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紡織品出口論文:紡織品出口貿易環境探討論文
2004年12月31日.世界《紡織品及服裝協議》(ATC)到期.主宰國際紡織品服裝貿易近30年的配額體制結束.世界紡織品服裝貿易從2005年1月1日開始步入”后配額時代”。作為世界貿易組織成員國的中國.也是世界紡織品出口貿易大國.注定要成為這個新時代的主角。從2005年年初開征紡織品從量出口關稅.到后來宣布調高部分紡織品出口關稅,再到后來的取消紡織品出口關稅.我國紡織品出口貿易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿易摩擦.到多輪紡織品貿易磋商.紡織品貿易已成為一個越來越熱門而敏感的話題。從政府官員到學者到外貿從業人員甚至到普通老百姓都對我國紡織品出口貿易的發展日益關注。
一、我國紡織品出口貿易面臨的環境及發展趨勢
1、貿易自由化背景下,區域性優惠安排增加的趨勢
隨著世界經濟一體化的進一步加深,世界各國之間經濟和貿易的聯系與依賴日益增強.對貿易保護主義形成一定程度的制衡,要求貿易自由化的呼聲也越來越大。1986年,關貿總協定將紡織品回歸自由貿易的議題納入烏拉圭回合談判.并決定成立世界貿易組織取代關稅與貿易總協定。1995年.世貿組織成立.其宗旨就是主導世界貿易總體趨勢朝自由化方向邁進。紡織品配額的取消本身就是貿易自由化的有力例證。因此.從長遠來看.國際貿易包括紡織品貿易的大環境是自由化。
但是.全球貿易自由化并不是全球性自由貿易。在貿易自由化背景下全球貿易體系中出現區域貿易協定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日.在WTO備案的區域貿易協定總數達到259個在這些區域貿易協定中有許多專門針對紡織品的貿易優惠安排。如1994年北美自由貿易協定就取消了北美三國之間紡織品進口的配額限制和關稅.逐步實現其區域內紡織品貿易自由化。再如美國(2000年貿易與發展法》,賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產的服裝輸往美國.在關稅和配額方面享有優惠。在歐盟.其內部各國之間紡織品和服裝的進口關稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯系國協定》.與巴爾干半島地區國家簽訂《聯系與穩定協定》.推動雙邊的紡織品貿易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿易協定》,分階段地逐步取消紡織品配額和關稅。事實上,包括正在談判中的美洲自由貿易區和構想中的泛歐洲——地中海自由貿易區都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待.并考慮特殊的安排。促進區域內紡織品貿易自由化,以對抗區外競爭者越來越成為這些區域貿易協議的重要內容。
大大加強的區域貿易優惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿易體制所達成的惠及所有WTO成員的自由貿易制度。這種發展趨勢對我國紡織品出口貿易也產生了深刻的影響。這些區域貿易優惠安排為貿易轉移提供了機會,在對區域市場形成保護.促進與既定貿易伙伴國的貿易發展的同時,事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進口紡織品的可能性,增添了我國產品在其區域內擴大市場份額的難度
2.貿易爭端背景下,關稅壁壘被重新利用的趨勢
從2005年1月1日開始.紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國中較大的紡織品出口國.中國理所當然地享受紡織品配額取消的利益。但是,配額取消帶來的自由貿易僅100多天就被美歐的頻繁設限打破。4月4日,美國啟動針對3類中國紡織品進口的保障程序;4月6日.歐盟公布對中國紡織品特限行動指南;4月28日,美國對l4大類來自中國的紡織品進行特保調查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調查5月13日,美國決定對3個類別的中國服裝產品重新實行配額限制5月18日,美國對我4種產品采取特?!?;5月22日.中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關稅稅率;5月23日,歐盟對和麻紗啟動特保程序;5月25曰.歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日,美國正式對我4類紡織品實行進:13限制措施,設限期到2005年12月31日止月27日.歐盟對我T恤和麻紗提出正式磋商請求;5月30日,國務院關稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關稅;6月,中美、中歐紡織品貿易磋商開始……中美歐紡織品貿易爭端的背后,很重要的原因是因為發達國家面臨紡織品進口增長為推卸責任將矛頭指向中國.希望通過打擊我國的紡織品出口以轉移國內壓力。但是,隨著中國政府外交策略的轉變.單方面地實施限制或是特保的效果越來越難以掌控.而且即使是在發達國家內部也出現種種責難。因此.關稅壁壘作為WTO認可的貿易保護措施正出現被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業總體平均進口關稅水平分別為9%、lO.2%、8%.并保障在2005年將紡織品服裝平均關稅分別約束至7.9%、8.9%、6.6%。雖然發達國家紡織品服裝平均關稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現以下特點:(1)關稅升級現象。以歐盟為例,享受最惠國待遇的供應方向歐盟出口紡織品時遭遇的關稅結構為:原料平均關稅為0。7%,纖維平均稅率為5-3%,紗線平均稅率為6.3%,織物平均稅率為9.1%,服裝平均稅率為11.9%.從原料到服裝的關稅升級現象十分明顯.使服裝制成品的有效關稅大大高于其名義關稅:(2)關稅高峰現象。以美國為例,美國至少對200種紡織品制定了高于18%的從價關稅稅率,對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30%,一些特定服裝的從價稅達到33%,甚至更高。就其發達國家紡織品服裝關稅安排特點來看.關稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。
3。自由保護主義背景下,貿易限制手段多樣化趨勢
進入后配額時代的世界紡織品貿易并未從此真正步入自由貿易。在許多紡織品進口國不安地要求延長配額取消時,我們就已經體會到這一點。配額取消后,國際紡織品貿易保護不會隨之消失,相反將以一種新的形態繼續配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿易保護主義的話(畢竟受多邊協議和增長率的限制),這種新形態就是一種自由保護主義了。一方面,各種貿易限制措施層出不窮另一方面,貿易限制實施更為自由.因為這些措施不是多邊的,而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實施貿易限制?!倍R环粗肝覈度胧绤f定書》中所規定的“紡織品特別保障措施、“特定產品過渡性保障機制和反傾銷措施”。按照我國《入世協定書》中規定,所有世貿組織成員在截至2008年12日前,如遇自中國進口的紡織品在短期內數量激增、價格下跌,對其造成市場擾亂”,可運用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實施進1:3限制:也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內).運用“特定產品過渡性保障機制”條款對中國紡織品實施進口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內)根據反傾銷措施條款在確定傾銷時將中國視為非市場經濟國家??梢灶A見各國以二保一反實施的貿易救濟將成為我國今后很長~段時間內紡織品出口的主要障。
利用生態標準等技術貿易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發達國家紛紛提高了產品的技術標準同時以社會的可持續發展和生命安全為由.對產品制定了苛刻的綠色環保要求。目前.紡織品服裝領域主要盛行的歐盟生態標簽和生態紡織品認證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準入的“綠色屏障”
利用勞工標準制造貿易障礙。近年來.國際上興起一些新的企業認證體系——企業社會責任標準,主要涉及到企業的社會責任和對勞動者權益的保護,目的是希望企業在賺取利潤的同時.主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任。客觀地說.社會責任標準是人類物質文明上升到精神文明的一種體現。但是,隨著發展中國家制成品出31的大量增加.發達國家抨擊發展中國家忽視勞工權益的呼聲也日益高漲。在我國,紡織品服裝基本屬于勞動密集型產品.受社會發展水平的影響.大多數地區企業的生產很難符合西方發達國家的社會責任標準。因此,這些企業社會責任標準的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。
4.新市場出現的背景下,紡織品市場價格下降的趨勢
世界紡織品服裝貿易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區域自由貿易協定給與特定國家的優惠和特權.那些由此而產生的貿易也將部分被取消,生產和貿易扭曲將會被消除。當紡織品服裝貿易不再受到數量限制.世界將出現一個巨大的、有待開發的市場。配額取消使發達國家的紡織品服裝市場變得更為開放,增加更多的貿易機會。此外,發展中國家迫于發達國家的壓力將進一步開放其國內紡織品服裝市場新的市場也會使發展中國家之間的貿易日益擴大。超級秘書網
在出現新的市場的同時,世界紡織品市場價格出現下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進口價格持續下降.歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因,主要是進口服裝的價格總體呈下降趨勢,而進口服裝在整個紡織品進口中占很大比重。配額取消后,來自低成本生產國的產品比重上升,進口紡織品服裝價格還將不斷下降,將使紡織品市場價格下降的趨勢繼續延續。一方面,進口價格持續下跌,給進口國帶來明顯的福利凈增加效應;另一方面.價格下降的趨勢繼續下去將對發展中國家的貿易條件產生不利的影響
5.市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢
如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現的是一個不競爭市場的話,那么,進入后配額時代后,它將成為一個幾乎競爭的市場但是,在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應國和地區所占的貿易比重(表1)時,可以發現分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國.其進口紡織品服裝市場表現出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進31服裝供應國已基本壟斷了日本進口服裝市場.而相比之下,美國前五大服裝供應國占美國進口服裝市場的一半還不到。因此.可以預計,隨著配額的取消.美國及其它原設限國進口紡織品服裝市場集中程度將進一步加大。
因此.取消配額后,市場開始進行激烈的重組,過去靠配額的庇護生存的企業面臨抉擇。在這個市場中,企業之間的競爭更趨激烈,商品的價格逐漸下降,行業利潤趨薄。在高端產品市場,我國產品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭;在低端產品市場,我國則將與為數更多的具有基本相同比較優勢的發展中國家競爭,這其中既包括東南亞國家,又包括墨西哥和加勒比海地區國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。
二、我國紡織品出口貿易拓展的對策建議
在日趨嚴峻的出口環境下.我國紡織品貿易要持續增長.必須有的放矢地拓展紡織品出口貿易。筆者認為可以從兩方面著手。
1.對外拓展貿易市場
一方面,鞏固和拓展傳統出口市場。眾所周知.歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統市場.在我國紡織品服裝出口的國家和地區分布中一直占較大比重.一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區。而歐、美、日同時又是世界紡織品服裝進口的大國.2003年僅美歐紡織品服裝進口就達2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個百分點,就意味著可增加2O多億美元的貿易額。因此,歐、美、日仍應是我國紡織品服裝出口貿易市場拓展的重點。
但是如果出口市場過分集中于某個或某幾個市場.會造成對出口市場的依賴.增加貿易的不穩定性。從及時部分的分析我們已經注意到,這些傳統市場出現的市場競爭加劇、各種關稅及有針對性的非關稅限制措施的利用以及區域優惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿易帶來發展障礙。要想在后配額時代的紡織品貿易中尋求進一步發展,優化全球出口市場的戰略布局是十分重要的。因此,拓展貿易市場要實行多元化戰略在鞏固和拓展傳統市場的同時積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統計數據顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進口額比2002年增長了103個百分點從其經濟的發展趨勢來看,可以預計未來對于占盡地利的中國,紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發展空間。
2。對內拓展出口動力
目前我國紡織品服裝出口仍是價格驅動.2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價格僅有3.51美元出1360億雙鞋,平均每雙鞋的價格不到2.5美元。在這種價格驅動下,我國的紡織品服裝貿易形成了一種”數量大價格低“的現象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內企業由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因,還有我國紡織品服裝貿易主要出口常規產品附加值不高的原因。
眾所周知出口數量大價格低極易招致進口國的貿易爭端和報復(比如“二反一?!钡?。因此我們有必要實現貿易動力的轉型盡快地調整出口企業的產品結構提高出口產品的附加值和品質以質量帶動紡織服裝出口貿易的發展這同時也是回避某些非關稅壁壘的有效手段。
但是企業是為了追求利益而生存的。部分出口企業可能因為短期利益的驅動同時又缺乏長遠的眼光而惰于收集信息并適時調整生產結構。所以不能奢望僅僅通過企業的覺悟實現動力轉型這個目的需要政府和行業協會從中發揮更大的作用。
一方面政府綜合運用財政、稅收利率等經濟手段刺激微觀經濟主體——企業生產品質面料和精品成衣等高附加值的資本和技術密集型產品加快外貿增長方式從數量增長為主向以質取勝的轉變。
另一方面行業協會也要進一步發揮作用在積極引導和規范紡織服裝出口產品之問的競爭秩序的同時,加強信息咨詢和行業預警積極出臺各種貿易救濟措施讓日益升級的貿易摩擦損失降到低為拓展紡織服裝出口貿易提供保障。
紡織品出口論文:中國紡織品出口反傾銷應對策略探討論文
[摘要]全球紡織品貿易進入無配額時代之后,失去了保護傘的各紡織品進口國將更多地利用反傾銷措施抵制我國紡織品的涌入。美國對華紡織品頻繁的反傾銷嚴重損害了我國紡織品行業的出口環境和國際競爭力,本文在剖析美國對華紡織品反傾銷原因后,針對性的提出提升我國紡織品企業出口競爭力的對策建議。
[關鍵詞]中國紡織品出口企業美國反傾銷
一、我國紡織品貿易出口現狀
1.出口規??焖僭鲩L。我國自改革開放以來,經濟發展突飛猛進,進出口貿易發展迅速。2009年,中國對外貿易總額高達2.21萬億美元,出口12016.7億美元,全年貿易順差1960.7億美元。紡織業是我國最早開放進入國際市場的產業,也是我國在國際市場上成長好、增長最快、發展最完善的產業。我國加入WTO后,隨著出口規模的不斷擴大,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2009年約1670億美元,占全國出口總額14%,八年中出口增長近3倍。據近期統計數據,2009年我國紡織品服裝進出口總值為1882.56億美元,占全國外貿進出口總值的8..53%,其中出口總值1713.32億美元,占全國出口總額的14.26%,進口169.24億美元,占全國進口總額的1..68%,貿易順差為78.76億美元。
2.出口貿易地區分布。我國從1994年成為世界上較大的紡織品出口國以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。在我國紡織服裝出口的所有國家和地區中,美國、日本、我國香港排名前三位。據統計,我國出口紡織品到達美國市場的比率達2O.14%。2009年我國對美國、日本及我國香港地區的紡織服裝出口金額分別為為278.37億美元、220.80億美元和139.98億美元,與上年分別同比增長3.44%、0.27%和下降12.88%。另外,2009年我國對歐盟的紡織品服裝出口總額為370.79億美元,與上年同比下降7.13%。2009年1月~12月中國出口編織電熱毯中,美國、日本和歐盟27國是較大的出口地,分別占國內出口總量的39%、31%和15%。
3.美國對華紡織品反傾銷現狀。從美國對華反傾銷案件總量上看,截至2009年,我國遭遇反傾銷案件已高達178件。從美國對華反傾銷案占國總案的比例看,1980年以來穩步上升,1980年~1985年為6.3%,烏拉圭回合上升到9.1%,WTO成立后的10年里,其對華案比例一直在不斷上升,2009年已升至55.6%。今年6月,美國商務部裁定,以所謂中國產機織電熱毯對美國相關產業造成實質損害為由,同意對中國輸美機織電熱毯實施較高達174.85%的反傾銷制裁。8月上旬,美國商務部公告,由于計算錯誤,決定修改對原產于中國的編織電熱毯的反傾銷終裁結果。電熱毯產品的出口利潤大約在4%~5%之間,如果被征收77.5%,甚至174.85%的反傾銷稅,美國客戶肯定承受不了這個漲幅,中國不少相關企業只能被迫退出美國市場。這也意味著,從去年7月開始的美對華電熱毯反傾銷調查一案將有最終結果,國內企業應訴并未取得良好結果。美方此舉也令紡織業界擔憂,其是在“投石問路”,以電熱毯這個相對冷門品類的商品,試探國內企業應訴能力和反應速度,可能會蔓延至其他大門類紡織品。
二、美國對華紡織品反傾銷的原因
1.不斷擴大的中美貿易逆差。20世紀80年代以來,美國貿易賬戶赤字日益惡化,與之相對應,美國對華反傾銷數量呈現波動性增長趨勢。WTO的及時年,美國是對我國反傾銷立案最多的國家,提起調查的案件高達12起。2006年美國對華逆差高達1442.6億美元,占美國外貿逆差總額的19%,1996年~2006年貿易賬戶赤字年均高達4291.8億美元,2008年逆差高達6959億美元。奧巴馬政府上臺后在減少貿易逆差方面竭盡所能,并把扭轉逆差作為一項核心經濟政策,提出轉變美國經濟發展模式的4個方向,其中首要一項就是要更多依靠出口。一年來,美國積極推動與韓國、哥倫比亞、巴拿馬等國的雙邊自由貿易協定,同時不時揮舞“保護主義大棒”以限制進口。作為美國主要貿易伙伴,也是美國較大的貿易逆差國,中國無疑是美國貿易政策調整的重點對象,成為遭受美國反傾銷最多的發展中國家。
2.次貸危機下保護本國相關行業和降低失業率的需要。近幾年,美國經濟增長放緩,甚至2006年房地產市場出現了衰退,由此引起的次貸危機使得美國經濟元氣大傷。中國具有比較優勢的勞動密集型產品的出口直接沖擊著美國的同類產業。在美國國內經濟尚未回暖的情況下,其一定程度需要通過國內的貿易保護主義保護本國相關行業的利益,導致其對中國發起調查范圍更大,立案標準更寬,反傾銷稅的稅率更高的反傾銷調查。另一方面,反傾銷還可作為美國政府轉移視線的有效途徑。政府面對強大的就業壓力時,將問題歸咎于國外的不公平競爭以緩解國內矛盾。有資料統計,美國失業率與對華反傾銷趨勢基本符合正方向變化關系(見圖3)。尤其在大選時,運用反傾銷打擊外來商品,保護國內企業和就業者利益,降低失業率,以迎合工會和國內產業的要求,成為美國國內兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對華反傾銷案會呈上升趨勢。
