引論：我們?yōu)槟砹?篇新聞傳媒論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

新聞傳媒論文:傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)與控制新聞傳播學(xué)的論文

按照斯諾的觀點(diǎn),公眾往往接受媒體所呈現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),因此當(dāng)代文化實(shí)際上就成了傳媒文化,⑴而傳媒文化可以說(shuō)是通過(guò)傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)與控制而形成的。傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)與控制作為文化生產(chǎn)的一種重要形式,它與其他形式的話語(yǔ)如政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德、宗教、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等有密切關(guān)系,同時(shí)又具有不同于其他話語(yǔ)生產(chǎn)方式的特征。

一、關(guān)于話語(yǔ)

話語(yǔ)是目前文化與傳媒研究中出現(xiàn)頻率甚高的一個(gè)詞。傳統(tǒng)上,話語(yǔ)研究的主要領(lǐng)域是修辭學(xué)和詩(shī)學(xué),主要研究演講和文學(xué)藝術(shù),古希臘柏拉圖、亞里士多德等人的典范性研究具有深遠(yuǎn)的歷史影響。隨著印刷媒介和電子媒介的傳播方式超越人際交流,話語(yǔ)概念及含義有了很大變化,其表現(xiàn)在,一是超越了對(duì)話語(yǔ)的工具性認(rèn)知;二是研究角度的多元化取向。新修辭學(xué)代表人物美國(guó)人肯尼斯·博克認(rèn)為人是象征性地對(duì)環(huán)境做出反應(yīng),語(yǔ)言不僅導(dǎo)致行動(dòng)而且建構(gòu)我們的現(xiàn)實(shí)。這種話語(yǔ)觀,使“新修辭學(xué)將視角從傳統(tǒng)的政治生活投向一切以言語(yǔ)為主的象征性交流活動(dòng),推動(dòng)了修辭學(xué)向現(xiàn)代傳播學(xué)的演變,這一演變過(guò)程與西方后現(xiàn)代主義思潮相呼應(yīng)。”⑵這里所謂西方后現(xiàn)代思潮表現(xiàn)在包括上世紀(jì)中葉以來(lái)在哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等諸多文化領(lǐng)域。

在對(duì)話語(yǔ)的認(rèn)識(shí)上,西方馬克思主義及其法蘭克福學(xué)派的批判理論(以意識(shí)形態(tài)批評(píng)為中心),索緒爾、羅蘭·巴特的符號(hào)學(xué)(以語(yǔ)言、文本為中心)以及后現(xiàn)代各種文化理論形成匯流,使話語(yǔ)成為當(dāng)代文化與傳媒研究中的一個(gè)重要概念,話語(yǔ)理論為當(dāng)代文化研究和社會(huì)科學(xué)研究提供了后現(xiàn)代的視角。西方馬克思主義者葛蘭西較早從意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的角度涉及話語(yǔ)及話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題,他認(rèn)為,“社會(huì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)作用表現(xiàn)在兩種形式中——在統(tǒng)治的形式中和‘精神和道德領(lǐng)導(dǎo)’的形式中。”⑶前一形式表現(xiàn)為上層建筑的國(guó)家機(jī)器,后一種形式則體現(xiàn)為文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或曰話語(yǔ)權(quán)。突破了基礎(chǔ)——上層建筑二元結(jié)構(gòu)的意識(shí)形態(tài)奠定了文化研究的基礎(chǔ)。羅蘭·巴特則認(rèn)為在符號(hào)學(xué)的跨語(yǔ)言研究領(lǐng)域,其研究材料將時(shí)而是神話、敘事、報(bào)刊文章,時(shí)而是我們的文明產(chǎn)物,只要它們被言說(shuō)出來(lái),如新聞報(bào)道、說(shuō)明書(shū)、采訪談話,甚至屬于幻想類(lèi)型的內(nèi)心語(yǔ)言。后現(xiàn)代思想家福柯進(jìn)一步指出,人類(lèi)的一切知識(shí)都是通過(guò)“話語(yǔ)”而獲得的,任何脫離“話語(yǔ)”的事物都不存在,人與世界的關(guān)系是一種話語(yǔ)關(guān)系,“話語(yǔ)意味著一個(gè)社會(huì)團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會(huì)之中,以此確立其社會(huì)地位,并為其他團(tuán)體所認(rèn)識(shí)的過(guò)程?！雹雀鹛m西的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”、福柯的“權(quán)力話語(yǔ)”、哈貝馬斯的“合法化”、羅蘭·巴特的“泛符號(hào)化”、鮑德里亞“仿像”等思想極大地豐富了話語(yǔ)理論,為研究媒介話語(yǔ)提供了理論基礎(chǔ)。

二、傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)

波林·羅斯諾在《后現(xiàn)代主義與社會(huì)科學(xué)》一書(shū)中給“話語(yǔ)”下的定義是“所有被書(shū)寫(xiě)、被言說(shuō)的東西,所有引起對(duì)話或交談的東西?！雹?RonScollon在《Mediated Discourse As Socioal interaction》一書(shū)中談到媒介話語(yǔ)術(shù)語(yǔ)使用的三個(gè)層面:一是指大眾傳媒話語(yǔ)即報(bào)紙、雜志、期刊、電視、電影話語(yǔ);二是指以電腦為媒介的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ);三是指最為廣泛意義上的公共和日常話語(yǔ),其媒介如信件、筆記、備忘錄,以及更多技術(shù)媒介如話筒、電話、電腦甚至英語(yǔ)、漢語(yǔ),或說(shuō)寫(xiě)和符號(hào)語(yǔ)言傳播模式。本文將在及時(shí)層概念上討論傳媒話語(yǔ)。

傳媒作用于受眾的一切都是通過(guò)話語(yǔ)形式進(jìn)行的,無(wú)論其文本形式是文字或圖像,各種新聞、電影、電視劇、廣告、脫口秀等話語(yǔ)方式組成了一個(gè)幾乎無(wú)所不包的話語(yǔ)世界。其中存有兩重話語(yǔ)關(guān)系,即傳媒和現(xiàn)實(shí)的話語(yǔ)關(guān)系,體現(xiàn)為生產(chǎn)、共謀與替代;傳媒與受眾的話語(yǔ)關(guān)系,體現(xiàn)為消費(fèi)或使用與滿足。

1.傳媒話語(yǔ)與文化生產(chǎn)

斯圖亞特·霍爾指出信息傳播應(yīng)該通過(guò)生產(chǎn)、流通、分配/消費(fèi)、再生產(chǎn)這一“主導(dǎo)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)”⑹來(lái)考察信息傳播過(guò)程,其傳播實(shí)踐對(duì)象乃是以特殊方式組織起來(lái)并以符號(hào)載體的形式出現(xiàn)的各種意義和信息,它們像任何形式的傳播或語(yǔ)言一樣,在一種話語(yǔ)的語(yǔ)義鏈范圍之內(nèi)通過(guò)符碼的運(yùn)作而組織起來(lái),其產(chǎn)品以“話語(yǔ)”形式流通。雖然他的主要研究對(duì)象是電視話語(yǔ)生產(chǎn),但在一定程度上揭示了傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的普遍意義。

約翰·費(fèi)斯克提出的文化經(jīng)濟(jì)概念認(rèn)為,文化經(jīng)濟(jì)的流通是意義和快感的傳播而非貨幣的周轉(zhuǎn),“在這種文化經(jīng)濟(jì)中,原來(lái)的商品(無(wú)論是電視節(jié)目還是牛仔褲)變成了一個(gè)文本,一種具有潛在意義和快感的話語(yǔ)結(jié)構(gòu),這一話語(yǔ)結(jié)構(gòu)形成了大眾文化的重要資源?！雹霜?

傳媒營(yíng)造了一個(gè)巨大的話語(yǔ)場(chǎng)(布爾迪厄所謂的“新聞場(chǎng)”⑻),或話語(yǔ)生產(chǎn)平臺(tái),它容納并呈現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、宗教、道德、文學(xué)、藝術(shù)以及日常生活等各種話語(yǔ)形式,根據(jù)自己的意圖與模式給予改造,通過(guò)轉(zhuǎn)換、移植、膨化、過(guò)濾等方式對(duì)這些話語(yǔ)進(jìn)行再組織。在這個(gè)話語(yǔ)生產(chǎn)場(chǎng)中,市場(chǎng)與商業(yè)需要構(gòu)成了生產(chǎn)的巨大動(dòng)力,消費(fèi)主義成為一種新的意識(shí)形態(tài),其運(yùn)行機(jī)制則是由政治、經(jīng)濟(jì)及文化等規(guī)范結(jié)構(gòu)所決定的。今天,世界上大多數(shù)傳媒聲稱(chēng)自己代表正義、公開(kāi)、公正、傳播真理。然而,這一陳述本身被看作是一套話語(yǔ)也許更為切實(shí)。傳媒熱衷于在一切領(lǐng)域發(fā)言并施加影響,只要它認(rèn)為有這種必要。傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)建構(gòu)了一個(gè)大眾文化疆域,這一文化疆域突破或某種程度上突破了傳統(tǒng)的國(guó)家、政治地理范疇以及社會(huì)范疇。湯林森指出,“大眾媒介正以平穩(wěn)而快速的步調(diào)擴(kuò)張其技術(shù)能力,在西方社會(huì)當(dāng)中,它們對(duì)于公私領(lǐng)域的生活、夾其滲透、報(bào)道及再現(xiàn)的能力,已經(jīng)具備非凡的影響效果”⑼,這里所說(shuō)的能力就是話語(yǔ)生產(chǎn)能力。

2.話語(yǔ)和話語(yǔ)方式

話語(yǔ)和話語(yǔ)方式的關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是說(shuō)什么和怎么說(shuō)的問(wèn)題。按后現(xiàn)代主義的文本中心論,“一切事物,包括一次生活經(jīng)歷,一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),一次革命,一次政黨集會(huì)選舉,人際關(guān)系,度假、理發(fā)、購(gòu)車(chē)、謀職等等,都是一個(gè)文本,甚至演說(shuō)也具文本地位(一個(gè)口頭文本)?！雹我虼?某種程度上傳媒話語(yǔ)就是對(duì)各種文本的解讀和闡釋,其解讀和闡釋方式?jīng)Q定了話語(yǔ)方式。以“新式新聞”(the New News)的出現(xiàn)為例,作為一種新的新聞話語(yǔ)方式,它產(chǎn)生于1992年美國(guó)總統(tǒng)選舉,從形式上看“是一個(gè)速配的混合物,它部分是好萊塢電影和電視電影,部分是流行音樂(lè)和流行藝術(shù),它將流行文化和名人雜志混和起來(lái),使小報(bào)式的電視節(jié)目、有線電視和家庭錄像互相結(jié)合”⑾,具有明顯的后現(xiàn)代特征。當(dāng)代傳媒話語(yǔ)和話語(yǔ)方式表明:(1)傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)由現(xiàn)代性背景下的“生產(chǎn)性”轉(zhuǎn)向后現(xiàn)代背景下的“消費(fèi)性”,消費(fèi)主義成為資本主義文化條件下的意識(shí)形態(tài),支配著傳媒話語(yǔ)生產(chǎn);(2)傳媒話語(yǔ)需要對(duì)其他非傳媒話語(yǔ)形式進(jìn)行再組織以符合大眾傳播的模式和意圖;(3)傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)作為意義生產(chǎn),隱含著復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,沒(méi)有的任意性;(4)媒體擁

有話語(yǔ)生產(chǎn)的巨大資源與權(quán)力,公眾通過(guò)順從或抵制對(duì)話語(yǔ)生產(chǎn)的權(quán)力關(guān)系產(chǎn)生影響。根據(jù)約翰·費(fèi)斯克的觀點(diǎn),大眾可“權(quán)且利用”(making do)其話語(yǔ)形式,創(chuàng)造性的、有識(shí)別力地使用資本主義提供的資源,從而使大眾文化成為自己的文化。 3.“話題”與話語(yǔ)開(kāi)放

在消費(fèi)主義支配下,傳媒樂(lè)此不疲地尋找話題,把大眾吸引到傳媒營(yíng)造的話語(yǔ)圈里。在電視可能是街頭采訪,或主持人組織的名人與普通人共同參與談話節(jié)目;在報(bào)紙,則是大眾被邀請(qǐng)?jiān)谝言O(shè)計(jì)好的話題下討論,或者以熱線筆錄的形式,或者以筆談等形式進(jìn)行。這似乎是通過(guò)話題策劃與公眾參與促進(jìn)話語(yǔ)民主。但是,把政治、司法、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)家人物(布爾迪厄把適應(yīng)這種話語(yǔ)活動(dòng)的人稱(chēng)為“fast-thinkers”)邀請(qǐng)入新聞場(chǎng)共同進(jìn)行話語(yǔ)生產(chǎn),這種方式更多出自商業(yè)目的而非民主目的,換言之就是為了促進(jìn)公眾的話語(yǔ)消費(fèi)。由此產(chǎn)生的大批媒介人物既是媒介“產(chǎn)品”又是媒介話語(yǔ)的生產(chǎn)者,扮演著雙重角色。

針對(duì)這一現(xiàn)象,布爾迪厄指出,一個(gè)文化生產(chǎn)者越自主,專(zhuān)業(yè)資本越雄厚,只投身于除了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就沒(méi)有別的顧客的市場(chǎng),那他就越傾向于抵抗;與之相反,越把自己的產(chǎn)品投向大生產(chǎn)的市場(chǎng)(如隨筆作家記者、循規(guī)蹈矩的小說(shuō)家等)就越傾向于與外部權(quán)力,如國(guó)家、教會(huì),黨派和今天的新聞業(yè)及電視等合作,屈從于它們的要求或指揮。⑿用他的話說(shuō),這些“電視‘快思手’,記者史學(xué)家,辭典編纂家或靠錄音機(jī)對(duì)當(dāng)代思想進(jìn)行總結(jié)的人,都毫無(wú)顧忌地利用社會(huì)學(xué)——或他們理解的社會(huì)學(xué)——以在知識(shí)場(chǎng)四處出擊,發(fā)動(dòng)獨(dú)特意義的‘政變’”⒀,他們的目的不是生產(chǎn)而是再生產(chǎn)。布爾迪厄揭示了精英文化與大眾文化的緊張關(guān)系,揭示了傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的內(nèi)部矛盾。

話題與話語(yǔ)開(kāi)放表明:(1)話題與話語(yǔ)開(kāi)放是傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的重要形式,話題與話語(yǔ)開(kāi)放極大地促進(jìn)了話語(yǔ)生產(chǎn);(2)話題與話語(yǔ)開(kāi)放的主要目的之一是促進(jìn)話語(yǔ)消費(fèi),增加收視率或發(fā)行率;(3)話題與話語(yǔ)開(kāi)放促進(jìn)了傳媒對(duì)日常生活的影響與滲透,形成以消費(fèi)主義為語(yǔ)境的話語(yǔ)狂歡。例如,“納米技術(shù)”本是科學(xué)場(chǎng)的話語(yǔ),但一經(jīng)被傳媒話語(yǔ)化后,就制造了令公眾神往的幻象。在科學(xué)界宣稱(chēng)破解了人類(lèi)基因密碼后,傳媒就又借此大做關(guān)于人類(lèi)壽命極限的文章,推論說(shuō)(或曰想象)人可以活到1200歲。大到世界政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭(zhēng)、外交,小至日常生活的健康、時(shí)尚、消費(fèi)等,傳媒不停地設(shè)計(jì)、調(diào)整欄目,版面,不停地尋找、發(fā)掘話題。面對(duì)這一切,人們常常六神無(wú)主。比如關(guān)于“健康”,傳媒給我們?cè)S多忠告,但很多是矛盾、混亂的,這并不重要,重要的是人們永遠(yuǎn)關(guān)注這個(gè)話題。在這種話語(yǔ)世界中,大眾接觸到的是零散、矛盾的現(xiàn)實(shí)。

4.作為一種話語(yǔ)形式的“廣告”

加拿大學(xué)者加漢姆認(rèn)為,“應(yīng)該首先將大眾媒體視為實(shí)體,它具有兩重性:一是通過(guò)媒介商品的生產(chǎn)與交換,直接發(fā)揮生產(chǎn)剩余經(jīng)濟(jì)的作用;二是通過(guò)廣告,在其他商品生產(chǎn)部門(mén)中間接發(fā)揮創(chuàng)造剩余價(jià)值的作用”⒁。廣告使消費(fèi)主義無(wú)所不在,是傳媒的又一重要的話語(yǔ)形式。(1)廣告話語(yǔ)具有功能和文化意義,所謂功能是指其促進(jìn)銷(xiāo)售的作用,所謂意義是指它是通過(guò)態(tài)度、情感、心理等方式影響公眾;(2)廣告話語(yǔ)的文化意義使廣告在空間和時(shí)間上得以遷延并影響著日常生活方式。(3)廣告的功能往往在其話語(yǔ)意義的掩護(hù)與隱藏下完成。布爾迪厄指出,新聞場(chǎng)機(jī)制是按市場(chǎng)要求,通過(guò)記者對(duì)司法場(chǎng)、文學(xué)場(chǎng)、藝術(shù)場(chǎng)、科學(xué)場(chǎng)等各種文化生產(chǎn)領(lǐng)域施加影響。這決定了傳媒話語(yǔ)可能的泛廣告化語(yǔ)境。如電視開(kāi)辟了“讀書(shū)時(shí)間”,但這個(gè)“時(shí)間”很可能是由出版商控制的,僅由“排行榜”、“讀者最喜歡”等話語(yǔ)就可明白,這個(gè)話語(yǔ)場(chǎng)可供出售。其真正目的很可能是廣告而非知識(shí)。電視或報(bào)紙開(kāi)設(shè)汽車(chē)、時(shí)裝、保健、家居生活等欄目、版面,充滿誘惑的圖像和說(shuō)服性文本使生活審美化,其真實(shí)目的則是消費(fèi),新聞、廣告、藝術(shù)、文化等混合在一起,我們很難通過(guò)話語(yǔ)形式把它們分別開(kāi),惟一的區(qū)別就是看這些文本或圖像的刊載、播出是否收費(fèi)。盡管一般來(lái)說(shuō),有關(guān)法律如廣告法,試圖限制新聞性話語(yǔ)與廣告性話語(yǔ)的混合,但操作上卻較困難。廣告主也樂(lè)意利用記者的或新聞性話語(yǔ)的信任,當(dāng)你閱讀了一段很有吸引力的文章,它充滿了對(duì)于健康的關(guān)懷和嚴(yán)肅的科學(xué)理論,但進(jìn)入你眼簾的卻是藥品推銷(xiāo)商、醫(yī)院或健身器材銷(xiāo)售商的地址。不管公眾是否樂(lè)意,他們只得接受這種話語(yǔ)和話語(yǔ)方式,抵制與反抗是十分困難的。傳媒自身也需要這種廣告性話語(yǔ)形式,比如,它定期向公眾收視率、“發(fā)行量”等信息,或評(píng)選觀眾、讀者最喜歡的節(jié)目與欄目,或公布讀者來(lái)信,表?yè)P(yáng)或者批評(píng)等,是推銷(xiāo)自己。國(guó)內(nèi)一家報(bào)紙就曾以“一個(gè)城市和城市的思想”為自己作廣告,聲稱(chēng)自己是“深受管理層和收入較高層讀者喜愛(ài)的報(bào)紙”來(lái)推銷(xiāo)自己。

三、傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的控制

在媒介社會(huì),似乎傳媒具有空前的話語(yǔ)生產(chǎn)的權(quán)力和自主性,但實(shí)際上,傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)中的主體僅具有非的自主性。福柯的話語(yǔ)理論認(rèn)為,話語(yǔ)是受內(nèi)在控制、外在控制以及主體控制的,其理論也適用于對(duì)傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)具有明顯的外在控制特征,它也通過(guò)“排除原則”中的“禁止”、“區(qū)別和拒斥”以及真與假的對(duì)立而體現(xiàn)出來(lái),暗合了所謂說(shuō)什么、怎樣說(shuō)、為什么說(shuō)。比如極權(quán)社會(huì)中的政治、保守文化中的性等話語(yǔ)都有嚴(yán)格的禁忌范圍,傳媒可以用“新聞價(jià)值”等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)話語(yǔ)進(jìn)行“區(qū)別和拒斥”,無(wú)新聞價(jià)值的話題往往被排出在傳媒之外,至于“求真意志”,本是人類(lèi)文化史或文明史創(chuàng)造的一種信念標(biāo)準(zhǔn),在傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)中,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以理解為“真實(shí)”、“事實(shí)”,其中自然也包含“追求真理”的含義。從這個(gè)意義上講,現(xiàn)代或前現(xiàn)代的革命家都十分重視傳媒,很多人親身投入傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)工作,以此作為啟發(fā)民智、宣傳革命或改良社會(huì)的重要手段。

傳媒話語(yǔ)與具有嚴(yán)格學(xué)科性話語(yǔ)的區(qū)別在于,前者是生產(chǎn)出來(lái),后者是建構(gòu)出現(xiàn)的(比如哲學(xué)、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等話語(yǔ))。另一個(gè)區(qū)別在于傳媒話語(yǔ)對(duì)所有人開(kāi)放,任何人都可以對(duì)各類(lèi)報(bào)道或節(jié)目發(fā)表自己的看法。而學(xué)科性話語(yǔ)只對(duì)部分人開(kāi)放。

傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的外部控制因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.法律因素:美國(guó)是所謂世界上最自由的國(guó)家,十分強(qiáng)調(diào)言論自由,但這種言論自由包括傳媒的話語(yǔ)生產(chǎn)自由,也得受“明顯而即刻危險(xiǎn)”的法律原則限制。世界上幾乎所有國(guó)家都有關(guān)于言論自由包括傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)自由的法律和規(guī)范。

2.政治因素:政治因素對(duì)傳媒話語(yǔ)的生產(chǎn)與操縱是明

顯甚至直接的,因?yàn)閭髅奖旧碓诂F(xiàn)代社會(huì)里就是一種政治力量(有些獨(dú)立,有些不獨(dú)立)。在西方國(guó)家,傳媒號(hào)稱(chēng)三權(quán)之外的“第四權(quán)力”。各種政治力量都力求通過(guò)傳媒話語(yǔ)來(lái)顯示自己的存在并施加影響。因此,我們看到,政治人物成為傳媒的?？?他們頻頻在電視上亮相并發(fā)表演講,以求獲得公眾的好感和支持。傳媒的某些“提法”也往往受到政府的密切關(guān)注甚至控制。 3.社會(huì)因素:存在于一定社會(huì)中的各類(lèi)組織,包括宗教組織、工會(huì)組織、女權(quán)組織、少數(shù)族裔組織以及其他大量的民間社團(tuán)都試圖利用各種方式對(duì)傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)施加影響,有的甚至通過(guò)自己主辦雜志、電臺(tái)、報(bào)紙、電視臺(tái)等來(lái)維護(hù)自己的話語(yǔ)權(quán)。

4.文化因素:文化因素是話語(yǔ)控制的一個(gè)復(fù)雜因素,它包括宗教觀念,道德、倫理、審美、及風(fēng)俗習(xí)慣等。譬如在前阿富汗,塔利班拒絕電視機(jī)、收錄機(jī)等傳播工具,聲稱(chēng)《古蘭經(jīng)》是他們惟一的法律,宗教話語(yǔ)占有地位和控制權(quán)。道德因素則主要通過(guò)公眾的態(tài)度、情感及輿論起作用。值得注意的是,傳媒在傳播文化的同時(shí)又對(duì)地方文化和邊緣文化進(jìn)行消解,反應(yīng)出傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的文化矛盾。因此,通過(guò)傳媒話語(yǔ)場(chǎng)可以發(fā)現(xiàn),各種話語(yǔ)或文化形式間進(jìn)行著影響、滲透、控制與反控制,以至于在某種程度上出現(xiàn)了傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的危機(jī)。

5.專(zhuān)業(yè)因素:這里所謂專(zhuān)業(yè)因素,是指?jìng)髅接米约旱囊惶自捳Z(yǔ)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行話語(yǔ)控制,比如新聞傳播觀念、價(jià)值理念等,當(dāng)然也包括傳媒話語(yǔ)吸引力、沖擊力等這類(lèi)打動(dòng)讀者觀眾的策略要求。一個(gè)高水平的學(xué)科話語(yǔ)建構(gòu)者,不一定適合傳媒話語(yǔ)的生產(chǎn),凡不符合專(zhuān)業(yè)或職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)者,都要通過(guò)實(shí)踐訓(xùn)練來(lái)達(dá)到要求。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)自進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期以來(lái),傳媒話語(yǔ)逐漸擺脫了泛政治化傾向。在強(qiáng)調(diào)政治和意識(shí)形態(tài)原則的同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化,傳媒話語(yǔ)也反映了“消費(fèi)性”特征。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化和傳媒新技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致世界文化交流進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng),中國(guó)的傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)在各領(lǐng)域也不同程度地反映出全球化傾向,話語(yǔ)交流(盡管不平衡)的頻度進(jìn)一步增加。受西方社會(huì)影響的大眾文化的迅速發(fā)展,也導(dǎo)致了一定程度的話語(yǔ)生產(chǎn)的不平衡,有關(guān)大眾文化的報(bào)道或話語(yǔ)形式受消費(fèi)主義影響,出現(xiàn)了過(guò)度膨脹的態(tài)勢(shì)。另一方面,發(fā)展主義的思想,仍然是傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)的主流,GDP、人均收入,城市、地區(qū)建設(shè)以及各類(lèi)有關(guān)數(shù)據(jù)不斷見(jiàn)之傳媒,對(duì)發(fā)達(dá)、富裕,民主、理性社會(huì)的向往,使傳媒話語(yǔ)生產(chǎn)成為現(xiàn)代觀念的鏡像。在國(guó)內(nèi)地區(qū)及城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,也出現(xiàn)了通過(guò)對(duì)媒介事件的控制,如爭(zhēng)取政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的重大活動(dòng)的主辦權(quán)等,力圖贏得話語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的現(xiàn)象,諸如“全國(guó)及時(shí)”、“西部較大”、“制高點(diǎn)”“”等話語(yǔ)成為傳媒熱點(diǎn),由此產(chǎn)生的傳媒話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)甚至成為地區(qū)矛盾的微妙因素之一?？傊?從話語(yǔ)生產(chǎn)角度審視傳媒話語(yǔ)或新聞場(chǎng),把握傳媒話語(yǔ)的生產(chǎn)與控制的特征及規(guī)律,具有一定啟發(fā)意義,有助于我們深化對(duì)傳媒文化的研究。

