市農業用地專項規劃，全力保障工商資本投資現代農業必需用地，加快推進現代高效農業建設。按照規模適中、設施完善、產業突出、技術先進的要求，在全市規劃建設一批現代農業示范園區、農產品加工園區、糧食產業園區、特種養殖園區等，引導同類型企業向園區集中，打造現代農業產業集群。
其次，要完善惠農政策。在用地用電用水、項目立項、產業準入、金融信貸、財政稅收等方面給予扶持。要想方設法落實設施農業用地政策，對農業企業、家庭農場的臨時生產配套設施用房，盡快落實“允許其在流轉土地范圍內按5%左右比例作為設施農用地”政策。對工商資本創建良種配送型、加工型、流通型、服務型等龍頭企業，就先進設備、種子種苗引進、技改升級等給予貼息扶持和稅收優惠。對注重經濟、社會、生態三重效益，單位土地產出效益高、解決本地就業數量多、生態功能顯著的工商資本企業實行稅費減免或以獎代補。再次，要推行農業政策性保險。要進一步擴大險種范圍，探索設立市場風險防范基金，采取政府貼一點、社會補一點、企業交一點的方式，形成“價高時收繳、價低時補貼”的風險防范機制，提高企業對自然與市場雙重風險的抵御能力，解除工商資本投資現代農業的部分后顧之憂。
三、改善投資環境，做好工商資本投資現代農業發展的后續服務
一要加大對農業基礎設施建設的投入，改善農業生產條件和投資環境。主要包括農村水利建設、農村電網改造、農村道路通達、農村通訊網絡信息化工程等。
二要切實解決農業企業專門技術人才短缺和自主用工的問題。要充實加強市鎮兩級農業科技推廣服務機構，根據本地農業產業的特點，引進相應專門農業科技人才。幫助工商企業加強與農業大專院校和農業科研機構的聯系，保障專業人才供給和加快科研成果轉化。要加大人才培訓力度，支持農業企業自主用工，以成立村級勞務合作社形式，構建新型勞資關系，既解決企業用工困擾，消除用工方面的強買強賣、濫竽充數現象，又維護農民合法權益。
三要妥善處理農業企業與當地農民的矛盾沖突。農民與農業企業的矛盾產生有的是農民承包地流轉歷史遺留問題；有的是農民心理失衡，契約意識淡薄，由此滋事生非；還有少數農民法制觀念不強，順手牽羊，明摘暗偷，甚至蓄意破壞、報復。對此，地方政府要加大法制宣傳力度，制訂和完善鄉規民約。要積極做好協調工作，公開、公平、公正地調解好農民與企業的矛盾。對少數不法分子的違法行為堅決懲處、繩之以法。
四、創新企業與農民的利益聯結機制，讓農民分享企業發展壯大“紅利”
一是大力提倡“公司+基地+農戶”服務型規模經營模式。工商資本投資創立農產品加工流通企業，如靖江糧食產業園的揚子江糧食物流中心、南方小麥交易市場等企業。公司與農戶簽訂收購訂單，并幫助當地連片規劃、供應良種、培訓技術、統一病蟲害防治，提供貸款擔保等，向農戶收購質量的加工原材料。這種工商資本與農業結合的模式，既沒有觸動家庭承包經營權，又實現了農業規模經營和農民增收，且減少了用工糾紛、明搶暗偷等問題發生，比較符合靖江市情，應大力提倡。
二是積極探索和發展工商資本與農民土地相結合的股份公司。即工商企業出資金、技術和管理人員，農戶以承包土地折價入股，從而結成命運共同體，實現利益共享、風險共擔。但要進行充分市場論證，提高風險防范意識，以種子種苗業和栽培對象主要為蔬菜、花卉、水果為主的設施農業等高效益項目為主。要保障農戶代表股東地位，增加企業決策、經營、分配透明度，防止由于工商資本一股獨大，可能出現的侵害農戶股東利益事件發生。
五、構建新型農業經營體系，大力培育農業企業家和新型職業農民
最近幾年，“誰來種地”開始成為現實壓力和挑戰，“怎樣種地”的現實考量日益迫切，農業機械化和信息化需要相應的規模化才能更好地發揮作用。這就迫切需要創新農業經營體制，培育新型農業生產經營主體，盡快構建起集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。目前靖江市分散經營的農戶由于地塊狹小、勞動力與勞動技能相對缺乏、個人種植效益相對較低。要創造條件鼓勵土地向家庭農場流轉，發展適度規模經營，組建農民專業合作社和農產品協會，形成有規模生產能力、質量保障能力和風險應對能力的市場經營主體。同時，推動農業龍頭企業做強做大，在“公司+農戶”等多種形式的產業化鏈條中發揮引導和帶動作用。
農業企業家是農業企業化的主要經營者，農村資源的開發、加工生產、核心技術的開發應用等，都離不開企業化這一主要載體。工商資本投資現代農業，利用現代企業經營理念，以創新精神整合農村資源，通過品牌塑造、終端消費市場渠道建設、質量標準體制建設和資本整合，最終構建有效的企業和農戶聯合體，形成“貿工農”產銷一體化發展格局。這就需要大力培育既懂工商經營、又懂農業農民的復合型企業家。要立足引導本地大型知名工商企業，如新世紀造船、亞星錨鏈、光芒集團、三江電器等投資帶動靖江農業。依靠政府支持，市場引導，促進城鄉生產要素自由流動，對農業企業家進行經營管理培訓，為農業企業家提供風險預測、法律、商務信息等咨詢服務，以“農業企業家協會”形式交流經營管理經驗和教訓等，實現工商企業家向農業企業家的復合轉身。
要大力培育新型職業農民。結合靖江市情，農戶適度規模分散種植仍將是主要經營模式，即家庭農場+職業農民的經營模式。面對日益嚴重的農民“老年化”問題，要積極引導和鼓勵本市農業院校畢業生回鄉務農，創辦家庭農場。通過就業扶持、土地流轉補貼、基礎設施建設補貼、項目補貼、家庭農場獎勵等方法，引導培育他們成為新型職業農民。
作者:徐永清 單位:江蘇省靖江市政府辦公室
現代農業發展論文:我國現代農業發展論文
一、農業綜合開發在推動現代農業建設中發揮的重要作用
(一)改善農業生產條件，夯實現代農業發展的基礎
土地治理項目立項前，項目區農業基礎設施薄弱、抵御自然災害的能力不強：一是水資源利用率低，項目區水利設施缺乏，灌溉手段落后，灌溉條件得不到保障；二是項目區土地瘠薄，土壤肥力不足，保肥能力差，作物種植單一；三是生產道路少，質量差，不能滿足農業機械化作業和生產運輸的需要。通過綜合運用水利、農業、林業措施，項目區生產條件明顯改善。主要道路采用砂石硬化，徹底解決了以前農民生產進出不便的問題；通過渠系建設、打井、埋設暗管、建水池、塘壩、提水站等工程建設，使項目區水利工程達到了配套。通過開發治理，影響項目區農業生產的制約因素基本消除，農業生產基本條件得到改善，提高了農業綜合效益，促進了農民增收。
(二)打造一批特色農業基地，壯大農業區域主導產業
圍繞農業增效、農民增收這個目標，將中低產田改造與優勢農產品生產基地建設相結合，不斷加快產業結構調整步伐，高效特色農業基地以農民種植專業合作社為支撐，以市場為導向，改變過去傳統的生產經營模式，主導產業發展水平得到了明顯提高。
(三)扶持農產品加工龍頭企業，加快農業產業化進程
本著“扶大、扶優、扶強”的宗旨，圍繞萊蕪“三辣”特色優勢產業，加大對農業龍頭企業的扶持力度。通過連續幾年的扶持，目前，全區以生姜、大蒜為主的具有一定規模的農產品加工企業發展到146家，恒溫庫339座，加工貯藏能力120萬噸，其中部級農業產業化龍頭企業2家，省級21家，市級89家，產品4個系列60多個品種，“泰山”牌萊蕪生姜被推薦為首批山東省名優農產品，“三辣一麻”獲國家原產地標記注冊，“鵬泉”牌生姜、大蒜被認定為A級綠色食品，“通海”牌生姜、大蒜等30個農產品先后被認定為無公害農產品，8家企業通過了歐盟GAP或中國GAP認證。萊城區被確認為全國生姜標準化示范縣、省級現代農業示范區。出口農產品質量安全示范區和全國農產品現代流通綜合試點縣，2013年，全區農產品出口36336萬美元，增長8.90%，占全市出口額的48.4%，其中生姜及制品出口9.4萬噸，7335.1萬美元，增長22.8%，大蒜出口16.5萬噸，15112萬美元，增長3.1%。通過扶持農業產業化龍頭企業建設，提高了農產品儲藏保鮮和加工能力，加強流通設施建設，為確保國家糧食安全和促進萊城區現代農業發展、農民增收作出新貢獻。
二、主要措施和做法
(一)加強領導，抓好落實
我區各級黨委、政府領導高度重視農業綜合開發工作，分管領導經常深入項目區檢查開發工作，協調和調動各方力量共同參與。項目建設實行分工負責制，層層落實考核責任。在實際工作中，市、區財政部門經常組織有關人員到現場檢查、指導和督促，對項目實施中發現的問題，及時幫助拿出解決方案，確保項目順利完成。
(二)科學規劃，精心實施
在規劃設計上，充分征求各方面意見，做到三個結合：一是圍繞道路建設，把機耕路整修與鄉村道路改造結合起來，解決行路難的問題；二是圍繞水利建設，把田間水利設施建設與產業結構調整結合起來，滿足生產需求；三是圍繞林網建設，把農田防護林建設與村容村貌整治結合起來，美化群眾生產生活環境。在組織施工上，突出一個“嚴”字，嚴格按照國家和省項目執行標準要求進行施工，認真落實招投標制、工程建設監理制，保障了工程質量。
(三)強化項目和資金管理，提高開發整體水平
按照國家和省、市的要求，按制度管理項目，努力做到管理制度化、規范化和精細化。一是工程建設實行招投標制。項目工程全部實行招投標制，并實行合同制管理，確保招投標的公平、公正。二是工程質量監管實現監理制。按照土地治理項目工程建設監理的要求，由市財政局通過招標確定監理單位，和區財政局簽訂監理協議，制定監理內容、方法，明確監理人員的權利和義務。三是項目實行公示制。在項目申報、實施、竣工三個階段，采取印發簡報和公示墻的形式向項目區群眾進行公示，接受項目區群眾和社會監督。四是項目竣工實行驗收制。根據項目進展情況，實行單項或階段性驗收，根據驗收結果按照區級報賬提款的要求撥付資金。五是資金實行區級報賬制。在財政形勢非常緊張的情況下，足額安排并撥付區級配套資金，并對資金支出實行區級報賬制，按照報賬程序，及時撥付資金，做到專人管理，專帳核算，確保專款專用。財政部門加強了對下撥資金使用情況的跟蹤檢查，審計部門在項目竣工后對資金嚴格進行審計，保障了項目資金合理使用和規范管理。
(四)加強項目管護，確保工程長期發揮效益
按照農業綜合開發項目工程管護的有關規定，加強了工程管護工作。工程竣工后，及時進行工程決算，辦理好資產移交手續，并督促建設單位落實好管護責任，做到建管并重。
三、切實可行的對策思考
(一)集中力量建設高標準農田，著力提高農業綜合生產能力，增強農業發展后勁，為現代農業發展強基固本
建設旱澇保收、高產穩產、節水高效的高標準農田，大力整合各種資源要素，不斷提高資源利用率、土地產出率和勞動生產率，有效鞏固和提高農業綜合生產能力，將建設高標準農田項目與水利中型灌區改造項目有機結合，建設具有現代農業基礎的高標準農田示范區。
(二)積極培育新型農業經營主體，促進農業龍頭企業向現代企業治理結構轉變，進一步提升農業綜合開發項目的現代化水平
通過項目資金扶持、招商引資等，引進農業產業化龍頭企業，扶持培育合作社等新型農業經營主體，建設標準化種養基地、實施規模化經營、推進產業化發展，重點扶持輻射帶動作用強的產業化龍頭企業和農民專業合作社，進一步優化農業綜合開局，圍繞“三辣”優勢農產品，促進農業和農村經濟結構的戰略調整，提升現代農業水平。