3.反對貿易保護主義的宣言不過是“表面文章”。近年來,隨著資本主義國家經濟發展不平衡,以及國際競爭的日益激化,美國的出口商品日益受到日本和西歐的挑戰,其世界經濟貿易中的霸主地位逐漸下降。在此種情況下,美國力圖通過貿易保護主義政策來維護自身的經濟和政治利益。僅僅在美國對華紡織品采取反傾銷制裁24小時前,G20峰會剛剛發表了《二十國集團多倫多峰會宣言》,就反對貿易保護、推進商業和投資等達成共識。同時,美國總統奧巴馬在和我國國家主席會談時也表示,“美國希望看到一個非常成功、繁榮的中國,美方反對貿易保護主義?!笔聦嵣希衲暌詠碇忻纼蓢g的貿易紛爭一直在持續,中方的鋼材等相關出口產品則成了貿易戰的重災區。相關的反對貿易保護主義的宣言不過是相關國家的“表面文章”,并不能真正對緩解貿易紛爭起促進作用。
4.對美出口市場結構單一,企業貿易管理模式落后。改革開放以來,隨著我國外貿經營權的下放,經營進出口業務的企業數量急劇增加,又多為規模不大的中小企業,貿易管理模式落后,銷售策略單一,再加上國家宏觀管理措施不配套,因而出現了哪種出口商品的成本低、在國外市場有利可圖,各出口企業就在國際市場營銷中一味采取低價競爭策略,急功近利,過度投入的局面。同時,在產品結構上,我國出口較多的是紡織機電及化工等附加值相對偏低的勞動密集型產品,缺乏自主品牌,本身容易被誤認為傾銷。另外,中國紡織品出口市場結構過于單一,主要集中在北美和西歐市場。公務員之家
5.濫用貿易救濟措施及產品標準。隨著行業危機加深和更多行業陷入困境,作為控制進口有效便利的手段,反傾銷、反補貼被美國政府視為常規的貿易救濟措施而繼續利用。美國還動用國內貿易法中201保障措施、421特別保障措施。鋼鐵、汽車、信息產品、家具、紡織等行業均可能成為美國設限的重點領域。實際上,近幾年美國仍在繼續實施不符合世貿組織規則的伯德修正案,其產業部門針對其他貿易伙伴已經提出了大量的兩反指控。美國憑借其在技術、信息等方面的優勢,在食品安全、環境保護、知識產權等問題上大做文章。美國實施不久的消費品安全促進法案,規定所有消費品生產商和進口商必須提交證書,保障進口產品符合美國的規定和標準。
三、應對美國反傾銷提升我國紡織品出口的對策建議
1.積極利用WTO爭端解決機制,提升中國政府解決中美貿易紛爭的能力。中國加入WTO后,我國可以依靠世界貿易組織這個平臺爭取更多權益。在應對美國反傾銷時,應充分利用WTO貿易爭端解決機制,對于美方不合理的濫用反傾銷進行貿易保護的做法,中國政府可向WTO爭端解決機構提起申訴。同時,要加強對WTO規則的研究,以便在今后WTO規則的評價及修改中充分利用中國在WTO多邊貿易體系中的發言權,爭取早日修改國際反傾銷規則,取消對中國的歧視性規定,盡快得到公正待遇。2001年11月開始的多哈回合目前正在進行之中,我國應在本輪談判中努力爭取屬于自己的權益。我國政府也可與美國政府進行談判,對其一些不合理或歧視性的做法進行必要的抗爭,說服其改變或放棄原來的觀點和做法,努力提高解決中美貿易紛爭的能力,加快中美貿易健康發展。
2.轉變出口經營戰略,提高產品在國際市場上的可持續競爭力。我國紡織品出口企業既要充分利用勞動力和原材料價格低廉的優勢,同時又要對美國市場進行認真調研,充分了解出口產品在美國市場上的成本供求及收益狀況等,正確規劃企業發展戰略和科學進行經營決策,選擇市場空間較大的項目,合理制定并及時調整出口產品價格,樹立以質量取勝、以服務取勝的經營理念,提高質量檔次、增加科技含量、增強品牌意識,力爭以品質的產品和服務進入美國市場,改變中國產品長期以來低質低價的形象,由單一的價格競爭轉變到綜合的非價格競爭,增強產品的可持續競爭力。
3.完善出口區域市場結構,尋找新的國際市場通道。加入WTO以來,中國紡織品出口貿易額持續增長,但由于出口市場結構過于單一,導致過多企業激烈競爭,爭奪有限的市場。由于企業的目標市場單一,如若遭到歐美等國的反傾銷,則企業的價格優勢將不復存在,嚴重則會導致企業的生存問題受到威脅。因此,我國紡織品出口企業應從單一市場化向多元市場化戰略轉變,將出口戰略目標定位為全球范圍。這樣,不僅可幫助企業因避免為進入單一市場而進行的激烈競爭,同時幫助企業擺脫因過度依賴單一市場生存而實施的低價策略。就算企業因某一貿易摩擦問題而退出某一目標市場,仍有其他的市場來維持企業的生存與可持續發展,而不至于使企業的生存受到威脅。
4.中美雙方協商有關產品的反傾銷貿易標準。外貿經營權由審批制改為登記制以后,國家采取行政手段限制和規范企業貿易行為越來越少,紡織商會要根據國際紡織品市場需求情況和外貿敏感度對紡織服裝行業及企業在經營過程中的原材料和能源消耗、生產安全、產品質量、環保、勞動保障等情況進行調查研究。在紡織品反傾銷認定標準上,美方和中方也有不同的理解。當然,美方肯定是不會考慮中方利益的。中國政府應積極與美方溝通,協商有關產品的反傾銷貿易標準,制定紡織品進出市場準入標準和認證體系,充分了解美國反傾銷法規,制定一個可操作的、量化的、讓雙方都能理解的準則。在商務部支持下,聯合有關部門和專家制定國際上認可的行業標準,規范企業行為,促進紡織品行業的可持續發展。
紡織品出口論文:紡織品出口策略研究論文
編者按:本論文主要從保障措施的法源分析及比較;后配額時代我國紡織品服裝出口遭遇的特保措施;后配額時代我國應對特保措施的主要策略等進行講述,包括了四種保障措施的法源分析、四種保障措施的比較、關歐等國對我國紡織品服裝出口實施特保措施、歐美對我國實施特保措施援引法律的不合理之處等,具體資料請見:
論文關鍵詞:紡織品服裝保障措施特保措施242條款
論文摘要:2005年1月1日,延續了30多年的全球紡織品配額制度被廢除。本文在對四種保障措施進行法源分析和比較的基礎上,指出我國紡織品服裝出口在后配額時代及時年所遭遇的特保措施,并從政府、企業、行會三個層面提出相應的對策建議。
2005年1月1日,延續了30多年的全球紡織品配額制度被廢除。我國紡織品服裝出I:2I大幅增加,為保護本國相關產業不受損害,歐美等國在后配額時代頻繁對我國紡織品服裝出口實施特保措施。對此,我國政府、企業和行會應采取措施積極應對。本文在對四種保障措施進行分析和比較后對該問題作了重點討論。
一、保障措施的法源分析及比較
(一)四種保障措施的法源分析
為維護公平貿易和正常的競爭秩序,世界貿易組織允許成員方在進口產品過激增長給其國內產業造成損害的情況下,使用保障措施以保護國內產業不受損害。保障措施和反傾銷、反補貼都屬于貿易救濟措施,不同的是,反傾銷和反補貼措施針對的是不公平貿易行為——價格歧視,而保障措施則針對的是進口產品激增的情況。由于美歐等國擔心中國人世后,紡織品服裝進口的急劇增長會擾亂其市場秩序,損害其國內相關產業。所以在中國人世時特別要求中國政府做出一些特殊保障,這些保障反映在《中國加入議定書》(下文簡稱《議定書》)和《中國加入工作組報告》(下文簡稱《報告書》)的具體條款中。簡言之,WTO其他成員方可以通過以下四種途徑對我國紡織品服裝實施保障措施。其中,及時種也被稱為“一般保障措施”,而后三種則通常被稱為“特殊保障措施”。
1.依據《關貿總協定》第19條和《保障措施協議》對我國紡織品服裝實施保障措施
《關貿總協定》第19條和《保障措施協議》規定了一般保障措施制度。基本內容是:如出現不可預見的情況,和因一締約方承擔總協定義務(包括關稅減讓在內)而產生的影響,使某一產品輸入到這一締約國領土的數量與國內生產相比或相對增加,以致對該領土內生產同類產品和/或直接競爭的國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅,則該締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時間內,可以對上述產品全部或部分地暫停實施其所承擔的義務,或者撤銷或修改減讓;實施保障措施應針對正在進口的該類產品,而不考慮其來源。
2.依據《紡織品和服裝協議》對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
《紡織品與服裝協議》第6條規定,在紡織品、服裝貿易回歸關貿總協定的1O年過渡期中(自1995年1月1日世界貿易組織成立開始起算),除已納入GATI’I994的紡織品或服裝產品外,各成員在過渡期內可實施特定的“過渡性保障措施(TransitionalSafeguardMeasures,簡稱TSM)”,即如果某一未受配額限制的特定紡織品或服裝產品進口數量增加,對生產同類和/或直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或嚴重損害的實質威脅,則可對該產品的進口實行配額限制等措施,如果是單個成員的進口出現急劇和實質性的增加,可對該特定出口成員的特定產品實施配額限制。該過渡性保障措施既可以通過磋商后達成的協議實施,也可以單方面實施,但需要由紡織品監督機構(TMB)審議?!都徔椘放c服裝協議》是WTO協議中規定了自行廢止內容的協議,在10年過渡期后(即2005年1月1日以后),隨著配額限制的全部取消。該協議本身也就不存在了,理論上第6條關于在過渡期采取保障措施的規定也隨之失效。
3.依據《議定書》第16條的規定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據《議定書》第16條的規定:如原產于中國的產品在進口至任何WTO成員領土時,其增長的數量或所依據的條件對生產同類產品或直接競爭產品的國內生產者造成或威脅造成“市場擾亂”,則受影響的WTO成員可請求與中國進行磋商要求中國采取行動以防止或補救此種市場擾亂,如在中國收到磋商請求后60天內雙方未能達成協議,則受影響的WTO成員有權對此類產品撤銷減讓或限制進口。且在遲延會造成難以補救的損害的緊急情況下,受影響的WTO成員可根據一項有關進口產品已經造成或威脅造成市場擾亂的初步認定,對中國的產品采取不超過200天的臨時保障措施,并提出進行雙邊磋商的請求。如果WTO某一成員認為在上述及時種情形下基于“市場擾亂”所采取的限制中國產品的行動(包括中國自己同意進行的主動自我限制行動)造成或威脅造成中國產品進入其市場的“重大貿易轉移”,則該成員可請求與中國和/或有關WTO成員進行磋商。如此類磋商未能達成協議,則請求進行磋商的WTO成員在防止或補救此類貿易轉移所必需的限度內,有權針對該產品撤銷減讓或限制自中國的進口。該條款實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
4.依據《報告書》的規定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據《報告書》第241至242段(也作242條款)的規定,2008年12月31日以前,其他成員方仍可以對原產于我的紡織品服裝采取限制措施,如果WTO其它成員認為《紡織品與服裝協定》所涵蓋的原產于我國的紡織品服裝自《WTO協定》對我國生效之日起,由于市場擾亂,威脅或阻礙這些產品貿易的有序發展,則該成員可請求與我國進行協商,以期減輕或避免此市場擾亂。如雙方在90天的磋商期內,未能達成滿意的解決辦法,則磋商將繼續進行,提出磋商請求的成員可繼續實行限制。
(二)四種保障措施的比較
為了對上述四種保障措施有一個更清晰的認識,本文以表格的形式列出其異同點。
通過表1分析可知,一般保障措施的實施條件最苛刻,實施標準較高,且依據無歧視原則適用于所有成員方,故實施時會遭遇較大的阻力。而后三種特殊保障措施中,《紡織品服裝協議》的實施條件較嚴,且該協議于2005年1月1日以后,隨著配額限制的取消已自動廢止。所以在后配額時代,針對原產于中國的紡織品服裝,歐美等國實施特保措施時更愿意援引《議定書》和《報告書》的相關法規,這兩項特保措施的實施門檻較低,且實施形式和實施期限更為靈活,即使最終磋商失敗,也為提出磋商請求的成員方贏得了寶貴的時間,便于其調整本國的外貿政策。
二、后配額時代我國紡織品服裝出口遭遇的特保措施
(一)關歐等國對我國紡織品服裝出口實施特保措施
2005年1月1日,延續了3O多年的全球紡織品配額制度被廢除后,原屬于配額產品的我國紡織品出口大幅增長,據統計,2005年1至4月,我國紡織品出口額312億美元,同比增長18.4%,其中對歐出口39億美元,增長幅度為82%,對美國的增長幅度為250%。為此,歐美等國援引《議定書》的第16條和《報告書》的242條款頻繁對我國實施特保措施。
1.美國
2005年3月21日美國商務部宣布,將于4月對紡織品實施特別檢測設施,該措施使美國海關對進1:3紡織品的監控預警期從6周縮短到2周,以便其迅速出臺相應的保護措施;2005年4月4日美國紡織品協議執行委員會決定對部分原產于中國的棉制針織襯衫、棉制褲子以及棉制和化纖制內衣等三類紡織品發起紡織品特保調查;兩天后,美國制造商貿易行動聯盟、美國紡織團體協會、美國紡織協會、美國棉花協會和名為“團結起來”的工會組織5家紡織行業組織,向美國紡織品協議執行委員會提交特別保障措施申請,要求對原產于中國的7種、14大類紡織品服裝實施特別保障措施,這些產品占2004年美國進口中國紡織品服裝總額的8.1%。5月13日,美國紡織品協議執行委員會正式宣布對我國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及化纖制內衣3類紡織品采取特保措施,理由是這些紡織品“正在威脅和擾亂美國的市場,并要求其今年進入美國市場的數量最多只能增長7.5%;僅5天后,該委員會再次對我國的棉布和人造纖維男襯衫(包括男童襯衣)、人造纖維布褲、人造纖維針織男女襯衣以及精紡棉紗4類紡織品實行進1:3配額限制。截止到11月8日,中美雙方就紡織品服裝出1:3共進行七輪談判,其間,美不斷擴大受限產品的范圍和條件,我國紡織品服裝企業遭受的損失也與日俱增。
2.歐洲
2005年3月10日歐洲服裝及紡織業組織EURATEX提出申訴,要求對原產于中國的針織緊身衫及套頭衫、棉質或人造纖維裝等12類紡織品服裝實施市場保護限制。4月6日,歐盟委員會公布《對華紡織品特別限制行動指南》,明確指出歐盟設限的標準,以2004年中國紡織品占歐盟進1:3總量的百分比為準,將進口產品分為四類,各類產品在2005年到2008年間每年都有一個增長,若超過規定的增長率,歐盟則進行特保調查。4月底,歐盟正式宣布將對中國9類紡織品服裝展開為期6O天的特別限制調查,且正嚴密監測從中國進口的另外11類產品的交易情況。如果調查發現中國紡織品確實破壞了歐盟市場的市場秩序,歐盟可自動啟用臨時特保措施,對中國紡織品加以限制。5月17日,歐盟貿易委員曼德爾森以2005年及時季度歐盟從中國進1:3的T恤和麻紗增長過快,且擾亂歐盟市場為由,提議與中國方面進行正式磋商。并聲稱,如果正式磋商未果,歐盟將會對這兩類紡織品實施“緊急特保”措施,將其2005年進1:3數量的增長率控制在7.5%以內。一周后,歐盟紡織品委員會通過了曼德爾森的提議,并于5月27日正式啟動對T恤和麻紗的“緊急特保”程序。
3.其它國家
除美歐外,土爾其、巴西、厄瓜多爾等一些發展中國家也以不同的形式對我國紡織品服裝采取限制或發出信號。如2005年1月中旬,厄瓜多爾紡織業工業協會援引《中國人世議定書》的第16條,由其政府提出申請,要求對我國271種紡織品采取特保措施,征收5%一3CHD%的關稅。這些措施無疑使我國的紡織品服裝出口雪上加霜。
(二)歐美對我國實施特保措施援引法律的不合理之處
歐美對我國設限的主要依據是《報告書》的242條款,但援引該條款的前提條件是必須有確鑿的數據證明中國紡織品服裝在美歐確實存在擾亂市場、威脅阻礙貿易發展的情況,且兩者構成因果關系。正如商務部部長所言,“美歐等國僅憑三四個月的數據就草率對中國設限,是沒有道理的,也是不科學的?!蓖瑫r應客觀理性的看待我國紡織品服裝出口的“激增現象”:首先,盡管2005年1—4月我國對歐美市場有一個總體增長,但也存在兩個下降,一是增幅逐月下降,二是紡織品服裝出口占中歐、中美貿易的比重逐月下降。其次,美歐把發展中國家具出1:3潛力的產品配額保留到一刻,美國保留了90%,歐盟保留了70%,所以在2005年1月1日全球紡織品配額制被廢除后,我國紡織品服裝出口出現“激增現象”。再次,這種“激增”是一種正常增長,因為它是由過去長期扭曲自由貿易的配額體制轉向現在紡織品一體化、自由化過程中所發生的現象,這和正常貿易過程中某一年、某一個時期、某種產品的突然激增是兩種不同的情況,該情況是可以預見的。
歐美在實施特保措施的法律程序上也存在著不合理之處。他們總是單方面宣布將對中國的部分紡織品服裝出口采取特保措施,并未及時與中方進行磋商。他們所倡導的自由貿易實際遵循著“雙重標準”,一方面對其本國具有競爭力的產品極力要求自由貿易,另一方面,對于發展中國家能夠挑戰他們產業的一些產品(如紡織品服裝)推行貿易保護主義。
三、后配額時代我國應對特保措施的主要策略
面對歐美等國頻繁的特保措施,我國應變被動為主動,以變應變,積極尋求建立和諧的貿易體制。本文主要從政府、企業、行會三個層面來分析具體的應對策略。
(一)從政府層面看
1.在保持自身立場的同時應變對抗為對話,爭取以和諧的方式解決貿易爭端
自美歐對我國紡織品服裝出口實施特保措施以來,我國政府已與美歐代表進行了多次磋商。6月11日,中歐終于就中國部分輸歐紡織品問題達成協議,簽署了《備忘錄》。根據《備忘錄》,歐盟保障對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等1O類紡織品終止調查,對實現一體化的中國紡織品克制使用242條款;雙方同意,自2005年6月11日至2007年底,對上述十類紡織品合理確定基數,并按每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數量。而中美雙方經過七輪磋商,歷時半年,最終于11月8日達成協議,并簽署《備忘錄》。兩個《備忘錄》的簽署,不僅符合中、美、歐三方的利益,而且充分體現我國政府在解決貿易爭端中的積極主動性,為解決其他貿易爭端提供成功范例。
2.以變應變,適時調整本國的對外貿易政策
為了穩定出口,減少貿易摩擦,實現貿易一體化的平穩過渡,我國政府決定從今年1月1日起到2007年12月31日止,對全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號,采取從量計征方式加征出口關稅。從6月1日起,對上述產品中的74種紡織品提高出口關稅稅率,多數產品的稅率比原來提高了4倍,并對亞麻單紗開征出口關稅。但美歐對我國主動采取的限制出口措施反映平淡,反而不斷加大采取特保措施的力度,在2005年5月達到高峰。對此,國務院關稅稅則委員會不得不在5月30日宣布,2005年6月1日起對81項紡織品取消征收出口關稅,其中包括先前要提高關稅的74種紡織品。此外,商務部在7月7日公布了《紡織品出口臨時管理商品目錄》,明確列出輸歐10類紡織品2005年的及時次分配全國總量。這些對外貿易政策的及時調整,不僅降低了我國紡織品服裝廠商的出口風險,而且表明我國政府在制定時外貿易戰略時更加成熟、靈活。
(二)從企業層面看
1.提高紡織品服裝的質量,改變價格策略
我國的紡織品服裝屬于勞動密集型產業,同發達國家的產業結構具有互補性,而同印度等發展中國家相比,產業結構嚴重趨同,再加上國內企業間的激烈的競爭,往往造成紡織品服裝出口商競相壓價來擴大市場份額,創造更多的外匯,從而促使進L=I國采取反傾銷和特保措施等貿易壁壘來保護本國產業。因此,我國企業要改變這一被動局面,就應該提高產品的技術含量和品牌附加值,加大紡織品服裝研發和創新的力度,加強保護知識產權,發展和培育自己的知名品牌,拋棄低價競爭策略,以質優價廉開拓國際市場。
2.實施出口市場多元化戰略和“走出去”戰略
市場多元化可以降低出口市場過分集中帶來的貿易風險。目前,我國出口到香港地區、日本、美國和歐盟四大市場的紡織品及服裝,約占出口總量的70%。出口市場的過度集中,極大地增加了出口的不穩定性和風險性。因此,我國企業在后配額時代應主動開拓其他國家市場,尤其是東歐、中東、南美地區和獨聯體等輕紡工業相對不發達或競爭優勢相對較弱的國家市場。
實施“走出去”戰略、開展國際化經營是我國紡織品服裝企業在后配額時代保持持續競爭力的有效途徑。那些擁有先進技術、雄厚資本、知名品牌、管理的國內企業在海外直接投資設廠,不僅可以將貿易壁壘的不利影響降到低,而且可利用東道國的某些稅收優惠,不斷擴大當地市場份額,獲取更多的利潤。
(三)從行會層面看,應充分發揮紡織行業協會的積極作用,建立貿易壁壘預警機制
應充分發揮行業協會在規范出口秩序方面的監督、指導作用,形成我國紡織品服裝出口貿易有序發展的有效外部監督及服務機制。在后配額時代,新的貿易機會必將帶來新的投資熱潮,更多的紡織企業將參與出口貿易,我國出口企業間的競爭很可能加劇。因此,有必要通過政策指導和行業協會等機構的工作,引導投資方向,控制低水平的擴張,避免不必要的能源浪費及過度的內耗,加強行業問和企業問的自律和互律,共同面對挑戰,避免惡性競爭和出口的無序擴張。
此外,要加強紡織行業協會與國外相關行業組織的聯系,重點關注進口的市場動態及企業對我國紡織品服裝出口的反應,在國內外建立雙重貿易壁壘預警機制,以使我國紡織品服裝出口商有充分的信息和時間調整出口戰略,避免特保措施帶來的巨大損失。例如.面對美國不斷升級的特保措施,中國紡織品進出口商會僅在7月就兩次發出紅色預警信息,要求國內紡織企業暫停對美出口的部分紡織品服裝,同時在網站上及時公布《美國對中國設限紡織品出口檢測日報》,這種透明化的預警監測制度使企業及時了解到對美出口的動態信息,有利于將企業的損失和風險降到低。
紡織品出口論文:貿易動力轉型拓展紡織品出口貿易論文
編者按:本文主要從我國紡織品出口貿易面臨的環境及發展趨勢;我國紡織品出口貿易拓展的對策建議進行論述。其中,主要包括:貿易自由化背景下,區域性優惠安排增加的趨勢、貿易爭端背景下,關稅壁壘被重新利用的趨勢、自由保護主義背景下,貿易限制手段多樣化趨勢、進入后配額時代的世界紡織品貿易并未從此真正步入自由貿易、利用“二保一反”措施實施貿易限制、用生態標準等技術貿易壁壘形成出口屏障、利用勞工標準制造貿易障礙、新市場出現的背景下,紡織品市場價格下降的趨勢、對外拓展貿易市場、鞏固和拓展傳統出口市場、對內拓展出口動力、出口數量大價格低極易招致進口國的貿易爭端和報復等,具體請詳見。
