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工程管理類論文:10kV電網建設工程管理論文
110kV配網網架的建設工作
1.110kV電網柱上開關的使用
10kV電網柱開關由于安裝地方比較高，假如出現了問題是很難去解決的，且解決問題耗時是非常久的，這樣就會導致用戶斷電對其生活造成不便。因此，10kV電網柱開關經常會選擇性高的真空開關。不去考慮少油以及一些真空包浸在絕緣油中的真空開關。但從現在開關的使用狀況來說，出現的問題多為開關操作不靈敏、時常卡死、打滑等等問題，這樣就使操作機構不能去完成其工作。所以在選的時候要保障其的操作機構靈活性。
1.2電網線纜的使用
線纜是電網建設過程中的非常重要的一項，它的性能直接決定了該網的給電能力，如線纜的大小、橫截面積、材料等等因素都極大影響電網的供電能力。假如線纜截面積實在太大，那么肯定會造成金錢的浪費，從而對工程其他項目建設的開展造成不利影響。假如導線截面積又是太小，這必然會導致其供電能力弱，從而對用戶用電造成很大的影響。一般來說對于10kV的主干線線纜，架空線要選擇截面積在120-240平方毫米的導線，電纜線路要選擇在185-300平方毫米之內。而且最小的截面積應該要大于35平方毫米，最重要的是要考慮當地的情況進行調整，實現雙贏。
1.3網架設計
一個高效應的網架是實現電網安全、供電的必要條件。10kV一般有聯絡線方式、“手拉手”環網方式、電纜雙環網方式、網格供電方式等方式。聯絡線方式是現在最常用的一種使用在城鎮的環網方式，實現很容易并且提高了供電的性，但是也有一定的缺點。“手拉手”環網方式，是現在使用在城市的環網方式可以進行跨區域電源供電，增強了供電性，但是其缺點為必須要有足夠的備用供電能力。電纜雙環供電方式的優點是靈活性和性，但是它需要很大投資，一般只在繁華地段使用以及對用電性高的地方使用。“網格式”供電方法，這是一種在電網較為成熟后才能使用的的方法，具有高靈活、高性，但是現在電網在發展中實現這種供電方式是很不容易的。
210kV配電網的結構和運行特點
現在在我們國家的大多數城市中的配電網還是單一的10kV電壓供電網絡。因此在城市旁邊建立能提供110/35/10kV三繞變壓器的110kV變電站，或35/10kV雙繞組35kV的變電站給用戶通過幾種不同的方式供電，以保障用戶的用電。
2.1在市中心周圍地區或在市區的變電站
用10kV配電室、開關站站或則單臺公共用配電變壓器，用10V或則220V（380V）電壓對用戶供電的供電方式。2.2在途徑市區周圍或進入了市區中的變電站我們通常會使用10kV電壓的單回線路的方式對用戶直接進行供電的供電方式。
2.3由同一電壓等級的雙回線路向用戶供電
一般情況下采用一回線路運行、另一回線路備用方式。同時配置自動裝置、正常時備用回路帶電的熱備用方式和不帶自動投入裝置、正常時備用回路不帶電的由工作人員進行操作的供電方式。
2.4主饋線以分段開關或斷路器操作
由于區域不同則會根據區域不同供電，出現問題的時候采取局部處理的供電方式。
2.5使用的條件和上一種是相同的
然而不同之處在于每個分段通過聯絡開關和他相鄰回路相連，并且故障的時候可以通過倒閘操作，由相鄰回路供電的網形供電方式。
3配網自動化系統和地理信息系統的建設
配網自動化系統以及地理信息系統，由于實時信息、直觀的界面、快速的響應、高效便捷的管理，同時又具有很高的科技含量，因此受到供電企業的喜愛。但是配網自動化系統，由于投資巨大、見效緩慢，所以現在還在嘗試建設的階段。想要去建設配網自動化系統，必須要把不具備“三遙”功能的設備進行改造，讓它具備“遙測、遙信、遙控”功能。而且還要必須去同步建設處通信網，選擇好通信方式。因為配電網的覆蓋面非常廣、設備多、所以要建設自動化系統，必須要進行非常大的改造。并且因為資金的限制問題，現在的配網自動化系統只能是小規模，所以好多功能是不能實現或則說實現了也沒有實際的意義。例如供電性統計，小面積的統計根本不能真正的代替整個電網的性。所以配網自動化的建設要想有明顯效益，就必須要進行大規模改造，只有大多數變電所成為無人值班自動化，那樣才能獲得明顯的效益。目前只是進行一些試點，等到技術、條件成熟進行推廣，大范圍實施。而在地理信息系統中，我們可以非常直觀的看到各種電力設備的地理分布，利用系統對設備、資料進行管理、這樣就可以使得配網資料管理的工作量被大大縮減。
4結論
電網是電網中很重要的一部分，它直接面對用戶因此在10kV電網建設工程的實施過程中，我們必須要對相關內容進行監管和控制，必須要保障電網擁有運行能力以及降低危險系數和工程費用。
作者:劉剛單位:國網黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電分公司
工程管理類論文:水利堤防工程管理論文
1堤防工程管理的意義
通過采取一定的措施，從制度、費用、人員等方面著手，多方位地改善堤防工程管理方式，提高堤防工程管理能力，使堤防工程能夠充分發揮防洪作用，進而實現社會經濟和水資源利用的和諧發展。
2水利堤防工程管理要點
2.1堤防工程管理信息化建設
21世紀是信息化時代，任何事物的發展都離不開科技的支持。在水利堤防工程管理工作中，應該始終堅持以專業管理為基礎，把科學技術作為向導，將堤防工程的質量作為管理的終極目標，從而建設出現代化的地方工程管理體系。例如：運用遙感技術、全球定位系統、地理信息系統等先進設備去自動勘察堤防工程施工地點的狀況，并將實時情況數字化，從而提高堤防工程管理的效率。
2.2延伸堤防工程管理職能
水利堤防工程進行改革后，不僅要精簡其人員數量，還要保障其能高效行使職能，加強對水利工程的管理、以及維護，確保水利工程的正常運行，使該水利工程發揮出較大的工程效益。在對重點堤段進行管理時，要按照該堤段所處區域進行細致地分工，重點堤段重點管理，確保該水利工程正常運行。對區域內的水資源采取“統一開發、統一管理、統一利用”的原則，提高區域內水資源利用率。一般堤段則可以分級管理、分級負責、分級負擔，將各個堤段劃到專門的管理部門，實行責任制。如果管理過程中出現任何問題，都應追究其責任。另外，還要引起注意的是，堤段的管理不只局限于堤防工程，還包括該堤防工程所處整個區域內的河流、湖泊等水源管理、開發及利用。這樣能充分發揮出人力資源的利用率，還能夠加強對水利堤防工程的管理。
2.3深化堤防工程管理單位的內部改革
要做好水利堤防工程的管理工作，就要切實加強堤防管理單位的內部改革，即加強對內部管理人員的管理。加強對人的管理可以從2個方面入手。及時，要注視人的主體作用，以人為本，注重人的價值。這就需要管理人員要關心每一位員工，重視每一位員工的工作價值以及工作情感。使員工在工作過程中充滿自信以及快樂，這樣就能充分調動員工的工作積極性，使人力資源得到充分發揮。第二，要實行一定的內部機制，激發員工的主動性與積極性。各水利堤防工程管理的基層單位領導也應該對其制定出一系列制度，對其責任、權利以及義務都做出明確規定，使其規范自身行為，為單位的長遠發展帶來不竭動力。在管理人員的錄用、升職過程中也要嚴格按照程序走。管理人員除了十分的或者上級調派的之外，其他都需要從下至上進行選拔，要考核其表現、能力、素質等各個方面，采取公開、公正、公平的選拔方法，選出表現好、能力強、素質高的職工。在實際工作中，要對其進行監督，如果出現問題，就解除合作關系，如果其表現則可以繼續聘用。另外，要根據個人工作質量以及工作強度，靈活多變的發放工資，基本參照多勞多得的原則，還可適當引進績效評估機制，將員工實際利益與工資水平聯系在一起，切實帶動員工的工作積極性。
作者:王潤鳳單位:甘肅省通渭縣錦屏水庫管理所
工程管理類論文:內部審計工程管理論文
一、對工程結決算進行審計
在工程結算審計中，審計人員通過對建設部門報審的由施工單位編制的相關結算資料進行審計，對工程項目的實際結算額進行合理的保障，如：是否正確套用定額，計算是否；各種取費是否按規定標準計取，依據是否充分；主要材料使用量和價格是否真實、，建設單位自行采購的設備、材料是否按規定從結算中剔除，有無重復計價、重復取費的情況；審查是否存在工余料和拆舊料，是否辦理了退庫手續，其交接手續是否完備，材料余量是否合理；工程變更簽證是否真實、合理，是否得到施工單位、建設單位、監理單位、設計單位的共同確認，實際情況是否與竣工圖紙一致；設計變更是否真實、合理，是否得到設計單位、建設單位、設計批復部門的共同確認等。在工程決算審計中，審計人員通過對建設部門編制的工程決算報表等資料進行審計，對工程項目的實際決算額進行合理的保障，如：有無將未經審批的內容或其他項目支出編入決算；是否存在擅自擴大投資規模、提高建設標準、未按批復內容或投資額實施以及概算外投資等情況；決算報表的內容及數據是否真實、完整、，表間關系是否正確；審查項目的建設資金管理與核算是否合規，有無轉移、挪用建設資金的情況；各項費用支出是否合規、依據充分、核算及時；有無將運營費用計入資本性支出的情況；審查資產交付手續是否合規；現場核實資產是否真實、完整；是否做到賬、卡、物相符等。
二、對工程全過程管理中的風險及內部控制進行評價
內部審計具有獨立性、綜合性以及經常性和及時性等特點,其對工程全過程管理中的風險及內部控制進行評價具有獨特的優勢。內部審計通過充分發揮自身的優勢,對工程風險管理過程的健全性、及時性、有效性及科學性進行評估,找出薄弱環節,幫助企業發現并評價重要的風險因素；對企業的內部控制情況進行測試評價，指出企業內部控制制度上的缺陷、制度執行過程中存在的偏差。內部審計人員通過查清其產生的原因,分析其可能造成的影響從而找出企業內部控制的薄弱環節，提出改進的意見和建議，報告給企業管理當局，督促有關部門落實，促使企業健全內部控制，防范和化解投資風險，從而幫助企業預防和減少損失，為企業增加價值。2013年內部審計部門對某分公司的工程全過程管理進行了專項的審計調查，發現其存在著許多風險點及控制薄弱環節，如：某些項目的立項管理不規范，存在重復立項的風險；重要的拆舊資產管理流程不完善，存在資產流失的風險；部分項目工程材料管理缺失，由非本公司人員操作ERP系統進行領料，且工余料不退庫，存在材料流失、系統安全和舞弊的風險；不重視項目資料的檔案管理，部分工程資料未歸檔等。
三、對工程全過程管理存在的問題提供咨詢服務
由于內部審計機構綜合性強，地位相對獨立，對企業的經濟狀況有很細致的了解，能夠通過獨特的視角洞察企業整體工程管理方面的薄弱環節，這就為其提出比較、中肯、可行的咨詢建議提供了條件。咨詢服務是一個多維、多業務、多層次、多環節、多角度的業務，審計人員可以主動利用獲取的信息提供進一步解決問題的思路，這樣就擴展了咨詢服務的范疇，變被動為主動。這種方式有效整合了現有內部審計人員的能力，從事后檢查轉向了事前防范，為公司提供預警分析，積極關注并利用各種方法來改善公司的工程管理，達到企業價值增值的目的。如：2011年某地市公司審計部門發現項目管理部門對工程勘察設計費及監理費的管理非常薄弱，無法達到對這三項費用的控制管理要求，應管理部門的要求，審計部門針對該問題提供了詳盡的咨詢服務。上述提及的三個增值途徑并不是孤立存在的，而是相互滲透、互為基礎、互為補充的關系。在日常的工程結算審計中，審計人員會隨時發現工程管理過程中的風險點及控制薄弱環節，針對問題的大小會及時地與工程管理部門進行口頭或正式的溝通。一些小的、偶發的問題可以通過電話或郵件及時溝通解決掉，一些大的、經常性的或影響重大的問題，審計部門會與企業工程管理部門的領導及相關人員通過正式會議進行溝通和交流，從審計的專業角度為他們提供一些可行的咨詢建議，為各層級改善工程管理流程提供參考。
在定期的工程管理專項審計中，審計人員對現行工程的風險管理流程及內部控制制度是否充分有效進行符合性測試以后，必然要通過抽樣一定比例的工程項目來做實質性測試，對抽取的工程全過程管理所形成的檔案資料進行審閱，與工程管理部門及相關服務商進行訪談，并到工程現場進行實地觀察。在這個過程中發現的問題，絕大部分都會導致工程造價的虛增及工程質量的下降，在最終的審計結果中自然會涉及到對工程造價的審減。向工程管理部門提供的咨詢建議大部分是伴隨著工程結決算審計和工程管理的專項審計產生的，是滲透在其中的。在審計部門提出審計咨詢建議并得到工程管理部門認可后，審計還可以在工程結決算審計和專項審計中來檢驗其后續整改的效果，達到提高審計效率和效果的雙重作用。
隨著社會環境和投資策略的變化，企業在工程管理中所面臨的風險點和使用的控制流程都會隨之發生的變化，但萬變不離其中，都是以降低工程成本、提高投資效益為最終目的。作為企業“保健醫生”的內部審計人員始終會監守在第三道防線上，以其勝任的專業能力、獨立公正的職業操守和敏銳審慎的業務素養，為企業工程管理進行及時監督、客觀評價，并提出建設性的意見和建議，對企業的建康發展保駕護航，共同為企業的健康持續發展而努力，為實現企業價值增值的最終目標而奮斗！
作者:張靜單位:中國聯合網絡通信有限公司吉林省分公司審計部
工程管理類論文:工業農業建筑工程管理論文
一、我國工程管理中存在的問題
1、工程管理中存在的問題
當前我國工程管理上存在的問題主要包括施工單位管理、管理人員的管理以及招投標管理等幾個方面。我國推行招投標制度，各個工程企業投標過程中需要需要按照一定的程序進行招投標，在招投標管理過程中很容易出現價格競爭混亂的局面以及暗箱操作等問題，導致整個工程出現不規范招標不;同時盲目的價格戰造成開發商正常施工利潤無法得到保障和滿足，為了保障效益不得不想方設法降低成本，采取偷工減料、使用劣質材料等等，無法保障工程質量，還會出現一系列安全問題。施工單位的管理不完善容易造成施工資質不符合國家要求。施工人員的管理混亂使得整個的施工工作無法正常實施，造成施工失誤、合同違約、工程延誤等。人員管理是最為重要的管理，如果出現漏洞就會造成一系列工程的質量問題以及安全問題。這些都可能是工程管理過程中出現，把整個企業和工程置于一種非常大的安全風險之中，需要認真和解決。
2、工程施工中存在的問題
工程施工存在的問題主要包括技術方面和管理方面的因素。由于我國社會經濟的飛速發展，企業不斷壯大，工程施工越來龐大，每一個工程量非常龐大，參與施工的工作人員非常之多，工程工期較長。在施工過程中就需要大量的由專業技能人才參與施工，但是很多的施工人員缺乏相應的專業培訓，工程的高技術要求無法得到的落實，這就會影響整個工程的質量和安全。管理工作涉及的諸多的部門和環節，每一個管理環節都需要認真落實，做好管理，每一個管理部門都要做好有效的協調，如果相關環節不能做好有效的協調，各個管理部門不能做好有效的配合，都可能會出現安全和質量問題。
3、工程施工控制中存在的問題
在工程施工過程中需要做好各個環節的控制，包括工程質量控制、工程進度控制、安全控制以及成本控制等。在進度控制方面需要做好前期的準備和安排，對工程的可行性以及可能會存在問題做好有效的預測，確保工程穩步推進。在施工過程中如果工程的施工技術不達標會出現質量問題，開發商在選擇原材料質量以及材料的數量等方面都有可能會出現問題。同時作為監管部門的質量監督如果不能夠嚴格地按照質量標準多方位的監督檢測，都會出現問題，影響整個工程的質量。由于工程龐大，工期較長，部門較多，環節繁雜，施工過程一點的疏忽都會釀成無法挽回的損失。任何一個環節的管理不善也會給工程施工帶來極大的浪費，增強工程成本。
二、工程管理中出現的問題對策研究
