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經濟發展與環境保護論文:環境保護與經濟發展的關系論述
[摘 要]結合環境保護與經濟發展之間的關系，對如何實現兩者“雙贏”進行了闡述。
[關鍵詞]環境保護 經濟發展
環境保護是我國一直關注的焦點，也是關系到國家生存和發展的問題。然而，隨著我國經濟實力的不斷增強，環境問題也逐漸顯現。如何正確的處理好環境保護與經濟發展之間的關系是我國現階段發展中面臨的重要問題。
1.環境保護與經濟發展之間的關系
1.1 相互依存，相輔相成
從科學發展觀看，經濟發展與環境保護相互依存、相輔相成，是客觀經濟規律和生態平衡的辯證統一。科學發展觀堅持的就是經濟、社會、環境的協調發展。中國有句古話，叫做“魚和熊掌不得兼得”。有些人認為，經濟發展和環境保護也是這種“不可兼得”的關系：發展經濟必然導致環境污染，如果注重環保，則必須以犧牲經濟發展速度為代價。其實這種認識是十分錯誤的。美國南佛羅里達州自然資源保護局博學環境科學家伍業綱認為，環境保護和發展經濟不是魚和熊掌的關系，而是源和流的關系，是雞和蛋的關系，如果以污染環境為代價來發展經濟，無異于殺雞取卵，竭澤而漁。經濟發展依賴環境為基礎。環境問題產生于經濟發展中，也必然在經濟發展中得到解決。《中國環境與發展的十大對策》提出，“解決環境與發展問題，根本出路在于依靠科技進步。”如果不積極采取無污染或少污染的先進工藝、技術和裝備，如果沒有先進、實用的污染控制技術，沒有品質的環保產品和設備，沒有擁有高新技術的環保產業的支撐，環境問題將治不勝治。以保護環境保障和促進經濟持續穩定的發展。經濟盲目發展會帶來環境問題，不良的環境必然制約經濟的發展；而經濟健康發展可以促進環境的改善，良好的環境又是經濟持續發展的基礎。在發展經濟的同時，搞好環境，不僅不會影響經濟的發展，反而會對經濟健康發展起促進作用。
1.2 互相矛盾，相互制約
發展經濟與保護生態環境是一對矛盾的統一體，也是人類在新世紀面臨的重大挑戰。許多國家，尤其是部分發達國家的經濟發展歷程似乎也印證了這一點，幾乎都采取了先發展經濟，后治理環境的方法。近幾十年來世界各國經濟有很大發展，但是也對全球的生態環境造成巨大的破壞。GNP（國民生產總值）是各國通用的計算和衡量經濟發展的指標。現在國際上一些環境保護組織把這三個字母推理為Garbage（垃圾）、Noise（噪音）和Pollution（污染）。GNP增長了，不但意味著國民生產總值的增長，也意味著垃圾、噪音和污染的增加，甚至比國民生產總值的增加還要多幾倍，嚴重地影響了人民的生活和健康。我國的建設取得了舉世矚目的成就，但在環境和生態方面所付出的代價也是十分巨大的。且不說像沙塵暴、水污染等人們切身感受的事實，據國家海洋局的報告[1]，在我國沿海地區，有70%的海灘被侵蝕，10多個海灣港口正在喪失原有功能，濱海濕地喪失近一半，紅樹林減少了66%，近岸珊瑚礁95%受到不同程度的破壞，70%的水域遭到污染，2000年，近海發現28次赤潮，累計面積超過1萬平方公里，正成為最嚴重的海洋災害。因此2004年世界環境日的主題“海洋存亡，匹夫有責”把保護海洋列入人們環保關注的重點。可見經濟發展和環境保護又是相互制約的。當經濟發展超過環境的承受能力必然會極大地造成環境問題，又反過來制約經濟的發展。世界各國各地為了改善本國本地區的生態環境，不惜投入大量資金進行污染治理、生態恢復等工程，力求經濟發展與環境保護同步發展。
2.如何實現環境保護與經濟發展雙贏
人與自然作為變革自然實踐活動的直接體現，既是造成人和自然產生矛盾的直接根源，也是調節二者關系的直接手段。人在創建和拓展人工自然的過程中，通過自覺的活動來完善、發展自己，在改造自然的同時也不斷改造人類本身，最終使人的主觀能動性得到充分發展。同時，能動性的發展又加深了人對受動性的認識和對受動性的控制力，從而使人工自然朝著既有利于人類，又有利于自然的方向發展。人類這種主觀能動性的加強，使其在利用和改造自然環境過程中能夠有意識地趨于對環境的保護，注重開發環境的長遠經濟利益，并逐步朝“雙贏”的目標邁進。在全球分工日益細化的大環境下，我國的經濟發展與環境保護在立足本土化重要特色之余，應與相關的國際標準接軌，要與其他發達國家和地區相互協作，吸取的科學技術與最的生產經驗，促使環境保護與經濟的共同發展。要實現上述目標，可從以下幾方面著手：
2.1 應建立完善的環境保護機制和支撐體系
生態建設和環境保護要以人為本，增強公眾環境意識與法制觀念，讓社會公眾參與各種環境保護活動，把加強環境保護作為發展經濟的一種模式。環境保護需要良好的機制，包括激勵機制、運行機制、監督機制等，并且輔之以完備的法律法規、道德觀念和科技文化等方面支持，這樣才能共同將生態環境的建設落到實處。
2.2 加速環保產業市場化推進步伐
應結合實際調整優化行業對策，制定切合實際的經濟政策，培育環境保護市場需求，突出環境保護的重點，有力促進環保產業潛在市場轉化為現實市場，同時依法加強總量控制和排放許可制度；確立環保產業發展戰略，實行綜合開發利用；加強政府對環保產業的支持，不斷完善法律體系，加強環境保護監督和監察工作，規范執法行為，提高執法效果，為環保產業營造走向國際市場的良好環境；鼓勵國際資金以及多種市場主體進入環境產業領域，壯大環保產業的內在機制，引導其走向健康的市場空間；把環保技術作為現代企業創新的重點領域予以支持，集中人力、物力和資金，突破環保產業急需解決的關鍵技術，實現技術創新，加快技術經濟一體化步伐。
2.3 應大力培養高素質的環保經濟型人才
環保型經濟的發展需要科研能力強、市場反應快的高技術人才，能夠駕馭大工程、同時承擔多項大型環境工程設計項目能力的人才，環境咨詢與環境服務產業領域人才，用商業經驗武裝起來的專業技術人才。發展一批既懂技術，又懂管理和經營的復合型人才，是環境保護和經濟發展“雙贏”的關鍵所在。應全力培養他們的技術、管理、營銷、金融等多方面知識，使其熟悉資本運作，發現和捕捉環保產業中的商機與天機，在眾多環保過程中發掘最有潛力、最能保障環境與經濟發展平衡的環保項目。環境保護與經濟發展是相互制約、相互促進的關系，人類的經濟活動與生態環境息息相關。在我國社會主義現代化建設進程中，環境問題的出現不可避免，環境保護也日益凸顯其重要作用。人類在利用和改造自然過程中，只有不斷加強對環境的保護，注重長遠經濟利益，才能逐步朝向經濟發展和環境保護“雙贏”的目標邁進，實現可持續發展。
3.總結
在經濟發展過程中要合理利用自然資源，提高環境的自凈能力，減輕甚至避免對環境的污染和對生態的破壞；只有加強對環境污染的治理，才能提高環境質量，環境和自然資源才能充分、永續為人類所利用，最終促進社會經濟的持續發展。
經濟發展與環境保護論文:經濟發展與環境保護如何良性互動
【摘要】要實現經濟發展與環境保護的良性互動及動態均衡，當前需要著重解決以下幾個關鍵問題：以科技為支點，用生態文明價值觀引領綠色發展；經濟發展目標由單一型向綜合型轉變，確定經濟發展平穩、高質新常態；構建資源有償使用和生態補償機制，完善相關市場體制建設；創新政府管理和環境保護責任機制，多元善治。
【關鍵詞】經濟發展 環境保護 良性互動 動態均衡
改革開放30多年來，中國的經濟高速成長，取得了舉世矚目的成績，但通過對資源的過度利用，尤其是高能耗、高排放的粗放式生產，也給我們帶來了諸多的環境問題，威脅著人類的健康和生存，必將給未來經濟發展帶來巨大的損失，保護環境成為我們當前亟待面對和解決的重要問題。
中國的“十二五”規劃以及領導層近來發表的一些講話都表明，中國要謀求一條更加平衡的發展道路，既要發展經濟，也要保護環境。經濟發展與環境保護兩者能否兼顧？如何實現兩者的動態均衡？本文將在深入、辯證地分析兩者關系的基礎上，探討中國經濟發展的環境問題及其根源，尋找兩者并行不悖有機結合的策略和制度路徑。
經濟發展與環境保護的辯證關系
傳統的觀念認為，環境保護與經濟發展存在著對立，保護環境則會限制經濟的發展。在人類發展的某種階段，尤其是資源有限的前提下，這種觀念反映了人類在經濟發展與環境保護之間分配資源的短期矛盾。但是，從長期來看，環境保護與經濟發展并不矛盾，環境作為經濟發展的物質基礎，不斷地為經濟發展提供了全部的物質資源，良性循環的環境系統可以使環境資源的再生能力大于經濟增長的需要，并對生產和消費活動中產生的一定數量的廢物進行凈化，使經濟發展得以健康、持續地發展，而經濟的發展則可以反哺提供更多的資金、技術、裝備和人才用于保護和改善環境；反之，如果環境與經濟發展之間的這種良性循環被破壞，經濟的不當發展使環境受到嚴重污染，環境資源枯渴，環境自凈能力喪失，最終將導致經濟發展受到限制，社會生產活動無法正常進行。可見，環境保護和經濟發展之間，歸根到底是相互促進、相互制約的。
黨的十八大報告對推進中國特色社會主義事業作出“五位一體”總體布局，提出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”多次強調要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，闡述了尊重自然、謀求人與自然和諧發展的價值理念和發展理念，強調“保護生態環境就是保護生產力，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路”。2013年9月7日，在納扎爾巴耶夫大學談到環境保護問題指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。2014年3月7日，在參加貴州團審議時，對發展與保護的關系問題做了進一步的詮釋，指出“綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富”。
經濟發展和環境保護的這種彼此依托關系還表現在環境本身是一種生產力，我們今天所說的環境保護，已不只是單單的維護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環境進行合理的開發與利用。提升環境保護對發展經濟具有較強的激勵作用，21世紀所提倡的綠色包容性的可持續經濟發展，就是把環境治理與開發下的綠色增長作為經濟發展的一個重要支點戰略，使之成為經濟增長的新引擎。保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力。正如所指出，良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。藍天白云、青山綠水是長遠發展的較大本錢。經濟發展和環境保護唇齒相依，也是可以并行不悖的互相推動。
中國經濟發展的環境壓力與挑戰
中國目前經濟發展與生態環境的現狀是，經濟發展過程中存在資源消耗量過大、資源未充分有效利用和生態環境遭受破壞較為嚴重的現象。比較突出的問題是：空氣質量較差，水污染問題嚴重，垃圾處理壓力日益增大，綠地減少及生態風險的增加、能源短缺以及氣候變化所導致的極端氣候事件頻發等，這些問題嚴重影響到人民的生活、安全和物質財富，也致發疾病的增加、社會的不穩定，甚至一些地區環境難民的產生。
盡管中國政府近年來不斷加大環境保護的力度（2012年，我國環境污染治理投資總額為8253.6億元，占國內生產總值GDP的1.59%，是2005年環境治理總投資額的4倍），但從整體上看，我國生態環境惡化的趨勢還未得到根本扭轉，治理速度趕不上破壞速度，邊治理邊破壞的趨勢仍然存在，經濟目標和社會平等以及環境問題之間的矛盾未能明顯緩解。
中國環境保護與經濟發展的矛盾突出表現在：一是經濟增長方式與環境保護的矛盾。我國經濟發展還處于工業化時代慣性階段，經濟產值的增長主要是靠消耗大量資源換取的，自然資源不斷受到破壞、資源基礎削弱，同時高能耗、高排放、高污染的粗放式生產方式也造成一些地區生產和生活過程中排放的廢棄物超過生態環境的自凈能力和生態環境的承載力，對生態環境造成嚴重破壞。如果要加大保護環境保護力度，很多地方就需要關停并轉很多污染性企業，這將對很多區域的短期發展產生不利影響。盡管一些經濟發達地區可以把污染性企業轉移到經濟落后地區，但從整個國家的角度來看，這些企業依然在污染中國的環境。
二是能源結構與經濟增長的矛盾。近年來，中國以化石能源為主的能源消費總量呈快速上漲態勢，石油、天然氣、煤炭等化石能源的對外依存度越來越高，不僅增加了能源安全的風險，也加大了環境治理的難度。
利用清潔、可持續的新能源替代傳統化石能源是應對這些問題的重要路徑。但目前，新能源開發尚處于市場失靈階段，開發成本普遍高于傳統化石能源。在新能源替代過程中，如果目標設定的過高，將導致能源價格上漲。能源價格上漲又會導致企業生產成本上升，以及消費品價格上漲。價格上升、收入減少使國內需求下降，導致失業率上升，經濟增長速度減慢。有研究認為，“能源價格一個單位的上漲沖擊對工業增加值增長速度的影響為0.588個百分點”。能源價格上漲對居民的生活水平同樣有較大的影響，學者林伯強認為，“如果能源價格上漲50%，這一漲幅會使全部生活花費增加4%”。
國際能源署的數據顯示，2010年，中國已超過美國，成為全球較大的能源消費國。我國的碳排放總量也已躍居世界及時，人均碳排放量和單位國民生產總值碳排放強度均高于世界平均水平。
推動經濟發展與環境保護良性互動下的動態均衡
當前我國正處在工業化快速發展期，處在環境污染、資源消耗的高峰期，環境狀況距離建設小康社會的要求有相當大的差距。指出，解決環境問題要邁出更大步伐，也要有耐心定力。如何在加快發展的同時，切實保護好環境，實現經濟發展與環境保護的良性互動及動態均衡，需要從政策法規、市場機制、治理體制等多個方面著手，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。當前，尤其應著重解決一下幾個問題：