新聞傳媒論文:傳媒外交初探新聞傳播學(xué)的論文

有學(xué)者指出,現(xiàn)代的政治外交經(jīng)常借輿論傳播來(lái)進(jìn)行,政治立場(chǎng)的表明、政策主張的提出等都必須借助輿論傳播,當(dāng)代國(guó)際政治可以說(shuō)是實(shí)力政治與傳媒價(jià)值判斷的雙重結(jié)合物。在這樣的大背景下,“傳媒外交”這一術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn),并成為一個(gè)新的研究領(lǐng)域,可說(shuō)是順理成章。

外交和傳媒分屬于兩種不同類(lèi)別的部門(mén)和社會(huì)科學(xué)。英國(guó)外交家歐內(nèi)斯特·薩道義在《外交實(shí)踐指南》一書(shū)中說(shuō):“外交是運(yùn)用智力和機(jī)智處理各獨(dú)立國(guó)家的政府之間的官方關(guān)系”,“是指以和平手段處理國(guó)與國(guó)之間的事務(wù)”。著名傳播學(xué)者施拉姆認(rèn)為:“傳媒就是插入傳播過(guò)程之中,用以擴(kuò)大并延伸信息傳送的工具。”①通俗地說(shuō),傳媒即是專(zhuān)門(mén)進(jìn)行大眾傳播的機(jī)構(gòu)。

但就作為外交概念和傳媒概念交叉的傳媒外交而言,其定義不一,有學(xué)者認(rèn)為運(yùn)用信息傳播媒介來(lái)闡述和推進(jìn)對(duì)外政策即傳媒外交,有的認(rèn)為傳媒外交是新聞界在外交實(shí)踐中所扮演的角色。本文認(rèn)為,傳媒外交就是傳媒通過(guò)參與外交決策、報(bào)道外交活動(dòng)等手段,對(duì)外交施加影響以達(dá)到某種效果。下面從傳媒為何影響外交、傳媒影響外交的渠道、傳媒影響外交的效果三個(gè)方面對(duì)傳媒外交展開(kāi)探討。

傳媒為何影響外交

傳媒和外交看似風(fēng)馬牛不相及,其實(shí)不然,從傳媒誕生之日起,它就與外交結(jié)下了不解之緣。外交活動(dòng)的開(kāi)展,離不開(kāi)傳媒的報(bào)道;而傳媒通過(guò)報(bào)道外交活動(dòng),既在一定程度上影響了外交事務(wù)的進(jìn)程,也爭(zhēng)取了受眾,獲得良好的商業(yè)和社會(huì)效益。隨著世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的融合速度加快,人們對(duì)外交事務(wù)的熱衷度逐漸提高,傳媒對(duì)外交領(lǐng)域的關(guān)注更是前所未有,其對(duì)外交活動(dòng)的影響也漸趨明顯和深遠(yuǎn)。

1.報(bào)道風(fēng)云變幻的外交內(nèi)容極有利于傳媒爭(zhēng)奪受眾

外交活動(dòng)關(guān)涉一個(gè)國(guó)家的安危、在國(guó)際上的地位和形象,是大眾關(guān)注的焦點(diǎn),自然也就成為傳媒報(bào)道的一個(gè)重要方面。成功的傳媒不僅隨著外交事務(wù)的演變不斷調(diào)整自己的報(bào)道內(nèi)容,還能通過(guò)富有創(chuàng)造性的獨(dú)家和深度報(bào)道,引領(lǐng)外交活動(dòng)的進(jìn)展,從而更徹底地贏得受眾。在這方面最成功的例子,可算是在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間異軍突起的CNN(美國(guó)有線電視新聞網(wǎng))。

多年來(lái),ABC、CBS和NBC等美國(guó)傳媒巨頭各不相讓,競(jìng)爭(zhēng)激烈,CNN之所以芄輝詼淌奔淠謖疚冉鷗?，并圈色I(xiàn)約旱囊豢櫚?，抉W謨謁プ×恕巴飩皇攣瘛閉飧霰ǖ賴拿舾械恪T?990年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,CNN對(duì)外交活動(dòng)的迅速反應(yīng)、對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)場(chǎng)直播(轉(zhuǎn)播)以及外交和軍事人士的分析等,比各國(guó)正式的外交與情報(bào)管道都更為迅速詳實(shí),不僅僅是普通的受眾,就連各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和外交官都很關(guān)注CNN的節(jié)目,通過(guò)CNN的報(bào)道來(lái)判斷事態(tài)的發(fā)展,并愿意接受CNN的采訪。

CNN對(duì)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)、高強(qiáng)度的廣泛報(bào)道一炮打響,之后又以其他同類(lèi)對(duì)國(guó)際外交事務(wù)的報(bào)道,使自己不僅“成為重大事件的報(bào)道者,而且也成為外交上的一枚棋子”。②就這樣,CNN的報(bào)道影響了外交,而這影響力反過(guò)來(lái)又為它帶來(lái)了巨大的商業(yè)利益。據(jù)有關(guān)資料,當(dāng)國(guó)際上有重大外交紛爭(zhēng)時(shí),CNN的收視率急遽上升,而當(dāng)國(guó)際上相對(duì)太平無(wú)事時(shí),CNN的收視率便下降,由此可見(jiàn),CNN和外交的聯(lián)系有多緊密。

2.公眾參與外交決策的需要

過(guò)去,外交事務(wù)是政府部門(mén)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域,其復(fù)雜性和靈活性以及對(duì)保密的嚴(yán)格要求,使得一般公眾無(wú)法參與。但是外交活動(dòng)演變到今天,其內(nèi)涵和操作方式已有了很大變化。各國(guó)國(guó)內(nèi)民主進(jìn)程的推進(jìn)和國(guó)際關(guān)系的發(fā)展,加上電視網(wǎng)絡(luò)的普及和電視新聞深入千家萬(wàn)戶,越來(lái)越多的公眾睜眼看世界,對(duì)外交發(fā)生了興趣,想了解外交事務(wù)的愿望非常迫切。而且,如今各國(guó)政治生活日趨多元化,包括外交事務(wù)在內(nèi)的政府決策的形成,不再僅局限于國(guó)家的權(quán)力中心之內(nèi),還必須考慮與權(quán)力中心相關(guān)的各種外部力量,因此,公眾對(duì)外交決策過(guò)程的參與性大大增強(qiáng),而公眾對(duì)外交決策過(guò)程的參與是通過(guò)公眾輿論來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

公眾輿論是一種政治背景力量,某種程度上更是決策依賴的意見(jiàn)基礎(chǔ),可以約束外交決策者在決策中為所欲為。公眾輿論主要是通過(guò)大眾傳媒來(lái)影響外交政策。政策制定者可以通過(guò)傳媒報(bào)道了解社會(huì)公眾評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),在政策制定時(shí)作為參考,以便更大程度地取得公眾對(duì)政策的支持。傳媒因服務(wù)于公眾輿論,贏得公眾的信任,也就獲得了生存發(fā)展的基矗

傳媒如何影響外交

對(duì)于一般民眾來(lái)說(shuō),傳媒是了解國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交等方面情況的首尋信源”,大多數(shù)時(shí)候他們也只能靠傳媒來(lái)了解這些情況。因此,傳媒已成為人們生活中一個(gè)不可或缺的“朋友”。得益于這種獨(dú)特角色,傳媒在社會(huì)生活中擁有了一種“話語(yǔ)霸權(quán)”,對(duì)社會(huì)生活的方方面面都產(chǎn)生了潛移默化的影響。作為社會(huì)生活一部分的外交,自然也不例外,而傳媒對(duì)外交的影響方式是多樣和巧妙的。

首先,傳媒為外交政策的出臺(tái)或重大外交活動(dòng)造輿論、造聲勢(shì),烘托氣氛,并為具體實(shí)施作外交鋪墊。

美國(guó)總統(tǒng)布什今年2月份對(duì)中國(guó)進(jìn)行了他當(dāng)選以來(lái)的首次正式訪問(wèn)。這對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展,有著極其重要的意義。在訪問(wèn)前后,兩國(guó)的外交部門(mén)都與傳媒密切配合,包括布什在訪問(wèn)前接受中國(guó)記者采訪,有關(guān)專(zhuān)家就中美關(guān)系展開(kāi)座談和討論,以及兩國(guó)外交部門(mén)專(zhuān)門(mén)就此舉行新聞吹風(fēng)會(huì)。訪問(wèn)期間,兩國(guó)電視媒體對(duì)一些重要新聞進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,使整個(gè)訪問(wèn)活動(dòng)家喻戶曉,兩國(guó)民眾對(duì)中美關(guān)系的重要性認(rèn)識(shí)也有所提高,傳媒的參與實(shí)際上是兩國(guó)政府改善中美關(guān)系的努力的一部分。

其次,媒體是外交決策的重要信息源,改變了外交決策的具體方式。

傳媒的迅速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的外交信息來(lái)源,除了官方信息和情報(bào)信息外,如今政策制定者還可以通過(guò)多種媒體獲得大量的、具體的、重要的信息。這些信息從不同的角度更加真實(shí)地反映出事態(tài)的本質(zhì)及其矛盾,在促使政府外交決策速度加快和透明度增強(qiáng)的同時(shí),也增加了政府判斷和外交決策的難度。

以美國(guó)為例,外交官員日常獲取信息的途徑一般有三個(gè)方面:傳媒、駐外使館的報(bào)告以及情報(bào)部門(mén)的詳細(xì)資料。但在碰到突發(fā)事件時(shí),往往是大眾傳媒向決策者提供最快捷的報(bào)道。傳媒不僅告訴決策者世界上正在發(fā)生什么,還會(huì)向他們翔實(shí)地提供世界輿論和有關(guān)各方對(duì)發(fā)生事件的反應(yīng)。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)切尼曾公開(kāi)說(shuō)CNN是他好的信息來(lái)源。有人甚至稱(chēng)CNN取代了中央情報(bào)局成為決策者近期、最的信息渠道。

同時(shí),傳媒還加快了外交決策的進(jìn)程。由于電視直播特別是網(wǎng)絡(luò)傳播方式的運(yùn)用,發(fā)生在世界各個(gè)角落的事件,可以在瞬間甚至在同一時(shí)刻,呈現(xiàn)在相隔千山萬(wàn)水的人們面前,其速度之快令外交決策者應(yīng)接不暇。外交部門(mén)或?yàn)榱藝?guó)家利益或出于外交慣例和原則的考慮,經(jīng)常不得不馬上對(duì)此作出反應(yīng),有時(shí)整部國(guó)家機(jī)器都會(huì)因此而馬上運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

1999年5月7日,美國(guó)戰(zhàn)機(jī)用導(dǎo)彈轟炸了中國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)大使館,盡管南聯(lián)盟境內(nèi)向外傳遞信息的渠道遭到了戰(zhàn)火的摧毀,但新聞?dòng)浾呷匀辉趥€(gè)把小時(shí)內(nèi)把消息快速傳回國(guó)內(nèi),中國(guó)外交部奉命立即向美

國(guó)和北約提出抗議,與此同時(shí),反美示威游行活動(dòng)也迅速在中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)起來(lái)。這是傳播媒介加快外交活動(dòng)節(jié)奏的典型事例。 然而,現(xiàn)代化傳媒手段雖然能以極富感染力的方式報(bào)道國(guó)際上的“突發(fā)事件”,但由于報(bào)道往往從事件表層切入,忽略了事件發(fā)生的歷史背景和沖突的演變過(guò)程,以局部的表面真實(shí)取代事態(tài)的深層真實(shí),因而導(dǎo)致了決策的復(fù)雜化。當(dāng)然,由于傳媒的加入,外交的內(nèi)容、形式也更加豐富。在傳媒的斡旋下,外交領(lǐng)域的秘密決策、秘密活動(dòng)、秘密協(xié)議、秘密條約越來(lái)越難以進(jìn)行,外交透明度增強(qiáng)。公眾可以從傳媒上獲知大量有關(guān)國(guó)家內(nèi)政外交的信息,國(guó)內(nèi)大事、國(guó)際外交風(fēng)云成了他們經(jīng)常掛在嘴邊的話題。像“吹風(fēng)會(huì)”、“新聞會(huì)”一類(lèi)的活動(dòng),已經(jīng)成為外交領(lǐng)域透明化、民主化的重要保障。正如以色列外交家阿巴伊班所說(shuō):任何有關(guān)外交體系改變的討論,首須體認(rèn)一項(xiàng)最重要而深遠(yuǎn)的變化——亦即以往談判時(shí)所擁有的隱秘與沉默,已不復(fù)存在。因新聞媒介入侵談判過(guò)程中的各個(gè)層面,已改變了外交的精神與性質(zhì)。③

第三、媒體直接參與外交運(yùn)作,通過(guò)議程設(shè)置,影響政府外交決策。

傳媒將其認(rèn)為重要的消息,以最快的速度在電視和廣播的黃金時(shí)段以新聞形式播出,或者刊在報(bào)刊最顯著的位置,而對(duì)于不重要的消息則少報(bào)道或不報(bào)道。它決定公眾看什么、聽(tīng)什么,決定什么是世界上發(fā)生的大事,公眾應(yīng)當(dāng)記住什么。它可以把公眾的注意力迅速集中到某一事件或某一政策上來(lái),也可以使公眾的注意力轉(zhuǎn)移到另一個(gè)問(wèn)題上去。這樣,傳媒達(dá)到設(shè)定議事日程的功能,并對(duì)決策者形成輿論壓力。

傳媒在設(shè)置“熱點(diǎn)”上的威力很大。傳媒可以將本來(lái)沒(méi)有列入政府議程的某一事件或地區(qū)設(shè)定在議事日程中,也可以使原本已經(jīng)設(shè)定在外交議程中的某一事件或地區(qū)在重要性上升級(jí),還可以改變或加速改變政府對(duì)外政策中的某些決策。

《紐約時(shí)報(bào)》是美國(guó)及時(shí)大報(bào),其發(fā)行量超過(guò)100萬(wàn)份。1971年,美國(guó)在越南戰(zhàn)場(chǎng)打得烽火連天,不能自拔。當(dāng)年6月13日,《紐約時(shí)報(bào)》開(kāi)始連續(xù)刊登美國(guó)防部絕密文件《關(guān)于越南問(wèn)題的美國(guó)決策過(guò)程史》(簡(jiǎn)稱(chēng)為“五角大樓文件”)的核心內(nèi)容,詳細(xì)描述了美國(guó)是怎樣卷入越戰(zhàn)的,在越南做了些什么,應(yīng)當(dāng)做什么,不應(yīng)當(dāng)做什么等。④

通過(guò)這一文件,美國(guó)國(guó)民終于得知,美歷屆政府在越戰(zhàn)問(wèn)題上錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)而陷入泥潭,為掩飾這個(gè)嚴(yán)重的決策失誤,政府采取明一套暗一套的手法欺騙國(guó)民,說(shuō)了大量謊話。由于當(dāng)時(shí)越南戰(zhàn)場(chǎng)不僅是美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題的焦點(diǎn),也是國(guó)際問(wèn)題的熱點(diǎn),《紐約時(shí)報(bào)》這一舉動(dòng),猶如石破天驚,一時(shí)間,美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾的反戰(zhàn)熱潮一浪高過(guò)一浪,美國(guó)政府最終退出了越戰(zhàn)?？梢哉f(shuō),《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道是一個(gè)重要原因。

傳媒影響外交的效果

古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾在《修辭學(xué)》中指出,“所有傳播的目的是施加影響,而這種影響無(wú)非是正面影響和負(fù)面影響兩種”。由此可以說(shuō),傳媒之于外交,有如一把雙刃劍,用好了,就會(huì)產(chǎn)生好的影響;用得不好,會(huì)使外交處于非常被動(dòng)的局面,甚至毀壞已有的外交成果。

媒體對(duì)外交的正面影響,即媒體通過(guò)自己的報(bào)道對(duì)外交產(chǎn)生了促進(jìn)作用,有利于外交活動(dòng)的開(kāi)展,有時(shí),甚至可能取得意想不到的外交突破。

1977年11月15日,以色列總理貝京正式邀請(qǐng)埃及總統(tǒng)薩達(dá)特訪問(wèn)以色列,薩達(dá)特充分利用傳媒,向全世界展示了他愿為中東和平作出不懈努力的政治家氣魄。實(shí)際上,薩達(dá)特在私下里早就得知貝京想邀請(qǐng)他訪以。為了使自己出于主動(dòng),他在正式邀請(qǐng)發(fā)出前兩個(gè)月,就在媒體大造輿論,說(shuō)如果和平需要,他將愿意親赴以色列進(jìn)行會(huì)談。包括美國(guó)三大電視網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際新聞媒體廣泛地報(bào)道了這條消息。薩達(dá)特抓住這一機(jī)會(huì),又于11月14日在接受CBS記者的采訪節(jié)目中,公開(kāi)表示希望能得到貝京的正式邀請(qǐng)。這就使薩達(dá)特轉(zhuǎn)而成為這次訪問(wèn)的主動(dòng)者,表明了他的誠(chéng)意。薩達(dá)特還精心為媒體效應(yīng)設(shè)計(jì)了許多細(xì)節(jié),如訪問(wèn)時(shí)坐敞篷車(chē)向以色列人民揮手致意和在耶路撒冷ALASKA做真誠(chéng)的祈禱,向人們展示了一個(gè)震撼人心的領(lǐng)導(dǎo)人形象,同時(shí)也向全世界傳達(dá)了一個(gè)清晰的信息:阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人是開(kāi)明達(dá)理的政治家,是愿意為中東和平進(jìn)程作出恰當(dāng)妥協(xié)的。

媒體對(duì)外交的負(fù)面影響即媒體由于自己的報(bào)道對(duì)外交產(chǎn)生了不利影響,還可能扼殺某種外交成果。美國(guó)收視率極高的新聞專(zhuān)題節(jié)目《60分鐘》主持人邁克爾·華萊士在伊朗扣壓美國(guó)人質(zhì)的危機(jī)中,對(duì)伊朗宗教領(lǐng)袖霍梅尼的采訪也使用了短兵相接?a href="http://#7">⑦瓦捅迫說(shuō)男睦砉ナ疲崳適笨諂樸諫笪省K輝俳舯蘋(píng)裘紡?，蝿?shì)浞挪環(huán)湃酥?，是否会箱X罱醒防氪笫構(gòu)蕁5裘紡岵懷運(yùn)庖惶祝槐頻迷澆?，他抉W接?，最后断然藫?dān)骸安?，只要矄精巴列维国蛙Q苫匾晾?，人质就矒Q岜皇頭擰!筆潞螅兇曳治觶綣揮斜蘋(píng)裘紡嵩詮諉媲氨硤?，或许他粛]苡肽掣鮒屑淞α可燙福遼偈慮橐殘聿換岜淶媚敲叢恪*?p>傳媒外交是個(gè)新興的研究領(lǐng)域,值得探討的地方還有很多,比如,外交是如何影響傳媒的,傳媒和外交如何互動(dòng)等。相信隨著研究的日益深入,人們對(duì)傳媒外交的認(rèn)識(shí)會(huì)日益鮮明,對(duì)傳媒外交的把握也會(huì)日益嫻熟。

新聞傳媒論文:新聞傳媒職業(yè)教育論文

一、開(kāi)闊職教學(xué)生視野

新聞傳媒從廣義上包括雜志、報(bào)紙、校園廣播臺(tái)、校園電視臺(tái)以及校園各大新聞網(wǎng)站，具有公開(kāi)性、真實(shí)性以及實(shí)時(shí)性等特點(diǎn)，也正是由于這些特征，在一定程度上增加了新聞傳媒的宣傳教育以及輿論引導(dǎo)作用，保障新聞內(nèi)容更具有說(shuō)服力和影響力。我國(guó)現(xiàn)階段職業(yè)教育過(guò)程中的新聞具有多樣性的內(nèi)容，新聞傳媒所宣傳的內(nèi)容包括職業(yè)教育院校的發(fā)展以及改革活動(dòng)、辦學(xué)歷史、治學(xué)辦學(xué)理念、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃等，除了上述關(guān)于學(xué)校發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容之外，還包括學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)等不同內(nèi)容，宣傳形式多樣，包括校園記者問(wèn)答、任務(wù)采訪、新聞廣播電臺(tái)中的“點(diǎn)歌祝福、實(shí)時(shí)新聞”等等。

二、拓寬職業(yè)教育內(nèi)容的視域

新聞傳媒的教育功能是指對(duì)職業(yè)教育院校的教師以及學(xué)生進(jìn)行思政教育教學(xué)活動(dòng)，關(guān)注學(xué)生以及教師的思想動(dòng)態(tài)，努力營(yíng)造出和諧融洽的學(xué)術(shù)氛圍以及校園人文環(huán)境。作為新聞傳媒報(bào)道的另一個(gè)相對(duì)重要的板塊就是有關(guān)師生參與的各種教學(xué)活動(dòng)，例如興建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，采購(gòu)實(shí)驗(yàn)教學(xué)器材，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐技能。在職業(yè)教育中傳播與學(xué)術(shù)研發(fā)密切相關(guān)的內(nèi)容，讓學(xué)生及時(shí)了解近期學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，激發(fā)學(xué)生對(duì)本專(zhuān)業(yè)知識(shí)的關(guān)注度以及學(xué)習(xí)的動(dòng)力。學(xué)生的價(jià)值觀以及人生觀大都是在生活以及學(xué)習(xí)過(guò)程中、在與同學(xué)的溝通交流活動(dòng)中逐漸形成的，職業(yè)教育中的新聞傳播一個(gè)較為重要的功能就是教會(huì)學(xué)生如何進(jìn)行科學(xué)有效的溝通。新聞傳媒在培養(yǎng)學(xué)生的人生態(tài)度、價(jià)值觀念等方面起著較為突出的紐帶作用。

三、政治教育功能和文化傳承作用

在教育功能上，新聞傳媒較為顯著的是引導(dǎo)作用，媒體通過(guò)對(duì)黨政方針、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及科學(xué)技術(shù)的宣傳來(lái)武裝學(xué)生的頭腦，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。通過(guò)對(duì)職業(yè)教育學(xué)校的先進(jìn)事跡以及人物的宣傳，激發(fā)大學(xué)生像模范看齊，爭(zhēng)做先進(jìn)的動(dòng)力，營(yíng)造出和諧融洽的校園氛圍。還可以通過(guò)建立并完善各種專(zhuān)欄，包括班級(jí)活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)以及社團(tuán)活動(dòng)來(lái)提升學(xué)生向心力和凝聚力，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)班級(jí)的歸屬感。新聞傳媒在職業(yè)教育活動(dòng)中所具有的新聞傳媒功能與職業(yè)教育院校所開(kāi)設(shè)的課程內(nèi)容以及各種課堂活動(dòng)有著顯著區(qū)別。新聞傳媒在對(duì)各種新聞進(jìn)行傳播時(shí)，堅(jiān)持客觀性、真實(shí)性的要求，在新聞報(bào)道中，不會(huì)隨意添加感情色彩，通過(guò)對(duì)新聞事件進(jìn)行有選擇的報(bào)道，來(lái)保障新聞傳媒所具有的輿論導(dǎo)向功能得到正確的發(fā)揮。新聞傳媒所具有的客觀性能夠幫助處于叛逆期的學(xué)生接受系統(tǒng)的教育教學(xué)內(nèi)容，從而幫助他們更好地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活，并學(xué)會(huì)利用正確積極向上的態(tài)度對(duì)待身邊的人和事，成為一個(gè)充滿正能量的人。職業(yè)教育活動(dòng)中，可以通過(guò)在校報(bào)或者網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)生活專(zhuān)欄，報(bào)道學(xué)生身邊的大事小情，普及生活小知識(shí)，與學(xué)生進(jìn)行良好互動(dòng)，讓他們?cè)谝粋€(gè)充滿人文關(guān)懷的大家庭中健康成長(zhǎng)，進(jìn)而幫助他們培養(yǎng)健康向上的價(jià)值取向以及道德情操。新聞傳媒在職業(yè)教育活動(dòng)中的運(yùn)用能夠從根本上培養(yǎng)學(xué)生的新聞技能，通過(guò)校園報(bào)紙、記者團(tuán)、校園電臺(tái)、校園廣播以及校園新聞網(wǎng)等不同渠道開(kāi)展的新聞實(shí)踐活動(dòng)，并進(jìn)行新聞播音、新聞寫(xiě)作、文版編輯、任務(wù)采訪以及各種活動(dòng)主持等，讓學(xué)生積極參與其中，在新聞實(shí)踐活動(dòng)中能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)生活以及學(xué)習(xí)產(chǎn)生更加深刻的體會(huì)。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成敏銳的洞察力，將在校園生活學(xué)到新聞寫(xiě)作以及新聞采訪技巧進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用。職業(yè)教育中所開(kāi)設(shè)的新聞專(zhuān)業(yè)還可以與校外新聞事業(yè)單位進(jìn)行校企合作，并結(jié)合學(xué)生發(fā)展的實(shí)際狀況建立新聞實(shí)踐以及教學(xué)的活動(dòng)基地和項(xiàng)目。熱烈歡迎新聞?dòng)浾咦哌M(jìn)實(shí)際的職業(yè)教育活動(dòng)中，讓新聞專(zhuān)業(yè)學(xué)生更好地體會(huì)以及感受職業(yè)教育的魅力。另外，還可以讓學(xué)生到報(bào)社、網(wǎng)站以及其他新聞單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作，在實(shí)踐中，提升自己的專(zhuān)業(yè)能力和素養(yǎng)。