2004年12月31日.世界《紡織品及服裝協議》(ATC)到期.主宰國際紡織品服裝貿易近30年的配額體制結束.世界紡織品服裝貿易從2005年1月1日開始步入”后配額時代”。作為世界貿易組織成員國的中國.也是世界紡織品出口貿易大國.注定要成為這個新時代的主角。從2005年年初開征紡織品從量出口關稅.到后來宣布調高部分紡織品出口關稅,再到后來的取消紡織品出口關稅.我國紡織品出口貿易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿易摩擦.到多輪紡織品貿易磋商.紡織品貿易已成為一個越來越熱門而敏感的話題。從政府官員到學者到外貿從業人員甚至到普通老百姓都對我國紡織品出口貿易的發展日益關注。
一、我國紡織品出口貿易面臨的環境及發展趨勢
1、貿易自由化背景下,區域性優惠安排增加的趨勢
隨著世界經濟一體化的進一步加深,世界各國之間經濟和貿易的聯系與依賴日益增強.對貿易保護主義形成一定程度的制衡,要求貿易自由化的呼聲也越來越大。1986年,關貿總協定將紡織品回歸自由貿易的議題納入烏拉圭回合談判.并決定成立世界貿易組織取代關稅與貿易總協定。1995年.世貿組織成立.其宗旨就是主導世界貿易總體趨勢朝自由化方向邁進。紡織品配額的取消本身就是貿易自由化的有力例證。因此.從長遠來看.國際貿易包括紡織品貿易的大環境是自由化。
但是.全球貿易自由化并不是全球性自由貿易。在貿易自由化背景下全球貿易體系中出現區域貿易協定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日.在WTO備案的區域貿易協定總數達到259個在這些區域貿易協定中有許多專門針對紡織品的貿易優惠安排。如1994年北美自由貿易協定就取消了北美三國之間紡織品進口的配額限制和關稅.逐步實現其區域內紡織品貿易自由化。再如美國(2000年貿易與發展法》,賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產的服裝輸往美國.在關稅和配額方面享有優惠。在歐盟.其內部各國之間紡織品和服裝的進口關稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯系國協定》.與巴爾干半島地區國家簽訂《聯系與穩定協定》.推動雙邊的紡織品貿易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿易協定》,分階段地逐步取消紡織品配額和關稅。事實上,包括正在談判中的美洲自由貿易區和構想中的泛歐洲——地中海自由貿易區都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待.并考慮特殊的安排。促進區域內紡織品貿易自由化,以對抗區外競爭者越來越成為這些區域貿易協議的重要內容。
大大加強的區域貿易優惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿易體制所達成的惠及所有WTO成員的自由貿易制度。這種發展趨勢對我國紡織品出口貿易也產生了深刻的影響。這些區域貿易優惠安排為貿易轉移提供了機會,在對區域市場形成保護.促進與既定貿易伙伴國的貿易發展的同時,事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進口紡織品的可能性,增添了我國產品在其區域內擴大市場份額的難度
2.貿易爭端背景下,關稅壁壘被重新利用的趨勢
從2005年1月1日開始.紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國中較大的紡織品出口國.中國理所當然地享受紡織品配額取消的利益。但是,配額取消帶來的自由貿易僅100多天就被美歐的頻繁設限打破。4月4日,美國啟動針對3類中國紡織品進口的保障程序;4月6日.歐盟公布對中國紡織品特限行動指南;4月28日,美國對l4大類來自中國的紡織品進行特保調查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調查5月13日,美國決定對3個類別的中國服裝產品重新實行配額限制5月18日,美國對我4種產品采取特?!?;5月22日.中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關稅稅率;5月23日,歐盟對和麻紗啟動特保程序;5月25曰.歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日,美國正式對我4類紡織品實行進:13限制措施,設限期到2005年12月31日止月27日.歐盟對我T恤和麻紗提出正式磋商請求;5月30日,國務院關稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關稅;6月,中美、中歐紡織品貿易磋商開始……中美歐紡織品貿易爭端的背后,很重要的原因是因為發達國家面臨紡織品進口增長為推卸責任將矛頭指向中國.希望通過打擊我國的紡織品出口以轉移國內壓力。但是,隨著中國政府外交策略的轉變.單方面地實施限制或是特保的效果越來越難以掌控.而且即使是在發達國家內部也出現種種責難。因此.關稅壁壘作為WTO認可的貿易保護措施正出現被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業總體平均進口關稅水平分別為9%、lO.2%、8%.并保障在2005年將紡織品服裝平均關稅分別約束至7.9%、8.9%、6.6%。雖然發達國家紡織品服裝平均關稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現以下特點:(1)關稅升級現象。以歐盟為例,享受最惠國待遇的供應方向歐盟出口紡織品時遭遇的關稅結構為:原料平均關稅為0。7%,纖維平均稅率為5-3%,紗線平均稅率為6.3%,織物平均稅率為9.1%,服裝平均稅率為11.9%.從原料到服裝的關稅升級現象十分明顯.使服裝制成品的有效關稅大大高于其名義關稅:(2)關稅高峰現象。以美國為例,美國至少對200種紡織品制定了高于18%的從價關稅稅率,對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30%,一些特定服裝的從價稅達到33%,甚至更高。就其發達國家紡織品服裝關稅安排特點來看.關稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。
3。自由保護主義背景下,貿易限制手段多樣化趨勢
進入后配額時代的世界紡織品貿易并未從此真正步入自由貿易。在許多紡織品進口國不安地要求延長配額取消時,我們就已經體會到這一點。配額取消后,國際紡織品貿易保護不會隨之消失,相反將以一種新的形態繼續配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿易保護主義的話(畢竟受多邊協議和增長率的限制),這種新形態就是一種自由保護主義了。一方面,各種貿易限制措施層出不窮另一方面,貿易限制實施更為自由.因為這些措施不是多邊的,而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實施貿易限制?!倍R环粗肝覈度胧绤f定書》中所規定的“紡織品特別保障措施、“特定產品過渡性保障機制和反傾銷措施”。按照我國《入世協定書》中規定,所有世貿組織成員在截至2008年12日前,如遇自中國進口的紡織品在短期內數量激增、價格下跌,對其造成市場擾亂”,可運用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實施進1:3限制:也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內).運用“特定產品過渡性保障機制”條款對中國紡織品實施進口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內)根據反傾銷措施條款在確定傾銷時將中國視為非市場經濟國家??梢灶A見各國以二保一反實施的貿易救濟將成為我國今后很長~段時間內紡織品出口的主要障。
利用生態標準等技術貿易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發達國家紛紛提高了產品的技術標準同時以社會的可持續發展和生命安全為由.對產品制定了苛刻的綠色環保要求。目前.紡織品服裝領域主要盛行的歐盟生態標簽和生態紡織品認證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準入的“綠色屏障”
利用勞工標準制造貿易障礙。近年來.國際上興起一些新的企業認證體系——企業社會責任標準,主要涉及到企業的社會責任和對勞動者權益的保護,目的是希望企業在賺取利潤的同時.主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任??陀^地說.社會責任標準是人類物質文明上升到精神文明的一種體現。但是,隨著發展中國家制成品出31的大量增加.發達國家抨擊發展中國家忽視勞工權益的呼聲也日益高漲。在我國,紡織品服裝基本屬于勞動密集型產品.受社會發展水平的影響.大多數地區企業的生產很難符合西方發達國家的社會責任標準。因此,這些企業社會責任標準的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。
4.新市場出現的背景下,紡織品市場價格下降的趨勢
世界紡織品服裝貿易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區域自由貿易協定給與特定國家的優惠和特權.那些由此而產生的貿易也將部分被取消,生產和貿易扭曲將會被消除。當紡織品服裝貿易不再受到數量限制.世界將出現一個巨大的、有待開發的市場。配額取消使發達國家的紡織品服裝市場變得更為開放,增加更多的貿易機會。此外,發展中國家迫于發達國家的壓力將進一步開放其國內紡織品服裝市場新的市場也會使發展中國家之間的貿易日益擴大。
在出現新的市場的同時,世界紡織品市場價格出現下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進口價格持續下降.歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因,主要是進口服裝的價格總體呈下降趨勢,而進口服裝在整個紡織品進口中占很大比重。配額取消后,來自低成本生產國的產品比重上升,進口紡織品服裝價格還將不斷下降,將使紡織品市場價格下降的趨勢繼續延續。一方面,進口價格持續下跌,給進口國帶來明顯的福利凈增加效應;另一方面.價格下降的趨勢繼續下去將對發展中國家的貿易條件產生不利的影響5.市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢
如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現的是一個不競爭市場的話,那么,進入后配額時代后,它將成為一個幾乎競爭的市場但是,在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應國和地區所占的貿易比重(表1)時,可以發現分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國.其進口紡織品服裝市場表現出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進31服裝供應國已基本壟斷了日本進口服裝市場.而相比之下,美國前五大服裝供應國占美國進口服裝市場的一半還不到。因此.可以預計,隨著配額的取消.美國及其它原設限國進口紡織品服裝市場集中程度將進一步加大。
因此.取消配額后,市場開始進行激烈的重組,過去靠配額的庇護生存的企業面臨抉擇。在這個市場中,企業之間的競爭更趨激烈,商品的價格逐漸下降,行業利潤趨薄。在高端產品市場,我國產品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭;在低端產品市場,我國則將與為數更多的具有基本相同比較優勢的發展中國家競爭,這其中既包括東南亞國家,又包括墨西哥和加勒比海地區國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。
二、我國紡織品出口貿易拓展的對策建議
在日趨嚴峻的出口環境下.我國紡織品貿易要持續增長.必須有的放矢地拓展紡織品出口貿易。筆者認為可以從兩方面著手。
1.對外拓展貿易市場
一方面,鞏固和拓展傳統出口市場。眾所周知.歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統市場.在我國紡織品服裝出口的國家和地區分布中一直占較大比重.一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區。而歐、美、日同時又是世界紡織品服裝進口的大國.2003年僅美歐紡織品服裝進口就達2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個百分點,就意味著可增加2O多億美元的貿易額。因此,歐、美、日仍應是我國紡織品服裝出口貿易市場拓展的重點。
但是如果出口市場過分集中于某個或某幾個市場.會造成對出口市場的依賴.增加貿易的不穩定性。從及時部分的分析我們已經注意到,這些傳統市場出現的市場競爭加劇、各種關稅及有針對性的非關稅限制措施的利用以及區域優惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿易帶來發展障礙。要想在后配額時代的紡織品貿易中尋求進一步發展,優化全球出口市場的戰略布局是十分重要的。因此,拓展貿易市場要實行多元化戰略在鞏固和拓展傳統市場的同時積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統計數據顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進口額比2002年增長了103個百分點從其經濟的發展趨勢來看,可以預計未來對于占盡地利的中國,紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發展空間。
2。對內拓展出口動力
目前我國紡織品服裝出口仍是價格驅動.2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價格僅有3.51美元出1360億雙鞋,平均每雙鞋的價格不到2.5美元。在這種價格驅動下,我國的紡織品服裝貿易形成了一種”數量大價格低“的現象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內企業由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因,還有我國紡織品服裝貿易主要出口常規產品附加值不高的原因。
眾所周知出口數量大價格低極易招致進口國的貿易爭端和報復(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實現貿易動力的轉型盡快地調整出口企業的產品結構提高出口產品的附加值和品質以質量帶動紡織服裝出口貿易的發展這同時也是回避某些非關稅壁壘的有效手段。
但是企業是為了追求利益而生存的。部分出口企業可能因為短期利益的驅動同時又缺乏長遠的眼光而惰于收集信息并適時調整生產結構。所以不能奢望僅僅通過企業的覺悟實現動力轉型這個目的需要政府和行業協會從中發揮更大的作用。
一方面政府綜合運用財政、稅收利率等經濟手段刺激微觀經濟主體——企業生產品質面料和精品成衣等高附加值的資本和技術密集型產品加快外貿增長方式從數量增長為主向以質取勝的轉變。
另一方面行業協會也要進一步發揮作用在積極引導和規范紡織服裝出口產品之問的競爭秩序的同時,加強信息咨詢和行業預警積極出臺各種貿易救濟措施讓日益升級的貿易摩擦損失降到低為拓展紡織服裝出口貿易提供保障。
紡織品出口論文:我國紡織品出口對策分析論文
自2007年4月開始席卷全球資本市場的次貸危機不斷蔓延,美國和世界經濟2008年上半年繼續走低。美國消費部門在次貸危機爆發后出現嚴重下滑,作為中國的第二大紡織品出口市場,美國的經濟衰退導致的消費疲軟已經嚴重影響到中國紡織品出口。
根據海關統計,2008年一季度我國紡織服裝出口總額為364.36億美元,同比增長了17.70%,延續了2007年以來的增速下降趨勢。2008年4月份出口增速繼續回落,出口141.7億美元,增長10.4%,其中,紡織品出口59.8億美元,增長23.1%,服裝出口83億美元,僅增長4.02%,創今年低。如果扣除匯率因素,以人民幣計算的行業出口增速實際近三年一直在下降,特別是從2007年開始有加速下降的趨勢,2008年4月已經下降3年來的低水平8.4%。
從出口地區構成和增速比較看,歐盟依然是國內紡織服裝出口的及時大市場,且所占比重還在不斷提高,2008年1月~4月受取消10類紡織品出口配額限制的影響,我國對歐盟出口紡織服裝大幅增長了31.82%;對美國出口紡織品服裝為63.73億美元,比上年同期僅增長0.2%,遠遠低于我國同期出口15.32%的總體增速,美國依然是排名第二的出口市場,但其第二的位置岌岌可危,與排名及時的歐盟之間的差距也日益拉大。
從分產品看,對美國出口增速的下降主要來自于服裝類出口的下滑。海關統計數據顯示,自2007年2月開始,我國對美國的服裝產品累計出口增速一直呈現逐月下降的態勢,進入2008年以后增速更是一直呈現負增長,前3月累計降幅分別為8.26%、14.73%和6.86%。除了歐美,對日本和香港兩大傳統出口市場一季度的出口各有表現,對日本出口同比增長8.32%,對香港(主要為轉口歐美)由于受美國經濟的影響,同比下降了8.51%。而從日前結束的103屆廣交會看,受國際市場需求影響,服裝及衣著附件成交28.7億美元,下降4.8%;紡織紗線、織物及制品成交24.6億美元,下降16.8%;對美國和歐盟的成交量分別下降了25.5%和16.4%。
無論是1月~4月的出口數據,還是廣交會的訂單成交情況,都顯示2008年行業的出口增速逐步下滑是一個大趨勢。由于我國紡織行業的發展一直以來依賴出口,其出口依存度高達51%,其中對美國市場的依存度高達20.14%以上。在次貸危機、人民幣升值、原材料和人力成本上升等壓力下,我國紡織企業如何穩定出口、如何站穩腳根生存,是一個迫在眉睫要解決的問題。
[摘要]2007年4月以來席卷全球資本市場的美國次貸危機不斷蔓延,已經嚴重影響我國紡織品出口。紡織出口企業如何走出次貸危機和人民幣升值影響,已是一個迫在眉睫要解決的問題,本文通過深入分析次貸危機和人民幣升值對我國紡織品出口的影響,提出相關對策。
[關鍵詞]次貸危機人民幣升值紡織品出口對策研究
紡織品出口論文:出口退稅率與紡織品出口分析論文
摘要:近年來,國際間貿易摩擦不斷,尤其是我國紡織行業,屢遭國外反傾銷、特保,國內人民幣匯率調整及出口退稅率下調。本文從正反兩方面分析了我國紡織品出口退稅率下調所帶來的影響——壓力與契機,進而提出了新形勢下促進我國紡織品出口企業發展的對策。
關鍵詞:出口退稅紡織品出口對策
2006年9月14日財政部、國家發展和改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局聯合了《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類商品目錄的通知》,調整了部分出口商品的出口退稅率,將紡織品的出口退稅率由13%降低至11%,并于當年9月15日起執行。
目前,我國大部分紡織品出口企業為中小型企業,主要靠低價競爭出口。近年隨著勞動力成本大幅攀升、棉花等原材料價格不斷上漲,中國紡織品的價格優勢已逐漸趨弱。出口退稅率下調為我國的紡織品出口帶來的巨大壓力,但同時也成為我國企業進行產品結構調整和產業升級的契機。
一、出口退稅率下調給我國紡織品出口帶來的壓力
1.利潤空間進一步縮小
紡織品出口退稅下調進一步壓縮了我國紡織品出口的利潤空間。據紡織網監測數據顯示,2005年國內主要紡織子行業平均凈利潤率在2%~5%左右,紡織全行業平均凈利率僅為3.48%。2006年1至7月份,除棉紡行業、絲綢行業平均凈利潤率略有上升之外,其他行業凈利潤率均比2005年有所下降。紡織品出口退稅率下調2%,將使紡織全行業凈利潤率下調0.06%。從退稅率下調對不同子行業的影響來看,化纖行業影響較大,凈利潤率將因此下調0.21%,其次為麻紡行業,凈利潤率將因此下調0.13%,其他行業凈利率可能下調幅度在0.04%至0.07%左右。這意味著某些紡織品出口將面臨“零利潤”的生存困境。
2.出口增量下降
紡織品出口受多種因素的影響,但出口退稅率的影響也是顯而易見的。1996至1998年國家退稅率下調,加上東南亞金融危機,紡織品服裝出口年均遞增3.2%;1999至2002年,退稅率上調,期間紡織品服裝出口年均遞增12.75%;2004年出口退稅率下降為11%,紡織品服裝出口比2003年同期降低6.2個百分點。2005年初紡織品配額取消,2005到2006年7月,紡織品出口貿易遞增21個百分點;2006年9月退稅率下調,加之目前我國紡織品國內生產成本增加,國外不斷遭遇反傾銷、特保政策,出口增量難以持續高增長。