其一，樹立“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”的理念，以科技為支點，用生態文明引領綠色發展。我們發展經濟的根本目地是為了改善人民的生活環境，提高人民的生活水平，滿足人民日益增長的物質文化需求。因此，發展經濟必須要以環境保護為前提。一些發達國家在快速工業化的進程中，經歷了嚴重的環境問題，今天我們人類的智慧就是要避免同樣的錯誤，我們不會走發達國家曾經走過的“先污染后治理”的老路，但也不能用停止發展的辦法解決。以破壞環境和資源為代價可實現短期的經濟增長但也終將制約經濟發展本身，而基于環境保護的經濟發展模式，本身就是節省成本、提高效率的過程。2013年5月，在十八屆中央政治局第六次集體學習時指出，“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念”。空氣、水和土壤等環境生態方面的問題，究其本質是發展的問題，不能用停止發展的辦法解決。保護優先不是反對發展，其核心是要正確處理保護與發展的關系，在發展中保護生態環境，用良好的生態環境保障可持續發展，要改變工業文明的發展以生產方式來決定經濟架構的常態，以科技為支點，用以生態文明引領綠色發展來切實推進經濟發展模式和經濟發展方式的轉型。
其二，改變經濟發展目標由單一目標型向綜合目標型轉變，明確資源環境的價值，經濟發展從高速過渡到平穩、高質新常態。單純追求經濟的高速增長，忽視環境保護，甚至以環境污染、資源耗竭為代價來謀求發展，必將加劇生態條件惡化與環境質量下降，其結果只能是使資源和環境的危機反過來制約經濟的進一步發展和人們生活水平的提高，這和我們建設小康社會的要求有相當大的差距。生態環境具有資本的一般屬性，即稀缺性、有用性和價值性，這三種屬性決定了生態環境同勞動力和投資一樣，是一種經濟資源，其使用具有有限性、有償性。因此，經濟發展目標應該由單一型向多元型轉變，即經濟發展既要有經濟目標，又要有環境目標、生活質量目標等綜合目標，只有把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，才能使經濟發展與環境保護協調起來，使經濟、社會和生態環境真正同步發展。
其三，構建資源有償使用和生態補償機制，推動經濟發展受益格局的公正、公平，完善市場機制建設。經濟發展最終會給該經濟體系中所有的人帶來益處，但受益情況在人群中的分布往往是不均衡的，這種非均衡的受益格局促成了不顧環境后果地追求經濟發展的利益驅動，并由此導致環境問題的治理成效一直不顯著。十八屆三中全會通過的《中共中央關于深化改革若干重大問題的決定》，明確提出實行資源有償使用制度和生態補償制度，這是深化改革的要求，也是用市場化手段來推進生態環境保護的制度路徑。建立操作性強的反映市場供求的自然資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復收益的自然資源有償使用和生態補償制度，構建對重點生態功能區的轉移支付、地區間的收益付費和市場服務的生態補償制度體系，從而確保經濟發展格局的公正公平，共享優良生態環境，確保資源開發利用在生態系統的自我恢復能力可承受范圍之內，實現可持續發展。
其四，創新政府管理體制和環境保護責任機制，多元善治，形成合力共同推進經濟發展與環境保護的互動及動態平衡。環境保護不僅僅事關生產方式，還事關消費模式，不僅僅是經濟問題，還是政治問題，生態驅動下的經濟轉型和環境保護靠的是全體人民的參與。國家和各地政府在制定經濟發展總體戰略、規劃和政策時應有資源、環保、生態部門和其他有關部門共同參與，應充分考慮生態環境因素，建立和完善生態環境管理的法制化和制度化，以法律和制度保障環境和生態文明建設的管理及運行。編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產和資源環境考核體制，建立生態環境損害責任終身追究制。倡導多元善治，不僅要依靠政府，同樣要依靠企業、個人、NGO和學界精英共同努力，協調涉及的各方力量，促進生態環境建設，在發展中保護生態環境，用良好的生態環境保障可持續發展。
以貴州為例，該省處在長江和珠江兩大水系上游交錯地帶，是我國長江、珠江上游重要的生態安全屏障區，同時又是生態環境脆弱地區，石漠化、水土流失較為嚴重，自然災害時有發生，推進生態文明建設要面臨更多更大的困難。貴州經濟不僅生產總值總量小，且人均生產總值、勞動生產率偏低，第三產業所占比重遠低于全國平均水平，2012年城鎮人口比重為36.41%，遠低于全國52.57%的平均水平，人均預期壽命也顯著地處于全國的低水平（71.1歲，排第28位），屬于“欠發達、欠開發”地區，發展經濟，提高人民福祉的任務十分迫切，面臨實現經濟社會發展、提高生活水平和保護生態環境三重任務。
貴州省委、省政府貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會生態文明建設的總體部署，根據國家生態文明先行示范區試行方案和貴州省生態文明現行示范區試行條例的要求，先后制定出臺了一系列關于生態保護和環境治理、節能減排和循環經濟發展、人口資源管理和石漠化治理、生態旅游業的發展等的政策措施，成立省節能減排領導小組辦公室為省政府管理節能的綜合工作機構，各地市在省委省政府的統一部署下積極開展生態文明建設的探索工作。如貴陽市，編制全國首部建設生態文明的地方性法規―《貴陽市促進生態文明建設條例》，整合組建生態文明建設委員會，使貴陽市生態文明建設有了更有力的統籌領導機構和更科學的頂層制度設計。
2011至2013年，貴州省累計淘汰落后產能2232萬噸，2013年環保資金投入達63億元，組織實施了一大批工業節能重點工程，在建筑、交通、生活等領域，加強節能管理，引導綠色低碳消費，產業升級和能源結構調整取得重大進展。目前，貴州的資源循環利用體系基本建立，通過提升傳統產業裝備技術水平和信息化水平，推進產業集聚發展和提高產業集中度，增加可再生能源和清潔能源利用量，單位地區生產總值能耗大幅下降，單位地區生產總值二氧化碳排放量大幅下降，資源綜合利用水平大幅提高，超額完成國家下達的節能降耗、碳強度下降目標。至2013年末，貴州全省已獲批準的部級生態文明建設示范區59個，創建省級生態文明建設示范區107個。2013年完成營造林面積420萬畝，治理石漠化1000平方公里，治理水土流失2200平方公里，森林覆蓋率提高到49%。在取得上述成績的同時，貴州的社會經濟發展依然呈現了高速增長的態勢，特別是利用當地豐富的生態資源優勢，大力發展旅游產業，實現了經濟發展與環境保護的雙贏。
結語
發展經濟必須保護環境是發展經濟的本質要求，離開經濟發展講環保，那是緣木求魚；離開環境保護談發展經濟，那是竭澤而漁，環境保護和經濟發展應視為一個整體。我國以往那種以消耗大量資源、不計環境代價來實現經濟增長的生產方式與經濟體制，究其根源是制度設計的不當，資源環境的價值沒有得到正確的估算和反映，破壞環境的行為沒有足夠的約束和監督，以及經濟主體由于缺乏充分的激勵，未能將環境保護與經濟主體的利益較大化行為相關聯，從而無法實現環境保護與經濟的共生。要推動經濟發展與環境保護良性互動，需要以科技為支點，充分發揮制度、市場的激勵與約束作用，創新管理體制機制。但同時，也要針對我國不同區域社會經濟發展不平衡，以及環境治理難度大的事實，循序漸進推行，避免矯枉過正，從一個極端走向另一個極端。
經濟發展與環境保護論文:淺析生態環境保護與幸福經濟發展的關系
【摘要】目前環境問題已成為現代一個重要的關乎人民生活的問題，也已經成為影響人民幸福生活、影響我國可持續發展、影響經濟發展穩定的重要問題。只有有效地保護我們的生態環境，發展健康綠色幸福經濟，進行有效地開發，將原本的掠奪式經濟發展模式變成現在的可持續發展經濟的模式，使人們的生活越來越幸福，生活水平質量越來越高。而幸福不只是人生追求的目標，也是社會政策追求的目標。對幸福追求是人類社會文明的重要動力。
【關鍵詞】生態環境保護 幸福經濟 發展
一、生態環境
（一）生態環境的問題。
生態環境的問題指的是因生態的平衡遭到了外界的破壞，造成生態系統結構與功能嚴重地失調，造成威脅人類生存與發展的現象出現。生態環境的問題主要體現在水土嚴重流失，森林與草地的資源不斷減少，生物的多樣性也在不斷減少，土地荒漠化等方面。
（二）生態環境的保護。
生態環境是人類賴以生存與發展的條件，也是社會經濟發展的基礎。保護好生態環境，走可持續發展之路，更是我國在現代化的建設中始終堅持的基本方針。發揮社會主義制度的優勢作用，發揚艱苦的創業精神，治理水土流失，防治荒漠化的現象出現，建設生態農業，大力支持植樹種草，經過一代代人長期持續的奮斗，建設祖國秀美的山川是我國現代化事業走向21世紀的戰略部署之一。
首先在污染的控制戰略方面，將原來的末端控制轉移為源頭的控制，實行清潔的生產；其次，將保護生態環境、合理開發利用自然資源、維護生態平衡三者作為保護生態環境的組成部分，堅持防治污染與保護自然環境二者并重的原則，改變以前輕視生態環境的保護、重視防治污染的做法；再次，將經濟發展與環境保護二者有機地結合，建立適應生態規律的生活方式與生產方式，協調人類與生態環境的關系，改變之前片面優先的追求經濟或者片面追求環境優先的做法。
二、幸福經濟
所謂幸福經濟的發展指的就是綠色經濟、知識經濟的發展，使得整個社會經濟化，而經濟的發展也社會化，社會成為了經濟發展的有機體，幸福就是社會有機體整體的功能，讓幸福成為經濟的指標。只要人與他人、與自身、與社會和諧發展，那么才會有幸福可言。目前需要解決的一個問題是讓幸福成為可以衡量生活質量的指標。首先要從企業做起，幸福的人才會擁有幸福的企業，有了幸福的企業那么才會有幸福的經濟，有了幸福的經濟才會有經濟的不斷發展。
通過歷史了解，對于幸福經濟的發展必須要大力發展經濟來提高國民的經濟收入，提高國家的經濟生產總值，這樣才能提高我國的地位，不再讓近現代的中國的落后歷史重新上演。因此綜合企業的大量例子來說明幸福經濟。企業較高層需要的是創新，而創新是幸福經濟的源泉；讓企業的發展充滿愛，這是幸福經濟的核心；而和諧發展是幸福經濟的關鍵，企業雙贏就是幸福經濟的歸宿。
三、生態環境保護與幸福經濟發展的關系
（一）生態環境與幸福經濟的和諧發展。
自然界是人類賴以生存與發展的條件，也是包括人類在內世間萬物的搖籃。良好的生態環境是人們生活質量不斷提高和生產力不斷發展的重要基礎，堅持和諧理論，倡導適度健康的發展，反對濫用科學技術，反對破壞無法彌補的生態自然環境。經濟發展不能將自然資源、生態環境犧牲作為代價，要為后代子孫著想，努力保持著人與自然和諧的相處，這是實現幸福經濟發展必要的條件。保護自然環境也就是保護人類自己，建設自然環境，就等同于造福于人類。應加倍保護與愛護自然生態環境，尊重大自然的規律。徹底將以破壞自然資源、犧牲生態環境為代價的增長方式改變，不能只看眼前利益而損害長遠利益。發展經濟應充分考慮到生態環境的承受能力與承載的能力，維護生態環境平衡與幸福經濟發展之間的關系，這是幸福經濟發展的重點。
（二）生態環境的保護與幸福經濟發展的關系。
保護生態環境與幸福經濟的發展二者之間存在一定對立統一的關系，在保護環境的同時不能忽視經濟發展。而生態環境保護與幸福經濟發展二者之間是對立統一的，兩者之間的協調統一主要體現在兩方面：及時，幸福經濟的發展應將保護生態環境作為基礎條件，生態環境系統的能流、物流是經濟系統能流、物流的來源，而環境系統的生產力是社會價值增加與生產率的基礎。生態自然的資源是社會經濟活動生存與發展的物質基礎；第二，保護生態環境是離不開經濟的發展，因為良好的生態環境質量只有的適當的經濟秩序與經濟結構下才能達到這種效果，反之一定會出現濫伐濫墾、過度放牧捕撈等多現象，造成生態資源失去平衡，資源枯竭。同時保持良好的環境與治理環境的污染是需要資金和技術的，這是需要有一定的經濟實力來支撐的。
四、總結
生態環境的保護與幸福經濟的發展是相輔相成、缺一不可的。經濟發展應以生態環境的保護作為基礎，只有可持續發展之路才是健康的、幸福的、長遠的，有助于人類的生存與發展。而在生態環境保護的同時也要關注幸福經濟的發展，我們不能停在原地，應加快經濟發展的腳步，這樣才能使人類的社會不斷的前進，使人們的生活越來越幸福，越來越好。
經濟發展與環境保護論文:經濟發展與環境保護共生,公民需要怎么做
摘要：當今社會，人類進入一個經濟快速發展的時期，環保問題也成為了人們關注的問題。隨著社會的進步，人們對生活質量提出了更高的要求，物質生活的富足、環境的舒適優美，成為人們共同追求的目標。但經濟的快速發展，也使資源被過度利用，造成了諸多的環境問題，造成了一系列的污染問題，人類也為此付出了巨大的代價。面對污染，公民應該怎么辦，本文將進行闡述。
關鍵詞：環境保護 公民建議
一、公民必須認識到目前的經濟與環境現狀
（一）、保護環境的必要性
恩格斯曾經說：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們”。因此在經濟活動中，我們要處理、協調好經濟發展與環境的關系。目前，我國已是世界第二大經濟大國，我國經濟總量迅速增長，但是這種粗放的經濟增長方式也引發了一系列的環境問題，留下了嚴重的環境后遺癥，阻礙了經濟的長遠、可持續發展。要想經濟與環境共生，我們應當在新工業化道路上繼續走下去，優化調整產業層次和經濟結構，努力改變經濟增長形式，提升循環經濟的效益質量。提升資源利用效率，調整淘汰落后產能，關閉資源浪費嚴重的設備、項目、企業。加大力度發展降耗、排污、節能的高新型技術產業，把污染控制在環境容量限度之內。
（二）、公民必須理清經濟發展與環境保護的關系
環境是經濟發展的基礎，環境問題主要伴隨經濟和社會發展而產生，嚴重的環境問題反過來又影響和制約經濟與社會發展；為了尋求發展我們必須認清并處理好以下幾種關系。