四、有助于挖掘更多的就業(yè)渠道

在新聞傳媒的影響下，現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)中還能夠不斷拓展和創(chuàng)造滿足當(dāng)代學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的相關(guān)渠道。職業(yè)教育教學(xué)工作者要對(duì)現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)行正確分析和把握，保障在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)觀念，并且能夠?qū)β殬I(yè)生涯中存在的問(wèn)題進(jìn)行正確的處理，從而讓學(xué)生增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種困難的能力，保障現(xiàn)階段的職業(yè)教育體系能夠不斷完善，讓學(xué)生在未來(lái)的職業(yè)生涯中獲得更大的優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育工作者要對(duì)傳媒對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合分析，充分利用新媒體環(huán)境下的相關(guān)教學(xué)優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)展的規(guī)律，利用傳媒工具以及傳媒資源，保障職業(yè)教育教學(xué)不與時(shí)展脫節(jié)，從而讓職業(yè)教育教學(xué)工作為學(xué)生的就業(yè)保駕護(hù)航。

作者：銀峰 單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

新聞傳媒論文:新聞傳媒下和諧社會(huì)論文

1、在社會(huì)主義建設(shè)中，新聞傳媒是重要的構(gòu)成部分

1.1在國(guó)家的重大決策中，新聞傳媒能夠提供有效理論參考，能夠?qū)⑷嗣袢罕姷囊庠负鸵蠓从吵鰜?lái)，使做出的決策具有利民性和科學(xué)性，同時(shí)也能夠?qū)φ墓ぷ魈峁┮欢ǖ谋O(jiān)督作用的，對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行制約。由于政府的決策在一定程度上會(huì)對(duì)人民群眾對(duì)事物的看法和評(píng)價(jià)產(chǎn)生影響，而人們的公論也同樣是政府進(jìn)行決策所考慮的重點(diǎn)內(nèi)容，這樣就能夠有效的避免高度集中的國(guó)家權(quán)力的濫用，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到一定的保障作用，對(duì)促進(jìn)社會(huì)安定和國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展意義重大，并且也能夠?yàn)槲覈?guó)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)提供一定發(fā)展空間和時(shí)間。

1.2民主政治建設(shè)是我國(guó)公民在國(guó)家發(fā)展中地位的重要體現(xiàn)。單從理論上看來(lái)，新聞媒體只是社會(huì)輿論的重要組成部分，能夠?qū)Υ蟊姷妮浾摵退枷肫鸬揭欢ǖ谋O(jiān)督作用，是大眾言論的載體和重要通道，使公民的合法權(quán)益得到保障。而當(dāng)前我國(guó)新聞傳媒的發(fā)展形式是，新聞媒體是在政府權(quán)力的支配下進(jìn)行的，失去自身的獨(dú)立性和真實(shí)性，具有強(qiáng)烈的政治傾向，將新聞傳媒對(duì)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用轉(zhuǎn)化為政府監(jiān)督的利用好工具，這種將政府的意見(jiàn)和公民的公論聯(lián)系在一起的方式，使我國(guó)新聞傳媒逐漸失去了其存在的價(jià)值和原本所應(yīng)具有的意義，使去正常的監(jiān)督功能逐漸缺失，無(wú)法對(duì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)督，不能夠?qū)ι鐣?huì)不良現(xiàn)象進(jìn)行真實(shí)的報(bào)道，在國(guó)家權(quán)力面前不敢發(fā)聲、保持沉默，最終導(dǎo)致新聞傳媒論文利用媒介。新聞傳媒失去監(jiān)督作用的影響是不可估量的，會(huì)對(duì)生活發(fā)展造成極大的破壞力，同時(shí)也會(huì)給大眾造成一定的錯(cuò)覺(jué)，使人們的思想觀念受到誤導(dǎo)。新聞傳播和信息報(bào)道必須要以真實(shí)性、及時(shí)性以及有效性作為其存在的客觀原則，而事實(shí)證明，新聞傳媒對(duì)社會(huì)的輿論監(jiān)督作用是難以實(shí)現(xiàn)的，作為利益群體，人類(lèi)不可能客觀的看待每一件事物，社會(huì)屬性決定了作為新聞傳播主體的人具有傾向性，新聞信息不可能客觀。

2、和諧社會(huì)的建設(shè)要求傳媒的和諧

2.1輿論和諧與新聞傳播的和諧是和諧傳媒的重要基礎(chǔ)。和諧傳媒首先離不開(kāi)輿論的和諧，輿論的和諧主要指輿論的復(fù)雜多樣，要求輿論的多種聲音，不能僅僅一個(gè)口號(hào)或眾口一詞。同時(shí)也要求新聞傳播的過(guò)程中，要求新聞的傳遞是健康的，多層次的，多方面的，立體的，這樣讓社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)層次的人都能收到新聞的聲音。從而使傳媒達(dá)到輿論監(jiān)督的作用。讓社會(huì)的一些思想，一些人們必須了解的主張?jiān)谏鐣?huì)上得以討論，才能最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。我國(guó)是多民族的國(guó)家，社會(huì)國(guó)情也復(fù)雜多樣。因此，要考慮到社會(huì)的復(fù)雜性，輿論的多樣性。讓每個(gè)人都有暢談自己想法見(jiàn)解的機(jī)會(huì)。當(dāng)然如果大家七嘴八舌，眾說(shuō)紛紜，那也很難集中統(tǒng)一的意見(jiàn)，全國(guó)就會(huì)一盤(pán)散沙，無(wú)法積聚力量，形成一股繩。因此，輿論的引導(dǎo)應(yīng)是一個(gè)正確的，沿著一個(gè)預(yù)期的軌道去指引人們，指導(dǎo)人們往一個(gè)切實(shí)的可行的思路去走，因?yàn)槲覀兊哪康氖墙鉀Q問(wèn)題。不是單純的去討論意見(jiàn)，僅僅求得民主，得到了民主，卻解決不了問(wèn)題，這種民主也沒(méi)有實(shí)際意義。

2.2要在解決矛盾中，發(fā)展中實(shí)現(xiàn)傳媒的和諧。任何事物都規(guī)避不了矛盾，這就要求如何解決矛盾，正確面對(duì)矛盾。矛盾是對(duì)立的又是統(tǒng)一的。如何使對(duì)立的一面化為統(tǒng)一，這才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)多元的社會(huì)。難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的不一樣的聲音。但我們不能壓制這些來(lái)自不同的聲音，也不應(yīng)扼殺這些不同的思想。因?yàn)槭挛锸呛投煌?。只有用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。才能正確的處理這些矛盾。相反如果我們遏制了這些矛盾。那么就會(huì)適得其反，會(huì)造成矛盾的擴(kuò)大化。只有把不同的思想、觀念、信仰統(tǒng)一在一起，正確面對(duì)矛盾，解決矛盾，才能實(shí)現(xiàn)傳媒有和諧。

2.3要用科學(xué)發(fā)展的眼光實(shí)現(xiàn)傳媒自身的和諧。由于受管理體制、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)、人才等方面的原因，我國(guó)新聞傳媒自身發(fā)展還存在著不平衡、不順暢、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。比如新聞工作者自身職業(yè)道德欠缺，個(gè)人私利思想嚴(yán)重，社會(huì)公德意識(shí)低、新聞傳媒內(nèi)部無(wú)序、惡性的競(jìng)爭(zhēng)等，都是造成新聞傳媒不能健康、穩(wěn)序發(fā)展的方方面面。同時(shí)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)存在的不合理之處，東西差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，資源配置失衡等系列問(wèn)題也是造成新聞傳媒不和諧的重要因素。

3、新聞傳媒是和諧社會(huì)建設(shè)的宣傳者和促進(jìn)者

通過(guò)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)的宣傳，讓廣大人民群眾都能夠切實(shí)認(rèn)識(shí)和感受到黨中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作給自己、給社會(huì)和給國(guó)家所帶來(lái)的益處，從而自覺(jué)地投入到這一偉大事業(yè)中去。新聞傳媒的主要作用是解除疑惑，積極引導(dǎo)。這一特點(diǎn)在和諧社會(huì)的建設(shè)中起著積極的作用。因?yàn)樵诤椭C社會(huì)的建設(shè)中會(huì)難免出現(xiàn)困難和挫折，一些社會(huì)的領(lǐng)軍人物在介紹一些新思想，新觀點(diǎn)，新做法的過(guò)程中，難免會(huì)遇到不同的聲音，得不到社會(huì)的理解和支持。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著信息時(shí)代的來(lái)臨和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn)，使我國(guó)的新聞傳媒事業(yè)的發(fā)展也取得了一定的成就。同時(shí)，新聞傳媒也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文明建設(shè)、法制建設(shè)、民主建設(shè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等提供了良好的理論基礎(chǔ)，無(wú)形中提升了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行活力和制度機(jī)制的正常運(yùn)行。新聞傳媒的輿論導(dǎo)向作用，對(duì)促進(jìn)我國(guó)公平、公正的和諧社會(huì)的建成也具有著重要的意義，明確新聞傳媒在國(guó)家發(fā)展中的重要作用，充分落實(shí)其輿論監(jiān)督作用，是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步的重要途徑。

作者：劉福勝單位：黑龍江電視臺(tái)

新聞傳媒論文:新聞傳媒管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)新聞傳媒管理的影響

（一）產(chǎn)業(yè)屬性與意識(shí)形態(tài)屬性相悖

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，新聞傳媒管理的矛盾增加，主要表現(xiàn)在傳媒的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性兩方面。受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，新聞傳媒必須尋求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是其產(chǎn)業(yè)屬性卻與意識(shí)形態(tài)屬性相悖，這無(wú)疑是擺在新聞傳媒管理者面前的一個(gè)巨大難題。目前，在新聞傳媒管理中，有些單位對(duì)新聞傳媒意識(shí)形態(tài)的功能過(guò)于重視，忽視了新聞傳媒的產(chǎn)業(yè)屬性；另一方面，某些單位過(guò)于追求新聞傳媒的產(chǎn)業(yè)屬性，卻忽視了其意識(shí)形態(tài)功能。

（二）新聞傳媒管理的復(fù)雜化趨勢(shì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，新聞傳媒的管理不再單一簡(jiǎn)單化，管理目標(biāo)、內(nèi)容、方式、范圍都發(fā)生了很大變化，過(guò)去簡(jiǎn)單的管理模式已經(jīng)無(wú)法有效的控制新聞傳媒的發(fā)展。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域走向了經(jīng)濟(jì)全球化，世界各國(guó)同中國(guó)的交流更加頻繁，大量的外來(lái)文化涌人我國(guó)，使得我國(guó)公眾的價(jià)值觀向著多元化發(fā)展，受眾群體喜好的變化也間接或直接的影響了我國(guó)新聞傳媒行業(yè)的發(fā)展。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新聞傳媒管理的思路

（一）科學(xué)的管理新聞傳媒

新聞傳媒行業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為思想指導(dǎo)，利用科學(xué)的管理模式，實(shí)現(xiàn)新聞傳媒的健康發(fā)展?？茖W(xué)管理新聞傳媒，主要包括規(guī)范管理者行為與被管理者的行為兩方面。在新聞傳媒管理中過(guò)程中必須協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使新聞媒體管理變得規(guī)范而統(tǒng)一。

1.處理好規(guī)范管理與鼓勵(lì)創(chuàng)新間的關(guān)系

完善的管理規(guī)范對(duì)新聞傳媒的發(fā)展是十分重要的。對(duì)新聞傳媒從業(yè)人員的行為與活動(dòng)進(jìn)行有效的約束，使其行為和活動(dòng)趨于規(guī)范性，可以增強(qiáng)新聞傳媒管理工作更加系統(tǒng)性和性，進(jìn)而促進(jìn)新聞傳媒的發(fā)展。在新聞傳媒工作實(shí)踐中，很多規(guī)范都是在實(shí)踐中得出的，或是在實(shí)踐中對(duì)舊規(guī)范進(jìn)行創(chuàng)新，從而得出新的規(guī)范。由此可知，新聞傳媒實(shí)踐中的創(chuàng)新具有重要的意義，既不能恪守規(guī)范而固步自封，也不能一味尋求管理創(chuàng)新而無(wú)視規(guī)范。在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，新聞傳媒管理只有不斷創(chuàng)新才能跟上市場(chǎng)發(fā)展的腳步。因此，要在日常管理中體現(xiàn)出創(chuàng)新意識(shí)，較大限度的推動(dòng)新聞傳媒的發(fā)展。

2.處理好管理者與被管理者的關(guān)系

管理者和被管理者是新聞傳媒管理的主要因素，兩者間的關(guān)系是相輔相成的。若管理過(guò)程中缺少了被管理者，那么管理者的管理行為就失去了意義；同樣，缺少了管理者，被管理者的行為就失去了規(guī)范性。作為一個(gè)的新聞傳媒管理者，要以兩者的關(guān)系為切入點(diǎn)，利用具體的管理措施，激發(fā)被管理者的工作積極性，從而使被管理者主動(dòng)的做好工作，進(jìn)而保障新聞傳媒的各項(xiàng)工作可以圓滿的完成。

（二）實(shí)現(xiàn)新聞傳媒的綜合管理

新聞傳媒管理的內(nèi)容復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多，是一項(xiàng)龐雜的過(guò)程，因此，要求管理者要有全局意識(shí)，多方位的對(duì)新聞傳媒實(shí)施管理。綜合各方面的因素，建立起新聞傳媒的綜合管理模式，在規(guī)劃管理模式考慮多方面的內(nèi)容。

1.要樹(shù)立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的意識(shí)

目前，我國(guó)新聞傳媒并沒(méi)有進(jìn)行大的變動(dòng)，所以在行使管理職能的時(shí)候只限于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)，不能干涉其他部門(mén)，或者與其他部門(mén)相抵觸，應(yīng)保持一致、相互協(xié)調(diào)的管理方式，促進(jìn)新聞傳媒的良性發(fā)展。

2.要確立綜合管理的意識(shí)

對(duì)于新聞傳媒的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，需要一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)對(duì)人員進(jìn)行綜合管理，使新聞傳媒管理的規(guī)范性進(jìn)一步提高。目前，我國(guó)新聞傳媒行業(yè)管理總體體現(xiàn)為，與國(guó)家政策不配套，加之行業(yè)市場(chǎng)并不規(guī)范，所以新聞傳媒必須從完善自身管理體系出發(fā)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新聞傳媒管理的有關(guān)對(duì)策

（一）突出新聞傳媒的輿論機(jī)構(gòu)的屬性

在社會(huì)生活中，新聞傳媒所傳達(dá)的信息會(huì)形成社會(huì)輿論，這種社會(huì)輿論可能是積極的輿論，也可能是消極的輿論，無(wú)論是哪方面的輿論，都說(shuō)明新聞傳媒具有輿論機(jī)構(gòu)的屬性和特征。因此，在新聞傳媒的管理中要相應(yīng)的突出其輿論機(jī)構(gòu)的屬性。在管理新聞傳媒中，應(yīng)對(duì)新聞信息傳播的過(guò)程和形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，以達(dá)到擁有的輿論效果，發(fā)揮社會(huì)輿論導(dǎo)向的作用。對(duì)于積極的社會(huì)信息，新聞傳媒應(yīng)通過(guò)大眾傳媒的各種渠道，迅速的傳播給廣大人民群眾，充分發(fā)揮其他社會(huì)組織不具備的信息傳遞快、范圍廣的優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)中形成正確、積極的輿論導(dǎo)向；對(duì)于消極信息或已形成的消極社會(huì)輿論，新聞傳媒應(yīng)該發(fā)揮分散公眾注意力，或利用正確輿論分散消極輿論，積極引導(dǎo)正確社會(huì)輿論的形成。

（二）重視新聞傳媒的受眾群體

新聞傳媒管理者要善于發(fā)現(xiàn)傳媒發(fā)展的規(guī)律，并在時(shí)展中遵循發(fā)展規(guī)律、改革管理方式，使新聞傳媒生存并有所發(fā)展。無(wú)論新聞傳媒怎樣發(fā)展，都離不開(kāi)受眾的支持，受眾群體是新聞傳媒發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然新聞傳媒的擁有者可以決定傳播信息的內(nèi)容，但是受眾群體決定了信息傳播價(jià)值。為此，新聞傳媒應(yīng)重視受眾群體的感受，在制定決策時(shí)充分考慮受眾的特點(diǎn)，將受眾放在發(fā)展的重要位置。新聞傳播人員要以實(shí)現(xiàn)新聞信息的有效傳播為工作目標(biāo)，以傳播活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮社會(huì)特點(diǎn)和受眾群體的實(shí)際需求，制定針對(duì)性較強(qiáng)的傳播活動(dòng)，并注意傳播的時(shí)效性。管理者要注意在新聞傳播中體現(xiàn)出新聞的價(jià)值，引導(dǎo)正確社會(huì)輿論的形成。在實(shí)際工作中，信息傳播的時(shí)效性是引導(dǎo)社會(huì)輿論的先決條件，因此，新聞傳媒管理者要改善報(bào)道方式，提高信息處理能力和速度，調(diào)整傳播途徑，優(yōu)化新聞傳播路徑，在保障新聞傳播質(zhì)量和效率的前提下進(jìn)行社會(huì)輿論引導(dǎo)，同時(shí)滿足受眾群體的實(shí)際需求。

（三）完善新聞媒體的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制

在新聞傳媒管理中，要將市場(chǎng)運(yùn)作要義滲透進(jìn)管理工作中。新聞傳媒已經(jīng)置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中，就要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，還要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為自身生存進(jìn)行謀劃。作為新聞傳媒的管理者，要掌握市場(chǎng)要義，并在市場(chǎng)要義的指導(dǎo)下與同行進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)，逐步占領(lǐng)市場(chǎng)，為自身謀取更大的利潤(rùn)。作為管理者，要正確理解市場(chǎng)要義的各個(gè)部分。就新聞傳媒自身而言，傳媒產(chǎn)品迎合受眾群體實(shí)際的需求就是新聞傳媒市場(chǎng)運(yùn)行的根本要義。只有傳媒產(chǎn)品符合受眾的需求，傳媒產(chǎn)品才具有實(shí)際意義，也是新聞傳媒價(jià)值的最終體現(xiàn)。無(wú)論新聞傳媒怎樣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，都要建立在符合市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上。要想在同行的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng)，首先要保障傳媒產(chǎn)品能在市場(chǎng)中立足，然后依靠經(jīng)營(yíng)的手段使傳媒產(chǎn)品受到受眾的喜愛(ài)，并優(yōu)于同行的產(chǎn)品。同樣，在傳媒產(chǎn)品迎合市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，新聞媒體才能從中獲益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新聞傳媒給予受眾群體積極向上的傳媒產(chǎn)品，也只能滿足一部分受眾健康的精神需求。在此條件下，新聞傳媒要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益，就要先投入一定的資本，然后利用傳媒的廣告效應(yīng)進(jìn)行為傳媒產(chǎn)品做宣傳。新聞傳媒管理者必須重視傳媒廣告的管理，嚴(yán)禁不良廣告投入市場(chǎng)。

（四）打造一支的管理隊(duì)伍

新聞傳媒管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能的優(yōu)劣直接影響管理工作的效果，因此，應(yīng)將管理人員隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重點(diǎn)。及時(shí)，應(yīng)制定并完善人員管理規(guī)范，并成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，派專(zhuān)人進(jìn)行管理，保障各項(xiàng)決策可以貫徹執(zhí)行；第二，建立完善的培訓(xùn)體系，并采用專(zhuān)業(yè)講座、演講、交流等形式，幫助管理人員提升自身的素質(zhì)；第三，應(yīng)完善人員考核制度、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等各項(xiàng)管理機(jī)制，通過(guò)各項(xiàng)管理機(jī)制提升工作效率；第四，鼓勵(lì)管理人員從基層工作做起，在實(shí)踐中提升管理能力；第五，鼓勵(lì)管理人員在實(shí)踐中創(chuàng)新，真正激發(fā)管理工作的活力，帶動(dòng)新聞傳媒快速發(fā)展。新聞媒體的管理工作是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，因此，要求管理者要具有大局意識(shí)，同時(shí)具備綜合管理的能力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，綜合管理人才可以較大限度的提升企業(yè)的管理效率，對(duì)于新聞傳媒行業(yè)而言同樣如此。因此，在培養(yǎng)新聞管理人員時(shí)，應(yīng)注重其多種能力的培養(yǎng)?？傊?，管理是一門(mén)藝術(shù)，不僅要規(guī)范執(zhí)行管理程序，還要在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

作為新聞傳媒的管理者，要在新聞實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新聞傳媒管理的規(guī)律，并學(xué)會(huì)在工作中運(yùn)用這些規(guī)律。同時(shí)，應(yīng)借鑒管理學(xué)中的專(zhuān)業(yè)管理方法，從中發(fā)現(xiàn)適合新聞傳媒管理的方法或機(jī)制。西方新聞傳媒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)同樣值得我們?nèi)パ芯?，去剖析，以獲得有用的管理方法為我們所用。此外，管理者還應(yīng)對(duì)具有啟迪意義的經(jīng)典案例進(jìn)行研究和分析，仔細(xì)體會(huì)其中的管理學(xué)涵義，并將自身的體會(huì)和感性經(jīng)驗(yàn)提升到理論的層面，并成為日常管理中的具體措施，力求將管理工作做到。

作者：王曉偉 單位：白銀日?qǐng)?bào)社

新聞傳媒論文:大眾傳媒新聞標(biāo)題制作藝術(shù)論文

一、重復(fù)關(guān)鍵詞

一般來(lái)說(shuō)，文學(xué)作品是忌諱相同詞語(yǔ)在一個(gè)語(yǔ)句當(dāng)中重復(fù)出現(xiàn)的，詩(shī)詞的這一要求更為嚴(yán)格。大眾傳媒的新聞標(biāo)題則不然，它不僅由于有時(shí)是信息傳遞不可少的原因，有時(shí)也是出于獲得良好傳播效果的考慮。所以，在大眾傳媒的新聞標(biāo)題當(dāng)中，有時(shí)表達(dá)某個(gè)新聞要素的詞語(yǔ)可以重復(fù)運(yùn)用，不過(guò)，這種重復(fù)后的關(guān)鍵詞，在某些方面已經(jīng)跟先前的關(guān)鍵詞有所不同了，具有了新的新聞信息含義。例如：1.《賢妻》糟蹋了“賢妻”兩個(gè)字北京晚報(bào)2013-3-15盡管時(shí)代在變“賢妻”標(biāo)準(zhǔn)也在變，但一些大的原則卻不會(huì)隨時(shí)間的流逝而褪色，如對(duì)愛(ài)情的忠貞、不離不棄等都是必備的要素。電視劇《賢妻》引起了大戰(zhàn)“小三”的“賢妻”話題，但編導(dǎo)似乎更熱衷取悅于趣味低級(jí)的觀眾，以逐利目的來(lái)吸引人的眼球，這絕非高尚藝術(shù)，而是污染文化環(huán)境。在標(biāo)題里，“賢妻”一詞兩次出現(xiàn)，但前后的意義卻不相同：“《賢妻》”是電視劇專(zhuān)名，“‘賢妻’”卻是偏正短語(yǔ)。

新聞中表達(dá)的意思是：《賢妻》并未塑造好“賢妻”的形象。再比較下面的標(biāo)題：2.《咬文嚼字》“咬”上郭敬明稱(chēng)其為錯(cuò)字大王人民日?qǐng)?bào)2012-2-193.《咬文嚼字》盯上郎咸平：怎能用“紅火”形容慘劇搜狐文化頻道2012-5-1標(biāo)題2重復(fù)了“《咬文嚼字》”（刊物專(zhuān)名）中的“咬”，因勢(shì)利導(dǎo)批評(píng)郭敬明的博客里有太多的文字、詞語(yǔ)差錯(cuò)，堪稱(chēng)“錯(cuò)別字大王”。這樣一來(lái)，郭敬明語(yǔ)文錯(cuò)誤的一種程度就躍然紙上了。標(biāo)題3沒(méi)有利用《咬文嚼字》中的“咬”，而是換用了“‘盯’”這個(gè)動(dòng)詞。兩相比較可以看出，這個(gè)標(biāo)題非但沒(méi)有突出郎咸平用詞失誤的程度，“盯”的人為意味也比較濃郁,而淡化了新聞客觀性的語(yǔ)體色彩和“零度”風(fēng)格。所以，還是標(biāo)題2的傳播效果更好些。有時(shí)，并非重復(fù)新聞標(biāo)題中的整個(gè)關(guān)鍵詞，只是重復(fù)了其中的某個(gè)成分，此種情況更表明重復(fù)關(guān)鍵詞的修辭藝術(shù)是大眾傳媒新聞標(biāo)題的一個(gè)獨(dú)有屬性，因?yàn)檫@時(shí)重復(fù)的關(guān)鍵詞分別表達(dá)了新聞要素和對(duì)新聞要素的評(píng)論。這種關(guān)鍵詞的重復(fù)，還可以是同音詞的重復(fù)，表現(xiàn)出因勢(shì)利導(dǎo)的修辭特性。例如：4.三門(mén)峽一景區(qū)搞“扯蛋”大賽不少游客批太扯淡大河網(wǎng)2012-4-164的新聞內(nèi)容是：該景區(qū)搞“扯蛋”游戲，規(guī)則是在廣口瓶?jī)?nèi)放著幾個(gè)系繩的綠皮雞蛋，線繩另一端由參與者抓著，隨著主持人插科打諢后的一聲“扯”，參與者就一起往外拽雞蛋，后出者為失敗者，得要戴上畫(huà)有烏龜?shù)摹熬G帽”加以懲罰。這游戲雖新穎好玩，但大多游客卻對(duì)此反感，認(rèn)為格調(diào)不高。“‘扯蛋’”與“扯淡”形體不同但讀音相同，后者是對(duì)前者的批評(píng)。