3.國內生產能力過剩
我國紡織品的生產能力一直處于飽和狀態,隨著紡織品出口的增加,紡織業投資的快速增長,近幾年紡織品生產能力的過剩已經十分明顯。出口退稅率下調之后,那些低技術含量、低附加值的紡織品將會大量退出國際市場,國內紡織品產能過剩將面臨巨大壓力。如何應對新的形勢,是擺在紡織品出口企業眼前的嚴峻課題。
二、出口退稅下調給我國紡織業帶來新的契機
1.促進紡織產業結構優化升級
目前我國紡織行業產能過剩、過度競爭、效率低下,出口退稅率下調,將促使整個行業進行新的結構調整,抑制過剩行業固定資產投資、淘汰落后產能,為品質企業讓出更大的市場空間,提升行業整體競爭力。從長期來看,有利于促進我國紡織產業的結構優化和升級,最終形成具有國際競爭力的產業集群。2.促使紡織品出口企業調整產品結構,提升產品競爭力
我國大部分紡織品出口企業為中小企業,主要靠低價競爭出口。近年隨著勞動力成本大幅攀升、棉花等原材料價格不斷上漲,中國紡織品的價格優勢已逐漸趨弱,出口退稅率下調,促使紡織品出口企業調整出口產品結構,開發新產品,提高自主創新能力,提成產品的競爭力。
3.有利于緩解貿易爭端,減少貿易摩擦
盡管中歐、中美達成紡織品協議,但中國紡織品的產能、產量、出口量等均居世界首位,因此2007年歐美等發達國家將更多地利用反傾銷、市場經濟地位、社會責任標準等新措施限制中國紡織品的出口。從大環境來看,出口退稅率的下調有利于減少中歐、中美貿易在這一領域內的摩擦,同時也會促進出口企業對新市場的開拓,可在非洲、拉美、澳大利亞等非設限國家或地區尋求新市場。
三、新形勢下促進我國紡織品出口企業發展的對策
1.加強自主創新,培育自主品牌
目前我國紡織企業自主創新能力差,缺乏核心競爭力,全行業自主創新的比例不足10%,品牌建設能力較弱。據統計,2005年我國紡織品服裝出口額達到1175.35億美元,占全球紡織品服裝貿易額的24%,纖維加工量占到全球的三分之一,但自主品牌在其中所占比重不足10%,其余90%均為無牌、貼牌和定牌出口,基本上沒有形成國際影響的品牌。我國企業應改變以產能擴張為主的發展方式,增加研發投入,培育和提升自主品牌,依靠技術和品牌提高產品附加值,提高核心競爭力;加快企業經營管理理念和品牌文化創新,提高對國內外市場的快速反應能力。同時各級主管部門和行業組織也要采取多種措施,比如通過稅收政策和紡織品配額分配等,鼓勵吸引企業和社會資金對紡織品技術創新的投入,培育自主品牌,使我國紡織業盡快適應全球化競爭的新形勢。
2.拓展國內外市場營銷渠道
中國的紡織服裝行業應當在注重國際市場的同時,亦應高度重視國內市場,隨著中國經濟的高速發展,作為新興的紡織服裝消費市場,中國已經得到全球商家的重視。中國紡織服裝行業在為中國勞動力創造大量就業的同時,也造就了大量有支付能力的國內消費群體。我國紡織品企業應該在外銷受退稅率調整影響而下降時,應盡快開發適銷對路的內銷產品,利用自身優勢,成為國內市場的主導,從而彌補企業在海外市場所失去的利潤。近年來,國內紡織品服裝消費需求量增加,特別是城市對中品質服裝的需求量很大,農村對紡織品的購買力也得到提升。紡織品企業要緊緊抓住國內市場需求量的新變化,盡快開發適銷對路的產品,不要舍近求遠,把國內市場拱手相讓。
同時,在開拓國際市場方面,應積極開拓國外營銷網絡。單一的營銷模式已無法適應紡織業快速發展,我國的防治出口企業應高度關注國外市場變化,掌握及時手信息,開拓國外營銷網絡,掌握出口價格的話語權。在國外市場的區域選擇上,不能過渡依賴美國、西歐等國家和地區。應積極開拓新的市場,特別是非設限地區的市場應是紡織品出口企業市場戰略的核心。通過質量和價格提升,確保現有歐美高端市場,同時利用低價優勢大力開發拉美、非洲、中東等非設限市場。
3.進行產品結構調整和升級,走服裝等成品、名品出口路線
我國紡織品的出口競爭力幾乎來自于低價優勢。過渡依賴低價策略,在市場上必然會招致負面影響反應。面對激烈的國際貿易爭端,我國紡織品出口企業應認清形勢,及早采取相應的措施,加快進行產業結構調整和升級。目前我國的紡織品出口仍主要以傳統的衣著紡織品為主,家用、工業紡織品仍是“短腿”,出口企業應根據國外市場需求對出口產品結構進行調整。提升產品的核心競爭力,掌握更多的具有知識產權的核心技術,實現由低附加值、低技術含量的初級紡織品向服裝等成品過渡,同時推廣并提升自有品牌,實現由成品到名品的過渡。
紡織品出口論文:深究貿易壁壘對紡織品出口影響
一、技術性貿易壁壘的概述
技術性貿易壁壘是國際貿易中商品進出口國在實施貿易進口管制時,通過頒布法律、法令、條例、規定,建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式,對外國進出口產品制定過分嚴格的技術標準,衛生檢疫標準,商品包裝和標簽標準,從而提高進口產品的技術要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的的一種非關稅壁壘措施。由于這類壁壘大量的以技術面目出現,因此常常會披上合法外衣,成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。
二、我國紡織品產業出口的現狀
1978年以來,我國同各個國家開始簽訂了長期的貿易協定,并在同時建立了貿易委員會制度。中外貿易慢慢發展呈上升趨勢。其中紡織品行業是我國的傳統優勢產業和出口創匯的支柱性產業。我國勞動力資源較多且價格低廉,所以我國是紡織品生產量較大的國家,同時也是世界上較大的出口國。隨著我國經濟的快速發展,國內外對紡織品的需求也迅速增加,使得我國的紡織工業得到了較大的發展空間。盡管雙邊貿易經濟關系發展健康,我國的紡織品也有很廣闊的市場,但在此過程中也存在著一些問題。隨著新貿易保護主義的興起,技術性貿易壁壘的增加,紡織品出口無論是從受損速度,受損范圍還是受損力度方面來講,都面臨著最為嚴厲的貿易障礙和審核。
三、我國紡織品出口遭遇技術性壁壘的原因分析
我國紡織品出口遭遇技術性貿易壁壘主要有四個方面的原因。
1.目標市場過于集中
我國紡織品的出口目前主要集中在美國、日本、歐盟這三個較大的貿易伙伴,我國出口商品近75%銷往這些國家。然而這三個大的貿易伙伴也是實施技術性貿易壁壘的積極倡導者。這一情況則使我國紡織品出口將不得不更多的面對技術性貿易壁壘的威脅。尤其是我國加入世界貿易組織后,全球經濟的一體化使得我國傳統貿易壁壘受到約束,同時外國制定的一些雙邊貿易都對我國紡織品產業有一定的針對性。這種貿易規定的缺陷也為技術性貿易壁壘的的設置提供了可乘之機。
2.低成本沖擊國外市場
我國紡織業通常都是以廉價勞動力為基礎的,這就在一定程度上降低了成本。由于國際貿易往來,我國同類的低成本紡織品進入國外市場,并占到了較大的份額。發達國家由于勞動成本較高且國內市場受到沖擊,出于保護國內市場和減少貿易順差的需要,通過對國內市場設置技術性貿易壁壘達到減輕國內市場就業壓力,同時保護國內市場的作用。
3.技術設備落后
我國紡織品企業為了降低成本投入,大部分都不愿對設備進行更新,這就導致紡織品質量下降。同時紡織品企業疏于對紡織技術進行開發研究,也很少與國外進行技術的交流和合作,這就無法得到國外的先進技術水平,導致技術落后不夠創新。這樣的產品技術含量與質量都較低,缺乏市場競爭力,進而所帶的附加值也較少。
4.缺乏環保意識
我國紡織品企業在產品制造時大多不注重環保意識,質量體系認證步伐緩慢。我國紡織品的檢驗設備都非常簡單,且通常都是對一些傳統的項目進行檢驗,檢測設備和技術也相對落后,精度要求不高。然而國外對我國出口紡織品的檢測不僅局限于紡織品本身,還進一步細化到產品的生產過程,要求企業加貼環保標志。到目前為止,我國與紡織品安全性有關的國家標準近90項,這些標準盡管大多等同采用了ISO標準,但與國外標準相比也有很大的差距,導致同一產品檢驗結果存在巨大差距,形成技術性貿易壁壘。
四、技術性貿易壁壘對我國紡織品出口的影響
任何事物都有兩面性,技術壁壘也是一把“雙刃劍”,對我國的紡織品出口既會產生積極的影響,也會對紡織品出口造成極大阻礙。
1.積極影響
中國加入世界經濟貿易的洪流之中,適當的技術性貿易措施可以保障我國有效的進入世界市場,同時各個國家都依照國際認證的標準,一定程度上也保護了我國國內市場的利益。有效的技術性貿易壁壘也一定程度上提升紡織品企業出口競爭力,使國內產業結構得到優化和調整。與此同時適當合理的技術性貿易措施是對消費者的一種保護。尤其是在產品質量與環保的要求上,只有嚴格的監督質量,謹慎的監督檢測環保衛生這是對消費者健康的維護和保障。
2.負面影響
增加紡織品企業出口成本,降低企業利潤。根據美國商務部1998年的報告和歐盟的研究,僅受技術法規影響的出口產品就占世界出口總額的25%,這阻礙著國際貿易的自由發展,不利于世界資源的自由流通和優化配置,并且與經濟全球化、貿易自由化的社會發展潮流背道而馳。這無疑會給國際貿易帶來諸多不便,并同時提高進口商品的成本。很長的一個時期內,國際貿易利益的分配將會進一步向發達國家傾斜。雙邊貿易中的技術壁壘爭端更是逐年增多。在現行的國際標準體系中,國際標準的制定者基本上都是發達國家,發展中國家大多是標準的被動接受者。而發達國家從他們自身利益和技術水平出發制定的標準是許多發展中國家所難以達到的。限制進口。技術壁壘較易被貿易保護主義的發達國家所利用,成為限制進口的重要手段之一。濫用技術壁壘將損壞貿易自由化,嚴重影響紡織品企業貿易和商品結構,影響貿易利潤的分配。
五、紡織品出口應對技術性貿易壁壘的對策
1.擴大合作范圍
我國紡織品企業應擴大目標合作范圍,不僅僅局限于歐、日、美。同時我國政府應積極扶持紡織品產業,制定政策加大與世界各國的合作范圍,使我國紡織品產業有更廣闊的市場。
2.政府扶持紡織品行業
在面對技術性貿易壁壘時,政府應積極與國外進行溝通協調談判,使雙方的經濟貿易建立在平等互利的基礎上。紡織品出口企業對于產品在出口遭遇不合理的技術性貿易壁壘時,要利用WTO的爭端解決機制與出口國協商解決。同時應時刻關注出口國的政策動態,對其相關要求及時研究解決對策,讓自己處于主動有利的一方。
3.加快技術設備升級
提高我國企業的技術、管理水平和產品質量。我國在入世保障中強調了對進口產品的國民待遇。因此,在建立有效的國內技術壁壘體系的同時,對國內非出口產品亦提出了較高的要求。而這也是符合我國經濟發展的要求的。加快技術進步步伐,提高自身的技術和管理水平,進而提高我國紡織品的出口質量。
4.提高環保意識與國際接軌
我國積極推進環保產業,應盡快建立健全有關紡織品健康和環保方面的技術法規,將環保納入對外貿易發展戰略。我國政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優惠 政策,支持并鼓勵國家環保產業的貿易發展,把紡織企業出口環?;鳛樘嵘隹诋a業結構的重點和未來帶動國民經濟發展的新的經濟增長點。同時紡織品企業應對檢驗方法進行完善,提高檢測技術方法的正確性和性,積極推行國際貿易中的質量保障體系認證、產品認證,重視ISO9000系列標準認證及其衍生出來的行業或專業的質量保障,有利于促使我國技術管理水平向國際水平靠攏,從而得到世界的認可,獲得良好的國際市場信譽。
紡織品出口論文:中國紡織品出口國際競爭力的分析
我國紡織品貿易頻繁遭受到各種非關稅壁壘的層層限制,嚴重阻礙我國紡織產業國際競爭優勢的正常發揮。本文通對我國紡織品出口競爭力進行分析并提出提升紡織品國際競爭力機制的建議。
論文關鍵詞:紡織品,競爭力
紡織業是我國重要的支柱產業,對我國國民經濟的發展做出了重要貢獻。但美歐發達國家紛紛出臺技術壁壘阻撓紡織品貿易自由化進程,嚴重阻礙了我國紡織產業國際競爭優勢的正常發揮。面對新的國際競爭形勢,必須認真分析我國紡織業的競爭優勢和比較優勢,重新評價我國紡織產業在世界紡織產業分工中的地位和作用,積極探尋提升我國紡織產業國際競爭力的路徑。
1.國際競爭力含義與SWOT分析法
國際競爭力是指一個國家在世界經濟的大環境下,與各國的競爭力相比較,其創造增加值和國民財富持續增長的能力。世界各國對國際競爭力比較接受的解釋是歐洲世界經濟論壇和瑞士洛桑國際管理開發學院對其的界定:“國際競爭力是一國或一公司在世界市場上均衡地生產出比其他競爭對手更多財富的能力?!卑春晡⒂^層次的不同,國際競爭力又可分為產品的國際競爭力、企業的國際競爭力、產業的國際競爭力和國家的國際競爭力。
運用SWOT法進行選擇分析,就是將各種主要內部優勢因素(Strengths),弱點因素(Weaknesses)、機會因素(Opportunities)和威脅因素(Threats),通過調查羅列出來,并依照一定的次序排列起來,然后運用系統分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應的結論。運用這種方法,有利于人們對組織所處情景進行、系統、地研究,有助于人們制定發展戰略和計劃,以及與之相應的發展計劃或對策。
2.我國紡織品出口競爭力分析
2.1我國紡織品出口競爭優勢分析
中國紡織行業在國際市場上有著比較明顯的競爭優勢,按照波特競爭優勢理論來分析我國紡織行業。要素條件:廉價的勞動力市場、豐富而又品質的勞動力資源,使我國的紡織行業通過低價競爭占領市場。需求因素:巨大的國際市場需求。紡織品屬于日用消費品,全世界對于該類產品的需求量很大。相關產業:豐富的原材料資源。我國是個農業大國,棉花等紡織品的重要原料的生產都居世界前列。產業結構、戰略結構和競爭:我國的紡織品出口企業大多采取低價競爭的策略。所以我國產品在國際市場上就具有相當的競爭能力,可以大規模占領市場。
2.2我國紡織品出口競爭劣勢分析
中國紡織品出口競爭劣勢包括國際市場的占有率、競爭力系統、產品附加值、品牌、勞動力成本、企業規模、人才、科研、營銷方面等幾個方面。
(1)競爭力系數:由于中國入世,使紡織品進口限制措施大幅度降低,進口的迅猛增加不可避免,中國的競爭力系數也將有所下降,削弱了中國紡織品出口的國際競爭力。(2)國際市場占有率:隨著配額的逐步取消,原先配額保護下的中國紡織品出口并不一定在競爭中取得較大優勢,也并不一定能擴大國際市場的占有率,因而使此項國際競爭力優勢可能有所下降。(3)勞動力成本:近來明顯的趨勢是中國勞動力成本上升較快,與周邊紡織品出口國家及各發展中出口國勞動力成本增長不快的情況相比,中國在此方面的優勢不再明顯。(4)品牌:與世界名牌相比,中國缺乏名牌、出口檔次低、創匯效益差的劣勢顯露無疑。(5)產品附加值:中國紡織品歷來是以低價出口占據國際市場的,雖然出口量很大,但產品的附加值明顯較低。(6)人才、技術、科研、營銷:中國在生產人才、營銷人才和技術人才方面顯然難以與發達國家相抗衡,在科研方面的投入和營銷的渠道方面更是相差千里,使中國在國際競爭力的提高上劣勢明顯,后勁疲乏。(7)企業規模:目前世界上許多國家己經有一大批規模巨大、實力雄厚、具有很強競爭力的超大型紡織品跨國公司,形成國際市場上一種壟斷力量。中國甚至沒有真正意義上的跨國公司,與發達國家的差距不小。國際競爭力相對較弱。(8)我國紡織企業核心優勢的建立尚未引起足夠重視。
2.3我國紡織品出口競爭力機會因素分析
(1)貿易自由化方面:廢除《多種纖維協定》的有效執行和紡織品配額的取消,使得我國“長期受配額影響較大的國家”地位有了實質性改變。(2)國際合作方面:在勞動力資本負擔不斷上升的壓力下,國外紡織企業紛紛到我國投資設廠,帶來了先進的生產技術和管理經驗,客觀上推動了我國紡織產業的發展;近年來,我國紡織企業面臨較大的勞動力成本壓力,加之人民幣匯率不斷升值,很多企業轉移到生產成本較低、投資環境相對較好的國家,如柬埔寨、越南、土耳其等進行直接投資設廠。
2.4我國紡織品出口競爭力威脅因素分析
在經濟全球化趨勢下,隨著紡織業內部技術革命的發展,建立在低成本優勢基礎上的我國紡織業在激烈的國際競爭中面臨重重威脅。(1)成本上升:隨著國內工資水平的上升以及國際勞工標準的使用,我國的勞動力成本優勢將逐漸被淡化。(2)競爭者崛起:根據國家競爭優勢理論,我國現有優勢仍屬于低層次的“低成本競爭優勢”——來源于特殊的資源優勢(較低的勞動力和原材料成本)、競爭者使用較低的成本也能夠取得的生產技術和方法、發展規模經濟等方面。(3)國際新貿易保護主義制約:我國在“市場經濟地位”上受到不公平待遇,紡織業仍將面臨來自在發達國家各種非關稅壁壘、反傾銷和區域性貿易聯盟體制等多種貿易保護手段。
紡織品出口論文:我國紡織品出口空間有所擴大
6月11日中歐就紡織品問題達成諒解至今已有兩月。諒解備忘錄執行情況如何?紡織品出口形勢是否有所改善?日前,商務部外貿司負責人就此回答了記者的提問。
問:中歐紡織品諒解備忘錄簽署后,我紡織品出口形勢如何?
答:近期海關統計數據顯示,今年前7個月我紡織品出口達615億美元,其中6、7月兩月出口均突破100億美元大關,單月增幅分別達到27.8%和23.2%,較前5個月19.3%的增幅有明顯上升。其中前6個月我對歐盟出口共計86.5億美元,比去年同期增長130%,6月份單月對歐出口達到21億美元,同比增長85%,比前5個月的累計增幅提高了35個百分點,超過我紡織品出口總體增幅,增長勢頭明顯,扭轉了今年4、5月份因美、歐相繼對我出口設限導致我出口增幅大幅下滑的勢頭。
紡織品出口形勢的好轉,與中歐紡織品諒解備忘錄的簽訂密切相關。備忘錄簽署后,迄今為止,還沒有1個國家對我國紡織品出口作出新的設限決定,美國已兩次推遲對我6種紡織品作出是否設限的決定,我與發展中國家在紡織品貿易上的矛盾也得以緩解。應該說,我國紡織品整體出口環境正在向好的方向發展,我相信,今年我國紡織品整體出口將保持平穩較快發展。
問:兩個月來諒解備忘錄執行情況如何?商務部主要做了哪些工作?
答:備忘錄簽署后,中歐雙方一直就備忘錄執行中的有關問題保持著密切聯系和溝通。就目前情況看,備忘錄的執行情況總體良好。
為保障備忘錄的有效執行,兩個月來,商務部從法律保障、技術支持等方面做了大量工作,專門出臺了《紡織品出口臨時管理辦法》,在最短的時間內向企業公布了管理產品目錄和各企業可申請數量,并日夜加班完成了調整發證系統等大量細致的技術準備工作。從7月20日起,中方對有關產品的管理工作已經如期實施。
最近,經過我們的不斷努力,歐方同意10類產品中的手工制品和歐盟外發加工產品(OPT產品)不計入中方獲得的協議量,中方的產品可以自由出口。這樣,我國企業出口空間在原有基礎上又有了新的擴大。
問:最近,國外一些媒體報道,中國對歐出口的套頭衫和褲子已在歐盟海關卡關,積壓在港口。19日歐盟又宣布女式襯衫進口配額已用完,為什么會出現這樣的問題?
答:當前套頭衫、褲子和女式襯衫出現的問題主要是由于管理空檔期內雙方企業搶出口和搶占進口數量造成的。
由于雙方內部立法程序限制,6月11日協議簽署到7月20日實施監管之間存在1個多月的“管理空檔期”。這段時間內我10類產品均可自由進入歐盟,不需要申領許可證。正是在這段管理空檔期,雙方貿易商為規避之后實施的數量監管,在套頭衫、褲子和女式襯衫3類產品上出現了搶關出口的情況。
雙方企業的非理性行為導致上述3類商品對歐出口激增。以套頭衫為例,據歐盟統計,在今年前4個月自由貿易狀況下,歐盟從中國進口共8000萬件;而在1個多月的管理空檔期內,歐盟監測數據顯示,其進口許可證發放數量達到1.2億件,相當于前4個月進口總量的150%。應該說,這種現象是不正常的。
問:造成部分紡織品在歐盟卡關的問題,是否也有中歐協議規定的我企業對歐可出口數量不夠大的因素?
答:應該說,我們在中歐備忘錄中,較大限度地維護了我國企業的利益,為我紡織品對歐出口爭取了較大的空間和穩定的貿易環境。
從出口空間看,能否爭取較大的出口數量主要取決于兩個因素:一是增長率有多大?二是在什么基礎上獲得增長?其中后者是更關鍵的因素。以套頭衫和T恤衫為例,套頭衫2008年的基數只有3942萬件,通過談判,我獲得的出口基數為1.1億件,2008年可出口量為1.8億件,比2008年增長361%;T恤衫2008年的基數只有1.2億件,通過談判,我獲得的出口基數為4.5億件,2008年可出口量為4.9億件,比2008年增長287%。其他8類產品2008年可出口數量與2008年相比,增長率平均達238%。據測算,今后幾年我10類產品在歐盟市場的份額,平均將由去年的12.4%提高到2008年的31.4%。
備忘錄不僅解決10類產品的出口數量問題,還維護了我整體貿易環境的穩定。今年歐盟對我取消配額的產品共41個類別,除上述達成協議的10個類別外,還有31個類別,也牽涉到國內大量的生產企業和職工就業。經談判,歐方在備忘錄中作出了今后3年對這些紡織品克制使用242段限制措施的政治保障,而且從目前的情況看,歐方信守了這一保障。這31類紡織品的出口環境得到了有效保障,仍處于的自由貿易狀態,想出口多少就出多少。今年6月份,這31個類別對歐出口比5月份增長了39%??梢哉f,諒解備忘錄是中歐雙方互相合作、共同努力的結果,是通過磋商方式解決貿易爭端的成功案例,符合中歐雙方的共同利益,也為各國間解決貿易摩擦樹立了典范。
也要指出,近年來,我國紡織業投資不斷擴張,增幅比全國固定資產投資增幅高出1倍以上,生產能力已超過6000萬錠。其中有些產品,再多的出口數量,也無法滿足其生產能力的要求。在全球化的時代,我們需要看到,紡織業作為傳統產業,是許多發展中國家的支柱產業。比如孟加拉國,其80%的出口創匯來自于紡織品,巴基斯坦也有類似的情況。中國作為負責任的WTO成員,要為全球紡織品貿易體制的平穩過渡盡一份責任,必須照顧到這些發展中國家的利益,在雙贏中實現發展。去年,全球紡織品貿易僅增長1.3%,如果中國紡織品出口過度增長,既影響一些發展中國家的利益,也不符合我們的根本利益和長遠發展。中國紡織品要實現可持續發展,必須著力轉變增長方式,優化出口結構,切實提高出口增長的質量和效益。
問:是不是中歐雙方在統計上也存在較大差異?