1、當前利益和長遠利益的關系。
發展與保護要立足當前、著眼長遠，一方面，要合理開發利用資源，加快經濟社會發展。另一方面，資源的開發利用不能急功近利、在資源開發與環境保護出現矛盾的情況下，走科技含量高、環境污染少新型工業化道路。
2、局部利益和全局利益的關系。
我們賴以生存和發展的環境是一個不可分割的自然生態系統，局部的破壞會影響到一個地區乃至全國的生態安全。黨中央提出，要根據資源環境承載能力和發展潛力，對不同地區進行功能區劃分，做到局部利益服從全局利益。
今天的環保不但不能要求經濟停滯不前，還恰恰需要經濟持續的力量為環保提供物質上、技術上的條件。由此看來，經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依，是可以并行不悖的。發展經濟必須保護環境是發展經濟的本質要求。發展經濟是為了提高人民的生活水平。在我國發展經濟是為了解決人民日益增長的物質文化需求。我國經濟基礎薄弱，工業化程度低，在經濟發展過程中發展經濟與保護環境的矛盾普遍存在。發展經濟必須保護環境是可持續發展戰略的要求。發展經濟必須保護環境是自然規律的要求。
三、實現經濟發展與環境保護共生對公民的建議
1、倡導形成綠色消費、綠色經營的理念，形成低碳的生活方式。必須轉變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節約。對于個人，要培養節約是美德的觀念，徹底改變諸如餐飲浪費等與節能減排背道而馳的陋習；對于企業，則要推行綠色經營的理念，建立清潔生產機制和精益生產方式；國家引導企業將環保成本計入企業生產成本，幫助企業樹立企業公民意識，解決節能減排沒有效益的錯誤認識。
2、公民輿論的監督。公民監督環境質量和環境信息，環境管理或企業的環境行為。對涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目要通過聽證會、論證會或者社會公示等形式聽取公眾的意見時，公民要積極參與。
3、是積極上“公眾參與”的平臺。發揮社會團體的作用，參與為社會力量參加環境保護搭建的各種平臺，公眾進行積極檢舉揭發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟，把環境違法行為消滅在萌芽狀態。
4、環境保護是公民法定義務。切實維護公眾的環境知情權、參與權和監督權，加強基層單位擔任的環保工作，把環境保護作為社區從政建設的一項要求，廣大群眾參與環境保護是每個公民在享受環境權益的同時，自覺的履行環境保護的法定義務。
5、是積極參與環境的宣傳教育。多形式、多方位、多層面的宣傳環境保護的知識、政策、法律和法律法規，弘揚環境文化，倡導生態文明，營造全社會關心、支持、參與環境保護的文化氛圍，提高公民的環境意識 。
結束語：傳統經濟為生產而生產，往往把經濟因素、社會因素和環境因素分隔開，眼光短淺，根本不考慮環境的效益，因而造成了生態環境的破壞，結果必然導致經濟的衰退。要建立新的環境價值觀，保護環境決不僅僅是政府的事，而是每個公民應盡的職責。每個公民都要時刻注意自己的一舉一動給周圍的環境帶來什么樣的后果。要有主動參與保護環境的意識，樹立保護環境匹夫有責的觀念，改變人們對環境破壞司空見慣、無動于衷的不良風氣，共同保衛地球環境。
經濟發展與環境保護論文:談資源和環境保護與社會經濟發展
【摘要】現如今，我國一直都在提倡構建和諧社會，“和諧”一詞包含了許多方面，其中人與自然的和諧是很重要的方面，構建良好的資源、生活環境，是必不可少的。本文從資源和環境保護方面著手，闡釋他們與社會經濟發展的重要關系，對于構建和諧社會，具有重要意義。
【關鍵詞】資源；環境保護；社會經濟；發展
引言：
一直以來，我國都是一個總體資源豐富的國家，但隨著可再生資源的不斷開采及各種資源的增長，人們在開采或使用的過程中，因為對環境保護意識不強，造成近幾年環境的不斷污染，有的甚或影響到人們正常的工作生活，無形中對社會經濟的發展也受到了不小的影響。
一、資源與環境的關系
資源是指一個國家或一個地區內擁有的物力、財力、人力等各種要素的總稱，資源可統分為自然資源和社會資源，自然資源一般可以分為可再生資源與不可再生資源，可再生資源廣義上來說是可源源不斷地取用這種資源，比如風能資源、水資源、雷電資源等等；不可再生資源主要是指資源一旦被用，隨著時間的推移就會耗盡而不可再生或再生需要相當漫長的時間，比如煤、礦藏資源等；社會資源是指一個國家或一個地區人力的各種資源，像人口資源、人力資源等都是屬于社會資源，社會資源也可以看做是具有生命鮮活的資源，這種資源主要是以人的活動為載體而存在的。
環境保護，主要是指自然環境，自然環境是人類在出現的很早之前就存在的,是人類包括動物等持續生存、生產以及生活所必需的自然條件與自然資源的總稱,也可以認為是由陽光、地磁、溫度、氣候、水、空氣、巖石、土壤、動植物、微生物以及地殼變動等自然因素的總和加在一起形成的,環境會直接或間接影響到在人類的發展過程歷史中持續緩慢而自然形成的能源、物質、現象的總和；環境也屬于一種資源存在的方式，它是時刻都存在在我們的生活空間中，地說，它不會受到人們活動的支配，但是人的活動范圍、方式、方法等都會對環境資源產生或大或小的影響，這樣一來，資源與環境的關系就顯得更加密切，資源與環境保護的關系主要表現為以下幾點：
1.資源與環境是相互獨立存在
資源與環境都是存在在我們的生活中的，但是資源與環境保護它們又是各自獨立存在的，比如礦產資源它們長期埋藏在地下空間中，在每一被開采情況下對環境的影響是基本不存在，有比如風能資源，它是隨時都在空氣流動中具有很大變化，它與環境的關系也是互向獨立存在而不相互干擾的，在資源中，每個人的存在也是相互獨立的，他們與環境有著獨立存在的意義。
2.資源與環境又相互制約
資源與環境在相互獨立的基礎上，它們又是存在著相互制約的關系，這是因為資源在被人們利用的過程中，尤其是不可再生資源的利用，利用以后會產生一些固體、氣體垃圾，這些垃圾如果不進行處理或處理不及時的情況下，長期下去，必然會對環境產生有害的影響，從這個層面上來說，環境對資源的利用有著制約的關系，同時資源的發展也是需要一個良好的環境，只有在良好的環境中，資源才可能會發揮到它本身更加強大的作用，而且有的資源的利用開發是需要特定的環境來支持的，從這個層面上來說，資源對環境也具有著制約的關系。
二、環境保護的涵義及形成原因
環境保護,其實質的含義是指人們通過采取經濟、行政、科學技術、宣傳教育以及法律多方面有效而完善的措施,對還沒有受到污染、即將受到污染，已經受到污染但比較輕微、或者已經受到污染且很嚴重的環境進行加以保護和改善，通過保護和治理，使得環境不受到污染或者使得已經受到污染的環境逐步恢復到沒有污染前的狀況，這也是環境保護中期望達到的愿望與目的，是還原生活環境與生態環境確保良好的一種有效的措施與手段,所以合理地利用自然資源,防治污染和其他公害,使之更適宜于人類的生存和發展，環境保護的目標是無論什么樣的社會活動，都不能以破壞環境污染環境為目的,或者不能使得環境向不穩定以及無序的方向持續運動,特別是不能使生命支持系統遭到繼續破壞而使生命最終隨之瓦解。
環境保護形成的原因顯而易見是環境遭到了破壞或者有即將遭到破壞的跡象，環境保護的形成原因主要是：（1）對自然資源中不可再生資源的過度開采利用使得周圍環境遭到破壞，比如礦產資源的過度開采會造成地表沉陷、地下水的污染，地下空間的不平衡，長期自然會對水資源環境造成巨大的破壞性的影響；（2）其次是資源的被使用的過程中產生的垃圾、廢氣等不采取措施進行凈化處理或處理不到位，這樣這些廢氣被排放到大氣中，長期會改變大氣中的成分的平衡，還有固體垃圾在分解不徹底或者隨意焚燒的過程中產生的毒氣等也會長期影響到周圍環境的惡化，進而使得他們遭到破壞；（3）人為的原因將山林中的樹木進行濫砍，使得水土流失等嚴重問題出現，自然也會對環境造成嚴重性的破壞,造成自然生態失衡,由此制約或阻礙經濟發展,多地均有實例教訓。
三、資源和環境保護與社會經濟的發展
資源與環境保護的關系通過以上分析已經得到了比較明確的結論，它們之間相互依賴又相互制約，那么資源和環境保護與社會經濟的發展又有著怎樣的關系呢？或者說，資源和環境保護對社會經濟的發展具有怎樣重要的意義呢？
1.從宏觀上來看，社會經濟的發展是與科技水平直接掛鉤的，因此，從理論上來說，科學技術越先進，社會經濟發展速度才會越快，其實不然，正是這樣以點偏面的認識，使得人們在不斷追求社會經濟的發展的過程中，瘋狂地對資源進行過度開采利用，使得環境在短期內遭到前所未有的破壞和污染，這些環境的惡化引起了使得環境中逐漸出現越來越頻繁的類似于霧霾、大旱，泥石流、地震等一些災害，這些災害的善后、治理工作往往會是一個長期的難題，所以我們就要投入更多的精力和經濟，因為這些環境的破壞已經影響到我們日常生活狀況，顯然我們已經不能在被污染的環境中像往日一樣生活工作，這樣一來，全國各個城市都出現這樣的情況，必然會對社會經濟發展產生很大影響。
2.部分物力資源的落后產業化發展，無形中產生了許多能耗與成本，創造的價值不僅不高，還在一定程度上造成了資源的浪費，產業化的落后，自然會不重視對環境的保護，這樣長期的發展，表面上是增長了社會經濟發展，實質上是對環境造成了不可估計的污染，而相對于環境污染的治理費用成本來說，這些經濟增長反而會顯得得不償失 ，所以從這點看來，資源與環境保護對社會經濟發展具有很重要的作用。
3.主要是社會資源的浪費與不合理使用，這里主要說的是人的作用，也就是人作為社會資源，長期以來，人們對環境的保護沒有意識到，也沒有引起足夠的重視，確切地說還沒有認識到資源與環境保護的關系，更沒有認識到資源和環境保護與社會經濟發展的關系的重要性，這就使得人為地在社會資源中引導資源的快速開采利用來促進社會經濟的發展，從短期來看，資源的大量出現及利用的確對社會經濟起到了一定的促進作用，但從長遠來看，資源的大量開采的確已經開始對環境造成了越來越明顯的污染，有的污染是可以通過少量費用進行解決的，但大多數環境污染無疑是需要很巨大的費用成本才能對其得到好的治理，這個治理的過程中是需要花費很多的人力、物力來解決的，造成這些的主要原因是人為的不重視，這就造成了一開始經濟快速發展，當環境問題越來越嚴重的時候，經濟增長明顯已經受到環境的影響而變得緩慢，這個時候如果再繼續開采資源，那么勢必會讓經濟出現停滯或負增長的局面，那樣環境還會進一步惡化，最終達到很難以治理的階段。
四、解決資源和環境保護與社會經濟發展之間矛盾
既然資源和環境保護對社會經濟發展的關系有著密不可分的關系，那么我們當前的重要任務就是對它們三者進行了解、分析進而得出解決它們之間矛盾的合理的辦法。
1.合理進行資源開采，合理進行資源開采的涵義是要根據周圍環境的情況來進行資源開采，比如像地下的煤礦資源，它是經過很漫長的時間才形成的不可再生資源，這些資源對我們日常生活是具有寶貴的意義，當然要進行開采，因為地下煤礦在地下的存在，它維持了地下環境及地上環境的平衡，一旦煤礦被開采后，這種平衡就很快會被打破，我們可以采取在開采后進行地下水回灌、采用其他合理的物質進行填充，盡量地使得地下環境保持平衡，而不會對地上環境產生影響，這樣一來，我們不僅在開采資源的同時對環境得到了保護，那我們就不用花費成本來治理環境的破壞，這樣社會經濟自然就得到了良好的發展。
2.加強社會資源的正確應用，也就是說，從人的角度來說，我們要從人力資源方面下功夫，讓人這個環境的載體在日常的生活、工作中對環境保護得到足夠的重視，在資源的利用中時刻為環境著想，時刻已保護環境為前提，或者要以對環境保護采取相應的措施，這樣以來，人為地逐漸形成了這種對環境保護的強大意識，自然不會單一地追求資源利益的較大化，這樣環境得到了保護，資源在良好的環境中必然會發揮較大效益化，也就對社會經濟發展起到了促進作用。
五、結束語
資源和環境保護對社會經濟發展具有十分重要的作用，在經濟發展的過程中不可對資源和環境保護進行忽略，當然，在資源和環境保護的過程中不可以急于求成，一味地盲目追求社會經濟快速發展，只有正確理解它們之間相互制約相互促進的作用，才會有效地處理好三者之間的關系。
經濟發展與環境保護論文:解析中國式分權下的環境保護與經濟發展
摘 要：分權治理下的環境保護與經濟發展在經濟快速發展的過程中出現了一些難以調和的矛盾，文章結合我國當前經濟發展中出現的環境問題，初步分析了產生問題的原因，并對如何實現經濟發展與環境保護的共贏進行了初步探索，希望為我國的經濟建設與環境保護提供一定的理論參考。
關鍵詞：中國式分權；環境保護；經濟發展；激勵機制
隨著我國經濟發展的深入，在發展經濟的同時對環境造成了不同程度的破壞，而近年來，環境問題也逐漸得到了普遍關注。如何既發展經濟又不破壞環境是當前的一個重要話題。傳統觀點認為“魚與熊掌不可兼得”，經濟發展與環境保護是一對矛盾體，要想經濟發展，又想保護環境簡直是天方夜譚，因為在經濟的發展過程中勢必造成環境不同程度的破壞。一部分人則認為環境保護與經濟發展之間并不矛盾，將經濟發展與環境保護有機結合，對環境制度進行改革和創新能對環境保護與經濟發展之間存在的問題進行恰當處理。時政分析顯示：我國主要的污染物排放的增長勢頭有所減慢，但是大部分的污染物排放并不符合庫茲涅茨曲線的特征，這也即是說，我國人均GDP與污染物排放現正處于環境庫茲涅茨曲線的上升階段。
一、中國經濟發展與環境保護的現狀