1、提高工程管理效率
在工程管理過程中，首先好人員的配備，確保各種施工人員的技能化化，管理人員的專業化，加強安全教育和質量教育，增強他們的質量意識和安全意識。在招投標過程中選擇善于市場運作的人員參與招投標制度，確保工程招標和理性競爭，確保所選擇的開發商符合資質要求和施工要求，嚴格檢查他們的施工資質。加強管理人員的技術培訓，對他們進行必要的技術培訓，實現工程管理技術管理和安全管理以及成本方控制等方面的有效配合，確保管理人員的能夠對工程施工各個方面各個程序以及各個部門都能夠有一個較為的了解，組織和協調各個部，有序開展各項工作。對工程監督部門做好有效的整改，加強對他們的監督和管理，確保整個工程實施過程中不出現重大的安全問題。對于工程中可能會出現的問題能夠很好地預測并制定有效的應急機制，加強應急訓練，確保工程的安全問題。同時對于工程質量嚴把質量關，增強開發商和施工企業的質量意識和安全意識，始終把工程的高質量和管理的零風險作為整個施工工程的終極目標。
2、注重工程的施工過程管理
工程管理的最為重要的在于施工過程在施工過程中需要，把各種各樣的管理目標管理措施落實到位確保工程施工，安全高質量完成。首先需要加強對施工人員的技術培訓，提高他們的理論知識水平，增強他們的技術操作能力，確保在施工過程中能夠科學高效，實現施工過程能夠真正地按照，合同要求和技術要求，符合技術指標保障工程的質量和安全。另一方面做好整個工程施工的團隊配合使各個部門都能夠在發揮自主能力的同時能夠和其他部門做好有效的銜接配合，無論是作為開發商還是作為整個工程的施工管理人員還是作為監管部門以及，各個監理單位，都要和相關的技術人員和管理人員做好有效的配合和協作，才能夠在工程的施工過程中確保科學有序才能夠保障工作的質量，有效按照預定的進度安排保障工作的安全，提高工程質量和效益，把各個管理的目標落實在具體點施工過程中。
3、加強工程施工的控制管理
工程管理的重點就在于對工程的各個因素之間有效的管理和控制，加強工程施工的各個環節，確保工程質量目標。首先對工程進行的研究，對整個工程做出可行性分析報告，科學預測施工過程中可能會出現的問題，并且制定有效的處理措施。嚴格按照工程進度進行，首先應該確保工程技術的可行性，保障在施工過程中嚴格按照技術指標、質量標準實施。在物質投入方面，確保物資的投入的質量和數量，加強各個部門的質量檢測工作。工程竣工階段做好綜合驗收，保障監理單位和監督單位質量檢測真實到位，尤其是對工程中的整改方案一定要嚴格檢測，重點監督，確保工程質量。對于安全控制，做好各方面的宣傳工作，對每一個工程人員都應做好培訓，強化他們的安全意識和自我救助意識，定期做好演練工作，確保突發情況下施工人員在及時時間有效撤離，把安全事故降到低限度，出現安全問題及時時間采取有效措施，將損害和影響降到低程度。根據前期的工程造價預算，嚴格按照工程設計，確保每一項工程資金都能夠在施工過程中得到有效的利用;對工程施工中可能會出現的各種浪費現象進行及時的發現并處理，盡可能地從源頭上控制各種浪費，做好及時的管理和監督，實現成本的控制。
作者:史飛單位:九江職業大學
工程管理類論文:投資控制工程管理論文
一、工程管理實施階段的投資控制含義
（一）工程投資是由直接費、間接費、利潤和稅金等構成。其中直接費由統一定額基價乘以按工程量計算規則計算的工程量而得，再以直接費為基礎乘以費用定額的綜合費率加上材料價差等，最終確定工程投資。工程結算時，再根據有關規定計算材料價差和有關費用調整，得出實際工程投資。（二）工程投資控制是依據簽定的工程有關合同、設計圖紙、工作量清單等有關文件。運用審核文件、運用指令文件、運用計量支付等控制手段，對工程投資進行有效控制。
二、工程管理實施階段的投資控制內容
（一）工程投資潛在風險控制1．投資控制人員要深入現場，及時了解情況，注意收集可能會引起投資調整的各類相關信息資料，審核工程現場實際工程量的性、完整性。找出工程投資最容易被突破的可能及潛在因素，例如：施工合同有關條款不明確而造成突破投資的漏洞、設計方案不合理或施工圖存在問題而造成工程變更、材料和設備價格不確定等。2．特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規定可按物價指數進行價格調整，這項工作顯得尤為重要。找出容易造成費用索賠的可能及潛在因素，例如：建設單位資金不到位、施工圖紙不到位、合同約定由建設單位供應的材料、設備不到位等。根據風險分析，有針對性的制定防范措施。不斷充實工程投資控制內容，完善管理方法，為更好地實現投資目標服務，從而得到更大的經濟效益。（二）工程投資計量支付控制1．熟悉掌握工程量計算規則和支付條款。應取費用項目和標準，結合現場調查、做好核對工程量的基礎上，正確提取工程量，質量不合格的工程量不予計量。了解施工方案和施工計劃中的內容，復核及審核工程量。經實踐證明按照通常的施工順序提取工程量，，使工作程序系統化，可以較大程度地避免了漏項或重復。2．嚴格依據法律法規、合同文件、索賠程序，收集、整理有關資料，為處理費用索賠提供證據，公正、合理審核費用索賠。
三、工程投資變更簽證控制
1．控制工程投資變更，建立并執行變更簽證審批程序。建設工程應建立變更簽證的常規審批程序，對投資影響超過一定數額的重大變更簽證應設置主要負責人審批程序，突出投資的事前控制、是指要避免設計院出變更，施工單位實施，實施完再報價的習慣模式。工程變更都必需經審核批準后，才可以實施的程序。強化事中控制，完善事后控制。嚴格管理程序，合理控制變更簽證總量。要制定一套完善的計量、支付的管理辦法，2．工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的，因此在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應的變更價款，按合同約定方式核定變更簽證價款結算方式一般有三種：（1）合同中已有適用于變更簽證工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（2）合同中只有類似于變更簽證工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；（3）合同中沒有適用或類似于變更簽證工程的價格，由承包人或發包人提出適當的變更價格，經雙方確認后執行。從而使決策時對投資價款心中有數，避免投資價款失控。
四、結束語
總而言之，在工程實施過程中，只要熟悉和掌握了設計圖紙指出充分利用工程量計價清單資料、按審定的施工組織設計施工，進而就會掌握計算和提取工程量的程序和方法。嚴格執行合同規定，對工程進行投資控制，做好工程計量及工程款支付工作，是確保工程順利實施的頭等大事，工程投資控制是經濟建設的重要保障。在實施過程的投資控制中，還要進一步探索新的方法，對于當前在工程投資控制方面的缺陷，必須進行修補完善。在工程實施中，總結一套具有科學性的工程投資控制辦法，把工程投資控制推向一個先進水平，適合于國情，走向國際接軌的趨向。在工程建設中，主管部門要有一系列文件規定，相應的制定一些有利于工程建設的文件和指令，積極地促進建設事業的正常發展，不斷地提高工程的技術水平、施工工藝，節約國家資金，把錢花在刀刃上，使之工程投資處在合理地控制之中。同時，從管理上控制投資也很重要，這樣就要有一些不但懂技術，還要懂經濟的人員深入工程及時線，用的工藝，低的成本建造出品質價廉的工程，推動工程建設的發展。
作者:王志單位:天津華北工程監理有限公司
工程管理類論文:城鄉建筑工程管理論文
一、加強建筑項目工程管理的重要性及建筑項目工程管理的現狀
1.加強建筑項目工程管理的重要性。1.1有利于提高建筑項目的工程質量。建筑項目工程管理可以使建筑企業明確自身的責任，縮短了產品開發的時間，確保工程能夠按期完成。同時還降低了項目管理的成本。進而提高了項目工程的質量和安全性。1.2有利于提高建筑企業的管理水平。建筑項目工程管理通過采取各種相應的管理措施，改變傳統的管理模式，更新管理方法，來實現對整體工程和管理人員的協調控制，從而提高企業的管理水平，既提高了工程質量，又有益于企業的發展。1.3有利于深化建筑企業的管理體制。建筑項目工程管理能夠有效提高工程的質量，實現工程的成本、工期、質量的組合，有利于調動相關人員的工作熱情，使他們能夠積極主動的參與到工程建設中來，有利于進一步完善建筑企業的管理體制，更有利于深化建筑企業的管理體制。2.我國建筑項目工程管理的現狀。隨著科技、經濟持續的高速發展，我國建筑項目工程的管理也得到了較大的發展與進步，建筑項目工程的管理水平有了一定的提高，而且管理方式日益多樣化，管理技術不斷的豐富，但在建筑項目工程的管理中還是存在著一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面。2.1思想上重視的程度不夠。目前還存在一些建設企業不能夠科學的了解和認識建筑項目工程管理。即使他們也進行建筑項目工程管理工作，但是沒有把建筑項目工程管理中的各項管理工作落實做好。有些地方的管理工作不規范，這樣就不能起到預期的管理效果。甚至還有些建筑企業誤認為建筑項目工程管理對實際的工程開展沒有實際意義，幾乎忽視建筑項目工程管理，幾乎沒有進行項目工程管理工作，這種思想觀念嚴重地影響了建筑項目工程管理的開展。2.2相關法律不健全。我國現行的法律法規，對于建筑項目工程管理中的各項工作沒有進行明確具體的規定，導致了建設單位對他們的職責和權限把握的不夠明確，進而就難以調動建筑單位參與建筑項目工程管理的各項工作。即使有些建筑單位愿意參與建筑項目工程管理工作，但由于缺乏相應明確的法律法規限定和正確的指導，很多的建筑項目工程管理的人員都僅憑著相關的經驗對項目工程進行管理，沒有相關的法律和科學做依據，這樣就阻礙了建筑項目工程管理的進步。2.3建筑項目工程的管理機構發展的不完善。建筑項目工程管理涉及到項目的策劃、工程的招投標、工程的設計、工程的施工以及各種手續的辦理等多個方面。其中對于建筑項目工程的整體管理，就能體現出建筑項目工程的管理機構的水平。目前，建筑項目工程的管理機構發展的不夠完善，現有的管理機構的管理水平都比較低，而且具有的專業知識也比較少，還缺乏管理經驗，更重要的是他們的組織協調各個部門的能力也很弱，以上這些都不能滿足建筑項目工程管理的實際需要，進而制約了建筑項目工程管理水平的提高。2.4管理人員專業素質不高。建筑項目工程管理的相關人員專業素質較差比較低，對工作的組織協調能力也比較差，對相關的法律法規掌握的不夠深入，缺乏相應的管理方面的知識，對管理規則的運用不熟練。此外，還有一些建筑企業的建筑項目工程管理機構的人員配置不科學，沒有對相關的管理人員進行定期的培訓，這樣就很難提高管理人員的專業素質。2.5信息化管理水平不夠深入。目前，建筑項目工程管理的信息化管理水平不夠高，在實際建筑項目工程管理的過程中取得的效果也不明顯。主要表現在以下幾個方面：項目工程管理中運用信息技術較少；沒有形成的信息化管理網絡，難以實現信息的共享；信息化應用程度不夠，技術含量較低，沒有發揮信息化在管理工作中的優勢和效應。2.6成本控制體系不完善。隨著經濟的發展和時代的進步，目前市場競爭非常激烈，經過一段時間的發展,我國施工企業的成本管理水平有了長足的進步，大多數的建筑施工企業還做了相對應的資質認證工作,并且設立較好的內控制度,但在具體的施工項目中,這些制度并沒有得到有效的落實。同時建筑施工企業之間差異性較大，建筑工程施工項目缺乏完善的成本控制體系，成本管理水平仍然參差不齊。對于施工行業來講更是如此，由于市場份額的多少直接決定企業的生存和發展，一些施工企業為了得到微薄的利潤不惜進行惡性競爭，,使施工成本的管理得不到有效的保障，時刻威脅著施工建設中的工程質量。
二、改進建筑項目工程管理的相關措施
為了進一步更好地發揮建筑項目工程管理的作用，根據加強建筑項目工程管理的重要性以及我國建筑項目工程管理的現狀和目前在管理工作存在的問題與不足，可以采取以下的有效措施來進一步加強建筑項目工程管理。1.提高對建筑項目工程管理的認識。建筑單位要深入的了解建筑項目工程管理的重要性。要提高管理人員的思想認識。同時還要積極的采取相應的措施，使建筑項目工程管理中的各項工作落實做好。由于建筑項目工程管理對提高建筑工程的質量和工期都有著非常重要的作用，所以一定要在思想上提高重視。因此要加強培養管理人員的認識，提高管理水平。進而提高建筑工程的質量。2.完善健全與建筑項目工程管理有關的法律法規。完善健全有關建筑項目工程管理的法律法規。首先要對建筑項目管理單位的準入條件進行明確的規定，同時還要明確建筑項目管理單位的法律地位、職責以及其權限。其次要對工程項目管理企業進行規范的管理，保障建筑企業能夠按照相關的規定進行建筑項目工程管理中的各項管理工作。要完善并建立健全建筑市場管理中的法律法規，為加強建筑市場的管理提供法律依據。同時，政府部門也要積極地運用法律和行政手段，監督建筑市場，促進我國建筑市場的健康快速的發展，使建筑項目工程管理的各項工作都步入規范化、正規化的發展道路。3.建立并發展建筑項目工程管理機構。建筑項目工程管理機構的缺乏是導致建筑項目工程管理落后的最重要原因之一。因此要想改變現狀，必須要建立并發展一批有經驗、有實力，能夠勝任建筑項目工程管理中的各項工作的建筑項目工程管理機構，這批建筑項目工程管理機構能夠運用先進的管理模式，先進的技術和方法，先進的信息化程序等去實現對建筑項目工程的有效管理。所以有必要培育一批專門從事建筑項目工程管理的公司，這樣在面向國內外兩個市場的時候，可以發揮自身的技術、經驗以及管理等各方面的優勢，進而提高建筑項目工程管理的水平。4.提高建筑項目工程管理中人員的素質。建筑項目工程管理中人員的素質對提高管理水平有直接的影響。我國對建筑項目工程的管理人員的培養起步比較晚，而且培養的方式也很落后。因此，有必要從國外引進先進的人才培養經驗；還要重視與國外進行管理方面的知識與經驗的交流和研討，加強對國外先進的管理經驗的學習；還要在高等院校開設相關的課程學習，提高建筑項目工程管理中管理人員的理論水平和業務素質。同時，還要加強對建筑項目工程管理中的管理人員的培訓，提高他們的綜合素質，使他們能夠做好建筑項目工程管理中的各項工作。致使建筑項目工程管理得到進一步的發展。5.提高建筑項目工程管理的信息化管理水平。建筑項目工程管理的信息化管理能夠簡化管理工作，提高管理的效率。因此，一定要發揮信息化和網絡化的作用，切實提高建筑項目工程管理的水平。首先要利用網絡平臺進行建筑項目工程管理的信息交流。這樣能夠促進信息共享化，并能夠及時發現問題，解決問題，進而提高了建筑項目工程的管理水平。其次要積極利用信息化的管理平臺，加強信息共享和建筑項目工程管理的協調工作，提高建筑項目工程的管理水平，提高建筑項目工程的管理效率。6.加強項目成本管理。隨著時代的發展，技術的進步逐步成長，建筑施工項目成本控制逐步發展為一個動態的過程，工程項目成本控制的方法，不是一成不變的，因此良好成本管理基礎是整個項目成本管理的前提條件,做好基礎的工作也是項目成本核算中最為重要的依據。由于在建筑施工工程結束后一旦返工或者出現質量問題，會造成很大人力物力資源的浪費，因此要重視質量管理工作，杜絕返工浪費，同時要借助技術的發展，充分利用信息時代的優勢，建立網絡化的成本控制細節的信息庫，提高成本管理與控制的水平與效率。并且著重分析成本控制差異較多的成本項目，找到成本差異的具體原因，此外，還要吸取成本控制管理經驗，避免同類事件的發生。