二、詞語(yǔ)動(dòng)態(tài)化

這種修辭方式，是讓表達(dá)新聞要素的詞語(yǔ)與另一個(gè)表達(dá)新聞要素的詞語(yǔ)在組合時(shí)形成聯(lián)動(dòng)關(guān)系，從而使新聞標(biāo)題產(chǎn)生出動(dòng)態(tài)化的語(yǔ)義關(guān)系，讓標(biāo)題活躍起來(lái)。如：5.“憤怒的小鳥(niǎo)”飛進(jìn)現(xiàn)實(shí)：上海將建主題公園人民日?qǐng)?bào)2012-7-3“憤怒的小鳥(niǎo)”是芬蘭Rovio公司推出的一款小游戲。如今，“憤怒的小鳥(niǎo)”已從游戲世界飛進(jìn)現(xiàn)實(shí)空間，Rovio.9NewsDissemination新聞傳播公司在上海和北京分別開(kāi)設(shè)“憤怒的小鳥(niǎo)”實(shí)體店，并推出了玩具等“小鳥(niǎo)”衍生品，上海也出現(xiàn)了首個(gè)“憤怒的小鳥(niǎo)”主題公園。標(biāo)題巧借“小鳥(niǎo)”的動(dòng)作特征“飛”入題，浮雕式地傳遞了“上海將建主題公園”這一信息。6.“朝陽(yáng)”在俄羅斯綻放中國(guó)石化報(bào)2011-1-11新聞中說(shuō)，2006年中國(guó)石化的“朝陽(yáng)”標(biāo)志出現(xiàn)在俄羅斯烏德穆?tīng)柼毓埠蛧?guó)首府伊熱夫斯克。2007年2月，中國(guó)石化與俄石油公司在UDM公司的發(fā)展戰(zhàn)略上達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)UDM公司呈現(xiàn)出價(jià)值上同向、戰(zhàn)略上同構(gòu)、經(jīng)營(yíng)上同謀、效益上雙贏的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?！俺?yáng)”作為中國(guó)石化的企業(yè)標(biāo)志，標(biāo)題用它的“綻放”來(lái)說(shuō)明中石化在俄羅斯的業(yè)務(wù)不斷拓展，這不僅讓標(biāo)題更為簡(jiǎn)練也讓它衍生了動(dòng)態(tài)感。下面是同樣的用例：7.北京哈德門(mén)飯店停業(yè)數(shù)千人爭(zhēng)享“晚餐”北京晨報(bào)2008-11-14日8.揚(yáng)子鱷有望“爬出”瀕危名單人民日?qǐng)?bào).海外版2008-4-11在北京哈德門(mén)飯店停業(yè)的一夜，數(shù)千顧客爭(zhēng)相品嘗著這“的晚餐”。7通過(guò)“哈德門(mén)飯店”來(lái)激活“晚餐”，讓它們建立起了連貫的動(dòng)作性關(guān)系，這不僅形象地傳遞了新聞信息，也留給讀者留下了藝術(shù)妙趣，會(huì)聯(lián)想到達(dá)芬?奇的著名油畫(huà)。揚(yáng)子鱷的固有動(dòng)作就是爬，8的標(biāo)題結(jié)合揚(yáng)子鱷的行動(dòng)特點(diǎn)配合以“爬出”的動(dòng)作，不僅讓新聞的“主人公”形象活脫起來(lái)，更再現(xiàn)了拯救揚(yáng)子鱷于瀕危名單的艱難歷程，由此而使新聞的主旨得到了很好的體現(xiàn)。

三、對(duì)比性映襯

在大眾傳媒的新聞標(biāo)題中，可以利用新聞要素提供的機(jī)緣，通過(guò)不同種類(lèi)事物的對(duì)比來(lái)映襯人或事物的本質(zhì)性特點(diǎn)，從而凸顯出新聞價(jià)值。例如：9．膽子不小，帶著手槍想進(jìn)車(chē)站案子很大，一窩逮了20多個(gè)毒販揚(yáng)子晚報(bào)2010-1-810．貧困縣縣委書(shū)記被曝配百萬(wàn)豪車(chē)上假軍牌大洋網(wǎng)2013-3-19這兩個(gè)標(biāo)題中，9把“膽子不小”與“案子很大”這兩個(gè)不同性質(zhì)的新聞要素加以對(duì)比，這種對(duì)比，密集了新聞信息，突出了案情的重大和新聞的不尋常價(jià)值。10是說(shuō)遼寧省西豐縣閆姓縣委書(shū)記超標(biāo)配150萬(wàn)元豪車(chē)并套用假軍牌。

標(biāo)題中用“貧困縣”與“百萬(wàn)豪車(chē)”進(jìn)行對(duì)比映襯，凸顯了新聞事件的報(bào)道價(jià)值。再如：11.蘆山地震震中一座百年老宅屹立不倒居民照常生活新華社2013-4-23一場(chǎng)七級(jí)地震，讓雅安蘆山所有當(dāng)代建筑的房屋全部毀損，但百年老屋、紅30軍司令部住過(guò)的那幢木質(zhì)房子震后還依然聳立。這座建于清朝同治年間的老宅，在地震中除屋脊脫落幾塊瓦片外沒(méi)任何損傷。標(biāo)題通過(guò)“百年老宅“和”屹立不倒”及新聞中鋼筋水泥房子全部毀損的對(duì)比，表達(dá)了造房的關(guān)鍵不在技術(shù)而是否有良心的報(bào)道主旨。四、多樣化比喻。大眾傳媒新聞標(biāo)題在運(yùn)用比喻時(shí)，可以是多樣化的。新聞標(biāo)題中的比喻本體，是新聞要素，而喻體可以直接替代本體，也可以是新聞要素和喻體同時(shí)出現(xiàn)在不同類(lèi)型的標(biāo)題部分。例如：12.印染廠有個(gè)“炸藥庫(kù)”青島早報(bào)2011-1-1113.居民暗藏“炮”庫(kù)新聞晚報(bào)2010-2-4這兩個(gè)標(biāo)題都是將新聞要素“煙花爆竹”用喻體“炸藥庫(kù)”和“炮庫(kù)”直接來(lái)替代，既凸顯了險(xiǎn)情的嚴(yán)重性，也容易使讀者了解新聞的內(nèi)容和主旨。以上是直接用喻體代替本體（新聞要素）的例子，下面是本體和喻體同時(shí)出現(xiàn)在標(biāo)題中的用例：14.哈尼梯田：追續(xù)千年的大地雕刻光明網(wǎng)2013-6-2915.像挖煤一樣挖文化光明日?qǐng)?bào)2013-6-29由于新聞標(biāo)題有引題、副題、主題等分別，有時(shí)本體和喻體會(huì)出現(xiàn)在標(biāo)題的不同位置。例如：16.玲瓏剔透的視覺(jué)盛宴第三屆中國(guó)國(guó)際日用、工業(yè)玻璃制品展即將亮相中國(guó)文化報(bào)2007-7-517.十年磨“劍”近觀代航天員生活報(bào)刊文摘2008-9-26上述兩個(gè)標(biāo)題，16的“視覺(jué)盛宴”和17的“劍”都是喻體，其本體分別是副題中的“第三屆中國(guó)國(guó)際日用、工業(yè)玻璃制品展”和“代航天員生活”，這是兩個(gè)最重要的新聞要素。除了上述創(chuàng)新性修辭和變異修辭的方法外，大眾傳媒新聞?wù)Z境的特殊性還為它提供了“舊瓶裝新酒”的可能，即用表達(dá)新聞要素的關(guān)鍵詞去替換既有詞語(yǔ)（尤其是俗語(yǔ)）中的某個(gè)成分。這樣就會(huì)使本體顯現(xiàn)出一種新鮮變化的意境美來(lái)。例如：19.“濕露露”稱(chēng)和干露露的不同在于高雅與低俗株洲新聞網(wǎng)2012-7-1620.西班牙報(bào)告證實(shí)存在“掛牛頭賣(mài)馬肉”新華網(wǎng)2013-4-17上述標(biāo)題當(dāng)中，19的新聞?wù)f國(guó)內(nèi)嫩模吳雨嬋身材火辣，因不吝嗇展現(xiàn)姣好身材及敬業(yè)程度而有“濕露露”之稱(chēng)。但隨著她逐漸走紅，其負(fù)面評(píng)價(jià)也越來(lái)越多。為此，她試圖澄清與干露露的差別所在。標(biāo)題中的“‘濕露露’”是仿造焦點(diǎn)名詞“干露露”而成的。

20的新聞?wù)f，西班牙農(nóng)業(yè)、食品、環(huán)境部和衛(wèi)生部報(bào)告稱(chēng)，該國(guó)189種牛肉的產(chǎn)品樣品送檢結(jié)果顯示有4％含有馬肉DNA。這個(gè)標(biāo)題使用了中國(guó)“掛羊頭賣(mài)狗肉”的變異形式，既形象恰切又很好地體現(xiàn)新聞的含義。大眾傳媒的新聞標(biāo)題，通常只是片言只語(yǔ)，但由于它居于新聞文本的顯著位置，因而是大眾了解新聞的窗口。大眾傳媒的新聞傳播要想收到效果，就得講求標(biāo)題的修辭藝術(shù)。這種修辭藝術(shù)，即關(guān)乎“形而上”的理論，又涉及“形而下”的技巧，只有理論與實(shí)踐結(jié)合得好才能制作出好的標(biāo)題來(lái)。同時(shí)，了解大眾傳媒新聞的特點(diǎn)所在有助于媒體人創(chuàng)新或變異修辭藝術(shù)，從而獲得良好的新聞傳播效果。

作者：李海宏 單位：浙江傳媒學(xué)院

新聞傳媒論文:新聞傳媒網(wǎng)絡(luò)傳播論文

1．新聞傳媒的特點(diǎn)以及其與和諧社會(huì)的關(guān)系

新聞傳媒是一種特殊的社會(huì)力量，并且在某些方面它具有這其他社會(huì)力量所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中的過(guò)程中發(fā)揮巨大的作用。大家都清楚，新聞傳媒對(duì)于社會(huì)它不僅僅是一種特殊的力量，同時(shí)也是一種特殊的精神生產(chǎn)資料。這種特殊的生產(chǎn)資料與其他生產(chǎn)資料相比所具備的優(yōu)勢(shì)有：具有十分廣大的覆蓋面，其觸角可以觸角社會(huì)以及地域的各個(gè)層面；具有十分強(qiáng)大的滲透性，它可以滲透到社會(huì)生活中的各個(gè)生活領(lǐng)域，且能夠?qū)ι钪械母鱾€(gè)領(lǐng)域進(jìn)行影響；傳播速度極快，能夠?qū)ι鐣?huì)生活進(jìn)行同步反映，即時(shí)干預(yù)；具有十分嚴(yán)格的周期性，按一定周期連續(xù)出版或播出，即馬克思所說(shuō)的“每日干預(yù)運(yùn)動(dòng)”的“周期律”；具有廣泛的社會(huì)公開(kāi)性，制作的結(jié)果會(huì)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。這些特性與優(yōu)勢(shì)確定了新聞傳媒在對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面具有其他社會(huì)力量所無(wú)法比擬的影響力。也正因?yàn)槿绱耍侣剛髅嚼硭?dāng)然的應(yīng)該對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有所貢獻(xiàn)。新聞傳媒所具有的社會(huì)功能決定了它能夠?qū)Α皹?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”發(fā)揮強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。美國(guó)政治學(xué)家哈羅德?拉斯韋爾在《社會(huì)傳播的結(jié)構(gòu)與功能》一文中，就概括地指出新聞媒體具有三大社會(huì)功能：監(jiān)測(cè)環(huán)境功能，關(guān)系協(xié)調(diào)功能，文化傳承功能；后來(lái)學(xué)術(shù)界又補(bǔ)充了一種功能，即文化娛樂(lè)功能。我國(guó)新聞學(xué)界對(duì)新聞傳媒的社會(huì)功能有不同的概括和認(rèn)識(shí)，具體說(shuō)法和表述雖各有差異，但對(duì)新聞媒介具有強(qiáng)大的社會(huì)功能這一基本點(diǎn)的認(rèn)識(shí)卻是相同的。國(guó)內(nèi)傳播學(xué)者陳力丹認(rèn)為，“如果這些功能能夠規(guī)范地發(fā)揮作用，會(huì)大大減少不必要的社會(huì)沖突，調(diào)解社會(huì)矛盾有利于構(gòu)建和諧社會(huì)”。

2．新聞傳媒對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)所能起到的作用

新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮巨大作用，它應(yīng)該成為和諧社會(huì)的推動(dòng)者、建設(shè)者和見(jiàn)證者，而推動(dòng)和諧制度建設(shè)、營(yíng)造和諧社會(huì)輿論、倡導(dǎo)和諧社會(huì)關(guān)系、培育公眾和諧心態(tài)則是媒介發(fā)揮作用的重要途徑。新聞宣傳是一種領(lǐng)導(dǎo)工作的方法，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。我黨在長(zhǎng)期的政治工作中得到了將新聞宣傳當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法的寶貴經(jīng)驗(yàn)。1944年3月22日，在談到報(bào)紙是指導(dǎo)工作、教育群眾的武器時(shí)，說(shuō)過(guò)看報(bào)紙比吃飯更重要。他形象地說(shuō):“關(guān)于報(bào)紙，現(xiàn)在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，甚至中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都有一種感覺(jué)，沒(méi)有報(bào)紙便不好辦事。飯來(lái)了，報(bào)來(lái)了，我們有些人是先看報(bào)、后吃飯的。”這種“沒(méi)有報(bào)紙便不好辦事”的感覺(jué)，已經(jīng)說(shuō)明了報(bào)紙是對(duì)指導(dǎo)工作和教育人的重要工具。鄧小平在1950年5月16日召開(kāi)的西南局新聞工作會(huì)議上提出，“拿筆桿子是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”。新聞傳媒作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)方法，必須要有一個(gè)中心。革命報(bào)刊被馬克思、恩格斯看作是召喚人們的一面旗幟或思想中心。新聞媒介是構(gòu)建和諧社會(huì)中的社會(huì)信息的臺(tái)。

信息傳播是新聞媒體的基本功能?！?984年，鄧小平為《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》題詞：“開(kāi)發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”。從這句話中可以看出小平同志新聞傳媒能者構(gòu)建和諧社會(huì)中的所起的作用的高瞻遠(yuǎn)矚。強(qiáng)化媒體的信息借給機(jī)制，將新聞宣傳工作和和諧社會(huì)的具體實(shí)踐相銜接，結(jié)合媒體本身的特點(diǎn)，加大信息傳播的有用性、有效性與有機(jī)性，掃除發(fā)展過(guò)程中的信息障礙，保障現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的良性與快速運(yùn)行，使新聞媒體成為和諧社會(huì)的信息窗，成為宣傳建設(shè)方針與政策、傳遞社會(huì)變化動(dòng)態(tài)的信息橋梁。新聞媒介作為社會(huì)信息的臺(tái)，其應(yīng)該具有選擇有用信息過(guò)濾無(wú)用信息的能力。歷史經(jīng)驗(yàn)昭示，信息閉塞是造成國(guó)家和地區(qū)落后的重要原因。傳媒是擔(dān)當(dāng)著“去塞求通”的重要社會(huì)責(zé)任的組織。要想搏擊于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流之中，不了解外界瞬息萬(wàn)變的信息和動(dòng)態(tài)是無(wú)法想象的。在這方面，傳媒應(yīng)當(dāng)提供多方位的信息，滿足甚至超出當(dāng)?shù)貨Q策層、建設(shè)者的需要?？梢约皶r(shí)傳達(dá)中央的政策規(guī)范，也可以配合政府在招商引資方面作介紹，更可以編發(fā)本地市場(chǎng)機(jī)遇和其它地區(qū)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。由于種種原因，目前的媒體上往往充斥不少“無(wú)效信息”，有人將當(dāng)前媒體上“無(wú)效信息”的表現(xiàn)概括為“八多八少”，即會(huì)議新聞多，提供群眾需求的有益信息少，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)多，記述群眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)少；工作報(bào)道多，反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題少；關(guān)系稿多，采用基層通訊員的來(lái)稿少；軟新聞多，給讀者提供經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)性的深度報(bào)道少：雷同重復(fù)稿件多，獨(dú)家新聞、獨(dú)家見(jiàn)解的稿件少；不健康或虛假的廣告多，實(shí)用可信的廣告信息少；獵奇、庸俗的稿件多，生活服務(wù)類(lèi)的信息少。這些無(wú)效信息大大阻礙了有效信息的傳播，使得受眾關(guān)注度高、契合他們需求的信息難以順暢傳達(dá)。因此，傳媒有可能也有必要成為無(wú)效信息的過(guò)濾器。一切有利于和諧社會(huì)構(gòu)建的信息，一切有利于現(xiàn)代建設(shè)的信息，一切有利于大眾現(xiàn)代性增長(zhǎng)的信息，才是有用與有效的。

當(dāng)然，有效性還意味著信息的時(shí)效性，否則，錯(cuò)過(guò)了改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，錯(cuò)失了小康社會(huì)的良好機(jī)遇，即使再有用的信息也會(huì)變得無(wú)效。新聞傳媒是構(gòu)建和諧社會(huì)的輿論導(dǎo)向領(lǐng)航員，是和諧社會(huì)構(gòu)建的助推器。在和諧社會(huì)的創(chuàng)建過(guò)程中，讓媒體直接參與到各級(jí)政府部門(mén)的作中去。引導(dǎo)媒體大力倡導(dǎo)和諧理念，培養(yǎng)和諧精神，營(yíng)造和諧的輿論氛圍，引導(dǎo)人們用和諧的思想認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問(wèn)題，用和潴的方式處理矛盾，使崇尚和諧、維護(hù)和諧自覺(jué)內(nèi)化為人們的思維方式和行為習(xí)慣。首先，發(fā)揮新聞傳媒的作用，宣傳黨的政策方針。調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)媒體都緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府的中心工作，做好政策解讀，讓黨的政策深入人心。凡有新的政策、新的中心工作出臺(tái)，都充分發(fā)揮媒體的作用，贏得群眾的理解支持新聞媒介是和諧進(jìn)程中的監(jiān)督崗，是違紀(jì)違法的曝光平臺(tái)。

民主監(jiān)督的一種重要形式就是輿論監(jiān)督，輿論監(jiān)督是反映人民心聲的重要渠道。輿論監(jiān)督是諧社會(huì)的構(gòu)建構(gòu)建過(guò)程中的重要組成部分。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中想要消除其中的“噪音”、“雜音”等一系列不和諧的聲音，必須依靠輿論監(jiān)督。在批評(píng)和揭露社會(huì)丑惡現(xiàn)象的同時(shí)，倡導(dǎo)一種良好的社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)社會(huì)輿論向正確的方向發(fā)展，讓人民群眾看到黨和政府懲治腐敗、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的決心。各級(jí)政府應(yīng)該善于通過(guò)輿論聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推進(jìn)和改進(jìn)工作作。要不怕家丑外揚(yáng)，積極鼓勵(lì)支持媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督。新聞傳媒在對(duì)引領(lǐng)公眾輿論、構(gòu)建和諧社會(huì)有著主導(dǎo)作用?，F(xiàn)代社會(huì)中充滿這信息，它是一個(gè)信息的社會(huì)，而且也是一個(gè)公眾的社會(huì)，在這個(gè)公眾領(lǐng)域中輿論的表現(xiàn)，將會(huì)直接影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，基于此新聞傳媒等媒體都有著至關(guān)重要的作用。在信息時(shí)代中，媒體的一言一行都會(huì)對(duì)社會(huì)起到巨大的作用。新聞傳媒在現(xiàn)代社會(huì)中被賦予了對(duì)政治力量以及其他相關(guān)權(quán)利的監(jiān)督和制約的職責(zé)。當(dāng)然，新聞傳播及其監(jiān)督活動(dòng)必須獲得民主制度賦予其的合法性。在民主制度中，保障民主制度的必要條是件對(duì)權(quán)力的制約。通常的對(duì)權(quán)力的制約有三種方式，一是用權(quán)利制約權(quán)力，二是用權(quán)力制約權(quán)力，三是用道德制約權(quán)力。但是因?yàn)闄?quán)力的相互制約這種方法沒(méi)有辦法最終解決監(jiān)督監(jiān)督者的問(wèn)題，所以出現(xiàn)了健全用權(quán)利制約權(quán)力的這種機(jī)制，讓廣大公民來(lái)承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任，合理地分配權(quán)力，用以限制、阻遏權(quán)力的濫用。在我國(guó)的這種制度下，這種功能主要的體現(xiàn)就為輿論監(jiān)督。我國(guó)的新聞傳媒有著輿論監(jiān)督優(yōu)良的傳統(tǒng)，并在促進(jìn)政府提高工作效率、揭露社會(huì)弊端、純潔黨的干部隊(duì)伍方面具有十分重要的作用。

3．如何讓新聞媒介促進(jìn)社會(huì)和諧

鑒于新聞傳媒的特點(diǎn)和功能以及我國(guó)社會(huì)實(shí)際，筆者認(rèn)為，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，有必要從如下幾個(gè)方面人手改進(jìn)和完善新聞報(bào)道工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。首先，回歸新聞本位，履行自己最基本的職能——報(bào)道新聞，傳遞信息，滿足受眾的認(rèn)知欲和知情權(quán)。對(duì)于和諧社會(huì)來(lái)說(shuō)，其首要特征就是民主法治。新聞報(bào)道正是確保人民主法治的重要特征，是人民群眾可以依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利，依法表達(dá)意見(jiàn)，參與社會(huì)管理。而民群眾依法行使民主權(quán)利的重要手段——在信息高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，公眾必須借助媒介才能迅速完整地了解自己所處的環(huán)境的一切變動(dòng)，從而作出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，參與社會(huì)管理與決策。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，新聞媒體的首要的任務(wù)就是履行媒體之為媒體的基本職能。其次，唱響主旋律，堅(jiān)持正面宣傳為主，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能。制約我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要因素是隨著社會(huì)變革，社會(huì)階層分化和利益群體多元化而產(chǎn)生的各種社會(huì)矛盾、利益沖突和社會(huì)關(guān)系緊張等不和諧因素。這些不和諧一方面要靠政府制定公平、合理、科學(xué)、有效的制度和政策來(lái)化解，另一方面需要媒介發(fā)揮有效的輿論引導(dǎo)功能。

輿論引導(dǎo)是新聞媒介的重大社會(huì)功能之一，是新聞媒介發(fā)揮對(duì)社會(huì)的凋適作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要方式。我國(guó)新聞媒介歷來(lái)十分重視輿論引導(dǎo)，新聞媒介的輿論引導(dǎo)在統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚(yáng)正氣、服務(wù)大局等方面也的確起著不可忽視的作用。再次，第三，構(gòu)筑公共領(lǐng)域，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，構(gòu)建和諧社會(huì)。和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征是民主法制，這要求有一個(gè)公共領(lǐng)域?qū)?quán)力進(jìn)行必要的監(jiān)督。在現(xiàn)代社會(huì)的文明進(jìn)步中，新聞媒介被賦予了對(duì)政治力量以及其它權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約的神圣職責(zé)。在民主制度中，保障民主制度的必要條件是必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約。在現(xiàn)代這個(gè)社會(huì)中大眾傳媒具有制約權(quán)力的功能。在我國(guó)，輿論監(jiān)督是這種功能的主要表現(xiàn)行為，它是指的是公民或新聞媒體發(fā)表與傳播針對(duì)政府機(jī)構(gòu)或政府官員的批評(píng)性言論。這是言論自由權(quán)的諸項(xiàng)政治與社會(huì)功能的一種體現(xiàn)。，必須堅(jiān)持“以人為本”，重視新聞媒介的人文關(guān)懷?！耙匀藶楸尽睒?gòu)建和諧社會(huì)的核心主題，各種社會(huì)關(guān)系的和諧是和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，其中又以社會(huì)各利益主體、社會(huì)各階層之間生存狀況與發(fā)展預(yù)期的和諧更具有決定性作用。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持以人為本這個(gè)主題。

