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消防安全小論文:高校消防安全論文

經(jīng)過(guò)提上調(diào)查、分析以及研究，可以認(rèn)識(shí)到目前高校消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。對(duì)此，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理體系的建設(shè)，促使該管理體系朝著現(xiàn)代化和制度化的方向發(fā)展。

一、加強(qiáng)消防宣傳教育是前提條件

對(duì)于高校消防安全管理體系建設(shè)，首要條件就是加強(qiáng)消防安全宣傳教育與培訓(xùn)，這與消防管理工作中“消防為主、防消結(jié)合”的要求相符合。通過(guò)消防知識(shí)尤其是消防基本技能的普及，不僅學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提高，還滿(mǎn)足了強(qiáng)化生存教育上的需要。在高校消防安全宣教中，主題就是宣傳消防文化，主要目的則是促進(jìn)高校師生安全意識(shí)的提高，幫助其增加有關(guān)消防安全知識(shí)，特別是掌握逃生技能，并推動(dòng)宣傳教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。對(duì)此，需要做好以下兩個(gè)方面的工作：1、構(gòu)建高效消防宣傳教育培訓(xùn)組織機(jī)制。近年來(lái)，我國(guó)高校在行政管理上主要采用學(xué)院、系、專(zhuān)業(yè)的逐層管理形式，這造成各個(gè)院系之間比較獨(dú)立。因此，對(duì)于高校消防宣傳教育培訓(xùn)工作，可以借助于這種主機(jī)管理模式來(lái)有效開(kāi)展。2、對(duì)高校消防安全宣傳教育內(nèi)容予以明確，并在教學(xué)中具體呈現(xiàn)。高校消防安全宣教工作可以分成若干部分內(nèi)容，一般包括消防法律法規(guī)、預(yù)防火災(zāi)以及滅火教育、安全逃生以及自救技能等。經(jīng)過(guò)本次問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大部分學(xué)生對(duì)于消防安全的重要性有著深刻認(rèn)識(shí)，但是缺少比較專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)與知識(shí)。因此，高校應(yīng)當(dāng)將消防專(zhuān)家請(qǐng)到校園中，并對(duì)廣大師生進(jìn)行消防安全講座。同時(shí)，將消防知識(shí)課程安排在教學(xué)工作中，通過(guò)必修加選修課的形式來(lái)推動(dòng)消防知識(shí)深入到課堂中。此外，在公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下，高校應(yīng)當(dāng)定期組織師生進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演習(xí)，培訓(xùn)提升師生的自救技能等。

二、健全消防安全管理制度是制度保障

在建設(shè)高校消防安全管理體系的過(guò)程中，健全消防安全管理制度，并對(duì)消防安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)是制度保障。對(duì)此，需要重視以下幾個(gè)方面的工作：1、建設(shè)高校校園消防安全組織。在對(duì)高校消防安全組織網(wǎng)絡(luò)予以構(gòu)建的過(guò)程中，高校各個(gè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相協(xié)作，共同設(shè)立從學(xué)院到系再到專(zhuān)業(yè)的三級(jí)消防安全網(wǎng)絡(luò)。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組建消防安全管理工作小組，負(fù)責(zé)總體上的消防安全工作；第二，各個(gè)學(xué)院應(yīng)當(dāng)成立二級(jí)消防單位，并負(fù)責(zé)學(xué)院消防組織管理上的工作；第三，在各個(gè)系，包括圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)室設(shè)立三級(jí)消防管理部門(mén)，以上組織需要進(jìn)行明確的分工。2、建立健全消防安全管理制度。根據(jù)國(guó)家法律以及相關(guān)規(guī)章，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)制定消防安全管理制度。在健全的消防安全制度的基礎(chǔ)上，高校消防工作也有了堅(jiān)實(shí)的制度保障，并有助于消防責(zé)任的明確。3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。依據(jù)高校行政管理上的逐級(jí)管理模式，需要將消防工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，尤其是落實(shí)到個(gè)人。對(duì)于高校消防管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)進(jìn)行消防安全責(zé)任書(shū)的簽訂，并定期檢查消防安全工作。此外，對(duì)消防先進(jìn)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并追究發(fā)生火災(zāi)以及存在火災(zāi)隱患的責(zé)任人員。

三、組建校園消防隊(duì)伍是隊(duì)伍保障

對(duì)此，高校可以設(shè)立校園義務(wù)消防隊(duì)。高校一旦發(fā)生火災(zāi)，校園義務(wù)消防隊(duì)可以迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情予以控制。相關(guān)研究表明，校園義務(wù)消防隊(duì)撲滅了高校大約98%的火災(zāi)。對(duì)此，在公安消防部門(mén)指導(dǎo)下，校園保衛(wèi)處以及教職工可以組建校園義務(wù)消防隊(duì)，以此來(lái)減少火災(zāi)的危險(xiǎn)。另一方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)校園義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行定期培訓(xùn)，尤其是指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行火災(zāi)隱患的排除，從而促進(jìn)其自救能力的提高。

四、保障消防設(shè)備完好是物質(zhì)保障

為了保障消防設(shè)備完好有效，高校應(yīng)當(dāng)確保消防經(jīng)費(fèi)的投入，及時(shí)更新消防設(shè)施。對(duì)于高校消防安全管理體系的建設(shè)，消防設(shè)備是基本的物質(zhì)保障。消防設(shè)備的水平高低情況，往往對(duì)消防工作的開(kāi)展起到重要影響。目前，高校內(nèi)應(yīng)用著廣泛的高科技教學(xué)手段，電腦室等電氣設(shè)備的使用量不斷增多，而高校內(nèi)由于人口比較集中，這對(duì)消防設(shè)施的配備提出了更高要求。也就是，單靠滅火器和消防栓并不能滿(mǎn)足高校消防需求，必須采購(gòu)具有技術(shù)含量的消防設(shè)備，促使消防工作的現(xiàn)代化。對(duì)此，高校應(yīng)當(dāng)加大消防經(jīng)費(fèi)的投入，將其列入到學(xué)校預(yù)算中，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基金，對(duì)消防設(shè)施及設(shè)備不斷更新改善。此外，高校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防器材管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，確保設(shè)備的有效性。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)高校消防安全管理形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，對(duì)此，高校消防管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育，健全消防安全管理制度，組建校園消防隊(duì)伍，保障消防設(shè)備完好，從而促進(jìn)高校消防安全管理水平和質(zhì)量的不斷提高。

作者：景鵬單位：淮陰師范學(xué)院保衛(wèi)處

消防安全小論文:實(shí)驗(yàn)室消防安全論文

1實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)的后果

1.1財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重近十年來(lái)，科研院所和高等院校與病原微生物相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室從數(shù)量和裝備質(zhì)量上都得到發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全國(guó)22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中，共有負(fù)壓生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室358套[8]，不同類(lèi)型的病原微生物實(shí)驗(yàn)室擁有的不同儀器設(shè)備，有些儀器復(fù)雜先進(jìn)，耗資巨大，如高通測(cè)序儀、激光共聚焦、電子顯微鏡等。

1.2病原微生物菌（毒）種資源及科研成果損失病原微生物實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物的分離鑒定，保存有不同類(lèi)型的菌毒種及樣本資源。而病原微生物菌（毒）種資源是我國(guó)傳染病防治研究的重要基礎(chǔ)材料和基本信息來(lái)源，是評(píng)價(jià)病原微生物疾病防治措施效果的基礎(chǔ)和前提。這類(lèi)實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)火災(zāi)勢(shì)必造成病原微生物菌（毒）種資源的破壞，阻礙科研工作的展開(kāi)，而且可能破壞前期的科研進(jìn)展，破壞實(shí)驗(yàn)的連貫。1988年5月，美國(guó)的杰克遜實(shí)驗(yàn)室發(fā)生大火，50萬(wàn)只實(shí)驗(yàn)用白鼠（用于遺傳學(xué)等研究）被燒死，而這次意外大火，大大降低了全球遺傳學(xué)研究的速度[9]。

1.3病原微生物暴露的風(fēng)險(xiǎn)病原微生物是指引起感染癥或傳染病的病原體。病原微生物因火災(zāi)等事故出現(xiàn)暴露，尤其高致病性病原微生物暴露極易引起傳染病的流行和暴發(fā)，可致人員死亡。《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定了及時(shí)類(lèi)和第二類(lèi)為高致病性病原微生物，可致疾病暴發(fā)流行和死亡，如SARS冠狀病毒、埃博拉、禽流感[10]。此類(lèi)實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)生火災(zāi)，尤其有高致病性病原微生物的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，火場(chǎng)形勢(shì)的緊迫、場(chǎng)面的復(fù)雜混亂，火災(zāi)處置過(guò)程中使用液態(tài)噴淋設(shè)備，或出現(xiàn)爆炸等，會(huì)引起實(shí)驗(yàn)室病原泄漏事件的發(fā)生。

1.4引起社會(huì)恐慌由于人們對(duì)病原微生物的了解不夠，加之病原微生物的傳播途徑異常復(fù)雜，對(duì)于病原微生物實(shí)驗(yàn)室，一旦發(fā)生火災(zāi)，特別是火災(zāi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生破壞性影響過(guò)后，極易對(duì)周邊民眾造成心理恐慌，尤其是通過(guò)呼吸道傳播的病原微生物，如2003年SARS疫情[11]、2010年甲流疫情[12]等事件，就是很慘痛的例證。

2加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室消防管理措施建議

2.1健全實(shí)驗(yàn)室消防安全管理體制

2.1.1建立健全消防安全員責(zé)任制度，明確及時(shí)責(zé)任人為了全力應(yīng)對(duì)火災(zāi)突發(fā)事故，有必要建立一個(gè)長(zhǎng)效的、職責(zé)明確的火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置機(jī)構(gòu)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)要求，響應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室為單元，確立1名生物安全員和消防安全員。消防安全員在火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)框架內(nèi)，協(xié)助本單位管理部門(mén)和本實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，完成消防安全保障工作。其工作職責(zé)應(yīng)該包括長(zhǎng)效的火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)。定期排查火災(zāi)隱患，檢查消防設(shè)施情況，及時(shí)處理存在的問(wèn)題。

2.1.2建立健全病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全及消防安全管理制度為保障病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全，國(guó)家已制定一系列法規(guī)和相關(guān)要求，實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)和消防管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立細(xì)化可操作的生物安全和消防安全的管理規(guī)章和制度。同時(shí)，應(yīng)建立一套切實(shí)可行的執(zhí)行機(jī)制。

2.1.3營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室消防安全氛圍，突出全員消防意識(shí)營(yíng)造消防安全文化氛圍是提高全員消防安全意識(shí)和增強(qiáng)全員消防安全觀(guān)念的有效途徑。新實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行前和新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)始前要有重點(diǎn)地開(kāi)展消防安全教育。新員工、新學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前，還要開(kāi)展有針對(duì)性的消防教育與培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室消防安全文化不僅加強(qiáng)職工的消防安全教育，也讓研究生、學(xué)生、進(jìn)修人員在實(shí)驗(yàn)室消防安全文化氛圍中受到教育和熏陶，以提高消防安全素質(zhì)，牢固樹(shù)立安全意識(shí)。

2.2規(guī)范易燃易爆危險(xiǎn)物品存放和使用病原生物實(shí)驗(yàn)室首先應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268－90）中規(guī)定的易燃易爆危險(xiǎn)物品明細(xì)，做好本實(shí)驗(yàn)室所使用的易燃易爆物品的分類(lèi)。其次，對(duì)已確定的易燃易爆物品設(shè)置專(zhuān)門(mén)、固定的場(chǎng)所存放，這些場(chǎng)所要杜絕火源、通風(fēng)蔭涼，設(shè)有充足和運(yùn)行良好的消防設(shè)施、設(shè)備。在使用易燃易爆物品時(shí)，遠(yuǎn)離火源、輕拿輕放，防止泄漏。

2.3做好消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患根據(jù)病原微生物實(shí)驗(yàn)室的消防安全制度，做好病原生物實(shí)驗(yàn)室消防安全的定期檢查，包括火種管理、供電和用電設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、易燃易爆物品存放和使用、消防設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、消防應(yīng)急演練效果等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時(shí)進(jìn)行整改。在病原生物實(shí)驗(yàn)室的改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)、審核，竣工后應(yīng)申報(bào)消防驗(yàn)收，從源頭消除消防隱患。

2.4制定行之有效的火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

2.4.1制定火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)切實(shí)可行，能夠迅速、有效開(kāi)展施救行動(dòng)和疏散行動(dòng)，較大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)案中應(yīng)涉及到具體滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散保障、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)情況匯總等相關(guān)內(nèi)容。在預(yù)案中，各項(xiàng)工作落實(shí)到具體人頭，明確職責(zé)分工。

2.4.2開(kāi)展火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急演練按照制訂好的應(yīng)急預(yù)案流程、要求，定期開(kāi)展火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急演練，培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室人員火災(zāi)逃生意識(shí)和火災(zāi)處置經(jīng)驗(yàn)。使應(yīng)急預(yù)案能夠得到熟練掌握。演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，按照實(shí)際情況進(jìn)行整改。

作者：馮霞李廓蘇曉婷單位：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心

消防安全小論文:大型醫(yī)院消防安全論文

一、大型醫(yī)院消防安全管理所存在的不足

針對(duì)目前大型醫(yī)院消防安全管理所存在的不足，可總結(jié)為三個(gè)字，分別是“松”、“軟”、“虛”，“松”即管理力度不足，“軟”即處罰不夠嚴(yán)厲，“虛”即工作流于形式。

（一）松———管理力度不足大型醫(yī)院人來(lái)人往，密集度非常大，如果消防安全管理力度不足，導(dǎo)致火災(zāi)隱患長(zhǎng)期存在，一旦發(fā)生消防事故，后果將不堪設(shè)想。部分大型醫(yī)院的消防安全管理部門(mén)未能從思想上充分重視消防安全管理工作，對(duì)于既定的消防安全管理工作條例的執(zhí)行力度嚴(yán)重不足，日常的管理工作存在諸多的紕漏。缺少行之有效的監(jiān)督機(jī)制，助長(zhǎng)了部分管理人員的“僥幸心理”，即便是發(fā)現(xiàn)了所存在的消防隱患也不加處理，致使消防安全隱患長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重威脅著醫(yī)院建筑物內(nèi)人員的生命安全。

（二）軟———處罰不夠嚴(yán)厲責(zé)任崗位制度與責(zé)任追查機(jī)制是保障大型醫(yī)院消防管理工作落到實(shí)處的雙重保障措施，然而目前部分的大型醫(yī)院若非未建立責(zé)任崗位制度與責(zé)任追查機(jī)制，則是執(zhí)行力度不足，令不行，禁不止，這是處罰不夠嚴(yán)厲所直接導(dǎo)致的負(fù)面效果。醫(yī)院內(nèi)部的消防安全管理氛圍過(guò)于散漫，管理人員的工作重心僅僅是停留在紙面之上，紙上談兵，而難以深入落實(shí)到位。處罰不夠嚴(yán)厲，一旦醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)，難以對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，震懾作用不強(qiáng)，致使違反消防安全規(guī)定的行為屢屢出現(xiàn)。

（三）虛———工作流于形式由于消防安全管理人員未能從根本上認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，因而在工作當(dāng)中對(duì)自身的要求較低，導(dǎo)致消防安全管理工作流于形式，難以起到實(shí)質(zhì)性的作用。具體表現(xiàn)為：消防安全管理制度雜亂無(wú)章；消防安全管理人員彼此之間缺乏必要的工作交流，就工作情況交換意見(jiàn)；墨守成規(guī)，單純地依靠既定的消防安全管控制度解決問(wèn)題，當(dāng)新問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候往往束手無(wú)策。大型醫(yī)院的消防安全管理工作流于形式是導(dǎo)致消防安全隱患長(zhǎng)期存在的主要原因之一。

二、提高大型醫(yī)院消防安全管理工作水平的對(duì)策

針對(duì)上述大型醫(yī)院消防安全管理所存在的不足，提高大型醫(yī)院消防安全管理工作水平需要從完善消防應(yīng)急管理制度、加大消防應(yīng)急管理宣傳、配備先進(jìn)的消防技術(shù)等方面著手，以期提高大型醫(yī)院消防安全管理工作水平。

（一）完善消防應(yīng)急管理制度完善消防應(yīng)急管理制度是保障大型醫(yī)院消防安全的必然途徑與基本措施，根據(jù)醫(yī)院消防安全管理的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的消防應(yīng)急管理制度進(jìn)行補(bǔ)充與完善，組建消防應(yīng)急管理小組、消防應(yīng)急機(jī)動(dòng)小組、消防指揮小組三大機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度。一旦醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)，三個(gè)小組的人員需要在及時(shí)時(shí)間集合完畢，各司其職，以既定的消防安全應(yīng)急方案為指導(dǎo)，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，包括患者的病情、醫(yī)院人員的集中點(diǎn)等采取具有針對(duì)性的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，將損失降低低。同時(shí)，在完善消防應(yīng)急管理制度的基礎(chǔ)上提高檢查的頻率，督促管理人員落實(shí)到位。

（二）加大消防應(yīng)急管理宣傳通過(guò)加大宣傳力度，強(qiáng)化醫(yī)院建筑內(nèi)部的人員，包括醫(yī)護(hù)人員、患者及其家屬等的消防安全意識(shí)是可以有效避免火災(zāi)的發(fā)生的。加大消防應(yīng)急管理宣傳需要彰顯出其實(shí)效性的特征，以顯示存在的問(wèn)題進(jìn)行具有針對(duì)性的宣傳教育而非喊口號(hào)式的宣傳。首先，強(qiáng)化來(lái)醫(yī)院就醫(yī)的患者及其家屬的消防安全意識(shí)，普及消防安全的常識(shí)。其次，加大對(duì)醫(yī)護(hù)人員的宣傳力度，落實(shí)自我疏散逃生以及協(xié)助患者逃生等，將消防事故所造成的損失降到低。