三、結語
綜上所述，本文首先從加強建筑項目工程管理的重要性談起，然后根據我國建筑項目工程管理的現狀，提出了加強建筑項目工程管理的有效措施。希望本文分析的加強建筑項目工程管理的有效措施能夠提高建筑項目工程管理的水平，能夠促進建筑行業的發展。但為了更好的加強建筑項目工程管理，還需進一步深入的探究建筑項目工程管理工作。
作者:周承貴
工程管理類論文:房屋建筑施工工程管理論文
1房屋建筑工程施工技術管理的價值
隨著建筑業的發展，房屋建筑工程中新工藝，新設備和新材料的出現需要有一個有效的體系和方式對其實現管理，在促進房屋建筑工程施工技術水平提高的前提下，指導新技術的運用和實施，以便進一步促進房屋建筑工程施工企業對新技術的接受和運用。
2房屋建筑工程施工技術管理的措施
2.1建立房屋建筑工程施工的技術管理規范
首先，建立一個完善的技術管理體系，并讓這些體系和制度落到實處，實實在在的在房屋建筑工程施工中得到發揮，使房屋建筑工程施工技術管理真正發揮出管理和強化的作用。其次，房屋建筑工程施工過程中，人是操作者，同時也是組織者，必須在整個技術管理工作中要以“人”這個最基本要素為核心，把施工技術管理責任制落到實處。，為了避免在房屋建筑工程施工出現重大的事故和損失，應該發揮房屋建筑工程施工技術管理體系的規范作用，有效預防、及時的處理，避免房屋建筑工程施工問題的擴大和進一步發展，這也是房屋建筑工程施工技術管理規范的主要要求和基本職能。
2.2提高房屋建筑工程施工人員技術素質
首先，應該制定房屋建筑工程施工操作的技術水平門檻，將技術水平不達標的人員摒除與施工之中。其次，對房屋建筑工程施工人員進行教育和職業培訓，在豐富他們知識量的前提下，專項提高技術素質。，做好房屋建筑工程施工上崗前的技術交底，以強化的方式提高房屋建筑工程施工人員的操作能力和素質。
2.3房屋建筑工程施工材料的技術管理
房屋建筑工程施工技術管理部門必須嚴格把關，把緊材料的采購關，檢驗關以及使用關，從而確保工程的質量。我們要建立完善的材料送檢制度，對那些具有正規質量保障書的材料，也不能掉以輕心，要一視同仁的進行必要的檢測，用以確保檢測報告的真實性。而相比那些質量書不齊全的產品，則更應該追查清楚，確保“三無產品”以及不合格的材料走不進施工現場。在材料的使用上面，施工材料合理使用同樣是建設品質工程的重要組成部分。因此，在施工前，要預先為材料的保管和使用創造良好的倉庫或者場地等條件，用以確保它有一個良好的外界因素。而在施工過程中，就應該根據實際需求，合理進行材料的是使用，減少對原材料的浪費。同時，還需要對施工使用的儀器、機械設備等進行技術上的檢驗和管理。
2.4房屋建筑工程施工方式的技術化挑選
必須增強房屋建筑工程施工方案和施工工藝的實用性和先進性，必須對所采取的房屋建筑工程施工方案、質量標準以及操作規程進行技術性優化，采取較為先進的工藝，用以帶來更高的生產率和產品質量，在選擇施工工藝上，我們要對企業的綜合經濟實力進行充分的調查，并根據企業自身的工程項目和實際的情況選擇最適合的方案，平衡房屋建筑工程施工方案的經濟性和使用性，所以在施工工藝的化選擇上，房屋建筑工程施工企業應該做好相關技術管理工作。
房屋建筑工程施工是一個系統工程，我們應該在建筑企業的層面上加強對房屋建筑工程施工技術的管理，在技術的層面上還要爭取提高房屋建筑工程施工技術人員的積極性和主動性，在實際的層面上更要提升房屋建筑工程施工操作人員的技術素質，以綜合的手段提升房屋建筑工程施工和管理的技術含量，使房屋建筑工程的各項工作和管理圍繞著技術這一環節擴大和開展。
作者:王文娟單位:黑龍江建龍鋼鐵有限公司
工程管理類論文:供電企業配網工程管理論文
1配網工程管理中存在的不足之處
國家電網在不斷發展過程中對配網工程建設非常重視，不斷推進了各種管理工作的開展，以此來提高配網工程的效益。針對相關的項目進行多方位的總結和改進，對相關的工程項目管理經驗進行借鑒，能夠更好的提升我國的配網工程項目管理水平，同時，也能更好的滿足人們的用電需求。我國配網工程管理在發展過程中雖然取得了一定的成績，但是，其在發展過程中也存在著很多的不足之處，文章對其進行了總結。首先，在配網工程項目管理方面，政企沒有分離是主要的問題，這和我國經濟發展過程中出現的計劃經濟體制有很大的關系，盡管在我國實行市場經濟體制以后，我國經濟發展發生了很大的變化，但是，在很多的方面都存在著計劃經濟影響經濟發展的情況，電力建設管理體制方面受這方面影響比較大。其次，配網工程項目管理方面出現了科學性和專業性比較缺乏的問題。配網工程項目管理中，通常因為施工規模較大，存在著人員比較多，比較復雜的問題。施工建設人員較多，就比較容易出現專業技術不夠健全的問題，項目策劃以及管理方面也出現了缺乏系統性的問題，很多的工程項目在管理方面專業性缺失，導致管理水平無法進行提升。再次，配網工程管理也存在著管理模式比較單一的問題，在管理方式上比較簡單，這樣無法將項目和業主特點進行充分的展示，同時，工程建設方面也存在著沒有科學的合同依據的問題，導致管理質量出現了不高的問題。，配網工程在招投標方面也存在著不合理以及不規范的問題，設計、施工、監理等方面都存在著不規范的問題，業主在招標過程中出現了走過場的問題，沒有競爭使得招標的意義無法進行很好的體現。
2供電企業配網工程管理的方式方法
2.1對線路運行電壓以及配電容量進行科學的調整
在配網工程中，線路要保障經濟性以及合理性，因此，要根據實際情況進行科學的規劃以及適當的地調整，具體體現在以下方面。要根據線路的電壓負荷情況對線路進行調整，在變電站分接出來的時候就要對電壓進行調整，將其控制在一個合理的范圍內。在低谷負荷時，要使電壓在下限進行運行，同時，在負荷較大時，會產生很大的耗能，將電壓控制在上限范圍內運行。在進行配網容量選擇和安裝位置設計時也要做到合理化，這樣能夠將配電網變壓器控制在合理范圍內，同時，也能提高配電的負荷率。
2.2加強對諧波的控制
為了促進電能品質的提升，要對電氣設備運行的穩定性以及科學性進行保障，對電網無功補償以及諧波問題要進行有效的控制和管理。在諧波過大的情況下，會導致電壓和電流受到一定的影響，因此，為了避免出現這種情況，可以選擇具有諧波治理功能的無功補償裝置。
2.3加強線路設計的多樣性
配網要想更好的實現分區有效性，要對線損問題進行降低，這樣可以實現無功電源和補償的較大化。近年來，配網規模在不斷的增大，涉及的地區也在擴大，因此，新增布點越來越多，在這種情況下，線路在設計方面要更加的靈活，同時，可以對各種通道方式進行利用，實現線路的架設。
2.4明確業主方管理的內容
電力體制改革的不斷深化，使得配網工程項目管理體制也必須要隨之進行改變。而隨著新的管理體制的出現，對于配網工程項目管理的科學化和規范化也有著巨大的推動作用。作為項目主管部門，必須要能夠從投資規模、投資方向以及投資結構等方面對工程項目進行宏觀的管理。包括建設單位、承包單位、監理單位等參與工程項目的各個范圍之間形成一系列完善的組織體系，從而促進配網工程項目管理的有效性。在該組織體系的影響下，業主方對于整個配網工程實施全過程管理，以此來保障配網工程項目管理的有效性。
2.5加強配網工程的過程管理
近年來，我國經濟得到了快速發展，配網建設方面相關的咨詢工作也在不斷的發展，在發展過程中出現了越來越規范的現象。但是，要想達到計劃目標，還需要一個漫長的過程，在短期內不會出現重大的轉變。項目管理過程中要對觀念進行更新，同時，要對實際情況進行適應，咨詢部門和監理單位要在配網工程項目管理中發揮作用，提高項目管理水平，同時，運用科學的管理方法和工具，對配網建設的目標進行實現，在保障項目順利實施的過程中獲得更多的投資效益和社會效益。
2.6加強配網的防雷措施
配網工程的安全管理涉及很多的方面，包括安全員設備、安全承包合同簽訂以及工程現場的安全工作都要進行重視，其中安全管理工作中，防雷措施非常重要，對于比較容易受到雷擊的配網工程而言，要做好相應的防雷措施，進行合理配置。在安全工作方面，要安裝不同的防雷措施，減少項目的成本投入，在雷電高發地區，要對相關統計數據進行核實，這樣能夠根據雷電發生的不同頻率采取不同的防雷措施，在選擇避雷器方面也能有一定的依據。對運行設備要進行檢查，在時間上要進行必要的控制，不能將不合格的接地網在線路中進行使用，對出現的問題進行及時的處理。
3結束語
經濟的快速發展使得社會發展和生活用電量在不斷增加，在這種情況下，配網工程的規模也在不斷的擴大，因此，對配網工程的管理也提出了更高的要求，配網工程管理要進行不斷的完善和發展，這樣才能更好的滿足新時期供電企業發展的要求。對于供電企業來說，要對配網工程的模式進行調整，促進各項管理體制的創新和發展，能夠更好的促進經濟社會發展。
作者：劉婉宜單位：廣東電網公司佛山南海供電局
工程管理類論文:基于公路施工問題的工程管理論文
1公路工程管理中存在的若干問題
1.1公路工程施工現場的管理問題
目前，我國公路施工現場管理中存在以下諸多問題：首先施工現場材料堆放無序，不能很好地實現資源的優化配置，造成材料浪費嚴重，甚至出現偷工減料的不良現象，最終提高了公路工程的成本；第二公路施工隊伍缺乏應急能力，缺乏必備的應急措施，在發生突發工程事故時，往往束手無策，造成了公路施工工期的延長；公路施工現場由于安排不妥當，出現噪音污染、大氣污染、水污染等現象，造成施工隊伍與周圍居民矛盾重重。公路工程施工現場存在的這些問題直接影響著工程的進度，影響著工程的成本，影響著施工周圍居民的生活質量，因此必須予以高度重視。
1.2公路工程的成本管理問題
公路工程的成本直接影響企業的經濟效益，目前我國公路工程成本管理中存在以下問題：首先是人員成本。公路工程是一個系統的整體，人員眾多，在實際的公路工程中存在著冗員現象，即一個工作崗位安排多名員工，造成了工作效率的下降與工程成本的上升。第二是材料成本，材料資源的不合理配置與浪費現象造成了材料成本的上升。是由于安全管理中的漏洞造成了安全事故的出現，最終造成了工程成本的提高。
1.3公路工程的檔案管理問題
作為公路工程管理中的一個環節，檔案管理在我國并未得到充分的重視。原因在于管理人員片面重視工程建設，認為檔案管理可有可無，無關緊要，甚至在特殊情況下，企業臨時調配其他工作人員參與公路工程檔案管理中。這種錯誤的思想意識造成檔案管理始終處于薄弱地位，檔案管理漏洞重重。例如，檔案材料收集不、竣工文件不、檔案質量低下等。
1.4公路工程的后期養護管理問題
公路工程中后期養護管理中存在以下問題：首先是養護管理機制長期沿襲傳統落后的機制，遠遠不能適用于公路的迅猛發展。除此之外，公路工程重視公路建設，輕視后期養護，造成了養護效率的低下。在這種思想意識的指導下，養護手段與配套設施落后于時代的發展，長期使用人為維修的方式，機械化水平較低，這都造成了公路工程后期養護問題重重，令人堪憂。
1.5公路工程管理中管理人員的構成問題
目前，我國公路工程的管理人員一般屬于行政管理人員，他們在行政方面的專業技能無可挑剔，然而極度缺乏公路工程的相關技術知識，專業素養偏低。在實際公路工程管理中，面對突發情況，他們往往按照行政管理的套路機械地解決問題，不能根據公路工程的實際情況做到一切從實際出發，這種缺乏技術素養的管理人員會直接影響公路工程管理的質量水平，進而影響到公路工程的進展，影響到企業的經濟效益。
2實施具體有效的措施，提高公路工程的管理水平
面對公路工程管理中的諸多問題，如施工現場管理中資源配備不合理、缺乏應急措施；成本管理中不必要的成本增加，影響企業經濟效益；檔案管理人員意識淡薄，檔案管理流于形式；以及工程后期養護中養護機制落后、機械化水平低等。這些問題的存在直接影響到公路的質量水平，影響到企業的經濟效益，影響到人們的生活質量，因此必須得到快速解決。
2.1重視施工現場管理，保障公路施工的有序進行
面對我國施工現場管理中存在的材料浪費嚴重、應急能力低下、與周圍居民矛盾重重等問題，企業要實施有效措施，加強施工現場各個方面、各個環節的管理，以保障施工順利、有序地進行。為此，施工企業首先要在開工前做好科學具體的計劃工作。計劃工作涉及范圍廣泛，是整個公路工程施工的基礎與前提，主要包括認真審核工程設計的相關文件；安排先遣人員到場；做好施工預算工作等。第二，在具體的公路工程施工過程中，要以設計圖紙為藍本，根據實際情況及時更新，實現施工的計劃性與有序性。
2.2控制工程成本，提高施工企業的經濟效益
公路工程是一個系統、龐大、嚴密的項目，其中成本管理占據重要地位，包括人員成本、材料成本等。成本與資金管理涉及到工程的各個環節，關系著公路工程的進度，關系著施工企業的經濟效益，因此需要高度重視。為此，相關管理人員要掌握基本的財務知識，對籌資方式、資金需求狀況等了如指掌，做好統一規劃。為了提高企業的經濟效益，相關管理人員要利用最少的資金以實現較高效益，保障資金效益的較大化。實現資金效益較大化，要求企業資金管理人員制定科學合理的管理方案，加強公路工程成本的審核，使資金的支付實現制度化管理，做好督企業公路工程資金監管工作。控制工程成本，實現企業資金效益較大化，有利于企業在激烈的競爭中保持優勢地位，因此，相關管理人員必須德才兼備，同時具備專業財務知識與責任意識。
2.3提高對工程檔案的重視程度，強化檔案管理
面對我國管理人員重視公路工程建設而忽視檔案管理的現狀，企業管理人員要在思想意識上提高認識，加強重視程度，使檔案管理不再流于形式。為此，在具體的公路工程管理過程中，檔案管理的相關工作人員要深入公路施工的實踐中，根據公路工程的進展狀況，不斷完善與豐富材料，并且對不同的資料進行分門別類地處理，從而有效地進行歸檔。
2.4改革公路養護管理機制，做到與時俱進
目前，我國公路養護管理機制沿襲傳統，與現代公路工程的發展現狀不相適應，阻礙了公路工程的長足發展。為此，企業要積極改革并完善公路養護機制，做到與時俱進，適應現代社會的發展。首先企業要順應市場經濟的大浪潮，建立與發展公路養護市場，使得公路養護的社會化程度逐漸提升，形成開放的競爭機制。第二，企業要培養一批專業、、精干的公路養護隊伍，使他們具備專業素質與技能，能夠在突發公路工程事故中隨機應變，實現迅速搶修。，企業要積極引用先進技術與設備，使先進設備不只運用在公路建設過程中，提高公路養護的科技含量與質量水平。
3結束語
公路在我國交通體系中占據重要位置，因此必須高度重視公路工程管理工作。面對我國公路工程管理各個環節中的問題，管理人員要提出具體、有針對性的措施以提高管理水平。為此，企業應當重視施工現場管理，保障施工的有序進行；控制工程成本，實現資金的較大經濟效益；加強對檔案管理重視程度，提品質案管理質量；改革公路養護管理機制，做到與時俱進。這幾方面貫穿公路工程管理始終，關系著公路工程的進展與質量水平，關系著企業的經濟效益與社會效益，因此企業應當積極面對問題，做到及時解決。
作者：羅振單位：陜西省高速公路建設集團公司
工程管理類論文:核工程建設項目的工程管理論文
1核工程設計管理