新聞傳媒論文:新聞傳媒的普通話教育論文

凸顯傳媒專(zhuān)業(yè)特色

思維敏捷、活躍是新聞傳媒專(zhuān)業(yè)學(xué)生不同于其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生的一個(gè)特點(diǎn)，然而普通話作為實(shí)踐比例較大的課程并不利于新聞傳媒專(zhuān)業(yè)學(xué)生去發(fā)散思維，在教學(xué)過(guò)程中教師要發(fā)掘出符合該專(zhuān)業(yè)學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方式，幫助他們提高普通話水平。1、增加課前說(shuō)新聞實(shí)踐環(huán)節(jié)開(kāi)展課前說(shuō)新聞的實(shí)踐環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生普通話表達(dá)能力的重要一步，每堂課開(kāi)始之前請(qǐng)五六個(gè)學(xué)生上講臺(tái)上播報(bào)一條新聞，教師針對(duì)學(xué)生的語(yǔ)音、語(yǔ)氣、語(yǔ)法進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分，這可以作為期末總成績(jī)的一部分，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)普通話的主動(dòng)性和積極性。這個(gè)過(guò)程中會(huì)不斷加深學(xué)生的新聞敏感度，在教師的點(diǎn)評(píng)下明白自身普通話的不足之處，極大的提升了口語(yǔ)表達(dá)水平。2、充分利用廣播、影視資料的相關(guān)素材多媒體教學(xué)可以為學(xué)生提供有聲有色的學(xué)習(xí)資料，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)普通話各方面的規(guī)范，相聲表演藝術(shù)家侯寶林的代表作《普通話與方言》就是很好的素材，幫助學(xué)生理解普通話和方言之間的區(qū)別；《新聞聯(lián)播》作為我國(guó)影響力較大的電視新聞欄目，其對(duì)普通話的要求是極高的，給學(xué)生分析主持人的語(yǔ)氣和語(yǔ)態(tài)，為其提供極佳的例證。CCTV每年的新年新詩(shī)會(huì)也可以作為教學(xué)素材播放給學(xué)生，為學(xué)生講解朗讀的技巧。3、邀請(qǐng)傳媒從業(yè)人員為學(xué)生進(jìn)行普通話實(shí)踐教學(xué)可以定期或不定期的邀請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的主持人、播音員等傳媒從業(yè)人員為學(xué)生進(jìn)行講解，讓學(xué)生了解普通話的重要性和實(shí)踐功能，同時(shí)看到傳媒從業(yè)人員極高的普通話表達(dá)水平，在這個(gè)交流溝通的過(guò)程中明白自身的不足，增加學(xué)習(xí)普通話的積極性，這是針對(duì)新聞傳媒專(zhuān)業(yè)學(xué)生的有效舉措之一。

理論教學(xué)緊貼普通話測(cè)試，強(qiáng)化說(shuō)話訓(xùn)練

語(yǔ)言學(xué)家呂叔湘先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“語(yǔ)言不需要以十分飄渺的形式存在，它作為人們?nèi)粘＝涣鳒贤ㄋ玫男问匠霈F(xiàn)?！逼胀ㄔ捊虒W(xué)對(duì)于高校新聞傳媒專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)不是一門(mén)單純的課程，更應(yīng)該在理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化說(shuō)話訓(xùn)練，在日常生活中注重語(yǔ)氣、語(yǔ)態(tài)等方面的培養(yǎng)。廣播電視編導(dǎo)等新聞傳媒專(zhuān)業(yè)都要求學(xué)生在報(bào)考大學(xué)前進(jìn)行普通話考試，新聞傳媒專(zhuān)業(yè)學(xué)生相對(duì)于其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生的普通話水平處于中上層，流暢朗讀對(duì)于他們來(lái)說(shuō)并不是大問(wèn)題，但是口語(yǔ)表達(dá)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這和缺乏一定量的說(shuō)話訓(xùn)練有著密切的關(guān)系。總結(jié)學(xué)生口語(yǔ)表達(dá)能力差的原因，首先是缺乏思路，無(wú)話可說(shuō)，再次是說(shuō)話形式在但是感情缺乏。說(shuō)話難關(guān)必須采取相應(yīng)的措施來(lái)克服，幫助學(xué)生提高語(yǔ)言表達(dá)和思維能力，教師應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的比例。學(xué)生在說(shuō)話過(guò)程中思維和情感都會(huì)引起一定的活躍度，這種活躍度要保持高昂的話就必須充分把握住技巧，起到相輔相成的效果，這和學(xué)生的事物認(rèn)知能力有著密切的關(guān)系，就是指在實(shí)際交流過(guò)程中的語(yǔ)言表達(dá)能力。通常情況下，給說(shuō)話者一些詞語(yǔ)或關(guān)鍵字就能激發(fā)其語(yǔ)言表達(dá)的思路。一般人們喜歡討論購(gòu)物和消費(fèi)的話題，但是毫無(wú)目的的談?wù)撝粫?huì)讓整個(gè)對(duì)話繁瑣，有些時(shí)候還會(huì)無(wú)話可說(shuō)。但是一旦將話題分類(lèi)清楚，談?wù)撛掝}就顯得清晰多了，將消費(fèi)分為網(wǎng)上購(gòu)物、商店購(gòu)物、電視購(gòu)物等形式，幫助學(xué)生培養(yǎng)流暢的口語(yǔ)表達(dá)能力，這對(duì)于發(fā)散性思維的培養(yǎng)也顯得至關(guān)重要。教師可以給學(xué)生指定一個(gè)話題或新聞熱點(diǎn)，讓其用正確的語(yǔ)態(tài)來(lái)發(fā)表對(duì)這個(gè)話題的看法，讓普通話水平在日常表達(dá)中提高。教師在新聞傳媒教學(xué)中要緊貼普通話教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多方面的訓(xùn)練來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的普通話表達(dá)能力，學(xué)生在日常交流溝通中要注意說(shuō)話方式和語(yǔ)氣，不斷擴(kuò)展自身口語(yǔ)表達(dá)的思路，這對(duì)于一個(gè)新聞傳媒專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)是必須具備的。教師作為教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)者更需要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)調(diào)整普通話教學(xué)方式，為社會(huì)輸送高素質(zhì)、高水平的傳媒人才。

本文作者：張魯萍工作單位：新余學(xué)院文學(xué)與新聞傳播學(xué)院

新聞傳媒論文:電視傳媒民生新聞發(fā)展論文

一、自貢電視傳媒民生新聞的現(xiàn)狀

通過(guò)隨機(jī)抽樣方式，從2008年4月至10月之間自貢市電視臺(tái)播出的《鹽都播報(bào)》與《都市全接觸》中各抽取了非節(jié)假日和非特別節(jié)目的9期節(jié)目進(jìn)行內(nèi)容分析，旨在正常情況下和自然狀態(tài)中，對(duì)這兩檔節(jié)日所體現(xiàn)的普遍性特征進(jìn)行客觀研究。

1兩檔節(jié)目的本地新聞信息量分析

《鹽都播報(bào)》每天的節(jié)目時(shí)間大約在十五分鐘左右，每天的本地新聞信息量保持在7～9條新聞之間。平均每條新聞的時(shí)長(zhǎng)為1.5～2.1分鐘。《都市全接觸》每天的節(jié)目時(shí)間大約在三十分鐘左右。其中，除去每天固定的話題討論子欄目《東評(píng)西說(shuō)》以及天氣預(yù)報(bào)等非新聞性欄目時(shí)間，留給新聞性節(jié)目的時(shí)間只有12分鐘左右，每天的本地新聞信息量保持在5～6條新聞之間。平均每條新聞的時(shí)長(zhǎng)為2—2，4分鐘。

2兩檔節(jié)目的子欄目分析

《鹽都播報(bào)》大致可以分為兩個(gè)部分：及時(shí)個(gè)部分是《鹽都播報(bào)》的主體內(nèi)容——本地的民生新聞，沒(méi)有設(shè)置欄目名稱(chēng)；第二個(gè)子欄目“今日掃描”，內(nèi)容主要為時(shí)政新聞，不屬于民生新聞的范疇，以簡(jiǎn)訊的形式。《都市全接觸》設(shè)置了五個(gè)子欄目：“目擊現(xiàn)場(chǎng)”、“東評(píng)西說(shuō)”、“當(dāng)日快報(bào)”、“百姓說(shuō)事”、“侯琪說(shuō)天氣”。除“百姓說(shuō)事”和“侯琪說(shuō)天氣”之外，其余的內(nèi)容都為民生新聞?！澳繐衄F(xiàn)場(chǎng)”把重大的、突發(fā)性的新聞事件在及時(shí)時(shí)間傳遞給市民，“東評(píng)西說(shuō)”則通過(guò)“說(shuō)新聞”加上“點(diǎn)評(píng)新聞”的方式，傳遞新鮮資訊并直接表明媒體的態(tài)度?！爱?dāng)日快報(bào)”選取當(dāng)天國(guó)內(nèi)報(bào)紙上刊登的與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的新聞資訊加以報(bào)道，信息量大，報(bào)道面廣。

3兩檔節(jié)目的報(bào)道內(nèi)容分析

通過(guò)對(duì)《鹽都播報(bào)》與《都市全接觸》兩檔節(jié)目的數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)信息：

及時(shí)，兩檔節(jié)目的新聞內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)雖然有相同之處，但更多的是不同?！尔}都播報(bào)》的報(bào)道題材集中在文化遺產(chǎn)、交通治安、健身運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村信息、求助與助人信息等方面；《都市全接觸》的報(bào)道題材集中在社會(huì)公德、就業(yè)上學(xué)、交通治安等方面。對(duì)于一些具有重大新聞價(jià)值的事件，兩檔欄目都有報(bào)道，但報(bào)道視角、報(bào)道內(nèi)容則有所不同，避免了報(bào)道題材的重復(fù)。兩檔欄目不同的側(cè)重點(diǎn)避免了兩個(gè)欄目之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)并有利于觀眾了解到社會(huì)生活各個(gè)方面的狀況。

第二，“健身運(yùn)動(dòng)”和“農(nóng)村信息”逐漸成為報(bào)道熱點(diǎn)。2008年是“奧運(yùn)年”，“全民健身”的理念深入人心，更多市民投入到體育健身活動(dòng)中來(lái)。此外，自貢市提出了“體育惠民”戰(zhàn)略，大大推動(dòng)了群眾體育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。因此，這兩檔欄目中記錄“健身運(yùn)動(dòng)”的報(bào)道數(shù)量也大幅度增多。

“三農(nóng)”問(wèn)題，是國(guó)家受到國(guó)家和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題，農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村政策執(zhí)行情況等問(wèn)題，在兩檔欄目中都得到了客觀、及時(shí)的反映。但是，兩檔欄目對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況、農(nóng)村業(yè)余文化生活、農(nóng)民的教育和技術(shù)培訓(xùn)等方面關(guān)注不夠。

第三，“自貢市物質(zhì)文化遺產(chǎn)”題材得到深化。

自貢市作為國(guó)家歷史文化名城，物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源十分豐富。粲海井、吉成質(zhì)?如何爭(zhēng)取持續(xù)發(fā)展的空間?筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加以改革和完善：

1“大民生”的報(bào)道理念

地方電視傳媒應(yīng)樹(shù)立“大民生”的報(bào)道理念，在新聞?lì)}材的選取、報(bào)道角度、報(bào)道方式等方面加以改進(jìn)，提升民生新聞的高度，拓展民生新聞的厚度，充分發(fā)揮電視傳媒的輿論影響力。

首先，拓寬民生新聞?lì)}材選取的范圍。加大就業(yè)上學(xué)、物價(jià)波動(dòng)、打假治劣等與市民衣食住行日常生活息息相關(guān)的題材的報(bào)道力度；更多關(guān)注新興的社會(huì)現(xiàn)象與流行的社會(huì)時(shí)尚。并加以解釋、點(diǎn)評(píng)與引導(dǎo)；更多關(guān)注市民的藝術(shù)文化生活和民間文化藝術(shù)；通過(guò)獨(dú)特的視角和創(chuàng)新新聞策劃對(duì)當(dāng)?shù)鬲?dú)有的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行深度報(bào)道和開(kāi)發(fā)。

其次，改變報(bào)道角度。敘述角度由俯視向平視轉(zhuǎn)變。運(yùn)用平民的視角報(bào)道、平視的拍攝角度、平等的、平易近人的表述方式，關(guān)注現(xiàn)實(shí)社會(huì)，體現(xiàn)傳媒的人文關(guān)懷。強(qiáng)化傳媒的服務(wù)性，更多地從為老百姓服務(wù)、為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題的角度來(lái)進(jìn)行報(bào)道，并對(duì)觀眾進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

第三，改變報(bào)道方式。國(guó)家有關(guān)民生問(wèn)題的大政方針，和各級(jí)政府的相關(guān)政策、規(guī)定，也是市民密切關(guān)注的。在報(bào)道方式上，應(yīng)做到將這類(lèi)“硬新聞”題材軟化，將普遍的問(wèn)題個(gè)體化，采用平民化的語(yǔ)言風(fēng)格、故事性的敘事方式，將“硬新聞”人性化、人情化，以激發(fā)觀眾的收視興趣。

2傳媒資源的整合，發(fā)展民生新聞報(bào)道力量。

加強(qiáng)媒體間合作互動(dòng)，建立一個(gè)由廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)整合而成的媒體新聞信息平臺(tái)，形成一個(gè)跨媒體的互動(dòng)資訊架構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)具有靈活互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)，能夠讓傳媒的新聞資源得到優(yōu)化整合，利用率大大提高。

構(gòu)建覆蓋面廣、主動(dòng)活躍的“新聞線人網(wǎng)”和“新聞通訊員網(wǎng)”，培養(yǎng)和發(fā)展一批掌握基本拍攝和報(bào)道技能的“新聞線人”和基層“新聞通訊員”。在突發(fā)性的新聞事實(shí)發(fā)生時(shí)，處在新聞現(xiàn)場(chǎng)的新聞線人不僅能夠豐富新聞線索來(lái)源，并能夠作為臨時(shí)記者承擔(dān)起采制新聞的任務(wù)。從而保障突發(fā)新聞的及時(shí)性和性，并且他們通過(guò)自己的親身記錄，將日常生活變?yōu)槊襟w場(chǎng)景，在報(bào)道方式和報(bào)道內(nèi)容上更加貼近民眾。基層“新聞通訊員”隊(duì)伍，能夠敏銳地捕捉社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，并在情感上與民眾相互交融，他們的報(bào)道能夠迅速有效地傳達(dá)民情、民意。

3培育民生新聞的特色品牌欄目，建構(gòu)民生新聞節(jié)目體系。

培育民生新聞的特色品牌欄目。電視傳媒應(yīng)依托本土的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、受眾環(huán)境，培育一批具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和地方特色的個(gè)性化的民生新聞品牌欄目。具體的發(fā)展戰(zhàn)略如下：

及時(shí)，在定位上突出差異化。以自貢電視臺(tái)為例，可考慮將《鹽都播報(bào)》發(fā)展成為“記錄自貢市民每天生活”的聚焦本地新聞的民生新聞品牌欄目，在報(bào)道上突出新聞的現(xiàn)場(chǎng)性和性，在報(bào)道方式上體現(xiàn)細(xì)節(jié)性、故事化和人性化將《都市全接觸》發(fā)展為提供快速和密集信息的民生新聞雜志欄目，關(guān)注視角拓展到國(guó)內(nèi)外與國(guó)計(jì)民生相關(guān)的政策資訊、消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)等重大題材，把重點(diǎn)放在服務(wù)性和引導(dǎo)性的內(nèi)容上。

第二，發(fā)展新的民生新聞欄目類(lèi)型，建構(gòu)更為完善的民生新聞節(jié)目體系?？梢罁?jù)現(xiàn)有的媒體資源和人文資源，開(kāi)發(fā)新的民生欄目類(lèi)型，建構(gòu)更為完善的民生新聞節(jié)目體系?？砷_(kāi)辦民生新聞評(píng)論欄日，形成幽默詼諧、休閑輕松、精當(dāng)犀利的評(píng)論特色，從而拓展民生新聞的深度。此外，可考慮培育采用方言播報(bào)和評(píng)論的民生新聞和民生新聞評(píng)論欄目。方言代表了地方的特色和文化，地方級(jí)電視臺(tái)的收視對(duì)象主要為本地市民。因此，發(fā)展方言的民生新聞欄目，尋求多元化的表現(xiàn)形式，能夠突出地域個(gè)性和語(yǔ)言特色，能夠凸顯濃重的本土文化，讓市民感覺(jué)更質(zhì)樸、細(xì)膩、率真，在情感上更加認(rèn)同，有利于提高新聞傳播的效果。

摘要本文采用內(nèi)容分析法對(duì)自貢市的《鹽都播報(bào)》與《都市全接觸》兩檔典型的電視民生新聞欄目進(jìn)行了分析以了解當(dāng)前地方級(jí)電視傳媒民生新聞的發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)性的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞電視傳媒民生新聞

新聞傳媒論文:我國(guó)新聞傳媒業(yè)發(fā)展論文

摘要：我國(guó)的新聞傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展，但與西方傳媒強(qiáng)國(guó)相比，仍有很大差距。改革開(kāi)放以來(lái)，新聞傳媒業(yè)在堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向、社會(huì)效益及時(shí)和漸進(jìn)式改革的原則下，進(jìn)行了一系列改革，取得了很大成效，也面臨著改革模式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、行業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的問(wèn)題。中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大，迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的新聞傳播體系。我們必須針對(duì)客觀形勢(shì)的變化和改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定出新聞傳媒業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：新聞傳媒改革發(fā)展

同志在十六大報(bào)告中提出“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用和地位越來(lái)越突出?！边@是我黨在新的歷史條件下，對(duì)世界發(fā)展新規(guī)律所做出的科學(xué)論斷。因此，中央把文化建設(shè)和文化體制改革列為建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。作為文化領(lǐng)域的重要組成部分，新聞傳媒面臨重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化所必然帶來(lái)的傳媒全球化，也使新聞傳媒業(yè)必須面對(duì)國(guó)際傳媒的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如何抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是傳媒業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展及國(guó)際比較

1、我國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展

建國(guó)以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以后，我國(guó)傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展。2001年，全國(guó)報(bào)紙種數(shù)為2111種，總印數(shù)為938.9億印張，千人報(bào)紙擁有量為142份，分別是1978年的11.3倍、8.3倍和3.2倍，是1950年的5.5倍、144.4倍和26倍；圖書(shū)總數(shù)為154526種，圖書(shū)總印張數(shù)為406.1億印張，千人圖書(shū)擁有量為4944冊(cè)，分別是1978年的10.3倍、3倍和1.3倍，是1950年的12.7倍、68.8倍和10.1倍；雜志總數(shù)為8889種，總印張數(shù)為100.9億印張，千人雜志擁有量為162冊(cè)，分別是1978年的9.6倍、4.4倍和2.5倍，是1950年的30.1倍、126.1倍和8.1倍；電臺(tái)總數(shù)為301座，發(fā)射總功率為49615千瓦，分別是1978年的3.1和3.6倍，是1950年的6倍和138.5倍；電視臺(tái)總數(shù)為357座，千人電視機(jī)擁有量為300臺(tái)，分別是1978年的11.2和115.4倍。作為第四媒體的互聯(lián)網(wǎng)90年代初進(jìn)入中國(guó)，1993年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)僅為2000人，1997年10月，用戶人數(shù)為62萬(wàn)人，到2002年1月用戶人數(shù)達(dá)到3370萬(wàn)人。

我國(guó)從1978年開(kāi)始恢復(fù)媒體廣告業(yè)務(wù)，廣告營(yíng)業(yè)額的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度。從1982年到2000年，廣告營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng)幅度為42%，是同期GDP增長(zhǎng)幅度的2.6倍。廣告營(yíng)業(yè)額占GDP的比重從1982年的不到0.3‰，上升到2000年的0.8%，人均廣告費(fèi)也由1982年的0.15元增加到2000年的56元，廣告從業(yè)人員從1982年的1.6萬(wàn)人增加到2000年的64萬(wàn)人。在廣告營(yíng)業(yè)額的構(gòu)成中，媒體廣告占到很大比重。2000年報(bào)紙廣告為146.47億元，占20.55%；電視廣告為168.91億元，占23.7%；廣播廣告15.19億元，占2.13%；雜志廣告11.34億元，占1.59%。

2、傳媒業(yè)的國(guó)際比較

我國(guó)對(duì)反映傳媒發(fā)展水平的幾個(gè)主要指標(biāo)：千人日?qǐng)?bào)擁有量、千人收音機(jī)擁有量、千人電視機(jī)擁有量和千人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，進(jìn)行了世界幾大國(guó)的比較。1996年，中國(guó)千人日?qǐng)?bào)擁有量為40.4份，日本為578.1份，美國(guó)為212.5份，俄羅斯為105份。1997年，中國(guó)千人收音機(jī)擁有量為339臺(tái)，印度為120臺(tái)，日本為956臺(tái)，美國(guó)為2118臺(tái)，俄羅斯為418臺(tái)。2000年，中國(guó)千人電視機(jī)擁有量為293臺(tái)，印度為78臺(tái)，日本為725臺(tái)，美國(guó)為854臺(tái)。2000年，中國(guó)千人互聯(lián)網(wǎng)用戶為17.8人，印度為4.9人，日本為371.1人，美國(guó)為338.7人，俄羅斯為21.3人。

筆者還對(duì)中國(guó)傳媒在世界傳媒業(yè)中所占地位計(jì)算了測(cè)算和評(píng)估。中國(guó)的日?qǐng)?bào)總量1995年已占到世界總量的9.18%，收音機(jī)總量1997年已占到世界總量的17.2%，電視機(jī)總量1997年已占到世界總量的24%，互聯(lián)網(wǎng)用戶2002年初已占到世界總量的6.2%。由這些總量數(shù)字可以看出，我國(guó)已成為世界的傳媒大國(guó)。另一方面，筆者用傳媒滲透能力指數(shù)計(jì)算了1995年世界各國(guó)的傳媒發(fā)展水平，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)的傳媒滲透能力指數(shù)僅略高于中低收入國(guó)家的平均水平，僅相當(dāng)于美國(guó)水平的1/6，中高收入國(guó)家平均水平的1/2，OECD國(guó)家平均水平的1/5。這說(shuō)明我國(guó)還僅是個(gè)傳媒弱國(guó)。

在國(guó)際傳播方面，美聯(lián)社、合眾國(guó)際、路透社、法新社每天發(fā)出的新聞量占據(jù)了整個(gè)世界新聞發(fā)稿量的4/5，傳播于世界各地的新聞，90%以上是由美國(guó)和西方國(guó)家壟斷。西方50家媒體跨國(guó)公司占據(jù)了世界95%的傳媒市場(chǎng)。美國(guó)控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，美國(guó)電影占領(lǐng)了全球50%以上的總放映時(shí)間。世界傳媒發(fā)展很不平衡，“西風(fēng)壓倒了東風(fēng)”，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制了新聞?shì)浾摵蛡髅绞袌?chǎng)，形成了“媒介帝國(guó)主義”。

二、我國(guó)傳媒業(yè)的改革

1、改革歷程

我國(guó)傳媒業(yè)經(jīng)歷了兩次大的改革。及時(shí)次是1978年以后進(jìn)行的“事業(yè)單位企業(yè)化管理”改革，國(guó)家逐步減少對(duì)新聞單位的財(cái)政撥款，絕大多數(shù)新聞單位通過(guò)媒體廣告等經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)自收自支。第二次是1996年以后進(jìn)行的媒體“集團(tuán)化”改革，廣州日?qǐng)?bào)等幾十家大型新聞單位組建起傳媒集團(tuán)?！笆聵I(yè)單位企業(yè)化管理”改革，是傳媒業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而采取的改革措施，它一方面減輕了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，另一方面激發(fā)出媒體自我發(fā)展的積極性。各新聞單位按照市場(chǎng)需求，創(chuàng)辦了各種滿足不同受眾需求的媒體形式，并在內(nèi)部推行獨(dú)立核算、承包經(jīng)營(yíng)、人事分配等各項(xiàng)改革?！凹瘓F(tuán)化”改革，是新聞媒體發(fā)展到一定規(guī)模，面對(duì)社會(huì)信息化和傳媒全球化的新形勢(shì)，所做出的必然選擇。事業(yè)單位的組織形式已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，只有用集團(tuán)這種組織形式，才能把規(guī)模日益龐大、分工逐漸細(xì)化、媒體數(shù)量不斷增加、產(chǎn)業(yè)功能更加完備的傳媒組織更好地協(xié)調(diào)和運(yùn)作起來(lái)。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)的外部環(huán)境，以及信息社會(huì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，加上新聞單位內(nèi)部不斷深化各項(xiàng)改革，使傳媒業(yè)迅速成長(zhǎng)為一個(gè)充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)整個(gè)傳媒市場(chǎng)的規(guī)模已超過(guò)1000億元，從1998年起傳媒業(yè)連續(xù)三年保持了25%的增長(zhǎng)速度，利稅總額已超過(guò)煙草業(yè)，在所有行業(yè)中排名第四，出現(xiàn)了一批規(guī)模達(dá)十幾億、幾十億甚至上百億的大型傳媒集團(tuán)。

2、改革中取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)二十多年的改革，傳媒業(yè)積累了一些寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)，主要包括以下幾個(gè)方面：

①堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向。新聞媒體具有很強(qiáng)的外部性，表現(xiàn)為正、負(fù)兩個(gè)方面，取決于輿論導(dǎo)向的正確與否。正確的輿論導(dǎo)向能夠凝聚人心、振奮力量，形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大力量。錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向則渙散精神、激化矛盾，造成嚴(yán)重后果。同志曾精辟地指出：“輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍?！痹谛侣劽襟w改革的20幾年中，我們始終堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向的原則，使新聞宣傳工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，服從和服務(wù)于全黨和全國(guó)的工作大局，對(duì)維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)一切積極因素集中力量搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