（三）配備先進(jìn)的消防技術(shù)作為醫(yī)院滅火系統(tǒng)中最為常見(jiàn)的系統(tǒng)，消防水系統(tǒng)的重要性不言而喻，然而因?yàn)橄拦┧到y(tǒng)平時(shí)維護(hù)管理力度不足，導(dǎo)致管網(wǎng)水壓不足，甚至是管內(nèi)根本無(wú)水的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防供水系統(tǒng)的實(shí)用性便大打折扣，影響搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)行。因此，建議安裝消防水壓遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)消防水系統(tǒng)末端，包括噴淋裝置、屋頂消防栓等部位水壓情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，既可預(yù)防因水壓過(guò)大而導(dǎo)致管道破裂的問(wèn)題，又可避免水壓不足的消防安全隱患，如果管內(nèi)的水壓情況發(fā)生異常的變化，消防水壓遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可自動(dòng)報(bào)警，并且進(jìn)行調(diào)壓的操作，測(cè)試增壓泵能力，對(duì)大型醫(yī)院內(nèi)的全部消防水系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理，提高消防安全管理的工作水平。

三、結(jié)語(yǔ)

鑒于醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境的高度特殊性，一旦發(fā)生消防安全事故，不僅對(duì)醫(yī)護(hù)人員以及患者的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅，還會(huì)造成大范圍的社會(huì)負(fù)面影響。鑒于此，必須要在明確大型醫(yī)院消防事故的特點(diǎn)以及其中所存在的不足的基礎(chǔ)上，采取具有針對(duì)性的措施，提高大型醫(yī)院消防安全管理工作水平。

作者：梁偉單位：江蘇省蘇州市立醫(yī)院北區(qū)后勤保障部

消防安全小論文:港口隧道消防安全論文

一、港口隧道消防安全管理存在的問(wèn)題

（一）多單位共同管理的問(wèn)題以后云臺(tái)山隧道為例，該隧道管理采用分包方式進(jìn)行。公管公司主要負(fù)責(zé)道路及設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)，編制年度維修計(jì)劃，通過(guò)招標(biāo)方式對(duì)外分包，開(kāi)展監(jiān)控和巡查工作，配合交警、路政的執(zhí)法工作。試運(yùn)行3年來(lái)，隧道內(nèi)發(fā)生一起轎車(chē)失控碰撞電纜溝事故、一起重載運(yùn)貨車(chē)側(cè)翻事故和一起集裝箱車(chē)車(chē)頭自燃事故。雖然沒(méi)有較大事故的發(fā)生，但是由于隧道各管理單位只負(fù)責(zé)自己分管工作，力量分散，缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每年進(jìn)行的聯(lián)合演練，大都是公管公司制定相關(guān)預(yù)案，各單位只是參與行動(dòng)，不能真正做到各單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)同作戰(zhàn)。所以，一旦發(fā)生較大的消防安全事故，不能將各單位資源進(jìn)行合理有效的分配和整合，做不到對(duì)事故進(jìn)行及時(shí)有效的救援。

（二）隧道硬件方面存在的問(wèn)題消防器材、消防設(shè)備的合理配備和確保其完好有效性，是保障隧道消防安全的重要環(huán)節(jié)。但由于隧道主管部門(mén)公管公司人力、經(jīng)費(fèi)的不足，造成對(duì)隧道消防安全檢查和巡查的交通工具、器材和人員的配備較為欠缺。隧道內(nèi)也存在著消防器材缺乏維護(hù)保養(yǎng)、損壞器材沒(méi)能及時(shí)補(bǔ)配、泡沫液未及時(shí)補(bǔ)充等現(xiàn)象。

（三）隧道制度監(jiān)管方面存在的問(wèn)題由于主管后云臺(tái)山隧道的公管公司成立不久，包括消防安全管理等相關(guān)制度還有待完善。對(duì)隧道的消防安全監(jiān)管方面缺少相應(yīng)的監(jiān)管制度和相關(guān)規(guī)定，從而導(dǎo)致在日常的消防安全檢查和巡查時(shí)缺少相應(yīng)的制度和規(guī)定約束，不能將消防安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

（四）隧道內(nèi)?；奋?chē)輛管理方面的問(wèn)題后云臺(tái)隧道雖然為特長(zhǎng)隧道，考慮到港口發(fā)展實(shí)際，裝載危化品車(chē)輛在此隧道的通行不可避免。但是，針對(duì)裝載危化品車(chē)輛在隧道內(nèi)通行時(shí)的管理措施較為欠缺。一旦發(fā)現(xiàn)泄漏、燃燒等事故，不能及時(shí)時(shí)間知道車(chē)輛裝載貨物的具體情況，繼而影響下一步的救援。

二、相關(guān)問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）建立共贏的多單位共同監(jiān)管機(jī)制針對(duì)交警、路政、消防、清排障部門(mén)、危化物品處置部門(mén)、醫(yī)療、環(huán)保、保潔、檢查站等隧道管理部門(mén)各自分散管理的現(xiàn)狀，公管公司應(yīng)根據(jù)隧道的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定相關(guān)的制度，進(jìn)行常態(tài)化的多部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管和日常檢查，并定期進(jìn)行有針對(duì)性的各部門(mén)參與的大型模擬實(shí)戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急處置措施、組織疏散等，主要是為了防患于未然，一旦出現(xiàn)事故，可以及時(shí)處理，為后續(xù)救援工作贏得時(shí)間。更能促進(jìn)各部門(mén)之間的相互協(xié)作，做到資源整合，將力量和人員統(tǒng)一部署，發(fā)生事故后能更科學(xué)、更有效、更迅速地對(duì)車(chē)輛人員進(jìn)行施救，對(duì)事故進(jìn)行處置。

（二）強(qiáng)化隧道硬件建設(shè)針對(duì)隧道內(nèi)消防器材、消防設(shè)備存在的問(wèn)題，以及日常檢查和巡查所需設(shè)備器材的不足，應(yīng)加大對(duì)隧道經(jīng)費(fèi)的投入和相關(guān)人員的配備。增購(gòu)巡查車(chē)輛，增加人員配備，購(gòu)置警戒帶、路錐、手套、防毒面罩、安全帽、擴(kuò)音器、應(yīng)急照明燈、空氣呼吸器、滅火器、應(yīng)急指示牌等應(yīng)急設(shè)備和物資。對(duì)隧道內(nèi)消防器材要及時(shí)有效維護(hù)保養(yǎng)和及時(shí)配備。檢查人員應(yīng)定期對(duì)器材進(jìn)行檢查，查看滅火器氣壓情況是否正常，查看泡沫液液位等。對(duì)未達(dá)要求的器材和設(shè)備及時(shí)更換和維修。

（三）加強(qiáng)隧道制度建設(shè)針對(duì)隧道消防安全管理情況，管理部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的制度和規(guī)定。比如：建立日常檢查、定期巡查制度，建立檢查記錄表，做到出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有據(jù)可查，對(duì)隧道內(nèi)消防器材、應(yīng)急設(shè)備使用現(xiàn)狀也能宏觀(guān)掌控。對(duì)隧道的消防安全管理真正做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。此外，要強(qiáng)化隧道監(jiān)控室的監(jiān)控管理制度，對(duì)相關(guān)人員要做到定期培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的工作水平和安全意識(shí)。特別對(duì)裝載危險(xiǎn)品車(chē)輛的監(jiān)控要進(jìn)行記錄，做到誰(shuí)監(jiān)控誰(shuí)記錄、誰(shuí)記錄誰(shuí)負(fù)責(zé)。真正做到對(duì)危險(xiǎn)品車(chē)輛進(jìn)行有效的監(jiān)控，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能做到及時(shí)時(shí)間掌握最詳細(xì)的情況，為后續(xù)處理提供的科學(xué)依據(jù)。每月應(yīng)將當(dāng)月情況進(jìn)行匯總、通報(bào)。

（四）重點(diǎn)加強(qiáng)隧道內(nèi)?；奋?chē)輛管理對(duì)隧道潛在威脅較大的是裝載?；返能?chē)輛。由于港口發(fā)展需要，很難避免?；奋?chē)輛在隧道內(nèi)的通行，所以要加大對(duì)進(jìn)出口隧道的危險(xiǎn)品車(chē)輛的嚴(yán)格管理。1．對(duì)進(jìn)隧道的危險(xiǎn)品車(chē)輛登記，包括公司名稱(chēng)、車(chē)牌、車(chē)籍、噸位、車(chē)載物品、進(jìn)港時(shí)間等。發(fā)放相應(yīng)的安全宣傳單，告知該類(lèi)車(chē)的駕駛員要注意隧道內(nèi)的行車(chē)安全。建立相應(yīng)的危化品車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)相關(guān)車(chē)輛和公司進(jìn)行積分管理制度。2．可與危化品車(chē)輛所屬的公司進(jìn)行協(xié)商并簽訂協(xié)議，共同管理?；奋?chē)輛。監(jiān)控室對(duì)危化品車(chē)輛進(jìn)行隧道內(nèi)的全程監(jiān)控。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)時(shí)間發(fā)現(xiàn)并掌握車(chē)輛的具體情況。3．公管公司應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?；奋?chē)輛的管理。制度化、規(guī)范化管理危險(xiǎn)品車(chē)輛，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，向其公司通報(bào)，并對(duì)違規(guī)車(chē)輛進(jìn)行相應(yīng)的處罰或者警告。

作者：高嵩

消防安全小論文:地鐵事故消防安全論文

1地鐵存在的消防安全隱患分析

地鐵火災(zāi)會(huì)造成巨大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及嚴(yán)重的負(fù)面社會(huì)影響，而且運(yùn)營(yíng)公司還要面對(duì)災(zāi)后地鐵停運(yùn)、車(chē)站、隧道結(jié)構(gòu)修復(fù)、新聞等一系列問(wèn)題。因此，地鐵火災(zāi)預(yù)防是地鐵消防安全工作的重要內(nèi)容之一。

1.1點(diǎn)火源我國(guó)對(duì)火災(zāi)原因統(tǒng)計(jì)的分類(lèi)以點(diǎn)火源為指標(biāo)分為11類(lèi):生產(chǎn)作業(yè)、用火不慎、吸煙、玩火、放火、電氣、雷擊、靜電、自燃、其他、不明原因，由此可見(jiàn)點(diǎn)火源在火災(zāi)事故原因中的重要地位［3］。其中電氣、用火不慎、放火、自燃、吸煙是地鐵火災(zāi)中非常重要的點(diǎn)火源。在地鐵中，無(wú)論是地鐵站還是地鐵列車(chē)內(nèi)部都布置了大量的電氣系統(tǒng)、電氣設(shè)備和電纜。為了檢修維護(hù)的需要，有些電氣設(shè)備需要經(jīng)常性的進(jìn)行操作，比如1500V直流電，檢修時(shí)需要經(jīng)常性的切斷。電氣設(shè)備和電纜都有一定的使用年限以及使用要求(比如對(duì)散熱的要求、環(huán)境濕度的要求)，還有一些電氣設(shè)備的操作需要比較嚴(yán)格的操作順序。公安部沈陽(yáng)消防研究所火災(zāi)技術(shù)鑒定中心的資料表明，電氣火災(zāi)大部分是由短路、漏電、電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、違章操作電氣設(shè)備等原因直接或間接造成的。在地鐵中，設(shè)置這些電器設(shè)備的危險(xiǎn)場(chǎng)所主要有:地鐵機(jī)車(chē)、環(huán)控電控室、信號(hào)設(shè)備室、電源設(shè)備室、控制室、直流開(kāi)關(guān)柜室+35kV開(kāi)關(guān)柜室、400V開(kāi)關(guān)柜室、整流變電室、變電所和一些電纜夾層［4］。用火不慎是地鐵火災(zāi)中的另一重要因素。地鐵在日常運(yùn)營(yíng)中，電氣系統(tǒng)每日都需要進(jìn)行巡檢和維修，有些維修作業(yè)需要電焊和氣割，要?jiǎng)佑妹骰稹?

1.2可燃物地鐵裝修雖然大都采用不燃難燃材料，但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，主要的設(shè)備房、值班室都安排有人員24h值班。晚班人員一般都會(huì)將晚上休息用的棉被、躺椅存放在值班室和設(shè)備室，這些物品大都由高分子材料制成，屬可燃易燃物，極大的增加了地鐵火災(zāi)的危險(xiǎn)性。另外，地鐵站廳中，都設(shè)置有報(bào)亭或者便利店，便利店一般都經(jīng)營(yíng)報(bào)刊、雜志、包子、點(diǎn)心以方便乘客和地鐵工作人員，便利店電加熱器具的存在，使得便利店的火災(zāi)危險(xiǎn)性更大。另外，地鐵為了增加收入渠道，軌行區(qū)、站廳層、站臺(tái)層都設(shè)置有廣告宣傳欄，這些廣告制作材料也是可燃易燃物品，是火災(zāi)發(fā)展擴(kuò)大的重要因素。

1.3消防設(shè)施失效(1)地鐵在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，造成地鐵投入使用后結(jié)構(gòu)漏水，地鐵站和隧道整體環(huán)境潮濕。在這種潮濕的環(huán)境中，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的組成器件(火災(zāi)感煙探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防泵按鈕)極易失效。另外漏水還會(huì)造成控制線(xiàn)路盒積水，敷設(shè)于其中的線(xiàn)路浸泡在水中，長(zhǎng)時(shí)間后，線(xiàn)路絕緣層腐蝕、老化，線(xiàn)路短路，系統(tǒng)不能正常使用。更加重要的是，這種隱患隱蔽性非常強(qiáng)，平時(shí)很難排查。(2)地鐵消防設(shè)施在安裝過(guò)程中，一些項(xiàng)目違法分包，使用非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安裝操作，加上工期緊，一個(gè)技術(shù)人員經(jīng)常需要同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)車(chē)站，消防設(shè)施的安裝經(jīng)常達(dá)不到要求，易出現(xiàn)諸如線(xiàn)路接反、端子排接線(xiàn)不牢固的問(wèn)題。有些問(wèn)題在設(shè)備投入使用初期不影響正常使用，但它們卻是隱患。況且，有些隱患還具有隱蔽性，投入使用后往往很難發(fā)現(xiàn)。(3)消防系統(tǒng)缺乏標(biāo)識(shí)牌、警告牌。消防設(shè)施標(biāo)識(shí)是火災(zāi)時(shí)非消防專(zhuān)業(yè)人員操作消防設(shè)施的“燈塔”，是非常重要且必不可少的。以氣體滅火系統(tǒng)為例，地鐵保護(hù)單元比較多，組合分配系統(tǒng)是地鐵站應(yīng)用比較廣泛的結(jié)構(gòu)形式。地鐵站中的氣體滅火系統(tǒng)，啟動(dòng)方式有自動(dòng)控制啟動(dòng)、手動(dòng)操作啟動(dòng)、機(jī)械應(yīng)急操作啟動(dòng)三種。在自動(dòng)控制啟動(dòng)失效的情況下，需要進(jìn)行手動(dòng)操作、機(jī)械應(yīng)急操作才能開(kāi)啟氣體滅火系統(tǒng)。如手動(dòng)啟動(dòng)氣體滅火系統(tǒng)，撲滅相應(yīng)的防護(hù)區(qū)火災(zāi)，需要正確開(kāi)啟相應(yīng)保護(hù)區(qū)的啟動(dòng)氣瓶。如果是機(jī)械應(yīng)急操作，則需要開(kāi)啟保護(hù)區(qū)對(duì)應(yīng)的選擇閥和相應(yīng)數(shù)量的滅火劑存儲(chǔ)氣瓶的瓶頭閥。由此可見(jiàn)，氣體滅火系統(tǒng)氣瓶間啟動(dòng)氣瓶、選擇閥標(biāo)識(shí)以及對(duì)應(yīng)區(qū)域開(kāi)啟滅火劑存儲(chǔ)氣瓶的數(shù)量標(biāo)識(shí)對(duì)于火災(zāi)撲救是非常重要的。實(shí)際上，需要進(jìn)行應(yīng)急操作的消防設(shè)施的手柄、按鈕附近都需要制作標(biāo)識(shí)、警告牌。

1.4車(chē)站人員缺乏消防設(shè)施應(yīng)急操作技能在地鐵運(yùn)營(yíng)中，車(chē)站控制室是監(jiān)視和處置地鐵火災(zāi)的控制中心。控制室內(nèi)設(shè)置有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器、氣體滅火控制器、隧道感溫光纖控制器、消防電話(huà)主機(jī)以及排煙風(fēng)機(jī)、消防水泵、切斷非消防電源的遠(yuǎn)程手動(dòng)按鈕、售票閘機(jī)自動(dòng)釋放按鈕等。在出現(xiàn)故障、預(yù)報(bào)警、火災(zāi)確認(rèn)報(bào)警時(shí)，監(jiān)視系統(tǒng)(火災(zāi)報(bào)警控制系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、隧道感溫光纖系統(tǒng))的控制器會(huì)發(fā)出不同的警告聲音。車(chē)站值班人員是接收該信息的及時(shí)人，只有對(duì)消防設(shè)施的作用、基本操作有比較詳細(xì)的了解，才能明白各種報(bào)警聲音所代表的具體意義，進(jìn)而采取恰當(dāng)、有效的事故處置措施。然而一些新開(kāi)通線(xiàn)路的地鐵運(yùn)營(yíng)初期，具有地鐵運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的員工數(shù)量非常有限，大多數(shù)都是剛畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，加上我國(guó)普遍消防意識(shí)淡薄，地鐵控制室的值班人員對(duì)消防設(shè)施操作的理解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)地鐵火災(zāi)應(yīng)急處置的需要。