核工程設計是為核工程施工提供有技術依據的設計圖紙及詳細文字說明，是整個工程建設部署的總綱，是核工程建設的重要環節，是整體規劃及具體實施的重要過程，是核科學技術轉化為生產力的紐帶，是處理核技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制核工程造價的重點階段。核工程設計是根據核工程建設的有關法律法規，對核工程建設所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，編制核建設工程設計文件，包括整個工程不同比例尺的總平面圖、工程區間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖，復雜工藝的放大圖等，同時詳細介紹核工程項目使用的結構、技術、工藝、設備，動力、自動控制、儲運等情況，以及設定的各項技術經濟指標［2］。核工程設計管理是組織設計，控制設計規模；對設計的工程質量、工程進度、核安全措施、節能環保措施、控制成本措施等提出要求；組織審查設計文件，協調設計外部協作關系和提供外部條件。核工程建設單位對設計管理，主要體現在設計方案招標，挑選出工程設計單位；向設計單位提供勘察設計基礎資料和項目審批文件；審查確認重大設計方案；對工程設計中提出的新工藝、新材料、新設備進行鑒定，確認設計采用的新技術；對工程主體結構重要設計標準進行審查確認，優化設計內容；組織放射性防護和環境影響評價，并報規劃主管部門批準；辦理好對征地與移民安置規劃的審批文件；落實建設場地的“三通一平”和動力、水、電、通信等事項；配合設計單位編制設計概算，辦理建設項目核準或備案手續；組織審查初步設計文件和審查招標設計；控制和審查施工過程中的設計變更；組織安全鑒定和竣工驗收，以及試運行投產的評價。
2核工程合同管理
核工程建設項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工單位、材料供應單位等，為完成一定的建設工程任務而簽訂的有法律效應的合同，是經濟合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關系較為復雜，如建設單位一些施工管理是委托監理單位進行，而總承包單位則涉及專業分包、材料供應、設備加工以及銀行、保險等眾多單位，這些關系都要通過經濟合同來體現。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項。
2．1合同管理的要求和履行合同的保障措施
核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴格履行的過程，因此，從工程管理角度出發，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業有關法規，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發生合同糾紛的現象出現；合同生效后，雙方必須對合同條款進行認真分析，研究貫徹、執行合同條款的具體措施；要把合同責任具體落實到各責任人，并進行定期檢查，檢查的內容要求程序化、規范化，避免遺漏內容而分不清責任；平時要定期召開合同執行情況的會議，檢查合同執行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設備材料及已完工工程驗收程序等，同時建立文檔管理系統；對合同履行的各種情況進行統計分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺賬及歸檔制度，用標準化的規章制度對合同進行管理；要對項目經理、有關管理人員進行合同法及有關法律知識的教育和合同管理的專業培訓，以提高合同管理人員的綜合素質。
2．2嚴格控制合同變更和科學協調變更事項
在核工程項目管理期間，合同變更時有發生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項和不可預見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會議形式進行客觀地協調、分析、評價，分清是哪一方的責任，并將會議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經驗教訓；對責任達成共識后，要補簽變更事項的合同，并完備法律手續；對于違背合同條款造成的經濟損失，也要通過會議形式，本著擺事實講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實面前自愿賠償經濟損失。為了減少索賠現象發生，在合同執行中，要經常檢查各方在工程建設中是否按合同管理條款貫徹和履行，如發現有違背合同條款現象，及時指出，把發生在萌芽期間的違背合同現象盡快處理掉。
3核工程技術管理
核工程技術與核工程管理的關系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項工程中，技術是基礎，只有在使用先進技術的前提下，才能提高各種設計、生產、制造、運營等的效率，因此必須強調核工程技術是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發揮核工程技術應用到較大化的基本手段。再先進的工程技術沒有嚴密的組織措施和科學的管理手段、方法，也難以發揮先進技術高效率的作用，只有二者緊密結合，才能使核工程建設項目產生較大化的經濟效益和社會效益。核工程技術管理大致包括對工程技術人員和設備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測檢驗、新工藝、新產品研發等各項規章制度的建立。其管理是在掌握工程項目設計資料的前提下，嚴格遵照國家的技術政策、法規和核工業主管部門有關規定，科學地組織各項技術工作，建立良好的技術秩序，使核工程進度、質量、經濟等達到統一。
3．1現場工程管理人員必須掌握設計技術交底的全部資料
人們常說，圖紙是工程師的眼睛。現場工程管理人員和主要操作人員通過設計人員的技術交底，必須完整的掌握設計圖紙和設計說明資料的內容，為制定工程管理措施服務。現場工程管理人員應要求設計人員對以下內容進行詳細的技術交底：工程的地形、地貌，工程地質、水文地質，水文、氣象及自然條件，設計依據、設計規范，核安全防護和環境規劃等；設計意圖、設計思想、設計方案比較，基礎處理方案、結構設計；設備安裝和調試要求，進度安排等，對材料的要求，采用新結構、新工藝的要求，保障措施等。技術交底后，現場人員對圖紙中的問題和疑點，由設計人員進行耐心解釋，直到全部了解設計的資料內容。
3．2工程管理人員應根據技術交底資料制定管理環節和管理措施
現場工程管理人員在了解設計意圖、看懂所有的設計圖紙和熟悉設計資料說明事項后，應根據工藝過程和主要節點制定各主要生產環節的管理措施。主要包括施工場地組織機構設置；主要技術、管理人員和勞力的安排；設備、材料、工器具的配置；工程進度、工程質量、核安全生產、生產成本、放射性防護和環保節能、竣工驗收、試運行等控制措施；參與建設各方關系的協調、管理等。
3．3跟蹤管理
核工程技術管理從設計到竣工、運營一直不間斷。圖紙設計和文字說明作了技術交底后不能萬事大吉，因為設計不一定符合現場客觀實際，有些地方需要變更。另外即使設計無問題，現場不按設計施工和生產，違規作業，需要及時在現場更正、指導。有些技術數據還需要通過施工和生產，進行檢測與檢驗，以驗證設計的合理性。一些設備操作和材料的使用是否按設計和規范操作，也需要工程技術人員在現場循環檢查，發現問題及時糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設計的圖紙、資料進行對照，選取經過變更而可行的技術參數，為今后設計同類型的工程和產品的生產提供前車之鑒［3］。
4工程質量管理
工程質量是建設單位的生命線，它的好壞直接關系到建設單位的興衰，關系到在國內外的信譽、形象、地位［4］。對工程建設項目的設計和施工單位而言，如果整個工程質量不保，對整個工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會給社會、國家和自身帶來極大的經濟損失，而且嚴重的工程質量事故還會危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質量，涉及防止放射性物質的泄露和擴散，是關系到世界公眾廣泛關注的大事，因此，對核工程質量強化管理措施是整個工程管理的核心內容。
4．1三個質量環節的管理
核工程質量管理有三個重要環節，即：制定工程質量管理目標，對實施目標進行策劃，對實施目標進行控制和保障。
4．1．1制定核工程質量管理目標
核工程質量管理目標是工程管理最終追求的標準，是質量管理工作的起始，也是質量管理工作最基本的出發點。制定時應結合核工程建設項目的性質和特點，以政府和行業的質量管理規定為依據，如國家和上級有關質量管理工作的方針政策、質量管理和質量保障標準，核工業行業頒布的技術標準、規范、規程和各項質量管理制度。在制定目標過程中，既要考慮工程總體質量目標，也要考慮工程各環節質量目標，甚至要細化到每一個小的環節目標的制定，做到有章可循，為平時和階段性的質量檢查及工程總體竣工驗收提供詳細的質量對照資料。
4．1．2對實施目標進行策劃
質量策劃是貫穿核工程質量管理全過程的一項重要工作，是對整個質量管理工作的分析、預計和把握，其實質是確定核工程建設項目的質量目標，并通過資源配置和相應管理措施來實現既定目標。大體內容是：制定質量方針，根據質量方針設定質量目標；明確核工程建設項目有關領導成員和有關職能部門的職責、權限；確定核工程建設項目對質量總體管理和各階段的管理內容；對質量手冊、程序文件或管理制度中沒有明確的內容作出具體規定等。
4．1．3對實施目標進行控制和保障
控制和保障是為了使核工程固有的特性達到規定的要求，就是說符合法律、法規等方面所提出的質量要求。目的在于及時發現質量瑕疵，避免質量事故，保障質量目標的完成。核工程質量管理涉及管理工程質量的人，涉及材料、設備、進度、成本和環境因素的控制。如何提高核工程質量，應將單純工程質量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質量管理多是強調工序漸進過程的工程質量控制管理，但工程管理層面，質量管理包含著工作人員質量管理和工程質量管理兩方面的管理，而且工作人員質量管理首推重要，因為所有工程質量的好壞都是通過人的行為所致，其結果直接關系人類生存空間的安危。
4．2影響核工程質量因素分析
影響核工程質量好壞主要有人、機械設備、材料、技術方案、環境等因素。
4．2．1人的因素
隨著社會的發展，高端人才、新技術、新材料、新設備不斷地出現，對管理的水平要求更高，人的工作質量主要指管理者和作業者的素質，核工程質量的形成受到所有參加工程項目施工人員和工程技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。管理層、技術人員素質高，就有較強的決策能力，系統的質量規劃，明確的管理目標，完善的管理制度，科學的管理措施，高水平的技術指導和質量檢查能力。操作人員素質高，就有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，能嚴格執行質量標準和操作規程。服務人員素質高，就能全心全意地為管理層和技術人員、操作人員搞好后勤服務，以出色的工作質量，間接地保障工程質量。這就要求用人要結合人的特長，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據自身崗位職責發揮聰明才智，去挖掘材料、設備的潛力，在確保質量、安全的前提下提高工作效率，創造較大效益。要提高人的質量意識，要在加強質量教育的基礎上，開展核工業質量技術管理培訓，進行崗位技術練兵，并將精神獎勵和物質激勵有機地結合起來，體現出工作人員的自我價值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質給無施工資質單位進行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業工程招標，一旦中標，被掛靠者就向掛靠者收取管理費，在工程施工中，以包代管，對偷工減料、只顧進度不顧質量的行為視而不見，最終嚴重損害了核工程質量。有些施工單位在工程質量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關，不從百年大計考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產生核泄露就是特大事故，因此這些嚴重損害核工程質量的行為必須堅決制止。
4．2．2機械設備因素
對核工程建設項目合理地選擇、使用、維修保養設備是提高效率的關鍵。設備管理重在選型、招標、采購、運輸、安裝、使用、維修、保養這八個環節，科學地做好這八個環節，勢必能延長設備的使用年限。在這八個環節中，選型、使用和維修保養又特別重要。對于設備選型，設計時就要根據工程性質和使用年限，收集國內外信息，瞄準當代高新技術設備，使施工運轉效率高，較大限度地降低成本，創造較大的經濟效益；采購某些核工業專用設備要考慮工程的性質和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設備，一旦工程結束，就難發揮作用，再賣掉它，二手設備價值低下，因此在核工程設計時，選擇專用設備就要考慮工程工期和利用價值。在設備使用中，操作人員必須認真執行操作技術規程，自覺遵守各項規章制度，防止因操作不當而發生事故。平時要加強對機械設備的維修、保養，該大修時一定要按規定大修，防止超期、超負荷運行。
4．2．3材料因素
材料，主要指原材料、成品、半成品、構配件等。這些材料是保障核工程質量的物質條件，是基礎。材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準，所以加強材料的質量控制，是提高核工程質量的重要保障。控制材料的手段有：挑選有一定專業知識、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員；掌握材料市場信息，在貨比三家的基礎上挑選供貨廠家；對采購的材料按標準檢查驗收，關鍵材料要配合技術人員做好監測、試驗，嚴把質量關。作好材料的庫存、發放和現場管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環節。在設計和施工中，均要量材使用，特別是對于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費現象。在材料招標、采購、入庫和發放中，均要建立完善的規章制度，并嚴格執行制度。在核工業建筑工程中，材料費用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發生偷工減料、影響工程質量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設計配置當做大事來抓。
4．2．4技術方案因素
技術方案包含整個工程建設周期內所采取的工藝、操作流程、檢測手段、組織措施、施工組織設計等。技術方案正確與否，直接影響核工程質量控制，往往由于技術方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核技術方案時，必須結合核工程實際，對技術方案進行分析、綜合考慮，達到工藝先進、操作方便、組織措施得力、經濟合理，有利于提高質量、加快進度、降低成本。