(三)推廣先進實用技術
在完善基礎設施建設的基礎上，引進和推廣農業高新技術和實用技術，實現集約化、專業化、產業化生產和經營，加速農業科技成果轉化，提升農業生產科技含量，為發展現代農業提供科技支撐。
(四)堅持多元投入，為發展現代農業提供財力保障
要完善“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發”機制，多渠道、多層次、多形式籌措資金，調動社會各方面進行農業綜合開發的積極性。要更多探索利用市場化的辦法，通過財政補助、貸款貼息、競爭立項等方式，撬動金融資本、社會資本投入農業綜合開發，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
(五)工作管理方式要向不斷創新轉變，更好和適應現代農業的發展
要以新理念、新思維，調整農業綜合開發資金分配機制，主動順應農業綜合開發戰略調整布局，實現農業綜合開發管理智能化。在建設規劃上，農業發展、土地整理、生態建設、扶貧開發等其他農業農村發展規劃要與農業綜合開發規劃相銜接。在資金安排上，其他涉農資金要與農業綜合開發投入相配合，做到渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功、形成合力。在立項制度方面，要積極推行項目競爭立項制度，完善項目法人制、招投標制、工程監理制、項目和資金公示制，提高項目立項和資金分配的科學性、透明度、公正性。在開發方式上，農業綜合開發要堅持多措并舉、整合協同，努力突破單一措施的局限性。在項目管理機制上，要創新項目機制，明晰產權關系，落實管護主體，做到建成成果能夠長期發揮效益。
作者：宋玉娥 單位：萊蕪市萊城區財政局
現代農業發展論文:城郊現代農業發展論文
1長安區城郊現代農業發展現狀
1.1長安區現代農業發展概況
目前，經過幾年發展，長安區現代農業已初具規模，形成了富有特色的“三帶四板塊”。“三帶”主要是指南部觀光農業產業帶、西部苗木花卉產業帶和秦嶺北麓生態旅游產業帶。其中南部觀光農業產業帶主要包括陜西省陽光雨露現代農業、西安添福農業觀光園、尚耕農業、宏府農業、一品花卉等十余個現代農業園區。西部苗木花卉產業帶以細柳為中心，沿西太路、韋斗路建設，目前面積已達到933.33hm2。秦嶺北麓生態旅游產業帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點，目前面積已達到3200hm2。“四板塊”主要是指西部設施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業板塊。其中西部設施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道，以發展反季節精細菜為主，面積已達到666.67hm2。高橋5個百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態農業示范和靈沼食用菌系列化規模開發是西部設施蔬菜板塊的重點建設項目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道，以發展各類葉菜、韭菜、大蔥等時令蔬菜為主，面積已達到666.67hm2，形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個特色產品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道，以發展西甜瓜等瓜果為主，重點建設內容有設施西瓜示范、嫁接育苗、大田標準化生產技術推廣及信息服務和市場推介等工作，面積已達到1666.67hm2。畜牧業板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道，以發展生豬、蛋雞和牛羊養殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個街道，存欄量已達到11.06萬頭。蛋雞養殖園區以郭杜、黃良、東大、興隆4個街道為主，存欄量已達到130萬只。牛羊基地以沿山各街道為主，目前存欄量已達到3.5萬頭。
1.2城郊現代農業發展現狀
城郊街道作為長安區西南部經濟、文化中心，下轄52個行政村，1個居委會，現居人口67560人，其中純農業人口為48137人。城郊街道占地面積244km2，位于西灃景觀大道、環山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段，地勢平坦，土壤肥沃，光熱資源條件充足，水資源豐富。種植的作物種類多樣，有小麥、玉米、果樹等。近年來，近郊旅游又帶動了農家樂的快速發展，形成了以上王村為中心，輻射環山路周邊各村及整個灃峪山區的旅游接待網絡。同時，在區委區政府的大力支持下，城郊街道也在嘗試發展集觀光旅游、休閑度假、無公害果蔬種植于一體的現代農業。目前，城郊街道轄區內已建設成型的現代農業示范園區有陽光雨露、現代農業展示園、大秦嶺、果業中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現代農業科技展示中心等，占地面積超過200hm2。2013年還啟動了廣潤、恒瑞和景潤3家示范園的建設項目，占地約60hm2。城郊現代農業示范園區建設的主要內容包括高新技術蔬果溫室、大棚和品質果樹種質資源展示區。城郊現代農業示范園區是集現代農產品研發、種植養殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農業觀光為一體的綜合性現代農業示范園，有力地帶動了周邊農家樂產業發展，為當地農民提供近3000個就業崗位。
2城郊現代農業示范園區典型案例的發展特點分析
2.1尚耕南山莊園現代農業示范園區
尚耕南山莊園以農業觀光旅游為核心，以文化創意、休閑體驗和養生餐飲為特點，將農業科技、農業觀光、都市休閑、文化傳承融為一體，旨在打造一個具有豐富文化內涵的高科技現代農業觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創意生態園、生態農業體驗園、太空育種種植體驗館、餐飲娛樂服務中心、黑鳳雞產業發展中心等部分組成。南山莊園主要經營太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養殖、養生餐飲服務等項目。該莊園從2010年5月份開始試營業，現已形成年接待能力20萬人次，初步取得了一定的經濟效益。
2.2添福耕園現代農業示范園區
添福耕園現代農業示范園區把現代農業示范園建設與城郊休閑體驗、旅游消費、農業生態保護融為一體，在滿足人們日益增長的休閑度假、回歸自然需求的同時，也為當地農村經濟注入新的活力，不斷促進長安區農業增產增效，進一步提升上王村農民收入，建立起以農業養旅游、以旅游促農業的互動機制。園區現已成為長安區頗具代表性的農業生態觀光園，是加深城鄉產業互動和融合的典范。添福耕園現代農業示范園區按功能規劃為種植區、養殖區、景觀區、活動區、服務區、關中農產品作坊體驗展示中心等，并進行具體分區。園區規劃有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設施農業、田園風光區、生態養殖（水產/禽畜）等項目。在休閑活動安排方面，生態農業觀光園追求與游客的互動性，游客可參與的活動項目有采摘體驗、垂釣、植物組織培養、老式農耕活動等。該園區已成為城市居民回歸自然、追求野趣，體味“住24小時農家屋，干24小時農家活，吃24小時農家飯”樂趣的理想度假園區，也是學校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育之地。
2.3西安市現代農業科技展示中心
西安市現代農業科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農業觀光拓展、科普教育。其主要為農業科技專家提供科研育種平臺，展示農業新品種、新技術、新裝備。展示中心規劃為“1心5區”共6大功能區：“1心”為管理服務中心，“5區”分別為“現代化農業展示區”、“工廠化育苗區”、“新優品種展示區”、“品種選育創新區”和“休閑體驗餐飲區”。西安市現代農業科技展示中心以現代農業科技為支撐，發揮科技示范引領作用，輻射帶動西安市各區縣現代農業發展，幫助區縣建設農業示范圓點24個。工廠化育苗區為藍田、長安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個區縣的蔬菜生產示范點培育種苗110萬株，積極引導各示范點進行蔬菜品種的更新換代，同時與區縣蔬菜生產示范點建立合作關系。通過新品種、新技術展示，輻射示范面積達4666.67hm2以上，推廣蔬菜高效種植模式7個，有效帶動了蔬菜新品種、新技術的推廣。自2010年以來，展示中心已組織培訓市、區縣農技干部9251人次，接待各區縣農業技術人員、高校學生、種植合作社、專業戶及游客等15萬多人次。
2.4陽光雨露現代農業旅游觀光示范園
陽光雨露現代農業旅游觀光示范園是以建設高新技術蔬果智能溫室大棚、現代農產品研發、種植養殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現代生態農業示范園。自2009年建設以來一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區”建設布局，按照“高起點規劃、高標準建設、高科技含量”的建設理念，將現代農業與旅游產業有效銜接，將園區公園化建設理念貫穿整個建設過程，現已初具規模。該園區以現代農業為載體，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，打破傳統一、三產業的界限，帶動周邊農產品加工業、旅游服務業、農耕文化等相關產業的發展，促進當地農村產業結構的調整和優化。園區以蝴蝶形“農耕文化展示館”為核心，將農業高科技成果展示融入其中，以生態休閑的參觀環境為依托，使游人步入其中放松心情的同時，對現代農業有一個更深的認識和了解；以呈“十”字形建設的園區南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”，將園區劃分為農業生產展示研發帶和農耕文化休閑體驗帶，在“兩帶”中又將園區劃分為高科技農業生產展示區、果樹采摘領養區、農耕文化體驗區（QQ農場）、親水種植養殖區的“四片區”總體發展布局。
3城郊現代農業的發展前景分析