1.5乘客對(duì)消防設(shè)施熟悉程度不夠地鐵人員密度大，在人員高峰期，火災(zāi)如果發(fā)生在公共區(qū)域，車(chē)站值班人員就很難到達(dá)起火點(diǎn)，不能及時(shí)時(shí)間用滅火器將火災(zāi)撲滅。況且地鐵列車(chē)，內(nèi)部根本就沒(méi)有配備乘務(wù)員。這種情況下就需要起火點(diǎn)附近的乘客形成及時(shí)“戰(zhàn)斗力量”，進(jìn)行火災(zāi)的初期處置。乘客對(duì)滅火器設(shè)置地點(diǎn)的了解和對(duì)滅火器使用技能的掌握也是地鐵消防安全工作的重要一環(huán)。一項(xiàng)人員對(duì)地鐵消防設(shè)施的調(diào)查結(jié)果顯示:①樣本中女性不知道列車(chē)滅火器設(shè)置位置的占總數(shù)的27.37%;不知道滅火器位置的占34.5%;不會(huì)用的占32.7%;會(huì)用的僅僅占5.5%;②男性不知道列車(chē)有滅火器的占12.3%;不知道位置的占27.2%;不會(huì)用的占32.1%;會(huì)用的占28.4%［5］;從中可以看出，會(huì)用滅火器的乘客比例不到30%，更不用說(shuō)其他的消防應(yīng)急設(shè)施了。另外，地鐵疏散出口有限，站廳層與站臺(tái)層只有1～2部自動(dòng)扶梯、樓梯和電梯?；馂?zāi)時(shí)，電梯迫降至1層、自動(dòng)扶梯停運(yùn)，人員只能通過(guò)自動(dòng)扶梯、樓梯進(jìn)行疏散。在這種情況下，由于人員數(shù)量大，乘客需要基本的逃生常識(shí)，按照車(chē)站工作人員的指引進(jìn)行有序疏散。這種逃生常識(shí)一般是通過(guò)社會(huì)消防宣傳和培訓(xùn)獲得。我國(guó)在消防宣傳和培訓(xùn)還存在諸多不足，嚴(yán)重影響著疏散的安全性。

2地鐵消防安全管理對(duì)策

2.1點(diǎn)火源管理分析地鐵火災(zāi)中的點(diǎn)火源，對(duì)比較常見(jiàn)的易引發(fā)火災(zāi)的點(diǎn)火源要制定嚴(yán)格管理措施進(jìn)行重點(diǎn)管理。①在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用耐火、阻燃電線(xiàn)電纜，合格的電器設(shè)備。②要制定電器火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理措施。出入登記、設(shè)置警示牌、設(shè)備操作規(guī)程。這些危險(xiǎn)場(chǎng)所包括:地鐵機(jī)車(chē)、環(huán)控電控室、信號(hào)設(shè)備室、電源設(shè)備室、控制室、直流開(kāi)關(guān)柜室+35kV開(kāi)關(guān)柜室、400V開(kāi)關(guān)柜室、整流變電室、變電所等。③要制定嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)前的審批、并制定相應(yīng)的保護(hù)措施以及滅火措施。④要對(duì)便利店進(jìn)行重點(diǎn)管理，明確店內(nèi)加熱器具的操作使用注意事項(xiàng)，營(yíng)業(yè)員在每日營(yíng)業(yè)后要消除火種、熱源。

2.2可燃物管理對(duì)地鐵站要按照相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)部裝修，控制可燃物的數(shù)量。要制定值班室、設(shè)備室和物資室每日巡查制度，周檢查制度，消除發(fā)生自燃的條件，保障上述房間可燃物處于安全狀態(tài)。

2.3消防設(shè)施管理在地鐵站設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審核、施工、驗(yàn)收階段，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審核、施工、驗(yàn)收，防止地鐵投入使用后出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，影響地鐵消防設(shè)施的使用。要對(duì)火災(zāi)時(shí)需要采取應(yīng)急操作的設(shè)備、按鈕制作標(biāo)識(shí)、警示牌，保障火災(zāi)時(shí)車(chē)站工作人員和乘客可以及時(shí)時(shí)間識(shí)別和操作。要按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》)、GB25201－2010《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》的要求，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行一次檢測(cè)。

2.4消防設(shè)施操作技能培訓(xùn)車(chē)站值班人員一般都經(jīng)過(guò)消防員培訓(xùn)和考試，持有消防員證，但持有證書(shū)并不能代表就具備了火災(zāi)應(yīng)急事故處置技能。要組織培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)車(chē)站值班人員的消防意識(shí)，提高對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要制定考核制度，使消防設(shè)施技能培訓(xùn)真正落到實(shí)處，而非流于形式。

2.5部門(mén)間相互協(xié)作地鐵運(yùn)營(yíng)的消防設(shè)施不是同一個(gè)部門(mén)來(lái)管理，不同部門(mén)承擔(dān)不同的職責(zé)。地鐵消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)一般由機(jī)電中心、自動(dòng)控制中心來(lái)負(fù)責(zé)，但日常消防安全管理制度的制定和實(shí)施、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案的制作管理、火災(zāi)隱患的排查等工作則由安保部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。這些部門(mén)之間就需要建立一個(gè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施信息的共享互通，以便多方位、全天候的掌握消防設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)信息。消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)是消防工作的重要組成部分，部門(mén)之間良好的溝通與聯(lián)系是做好消防工作的必要條件。

2.6消防應(yīng)急演練制定消防應(yīng)急預(yù)案。定期進(jìn)行消防應(yīng)急演練。根據(jù)演練的實(shí)際情況，不斷的對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。消防應(yīng)急演練是火災(zāi)情況下保障乘客進(jìn)行疏散的重要保障，要嚴(yán)格按照《管理規(guī)定》的要求，每半年進(jìn)行一次消防演練。演練要全員性的，除了地鐵相關(guān)部門(mén)，公安、消防、交通、衛(wèi)生、民防、環(huán)境等相關(guān)的機(jī)構(gòu)都要參與進(jìn)來(lái)。通過(guò)演練增強(qiáng)和提高各單位協(xié)同處置火災(zāi)事故的能力和效率，保障火災(zāi)時(shí)，地鐵各部門(mén)有序響應(yīng)，人員疏散、火災(zāi)撲救、傷者救治、公交接駁、新聞、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作得到有序開(kāi)展。

2.7社會(huì)消防宣傳與培訓(xùn)加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳與培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾的消防意識(shí)，提高消防設(shè)施操作和逃生技能，推動(dòng)消防工作的社會(huì)化。地鐵消防工作不是一個(gè)人、一個(gè)單位就能做好的，需要社會(huì)大眾的共同努力。只有社會(huì)大眾的消防意識(shí)增強(qiáng)了，消防法律法規(guī)、以及消防技能培訓(xùn)才能落實(shí)到實(shí)處，火災(zāi)情況下，乘客才能鎮(zhèn)定的使用滅火器撲滅火災(zāi)，使用自救設(shè)施，在車(chē)站工作人員的指引下，有序的進(jìn)行疏散。

2.8消防監(jiān)督與救援公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)通線(xiàn)路的消防安全監(jiān)督、檢查。重點(diǎn)檢查地鐵單位消防安全制度執(zhí)行情況、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防應(yīng)急演練情況，疏散出口暢通情況，消防設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)情況，掌握地鐵重要部位、消防水源情況，對(duì)已查處的消防隱患，要督促地鐵單位及時(shí)落實(shí)整改。同時(shí)，消防機(jī)構(gòu)要做好地鐵火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)研究和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確保在地鐵火災(zāi)撲救過(guò)程中能根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)的制定出科學(xué)合理的作戰(zhàn)方案，降低火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)和人員傷亡。

3結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通在城市交通日益擁擠的時(shí)期，正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。地鐵消防安全工作作為一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各個(gè)方面的共同協(xié)作。社會(huì)相關(guān)單位和個(gè)人要在“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針指導(dǎo)下，吸取歷史火災(zāi)事故的教訓(xùn)，各司其職，共同構(gòu)建一個(gè)完善合理的地鐵消防安全社會(huì)化的管理體系，讓地鐵真正成為安全、快捷、綠色、舒適的出行方式。

作者：張力張梅紅單位：濟(jì)南市消防支隊(duì)廈門(mén)市消防支隊(duì)

消防安全小論文:高層建筑消防安全論文

1高層建筑消防安全的特點(diǎn)

1.1高層建筑火災(zāi)撲救難度提升，對(duì)裝備手段的要求提高高層建筑與普通的建筑相比，在對(duì)其進(jìn)行火災(zāi)撲救時(shí)難度會(huì)增大，這是由于城市高樓林立，樓與樓之間的間距有限，消防行動(dòng)需要一定的場(chǎng)地以展開(kāi)救助行動(dòng)，加上現(xiàn)在的高層建筑的墻體采用的材料更加的堅(jiān)硬。這對(duì)于消防人員在短的時(shí)間內(nèi)接近起火點(diǎn)非常困難。這就需要更高端的裝備設(shè)施才能夠達(dá)到消防人員的救助目的。

1.2物業(yè)管理有待進(jìn)一步完善當(dāng)前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄，加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。這就需要物業(yè)管理不斷完善自身管理，真正地實(shí)現(xiàn)小區(qū)的和諧、安定。以上是高層建筑在使用期間出現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，其實(shí)，高層建筑在施工期間也存在著消防安全問(wèn)題。高層建筑的施工周期長(zhǎng)，施工所需設(shè)備數(shù)量多，施工人員人數(shù)多，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)動(dòng)火多，用電量大，易燃、可燃材料集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，也會(huì)造成很難預(yù)料的后果。

2常態(tài)化管理體系

面對(duì)高層建筑消防安全的特點(diǎn)，我們除了撥打消防熱線(xiàn)，求助消防部門(mén)之外，最重要的是做好預(yù)防措施。通過(guò)常態(tài)化管理體系的探討，以使得我們生活的更加安全化。

2.1根據(jù)人群特點(diǎn)設(shè)置設(shè)備高層建筑現(xiàn)在都有名稱(chēng)各異的管理團(tuán)隊(duì)，管理團(tuán)隊(duì)要從全局、消防角度為基準(zhǔn)，對(duì)高層建筑的硬件設(shè)施要充分考慮到防火間距、消防車(chē)道、消防撲救面及特殊房間的位置等，考慮到建筑使用者的人群特點(diǎn)，針對(duì)不同的使用群體安置的不同的硬件設(shè)施的種類(lèi)及其分布也有不同的特點(diǎn)。

2.2使得消防安全設(shè)施到位在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，用地處于緊張狀態(tài)，任何建筑商都想地盡其用，不愿讓逃生通道占過(guò)多的面積。高層建筑的垂直疏散距離遠(yuǎn)且高層建筑中的人員高度集中，這就會(huì)延長(zhǎng)疏散的時(shí)間。這就得需要高層建筑的管理者對(duì)日常生活中對(duì)樓道環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密地有規(guī)律地安排，保障逃生通道，設(shè)置消防應(yīng)急照明和安全疏散指示標(biāo)志。這樣可以在出現(xiàn)消防問(wèn)題的時(shí)候，可使人員處于暫時(shí)的安全狀態(tài)，并能夠在消防隊(duì)的組織指揮下，能夠在極短的時(shí)間內(nèi)使得遇難人員能夠有秩序地被疏散到最終的安全區(qū)域。

2.3物業(yè)對(duì)消防設(shè)施的管理消防設(shè)施的類(lèi)型多種多樣，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)急照明及疏散指示燈，滅火器，對(duì)講電話(huà)系統(tǒng)、室外消防栓等。消防設(shè)施的使用存在著緊急性，只有平時(shí)維護(hù)好消防設(shè)施，才能保障消防設(shè)施隨時(shí)可被使用。對(duì)下消防設(shè)施的管理，首先是對(duì)消防設(shè)施的安置，安置的地點(diǎn)要符合人體身高的需要，安置的方式既要保障消防設(shè)施的安全性也要保障使用的方便性。其次是要按規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行自檢功能檢查，對(duì)于不能自檢的消防設(shè)施，要檢查是否符合使用標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。同時(shí)在對(duì)消防設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)時(shí)要注意細(xì)節(jié)，保障消防設(shè)施不被腐蝕、不被損壞等，需要配電使用的消防設(shè)施要注意檢查供電情況。對(duì)于消防設(shè)施的管理要有指定的進(jìn)過(guò)特殊培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人，制定合理的消防安全責(zé)任制度。在消防安全管理工作中不定期的抽查工作也是必要的。對(duì)消防設(shè)施的合理管理，是做好消防工作的重要的準(zhǔn)備工作。

2.4進(jìn)行實(shí)際有效的演練在實(shí)際的演練之前，對(duì)居住者進(jìn)行安全知識(shí)的普及及日常的宣傳工作，使得居住者理解實(shí)際演練的重要性，同時(shí)也使用者懂得如何使用消防設(shè)施，如何進(jìn)行正確的預(yù)防居住者明白消防安全的重要性，才能夠在日常生活中時(shí)時(shí)注意消防安全，這樣可以有效的避免消防安全問(wèn)題的發(fā)生。在實(shí)際的演練中，能夠使得居住者真正的體驗(yàn)如何逃生，如何自救，如何互救等，這樣能夠使得居住者能夠真正的了解自己所居住的環(huán)境。在演練中積極的主動(dòng)地觀(guān)察被疏散的人群的情況，通過(guò)總結(jié)，以備后用。

2.5對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注及重視無(wú)論是作為高層管理者還是普通的居住者，我們都是社會(huì)的公民，了解并學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)消防法的有關(guān)規(guī)定，做一個(gè)知法、懂法、守法的好公民。在社會(huì)生活、工作中培養(yǎng)法律思維并運(yùn)用。落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。安全部門(mén)要按規(guī)定進(jìn)行防火等巡查，及時(shí)報(bào)告并整改存在安全隱患的地方。

2.6充分發(fā)揮物業(yè)管理的作用物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。物業(yè)管理責(zé)任意識(shí)的提高有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患，能夠有效的減少居民區(qū)消防安全問(wèn)題的發(fā)生。此外，還應(yīng)加大高層建筑的消防設(shè)施的科技含量，采取先進(jìn)消防設(shè)施，安置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)等智能系統(tǒng)，對(duì)消防安全形成保障。與此同時(shí)積極地改善管理制度。在硬件與軟件有效結(jié)合的條件下，確保人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，使得社會(huì)更加的穩(wěn)定。

3小結(jié)

隨著社會(huì)城市化的不斷推進(jìn)，我們的生活越來(lái)越豐富多彩，每個(gè)人都有著屬于自己的生活色彩，在其中穩(wěn)定的扮演著自己的角色，誰(shuí)都不希望遭遇到飛來(lái)橫禍。高樓大廈在為我們的生活提供便利的同時(shí)我們也應(yīng)該更加的了解其中的缺陷，以使得我們的生活朝著更美好的未來(lái)前進(jìn)。每個(gè)家庭的安定帶來(lái)的是整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

作者：劉其壽單位：自貢市消防支隊(duì)

消防安全小論文:板材企業(yè)消防安全論文

1存在突出問(wèn)題分析

1.1消防設(shè)施設(shè)置嚴(yán)重不足大部分廠(chǎng)房只設(shè)置了滅火器，而且大部分滅火器由于缺少維護(hù)保養(yǎng)，不能使用；少數(shù)廠(chǎng)房設(shè)置了室內(nèi)外消火栓，但未設(shè)置消防水泵和消防水池，多采用深井供水，消防用水量不符合要求；所有超過(guò)1500平方米的廠(chǎng)房均未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；大部分廠(chǎng)房未設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志。

1.2消防安全管理嚴(yán)重缺失通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全不重視，甚至不了解，企業(yè)職工不掌握基本的消防安全常識(shí)和技能；生產(chǎn)用火用電多，普遍存在私拉亂接電線(xiàn)、吸煙亂扔煙頭的現(xiàn)象。

2消防安全管理對(duì)策措施研究

為了改善該市板材企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀，提高板材企業(yè)抗御火災(zāi)的能力，必須組織開(kāi)展板材企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。為了確保專(zhuān)項(xiàng)整治的效果，筆者認(rèn)為需要從以下幾方面著手。

2.1專(zhuān)項(xiàng)整治須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行該市板材企業(yè)數(shù)量多，從業(yè)人員多，是重要的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，一旦處理不好專(zhuān)項(xiàng)整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，勢(shì)必阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成大量工人失業(yè)，產(chǎn)生不安定的社會(huì)因素。此外，由于板材企業(yè)數(shù)量大，火災(zāi)隱患形成的時(shí)間較長(zhǎng)，專(zhuān)項(xiàng)整治的難度大，必須由政府牽頭，多部門(mén)聯(lián)合整治，才會(huì)取得一定的效果。各鎮(zhèn)政府特別是板材企業(yè)密集的鎮(zhèn)政府，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治存在很大的畏難情緒，必須由市政府與各鎮(zhèn)政府簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任狀，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能達(dá)到整改目標(biāo)的鎮(zhèn)政府，年度社會(huì)消防工作責(zé)任考核不達(dá)標(biāo)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，安全生產(chǎn)和綜合治理考核一票否決，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