答:雙方統計數據差異問題確實存在。如:按中方統計,6月11日至8月7日中國向歐盟出運褲子5514萬件,占協議量的近53%,而歐方統計的進口許可證發放數量1億件,已經達到了全年的協議量。
造成雙方統計差異的主要原因:一是出口和進口存在時間差;二是中方的出口統計不包括從中國出口到第三地再轉口至歐盟的產品,而歐方進口統計則將該部分產品計算在內;三是歐方目前公布的是進口許可證發放數量,與實際進口數量并不相同,存在著管理空檔期內歐盟進口商突擊領證但至今尚未實際報關進口的情況。
問:歐盟對套頭衫、褲子和女式襯衫3類產品卡關后,已獲得數量分配的企業的出口是否會受到影響?中歐雙方準備如何解決目前3類產品出現的問題?
答:為保障分配給企業的數量不超過備忘錄的規定,商務部在7月上旬確定了今年10個類別的及時次分配總量,其中套頭衫345萬件,褲子1041萬件,分別僅占6月11日至今年底我可向歐盟出口數量的5%和10%。及時次的分配總量是在6月11日后近1個月時間內我相關類別在歐盟海關的平均進關速度及第三地轉口因素的基礎上測算確定的。坦率講,我們當時已經考慮到了企業在管理空檔期內可能會出現搶出口的情況,因此給套頭衫和褲子類分別預留了6550萬件和1億件的出口數量。同時,為引導企業在管理過渡期內有序出口,商務部在海關總署的協助下,在商務部網站上適時公布了相關產品的海關出運統計,為企業提供及時的信息參考。
在獲悉有關產品即將卡關后,為防止我已獲得及時次分配數量的企業的貨物出運后無法在歐盟清關,從而遭受進一步的損失,商務部立即通知各發證機構暫停簽發有關產品的出口許可證。目前,我們正在緊張統計尚未使用及時次分配數量的企業的情況。
為盡快解決問題,中歐雙方有關部門正抓緊時間,密切聯系,積極研究解決問題的辦法。
問:在今年的及時次數量分配中,有些企業得到的數量很少,甚至只有幾件或幾公斤。您如何看待這一情況?
答:商務部門是嚴格按照《紡織品出口臨時管理辦法》的規定來進行數量分配的,即以我國海關統計顯示的各企業出口業績為基礎,計算出各企業的可申請數量,并遵循“公開、公正、公平”的原則,將分配結果在商務部官方網站上公布。
由于各企業出口實績不同,出口業績較少的企業可申請數量也較少,甚至出現了你說的幾件或幾公斤的情況。這樣的情況實際上是極個別的,占我分配總量的比例不足1%。這主要是考慮到數量再少也是企業的權益,應由企業自主選擇處理方式。如果企業認為數量太少無法安排出口,可根據《紡織品出口臨時管理辦法》,將數量上交,統一進行二次分配。
問:如您所說,目前中歐已就紡織品問題達成諒解,中美也正在進行積極磋商,您能否在此簡要介紹一下中美磋商的情況?
答:目前,中美已進行了3輪司局級磋商,第4輪磋商也將在近期舉行。應該說,經過多次交換意見,中美就紡織品問題已取得了積極進展,雙方也都表達了希望達成協議的愿望。但由于在部分問題上仍有重要分歧,雙方同意繼續就相關問題進行磋商,共同尋求解決問題的辦法,努力創造雙邊紡織品貿易穩定發展的環境。
問:,能否請您談談明年我對歐盟紡織品出口的形勢分析?
答:明年我紡織品對歐出口將獲得更為穩定的貿易環境,中歐諒解備忘錄的積極作用將得到進一步顯現。10類產品的出口數量將在今年的基礎上進一步擴大,其他類別的紡織品增長空間將更大,我國紡織品占歐盟市場的份額有望進一步提高。
明年的管理工作也將步入正軌,紡織品數量分配工作將得到進一步完善,歐方將嚴格按照中方簽發的出口許可證來發放進口許可證,并由雙方進行嚴密的技術核查,我相信不會再出現類似目前突擊搶運和到港滯壓這樣的問題。
紡織品出口論文:淺議國際經濟形勢對廣東省紡織品出口的影響與對策
淺議國際經濟形勢對廣東省紡織品出口的影響與對策
1、廣東紡織業的出口現狀
1.1紡織品出口占全國出口量的比例較大
據統計,中國紡織行業總產值和銷售收入占全國工業的10%左右,從業人員占14%,而中國紡織行業的海外依存度在30%以上,并且外貿順差的較大來源也在于紡織業出口。對美國而言,他們認為,只要能壓制中國的紡織品行業,就可能壓制住整個中國經濟。
1.2紡織品用工成本較高,“訂單轉移”日趨明顯
在巨量出口背后,我們獲取的只是少得可憐的利潤,紡織工人的微薄工資僅僅只能維持生存。目前印度、越南、巴基斯坦等國家的用工成本只相當于中國的38%,原料成本相當于70%,紡織出口報價比我國低約10%。在這種情況下,歐美采購商開始在印度、孟加拉、越南、巴基斯坦等東南亞國家尋找生產成本相對較低的供貨商。據海關信息網統計,2012年我國出口紡織原料及制品2460.7億美元,比2011年同期增長2.3%,較前一年同期20.6%的增長速度大幅回落18.3個百分點,與2012年同期7大類勞動密集型產品8.6%的增長速度相比也低6.3個百分點。
2、廣東紡織業的發展機遇
2.1紡織品貿易環境更加公平自由
配額制的取消為紡織品服裝貿易創造一個更加公平、自由的競爭環境,各國的市場更加開放,各國的紡織品服裝企業獲得一個平等的貿易機會,這更能體現出世貿組織多邊貿易體制下確立的國與國之間的平等地位。也有利于各國之間開展平等對話、合作交流、公平競爭,維護正當權益,共同建立與維護世界紡織品服裝貿易秩序。
2.2有了吸引外資的平臺,提高了產品的競爭力
配額制的取消,促使全球紡織品服裝企業激烈重組,形成相互依存、彼此互補的新型跨國產業鏈,廣東紡織企業借機尋求外資合作。借助外商品牌及其完善的銷售網絡,通過合作吸引國外資本、先進技術紡織和先進的管理經驗等要素,增強自身競爭的能力。
2.3抓住行業重新洗牌的機會實行轉型
據不統計,目前廣東省紡織服裝企業3萬多家,包涵多種所有制經濟成份,其中中小民營企業是主體。即使是一些大型國有或者國有控股企業,很少有一體化綜合型龍頭企業,整個產業出現總量大、規模少的特點。因此,廣東省的紡織行業面臨重新洗牌的機會。
3、廣東省紡織業出口面臨的困難 本文由論文聯盟//收集整理
3.1 國際反傾銷、知識產權等貿易保護措施所造成的困難
3.1.2國際反傾銷措施的困擾
根據wto的全球反傾銷、反補貼和保障措施情況報告,2008年7至12月,15個世貿組織成員啟動120起反傾銷新調查,而2007年同期為14個成員啟動103起調查,同比增長17%。2008年,全球反傾銷新立案數為208起,采取最終反傾銷措施的案件數為138起。
3.1.3 國際知識產權保護措施的困擾
國內服裝紡織生產出口企業是以oem生產為主,大多數企業都不注重知識產權的保護以及相關法律的認識。這時,容易導致了自己的專利在國外遭到惡意的搶注,然后再遭受國際知識產權保護法律的制裁。與此同時,一些企業為了能夠獲得更多的利潤,在國外訂單的模板原有基礎上加以修改,鋌而走險賣給其他買家,在版權擁有者發現后邊被起訴,遭受制裁。
3.1.4其他貿易保護措施的困擾
由于我國對紡織品服裝的毒理檢測和環保污染保護檢測鑒定起步較晚,技術落后,一直以來對環境標志的認證不夠重視。因此新一輪“綠色”貿易保護主義的進一步發展已經成為廣東服裝紡織品出口的新的制約因素。
3.2成本壓力造成的困難
由于國內外生產緊缺導致貨源不足,棉花的價格飆升至17000元/噸,羽絨從10萬元/噸升至26萬元/噸。國際原油市場波動,以及國內燃油需求的影響,各種標號的燃油都有接近1倍的升幅,提高了紡織企業的物流成本和生產成本。同時,新《勞動法》的頒布,使得紡織企業在完善用工保障制度后,大幅度提高用工成本。
3.3人民幣升值壓力
根據《人民幣升值對出口企業影響調研報告》指出,在人民幣快速升值和外部環境惡化的背景下,我國出口企業將面臨巨大的挑戰。不到30%的出口企業能忍受的人民幣升值幅度在4%以上。其中,紡織、服裝、鞋、帽制造業所能忍受人民幣升值幅度在2%(包含2%)以下的高達44.5%,而所能忍受6%以上的企業占比為零。
3.4出口退稅率波動
由于紡織服裝行業的特殊性,紡織服裝貿易對稅收的高低非常敏感。由于廣東各地區經濟發展不平衡、地方財政負擔超基數部分出口退稅的財政能力差異較大,一些地方已經出現不鼓勵異地收購出口、對流通類出口企業的設立進行限制的現象,不利于廣東紡織業統一市場的形成和資源的市場化配置。
3.5貸款利率提升
銀行六個月商業貸款利率從2008年的3.53%提升到了2012年的5.85%,由于國內通脹的持續,國家為了抑制通脹,采取了增加銀行存款準備金以及提升利率等措施,增加了企業的運轉成本,甚至直接導致了大批紡織企業倒閉。
3.6紡織企業風險抵御能力脆弱
廣東本地并不盛產棉花等原料和原煤、電能等重要能源,依賴外地采購或者進口,并且遠離原材料和能源主產地。另一方面,企業主要是oem廠商,加工貿易出口占54.98%,自主品牌和一般貿易出口比重低。盡管部分企業的產品接近或達到國際先進水平,但沒有建立或控制銷售渠道,喪失市場議價主動權。
4、廣東紡織業的應對措施
4.1紡織企業發揮產業集群效應, 創新自主品牌
廣東紡織服裝產業集群內中小企業居多,很多企業從事單環節生產,應該利用集群這一生產體系特征,化劣勢為優勢,通過扶持若干骨干企業創建產業龍頭,形成拓撲型或軸承型的核心企業領導型企業網絡結構,在集群內形成大中小企業密切配合、專業分工與配套協作的相互依存的產業體系和完整的產業鏈,實現柔性生產和外部經濟。
隨著全球范圍內紡織業的競爭與日俱增,廣東省紡織業只有通過品牌和創新增加產品的競爭力,才能把比較優勢轉變為長遠的競爭優勢。紡織業今后的發展趨勢必然是科技含量高、知識密集型產品市場的比重日益增大,而初級產品、低附加值和勞動密集型產品將逐步淘汰。
4.2積極開發終端市場
隨著對外貿易的日益頻繁,我國商品正以物美價廉的特性在新興經濟體中搶占市場份額。根據2009年1月到4月的統計數據,香港、美國和歐盟仍然是廣東省服裝出口的頭號陣地,對以上三個傳統市場的出口合計占據廣東省服裝出口總額的61.8%。同時,廣東服裝出口對中東、拉美等新興市場開拓力度增大。新興市場中,對中東、東盟、拉丁美洲出口額分別為6億美元、3.9億美元、3.6億美元,同比增長分別為5.3%、6.2%和6%,對非洲出口2.3億美元。
4.3政府立法并引導企業轉型發展
廣東省政府于2010年5月出臺《關于加快經濟發展方式轉變的若干意見》表示:支持擁有自主知識產權、自主品牌、自主營銷和高技術含量、高附加值、高效益產品擴大出口。加快建設廣州、深圳服務外包示范城市,支持佛山、珠海建設成為全國服務外包基地,力爭服務貿易每年增長20%左右;創新招商機制和方式,推進主題招商;加快實施“走出去”戰略,積極參與中國—東盟自由貿易區建設,大力培育本土跨國公司。實施《粵港合作框架協議》,加快制定粵澳合作框架協議。有利于原本從事低附加值oem生產的紡織企業積極地向odm生產轉型。
5、建立貿易糾紛調解機制
目前廣東在全國率先設立省wto/tbt(世界貿易組織/技術性貿易措施)通報咨詢研究中心,并建立覆蓋各地市重點行業的技術性貿易措施通報預警機制,幫助企業爭取合理權益和排除種種技術貿易壁壘、應對國際經濟“暗礁”。在政府層面與民間層面的力量聯合,有助于廣東紡織業積極應對國外的貿易糾紛,將使廣東紡織企業在日益嚴峻的國際貿易環境中得以成長。
紡織品出口論文:低碳經濟對我國紡織品出口的影響和對策研究
)[摘要]低碳經濟對我國紡織品出口一方面可能形成一些新的貿易壁壘,另一方面可以提高我國紡織品質量,能夠達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟是紡織品出口企業面對國內國際雙重壓力,履行社會責任和貫徹落實“科學發展觀”的必然選擇,也是我國紡織業產業結構和產品轉型升級的需要。政府應制定國家低碳經濟發展戰略,完善立法標準,紡織企業應重視和加快低碳技術的研發和創新,加強出口產品結構的調整和優化,堅持“引進來”與“走出去”相結合等應對措施來使我國的紡織品出口貿易發展順應低碳經濟發展的歷史潮流。
[關鍵詞]低碳經濟;紡織品出口;發展模式
低碳經濟正在以越來越快的步伐走進人們的生活。
紡織服裝業作為我國較具國際競爭力的產業之一,同時也扮演著“污染大戶”的角色,對于紡織品及時出口大國的我國來說更應該要積極應對“低碳經濟”的到來。
一、低碳經濟對我國紡織品出口的影響
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。對于紡織產業來說,低碳經濟就是一種低能耗、低污染、低排放的生產模式,尤其是生產過程中的節能減排問題,已經提到一個極為重要的地位。對我國紡織品出口而言,低碳經濟具有雙重影響。一方面,發展低碳經濟可能帶來綠色壁壘和新貿易壁壘,這些措施將對我國紡織品出口產生較大影響。另一方面,我國紡織品出口企業大力發展低碳經濟,按照低碳紡織品的標準,如國際社會所制定的有關環境政策、環境標準、環境標志和一些發達國家法律、法規及各種環境標準,來生產低碳紡織品,進而提高產品質量,能夠達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
二、發展低碳經濟是我國紡織品出口企業的必然選擇
(一)是在國內國際雙重壓力下的必然選擇就國內情況而言,從整個社會環境看,我國紡織業以前的高投入、高消耗、高出口、低工資、低消費發展模式已經無法延續,下一步發展方向必然是勞動者高素質、高效率、物質低消耗、環境少污染、就業和消費穩定,經濟社會協調可持續發展的一種經濟模式。特別是從原來的高碳發展轉為低碳發展,對于我國紡織品出口企業長期發展具有極其重要的意義。此外,企業原材料和能源成本大幅度上升,大大增強了我國紡織品出口企業開展節能減排的內在動力。
就國際情況而言,全球發展低碳經濟背景下,西方國家對我國紡織品出口設置了種種障礙,具體有兩點:及時,設置關稅等貿易壁壘,增加我國紡織品的銷售成本,使我國產品喪失價格的優勢。西方國家近期一直熱衷于討論對發展中國家征收所謂的碳關稅,采用碳排放的貿易保護主義。一旦碳關稅制度得以實施,將來我國出口的紡織品將被征收高額的碳關稅,出口價格將大大提高從而喪失市場競爭力。第二,設置非關稅壁壘,用標準將我國紡織品拒之于門外。
(二)履行社會責任和貫徹落實“科學發展觀”的必然選擇低碳與我們每一個人、每一個企業都息息相關。要實現“低碳經濟”、“低碳生活”,每個人應改變一些非低碳的生活方式,每個企業更要改變非低碳的生產和管理方式,而這種改變也是我國紡織品出口企業應該承擔的社會責任。對于我國紡織品出口企業而言,走“低碳經濟”之路表面看不經濟,短期內會給企業造成一定的經濟負擔,如紡織企業為避免污染環境,要購買價格不菲的環保設備,在工序、時間上也會付出一定的成本。其實,社會責任與企業效益并非成反比。我國紡織品出口企業勇于承擔社會責任,走“低碳經濟”之路不僅可以提升企業形象、贏得聲譽,還能更好地體現企業文化,使企業的發展更為順利、持久。同時“低碳經濟”在實質內涵上與科學發展觀是高度一致的??茖W發展觀的核心是指保持經濟又好又快增長的同時,降低資源消耗和環境代價,最終建成一個環境友好型和資源節約型社會。
(三)產業結構和產品轉型升級的需要在當前國際金融危機影響尚未消除,特別是隨著國際化進程的不斷加速,我國紡織品出口企業競爭面—20—國內化,國內競爭國際化”趨勢越來越明顯,產業結構和產品亟待實現升級。
三、我國紡織品出口貿易可采取的應對措施
(一)政府層面
1.結合我國建設低碳社會、低碳經濟和節能減排的工作需求,制定國家低碳經濟發展戰略,開展社會經濟發展碳排放強度評價,正確指導和引領政府、企業、居民的行動方向和行為方式。
2.制定并完善立法標準。只有加強環境與生態保護立法,才可能實現我國紡織品出口的可持續發展:(1)加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐。我國現行環境保護立法存在不完善和立法空白,與國際環境立法有較大差距。(2)完善我國紡織品標準體系。目前,我國現有紡織品標準難以滿足市場經濟發展特別是進出口貿易的要求。因此,要制定和完善紡織生態標準及相關法規,爭取在國際標準中體現我國技術水平,達到國際互認、相互銜接且接近國際先進標準。(3)建立我國的環境標志認證制度,加快與國際環境標準接軌步伐。環境標志作為保護環境的一項新措施,已得到國際社會普遍認可。
我國要加快環境標志的認證工作并將其納入環境保護法律體系,參加有關環境標準相互承認的協議,為實現國際普遍互認作準備。
3.政府要在紡織企業低碳技術的自主創新上發揮主導作用。高度重視研發工作,重點著眼于中長期戰略技術的儲備,形成低碳經濟技術體系;要整合市場現有的低碳技術,按照技術可行、經濟合理的原則,研究制訂我國低碳經濟發展的技術路線圖,促進高能效、低碳排放、節能減排的技術研發和推廣應用;要理順企業風險投融資體制,鼓勵企業開發低碳等先進技術。此外,還應積極組織參與制訂行業能效與碳強度的國際標準,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至經驗豐富水平。
(二)紡織企業層面
1.重視和加快低碳技術的研發和創新,加強出口產品結構的調整和優化。我國紡織工業在長期快速發展中,產生了不少矛盾與問題,如自主創新能力弱、產業結構不盡合理、低水平重復建設嚴重等,這些都是發展低碳經濟的制約因素,技術和工藝是我國紡織業落后先進國家的關鍵,所以通過自主技術和工藝創新來實現減排的方式是最為積極有效的,也對縮小與先進國家的差距起著積極的作用。面對低碳經濟潮流,我國紡織品出口企業應當面對現實,迎接挑戰,積極研發生產安全無害的生態友好技術用于改造傳統的紡織行業,加速我國紡織行業的清潔化生產。在保持紡織產品出口適度增長的同時,更加重視優化出口結構、提高產品質量。面對“碳關稅”的威脅與低碳經濟時代的到來,紡織品出口企業應該把研發重點放在環保性強的綠色產品上,外貿出口產品類型更要注重產品環保性指標,嚴格把控環保技術研發和產品出口市場渠道,以免遭遇碳關稅的壓力與制裁。
2.熟悉與保護環境相關的國際貿易規則,高度重視國際貿易市場信息及其戰略戰術。目前國際上已經簽定了約200多個多邊環保公約和協定,各國也紛紛制定相應的政策法規。因此,我國必須充分掌握以爭端解決機制為代表的wto系列協議文件的內涵,熟悉其約束性規則,這樣才可以在權利與義務對等的基礎上客觀公平地維護我方利益,為我國紡織品出口企業提供趨利避害的有效法律武器,并在國際社會中尤其是在與發達國家的雙邊對話機制中增加談判的籌碼。我國紡織品出口企業的管理者要學習并熟悉與可持續貿易有關的國際規則,一方面可以合理規避技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘,盡量避免由環保問題引起的貿易糾紛;另一方面,盡可能按照國際環保規則組織生產,按照環境標準來更新機器設備,改良生產工藝技術,積極進行綠色產品的研制開發,從而有助樹立企業良好的國際環保形象,提高出口產品的競爭力。同時要高度重視國際貿易市場信息及其戰略戰術。在激烈的紡織品國際貿易競爭中,我國紡織品出口企業要時刻關注國際市場戰略和戰術問題。企業要做到講究市場戰略戰術,需要企業樹立“在競爭中求生存,在生存中求發展”的生存理念,學會加強自我競爭能力、自我保護能力、自我發展能力。
3.堅持走“引進來”與“走出去”相結合的可持續發展道路。從長遠來看,我國紡織品出口企業為了更好地應對低碳經濟所帶來的影響,就必須堅持走“引進來”與“走出去”相結合的可持續發展道路,而實施“走出去”戰略也許正是實現我國紡織品對外貿易增長方式根本轉變的有效途徑。“引進來”的是國外的資金、紡織業先進低碳技術和設備等,借此提高企業低碳產品質量;“走出去”的是產品和技術人員,我國紡織品出口企業要定期將自己的技術人員送到國外大型相關企業或大學中學習深造,建立國外試驗基地,將其建設成內外溝通協作的窗口,借此步步為營,開拓國際市場,為應對低碳經濟的影響而建立平臺。
總之,我國紡織品出口企業要應對低碳經濟,首先必須順應低碳經濟的潮流。充分認識到高碳經濟會使國家的資源加速消耗,引發環境污染加劇,并最終導致出口紡織品競爭力的進一步下降。而低碳經濟將會從善待環境的技術和產品中獲利,從而在紡織品的低碳經濟領域占據優勢地位更具競爭力。因此,我國紡織品出口企業應該客觀地認識低碳經濟的性質,在保護自身正當權益的同時,使我國的紡織品出口貿易發展順應低碳經濟發展的歷史潮流。