從調查中發現，我國的發達地區如深圳確實存在環境庫茲涅茨曲線，而且不同的環境質量與不同的轉折點相對應；與此同時，有學者分析表明，我國的很多地方的經濟發展中并沒有造成環境質量的下降，這也就是說經濟的發展與環境保護并不矛盾。一些發達城市如浙江，存在著一種全新的環境庫茲涅茨曲線，這種曲線符合三角函數的特征，先有倒“U”逐漸變為“U”，分析表明，環境庫茲涅茨倒“U”型曲線的關系絕大部分取決于城市的污染指標和估算辦法的選用、環保政策、人口規模、貿易程度、產業結構等因素。有學者表示，如果我國在將來采用其他創新性的政策或者措施，我國經濟發展的成本就會高過經濟發展的收益。現有文獻并沒有對我國分權體制下經濟發展與環境保護的內在機制進行深入分析，經濟發展和環境保護之間的問題是中國分權體制下的產物，中央政府對地方政府的激勵措施會直接導致經濟發展與環境保護之間組合成不同的結果。基于我國的環境與經濟發展的數據進行分析中各執己見的現狀，只有把經濟發展與環境保護之間的內在關聯和機制弄清楚，才能真正從實際解決經濟發展與環境保護。
國外許多關注經濟發展與環境保護的學者把注意力集中在降低環境污染的“清潔技術”上，并根據“清潔技術”建構了許多模型。毋庸置疑，“清潔技術”對我國經濟發展中造成的環境污染有一定的緩解作用，但是每個國家的經濟發展與環境現狀都有自身的特點，因此照搬照抄別國的技術和模式，忽略了自身的特點就不能達到預期的效果，因此基于我國的特點，要在借鑒別國經驗技術的同時考慮我國分權體制的政策。
我國環境現狀與政策目標長期存在著較大的差異，有資料顯示我國環境問題愈演愈烈的根源在于我國扭曲的發展觀。在對地方政府進行征集考核時只重視經濟發展速度與GDP增長速度，而忽略了生產方式與環境保護之間關系、經濟發展對環境保護產生的影響。在組建模型的中，我國借鑒了“經典合約理論”中的數學工具，并且針對所要分析對象的特點而對數學工具進行了相應的改造，這跟傳統文獻在數學工具的建構上有明顯的差別。
二、我國環境保護與經濟發展中存在的問題
（一）人口眾多對環境造成巨大壓力
我國人口基數過大，增長速度較快，巨大的人口壓力是加劇經濟發展與環境保護矛盾的重要因素。我國人口基數是在經濟發展水平不高、技術落后的情況下建立起來的，為了維持生存，勢必將巨大的物資需求轉嫁到資源過度的利用上來。在我國工業企業普遍存在管理水平低、技術落后的情況下，企業發展就只會只顧眼前利益，知識環境污染、資源浪費，以破壞環境為代價謀求企業的短時發展。
（二）政府的環境的保護力度不夠
政府既要維護社會的當前利益，也要維護社會的長期發展，但是為謀求經濟快速發展，政府往往會將經濟利益放在首位，據有關部門的數據顯示：我國用于環境建設和保護的的資金不到GDP的2%，很難使經濟發展的同時兼顧環境保護；另外，我國的現行法律制度對環境保護的制度仍不健全，只是企業在利用環境生產時肆無忌憚，不顧后果。
1.現行法律缺乏對環境保護的激勵和約束機制。我國環保制度的指向就是環境保護是政府的事情，企業和消費者只需被動地遵守制度，缺乏對企業和消費者自覺保護環境的激勵機制，而且很多企業都在排污處理中鉆法律空子，這不僅說明了企業缺乏環保意識，同時也表明現行法律制度在環保方面仍不完善。
2.背離環保目標的產業政策加劇環境惡化。環境問題和經濟產業之間有著極強的關聯，因此環境制度不僅會對環境保護產生影響，產業政策也會直接或間接地對環境產生了一定的影響，有些為促進經濟發展而制定的產業政策卻對環境造成了毀滅性的破壞，有些地方將資源性產業當做支柱產業大力發展，而在發展中存在的環境問題卻并未得到重視，對環境的破壞是可想而知的，與此同時，本地區的可持續發展成為天方夜譚。
（三）對環境保護缺乏理性認識
我國公民的整體文化素質不高，對環境保護的意識較薄弱，對可持續發展的認識較低，而且某些地方“先發展后治理”的觀念仍然在經濟發展中起著導向作用，致使在經濟發展的過程中，環境問題也越來越嚴重。
三、環境保護與經濟發展的關系
（一）自然環境是人類生存的必要條件
環境問題在影響當代人的生活質量的同時，也對后代人的生存具有威脅，可持續發展推崇經濟增長，但在重視經濟數量增長的同時更重視經濟質量的提高，改變我國傳統的生產與消費模式，實行清潔生產和文明消費，以可持續發展的手段使用資源，使發展保持在環境承載能力之內，以提高人類的生活質量為目的，雖然現在無法預料未來對生活是什么樣的，但干凈的水、清潔的空氣、健康的生態系統是人類生活的必備條件。因此在發展經濟使用有限資源時，不僅要滿足當下的生存和發展需要，還要使資源能滿足后代人的需要。目前的環境危機，不是消費資源的速度快于科學技術開發而提供的轉速度，毫無疑問，目前人類掌握的技術是歷史以來的，也正因如此，環境問題在技術先進的情況下愈演愈烈。由此可見，環境問題不能通過單純的科學技術來解決，承認科學技術在保護環境中的有限性，并不是否認科學技術在處理現實問題中的作用，而是要環境保護和可持續發展放在經濟快速發展的背景下分析，承認自然資源與人生存之間內在聯系，在發展經濟的過程中尊重和維護自然環境的完整性，確保人和自然界的和諧發展，是經濟和人類文明進一步發展的必要條件。
（二）環境保護是社會發展的基本條件
社會的發展不可能脫離自然界而孤立進行，環境是人類生存的必要條件，也是社會發展利用的對象。
1.自然界提供社會發展的自然資源。環境是人類進行生產的基礎。人類從環境中采集石油、煤炭、天然氣等，利用自然界的資源從事經濟活動。因此，環境資源的優劣和多寡直接決定著社會發展的狀況，當社會的發展需求超過自然環境中所提供的能力時，持續發展就難以維系。
2.消解和同化社會發展中產生的廢品。自然界會對人類社會發展中出現的廢品或是未被利用的廢物，而當環境的自凈能力不能對社會發展中產生的廢棄物進行消解和同化時，環境質量就會相應地下降。
（三）環境保護與經濟發展相互促進
保護環境是經濟發展的基礎和前提，而良好的環境狀況也是經濟發展的關鍵因素。環境的保護和建設必須先行于經濟發展。生態系統的恢復與保護是環境保護和經濟發展的中心環境，盡快恢復在生產過程中遭破壞的操場、森林是目前經濟發展和環境保護的重中之重，只有將經濟發展、社會發展與自然資源相協調，才能在經濟發展的同時不破壞生態環境。
四、如何實現經濟發展與環境保護的共贏
嚴峻的環境問題在亟待解決，如何實現經濟發展與環境保護雙贏是當下發展可持續經濟的重點和難點。
（一）發展循環經濟促進環境與經濟的共同發展
從發達國家的實際經驗可看出，發展循環經濟是促進社會、經濟、環境和諧發展的有效的重要的途徑，所以在出題經濟發展與環境保護的問題中，我國可以借用發達國家的成功經驗。一是樹立經濟發展與環境保護共贏的觀念，實現經濟的可持續發展。二是轉變政府的職能和導向，在稅收、財政、價格等的調控上完善鼓勵機制，“把環境效益納入到企業的經濟效益核算中”。
（二）利用科技加快可再生資源的開發
煤炭、石油、天然氣等不可再生資源在現代工業文明發展的過程中，既起到了積極的促進作用，同時也生態環境造成了嚴重的破壞，而且這些不可再生資源的存儲量已不能滿足社會長期發展的需要，因此，加快科技創新促進環保型的可再生資源的再生速度。所以政府必須加強對技術開發的資金制度和資金支持，加快技術對可再生資源的開發和利用。
（三）完善環境保護與經濟發展的法律保障制度
完善的法律法規是促進環境保護和經濟發展的保障，目前西方大部分國家都已經建立了有關環境保護與環境保護的法律制度，而我國也應借鑒發達國家的成功經驗，不斷完善環保的法律制度，對高能耗、高污染的產業制定嚴格的準入標準，完善獎懲措施，加大對環境治理中的資金和技術的支持，加強監管力度，加快環境的保護與恢復。
（四）加強環保教育，提高全民綜合素質
僅僅依靠法律和政府的行政管理來實現經濟增長和環境保護是遠遠不夠的，只有每個公民都增強社會責任感，積極參與到經濟發展與環境保護中來，才能實現經濟發展與環境保護和諧發展的目標，因此政府應加強對環保觀念的宣傳，努力提高全民的綜合素質。
五、結語
經濟發展與環境保護的雙贏是一個系統性的工程，承認自然資源與人類生存之間內在聯系，在發展經濟的過程中尊重和維護自然環境的完整性，確保人和自然界的和諧發展，是經濟和人類文明進一步發展的必要條件。同時在促進經濟發展與環境保護的過程中需要制度、資金、技術、全民的共同配合。
經濟發展與環境保護論文:淺析經濟發展與環境保護的關系
摘 要：2003年10月召開的中共十六屆三中全會提出了科學發展觀，科學發展觀應建立在經濟增長、社會發展、環境保護三個核心內容的基礎上。改革開放30年，中國經濟年平均增長率高達10%，環境問題在經濟高速增長的同時日益顯現。經濟和環境二者之間密切聯系，經濟增長帶來環境污染，環境污染反過來又造成經濟損失，破壞經濟持續增長的基礎。文章通過中國經濟現狀與環境污染現狀的對比以及中日經濟發展與環境保護情況進行對比研究，分析經濟發展與環境保護的重要關系。
關鍵詞：經濟增長 環境污染
近期，國人談論的重要話題就有“霧霾”，“癌癥村地圖”。舉國上下再一次對環境保護問題高度關注起來。2013年3月份全國兩會期間，有政協委員當著總書記的面，背誦民間調侃詞：《沁園春?霾》，總書記也指示大家要淡定從容對待這種情況，加大力氣盡快治理。也在座談時強調，經濟增長要與環境保護相輔相承，共同發展。隨著我國經濟建設的不斷深入，環境問題越來越嚴重。中國經濟增長與環境脆弱性之間存在著互為因果的關系，但是經濟增長與環境脆弱性之間的關系在很大程度上受到了其滯后期數的影響，而且這兩者對對方的影響還存在著明顯的差異。
一、環境與發展的關系主要經歷了三個階段：只追求經濟增長而忽略環境；積極保護環境的零增長方式；可持續發展。無論是“發展及時的經濟決定論”還是“零增長的環境優先論”，都是孤立、靜止地看待環境問題和經濟問題，把二者簡單地對立起來、割裂開來。經濟發展對環境資源的巨大壓力和環境問題對經濟發展的嚴重制約是我國現代化建設道路上的主要困難和突出矛盾。正確處理環境保護與經濟發展的關系必須實施可持續發展戰略。可持續發展是以發展為目標，人口、經濟、社會、資源、環境相互協調的新的發展觀。它主要包括生態可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展，三者相互影響，相互制約。
經濟要發展，環境要保護，二者是相輔相成、互為條件的。發展經濟是根本，沒有經濟的發展，缺乏足夠的技術、設備、投資，也就談不上保護和治理生態環境。反過來，沒有良好的環境，連人的生存健康都保障不了，當然也談不上發展經濟。而且，一但生態環境改善了，又可為經濟發展提供條件。如回收廢物廢油，可增加社會財富，資源得以循環反復利用；植草種樹固沙，增加草原和耕地面積，為農業生產創造了良好條件。
所以，今天的經濟建設已不僅僅限于創造物質財富，也包含合理開發利用自然資源，治理環境保護生態。發展經濟與治理生態環境，是一個國家當前利益和長遠利益相結合的問題，處理得好對經濟和社會發展大有益處。
二、當前，在國際環境保護浪潮的推動下，發達國家和一些國際金融機構將增加對發展中國家環境保護資金的投入和技術援助，我們應充分利用這一機遇把環境保護對外交流合作作為發展外經貿的一項重要內容來抓，積極開展多渠道引進國外資金、先進技術和設備用于環境保護，發展環保產業，搞好各方協調共同扶持。
三、2013年2月27日，日本出臺了應對中國霧霾的預案，建議居民在來自中國的毒霾濃度超出日本上限兩倍之時減少外出。此前，東京政府已通過“致北京市長的親筆信”等方式向北京市表達了“協助改善環境”的意愿。而日本駐中國使館方面則不無嘲諷的說“現在在北京生活的人們就像是在做動物實驗的感覺”。
2011年中國的名義GDP是日本的1.25倍，煤炭消耗卻達到34.5億噸，占到了世界總量的一半，是日本的19.7倍。也就是說每產出一分財富，日本消耗的煤炭只有中國的1/16。這種懸殊的差距，是由兩個原因造成的：一是中日經濟結構不同，中國是世界工廠，以實物產品生產為主，而日本生產更多的非實物產品，所以中國需要耗費更多的資源；二是日本注重利用清潔能源，以發電為例，2009年日本的煤電發電量只占總發電量的24.7%，而核能和液化氣發電量占到總發電量的6成，日本核電站危機發生之后的2011年，核電發電量大降，煤電發電量上升，但缺口主要還是由液化氣發電增長彌補的，而中國的煤電發電量長年占到總發電量的80%以上。
四、2009年，日本再次加強了尾氣排放規定，此規定為全球最嚴格，導致日本的汽油和柴油中含硫量降至10ppm（百萬分比濃度）。而中國執行的是汽油含硫量不超過150ppm、車用柴油含硫含量不超過350ppm的標準，與日本相差了15倍以上。實際情況可能相差更多，2012年《齊魯晚報》在山東隨機抽取了6份93號汽油樣品，其中有2份汽油的硫含量高達680ppm、910ppm。
對于日本企業來說，在排放工業廢氣時遵守環保標準是必須的，因為這樣做首先就省錢――根據日本治理二氧化硫造成的大氣污染事例研究，企業沒有采取相關措施導致的損失是采用防污設備的10倍。其中的損失，不僅包括承擔取消營業許可、賠償的風險，還有可能出現與政府或其它企業之間的交易中止、消費者不購買其產品的風險。而中國的企業或選擇拿出一筆錢與監管部門建立關系、或作為地方政府招商引資的對象取得違法特權，然后就肆無忌憚的排污。
如果中國也學習日本的做法，則勢必會影響中國的GDP。但是既然99%的國人在經濟發展和環境保護中選擇后者（2013年騰訊《今日話題》調查數據），那為何決策者不能做出一些既可順應國內民意又能少遭外人白眼的舉措呢？
經濟發展不能以犧牲環境為代價，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。因此，正確處理好經濟發展同環境保護的關系，走可持續發展之路，保持經濟、社會和環境協調發展，是我國實現現代化建設的戰略方針。
經濟發展與環境保護論文:論經濟發展GDP與環境保護的關系與策略
摘要：文章簡要分析了我國經濟發展中GDP指數與環境保護問題的現狀，并探析了二者在國家建設新時期應當進行有機重組，以適應金飯碗發展需要這一課題。
關鍵詞：環境保護；經濟發展；GDP；問題探析
近些年，我國經濟發展水平得到了很大提升，GDP一直保持高位，可總體來講多屬于粗放型發展，能耗大，污染重，經濟發展以環境污染為代價，這其實是限制了國家的長期發展，隨著人們意識觀念的轉變，人們對于環境因素考慮得更多，有效處理經濟與環境二者之間的關系，成為當務之急。
