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鐵路運輸安全論文:安全管理鐵路運輸論文

1概述

目前，我國鐵路系統(tǒng)正處在黃金發(fā)展時期，尤其高鐵建設(shè)，正在高效有序進(jìn)行，運輸經(jīng)營成效顯著。鐵路運輸系統(tǒng)在綜合運輸體系里占有重要地位。鐵路作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家運輸系統(tǒng)的中堅力量，是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈。對于鐵路運輸來說，安全是較大的問題，一旦發(fā)生安全問題，發(fā)生行車中斷，甚至車毀人亡，不僅會造成重大的直接經(jīng)濟(jì)損失，還會帶來不可估量的間接損失，甚至造成嚴(yán)重的社會問題，影響社會的穩(wěn)定。

2鐵路運輸安全問題的特點

鐵路在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有決定性作用，影響著生產(chǎn)和生活的各個方面。鐵路運輸系統(tǒng)是一個綜合體系，在空間和時間分布上都有其自身特殊性，影響因素錯綜復(fù)雜，涉及面眾多，導(dǎo)致鐵路運輸安全問題具有動態(tài)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性等特點。

1)動態(tài)性:鐵路運輸安全影響因素一直處于變動狀態(tài)之中，不可預(yù)測事件、意外情況以及非正常因素時有發(fā)生，給運輸安全帶來不利影響;

2)系統(tǒng)性:鐵路運輸涉及鐵路專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的人員、設(shè)備、環(huán)境、組織等各個方面，還包括生產(chǎn)運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，需要用系統(tǒng)的觀點加以分析處理;

3)復(fù)雜性:鐵路系統(tǒng)基本處于野外，屬于全天候、開放性作業(yè)，信息控制、傳輸、接收都受到制約，控制人員與操作人員分離，既有內(nèi)部人員素質(zhì)的主觀影響，還要受設(shè)備、自然環(huán)境和社會環(huán)境等客觀因素影響;

4)艱巨性:我國高速鐵路發(fā)展很快，路網(wǎng)規(guī)模快速擴(kuò)充，新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用，使得鐵路運輸問題復(fù)雜度不斷提高，安全事故風(fēng)險加劇，因此，鐵路運輸安臨的情況也越來越復(fù)雜，問題越來越嚴(yán)峻。

3鐵路運輸安全管理的問題

從20世紀(jì)80年代至今，鐵路運輸發(fā)生過多起安全事故，僅重大事故及大事故就達(dá)300多起，表明我國鐵路運輸安全問題存在較大風(fēng)險，形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在人員組織方面、設(shè)備方面、環(huán)境方面以及安全管理方面等。

1)人員組織因素。人的主觀能動性、主導(dǎo)性和創(chuàng)造性以及組織方式對鐵路運輸安全起著關(guān)鍵作用，鐵路運輸系統(tǒng)人員的思想素質(zhì)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平，生理、心理素質(zhì)，團(tuán)隊的配合和組織方式都是鐵路運輸系統(tǒng)中最活躍和具有決定性的因素。由于人員組織因素導(dǎo)致有關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，從而注意力不集中，反應(yīng)遲鈍，工作容易發(fā)生失誤。主要表現(xiàn)在責(zé)任落實不到位、工作方法比較單一、考核制度不夠嚴(yán)格、組織作用不夠突出等方面。

2)設(shè)備方面。設(shè)備質(zhì)量的好壞、運行狀況是否平穩(wěn)是影響鐵路運輸安全的另外一個重要因素。質(zhì)量良好的設(shè)備以及設(shè)備運行狀況的穩(wěn)定不僅是運輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是運輸安全的關(guān)鍵保障。隨著鐵路的高速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，更新?lián)Q代較快，設(shè)備種類繁多，數(shù)量巨大，整體關(guān)聯(lián)性高，涉及面廣，配置零散，運行時間連續(xù)，監(jiān)控難度大，故障發(fā)生頻繁，處理時間緊迫。加之管理制度不夠完善，保養(yǎng)維修不夠及時，設(shè)備不足，都影響鐵路運輸安全。

3)環(huán)境方面。鐵路運輸環(huán)境包括運輸系統(tǒng)內(nèi)部作業(yè)環(huán)境和通過組織管理所營造的運輸系統(tǒng)的內(nèi)部社會環(huán)境以及運輸系統(tǒng)外部的自然環(huán)境和社會環(huán)境。鐵路運輸環(huán)境是組織和管理鐵路運輸?shù)目臻g環(huán)境，是機(jī)車行駛的基礎(chǔ)，直接影響著鐵路運輸?shù)陌踩珕栴}。

4)管理方面。長久以來，安全管理觀念相對陳舊，管理往往是局部的、靜止的，管理的機(jī)制弱化，目標(biāo)不夠明確、重心發(fā)生偏移，工作人員的安全意識不強(qiáng)，管理的激勵和約束機(jī)制不夠完善，安全檢查和考核制度不夠有效，安全監(jiān)督制度不夠健全，這些管理上存在的諸多漏洞和疏忽很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4鐵路運輸安全問題的建議

1)提高管理及作業(yè)人員綜合素質(zhì)。勞動者作為整個運輸生產(chǎn)過程中最活躍的因素，對鐵路運輸安全起著決定性的作用，因此，為了保障鐵路運輸安全進(jìn)行，最重要的就是提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。首先，對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，樹立安全生產(chǎn)及時的思想。其次，定期對相關(guān)人員進(jìn)行考核，從技術(shù)水平，思想政治等各個方面進(jìn)行測評，達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)后，方可上崗作業(yè)。，要制定嚴(yán)格生產(chǎn)紀(jì)律，專人負(fù)責(zé)檢查，整頓工作作風(fēng)并嚴(yán)肅工作紀(jì)律，禁止思想上松懈，行動上疏忽。

2)提高線路、機(jī)車等相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。先進(jìn)的鐵路運輸設(shè)備是保障行車安全的重要基礎(chǔ)。保障安全技術(shù)所需資金的有效使用，重點放在鐵道線路、機(jī)車、信號傳輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備上。在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的同時加快自主研發(fā)國產(chǎn)新設(shè)備，把科學(xué)技術(shù)作為確保鐵路運輸安全的關(guān)鍵突破口。建立健全日常的保養(yǎng)維修制度，確保日常保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的合理有效運行。具有相應(yīng)的應(yīng)急搶險救援設(shè)施，一旦發(fā)生安全問題，可以迅速開展救援行動。

3)確保鐵路運輸環(huán)境的良好。鐵路運輸終究離不開環(huán)境的支持，為了確保作業(yè)人員高效安全工作，要營造一個有利于身心健康和勞動操作的環(huán)境，改善作業(yè)環(huán)境。在應(yīng)對自然環(huán)境方面，要全天候多方位監(jiān)測天氣及自然氣候，做好大風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴雪、霧霾等惡劣天氣的應(yīng)對準(zhǔn)備，對泥石流、塌方、地震等自然災(zāi)害做好預(yù)警預(yù)報，采取具有針對性的預(yù)控措施，防患于未然。

4)制定行之有效的管理制度和措施。由于環(huán)境復(fù)雜多變、參與人數(shù)眾多、安全生產(chǎn)難度大，因此，建立各項規(guī)章制度，規(guī)范鐵路運輸生產(chǎn)，對于確保運輸生產(chǎn)的安全是非常重要的。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是所有安全生產(chǎn)管理的核心，逐級確定安全負(fù)責(zé)人，落實安全生產(chǎn)制度。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，把內(nèi)在約束和外在監(jiān)督有機(jī)的統(tǒng)一起來。實行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)行經(jīng)常性和特殊性的安全教育，不斷提高相關(guān)人員的安全意識。

5結(jié)語

鐵路運輸安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到國計民生，直接影響著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和安全，鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路運輸企業(yè)的人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量、管理水平以及社會秩序的狀況，是鐵路運輸質(zhì)量綜合水平的重要表現(xiàn)。相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)真對待，做好預(yù)防和解決，更好地服務(wù)于國家和人民。

作者：陳春莉張志虎單位：呼和浩特鐵路局調(diào)度所

鐵路運輸安全論文:安全意識下的鐵路運輸論文

一、加強(qiáng)鐵路運輸安全意識的重要性

在現(xiàn)代化的今天，我國經(jīng)濟(jì)、科技蓬勃發(fā)展。這一情況在很大程度上促進(jìn)了鐵路運輸?shù)陌l(fā)展和進(jìn)步。利用新興技術(shù)來提高鐵路運輸速度，鐵路運輸效果將會更加。當(dāng)然，實現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)以安全運輸為前提。鐵路運輸安全工作在任何時候都不能夠松懈，其是保障整個鐵路運輸平穩(wěn)、正常進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重鐵路運輸安全意識的強(qiáng)化。鐵路運輸人員具有較高的安全意識，在執(zhí)行鐵路運輸相關(guān)工作的過程中能夠時刻注重自身的安全性和鐵路運輸?shù)陌踩裕槍τ诒苊獍踩鹿实陌l(fā)生有很大幫助，人身安全和財產(chǎn)安全得到保障。而從鐵路運輸安全意識出發(fā)，選用適合的鐵路運輸新技術(shù)的應(yīng)用，能夠提高鐵路運輸水平，促使鐵路運輸更加安全、穩(wěn)定、高效。總體來說，加強(qiáng)鐵路運輸安全意識是非常重要的，能夠降低安全事故發(fā)生的可能，有效的保障了人身和財產(chǎn)安全，為我國鐵路運輸更好的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二、提高鐵路運輸安全的對策

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，各種新型技術(shù)的有效應(yīng)用對于提高鐵路運輸水平有很大的促進(jìn)作用。而除此之外，鐵路運輸方面工作人員還需要一直堅持一項工作，即保障鐵路運輸安全。安全工作是一項科學(xué)性、系統(tǒng)性、長期性、連續(xù)性、艱巨性的工作，這需要鐵路運輸企業(yè)具有較高的安全意識，能夠在工作中時刻注意職工的安全及鐵路運輸?shù)陌踩Ｋ哉f，強(qiáng)化鐵路運輸安全意識，并以此來選用適合的對策，改善和調(diào)整鐵路運輸，這對于提高鐵路運輸?shù)陌踩杂泻艽髱椭?

1.注重文化建設(shè)，提高安全意識

鐵路作為我國的經(jīng)濟(jì)命脈，保障鐵路運輸安全、高效、穩(wěn)定的運行尤為重要。為此，在鐵路運輸方面積極的、有效的落實安全文化建設(shè)有很大作用。安全文化建設(shè)的開展不僅能夠落實“安全及時、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，還能夠促使鐵路運輸向科學(xué)化、和諧化、高效化的方向發(fā)展。通常在鐵路運輸管理的過程中講究“嚴(yán)”與“情”的有效結(jié)合。但在“嚴(yán)”與“情”的實際控制當(dāng)中，往往容易出現(xiàn)一些偏差，比如人們認(rèn)為“嚴(yán)”就是管人、罰人、使得人人自危；而“情”就是不講原則、相安無事即可。鐵路運輸方面開展安全文化建設(shè)可以協(xié)調(diào)好“嚴(yán)”與“情”的關(guān)系，使其在思想和心理上誘導(dǎo)職工，增強(qiáng)職工的安全意識，使職工在工作中時刻的保障自身和鐵路運輸?shù)陌踩Ｋ哉f，在鐵路運輸方面注重文化建設(shè)，對于提高職工的安全意識有很大幫助，促使鐵路運輸更加安全。

2.注重新技術(shù)的應(yīng)用，提高鐵路運行安全

在我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下，鐵路運輸?shù)玫搅撕艽蟪潭鹊陌l(fā)展和進(jìn)步，呈現(xiàn)出高速的、安全的運行狀態(tài)。由于鐵路運輸方面的科技發(fā)展，相應(yīng)的我國對于鐵路運輸?shù)囊蟾摺⒏鼑?yán)格。針對此種情況，注重新技術(shù)的應(yīng)用是非常必要的，其能夠促使鐵路運輸水平提高。鐵路運輸方面新技術(shù)的應(yīng)用主要是結(jié)合當(dāng)前鐵路運輸?shù)膶嶋H情況，在傳統(tǒng)模擬信號處理技術(shù)的基礎(chǔ)上，合理的引入計算機(jī)技術(shù)，通過計算機(jī)來對鐵路信號進(jìn)行分析，以此來判斷鐵路運輸效果，及時調(diào)整鐵路運輸中存在的不足，促使鐵路運輸更加安全、高效、穩(wěn)定。在傳統(tǒng)模擬信號處理技術(shù)中引入計算機(jī)技術(shù)，使得鐵路信號系統(tǒng)智能化、科學(xué)化、高效化、數(shù)字化，這對于鐵路運輸?shù)陌踩杂泻艽髱椭?