②堅(jiān)持社會(huì)效益及時(shí)。在新聞媒體提供的產(chǎn)品與服務(wù)中，有很大一部分是公共產(chǎn)品（如新聞、天氣預(yù)報(bào)等）。公共產(chǎn)品外部性最強(qiáng)，產(chǎn)生的社會(huì)影響較大。向廣大人民提供公共產(chǎn)品，是新聞媒體的責(zé)任和義務(wù)。雖然新聞媒體進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作后，所提供的私人物品（如廣告、信息服務(wù)等）不斷增加，而提供私人物品能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，但我們一貫堅(jiān)持把社會(huì)效益放在及時(shí)位，把提供公共產(chǎn)品作為新聞媒體的首要任務(wù)。實(shí)踐證明，我們?cè)谏鐣?huì)效益及時(shí)原則下進(jìn)行的媒體改革，保障了新聞媒體黨和政府喉舌的性質(zhì)不變，保障了新聞媒體社會(huì)公器的性質(zhì)不變，即使是媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定程度，也沒(méi)有使其異化為被經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)操控的工具。

③堅(jiān)持漸進(jìn)式改革。與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革相仿，新聞媒體的改革也走了一條漸進(jìn)式改革的路子。各項(xiàng)改革措施基本上是借鑒國(guó)有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)程上比國(guó)有企業(yè)有一段時(shí)間的滯后。漸進(jìn)式的改革方式，保障了新聞媒體在總體穩(wěn)定的前提下，先易后難、由表及里地推進(jìn)各項(xiàng)改革，以發(fā)展保改革，以改革促發(fā)展，較好地處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。新聞媒體是上層建筑的重要組成部分，它的改革與政治體制改革緊密相連，且直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，因此必須堅(jiān)持漸進(jìn)式的改革方式，以穩(wěn)定大局為根本出發(fā)點(diǎn)，避免因局部改革失利而對(duì)全社會(huì)造成不利影響。

當(dāng)然，新聞媒體業(yè)改革也遇到了一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①集團(tuán)化改革目標(biāo)模式不明確，改革成效不明顯。近幾年我國(guó)陸續(xù)組建了幾十家傳媒集團(tuán)，數(shù)量可謂不少，但絕大多數(shù)傳媒集團(tuán)在體制和機(jī)制上沒(méi)有什么變化，基本上是“翻牌集團(tuán)”。出現(xiàn)大量傳媒翻牌集團(tuán)的原因，是我們?nèi)狈σ粋€(gè)明確的改革目標(biāo)模式。我們對(duì)為什么組建傳媒集團(tuán)、如何組建傳媒集團(tuán)、如何促進(jìn)傳媒集團(tuán)做大做強(qiáng)等重要問(wèn)題缺乏深入地研究，以至于我們拿不出一個(gè)指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件，來(lái)規(guī)范傳媒集團(tuán)的組建和發(fā)展。由于沒(méi)有中央的政策性指導(dǎo)，加上本身固有的“路徑依賴”，傳媒集團(tuán)的改革大多只是在“事業(yè)單位企業(yè)化管理”基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)，改革成效不明顯。

②管理體制形成的條塊分割和地方保護(hù)，限制了媒體的發(fā)展空間。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)新聞傳媒業(yè)實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主，分級(jí)管理”的模式，在實(shí)際中形成了嚴(yán)重的條塊分割和地方保護(hù)。這種管理體制嚴(yán)重地限制了媒體的發(fā)

展空間，傳媒集團(tuán)的跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展難度很大。從發(fā)達(dá)國(guó)家傳媒集團(tuán)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界是其發(fā)展的主要特征。我國(guó)現(xiàn)行的傳媒管理體制，把一個(gè)巨大的傳媒市場(chǎng)分割成零碎的小塊，即使一些實(shí)力較強(qiáng)的傳媒集團(tuán)，也無(wú)法突破體制的限制，把零碎的市場(chǎng)整合起來(lái)。這是我國(guó)傳媒集團(tuán)難以做大做強(qiáng)的體制性原因。

③傳媒業(yè)行業(yè)壁壘很高，壟斷利潤(rùn)帶來(lái)了表面繁榮。傳媒業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，國(guó)家的行政控制很?chē)?yán)，行業(yè)壁壘很高。行業(yè)壁壘造成了傳媒業(yè)的寡頭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一個(gè)行業(yè)或地區(qū)的傳媒市場(chǎng)一般被為數(shù)不多的兩個(gè)或三個(gè)傳媒集團(tuán)壟斷。寡頭壟斷帶來(lái)了高額的利潤(rùn)，傳媒業(yè)一派繁榮景象，很多傳媒集團(tuán)花巨資建品質(zhì)辦公樓，經(jīng)營(yíng)星級(jí)酒店和度假村等。這種繁榮只是表面上的，與國(guó)外傳媒相比，我們的差距還很大，我國(guó)傳媒的滲透能力指數(shù)只相當(dāng)于中低收入國(guó)家的平均水平。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，寡頭壟斷不利于市場(chǎng)效率的發(fā)揮。我國(guó)傳媒業(yè)的寡頭壟斷帶來(lái)了表面繁榮，但實(shí)際上并不利于整個(gè)傳媒市場(chǎng)的發(fā)展和國(guó)家綜合傳媒能力的提高。

④缺乏優(yōu)勝劣汰機(jī)制，媒體兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙。我國(guó)有一萬(wàn)多家報(bào)刊社，幾千家電視臺(tái)、電臺(tái)，除少數(shù)媒體有較好的效益外，有很大一批數(shù)量只是靠行政撥款在低水平上勉強(qiáng)維持。在我國(guó)媒體都是事業(yè)單位，除因宣傳違規(guī)而被撤消刊號(hào)，即使負(fù)債累累也不會(huì)倒閉或破產(chǎn)。我國(guó)傳媒業(yè)缺乏應(yīng)有退出機(jī)制，使媒體的兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙，在實(shí)踐中的行政撮合也暴露出許多問(wèn)題。無(wú)法通過(guò)優(yōu)勝劣汰、有生有死的市場(chǎng)法則進(jìn)行資源的合理流動(dòng)和有效配置，這也是傳媒集團(tuán)難以做大做強(qiáng)的原因之一。

⑤傳媒資產(chǎn)管理體系不完善，缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制。我國(guó)傳媒業(yè)已形成了近1000億的資產(chǎn)，而目前還沒(méi)有一個(gè)明確的政府部門(mén)對(duì)這么大的一筆資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。在大多數(shù)地方，媒體資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)都?xì)w媒體單位所有，也有些地方（如上海）媒體資產(chǎn)由宣傳部直接支配。傳媒資產(chǎn)管理體系的不完善，使有效的激勵(lì)約束機(jī)制難以建立。一方面，傳媒集團(tuán)管理者的經(jīng)濟(jì)收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不直接掛鉤，影響了其積極性的發(fā)揮；另一方面，他們的經(jīng)營(yíng)行為也缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，容易出現(xiàn)內(nèi)部人控制行為。

⑥缺乏國(guó)際化戰(zhàn)略意識(shí)，在國(guó)際傳播上力量很弱。中國(guó)作為一個(gè)日益強(qiáng)大、日益開(kāi)放的大國(guó)，在國(guó)際輿論上掌握一定的話語(yǔ)權(quán)是十分必要的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的外宣工作主要由新華社、中央電視臺(tái)等少數(shù)幾個(gè)中央級(jí)媒體承擔(dān)，政府投入了大量財(cái)力，但在國(guó)際上的聲音依然很弱?，F(xiàn)在有一些地方（如廣東、上海等）的傳媒集團(tuán)已具備了相當(dāng)雄厚的實(shí)力，有能力進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。但地方媒體只把眼光放在國(guó)內(nèi)或本地區(qū)，缺乏國(guó)際化戰(zhàn)略意識(shí)，這不但限制了它們自身的發(fā)展空間，也不能增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際傳播上的力量。

三、我國(guó)傳媒業(yè)下一步改革和發(fā)展的戰(zhàn)略方案設(shè)想

我國(guó)加入WTO后，國(guó)外傳媒加緊搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，傳媒業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)。另一方面，我國(guó)迫切需要加強(qiáng)國(guó)際傳播力量，擴(kuò)大中國(guó)在世界上的聲音。傳媒業(yè)面臨進(jìn)一步加快改革和發(fā)展的迫切任務(wù)。筆者認(rèn)為，我國(guó)的傳媒改革還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持黨管輿論、社會(huì)效益及時(shí)和漸進(jìn)式改革的基本原則，在這些大原則的前提下，加快束縛傳媒業(yè)發(fā)展的體制弊端的改革步伐。針對(duì)傳媒業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題，筆者提出下一步改革和發(fā)展戰(zhàn)略方案的一些初步設(shè)想。

1、確定集團(tuán)化改革目標(biāo)模式。根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，傳媒集團(tuán)化改革宜采用“一團(tuán)兩制”的模式，實(shí)行采編經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)”，宣傳部門(mén)還是事業(yè)性質(zhì)，保留報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等事業(yè)法人資格和編制，是輿論宣傳的主體。經(jīng)營(yíng)部門(mén)剝離出來(lái)成立公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和母子公司體制，是市場(chǎng)運(yùn)作的主體。事業(yè)單位是企業(yè)公司的主要出資人，享有資產(chǎn)收益權(quán)、重要人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)。按照現(xiàn)有法律框架，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨委與公司董事會(huì)的權(quán)、責(zé)、利劃分，形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制。

2、改革傳媒業(yè)宏觀管理體制。按照政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，調(diào)整傳媒業(yè)的宏觀管理體制，突破條塊分開(kāi)限制，促進(jìn)媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一方面要打破條條分割，首先要把廣播電視局與廣電集團(tuán)分離，進(jìn)一步再把廣電總局與新聞出版局合并。在政府管理體制改革的基礎(chǔ)上，組建跨媒體、跨行業(yè)的傳媒集團(tuán)。另一方面要打破塊塊分割，削弱地方對(duì)新聞媒體的屬地管轄權(quán)，組建跨地區(qū)的新聞管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)實(shí)行跨地區(qū)發(fā)展。

3、打破傳媒業(yè)的行業(yè)壁壘。放寬傳媒業(yè)的準(zhǔn)入條件，突破機(jī)關(guān)報(bào)（臺(tái)）一統(tǒng)天下和傳媒行業(yè)寡頭壟斷的局面，允許國(guó)家企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人參與媒體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。一種方式是允許企業(yè)、社團(tuán)及個(gè)人參股傳媒集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)性公司，另一種方式允許創(chuàng)辦有別于機(jī)關(guān)報(bào)（臺(tái)）的公共媒體，公共媒體由企業(yè)、社團(tuán)及個(gè)人提供資金，不對(duì)某一機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而是對(duì)憲法和法律負(fù)責(zé)，表達(dá)社會(huì)不同利益群體的輿論呼聲。公共媒體的創(chuàng)立有利于打破機(jī)關(guān)媒體一統(tǒng)天下的格局，對(duì)引入外部競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)傳媒市場(chǎng)的發(fā)育和完善都會(huì)起到很重要的作用。

4、進(jìn)一步整頓傳媒市場(chǎng)秩序。對(duì)現(xiàn)在較為混亂的傳媒市場(chǎng)進(jìn)行集中治理整頓，建立媒體退出機(jī)制，對(duì)那些宣傳屢出問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損的媒體，要進(jìn)行關(guān)閉或破產(chǎn)。鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)運(yùn)用市場(chǎng)手段對(duì)其他媒體進(jìn)行兼并、聯(lián)合、重組，優(yōu)化傳媒市場(chǎng)資源配置，促進(jìn)傳媒集團(tuán)做大做強(qiáng)。

5、建立完善的傳媒資產(chǎn)管理體系。把傳媒資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系，指定國(guó)資委的有關(guān)部門(mén)對(duì)傳媒資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)傳媒集團(tuán)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，制定相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，按照經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)傳媒集團(tuán)的管理者進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)罰。加強(qiáng)對(duì)傳媒集團(tuán)管理者經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，國(guó)資委指派專(zhuān)人加入傳媒集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，也可委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，對(duì)傳媒集團(tuán)管理者的自利行為進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督和控制。

6、實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。在世界傳播秩序中掌握一定的話語(yǔ)權(quán)對(duì)中國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要。傳媒集團(tuán)的國(guó)際化發(fā)展，不僅是傳媒集團(tuán)或傳媒行業(yè)利益的擴(kuò)大，更重要的是它關(guān)乎中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的地位和形象。因此，國(guó)家除加強(qiáng)對(duì)新華社等中央新聞單位對(duì)外宣傳的扶持外，還應(yīng)調(diào)動(dòng)其他傳媒集團(tuán)跨國(guó)發(fā)展的積極性，對(duì)傳媒集團(tuán)到境外辦刊、辦報(bào)、辦臺(tái)要給予一定的財(cái)政支持和優(yōu)惠政策，還要支持傳媒集團(tuán)到海外融資和上市。傳媒集團(tuán)的跨國(guó)發(fā)展，一定會(huì)增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外宣傳能力，在世界傳播秩序中占據(jù)一席之地。

四、促進(jìn)傳媒業(yè)改革和發(fā)展的幾點(diǎn)措施建議

傳媒業(yè)的改革和發(fā)展是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)，筆者對(duì)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的措施提出幾點(diǎn)建議：

1、建議和新聞出版總署對(duì)各地方傳媒集團(tuán)試點(diǎn)情況進(jìn)行充分調(diào)研，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和作法，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)一個(gè)針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)文件，以此推動(dòng)傳媒集團(tuán)化改革的深入發(fā)展。

2、建議在一些地方試點(diǎn)傳媒宏觀管理體制的改革，按照政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，重新調(diào)整傳媒宏觀管理格局，建立跨地區(qū)的傳媒管理機(jī)構(gòu)，打破條塊分割，推動(dòng)傳媒集團(tuán)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展。

3、建議在幾個(gè)傳媒集團(tuán)試點(diǎn)融資方式改革，在內(nèi)部宣傳經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)的基礎(chǔ)上，允許經(jīng)營(yíng)性公司向企業(yè)、社團(tuán)和公眾募集股份，可挑選幾家條件較為成熟的傳媒集團(tuán)上市融資。

4、建議在幾個(gè)（或一個(gè)）地方試點(diǎn)創(chuàng)辦幾個(gè)公共媒體，嘗試在新形式下傳媒發(fā)展和管理的新途徑。

5、建議和新聞出版署協(xié)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)，制訂類(lèi)似公司《破產(chǎn)法》的新聞媒體破產(chǎn)條例，并依據(jù)該條例對(duì)新聞媒體市場(chǎng)進(jìn)行治理整頓，試點(diǎn)傳媒集團(tuán)通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)手段兼并、聯(lián)合、重組。

6、建議和新聞出版署協(xié)同國(guó)資委等部門(mén)，制訂傳媒國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例，明確出資人和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)、權(quán)、利，并制定出有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。

7、建議國(guó)務(wù)院制定和出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)向海外發(fā)展。

新聞傳媒論文:新聞傳媒功能管理論文

內(nèi)容提要構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新要求和治國(guó)安邦的重大戰(zhàn)略任務(wù)。新聞傳媒作為黨執(zhí)政的重要工具之一，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的重要作用。新聞傳媒作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要輿論工具，應(yīng)該堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、積極引領(lǐng)公眾輿論，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)中凝力，為建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)我國(guó)民主政治建設(shè)發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞新聞傳媒和諧社會(huì)輿論導(dǎo)向公眾輿論

新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中具有其它載體不可替代的重要作用。探討新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能、使命與作用，不僅是全體新聞宣傳工作者的責(zé)任，同時(shí)也是各級(jí)黨委和政府的重要工作之一。必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性，厘清它的功能、使命與作用。新聞傳媒是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要輿論工具

傳播學(xué)的誕生不僅僅是工業(yè)發(fā)展的結(jié)果，更主要的是社會(huì)文明進(jìn)步的需要。從傳播學(xué)學(xué)科初創(chuàng)之始，它就以其深刻的學(xué)科理念影響著社會(huì)。美國(guó)著名政治家、傳播學(xué)奠基人哈羅德·拉斯韋爾早就指出傳播學(xué)的三種社會(huì)功能：“(1)監(jiān)視環(huán)境，揭示那些會(huì)對(duì)社會(huì)及其組成部分的地位帶來(lái)影響的威脅和機(jī)遇；(2)使社會(huì)的組成部分在對(duì)環(huán)境做出反應(yīng)時(shí)相互關(guān)聯(lián)；(3)傳播社會(huì)遺產(chǎn)。”他甚至樂(lè)觀地設(shè)想過(guò)：“在民主社會(huì)中，合理的選擇取決于教養(yǎng)，而教養(yǎng)又取決于傳播，尤其取決于領(lǐng)導(dǎo)者、專(zhuān)家和普通百姓之間能有相同的注意內(nèi)容?！盵1]“專(zhuān)家、領(lǐng)袖和普通人可對(duì)世界大多數(shù)人的趨勢(shì)有同樣的大體估計(jì)，也可對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性有同樣的總體看法。在整個(gè)社會(huì)，使普通人頭腦中關(guān)于現(xiàn)實(shí)世界重大關(guān)系的圖景，與專(zhuān)家、領(lǐng)袖頭腦中的圖景高度相等，將主要由大眾傳媒的控制者促成，這絕不是幻想。”[2]實(shí)際上，拉斯韋爾關(guān)于傳播學(xué)的三項(xiàng)社會(huì)功能中，有兩項(xiàng)是直接涉及生存環(huán)境構(gòu)建問(wèn)題的。在當(dāng)下社會(huì)，人們已經(jīng)無(wú)法離開(kāi)媒介。另一位傳播學(xué)家麥奎爾，還形象地列出了一個(gè)“媒介地圖”，如圖1。（圖略）

這樣一張媒介圖，清晰表明了大眾傳媒作為一個(gè)中介，在社會(huì)、國(guó)家和媒介受眾之間的復(fù)雜關(guān)系及其學(xué)科特點(diǎn)，通過(guò)適當(dāng)?shù)膬r(jià)值目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)控制，以及給受眾提供信息文化服務(wù)方面的協(xié)調(diào)關(guān)系。比如，媒介與其它機(jī)構(gòu)，媒介與公眾之間的聯(lián)系等。在此基礎(chǔ)上，他提出了媒介與社會(huì)的替論。另外，他還通過(guò)對(duì)以媒介的變化、自由、多樣性為內(nèi)容的“離心性”和以秩序、控制、整合性、聚合性為內(nèi)容的“向心性”等的研究，為我們提供了多方面的有益借鑒。另一位美國(guó)著名媒介批評(píng)家和新聞學(xué)者阿特休爾，在其《權(quán)力的媒介》中摒棄冷戰(zhàn)思維的“報(bào)刊的四種理論”，重新劃分成三種社會(huì)傳播模式，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)世界模式、馬克思主義世界模式、進(jìn)步中世界模式。盡管這種分法的科學(xué)性還有待研究，但它通過(guò)對(duì)三種模式在新聞事業(yè)的目的、信念、新聞自由等方面內(nèi)容進(jìn)行比較分析證實(shí)：不管是哪個(gè)模式，也不管它是介于何種政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)制度，傳媒的性質(zhì)和功能在一些根本問(wèn)題上，有其明顯的一致性，且主要體現(xiàn)在目的、信念方面。阿特休爾深刻指出：“當(dāng)今世界有時(shí)被人稱(chēng)為核時(shí)代，有時(shí)被人稱(chēng)為信息爆炸時(shí)代。這些術(shù)語(yǔ)的含義都是指同一件事，即：世界是一個(gè)科學(xué)技術(shù)使之改換面貌的世界，一個(gè)充滿前途和希望的世界；然而同時(shí)又是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的世界，對(duì)世界的生死存亡具有真正的威脅。爆炸式的突飛猛進(jìn)、鋪天蓋地的情形既是知識(shí)的源泉，又是毀滅的種子。在這個(gè)日新月異的社會(huì)秩序中，在新聞媒介從事工作的男男女女，包括新聞商人，具有至關(guān)重要的作用，因?yàn)槊枥L世界面貌的正是那些人，而世界面貌構(gòu)成人類(lèi)抉擇行動(dòng)的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)不到這個(gè)基本而又嚴(yán)酷的事實(shí)就無(wú)法理解新聞媒介在人類(lèi)事務(wù)中的作用。”[3]從某種意義上講，我國(guó)已進(jìn)入到信息社會(huì)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，人們消費(fèi)的“信息系數(shù)”與“恩格爾系數(shù)”恰好呈負(fù)相關(guān)性，即生活水平越低，飲食支出越高，而生活水平越高，信息系數(shù)則越高(見(jiàn)圖2)。（圖略）

當(dāng)今社會(huì)，新聞傳播無(wú)疑具有濃厚的政治色彩，新聞已經(jīng)成了政治信息體系中的核心，甚至成為當(dāng)下維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要工具之一。不管是國(guó)家元首，還是利益集團(tuán)，抑或普通民眾，只要把其信息放在新聞文本里面，新聞就不再只是政治角色與其觀眾交流的平臺(tái)，它已經(jīng)成了從國(guó)家上層的政治精英到普通老百姓，了解和監(jiān)督自己的利益是如何被公開(kāi)反映的主要渠道，成為他們了解政府和政治的運(yùn)轉(zhuǎn)，人們的生活狀況以及誰(shuí)在那里制造了新聞，或誰(shuí)沒(méi)有制造新聞，新聞如何影響社會(huì)，如何影響政治等一系列社會(huì)問(wèn)題的交流平臺(tái)。特別是在大眾傳媒時(shí)代，政治家們都已經(jīng)很習(xí)慣地走到公眾面前，利用大眾傳媒向廣大民眾傳遞他們的思想。信息已經(jīng)越來(lái)越被控制在政治精英們的手中。

現(xiàn)代新聞的體系結(jié)構(gòu)可以概括為三元結(jié)構(gòu)：一是媒體本身，這是新聞的生產(chǎn)基地；二是政治家、政治精英，新聞離不開(kāi)政治家，政治家也離不開(kāi)媒體；三是讀者，亦為受眾，離開(kāi)受眾，新聞就失去了基礎(chǔ)，受眾是新聞的消費(fèi)者。

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向是新聞傳媒

構(gòu)建和諧社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù)

新聞傳媒要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)輿論引導(dǎo)之“勢(shì)”，發(fā)揮引導(dǎo)之“術(shù)”，把握引導(dǎo)之“度”，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。馬克思與恩格斯對(duì)傳媒輿論的重要性有兩個(gè)經(jīng)典比喻：一是“社會(huì)輿論的紙幣”，二是“黨和人民的喉舌”。1850年11月1日，馬克思和恩格斯在一篇合寫(xiě)的文章中明確提出：“以前，報(bào)紙是作為社會(huì)輿論的紙幣流通的?！?849年2月7日，馬克思在法庭上嚴(yán)正駁斥對(duì)《新萊茵報(bào)》的控告，他指出：“報(bào)刊按其使命來(lái)說(shuō)，是社會(huì)的捍衛(wèi)者，是針對(duì)當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無(wú)處不在的耳目，是熱情維護(hù)自己自由的人民精神的千呼萬(wàn)應(yīng)的喉舌。”[4]一百五十多年以來(lái)，“社會(huì)輿論的紙幣”的流通已不限于報(bào)紙，它從單一的報(bào)紙發(fā)展到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化媒體，流通的速度更快捷、更廣泛、影響力更大。

1957年7月在青島召開(kāi)的省市委書(shū)記會(huì)議上明確提出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面?！边@里的目標(biāo)，描述的就是一種“和諧”。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平提出：“總之，要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心。報(bào)刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會(huì)主義覺(jué)悟，作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性的、基本的任務(wù)。”[5]他主張新聞單位要積極主動(dòng)、理直氣壯而又有說(shuō)服力地宣傳四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。這一切，都是為了在黨指引的道路上，安下心來(lái)搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造庚好的輿論環(huán)境。1996年9月26日，在視察人民日?qǐng)?bào)社的講話中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分?？梢哉f(shuō)，輿論工作就是思想政治工作，是黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)所系的工作?！盵6]

構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)，是馬克思列寧主義經(jīng)典作家一貫提倡的。新聞?shì)浾撘龑?dǎo)之勢(shì)要反映黨和國(guó)家的大政方針，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從全局考慮，去反映大事、大情、大理。主流媒體特別是黨報(bào)黨刊，央視和各省市的廣播、電視，有責(zé)任做大做強(qiáng)主流媒體的輿論場(chǎng)，發(fā)揮主流媒體的性和主渠道作用，要在輿論引導(dǎo)中成為“領(lǐng)唱者”?，F(xiàn)在有一些媒體，習(xí)慣于炒作那些發(fā)生在周?chē)碾u毛蒜皮，美其名曰“民生”新聞、“公共”新聞。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，偶爾為之，也沒(méi)什么不好，但長(zhǎng)此以往，甚至把什么“民生”新聞搞成“主打”產(chǎn)品就不好了。

發(fā)揮輿論引導(dǎo)之勢(shì)，首先要關(guān)注大勢(shì)。何為大勢(shì)?大勢(shì)就是大趨勢(shì)，大道理。比如2003年的抗擊非典，十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，反分裂國(guó)家法，十六大以來(lái)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)，開(kāi)發(fā)西部和中部崛起的問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題等，都是國(guó)家的大勢(shì)。

在關(guān)注大勢(shì)方面，新聞傳媒積累了不少豐富的經(jīng)驗(yàn)。比如，對(duì)1998年抗洪斗爭(zhēng)的宣傳以及后來(lái)升華出的抗洪精神，2004年全國(guó)新聞單位開(kāi)展的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)”、“三貼近”活動(dòng)，2004年各大媒體集中宣傳任長(zhǎng)霞、牛玉儒等典型人物，彰揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，感動(dòng)了多少中國(guó)人。所有這些，都是一種大勢(shì)，都是輿論引導(dǎo)之勢(shì)的大手筆。