1 環境保護同經濟發展關系現狀
1.1 環保同經濟關系的思維現狀
此前人們談及環境保護工作時，經常將其與經濟促進發展和GDP的增長對立起來。認為環境保護工作同GDP增長是相矛盾的，提環境保護，就一定會限制經濟發展。尤其是在經濟困難時期，人們通常將經濟安全與經濟穩定放在及時位來考慮，而把環境保護工作放到次要位置，甚至是以犧牲環境安全來達到經濟發展的目標。在美國近幾十年的歷史發展進程中，政府表面上也做出一些環境保護的工作，可是一旦發生經濟不景氣的時候，環保問題馬上會放到一邊，而將更大的精力與投資都放到房地產與銀行業當中。歐洲在平時一向非常注重環保問題，可當經濟危機來臨時，便都對環保問題視而不見，聽而不聞。中國近些年的發展過程中也存在這方面的問題。這都說明了人們至今仍然沒有擺脫經濟和環保互為對立這一思維現狀。
1.2 環保同經濟關系的實際表現
經濟發展和GDP的高位增長引發了重大的環境危機，粗放式的經濟增長使得大氣、水等自然環境和生態主要因素受到污染，大氣中的二氧化硫等有害物質含量增加，直接影響人們的生活環境；在一些城市污水排污不合理，污染水體等等。主要表現為以下方面：一是大氣污染。主要的大氣污染物是由燃燒煤炭所帶來的。二是水污染。近些年來，我國在廢水處理、工業污染防治等方面取得一些成績，可是卻面臨新的問題，既城市生活污水，大幅度增加排放量，城市污水處理廠建成數量有限，直接排放到自然環境中的污水造成了嚴重污染。三是固體廢棄物污染。固體廢棄物污染種類繁多，涉及到的行業部門復雜，處理起來難度很大。
從以往的經驗看，發達國家的經濟發展都是以污染環境為代價的。現在，在以消耗地球資源為條件建立了發達的經濟結構后，這些發達國家回過頭來高舉“綠色和平”大旗，要求所有國家共同遵守環保條約來保護地球，希望所有國家犧牲經濟發展速度來換取對環境破壞程度的降低。但這是否就實現了經濟發展和環境保護的“雙贏”呢？沒有，事實上，一些發達國家是以犧牲部分經濟利益來實現環境保護。譬如德國，他們森林面積上升的原因是因為境內設置了大面積的天然林保護區，嚴禁砍伐。這實際上是犧牲了林木業的發展來維護環境。而更多的發達國家是把環境危機轉嫁給其他國家，如日本，日本由于國土面積小，資源匱乏。日本從來不愿砍伐自己一顆樹木，每年卻從周邊國家特別是中國進口大量的一次性木筷。
1.3 環保與GDP的博弈與合作
在現在生活中，從發達國家到發展中國家，從農業社會到工業文明，經濟發展和環境保護間總是“零和”博弈的關系。目前，世界經濟發展經過上百年歷程，環境資源供給相對減少，而對其需求卻在不斷增加，資源的稀缺性矛盾日益突出。因此發達國家所走過的“先發展經濟，后治理環境”的道路已走不通了，不保護環境資源，經濟根本無法實現發展。筆者認為，我國應該走兩者兼顧的道路。根據我國目前的基本國情，我們還不能夠放棄經濟的發展以求得環境質量的改善，所以必須引入另外一種思維，即將環境保護納入GDP指數增長體系之內，使其作為一種產業來經營，使經濟主體能夠從治理污染、保護環境中受益，與其利潤較大化的目標相一致，使保護環境成為人們一種自覺自利的活動，實現環境保護與經濟發展從相克到相生的轉變。這種轉變依賴于環境保護制度與管理方式的變遷，充分利用市場機制，給予經濟主體足夠的激勵，將環境問題內化到企業的決策過程中，成為其決策的變量，這樣企業在做決策之前就會像考慮勞動力與資金成本一樣，將所采取的行動作為一個決策變量，或是將保護環境本身作為一種可贏利的事業加以發展，從而實現經濟發展與環境保護的雙贏。因此對傳統環境保護制度進行揚棄，將經濟政策與手段引入環境保護之中，實現環境保護制度的創新，應是未來環境政策的重要取向。
2 要明確環保工作是培育經濟增長點的新途徑
2.1 以GDP改變環境
面對強烈的經濟發展需求，并不意味著放棄環境保護。所有的企業與個人，都要在政府的統一引導下，積極應對形勢的變化，提出新措施、新方法，主動轉型，以環境保護為切入點，將經濟發展工作科學進行下去。根據相關統計，因為環境污染問題嚴重，我國的經濟發展成本要較世界平均水平高10%左右，因為生態破壞與環境污染所引發的損失，占到國民生產總值的17%以上，盲目以犧牲環境為代價換來的經濟發展，其實際意義上，是會造成長遠的經濟衰退。我們國家已經認識到了環境污染對于經濟的制約作用，從原來的先污染再治理政策，轉變為從源頭上杜絕污染的政策。自從實施可持續發展規劃以來，經濟總量并未降低，
環境污染問題也有所放緩。一些地區與城市的環境質量甚至得到了改善與加強。因為我國人口、經濟等的特殊國情，環保問題非常突出，生態保護及污染控制任務艱巨，若是無法擺脫有原有的資源利用形式與經濟發展形式，那我們國家在經濟與環境兩方面都要受到越來越嚴峻的挑占。在經濟不景氣的情況下，更應該狠抓環境問題，淘汰高耗能、高污染、高投入的落后生產方式，引領企業采取與環境更能和諧相處的生產方式，推進資源節約、環境保護的新型生產、消費模式，促進經濟健康平穩發展。
2.2 以環境促進GDP
實際工作中經濟遇到的問題是一些領導者對環境問題不重視，環保工作受到重重的阻力。環保工作不但關系到當前人們的生活質量，也關系到國家乃至全世界的長遠發展。經濟發展越來越多的依賴優良的環境質量。最容易為我們所忽略的資源，如空氣和水的質量提升，有可能為我們提高幾個百分點的國民生產總值，同時因為經濟活動更多地依賴于高科技勞動力和知識創造力，為了可以吸引到更高素質的人才，就一定要有良好的生活與居住空間。這也就需要我們有優良的環境支持。此前，我們對這一問題重視程度一向不足。而要想解決經濟與環境這一對看似矛盾的課題，政府便需要制定出一些特別的政策。比如用稅收補貼與行政管制的辦法實現區域性內化管理。稅收補貼政策讓那些對環境造成消極影響的生產者與消費者不得不考慮到經濟成本與社會成本，被認為是較管制更為有效的辦法。
3 總結
環境保護與經濟發展是兩方面的工作，通常都認為這兩項工作是互相矛盾的，這種看法其實不利于國家經濟建設與長遠發展。我們應當認識到二者是有機的整體，經濟發展可以改變環境，環境保護可以促進經濟，惟有做出這種認識，才能使這兩項工作都能得到長足進展。
經濟發展與環境保護論文:地方政府經濟發展與環境保護的職能沖突
【摘 要】伴隨著經濟的高速發展，生態環境的破壞成為了中國政府必須直面的問題。地方政府經濟發展與環境保護的職能沖突越來越多地出現，致使政府在經濟利益和環保需求的抉擇上陷入兩難。找出經濟、環保職能沖突的原因并加以改進，成為一個需要迫切解決的難題。本文依據地方政府職能理論，歸納了五種地方政府經濟與環保職能沖突，并提出緩和地方政府職能沖突的對策。
【關鍵詞】地方政府；經濟發展；環境保護；職能沖突
1 研究背景及意義
過去的十年間，中國經濟保持了持續的發展。 據國家統計局數據顯示，2003年至2011年，中國人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。在經濟跨越發展的同時，公眾對環境問題的高度關注也將政府推到了環境保護的前臺。我國政府體制改革始終在探索中不斷前行，由于經濟發展和環境保護同時涉及到工業、農業、交通、資源等眾多政府部門，地方政府在履行經濟職能和環保職能時會不可避免地遇到諸多職能沖突。本文對地方政府經濟職能和環保職能沖突進行研究，可以為我國地方政府處理好經濟增長與環境保護之間的關系、協調好部門間運作提供理論基礎。
2 地方政府經濟職能和環保職能沖突
2.1 經濟目標與社會發展目標沖突
改革開放以來，我國社會各方面高速發展，這使得經濟效益這項指標越來越多地起到衡量社會發展趨勢的作用。在實際工作中，地方政府往往在不經意間用經濟目標代替了社會發展目標，常常將經濟效益作為判別政績是否出色的指標。這種片面追求經濟數據的不良趨勢，導致了地方政府在經濟發展政策價值取向上的偏差，環保部門的目標很難在經濟增長指標、區域規劃、投資方向和技術選擇上得以實現，進而導致環境污染、生態破壞、收入差距、社會保障欠缺等問題的出現，最終影響到社會的進步。
2.2 角色定位沖突
政府的職能本應是保障社會政治、經濟、文化和生態壞境等健康、有序、和諧發展。但在向市場經濟體制轉軌的過程中，地方政府逐漸擁有了經濟管理的自主權及相對獨立的利益，所以在決策時，地方利益成為了地方政府考慮的一個重要因素。過分追求經濟效益，而忽視了環境保護等涉及公共利益的問題，導致了地方政府在角色定位上出現了偏差。
2.3 內部職能關系沖突
地方政府內部設有若干職能部門。在環保職能實施過程中，地方政府各部門之間由于對職能的認識不同而缺乏有效的溝通與協調，導致了環境政策執行上的失效。此外，各環保職能部門的權限劃分不清，多頭審批、越權行政等現象也時有發生，造成環保決策制定和實施過程中的種種矛盾。
2.4 政府決策與公眾參與的沖突
政府決策與公眾參與的沖突可以總結為兩方面。一是民眾作為弱勢的利益相關者在決策過程中的缺位。在大型項目的決策中，民眾缺乏切實有效的參與渠道，一些市民有心參與，卻苦于找不到相應的參與渠道而不得不放棄，一些建設性的規劃理念也無法貫穿到政府決策中[1]。二是民眾對地方政府的公眾參與機制不信任，表現為參與政府決策過程的市民認為自己提出的不同意見并未被政府采納，或者未參與政府決策過程的市民認為政府決策“走過場”。
2.5 職能運行沖突
職能運行沖突可能有多重因素。首先，環境問題存在多個利益主體，既涉及到企業的利益，又涉及市民的利益，同時還可能牽涉到政府的利益，這種復雜的利益關系往往影響環保職能執行的效果。其次，環境政策的治理對象是各類排污企業和生態資源利用企業，地方政府的環保職能會限制企業追逐利潤較大化的行為，這勢必會造成企業對環境政策的執行抵抗，導致環保職能失靈。第三，地方政府環境保護的任務絕大部分由環保職能部門承擔，這些部門的財政資源是有限的，這種資源的局限性也是環境政策執行失靈一個重要原因。
3 緩和地方政府職能沖突的對策
3.1 加強環境保護立法與執法
重視環境保護立法，堅持可持續發展戰略，明確將環境保護納入國民經濟和社會發展計劃，注重污染治理與生態保護并舉。同時發揮執法權力，強化執法管理，在加強地方環保立法的同時，強化環保執法監督。環保部門制定普查、抽查相結合的環境監督管理機制，調動社會資源，通過群眾舉報、限期治理、行政處罰等手段依法管理，對環境違法行為進行嚴肅查處。
3.2 明確政府職能定位
首先，政府作為公共權力的行使者和政策措施的制定者，決定了它是完善市場體系、規范市場行為、克服市場缺陷、保障市場有序競爭的中堅力量，同時政府對轉變發展方式、追求綠色發展具有巨大的導向作用和廣泛的重要影響。[2]其次，提高環保部門的地位也是轉變政府職能，緩和政府經濟、環保職能沖突的重要措施。地方環保部門由地方政府決定其人事任免和財政撥付的體制造成了面對違法排污企業時受到太多干擾，顯得力不從心。應當提高環保部門的地位，甚至將其從地方政府獨立出來，直接由上一級環保部門垂直領導，將地方政府的干預因素排除在外，真正發揮環保部門的職能。[3]
3.3 規范政府職能運行
在體制上實現環保部門的垂直領導，實現獨立的執法監管地位，有效地解決環境問題，避免地方政府干預過多；政府在治理環境工作中不僅要抓重點，而且要建立長期有效的監督制度；進一步明確政府職能，健全和強化環境管理體系，加強部門合作，提高政府政策的一致性、協調性和預見性，避免重復執法，減少利益沖突，提高環境工作效率和服務質量。[4]
3.4 建立綠色GDP評價體系
在核算經濟增長指標體系中，應加入對生態環境保持情況及資源利用情況的核算，逐步替代現行的GDP核算體系，使經濟增長過程中的資源環境代價可以正確衡量，成為評價地方政府經濟業績的指標體系。這樣的體系就是綠色GDP評價體系。要完善綠色GDP評價體系，必須注重抓好以下幾方面工作：首先是搭建統一的工作平臺。綠色GDP評價體系的核算技術復雜，需要在國家層面上協調多個部門、多個學科配合實施。其次是確定綠色GDP評價指標。建立綠色GDP核算體系，要確定科學的評價指標。評價指標可以包括反映自然資源的統計指標、反映生態環境的統計指標以及反映環境污染的統計指標等部分。，在完成平臺搭建及指標確定步驟后，可以率先在一些地區開展綠色GDP核算試點工作，檢驗綠色GDP核算理論的可行性，并為全國綠色GDP核算體系積累人才、資料和經驗。
3.5 制定切實可行的公眾參與模式
一套完善的公眾參與過程，應該包含問題發現、決策制定、政策實施三個階段。發現問題過程中的公眾參與可以通過問卷調查、市長信箱等形式進行；決策制定過程中可以通過政府公告、問卷調查、聽證會、政策規定等形式進行；政策實施過程可以通過現場實地觀察、問卷調查等形式進行。公眾參與過程中，參與對象的選定是極其重要的環節，參與對象的選定可以有三種形式：一是將所有相關公眾資料輸入數據庫，由軟件隨機抽取；二是吸納主動參與的民眾；三是邀請精通專業的學者、行業人員。選定對象時應以及時種形式為（下轉第317頁）（上接第138頁）主，第二、三種為輔。
經濟發展與環境保護論文:環境保護與經濟發展的關系協調問題的研究
[摘要]本文描述了當前社會經濟的發展和環境之間的相互關系的失衡以及人們在環境保護和經濟發展關系上的認識誤區，并分析了這種關系和現象的形成的內在原因，相應提出了幾個協調處理環境保護和經濟發展的相互關系的概念和措施。
[關鍵詞]環境保護 經濟發展
0背景
隨著社會生產力的發展，人類改造自然的能力與日俱增。環境慢慢受到了嚴重的破壞，如果人類再只顧經濟發展，那么這個人類在其中生活了幾百萬年的家園即將因超過其自身承載力而毀壞。所幸現在各國都認識到了環境保護的重要性。如何解決經濟發展和環境之問的關系已成為全世界特別是發展中國家普遍關注的問題。
1環境保護與經濟發展的關系概述
在當今世界，環境保護和經濟發展是相互影響，相互制約的。不能撇開任何一方而單方面來看問題。
1.1經濟的發展造成環境的破壞