3.注重新型操作平臺的構(gòu)建，提高安全保障措施

在我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，我國政府對鐵路運輸提出了更加嚴(yán)格的要求、更高的目標(biāo)，鐵路運輸中所應(yīng)用的傳統(tǒng)信號設(shè)備和模擬信號處理技術(shù)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代鐵路運輸?shù)男枨螅瑢Υ耍瑧?yīng)當(dāng)利用計算機(jī)技術(shù)、計算機(jī)軟件、計算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等來構(gòu)建新型操作平臺，以此來合理的、有效的控制鐵路運輸，提高鐵路運輸?shù)陌踩浴⒎€(wěn)定性。其實，新型操作平臺的構(gòu)建是非常困難的，需要結(jié)合鐵路運輸?shù)膶嶋H情況，對整個鐵路運輸存在的缺陷、存在的安全問題、信號系統(tǒng)運用方式等方面進(jìn)行分析和考慮，進(jìn)而選擇適合的計算機(jī)軟件、計算機(jī)硬件等，合理的開發(fā)一個新型操作平臺。但是，新型操作平臺可以集鐵路運輸信號、并信號進(jìn)行處理，進(jìn)而得到鐵路運輸實況信息，調(diào)整鐵路運輸?shù)陌踩胧⑻幚龛F路運輸存在的問題等，提高鐵路運輸安全水平。所以，即便新型操作平臺的構(gòu)建很困難，但也要不斷努力構(gòu)建，為促進(jìn)我國鐵路運輸更好的發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、結(jié)束語

在我國經(jīng)濟(jì)和科技共同的推動下，我國鐵路運輸有很大的發(fā)展和進(jìn)步。應(yīng)用于鐵路運輸中的傳統(tǒng)信號設(shè)備和模擬信號處理技術(shù)越來越不適用，這對于鐵路運輸?shù)陌踩杂泻艽笥绊憽ｈF路運輸安全意識的提高是保障鐵路運輸安全的關(guān)鍵。對此，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化鐵路運輸安全意識出發(fā)，采取有效的對策來提高鐵路運輸?shù)陌踩热缭鰪?qiáng)鐵路運輸安全文化建設(shè)、合理的應(yīng)用新技術(shù)、構(gòu)建新型鐵路運輸操作平臺等，能夠真正意義上強(qiáng)化鐵路運輸安全，促使鐵路運輸更加安全、高效、穩(wěn)定，為更好的發(fā)展鐵路運輸做鋪墊。

作者：張文單位：大秦鐵路股份有限公司大同站職教科

鐵路運輸安全論文:安全鐵路運輸論文

一、加強(qiáng)安全宣傳策劃工作

安全宣傳是安全運輸?shù)幕A(chǔ)，宣傳要具有切合實際（與鐵路運輸部門息息相關(guān)）、主題鮮明（有針對性）、內(nèi)容豐富和形式活潑等原則，安全宣傳是營造安全文化氛圍的一個有效手段。

（一）隱患提醒

隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。目前鐵路運輸部門已經(jīng)開展了多項隱患排查治理行動，排查出來的有些隱患需要較長時間才能整改完，如需停運檢修的問題。在未整改的這段時間內(nèi)就因該有臨時控制措施。鐵路運輸部門對于不能立即整改的隱患應(yīng)制定臨時措施，包括指定責(zé)任人、制定控制措施、并對隱患進(jìn)行現(xiàn)場掛牌，有的隱患（如有缺陷的工具或設(shè)備）還需要進(jìn)行鎖定。這樣一來，不管是本部門員工還是外來人員，容易清楚哪些是隱患，在一定程度上可以避免誤操作的發(fā)生。

（二）操作規(guī)程

操作規(guī)程是保障安全運輸最直接、最有效的手段，相關(guān)法規(guī)要求鐵路運輸部門制定操作規(guī)程，并使員工熟悉操作規(guī)程。鐵路運輸部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，但很多操作規(guī)程就像規(guī)章制度一樣，沒有流程圖也沒有圖片，厚厚的一迭文字材料，讓人閱讀和使用起來十分不便。因此，鐵路運輸部門可制定圖文并茂的操作規(guī)程，每個操作規(guī)程首先簡明扼要地寫出幾個步驟，然后對應(yīng)每個步驟附上相應(yīng)操作照片，此外，把這些圖文并茂的操作規(guī)程張貼在設(shè)備旁邊，便于員工使用。

（三）安全宣傳陣地

除了以上具體的安全提示、安全指導(dǎo)性宣傳外，安全宣傳還包括法規(guī)政策性宣傳、知識技能性宣傳、事故教訓(xùn)（安全警示）宣傳和安全管理動態(tài)信息宣傳等。鐵路運輸部門應(yīng)有專門的宣傳陣地或宣傳欄，公布重大決策、會議文件精神和業(yè)績成果等，安全方面的領(lǐng)導(dǎo)決策、會議精神等也應(yīng)納入其中。此外，鐵路運輸部門應(yīng)在人員較為集中的區(qū)域多開辟一些安全宣傳陣地，每月或定期開展主題安全宣傳，如防火防爆宣傳月、機(jī)械安全宣傳月、危險化學(xué)品宣傳月等。

二、廣泛開展安全管理活動

安全活動是安全文化的載體，也是安全文化在行為層面的體現(xiàn)，鐵路運輸部門通過組織形式多樣的安全活動，能吸引廣大員工積極參與安全，增強(qiáng)員工對安全的認(rèn)同感。

（一）部門安全活動

除了法定的安全活動外，鐵路運輸部門可以根據(jù)部門的安全制度定期組織其它安全活動。鐵路運輸部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防、救生等安全演習(xí)，在每日的工作安排會上同時部署安全工作，在重大高風(fēng)險作業(yè)前召開安全分析會議、安全交底會等。這些安全活動的組織，使公司全體員工都能參與到安全工作中來，真正讓安全成為員工生產(chǎn)中不可缺少的一部分。

（二）安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患和不安全行為最直接的手段，鐵路運輸部門每年都應(yīng)組織大量的安全檢查活動。鐵路運輸部門可把每次安全檢查結(jié)果形成圖文并茂的材料，檢查中發(fā)現(xiàn)的每一處問題都對應(yīng)一張照片，并把檢查結(jié)果張貼在宣傳欄，或在部門內(nèi)部網(wǎng)站上掛出，供各單位和全體員工學(xué)習(xí)、分享。

（三）安全評比

評比的目的是為了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。鐵路運輸部門可開展安全評比活動，使大家在比較中尋找差距，在互動中促進(jìn)提高。鐵路運輸部門應(yīng)每月評選出“安全之星”（即安全工作個人），并對個人進(jìn)行適當(dāng)?shù)募为劊贿€可設(shè)置“安全無事故記錄牌”，對于超過500天或1000天安全無事故的基層單位，應(yīng)對其進(jìn)行嘉獎。這些活動的組織，在一定程度上可以激發(fā)員工參與安全工作的熱情，有力推動安全活動的深入開展。

作者：王德嶸 單位：濟(jì)南鐵路局調(diào)度所

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸安全文化論文

一、強(qiáng)化安全教育與培訓(xùn)

不安全行為和不安全狀態(tài)是引發(fā)事故的直接因素。為了讓全體員工了解現(xiàn)場哪些行為或狀態(tài)是不安全的，鐵路運輸部門可編制了“不安全行為和狀態(tài)提示手冊”，把工作中常見的不安全行為和不安全狀態(tài)進(jìn)行收集，并拍攝成照片，把安全的和不安全的照片進(jìn)行對比，按照專業(yè)分門別類進(jìn)行匯總，便于員工學(xué)習(xí)。

二、加強(qiáng)安全宣傳策劃工作

（一）隱患提醒

隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。目前鐵路運輸部門已經(jīng)開展了多項隱患排查治理行動，排查出來的有些隱患需要較長時間才能整改完，如需停運檢修的問題。在未整改的這段時間內(nèi)就因該有臨時控制措施。鐵路運輸部門對于不能立即整改的隱患應(yīng)制定臨時措施，包括指定責(zé)任人、制定控制措施、并對隱患進(jìn)行現(xiàn)場掛牌，有的隱患（如有缺陷的工具或設(shè)備）還需要進(jìn)行鎖定。這樣一來，不管是本部門員工還是外來人員，容易清楚哪些是隱患，在一定程度上可以避免誤操作的發(fā)生。

（二）操作規(guī)程

操作規(guī)程是保障安全運輸最直接、最有效的手段，相關(guān)法規(guī)要求鐵路運輸部門制定操作規(guī)程，并使員工熟悉操作規(guī)程。鐵路運輸部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，但很多操作規(guī)程就像規(guī)章制度一樣，沒有流程圖也沒有圖片，厚厚的一迭文字材料，讓人閱讀和使用起來十分不便。因此，鐵路運輸部門可制定圖文并茂的操作規(guī)程，每個操作規(guī)程首先簡明扼要地寫出幾個步驟，然后對應(yīng)每個步驟附上相應(yīng)操作照片，此外，把這些圖文并茂的操作規(guī)程張貼在設(shè)備旁邊，便于員工使用。

（三）安全宣傳陣地

除了以上具體的安全提示、安全指導(dǎo)性宣傳外，安全宣傳還包括法規(guī)政策性宣傳、知識技能性宣傳、事故教訓(xùn)（安全警示）宣傳和安全管理動態(tài)信息宣傳等。鐵路運輸部門應(yīng)有專門的宣傳陣地或宣傳欄，公布重大決策、會議文件精神和業(yè)績成果等，安全方面的領(lǐng)導(dǎo)決策、會議精神等也應(yīng)納入其中。此外，鐵路運輸部門應(yīng)在人員較為集中的區(qū)域多開辟一些安全宣傳陣地，每月或定期開展主題安全宣傳，如防火防爆宣傳月、機(jī)械安全宣傳月、危險化學(xué)品宣傳月等。

三、廣泛開展安全管理活動

（一）部門安全活動

除了法定的安全活動外，鐵路運輸部門可以根據(jù)部門的安全制度定期組織其它安全活動。鐵路運輸部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防、救生等安全演習(xí)，在每日的工作安排會上同時部署安全工作，在重大高風(fēng)險作業(yè)前召開安全分析會議、安全交底會等。這些安全活動的組織，使公司全體員工都能參與到安全工作中來，真正讓安全成為員工生產(chǎn)中不可缺少的一部分。

（二）安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患和不安全行為最直接的手段，鐵路運輸部門每年都應(yīng)組織大量的安全檢查活動。鐵路運輸部門可把每次安全檢查結(jié)果形成圖文并茂的材料，檢查中發(fā)現(xiàn)的每一處問題都對應(yīng)一張照片，并把檢查結(jié)果張貼在宣傳欄，或在部門內(nèi)部網(wǎng)站上掛出，供各單位和全體員工學(xué)習(xí)、分享。

（三）安全評比

評比的目的是為了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。鐵路運輸部門可開展安全評比活動，使大家在比較中尋找差距，在互動中促進(jìn)提高。鐵路運輸部門應(yīng)每月評選出“安全之星”（即安全工作個人），并對個人進(jìn)行適當(dāng)?shù)募为劊贿€可設(shè)置“安全無事故記錄牌”，對于超過500天或1000天安全無事故的基層單位，應(yīng)對其進(jìn)行嘉獎。這些活動的組織，在一定程度上可以激發(fā)員工參與安全工作的熱情，有力推動安全活動的深入開展。