城郊街道地處秦嶺北麓，距西安市中心僅30km，轄區內有西安秦嶺野生動物園，旅游也較發達，這為發展現代農業示范園奠定了良好基礎。近年來，城郊街道以發展農家樂為主體，大力發展旅游觀光農業。但隨著經營的進一步深入，農家樂變得沒有特色，“土”味喪失，客源不穩定，農家樂發展出現了潛在的危機。因此，探索以“綠色、休閑、參與、體驗”為基本特征的現代農業經營新路子，對促進產業健康持續發展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障，擁有豐富的生態資源。城郊轄區內的秦嶺野生動物園、青華山、凈業寺等旅游景點是西安市民休閑度假的之地，城郊有著不可多得的旅游資源優勢。同時，城郊作為長安區的主要農業區，其具有發展都市觀光農業得天獨厚的條件，發展前景廣闊。
4城郊現代農業發展存在的問題及建議
4.1存在的問題
雖然在各級政府和相關部門的重視、支持下，城郊街道現代農業示范區建設取得了明顯成效，但在提升園區建設檔次、增強科技研發水平和發揮輻射帶動作用等方面，還存在諸多問題，主要表現在兩方面：首先，整體效益有待提高。從城郊街道農業園區來看，都是以傳統農業為主，靠政策扶持來維持，從中反映出了城郊街道農業園區的科技創新能力整體不強，還沒有真正成為農業高新技術轉化為生產力的孵化器，在一定程度上制約了農業科技園區示范、輻射、帶動作用的發揮，尚未顯現經濟、社會、生態“三合一”的綜合效益。其次，人才、資金、土地等要素的短缺成為農業園區發展的瓶頸。青壯年勞動力外出打工，農業園區內技術人才儲備普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。同時，由于農業園區建設的周期長、投入大、周轉慢、回報低，籌集社會資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足，園區建設資金缺口較大。此外，土地流轉工作推進緩慢，大面積連片土地供給不足。
4.2建議
4.2.1統一認識，強化領導
要充分認識建設農業科技示范園區的深層意義，應以建設工業園區那樣的熱情來建設農業園區。要專門制訂扶持農業科技示范園區的優惠政策，千方百計招商引資，引進業主。要成立園區管理機構，配備專職人員為園區建設提供服務。要轉變觀念，創新體制和機制，把由政府主導轉變為政府引導、企業主導。政府主要是增強服務職能，加強調查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制定政策、招商引資、引進企業、引導發展方面多下工夫。
4.2.2因地制宜，合理定位
要立足當地農業和旅游資源，充分考慮農業生產要素的區域差異性，對現代農業示范園區建設進行合理區域布局。要以市場為導向，以效益為中心，運用現代化建設和管理手段，使農業園區成為農民、市場、企業三者相連的紐帶。有目標的引進新品種，讓農業園區在新品種的引進、研發、試驗和推廣上起到農業科技孵化器的作用。要做到社會、經濟和生態效益并重，在致力發展農業園區的同時，要實現企業與農民的互贏。
4.2.3多方籌措，增加投入
管好和用活各級財政對農業的投入資金，整合涉農部門的力量、資金和項目資源，重點向農業園區建設傾斜。還要制訂一系列優惠政策，通過多渠道籌集各類社會資金。在抓好農業園區規劃的前提下，加大宣傳力度，千方百計引進企業，廣泛吸引龍頭企業參與開發農業園區建設。同時，積極鼓勵農業科技人員帶技術入股或進入農業科技示范園區承包開發。此外，要加大科技投入，用高新技術改造傳統農業。
作者:胡艷青張燕輝王妍琰付崇毅單位:西安市長安區城郊街道農業綜合服務站西安市長安區園藝工作站內蒙古農牧業科學院
現代農業發展論文:金融支持現代農業發展論文
一、現代農業發展的金融需求特征
三明市是傳統的農業大市，耕地面積居全省第二位，是全國集體林權改革試驗區、福建主要商品糧基地和農作物主產區，具有豐富的農業資源和較好的產業基礎。當前，三明市正處在傳統農業向現代農業轉型的新階段，農業生產經營方式由分散的小農生產向規模化、組織化、社會化加快轉變。2013年，全市農林牧漁業總產值369.44億元，增長4.8%；現代農業產業總產值865億元，增長17.9%；農民人均純收入首次突破萬元大關，達到10532元，增長12.3%。在三明市現代農業發展進程中，資金不足是制約其發展的主要因素之一。相比傳統農業，現代農業在產業經營和金融需求上主要有以下幾個特征：
（一）農業集約化經營逐步推進，規模化金融需求明顯增多。2013年末，三明市土地流轉面積達69.9萬畝，占承包耕地面積的30%，其中流轉給170家農業企業7萬畝、629家農民專業合作社9.7萬畝、1071家庭農場5.7萬畝。相比常規農業，現代農業資金需求大成為集約型農業的基本特點，特別是龍頭企業等新型農業經營主體對資金和農村金融服務的需求快速增長。
（二）農業產業鏈條不斷延伸，多方位金融需求增多。目前三明市已形成水稻制種、食用菌、茶葉、蓮子等20條特色農業產業鏈，農業產業鏈條前、中、后各環節結合更加緊密。在農業產業化加快發展的背景下，涉農金融機構通過積極整合農業產業鏈，使原來分散的信貸主體相互合作、制約，農業產業鏈金融應運而生。
（三）經營主體呈現多元化，特色化金融需求增多。表現在近年來農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體快速發展，特色金融需求不斷增多。截至2013年末,全市共有市級以上龍頭企業561家、農民專業合作社2505家、家庭農場1945個。
（四）農業功能向縱深演變，創新型金融需求增多。近年來，三明市農業與第二產業、第三產業加速融合，逐步形成了有機農業、循環農業、生物能源農業、休閑農業和文化創意農業等多種新型業態，創新型金融需求逐漸增多。
（五）農業科技水平不斷提高，科技金融需求增多。農業科技項目及農業標準化體系建設都需要金融支持，農業機械化的推廣與普及也亟需金融支持。目前全市有農機專業合作社157家，農機作業服務面積98萬畝，總收入達5500萬元，已成為農村經濟新的增長點。
二、金融支持現代農業發展現狀
（一）涉農貸款穩步增長
“十二五”以來，三明市金融機構不斷創新金融支農方式，拓寬金融支農渠道，加大涉農貸款的投放力度。一是涉農貸款實現年均兩位數增長。2011～2013年全市涉農貸款余額分別為420.74億元、506.24億元、585.22億元，同比分別增長16.11%、20.32%、15.6%。二是涉農貸款占比逐年提高。2013年末全市涉農貸款占比為52.16%，比2011年末提高1.64個百分點。三是涉農貸款增幅高于各項貸款的平均增幅。2012年、2013年涉農貸款增幅分別高于同年各項貸款增幅1.28個百分點和2.43個百分點。
（二）金融支農體系初步形成
近年來，三明市農村金融取得長足發展，逐步建立起以農村合作金融、政策性金融和商業性金融機構為主體，新型農村金融機構為補充，各類金融機構并存、相互競爭的支農金融服務體系，金融服務面不斷擴大，金融服務水平顯著提高。1.正規金融積極支持現代農業發展。三明市農村金融供給主體包括政策性金融機構、股份制商業銀行、農村合作金融機構、郵儲銀行和村鎮銀行等，其中農村信用社、農商銀行發揮著主力軍作用。截至2013年末，全市農村合作金融機構涉農貸款余額197.72億元，占全轄銀行業金融機構涉農貸款的33.79%；轄內農行、工行、建行、中行等四家大型商業銀行涉農貸款余額分別為94.55億元、70.75億元、70.23億元和38.9億元，占全轄銀行業金融機構涉農貸款比重分別為16.16%、12.09%、12%和6.65%；農發行涉農貸款余額48.26億元，占全轄銀行業金融機構涉農貸款的8.25%。此外，興業銀行、郵儲銀行、村鎮銀行等其他金融機構在支農中也發揮了一定作用。2.小額貸款公司在支持現代農業發展中發揮了補充作用。小額貸款公司一般將客戶定位于“三農”及小微企業，通過細分農村金融市場和提供差異化的“三農”金融服務來實現對農村金融需求的滿足。2009年三明市小額貸款公司試點工作啟動，至2013年末共成立19家小額貸款公司，實現小額貸款公司全轄各縣（市、區）全覆蓋，注冊資本金共計33.5億元，各項貸款余額42.31億元，占全市金融機構人民幣各項貸款余額的3.77%。3.保險業服務現代農業發展能力不斷提高。截至2013年末，人保財險三明市分公司先后開展了水稻種植保險、能繁母豬保險、森林火災保及蔬菜種植和煙葉保險等農業保險試點。目前，三明市“三農”保險的業務覆蓋面和承保率居全省前列。其中，水稻承保218.64萬畝，承保率達到99%；森林承保2421.46萬畝，承保率達100％；農險綜合賠付率50.73％，實現了經營效益和社會效益的同步提高。4.資本市場助力現代農業發展取得一定進展。至2013年末，全市共有6家企業在滬深股票交易所上市，其中永安林業、青山紙業、福建三農、福建金森等4家企業為涉農企業，上市融資合計10.94億元。
（三）金融支持現代農業發展的主要探索
1.著力支持農業集約化發展。一是不斷深化和拓展林權抵押貸款，盤活“林”資源。至2013年12月末，全市累計發放林權證抵押等各類貸款75.73億元，貸款余額31.78億元，累計支持林業開發約1180.76萬畝，占林地總面積的49%。二是推出土地經營權流轉貸款，盤活“地”資源。截至2013年12月末，轄內明溪縣、將樂縣農村土地承包經營權抵押貸款余額達到586萬元，沙縣累計發放土地流轉項目貸款1.51億元，土地流轉貸款貼息795.6萬元。
2.著力支持新型農業經營主體發展。截至2013年12月末，三明市金融機構對規模化經營主體的貸款余額達22.96億元，增長49.07%。其中農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場貸款余額分別為22.35億元、5353萬元、820萬元，分別增長47.31%、174.37%、107.59%。
3.著力支持農業產業鏈發展。三明市金融機構陸續推出訂單農業貸款、果樹所有權質押貸款等多種模式，為農業前、中、后產業鏈條各環節提供金融服務。截至2013年末，全轄農產品加工貸款余額38.18億元，同比增長9.78%；農副產品流通貸款余額8.91億元，同比增長61.1%。
4.著力支持農業基礎設施建設。截至2013年末，轄內部級和省級現代農業示范區、農民創業園等產業園區建設貸款余額1.2億元，增長20%，農田基本建設貸款余額2.3億元，增長29%。
5.著力支持農業農機化。三明市金融機構推出農業機械購置補貼收益權質押貸款，對凡享受補貼購置農機具的農戶給予優先信貸支持。據不統計，2013年末全轄農機抵押類貸款近3億元，增長25%。
三、金融支持現代農業發展存在的主要問題
（一）流動性不足，金融支持現代農業發展后勁乏力