目前，人類所面臨的環境問題正在變得越來越突出。而這些環境問題絕大多數都是和當今世界的經濟發展有關。中國，作為一個當之無愧的全球經濟發展最快國家之一，其環境的破壞和污染卻同樣不容忽視。根據世界銀行估計，自20世紀90年代中期以來，中國經濟增長中有2/3是在環境污染和生態破壞的基礎上實現的。2006年全國流經城市的河流中，70%的江河水系受到污染，3億農民無法喝到安全的飲用水，75%的湖泊出現了富營養化問題。因此，可以說目前經濟發展最重要的問題是“經濟增長的資源環境代價過大”。中國農業大學信息學院的張曉東博士對經濟發展和環境之間的關系進行定量分析，根據20世紀90年代的數據對我國近期（2005年至2010年）的經濟和環境的協調度進行預測，預測結果顯示，按照90年代的經濟發展模式，我國未來lO年的經濟和環境的關系仍然呈現出“U”型特征，即經濟的增長是以犧牲環境為代價的。
1.2環境的破壞制約經濟的發展
同時，環境污染和破壞給經濟發展所造成的破壞是極其驚人的。中國的環境問題日益突出，這點反過來又極大得制約中國經濟的騰飛。試想，隨著垃圾的增長，資源的大量消耗，當前國內正蓬勃發展著的各個產業將面臨萎縮。同時社會又要花費一大筆錢來改善人們的已經惡化的生活環境。當前社會，土地沙化、水土流失、怪病流行、氣候變暖、臺風熱浪等環境問題的日益嚴重就是好的證明。根據世界銀行估計，每年中國環境污染和生態破壞造成的損失與GDP的比例高達10%。由煤炭燃燒形成的酸雨造成的經濟損失每年超過1100億元人民幣。世界上污染最嚴重的20個城市我國占了l6個。經濟發展是人類生活水平高低的問題，而生態環境的保護是人類是否能生存發展的問題。現在的人類社會的發展似乎已經陷入了一個怪圈，也有人高呼要經濟還是環境。還有悲觀者認為這樣發展下去，環境破壞了，人類將一無所有。
2舊經濟發展破壞環境的原因
2.1經濟機制本身的弊端
愈來愈多的環境學家和經濟學家已經意識到，致使環境不斷惡化的根源不在于環境本身，而在于當今不完善的經濟體系。由于人類的經濟發展是以物質財富的不斷積累為目標的，在這個過程中，環境并不被看作一個有機的自平衡系統，而只是靜態的物質世界，是有待人類開發利用，滿足消費需要的資源集合。因此，只考慮向環境的單方面索取，而不進行合理有效的保護，結果是資源逐漸耗竭，環境不斷惡化。李廣智認為經濟體制的弊端對環境的破壞主要體現在：環境在很大一定程度上具有共有性。因為從經濟學角度看，環境是一項共有資源，作為共有資源，其價值并未反映在價格體系之中。也就是說，環境的使用是免費的，無償的，這就誤導了人們的經濟決策和經濟行為，致使資源過度消耗，環境不斷惡化。環境資源保護和污染的治理具有一定的“外部性”，使治理者和保護者得不償失。在現行的經濟體系下，那些因過度開發資源和破環環境而受益的人很少償付全部的社會和經濟代價，相反地，這些代價（現在的或將來的）卻整個地被轉嫁到了社會。未能將資源的開發與保護，環境的惡化與重建等納入協調的宏觀經濟運行中。總之，環境的不斷惡化實際上是由人類對環境和資源的利用不當引起的，特別是錯誤引導的價格體系祝不完善制度的激勵，致使開發者們能逃避償付他們開發活動的全部代價。當代的經濟體制實際上也是環境破壞的幫兇，既然如此，也就無怪乎無論政府如何明令禁止，某些地區或個體為了經濟發展而不斷對環境進行破壞。
2.2城市化
城市是一個地區經濟發展的中心，它在人類發展史上的作用無疑是巨大的，城市化是中國經濟發展必需要走的一步，但也是造成環境問題的一個不可忽視的一個環節。伴隨著中國城市規模的擴大和數量的增加，城市的生態環境問題也出現了。（1）空氣污染。在中國，城市空氣污染呈現較強的區域特征，城市及周邊地區的污染強度明顯高于農村，特大型和大型城市的空氣污染強度明顯高于中型及小型城市。（2）水污染。中國城市水環境污染形勢十分嚴峻，城市河段的水質污染嚴重。工業較發達的城鎮附近的水域污染明顯加重，污染型缺水的城市數目不斷上升。城市河段的污染以有機污染為主。（3）生活垃圾污染。目前，城市垃圾快速增長已成為當前我國面臨的三大環境污染之一。而就目前的垃圾處理方式而言，填埋占80%，堆肥占19%，焚燒僅占1%。但由于城市垃圾實際處理率較低，真正達到無害化處理要求的還不到10%。據預計，2050年中國的城市化水平將提高到70%（根據國際經驗，城市化率在30%一70%之間是城市化高速發展的區問），這意味著每年城市化率增長1%左右，由此帶來的環境壓力和生態問題將不得不使人們思考未來中國城市化應該走的道路和對現有生態環境問題的解決辦法。
2.3產業結構重型化趨勢不可逾越
從工業化國家發晨歷程看，產業結構演進大致經歷勞動密集型產業為主導，向以資本密集型產業為主導，再以技術密集型產業為主導轉變的三個階段，也就是產業結構呈現出“輕工業――重工業―― 新興工業”漸次演進的規律性特征。世界各國在工業化初、中期，幾乎無一能避免環境污染的問題。當代世界上發展中國家和欠發達國家正在遭受環境污染和自然生態嚴重破壞的雙重壓迫，幾乎沒有一個國家能在工業化過程中做到治污與發展同步或先發展不污染；嚴酷的事實是貧窮與生態環境惡化形成惡性循環。目前中國的工業化進程已經進入了“重化工時代”，是我國改革發展的關鍵階段，也是工業化、現代化的重要時期。可以肯定的是我國產業結構重型化的發展趨勢在未來二十年仍將持續，這是一個無法逾越的階段。由于中國正處于工業化的中期、經濟增長以重化工為主導、城市化加速發展、基礎設施大規模建設，再加上技術水平低、增長方式粗放、市場機制作用發揮不充分、管理落后等種種原因使得每噸能耗實現GDP僅為世界平均水平的30%。我國單位GDP的能耗是日本的7倍、美國的6倍，甚至是印度的2.8倍。工業生產消耗的能源增長依然較快。目前我國產業結構重型化的發展趨勢正是體現了產業結構演進的基本規律，更是我們國家現代建設必經的發展階段。重化工工業帶動了整個國民經濟的高速發展，但是我們為此付出了能源資源消化的急劇增加和環境質量的急劇惡化的沉痛代價。資源環境問題的根源就是重化工業的持續擴張與資源承載和環境容量有限之間的矛盾。現實就是這樣，我們的重化工業還要繼續發展，我們現在不能就扼住經濟發展的咽喉單單去做環境保護的工作。因此，我們當務之急就是既能保持經濟的較快發展，又能節約資源和保護環境，實現經濟的可持續發展。
3協調環境保護與經濟發展關系的建議
3.1觀念上的轉變
兩者關系如何處理，將是一個困擾人類好長一段時間的難題。但首先我們應該積極從觀念上轉變，扭轉以往在處理這個關系時的兩個誤區。一個誤區是不記自然成本發展經濟；有些人認為，應該先發展經濟，發展了經濟，在去治理環境。西方發達國家就是走這條道路成功的例子。但是，他們沒有想到，西方發達國家推進工業化和城市化的時候，世界自然資源極為豐富，許多資源還沒有開發，環境也相當好，盡管他們在發展的歷程中也出現過一系列的環境公害，但是他們借助殖民經濟，大量掠奪殖民地的資源，度過了經濟發展對環境壓力曲線的頂點，經濟發展的結構和水平達到了與環境比較協調的階段。但是發展中國家現在不可能再有發達國家的歷史條件，尤其是中國，作為人口眾多、人均資源占有量大大低于世界平均水平、人地矛盾十分尖銳的較大的發展中國家，面臨的自然資源缺乏，環境污染問題十分突出，實現工業化、城市化的任務更加艱巨。另一個誤區是消極保護環境，經濟零增長。如果謹小慎微，為了環境保護束手束腳，不敢發展經濟，有人甚至提出經濟的零增長。這也是不符合歷史潮流的。社會必然是要向前發展的，人類社會不可能倒退，而且，我也相信，經濟的發展本質上并不和環境保護相沖突的。所以，這兩條道路正是人們錯誤認識的產物，不可取。我們必須同時兼顧經濟和環境，同時也避免走“發展一污染一治理”的老路。以上兩個誤區的主要原因在于，把經濟發展和環境保護看成是屬于魚與熊掌的問題，兩者不可兼得。但是，這種認識存在著一種邏輯錯誤，把可能性的問題變成了必然性問題。其實，只要我們正確處理，政府發揮出自己應有的責任，一定能夠使經濟和環境協調發展，經濟發展和環境保護相互促進，達到人與環境的和諧共處。
庫茲涅茨曲線（見圖1）說明了環境保護和經濟發展之間存在著對立統一的關系。圖中環境污染用人均污染的排放量等指標表示，在經濟發展的較低階段，由于經濟活動的水平較低，環境污染的水平也較低。在經濟起飛，制造業大發展階段，資源的消耗超過資源的再生，生態環境開始惡化。在經濟發展的更高階段，經濟結構開始改變，污染行業停止生產或被轉移，經濟發展帶來的積累可以用來改善與治理環境，人們的環境意識也增強了，因此環境狀況開始有所改善，形成了一個倒“U”形曲線。其實環境問題因經濟發展而來，必須在經濟發展中解決。經濟發展是環境保護的根本，為環境保護提供充實的物質基礎和技術手段；環境保護是經濟發展的前提，為優化經濟發展提供堅強的資源和環境保障。離開經濟發展空談環境保護就是不知所以，離開環境保護只談經濟發展就是空中樓閣。
3.2創建生態城市，改善兩者的關系
70年代聯合國教科文組織提出了“生態城市”的概念：發展以保護自然為基礎，與環境的承載能力相協調。自然環境及其演進過程得到較大限度地保護，合理利用一切自然資源和保護生命支持系統，開發建設活動始終保持在環境的承載能力之內。生態城市就是要求把城市看成是一個持續發展的生態系統，能夠自己解決好自己的問題，而不是把問題擴散到其他地區或依賴其它部門。生態城市中一個重要特點就是循環經濟，循環經濟是運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動.是以資源的高效利用和循環利用為核心.以“減量化、再利用、再循環”為原則.以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產和再生產范式.其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現較大的發展效益。建立生態城市是促進人與自然和諧發展的現實選擇，也是由生態環境破壞型轉向生態環境友好型的歷史性和突破性的重大革命。
3.3創辦環境經濟學，加大關系協調的研究力度
環境經濟學是經濟科學和環境科學交叉形成的一門新興學科，其研究的核心問題是如何協調好經濟發展與環境保護之間的關系，使得人類的社會經濟活動建立在環境資源的基礎上。隨著環境經濟學研究的開展，一些經濟學家認為，僅僅把經濟發展引起的環境退化當作一種特殊的福利經濟問題，責令生產者償付損害環境的費用，或者把環境當作一種商品，同任何其他商品一樣，消費者應該付出代價，都沒有真正抓住人類活動帶來環境問題的本質。許多學者提出在經濟發展規劃中要考慮生態素。社會經濟發展必須既能滿足人類的基本需要，又不能超過環境的承載力。否則，自然資源的再生增殖能力和環境自凈能力會受到破壞，引起嚴重的環境問題，社會經濟也不能持續發展。要在掌握環境變化過程中，維護環境的生產能力、恢復能力和補償能力，合理利用資源，促進經濟的發展。
4總結
總之，現在人們越來越意識到環境保護和經濟發展這兩者相協調的重要性，隨著科技的進步，我相信歷史的車輪總是向著前方駛進的，只要我們正確對待這對關系，總能夠找到合理解決的方法。
經濟發展與環境保護論文:東川零稅區的經濟發展與環境保護策略
[摘要]東川銅礦儲量豐富，長時間的過度開采，植被遭到破壞，次生災害嚴重，泥石流、牛奶河…特別是零稅區后工業的蓬勃發展，已經超過了生態負荷，環境污染嚴重，經濟發展是不是一定要以破壞環境為代價，本文認為只要設計好制度，給經濟主體在保護環境中盈利，就可以實現環境保護與經濟的共生。提出了解決環境保護問題的一些對策建議：完善環境保護制度，把環境保護與企業的利益緊密相關起來，讓企業為污染環境買單；調整經濟發展思路，加快生態修復的步伐，發展多元經濟。
[關鍵詞]牛奶河；泥石流；資源枯竭；生態修復
1 東川區概況
1.1 地理位置及氣候：
東川，云南省昆明市所轄六區之一，我國六大產銅基地，銅的地質儲量占全國第二位，精礦含銅量占全國第三位，擁有人口30.2萬人，面積1858.79平方公里，其中山區97.3%，壩區2.7%，東鄰會澤，南接尋甸，西連祿勸，北與四川省會東縣隔金沙江相望。地處云貴高原北部邊緣，屬川滇經向構造帶與華夏東北構造帶結合過度部位。境內山高谷深，地勢陡峻，以小江為界，東側烏蒙山系，較高峰“牯牛寨”海拔4017.3米；西部為拱王山系，較高峰“雪嶺”海拔4344.1米，為“滇中及時峰”。年平均氣溫為19.9℃，全年無霜期345天 ，年平均日照為2259.1小時，年平均降雨量為705mm，但降水極為分布不均，雨季降雨量占到全年90%以上，洪澇災害突出。由于東川境內為世界深大斷裂帶，地質侵蝕強烈，形成典型的深切割高山峽谷地貌，造成垂直方向氣候差異大，水平方向氣候差異小，加之境內氣流、降雨、土壤、植被等方面的差異，形成了典型的“一山分四季、十里不同天”的立體氣候。
1.2 銅礦：東川境內銅礦儲量豐富，銅文化歷史悠久，銅的開采冶煉鑄造歷史久遠，據史料記載，在上古時期，東川就出現了“馬踏露銅”，早在西漢時期，先民們就已經能夠用“火燒水潑法”開采銅礦，并用木炭冶煉鋼錠和鑄造錢幣。東川銅礦儲量豐富，是古代中國較大的銅礦。其冶煉規模之大、開采歷史之長處于中國同業之先，史料記載，清乾隆至咸豐年間年產粗銅就已達8125噸，有礦工十余萬人，產業大軍遠遠超出今天的規模，被稱為“京銅”、“云銅”。東川銅是清朝時期鑄幣造器的最重要的原料來源之一，清朝錢幣有百分之七十系東川銅鼓鑄的，北京的龜鶴，貴州黔靈的黃鐘、武當山的銅殿、鳴鳳山的金殿等，都是用東川銅鑄造的。乾隆皇帝曾御賜東川龍神廟礦“靈裕九寰”， “天南銅都”也因此而得名。
1.3 東川之“最”
泥石流：