作者：王德嶸 單位：濟(jì)南鐵路局調(diào)度所

鐵路運輸安全論文:運輸安全論文：鐵路運輸安全的探究和思索

本文作者：雷少波工作單位：鄭州鐵路局辦公室

鐵路運輸信息系統(tǒng)安全管理面臨的威脅

1．病毒侵害。只要使用計算機(jī)就有可能被病毒侵害。目前，全世界平均每隔20分鐘就會產(chǎn)生一個新病毒，制毒周期明顯縮短，而且計算機(jī)病毒種類以幾何數(shù)增長，病毒機(jī)理和變種不斷演變。計算機(jī)病毒具有傳播速度快、擴(kuò)散范圍廣、破壞程度高等特點，特別是計算機(jī)病毒并不獨立存在,而是寄生于其他程序之中,隱蔽性很強(qiáng)。只要帶病毒的電腦在運行過程中滿足設(shè)計者所預(yù)定的條件，病毒便突然發(fā)作，破壞系統(tǒng)資料，甚至?xí)剐畔⒐芾硐到y(tǒng)癱瘓，重要數(shù)據(jù)無法訪問，甚至丟失。2．黑客攻擊。黑客是網(wǎng)絡(luò)的延伸群體，與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并肩發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的危害很大，且黑客攻擊具有手段多樣、作案隱蔽、損失巨大的特點。黑客常常利用網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性，采用窮舉法，借助電腦和簡單程序進(jìn)行非法活動。比如：非法進(jìn)入主機(jī)破壞程序，竊取網(wǎng)上信息，阻塞網(wǎng)絡(luò)通道，盜竊口令和密碼等等，甚至在遠(yuǎn)端控制整個系統(tǒng)使用權(quán)，從而制造不安和混亂。如果鐵路運輸信息系統(tǒng)遭到黑客攻擊，其造成的后果將不堪設(shè)想。因此，必須采取有力措施，全力防范黑客攻擊，確保鐵路運輸信息系統(tǒng)安全。3．管理漏洞。目前鐵路運輸信息系統(tǒng)為鐵道部—鐵路局—站段三級管理模式，這是縱向管理的模式。除此之外，還存在一層橫向管理模式，就是運輸企業(yè)與非運輸企業(yè)管理模式。具體來講，就是在部分基層站段的附近，還有很多相關(guān)鐵路單位，如多經(jīng)公司、合資公司、公安、軍代處等，這些單位與鐵路的經(jīng)營和生產(chǎn)密不可分，很多資源包括網(wǎng)絡(luò)信息資源都是共享的，但在管理機(jī)制上，他們又是自成一體。開放的網(wǎng)絡(luò)與分立的管理勢必產(chǎn)生信息安全的漏洞。

加強(qiáng)鐵路運輸信息系統(tǒng)安全管理的重點

1．筑牢安全意識。加強(qiáng)對全體干部職工信息安全的教育，使大家充分認(rèn)識到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點和存在的隱患，提升對信息系統(tǒng)安全、規(guī)范管理重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對專職信息系統(tǒng)管理人員的安全教育，特別是對新從事信息系統(tǒng)安全管理的人員，要從一開始就加強(qiáng)教育，使他們牢固樹立安全及時的思想，不斷強(qiáng)化信息安全的防范意識。加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的考核，將信息系統(tǒng)安全納入企業(yè)運輸生產(chǎn)安全體系，一并考核，通過制度約束提高大家的信息安全意識。2．充分利用技術(shù)手段。重點要利用以下三方面的技術(shù)。一是利用硬件防火墻技術(shù)，所有計算機(jī)都要安裝鐵道部統(tǒng)一的硬件防火墻設(shè)備，利用該設(shè)備建立起監(jiān)控機(jī)制，定期觀察防火墻日志，做到預(yù)先知曉，防患于未然。二是利用軟件防火墻技術(shù)，在及時升級殺毒軟件的同時，充分利用軟件病毒防火墻的消息通知和郵件報警功能，建立起病毒防護(hù)記錄的轉(zhuǎn)發(fā)匯總機(jī)制，使所有計算機(jī)管理部門進(jìn)行集中查看，群防群治。三是利用終端遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，統(tǒng)籌采用軟、硬件兩種終端遠(yuǎn)程監(jiān)控方式，利用硬件設(shè)備，借助電話線路實現(xiàn)遠(yuǎn)程環(huán)境參數(shù)的監(jiān)控和遠(yuǎn)程復(fù)位充啟。3．強(qiáng)化病毒防控。對計算機(jī)病毒堅持“預(yù)防為主、防殺結(jié)合”的原則，采用預(yù)防、檢測、清除等防治手段進(jìn)行綜合防控治理。首先，要堵塞病毒來源，把病毒拒于千里之外，嚴(yán)禁隨意下載軟件和非法拷貝文件，不使用來歷不明的軟盤、U盤，不輕易打開來歷不明的郵件及其附件。其次，利用殺毒軟件對付已侵入的病毒，將其封殺在最小范圍，不致危害整個信息系統(tǒng)。再次,安裝具有實時監(jiān)控、報警功能的殺毒軟件，并注意對殺毒軟件及時進(jìn)行升級，提高殺毒軟件的防控和殺毒能力。4．堵塞管理漏洞。管理的難點在于開放的網(wǎng)絡(luò)資源管理如何與單獨的管理機(jī)制相統(tǒng)一。在這方面，需要突破傳統(tǒng)思維方式的約束，強(qiáng)化“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運行誰負(fù)責(zé)”的原則，樹立信息系統(tǒng)安全管理一盤棋的觀念。運輸企業(yè)單位與非運輸企業(yè)單位的信息系統(tǒng)安全管理，必須建立統(tǒng)一的管理機(jī)制和完善的管理標(biāo)準(zhǔn)。尤其要以運輸站段為中心建立網(wǎng)絡(luò)匯聚點，不僅在技術(shù)層面突出網(wǎng)絡(luò)匯聚點的作用，在管理層面同樣要突出規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)制。換言之，只要是聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，不管是哪個單位的，都要由其依托的網(wǎng)絡(luò)匯聚點的運輸站段一并負(fù)責(zé)管理。

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸安全意義和方法研究

1確保我國鐵路運輸安全的意義分析

路運輸在我國的地位是多么的重要。就目前的形式來說鐵路運輸行業(yè)正處于高速發(fā)展的時期，在規(guī)模和數(shù)量上有明顯的增長趨勢，為此確保鐵路運輸?shù)陌踩惋@得極為迫切。鐵道部門為了迎合市場的發(fā)展，提高自身的競爭力，也必須革新思維，轉(zhuǎn)變觀念，提升對安全運輸?shù)闹匾暢潭龋瑒?chuàng)新技術(shù)使用和發(fā)明，利用新工藝不斷的提升鐵路運輸?shù)陌踩禂?shù)，力爭鐵路安全無事故，這樣才能較大限度的促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升自身的核心競爭力。在確保安全的前提下，我國鐵路行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了6次大提速，每一次提速的背后都是新技術(shù)、新理念、新的安全思維的大膽革新。伴隨著高速度、大運量的逐漸發(fā)展，為鐵路運輸安全工作增加了不少難題和壓力，為此，無論是過去還是現(xiàn)在，確保鐵路運輸?shù)陌踩匀皇沁\輸生產(chǎn)的永恒主題，更是鐵路運輸?shù)纳€。時間已經(jīng)證明，鐵路運輸安全工作的影響力極為廣泛和深遠(yuǎn)，它不僅會影響到鐵路企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率，還會對整個我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響。一般來說，鐵路運輸安全是整個運輸設(shè)備完好無損、運輸生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行的綜合表現(xiàn)，由于鐵路運輸生產(chǎn)獨特的性質(zhì)、作用和特點，決定了鐵路運輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項工作的首要位置。其中。實現(xiàn)鐵路運輸安全的有力工具就是安全管理，這是保障安全和直接控制安全的重要手段。如果安全形勢不穩(wěn)，安全事故頻發(fā)，勢必會擾亂正常的鐵路運輸秩序和效益，鐵路運輸管理也會失衡，最終導(dǎo)致鐵路工作處于被動狀態(tài)，長此下去，鐵路發(fā)展就會大大受挫。因此，確保鐵路運輸安全，營造良好的安全運輸環(huán)境，是保障鐵路發(fā)展順利進(jìn)行和鐵路改革的重要舉措。

2實現(xiàn)鐵路運輸安全的具體方法探究

2.1提高安全保障措施

上文已經(jīng)分析了鐵路運輸安全的重要意義，為了實現(xiàn)鐵路運輸安全，各國政府和各級鐵路部門都應(yīng)該給予思想重視，把鐵路運輸安全放在鐵路運輸?shù)闹匾恢谩Ａ硗猓嚓P(guān)管理部門應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)拇胧嵘F路運輸?shù)陌踩禂?shù)，比如通過改進(jìn)設(shè)備，革新技術(shù)為鐵路安全提供技術(shù)基礎(chǔ)，采用自動檢測設(shè)備，監(jiān)測各種故障，優(yōu)化自動控制行車速度裝置。鐵道部門還應(yīng)該不斷的建立健全鐵路運輸?shù)囊?guī)章制度，實現(xiàn)鐵路運輸?shù)陌踩⒁?guī)范化與科學(xué)化。眾所周知，在鐵路系統(tǒng)初創(chuàng)時期，列車運行一直采用的是時間間隔制度，這一制度一直到1839年才被空間間隔制度所取代。這對于鐵路行車安全來說可謂是一個巨大的進(jìn)步，它對保障行車的安全起到了重要的作用。為了有效地貫徹和執(zhí)行各種安全運輸規(guī)章制度，各鐵路部門都應(yīng)該不斷健全和完善鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)章制度，并針對可能存在的安全隱患進(jìn)行具體問題具體分析，做到對癥下藥。

2.2提高鐵路運輸工作人員的綜合素質(zhì)

據(jù)有關(guān)的資料分析顯示，在鐵路行車事故中由于人為的因素而造成的鐵路運輸事故在整體的事故中的比重約為70%。在鐵路運輸整個安全體系中，無論是對運輸設(shè)備的管理和操控，還是對運輸生產(chǎn)的指揮和組織，甚至包括對具體的鐵路運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行最終都是通過人來完成和實現(xiàn)的，所以起著主要作用的還是鐵路上的工作人員。人是整個鐵路運輸安全的核心，而這個核心的以否則取決于他們的素質(zhì)高低。因此，為實現(xiàn)鐵路運輸安全，應(yīng)當(dāng)把提高路運輸工作人員的綜合素質(zhì)放在重要的位置。具體來說可以從這幾方面展開嘗試。及時，在任用人員時要把對他們的適應(yīng)性測試放在首要位置，以減少其中存在的不安全隱患。第二，要對工作人員，特別是調(diào)度等重要崗位的人員進(jìn)行定期和不定期的考核，綜合考察他們的理論水平和實踐能力，從而不斷提高職工的業(yè)務(wù)能力。第三，制定合理的作業(yè)程序，改進(jìn)職工的作業(yè)方法。在制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，盡量做到重點突出、任務(wù)明確，以減少工作人員出現(xiàn)不按程序做或者是遺忘作業(yè)程序的情況。另外，還應(yīng)該根據(jù)鐵道部門的實際情況以及運輸?shù)尽⑼镜淖兓皶r調(diào)整不同工作崗位的人數(shù)，如在工作量小的時候，應(yīng)該精簡人員，反之則應(yīng)該增加人員。第四，由于人的生產(chǎn)活動始終離不開特定的作業(yè)環(huán)境，通常在有利于勞動操作和身心健康的環(huán)境中，人的工作效率就高，相反如果在惡劣的環(huán)境中人們的工作效率就會很低，安全也就難以保障了。所以，在提升勞動者素質(zhì)時還要注意對職工進(jìn)行合理的勞動組合，在工作分配上充分考慮職工的生理和心理特征，根據(jù)不同個性心理特征人員的進(jìn)行合理的組合，建立寬松和諧的工作環(huán)境。

作者：岳超 單位：北京鐵路局豐臺西站

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸安全預(yù)警理論分析

摘要：作為我國交通系統(tǒng)的一部分，鐵路運輸對整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到極其重要的作用，鐵路運輸安全預(yù)警理論的建立對風(fēng)險等級做出了明確的規(guī)定，對于保障鐵路運輸?shù)陌踩耘c性具有重要作用。

關(guān)鍵詞：性；鐵路運輸；安全預(yù)警理論

性與安全性是鐵路運輸必須要保障的兩個問題，為使上述兩個目的能夠被有效地實現(xiàn)，鐵路運輸安全預(yù)警理論應(yīng)運而生。理論的建立為鐵路運輸安全性與性的保障提供了基礎(chǔ)，對其進(jìn)行研究能夠使我國制定出更加適合我國鐵路運輸具體特點的安全預(yù)警策略，這對于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要價值，因此必須得到有關(guān)人員足夠的重視。

一、鐵路運輸安全管理現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通領(lǐng)域的支持，鐵路一直被稱為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈，可見鐵路運輸對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。在鐵路運輸過程中，需要注意的問題有很多，其中安全性與性便是非常重要的一點問題，一旦上述兩方面出現(xiàn)問題，不僅會對鐵路部門造成損失，同時還會對人民的生命以及財產(chǎn)安全造成損失。因此，做好安全預(yù)警工作，保障運輸?shù)陌踩允种匾?