2.2專(zhuān)項(xiàng)整治須多部門(mén)齊抓共管市政府必須明確有關(guān)部門(mén)在消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的工作職責(zé)，充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的職能作用，建立互相關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)于在整改期限內(nèi)拒不整改火災(zāi)隱患的單位，有關(guān)職能部門(mén)不得給予行政許可或年檢。對(duì)拒不整改的重大火災(zāi)隱患單位，有關(guān)部門(mén)必須聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以關(guān)停，形成對(duì)火災(zāi)隱患整改的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)新建的板材企業(yè)，有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)行政許可審批消防安全前置條件，防止產(chǎn)生“先天性”的火災(zāi)隱患。

2.3加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的消防宣傳培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)整治期，必須通過(guò)廣播、電視臺(tái)、制作宣傳資料等方式，廣泛宣講火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性、危害后果和火災(zāi)事故責(zé)任，切實(shí)從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上增加做好板材企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的緊迫感和責(zé)任感，積極尋求廣大板材企業(yè)的理解、支持與配合。同時(shí)，要加大對(duì)板材企業(yè)重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重消防違法行為的曝光力度，及時(shí)向社會(huì)板材企業(yè)火災(zāi)隱患整治信息，充分發(fā)揮媒體在專(zhuān)項(xiàng)整治中的監(jiān)督作用。此外，要集中組織對(duì)板材企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)，督促其熟練掌握基本的消防安全常識(shí)和防滅火技能。

2.4專(zhuān)項(xiàng)整治中充分發(fā)揮典型示范作用目前，板材企業(yè)對(duì)火災(zāi)隱患整改存在畏難情緒，一方面是受整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，企業(yè)處于半停工半生產(chǎn)的狀態(tài)，效益不好，整改資金的投入對(duì)企業(yè)的壓力非常大；另一方面，整個(gè)行業(yè)都普遍存在火災(zāi)隱患，大家都在觀(guān)望和等待。因此，必須找準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，選取幾家規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，由政府約談主要負(fù)責(zé)任人，動(dòng)員其積極整改火災(zāi)隱患，樹(shù)立專(zhuān)項(xiàng)整治的正面典型，適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)火災(zāi)隱患的整改。同時(shí)，選取幾家經(jīng)濟(jì)效益不好且在限期內(nèi)拒不整改的企業(yè)，嚴(yán)格消防執(zhí)法，依法采取措施進(jìn)行關(guān)停，樹(shù)立專(zhuān)項(xiàng)整治的反面典型，并通過(guò)媒體予以曝光。

2.5專(zhuān)項(xiàng)整治加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)在火災(zāi)隱患整改期間，要組織由公安、安監(jiān)、消防、設(shè)計(jì)和中介機(jī)構(gòu)等單位參加的精干消防技術(shù)力量主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，對(duì)火災(zāi)隱患整改過(guò)程中的一些難點(diǎn)、疑點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤咨詢(xún)服務(wù)，切實(shí)為隱患單位排憂(yōu)解難，積極為火災(zāi)隱患整改創(chuàng)造條件，推動(dòng)加快火災(zāi)隱患整改速度。對(duì)能夠辦理消防行政許可或備案抽查手續(xù)的，要堅(jiān)持特事特辦，縮短審批時(shí)限，開(kāi)通綠色審批通道，確保改造工程在滿(mǎn)足現(xiàn)行消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況下，能夠?yàn)槠髽I(yè)較大限度的減少人力、物力和財(cái)力的投入。通過(guò)各方面的努力，切實(shí)提高消防監(jiān)督管理工作實(shí)際效果，為改善板材加工企業(yè)消防安全狀況作出貢獻(xiàn)。

作者：劉曉靜張守峰單位：徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院化學(xué)工程學(xué)院徐州市公安消防支隊(duì)

消防安全小論文:國(guó)際消防安全工程論文

1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織簡(jiǎn)介

TC92是ISO組織下設(shè)的200多個(gè)技術(shù)委員會(huì)（TC）之一，其主要研究領(lǐng)域是消防安全。其工作主要涉及安全、健康和環(huán)境問(wèn)題。意在通過(guò)消防安全工程技術(shù)，使其制訂的標(biāo)準(zhǔn)利于降低人員和財(cái)產(chǎn)損失，并使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)有效。TC92下設(shè)4個(gè)分技術(shù)委員會(huì)。SC1主要研究火災(zāi)發(fā)生和增長(zhǎng)；SC2研究火災(zāi)控制技術(shù)；SC3研究火災(zāi)對(duì)人和環(huán)境的威脅；SC4研究消防安全工程。2009年10月在美國(guó)舉行的TC92全會(huì)上，TC92開(kāi)始修訂其未來(lái)工作計(jì)劃，各分委會(huì)也開(kāi)始根據(jù)TC92的工作計(jì)劃制定自己的工作目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。因?yàn)镾C4的主要研究對(duì)象是消防安全工程，其主要工作目標(biāo)也是圍繞消防安全工程開(kāi)展，主要包括：（1）為消防安全工程在實(shí)際工程中的應(yīng)用提供必要的文件，為性能化設(shè)計(jì)和評(píng)估提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；（2）開(kāi)發(fā)新的工程設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)方法，用于驗(yàn)證是否達(dá)到了合理的消防安全目標(biāo)；（3）將消防安全工程中應(yīng)用比較成熟的技術(shù)和評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)化，包括確定其性和局限性；（4）為性能化消防設(shè)計(jì)和評(píng)估提供盡可能的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)劃，初步確定為如下幾項(xiàng)：（1）消防安全工程程序；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的應(yīng)用，又分為“為風(fēng)險(xiǎn)和危害的量化評(píng)估制定指南”以及“研究與不同活動(dòng)、系統(tǒng)類(lèi)型和目標(biāo)有關(guān)的設(shè)計(jì)火災(zāi)場(chǎng)景”；（3）可接受工程方法的應(yīng)用，包括為消防安全工程中不同類(lèi)型計(jì)算方法和工具的驗(yàn)證程序提供案例；（4）消防安全工程方法，包括“不同構(gòu)件之間的相互作用對(duì)結(jié)構(gòu)性能的影響”和“消防安全工程的操作性標(biāo)準(zhǔn)—消防法規(guī)與性能化設(shè)計(jì)的銜接以及主動(dòng)、被動(dòng)消防系統(tǒng)的聯(lián)合”等；（5）消防安全工程方法輸入數(shù)據(jù)，包括“每個(gè)SC4工作組以及TC92的其他分委會(huì)應(yīng)確定其領(lǐng)域內(nèi)的必要數(shù)據(jù)以及獲取途徑”、“確定疏散過(guò)程中所需數(shù)據(jù)”、“相關(guān)計(jì)算方法”和“計(jì)算模型驗(yàn)證的相關(guān)數(shù)據(jù)”等。

2消防安全工程系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系及現(xiàn)狀

SC4目前共有7個(gè)工作組和1個(gè)顧問(wèn)組，負(fù)責(zé)9個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)文件的制修訂工作以及十多個(gè)案例的編寫(xiě)工作。消防安全工程系列標(biāo)準(zhǔn)不是9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（ISO16730～I(xiàn)SO16738）的簡(jiǎn)單組合，而是一個(gè)完整的體系。在該體系中，除了這9個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)外，還有一個(gè)起統(tǒng)領(lǐng)作用的《消防安全工程—總則》ISO23932和其他輔助配套文件，從而提高各標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)實(shí)施。該系列標(biāo)準(zhǔn)與總則和其他相關(guān)輔助配套文件的關(guān)系見(jiàn)圖1。消防安全工程系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO16730～I(xiàn)SO16738發(fā)展階段現(xiàn)狀見(jiàn)表1。該系列標(biāo)準(zhǔn)除PWI16731外，其他幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都已出版或者正在修訂中。為了更好地推動(dòng)該系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，各標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)小組正為其主要文件開(kāi)發(fā)應(yīng)用案例，指導(dǎo)其在實(shí)際工程中的應(yīng)用，這也是今后一段時(shí)間內(nèi)該系列標(biāo)準(zhǔn)的主要研究?jī)?nèi)容。其中，公安部天津消防研究所為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《消防安全工程—火災(zāi)條件下結(jié)構(gòu)的性能》ISO24679承擔(dān)了案例編寫(xiě)任務(wù)，目前已經(jīng)完成征求意見(jiàn)稿，正在轉(zhuǎn)換成ISO標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)格式。

3標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

該系列標(biāo)準(zhǔn)是由二三十個(gè)國(guó)家的代表共同編制完成的，體現(xiàn)了消防安全工程的國(guó)際發(fā)展水平。將該系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，必然為我國(guó)的性能化設(shè)計(jì)提供科學(xué)、統(tǒng)一的法規(guī)性指導(dǎo)文件，使我國(guó)的性能化設(shè)計(jì)和評(píng)估走上科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展道路。但是，這些標(biāo)準(zhǔn)是某幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并且是用英文編寫(xiě)，因此，在將該系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意如下問(wèn)題：（1）語(yǔ)言翻譯和編排問(wèn)題ISO標(biāo)準(zhǔn)有英語(yǔ)、法語(yǔ)兩個(gè)版本。無(wú)論我們從哪個(gè)版本轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)，都存在翻譯和理解問(wèn)題。因此，應(yīng)做到：1）對(duì)每個(gè)術(shù)語(yǔ)、句子、段落有一個(gè)的理解和總體的把握，然后用的漢語(yǔ)將意思表達(dá)出來(lái)。語(yǔ)言應(yīng)符合漢語(yǔ)表述習(xí)慣，應(yīng)意譯而非直譯；2）標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語(yǔ)翻譯要跟國(guó)內(nèi)大家熟悉而常用的名稱(chēng)術(shù)語(yǔ)相對(duì)應(yīng)，且該系列標(biāo)準(zhǔn)中不同子標(biāo)準(zhǔn)間術(shù)語(yǔ)和相關(guān)表述應(yīng)一致；3）ISO標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是解釋性語(yǔ)言較多，很多國(guó)家都反應(yīng)不像是標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言。在轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)把每章、節(jié)、段作為一個(gè)整體來(lái)考慮，提取其要表達(dá)的精髓內(nèi)容。然后根據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言的特點(diǎn)，將其精髓內(nèi)容用標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言表述出來(lái)。如有必要，可適當(dāng)調(diào)整其條文編排順序。（2）及時(shí)更新和修訂該系列標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容該系列標(biāo)準(zhǔn)中，有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作為ISO標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行，而有些則僅為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（TS）（如ISO/TS16732和ISO/TR16733）或技術(shù)報(bào)告（TR）（如ISO/TR16738）的形式出版。這些文件會(huì)隨著其技術(shù)的成熟而逐步得到修訂，然后上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其中有些已的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO16734、ISO16735和ISO16736，則正在修訂過(guò)程中。因此，在將這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)之后，還應(yīng)繼續(xù)密切關(guān)注該系列標(biāo)準(zhǔn)的近期動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出修訂和更新。（3）慎重考慮該系列標(biāo)準(zhǔn)是否適合我國(guó)的國(guó)情符合我國(guó)有關(guān)法律和法規(guī)，保障國(guó)家安全，保護(hù)人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康，保護(hù)環(huán)境，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全，是我國(guó)采標(biāo)的原則之一。該系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)外性能化設(shè)計(jì)比較發(fā)達(dá)的幾個(gè)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，其某些標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)中的某些條款以及所涉及的某些計(jì)算方法和技術(shù)很有可能不適合我國(guó)的實(shí)際應(yīng)用情況。在將這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要進(jìn)行考慮。

4結(jié)論

我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)非常重視我國(guó)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，希望經(jīng)過(guò)各方努力，到2015年，使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)豐富水平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，積極參加ISO組織的年會(huì)，參與各工作組標(biāo)準(zhǔn)的編制，關(guān)注各標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展動(dòng)態(tài)，是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障之一。

作者：邱培芳倪照鵬單位：公安部天津消防研究所

消防安全小論文:消防安全和諧社會(huì)論文

1.公安消防部隊(duì)在保衛(wèi)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的根本要求

公安消防部隊(duì)是一支開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的公安現(xiàn)役隊(duì)伍，是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的鋼鐵防線(xiàn)。新的歷史使命決定了公安消防工作的地位，豐富了消防保衛(wèi)的內(nèi)涵，加大了保衛(wèi)工作的任務(wù)、職責(zé)和要求。

1.1構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)公安消防工作提出了新的理念隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)與世界逐漸融為一體，各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，也由此涌現(xiàn)出許多新的安全問(wèn)題。這就要求我們必須把公安消防工作置于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一大目標(biāo)、總要求中來(lái)研究，要把公安消防工作提升到維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧這一更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來(lái)謀劃，不僅要著眼于防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)工作，著眼于社會(huì)的穩(wěn)定和維護(hù)，更要著眼于倡建整個(gè)社會(huì)的和諧上來(lái)。

1.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為公安消防工作明確了新的目標(biāo)為適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展建設(shè)需要，2011年，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)），明確提出了未來(lái)一個(gè)時(shí)期公安消防工作的總體要求和工作目標(biāo)，即：到2015年，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)，消防法律法規(guī)進(jìn)一步健全，社會(huì)化消防工作格局基本形成，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系逐步完善，公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng)，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。根據(jù)這一總體目標(biāo)和要求，近年來(lái)公安部消防局進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)劃和籌組，擬制了全國(guó)性遠(yuǎn)、中、近期發(fā)展建設(shè)綱要，制訂了許多新的措施和辦法，加強(qiáng)了消防安全保衛(wèi)職能、設(shè)施、場(chǎng)地、組織和裝備的建設(shè)。

1.3構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，給公安消防保衛(wèi)工作賦予了新的任務(wù)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的歷史階段，公安消防保衛(wèi)工作的范圍和任務(wù)大大拓展，公安消防機(jī)構(gòu)不僅要做好傳統(tǒng)意義上的防、滅火工作，保持火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，更要承擔(dān)起各類(lèi)社會(huì)救助、搶險(xiǎn)救援、反恐處突和社會(huì)化宣傳教育等新的時(shí)代任務(wù)，同時(shí)還要更好地化解因消防工作帶來(lái)的各種矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處。公安消防部隊(duì)既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障力量，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要建設(shè)力量。

2.發(fā)揮好公安消防部隊(duì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中安全保衛(wèi)作用的方法和對(duì)策

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，公安消防部隊(duì)（機(jī)構(gòu)）要積極面對(duì)時(shí)展的新情況、新需要，緊緊抓住消防工作面臨的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，多措并舉，努力工作，充分發(fā)揮好公安消防部隊(duì)在安全保衛(wèi)方面應(yīng)有的作用，大力推動(dòng)、促進(jìn)和保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多元配合，大力構(gòu)建和諧社會(huì)消防保衛(wèi)工作新格局當(dāng)前形勢(shì)下，要構(gòu)建和維護(hù)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)施有效安全管控，完成重要的消防保衛(wèi)工作任務(wù)，就是要建立健全黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，完善國(guó)家相關(guān)組織、各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)部門(mén)之間的信息溝通和聯(lián)合運(yùn)作，建立跨單位、跨地區(qū)行動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的積極性、創(chuàng)造力，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，大力開(kāi)創(chuàng)和構(gòu)建和諧消防工作新格局。

2.2多管齊下，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力建立健全多種形式的社會(huì)滅火救援保障體系《中華人民共和國(guó)消防法》第三十五條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力?！碑?dāng)前，消防安全保衛(wèi)工作點(diǎn)多面廣，涉及社會(huì)的方方面面，在增編擴(kuò)制困難的情況下，僅靠公安消防部隊(duì)難以獨(dú)立承擔(dān)，必須要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，積極拓展思路，想方設(shè)法、多渠道構(gòu)建和增強(qiáng)滅火救援力量體系。目前情況下，應(yīng)建立以政府為主導(dǎo)，以公安消防部隊(duì)為主體，合同制消防員、專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)及相關(guān)部門(mén)和單位共同參與的社會(huì)應(yīng)急救援有效機(jī)制，并做好相關(guān)保障、建設(shè)和管理工作。

2.3固本求源，科技強(qiáng)警，積極提升構(gòu)建和保衛(wèi)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)實(shí)力各級(jí)黨委、政府應(yīng)把消防安全納入議事日程，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，加大資金投入，充分利用城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造和完善。同時(shí)加大消防救援隊(duì)伍的建設(shè)和扶持，切實(shí)搞好各項(xiàng)綜合保障。國(guó)家機(jī)關(guān)、科研及專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要重視現(xiàn)代消防研究，加強(qiáng)對(duì)外交流和學(xué)習(xí)，積極研制和引進(jìn)先進(jìn)安保技術(shù)，加大科技投入和轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)、指導(dǎo)、促進(jìn)符合時(shí)展需要和中國(guó)國(guó)情的消防設(shè)施、技術(shù)裝備的發(fā)展和更新，要重視優(yōu)化裝備配置，增強(qiáng)人裝有機(jī)組合，使其產(chǎn)生較大、的整體效應(yīng)，以提高現(xiàn)代消防安全保衛(wèi)和事件處置的基礎(chǔ)實(shí)力。