當前三明市農村土地制度改革、林業改革不斷深化，新型農業經營主體金融需求巨大。但另一方面，2013年末，三明市各項貸款余額1121.87億元，居全省第8位，各項存款余額1197.47億元，居全省第7位，金融機構貸存比高達94%，流動性明顯不足，無法充分滿足現代農業發展資金需求，導致農村金融供需矛盾突出。較之全市金融機構貸存比普遍高企，郵政儲蓄銀行三明分行貸存比僅24%，其農村資金“抽水機”的角色仍未改變。在流動性緊張的情況下，金融機構為追求利潤較大化，盡可能將資金投放于見效快、回報高的項目，從而弱化了對風險相對較高的現代農業的金融支持。
（二）組織體系不全，金融支持現代農業發展合力不強
一是銀行體系不夠完善，競爭性、多元化的銀行體系尚未形成。目前轄區銀行業機構不多，農發行、興業、中行等尚未實現各縣（市）全覆蓋，村鎮銀行等新型農村金融機構發展也有待加快。二是農業風險分擔機制缺失，不能適應現代農業發展要求。2013年末全市保險密度為1276元/人，保險深度為2.16％，低于全省平均水平。茶業、花卉、水果等特色農業保險品種還未開發。三是資本市場助力現代農業發展能力較弱，全市僅4家涉農企業成功上市。
（三）多元化需求難以滿足，金融對接現代農業發展能力較弱
1.農業集約化金融需求對接方面：三明市較早推出了土地承包經營權抵押貸款及農村住宅抵押貸款，但因《物權法》《擔保法》有關限制性規定，這類貸款模式在實踐中推廣難度較大。由于有效抵押擔保物不足，涉農企業、農業大戶往往難以獲得充分的銀行貸款支持。
2.新型農業經營主體金融需求對接方面：由于農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等其他各類新型農業經營主體多存在運作不規范、財務不健全等問題，客觀上導致資金供給方與需求方的脫節，一定程度上影響了現代農業的發展進程。
3.農業產業鏈金融需求對接方面：由于農業產業鏈信用風險管理難度大，轄區金融機構推出的信貸產品往往停留在小范圍試點和個別品種的推行上，并以支持單個項目或服務某一領域為主，可復制推廣的信貸產品較少。
4.農業基礎設施金融需求對接方面：一是農業基礎設施耗資大、周期長、見效慢，商業銀行普遍不愿意介入，而政策性銀行受限于資金規模，支持能力有限。二是金融機構信貸方式創新受農村基礎設施管理不到位制約。如轄內寧化縣集體持有91%以上的農田水利設施所有權，造成承貸主體無法落實。
5.農業農機化金融需求對接方面：農機具抵押率不高，一般不超過50%。同時，部分農機專業合作社因自身實力不強、產權不清晰或運營管理方式落后，難以符合銀行信貸發放標準。
四、金融支持現代農業發展的對策
（一）完善法律及政策扶持體系，以頂層設計推動現代農業發展
1.加快法律制度建設，消除農村融資擔保法律障礙。一是積極推動《物權法》《擔保法》等相關法律法規的修訂工作，真正賦予農村土地承包經營權抵押、擔保權能。二是完善《土地管理法》《農村土地承包法》，健全農村土地產權登記、流轉制度，建立配套的抵押資產處置機制，促進土地抵押市場及土地金融的發展。三是在條件成熟的情況下，借鑒國外經驗，建立土地金融制度及監管體系，明確由政策性土地金融機構辦理土地使用權抵押業務，保障土地抵押業務的規范性及農民生存權益。
2.重視發揮政府引導作用，建立金融支農長效機制。一是充分發揮財政杠桿效應。通過財政獎補、貸款貼息、擔保補助、風險補償、保險補助等方式，逐步建立市場主導與政府扶持相結合的金融支農長效機制。二是進一步加大稅收優惠力度。建議允許專業大戶、家庭農場等農業經營主體生產性大額貸款利息收入適用營業稅免征政策，給予小額貸款公司享受農村信用社同等稅收待遇。
（二）有效增加信貸資金來源，增強金融支持現代農業發展后勁
一是金融機構要大力組織存款和挖掘內部資金潛力，通過新增存款或向上級行爭取信貸規模及授權授信等信貸政策，不斷拓展資金來源。二是當地人民銀行要積極向上級行爭取支農再貸款規模、再貼現額度，運用差別存款準備金政策，對轄內金融機構給予適當政策傾斜。三是爭取在沙縣農村金改區放寬縣域法人金融機構存貸比例限制，加大當地貸款投放力度。四是地方政府要加強與域外銀行合作，如通過銀團貸款、協議貸款等戰略合作方式，引進域外資金參與現代農業發展重點項目。五是加強涉農信貸政策導向效果評估工作，強化對金融支持現代農業發展的監測考核。
（三）加快培育各類金融載體，完善多元化金融支農體系
1.做大增量與盤活存量，構建與現代農業發展相匹配的多層次銀行體系
（1）做大增量，加快引進和增設各類金融機構。一是積極引進區外銀行，吸引全國性或區域性股份制商業銀行來三明設立分支機構。二是加快完善縣域銀行機構網點建設，鼓勵和引導中行、興業銀行、農發行盡快到網點空白縣設立營業性機構，支持農商銀行跨區域經營發展。三是盡快實現村鎮銀行轄區各縣（市）全覆蓋。四是進一步規范和發展農村合作基金，推進“互助資金”模式的村級小額信貸組織試點工作。
（2）盤活存量，進一步深化金融機構改革。一是支持農發行深化改革。以糧棉油生產、加工和流通等環節為重點，支持農業產業化龍頭企業及農業基礎設施建設。二是推進國有商業銀行改革。擴大轄區農行“三農”事業部改革試點范圍，鼓勵郵儲銀行拓展農村金融業務，逐步擴大涉農業務范圍。三是加快轄區農村信用社改制步伐。四是拓寬民間資本向正規金融轉化的渠道，支持有條件的小額貸款公司改制為村鎮銀行。五是深化沙縣農村金融改革，加快形成“可持續、能復制、易推廣”的現代普惠制農村金融制度示范樣本。
2.拓展農業保險功能，強化現代農業風險保障一是創新特色優勢農產品保險品種。不斷提高農業保險的承保范圍和覆蓋區域，試點開辦茶葉、毛竹、花卉、水果等具有當地特色支柱性產業的特色農業保險。二是完善保險補貼機制。加大中央、省和市三級政府的財政補貼分擔比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼。三是探索開辦涉農金融領域的貸款保障保險和信用保險等業務。四是引導其他商業性保險公司積極開展農業保險業務，鼓勵開展多種形式的互助合作保險。五是積極推動中央和省政府建立財政支持的巨災風險分散機制。
3.積極借力資本市場，拓寬現代農業投融資渠道積極推動農業龍頭企業上市融資和發行債券融資，拓展現代農業多元化融資渠道，逐步由高度依賴間接融資向直接融資和間接融資并舉的方式轉變。一是積極推動符合條件的農業企業到主板、創業板發行上市，引導暫不具備上市條件的高成長性、創新型農業企業到場外市場公開掛牌與轉讓。二是鼓勵農業企業利用債券市場進行融資，拓寬農業企業融資渠道。三是鼓勵建立農業產業投資基金。以中央、省級、市級財政資金為主，引導社會閑散資金，通過設立農業產業投資基金直接投資產業化龍頭企業，進而帶動農業產業化發展。
（四）提升金融支持現代農業對接成效，有效滿足現代農業對金融資本的需求
1.提升金融與農業集約化金融需求對接成效。地方政府要加快完善相應的配套措施，推動各縣成立土地信托公司，建立土地、宅基地抵押登記、評估、流轉平臺，確保土地經營權抵押貸款、宅基地抵押貸款工作順利進行，著力解決農業集約化經營貸款需求。
2.提升金融與新型農業經營組織金融需求對接成效。一要加大對新型農業經營主體的信貸支持力度，重點支持產業帶動能力強的農業龍頭企業，以及產業特色鮮明、運行機制規范的農民專業合作社、家庭農場。二要創新推動訂單、存貨、倉單質押等權益類貸款種類，加大信貸產品創新和推廣力度。三要對新型農業經營主體適當增加貸款額度，適當延長貸款期限，并提供一定利率優惠，滿足其差異化資金需求。
3.提升金融與農業產業鏈金融需求對接成效。一要大力推廣農業供應鏈融資產品，加大對特色農業產業鏈上下游中小企業的信貸資金支持。二要探索推動大額農貸發放和管理辦法，重點滿足特色優勢農業重點產區、重點加工區和商貿流通區的信貸需求。
4.提升金融與農村基礎設施建設對接成效。一要鼓勵和引導金融機構圍繞農田水利基本建設、農業綜合開發、農業商品基地建設等基礎設施加大中長期信貸資金投入，支持農業配套設施建設。二要積極探索以項目未來經營收益權、土地使用權、大型水利設備等作為抵（質）押物，創新農田水利貸款抵押擔保方式。
5.提升金融與農業科技推廣、創新對接成效。一要積極探索開辦基于倉單、存貨、商標專用權、專利權等權益質押貸款業務，滿足農機制造企業資金需求。二要通過發放農機小額信貸、農機抵押貸款，以及龍頭企業、農民專業合作社擔保等多種方式，不斷改進農戶購機融資服務。三要加快引進中國農銀金融租賃公司到轄區開展農機具融資租賃業務試點。
作者:課題組單位:中國人民銀行三明市中心支行
現代農業發展論文:西部地區現代農業發展論文
一、構建現代農業發展水平評價指標體系
（一）評價指標體系構建
現代農業發展水平評價要依據現代農業內涵設置指標體系，對現代農業內涵的理解主要包括三個角度。其一，從現代生產要素投入的角度理解，認為現代農業實質上是現代科學技術、現代管理和現代農產品加工技術為基礎的高產、高效和品質的新型產業；[8]其二，是從可持續發展的角度理解，認為現代農業以實現經濟、社會和生態協調發展為根本目的，最終出路是生態農業；[9]其三，從結構優化角度理解，認為推進結構優化是現代農業發展的關鍵，結構效應對農業的發展貢獻越來越大。[10]可以看出，現代農業內涵既包括了農村經濟發展、農業產出和農業生產力水平，又涵蓋了農業結構效應和生態農業理念。中國西部地區現代農業的發展遵循了現代農業發展的一般規律，對西部地區現代農業的評價應該結合這5個方面構建指標體系。指標的設置考慮了現代農業能否促進農村社會經濟發展、能否優化農業結構、能否擁有高產出水平、能否促進生產力發展以及是否可持續發展等目標。評價指標分為5類共18個影響因子，一是農村社會經濟發展水平因子(B1)，農民的生活水平和生活質量是現代農業發展中不可忽略的重要組成部分，由農民人均GDP和恩格爾系數等衡量；二是農業經濟結構因子(B2)，推進農業經濟結構調整是現代農業實現的重要途徑和特征，由農業產值結構和農業從業人員結構衡量；三是農業產出水平因子(B3)，產出水平是衡量現代農業生產中物質產出的重要指標，由糧食產量和農業增加值等構成；四是農業生產力水平因子(B4)，衡量現代農業的生產過程中要素投入情況，由水、電、肥料和農機等投入情況構成；五是農業可持續發展因子(B5)，農業資源的可持續利用是現代農業的一個重要特征，由農業受災率和森林覆蓋率等衡量。這5組分類指標既能從不同側面衡量現代農業發展情況，又能共同構成一個完整的體系對西部地區及西部各省份現代農業發展水平進行整體測量。
（二）評價指標權重的賦予