4．2．5環境因素
現場的工程地質、水文條件，氣象、噪音、振動、光線、污染等均影響工程質量。如氣象變化無常，嚴寒酷暑，刮風、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質量。因此，要根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時，要擬定季節性保障施工質量的有效措施，以免工程質量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節澆灌。同時，要不斷改善施工現場的環境，盡可能減少施工所產生的危害對環境的污染，健全施工現場管理制度，實行文明施工。
5核工程的安全管理
核工程建設項目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業，保障這些工程的安全建設是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應對以下三點進行嚴格管理與認真監督。
5．1大力宣傳增強安全意識
工程建設單位要經常組織員工學習國家頒布的安全法律、法規及核工業關于安全生產的規章制度，對在現場作業人員，特別是對從事高危作業的人員要定期進行安全培訓，提高從業人員的安全素質。在項目建設過程中，要使作業人員嚴格遵守安全生產的規章制度，對違章作業者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關愛生命”的安全意識。對安全事故要做到預防在先，把事故處理在萌芽狀態中，不能老是等待出了事故再“死后驗尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至低限度，較大限度地減少人身傷亡。
5．2為安全創造先決條件
核工程建設項目多為露天作業或地下作業。對于露天作業，工程管理人員在設計時就應考慮施工單位的生活區與作業區要分開設置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場地作業，要按國家放射性防護規定設計生活區與工作場地的距離。作業現場，不同的區域要有明顯標志牌標記，在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設置不同的安全警示標志。對爆破作業、挖掘作業、混凝土作業、鋼筋綁扎作業、高危作業、起重作業和從事粉塵作業等必須提供必要的安全設備和制定嚴密安全措施。對于地下作業，工程管理人員要隨時檢查作業人員是否按規定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動石塊掉落，故要經常告誡作業人員養成“敲幫問頂”的安全習慣，將活動石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風保障條件當做大事來抓。對于放射性礦井，要按規定把氡和氡子體降到規定的限值以內。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監督有關技術人員定期檢查主、輔井各種設施是否處于完好狀態，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現問題，一旦發現鋼絲繩破損，立即更換，防止發生跑車的惡性事故［5］。
5．3建立完善的安全保障制度
安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應當在施工現場建立安全責任制度，制定安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全責任制，要對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔的責任作出明確的規定。制定有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。而且要為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
6工程進度管理
工程進度管理是指與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以便采取有效措施及時調整工程進度計劃，直至按設定的工期目標如期完成，或在保障工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成工作量。但工程進度與工程質量、投資是相互聯系的，加快進度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設投資的經濟效益。進度與質量的關系不一定成正比，應該適度均衡，在不影響工程質量的前提下，使計劃工期內的工作量得到合理的提前。投資、工程進度、工程質量這三者間的關系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關系應做好以下三項工作：一要制定工程建設項目總進度計劃。總進度計劃是施工進度控制的依據。進度計劃涉及建設工程各階段的投入、材料設備供應、場地布置、勞動組合、施工力量部署，各施工環節的銜接，各單位的配合及項目投產的時間要求等。對這些綜合因素要統籌兼顧考慮、科學地組織安排，制定一個切實可行的進度計劃。二要加強協調。對各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業要進行協調，使各項工作銜接有序，形成一個有機的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質量和推遲工程竣工的現象發生。三是對計劃要實行動態控制。在執行進度計劃過程中，運用動態控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出與計劃產生偏差的主要原因，并及時糾偏。糾偏措施的確定有兩個前提：一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；二是采取措施后仍不能按原進度計劃執行，就要對原進度計劃進行調整或修正，再按新的進度計劃執行。
7工程成本管理
工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設項目的整個過程，是衡量建設單位生產耗費和供給的尺度，是決定價格的基礎。加強工程成本管理是建設單位降低成本、提高經濟效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現了建設單位綜合管理水平，是提高競爭力、應變力、開拓力的關鍵。
7．1工程成本分析
工程成本管理方法有成本分析、成本對比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內容較多，需作重點說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照檢查，計算出數、相對數，以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率；二是人工費用的分析，它將人工費的實際成本同預算成本相比較，從中找出人工費超支或降低因素；三是材料費用分析，主要對材料定額變動的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動對材料費的影響等分析；四是機械設備使用費的分析，將施工機械設備使用的預算數與實際數相對照，求出差額數字，進行類型、數量、價格分析，找出施工企業自有及租賃機械使用上的節約或浪費情況；五是間接費分析，其他直接費分析等。對以上分析資料，平時要建立詳細臺賬，年終再將各項資料匯總分析。
7．2降低工程成本應掌握的原則
降低工程成本必須在保障工程質量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進度地降低成本是禁止的。降低成本要樹立全員成本意識，落實成本管理責任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動性；優化施工組織設計方案，對工程成本進行前饋控制；加強施工過程管理，降低消耗，加強質量安全監督，進行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭取提前完工是降低工程成本的正確途徑。
8工程節能環保管理
在核工程建設中要把節能環保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節能環保管理。在環境持續惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節能環保已成為當今社會關注的焦點。眾所周知，在工程建設項目的構建過程中，有很多項目是高耗能、高污染的，因此我們應當將資源的高效利用以及環保優先作為前提，追求更為高效的節能環保措施，以實現社會經濟及環境生態綜合效益的較大化。參加工程建設項目的工程管理人員要積極響應國家節能環保的戰略要求，增強社會責任感，為建設環保節能的和諧社會履行以下義務。
8．1加強施工工地綠化建設
在核工程項目設計中，設計院的工程管理人員就應當和設計人員一起，構思施工工地的綠色建設方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環境保護措施，同時有節地、節能、節電、節水、節材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設。工程建設單位和施工承包方均應嚴格按設計進行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規劃、設計、咨詢、施工、運營、物業、認證、計量及綠色建材的有關產業鏈。
8．2節約施工材料、控制資源消耗
在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費，盡量使用環保材料；在工地要建立蓄水設施，回收施工用過的廢水進行凈化，存儲雨水；工地照明應使用節能燈具，多用節電型機械設備，同時禁止長明燈；要盡量節省用地，在規劃設計時就應考慮不能浪費土地。
8．3回收利用資源，減少污染物排放
在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環利用的一定要回收或經再加工、綜合利用。要較大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發生，真正做到文明施工。
8．4采取有效的防塵和降塵措施
對于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現場設置噴霧灑水裝置，要求作業人員佩戴防塵口罩，減少細微顆粒物危害人體。施工場地與外界要設置隔離屏障，實施封閉式施工，以減少對施工區周圍環境的污染。
8．5推進ISO14000環境管理體系認證
為使節能環保制度化、規范化，建設單位要積極參與ISO14000環境管理標準體系認證，推行《綠色施工導則》《綠色建筑評價標準》等。目前，我國建筑業節能領域認識還有待進一步提高，監管力度也要進一步加大，節能環保技術研究、建材技術研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創新，節能環保的法律法規也有待進一步完善，需要全社會共同行動起來，形成以主管部門為督導核心、企業為主體、社會各階層共同參與的節能環保創建體系。
9工程信息化管理
在核工程建設中，工程管理者要利用科學方法進行信息收集、儲存、加工、處理，并輔助決策。工程建設項目要依據工程性質，應用、開發管理信息系統軟件，規范工程工藝標準、管理標準、基礎代碼標準及控制標準，建立必要的模型和標準數據庫，實現三維模型四維可視化管理技術，指導工程項目在投資、技術、質量、進度、安全、環境等六大控制指標上爭創當代管理的先進水平。
9．1實施信息化管理的歷史沿革和發展方向
信息化應用于工程建設項目管理源于20世紀80年代初，在我國經過三十多年的發展，目前在核工程建設中已基本普及，如將信息化用于工程項目總體規劃、工程質量管理、工程安全管理、工程進度管理、工程技術管理、財務管理等諸多環節，通過國內外工程建設項目的實踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經濟時代，作為新經濟時代的重要特征之一的“信息網絡化”，核工程建設單位必須與時俱進，加大應用力度，才能更適應現代化工程管理的需要。何況信息化技術發展空間巨大，實質上，信息化是一場信息技術與管理的革命，要完成這一思想上的轉變，必須拋棄已習慣的思維方式和傳統的工作方法。在信息化應用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統推進，要培養骨干技術隊伍和高精尖人才，不僅會使用已有的軟件，而且要針對核工程性質開發新軟件，加速信息化應用、開發進程，以提高信息化技術在核工程管理上的水平，提升核建設工程的核心競爭能力。
9．2加強信息化建設的措施
9．2．1建立標準化的信息系統
核工程管理包括項目管理模式確定、項目管理組織設置、職能分解、項目具體工作流程、信息管理流程和管理規章，具體管理面非常廣泛，涉及機構、合同、施工、進度、質量、安全、材料設備、概預算、財務、成本等多個環節的管理。因此，要建立一個涵蓋多層次的管理系統和信息平臺，實現信息整合、信息交換的標準化管理系統，并做到隨時快捷應用，促進各個管理環節效率的提高。
9．2．2廣泛應用因特網、局域網系統，使信息共享［7］
應用因特網為平臺的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網絡聯系將信息進行整理、分類，按不同的工程性質增添新的內容，進行數據參數處理，建立基本數據庫，可為來日相關工程的使用奠定數據基礎。如在核工程項目招、投標過程中，利用網絡公布招、投標有關數據，既方便招標單位，又方便投標單位。在項目建設中，根據需要，可通過網絡進行監控管理、指令，使管理層指揮條令及時傳達到現場；網上會議、報告、講座、教學等活動是促進人們互相交流、極為快捷的現代化手段；網上購置設備、材料和所有建設工程所需的商品可節省大量人財物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設計圖紙、設計變更、進度報告、采購訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統的施工管理是以紙介質為載體，其傳輸方式是與傳統的金字塔式管理體制相適應的經向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應用各種信息平臺處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時，成本低，效率高，較大的優點是數據，不易出差錯。因特網或局域網這一縱向信息交流的媒體轉化為平行交流的科學方式，是提高辦事效率、提高辦事程度、實現信息資源共享、增進溝通與合作，提高人們決策能力的的科學手段。