2.4貼近實(shí)戰(zhàn)，苦練精兵，切實(shí)提高公安消防保衛(wèi)人員的能力和素質(zhì)“平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血”，要完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的消防保衛(wèi)任務(wù)，擔(dān)當(dāng)好角色，必須努力建設(shè)一支訓(xùn)練有素、反應(yīng)敏捷、攻堅(jiān)克難，“打得贏、不變質(zhì)”的隊(duì)伍，要大力培養(yǎng)消防官兵良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和心理素質(zhì)。首先要堅(jiān)定信念、鑄牢警魂，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，自覺(jué)端正正確合格的政治思想態(tài)度，保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色不變，傳承革命傳統(tǒng)、煉就優(yōu)良作風(fēng)、講求職業(yè)操守，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)和獻(xiàn)身的思想。其次，要著力解決消防官兵能力素質(zhì)與現(xiàn)代消防工作協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，努力提高官兵特別是各級(jí)指揮員的科技素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)?！皼](méi)有知識(shí)的軍隊(duì)是支愚蠢的軍隊(duì)”，要大力培養(yǎng)和提升官兵的知識(shí)層次，熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)新的作戰(zhàn)理念，積極探討新時(shí)期、新情況下各類(lèi)火災(zāi)和社會(huì)突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)和研究新技術(shù)條件下的技戰(zhàn)法和處置對(duì)策，大力提升科學(xué)組織指揮滅火救援行動(dòng)的知識(shí)和能力。其三，要圍繞實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)化訓(xùn)練，扭住“能打仗、打勝仗”這個(gè)強(qiáng)軍之要，牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)的根本的標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合崗位大練兵活動(dòng)，改進(jìn)組訓(xùn)方式，本著“練為戰(zhàn)”的思想，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求；要加強(qiáng)夜間和高、難、險(xiǎn)、急火災(zāi)及危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒氣（液）體泄漏、暴力恐怖及公共突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置和演練，夯實(shí)滅火救援的能力基礎(chǔ)；要乘借建設(shè)“現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的東風(fēng)，著重打造和營(yíng)建強(qiáng)體能、高心理素質(zhì)，能攻堅(jiān)克難的精兵隊(duì)伍，要堅(jiān)決做到“當(dāng)兵不習(xí)武，不算盡義務(wù)；武藝練不精，不算合格兵”的要求。

2.5敢打必勝，科學(xué)指揮，堅(jiān)決把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決心體現(xiàn)到滅火、救援行動(dòng)中“養(yǎng)兵千日，用兵千日”，廣大消防官兵肩負(fù)著滅火救援、處置突發(fā)事件的神圣職責(zé)，必須時(shí)刻準(zhǔn)備著赴湯蹈火，沖鋒陷陣，保衛(wèi)人民。一是要嚴(yán)格執(zhí)勤戰(zhàn)備。認(rèn)真做好從預(yù)案擬制、器材保養(yǎng)到人員準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。二是本著“有警必接、有難必救”的原則，接警迅速出動(dòng)。要視黨和人民的利益高于一切，急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，認(rèn)真履行滅火救援職責(zé)。三是根據(jù)事故處置現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，正確調(diào)配警力裝備，靈活果斷地采取正確的技戰(zhàn)術(shù)方法，科學(xué)指揮。要較大限度地避免行動(dòng)損失和戰(zhàn)斗傷亡，較大限度地保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定。消防部隊(duì)是一支“聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的隊(duì)伍，遵從的教導(dǎo)，在構(gòu)建和保衛(wèi)社會(huì)主義和諧社會(huì)中要堅(jiān)決做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。

3.結(jié)束語(yǔ)

黨中央提出：“較大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力、較大限度地增加和諧因素、較大限度地減少不和諧因素……?！惫蚕啦筷?duì)在完成各種災(zāi)害事故應(yīng)急救援、參與社會(huì)突發(fā)事件的處置當(dāng)中發(fā)揮了主力軍的作用，但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)的快速發(fā)展，各種危險(xiǎn)及至災(zāi)因素大量增加，消防監(jiān)督執(zhí)法、社會(huì)化安全教育、國(guó)家綜合治理、人民群防群治等方面還需大力加強(qiáng)、配合和完善，還要我們從多方面去探索和研究。要舉全社會(huì)之力，多措并舉，大力提高社會(huì)抵御和處置險(xiǎn)情和災(zāi)害的能力，積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：張?jiān)茊挝唬豪ッ飨乐笓]學(xué)校

消防安全小論文:消防安全論文：消防安全教導(dǎo)培育指導(dǎo)研究

作者：金玉鑫單位：遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)公安消防大隊(duì)

功能需求分析

基于網(wǎng)站需求分析,該網(wǎng)站需要實(shí)現(xiàn)以下基本功能:(l)閱讀文章:根據(jù)rog號(hào)令的對(duì)象劃分,分為管理部門(mén)模塊、單位動(dòng)態(tài)模塊、政府部門(mén)企事業(yè)單位模塊、社會(huì)公共場(chǎng)模塊、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)模塊;根據(jù)109號(hào)令的內(nèi)容劃分,分為方針政策模塊、新聞中心模塊、法律法規(guī)模塊、消防標(biāo)志模塊、消防產(chǎn)品模塊、火災(zāi)預(yù)防模塊、火災(zāi)撲救模塊、疏散逃生模塊、自救互救模塊;(2)搜索公告:提供站內(nèi)一些公告性信息,附有搜索站內(nèi)信息引擎;(3)資源下載:可以提供一些圖文、表格等資料供會(huì)員下載學(xué)習(xí);(4)互動(dòng)交流:會(huì)員可以登錄,給網(wǎng)站提建議或咨詢(xún)一些問(wèn)題;(5)友情鏈接:鏈接相關(guān)站點(diǎn),便于瀏覽者可以學(xué)習(xí)更多知識(shí),并提供本站的聯(lián)系方式;(6)收發(fā)郵件:注冊(cè)單位管理員與超級(jí)管理員之間互轉(zhuǎn)信息,交流溝通的平臺(tái);(7)超級(jí)管理員管理:為管理員提供各類(lèi)新聞、公告、圖片的添加、更新、修改和刪除功能及會(huì)員的管理功能;(8)注冊(cè)單位管理員:為管理員提供掌握并修改本單位有關(guān)消防人員實(shí)際情況;(9)會(huì)員注冊(cè):為對(duì)消防安全教育有進(jìn)一步需求的人。

總體設(shè)計(jì)

1開(kāi)發(fā)平臺(tái)

微軟為了能使程序員創(chuàng)建能夠在全球范圍內(nèi)分布、具有Intemet功能、互用性的軟件,推出了.NET框架。NET框架包括多種語(yǔ)言、多個(gè)類(lèi)庫(kù)和一個(gè)公用的執(zhí)行平臺(tái)。另外,NET框架還包括各種讓程序員可以在Intemet和.NET商業(yè)服務(wù)器(如SQLServer20(X),ConunerceServe己以X〕和Biz-TalkServer等)上進(jìn)行軟件集成的協(xié)議。因此,與此前的任何一種平臺(tái)相比,NET框架在軟件集成方面都提供了最為豐富的功能,而且,使用.NET框架開(kāi)發(fā)Intemet應(yīng)用軟件和開(kāi)發(fā)桌面應(yīng)用軟件一樣容易。

開(kāi)發(fā)框架首先是整個(gè)開(kāi)發(fā)框架的基礎(chǔ),即通用語(yǔ)言運(yùn)行以及它所提供的一組基礎(chǔ)類(lèi)庫(kù);在開(kāi)發(fā)技術(shù)方面,NET提供了全新的數(shù)據(jù)庫(kù)訪(fǎng)問(wèn)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)和Windows編程技術(shù)WinForms;在開(kāi)發(fā)語(yǔ)言方面,NET提供了VB,VC++,C#,Jse五pt等多種語(yǔ)言支持;而則是支持.NET的開(kāi)發(fā)工具。

是一套完整的開(kāi)發(fā)工具,用于生成ASPWeb應(yīng)用程序、XMLWebserviees、桌面應(yīng)用程序和移動(dòng)應(yīng)用程序等。,VisualC++.NET,VisualC#.NET和Vis-ualJ#.NET全都使用相同的集成開(kāi)發(fā)環(huán)境(IDE),該環(huán)境允許它們共享工具并有助于創(chuàng)建混合語(yǔ)言解決方案。另外,這些語(yǔ)言利用了.NETF~ework框架的功能,此框架提供對(duì)簡(jiǎn)化ASPWeb應(yīng)用程序和xMLWebserviees開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)的訪(fǎng)問(wèn)。

2權(quán)限設(shè)計(jì)

本網(wǎng)站權(quán)限分為四級(jí):超級(jí)管理員(大隊(duì)主管消防宣傳教育培訓(xùn)人員)、注冊(cè)單位管理員(各單位的消防責(zé)任人)、注冊(cè)用戶(hù)(各單位有關(guān)消防人員、普通公民)、普通瀏覽用戶(hù)。

(l)超級(jí)管理員:是網(wǎng)站的維護(hù)者也是管理者,他可以進(jìn)行對(duì)文章內(nèi)容的添加、刪除、編輯工作,實(shí)現(xiàn)上傳文章、圖片,還可以管理會(huì)員用戶(hù)并以郵件形式聯(lián)系各單位消防責(zé)任人。如圖1所示。

(2)注冊(cè)單位管理員:可以對(duì)本單位有關(guān)消防人員信息進(jìn)行編輯,可以以郵件形式與超級(jí)管理員溝通交流并獲取信息。如圖2所示。

(3)注冊(cè)會(huì)員:注冊(cè)會(huì)員相對(duì)于普通瀏覽用戶(hù)的優(yōu)勢(shì)在于能在留言板上留言,提出自己的建議、看法。如圖3所示。

(4)普通瀏覽用戶(hù):能方便地在網(wǎng)站內(nèi)瀏覽各類(lèi)新聞、近期動(dòng)態(tài)、消防安全知識(shí)等自身需要的相關(guān)信息并可以進(jìn)行下載。盡可能地滿(mǎn)足社會(huì)人員對(duì)消防知識(shí)的需求,達(dá)到普及消防知識(shí)的目的。如圖4所示。

3系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)

總體設(shè)計(jì)就是對(duì)整個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)的功能模塊進(jìn)行分析、確定,因?yàn)槊總€(gè)組織都是一個(gè)功能機(jī)構(gòu),都有各自不同功能。分析清楚各個(gè)模塊的功能后,具體是由哪級(jí)用戶(hù)使用的,都可以使用哪些功能。分層次將其歸納與整理,形成各層次的功能結(jié)構(gòu)圖;然后自上而下逐層歸納與整理,形成整個(gè)系統(tǒng)使用功能圖。如圖5所示。

詳細(xì)設(shè)計(jì)網(wǎng)站首頁(yè)界面的實(shí)現(xiàn)

充分考慮網(wǎng)站簡(jiǎn)潔、操作簡(jiǎn)單、方便的需求,使用簡(jiǎn)單和直觀(guān)的布局設(shè)計(jì)。整體采用CSS+DIV設(shè)計(jì)主頁(yè)面的位置、大小、顏色等一系列樣式。劃分網(wǎng)頁(yè)板塊,用GridView和Datelist控件綁定后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示各模塊信息。網(wǎng)站首頁(yè)窗體界面如圖6所示。5結(jié)束語(yǔ)社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)網(wǎng)站從開(kāi)題、收集資料到的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了六個(gè)月時(shí)間。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中查閱相關(guān)書(shū)籍,參照現(xiàn)有一些精品課程網(wǎng)站的宣傳內(nèi)容和新聞?lì)惥W(wǎng)站的基本功能,收集大量網(wǎng)站上要顯示的信息,順利完成設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。

本網(wǎng)站界面簡(jiǎn)潔,操作簡(jiǎn)單,后臺(tái)管理方便,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的功能,具有普及性廣,適合知識(shí)層次不同、社會(huì)各個(gè)階層人員進(jìn)行消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。本網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了留言板功能給關(guān)注的用戶(hù)提供了一個(gè)交流的平臺(tái),網(wǎng)站管理維護(hù)人員也能收到建議和意見(jiàn);用戶(hù)可以利用站內(nèi)搜索功能可方便快捷地找到自己需要的信息,并可以點(diǎn)擊查看詳細(xì)信息;下載功能使用戶(hù)擁有有用的資料。

消防安全小論文:淺談高原城區(qū)消防安全論文

摘要：高原的城市絕大多數(shù)處在海拔較高（一般在2500—3500米、部分在3500—4500米）、氣候惡劣、溫差較大的地理位置，城市大部分建筑是毗鄰結(jié)構(gòu)，主要以土、木、石結(jié)構(gòu)相結(jié)合，重點(diǎn)以木結(jié)構(gòu)為主。改革開(kāi)放以來(lái)，高原城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不同程度地進(jìn)步，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富相對(duì)集中，用火用電量增加，導(dǎo)致火災(zāi)因素增多，火災(zāi)發(fā)生概率上升。高原城市的消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，公民的消防意識(shí)不強(qiáng)并逐漸突出，消防設(shè)施、消防裝備、消防隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)期徘徊不前，維持低層次運(yùn)行。隨著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高原城市的消防設(shè)施、消防裝備、消防隊(duì)伍建設(shè)更面臨新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近幾年全國(guó)群死群傷的特大惡性火災(zāi)事故，充分證明城市人民政府如不引起足夠的高度重視，將成為制約高原城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響人民生產(chǎn)、生活的重要因素之一。深刻反思，“消防”已是一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的話(huà)題，也是全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，迫切需要在思想上、行動(dòng)上建立一種全新實(shí)際的消防監(jiān)督體制，采取行之有效的監(jiān)督管理措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高原城市消防安全工作現(xiàn)狀以促進(jìn)消防工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高原城市消防

一、高原城市消防工作現(xiàn)狀

1、高原城市由于受氣候、環(huán)境、財(cái)政等諸多因素的制約，大多數(shù)城市目前都沒(méi)有公安消防中隊(duì)和專(zhuān)職消防隊(duì)伍以及能夠進(jìn)行撲救火災(zāi)的有效車(chē)輛，城市內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的義務(wù)消防隊(duì)伍也不完善甚至沒(méi)有，大多數(shù)城市人民政府都未將消防安全布局、消防站、消防水源、消防通道、消防通訊等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施落實(shí)到城市消防規(guī)劃編制和納入到社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中（少數(shù)城市消防管網(wǎng)基本處于空白，市政消火栓也基本上等于零，更沒(méi)有修建符合規(guī)范的消防水池，在火災(zāi)撲救時(shí)天然水源的利用也不充分，沒(méi)有有效的取水碼頭），使城市消防規(guī)劃得不到同步發(fā)展，城市抗御火災(zāi)的能力得不到提高。雖然高原的城市都基本成立有公安消防大隊(duì)和設(shè)有一部“119”火警電話(huà)（更談不上實(shí)現(xiàn)了一、二、三級(jí)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)），但由于人員的缺乏及沒(méi)有下屬的現(xiàn)役消防中隊(duì)和專(zhuān)職消防隊(duì)，幾乎沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)作用，就連撲救初期火災(zāi)最起碼的消防器材，很多單位和私營(yíng)業(yè)主都不具備，以至火災(zāi)來(lái)臨時(shí)措手不及，致使火災(zāi)的損失額增大，甚至造成人員傷亡和巨額的財(cái)產(chǎn)損失。

2、高原城市建筑行業(yè)不夠規(guī)范化是火災(zāi)隱患存在的根本原因之一。長(zhǎng)期以來(lái)，由于條件、環(huán)境、地理因素的制約，加之思想觀(guān)念上模糊等原因，各相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑行業(yè)的管理也比較松懈，放之任之，各單位對(duì)公安部的61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的貫徹落實(shí)不夠、不到位。從而造成了許多內(nèi)在的、無(wú)法根除的火災(zāi)隱患，所以規(guī)范建筑行業(yè)是目前預(yù)防火災(zāi)的關(guān)鍵。

3、據(jù)不統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)火災(zāi)的比例中，電器火災(zāi)的發(fā)生率逐年攀升，占有較大的比例，占各類(lèi)火災(zāi)的60%以上，而高原城市目前用電的情況卻不容樂(lè)觀(guān)，電線(xiàn)的布局極不合理，有些甚至像蜘蛛網(wǎng)一樣的布局，線(xiàn)與線(xiàn)的接頭間沒(méi)有絕緣膠帶包扎，沒(méi)有按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行穿管敷設(shè)。

4、城市內(nèi)私營(yíng)業(yè)主的消防意識(shí)不強(qiáng)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格、消防器材的配備不符合要求或沒(méi)有的情況下，即投入使用或開(kāi)業(yè)，加之高原的城市內(nèi)的建筑都是毗鄰建筑，這些存在著極為突出的隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，就會(huì)造成火燒連營(yíng)的場(chǎng)面。

5、高原城市目前的消防組織，由公安現(xiàn)役消防隊(duì)伍（主要是大隊(duì)），政府及企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍（一般沒(méi)有），重點(diǎn)單位內(nèi)部義務(wù)消防組織和縣人民政府統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)的義務(wù)消防隊(duì)伍組成。主要集中在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相對(duì)較好的地區(qū)?？傮w上講數(shù)量少、裝備差、規(guī)模小、分布不均勻。

二、高原城市消防工作的對(duì)策

《中華人民共和國(guó)消防法》第二十六條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。第二十七條規(guī)定：城市人民應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，結(jié)合高原城市的財(cái)力、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等諸多因素的實(shí)際情況，高原城市在一定時(shí)期內(nèi)組建專(zhuān)職消防隊(duì)伍極為困難。因此，行之有效的辦法就是建立多種形式的義務(wù)消防隊(duì)伍，這種形式的消防組織投資少、規(guī)模小、見(jiàn)效快、機(jī)動(dòng)靈活，比較適合撲救高原城市火災(zāi)的實(shí)際需要。高原城市火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作是人民政府不容忽視的一個(gè)問(wèn)題，也是當(dāng)前高原城市加強(qiáng)和推進(jìn)消防工作的中心工作環(huán)節(jié)。那么，如何深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，在一定時(shí)期內(nèi)建立多種形式的消防隊(duì)伍和促進(jìn)消防工作的順利開(kāi)展，走符合高原城市特色的消防組織、推進(jìn)消防工作之路。筆者膚淺認(rèn)為，要從以下幾個(gè)方面著手。