西部地區現代農業發展水平評價指標體系是一個由多項評價指標組成的系統，各指標對現代農業的影響有所差異，對各評價指標權重的確定至關重要，直接影響評價結果的性。采用層次分析法（AHP）確定西部現代農業評價指標的權重，及時步，通過建立遞階層次結構模型，對5類B組指標構造判斷矩陣，向相關農業部門和高校農業專家分發20份調查問卷，專家對各因素兩兩比較重要性后進行打分，再采用各專家對判斷矩陣指標重要性標度的平均值，運用Mathpro軟件，求出較大特征值為5.129，和判斷矩陣的維數5基本相等，一致性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1，說明一致性檢驗通過，判斷矩陣符合一致性要求，得出西部地區現代農業評價指標體系B組分類指標的權重向量WB；第二步，分別對5類B組指標各自所包含的C組單項指標構造判斷矩陣，向專家分發調查問卷進行打分，再對各組指標依次進行賦值、計算和檢驗，得出C組分類指標相應權重WC；第三步，分別用B組指標權重乘以各自相應的C組指標權重，得出最終18個單項指標綜合權重，即W=WB?WC。從權重值分布情況看，農村社會經濟發展水平指標（B1）權重為0.386，對西部現代農業發展水平影響較大，而農業可持續發展水平指標（B5）權重為0.063，對現代農業發展水平的影響最小。（見表1）
（三）數據來源及標準化處理
基于《中國住戶調查年鑒2012》、《中國農村統計年鑒2012》和《中國統計年鑒2012》以及西部各省份統計年鑒的相關數據分析和整理，得到原始樣本數據。為了消除指標不同及量綱不同所帶來的影響，消除或減弱原始數據噪聲干擾而呈現的不規則波動，對原始數據進行了標準化處理。為了把標準化數據壓縮到[0,1]區間，采用極值標準化即歸一化處理，其公式為:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min)，式中X為數據標準化值，X''''為原始數據值，X''''min為原始數據最小值，X''''max為原始數據較大值。在數據歸一化過程中，將指標區分為正向指標與負向指標，評價體系中的負向指標包括人口自然增長率(C4)、恩格爾系數（C5）、農業就業人員占農村就業人員比重（C7）和農業成災率（C18），這些指標與西部現代農業發展水平呈現負向關系，對負向指標要轉化為正向指標，轉化方法有取負數和取倒數等，[11]采取對負向指標取負數方法轉化為正向指標，以保持評價指標與西部地區現代農業發展水平方向的一致性。
二、西部地區現代農業發展水平評價
（一）對西部現代農業發展水平總體情況評價
測度現代農業的發展水平需要綜合考慮評價指標體系中各指標不同的貢獻度，以體現出現代農業各個側面的發展情況，為了有效結合各指標的權重及指標數據變化情況，論文采用線性加權函數法測度現代農業發展水平，公式表示為：Sj=∑WiPij（i=1……18,j=1……12）,其中Sj為第j個地區的綜合得分，Wi為C層單項指標的組合權重，Pij為j地區i指標的標準化數據值。[12]根據現代農業得分情況，可以劃分為四個發展階段：及時個階段為準備實施現代農業階段，現代農業發展綜合得分在[0,0.5)之間；第二個階段為初步實現現代農業階段，綜合得分處于[0.5,0.75]之間；第三個階段為基本實現現代農業階段，綜合得分處于(0.75,1)之間；第四個階段是實現現代農業階段，綜合得分此時為1。[13]1.西部現代農業總體發展水平評價。依據西部地區現代農業發展水平相關指標數據，運用線性加權函數法計算，得出西部地區現代農業發展得分情況（見表2）。從表2可以看出，2011年西部現代農業發展水平得分為0.375，根據現代農業發展階段劃分標準，西部現代農業處于及時階段即準備實施階段。同期相比，西部地區現代農業發展水平得分不僅落后于全國平均水平0.520，而且比中部地區少0.214，比東部地區少0.269，西部地區現代農業發展十分落后。2.西部各省現代農業發展水平評價。現代農業的發展水平在西部地區省際間呈現出不均衡分布，綜合得分差異較大（見表3）。內蒙古和新疆現代農業發展水平名列前兩位，而西藏和貴州現代農業發展水平相對低，現代農業發展水平得分較高地區與低地區相差0.373，較高地區的內蒙古已經處于初步實現現代農業階段，而低地區的西藏則處于初步準備實施現代農業階段。從西部各省現代農業得分與西部平均水平相比來看，有7個省份得分高于西部平均水平，其余5個省份得分低于西部平均水平，表明西部地區內部各省份現代農業發展出現了明顯的分層，各省份現代農業發展水平呈現地域梯度拉開。新疆和內蒙古處于現代農業發展的及時梯度，現代農業平均綜合得分為0.54；陜西、寧夏、四川、重慶構成西部現代農業發展第二梯度，平均綜合得分為0.46；廣西、青海、甘肅構成第三梯度，現代農業發展平均綜合得分為0.35；云南、貴州、西藏構成第四梯度，平均綜合得分為0.23。從四個梯度得分情況看，各梯度之間存在較為顯著的現代農業發展差異，第四梯度與及時梯度相比，現代農業發展水平平均綜合得分相差0.31分。四個梯度除了及時梯度現代農業發展水平達到初步實施階段，其余三個梯度均處于準備實施階段。
（二）對西部現代農業發展水平分類評價
農村社會經濟發展水平方面(B1)。農民的生活水平和生活環境體現了現代農業的發展水平，農村社會經濟發展水平反映出農業在國民經濟生產分配中的構成關系。[14]從表2和表4中可以看出，在西部地區現代農業發展水平評價得分中，農村社會經濟發展水平得分較高為0.159，對現代農業得分貢獻了42.40%，在五組指標中居于的首要位置，具體表現在恩格爾系數和城鎮化水平貢獻較大；從各省份看，農村社會經濟發展水平得分較高的是內蒙古，為0.316，低的是西藏，為0.015，兩者相差21.07倍，表明西部各省份農村社會經濟發展水平差距很大。此外，農村社會經濟發展水平對內蒙古、陜西和青海綜合得分影響較大，貢獻率均超過了50%以上，西藏現代農業綜合得分貢獻低的也是農村社會經濟發展水平，貢獻率僅為7.35%。（見表4）農業經濟結構方面(B2)。現代農業是擁有合理產業結構的農業，農業產業結構的優化調整是現代農業發展的一個重要特征。西部地區農業經濟結構得分為0.071，對現代農業得分貢獻為18.93%，處于第二重要位置；從西部各省份農業經濟結構得分看，較高的是新疆0.107，低的是內蒙古為0.030，主要因為內蒙古非農從業人員比重較低。農業產出水平方面(B3)。農業產出是現代農業發展的最終體現，不僅表現為產量的增加，也表現為產出效率的提高。西部地區農業產業水平得分為0.062，對現代農業得分的貢獻為16.53%，低于全國平均水平；從西部各省份看，四川和重慶的農業產出得分較高，主要體現在人均農業增加值和糧食產量較高，對現代農業得分貢獻均超過30%以上。農業產出得分低是甘肅，為0.015，對現代農業得分貢獻僅為4.87%，可見，農業產出水平是影響四川綜合得分較高的主要因素，同時也是導致甘肅綜合得分較低的主要因素。農業生產力水平方面(B4)。農業生產力水平主要通過農業要素擁有量和要素的投入量衡量，表現為農業機械化、水利化發展的程度。西部地區農業生產力得分為0.055，對現代農業綜合得分貢獻為14.67%，得分較低的主要原因是農業水利化和機械化程度較低；從西部各省份看，農業生產力得分較高的內蒙古為0.129，是得分低的貴州0.034的3.79倍，因而，農業生產力得分成為內蒙古現代農業得分的第二重要因素。農業可持續發展水平方面(B5)。農業生產受地理環境影響較大，現代農業必然是可持續發展的農業。西部地區農業可持續發展得分為0.028，對現代農業綜合得分的貢獻為7.47%，與全國平均水平相比，得分低的原因主要是農業水利化落后，容易受到自然災害的影響；從西部各省份看，農業可持續發展得分較高的廣西為0.049，低的為青海0.014，兩者相差3.5倍，農業可持續發展對青海現代農業貢獻僅達到4.17%。從各指標得分和貢獻可以看出，西部地區現代農業發展過程中對農業的可持續發展仍然缺乏足夠重視。
三、結論與討論
（一）討論
為了區分不同指標對現代農業發展水平影響程度的差異，采用了層次分析法賦予指標相應權重是十分必要的，比如考慮到西部地區現代農業發展水平較低，對投入和產出相關指標給予更高得分數值，突出了西部地區農業產出和生產力提升的重要性。但不同權重賦予會導致分析結論差異性較大，因此可以進一步改進權重設置方法，比如采用主成分分析方法，以方差貢獻率為權重，得到較為客觀的指標權重；或者采用回歸系數法獲得權重，即在評價現代農業總體發展水平和各項評價指標之間構建多元回歸方程，然后對方程的回歸系數進行標準化處理后確定為權重。采用線性加權法計算現代農業得分，雖然在數據處理過程中較為便利，但需要賦予指標相應權重，導致主觀性偏大。可以考慮基于模糊數學原理采用多級模糊綜合評價法，或者基于數據包絡分析模型采用DEA分析法，對現代農業發展水平進行綜合評價，以提高評價的客觀性。地理空間理論認為經濟增長在空間上并非均勻分布，而是以不同強度分布在地理空間中，導致了地理空間的差異性。[15]從西部地區不同省份現代農業發展水平可以看出，省際間存在較大差異，在一定程度上根源于地域間的地理環境的差異，以及自然資源稟賦和生產要素擁有量的不同。如果能在西部地區現代農業評價分析的基礎上，進一步展開對西部地區現代農業發展水平影響因素的研究，會更有意義。同時，僅對西部12省份現代農業發展水平進行了截面分析，如果能采用更小的市、縣級作為研究基本單位，研究結果會更為細致。
（二）結論
1.西部地區現代農業發展水平總體較低，處于準備實施階段。無論是與全國現代農業發展平均水平相比還是與東部或中部地區相比，西部地區現代農業發展水平都十分落后，僅處于準備實施階段。從西部地區各省份看，僅內蒙古和新疆是初步實現了現代農業，而其余10個省份還是處于準備實施現代農業階段，現代農業發展總體水平仍然較低。
2.現代農業發展水平呈現地域空間梯度布局。從西部地區各省份現代農業發展在地域上的分布情況看，北面地區現代農業發展總體上要高于南面地區，大體上呈現出由北向南依次梯度遞減格局。
3.地區間現代農業發展差距較大，現代農業與傳統農業并存。西部地區不同區域間現代農業發展水平差異較大，現代農業發展水平得分較高的地區已經處于現代農業初步實現階段，而得分低的地區仍然處于傳統農業生產階段，西部地區間現代農業與傳統農業并存。
作者：賈登勛劉燕平工作單位：蘭州大學經濟學院
現代農業發展論文:現代農業發展趨向展望論文
農業現代化之本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來之嶄新產業。農業之發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然之恩賜，傳統農業以經驗為基礎，現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展之教訓