9．2．3建立戰略信息化管理平臺
建立戰略信息化管理平臺是核工程管理領域頭等大事，只有信息戰略部署一體化，才能系統地更好地發揮信息管理作用。要通過信息管理自動化、信息交換網絡化、信息檢索工具化、信息存儲自動化、信息技術集成化、信息利用科學化等手段制定戰略信息化管理平臺，為核工程管理提供先進的科學的管理手段。
9．2．4大力推進進度、質量、成本控制過程相關軟件的應用［8］
對于一項核工程建設項目，雖然有多項技術經濟指標要進行控制，但“進度、質量、成本”這三大控制指標尤為重要，所以開發這三大控制指標的信息管理技術無疑是重中之重。使用網絡進度管理軟件來控制進度，要根據施工進度及時進行資源調整和時間優化，要圍繞施工現場相關因素多變的情況進行設計。在質量控制方面，質量管理軟件系統應適用于施工過程各階段的質量控制和評定，包括各種質量評定報表的生成，各種質量評定曲線的繪制，質量等級的評定，要實現為核工程質量實施動態控制提供的保障。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進度計劃、合同、材料、機具、人工、應收賬款、應付賬款、費用控制、財務監控等各項管理資源集成起來有機地整合在一個系統中，對施工項目的成本進行全過程的及時核算與控制，使施工項目成本始終處于受控狀態，使施工管理人員可隨時掌握項目的成本信息，對于需要調整的可及時進行調整，以達到降低成本、提高效率、增加經濟效益的目的。
9．2．5積極打造數字化技術［8］
數字化技術就是利用現代計算機技術、通信技術和視頻技術，將核工程建設現場的實況通過遠程視頻反映到計算機上，使工程管理層能及時直觀地了解、監控和指揮現場施工進度、安全、工程質量、設備運轉、材料使用、燃料供給等真實情況。可見，數字化技術是現代工程管理提高效率的先進手段，必須加大力度研發。
9．2．6信息軟件應用與研發應考慮某些特殊因素［9］
有些信息軟件很難概括諸多變量參數對于信息系統的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環境，特定的天氣變化，特殊的施工地點，特殊的時間限制，獨特的地質條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進度、質量、成本等計劃的實施，因此對于有些軟件，可針對上述特殊工程的變量參數進行引進、消化、改進，再創新，以滿足核工程建設的應用。另外在應用和研發信息化軟件中，對參數的調整，要考慮可操作性，使之既不復雜又易于使用。
10結語與建議
目前我國眾多高等院校開設了工程管理學課程，為滿足市場的需求，在短短的時間內將工程管理發展成為一門新興的熱門學科。但從市場對工程管理專業畢業生的需求來看，目前存在部分學生畢業后就業難的現象，因此，有關高等院校在招生專業上要尋求適合的平衡點。另一方面，現階段用人單位對此門專業的管理機構的設置也不盡相同，例如，核工業系統在工程管理專業未出現之前，有關設計和建設單位設置了諸如工程技術部、質保部、安全生產等部門，擔負著日常技術和工程管理職責。接收工程管理專業畢業生后，多數核工業單位仍然是將這些畢業生充實到上述這些職能部門參加管理，僅有少數單位單獨設立了工程管理部門，這就或多或少地影響了工程管理專業人員作用的發揮。在核工程建設中，技術、質量、安全等部門的專業人員也可以從事工程管理工作，但工程管理專業畢業生在大學本科圍繞工程管理的主干學科［8］如管理學、土木工程（或水利工程等）、管理科學與工程等課程學習了4年，有些還是碩士、博士研究生，工程管理專業的理論基礎知識較為，如果在工程管理部門專業對口的實踐，將會發揮更大的作用。事實證明，有些單位設立的工程管理部門，其業務范圍沒有與原技術、質量、安全等部門的業務發生碰撞，因技術、質量、安全等部門的業務是以技術、工藝為主，而工程管理是以管理為主，工程管理部門通過管理還可協調技術、質量、安全等部門之間的關系，從中發揮互相聯系、紐帶的管理作用，實現對核工程的較大優化管理。因此筆者建議，核工業有關大中型設計院所和建設單位在內部機構設置上，可考慮設置工程管理部門，讓工程管理專業人員充分發揮對核工程的管理作用，從而進一步提高我國核工程管理的理論和實踐水平，使工程建設產生較大的經濟效益和社會效益。同時也建議，國家涉及工程建設的大中型設計院所和建設單位同樣可考慮設置工程管理專業部門，使從事工程管理專業的畢業人員為國民經濟建設做出更大的貢獻。
作者：王開華1，2工作單位：1．南華大學2．中國核工業建設集團公司
工程管理類論文:改革措施下的水利工程管理論文
1水利工程管理的重要性
常言道:“三分建,七分管”,對水利工程而言,最基礎的就是建設,而最關鍵的則是管理。工程管理的好壞,對效益高低帶來直接影響,管理不當可能造成嚴重事故,給國家和人民生命財產帶來不可估量的損失,因此科學合理的水利工程管理具有重大意義。
2水利工程管理現狀
2.1體制陳舊、權責不明
近年來,大批水利工程在我國陸續發展起來,使我國水利工程體系逐漸完善和健全,建立了一套集防洪、灌溉、排澇、發電、供水等多功能一體化的水利工程系統,為我國高速發展的國民經濟打下夯實基礎,并提供了有力的技術支撐。從總體來看,水利工程按功能要素不同,其管理體制有社會公益型與非公益型兩類;而按照管理權限也可以劃分為地方行政管理和流域(或灌區)管理兩大塊,但有的地方水利工程管理權屬地方水利政府部門管理但業務管理權屬流域或(灌區)部門管理,這種情況使得水利工程管理體制呈現出條塊分割、各自為陣的格局,因此也產生了政事交叉、政企不分、職責不明的弊端,這使得在防洪安全執法權以及水利資源管理等工作中經常會出現缺位或者是錯位的現象。管理體制存在的漏洞,對業務主體和行政主體之間直接造成了權責不明的問題,出現了水利工程管理中“爭利益、推責任”的局面,成為上當前水利工程管理改革中重點解決的問題。
2.2管養一體、經費不足
目前我國一些大中型的灌區或者是水利工程,都始建于20世紀50年代和70年代之間,在人、財、物的投資上受當時經濟影響,各方面都十分欠缺,因此很多工程沒有很高的設計要求,也沒有高標準、高質量,很多渠道的防滲管理設備落后,歷經幾十年的運轉之后,無法避免的會出現老化、垮塌以及水資源的低效率利用,為水利工程埋下隱患。這些現象的發生,水利工程管理和養護維修機制不配套是重要的原因之一。管養一體,是很多水管單位長期存在的管理詬病,運營與監督目標不明,措施不當;水管單位其產權制度與市場經濟無法適應,單一的經營性資產產權,導致資產閑置問題嚴重,而且由于缺乏相應的處置管理權限,無法實現保值增值,經濟效益得不到充分發揮。經營性資產缺少發展動力,這使得在水利工程受到影響的同時,又影響了水利經濟的發展。水管單位是一個集多種職能為一體的機構,它在社會經濟發展中的地位十分重要。一方面,提高農業抵御自然災害的能力、完成抗旱減災要依靠引水灌溉來實現,而它也是加快先進農業技術的推行、實現農民增收、農業增產,以及農民可以安心務農的保障和基礎;另一方面,我國糧食安全生產、穩定增產也是依托引水灌溉來實現。更為重要的是,它為城鄉居民生活用水以及城鎮鄉村的第二、第三產業提供服務。科學發展觀視角下的水管單位功能,已經從單純的水利工程管理發展成了集社會、經濟以及生態環境改善等功能為一體的多元化功能機構。然而,目前我國很多水管單位卻并非全額財政撥款,甚至還存在自收自支的事業單位,一些人員工資和工程基礎運行費用根本無法得到保障。很多水管單位無法發揮自身行業優勢,將水土資源進行充分利用,拓寬多種經營領域,因此,一部分水管單位面臨著支出缺口增大、負債壓力增重、生存空間減小等問題,使得很多水利工作者無法摘掉頭上的“窮帽子”。
2.3機制落后、人才匱乏
基層水利工作具有一定艱苦性,這是眾所周知的,這也是為什么一些高學歷人才無法被吸引起來的主要原因,很多單位也許可以將人才引進來,卻也很難長期留住。過多安排職工子女就業及一些地方政府隨意安置人員造成管理人員所學專業不能勝任規范的技術管理需要,高中級專業技術人員數量少,技術力量不精。機制不夠完善無法用“活”人,人才的使用機制不活,交流培養較少。往往多數人終身一崗,缺乏不同崗位的多重鍛煉,因此,管理與專業,現代與傳統兼備的復合型人才非常難求。而水利單位同其他事業單位一樣,計劃體制的詬病無法消除,激勵性政策力度小,無法挽留和吸引一些專業性強的重大人才。專業引進單一影響人才結構合理性。水利工程管理單位在管好工程的同時,還應該利用自身的人才、技術優勢開展綜合經營,以彌補事業經費的不足、提高職工的福利待遇。但一直以來,注重水利專業人員的引進,經濟類、管理類人才引進較少,人才隊伍在數量、層次、文化程度等發面與現代水利發展的要求還存在較大差距,在一定程度上制約了單位長遠發展。
3水利工程管理的改革措施
3.1明確權責,規范管理
在實現水利現代化的新形勢下,陳舊的管理體制顯然無法適應現代水利的新要求,這就要求水利行業深入貫徹落實體制改革,明確權責,規范管理。一是要轉變觀念,統一認識。首先領導者要加快觀念更新,要將工作重點放在如何強化水利工程管理方面來,要加快依法管水、依法行政管理創新步伐,不但要從觀念上提高認識,還要在方法上、習慣上進行新的探索。要變輕管理重建設為管建并重;變內部管理到包括社會水事活動在內的管理;變單一的行政管理為法規、經濟、技術等多重管理。要以社會主義市場經濟為基礎,創新現代化水利管理工作的新格局和新機制,為水利工程建設提供有力的組織保障和思想基礎。二是要完善機制,提升管理水平。健全效率機制。通過定編、定崗對單位進行減員增效,建立起一支高素質、高水平的隊伍,以此提高工作效率;完善激勵機制。要針對水利管理工作實際完善激勵機制,制定合理的獎懲措施,使包括管理人員在內的工作人員其積極性得到充分調動,鼓勵大家爭先創新。建立競爭機制。管理人員可以實行聘用上崗制,增加管理人員的競爭意識。通過個人業務能力和水平來競爭上崗,保障崗位的化,為高新高優人才開辟更多發展空間。提升管理水平還要積極的利用市場資源,把握市場規律,找準機會去吸納多方面生產要素,從而使自身實力以及發展方向得以增強和擴充。
3.2深化推進管養分離改革措施
“管養分離”的關鍵在于如何讓維護人員從管理機構走向專門的維養實體。維養實體機構建設目前尚不成熟,但這樣的機構或者類似組織應加快建設節奏,通過具體實行累積一定的經驗,最終推動其走向社會市場。“管養分離”就是適應市場經濟要求,建立精簡高效的管理機構,把水利工程的維修養護推向市場,對工程實行物業化管理。作為現代化建設中的新型體制,“管養分離”是最適應市場經濟發展的一種水利工程管理機制,它通過崗位責任制的貫徹落實,以目標管理為方法手段,對管理人員進行定編、定崗、定責、定職,并將維養人員與職能與工程管理進行了有效分離,使管理機構實現高效率運轉。它通過與維養人員與機構簽訂合同的方法,來使養護質量得到保障和提高,從而使養護成本大大降低,通過依法管理的方法和手段,使工程管理更加規范化和專業化。“管養分離”體制起到了穩定隊伍、增加收入,提高水利工程管理機構競爭力的積極作用,它使工程損傷降到最小化,實現了低投入,高效益的管理目標,是促進水利工程管理工作良性發展的一種管理新模式。
3.3確保運行管理經費充足
首先,轉變水管單位的職能,剝離經營性實體。按照社會主義市場經濟的要求,區別公益性和經營性水管單位的職能,把公益性水管單位的職能轉變到工程安全管理、調度運行、維修養護、公共服務和國有資產監管等公益性管理任務上來,明確其事業屬性;對經營性職能,采取承包、租賃、拍賣、股份合作等多種形式,把原屬水管理單位的經營性實體分離出去,進入市場,并按企業機制運行。其次,多渠道、多元化落實公益性水利工程的運行維護管理費。公益性水管單位采取多渠道、多元化落實工程運行維護管理費。一方面要盡可能多的得到財政部門的大力支持;另一方面要借助一些相關政策力量,通過一些規費來補充維護運行管理資金不足;三是要充分利用土地資源拓展經營項目,擴大經費渠道;四是使經營性資產“活”起來,以出讓、出租或者是承包等多種形式來拓寬經費來源渠道;五是可以適當的向受益個人以及單位進行征收。水利管理機構應充分利用自身的資源優勢,通過多種形式積極展開綜合性經營,加快實體興辦。提高水資源的商品化認識,通過招商引資,發展水利項目,促進水利化項目產業化局長。要通過管理人員各方面待遇的完善和改善,穩定管理隊伍。要借助多部門力量來爭取更多優惠政策,確保綜合性經營項目的順利開展,確保水管單位運行管理經費足額到位。
3.4以實施人才戰略為突破口,建立優勝劣汰機制
(1)更新觀念,推動人力資源實現可持續發展
實現人力資源的可持續發展是當前水利管理工作的重要環節。要基于科學發展觀視角,結合當前水利工程管理工作發展需求以及當下人才特點,對當前人才現狀進行剖析,要找出弊端,找到問題,通過建立科學的、切實可行的人才資源的開發利用和建設規劃。水利工程管理機構要強化人才意識,重視人力資源的開發與投資,不但要客觀而的吸引和利用各類人才,還要與其建立起相互信任與相互尊重的新型關系,打破人才錄用的“條框主義”,秉承德才兼備的原則,將工作實績和德才表現作為錄用人才的標準,的去衡量和評價人才。要不斷的為人才創造更多條件與機遇,真正培養一批、吸收一批高素質、高水平的復合型水利管理專業人才。
(2)分門別類,加強三支人才隊伍建設
及時支人才隊伍是黨政人才隊伍。加強黨務干部隊伍建設和政工人才隊伍建設,配齊、配強專職黨務干部,及時對基層支部進行了換屆選舉,建立科學合理的干部考核評價體系,把素質好、能力強、勤奮敬業、公信度高的人才選拔到重要領導崗位;擴大干部選拔任用民主,加大競爭性選拔黨政領導干部工作力度,拓寬選人用人渠道,促進領導人才脫穎而出;以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點,選好配強領導班子,重點抓好一把手的選配工作。進一步優化領導班子的年齡、知識、專業結構,提高領導班子整體素質。加大領導干部交流力度,促進領導人才的合理輪崗。以干部素質教育培訓班和“每月一課”等為載體,加強理論和業務培訓,讓領導干部的開拓創新的能力、統領全局的能力,進行科學決策的能力都得到不同程度的提高。第二支人才隊伍是技能人才和專業技術人才隊伍。作為專業性很強的水利工程管理人才,必須要有過硬的技能基礎和較高的專業素質,要通過專業人才評價方法和評價標準的完善,人才培養機制的建立,使水利管理部門形成以人才為中心的專業團隊,讓專業技能基礎人才隊伍成為高層次人才隊伍的堅實基礎和不竭源泉。加大培訓和評聘技能人才力度,通過優化創新評聘方法來加快高技能人才的吸納力度,同時還要鼓勵在職人員自學成才,對在職人員通過培訓、輪誤碼、崗位大練兵等各種形式來提高他們的綜合素質;研究加快高技能人才成長機制,不斷完善技能鑒定辦法,及時、科學、公正地評定技能水平,加快分配制度的合理化建設,鼓勵人才向知識型、技術型方向發展。第三支人才隊伍是經營管理人才隊伍。在水利管理人才隊伍建設中,經營管理人才隊伍是非常重要的一個組成部分。重視對經營管理人才的培養,研究有利于經營管理人才成長的新機制;改進對經營管理者的管理方式,建立符合經營單位的考核評價制度,積極推行工效掛鉤,將經營單位和經營管理者收入與業績和效益有機結合起來。