二、性的鐵路運輸安全預(yù)警理論

總的來說，影響鐵路運輸安全性的因素有很多，其中人、環(huán)境以及設(shè)備都是必須要加以重視的因素。通過對大量的鐵路安全事故的分析可以發(fā)現(xiàn)，由人這一影響因素而產(chǎn)生的安全事故占總事故比重居多，因此，建立性的鐵路運輸安全預(yù)警系統(tǒng)開始變得十分重要。具體而言，對性的鐵路運輸安全預(yù)警理論的分析需要從以下幾方面入手。

1.對風(fēng)險等級的要求

對風(fēng)險等級的確定需要具有一定程度的嚴(yán)肅性，要從不同的角度對其進(jìn)行分析，并將各角度的分析結(jié)果結(jié)合起來才能對其進(jìn)行確定。首先，事故的嚴(yán)重程度會對風(fēng)險等級產(chǎn)生影響，兩者呈正比，事故的嚴(yán)重程度越高，風(fēng)險等級也就越高。其次，作業(yè)環(huán)境也會對風(fēng)險等級產(chǎn)生影響，作業(yè)環(huán)境越惡劣，風(fēng)險等級也就越高，具體風(fēng)險等級需要按照不同的情況來確定。，車務(wù)系統(tǒng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況也會對風(fēng)險等級產(chǎn)生影響，通常情況下，不同的作業(yè)行為對于風(fēng)險等級的影響也存在一定的差別。

2.對風(fēng)險等級的管理

風(fēng)險等級主要被分為三個部分，分別代表不同的嚴(yán)重程度，用不同的顏色表示。代表風(fēng)險等級的顏色主要包括紅色、橙色以及黃色三種。根據(jù)不同的風(fēng)險等級，我國鐵路運輸系統(tǒng)建立了相應(yīng)的安全風(fēng)險因子庫。在三種顏色中。以紅色為例，紅色代表的是旅客死亡旅客列車事故以及旅客列車B類以上的安全事故，從業(yè)人員死亡A類及以上事故、貨物列車A類及以上事故。對于每一種顏色所代表的事故類型，工作人員必須熟記，要保障其能夠被靈活應(yīng)用。

3.對風(fēng)險權(quán)重的確定

在安全預(yù)警理論當(dāng)中，對風(fēng)險權(quán)重的確定十分重要。根據(jù)上述文章的說明，由人的因素所造成的風(fēng)險有很多，具體的風(fēng)險權(quán)重過程需要按照不同的崗位需求以及運行環(huán)境等對其進(jìn)行確定。存在一部分風(fēng)險能夠通過設(shè)備對其進(jìn)行控制，這一部分風(fēng)險權(quán)重較低，而對于無法利用設(shè)備控制風(fēng)險的工作，通常需要工作人員主動的、人為地去對其進(jìn)行控制，這一部分工作風(fēng)險權(quán)重較高。需要注意的是，針對后者而言，共組人員的專業(yè)素質(zhì)以及實踐水平也會對具體權(quán)重產(chǎn)生影響，專業(yè)素質(zhì)較高，且實踐經(jīng)驗較為豐富的工作人員，風(fēng)險權(quán)重也會相應(yīng)的降低，反之則否。

三、提高鐵路運輸安全預(yù)警性的策略

為了提高鐵路運輸安全預(yù)警的性，提出并實施相應(yīng)的策略十分重要，具體而言，可以通過建立安全預(yù)警模型的方式去保障其安全性，同時還要加強(qiáng)對相應(yīng)技術(shù)的應(yīng)用、保障系統(tǒng)的運行狀況，這樣才能較大程度地保障安全預(yù)警的性。以下文章主要從上述三個角度對其進(jìn)行了分析。

1.建立安全預(yù)警模型

對安全預(yù)警模型的建立是保障提高運輸安全預(yù)警性的基礎(chǔ)。具體模型的建立過程需要按照不同的風(fēng)險等級以及風(fēng)險權(quán)重進(jìn)行確定。除此之外，還要對種種影響因素進(jìn)行分析，在不同的情況下，安全預(yù)警模型中所包含的參數(shù)也應(yīng)有所不同。通過對上述問題的綜合考慮，可以建立一個最終的計算公式，通過對這一公式的應(yīng)用便可以有效的計算出風(fēng)險的數(shù)值。

2.對新技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用

目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，對新技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為了各行各業(yè)發(fā)展的一個主要趨勢，鐵路運輸領(lǐng)域同樣需要將新技術(shù)應(yīng)用其中，這樣才能較大程度地保障其性與安全性。計算機(jī)技術(shù)是新技術(shù)的代表，鐵路運輸領(lǐng)域需要將這一技術(shù)應(yīng)用到安全預(yù)警系統(tǒng)當(dāng)中，要提高預(yù)警工作的智能化，將跟蹤器以及感應(yīng)器應(yīng)用其中，這對于保障安全預(yù)警的性具有重要作用。

3.保障系統(tǒng)的運行狀況

對安全預(yù)警模型的建立以及對新技術(shù)的應(yīng)用均能夠為安全預(yù)警工作性的提高提供保障，除此之外，確保系統(tǒng)的順利運行也十分重要。首先，要定期地對系統(tǒng)的性能進(jìn)行分析，要在固定的時間組織有關(guān)人員去對系統(tǒng)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢修，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，以保障設(shè)備能夠正常運行。其次，要做好信息收集工作，有關(guān)部門要指派具備專業(yè)素質(zhì)的人員去對信息進(jìn)行收集，要對風(fēng)險產(chǎn)生的周期進(jìn)行計算，總結(jié)其規(guī)律，這樣才能制定出更加有利的防范措施。，要做好風(fēng)險預(yù)測工作，要在風(fēng)險來臨之前便預(yù)測到其會對鐵路產(chǎn)生的影響，以較大程度地保障系統(tǒng)的順利運行。

作者：西若 單位：青藏鐵路公司拉薩車務(wù)段

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸安全管理研究

摘要：鐵路運輸作為我國主要運輸方式之一，擔(dān)負(fù)著大量旅客及貨物的運輸，因此鐵路運輸安全關(guān)系到人民的切身利益。安全是鐵路運輸最重要的保障。目前，我國鐵路運輸還存在不少安全隱患，包括安全管理機(jī)制不完善、職工作業(yè)不規(guī)范、事故信息價值難以利用等。本文對此進(jìn)行一些分析與探討。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；管理方法；措施

鐵路運輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，并且具有其他運輸方式無可比擬的優(yōu)越性，越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，對職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的前提，而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。

一、影響鐵路運輸安全的因素

1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制

調(diào)車工作是鐵路運輸?shù)闹匾M成部分，它保障列車正常周轉(zhuǎn)、運行，順利完成運輸任務(wù)，因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點。影響調(diào)車安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識。②現(xiàn)場作業(yè)操作卡控，即職工現(xiàn)場作業(yè)是由管理者加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度；③現(xiàn)場條件，包括作業(yè)地形、天氣、時間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問題有：①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成，中間銜接問題大。②位于中間站，技術(shù)設(shè)備受到限制。③時間緊張，作業(yè)量較大，作業(yè)對象復(fù)雜，強(qiáng)度大，存在的困難較大[1]。

2.安全管理中，對個體職工的安全行為與安全意識重視不夠

縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個體職工不規(guī)范行為造成的，職工安全意識的薄弱直接導(dǎo)致不規(guī)范作業(yè)。我國長期以來形成的群體安全意識，在鐵路運輸方面體現(xiàn)得較為明顯，因此在處理群體安全意識和個體安全意識上偏重于前者。

3.安全管理的動力機(jī)制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和積極性。政府強(qiáng)調(diào)鐵路運輸?shù)陌踩裕髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與目的得不到應(yīng)有的尊重與承認(rèn)，企業(yè)被動開展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運輸安全管理側(cè)重于事后管理，淡化了預(yù)防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設(shè)施的配備，而相應(yīng)的操作技術(shù)、安全意識更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場經(jīng)濟(jì)中，鐵路改革、運輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風(fēng)

部分干部工作不踏實，作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責(zé)任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門之間管理責(zé)任界定不清，職責(zé)交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范，檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門之間互相推諉。

8.難以預(yù)測的自然情況或自然災(zāi)害

鐵路運輸屬于全天候、開放性的作業(yè)，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個人培養(yǎng)機(jī)制

從教育著手，強(qiáng)化職工遵章守紀(jì)自覺性。對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn)。提高操作能力及安全意識。重視員工的個體的性格特點、興趣愛好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結(jié)合起來。提升員工個人素質(zhì)，從思想到行動上，糾正工作作風(fēng)。

2.完善鐵路運輸安全管理的考核獎勵機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核。對遵守安全規(guī)范的操作職工進(jìn)行一定的物質(zhì)或精神獎勵，將各個崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業(yè)學(xué)習(xí)可取之處，從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來認(rèn)識安全問題。預(yù)防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全風(fēng)險管理，實現(xiàn)過程控制、超前控制

超前預(yù)測隱患或者自然災(zāi)害，制定出應(yīng)急方案。較大程度減少不可控因素帶來的損失。

5.健全和完善我國鐵路運輸安全管理機(jī)制

推行各層次安全負(fù)責(zé)制，理清部門職責(zé)，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責(zé)任制度，對隱瞞事故不報者進(jìn)行相應(yīng)懲處。完善預(yù)測機(jī)制，檢測評價鐵路運輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應(yīng)急方案、預(yù)控對策。

6.完善安全管理手段

采取經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟(jì)手段是在職工的個人思想覺悟與個人素質(zhì)無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時，采用利益分配模式，以外在激勵達(dá)到鐵路運輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的命令、指示、規(guī)定等，干預(yù)職工行為，帶有性、強(qiáng)制性，是一旦發(fā)生安全事故，則追究相關(guān)人員責(zé)任的制度。思想手段是管理運輸安全中最常用的工作手段，善于針對新的問題考慮新的對策，通過強(qiáng)有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運輸安全結(jié)合起來，提升鐵路運輸安全性。

三、鐵路運輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

1.設(shè)備對安全的影響

鐵路設(shè)備包括運輸基礎(chǔ)設(shè)備和運輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識管理水平，提升操能力；另一方面，設(shè)備的科學(xué)性增加，減少了人為因素對鐵路運輸?shù)挠绊懀黾恿似浒踩浴?

2.制度對安全的影響

安全管理制度會影響到鐵路運輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)測機(jī)制的完善會提高職工工作的積極性和認(rèn)真度，及時懲處和糾正違規(guī)操作行為；制度上建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素，保障鐵路運輸秩序以及運輸安全。

3.人員對安全的影響

目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高，時有故障發(fā)生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質(zhì)不高，文化水平較低，存在著違規(guī)操作、習(xí)慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等，對鐵路安全運輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運輸?shù)幕颈Ｕ稀ＴO(shè)備是前提，制度是保障，人員是環(huán)節(jié)。

四、人身安全是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關(guān)注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進(jìn)行物質(zhì)激勵和精神激勵，充分挖掘職工潛能，調(diào)動他們的工作積極性，傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質(zhì)區(qū)別，人情化管理會滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果，人性化管理則會提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對每個崗位做出明確的職責(zé)規(guī)定，按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級系統(tǒng)，因事設(shè)人，管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力，但其權(quán)力受到嚴(yán)格限制。制度化管理具有指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵性，更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運輸提供了重要保障。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機(jī)結(jié)合大大增強(qiáng)了鐵路運輸安全性。

3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)，減少“三違”現(xiàn)象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。加強(qiáng)宣傳教育，提高職工的安全意識，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，多方位監(jiān)督監(jiān)測重點崗位、重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職工技能，避免不熟悉操作、經(jīng)驗型操作，提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能，可有效減少“三違”現(xiàn)象。

五、結(jié)束語

鐵路運輸安全作為運輸工作的重中之重，鐵路運輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會對社會經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機(jī)和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果，因此，鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)，注重事前管理預(yù)防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應(yīng)綜合多學(xué)科知識，不斷提高安全工作的預(yù)見性、超前性。安全管理是一個無止境的不斷探討的課題，只有堅持預(yù)防隱患、安全及時的原則，完善安全管理體系，培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運輸才會安全高效。由于鐵路運輸是一個動態(tài)的過程，影響鐵路運輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài)，所以對于鐵路運輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識，積極探索和創(chuàng)新管理模式，只有這樣，鐵路運輸安全才會取得事半功倍的效果。