輿論引導(dǎo)之勢(shì)要在厘清人們的思想觀念上多下工夫，觀念一變，效果也不一樣。比如20世紀(jì)70年代末進(jìn)行的真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，90年代初由解放日?qǐng)?bào)發(fā)表的一組“皇甫平”的文章引發(fā)的關(guān)于姓社姓資的大討論等，盡管已經(jīng)過(guò)去十幾年、二十幾年，但在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮出的輿論引導(dǎo)之勢(shì)的作用，無(wú)論今天怎樣去評(píng)價(jià)，我想都不過(guò)分。

輿論引導(dǎo)之勢(shì)要關(guān)注熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。輿論之矢，要射熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題之的。當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題日益受到社會(huì)的普遍關(guān)注。大多數(shù)人關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題一般都具有共同的特性，一是它們集中反映了社會(huì)中的復(fù)雜性，公眾關(guān)注程度比較高；二是普遍性，這也是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的特性之一。還有許多熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題往往會(huì)由一些突發(fā)事件而誘發(fā)連鎖反應(yīng)，發(fā)展速度之快，影響之大往往超出人們的預(yù)料，一旦處置不當(dāng)，將造成嚴(yán)重后果。因此，對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的把握，特別是突發(fā)事件的把握，顯得尤為重要，已經(jīng)成為引導(dǎo)輿論工作的重要手段。

在引導(dǎo)輿論工作中，還要善于把握好輿論引導(dǎo)之“度”?！岸取笔且环N狀態(tài)，同時(shí)又是方法。中國(guó)古代的“過(guò)猶不及”講的就是“度”的問(wèn)題。講：“過(guò)猶不及，是兩條戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的方法，是重要思想方法之一。一切哲學(xué)、一切思想，一切日常生活，都要作兩條戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，去肯定事物與概念的相對(duì)安定的質(zhì)?！盵7]熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，都有一個(gè)度的問(wèn)題。有些時(shí)候，今天是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，明天可能就不是了，今天不是，明天可能就是了，要善于從共性中找個(gè)性，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，防止片面性。另外，要特別重視輿論引導(dǎo)之“術(shù)”的問(wèn)題。輿論引導(dǎo)要產(chǎn)生好的效果，一定要講究引導(dǎo)藝術(shù)。

如果說(shuō)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向是黨的新聞工作的生命、靈魂、根本任務(wù)的話，那貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的三貼近，正是集中體現(xiàn)了正確輿論導(dǎo)向的要求，概括了輿論導(dǎo)向的本質(zhì)，凝練了輿論導(dǎo)向的豐富內(nèi)涵。三個(gè)“貼近”是一個(gè)相互關(guān)照的有機(jī)整體，既是原則，又是內(nèi)容，三貼近集中體現(xiàn)了黨的意志與人民群眾利益高度一致的要求。三貼近不僅僅是一種工作方法，同時(shí)也在黨、政府和人民群眾之間形成一個(gè)牢固的橋梁、紐帶，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體。

把新聞宣傳作為一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，

在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用

把新聞宣傳當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，是我黨在長(zhǎng)期政治工作中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)。早在1940年，在《中國(guó)工人》發(fā)刊詞中就寫(xiě)道：“《中國(guó)工人》應(yīng)該成為教育工人、訓(xùn)練工人干部的學(xué)校。”[8]他把所有《中國(guó)工人》的讀者都看作是(中國(guó)工人)這個(gè)“學(xué)校的學(xué)生”。1944年3月22日，在談到報(bào)紙是指導(dǎo)工作、教育群眾的武器時(shí)，稱(chēng)看報(bào)比吃飯更重要。他生動(dòng)地說(shuō)：“關(guān)于報(bào)紙，現(xiàn)在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，甚至中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都有一種感覺(jué)，沒(méi)有報(bào)紙便不好辦事。飯來(lái)了，報(bào)來(lái)了，我們有些人是先看報(bào)、后吃飯的。”[9]這種“沒(méi)有報(bào)紙不好辦事”的感覺(jué)，已經(jīng)把報(bào)紙看作是指導(dǎo)工作、教育人的重要工具。鄧小平在1950年5月16日召開(kāi)的西南局新聞工作會(huì)議上提出，“拿筆桿子是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”。

用新聞宣傳指導(dǎo)工作，必須旗幟鮮明，是非分明，立場(chǎng)堅(jiān)定。一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我們黨所辦的報(bào)紙，我們黨所進(jìn)行的一切宣傳工作，都應(yīng)當(dāng)是生動(dòng)的，鮮明的，尖銳的，毫不吞吞吐吐?！盵10]20世紀(jì)80年代初，由于受“”流毒的影響，在黨內(nèi)和社會(huì)上存在著一股嚴(yán)重的無(wú)政府主義思潮，在一些報(bào)刊上出現(xiàn)了一些不正常現(xiàn)象，影響穩(wěn)定。鄧小平及時(shí)明確地提出：“黨報(bào)黨刊一定要無(wú)條件地宣傳黨的主張?！彼M(jìn)一步提出，不管是組織討論還是開(kāi)展批評(píng)，都要合乎黨的原則，遵守黨的決定，否則，如果人人自行其是，不在行動(dòng)上執(zhí)行中央的方針政策和決定，黨就要渙散，就不可能統(tǒng)一，不可能有戰(zhàn)斗力。

回顧我黨八十多年的新聞工作實(shí)踐，堅(jiān)持正面宣傳為主是取得革命成功和社會(huì)主義事業(yè)勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持正面宣傳為主，有一個(gè)很重要的任務(wù)就是典型報(bào)道問(wèn)題。非常重視典型報(bào)道，他曾講過(guò)“凡典型的，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)報(bào)道”[11]。鄧小平也曾清楚地提醒，“宣傳好的典型時(shí)，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據(jù)自己的情況搞起來(lái)的，不能把他們說(shuō)得什么都好，什么問(wèn)題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套”[12]。我們黨在典型宣傳方面有許多成功的例子，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)起了極大的推動(dòng)作用。

把新聞宣傳作為工作方法，還有一個(gè)重要的內(nèi)容就是堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，讓人民群眾明白道理，辨明是非。鄧小平曾把“批評(píng)與自我批評(píng)”列為辦好報(bào)紙的三個(gè)基本條件之一。他討厭報(bào)紙報(bào)喜不報(bào)憂，認(rèn)為“報(bào)紙最有力量的是批評(píng)與自我批評(píng)”[13]。更是把批評(píng)與自我批評(píng)看作是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要武器。他曾就報(bào)紙上如何開(kāi)展批評(píng)提出：“在報(bào)紙上開(kāi)展批評(píng)的時(shí)候，要為人家準(zhǔn)備樓梯，否則群眾包圍起來(lái)，他就下不了樓?！盵14]報(bào)紙上的批評(píng)要實(shí)行“開(kāi)、好、管”的方針?！伴_(kāi)，就是開(kāi)展批評(píng)。不開(kāi)展批評(píng)，害怕批評(píng)，是不對(duì)的。好，就是開(kāi)展得好。批評(píng)要正確，要對(duì)人民有利，不能亂批評(píng)一陣。什么事應(yīng)指名批評(píng)，什么事不應(yīng)指名，要經(jīng)過(guò)研究。管，就是要把這件事管起來(lái)。這是根本的關(guān)鍵。黨委不管，批評(píng)就開(kāi)展不起來(lái)，開(kāi)也開(kāi)不好?！盵15]開(kāi)展對(duì)人民內(nèi)部問(wèn)題的尖銳批評(píng)應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)原則，就是“尖銳得要幫了人而不是傷了人”。[16]

輿論是一把雙刃劍，鄧小平非常注重通過(guò)輿論去監(jiān)督我們黨和黨員，取信于民。他說(shuō)：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督?！薄霸谥袊?guó)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)有資格犯大錯(cuò)誤?就是中國(guó)共產(chǎn)黨。犯了錯(cuò)誤影響也較大，因此，我們黨應(yīng)該特別警惕。憲法上規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨要領(lǐng)導(dǎo)得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨的民主生活，就一定會(huì)脫離群眾，犯大錯(cuò)誤?！盵17]這一論述深刻闡明了在我國(guó)實(shí)行輿論監(jiān)督的重要性和主要內(nèi)容、目標(biāo)。

把新聞宣傳作為領(lǐng)導(dǎo)方法，要有一個(gè)中心，中心說(shuō)是馬克思主義新聞理論的一個(gè)重要思想。馬克思、恩格斯都曾把革命報(bào)刊看作是召喚人們的一面旗幟或思想中心。列寧后來(lái)明確提出黨報(bào)是“思想中心”。劉少奇在對(duì)華北記者團(tuán)的講話中，曾把辦報(bào)紙稱(chēng)為建黨建得好不好的“中心一環(huán)”[18]。鄧小平于1980年1月在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》中，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心?！盵19]這是對(duì)馬克思列寧主義“黨報(bào)中心”說(shuō)的新的繼承，融進(jìn)了新思想、新內(nèi)容。在黨的多次會(huì)議上都特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，他認(rèn)為，輿論導(dǎo)向是否正確，關(guān)鍵是處理好三個(gè)問(wèn)題：一是要激勵(lì)人民，用正確的輿論引導(dǎo)人；二是要服務(wù)大局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系；三是要加強(qiáng)管理，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。[20]三個(gè)方面實(shí)際上是互相聯(lián)系的，“激勵(lì)人民”是目的，“服務(wù)大局”是準(zhǔn)則，“加強(qiáng)管理”是手段，互為制約，重在效果。十六大以后，同志、李長(zhǎng)春同志，都對(duì)新聞宣傳做出過(guò)多次重要指示，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的主流媒體的“中心”意識(shí)和“中心”作用。新聞傳媒在公共領(lǐng)域中要發(fā)揮主導(dǎo)作用

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)、公眾社會(huì)，公共領(lǐng)域的公眾輿論怎樣，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展特別是在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)主義政治文明建設(shè)中都發(fā)揮著重要作用，而媒體在這方面有著不可替代的責(zé)任。信息時(shí)代的到來(lái)，媒體有時(shí)可以起到一言興邦、一言喪邦的作用。

在現(xiàn)代社會(huì)的文明進(jìn)步中，對(duì)政治力量以及其它權(quán)力的監(jiān)督和制約賦予新聞媒介以神圣職責(zé)。當(dāng)然，從政治體制上來(lái)講，民主制度也賦予新聞傳播及其監(jiān)督活動(dòng)以合法性。在民主制度中，對(duì)權(quán)力的制約是保障民主制度的必要條件。一般講，對(duì)權(quán)力的制約有三種方式，一是以權(quán)力制約權(quán)力，二是以道德制約權(quán)力，三是以權(quán)利制約權(quán)力。由于權(quán)力的相互制約機(jī)制無(wú)法最終解決監(jiān)督監(jiān)督者的問(wèn)題，就有了健全以權(quán)利制約權(quán)力的機(jī)制，使公共利益的主體——廣大公民承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)力，以限制、阻遏權(quán)力的濫用。大眾傳播媒介是以權(quán)利制約權(quán)力的有效方式之一，是民主制度在話語(yǔ)領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)。在我國(guó)，這種功能主要體現(xiàn)為輿論監(jiān)督，它是指公民或新聞媒體發(fā)表與傳播針對(duì)政府機(jī)構(gòu)或政府官員的批評(píng)性言論。作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項(xiàng)政治與社會(huì)功能的表現(xiàn)。

我國(guó)的新聞傳媒有輿論監(jiān)督的傳統(tǒng)，并在促進(jìn)政府提高工作效率、揭露社會(huì)弊端、純潔黨的干部隊(duì)伍方面發(fā)揮了重要作用。特別是近年輿論監(jiān)督力度的加大以及我黨對(duì)媒體監(jiān)督的支持大大提升了媒體在人民群眾中的美譽(yù)度。一項(xiàng)調(diào)查顯示：“64．1％的被訪者表示，‘當(dāng)看到社會(huì)上的不平事’時(shí)會(huì)想到找記者、媒體；有24．3％的被訪者‘在生活中遇到依靠自己無(wú)法解決的困難’時(shí)會(huì)想到找記者、媒體；15．8％的被訪者‘當(dāng)遇到有意思的事’時(shí)會(huì)想到找記者、媒體。”統(tǒng)計(jì)表明，公眾心目中的記者已經(jīng)成了社會(huì)正義、公平的化身。

應(yīng)當(dāng)指出，現(xiàn)代傳媒所表現(xiàn)出來(lái)的輿論力量，對(duì)推動(dòng)社會(huì)秩序中的公共權(quán)力監(jiān)督和公共輿論有著空前影響。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)公共體系極為龐大、公共事務(wù)極其復(fù)雜的社會(huì)，人民尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)掌公共權(quán)力者的自由選舉，在民眾與政府關(guān)系中，公共權(quán)力特有的壟斷性和信息不對(duì)稱(chēng)性，決定了民眾很難對(duì)公共權(quán)力實(shí)施直接而有效的監(jiān)督。加之近年來(lái)一些不良社會(huì)風(fēng)氣，已經(jīng)使人們的政治熱情不斷減少，民眾對(duì)政治普遍淡漠，除非當(dāng)公共權(quán)力切實(shí)觸及其自身利益時(shí)，他們才會(huì)做出反應(yīng)。因此，在通常情況下，保持社會(huì)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督和壓力，以保障公共領(lǐng)域的正常運(yùn)行，非社會(huì)輿論莫屬。

新聞傳媒因其傳播活動(dòng)同輿論的聯(lián)系特別是通過(guò)輿論對(duì)政府決策的作用和輿論對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約作用，服務(wù)于民主政治。傳媒提供了民意上傳的現(xiàn)代化工具，公眾成員及公眾團(tuán)體可以通過(guò)傳媒圍繞其自身的利益等公開(kāi)發(fā)出呼聲，以此影響輿論，從而使政府在決策過(guò)程中參考各方的呼聲，這是民主的一種體現(xiàn)。此外，現(xiàn)代傳媒對(duì)執(zhí)政機(jī)構(gòu)和官員的所作所為的報(bào)道，使公眾了解這些情況，是使前者接受公眾輿論監(jiān)督的重要條件。而現(xiàn)代傳媒作為面向公眾的傳播媒介，可以成為公眾論壇，將公眾對(duì)執(zhí)政機(jī)構(gòu)和官員的監(jiān)督意見(jiàn)傳遞給后者。由傳媒作為中介的輿論監(jiān)督，是現(xiàn)代民主政治中對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約的重要方式之一。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)黨組織和政府非常重視發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔茫灾咙h和政府把媒介納入權(quán)力運(yùn)作體系，把媒介變成有限公共資源，把批評(píng)報(bào)道變成民主化進(jìn)程的內(nèi)容。所有這些無(wú)疑提高了媒介的社會(huì)作用和地位，比較好地解決了一個(gè)交互作用的問(wèn)題。比如：從公共性方面，媒介可以是黨和政府的喉舌，這是它的宣傳作用；另一方面，又可以是人民群眾的喉舌。前者的意義具有一種權(quán)力背景，體現(xiàn)和彰顯了黨和政府的性。因此，重要的媒介批評(píng)、監(jiān)督都是上級(jí)黨委、政府認(rèn)可的，是一種政府權(quán)力、態(tài)度的轉(zhuǎn)化。從另一方面講，把它納人到一般意義上的媒介輿論監(jiān)督，政府可進(jìn)可退，減少了政府的壓力。從制度層面上講，政府把媒介批評(píng)納入到一種治理技術(shù)，無(wú)疑是一種社會(huì)進(jìn)步，因?yàn)樵谝酝?，傳媒只是意識(shí)形態(tài)的工具，無(wú)從談及公眾輿論?，F(xiàn)在把媒介納入到社會(huì)治理的權(quán)力過(guò)程中，很自然地顯現(xiàn)出它的公眾批評(píng)的形象威力，為黨和政府提供了一個(gè)合法的輿論平臺(tái)。因此，從一定意義上講，我國(guó)當(dāng)下的新聞媒體可以說(shuō)正在成為公眾精神、公眾意愿的代言人。

具體說(shuō)來(lái)，新聞傳媒在參與現(xiàn)代政治民主中可以充當(dāng)公眾參與決策的工具；可以充當(dāng)公眾參與評(píng)判決策及其后果、議論公共事務(wù)的工具，充分聚焦公眾注意力，圍繞重大問(wèn)題形成公眾輿論，成為對(duì)權(quán)力進(jìn)行輿論監(jiān)督的工具。因此，在這樣的前提下，國(guó)家除支持輿論對(duì)公共領(lǐng)域的監(jiān)督外，應(yīng)盡可能避免權(quán)力過(guò)分干涉公共領(lǐng)域，因?yàn)楣差I(lǐng)域是公共權(quán)力與社會(huì)的契面，這樣就可以既保障社會(huì)通往繁榮的道路，也為國(guó)家的復(fù)興和繁榮提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代社會(huì)的民主政治建設(shè)進(jìn)一步凸現(xiàn)了公民社會(huì)的地位與作用。從理論層面上講，媒體監(jiān)督只是輿論監(jiān)督的一部分或者形式之一，為大眾提供言論自由的通道或載體是它的權(quán)利和義務(wù)。但是在今天的情況下，媒介權(quán)力和政府權(quán)力往往結(jié)合在一塊，把黨政行為變相地以輿論監(jiān)督的形式出現(xiàn)，弄不好會(huì)得到相反的效果。由于把媒介監(jiān)督與輿論監(jiān)督混為一談，特別是把媒體監(jiān)督與政府意見(jiàn)、權(quán)力結(jié)合在一起，使得媒介監(jiān)督有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“缺位”或“越位”，當(dāng)老百姓真正需要代表他們的意見(jiàn)、心聲時(shí)，媒體缺位、失語(yǔ)；而在有些場(chǎng)合，媒體的一些人利用媒體權(quán)力干預(yù)司法、干預(yù)人身自由，把社會(huì)公器變成個(gè)人私器或少數(shù)人專(zhuān)用之器。一旦這種“缺位”、“越位”泛濫，給社會(huì)造成的影響將是不可低估的。新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督，必須遵循客觀原則。當(dāng)然，大量事實(shí)證明，在有意識(shí)存在的社會(huì)里，客觀有時(shí)只是一種非常美好的理想且很難做到。這是因?yàn)?，人是社?huì)的人，是某一利益群體的一分子，人的社會(huì)屬性鑄就了新聞不可能超然物外，清澈如水。那么是不是我們就不去追求客觀了呢?也不是!客觀性首先是一種意識(shí)、理念，其次是一種方法，更高層面上應(yīng)是一種境界。

媒體作為一種具有特殊性質(zhì)的社會(huì)公器，是一個(gè)輿論場(chǎng)，而公民社會(huì)中的公眾則是民間的輿論場(chǎng)，兩者共存于當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，形成了特殊的公共部分。媒體通過(guò)自身的得天獨(dú)厚的輿論監(jiān)督加大并增進(jìn)了公眾對(duì)媒體的介入和信任。反過(guò)來(lái)，公眾通過(guò)媒體的輿論監(jiān)督，促進(jìn)了現(xiàn)代公民社會(huì)的形成。這兩個(gè)輿論場(chǎng)的重合、互動(dòng)，構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)健康文明發(fā)展的有效機(jī)制。重合得越多，這個(gè)社會(huì)就越和諧；重合得少，甚至于不重合，那這個(gè)社會(huì)就會(huì)出問(wèn)題甚至產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)亂。

建設(shè)小康社會(huì)是全國(guó)各族人民的共同理想，而構(gòu)建和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)這一共同理想的重要社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)新聞媒體任重道遠(yuǎn)，媒體不是局外人，媒體是最活躍和最有生命力的參與者、建設(shè)者，是先進(jìn)生產(chǎn)力，它不僅要引經(jīng)驗(yàn)豐富進(jìn)文化，擔(dān)負(fù)黨和人民的喉舌和橋梁紐帶作用，同時(shí)又要成為一個(gè)重要的公眾輿論平臺(tái)。媒體要利用好這個(gè)平臺(tái)承載起培育公民精神的神圣使命，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)中凝力，真正成為建設(shè)小康社會(huì)的積極的、建設(shè)性的重要力量。

新聞傳媒論文:經(jīng)濟(jì)新聞傳媒挑戰(zhàn)管理論文

【摘要】：經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)必對(duì)全球新聞傳媒產(chǎn)生深刻的影響，如何正確地認(rèn)識(shí)，積極地應(yīng)對(duì)是我們需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。文章首先就經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界傳媒發(fā)展的影響進(jìn)行了分析，接著闡述了中國(guó)傳媒所面臨的問(wèn)題，提出了我國(guó)新聞傳媒應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的策略。

【關(guān)鍵詞】：全球化；傳媒；對(duì)策

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本特征，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化，作為世界生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)新的階段，勢(shì)必對(duì)全球社會(huì)生活的各個(gè)方面都將產(chǎn)生深刻的影響。加入WTO以后，我國(guó)更多地參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程。因此，必須認(rèn)真的研究和把握好經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)社會(huì)各方面的影響。新聞傳媒本質(zhì)上屬上層建筑，是社會(huì)的穩(wěn)定器。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)新聞傳媒發(fā)展、變動(dòng)所帶來(lái)的影響，我們要正確地認(rèn)識(shí)，更加積極地應(yīng)對(duì)，把握主動(dòng)權(quán)。這樣才能在新的形勢(shì)下使我國(guó)的新聞傳媒更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界新聞傳媒發(fā)展的影響

經(jīng)濟(jì)全球化的深入和發(fā)展，必然要求各個(gè)領(lǐng)域與之相適應(yīng)；跨國(guó)物流、資金流、人流的迅速增長(zhǎng)，也必然要求信息流有相應(yīng)的增長(zhǎng)，這既有數(shù)量上的要求，也有質(zhì)量上即傳播速度和信息內(nèi)容深度上的要求。經(jīng)濟(jì)全球化在真正意義上實(shí)現(xiàn)了全球性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和世界范圍的市場(chǎng)，它對(duì)世界新聞傳媒格局的變動(dòng)產(chǎn)生了明顯的影響。

1、形成了一批跨國(guó)傳媒公司。這些跨國(guó)傳媒公司基本上是美國(guó)等西方國(guó)家的，如澳大利亞的默多克所的新聞公司，美國(guó)的時(shí)代·華納公司，這些跨國(guó)傳媒公司都有多種新聞傳媒產(chǎn)品，其電視網(wǎng)、報(bào)紙、雜志銷(xiāo)售網(wǎng)遍布世界，有的是直接銷(xiāo)售自己的傳媒產(chǎn)品，有的是采取與當(dāng)?shù)睾献鞯男问戒N(xiāo)售傳媒產(chǎn)品。傳媒的營(yíng)收也是國(guó)際性的。美國(guó)羅伯特·W·麥克切斯尼2002年的《富媒體，窮民主》一書(shū)說(shuō)，“時(shí)代華納和迪斯尼公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)仍然有相當(dāng)可觀的收人，但是，在近十年里，它們的大部分收是來(lái)自非美國(guó)市場(chǎng)，其他媒介公司也步其后塵，到海外尋求發(fā)展”。

2、大規(guī)模的新聞信息的跨國(guó)流動(dòng)。英美共有的路透社TV和WTV向世界所有電視臺(tái)發(fā)送電視新聞；美聯(lián)社每天向全球各報(bào)刊發(fā)送文字新聞2001萬(wàn)字，新聞圖片120萬(wàn)張以及350家電視新聞?dòng)脩?。?guī)模和數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以前的簡(jiǎn)單新聞信息的交換。國(guó)際貿(mào)易規(guī)則已將新聞傳媒跨國(guó)經(jīng)營(yíng)列入市場(chǎng)開(kāi)放的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如WT01997年規(guī)定，加拿大不可以禁止時(shí)代華納的《體育畫(huà)報(bào)》在其境內(nèi)發(fā)行加拿大版本。近年來(lái)，一些國(guó)際貿(mào)易談判已將媒體市場(chǎng)開(kāi)放作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3、全球范圍內(nèi)新聞傳媒市場(chǎng)壟斷局面逐漸形成

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律對(duì)新聞傳媒的發(fā)展和變化產(chǎn)生的制約、影響作用日益明顯，新聞傳媒市場(chǎng)集中甚至壟斷局面也逐漸形成。一是大公司和跨國(guó)公司開(kāi)始涉足新聞傳媒領(lǐng)域，參股或收購(gòu)新聞傳媒企業(yè)，二是新聞傳媒進(jìn)人資本市場(chǎng)，兼并浪潮興起，新聞文化傳媒巨頭迅速崛起。1970年，西方各國(guó)還有125個(gè)擁有報(bào)社的集團(tuán)公司，到了90年代西方各國(guó)重要報(bào)刊已落到不到30家大公司手里。

4、商業(yè)行為向新聞傳媒滲透

經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)新聞傳媒向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，因此，尋求自身資本的增長(zhǎng)成為新聞傳媒的一個(gè)重要目的，利益驅(qū)動(dòng)取向越來(lái)越明顯。一是商業(yè)信息在跨國(guó)新聞信息的傳播中比例越來(lái)越大，成為重要的新聞傳媒產(chǎn)品。二是新聞傳媒內(nèi)容的娛樂(lè)化。美國(guó)羅伯特.W麥克切斯尼在《富媒體，窮民主——不確定時(shí)代的傳播政治》一書(shū)將公民政治意識(shí)減弱、選舉投票率低歸結(jié)為傳媒的娛樂(lè)化，認(rèn)為“媒體的娛樂(lè)化減弱人們的政治興趣”。

5、經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步大幅度擴(kuò)大了新聞傳媒的市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)全球化，是一個(gè)不斷開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大市場(chǎng)，增加商品交易、商品輸出的過(guò)程。這一趨勢(shì)同樣發(fā)生在新聞傳媒領(lǐng)域。據(jù)一些研究者提供的資料，新的媒體，較之舊媒體，不僅擴(kuò)張了信息交流的范圍，加快了信息溝通的頻率，還增加了受眾人數(shù)。以美國(guó)為例，報(bào)紙和雜志的讀者總數(shù)約為1.63億人，占全美人口總數(shù)的近60%;而全美廣播聽(tīng)眾家庭戶為9440萬(wàn)戶，占家庭戶總數(shù)9699萬(wàn)戶的97%；電視用戶則達(dá)98%。