1、城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將消防工作納入城市發(fā)展總體計(jì)劃，保障消防工作與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。

《中華人民共和國(guó)消防法》明確規(guī)定：“消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)”。這充分表明，高原城市人民政府要真正發(fā)揮對(duì)消防工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作用，要對(duì)城市的消防工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析消防工作面臨的形勢(shì)和新問(wèn)題，從根本上、實(shí)質(zhì)上解決消防方面突出的問(wèn)題，應(yīng)高度重視消防工作的早期規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市規(guī)劃法》和《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效的措施，建立健全城市消防管理機(jī)制，將消防裝備、消防通訊、消防隊(duì)伍、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等建設(shè)納入議事日程，扭轉(zhuǎn)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的被動(dòng)局面。從政策、經(jīng)費(fèi)上保障、保障城市多種形式消防隊(duì)伍、消防工作的有效開(kāi)展，并根據(jù)消防隊(duì)伍建設(shè)狀況和消防工作進(jìn)展適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)保障，相應(yīng)補(bǔ)充義務(wù)消防隊(duì)伍撲救火災(zāi)中的器材、裝備損失和業(yè)務(wù)等費(fèi)用，使城市初步形成具有安全保障的消防體系。

消防安全小論文:化工園區(qū)消防安全管理論文

摘要：科技不斷發(fā)展的同時(shí)，工業(yè)領(lǐng)域也在不斷發(fā)展中，化工園區(qū)猶如雨后春筍般接連不斷出現(xiàn)?；?duì)于人們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，人們的生活離不開(kāi)化工產(chǎn)品，但是近幾年，化工園區(qū)經(jīng)常會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，不僅影響了周?chē)用竦娜松戆踩?，更是給化工工作人員帶來(lái)了生命危險(xiǎn)。因此化工園區(qū)的消防安全管理至關(guān)重要，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視起來(lái)。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；事故分析；消防；安全管理

隨著科技的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，化工園區(qū)的設(shè)備也是越來(lái)越高端，化學(xué)合成的每個(gè)反應(yīng)所涉及的設(shè)備是很多的，而且各個(gè)化學(xué)反應(yīng)都不相同，因此各個(gè)化工園區(qū)所發(fā)生的事故類(lèi)型就會(huì)各不相同。因此，必須要針對(duì)不同類(lèi)型的化工園區(qū)制定出相應(yīng)的消防安全措施，這樣才能夠有效避免化工園區(qū)的事故發(fā)生的概率。減少事故發(fā)生，概率杜絕隱患，是需要與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)新的消防和演練方法的。

1化工園區(qū)事故的分析

1.1不合理的布局。科技帶動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，化工園區(qū)的發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，國(guó)家對(duì)化工園區(qū)的發(fā)展是大力支持的。然而，現(xiàn)在有些商家為了趕快將化工產(chǎn)品投入市場(chǎng)，并沒(méi)有將過(guò)多的精力投入到化工園區(qū)的建筑布局上?；@區(qū)在設(shè)計(jì)的時(shí)候就存在安全隱患，使工作人員的生命安全沒(méi)有辦法得到保障，有些化工生產(chǎn)車(chē)間與易燃易爆化工儲(chǔ)備室相鄰，而有些化工園區(qū)的防護(hù)措施并不完善，這就猶如在化工生產(chǎn)車(chē)間放置一枚定時(shí)炸彈。因此，不合理的化工園區(qū)布局，大大提高了化工事故發(fā)生的概率。1.2維護(hù)管理力度不夠。對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備的維護(hù)和管理至關(guān)重要，雖然我國(guó)法律明文規(guī)定各類(lèi)建筑需要在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中通過(guò)消防審核，但是有些化工園區(qū)為了避免消防維修的巨大資金的消耗，導(dǎo)致消防設(shè)備的維修和管理處于無(wú)人管理狀態(tài)。有些化工園區(qū)的滅火劑甚至都失效無(wú)法使用，但是卻沒(méi)有管理人員進(jìn)行替換。無(wú)人管理的設(shè)備，很有可能會(huì)出現(xiàn)巨大的安全隱患，尤其是化工園區(qū)的設(shè)備可能存在大型環(huán)境污染的潛在危機(jī)，因此，對(duì)化工園區(qū)的消防設(shè)備的維護(hù)管理力度的不夠也是影響事故發(fā)生的重要因素之一。1.3消防設(shè)備不全。有些化工園區(qū)大多是在之前的一些企業(yè)基礎(chǔ)上建立的，那些企業(yè)年代久遠(yuǎn)消防設(shè)備已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)如今的社會(huì)，但是化工園區(qū)管理者卻并沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注消防設(shè)備不全的問(wèn)題?；@區(qū)的起火事件一度非常頻繁，隨著化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的，數(shù)量更加密集，人口更多，可能會(huì)大大增加火災(zāi)的安全隱患，因此消防設(shè)備是非常重要的杜絕火災(zāi)隱患的重要保障。隨著化工園區(qū)的不斷發(fā)展，對(duì)消防設(shè)備的要求也是越來(lái)越高，有些化工園區(qū)的消防設(shè)備出現(xiàn)損壞和無(wú)法正常使用情況，有些危險(xiǎn)性較大的化工園區(qū)甚至缺少了重要的泡沫滅火器。消防設(shè)備的不齊全，導(dǎo)致事故發(fā)生的開(kāi)始無(wú)法及時(shí)采用相應(yīng)的消防措施避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2化工區(qū)消防安全管理研究

2.1建立完善的消防安全政策。一個(gè)完善的安全政策是在消防安全源頭上避免了事故的發(fā)生，化工園區(qū)的管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)消防法規(guī)制定出適當(dāng)?shù)南腊踩撸瑫r(shí)也要結(jié)合各個(gè)化工園區(qū)生產(chǎn)的不同情況進(jìn)行消防安全政策的完善。消防管理人員需要監(jiān)督將消防安全政策落實(shí)到位，不然所謂的消防政策只是一紙文件，絲毫沒(méi)有任何作用。消防管理人員必須要定期的進(jìn)行消防設(shè)備的檢查，對(duì)于存在安全隱患的設(shè)備必須立即維修或者更換，建立完善的消防安全政策能夠大大降低事故發(fā)生的概率。2.2消防規(guī)劃的改善。對(duì)于化工園區(qū)來(lái)說(shuō)，消防規(guī)劃與設(shè)計(jì)也是至關(guān)重要的一件事，如何將消防設(shè)備建設(shè)在最有利于企業(yè)的安全是消防規(guī)劃和設(shè)計(jì)中必須要考慮的問(wèn)題。對(duì)于消防設(shè)備的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，必須要能夠及時(shí)方便的使用，不能離化工園區(qū)距離過(guò)遠(yuǎn)，而且需要均勻分布，這樣才能夠在事故發(fā)生的起初就能夠及時(shí)有效地采取措施，而且設(shè)置的消防設(shè)備必須數(shù)量要適當(dāng)，不能過(guò)多也不能過(guò)少。對(duì)消防設(shè)備規(guī)劃和設(shè)計(jì)的完善，才能夠更好的發(fā)揮出消防設(shè)備的作用，而且也避免了事故發(fā)生時(shí)的進(jìn)一步擴(kuò)大，能夠保障工作人員的人身安全和減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。2.3完善人員管理制度。一個(gè)企業(yè)的成功與否是與管理制度的完善有著密切聯(lián)系的，無(wú)論是對(duì)管理人員還是工作人員，都需要制定相關(guān)的管理制度。企業(yè)的管理人員需要定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破舊損壞不能使用的消防設(shè)備時(shí)必須要立即聯(lián)系維修人員，及時(shí)進(jìn)行維修或者替換，管理人員還要時(shí)時(shí)監(jiān)督生產(chǎn)車(chē)間的工作情況，避免工作人員在生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)椴徽?dāng)?shù)牟僮鞫鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。對(duì)于工作人員，企業(yè)需要定期進(jìn)行消防相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的文化水平，否則他們?cè)诿鎸?duì)車(chē)間出現(xiàn)的突發(fā)狀況，只能手足無(wú)措。人員管理制度的完善，能夠讓企業(yè)的人員各司其職，能夠大大提高工作效率和安全效率。2.4開(kāi)展消防演練。俗話(huà)說(shuō)“實(shí)踐出真知”，一味地傳授消防相關(guān)知識(shí)卻沒(méi)有進(jìn)行實(shí)踐操作，導(dǎo)致工作人員在拿到消防設(shè)備的時(shí)候卻不知如何正確使用。企業(yè)的管理人員應(yīng)該根據(jù)工作人員的實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展消防演練，讓有經(jīng)驗(yàn)的消防人員在一旁指導(dǎo)，讓工作人員能夠熟練地掌握消防設(shè)備的使用方法和使用情況，這也進(jìn)一步提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處理能力。杜絕火災(zāi)是不現(xiàn)實(shí)的，因此，消防演練是非常必要的，在化工園區(qū)根據(jù)實(shí)際的布局和廠(chǎng)房分布，根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)安排合理的消防排練和消防人員，將消防知識(shí)做到深入每一位基層員工的內(nèi)心，才是防患于未然的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語(yǔ)

化工生產(chǎn)在人們的生活中處于舉足輕重的地位，然而化工生產(chǎn)過(guò)程中伴隨著一定的危險(xiǎn)性，因此對(duì)化工園區(qū)的消防安全管理至關(guān)重要。單一的消防安全管理無(wú)法有效避免事故的發(fā)生，必須綜合考慮企業(yè)的實(shí)際情況，制定適宜的消防安全政策，提高工作人員的消防意識(shí)才能夠有效降低化工園區(qū)的事故發(fā)生概率。

作者:龍潔 單位:南昌市公安消防支隊(duì)

消防安全小論文:精細(xì)化工企業(yè)消防安全管理論文

摘要:企業(yè)消防安全管理是社會(huì)消防安全管理的重要內(nèi)容之一。近些年來(lái)，伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化工企業(yè)在其中發(fā)揮了舉足輕重的作用，并做出了重要貢獻(xiàn)。然而化工企業(yè)的消防安全管理卻并沒(méi)有伴隨企業(yè)的發(fā)展而相應(yīng)跟進(jìn)。由于化工企業(yè)是高危的特殊行業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化工產(chǎn)品存在著易燃、易爆等嚴(yán)重安全隱患，一旦企業(yè)不注重消防安全管理，將可能造成無(wú)法挽回的悲劇。當(dāng)前我國(guó)很多化工企業(yè)其消防安全管理存在著許多不足，阻礙了消防安全管理工作的正常開(kāi)展，也為企業(yè)埋下了安全隱患。本文主要針對(duì)精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題展開(kāi)相應(yīng)分析探討，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前消防安全管理的需要和需求，提出相應(yīng)的管理措施和對(duì)策，希望能借此提高我國(guó)精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理水平，較大程度避免企業(yè)出現(xiàn)安全事故。

關(guān)鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細(xì)化工企業(yè);管理措施;安全事故

精細(xì)化工企業(yè)直接為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)服務(wù)，而且直接關(guān)乎到各領(lǐng)域、各行業(yè)其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，精細(xì)化工企業(yè)目前已經(jīng)成為具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。精細(xì)化工不但具有使用用途廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大等特點(diǎn)，而且其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品還具有品種豐富、單位生產(chǎn)能耗低、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值高等優(yōu)勢(shì)，因此是國(guó)家進(jìn)行重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平甚至成為一個(gè)地區(qū)其工業(yè)化程度的重要指標(biāo)。［1］

近些年來(lái)，國(guó)家高度重視精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至已經(jīng)將化學(xué)工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放到了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)上，并且將其歸入到國(guó)家多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中，給予相應(yīng)政策、資金支持，從而逐漸使得精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)成為化工行業(yè)的前沿領(lǐng)域。由于精細(xì)化工與材料、生物化工、信息和能源等行業(yè)之間的緊密聯(lián)系，因而在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為不可或缺、不可替代的關(guān)鍵一環(huán)，擁有光明的發(fā)展前景。因此對(duì)精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理進(jìn)行相應(yīng)探討，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用。

1精細(xì)化工企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)

精細(xì)化工企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品范圍十分廣泛，品種繁多，如果按照大類(lèi)屬性進(jìn)行劃分，可以分為精細(xì)生物化工產(chǎn)品、精細(xì)高分子化工產(chǎn)品、精細(xì)有機(jī)化工產(chǎn)品以及精細(xì)無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品四大類(lèi)，然而這種分類(lèi)方法顯得較為粗糙，因此一般按產(chǎn)品的功能進(jìn)行分類(lèi)。主要有農(nóng)藥、醫(yī)藥、有機(jī)顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機(jī)橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學(xué)品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車(chē)用化學(xué)品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學(xué)品、生化制品、功能性高分子、酶、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機(jī)電子材料、健康食品等。精細(xì)化工企業(yè)其生產(chǎn)技術(shù)主要以下幾點(diǎn)共同特點(diǎn):(1)品種多、更新快，需要不斷進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā);(2)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;(3)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程不但包括化學(xué)合成，還包括產(chǎn)品加工和商品化;(4)需要精密的技術(shù)，間歇式小批量生產(chǎn);(5)產(chǎn)品附加值較高。

2精細(xì)化工企業(yè)火災(zāi)事故特點(diǎn)

和一般化工企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故有所不同的是，精細(xì)化工企業(yè)其消防安全事故有著其特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)極容易給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。這主要是因?yàn)榫?xì)化工企業(yè)其儲(chǔ)存的化工原料，生產(chǎn)和加工的化工產(chǎn)品一般具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，一旦發(fā)生火災(zāi)事故或者其他消防安全事故，不僅會(huì)造成生產(chǎn)設(shè)備損壞，使得企業(yè)生產(chǎn)停頓，而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產(chǎn)生，從而給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。(2)火災(zāi)事故容易擴(kuò)大蔓延。由于精細(xì)化工產(chǎn)品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，常常伴隨著大面積的、立體的、多火點(diǎn)爆炸、復(fù)燃復(fù)爆等形式的燃燒，如果再受爆炸飛濺或者風(fēng)力等因素影響，很容易擴(kuò)大蔓延至附近其他廠(chǎng)房，從而造成火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大。［2］(3)火災(zāi)事故救援難度大，很容易使得救援人員出現(xiàn)傷亡。精細(xì)化工企業(yè)其火災(zāi)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)具有非常復(fù)雜的情況，因?yàn)榫?xì)化工產(chǎn)品其燃燒可能隨時(shí)引發(fā)爆炸，火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大，而且除了燃燒與爆炸之外，還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)物品等危險(xiǎn)因素。因?yàn)榫?xì)化工產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的有毒氣體蔓延在空氣中，因此對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全時(shí)刻產(chǎn)生著嚴(yán)重威脅。而腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)物品不僅會(huì)灼傷救援人員的皮膚，還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外，燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況，也可能使得救援人員出現(xiàn)傷亡事故。等等上述因素，給精細(xì)化工企業(yè)火災(zāi)事故的滅火救援工作帶來(lái)了很大的難度。(4)帶來(lái)持續(xù)的環(huán)境污染。精細(xì)化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所使用的化工原料，以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種有毒有害物質(zhì)，很容易因?yàn)榛馂?zāi)事故的產(chǎn)生而擴(kuò)散到大氣中，從而污染了區(qū)域空氣，嚴(yán)重危害群眾的身體健康。

3我國(guó)精細(xì)化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

伴隨我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，化工企業(yè)在其中日益發(fā)揮著重要的作用。然而隨之而來(lái)的消防安全問(wèn)題卻頻頻發(fā)生，給事故發(fā)生企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，危害了社會(huì)安定和諧和健康發(fā)展。［3］比如:2015年8月23日山東淄博某精細(xì)化工企業(yè)發(fā)生丙烯腈儲(chǔ)罐爆炸事件，事故最終造成1人死亡9人受傷。據(jù)悉當(dāng)時(shí)事發(fā)精細(xì)化工企業(yè)內(nèi)還存有化工品己二腈，己二腈為無(wú)色油狀液體，略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑可發(fā)生反應(yīng)。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊(duì)從濟(jì)南、東營(yíng)、濰坊、泰安4地調(diào)集包括4部通信指揮車(chē)、3套遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)、7部泡沫消防車(chē)在內(nèi)的41部消防車(chē)輛及184名消防官兵，及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)增援，使得安全事故未進(jìn)一步惡化，否則后果不堪設(shè)想。

3．1廠(chǎng)區(qū)規(guī)劃布局不合理

許多精細(xì)化工企業(yè)都是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期成立的，由于當(dāng)時(shí)政府的招商引資政策較為優(yōu)惠，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃較為滯后，消防相關(guān)法律法規(guī)尚不夠完善，致使許多精細(xì)化工企業(yè)倉(cāng)促上馬，而政府在這一過(guò)程中缺乏對(duì)把關(guān)過(guò)程的嚴(yán)格審批，使得這些企業(yè)其廠(chǎng)區(qū)布局在最初建造時(shí)就不合理，從而埋下了安全隱患。比如生產(chǎn)車(chē)間與危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、廠(chǎng)房與辦公樓之間、相鄰廠(chǎng)房之間的防火間距不足。按現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014)［4］有關(guān)規(guī)定，甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房之間其防火間距應(yīng)當(dāng)不低于12m，丙、丁、卯類(lèi)廠(chǎng)房之間其防火間距應(yīng)當(dāng)不低于10m。而現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)由于在建造之初，規(guī)劃布局不合理，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)廠(chǎng)房之間其防火間距不足，相鄰建筑物之間沒(méi)有明顯的防火隔離，沒(méi)有滿(mǎn)足當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范有關(guān)規(guī)定和要求。