作者：單忠民 單位：沈陽鐵路局吉林車務(wù)段

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸安全機(jī)制的意義

鐵路是一個設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動的大系統(tǒng)。由于各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間具有高關(guān)聯(lián)度的特點，使之對管理、裝備和作業(yè)提出了很高的要求。特別在當(dāng)前鐵路實施提速戰(zhàn)略、調(diào)整運輸組織方式、參與運輸市場競爭的新的歷史條件下，進(jìn)一步分析、探討鐵路企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建與市場條件相適應(yīng)的鐵路運輸安全管理機(jī)制，對確保鐵路運輸安全具有極為重要的意義。

一、鐵路運輸安全管理的特點

鐵路運輸具有高度集中、各工作環(huán)節(jié)須緊密聯(lián)系、協(xié)同配合等特點，使得鐵路運輸安全管理具有以下幾方面的特殊性：

1.安全管理的系統(tǒng)性。鐵路運輸安全問題涉及到運輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)以及鐵路技術(shù)系統(tǒng)的各個方面，包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等諸多因素，需要從整體角度和系統(tǒng)工程的觀點加以分析處理。

2.安全管理的動態(tài)性。鐵路運輸生產(chǎn)“位移”的過程處于時空的巨大變換之中，影響安全問題的不可預(yù)料的因素很多。意外事件、非正常情況時有發(fā)生，給運輸安全管理帶來很大的難度。

3.安全管理的復(fù)雜性。鐵路運輸系統(tǒng)是一個開放型系統(tǒng)，其生產(chǎn)活動屬全天候、開放性作業(yè)，運輸安全既受內(nèi)部管理因素、人員素質(zhì)、運輸設(shè)備的影響，又受外界自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響。

4.安全管理的伴隨性。在市場機(jī)制下，受利益的驅(qū)動，競爭成為企業(yè)最重要的屬性之一。伴隨著運輸市場的不斷發(fā)展，運輸企業(yè)的競爭性在不斷加劇，鐵路面臨著運輸市場巨大的競爭壓力，由競爭而引發(fā)的不安全隱患也在不斷增加。

5.安全管理的艱巨性。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，鐵路運輸生產(chǎn)廣泛采用高新技術(shù)，客運高速化、貨運重載化正使鐵路各種技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度在增加，安全事故的風(fēng)險性在提高，因而，鐵路運輸安全管理的艱巨性越來越大。

二、鐵路運輸安全管理存在的主要問題

我國鐵路長期實行政企合一、大一統(tǒng)管理，導(dǎo)致企業(yè)在轉(zhuǎn)軌變型中，長期積淀于 企業(yè)內(nèi)部的各種深層次管理弊端不斷暴露出來。與運輸市場不斷發(fā)展的要求相比，我國鐵路安全管理仍在以下方面表現(xiàn)出不適應(yīng)：

1.動力機(jī)制弱化，企業(yè)內(nèi)在的活力尚未充分激發(fā)。在政企合一的體制下，偏重政府行為，忽視企業(yè)行為，以政府行為從外部來調(diào)控和規(guī)范企業(yè)行為，不是從企業(yè)的內(nèi)在要求出發(fā)來制定安全管理制度。由于動力機(jī)制弱化，導(dǎo)致企業(yè)常常是被動而不是主動地開展安全工作。

2.對鐵路安全管理中員工個體安全行為、安全意識的重視不夠。統(tǒng)計表明，大多數(shù)安全事故的直接原因是由于個體的不安全行為所造成的，因此，個體行為的安全性是安全基礎(chǔ)管理的重點之一。但長期以來，我國鐵路安全基礎(chǔ)管理在形式上較為注重群體安全意識，而忽視個體安全意識，在處理這兩者的關(guān)系上有失偏頗。

3.安全管理的激勵和約束機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。我國鐵路企業(yè)習(xí)慣于采用“獎勵大鍋飯”和“處罰株連制”，這實際上是把責(zé)任主體虛置與虛化。由于安全管理的責(zé)、權(quán)、利沒有真正落到實處，因而不能充分調(diào)動群眾搞好安全工作的積極性和增強(qiáng)安全工作的責(zé)任心。

4.安全檢查、考核存在重結(jié)果、輕過程；重事故、輕隱患；重處罰，輕管理。

對安全管理過程的控制往往是失之于寬，由于安全過程控制的長效機(jī)制尚未建立起來，容易導(dǎo)致隱患積累、養(yǎng)癰遺患。

5.安全監(jiān)督管理機(jī)制亟待健全和規(guī)范。一是管理責(zé)任界定不清，各層次管理職責(zé)雷同，而且職責(zé)中原則性、籠統(tǒng)性的內(nèi)容較多，操作性不強(qiáng)。二是監(jiān)督檢查不規(guī)范。一些單位和部門在安全檢查工作中，不同程度地存在著隨意性和盲目性，達(dá)不到預(yù)期效果。三是逐級負(fù)責(zé)與專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)之間缺乏有效的銜接，存在著管理漏洞。四是對安全事故的整改效果不明顯。一些單位和部門對事故的定性定責(zé)推諉、隱瞞之風(fēng)嚴(yán)重，喪失了追究責(zé)任、吸取教訓(xùn)、超前預(yù)防的機(jī)遇，從而陷入事故防不勝防的惡性循環(huán)。

三、健全和完善我國鐵路運輸安全管理機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，安全生產(chǎn)是運輸企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要，是企業(yè)占有市場、取得效益的基本條件。安全管理是安全生產(chǎn)的保障，安全質(zhì)量是安全管理的方向。為此，必須建立健全各項安全管理機(jī)制，提高安全管理科學(xué)水平，以滿足鐵路適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展的新要求。

1.鐵路運輸安全管理的調(diào)控機(jī)制

（1）各層次的安全逐級負(fù)責(zé)制

健全和完善安全逐級負(fù)責(zé)制，一要科學(xué)界定各層次的安全管理責(zé)任，避免各層次職責(zé)雷同、上下一般粗；二要在逐級負(fù)責(zé)與專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)之間建立有效的銜接，堵塞管理漏洞；三要在明確各層次安全責(zé)任的基礎(chǔ)上，賦予其相應(yīng)的權(quán)力，使責(zé)任與權(quán)力相匹配。安全逐級負(fù)責(zé)制的核心是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)、全權(quán)負(fù)責(zé)，并經(jīng)過責(zé)任分解、權(quán)力分配，使安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每一個崗位，把搞好安全生產(chǎn)的壓力傳遞到每一個責(zé)任人。貫徹和落實安全逐級負(fù)責(zé)制，必須明確鐵路局要承擔(dān)起安全管理的主體責(zé)任，同時要以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為重點，以嚴(yán)格考核、責(zé)任追究為保障，建立起安全管理的責(zé)任體系。

（2）員工個人的安全自控管理機(jī)制

建立員工個人的安全自控管理機(jī)制，就是要調(diào)動職工搞好安全工作的內(nèi)在積極性和主動性，做好安全管理的過程控制。員工個人的安全自控管理機(jī)制主要從三方面來構(gòu)建：一是內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)能力，能在變化的作業(yè)環(huán)境中，不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，以確保規(guī)范化的作業(yè)要求；二是較強(qiáng)的自我控制能力，能在任何時候、任何情況下，自覺、主動、嚴(yán)格地執(zhí)行崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，并對現(xiàn)場的作業(yè)點實施有效的控制，防止事故發(fā)生；三是持續(xù)的自我更新能力，具有很強(qiáng)的開放性，能主動吸納和借鑒外部先進(jìn)的管理經(jīng)驗和成果，不斷地完善自我。

（3）生產(chǎn)班組的安全他控、安全互控管理機(jī)制

在鐵路運輸生產(chǎn)活動中，車機(jī)工電輛各專業(yè)系統(tǒng)的結(jié)合部管理是安全管理的關(guān)鍵所在。各個不同崗位、不同作業(yè)環(huán)節(jié)的他控與互控主要是通過班組管理來實現(xiàn)的。建立安全他控和互控管理機(jī)制，一要根據(jù)各崗位作業(yè)過程的具體情況，制定嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)紀(jì)律，使各崗位職工明了應(yīng)當(dāng)做什么和不該做什么，并按作業(yè)規(guī)程不折不扣地執(zhí)行；二要制定現(xiàn)場崗位監(jiān)控制度并嚴(yán)格履行；三是要改進(jìn)監(jiān)控手段，利用電子攝像設(shè)備對作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控，并運用多媒體遠(yuǎn)程監(jiān)視與報警系統(tǒng)，對大型車站的咽喉道岔區(qū)、編組站駝峰、編發(fā)車場，重要橋梁、隧道、繁忙平交道口、危險路塹地段，大型客站的出入口、站臺、候車室，重要貨場及危險品倉庫，以及易發(fā)生重大、大事故和災(zāi)害的地區(qū)，實時監(jiān)視或自動報警；四是把這些關(guān)鍵點都統(tǒng)一到日常的班組管理中，把管理的重心放在班組管理之上。#p#分頁標(biāo)題#e#

2.加強(qiáng)鐵路運輸安全管理的考核、激勵機(jī)制建設(shè)

鐵路運輸安全管理的考核機(jī)制主要從兩方面加以建設(shè)：一是對各級管理人員的檢查考核。它以逐級負(fù)責(zé)、分層管理為基本原則，通過建立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、專業(yè)技術(shù)管理責(zé)任制和崗位責(zé)任制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)分級責(zé)任制，明確劃分各級管理層的安全管理職責(zé)，在此基礎(chǔ)上，實行一級考核一級的考核機(jī)制。二是對一線員工遵守規(guī)章制度、操作規(guī)程等崗位責(zé)任為內(nèi)容的具體作業(yè)過程的檢查考核。

3.建立鐵路運輸安全管理的責(zé)任機(jī)制

（1）實行個人安全風(fēng)險責(zé)任考核制度

在市場機(jī)制下，個人行為是企業(yè)行為的基點。安全管理的權(quán)利、責(zé)任都應(yīng)力求界定到個人，而且，從事故發(fā)生的原因來看，多數(shù)是個人疏忽所致。因此，有必要把安全風(fēng)險責(zé)任真正落實到個人。實行個人安全風(fēng)險責(zé)任的考核，一要根據(jù)個人的崗位要求，落實安全責(zé)任，并使責(zé)任具體到位。二要體現(xiàn)安全責(zé)任風(fēng)險，即要把個人利益與安全責(zé)任緊密聯(lián)系，個人風(fēng)險收入應(yīng)根據(jù)其崗位在安全工作中的位置而定，使不同崗位的風(fēng)險收入與風(fēng)險責(zé)任成正比。

（2）建立事故責(zé)任追究制度

建立完善鐵路運輸生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，有利于強(qiáng)化全路干部職工的安全風(fēng)險意識，加大安全責(zé)任。對生產(chǎn)安全事故責(zé)任人除了依法應(yīng)追究其行政責(zé)任或刑事方面的責(zé)任外，其應(yīng)追究的民事方面的責(zé)任，主要是要建立鐵路運輸事故責(zé)任的經(jīng)濟(jì)賠償制度。

4.建立鐵路安全管理的監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，對于督促鐵路各級部門和員工認(rèn)真落實安全責(zé)任制，及時糾正和查處各種違反安全管理規(guī)定的行為，確保安全工作的順利進(jìn)行，具有重要的意義。建立有效的安全管理監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)該重視以下方面的問題：一是必須保持安全監(jiān)督的獨立性和高透明度，使之能夠客觀、、公正地實施安全監(jiān)督。為此，必須建立一支能獨立行使職權(quán)的安全監(jiān)督員隊伍，并應(yīng)賦予安全監(jiān)督員一定的權(quán)力。二是要構(gòu)建一個高效率運行的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是由鐵道部、鐵路局、基層站段三級監(jiān)察力量所形成的相互緊密聯(lián)系的整體，以確保各種安全信息能及時、真實地傳遞和反饋。