以世界上農業最發達之美國為例，美國農業具有很高之勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型之農業發展模式越發顯示出其存在之問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量之物質和技術，產出一定數量之農產品。有之美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來之損害換取短期和眼前之利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上之農業現代化，基本上成為工業生產之一個變種，因而發生在工業生產中之污染、損害生態環境之現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大之危害。其主要問題是：
(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”之物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積之連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期之機械耕作，造成了嚴重之土壤流失現象。美國每年流失之土壤，高達31億噸。美國衣阿華州之土壤原來十分肥沃，經過長期之現代化農業之運作，損失了一半之表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)之玉米，要流失一蒲式耳之表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田之表土，早年深達6英尺，是世界上罕有之肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余之，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接之經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面之費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞之根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳之多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式之現代化農業往往只使用少數之幾個品種，而過去之傳統農業則使用眾多之本地品種。減少遺傳之多樣性，對于農業生產是很危險之，因為一旦病蟲害爆發，由于品種之單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％之玉米產區顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病之品種。
(三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業是典型之“能源集約農業”，美國每人一年中消費之食物，是用1噸汽油生產之，如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式，那么占全球目前消耗量50％之汽油要用來生產食物，全球之石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生之能源，而且能源之利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統之農業生產方式，用0．05—0．1卡之熱量，可以生產1卡熱量之食物；而美國現代化農業則需0．2—0．5卡之熱量，才能生產1卡熱量之玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量之罐頭玉米，是用2800卡熱量生產之。
(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中之硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥之結果。美國31個州存在著化肥污染地下水之問題。
大量使用化學農藥，對于農業工人之健康也造成直接之危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業，被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代之養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大之破壞美國之肉牛飼養主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處較大之肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數之50％左右。鑒于高度集中飼養，廄肥處理十分困難，造成了很大之空中和地下水之污染。此外，高度集中飼養，用水量也十分集中，造成一些地區采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中之中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個較大之地下蓄水層供水，現在其中3個州之地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美之肉牛飼養場用了1500萬磅之抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產之肉類，對健康是不利之。
美國農業部也曾承認：“美國農業生產效率很高，但是所付出之巨大代價，是當初沒有充分意識到之。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來之問題，應當予以足夠之重視。”
對于美國現代化農業暴露出之種種問題，經過有關方面多年之探索，認為解決問題之對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中之方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)之生產方式。具體內容是：及時，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學之潛力；第四，將種植業和養畜業化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”之生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量之研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達，農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕之土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作之土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業之技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構之現狀和農村經濟之條件，技術路線之執行應能促進技術結構之優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型之農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔之綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點，抓住農業技術創新向高新技術方向發展之突破點，積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式之原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集之手段。其次，運用精細形態之生產方式，可以在過去不能或很難從事農業生產之土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區，都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地，而是用營養液，在控制環境之條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節，也擴大了生產之空間。中東一些炎熱、干旱、缺水之地區，過去不能生產新鮮之蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發展中國家在工業化過程中，如果采用精細形態之農業生產方式，創造出高科技、高收入之農業，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為之廣闊天地。第四，精細形態之農業，在交通方便、風光秀麗之地區，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征之信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業領域滲透，形成信息農業。信息農業之基本特征可概括為：農業基礎裝備信息化、農業技術操作自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容：一是農業信息化，二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化之一部分。它首先是一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程之概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用之過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進之過程，表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎之轉變過程。