紡織品出口論文:當前我國紡織品出口貿易現狀及對策分析
摘要:在全球紡織品配額制度取消以后。我國的紡織品出口特別是服裝出口行業得到迅速發展,然而我國的紡織品出口貿易也面臨巨大的挑戰。主要從我國紡織品出口貿易摩擦和自身存在的不足以反應對措施上闡述自己的看法。
關鍵詞:紡織品貿易;貿易壁壘;行業協會;自主品牌
1 我國紡織品出口貿易的現狀
我國加入wto后,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4億美元。五年中,出口增長了近3倍。據近期統計數據,2006年我國紡織品服裝進出口總值為1651.36億美元,同比增長22.66%,占全國外貿進出口總值的9.38%,貿易順差達1290.34億美元。紡織品服裝出口總值是1470.85億美元。其中,紡織品出口金額是522.54億美元。同比增長18.84%;服裝出口金額是948.30億美元。同比增長28.91%。
我國紡織品出口貿易地區結構。主要集中于美國、歐盟和日本。在中美紡織經貿關系上,中美經貿合作關系是互利雙贏的。中美兩國經濟具有很強的互補性,長期以來,我國向美國出口諸如紡織品之類的低附加值的產品,同時也從美國進口大量的高科技含量的產品。我國紡織品出口對美國市場的依存度高。我國從1994年成為世界上較大的紡織品出口國以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據統計,我國出口紡織品到達美國市場的比率達20.14%。在未來很長一段時間內我國出口仍將以勞動密集型等輕工業產品為主,其中紡織品出口仍將是對美國出口的重要組成部分。但同時中美貿易摩擦將繼續升溫。隨著中美貿易順差逐漸加大,中美之間的貿易摩擦和分歧在紡織品貿易中也愈來愈激烈。
在中歐紡織經貿關系上目前存在著貿易壁壘和反傾銷障礙。我國紡織服裝受到歐盟tbt限制;在綠色貿易壁壘方面,歐盟紡織產業在技術水平等方面占有優勢,所以就以保護生態環境和消費者人身健康為由,對本國產品和進口產品規定了嚴格的標準,其目的是為了保護歐盟自身的紡織產業。
2 當前我國紡織品出口貿易中存在的問題
2.1 貿易摩擦、貿易壁壘不斷
我國加入wto以后,紡織業的快速發展打破了全球紡織業原有市場和利益格局,因此對于我國紡織產品的出口就有了所謂“擠占了他人的市場份額”的大量反傾銷等各種障礙。法國紡織工業聯盟主席呂西安德沃日曾表示,應延長對中國紡織品進口配額限制至2008年底。“以便向中美之間簽署的此類協議看齊”。一些國家和地區尤其是發達國家至今拒不承認中國的市場經濟地位,甚至干預中國的金融政策。從紡織層面上來說,他們這樣認為是由于我國紡織品出口的快速增長且在進口國零售市場上的份額增長較快,已對進口國的制造業造成了一定的沖擊,甚至使一些發展中國家的出口下降,我國紡織業將成為全球貿易摩擦的焦點。
繼技術壁壘、綠色壁壘之后,以sa8000社會責任認證為代表的“勞動壁壘”,正成為中國出口紡織品的又一大障礙,因為雖然我國的紡織品出口在價格方面具有很大的優勢。但是我國的勞動力很多是在不被提供任何社會保障的情況下工作的。面對進口國實行越來越嚴格的“勞動壁壘”措施,紡織行業雖然也開始積極推行企業社會責任體系,也按照中國相關法律法規和有關國際公約開始實施了符合國際慣例以及我國國情的行業自律性的社會責任管理體系,但在推行社會責任管理體系的初期,肯定會受到各方面因素的阻撓。
2.2 紡織企業自身存在的問題
紡織企業自主生產性不強。我國的紡織行業生產以大量的加工為主,缺乏自主創新。由于我國紡織品的加工能力和加工規模只在中低檔產品市場有優勢,所以紡織品出口企業的利潤率比較低,賺取的只是制造加工環節微薄的利潤,出口多以定牌、貼牌為主,50%以上的服裝出口是來料加工,30%以上是進口國提供商標、款式、紙樣稿來進行加工,自主品牌服裝僅占10%左右,而且設計開發水平不高,不能自主設計、生產適合銷路的產品。
出口成本增大,且品牌競爭力不強。人民幣匯率上升、出口退稅率下調等因素成了中國紡織品出口企業的較大利空因素,一般一票出口訂單的周期是三個月,而人民幣匯率又不趨于穩定,幾乎一個月內就會有較大的變化。由于紡織品附加值較低,人民幣升值使企業的出口成本增加。更是削減了企業的出口利潤。上海著名經濟學家石士均教授在寧波舉行的2007年出口形勢報告會上指出從去年中期開始,人民幣就不斷向上攀升,到現在累計升值近3%,加上去年12月起部分紡織品退稅率下調2百分點。這大大加劇了紡織企業的困難。
3 當前我國紡織品出口貿易中的行業協會及企業應對措施
3.1 紡織行業協會殛商會的應對之策
紡織商業行會協會應該努力營造健康有序的發展環境。根據紡織服裝產業發展的要求,開展積極有效的信息服務,制定行業標準加強行業自律性,引導紡織服裝專業市場的快速穩定發展。
(1)深入開展國際紡織方面的公共信息服務。由于生產企業自己搜集信息方面的渠道比較狹窄。所以紡織商會要幫助他們拓展信息槊道,挖掘信息資源,保障紡織企業及時了解紡織動態,針對國際市場業務的要求,建立定向的信息采集,為紡織服裝行業提供更加豐富的原料、產品、技術裝備、價格等行情信息。
(2)制定行業標準。加強行業自律。行業協會及商會應該充分發揮協調小組及企業專家隊伍的作用,對于一些不正當的競爭行為,應該采取價格協調和增強行業自律性等措施,監督進出口企業的守法經營情況,以保障紡織品進出口企業內的公平有序競爭;同時,建立并推廣《紡織服裝專業市場的建設及管理、服務標準》,提高專業市場的經營管理和服務水平,建立紡織服裝專業市場的行業自律機制。要求企業注重知識產權保護,并進行相關指導,提高企業對社會責任體系的認識,提高行業整體素質,維護行業在國際市場上的整體利益和形象。
(3)推進紡織服裝專業市場與國外同行的合作交流。我國的紡織企業與發達國家比較在技術水平等方面都有很大差距,所以多開展紡織企業特別是進出口紡織企業與國外同行之間的交流活動,擴大紡織服裝專業市場的交易渠道,提高國際競爭意識。
(4)開展行業培訓、品牌推廣等服務工作。開展紡織服裝專業市場管理業務培訓、行業知識培訓、從業人員素質培訓,為紡織服裝專業市場的建設規劃、經營管理、改造升級提供咨詢服務,為提高專業市場的企業品牌形象開展相關服務。
(5)建立紡織業檢測機制。針對國外越來越多的貿易壁壘,我國紡織商會及行業協會應積極采取措施,面對歐、美、日等主要貿易伙伴的產業政策、反傾銷政策等對中國紡織品出口帶來的種種不利,逐步建立起紡織服裝的監測系統,對一些重點產品的出口數置、出口價格、出口國別和地區及時,幫助我國紡織企業正確認識市場前景,確定發展方向。
3.2 紡織企業自身的應對之策
(1)走創新之路。企業的發展強大必須以科學發展觀統領全局,必須大力增強自身的自主創新能力。當前國際經濟正處在產業結構的調整時期,朝著技術、知識、服務密集方向新的發展,面對國際經濟新形勢,我國紡織業如何從“模仿”到“創新”,對于長期以來給外國跨國公司打工的我國紡織服裝業來講。無疑是一種巨大的挑戰。任何企業若沒有創新是很難持續發展的,僅靠低技術、低附加值的產品出口是不能占領國際市場的。
(2)推行“品牌戰略”。中國紡織業就必然長期處于國際分工的低端狀態,加強品牌建設是中國紡織服裝業轉變增長方式的必然選擇。為打破“有規模、缺品牌”的困局,許多企業開始嘗試以自主品牌出口。
(3)推進產品的多元化,提升產品檔次和推進產業升級,完善產業體系。目前,中國的紡織服裝產品技術含量低,貿易依然局限于低附加值的中低檔產品。對此,我國紡織服裝企業既要積極學習、吸收國外的先進技術成果,更要加強自主研發力度。采取新技術新工藝,推動紡織業向深加工和精加工方向發展,增加產品的科技含量和附加值。爭取向中高端產品市場進軍。
紡織品出口論文:綠色壁壘對我國紡織品出口貿易的負面影響與應對措施
[摘 要] 綠色貿易壁壘又稱環境壁壘, 在國際貿易的實踐中發展成為非關稅壁壘的主要形式, 并成為新的國際貿易保護主義 的工具,嚴重影響了中國紡織品出口貿易發展。本文主要就綠色壁壘對我國紡織品出口貿易的負面影響和受影響的 原因進行了分析,并從政府和企業兩個層面提出了面對綠色貿易壁壘所應采取的具體措施。
[關鍵詞] 綠色壁壘;紡織品出口貿易;影響;對策
[中圖分類號] f741.2 [文獻標識碼] a [文章編號] 1006-5024(2008)07-0169-03
[作者簡介] 李慧敏,中國政法大學法學教育研究與評估中心研究員,教育學博士、管理科學與工程博士后,研究方向為教育學、 管理科學與工程、法學教育;(北京 100088)
張 潔,河北大學馬列教學部副教授,研究方向為比較教育學;(河北 保定 071002)
馬月紅,石家莊經濟學院職業技術學院本科生,研究方向為國際貿易。(河北 石家莊 050091)
一、綠色壁壘概述
綠色壁壘, 又稱綠色貿易壁壘、環境壁壘或生態壁壘,是指在國際貿易活動中, 進口國政府違反自由貿易原則, 以保護生態環境、自然資源以及人類和動物的健康為由, 制定的一系列環境貿易措施, 使得外國產品無法進口或進口時受到一定的限制, 從而達到保護本國產品與市場的目的,它是非傳統性質的壁壘。
綠色壁壘表現形式主要有綠色關稅、綠色市場“綠色反補貼”、“綠色反傾銷”、環境貿易制裁、推行國內ppm標準及其他標準、消費者的消費選擇(綠色消費)、強制性綠色標志、強制要求iso14000 認證、繁瑣的進口檢驗程序和檢驗制度,以及要求回收利用、政府采購、押金制度等。這些綠色壁壘規定十分復雜,而且經常變化,形式多樣,使發展中國家的出口產品難以適應,從而限制了發展中國家產品出口,也無形地削弱了在國際貿易市場上的競爭力。
綠色壁壘具有“一箭雙雕”的功能。一方面,它是一種遏制工具。在國際貿易領域,一些西方發達國家憑借其經濟和科學技術優勢,通過國內制定的有關環保的法律以及嚴格的強制性技術法規,對國外產品進行準入限制,以達到對發展中國家的對外貿易出口進行遏制。另一方面,按照綠色壁壘中的綠色產品標準,如國際社會所制定的有關環境政策、環境標準、環境標志和一些發達國家法律、法規及各種環境標準,來生產產品,可以提供綠色產品(無害產品),進而提高產品質量,以便達到保護環境和人類健康的目的。總之,綠色壁壘具有一定的合理性、隱蔽性、技術性和廣泛性等特征。
在經濟全球一體化發展趨勢下,在國際貿易激烈競爭的環境中,綠色壁壘正日益成為發達國家限制發展中國家對外貿易的重要組成部分。本文正是要分析綠色壁壘對我國紡織品出口的負面影響,以及之所以受其影響的主要原因,在此基礎上提出積極應對的措施。
二、綠色壁壘對我國紡織品出口的負面影響
我國紡織品出口主要是向發達國家和地區,受綠色壁壘的影響,我國紡織品出口遇到了很大阻力。
(一)改變紡織品出口標準,使紡織產品失去了許多出口機會。發達國家往往憑借其在紡織品技術上的優勢,對技術匱乏的發展中國家實施苛刻的檢驗標準。主要表現為:
一是對進口紡織品檢驗項目的增加。歐盟2002年5月通過生態紡織品服裝新指令(2002/371/ec),該指令由40多個分指標體系構成,將原只有幾種紡織品和服裝的環境標志產品擴大到腈綸、棉和天然纖維素纖維(包括木棉)、彈性纖維、亞麻和其他韌性纖維包括大麻、黃麻和苧麻、含脂毛和其他蛋白纖維、人造纖維素纖維、尼龍纖維/滌綸纖維、聚丙烯纖維、纖維和紗線的整理劑等幾乎囊括所有紡織品和服裝。這些指令中所包含的眾多的檢驗項目和歐盟頒布的《未來化學品政策戰略白皮書》和《關于化學品的注冊、評估、許可辦法》,對于發展中國家紡織品出口來說提出了嚴峻的挑戰。
二是對進口紡織產品檢驗標準的提高。很多發達國家以某些殘留(如農藥等)危害人身健康為由對這些殘留作了嚴格的規定,不得檢驗出含有對人體健康有害化學元素成分物質。例如:歐盟人民生活水平普遍較高,因此高技術含量的綠色紡織品產品倍受青睞,由于歐盟紡織產業在技術水平等方面占有優勢,所以就以保護生態環境和消費者人身健康為由,對本國產品和進口產品規定了嚴格的標準,其目的是為了保護歐盟自身的紡織產業。我國紡織業出口市場上的紡織產品技術含量低,綠色健康成分少,再加上對紡織品原料的種植藥品使用和對產品的加工、包裝、裝運等環節的環保意識比較淡薄,這就給發達國家提供了許多實施“綠色壁壘”的機會,也使我國紡織產品失去了許多出口機會。
(二)加大紡織出口產品的生產和經營成本。在目前這樣一個低生產水平的基礎上,為適應國外各式各樣的綠色壁壘,我國紡織業的棉花種植和服裝生產加工企業就不得不處理好對棉花實施的農藥殘留物和紡織產品對人體健康等方面的問題。同時許多發達國家要求我國紡織產品的質量標準達到國際貿易市場紡織品標準后才能進入,如iso14000 認證等,但是要取得紡織服裝標準的認證費用非常高,根據紡織業生產產品的內在成本的要求,這些認證費用將要計入成本,這就使企業生產產品的成本大大的提高了。另外,如果紡織品企業要建立及實施iso14000 認證,就必須付出高昂的費用(費用主要用于長期環境審查、環境管理體系的技術咨詢建立、認證費用、及其改善環境污染的設備、污染物檢測、員工環保培訓費用等。)此外,各發達國家還在紡織品進口貿易中紛紛提高各自的檢驗檢疫標準,有些發達國家甚至要求對紡織品如衣服、被褥等進口的紡織產品進行批批檢驗,這不但導致通關時間加長,還加大了停留港費用,增加檢驗成本,這些因素都會使紡織產品的出口成本大大地增加,進而削弱我國紡織品出口在國際貿易領域的競爭力。
(三)影響我國紡織產品出口市場的鞏固和擴大。目前我國紡織品出口市場主要集中于美國、歐盟和日本。而這些國家或地區大多數是世界貿易組織“貿易與環境委員會”成員,也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區。這些國家或地區往往憑借自身在環保方面的優勢,對紡織產業制定過分苛刻的環境標準,并實行嚴格而又繁瑣的注冊、認證、檢疫制度,使紡織產品出口進入國際貿易市場的門檻不斷加高,進而影響到中國紡織品出口在國際貿易領域的市場規模的擴大和發展。
三、我國紡織品出口貿易受綠色壁壘負面影響的原因
(一)環境標準和認證體系不完善。綠色壁壘中的國際性、區域性、國別性環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、包裝與標簽要求、iso14000環境管理標準體系和環境標志等自愿性措施都屬于標準壁壘研究的范圍。改革開放以來,我國初步構建了環境保護法體系,由于建立時間短,又不被國家和企業管理所重視,環境標準大大低于發達國家。與國外在產品研發階段就開始制定環境標準相比,我國的環境標準是缺乏統一性、完善性等合理的標準。據統計,在我國19278 項已有國家標準中,采用國際標準和國外先進標準的不足50%,高新技術標準嚴重缺乏。在認證體系中同樣存在著如此的問題。環境標準和認證體系不完善妨礙了我國紡織品與國際貿易市場的對接。
(二)與對外貿易相應的環境管理體制不健全。隨著我國加入wto,我國經濟更深入地與世界經濟接軌,但是與對外貿易相應的環境管理體制還不健全。如各種產品涉及環境方面的技術指標,應由環保部門還是由技術監督部門制定還沒有法律方面的規定,如果把這些技術指標定義為環境標準則應由技術監督部門制定,可是目前這類指標的性質還沒有一個明確的界定。
(三)對綠色紡織品的技術研發和綠色紡織產品的生產缺乏資金支持。首先,我國是發展中國家,還處在社會主義初級階段,科技落后、經濟不發達,綠色紡織品的技術開發和生產一直缺乏資金支持,這是阻礙我國紡織業發展的大難題。其次,從事綠色產品開發和生產的企業多數是國有企業轉化而來的企業,大多企業都面臨著資金短缺和技術落后的問題,沒有多余資金投入用于研制綠色產品。再次,從事綠色技術研發的風險比較大,有些企業不愿意投資綠色產品的研制,因而限制了綠色產品研發的投入。
四、我國紡織品出口貿易可采取的應對措施
(一)政府層面
1.大力宣傳并加強環保意識。面臨國際貿易綠色壁壘,要發展對外出口貿易,我們就必須大力宣傳并加強環保意識,使企業和公眾都深入地認識到,為了自己健康地生存和發展必須加強環境保護,進一步促進我國紡織企業樹立“環保與外貿相互促進”的思想,實現綠色貿易。
2.與時俱進,建立與國際標準相一致的國家質量標準體系。在制訂國家質量體系過程中,可以借鑒其他國家的質量標準體系,如iso14000認證標準等,采取“吸取精華,棄其糟粕”的借鑒方法制定適合我國紡織品行業的質量標準體系,形成本國認證條例。而且,我國政府職能部門可以通過建立一批紡織品出口生產基地,實行統一生產、統一標準、統一管理,提高產品質量,來幫助紡織企業做好出口產品的各種質量標準認證工作。
3.實事求是,建立和健全出口產品綠色壁壘預警機制。我國應盡快建立對國外技術和綠色壁壘的信息中心和數據庫, 加強我國的通報咨詢網絡建設,以便能夠及時地、地向企業通報國際上產品標準的制定及變化的相關信息,并協助企業采取針對性的實施對策, 為企業擴大出口服務。例如,我國商務部對外貿易司針對2006 年5 月29 日日本實施的食品中農業化學品“肯定列表制度”, 為幫助企業規避出口風險, 減少貿易損失, 針對重點受影響產品, 啟動了對日農產品出口預警分析, 《對日出口農產品風險評估報告》, 并密切跟蹤日本實施情況,出口行業預警, 目的是加強和各相關行業及企業的溝通, 共同做好應對工作。在紡織品行業方面也同樣可以開展這項工作。
4.加大對研發綠色產品提供經濟支持。政府可以選擇部分紡織品行業的企業作為重點支持對象,為其提供研發綠色產品的經濟支持,以保持其可持續發展。其次,政府可以鼓勵個體老板、企業家等,投資研發綠色產品項目。再者,鼓勵外商投資。我國是發展中國家,人口多和商品消費市場廣,又長期實行改革開放政策,國外的企業家看好我國的經濟發展局勢,我們應該鼓勵這部分人來華投資,以增大對紡織行業綠色產品研發的資金投入,形成群策群力之局,提高我們紡織品的整體質量。
5.積極建立反“不合理綠色壁壘標準機構”。不合理的綠色壁壘其實是國際霸權的一種體現,政府應該建立專門“反不合理綠色壁壘標準”機構,組織專門人員對綠色壁壘內容、形式等方面進行研究,深入了解綠色壁壘隱蔽性的一面,并按照wto協議的標準壁壘的規定范圍及其他國際貿易的相關規定,對不合理的綠色壁壘標準要求進行有理、有力、合法地對應,以避免不必要的經濟損失。
(二)紡織企業
1.提高紡織品綠色安全質量。產品質量的好壞直接關系到企業市場的聲譽,打好質量戰是企業在市場生存和發展的基礎,尤其是提高產品綠色安全質量。首先,企業應把好原料選擇關,要關注原料生產地域土質的好與壞、農藥施用控制的管理及其生長期的周圍環境的監控等方面,從源頭上保障紡織產品質量安全;其次,企業應按照國際公認的紡織品安全質量標準來生產產品,生產出質量優良的無害產品,走綠色紡織品可持續發展之路,這樣有利于沖破發達國家的綠色貿易壁壘,促進我國紡織業對外貿易的發展;再次,要切實加強紡織品質量安全檢測工作,把好質量關,以此增強我國產品的國際貿易市場競爭力,從根本上突破貿易綠色壁壘。
2.重視國際貿易市場信息及其戰略戰術。常言說得好:“商場如戰場”,在今天激烈的國際貿易競爭中,同樣如此,我國紡織企業要時刻關注商場戰略和戰術問題。企業要做到講究市場戰略戰術,需要企業樹立“在競爭中求生存,在生存中求發展”的生存理念,學會加強自我競爭能力、自我保護能力、自我發展能力,需要紡織企業領導人和高層管理人員在國際貿易激烈的市場環境中,要有敏銳的洞察力和潛意識的挖掘力,分析國際貿易市場信息并及時調整經營策略以沖破綠色壁壘。
3.堅持走“引進來”與“走出去”相結合的發展道路。從長遠來看,企業為了更好地避免和減少因國際貿易綠色壁壘而帶來的損失,就必須堅持走“引進來”與“走出去”相結合的可持續發展道路,甚至已有學者提出“實施‘走出去’戰略是實現我國外貿增長方式根本轉變的有效途徑”。(王學軍,2006)“引進來”代表著學習,“走出去”代表的是創業,“引進來”的是外國的資金、紡織業先進綠色產品生產技術和設備等,借此提高企業綠色產品質量;“走出去”的是產品和技術人員,紡織企業要定期將自己的技術人員送到國外大型相關企業或大學中學習深造,建立國外試驗基地,將其建設成內外溝通協作的窗口,借此步步為營,開拓國際市場,為打破國際貿易壁壘而建立平臺。