5.建立鐵路運輸安全事故預(yù)控管理機(jī)制

針對鐵路運輸安全事故發(fā)生的誘因，從制度上建立起一種監(jiān)測、診斷和預(yù)先控制的手段和方法。其目的在于防止和矯正鐵路運輸事故誘發(fā)因素的產(chǎn)生和發(fā)展，以保障鐵路運輸系統(tǒng)處于有秩序的安全狀態(tài)。根據(jù)安全預(yù)控管理機(jī)制所應(yīng)具備的功能，其對安全事故預(yù)控管理的內(nèi)容主要體現(xiàn)為兩個方面：一是預(yù)警分析。對誘發(fā)鐵路運輸安全事故的各種現(xiàn)象進(jìn)行識別、分析與評價，并由此作出警示的管理。預(yù)警分析主要包括監(jiān)測、識別和診斷。對鐵路運輸安全事故實施預(yù)警分析，就是要彌補鐵路安全管理中的傳統(tǒng)分析方法，諸如事故樹分析法、因果圖法等在鐵路運輸事故的“管理”原因和預(yù)防措施方面的疏忽，避免片面強(qiáng)調(diào)某一方面的責(zé)任，引導(dǎo)從管理層面協(xié)同預(yù)防鐵路交通災(zāi)害，揭示鐵路事故原因。二是預(yù)控對策。要根據(jù)預(yù)警分析的輸出結(jié)果，對鐵路運輸重大事故誘因的早期征兆進(jìn)行及時矯正、避防與控制的管理活動。實施鐵路安全事故預(yù)控管理，就是要實現(xiàn)對鐵路安全事故的早期預(yù)防與控制，并能在鐵路安全事故發(fā)生時實施危機(jī)管理方式。

四、結(jié)語

由于鐵路運輸安全是一個動態(tài)的過程，影響安全的各種因素、內(nèi)外部環(huán)境在不斷發(fā)展變化，鐵路安全管理的方式方法也在不斷改變。因此，應(yīng)根據(jù)鐵路運輸市場新環(huán)境和特點，積極探索和創(chuàng)新安全管理，建立健全各項安全管理機(jī)制，使鐵路安全有序可控、基本穩(wěn)定。

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸安全管理對策思考

【摘要】

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的交通運輸?shù)玫搅巳找嫱晟频陌l(fā)展，而鐵路設(shè)施的出現(xiàn)成為我國商品及物資運輸?shù)闹饕溃虼耍F路運輸?shù)陌踩砸呀?jīng)對我國經(jīng)濟(jì)、科技及社會的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)正處于一個不斷發(fā)展與完善的階段，而鐵路運輸過程的經(jīng)濟(jì)效益及競爭實力會直接受到影響自身的安全性，就目前的狀況來看，我國鐵路運輸過程中存在多種問題，因此，如何采取有效措施解決這些問題提升鐵路運輸?shù)陌踩砸殉蔀殍F路運輸行業(yè)共同關(guān)注的難題。

【關(guān)鍵詞】

鐵路運輸；安全管理；預(yù)警系統(tǒng)；交通運輸

目前，我國鐵路的安全狀況較差，一般性事故及貨車險性事故頻繁發(fā)生，客車傷亡事故時常發(fā)生，列車大型事故也尚未杜絕，因此，我國的交通運輸仍沒有實現(xiàn)可控化，這種發(fā)展情形不能與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)，所以，解決好鐵路運輸安全問題具有舉足輕重的意義。本文分別從我國鐵路運輸安全的基本概念、我國鐵路運輸安全管理存在的問題及我國鐵路運輸安全問題解決對策三個方面對鐵路運輸安全管理展開詳細(xì)的分析與探討。

1鐵路運輸安全的基本概念

1．1鐵路運輸安全的基本概念

在鐵路運輸過程中，運輸安全的確保需要我們運用多種方式對那些違法規(guī)章制度的行為進(jìn)行有效管理，并在遵守秩序與紀(jì)律的前提下切實展開作業(yè)與勞動。并從多個方面對鐵路運輸過程中所存在的安全隱患進(jìn)行排查，以確保行車過程中的安全性。此外，對于鐵路的安全管理工作不是由一個單位完成的，它是由多個單位共同合作完成的。值得注意的是，鐵路運輸安全問題的預(yù)防比管理具有更重要的意義，因為事后的補救已無法彌補已經(jīng)形成的損失。因此，在對鐵路運輸?shù)陌踩芾磉^程中，要充分強(qiáng)調(diào)防范的重要性，從根源上避免安全事故的發(fā)生。

1．2鐵路運輸安全的基本特點

鐵路運輸安全具有系統(tǒng)性、嚴(yán)重性、動態(tài)性、長期性、復(fù)雜性及艱巨性等特點。首先，我國的鐵路運輸安全工作具有一定的系統(tǒng)性。鐵路運輸包括線路及運營兩個方面，而這兩個方面又包含車輛安全、鐵路設(shè)備安全、從業(yè)人員安全、危險貨物運輸安全、隧道安全、運輸安全及道口安全等多個方面。鐵路運輸又具有一定的開放性，因此其極易受到內(nèi)、外兩方面條件的共同影響。其次，鐵路運輸安全具有嚴(yán)重性及動態(tài)性。列車在運行的過程中是動態(tài)變化的，因此，其一旦在高速行駛的狀況下發(fā)生事故，不僅會引發(fā)連續(xù)性的事故，同時救援工作的開展過程也會受到嚴(yán)重影響，事故發(fā)生所帶來的危害及損失也是難以估計的。，鐵路運輸安全具有長期性、艱巨性及復(fù)雜性的特點。鐵路運輸安全工作的開展過程中，工作人員必須時刻保持高度的緊張與關(guān)注，任何時候都不能有所松懈。

2鐵路運輸安全管理存在的問題

2．1鐵路運輸安全管理分工不明確

目前，我國的鐵路運輸管理體系已經(jīng)展開了多次改革，在撤銷鐵路分局之后，對于各分局工作任務(wù)的分配已經(jīng)不再清晰，也缺乏明確的界線以實現(xiàn)對人員權(quán)利及職責(zé)進(jìn)行劃分。因此，導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)及人員的安置過程缺乏一定的統(tǒng)一性，最終使得分工不明確的現(xiàn)象發(fā)生。

2．2鐵路運輸安全管理規(guī)章制度不完善

雖然我國已對鐵路運輸安全管理方面做出了多次改革，但只是為了使原有制度能夠為自己所用，而在原有制度基礎(chǔ)上進(jìn)行的改動。因為時間及效率的限制，該工作的進(jìn)程呈現(xiàn)出一定的滯后性，使得安全職責(zé)的劃分不夠明確，對于責(zé)任的監(jiān)管也不夠清晰，同時使得一些監(jiān)管環(huán)節(jié)失去原有作用，約束力度大大降低。

2．3鐵路運輸安全管理人員素質(zhì)較低

在對鐵路運輸安全管理方面進(jìn)行改革之后，管理層的數(shù)量有所降低，而管理人員的水平及數(shù)量也隨之減少。目前，我國鐵路運輸?shù)母母锶蕴幱诔跫壈l(fā)展階段，因此，對于工作人員所要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任及處于的位置了解不足，該現(xiàn)象易導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生消極怠工等惡習(xí)。

3鐵路運輸安全管理的對策

3．1建立科學(xué)的安全管理體系

科學(xué)的安全管理管理體系的建立是鐵路運輸安全管理中的及時個環(huán)節(jié)，其不僅能夠大大減少事故發(fā)生的數(shù)量，同時也能確保鐵路運輸過程高效運行的實現(xiàn)。及時，鐵路安全管理人員應(yīng)樹立起自身的鐵路安全管理理念，堅持以人為本的準(zhǔn)則，從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，積極預(yù)防安全事故的發(fā)生。第二，完善各項安全管理制度，從而確保安全、有效的管理機(jī)制的最終形成，同時，管理人員應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗性管理模式，大力發(fā)展科學(xué)的管理模式。第三，工作人員要落實好安全工作的各個環(huán)節(jié)，采取合理有效的措施，緊抓工作過程中相對薄弱及較為關(guān)鍵的環(huán)境，從而有效避免安全事故的發(fā)生。

3．2重視安全技術(shù)裝備的應(yīng)用與開發(fā)

鐵路運輸安全管理人員應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，從而有效減少或排除人為錯誤帶來的不良后果。所以，鐵路安全管理部門應(yīng)關(guān)注安全技術(shù)設(shè)備的開發(fā)過程，加大資金的投入力度，依靠先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備取代人為操作，從而有效避免人為因素所造成的安全事故的發(fā)生。此外，管理人員應(yīng)根據(jù)自身情況合理選擇技術(shù)設(shè)備，從而在提高運輸安全性的同時為鐵路的安全運輸過程打下良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，鐵路運輸安全管理部門應(yīng)在現(xiàn)有條件下合理規(guī)劃安全技術(shù)裝備體系，并根據(jù)不同的線路制定出不同的安全技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

3．3建立鐵路運輸事故預(yù)警系統(tǒng)

鐵路運輸過程中所發(fā)生的安全事故通常是嚴(yán)重的、災(zāi)難性的，其給社會和國家所帶來的危害及損失也是難以估計的。此外，鐵路安全事故的發(fā)生還具有一定的必然性和突發(fā)性，就我國目前的狀況來看，鐵路事故的發(fā)生是難以避免和杜絕的。所以，鐵路運輸事故預(yù)警系統(tǒng)的建立具有重要意義，而其對事故災(zāi)害的減少與降低也具有重要作用。對于鐵路運輸事故預(yù)警系統(tǒng)的建立，就是在對鐵路運輸管理過程中，建立起一種能夠?qū)ο嗤再|(zhì)事故進(jìn)行矯正及預(yù)防的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，從而在源頭上避免安全事故的發(fā)生。

4結(jié)語

總而言之，我國的鐵路安全問題已經(jīng)在很大程度上制約著鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，并在某種意義上影響著整個交通運輸行業(yè)的發(fā)展。因此，我們要從根源上尋找導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因，然后從管理方面入手，對這些問題進(jìn)行有效的改善與治理，從而推動整個鐵路運輸行業(yè)的進(jìn)步與革新，最終實現(xiàn)我國鐵路運輸行業(yè)安全性的提升。

鐵路運輸安全論文:淺析鐵路運輸安全的現(xiàn)狀及對策

論文關(guān)鍵詞：鐵路運輸　安全　對策

論文摘要：鐵路運輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜，包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運輸安全、貨物運輸安全、行車安全、道口安全，也就是整個運輸生產(chǎn)過程和所有運輸對象的安全。

前言

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，各種服務(wù)等都可以被看做商品，而鐵路運輸作為一種商品，并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品，而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進(jìn)行運輸，旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動，完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言，運輸安全不僅是運輸生產(chǎn)過程的基本要求，而且也是鐵路運輸產(chǎn)品質(zhì)量的及時個重要特性。因此，以列車運行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移，是鐵路運輸生產(chǎn)過程的基本特點。同樣，列車運行安全，即行車安全，也就成為鐵路運輸安全最重要、最核心的部分，所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中，除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外，鐵路必須保障不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷，保障不改變貨物的物理性質(zhì)。在運輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故，都必然在造成生命財產(chǎn)損失的同時，降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。

一、鐵路運輸安全的現(xiàn)狀

1 缺乏路外事故監(jiān)管

一般來說，鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性，嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因，還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況，而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施，而且在一定時期內(nèi)，這些問題的解決的時效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束，這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。

2 欠缺懲罰欠缺力度

由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足，雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害，甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，而且按照現(xiàn)行的法律，公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時，對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段，法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中，應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果，應(yīng)以危害程度決定刑罰，而不是盜竊物數(shù)量，從刑罰上震懾鋌而走險者。

3 創(chuàng)建平安鐵路困難

到近年來，危及行車安全的案件時有發(fā)生，慣性治安問題沒有得到根治，個別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱，存在治安隱患，而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識還不到位，沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中，對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠，部署要求太籠統(tǒng)，缺乏檢查指導(dǎo)，尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設(shè)中，沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用，同時，對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

二、確保鐵路運輸安全的對策

作為現(xiàn)代化運輸方式之一，鐵路運輸在世界許多國家中，對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市，深入鄉(xiāng)村，密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主，不僅對于社會經(jīng)濟(jì)生活，而且對于人民群眾的生命、財產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運輸堵塞、中斷，或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時，必然直接妨礙千百個企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此，鐵路運輸安全對于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運輸安全，把防止鐵路運輸事故放在重要位置，并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況。

1 有效改善技術(shù)設(shè)備

改善技術(shù)設(shè)備是保障運輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故，首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和性，并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報警和自動檢測、自動控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段，切實保障運輸安全。

2 努力健全安全法制

健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運輸安全的重要保障。制定和實施有關(guān)鐵路運輸安全的法規(guī)、法令，有助于使保障鐵路運輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國，有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款，有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律，如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