農業信息化有三個明顯之特點：(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展；(2)信息資源在農業生產和農產品經營中之作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業之發展很大程度上促進鄉鎮企業之發展，并優化農業內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業在農業中之附加值達到或超過農業總產值之50％時，就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化，就是將農業信息之采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化之、以信息咨詢為主之知識密集型產業，它是農村社會化服務中新興之獨立之第三產業，是農村社會、經濟發展之必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業之需要，是農民進入市場之需要，是推進農村社會化服務之需要，是農業信息部門轉變職能、自我發展之需要，是農村經濟發展之必然趨勢。
計算機應用于農業生產中，可以及時預報病蟲害之發生期和發生量，做到及時防治，既節省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面，都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源，預報自然災害，也有速度快、效率高之特點。之氣象預報也是農業生產中不可缺少之，氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國，將計算機軟件技術應用到農業領域，將具有重大之經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化之影響下，我國從80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面之研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建之“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究之“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立之“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”，使我國草地之資源管理由過去常規方法上百人10年完成之工作量只需7天即可完成，經3年運行，節約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究之“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節肥34萬噸。南京經濟學院研制之“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費之中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整之幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展之基礎之一，是核心內容。農業資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化之自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們之分布、性質及其利用之變化，并取得現時性資料，這用常規技術是無法實現之。科學實驗已經證明，只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合之現代信息技術，建立農業資源信息系統，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性之環境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業生產之主動性。據預測，利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等，重大農業災害之程度會得到較大程度之預防和控制，農民在每畝田之農活用工量可望從目前之10個左右降至1—2個，種子和化肥之使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作之同時，得到更為豐厚之回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業，是指在農業生產中，以生態科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間之相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題，人口之增加、工農業生產之發展，都加劇了問題之嚴重性。英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業之道路是行不通之。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養畜、養魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態環境之作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值之觀點：“能夠生產足夠糧食，滿足日益增長之人口需要之方式，是將所有適合耕作之土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行之間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保障了農業長期持續發展之技術，實際上是先進之生產方式，應該作為今后實現農業現代化之一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡之農業，就必須拋棄原有之以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表之農業現代化之模式，取而代之之是以遺傳工程、生物技術為主之高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科之飛快發展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術之研究成果解決農業生產領域中存在之諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部之活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在之抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜之各種性能。例如，將美洲駝和駱駝之基因互相移植，使新種具有兩者之優點。
遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊之品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型之肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)之牛肉。
人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程之應用，可以增加到37種。這對于豐富人類食物之來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少之嚴峻問題，具有重大意義。
(五)都市型之工廠化農業日趨成熟自然農業較大之特點是靠天吃飯，其生產之狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件之制約。所謂工廠化農業，是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有之人認為，這是根本改變傳統農業之重要方向。
用現代科技裝備之工廠化農業，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物之播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準之“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境之控制，使農業生產中之多種潛力得到充分發揮。首先，在自然或開放之條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發揮農業環境之有關潛能。其次，良好之“工廠環境”為生物潛力之發揮創造了條件，使農作物之有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產之時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或擺脫季節之限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養之有效控制，使作物平面、垂直之生產空間得以拓展，有之立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識之加強，對食物品質之要求也隨之提高。未來對食物之要求，首先必須符合“干凈”和“營養”之標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養”，是指食物不但保存了較大營養價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持鮮度。為了滿足上述一系列之嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋之污染。不少農產品長途運輸之包裝材料，是不能“生物降解”之，造成了嚴重之環境問題。據美國環境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費之食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程之大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸之結果。公務員之家
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態，就是企業將生產和消費在地區內結合起來，逐漸實現農產品之地區自給。