3．2沒(méi)有制定完善的消防安全管理機(jī)制

當(dāng)前許多精細(xì)化工企業(yè)其消防安全管理的方式方法仍然較為落后，使得消防安全管理現(xiàn)狀堪憂(yōu)。一些企業(yè)由于缺乏消防安全意識(shí)、待遇與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)應(yīng)、獨(dú)立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“經(jīng)驗(yàn)型”，這種管理方式對(duì)消防安全事故的定量分析少、定性分析多，過(guò)于看重經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)事情發(fā)生了才知道吸取教訓(xùn)。［5］而具體到日常消防安全工作來(lái)說(shuō)，大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)通常采取制定計(jì)劃實(shí)施檢查過(guò)程總結(jié)的管理方法，沒(méi)有制定和建立日常化、系統(tǒng)化的消防安全管理機(jī)制。比如沒(méi)有制定詳細(xì)的企業(yè)消防安全制度、企業(yè)消防安全操作規(guī)程、企業(yè)消防安全責(zé)任制度、滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案、日常防火檢查制度等等。由于沒(méi)有制定完善的消防安全管理機(jī)制，使得無(wú)法對(duì)消防安全事故防患于未然，當(dāng)事故真的發(fā)生的時(shí)候無(wú)法及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，最終使得企業(yè)產(chǎn)生難以換回的重大經(jīng)濟(jì)損失。

3．3消防設(shè)施設(shè)備不足以及維護(hù)管理不到位

一些精細(xì)化工企業(yè)其廠(chǎng)房由于是在原有舊建筑物基礎(chǔ)上改造而成，使得其規(guī)劃布局、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施依然沿用原有建筑，造成廠(chǎng)房?jī)?nèi)外相應(yīng)的消防給水系統(tǒng)存在給水嚴(yán)重不足。還有些精細(xì)化工企業(yè)由于位置較為偏遠(yuǎn)，消防給水系統(tǒng)壓力不足，一旦火災(zāi)事故發(fā)生，消防給水系統(tǒng)難以發(fā)揮應(yīng)有作用。相關(guān)消防配套設(shè)施設(shè)備也存在不足的情況，使得火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)候，無(wú)法及時(shí)使用滅火設(shè)備控制火勢(shì)，阻止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。除了消防設(shè)施設(shè)備不足，還存在消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理不到位的情況。一些精細(xì)化工企業(yè)由于沒(méi)有對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)管理，致使一些滅火設(shè)備已經(jīng)失去了應(yīng)有功效都不知道，從而為企業(yè)消防安全埋下了安全隱患。

3．4未做好從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作

一些精細(xì)化工企業(yè)管理者由于自身就缺乏相應(yīng)的消防安全管理意識(shí)，過(guò)于注重企業(yè)生產(chǎn)效益，忽視了對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，使得企業(yè)職工不僅缺乏消防安全意識(shí)，還缺乏基本的消防設(shè)施運(yùn)用技能。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，從業(yè)人員無(wú)法及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，致使火勢(shì)擴(kuò)大，從而給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細(xì)化工有限公司出現(xiàn)的爆炸火災(zāi)事故，事故最終造成6人不同程度受傷，其中五人嚴(yán)重?zé)齻蝗吮槐ㄕ鹚榈牟Ａ潅＿@起事故發(fā)生的最主要原因就是因?yàn)樵撈髽I(yè)未做好從業(yè)人員的相關(guān)消防安全培訓(xùn)事故，使得從業(yè)人員缺乏消防安全意識(shí)，忽視了消防安全工作的重要性，致使悲劇出現(xiàn)。

4加強(qiáng)精細(xì)化工企業(yè)消防安全管理的可行措施

4．1對(duì)廠(chǎng)區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局

精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點(diǎn)以及各廠(chǎng)房火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別，對(duì)廠(chǎng)區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，相鄰廠(chǎng)房之間布局要安全合理，從而減少相互之間的影響，有利于預(yù)防火災(zāi)事故和事故發(fā)生后的滅火工作。對(duì)于精細(xì)化工企業(yè)其建筑物的耐火等級(jí)、廠(chǎng)房防暴、防火間距以及安全疏散等，國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范都對(duì)這些方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。比如易燃易爆?；窇?yīng)當(dāng)單獨(dú)儲(chǔ)放于建筑耐火等級(jí)不小于2級(jí)的倉(cāng)庫(kù)里，并且要和明火散發(fā)地點(diǎn)有25m以上的間隔距離，存在潛在爆炸危險(xiǎn)的車(chē)間不能夠設(shè)在半地下室或者地下室內(nèi)。［6］因此精細(xì)化工企業(yè)在工廠(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段以及后續(xù)廠(chǎng)區(qū)擴(kuò)建階段，一定要注重審核工作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，對(duì)廠(chǎng)區(qū)進(jìn)行合理布局，杜絕廠(chǎng)區(qū)建筑物先天安全隱患。

4．2制定完善的消防安全管理機(jī)制

精細(xì)化工企業(yè)要想切實(shí)走好消防安全管理工作，就必須丟掉原有不合理的管理方式，通過(guò)制定完善的消防安全管理機(jī)制，以各項(xiàng)管理制度對(duì)消防安全管理工作予以加強(qiáng)。［7］比如企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)消防法律法規(guī)予以貫徹執(zhí)行，掌握本企業(yè)的消防安全情況，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況制定消防工作計(jì)劃和為消防工作提供必要的組織保障和經(jīng)費(fèi)。制定企業(yè)消防安全責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲制度，將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，對(duì)消防工作成績(jī)顯著的部門(mén)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于違反企業(yè)消防制度的個(gè)人要予以懲處并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。制定詳細(xì)的日常防火檢查制度，組織專(zhuān)人對(duì)廠(chǎng)區(qū)各個(gè)位置進(jìn)行日常防火檢查，確保企業(yè)按規(guī)則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標(biāo)志以及應(yīng)急照明燈完好等等。企業(yè)各部門(mén)也應(yīng)當(dāng)對(duì)自行定期進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行整改。

4．3加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)

首先，精細(xì)化工企業(yè)的消防設(shè)施設(shè)備不能在非消防性救援中使用，對(duì)擅自移動(dòng)、使用或損壞消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)人員，要依照企業(yè)消防安全管理制度進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。其次，安排專(zhuān)人對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)，了解滅火器材的使用期限，及時(shí)更換無(wú)法使用或者已經(jīng)過(guò)期的滅火器材，并做好相關(guān)記錄，確保這些滅火器材隨時(shí)處于正常狀態(tài)，以便關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。，可以采取通過(guò)與消防設(shè)施安裝企業(yè)或者消防設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家等對(duì)消防設(shè)施設(shè)備有維修能力的企業(yè)簽訂消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)合同的形式，對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施和消防器材定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

4．4切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作

首先，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全的宣傳力度。消防安全意識(shí)是企業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)與前提，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多方式、多途徑來(lái)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)的宣傳教育工作。通過(guò)懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業(yè)宣傳欄等途徑在整個(gè)企業(yè)構(gòu)建一種消防安全氛圍，并利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多樣的宣傳活動(dòng)，從而將消防安全宣傳教育工作常態(tài)化、日?；?，讓企業(yè)全體上下認(rèn)識(shí)到消防安全管理的重要性，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。比如企業(yè)可以利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競(jìng)賽活動(dòng)，讓企業(yè)員工熟悉消防安全常識(shí)以及預(yù)防對(duì)策。其次，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作。比如充分利用員工學(xué)習(xí)室，定期分批次對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核，切實(shí)使培訓(xùn)教育工作落到實(shí)處。在培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)老師可以借助多媒體手段給員工播放相關(guān)消防安全事故案例，并當(dāng)場(chǎng)組織員工對(duì)該事故進(jìn)行討論分析，讓員工主動(dòng)從這些安全事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓消防安全警鐘長(zhǎng)鳴，以此樹(shù)立消防安全防范意識(shí)，切實(shí)將安全生產(chǎn)放在首位。，為了讓全體員工能夠切實(shí)掌握消防滅火器材使用方法和應(yīng)急逃生手段。精細(xì)化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)組織全體員工進(jìn)行消防演練，在演練過(guò)程中，企業(yè)安全員應(yīng)當(dāng)向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護(hù)技巧，并同時(shí)傳授不同火情的不同滅火辦法以及應(yīng)急逃生技巧。安全員演示完畢后，還應(yīng)當(dāng)讓員工練習(xí)使用滅火器材，并在旁進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，確保員工切實(shí)掌握滅火器材使用方法。在應(yīng)急逃生演練完畢后，安全員還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練過(guò)程中存在的不足予以指出，并給予糾正建議，確保員工切實(shí)掌握應(yīng)急逃生能力。

5結(jié)論

綜上所述，對(duì)于精細(xì)化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，不斷增強(qiáng)企業(yè)消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日?；统B(tài)化，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展的前提之一。因此，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，從廠(chǎng)區(qū)科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，制定完善的消防安全管理機(jī)制，加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)教育工作四個(gè)方面，以制度、思想、行動(dòng)對(duì)消防安全管理工作進(jìn)行多層次推進(jìn)，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。，希望能夠通過(guò)本文的相關(guān)研究探討對(duì)其他精細(xì)化工企業(yè)就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒，共同提高我國(guó)精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理水平，推動(dòng)精細(xì)化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊(duì)定南縣大隊(duì)

消防安全小論文:施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理論文

1.施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)安全隱患

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)易燃材料多

施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、木材、油漆等都是可燃、易燃的物質(zhì)，特別是在建筑內(nèi)部進(jìn)行裝修施工的場(chǎng)地，有些木龍骨、木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、稀料等都是易燃、可燃的材料，同時(shí)也堆放有很多木花木屑、下腳料組成的可燃垃圾及一些易燃、可燃的物品。

（2）電氣火災(zāi)事故頻發(fā)

用電不當(dāng)會(huì)引起嚴(yán)重的火災(zāi)，原因有兩個(gè)：施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量的臨時(shí)用電設(shè)備，線(xiàn)路以臨時(shí)線(xiàn)路為主且比較混亂，設(shè)備的耗電量較大，因?yàn)榕R時(shí)線(xiàn)路移動(dòng)的次數(shù)較多，絕緣層很容易被破壞，所以電線(xiàn)短路的情況時(shí)有發(fā)生，電火花也容易引起火災(zāi)的發(fā)生。②私拉亂接電氣線(xiàn)路。敷設(shè)電氣線(xiàn)路時(shí)不穿管，或把保險(xiǎn)絲用銅絲、鐵絲代替，一旦超長(zhǎng)時(shí)間、超負(fù)荷運(yùn)作，火災(zāi)很容易發(fā)生。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)明火使用情況較多

高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的最重要的因素有：進(jìn)行高層建筑施工時(shí)，鋼筋、金屬架構(gòu)、分割與連接金屬管道；安裝通風(fēng)、取暖、排水等設(shè)備時(shí)，大量使用電焊、氣割、氣焊等。這些都是明火作業(yè)，此操作過(guò)程產(chǎn)生大量的火花（灼熱熔珠四處飛濺散落），這些火花濺到易燃物品上非常容易引起失火，導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)大量高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的案例總結(jié)，90%以上的火災(zāi)是由于使用電焊等明火作業(yè)引起的。

（4）臨時(shí)建筑火災(zāi)多發(fā)

施工現(xiàn)場(chǎng)局限性大、人員數(shù)量多，辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑排列緊密，最重要的是這些建筑大部分是臨時(shí)性的，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易；甚至有些職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房靠在一起，臨時(shí)建筑物用三合板等材料簡(jiǎn)單隔開(kāi)；而有些職工宿舍僅存在一個(gè)安全出口，火災(zāi)一旦發(fā)生則很難及時(shí)將人員疏散，這些都是臨時(shí)建筑火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)因素。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有防火分隔，火災(zāi)蔓延速度快

為了方便施工作業(yè)的展開(kāi)，通常不會(huì)封閉高層建筑的樓梯間、電梯井、變形縫、各類(lèi)管道井、樓板預(yù)留孔洞和水平方向的門(mén)窗洞、隔墻預(yù)留孔洞等地方，這樣能保障施工進(jìn)度和設(shè)備安裝，后期設(shè)置的防火門(mén)窗和防火卷簾等設(shè)備，它們的分隔部位不安裝防火分隔設(shè)施，火災(zāi)一旦發(fā)生，煙囪的作用很明顯，火勢(shì)迅速增大，高度越高風(fēng)力越大，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉性不好，很短的時(shí)間內(nèi)就可能導(dǎo)致立體式大面積火災(zāi)。由于火勢(shì)的兇猛，很難控制火災(zāi)和采取撲救措施。

（6）火災(zāi)撲救與滅火救援措施難以施展

消防車(chē)道的暢通受到深基坑開(kāi)挖、施工設(shè)備作業(yè)場(chǎng)地及建筑材料的堆放的阻礙，消防車(chē)很難靠近火場(chǎng)，滅火行動(dòng)和滅火措施很難進(jìn)一步展開(kāi)。除此之外，內(nèi)部的進(jìn)入通道（內(nèi)走道和樓梯等）通常有腳手架的設(shè)置，一些建筑材料施工設(shè)備擺放在內(nèi)，并且有很多預(yù)留孔洞，消防電梯、應(yīng)急照明、防排煙設(shè)施等都沒(méi)有，有些施工人員為了解決時(shí)間和體力，把一些易燃、可燃材料及雜物隨便亂放，不僅很容易引起火災(zāi)事故，還給通行造成不便，導(dǎo)致消防通道不暢，不利于火災(zāi)撲救工作的進(jìn)行。

（7）臨時(shí)消防設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足滅火需求高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)外部的消防水池、室外消火栓與工程建設(shè)的進(jìn)度不一致，往往比較慢，建筑內(nèi)部消防設(shè)施未完工導(dǎo)致消防用水短缺，無(wú)論是水壓還是水量都不能滿(mǎn)足滅火的需要；再加上臨時(shí)室內(nèi)外的消防給水系統(tǒng)不健全，加大高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的難度；消防安全不被重視，現(xiàn)場(chǎng)不配置滅火器、配置數(shù)量和要求不合規(guī)定、滅火器型號(hào)不對(duì)。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)預(yù)防的管理措施

（1）消防部門(mén)依法監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)，防止火災(zāi)發(fā)生

在消防監(jiān)督檢查過(guò)程中，公安消防部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自施工的單位按照規(guī)定要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)，遵照法定程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位進(jìn)行科學(xué)、有效的監(jiān)督管理，避免災(zāi)難性火災(zāi)的發(fā)生。

（2）施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全管理規(guī)定

及時(shí)，確定消防安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，同時(shí)建立、健全消防安全組織，認(rèn)真進(jìn)行防火巡查工作、采取措施處理突發(fā)性火災(zāi)，停工前后的安全巡視檢查須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，主要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有遺留煙頭、電氣點(diǎn)火源、明火等安全隱患。第二，加強(qiáng)民工的消防安全教育，使民工了解熟悉消防常識(shí)，遇到突發(fā)事件時(shí)學(xué)會(huì)報(bào)火警、使用滅火設(shè)備、撲救初期火災(zāi)，尤其要加強(qiáng)電氣焊人員的消防安全培訓(xùn)，保障該類(lèi)人員持證上崗。第三，謹(jǐn)慎管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火。所有施工動(dòng)火的作業(yè)必須由施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，有用火證才能在指定地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)派人配備消防器材并進(jìn)行監(jiān)護(hù)，清理作業(yè)周?chē)目扇夹圆牧希⑶矣米枞及逭趽鯙R出的火花。第四，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙，將禁止吸煙的消防安全標(biāo)志設(shè)置在民工宿舍、員工休息室、庫(kù)房等處，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的吸煙室或吸煙地點(diǎn)。第五，嚴(yán)格管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電。施工單位必須培訓(xùn)一名合格的專(zhuān)業(yè)電工，保障其能正確、合理地安裝及維修電氣設(shè)備，對(duì)電氣線(xiàn)路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況需要經(jīng)常檢查維修，尤其對(duì)線(xiàn)路接頭、保險(xiǎn)裝置的檢查，防止短路發(fā)熱、絕緣損壞等情況的出現(xiàn)。

（3）加強(qiáng)管理現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品和可燃材料

施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常使用木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料，施工現(xiàn)場(chǎng)隨意堆放這些材料的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。施工過(guò)程中，電焊、氣割濺出的高溫火花或者高溫物體或者煙頭等其它明火很容易導(dǎo)致易燃、可燃材料失火，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。除此之外，施工現(xiàn)場(chǎng)常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，這些經(jīng)常被堆放在不常用的倉(cāng)庫(kù)中，堆放比較隨意，更不會(huì)有防火、防爆、通風(fēng)等安全措施的保護(hù)。在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)中，不按照易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用或者操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定操作，很容易導(dǎo)致爆炸傷亡事故的發(fā)生。

3.火災(zāi)預(yù)防的技術(shù)對(duì)策

（1）總平面布局的防火技術(shù)措施

在高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，必須進(jìn)行合理的功能分區(qū)，適當(dāng)?shù)姆阑痖g距在各種建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)設(shè)施及材料堆場(chǎng)之間不容忽視。高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車(chē)道應(yīng)該設(shè)置成“環(huán)形”，回車(chē)場(chǎng)應(yīng)該設(shè)置在盡端式道路上，消防車(chē)道的寬度需要大于4m，大型消防車(chē)的順暢需要足夠大的凈高和路面承載力，臨時(shí)消防車(chē)道必須保持暢通。