作者：倪霦蘭文婷工作單位：江蘇省秦淮河水利工程管理處
工程管理類論文:現代五化水利工程管理論文
一、水利工程管理現代化的基本內涵
根據多年從事江蘇沿海“四大港閘”工程管理的實踐與體會，筆者認為就具體的水利工程管理單位而言，水利工程管理現代化的基本內涵可以理解為：具有創新順暢的管理體制機制和系統健全的規章制度，各項工作正常、有序和規范開展；采用先進技術及手段對水利工程進行科學控制運用，保障工程安全高效運行；創造水利工程管理良好的法制環境，在維修經費投入、工程設施保護、涉水事件維權等方面均能得到充分的法制保障；注重和追求水利工程管理的工程效益、社會效益、生態效益和經濟效益的“復合化”，提升水利工程整體運行水平；確立以人為本理念，打造水利工程管理文化，促進水利工程管理事業科學、健康和可持續發展。概括起來，實現水利工程管理現代化，就是要實現“五化”，即水利工程管理規范化、科學化、法制化、效益化和人文化。
二、水利工程管理“五化”的主要內容
對于類似江蘇沿海射陽河閘、黃沙港閘、新洋港閘和斗龍港閘“四大港閘”的擋潮閘工程，水利工程管理“五化”的主要內容可作如下描述：
1.工作開展規范化
體制完善，職責明確。水利工程管理體制改革不斷深化。分類定性，機構設置合理；維修經費落實，實施管養分離；全員競爭上崗，職責明確到位；建立激勵機制，實行績效考核。制度健全，管理有序。水利工程管理中的控制運用、檢查觀測、維修養護以及行政管理、財務管理、檔案管理、設備管理、安全管理、崗位責任制等制度健全完善。單位各項工作開展有章可循，按章辦事，有條不紊，井然有序。運行規范，安全高效。貫徹水利部頒布的《水閘技術管理規程》，修訂擋潮閘《技術管理實施細則》，嚴格執行啟閉機械、電氣系統和計算機控制等設備操作規范，同時不斷完善和及時啟動防汛防臺和反事故等各類預案，確保工程安全高效運行。
2.運行控制科學化
智能守潮，運行預警。運用傳感技術和自動報警系統取代人工肉眼觀測，進行智能守潮，把握潮水規律和水情變化，適時發出開關預警，隨時投入閘門運行。中央操作，閘門啟閉及時。工程運行實行中央集中自動化控制，并有一機一柜單臺就地手動操作作為備用。中央操作系統迅捷，閘門啟閉次序可控，實現對稱開關，改善流態，維護閘身安全。遠程監控，調度運用科學。建立工程運行信息網絡系統，對閘門開啟狀態、上下游水位變化、排水流速流量等圖像及數據實行遠程適時監控和傳輸，工程管理人員和上級主管部門隨時隨地掌握獲取及時手資料，對工程運行作出科學判斷和合理調度。清淤保港，港道排水通暢。實施《江蘇沿海擋潮閘防淤減淤運行規程》，加強閘門運行科學控制運用，采取帶水位差、開孔流和利用潮汐等水力措施沖淤，必要時輔助以機械清淤，保持閘下港道排水通暢。
3.維權保護法制化
法制宣傳有陣地。開辟水法律法規宣傳畫廊、板報專欄，開展“世界水日”、“中國水周”等活動，通過喇叭廣播、散發材料、設點宣講等形式，喚起全社會水法制意識。水政監察有隊伍。配備專、兼職水政監察員和必要的水政執法裝備，加強培訓，提高水政監察隊伍的思想業務素質和執法辦案能力。維權保護有力度。完成水利工程用地確權劃界，工程管理和保護范圍明確，取得《國有土地使用證》。加強平時日常巡查、節假日重點巡查和汛前清障等工作，把可能引發的水事糾紛案件和安全事故隱患消滅在萌芽狀態。
4.工程運用效益化
保持工程完好，發揮工程效益。按規定開展工程經常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定工作，加強工程位移、閘身裂縫、河床變形等項目觀測，搞好工程設施設備的日常維修、防汛歲修、應急搶修和除險加固，始終保持完好狀態，充分發揮工程效益。立足防災減災，發揮社會效益。顧全大局，服從調度，關閘保水灌溉時杜絕跑冒滴漏，開閘泄洪排澇時堅持爭分奪秒，較大限度地防止和降低工程控制流域范圍內干旱、洪澇等災情可能造成的損失。堅持人水和諧，發揮生態效益。貫徹“水量與水質并重”的水閘管理原則，合理調配和調蓄水源，在滿足生產生活用水和防汛排澇需要的同時，適時進行群閘調度排水補水，保水活水，改善水質，修復生態。利用資源優勢，發揮經濟效益。加強水土資源開發管理、固定資產效益管理和政策法規性收益管理，在保障水利工程安全運行的前提下，發展水利工程管理經濟，獲取一定經濟效益。
5.管理環境人文化
建設精神文化，職工情趣健康。建立文化活動場地，配備體育健身器材，開展職工運動會、技能大比武、歌詠大會、演講比賽等形式多樣的文體活動，陶冶情操，激發活力，提升能力，推進工作。建設物質文化，條件不斷改善。守潮室、控制室、值班室等場所具備良好的工作條件。對于地理位置偏僻的水利工程管理單位，達到職工吃有食堂、住有公寓、行有“廠車”。建設環境文化，管理環境優美。按照“園林式單位”標準，搞好工程范圍、管理院區的綠化、美化和亮化，創造整潔、優美、怡人的工作、學習和生活環境。建設行業文化，團隊形象良好。強化思想政治工作和團隊精神培養，加強愛崗敬業和愛閘如家觀念教育，職工情緒穩定，單位風清氣正，社會形象良好。
三、水利工程管理“五化”與現代化的相互關系
水利工程管理“五化”的主要內容與水利工程管理現代化的基本內涵統一。水利工程管理現代化猶如大廈，離開了規范化的體制機制、規程規章，就失去了根基成為“空中樓閣”；以科技為先導的水利工程管理是現代化的基本特征，也是對水利工程進行精準控制運用的客觀需要；水利工程管理現代化離不開健全良好的法制環境，只有喚起全社會的水法制意識才會有保障；水利工程管理現代化建設的成效如何，必須接受防災減災、生態經濟等“復合效益”的考量，否則現代化就沒有意義；水利工程依賴人的管理，建設水利工程管理現代化應堅持以人為本。綜上，在水利工程管理現代化的大范疇內，規范化是基礎，科學化是體現，法制化是保障，效益化是考量，人文化是根本。水利工程管理“五化”構成了水利工程管理現代化的完整體系。
四、建設水利工程管理現代化（“五化”）的初步實踐
近年來，江蘇沿海“四大港閘”工程管理單位貫徹《江蘇水利現代化規劃（2011-2020）》，并且創造性地把水利工程管理現代化建設與實施水利部“1000分制考核法”結合起來，以水利工程組織、安全、運行和經濟“四項管理”作為建設水利工程管理規范化、科學化、法制化、效益化和人文化“五化”的基本載體，取得了良好效果，其中以射陽河閘最為典型。該閘建成運行已近60年，素有“江蘇沿海及時閘”之稱。在水利工程管理現代化的研究、探索和實踐中，射陽河閘分別把住“四項管理”的4個關鍵，起到了“牽一發而動全身”的作用，科學促進水利工程管理整體水平的提升，使“老工程”煥發了“新活力”。2012年通過水利部專家組考核，成為全國第60家、江蘇第12家、蘇北及時家部級水利工程管理單位。
1.組織管理以文化引領
競聘上崗、分配激勵、技能競賽、文體活動，激發干部職工干事創業熱情，閘管所連續被評為省、市水利系統文明單位，運行班獲“工人先鋒號”和“五一文明班組”稱號；將啟閉機房深厚文化底蘊和現代風格氣息相互交融，射陽河閘建筑群被鹽城市人民政府列為“重點文物保護單位”；《射陽河閘賦》、《老閘門》等雕塑小品和“觀瀾臺”“、聽潮亭”等親水景觀星羅棋布，生態環保警言、古今名人詩句隨處可見，洋溢著濃郁的水文化氣息；院落整潔、鳥語花香，是當地的“市級園林式單位”。
2.安全管理靠預防為主
工程安全鑒定、實施加固改造，“防”字當頭，一絲不茍，工程運行基礎牢靠堅實；管護范圍明確、界樁標志明顯，工程管理擁有“防”地，工程安全更具保障；建立水政隊伍、加強水法宣傳，堅持查防結合、制止違法行為，獨創《水政考核手冊》在全市推廣，水政中隊被評為鹽城“十佳”；安全網絡健全、安全責任明確，防汛措施、防汛搶險有力，閘管所被授予“鹽城市抗洪救災先進集體”，工程幾十年安全運行無事故。
3.運行管理需效益考量
4次修訂《工程管理工作規范》，2次完善《技術管理實施細則》，工程管理規范有序；組織工程檢查，開展工程觀測，及時資料整編，注重成果運用，工程狀態隨時把握；土工石工混凝土精心養護，閘門電氣啟閉機及時維修，工程設施完整完好；服從防指調度，強化控制運用；堅持科技先導，實現智能操作，工程效益發揮充分。年均排水量達40億m3，占“四大港閘”總排水量的50%以上，為江蘇蘇北里下河地區經濟社會發展提供了強有力的水工程支撐。
4.經濟管理由規劃主導
制定資源開發規劃，科學劃分三類區域。禁止開發區域搞好水土保持，控制開發區域發展經濟林木，可供開發區域實行招商引資。資源規劃主導，綜合經營齊上。“千畝銀杏園”、砂石建材場等項目頗具規模，特種種植養殖、船舶維修制造等項目初見成效，水利工管經濟保持良好發展態勢，閘管所被評為“江蘇省水利綜合經營先進集體”。在江蘇沿海“四大港閘”工程管理現代化建設的實踐中，射陽河閘創新“四項管理”推進“五化”建設的做法樹立了良好的示范。受其影響和帶動，新洋港閘、斗龍港閘成功創建江蘇省一級水利工程管理單位，基礎條件相對薄弱的黃沙港閘也通過了江蘇省二級水利工程管理單位的考核驗收。
五、結語
水利工程管理現代化由水利工程管理規范化、科學化、法制化、效益化和人文化“五化”構成，明確“五化”具體內容和建立“五化”評價體系，是推進水利工程管理現代化建設必須前提。江蘇沿海“四大港閘”創造性地把建設“五化”目標與強化水利工程組織、安全、運行和經濟“四項管理”結合起來，加快了水利工程管理現代化前行的步伐，其經驗和做法值得同類水利工程管理單位借鑒。
作者：朱國賢工作單位：江蘇省鹽城市水利工程管理處
工程管理類論文:農村水利工程管理論文
1農村水利工程的管理現狀
1.1工程管理相對落后，設計及施工不夠規范
農村地區過度墾荒，致使水體植被不斷變少，出現了嚴重的水土流失問題，致使水庫庫底的淤積層在不斷變厚，但是承包證既未形成清淤意識也不具備清淤能力，長期的淤積問題給工程蓄水帶來了很大的影響，同時還面臨著洪災的威脅。我國農村的很多小型的水利工程建設均不符合規范，雖然國家及水利部門就水利工程出臺了很多規范、技術標準以及法律法規，可是很多個人以及水利基層單位并沒有真正掌握并且運用到實踐中。再加上農村小型的水利工程一般為民辦公助，由于建設資金比較緊張，形成了能省就省的思想。基層的水利技術人員因為缺乏的藝術及建筑學知識訓練，通常會過分重視工程的功能，對其美觀以及藝術性要求較低，這樣農村的水利工程給人的感覺往往是笨重粗老。
1.2水利工程的管理效率不高
因為農村水利工程的管理組織不夠健全、運行方式比較單一以及管理職能沒有落實到位等問題致使農村的水利工程管理效率極度低下，很難調動起水利工作人員的積極性，致使水利工程的正常運行不能得到相應的保障。農村的部分水利工程由于運營方式比較單一并沒有開展較多的經營項目，所以很多小型的水利工程被荒廢。部分水利工程的管理單位和企業單位以及事業單位均不同，導致水利工程的安全管理人員的養老保險、醫療保險以及工資增資等均不能正常被那里，使管理人員的積極大大挫傷。另外，部分河道防洪工程、機電井、小流域的工程、提水、自留、塘壩以及小水庫等工程均無人原理，給水利工程職能及效益的正常發揮帶來的很大的影響。
1.3檢測手段比較落后，監控措施不夠完善
很多基層的水利部門的質量保障機制以及質量監控措施均比較缺乏，因為水利工程的維修資金短缺，導致許多的水利工程存在著年久失修現象，尤其是部分病險工程并未得到比較及時的除險加固，致使水利工程的效益銳減。另外，很多農村水利工程的施工質量監控還是以目測為主，憑著直觀的印象來下結論，各種先進的監測儀器以及設備極度缺乏，也沒有綜合性的監測人才來開展監測工作，致使在開展質量的監控活動的過程中缺少說服力。
1.4農村水利工程的技術人員的綜合素質較低
因為我國農村地區的水利工程項目不斷增加，其規模也在不斷擴大，可是水利工程內部的機構設置不夠科學，人力資源的配置也不夠合理，致使管理的效率較低，這主要表現在以下幾個方面：①技術力量比較薄弱，業務水平較低，監督以及設計工作一般是縣級以上的單位負責，致使基層的技術人員產生了思想惰性，給技術水平的提高帶來了很大的影響。②技術人員基本上沒有時間去深造，使技術水平提高較慢，再加上沒有深層次實踐的經驗，致使基層技術人員很難接受比較有深度的工作。③存在著一人多能的現象，某些技術人員不僅負責技術服務，還要承擔政府監督、施工、監理以及設計等職能。
2解決農村水利工程管理問題的主要對策
2.1加大對農村水利工程的資金投入
在我國農村地區小型的水利工程施工建設的過程中，需要耗費較大的工程資金，因此中央必須要明確地方政府的財政投入，積極對現有的水利工程實施改造以及維修，并增加各種新型水利技術設施的建設，這樣才能夠適應水利發展的要求。另外，地方政府還要強化對農村地區中小型的水利工程施工建設的指導，努力組織群眾積極參與到水利工程的建設工作中來，有效發揮出政府的引導意義。同時還要避免出現擠占挪用水利工程建設專項資金的行為，水利施工單位要向主管領導以及相關部門及時地匯報水利項目的開展情況，和財政部門進行積極的協調，努力爭取地方的配套資金。
2.2實施科學化管理，提高農村水利工程管理技術含量
農村水利工程管理工作必須要積極扭轉傳統的重建輕管的現象，在水利工程建成之后要把相關資產及時地移交給相關的個人以及單位，并向他們頒發使用權以及產權證書，通過個人承包、拍賣經營以及專業管護等形式進行管理，這樣就可以形成適合當地的社會情況、不同工程類型以及切實有效的運行及管護模式，進而使各水利工程進入到一個良性的運行軌道中。另外，還必須要做好農村水利工程的其他相關工作，這樣才能夠使水利工程的效能得到充分的發揮。由于農村的水利工程不僅有生活供水、農田灌溉以及水產養殖等供能，還有防治地方病、降漬、除澇以及防洪等減災除害的功能，因此，在以水利為核心的基礎上還有公益性以及經營性，并且防洪除澇等類型的工程屬于公益性工程，并不具經營的條件。在實際管理的過程中要按照不同的水利情況，按照不同的功能做好管理工作。
2.3強化人力綜合人才的培養
在新時期農村的水利工程建設也必須要有新舉措、新思路以及新觀點，而強化人才培養是推動農村水利工程建設的關鍵。要提高人才的綜合素質，管理單位內部必須要建立相應的人才培訓計劃以及人才管理機制，通過請進來與送出去的形式來對水利人才進行多方位以及多知識面的培訓。就目前情況來看，不僅要對水利人才實施水利工程的相關業務管理知識培訓，還要強化經營型人才培訓，并選拔善管理、懂經營以及具備市場經濟能力的綜合性的水利人才，這樣才能夠使農村水利工程建設和管理的水平不斷提升。除此之外，水利單位還要建立必要的人才管理及激勵機制，通過職位晉升以及物資獎勵等方式，來鼓勵工作人員不斷提升自己的綜合素質，有效提高工作人員的積極性以及主動性，使其以更好地姿態來面對工作中的挑戰，這樣才能夠使水利工程的管理水平得到較大的提升。
3結語
隨著我國經濟的快速發展以及進步，農村的經濟建設也得到了很大的提高，近年來，我國各農村地區建設了許多的水利工程，可是由于管理不善致使水利工程的功能不能得到較好地發揮。要解決這一問題首先應對其中的原因有一個的了解，然后才能夠采取針對性的解決對策，通過加大資金投入、提高管理水平以及強化人才培訓等方式，使我國農村地區的水利工程真正發揮其功能。
作者：張健單位：麗水經濟開發區水利服務站
工程管理類論文:淺談計算機軟件開發工程管理論文
摘要：通過對軟件產品特點的分析，討論軟件工程管理可能涉及的人員、組織機構、用戶、控制、文檔資料等內容.