工廠化農業一般適于布局在都市之周圍，所以也有“都市型農業”之稱，因為“智能型農業工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達之信息、交通和完備之基礎設備，加之都市龐大之消費需求，未來之智能型農業工廠必將云集在都市周邊，成為都市經濟之重要支柱。
按西方統計，“都市型農業”主要是指“健康農業”和“外食農業”。健康農業是指為都市居民提供安全、放心、健康、新鮮、高質量食品和為市民提供休息、體育活動、農業體驗等之產業；外食農業是指盒飯、熟食、配菜以及餐飲、飯店、點心等專門為居民家庭自己不開伙、在外用餐而設立之產業。發達國家之農業產值和加工農產品產值相比，已經達到1：2以上，而我國則呈倒向比率，僅為1：0．4。因此，發展都市農業必須打破傳統觀念上之農業概念，發展大農業，使農業向第二、第三產業擴展、延伸。
綜上所述，我國是個農業大國，在當今經濟全球化之形勢下，我們必須研究農業現代化之發展趨勢，揚長避短，在做好基礎工作之前提下，創造條件，大力發展智力農業、精細農業、信息農業、生態農業等，從而使我國農業盡快走上現代化之道路。
現代農業發展論文:現代農業發展論文
一、傳統農業發展理論的局限性
傳統農業發展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經濟論》和舒爾茨的《改造傳統農業》為代表。應該說，這兩大理論都為傳統農業向現代農業的轉變提供了嶄新的思路，對二次世界大戰以后世界農業的發展發揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非常苛刻的理論應用前提，加上缺乏實踐經驗的必要總結和提煉，很容易導致發展中國家農業在經歷一段短時期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產出的低水平均衡。以《二元經濟論》為例，劉易斯最重要的假設就是農村存在隱性失業，農業勞動的邊際生產率為零或者為負數。在對農業生產沒有任何不利影響的前提下，農村勞動力可以源源不斷地流向城市，加人工業化進程。當農村勞動力流出到一定程度時，農產品產量下降，價格上升，追求利潤的動力將促使農民把現代農業的生產要素引進來，從而實現傳統農業向現代農業的轉變。然而，從發展中國家的實踐來看，不僅是劉易斯的假設站不住腳，劉易斯所描述的二元經濟向一元經濟轉變的過程也過于簡單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農村勞動的邊際生產力為正，不是零，更不是負數，因此農村勞動力流出帶來的直接后果就是農產品產量和質量的下降。其次，農產品價格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始，并不是有相當長一段時間的滯后期。因為相對于較低的農業勞動生產率，工業的勞動生產率較高，即使在農產品產量和質量保持不變的情況下，農產品的相對價格也會上升。再次，農產品價格上升所帶來的利潤，并不能肯定把現代農業生產要素引進來。因為現代農業生產要素是多種要素的集合體，其中許多關鍵性的生產要素具有很長的生產周期。農產品市場的價格波動足以扼殺現代農業生產要素的整體引進，取而代之的是增加傳統農業生產要素的投入，從而使得傳統農業向現代農業的轉變功敗垂成。，考慮到經濟開放的因素，農產品的進口足以阻止任何農產品的價格上漲和農業生產利潤的獲得。因此，無論是二元經濟理論還是改造傳統農業理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農業發展中充分暴露了出來。
二、中國農業發展存在的問題
1978年以來，中國農業發展取得了很大的進步。1985年，在中國具有深遠影響的家庭聯產承包責任制不僅鋪開，其效應也已開始充分發揮，中國農業取得了前所未有的大豐收。現在，中國農業的發展基本滿足了國民經濟迅猛發展對農產品的需求，農產品的進口在全部進口總額中只占很小比重，這對于擁有13億人口的發展中大國而言，是非常了不起的成就。
然而，我們在看到成績的同時，也要看到問題和不足。總體上說，中國農業發展面臨著兩大問題：一是中國農業仍是一個低收入行業，二是農村勞動力向城市的轉移受到工業化能力的限制。這兩大問題相互交織，相互作用，維持著中國農業投入產出的低水平均衡。需要指出的是，農業的低收入使農村勞動力流出，極大降低了農業勞動力的整體素質，這對主要依賴人力資本的中國農業現代化造成了致命打擊。巨大的城鄉收入差距，不僅意味著農村較低的消費和生活水平，也意味著農村的低儲蓄和低投資，意味著改造傳統農業所需要的貨幣資本和實物資本投入都面臨不可克服的現實困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因為在發達的金融市場中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補貨幣和實物資本的不足，但務農的低收入恰恰又讓農村本已稀缺的人力資本進一步流失。現代農業需要的不是廉價的低素質勞動力，而是具有較高教育水平和相當技術含量的高技術勞動者，這種勞動力在農村很奇缺。然而在農業勞動低收入的刺激之下，不僅有一定技術水準的勞動力走向了城市，甚至具有強壯體力的簡單勞動力也離開農村，這意味著滯留在農村的勞動力主體是老、弱、病、殘，他們無論在勞動力數量還是質量上都不可能勝任中國農業發展的需要。農產品價格偶然性上漲所帶來的經濟刺激，其結果不可能是現代農業生產要素的投入，而只能是傳統農業生產要素的簡單追加。農產品銷售的高價格最終對應著農產品生產的高成本，而不是通過引進現代農業生產要素降低生產成本，獲取更多的農業利潤，從而使農業生產進入良性循環。
如果說，務農的低收入為傳統農業的現代化制造了巨大障礙，城市工業化接納農村剩余勞動力能力有限，則使傳統農業維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業化產品市場容量的限制，勞動密集型產業在中國城市的發展遇到瓶頸，城市產業結構的升級進一步表明依靠城市工業化來吸納農村剩余勞動力是不現實的。在這種情況下，民以食為天，廉價的勞動力大軍盤踞在農村，也就為傳統農業的延續提供了好的土壤。在改革開放的三十年里，盡管中國的農業機械總動力有所增加，但中國農業的規模經濟效應并沒有顯示出來，更沒有顯示出中國農業機械化的強大競爭力。
三、規模化與精細化是中國農業發展的基本方向
一方面，中國農村勞動力向城市的轉移受到工業化市場容量的限制；另一方面，中國傳統農業向現代農業轉變又必須以大批農業勞動力的退出為前提，只有這樣才可能產生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個新的就業領域作為農村過剩勞動力的吸收器。新的就業領域只能來自農業內部，但它絕不是我們日常所理解的現代農業，在嚴格的意義上，按照劉易斯模式實現的現代農業應稱為大田農業。新的就業領域是特種農業，也稱精細農業、都市農業，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經驗。特種農業生產滿足人們特殊需要的農產品，大田農業生產滿足人們日常需要的農產品。兩者之間最主要的區別，就產品而言，特種農產品異質性高、產品差別化程度大，大田農產品同質性高、幾乎可替代；就要素投入而言，特種農業是典型的勞動密集型行業，而大田農業是典型的資本密集型行業，盡管二者所需要的技術含量都很高。特種農業和大田農業是現代農業的兩個組成部分，它們代表著農業現代化的兩個方向，每個發展中國家在實現農業現代化時，都應根據自己的國情，選擇適合自己的農業現代化道路，自主決定特種農業和大田農業在本國農業部門中的比重。
實現中國農業現代化，絕不能照抄照搬西方的農業發展理論，必須結合中國國情，創建有中國特色的現代農業發展理論。西方的農業發展理論之所以有效，是因為它適合西方的國情。西方發達國家在工業化的過程中，面臨著嚴重的勞動力短缺，勞動密集型的傳統農業除以廉價的資本取代昂貴的勞動力之外，沒有任何選擇，以機械化為基本特征的西方農業現代化是市場競爭的結果，后來的農業電氣化、自動化和智能化等都是在機械化的基礎上完成的。這種在特殊情形下完成的農業現代化并不意味著西方的農業現代化代表著農業現代化的全部內容，充其量它只是告訴我們，通過資本對勞動的替代，可有效提高農業勞動生產率，創造出更多的農業剩余產品。從這種意義上說，劉易斯的《二元經濟論》講述的是西方的農業現代化之路，是農業勞動力嚴重不足情形下的農業現代化，這條道路對于有著嚴重過剩勞動力的中國農業是否適用值得商榷。相反，舒爾茨的《改造傳統農業》與其說它為農業的現代化提供了一條新思路，不如說它為西方農業現代化理論補充了新的內容。因為就大田農業而言，劉易斯的《二元經濟論》顯然更具有說服力。大田作物最基本的特點就是受自然條件影響顯著，最能發揮人的主觀能動性的地方就是改變勞動的投入方式，這是西方農業現代化首先從以資本替代勞動開始的首要原因，在機械化鋪開之后，才有化學化、生物化等其他農業現代化技術。這種以節省勞動力為基本目的的農業現代化注定了其產品的勞動含量較低，農產品具有明顯的資本密集型特征，但社會發展的需要顯然不應局限于資本密集型農產品的滿足。舒爾茨的《改造傳統農業》在強調農業生產過程中資本與勞動具有可替代性的同時，認為可以通過增加勞動的投入來彌補資本的不足，卻無意識地把人們引導到一個農業現代化的全新空間，這就是特種農業的現代化，專門生產勞動密集型農產品。如果說大田作物滿足的是人們日常生活的需要，特種農產品滿足的就是人們特殊生活的需要。舒爾茨理論應用的結果是，如果要取得成功，只能是特種農業的出現和特種農業現代化的實現，這也許是舒爾茨當初提出這一理論時所沒有想到的。
中國在過去三十年中，發展農業不能說不盡力，但農業現代化的步伐始終緩慢，每一次重大的農業技術特別是生物技術的革新，都帶來了農產品產量的較大提高，但中國農業始終沒能擺脫傳統農業的基本特征。
現代農業相對于傳統農業而言是一次全新的“革命”。中國發展農業應該兩條腿走路：一方面發展大田農業，提高農產品產量，通過機械化解決勞動效率問題；另一方面發展特種農業，提高農產品質量，增加農產品的品種，解決勞動力過剩問題。可以說，沒有機械化，就不可能實現大田農業的現代化；同樣，沒有差別化，也就沒有特種農業的現代化。中國農業過去較大的失誤是，在強調產量的同時沒有將過剩勞動力從大田農業中分離出來。實現大田農業和特種農業的齊頭并進，追求農業生產的規模化和精細化，將是中國農業現代化的必然選擇。
摘要：由于理論的局限性和實踐經驗的缺乏，中國農業發展雖然取得了很大的成績，但并沒有從根本上改變傳統農業的特征。城市工業化對農村剩余勞動力的有限吸收決定了中國不可能照搬劉易斯模式實現農業現代化。規模化和精細化作為現代農業的兩個發展方向，必將成為中國農業經營的現實選擇。
關鍵詞：傳統農業；現代農業；規模化；精細化