（2）臨時(shí)建筑防火措施

臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)應(yīng)該控制在一、二級(jí)，不能小于三級(jí)，如果單層施工臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)是三級(jí)，當(dāng)建筑物面積總和不大于1200m2的時(shí)候，且?guī)旆繘](méi)有任何電氣設(shè)施，可以不限定其耐火等級(jí)，但切忌將臨時(shí)建筑搭設(shè)在高壓架空線(xiàn)下面。

（3）火災(zāi)報(bào)警設(shè)施

高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施和臨時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置可放在倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆物品場(chǎng)所及建筑內(nèi)的走道和樓梯內(nèi)，火災(zāi)一旦發(fā)生，可及時(shí)時(shí)間發(fā)現(xiàn)并撲救。必須保障高層改建建筑工程中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在任何情況下都可以正常運(yùn)作。如果系統(tǒng)中某一部分需要改動(dòng)，該部分需要單獨(dú)進(jìn)行，保障其它部分應(yīng)在任何時(shí)間都可正常運(yùn)行。當(dāng)整個(gè)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)必須要關(guān)閉時(shí)，必須加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)控及防火措施。

4結(jié)論

總而言之，在高層建筑施工建設(shè)過(guò)程中，造成火災(zāi)的因素具有不確定性，因此在管理過(guò)程中要嚴(yán)格按照消防管理程序進(jìn)行管理，做好技術(shù)管理、組織管理和施工管理。此外，還要深入研究防排煙、火災(zāi)報(bào)警等防火技術(shù)，保障工程施工的安全性。

作者:胡紅兵 單位:中國(guó)華西企業(yè)有限公司

消防安全小論文:行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理論文

1加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理工作必要性

消防工作是一項(xiàng)全民工程。以景德鎮(zhèn)市為例，全市面積5256平方公里，人口160萬(wàn)，有51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、144個(gè)社區(qū)、679個(gè)行政村。受編制所限，消防部門(mén)一線(xiàn)從事消防監(jiān)督執(zhí)法人員不足40人，專(zhuān)業(yè)消防警力根本無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)火災(zāi)防控工作需要。因歷史和現(xiàn)實(shí)原因，全市各類(lèi)火災(zāi)隱患大量存在，群眾習(xí)慣性、經(jīng)常性違法行為難以根除，單靠消防部門(mén)做好全市防火工作無(wú)疑是杯水車(chē)薪，難以為繼，需要各部門(mén)“各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管”。如財(cái)政部門(mén)需要保障消防工作必要經(jīng)費(fèi);規(guī)劃部門(mén)需要合理編制消防規(guī)劃，確保消防站、消防供水、消防車(chē)通道滿(mǎn)足消防工作現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)期發(fā)展需要;文廣部門(mén)需要加強(qiáng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、文物古建筑等場(chǎng)所的消防工作;教育部門(mén)需要加強(qiáng)大、中、小學(xué)校、幼兒園的消防檢查;民政部門(mén)需要加強(qiáng)福利院、敬老院等民政機(jī)構(gòu)的消防安全管理;公安、安監(jiān)等部門(mén)需要嚴(yán)格煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)需要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全檢查。無(wú)論規(guī)模大小，如果把全市賓館、飯店、歌舞廳、養(yǎng)老院、大中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他沿街店面、小型公共場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)起來(lái)，這個(gè)數(shù)字將數(shù)以萬(wàn)計(jì)，數(shù)量十分龐大，無(wú)論從工作職責(zé)還是從現(xiàn)實(shí)需要，消防工作都離不開(kāi)各行業(yè)系統(tǒng)對(duì)本系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位實(shí)施嚴(yán)格的消防安全管理。

2行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理工作現(xiàn)狀

2．1目前行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展消防工作主要法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確了“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”大的安全原則?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》明確了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，但具體怎么管，管什么，怎么操作，責(zé)任怎么追究，相關(guān)法律條文規(guī)定并不具體。《中華人民共和國(guó)消防法》、《江西省消防條例》對(duì)發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)檢、教育、工商、文物、供水、供電、通信等部門(mén)的消防工作職責(zé)也只是做了原則性的規(guī)定，不具體也不，具體如何實(shí)施、相關(guān)責(zé)任追究并未觸及，對(duì)實(shí)踐操作并無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行力量。

2．2當(dāng)前行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展消防工作主要行政指導(dǎo)性文件

為推動(dòng)行業(yè)部門(mén)消防工作開(kāi)展，國(guó)務(wù)院、省、市、縣等各級(jí)政府都會(huì)適時(shí)一些行政指導(dǎo)性文件或考核辦法。如2011年12月國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，其中涉及消防安全行業(yè)管理部分的主要有:第四小點(diǎn)“加強(qiáng)消防安全源頭管控”和第十六小點(diǎn)“依法履行管理和監(jiān)督職責(zé)”;2013年2月份國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔2013〕16號(hào)文件印發(fā)了《消防工作考核辦法》，在總分100分當(dāng)中，“部門(mén)監(jiān)管責(zé)任”占12分;參照國(guó)務(wù)院考核辦法，各省、市、縣政府下發(fā)的《消防工作考核辦法》中有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)消防工作考核內(nèi)容也大同小異。無(wú)論是各級(jí)政府下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)還是消防工作考核辦法，有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)消防工作方面均不具體、不。從工作實(shí)踐來(lái)看，行業(yè)系統(tǒng)消防管理還沒(méi)有真正與部門(mén)班子考核、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等相掛鉤。

2．3目前行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展工作的組織平臺(tái)

行業(yè)系統(tǒng)管理的模式、平臺(tái)各地可能并不一致，筆者以景德鎮(zhèn)市為例，本地行業(yè)系統(tǒng)消防工作主要依托“消防安全委員會(huì)”這個(gè)平臺(tái)和組織。“消防安全委員會(huì)”前身為“防火安全委員會(huì)”，成立于20世紀(jì)五六十年代，2011年后更名為“消防安全委員會(huì)”，由當(dāng)?shù)卣止芟拦ぷ鞲笔虚L(zhǎng)為委員會(huì)主任，將相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)部門(mén)納入組織平臺(tái)。各相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)確立一名分管消防安全工作的分管負(fù)責(zé)人(一般為部門(mén)副職)為“消防安全委員會(huì)”成員，由其常設(shè)機(jī)構(gòu)“消防安全委員會(huì)辦公室”(設(shè)在消防部門(mén))牽頭，提請(qǐng)各行業(yè)系統(tǒng)成員召開(kāi)會(huì)議，部署工作，開(kāi)展工作督導(dǎo)或考評(píng)。

2．4納入組織管理的主要行業(yè)系統(tǒng)

景德鎮(zhèn)市目前“消防安全委員會(huì)”成員達(dá)30個(gè)，主要的成員單位有:公安、法院、檢察院、安監(jiān)、發(fā)改、工信、教育、人社、國(guó)資委、房管、民政、司法、文廣、衛(wèi)生、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管(原工商和質(zhì)監(jiān)合并)、瓷局、水務(wù)、供電、治安、城管、電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社、人防、體育、交通、財(cái)政、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)。基本涵蓋了全市各主要行業(yè)系統(tǒng)，每年可以根據(jù)部門(mén)行政調(diào)整或工作需要，適當(dāng)?shù)卦黾?、減少、變更行業(yè)系統(tǒng)單位或成員。

2．5日常消防工作內(nèi)容

“消防安全委員會(huì)”每年涉及行業(yè)系統(tǒng)消防管理的主要工作有:召開(kāi)全市消防工作會(huì)議期間，一般以政府名義與各行業(yè)系統(tǒng)簽訂消防工作責(zé)任書(shū);下發(fā)文件，開(kāi)展多項(xiàng)消防專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查，要求各相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)配合，共同做好消防工作;按照政府下發(fā)的《消防工作考核辦法》對(duì)相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)消防工作開(kāi)展考評(píng)。從每年工作模式綜合分析:行業(yè)系統(tǒng)主要根據(jù)消防部門(mén)的工作建議，在政府分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，按照行政辦公方式開(kāi)展工作，自由靈活性很大。

3當(dāng)前行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理工作存在的突出問(wèn)題

3．1行業(yè)系統(tǒng)消防管理職責(zé)不明晰

行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展消防工作依托的“消防安全委員會(huì)”組織本身缺乏人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)等支撐，日常工作主要靠其常設(shè)機(jī)構(gòu)“消防安全委員會(huì)辦公室”(消防部門(mén))的工作建議和行政長(zhǎng)官(政府分管消防工作領(lǐng)導(dǎo))的個(gè)人意志，造成的弊端是:各行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展消防工作都需要消防部門(mén)發(fā)揮主“推手”作用。任何一項(xiàng)消防有關(guān)工作，從文件起草、會(huì)議部署、督導(dǎo)考評(píng)、總結(jié)通報(bào)，消防部門(mén)都需要全程跟蹤投入，其結(jié)果是消防部門(mén)因警力不足、時(shí)間不足、經(jīng)費(fèi)不足等各種原因，最終顯得“力不從心”，而眾多的行業(yè)系統(tǒng)往往覺(jué)得消防工作“事不關(guān)己”，或多或少“漫不經(jīng)心”。行業(yè)系統(tǒng)消防工作職責(zé)、工作實(shí)施、責(zé)任追究沒(méi)有統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)”，過(guò)多地依賴(lài)消防部門(mén)的“推動(dòng)”和政府領(lǐng)導(dǎo)的“重視”，造成各行業(yè)系統(tǒng)消防工作隨意性大，工作積極性不高，而消防部門(mén)陷入了“什么都需要管—不堪重負(fù)—什么也管不好”的怪圈。幾乎在任何一起火災(zāi)事故責(zé)任追究方面，消防部門(mén)都“難辭其咎”。

3．2法律依據(jù)和責(zé)任追究不充分

前文說(shuō)過(guò)，國(guó)家一些法律法規(guī)、行政指導(dǎo)文件都對(duì)行業(yè)系統(tǒng)消防工作做了一些原則性規(guī)定，但具體操作性不強(qiáng)，特別是對(duì)違法后果未做規(guī)定。在工作實(shí)踐過(guò)程中，除非發(fā)生某種特別重大消防責(zé)任事故，一般很難追究相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)“不作為”的法律責(zé)任，在日常消防管理工作當(dāng)中，筆者也從未遇到因“消防行業(yè)管理不到位”追究相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)相關(guān)人員法律責(zé)任的行政處罰案例，行業(yè)系統(tǒng)“做”和“不做”差別不大，消防部門(mén)無(wú)法在法律層面進(jìn)行行政處罰。在大部分政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)或其他相關(guān)人員理念中:任何消防工作責(zé)任追究，首先追究的是消防部門(mén)責(zé)任，行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任追究往往靠后?！坝袀€(gè)高的頂著”，在實(shí)際消防工作當(dāng)中，各行業(yè)部門(mén)開(kāi)展消防工作或多或少存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。而在近幾年火災(zāi)事故責(zé)任追究過(guò)程中，消防也是被追究責(zé)任較多的部門(mén)。如在2013年“6．3”吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故責(zé)任追究過(guò)程中，被提起公訴的11名公職人員當(dāng)中，其中負(fù)責(zé)消防行政許可、日常消防監(jiān)督管理的公安、消防部門(mén)人員共占7名，政府領(lǐng)導(dǎo)1名，建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等行業(yè)系統(tǒng)人員只占了3名。在2014年“8．2”江蘇昆山爆炸事故責(zé)任追究過(guò)程中，除給35名地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分外，被采取司法措施的11名人員當(dāng)中，消防部門(mén)工作人員占了3名，環(huán)保、安監(jiān)等行業(yè)系統(tǒng)部門(mén)相關(guān)人員4名，在這樣一起安全生產(chǎn)爆炸事故當(dāng)中，消防依然是被追責(zé)嚴(yán)重的一個(gè)部門(mén)。消防工作原則中“部門(mén)依法監(jiān)管”中的“法”這一環(huán)的嚴(yán)重缺失，造成了消防部門(mén)需要“積極推動(dòng)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展消防工作”，才能盡可能地減少自己的工作量、規(guī)避自己的法律責(zé)任，這不能不說(shuō)是我國(guó)目前消防工作中一個(gè)很大的缺憾。

3．3所依托的組織工作操作性不強(qiáng)

在實(shí)踐工作過(guò)程中，“消防安全委員會(huì)”因缺乏專(zhuān)門(mén)的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作，以其名義開(kāi)展的任何消防工作還是需要消防部門(mén)來(lái)組織實(shí)施。如“消防安全委員會(huì)”相關(guān)文件不能通過(guò)政府的公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，所有文件基本靠消防部門(mén)上門(mén)送達(dá);在會(huì)議通知過(guò)程中，消防部門(mén)需要安排每個(gè)會(huì)議細(xì)節(jié);在上級(jí)督導(dǎo)考評(píng)過(guò)程中，文件擬定、行程安排、住宿就餐皆是消防部門(mén)主責(zé)承擔(dān)。這樣做給行業(yè)系統(tǒng)的錯(cuò)覺(jué)就是:“消防安全委員會(huì)”的工作就是消防部門(mén)的工作，行業(yè)系統(tǒng)所依托的“消防安全委員會(huì)”組織作用發(fā)揮不明顯，相關(guān)工作幾乎變成了消防部門(mén)“單打獨(dú)斗”。

3．4工作獎(jiǎng)懲不充分

工作積極長(zhǎng)久的開(kāi)展離不開(kāi)精神、物質(zhì)方面的刺激。“消防安全委員會(huì)”每年會(huì)評(píng)選出一批消防工作“先進(jìn)單位”和消防工作“先進(jìn)個(gè)人”，但評(píng)選出的先進(jìn)單位或個(gè)人并無(wú)實(shí)際的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，純粹是單位或個(gè)人榮譽(yù)。在實(shí)際工作當(dāng)中就有地方單位代表反映:“安全生產(chǎn)委員會(huì)”評(píng)選的安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”全體員工可以多獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資，“消防安全委員會(huì)”評(píng)選的“先進(jìn)單位”并無(wú)這方面的優(yōu)勢(shì)。這些方面都很大地制約了有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展消防工作的積極性。

3．5消防培訓(xùn)不到位

消防工作需要一大批從事消防工作的“熟手”，這離不開(kāi)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)。而行業(yè)系統(tǒng)工作龐大，一些工作都是行政辦公室或綜治人員兼任，有些更是臨時(shí)指定人員，消防工作素質(zhì)不高，工作經(jīng)驗(yàn)不足，這就需要通過(guò)各種途徑，加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員消防工作素質(zhì)。而《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定，《江西省消防條例》第五十一條雖然規(guī)定了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員”應(yīng)當(dāng)接受消防安全教育培訓(xùn)，但并沒(méi)有規(guī)定不接受消防培訓(xùn)應(yīng)承擔(dān)的違法后果，造成行業(yè)系統(tǒng)參加不參加消防培訓(xùn)“無(wú)所謂”。在實(shí)際工作當(dāng)中，消防部門(mén)培訓(xùn)需要“上門(mén)推銷(xiāo)”，有些行業(yè)系統(tǒng)因時(shí)間、場(chǎng)地、人員難以相對(duì)集中等各種原因?qū)ο琅嘤?xùn)一拖再拖或干脆置之不理，造成了行業(yè)系統(tǒng)相關(guān)人員很少接受到消防專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

4改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

4．1修改現(xiàn)行法律法規(guī)或加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防工作立法

首先要從《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等上位法方面明確行業(yè)系統(tǒng)的工作責(zé)任、違法后果。更進(jìn)一步，國(guó)家應(yīng)該逐步推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理專(zhuān)門(mén)立法。在行業(yè)系統(tǒng)消防工作立法或者相關(guān)法律修訂過(guò)程中，不能只做原則性規(guī)定，要明確行業(yè)系統(tǒng)消防工作具體責(zé)任、如何管理及違法后果。如果上位法律不好明細(xì)，則從行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章、條文釋義等方面加以補(bǔ)充，使其在實(shí)踐過(guò)程中有法可依、處罰有據(jù)，使行業(yè)系統(tǒng)在消防工作當(dāng)中有所敬畏和忌憚，從被動(dòng)的“推”著做消防工作變成主動(dòng)擔(dān)負(fù)起消防工作責(zé)任。而消防部門(mén)起到培訓(xùn)、提醒和監(jiān)督的作用，特別是能在法律層面上對(duì)行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行“監(jiān)督”乃至“處罰”，從而改變行業(yè)系統(tǒng)消防工作泛泛而談、敷衍塞責(zé)、操作務(wù)實(shí)性不強(qiáng)的局面。

4．2消防部門(mén)應(yīng)主動(dòng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)工作職責(zé)

在實(shí)踐工作過(guò)程當(dāng)中，有些消防人員存在這樣一種思想:認(rèn)為有行業(yè)系統(tǒng)存在，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的社會(huì)單位消防安全管理消防部門(mén)就可以高枕無(wú)憂(yōu)、萬(wàn)事大吉了。筆者認(rèn)為:消防部門(mén)作為消防工作的主管部門(mén)，對(duì)相關(guān)消防工作存在無(wú)法規(guī)避的責(zé)任，如消防行政許可是否合法、消防工作監(jiān)督指導(dǎo)是否充分、消防工作培訓(xùn)是否到位?！按蜩F還需自身硬”，如果消防部門(mén)不能充分履職，那相應(yīng)的責(zé)任追究也就不可避免。這也是2013年“6．3”吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)、2014年“8．2”江蘇昆山爆炸事故消防部門(mén)有關(guān)人員被嚴(yán)厲追責(zé)的一個(gè)重要原因。

作者:汪林松 單位:景德鎮(zhèn)市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處