紡織品出口論文:紡織品出口貿易的可持續發展研究
摘 要:2005年1月1日,“紡織品配額”被取消了,但我國的紡織品出口貿易卻遭遇了一系列新型非關稅壁壘,針對這些新型的非關稅壁壘,除了從政府到企業各個層面加強應對外,更重要的是抓好我國紡織品的持續發展,不斷提高紡織品的質量。
關鍵詞:紡織品;出口貿易;持續發展;質量
紡織品出口貿易是指將本國生產或加工的紡織品如紗線、布匹、絲織物、地毯、服裝等輸往其他國家或地區的市場銷售。我國是紡織品出口大國,紡織產品也是我國出口貿易中的拳頭產品,擴大紡織品出口貿易對我國具有重要的意義。在進入wto之前,由于我國不是世貿組織的成員國,我國與西方發達國家的紡織品貿易都是通過雙邊協定的方式進行的,紡織品出口貿易一直受到西方發達國家的不平等待遇,再加上紡織品的配額制度,使我國本來具有很大優勢的紡織品出口貿易受到很大的限制。2005年1月1日, “紡織品配額”被取消了,我國的紡織品出口貿易應該“放手大干一場”了, 然而我們還沒有高興多久,美國、歐盟等國家針對我國采取的反傾銷、反補貼措施及以保護生命、保護環境為由的綠色壁壘等一系列新型非關稅壁壘接踵而至,反而使我國的紡織品產業措手不及。對于這些層出不窮的新型非關稅壁壘,究其實質,是對紡織品質量要求的提高,因此,我認為,針對我國紡織品出口貿易中所遭遇的一些非關稅壁壘,我們除了從政府到企業各個層面加強應對外,更重要的是抓好我國紡織品的持續發展,不斷提高紡織品的質量,使我國紡織品質量達到設限國家的要求,這些設限國家也就無話可說了。要實現我國紡織品出口貿易的可持續發展、提高紡織品質量,必須從以下幾個方面著手。
1 深化外貿體制改革
我國的外貿體制進行了多次改革,但我國紡織工業的運行體制依然帶有行政指令性特征,對企業存在過多的保護和干預,由此,紡織品外貿體制應實行大的改變:①加快紡織行業國有企業改革,要按照建立現代企業制度的目標,進行公司制改革,建立健全法人治理結構,面向市場轉換紡織企業的經營機制,從戰略上調整國有經濟布局;②穩定紡織品原料的供應,深化流通體制改革,加快規模化生產基地的建設,棉花流通領域要建立規范化的市場秩序,發揮市場形成價格機制的作用,取消國家對棉花的保護價格;③廢除紡織品出口收購制,推廣紡織品出口制,授予紡織品企業自營出口權,允許紡織品生產企業自營出口,與國外市場直接接觸,從而增強企業對信息的反饋能力??傊?,深化外貿體制改革,使紡織企業能夠輕松上陣,參與激烈的國際市場競爭。
2 改善我國紡織品出口貿易的產品結構
我國紡織品出口貿易的產品結構很不合理。①紡織品出口貿易中占著較大比例的主要是服裝類產品,裝飾用和產業用的紡織品所占比例太小,要改變這種格局,我國應繼續把服裝作為擴大出口的主攻方向,同時,擴大裝飾用和產業用紡織品的生產,以替代我國裝飾用和產業用紡織品的進口;②我國紡織品的檔次主要以中低檔的產品為主,品質產品出口很少,這樣紡織品出口的價格就很低,利潤相對就很小,所以我們要增加品質服裝出口的比重,提高服裝的賣價;③從產品的纖維構成看,化纖類紡織品所占比重很低,我們應適應國際市場消費的趨勢,實現從出口棉紡織品向出口化纖紡織品的轉變;④從產品的出口方式看,紡織品出口具有明顯的加工貿易特征,我國只能得到較少的加工費用,盈利水平并不高,所以我們還應該堅持以一般貿易為主,加工貿易為輔的發展方針。
3 提高我國紡織品的科技含量
現代市場競爭越來越體現為科技和人才的競爭。我國紡織品的科技含量不高,傳統的紡織品出口主要是 “以量取勝”,產品質量沒有多少優勢,嚴重影響了我國紡織品出口的競爭力?,F在,各國都在通過技術創新增加產品的附加值,提高紡織產品的競爭力。如果我們再不積極行動,加大對紡織科技的開發力度,我國紡織品出口的優勢就會失去。對紡織品科技的開發,一方面紡織企業自己要努力培養科技人才、增加科技經費,加大科技的開發力度,爭取盡快實現紡織產品的升級換代;另一方面,政府也應該在政策方面給于優惠,支持高技術、高附加值產品的研究開發,對紡織產業鏈相關產業加大扶持力度,使其更好地為紡織品出口服務。
4 實施紡織品品牌戰略
品牌是企業的無形資產,也是企業競爭力的表現。中國的紡織業生產能力很大,但沒有國際著名品牌,只能在國際分工中從事附加值比較低的一般加工,這對中國是非常不利的,因此,紡織企業必須提高對品牌戰略的重視、樹立起品牌意識,著力打造強有力的品牌,關注市場流行趨勢,造就品牌效應。要實施紡織品品牌戰略,應同時重視兩個方面: 一個方面就是重視品牌的內在本質,即產品的質量,紡織品的內在質量主要包括品質的面料、時尚的設計、先進的工藝等,品質的面料是創造紡織品品牌的基礎,也是時尚的前提,如果一件衣服面料很差,即使設計得再時尚,也會給人質量差的印象,那品牌的基石就動搖了;時尚的設計可以說是紡織品品牌的生命,紡織品中特別是服裝的設計是最講究“時尚”和“新穎”的,紡織品出口貿易要想不斷地擴大市場占有率,就必須滿足市場追求“時尚”的需要;先進的工藝是紡織品質量的保障,也是提高品牌競爭力的保障,因此,先進的設備、先進的工藝,是我國的紡織品出口貿易從“以量取勝”轉變為“以質取勝”必要條件。另一個方面就是重視品牌的策劃、廣告宣傳和市場營銷等外在要素,品牌不是自然生成的,它需要我們的創意和策劃,更需要進行廣告宣傳和市場營銷。目前紡織品除少數制造商品牌外,幾乎沒有較好的中間商品牌,這并不是說我國的紡織品質量不好,而是我們沒有重視品牌的策劃和營銷宣傳。
總之,在紡織品配額取消后的今天,發達國家非關稅壁壘不斷翻新和國際市場競爭愈來愈激烈的條件下,我們除了采取相應的對策外,更應該從紡織企業的可持續發展出發,提高紡織產品的質量。
紡織品出口論文:關于我國紡織品出口貿易環境及發展趨勢
作者:黃海蓉 傅純恒 姚春序
2004年12月31日.世界《紡織品及服裝協議》(atc)到期.主宰國際紡織品服裝貿易近30年的配額體制結束.世界紡織品服裝貿易從2005年1月1日開始步入”后配額時代”。作為世界貿易組織成員國的中國.也是世界紡織品出口貿易大國.注定要成為這個新時代的主角。從2005年年初開征紡織品從量出口關稅.到后來宣布調高部分紡織品出口關稅,再到后來的取消紡織品出口關稅.我國紡織品出口貿易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿易摩擦.到多輪紡織品貿易磋商.紡織品貿易已成為一個越來越熱門而敏感的話題。從政府官員到學者到外貿從業人員甚至到普通老百姓都對我國紡織品出口貿易的發展日益關注。
一、我國紡織品出口貿易面臨的環境及發展趨勢
1、貿易自由化背景下,區域性優惠安排增加的趨勢
隨著世界經濟一體化的進一步加深,世界各國之間經濟和貿易的聯系與依賴日益增強.對貿易保護主義形成一定程度的制衡,要求貿易自由化的呼聲也越來越大。1986年,關貿總協定將紡織品回歸自由貿易的議題納入烏拉圭回合談判.并決定成立世界貿易組織取代關稅與貿易總協定。1995年.世貿組織成立.其宗旨就是主導世界貿易總體趨勢朝自由化方向邁進。紡織品配額的取消本身就是貿易自由化的有力例證。因此.從長遠來看.國際貿易包括紡織品貿易的大環境是自由化。
但是.全球貿易自由化并不是全球性自由貿易。在貿易自由化背景下全球貿易體系中出現區域貿易協定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日.在wto備案的區域貿易協定總數達到259個在這些區域貿易協定中有許多專門針對紡織品的貿易優惠安排。如1994年北美自由貿易協定就取消了北美三國之間紡織品進口的配額限制和關稅.逐步實現其區域內紡織品貿易自由化。再如美國(2000年貿易與發展法》,賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產的服裝輸往美國.在關稅和配額方面享有優惠。在歐盟.其內部各國之間紡織品和服裝的進口關稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯系國協定》.與巴爾干半島地區國家簽訂《聯系與穩定協定》.推動雙邊的紡織品貿易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿易協定》,分階段地逐步取消紡織品配額和關稅。事實上,包括正在談判中的美洲自由貿易區和構想中的泛歐洲——地中海自由貿易區都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待.并考慮特殊的安排。促進區域內紡織品貿易自由化,以對抗區外競爭者越來越成為這些區域貿易協議的重要內容。
大大加強的區域貿易優惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿易體制所達成的惠及所有wto成員的自由貿易制度。這種發展趨勢對我國紡織品出口貿易也產生了深刻的影響。這些區域貿易優惠安排為貿易轉移提供了機會,在對區域市場形成保護.促進與既定貿易伙伴國的貿易發展的同時,事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進口紡織品的可能性,增添了我國產品在其區域內擴大市場份額的難度
2.貿易爭端背景下,關稅壁壘被重新利用的趨勢
從2005年1月1日開始.紡織品全球配額取消。作為wto的成員國中較大的紡織品出口國.中國理所當然地享受紡織品配額取消的利益。但是,配額取消帶來的自由貿易僅100多天就被美歐的頻繁設限打破。4月4日,美國啟動針對3類中國紡織品進口的保障程序;4月6日.歐盟公布對中國紡織品特限行動指南;4月28日,美國對l4大類來自中國的紡織品進行特保調查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調查5月13日,美國決定對3個類別的中國服裝產品重新實行配額限制5月18日,美國對我4種產品采取特?!?;5月22日.中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關稅稅率;5月23日,歐盟對和麻紗啟動特保程序;5月25曰.歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日,美國正式對我4類紡織品實行進:13限制措施,設限期到2005年12月31日止月27日.歐盟對我t恤和麻紗提出正式磋商請求;5月30日,國務院關稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關稅;6月,中美、中歐紡織品貿易磋商開始……中美歐紡織品貿易爭端的背后,很重要的原因是因為發達國家面臨紡織品進口增長為推卸責任將矛頭指向中國.希望通過打擊我國的紡織品出口以轉移國內壓力。但是,隨著中國政府外交策略的轉變.單方面地實施限制或是特保的效果越來越難以掌控.而且即使是在發達國家內部也出現種種責難。因此.關稅壁壘作為wto認可的貿易保護措施正出現被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業總體平均進口關稅水平分別為9%、lo.2%、8%.并保障在2005年將紡織品服裝平均關稅分別約束至7.9%、8.9%、6.6%。雖然發達國家紡織品服裝平均關稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現以下特點:(1)關稅升級現象。以歐盟為例,享受最惠國待遇的供應方向歐盟出口紡織品時遭遇的關稅結構為:原料平均關稅為0。7%,纖維平均稅率為5-3%,紗線平均稅率為6.3%,織物平均稅率為9.1%,服裝平均稅率為11.9%.從原料到服裝的關稅升級現象十分明顯.使服裝制成品的有效關稅大大高于其名義關稅:(2)關稅高峰現象。以美國為例,美國至少對200種紡織品制定了高于18%的從價關稅稅率,對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30%,一些特定服裝的從價稅達到33%,甚至更高。就其發達國家紡織品服裝關稅安排特點來看.關稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。
3。自由保護主義背景下,貿易限制手段多樣化趨勢
進入后配額時代的世界紡織品貿易并未從此真正步入自由貿易。在許多紡織品進口國不安地要求延長配額取消時,我們就已經體會到這一點。配額取消后,國際紡織品貿易保護不會隨之消失,相反將以一種新的形態繼續配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿易保護主義的話(畢竟受多邊協議和增長率的限制),這種新形態就是一種自由保護主義了。一方面,各種貿易限制措施層出不窮另一方面,貿易限制實施更為自由.因為這些措施不是多邊的,而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實施貿易限制?!倍R环粗肝覈度胧绤f定書》中所規定的“紡織品特別保障措施、“特定產品過渡性保障機制和反傾銷措施”。按照我國《入世協定書》中規定,所有世貿組織成員在截至2008年12日前,如遇自中國進口的紡織品在短期內數量激增、價格下跌,對其造成市場擾亂”,可運用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實施進1:3限制:也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內).運用“特定產品過渡性保障機制”條款對中國紡織品實施進口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內)根據反傾銷措施條款在確定傾銷時將中國視為非市場經濟國家。可以預見各國以二保一反實施的貿易救濟將成為我國今后很長~段時間內紡織品出口的主要障。
利用生態標準等技術貿易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發達國家紛紛提高了產品的技術標準同時以社會的可持續發展和生命安全為由.對產品制定了苛刻的綠色環保要求。目前.紡織品服裝領域主要盛行的歐盟生態標簽和生態紡織品認證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準入的“綠色屏障”
利用勞工標準制造貿易障礙。近年來.國際上興起一些新的企業認證體系——企業社會責任標準,主要涉及到企業的社會責任和對勞動者權益的保護,目的是希望企業在賺取利潤的同時.主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任??陀^地說.社會責任標準是人類物質文明上升到精神文明的一種體現。但是,隨著發展中國家制成品出31的大量增加.發達國家抨擊發展中國家忽視勞工權益的呼聲也日益高漲。在我國,紡織品服裝基本屬于勞動密集型產品.受社會發展水平的影響.大多數地區企業的生產很難符合西方發達國家的社會責任標準。因此,這些企業社會責任標準的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。
4.新市場出現的背景下,紡織品市場價格下降的趨勢
世界紡織品服裝貿易的回歸wto體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區域自由貿易協定給與特定國家的優惠和特權.那些由此而產生的貿易也將部分被取消,生產和貿易扭曲將會被消除。當紡織品服裝貿易不再受到數量限制.世界將出現一個巨大的、有待開發的市場。配額取消使發達國家的紡織品服裝市場變得更為開放,增加更多的貿易機會。此外,發展中國家迫于發達國家的壓力將進一步開放其國內紡織品服裝市場新的市場也會使發展中國家之間的貿易日益擴大。
在出現新的市場的同時,世界紡織品市場價格出現下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進口價格持續下降.歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因,主要是進口服裝的價格總體呈下降趨勢,而進口服裝在整個紡織品進口中占很大比重。配額取消后,來自低成本生產國的產品比重上升,進口紡織品服裝價格還將不斷下降,將使紡織品市場價格下降的趨勢繼續延續。一方面,進口價格持續下跌,給進口國帶來明顯的福利凈增加效應;另一方面.價格下降的趨勢繼續下去將對發展中國家的貿易條件產生不利的影響
5.市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢
如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現的是一個不競爭市場的話,那么,進入后配額時代后,它將成為一個幾乎競爭的市場但是,在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應國和地區所占的貿易比重(表1)時,可以發現分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國.其進口紡織品服裝市場表現出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進31服裝供應國已基本壟斷了日本進口服裝市場.而相比之下,美國前五大服裝供應國占美國進口服裝市場的一半還不到。因此.可以預計,隨著配額的取消.美國及其它原設限國進口紡織品服裝市場集中程度將進一步加大。
因此.取消配額后,市場開始進行激烈的重組,過去靠配額的庇護生存的企業面臨抉擇。在這個市場中,企業之間的競爭更趨激烈,商品的價格逐漸下降,行業利潤趨薄。在高端產品市場,我國產品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭;在低端產品市場,我國則將與為數更多的具有基本相同比較優勢的發展中國家競爭,這其中既包括東南亞國家,又包括墨西哥和加勒比海地區國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。
二、我國紡織品出口貿易拓展的對策建議
在日趨嚴峻的出口環境下.我國紡織品貿易要持續增長.必須有的放矢地拓展紡織品出口貿易。筆者認為可以從兩方面著手。
1.對外拓展貿易市場
一方面,鞏固和拓展傳統出口市場。眾所周知.歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統市場.在我國紡織品服裝出口的國家和地區分布中一直占較大比重.一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區。而歐、美、日同時又是世界紡織品服裝進口的大國.2003年僅美歐紡織品服裝進口就達2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個百分點,就意味著可增加2o多億美元的貿易額。因此,歐、美、日仍應是我國紡織品服裝出口貿易市場拓展的重點。
但是如果出口市場過分集中于某個或某幾個市場.會造成對出口市場的依賴.增加貿易的不穩定性。從及時部分的分析我們已經注意到,這些傳統市場出現的市場競爭加劇、各種關稅及有針對性的非關稅限制措施的利用以及區域優惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿易帶來發展障礙。要想在后配額時代的紡織品貿易中尋求進一步發展,優化全球出口市場的戰略布局是十分重要的。因此,拓展貿易市場要實行多元化戰略在鞏固和拓展傳統市場的同時積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統計數據顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進口額比2002年增長了103個百分點從其經濟的發展趨勢來看,可以預計未來對于占盡地利的中國,紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發展空間。