從東川發現的化石來看，在幾千年前，東川和今天的怒江一樣，原始森林繁茂，峽谷河流、雪山湖泊、森林花海，是各種野生動物出沒的地方。但是幾百年的銅礦開采，植被破壞，造就了東川“世界泥石流博物館”的稱號。九年義務教育語文課本“記一次大型泥石流”描述的就是東川將家溝。由于東川巖層結構松散，加之河谷兩岸植被稀疏，山高坡陡。只要一到洪水季節，泥石流來勢兇猛，大大小小的石頭被淤泥夾帶著，伴隨著粗粗細細的殘枝斷根而形成了一條巨大的泥和石的混凝土“河流”。僅僅小江90公里的兩岸就有災害性的溝谷型泥石流107處。“座座山頭走蛟龍，條條溝口吹喇叭。”這是當地老百姓的諺語。
1.4 “牛奶河”事件：2013年4月1日，《新京報》報道 “東川一河流受污染變成牛奶河”，一時間，東川在國內家喻戶曉，近20萬網民孰知，國內數百家網絡和報紙爭相報道，其關注度超過“泥石流”“銅都”，此時的聞名遐邇不是偶然而是必然，這是東川當時的真實寫照，被污染的天空“五彩斑斕”，被污染的土地“百年寸草不生”，被污染的河流成為“牛奶河”。我們可以這樣做一個簡單的計算：按照銅礦石品位0.5%的品位，每生產5千克的銅就同時生產了1000千克混有多種致命化學藥劑的污水，東川09年年產量是5萬噸，同時產生的污水1000萬噸，按照這樣的速度裝滿一個滇池只需90年。東川銅礦石開采長達幾百年之久。據史料《巧家縣志》記載：茂麓廠，乾隆三十二年產銅二十八萬斤，“四十八排爐，24小時要煉三背銅”之說，近代以來又名“茂爐”。現殘存有煉銅、采礦、和運礦道路陳跡，形成了一處較為典型清代礦冶遺址，是部級重點文物保護單位。歷史記載著文明，生態則承受污染。
1.5 東川成為零稅區后的經濟發展：天南銅都，一個美麗而深具紅土魅力的城市，曾經是多少人實現財富和夢想的地方。然而2004年4月13日后，這里不再是夢想開始的地方，而是東川30.2萬百姓夢魘開始的地方。這24小時后，東川區成為了中國大地上個免稅退稅的地方，礦業企業潮水般的入駐，瘋狂發展，天不再藍，水不再清，大地傷痕累累，環境不堪重負。“零稅區”的優惠政策引來無數只鳳凰，入駐的企業數量破歷史之最。截至2007年底，前來東川洽談的投資者有5000多起，引進企業183個，其中投產的企業127個，協議資金33.2億元，到位資金17.3億元。有色金屬、磷化工、黑色金屬、機械加工“四大產業群”已有相當大的規模。擁有“零稅區”優惠政策的東川再就業特區成為昆明市北部5縣區經濟發展速度最快的區之一。我想零稅區的政策制定者們，你們想到了GDP、關心失業率，但是否想到了廢水、廢渣、廢氣，和東川的老百姓，是否想到環境所付出的代價，還是“要錢不要命”。經濟要發展，環境也要保護，經濟發展的同時要兼顧環境保護，我們要有策略、有制度的發展，不要盲目的發展。
2 環境保護策略
要發展經濟，也要保護環境，經濟發展不能以破壞環境為代價。要處理好經濟發展與環境的關系。
2.1 完善環境保護制度，讓企業從保護環境中獲利，而不是從污染環境中獲利。 經濟主體的行為是受制度約束的，一個有效的制度應同時具備約束機制與激勵機制，如果制度使得一個企業可以從污染環境中獲利，那么企業想干什么，任何人都知道。如果制度迫使一個企業從保護環境中獲利，那企業就會自覺地保護環境。如果制度使得企業污染環境的成本大于保護環境，企業思量再三就會選擇保護環境，因為那可以盈利。所以制度本身是關鍵。全球禁止象牙貿易制度是好的證明，這一做法并沒有保護非洲象，反而加速了其滅絕。僅以肯尼亞為例，肯尼嚴政府明令禁止象牙貿易，但在最近10年中，由于偷獵行為的泛濫，大象從65000頭減少到19000頭。但其鄰國津巴布韋和博茨瓦納，卻規定象牙貿易是合法的，這一規定不但沒有導致大象數量的減少，反而以5%的速度猛增，與肯尼亞形成了鮮明對比，原因就在于當地人保護象群、防范偷獵有著巨大的經濟利益，在津巴布韋，象牙和獸皮的收入與狩獵許可證的收入可以歸附近社區所有，因此本地居民為了自身收入的穩定增長，就有動力保護象群，這使得象的數量從30000頭增加至40000頭。 不一樣的制度不一樣的結果。
只有政府通過設計制度、保護產權，使環境保護與企業經濟主體的利益緊密相關起來。將市場制度運用到環境保護事業中，運用價格與利益機制給經濟主體提供充分的激勵來保護環境，政府在其中的作用主要是捍衛產權，強調政府執法對保障產權的重要作用，因為只有利用政府的清晰的界定并保障產權，如通過環境資源的產權登記制度、嚴格的損害賠償責任制度和對產權糾紛的解決，才能使市場有效的發揮資源配置的功能。如瑞典的硫稅、美國對部分地區水污染所實行的排污權制度…。美國早在70年代就開始執行的排污權制度是將市場機制引入到水污染的防治中，政府制定排污總量，并通過拍賣或招標的方式對排污總量進行分配，企業只有獲得了排污的權力才有資格排污，否則擅自排污要受到法律嚴格的制裁，同時排污權還可以進行儲存與轉讓。實現這種排污權制度后，將環境保護與企業利益聯系起來，企業可通過提高環保設施效率，減少排污量，同時將剩余的排污權進行轉讓，從轉讓中企業可以獲利。在東川，要讓企業明白，不是開采礦石要交稅，污染環境更要交稅，要有人為污染環境買單，購買礦石的同時還需購買排污許可，企業只有考慮了礦石利潤和排污成本后才會才會進行生產。〖HJ1.4mm〗
2.2 調整經濟發展思路，加快生態修復的步伐，減少礦業在經濟中的權重，發展多元經濟。環境的承載力是有限的，就像一個人的身體一樣，營養的均衡搭配，是好身體的基礎，偶爾的一次抽煙，偶爾的一次酗酒，身體是允許的，是可以承載的，哪怕是一次不大的中毒，全身的免疫系統也是可以應付的。但是長期的抽煙、酗酒，再強大的身體也是會跨的，這超過了身體的承載能力。一個地方的環境也是一樣的，多元的經濟，促進一個地方的良性發展，如果以破壞環境為代價而發展經濟，次數多了，時間長了，環境就無法承載，泥石流、牛奶河…便接踵而來。〖HJ1.5mm〗東川的經濟發展過分的單一，僅僅依靠礦業的發展為支柱，2013牛奶河事件的曝光，企業的停產整頓，帶來的是東川GDP的全線下滑，財政收入岌岌可危。可見我們要發展多元經濟，多條腿走路，讓東川經濟走向良性發展。其實東川可開發的資源也不少。比如：“中國東川泥石流地質公園”的申報和建設，“云南東川國家礦山公園”的申報和建設，“泥石流汽車越野公園”的建設和完善。其次，東川的旅游資源十分豐富，轎子雪山、紅土地…都是待開發的處女地。轎子雪山是云南省級自然保護區，海拔4223米，有“滇中及時山”的美譽。杜鵑花海、高山草甸、箭竹叢林是轎子雪山風光三絕；有國家二類保護植物“急尖長苞冷杉”近4萬畝，是滇中地區一片原始冷杉，被譽為“綠色明珠”；紅土地風景區被專家認為是全世界除巴西里約熱內盧外最有氣勢的紅土地，而其景象比巴西紅土地更為壯美。東川紅土地富于七彩斑斕的夢幻色彩，以大奇大美的神韻聞名遐邇，裸露出來的鮮紅色土地上，呈現出由淺綠到深綠、由淡黃到金黃到明黃再到橘黃的色彩變奏，儼然像一個巨大的調色盤。清晨的陽光照亮這一方土地，城西把這紅土地映得透明，好一幅田園風光的圖畫，這是天下攝影人的樂園。
另外，大力進行生態修復，做好植樹造林、退耕還林、釀酒葡萄生產基地建設、核桃種植基地建設，推動東川農業向特色、綠色生態、產業聚集方向發展。
我相信有努力，就有明天。愿東川的明天會更好。天更藍，水更清，草長鶯飛在那時…。
經濟發展與環境保護論文:論經濟發展與環境保護的關系
摘 要：該文論述了經濟發展過程中存在的環境保護問題。
關鍵詞：經濟發展 環境保護關系
進入21世紀，人類社會進入一個經濟快速發展的時期，在經濟快遞發展的同時，資源的過度開采利用，開采后不加以生態恢復，可以說人類為此付出了巨大的代價。
發展經濟和保護環境，這二者能否兼顧？總的來說二者不是矛盾的統一體，一方面環境的改善可能有助于推動經濟的發展，另一方面經濟的發展則能為環境保護提供重組資金和技術支持。兩者相輔相成，關鍵是在其中找到契合點和平衡點。現階段，如何平衡兩者的關系是重中之重。
1 我國在各時期環境保護和經濟發展的相關政策
從整個人類文明的發展進程來說，經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。我國也順應了歷史潮流，在1994年7月4日，國務院批準了我國的及時個部級可持續發展戰略━《中國21世紀人口、環境與發展白皮書》。由此看來，經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依，是可以并行不悖的。可持續發展的提出，為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略。可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換言之，就是指經濟、社會、資源和環境保護的協調發展，它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，以便子孫后代能夠永續發展和安居樂業。
同志在十七大報告中提出，在新的發展階段繼續建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。要以節約資源、保護環境為目標，加大實施可持續發展戰略的力度，大力發展循環經濟，在全社會提倡綠色生產方式和文明消費，形成有利于低投入、高產出、少排污、可循環的政策環境和發展機制，完善相應的法律法規，建設節約型社會。它要求我們抓好經濟發展的同時，也要求我們毫不放松地抓好人與自然的和諧發展，做到“以人為本，、協調和可持續發展”。樹立和落實科學發展觀，一個很重要的方面就是要推動經濟與生態的統籌協調發展，也就是要在人與自然和諧相處的過程中發展，在自然資源與生態環境可承載能力的基礎上發展，在不犧牲后代人利益為代價的基礎上發展。
黨的十八大提出建設魅力中國的宏偉目標，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對現在環境污染嚴重，資源的趨勢減弱和資源生態系統破壞的嚴峻形勢，必須要尊重自然，保護自然，讓大自然合理的生長，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗而富有的中國，讓中國繁榮發展。
2 排污者加大環保投入可以促進企業自身的發展
保護環境可以減少經濟發展的成本；保護環境可以保障經濟發展需要的資源，實現經濟可持續發展；保護環境可以帶來直接經濟效益。環境污染主要是“三廢”所造成的對環境的污染和破壞，而“三廢”主要來源于工業企業，產生于工業生產過程中，其實質是以資源、能源的浪費（不充分利用）為代價的。市場經濟體制下的商品生產者――企業，作為自主經營、自我約束、自負盈虧、自我發展的獨立的經濟實體，以追求的經濟效益作為自己的較高宗旨并沒有錯，但不能借此片面的去理解經濟效益，只顧眼前利益而目光短淺，以至于看不到未來的發展狀況，甚至認為保護環境與我們無關，只是政府的事，這種觀點的必然結果是不可避免地會造成一系列的環境問題，既污染或破壞了環境，又浪費了資源和能源。相反，如果從觀念上重視環境保護，并從行動上予以落實，在實施環境保護決策的過程中，必然會找出污染環境的根源，從而改進環境技術，從工藝上改進技術。而對新建項目來說，還可直接采用先進的清潔生產工藝、閉路循環工藝或者綜合利用“三廢”發展環保產業，變廢為寶，從而降低能源與資源的利用，減少成本，使產品以較低的價格占領大部分市場份額，產生直接或間接的經濟效益甚至創造就業機會，其經濟效益和社會效益不可低估。保護環境，其意義不僅能帶來社會效益和環境效益，而且還可以促進經濟的可持續發展，為企業帶來有效地經濟利益，讓企業剛好的發展。
3 我國今后經濟發展和環境保護的對策
既然經濟發展和環境保護密不可分，我國幾代領導人都把環境保護作為經濟發展過程中的重中之重，今后這個政策只會堅定不移的堅持下去，而不會消減。只有在經濟發展和環境保護中尋找到了平衡點，經濟才能平穩協調高效的發展下去。近些年來，許多地方政府注重政績的考核和單純gdp的增長，對一些高耗能、高污染的行業進行了引進，隨之帶來的是當地環境質量的急劇下降，原來的綠水青山被濁水灰山所代替，老百姓賴以生存的淡水資源也變得稀缺，后果不敢設想。北極的冰山由于地球升溫的緣故，迅速融化，海平面的上升給人類帶來的是滅頂之災。
每個負責任的國家都要在經濟發展的同時，把環境保護納入政府工作的頭等序列。要繼續加大對各級政府環保目標責任制的考核，細化機制的同時，要對環保不達標地區的領導實施一票否決制，我們要的是綠色的gdp，而不是靠犧牲環境質量換來的經濟曇花一現。
在對政府進行工作考核的同時，也要徹底加大對違法排污企業的懲治力度。我國現行的排污違法成本低，許多違法排污企業寧可多排污污染環境，也要換取高額的經濟利益。我國要在這方面繼續加大立法力度，對違法排污企業進行嚴厲的懲治，不敢在法律的面前打擦邊球。
同時，要引導群眾的環保意識的提高。每個人都想生活在高度物質文明和精神文明的社會環境里，享受高科技帶來的美好生活，然而我們在不經意間也為此付出了沉重的代價，日益惡化的生態環境使人們感到保護環境的重要性和迫切性。因此對于今天出現的環境危機，“教育”義不容辭地承擔起從心靈深處喚醒人們去熱愛自然。環保教育也需要全民參與，通過環保、新聞媒介、居民社區及執法等各單位有關環保的組織、宣傳和執法活動，才能提高社會全員的環保意識。如環保部門、居民社區及新聞媒介等選在每年的“世界環境日”、“全國植樹周”等特殊活動日開展集中宣傳、組織活動及對違法行為的暴光和嚴格執法等。隨著人們對環保素質的提高，保護環境，有了環保的意識，才能更好地保護和發展我們的社會。
經濟發展與環境保護論文:生態環境保護與經濟發展之間的關系
摘要：21世紀人們對生活質量和生活環境的要求越來越高，而生態環境的逐步惡化成為人們關注的焦點，也是全世界共同面臨的問題。生態環境與經濟發展不是相互獨立的個體，二者之間是存在聯系的。經濟的發展與生態環境的保護歸根結底就是人與自然的關系，其本質是人與自然、人與人、環境保護與經濟發展之間的關系。本文主要針對生態環境保護與經濟發展之間的關系展開論述。