3 完善安全監(jiān)察體制

為了保障國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)鐵路運輸安全的監(jiān)督管理，鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作，對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進(jìn)行檢查，為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備；對上報事故進(jìn)行調(diào)查，編寫鐵路事故報告以備公開發(fā)表；向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù)，能夠?qū)﹁F路的安全運輸實行有力的監(jiān)督；在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室，根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作，代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故，幫助貫徹安全規(guī)章制度，并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施，以確保運輸安全。

4 切實加強(qiáng)運輸管理

加強(qiáng)運輸管理是保障鐵路運輸安全的基本環(huán)節(jié)，大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起，因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度，嚴(yán)格勞動紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法，開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。

結(jié)語

鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會秩序的狀況，是鐵路運輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施，為鐵路運輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鐵路運輸安全論文:分析鐵路運輸安全的現(xiàn)狀及對策

論文關(guān)鍵詞:鐵路運輸 安全 對策

論文摘要:鐵路運輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運輸安全、貨物運輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個運輸生產(chǎn)過程和所有運輸對象的安全。

前言

在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進(jìn)行運輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動,完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言,運輸安全不僅是運輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運輸產(chǎn)品質(zhì)量的及時個重要特性。因此,以列車運行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運輸生產(chǎn)過程的基本特點。同樣,列車運行安全,即行車安全,也就成為鐵路運輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保障不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保障不改變貨物的物理性質(zhì)。在運輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財產(chǎn)損失的同時,降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。

一、鐵路運輸安全的現(xiàn)狀

1 缺乏路外事故監(jiān)管

一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時期內(nèi),這些問題的解決的時效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。

2 欠缺懲罰欠缺力度

由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時,對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險者。

3 創(chuàng)建平安鐵路困難

到近年來,危及行車安全的案件時有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時,對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

二、確保鐵路運輸安全的對策

作為現(xiàn)代化運輸方式之一,鐵路運輸在世界許多國家中,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對于社會經(jīng)濟(jì)生活,而且對于人民群眾的生命、財產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時,必然直接妨礙千百個企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此,鐵路運輸安全對于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運輸安全,把防止鐵路運輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況。

1 有效改善技術(shù)設(shè)備

改善技術(shù)設(shè)備是保障運輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報警和自動檢測、自動控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實保障運輸安全。

2 努力健全安全法制

健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運輸安全的重要保障。制定和實施有關(guān)鐵路運輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保障鐵路運輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

3 完善安全監(jiān)察體制

為了保障國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進(jìn)行檢查,為部長 依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對上報事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運輸實行有力的監(jiān)督;在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運輸安全。

4 切實加強(qiáng)運輸管理

加強(qiáng)運輸管理是保障鐵路運輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。

結(jié)語

鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會秩序的狀況,是鐵路運輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鐵路運輸安全論文:論鐵路運輸安全的現(xiàn)狀及對策

論文關(guān)鍵詞:鐵路運輸 安全 對策

論文摘要:鐵路運輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運輸安全、貨物運輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個運輸生產(chǎn)過程和所有運輸對象的安全。

前言

在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進(jìn)行運輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動,完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言,運輸安全不僅是運輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運輸產(chǎn)品質(zhì)量的及時個重要特性。因此,以列車運行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運輸生產(chǎn)過程的基本特點。同樣,列車運行安全,即行車安全,也就成為鐵路運輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保障不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保障不改變貨物的物理性質(zhì)。在運輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財產(chǎn)損失的同時,降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。

一、鐵路運輸安全的現(xiàn)狀

1 缺乏路外事故監(jiān)管

一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時期內(nèi),這些問題的解決的時效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。

2 欠缺懲罰欠缺力度

由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時,對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險者。

3 創(chuàng)建平安鐵路困難

到近年來,危及行車安全的案件時有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時,對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

二、確保鐵路運輸安全的對策

作為現(xiàn)代化運輸方式之一,鐵路運輸在世界許多國家中,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對于社會經(jīng)濟(jì)生活,而且對于人民群眾的生命、財產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時,必然直接妨礙千百個企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此,鐵路運輸安全對/！/于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運輸安全,把防止鐵路運輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況。

1 有效改善技術(shù)設(shè)備

改善技術(shù)設(shè)備是保障運輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報警和自動檢測、自動控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實保障運輸安全。

2 努力健全安全法制

健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運輸安全的重要保障。制定和實施有關(guān)鐵路運輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保障鐵路運輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

3 完善安全監(jiān)察體制

為了保障國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路 運輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進(jìn)行檢查,為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對上報事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運輸實行有力的監(jiān)督;在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運輸安全。

4 切實加強(qiáng)運輸管理

加強(qiáng)運輸管理是保障鐵路運輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。

結(jié)語

鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會秩序的狀況,是鐵路運輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鐵路運輸安全論文:淺析鐵路運輸安全的現(xiàn)狀以及對策

前言

在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進(jìn)行運輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動,完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言,運輸安全不僅是運輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運輸產(chǎn)品質(zhì)量的及時個重要特性。因此,以列車運行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運輸生產(chǎn)過程的基本特點。同樣,列車運行安全,即行車安全,也就成為鐵路運輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保障不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保障不改變貨物的物理性質(zhì)。在運輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財產(chǎn)損失的同時,降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。

一、鐵路運輸安全的現(xiàn)狀

1 缺乏路外事故監(jiān)管

一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時期內(nèi),這些問題的解決的時效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。

2 欠缺懲罰欠缺力度

由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時,對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險者。

3 創(chuàng)建平安鐵路困難

到近年來,危及行車安全的案件時有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時,對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

二、確保鐵路運輸安全的對策

作為現(xiàn)代化運輸方式之一,鐵路運輸在世界許多國家中,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對于社會經(jīng)濟(jì)生活,而且對于人民群眾的生命、財產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時,必然直接妨礙千百個企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此,鐵路運輸安全對于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運輸安全,把防止鐵路運輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況。

1 有效改善技術(shù)設(shè)備

改善技術(shù)設(shè)備是保障運輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報警和自動檢測、自動控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實保障運輸安全。

2 努力健全安全法制

健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運輸安全的重要保障。制定和實施有關(guān)鐵路運輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保障鐵路運輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

3 完善安全監(jiān)察體制

為了保障國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進(jìn)行檢查,為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對上報事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵

路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運輸實行有力的監(jiān)督;在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運輸安全。 4 切實加強(qiáng)運輸管理

加強(qiáng)運輸管理是保障鐵路運輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動。

結(jié)語

鐵路運輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會秩序的狀況,是鐵路運輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸物流企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

[摘要]安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理是建設(shè)安全型企業(yè)的有效手段，是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)安全型企業(yè)建設(shè)的根本途徑。鐵路運輸公司實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理已多年，有著豐富的實踐經(jīng)驗。筆者通過深挖安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和實質(zhì)，對鐵路運公司此項工作開展實際情況進(jìn)行分析，對鐵路運輸公司未來安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出幾點改進(jìn)意見。希望促進(jìn)鐵運公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向前。

[關(guān)鍵詞]鐵路運輸；物流企業(yè)；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概況

11安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的定義

一組安全固有的特性滿足相關(guān)法規(guī)和其他要求以及本質(zhì)安全性要求的程度，并由此展開實現(xiàn)系統(tǒng)安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的安全生產(chǎn)活動。

12安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自覺貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)或部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將內(nèi)容細(xì)化，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、多方位、全員、全天候地切實貫徹實施，使安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)，是企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提升，使人機(jī)環(huán)始終處于和諧和保持在好的安全狀態(tài)下運行。

13安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)

企業(yè)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動過程中，要正確把握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)。首先，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全質(zhì)量工作狀況的綜合反映。企業(yè)實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的終極目標(biāo)是為了企業(yè)安全生產(chǎn)，要長久保持并貫穿于日常生產(chǎn)活動全過程中。其次，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)的主動行為。，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)作為企業(yè)安全工作的實際行動。總之，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體實施的一項長期活動。

2鐵路運輸企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的必要性及作用

鐵路運輸企業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是落實企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。無論是當(dāng)前和今后，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作對企業(yè)和全社會來說，都有著十分重要的意義。具體地說：

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是鐵路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)安全型企業(yè)建設(shè)的根本途徑。由于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本；重在開展建標(biāo)立制、對標(biāo)達(dá)標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)；重在不斷自我完善及水平提升。提高安全保障能力，從根本上解決企業(yè)的安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，從而長期有效地保障鐵路運輸安全。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是鐵路運輸企業(yè)預(yù)防事故，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。近年來我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，為了對安全形勢加以遏制，國家提出“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，就是要著重強(qiáng)調(diào)安全在社會、企業(yè)發(fā)展過程中的重要性，這就要求企業(yè)要不斷提高安全管理和質(zhì)量管理水平，通過質(zhì)量管理強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)提高企業(yè)效益。

3鐵運公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀

31建立和完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，加強(qiáng)了各項制度的標(biāo)準(zhǔn)化管理

鐵路運輸公司建立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化五項制度；建立了科學(xué)、、合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，并不斷將考核深入站段、班組、崗位；建立了“122立崗保安”安全管理體系建設(shè)，嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)；建立了《訂單式管理辦法》，嚴(yán)格各工種的過程考核；建立完善了安全管理應(yīng)急處理制度，加強(qiáng)了應(yīng)急模擬演練工作。通過各項制度的完善，不斷規(guī)范了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化開展。

32加強(qiáng)了環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，大大改善了職工工作生活環(huán)境

鐵路運輸公司積極組織力量，致力于改善職工工作環(huán)境的安全化建設(shè)，使廣大干部職工工作安全，生活幸福。公司開展了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化站區(qū)、廠區(qū)建設(shè)，已完成了七里鎮(zhèn)中心站、李章河車站標(biāo)準(zhǔn)化站場建設(shè)；積極組織亮點工程、精品工程、精品示范工程建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)務(wù)段、供應(yīng)部標(biāo)準(zhǔn)化庫房、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度中心、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)車文化廣場、標(biāo)準(zhǔn)化電務(wù)段通信機(jī)房、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字影院等一大批亮點、精品工程，大大改善了職工的工作、生活環(huán)境，提升了公司的企業(yè)形象。

33加強(qiáng)了職工培訓(xùn)，提高了職工素質(zhì)

鐵運公司積極落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。通過人才引進(jìn)，為公司輸入了新鮮血液，提高了人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)公司人力資源血液再造功能，積極開展“三功兩素”“崗位練兵”“技能比武”“崗位描述”等人員培訓(xùn)體制。公司立足崗位，不斷強(qiáng)化人員素質(zhì)，提高公司綜合競爭力。

34開展了設(shè)備的全生命周期管理，提高了設(shè)備精細(xì)化管理水平，確保設(shè)備良性運行

鐵運公司設(shè)備多、價值大，設(shè)備管理在公司日常管理中有著舉足輕重的作用，確保各類設(shè)備良性運轉(zhuǎn)是公司運輸工作開展的基礎(chǔ)。近幾年公司堅持“預(yù)防為主、修養(yǎng)并重”的設(shè)備管理工作原則，不斷完善設(shè)備管理的制度化建設(shè)，強(qiáng)化日常維修保養(yǎng)管理，積極開展了人、機(jī)、環(huán)點巡檢管理，加大日常安全隱患排查力度。通過強(qiáng)化制度落實，加大檢查力度，提高設(shè)備維養(yǎng)水平，公司的設(shè)備管理水平得到進(jìn)一步的提升，為公司運輸工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

4對公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的幾點思考

41不斷加強(qiáng)人力資源管理，提高人員工作質(zhì)量

要建立人員工作質(zhì)量管理體系，制定科學(xué)合理的員工工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持“重全員、重現(xiàn)場、重實作、重實效”的原則，加強(qiáng)員工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識教育，培養(yǎng)員工自主管理能力，加強(qiáng)崗位職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善職工績效評價和考核制度，切實提高職工的綜合素質(zhì)。

42強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)工序質(zhì)量控制，深化生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

鐵路運輸安全質(zhì)量管理，要抓住重點部門和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場多事故多發(fā)區(qū)以及容易發(fā)生事故的關(guān)鍵作業(yè)工序的質(zhì)量控制，嚴(yán)格參照鐵路運輸部門的規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用。而完善安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格遵守有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，采取靈活多樣的控制方法，深化生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)質(zhì)量群防群控的標(biāo)準(zhǔn)化控制體系，做到預(yù)防為主，防患于未然，確保生產(chǎn)安全。做到員工自控，鄰崗互控，相關(guān)工種聯(lián)控，加強(qiáng)設(shè)施控制，對重要環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位實現(xiàn)專控，各級管理人員深入一線進(jìn)行盯控。查找影響標(biāo)準(zhǔn)化落實的制約因素，有針對性地采取措施，循環(huán)往復(fù)地盯住問題，抓好作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實。