2。對內拓展出口動力
目前我國紡織品服裝出口仍是價格驅動.2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價格僅有3.51美元出1360億雙鞋,平均每雙鞋的價格不到2.5美元。在這種價格驅動下,我國的紡織品服裝貿易形成了一種”數量大價格低“的現象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內企業由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因,還有我國紡織品服裝貿易主要出口常規產品附加值不高的原因。
眾所周知出口數量大價格低極易招致進口國的貿易爭端和報復(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實現貿易動力的轉型盡快地調整出口企業的產品結構提高出口產品的附加值和品質以質量帶動紡織服裝出口貿易的發展這同時也是回避某些非關稅壁壘的有效手段。
但是企業是為了追求利益而生存的。部分出口企業可能因為短期利益的驅動同時又缺乏長遠的眼光而惰于收集信息并適時調整生產結構。所以不能奢望僅僅通過企業的覺悟實現動力轉型這個目的需要政府和行業協會從中發揮更大的作用。
一方面政府綜合運用財政、稅收利率等經濟手段刺激微觀經濟主體——企業生產品質面料和精品成衣等高附加值的資本和技術密集型產品加快外貿增長方式從數量增長為主向以質取勝的轉變。
另一方面行業協會也要進一步發揮作用在積極引導和規范紡織服裝出口產品之問的競爭秩序的同時,加強信息咨詢和行業預警積極出臺各種貿易救濟措施讓日益升級的貿易摩擦損失降到低為拓展紡織服裝出口貿易提供保障。
紡織品出口論文:淺析我國紡織品出口企業如何應對美國反傾銷問題
[摘 要] 全球紡織品貿易進入無配額時代之后,失去了保護傘的各紡織品進口國將更多地利用反傾銷措施抵制我國紡織品的涌入。美國對華紡織品頻繁的反傾銷嚴重損害了我國紡織品行業的出口環境和國際競爭力,本文在剖析美國對華紡織品反傾銷原因后,針對性的提出提升我國紡織品企業出口競爭力的對策建議。
[關鍵詞] 中國紡織品 出口企業 美國 反傾銷 中國論文聯盟
一、我國紡織品貿易出口現狀
1.出口規模快速增長。我國自改革開放以來,經濟發展突飛猛進,進出口貿易發展迅速。2009年,中國對外貿易總額高達2.21萬億美元,出口12016.7億美元,全年貿易順差1960.7億美元。紡織業是我國最早開放進入國際市場的產業,也是我國在國際市場上成長好、增長最快、發展最完善的產業。我國加入wto后,隨著出口規模的不斷擴大,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到 2009年約1670億美元,占全國出口總額14%,八年中出口增長近 3倍。據近期統計數據,2009年我國紡織品服裝進出口總值為1882.56億美元,占全國外貿進出口總值的8..53%,其中出口總值1713.32億美元,占全國出口總額的14.26%,進口 169.24億美元,占全國進口總額的1..68%,貿易順差為78.76億美元。
2.出口貿易地區分布。我國從 1 994年成為世界上較大的紡織品出口國以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。在我國紡織服裝出口的所有國家和地區中,美國、日本、我國香港排名前三位。據統計,我國出口紡織品到達美國市場的比率達 2o.14%。2009年我國對美國、日本及我國香港地區的紡織服裝出口金額分別為為278.37億美元、220.80億美元和139.98億美元,與上年分別同比增長3.44%、0.27%和下降12.88%。另外,2009年我國對歐盟的紡織品服裝出口總額為370.79億美元,與上年同比下降7.13%。2009年1月~12月中國出口編織電熱毯中,美國、日本和歐盟27國是較大的出口地,分別占國內出口總量的39%、31%和15%。
3.美國對華紡織品反傾銷現狀。從美國對華反傾銷案件總量上看,截至2009年,我國遭遇反傾銷案件已高達178件。從美國對華反傾銷案占國總案的比例看,1980年以來穩步上升,1980年~1985年為6.3%,烏拉圭回合上升到9.1%,wto成立后的10年里,其對華案比例一直在不斷上升,2009年已升至55.6%。今年6月,美國商務部裁定,以所謂中國產機織電熱毯對美國相關產業造成實質損害為由,同意對中國輸美機織電熱毯實施較高達174.85%的反傾銷制裁。8月上旬,美國商務部公告,由于計算錯誤,決定修改對原產于中國的編織電熱毯的反傾銷終裁結果。電熱毯產品的出口利潤大約在4%~5%之間,如果被征收77.5%,甚至174.85%的反傾銷稅,美國客戶肯定承受不了這個漲幅,中國不少相關企業只能被迫退出美國市場。這也意味著,從去年7月開始的美對華電熱毯反傾銷調查一案將有最終結果,國內企業應訴并未取得良好結果。美方此舉也令紡織業界擔憂,其是在“投石問路”,以電熱毯這個相對冷門品類的商品,試探國內企業應訴能力和反應速度,可能會蔓延至其他大門類紡織品。
二、美國對華紡織品反傾銷的原因
1.不斷擴大的中美貿易逆差。20世紀80年代以來,美國貿易賬戶赤字日益惡化,與之相對應,美國對華反傾銷數量呈現波動性增長趨勢。wto的及時年,美國是對我國反傾銷立案最多的國家,提起調查的案件高達12起。2006年美國對華逆差高達1442.6億美元,占美國外貿逆差總額的19%,1996年~2006年貿易賬戶赤字年均高達4291.8億美元,2008年逆差高達6959億美元。奧巴馬政府上臺后在減少貿易逆差方面竭盡所能,并把扭轉逆差作為一項核心經濟政策,提出轉變美國經濟發展模式的4個方向,其中首要一項就是要更多依靠出口。一年來,美國積極推動與韓國、哥倫比亞、巴拿馬等國的雙邊自由貿易協定,同時不時揮舞“保護主義大棒”以限制進口。作為美國主要貿易伙伴,也是美國較大的貿易逆差國,中國無疑是美國貿易政策調整的重點對象,成為遭受美國反傾銷最多的發展中國家。
2.次貸危機下保護本國相關行業和降低失業率的需要。近幾年,美國經濟增長放緩,甚至2006年房地產市場出現了衰退,由此引起的次貸危機使得美國經濟元氣大傷。中國具有比較優勢的勞動密集型產品的出口直接沖擊著美國的同類產業。在美國國內經濟尚未回暖的情況下,其一定程度需要通過國內的貿易保護主義保護本國相關行業的利益,導致其對中國發起調查范圍更大,立案標準更寬,反傾銷稅的稅率更高的反傾銷調查。另一方面,反傾銷還可作為美國政府轉移視線的有效途徑。政府面對強大的就業壓力時,將問題歸咎于國外的不公平競爭以緩解國內矛盾。有資料統計,美國失業率與對華反傾銷趨勢基本符合正方向變化關系(見圖3)。尤其在大選時,運用反傾銷打擊外來商品,保護國內企業和就業者利益,降低失業率,以迎合工會和國內產業的要求,成為美國國內兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對華反傾銷案會呈上升趨勢。
3.反對貿易保護主義的宣言不過是 “表面文章” 。近年來,隨著資本主義國家經濟發展不平衡,以及國際競爭的日益激化,美國的出口商品日益受到日本和西歐的挑戰,其世界經濟貿易中的霸主地位逐漸下降。在此種情況下,美國力圖通過貿易保護主義政策來維護自身的經濟和政治利益。僅僅在美國對華紡織品采取反傾銷制裁24小時前,g20峰會剛剛發表了《二十國集團多倫多峰會宣言》,就反對貿易保護、推進商業和投資等達成共識。同時,美國總統奧巴馬在和我國國家主席會談時也表示,“美國希望看到一個非常成功、繁榮的中國,美方反對貿易保護主義?!笔聦嵣?今年以來中美兩國間的貿易紛爭一直在持續,中方的鋼材等相關出口產品則成了貿易戰的重災區。相關的反對貿易保護主義的宣言不過是相關國家的“表面文章”,并不能真正對緩解貿易紛爭起促進作用。
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4.對美出口市場結構單一,企業貿易管理模式落后。改革開放以來,隨著我國外貿經營權的下放,經營進出口業務的企業數量急劇增加,又多為規模不大的中小企業,貿易管理模式落后,銷售策略單一,再加上國家宏觀管理措施不配套,因而出現了哪種出口商品的成本低、在國外市場有利可圖,各出口企業就在國際市場營銷中一味采取低價競爭策略,急功近利,過度投入的局面。同時,在產品結構上,我國出口較多的是紡織機電及化工等附加值相對偏低的勞動密集型產品,缺乏自主品牌,本身容易被誤認為傾銷。另外,中國紡織品出口市場結構過于單一,主要集中在北美和西歐市場。中國論文聯盟
5.濫用貿易救濟措施及產品標準 。隨著行業危機加深和更多行業陷入困境,作為控制進口有效便利的手段,反傾銷、反補貼被美國政府視為常規的貿易救濟措施而繼續利用。美國還動用國內貿易法中201保障措施、421特別保障措施。鋼鐵、汽車、信息產品、家具、紡織等行業均可能成為美國設限的重點領域。實際上,近幾年美國仍在繼續實施不符合世貿組織規則的伯德修正案,其產業部門針對其他貿易伙伴已經提出了大量的兩反指控。美國憑借其在技術、信息等方面的優勢,在食品安全、環境保護、知識產權等問題上大做文章。美國實施不久的消費品安全促進法案,規定所有消費品生產商和進口商必須提交證書,保障進口產品符合美國的規定和標準。
三、應對美國反傾銷提升我國紡織品出口的對策建議
1.積極利用wto爭端解決機制,提升中國政府解決中美貿易紛爭的能力。中國加入wto后,我國可以依靠世界貿易組織這個平臺爭取更多權益。在應對美國反傾銷時,應充分利用wto貿易爭端解決機制,對于美方不合理的濫用反傾銷進行貿易保護的做法,中國政府可向wto爭端解決機構提起申訴。同時,要加強對wto規則的研究,以便在今后wto規則的評價及修改中充分利用中國在wto多邊貿易體系中的發言權,爭取早日修改國際反傾銷規則,取消對中國的歧視性規定,盡快得到公正待遇。2001 年11 月開始的多哈回合目前正在進行之中 ,我國應在本輪談判中努力爭取屬于自己的權益。我國政府也可與美國政府進行談判,對其一些不合理或歧視性的做法進行必要的抗爭, 說服其改變或放棄原來的觀點和做法,努力提高解決中美貿易紛爭的能力,加快中美貿易健康發展。
2.轉變出口經營戰略,提高產品在國際市場上的可持續競爭力。我國紡織品出口企業既要充分利用勞動力和原材料價格低廉的優勢,同時又要對美國市場進行認真調研,充分了解出口產品在美國市場上的成本供求及收益狀況等,正確規劃企業發展戰略和科學進行經營決策,選擇市場空間較大的項目,合理制定并及時調整出口產品價格,樹立以質量取勝、以服務取勝的經營理念,提高質量檔次、增加科技含量、增強品牌意識,力爭以品質的產品和服務進入美國市場,改變中國產品長期以來低質低價的形象,由單一的價格競爭轉變到綜合的非價格競爭,增強產品的可持續競爭力。
3.完善出口區域市場結構,尋找新的國際市場通道。加入wto以來,中國紡織品出口貿易額持續增長,但由于出口市場結構過于單一,導致過多企業激烈競爭,爭奪有限的市場。由于企業的目標市場單一,如若遭到歐美等國的反傾銷,則企業的價格優勢將不復存在,嚴重則會導致企業的生存問題受到威脅。因此,我國紡織品出口企業應從單一市場化向多元市場化戰略轉變,將出口戰略目標定位為全球范圍。這樣,不僅可幫助企業因避免為進入單一市場而進行的激烈競爭,同時幫助企業擺脫因過度依賴單一市場生存而實施的低價策略。就算企業因某一貿易摩擦問題而退出某一目標市場,仍有其他的市場來維持企業的生存與可持續發展,而不至于使企業的生存受到威脅。
4.中美雙方協商有關產品的反傾銷貿易標準 。外貿經營權由審批制改為登記制以后 ,國家采取行政手段限制和規范企業貿易行為越來越少,紡織商會要根據國際紡織品市場需求情況和外貿敏感度對紡織服裝行業及企業在經營過程中的原材料和能源消耗、生產安全、產品質量、環保、勞動保障等情況進行調查研究。在紡織品反傾銷認定標準上,美方和中方也有不同的理解。當然,美方肯定是不會考慮中方利益的。中國政府應積極與美方溝通,協商有關產品的反傾銷貿易標準,制定紡織品進出市場準入標準和認證體系,充分了解美國反傾銷法規,制定一個可操作的、量化的、讓雙方都能理解的準則。在商務部支持下,聯合有關部門和專家制定國際上認可的行業標準,規范企業行為,促進紡織品行業的可持續發展。
紡織品出口論文:解析紡織品出口貿易摩擦措施分析
摘要:在全球紡織品配額制度取消以后。我國的紡織品出口特別是服裝出口行業得到迅速發展,然而我國的紡織品出口貿易也面臨巨大的挑戰。主要從我國紡織品出口貿易摩擦和自身存在的不足以及應對措施上闡述自己的看法。
1我國紡織品出口貿易的現狀
我國加入WTO后,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4億美元。五年中,出口增長了近3倍。據近期統計數據,2006年我國紡織品服裝進出口總值為1651.36億美元,同比增長22.66%,占全國外貿進出口總值的9.38%,貿易順差達1290.34億美元。紡織品服裝出口總值是1470.85億美元。其中,紡織品出口金額是522.54億美元。同比增長18.84%;服裝出口金額是948.30億美元。同比增長28.91%。
我國紡織品出口貿易地區結構。主要集中于美國、歐盟和日本。在中美紡織經貿關系上,中美經貿合作關系是互利雙贏的。中美兩國經濟具有很強的互補性,長期以來,我國向美國出口諸如紡織品之類的低附加值的產品,同時也從美國進口大量的高科技含量的產品。本畢業論文由整理提供我國紡織品出口對美國市場的依存度高。我國從1994年成為世界上較大的紡織品出口國以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據統計,我國出口紡織品到達美國市場的比率達20.14%。在未來很長一段時間內我國出口仍將以勞動密集型等輕工業產品為主,其中紡織品出口仍將是對美國出口的重要組成部分。但同時中美貿易摩擦將繼續升溫。隨著中美貿易順差逐漸加大,中美之間的貿易摩擦和分歧在紡織品貿易中也愈來愈激烈。
在中歐紡織經貿關系上目前存在著貿易壁壘和反傾銷障礙。我國紡織服裝受到歐盟TBT限制;在綠色貿易壁壘方面,歐盟紡織產業在技術水平等方面占有優勢,所以就以保護生態環境和消費者人身健康為由,對本國產品和進口產品規定了嚴格的標準,其目的是為了保護歐盟自身的紡織產業。
2當前我國紡織品出口貿易中存在的問題
2.1貿易摩擦、貿易壁壘不斷
我國加入WTO以后,紡織業的快速發展打破了全球紡織業原有市場和利益格局,因此對于我國紡織產品的出口就有了所謂“擠占了他人的市場份額”的大量反傾銷等各種障礙。法國紡織工業聯盟主席呂西安德沃日曾表示,應延長對中國紡織品進口配額限制至2008年底?!耙员阆蛑忻乐g簽署的此類協議看齊”。一些國家和地區尤其是發達國家至今拒不承認中國的市場經濟地位,甚至干預中國的金融政策。從紡織層面上來說,他們這樣認為是由于我國紡織品出口的快速增長且在進口國零售市場上的份額增長較快,已對進口國的制造業造成了一定的沖擊,甚至使一些發展中國家的出口下降,我國紡織業將成為全球貿易摩擦的焦點。
繼技術壁壘、綠色壁壘之后,以SA8000社會責任認證為代表的“勞動壁壘”,正成為中國出口紡織品的又一大障礙,因為雖然我國的紡織品出口在價格方面具有很大的優勢。但是我國的勞動力很多是在不被提供任何社會保障的情況下工作的。面對進口國實行越來越嚴格的“勞動壁壘”措施,紡織行業雖然也開始積極推行企業社會責任體系,也按照中國相關法律法規和有關國際公約開始實施了符合國際慣例以及我國國情的行業自律性的社會責任管理體系,但在推行社會責任管理體系的初期,肯定會受到各方面因素的阻撓。
2.2紡織企業自身存在的問題
紡織企業自主生產性不強。我國的紡織行業生產以大量的加工為主,缺乏自主創新。由于我國紡織品的加工能力和加工規模只在中低檔產品市場有優勢,所以紡織品出口企業的利潤率比較低,賺取的只是制造加工環節微薄的利潤,出口多以定牌、貼牌為主,50%以上的服裝出口是來料加工,30%以上是進口國提供商標、款式、紙樣稿來進行加工,自主品牌服裝僅占10%左右,而且設計開發水平不高,不能自主設計、生產適合銷路的產品。
出口成本增大,且品牌競爭力不強。人民幣匯率上升、出口退稅率下調等因素成了中國紡織品出口企業的較大利空因素,一般一票出口訂單的周期是三個月,而人民幣匯率又不趨于穩定,幾乎一個月內就會有較大的變化。由于紡織品附加值較低,人民幣升值使企業的出口成本增加。更是削減了企業的出口利潤。上海著名經濟學家石士均教授在寧波舉行的2007年出口形勢報告會上指出從去年中期開始,人民幣就不斷向上攀升,到現在累計升值近3%,加上去年12月起部分紡織品退稅率下調2百分點。這大大加劇了紡織企業的困難。
3當前我國紡織品出口貿易中的行業協會及企業應對措施
3.1紡織行業協會殛商會的應對之策
紡織商業行會協會應該努力營造健康有序的發展環境。根據紡織服裝產業發展的要求,開展積極有效的信息服務,制定行業標準加強行業自律性,引導紡織服裝專業市場的快速穩定發展。
(1)深入開展國際紡織方面的公共信息服務。由于生產企業自己搜集信息方面的渠道比較狹窄。所以紡織商會要幫助他們拓展信息槊道,挖掘信息資源,保障紡織企業及時了解紡織動態,針對國際市場業務的要求,建立定向的信息采集,為紡織服裝行業提供更加豐富的原料、產品、技術裝備、價格等行情信息。
(2)制定行業標準。加強行業自律。行業協會及商會應該充分發揮協調小組及企業專家隊伍的作用,對于一些不正當的競爭行為,應該采取價格協調和增強行業自律性等措施,監督進出口企業的守法經營情況,以保障紡織品進出口企業內的公平有序競爭;同時,建立并推廣《紡織服裝專業市場的建設及管理、服務標準》,提高專業市場的經營管理和服務水平,建立紡織服裝專業市場的行業自律機制。要求企業注重知識產權保護,并進行相關指導,提高企業對社會責任體系的認識,提高行業整體素質,維護行業在國際市場上的整體利益和形象。
(3)推進紡織服裝專業市場與國外同行的合作交流。我國的紡織企業與發達國家比較在技術水平等方面都有很大差距,所以多開展紡織企業特別是進出口紡織企業與國外同行之間的交流活動,擴大紡織服裝專業市場的交易渠道,提高國際競爭意識。
(4)開展行業培訓、品牌推廣等服務工作。開展紡織服裝專業市場管理業務培訓、行業知識培訓、從業人員素質培訓,為紡織服裝專業市場的建設規劃、經營管理、改造升級提供咨詢服務,為提高專業市場的企業品牌形象開展相關服務。
(5)建立紡織業檢測機制。針對國外越來越多的貿易壁壘,我國紡織商會及行業協會應積極采取措施,面對歐、美、日等主要貿易伙伴的產業政策、反傾銷政策等對中國紡織品出口帶來的種種不利,逐步建立起紡織服裝的監測系統,對一些重點產品的出口數置、出口價格、出口國別和地區及時,幫助我國紡織企業正確認識市場前景,確定發展方向。
3.2紡織企業自身的應對之策
(1)走創新之路。企業的發展強大必須以科學發展觀統領全局,必須大力增強自身的自主創新能力。當前國際經濟正處在產業結構的調整時期,朝著技術、知識、服務密集方向新的發展,面對國際經濟新形勢,我國紡織業如何從“模仿”到“創新”,對于長期以來給外國跨國公司打工的我國紡織服裝業來講。無疑是一種巨大的挑戰。任何企業若沒有創新是很難持續發展的,僅靠低技術、低附加值的產品出口是不能占領國際市場的。
(2)推行“品牌戰略”。本畢業論文由整理提供中國紡織業就必然長期處于國際分工的低端狀態,加強品牌建設是中國紡織服裝業轉變增長方式的必然選擇。為打破“有規模、缺品牌”的困局,許多企業開始嘗試以自主品牌出口。
(3)推進產品的多元化,提升產品檔次和推進產業升級,完善產業體系。目前,中國的紡織服裝產品技術含量低,貿易依然局限于低附加值的中低檔產品。對此,我國紡織服裝企業既要積極學習、吸收國外的先進技術成果,更要加強自主研發力度。采取新技術新工藝,推動紡織業向深加工和精加工方向發展,增加產品的科技含量和附加值。爭取向中高端產品市場進軍。