關鍵詞：生態環境保護；經濟發展；關系
1 生態環境的含義
在闡述生態環境保護與經濟發展之間的關系之前，首先了解一下生態環境的含義。
生態環境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體，主要或由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。生態環境的破壞，最終會讓我們的生活環境逐漸惡化，經濟發展受到限制。因此，要改善我們的生存環境，促進經濟的發展，就必須保護生態環境。
2 生態環境保護的重要性
生態環境是人類賴以生存的基本條件，人類對其的重視程度越來越高。尤其是黨和政府將生態環境建設和保護列入國家的一項基本國策。生態環境的內容大體可分為以下幾個部分：及時，要加強對生態環境的改善與保護。保護生態環境主要包括：城市生態環境的保護、鄉村生態環境的保護、禁止廢棄物進入環境，保障生態環境本身的凈化能力，保障自然物種的多樣性，從而使生態系統得以良性循環，所以人類不僅要保護生態環境而且要合理利用自然資源，自然是人類的朋友，只要保護生態環境才能給我們一個更好的生存環境。第二，防治生態環境污染。環境的污染已經威脅到人類的生存和發展，如何防治環境污染是世界性課題。經濟發展過程中的工業污染，建設中的建筑污染，人們生活中的生活污染都不同程度地對我們的生活造成了危害。第三，保護具有特殊價值的自然環境。近些年，隨著我國對環境保護的重視，在環保方面我國取得了很好的成就，但是保護環境形勢依舊非常嚴峻，在發達國家積攢上百年的環境問題，在中國20年里就具有體現，因此，保護生態環境，維持生態平衡，促進經濟發展是我國現階段的重要工作之一。
3 生態環境與經濟發展之間存在的關系
3.1 經濟與生態環境資源的和諧發展
自然界是世間萬物的生存基礎，是生產力發展和人類賴以生存的保障。和諧發展理論提倡健康、適度發展，反對濫用科學技術，制止對無法彌補的自然生態破壞活動。經濟要發展，生態環境也要保護，所以經濟的發展不能建立在損害自然資源的基礎上，要發展經濟就需要走一條與自然資源和諧發展的正確道路，如果一味地索取，經濟發展到一定階段必然會受到自然的反作用力。所以要改變觀念，轉變思想，不要以犧牲自然資源來換取經濟的發展，要時刻保持人與自然的和諧共處，在保障經濟發展、生態平衡的基礎上為子孫后代造福。從人類自身發展角度來講，保護自然環境就是保護人類自己的家園。人類的一切生產、生活行動都要尊重自然規律，徹底轉變以犧牲自然環境、破壞自然資源為代價的粗放型增長方式的思想。不要總是停留在眼前利益而損害長遠利益。在發展經濟的同時要充分考慮自然的承載能力，建立和維護經濟發展與自然相平衡的關系，這是經濟與自然環境和諧發展的重要特點之一。
3.2 保護自然環境與經濟發展的關系
經濟的可持續發展與環境保護之間存在著對立統一的關系，要求在發展經濟的同時不能忽視環境的保護，在保護環境的同時不能忽視經濟的發展。在經濟發展初始階段，環境污染的程度也較低。經濟發展至今，工業所需要的資源已經超過了自然資源所能提供的數量，自然環境的再生速度也難以追趕經濟發展速度。如果繼續索取，那么自然本身就會出現問題，不但不能為經濟發展提供能源，而且還危害到人類的利益和生存環境。在經濟發展的較高階段，經濟結構開始發生轉變，污染行業慢慢縮減或者直接被取締、轉移。經濟發展帶來的積累可用來修復和改善自然環境，同時，人類的生態保護意識逐漸增強，環境質量狀況逐步改善。
由上可見，經濟的發展與環境保護是對立統一的，二者存在著必然聯系。兩者的協調統一體現在兩個方面：一是經濟發展要以環境保護為條件。環境系統的生產力是社會勞動生產率和價值增值的基礎。自然資源是社會經濟活動發展的物質基礎，換言之，沒有自然資源作為基礎，社會經濟就沒有了發展的動力和基礎。只有環境基礎源源不斷的為經濟發展提供物質能量，才能使經濟的不斷增長成為現實或者可能；二是保護生態環境亦離不開經濟的發展。生態環境只要在適宜經濟結構和經濟秩序下才能達到。不適宜的經濟結構和經濟秩序必然會帶來水土流失、過度放牧、濫砍濫伐等現象的產生，導致生態系統失衡，自然資源枯竭。同時，治理污染和保護良好的生存環境需要技術和資金的支持，所以需要經濟發展作為其支撐。
當然，經濟與環境也存在著矛盾的一面。經濟增長對資源的需求是無限的，而自然資源能夠給經濟提供的生產基礎是有限的；只要是經濟發展必然會帶來環境上的污染，而治理污染需要一定的資源，這樣在某種程度上又阻礙了經濟的發展。
4 我國的生態環境與經濟發展的關系
協調生態環境保護和經濟發展的關系，采取有效的政策，發展綠色經濟和循環經濟已是新時期我國發展的標志。通過環境保護來促進經濟結構的調整成為經濟發展的一個趨勢。保護自然生態環境其實質就是保護生產力，改善生態環境就是在發展生產力。協調環境和經濟之間的關系，建設人與自然和諧相處的現代文明。我國提出了科學發展觀、綠色GDP、可持續的發展觀、發展循環經濟、發展生態農業，改變走先發展后治理的工業老路，轉變這種思想觀念，轉變經濟增長方式。
對于我國來說，經濟的高速發展時期要晚于發達國家，他們的有關環境保護和經濟發展的例子可供我國借鑒。為了緩和自然和經濟發展之間的矛盾，由此產生了一種新的經濟模式――循環經濟。循環經濟是一種以高效利用和循環利用為核心的經濟模式，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續發展的經營理念和經濟增長模式。
很多國家都在嘗試建設資源節約和環境友好型社會，德國就是其中之一。德國的循環經濟就是建立在自然資源與經濟發展的關系中；政策的演變以及生態資源的保護中；探索經濟的可持續發展中。我國所實行的“西部大開發”戰略，對于補充我國經濟發展中資源不足問題有很大的幫助，而且有利于促進我國整個國民經濟的協調發展，對于提高西部人們的生活水平，增進民族團結，保護社會的和諧問題，都具有不可替代的意義。但是西部大開發也存在著現實問題。我國西部雖然開發較晚，但是環境的破壞程度卻是很大，人類多年以來不斷從西部汲取所需，導致生態環境不斷惡化。因此，西部大開發首先要解決其生態脆弱問題，從而實現西部大開發的目標。
5 小結
人類與生態環境之間是對立統一、不可分割的整體，處理好二者之間的關系，經濟才能可持續發展，環境才能得以保護。人類的進步就要依靠經濟的發展，而經濟的發展必然要與自然環境存在聯系，這是二者之間的聯系，讓人類對這個課題有更深入的研究，較大限度的達到人類、經濟和環境之間的和諧相處。
作者簡介：向毓蓮，女，湖北利川人，利川市環境監測站辦公室助理工程師，研究方向：噪聲、環境空氣質量、污染源監測。
經濟發展與環境保護論文:試論經濟發展與環境保護
【摘 要】經濟發展是每個國家和民族永恒的目標，而經濟發展和環境保護是不可分割、相輔相成的。但是，經濟的發展必然會對環境造成影響，所以它們又是一對永恒存在的不可消除的矛盾。那么怎樣才能解決這兩者的關系呢？本文主要分析經濟發展與環境保護的關系，試圖從理論上找到兩者的結合點。
【關鍵詞】經濟發展；環境保護；結合點
一、經濟發展
經濟是一個國家的命脈，經濟發展是每個國家和民族永恒不變的首要目標。經濟發展是一個國家擺脫貧困落后狀態，走向經濟和社會生活現代化的過程。經濟發展一般包括四種含義：
一是經濟增長。即一個地區在一定時期內，產品和服務的實際產量的增加。經濟增長的實質是社會再生產規模不斷擴大和社會財富不斷增值的過程。測量指標一般用國民生產總值來衡量經濟增長水平和速度。
二是結構變遷，即指產業結構的變化，包括分配結構、職業結構、技術結構、產品結構等，以及各個層次上的經濟結構的變化。
三是福利的改善，即社會成員生活水平的提高。發達地區與欠發達地區居民收入水平存在巨大差異，政府必須采取有力的政策措施使欠發達地區的教育、醫療、文化、營養、健康、公益事業等有基本的保障。
四是環境與經濟可持續發展，即經濟發展不能以危害環境為代價，可持續發展要求一個國家或地區的發展不應影響其他國家或地區的發展，可持續性意味著維持人類福利的自然資源基礎，使生態環境和經濟社會協調發展。
二、環境保護
環境保護就是采取行政、經濟、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護和改善生態環境和生活環境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發展。環境保護至少包含三個層面的意思：
一是自然環境的保護。自然環境，是指對人類的生產和發展直接或間接影響的各種自然形成的物質和能量的總體。防止自然環境的惡化包括對青山、綠水、藍天、大海的保護。這就要求人們不能過度開發自然資源，破壞生態平衡。
二是人類居住和生活環境的保護。要求人們的衣、食、住、行等各方面都要符合科學、衛生、健康、綠色的要求。這就要做到不能在居住區附近建有污染的工廠。還要求居民不能亂扔垃圾，不能破壞各種設施，比如道路、綠化區等。
三是對地球生物保護。包括物種的保全，植物植被的養護，滅絕物種的恢復，棲息地的擴大等等。這要求人們不能濫伐森林、濫殺動物，特別是稀有動物。同時要植樹造林，保護濕地，保持生態平衡，促進人和自然和諧相處。
三、經濟發展與環境保護的關系
一方面，經濟發展和環境保護是傳統社會發展模式中的一對固有的矛盾。從短期來看，發展經濟必然會消耗資源、破壞環境。國際著名的思想庫羅馬俱樂部指出，“經濟和生態是一個不可分割的整體，在生態遭到破壞的世界里，是不可能有福利和財富的。”另一方面，經濟發展和環境保護又是相互促進、密切聯系的。
首先，經濟發展為環境保護提供了充足的租金、先進的技術和大量剩余勞動力。環保不是空頭口號，喊喊就可以起效了。踐行環保需要一定的人力物力財力，而經濟發展為這些提供了保障。環保這個事情，不是思想有覺悟就可以做到的，所以很多國家并不是因為沒有認識到環保的重要性而忽視環保，而是因為實在沒有能力去做。
其次，環境保護又為經濟發展創造了良好的條件。經濟發展的過程是一個及其復雜的系統，這個系統中的任意一環出了問題都會對經濟發展的進程有所影響。環境保護就是這其中非常重要的一個環節。例如沒有一定的自然資源，經濟發展便成了無源之水、無本之木。
四、經濟發展與環境保護的結合點
經濟發展與環境保護之間是對立統一的關系。因此，我們應化解矛盾，使其趨于協調。
當今世界的環境之所以日益惡化，一個重要原因就是經濟發展與環境保護的關系失調，在經濟發展過程中沒有充分考慮到經濟系統對環境系統的影響以及兩個系統的密切相關。就以我國為例，近年來我國經濟一直保持著較高的增長速度。但為此我們也付出了沉重的代價：我們呼吸的空氣變得污濁了，我們喝的水變得渾濁了，我們的“藍”天不在“藍”了。生態環境直接成了發展經濟的犧牲品。現在，經濟發展與環境保護的矛盾已經發展到不可調和的境況。那么，應如何解決這對矛盾呢？發展經濟必然會對環境造成破壞，而經濟又不可能不發展，環境又不能不保護。那就只有使它們平衡，找到二者的結合點。在這個結合點上，既有較好的經濟效益，而環境損害最小。那么，如何確定這個結合點呢？
先來看看經濟分析法學的著名代表人物波蘭斯基的經濟分析案例：
有一個產生污染的工廠，該工廠附近居住著一戶人家。工廠能夠生產0、1、2或3部機器。在每一個生產水平上，工廠獲得一定水平利潤，居民遭受一定程度的損失，如下圖所示：
在表中給定的條件下，當工廠生產一部機器時，利潤較大，而且對居民的損失也最小，因此是結合點。
現在我們把上面表格里的居民的損失換成環境的損害。
首先，對環境的污染不像對居民的損失那樣直觀，能直接用金錢表現出來。其次，對于環境的損害沒有直接的、特定的被害人。所以這種損失難以得到賠償。在可持續戰略實施以前，環境問題是不被考慮到經濟發展的因素之中的。如此一來，此工廠的總利潤不要再減去對環境損害而作的賠償，在這種情況下，生產3部機器對工廠來說是最理想的，也就是使利潤較大化了。這也正是我們國家乃至世界，近幾年來經濟發展了，但是環境卻在日益惡化。環境一旦惡化，經濟也會遭到毀滅。所以，為了平衡經濟發展和環境保護，提出了可持續發展戰略。
可持續發展戰略要求任何發展經濟的項目，都得考慮環境問題。需要在經濟發展和環境保護之間作衡量。那么，在上面的例子中，把環境問題考慮進去，就成這樣：
在這種情況下，工廠生產1部機器的時候，利潤較大，對環境的損害也最小。這就達到了經濟發展和環境保護的結合點。
在實施可持續發展戰略的今天，為使環境不受破壞，許多工廠和企業被迫關閉，試圖建立的新項目也因此受到嚴格限制。這在一定程度上對經濟發展造成了嚴重的損失，這仍然是不平衡的。事實上，根據上面的分析，許多工廠不是要限制其建立，而是要限制其產量。上面的例子就是如此。因為一些工廠只要它的產量控制在一定范圍內，即使對環境有一定的破壞，但是這種破壞是環境本身可以承受的。比如，在水源附近建工廠，只要工廠對水源的污染能控制在水的自凈范圍內，是可以被允許的。
但是，要實現這種理想狀況，要依靠國家的適度干預。如果國家不干預，環境問題根本不會被考慮在經濟發展的范圍內。這樣就會出現前面提到的，經濟雖然發展了，但環境卻日益惡化。所以，對于因發展經濟而開發的項目，國家有關政府機構應該對該項目的利潤和環境的破壞程度作出分析，找出結合點。讓其在環境能承受的范圍內進行生產經營。事實上，只要分析一做出來，經營者會自覺按照要求生產。就像上面的例子一樣，工廠只有選擇生產1部機器，否則利潤會是負增長。當然，如果企業只要一生產就會給環境造成嚴重損失，那就要禁止其建立。
五、結語
目前，臭氧層遭破壞、冰川融化、海平面上升、氣候惡化等環境問題日趨嚴重，已成為經濟發展的瓶頸，甚至威脅到人類的生存。經濟不能不發展，環境也不能再惡化。因此，經濟發展和環境保護已成為全球關注的焦點，兩者的共贏成為各國一致追求的目標。尤其是我國，正處于經濟發展的起步階段，環境保護也顯得尤為重要。所以，尋找經濟發展和環境保護的雙贏策略在我國已迫不及待。