43加強(qiáng)公司調(diào)度指揮的質(zhì)量管理

調(diào)度是公司運輸組織指揮的中樞，要加強(qiáng)運輸組織指揮的質(zhì)量管理，要加強(qiáng)調(diào)度計劃的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮好龍頭作用。通過不斷提高調(diào)度計劃兌現(xiàn)率，做到統(tǒng)一指揮，縱向銜接，橫向協(xié)調(diào)，形成整體互動，組織好裝卸排隊工作，加速機(jī)車車輛周轉(zhuǎn)，壓縮車輛周轉(zhuǎn)停時，提高運輸效率。

44建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)

在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施過程中，安全質(zhì)量信息是搞好運輸生產(chǎn)工作的“雷達(dá)”，是實現(xiàn)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方針目標(biāo)的“導(dǎo)航儀”，是提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的“耳目”。公司應(yīng)高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作，建立健全一個靈敏、、有效地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)。公司可建立“公司―站段―班組”三級分級模式管理，形成信息管理網(wǎng)絡(luò)使用多種方法，多渠道收集各類安全質(zhì)量信息，通過信息收集，問題反饋，進(jìn)行分析改進(jìn)，不斷提高公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

鐵路運輸安全論文:鐵路運輸企業(yè)資金安全和風(fēng)險控制

摘要：資金是促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的重要因素，若一個企業(yè)沒有可供企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的資金基礎(chǔ)，那么企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動將很難展開。而對于一個鐵路運輸企業(yè)而言，企業(yè)每年的運輸業(yè)務(wù)運營和投資的總和流動資金將達(dá)到350多億元，可見鐵路運輸企業(yè)資金安全管理和風(fēng)險控制的重要性。本文將針對鐵路運輸企業(yè)中的資金安全和風(fēng)險控制問題開展敘述，分析問題的誘因，同時針對問題誘因的特點提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè)；資金安全；風(fēng)險控制

資金安全管理和風(fēng)險控制主要是指，鐵路運輸企業(yè)為了確保鐵路運輸業(yè)務(wù)開展的順利和實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，并遵循責(zé)任分工的原則，通過建立各個職能部門來確保鐵路運輸企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營活動的有序化開展，以至于實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)活動的資金需求進(jìn)行審計、制約和考核，在資金風(fēng)險控制的基礎(chǔ)之上賦予各個職能部門資金安全管控的權(quán)限和職責(zé)，進(jìn)而建立起一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的企業(yè)資金制約化控制體系。

一、鐵路運輸企業(yè)可能潛在的資金安全風(fēng)險

筆者結(jié)合自身實際工作經(jīng)驗和相關(guān)文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，目前，鐵路運輸企業(yè)在業(yè)務(wù)開展過程中可能潛在的資金問題，主要有以下幾個方面：

（一）企業(yè)資金太過分散，致使資金整體利潤率較低

國內(nèi)部分鐵路局或路段，由于內(nèi)部各級單位或智能部門設(shè)有單獨的財務(wù)管理部門，并且開設(shè)有單獨的銀行賬戶，這些部門看似單個占比不是很大，但是將所有總和起來約占總體資金額度的一般左右，這些資金大部分都比較閑散，因此，并不能提高整體資金的使用率，最終影響到企業(yè)整體資金的周轉(zhuǎn)速度。

（二）缺乏有效的管控機(jī)制，讓其有信譽受到影響

部分地方路局，當(dāng)下級單位多方經(jīng)營周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題時，一般會向當(dāng)?shù)芈肪稚暾堎Y金用以經(jīng)營周轉(zhuǎn)。但是當(dāng)借貸時間到期時，借款公司依然無法還款或缺乏還款能力，那么將會導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈肪殖霈F(xiàn)資金短缺，從而影響到企業(yè)的商業(yè)信譽。

（三）投資盲目性，導(dǎo)致投資效益較低

鐵路建設(shè)投資具有投資額度大，資金回收周期長的特點，從整體來看，投資資金的回報率并不是太高，經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)很難表現(xiàn)出來。目前，各個鐵路局對一些中小型項目的投資都有一的的資金自主權(quán)，正是由于自主權(quán)的存在致使投資缺乏科學(xué)性，多數(shù)項目投資都比較盲目，難以實現(xiàn)提高投資經(jīng)濟(jì)效益的目的，并且當(dāng)項目整體經(jīng)濟(jì)效益不夠好時，通常會導(dǎo)致沒有后續(xù)資金投入，進(jìn)而導(dǎo)致投資整體項目效益較差。

（四）企業(yè)運營過程中資金使用率較低

經(jīng)筆者研究發(fā)現(xiàn)，在很長的一段時間內(nèi)，鐵路企業(yè)各個運營環(huán)節(jié)的管理都存在粗放型問題，常會出現(xiàn)一邊的業(yè)務(wù)活動資金比較緊張，而另一邊的資金活動有比較閑置，從而導(dǎo)致資金在運營過程中的使用率不高，同時還存在資金浪費現(xiàn)象。導(dǎo)致這種問題出現(xiàn)的一個非常重要原因就是管理責(zé)任沒有得到落實或者是責(zé)任制度不明確，從而導(dǎo)致只有一小部分人在考慮如何節(jié)約資金，而大部分人或是缺乏責(zé)任意識或是知法犯法隨波逐流。這種問題的特點與企業(yè)發(fā)展和鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)模也有著一定的聯(lián)系。

二、鐵路運輸企業(yè)資金安全風(fēng)險管控問題的誘因分析

鐵路運輸企業(yè)的資金出現(xiàn)安全漏洞，受到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的影響，那么為何會出現(xiàn)這方面的問題呢？經(jīng)過筆者的深入研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其問題的誘因主要有以下三個方面：

（一）多元化扶持經(jīng)營模式

多年以來，鐵路運輸企業(yè)的大部分業(yè)務(wù)經(jīng)營活動都是由業(yè)主先墊付資金，然后經(jīng)過一定時間的資金累計之后在還給業(yè)主。但是隨著經(jīng)濟(jì)年經(jīng)濟(jì)增長速度的加快，若只是依靠業(yè)主墊付資金那么鐵路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營活動將很難開展。為了能夠在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下尋找新的經(jīng)營領(lǐng)域、實現(xiàn)多元化經(jīng)營，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，這也就給鐵路運輸企業(yè)提供了更多的新要求。鐵路為了達(dá)到經(jīng)營的目的，就需要通過自籌或向銀行貸款的方式籌集大量的資金，還有就是向業(yè)主借貸的方式獲取經(jīng)營活動資金，資金安全風(fēng)險也就出現(xiàn)這這里。

（二）企業(yè)外部環(huán)境較為復(fù)雜

社會外部環(huán)境多樣性，常會導(dǎo)致鐵路運輸企業(yè)的資金外部活動處于尷尬的為主，財務(wù)管理體系難以快速適應(yīng)變化多端的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。針對這一誘因的特點，鐵路運輸企業(yè)還應(yīng)該從宏觀的角度來對多方問題進(jìn)行思考分析，如果企業(yè)難以適應(yīng)當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)變化形式，那么企業(yè)的經(jīng)營活動將很難開展下去。

（三）充斥著道德風(fēng)險

受到市場經(jīng)濟(jì)的侵蝕，各種經(jīng)濟(jì)運營問題出現(xiàn)在我們的面前，這些不良的道德問題都將對我們的資金安全產(chǎn)生一定的威脅，例如，我們常見的債務(wù)關(guān)系嚴(yán)重扭曲問題，大量的合同違約、賒賬等不良情況，這些問題紛紛進(jìn)入市場當(dāng)中，致使鐵路運輸企業(yè)的償債能力還要局限于其他企業(yè)的商業(yè)性與，因此將會受到連鎖牽連效應(yīng)的影響。

三、鐵路運輸企業(yè)的資金風(fēng)險的防范措施

（一）設(shè)置專門的資金風(fēng)險防范機(jī)構(gòu)

通過實踐調(diào)研和研究相關(guān)文獻(xiàn)資料筆者發(fā)現(xiàn)，鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置一個專門的企業(yè)資金風(fēng)險防范機(jī)構(gòu)，同時配置專業(yè)的風(fēng)險防控技術(shù)人員，把一些威脅性極高的資金風(fēng)險集中起來進(jìn)行處理，使用一些防范措施來預(yù)防資金風(fēng)險的出現(xiàn)。此外，鐵路運輸企業(yè)的資金風(fēng)險防范工作還應(yīng)該聯(lián)合多方部門聯(lián)合開展，開展聯(lián)合預(yù)防工作，企業(yè)內(nèi)部的多個部門也應(yīng)該密切配合，注重資金的使用措施和方法，并且從多個部門的資金使用反應(yīng)情況和工作細(xì)節(jié)在做好風(fēng)險防范工作，盡量降低財務(wù)風(fēng)險防控過程中所產(chǎn)生的影響。

（二）及時掌握多方信息，創(chuàng)建企業(yè)資金風(fēng)險管控信息體系

企業(yè)想要做好資金風(fēng)險防范和管控工作，就必須認(rèn)識到企業(yè)資金風(fēng)險的關(guān)鍵性，對多方的資金風(fēng)險信息有一定的了解并加以掌握，創(chuàng)建一個完整的企業(yè)資金風(fēng)險防范體系。在落實企業(yè)資金風(fēng)險管控體系的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)和多種設(shè)備的技術(shù)優(yōu)勢，如電子計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和智能分析技術(shù)等，使用這些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來對企業(yè)的日常資金流動數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、分析、加工、反饋和存儲。以致于鐵路運輸企業(yè)的資金風(fēng)險都能夠得到一定的控制，減少資金風(fēng)險的危害性。

（三）做好鐵路運輸企業(yè)的資金風(fēng)險管控工作

企業(yè)內(nèi)部任何員工的任何業(yè)務(wù)活動都將會對企業(yè)資金風(fēng)險管理產(chǎn)生一定的影響，影響既有正面也有負(fù)面的。如果企業(yè)內(nèi)所有員工都能夠同心協(xié)力，工作協(xié)調(diào)化，那么企業(yè)的資金財務(wù)風(fēng)險管控工作就將非常有效。從管理學(xué)的角度來講，就是要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部所有員工的資金管控風(fēng)險意識，徹底清除企業(yè)員工心中“自顧自家門前雪、休管他人瓦上霜”的心理，消除傳統(tǒng)工作模式下不理想的觀念，創(chuàng)建全局風(fēng)險觀。企業(yè)在落實各環(huán)節(jié)工作時，也應(yīng)該隨之對工作進(jìn)程進(jìn)行風(fēng)險評估，盡量讓風(fēng)險評估工作能夠協(xié)調(diào)風(fēng)險管控工作，進(jìn)而讓企業(yè)所有員工都能夠意識到財務(wù)風(fēng)險問題的重要性和管控工作的關(guān)鍵性，并讓其積極參與到管控工作當(dāng)中來，為管控工作出方案或出力量。同時，企業(yè)的工作管理層還應(yīng)該精心規(guī)劃、分析和調(diào)查企業(yè)財務(wù)當(dāng)前的風(fēng)險管控制度，使用文化引導(dǎo)的方式實現(xiàn)雙向化管控，從多個技術(shù)角度來提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的管控能力。以致于讓企業(yè)所有管理人員都能夠意識到，財務(wù)風(fēng)險問題不能存在于工作的任何環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險都將對企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營活動產(chǎn)生較大的影響，因此，就應(yīng)該把財務(wù)風(fēng)險管控工作做到實處，從而來提高財務(wù)風(fēng)險管理的高效率發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟(jì)體系建速度和變化速度的加快，在鐵路運輸企業(yè)中使用傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理手段顯然已經(jīng)乏力。因此，在新的經(jīng)濟(jì)背景之下，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險管理就應(yīng)該貫穿整個運營過程，必須讓企業(yè)內(nèi)的所有人員都是認(rèn)識到財務(wù)風(fēng)險管控的重要性和財務(wù)風(fēng)險問題的危害性，創(chuàng)建規(guī)章制度并將其落實到各個工作環(huán)節(jié)，進(jìn)而對企業(yè)的資金管理工作的各個階段實施監(jiān)督和控制，在企業(yè)內(nèi)部形成一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

（作者單位：烏魯木齊鐵路局疾病預(yù)防控制所財務(wù)科）