關鍵詞：軟件工程管理開發人員組織結構用戶
一、引言
軟件工程管理目前還沒有引起人們的足夠重視。究其原因:首先是人的傳統觀念，工程管理不為人們所重視;另一方面軟件工程是一個新興的學科領域，軟件工程管理的問題也是剛被提出的。同時，由于軟件產品的特殊性，使軟件工程管理涉及到很多學科。因此.對軟件工程管理，人們還缺乏經驗和技術。但事實證明，由管理失誤造成的后果要比程序錯誤造成的后果更為嚴重。很少有軟件項目的實施進程能地符合預定目標、進度和預算的，這也就足以說明軟件工程管理的重要。
二、軟件工租，理的內容
目前軟件生產自動化程度很低，在開發過程中人是起決定性的因素，因此，軟件工程管理很大程度上是對人的管理。我們可根據軟件產品的特點.分析軟件下程管理的具體內容，它包括對開發人員、組織機構、用戶、文檔資料等方而的管理。
(一)開發人員
軟件開發人員一般分為:項目負責人、系統分析員、高級程序員、初級程序員、資料員和其他輔助人員.根據項目的規模人小，有可能一人身兼數職，但職責必須明確。不同職責的人，要求的素質不同。如項目負責人需要有組織能力、判斷能力和對重大問題能做出決策的能力;系統分析員則要有概括能力、分析能力和社交活動能力;程序員需要有熟練的編程能力等。人員要少而精，選人要慎重。軟件生命期各個價段的活動有分工又互相聯系。因此，要求選擇各類人員既能勝任工作，又要能相互很好地配合.沒有一個和諧的工作氣氛很難完成個復雜的軟件項目。
(二)組織機構
組織機構不等于開發人員的簡單集合。這里的組織機構要求:好的組織結構、合理的人員分工和有效的通訊。軟件開發的組織機構沒有統一的模式。下面簡單介紹三種組織機構。
1.主程序員組織機。IBM公司提出的主程序員組是軟件系統結構化思想在組織上的體現。它的目的是為了保障全組的協調和統一。一位高級工程師(主程序員)主持計劃、協調和復審組的全部技術活動。技術人員(一般25人)負責分析和開發活動，一位后援工程師支持高級工程師的工作，并且在該項目繼續進行時，可以代替高級工程師工作，以減少可能的損失.
2.專家組。專家組強調每個人的才能，把每個人都看作是某一方面的專家，由這些專家組成一個開發機構。這種組織結構雖然能發揮所有工作人員的積極性，但往往有可能出現協調上的困難，選擇這種方式要慎重.
3.民主組織.民主組織由從事各方面工作的人員輪流擔任組長。很顯然，這種組織結構對調動積極性和個人的創造性是很值得稱道的。但是由于過多地進行組長信息“轉移”不符合軟件工程化的方向。
(三)用戶
我們是為用戶開發軟件的，在開發過程中自始至終必須得到用戶的密切合作和支持。作為項目負責人，要特別注意與用戶保持聯系，掌握用戶的心理和動態.防止來自用戶的各種干找和阻力。
1.用戶不積極，不配合。這種表現通常來自對采用先進技術持懷疑態度的用戶，他們心理上的抵觸情緒會在行動上表現為消極、漠不關心。在需求階段，做好這部分人的工作很重要，通過他們中的業務骨千，才能真正了解到用戶的要求。要使他們認識到:計算機的發展和應用是現代化的必然趨勢，使用計算機將會帶來巨大的經濟效益:讓他們掌握新的技術和方法去取代某些可能過時的或淘汰的專長。
2.用戶求快求全.這種表現來自對使用計算機持積極態度的人.他們中一部分人希望一個早上就能用上計算機，并且全能用上計算機。要他們認識到;開發一個軟件項目不是一朝一夕就能完成的，軟件工程不是靠人海戰術就能加快的工期。另外，即使計算機能夠處理的事情，系統也不能下于包羅萬象，貪大求全。要根據現有的條件量力而行。如果系統大而全，必然會很復雜，開發時間就拖得很長，因此可能會導致一個系統的失敗或性能太差.
3.用戶需求變化.在軟件開發過程中，用戶可能會不斷提出新的要求和修改以前提出的要求。從軟件工程的角度不希望有這種變化。但實際上，不允許用戶提出變動的要求是不可能的.因為一方面每個人對新事物有一個認識過程，不可能一下子提出的、的要求:另一方而還要考慮到與用戶的關系。對來自用戶的這種變化要正確對待:要向用戶解釋軟件工程的規律，并在可能的條件下部分或有條件地滿足用戶的合理要求.例如:軟件需求分析階段結束后軟件的設計口標已經確定，這時用戶要求的重大變化要導致設計目標的變化，特別是到軟件開發的后期，一般不可能滿足這種變化的要求。要向用戶解釋清楚工程的內在規律，但對用戶提出的如性能等局部方而的要求，只要是合理的，就要加以考慮。公務員之家
4控制。人員控制是對開發組織內部人員控制。就是要保障開發人員的積極性和穩定性。人員的頻繁更換或流動將會大大增加軟件出錯誤的機會。至少要保障軟件項目每一期工程或軟件生命期每一階段中人員的相對穩定性。同時注意發揮每個開發人員的積極性和創造性。經費控制要編制詳細的經費預算。并在各階段進行經費的核算。在經費上失去控制，軟件項目就沒有經濟保障。質量控制與各階段的復審在意義和作用上是一致的，在此不再敘述。
5.文檔資料。開發過程的各種活動后都要反映在文檔資料上。每一個階段的文檔資料是以后各階段工作的基礎，又是對前面各階段工作的復審。軟件工程管理很大程度上是通過對文檔資料管理來實現的。因此，要把開發過程中的初步設計、中間過程、結果等建立成一套完整的文檔資料。文檔標準化是文檔管理的重要方面。
三、結束語
在當今的軟件工程時代，每個項目涉及眾多的人力和物力，管理問題日益突出。在實際工作中，不管是否正式提出管理問題。都在自覺或不自覺地進行著管理，只不過是管理的好壞程度不同而已。隨著軟件規模的不斷增大.開發人員也隨著增多，開發時間也相應持續增長。而對于規模大、人員多、開發時間長的軟件項目，必須要有良好的管理和力求在確定的時間和預算范圍內有效地、合理地組織人力、物力.按計劃完成預定的軟件項目。
工程管理類論文:擴大內需公共工程管理論文
編者按：本論文主要從公共工程生命周期和永續經營理念；樹立公共工程永續經營理念的意義；建立和完善公共工程永續經營的制度等進行講述。包括了我國擴大內需樹立公共工程永續經營理念具有重要的意義、公共工程的永續經營是貫徹和實現永續發展理念的要求、我國公共工程建設的現狀和趨勢對公共工程永續經營提出了迫切要求等，具體資料請見：
當前，面對國際金融危機的影響，國家將穩健的財政政策重新調整為積極的財政政策，采取擴大內需、促進經濟增長的措施，推出了4萬億經濟刺激計劃，其中1.18萬億來自中央政府投資。政府大規模投入用于民生工程、技術改造、生態環境保護和重大基礎設施建設。其中涉及保障性安居工程，農村基礎設施，鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，生態環境建設，災后重建等，這些都涉及公共工程建設的內容。在這樣大規模的公共工程建設趨勢背景下，必須研究并建立公共工程的永續經營制度，對于應對公共工程建設“黃金期”之后的公共工程運營維護高峰期，具有重大而緊迫的現實意義。
一、公共工程生命周期和永續經營理念
公共工程的永續經營是以公共工程的生命周期理念為基礎的。公共工程的功能發揮或使用價值的實現過程是在一段時期之內進行的，這段時期就是公共工程的生命周期。其起點是公共工程的設計規劃，其終點是公共工程的報廢或廢棄，中間包括建造過程和維護過程。公共工程在建造完成后，其使用過程中必然存在損壞或損耗，這種損壞或損耗如果不及時進行維護，就會影響公共工程的正常使用，甚至危害公共工程的使用安全。這樣，公共工程的功能也就不能正常發揮，其使用價值也就不能順利實現。
公共工程的生命周期大致分為三個階段：即設計階段、建造階段和維護階段。
以公共工程生命周期理念為基礎，在公共工程生命周期各個階段對公共工程的各項經營活動稱為公共工程的永續經營。公共工程在經營過程中實現經濟和社會目標，而經營的先決條件在于規劃、設計、施工和驗收等環節是否合格，一個設計不好的公共工程，是無法通過經營過程的努力來彌補的，因此也無法達到預期的目標。公共工程經營的時效和功能的發揮則有賴于公共工程維護管理是否健全及有效，一個缺乏維護或維護不力的公共工程，既無法有效經營發揮其目標功能，也會加速縮短公共工程的壽命。因此，在公共工程永續經營過程中，公共工程生命周期的三個階段均不能忽視。這三個階段要統籌考慮，因為前一個階段的工作可能會影響下一階段的工作。例如在工程設計的階段，就應該考慮將來的維護問題，這樣不但公共工程能順利建成，而且將來也不會因為維護困難而使工程的功能和目標不能實現。
二、樹立公共工程永續經營理念的意義
當前，我國擴大內需樹立公共工程永續經營理念具有重要的意義。
首先，公共工程的永續經營是貫徹和實現永續發展理念的要求。科學發展觀不但強調了可持續發展，同時還提出了永續發展的理念。經濟社會的“可持續”發展變為“永續”發展，雖然這兩個概念的內涵總體一致，但“永續”發展的信心更強、決心更大，表明在科學發展的戰略問題上沒有任何討價還價的余地，而且要做到“永續”。近年來，國家永續發展與國家成長的永續能力已成為全世界共同的價值取向，成為國家進步的重要指標。同樣，在我國追求經濟社會永續發展，提高國家競爭力的過程中，公共工程的永續經營也應該成為國家重要的施政方針，這也是貫徹永續發展理念的重要內容。維持公路、鐵路、航道、橋梁、隧道、港口和機場等交通設施，以及城市供水工程、污水處理工程、電力設施等民生設施的正常和穩定運轉，這些都是展示國家實力基礎和競爭力的優勢條件。
其次，我國公共工程建設的現狀和趨勢對公共工程永續經營提出了迫切要求。改革開放以來，我國公共工程建設保持高速增長，特別是近lO年來，我國加大了公共工程的建設力度，公共工程建設處于“黃金期”。隨著西部大開發、中部崛起、東部率先實行現代化、振興東北、新農村建設等政策的扎實推進；青藏鐵路、南水北調、大江大河分蓄洪區等一批關系國民經濟全局的重大工程建設完成或開工建設；鐵路、軌道交通建設、公路、機場、水運航道、大型水利工程建設進入高峰期。當前國家又出臺4萬億經濟刺激計劃，大部分涉及公共工程建設的內容。這樣大規模的公共工程建設必將面臨大規模的維護問題。
，我國公共工程永續經營制度的缺失帶來諸多問題，亟待解決。由于沒有樹立公共工程永續經營的理念，公共工程永續經營制度的缺失造成公共工程重復建設、輕維護現象在我國相當普遍。公共工程建得起、養不起的情況廣泛存在于我國各地的諸多公共基礎設施領域。這些問題帶來嚴重的危害。一是產生大量的沉沒成本，造成資金的損失浪費。公共工程設施建成之后，如果由于維護制度的缺乏，長期閑置，用于該工程的投資就變成了沉沒成本，資金的投資效益和使用效益大大下降；二是工程維護資金得不到有效保障，工程設計效能不能有效發揮，工程難以正常運營，影響相應公共服務的提供；三是加劇公共工程惡化的程度，進一步增加運營成本。
三、建立和完善公共工程永續經營的制度
建立公共工程永續經營的制度框架，初步考慮可以從以下幾個方面入手：
(一)研究制定公共工程法，健全公共工程永續經營的法律法規
公共工程的永續經營必須要有一套周詳嚴密的法律規定來規范。公共工程永續經營法律規定應該包括三個層次：
一是國家層面的專門的公共工程永續經營方面的法律法規。在我國，目前尚未有專門關于公共工程方面的法r；律法規，更沒有關于公共永續經營的專門制度規定。在一些發達國家和地區，例如美國、日本和中國臺灣地區，都建立了相應的公共工程法，規范公共工程建造和維護的關系，以保障公共工程的可持續使用。因此，應該研究制定專門的公共工程法，對公共工程的永續經營的責任主體、維護資金來源，以及如何處理維護與建造的關系做出原則性規定。
二是在預算和投資綜合性的法律法規中有明確的公共工程永續經營的相關規定。在美國和日本等發達國家的預算及投資相關法律中均明確規定了公共工程永續經營內容，這些制度安排體現在預算編制、提交、審批、執行的整個預算決策之中。因此，應該修改《預算法》以及投資的相關法律，明確公共工程永續經營的預算管理內容和投資管理內容。既要將公共工程永續經營的內容體現在預算編制、提交、審批、執行的整個預算決策之中，也要體現在投資的決策、執行和考核之中。
三是在行業性法規中要有明確的、細化的關于公共工程永續經營的條款規定。我國在一些部門的行業性法律法規中，基本上都對公共工程的管理和維護職責、維護要求和維護經費的來源和使用等方面進行了規定。但是，這些行業性的法規關于公共工程永續經營的相關內容還不夠明確、不夠規范，基本上還是體現為以收費為目的。我們建議，行業性的法規應該對公共工程永續經營的具體目標、組織機構、經費來源和績效評價進行明確的規定。
(二)以公共工程的生命周期的成本為依據，建立公共工程永續經營穩定的資金來源
一是要完善政府投資的相關制度，推動確立公共工程的供給決策以公共工程生命周期成本為依據。在項目立項的決策過程中，要將公共工程生命周期中的成本作為公共決策的基本依據，而不僅僅是其建造成本。在項目立項和建設的前期，要將公共工程的維護成本考慮在內，并明確規定，所有的公共工程審批項目，如果維護經費得不到落實，一律不得審批通過。
二是要完善預算、非稅收入管理制度和財政投融資制度，建立公共工程維護的穩定、規范的資金來源。公共工程多元化的融資方式實際上是以預算制度、非稅收入管理制度以及財政投融資制度為基礎，這就要求，應該按照公共工程建造和維護的要求和特點，完善現行的相關預算、非稅收入管理制度和財政投融資制度。在預算的相關法律中，要將維護制度及其經費保障體現在預算編制、提交、審批和執行的各個環節，設立常規性的維護科目和緊急性的維護科目和管理制度。在投資的相關法律中，要將公共工程的外部成本和維護成本綜合納入投資決策的過程中，同時，在強化非稅收入的管理的同時，要對收費項目進行分類管理，根據公共工程的性質確定是否可以適當收取“使用者費”，并建立嚴格的制度確保收取的“使用者費”用于公共工程的維護。
(三)明確公共工程永續經營的責任主體
可以說只要永續經營責任主體明確，公共工程的永續經營就不存在大的問題。關鍵是很多公共工程責任主體不明確，在相關法律規定中對責任主體的規定是模糊的。這就造成當有利可圖的時候，各責任主體互相爭搶，當有負擔的時候，就互相推諉，而沒有人真正關心公共工程的永續經營。
強化公共工程永續經營主體責任的一項重要措施是改革現行政績考核制度。樹立正確的政績觀，應按照科學發展觀的要求，科學把握政績考核內容，把“改善民生”放在突出位置。公共工程和公共設施是改善民生的重要載體和媒介，關注改善民生，應將公共工程的永續經營納入政績考核內容。政績考核不應僅僅停留在考核新增公共工程和公共設施上，還應考核對公共工程和公共設施的維護和運營情況。
(四)建立公共工程永續經營管理的績效評價制度
完整和健全的公共工程監控、檢測和評價，是延續公共工程基本設施使用年限，避免大范圍、突發性災害的必要手段。因此建立公共工程永續經營管理的績效評價制度，具有重要的意義，可以說，公共工程永續經營管理的成效在于績效評價指標的建立。在進行項目績效考核的時候，應該以公共工程永續經營管理為依據，考察項目在生命周期內的成本和效益。