二、經(jīng)濟(jì)全球化下中國(guó)新聞傳媒所面臨的問(wèn)題

中國(guó)新聞傳媒要融入國(guó)際化，還有相當(dāng)?shù)穆烦?，中?guó)新聞傳媒所面臨的問(wèn)題不是一朝一夕能解決的，有些問(wèn)題在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)也難以解決。

1、傳媒觀念的滯后

中國(guó)的傳播觀念一直是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的老問(wèn)題、大問(wèn)題、敏感的問(wèn)題。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)傳媒按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式運(yùn)作，一切由國(guó)家包下來(lái)，國(guó)家撥巨款扶持傳媒，傳媒是附屬的“事業(yè)”單位，成為“有冕之王”和政治的助手。

實(shí)際上，在改革開(kāi)放大潮的推動(dòng)下，傳媒雖表面作為黨和政府的喉舌與工具，保持與黨和政府的政治一致性，但實(shí)際操作上已有很大的變化。例如隸屬于上海廣電局的“東方明珠”于1994年2月成為上市公司，每年利潤(rùn)回報(bào)數(shù)千萬(wàn)元。但從理論上講，這些產(chǎn)業(yè)仍是黨的喉舌，是國(guó)家事業(yè)單位，是“限制性或壟斷性的行業(yè)?！蔽河勒鹘淌谠凇吨袊?guó)傳媒業(yè)利用業(yè)外資本合法性研究》一文中指出，按照中國(guó)現(xiàn)行法律，“中國(guó)傳媒單位是事業(yè)而不是企業(yè)”。這些都是由于傳播理論、傳播結(jié)構(gòu)、傳播體制的現(xiàn)狀決定的。問(wèn)題是，在加入WTO后，在經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化的背景下，中國(guó)傳媒作為“喉舌”和“工具”的“事業(yè)單位”究竟有無(wú)影響。

2、經(jīng)營(yíng)觀念的誤區(qū)

媒介經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、集團(tuán)化是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)新聞傳播學(xué)界與業(yè)界的關(guān)注點(diǎn)。雖然有高層認(rèn)為不擬提產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、集團(tuán)化，但隨著我國(guó)融入國(guó)際步伐的加快，已難以回避了。傳媒作為產(chǎn)業(yè)不進(jìn)入市場(chǎng)，就不可能真正成為產(chǎn)業(yè)，而只能叫“事業(yè)”。改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，媒介開(kāi)始了從經(jīng)營(yíng)廣告開(kāi)始的市場(chǎng)化進(jìn)程，并從實(shí)踐中認(rèn)識(shí)媒介走向市場(chǎng)的必要性和必然性。但是，我國(guó)現(xiàn)行傳媒政策對(duì)傳媒的市場(chǎng)準(zhǔn)入缺乏從理論到實(shí)踐的支持，而不少人對(duì)傳媒走向市場(chǎng)后的發(fā)展張力和空間缺乏分析和預(yù)測(cè)。

競(jìng)爭(zhēng)是傳媒發(fā)展的真正動(dòng)力。五十年代初，我國(guó)只有百余家報(bào)紙和百余家廣播。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，已有報(bào)社、廣播電視臺(tái)幾千家，以及一批網(wǎng)絡(luò)媒體，以開(kāi)拓傳媒的廣告市場(chǎng)為突破點(diǎn)的傳媒經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，媒介初步認(rèn)識(shí)到傳媒產(chǎn)業(yè)的高回報(bào)率，即陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，聯(lián)盟、整合、兼并遠(yuǎn)非中國(guó)傳媒的主流趨勢(shì)，雖然媒介集團(tuán)已出現(xiàn)一批。這些媒介集團(tuán)，也還不能說(shuō)已走向市場(chǎng)。如果傳媒的重組靠政治主導(dǎo)，媒介的競(jìng)爭(zhēng)不可能公平地、市場(chǎng)化進(jìn)行，集團(tuán)化也只能是以政治目標(biāo)為主、兼顧經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)合。

3、結(jié)構(gòu)與體制的頑疾

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式是國(guó)有（即全民）、集體、個(gè)體、外資、合資等，但傳媒卻只有公有制一種形式，傳媒業(yè)至今仍是必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批才能進(jìn)入的行業(yè)。雖然在某些地區(qū)、某些媒體或明或暗介入中國(guó)新聞傳媒業(yè)，單“廣東的報(bào)紙或明或暗與企業(yè)有合作關(guān)系的已有30多家?！?

傳媒作為國(guó)家的“事業(yè)單位”，國(guó)營(yíng)性質(zhì)，國(guó)家投資，黨委管理，這種體制和結(jié)構(gòu)下的傳媒業(yè)曾為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但在國(guó)際信息一體化的形勢(shì)下，西方媒體大國(guó)對(duì)傳媒市場(chǎng)的占有欲越來(lái)越強(qiáng)，媒介市場(chǎng)資源的分割與競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我國(guó)媒體發(fā)展受市場(chǎng)影響也越來(lái)越大。如果我國(guó)媒體不把自己融入市場(chǎng)軌道，就有可能失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，包括受眾市場(chǎng)、信息資源市場(chǎng)。進(jìn)入市場(chǎng)的關(guān)鍵是思想上的轉(zhuǎn)變，即要樹(shù)立媒介經(jīng)濟(jì)意識(shí)、媒介市場(chǎng)意識(shí)、媒介競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把媒介發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，而不是僅僅作為意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，把政治上對(duì)媒介的控制逐步變?yōu)檎蔚暮头傻墓芾砼c制約相結(jié)合，變?yōu)楹暧^的調(diào)控。

4、傳媒勢(shì)大力薄

全國(guó)有報(bào)紙2200多家，刊物8000多家，廣播電視臺(tái)3000多家，近20家媒介集團(tuán)，這樣大的媒介市場(chǎng)，世界上是少有的，但就實(shí)力來(lái)說(shuō)，卻是“勢(shì)不單力薄”。以報(bào)紙為例，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》每天平均廣告額為1000多萬(wàn)美元，最多24小時(shí)可達(dá)1700多萬(wàn)美元，也就是說(shuō)《紐約時(shí)報(bào)》24小時(shí)近億元人民幣的廣告額，幾乎等于大報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》一年的廣告額。

中國(guó)傳媒的勢(shì)大力不大的原因固然很多，中國(guó)媒介一直吃“皇糧”，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，從未擔(dān)心“斷糧”，充滿自信和優(yōu)越感。如今要融入國(guó)際，才發(fā)現(xiàn)是小巫見(jiàn)大巫。其次是中國(guó)傳媒的單一產(chǎn)品模式，搞圖書(shū)出版發(fā)行的不能辦電視臺(tái)，紙質(zhì)媒介不能搞電子媒介。因此，中國(guó)傳媒的主要收入來(lái)自廣告和出售媒介產(chǎn)品。

三、經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)傳媒發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化世界新聞傳媒新變化應(yīng)對(duì)策略的考慮，不應(yīng)局限于傳媒本身，而應(yīng)站在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體的高度作宏觀的把握。筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化下世界傳媒發(fā)展的新趨勢(shì)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:

1、大力提高新聞信息產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

新聞?shì)浾撟鳛椤败泟?shì)力”就是“通過(guò)說(shuō)服別人追隨自己，或使別人同意自己的規(guī)范和制度，并以此方式來(lái)使別人產(chǎn)生自己所想經(jīng)的行為”。目前，西方跨國(guó)新聞傳媒發(fā)展和西方新聞信息產(chǎn)品大量沖擊世界市場(chǎng)，對(duì)此，發(fā)展中國(guó)家既要提高新聞信息產(chǎn)品量的規(guī)模也要進(jìn)一步改善自己新聞信息產(chǎn)品的質(zhì)量，才能起到平衡作用。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家要大力提高新聞信息產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，要形成我們自己的新聞?shì)浾撚绊?。在具體策略方面，對(duì)外，要主動(dòng)出擊，提高國(guó)家影響，應(yīng)對(duì)跨國(guó)新聞傳媒出現(xiàn)的需要；對(duì)內(nèi)，要增強(qiáng)我們政策影響力，爭(zhēng)取群眾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高我們黨執(zhí)政能力的需要。

2、大力培養(yǎng)新聞信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)

承擔(dān)著資本經(jīng)營(yíng)和社會(huì)整合雙重功能的當(dāng)代中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)，日益從只注重傳播的傳統(tǒng)觀念向重視經(jīng)營(yíng)發(fā)展。并且，隨著擁有資金、人員、設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的西方媒體的進(jìn)入，中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)將面臨的是沒(méi)有退路的競(jìng)爭(zhēng)。那么，長(zhǎng)期“事業(yè)性質(zhì)”、“黨的喉舌”的中國(guó)媒體該怎樣適應(yīng)全球化的趨勢(shì)，怎樣在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟，怎樣在國(guó)際市場(chǎng)上分得一杯羹呢？集團(tuán)化是中國(guó)傳媒的大勢(shì)所趨，自1996年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了及時(shí)個(gè)媒體集團(tuán)——廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)以后，媒體集團(tuán)就如雨后春筍般，不斷冒出在中國(guó)的大地上。傳媒集團(tuán)使資源得到重組，優(yōu)化了資源配置也優(yōu)化了管理形式，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。就目前中國(guó)廣播電視集團(tuán)來(lái)說(shuō)，其機(jī)構(gòu)之龐大，人員之眾多，在世界上堪稱(chēng)。但有一點(diǎn)是我們不能忽視的，相較之新聞集團(tuán)、哈勃·珂林斯出版公司等國(guó)際傳媒大王，論資金實(shí)力、新聞傳播作品的質(zhì)量和影響力、在國(guó)際輿論界的地位，它無(wú)論如何也排不到世界前列。大量的地方性媒體集團(tuán)除了能在本地有所作為，基本上沒(méi)有走向世界的可能。

3、形成國(guó)內(nèi)新聞傳媒市場(chǎng)合理的發(fā)展環(huán)境

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則既有其活力，但又有盲動(dòng)性，對(duì)新聞傳媒也是如此。隨著國(guó)際新聞傳媒涉足我國(guó)市場(chǎng)，以及國(guó)內(nèi)新聞傳媒市場(chǎng)的形成，競(jìng)爭(zhēng)的盲動(dòng)性、破壞性也會(huì)加大。我們要改變以往的管理模式和思維，變重審批為重監(jiān)管，要把加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查作為新聞傳媒管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)和健全制度和工作機(jī)制的建設(shè)，形成有利于中國(guó)特色社會(huì)主義新聞事業(yè)發(fā)展的工作方法、辦法，扶持合理的競(jìng)爭(zhēng)，處罰違規(guī)行為，培育和維護(hù)好國(guó)內(nèi)新聞傳媒發(fā)展的市場(chǎng)秩序。

4、設(shè)立必要的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

世界新聞傳媒北強(qiáng)南弱等不合理的秩序是長(zhǎng)期的歷史形成的。當(dāng)今，在西方文化傳媒不斷滲透和對(duì)先進(jìn)文化傳播技能的運(yùn)用，已經(jīng)影響或?qū)е铝瞬糠置褡搴蛧?guó)家文化的主權(quán)變形與失蹤。對(duì)此我們要有高度的警惕和必要的應(yīng)對(duì)辦法，決不能讓西方新聞傳媒借市場(chǎng)化，以其現(xiàn)有的強(qiáng)勢(shì)，無(wú)規(guī)則地進(jìn)人我國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，沖擊我意識(shí)形態(tài)和文化傳統(tǒng)核心價(jià)值。要未雨綢繆，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制建設(shè)，設(shè)置必要的門(mén)檻和市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)則，為日常的監(jiān)管工作提供必要的法制手段和條件，維護(hù)我社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保護(hù)我國(guó)內(nèi)新聞傳媒的發(fā)展壯大。

新聞傳媒論文:新聞傳媒人文關(guān)懷管理論文

［內(nèi)容摘要］新聞傳媒的出現(xiàn)是一種人文現(xiàn)象，它在報(bào)道客觀事實(shí)的同時(shí)，必然會(huì)在“人文”層面對(duì)受眾有所影響。

作為這樣一種特殊的文化制品，對(duì)受眾實(shí)施“人文關(guān)懷”必然是其社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要方面。本文僅就我國(guó)當(dāng)前新聞傳媒所體現(xiàn)的“人文關(guān)懷”做了簡(jiǎn)要分析，并對(duì)其產(chǎn)生的社會(huì)意義進(jìn)行了探討。

［關(guān)鍵詞］當(dāng)前新聞傳媒；人文關(guān)懷

一、新聞傳媒存在“人文關(guān)懷”

“人文”與“神文”相對(duì)，在文藝復(fù)興時(shí)期被提出，它反對(duì)中世紀(jì)以來(lái)的宗教蒙昧主義對(duì)人性的戕害，主張恢復(fù)人存在本身的自然本性。人文主義的形態(tài)幾經(jīng)變遷，其核心卻基本保持了穩(wěn)定，那就是承認(rèn)人是目的的，肯定人性的價(jià)值、意義和人的主體性。

新聞傳媒的出現(xiàn)和繁榮與特定的文化背景密切相連，它以報(bào)道當(dāng)前發(fā)生的重要事件為主，實(shí)際上無(wú)所不包，幾乎涵蓋了文化的各個(gè)方面。新聞傳媒運(yùn)用語(yǔ)言、文字、圖片、廣播、電視、電腦等各種傳播工具反映和溝通整個(gè)世界，影響及于每個(gè)人，既是一種重要的傳播工具又是一種不可忽視的文化工具，它的出現(xiàn)是一個(gè)重要的文化現(xiàn)象。

縱觀新聞傳媒發(fā)生、發(fā)展的歷史，可以清楚地看出，新聞傳媒這種文化工具的發(fā)展和運(yùn)用是離不開(kāi)特定的文化背景的，盡管它也曾作為傳播“神文”的工具（例如我國(guó)本世紀(jì)初的教會(huì)報(bào)紙）；但更多的，它是作為傳播“人文”價(jià)值觀的工具而得到廣泛運(yùn)用和迅猛發(fā)展的。特別是在革命時(shí)期，它宣傳民主，反對(duì)少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的壓迫，關(guān)心大眾的生存與發(fā)展，揭露封建統(tǒng)治階級(jí)對(duì)人性的戕害（例如“五四”時(shí)期提倡“新文化運(yùn)動(dòng)”的各類(lèi)出版物），以新聞傳媒特有形式在文化層面對(duì)廣大受眾進(jìn)行了意義深遠(yuǎn)的“人文關(guān)懷”。歷史證明，那一時(shí)期新聞傳媒的“人文關(guān)懷”對(duì)廣大受眾的影響是巨大的，其作用也是持久的。正是這種廣播的對(duì)人的關(guān)注和尊重，以及新聞傳媒自身通俗、廣泛、價(jià)廉的特有優(yōu)勢(shì)，使新聞傳媒自身得到大眾的接受和喜愛(ài)，并在短短幾年中迅速成長(zhǎng)為社會(huì)中一股不可忽視的力量。因此，新聞傳媒的出現(xiàn)也是一個(gè)重要的人文現(xiàn)象。

隨著科學(xué)的發(fā)展，新聞傳媒傳播的信息量越來(lái)越大，涉及的范圍也越來(lái)越廣；同時(shí)，由于人的活動(dòng)范圍和精力的有限，人不可能與整個(gè)外部環(huán)境都發(fā)生直接的接觸。人對(duì)外部世界的了解，越來(lái)越依靠于傳媒所提供的信息。正如居延安所說(shuō)：“我們看不到世界本身，看到的是被大眾媒介選擇和解釋過(guò)的媒介?！雹僖虼耍侣劽浇榈墓ぷ骶偷扔跒槭鼙妱?chuàng)造了一個(gè)“擬態(tài)環(huán)境”②。人改造社會(huì)的活動(dòng)是受意識(shí)支配的，而這種意識(shí)的產(chǎn)生基于對(duì)周?chē)h(huán)境的判斷和認(rèn)識(shí)，在這種意識(shí)支配下的實(shí)踐活動(dòng)作用于現(xiàn)實(shí)環(huán)境，就會(huì)使現(xiàn)實(shí)環(huán)境越來(lái)越帶有“擬態(tài)環(huán)境”的特點(diǎn)，使“擬態(tài)環(huán)境環(huán)境化”③。因此，新聞媒介是一種重要的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制。它有責(zé)任、有能力在人文層面上體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷。

二、新聞傳媒缺乏“人文關(guān)懷”的現(xiàn)狀

在當(dāng)代，人文主義的實(shí)質(zhì)主要是在理順人與其他種種對(duì)象的關(guān)系中，確立人的主體性，從而確立一種賦予人生以意義和價(jià)值的人生價(jià)值關(guān)懷。

新聞傳媒以新聞為主要傳播內(nèi)容。從新聞的內(nèi)容看，絕大部分新聞報(bào)道的是與人有關(guān)的事物，因此，新聞總是在傳播信息的同時(shí)，有選擇、有傾向地向受眾展示著人與其他各種對(duì)象的關(guān)系，而這也正是新聞傳媒實(shí)施人文關(guān)懷的一個(gè)重要手段。新聞傳媒一旦在這個(gè)方面出了問(wèn)題，將無(wú)法確立人的主體性，以及構(gòu)建起能賦予受眾以人生意義的人生價(jià)值關(guān)懷。其結(jié)果也必將是無(wú)法完成新聞傳媒所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，或?qū)κ鼙姰a(chǎn)生這樣或那樣的誤導(dǎo)，對(duì)社會(huì)造成不良的影響。當(dāng)前，我國(guó)新聞傳媒存在的一些缺乏人文關(guān)懷的現(xiàn)象，正是體現(xiàn)在這樣幾對(duì)關(guān)系的處理不當(dāng)上。

1.人與社會(huì)的關(guān)系

1996年以來(lái)，關(guān)于下崗工人的報(bào)道開(kāi)始頻頻出現(xiàn)在各傳媒上，有的傳媒卻連篇累牘地把再就業(yè)的困境歸咎于下崗工人的“觀念轉(zhuǎn)變”問(wèn)題、“素質(zhì)”問(wèn)題、“缺乏專(zhuān)業(yè)技能”問(wèn)題。類(lèi)似的報(bào)道，無(wú)視原有體制問(wèn)題（如缺少社會(huì)保障制度），無(wú)視再就業(yè)中公開(kāi)的年齡歧視和性別歧視。它潛在地將下崗工人指認(rèn)為“公平競(jìng)爭(zhēng)”的“合理淘汰者”，不做具體分析地把責(zé)任歸咎于他們自身的原因。

人與社會(huì)是一個(gè)不可分割的整體，但必須看到人是社會(huì)的主體。在人的推動(dòng)下，社會(huì)的種種變革和運(yùn)動(dòng)，其目的都應(yīng)落腳于人自身。也就是說(shuō)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入、科學(xué)技術(shù)的推廣，其目的都是為了造福于人。在這一過(guò)程中產(chǎn)生不適應(yīng)其發(fā)展的弱勢(shì)群體是正常的，傳媒對(duì)這一事實(shí)進(jìn)行報(bào)道也是正常的。但把這一部分弱勢(shì)歸咎于其自身的原因，并以“合理淘汰者”為理由而失去了對(duì)他們的同情，要他們把希望寄托在“自救”上，這就不那么公正了。

因?yàn)檫@樣的報(bào)道使傳媒這一本來(lái)應(yīng)為人服務(wù)的手段，反而成了人千文百計(jì)追求的主體，人在手段面前反倒處在了被動(dòng)的地位。這顯然是把人等同于機(jī)器零件，要么符合需要而得到使用，要么不符合需要而遭到淘汰。在這里傳媒“物化”了人性，也就更談不上什么維護(hù)人的主體性了。從實(shí)際的傳播效果來(lái)看，這樣的報(bào)道也是很難得到受眾（特別是下崗工人）認(rèn)可的。

2.人與人的關(guān)系

在現(xiàn)今的許多報(bào)道中，反映模范人物如何全心全意為他人服務(wù)，為他人無(wú)私奉獻(xiàn)一切的較多，關(guān)于不計(jì)報(bào)酬的報(bào)道也曾經(jīng)屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。然而卻很少見(jiàn)到報(bào)道模范人物在為他人奉獻(xiàn)時(shí)，他人是如何理解、如何幫助、如何關(guān)心他們的。不求索取，只求奉獻(xiàn)當(dāng)然是一種值得報(bào)道和學(xué)習(xí)的行為，但單方面集中在如何奉獻(xiàn)上，是不符合實(shí)際的，也很難在受眾中產(chǎn)生共鳴。

“人人為我，我為人人”，“為人”只有在“為我”依托下，才能長(zhǎng)久，才會(huì)形成良性循環(huán)。因?yàn)槿诵约染哂衅渖鐣?huì)的一面，也具有其作為他自身目的的一面。傳媒過(guò)分強(qiáng)調(diào)“為人”，就在客觀上否定了人是目的的這一特性，自然也就背離了人性的價(jià)值。

3.人與自身的關(guān)系

進(jìn)入90年代以來(lái)，隨著我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多以指導(dǎo)消費(fèi)和宣傳消費(fèi)為內(nèi)容的出版物紛紛投放市場(chǎng)。除卻法國(guó)時(shí)裝雜志ELLE的中國(guó)大陸版，《世界時(shí)裝之苑》外，大型豪華休閑刊物《時(shí)尚》、《新時(shí)代》、《How》等紛紛創(chuàng)刊。相對(duì)低廉因而更成功的是形形色色的商業(yè)型小報(bào)。后者名之為《精品購(gòu)物指南》、《購(gòu)物導(dǎo)報(bào)》、《為您服務(wù)》。1995年的《精品購(gòu)物指南》上索性刊載文章，具體告之，收入5000元者應(yīng)穿載某一／某些品牌的皮帶、皮鞋、皮包、手表；并以此類(lèi)推出四千元、三千元、兩千元者又當(dāng)如何如何。④

這類(lèi)傳媒從形式到內(nèi)容上，都顯然是在傳播問(wèn)題以“消費(fèi)主義”為核心的商業(yè)文化，部分電視媒介也起了推波助瀾的作用，并且有明顯的效仿痕跡。必須看到，在這些傳媒展現(xiàn)出的喧鬧和繁華下，我國(guó)還有幾千萬(wàn)人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，能消受這種奢靡的商業(yè)文化“關(guān)懷”的人畢竟還是少數(shù)。這樣的傳媒又將引導(dǎo)受眾建立什么樣的人生價(jià)值觀，來(lái)面對(duì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)調(diào)整。誠(chéng)然，貧窮不是社會(huì)主義，那么富裕就是社會(huì)主義的全部了嗎？在這種不切合我國(guó)實(shí)際的奢靡的商業(yè)文化吹拂下，受眾難免要面臨著對(duì)自己身份的重新審視，是“工作賺錢(qián)的消費(fèi)者”還是“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的建設(shè)者”，在這種人與自身的困惑中，又如何會(huì)建立能賦予人生以價(jià)值和意義的終級(jí)價(jià)值關(guān)懷呢？

三、提倡新聞傳媒“人文關(guān)懷”對(duì)社會(huì)發(fā)展有哪些作用

新聞傳媒中的“人文關(guān)懷”對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。國(guó)家的現(xiàn)代化必然分為物質(zhì)現(xiàn)代化和精神現(xiàn)代化兩個(gè)部分。精神層面的現(xiàn)代化必然是以人的現(xiàn)代化為核心的。在這方面，除了各種專(zhuān)門(mén)的教育系統(tǒng)外，新聞傳媒這種最為廣泛的文化載體，發(fā)揮的作用將是不可忽視的。尤其在現(xiàn)代社會(huì)，新聞傳媒幾乎總是走在最前沿，幾乎總是在傳播近期的文化價(jià)值觀。改革開(kāi)放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從物質(zhì)的層面上體現(xiàn)了對(duì)人的生活質(zhì)量的關(guān)懷；精神文明建設(shè)，應(yīng)是更多從精神和文化的層面上體現(xiàn)這種對(duì)人的關(guān)懷。新聞傳媒作為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的一個(gè)重要陣地，在人文層面上將為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮以下作用。

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1.新聞傳媒“人文關(guān)懷”有利于核心價(jià)值觀的建立

馬克思主義無(wú)疑是把人放在核心地位的。從哲學(xué)角度講，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心也是解放人，較大限度地發(fā)揮人的潛力，以更好地實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、人的意義，并以此為基礎(chǔ)來(lái)激發(fā)人的積極性，加速社會(huì)主義建設(shè)。那么與以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，在這種新型的社會(huì)機(jī)制下，必然要求產(chǎn)生與之相適應(yīng)的人格和人的素質(zhì)。國(guó)家的現(xiàn)代化首先需要以人的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，這種人格和素質(zhì)的建立將是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

新聞傳媒以其廣泛性、通俗性、可反復(fù)性等特點(diǎn)，在這一方面將發(fā)揮重要作用。新聞傳媒在文化上的向?qū)院屯苿?dòng)作用，特別是在文化價(jià)值觀的把握上，將是輿論上更深層次的導(dǎo)向。在境外文化紛紛登陸的今天，如何在我國(guó)社會(huì)構(gòu)建起自己的人生價(jià)值關(guān)懷，并使這種價(jià)值關(guān)懷符合我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在和今后發(fā)展的需要，將是新聞傳媒的重要任務(wù)。因此，從這一層面上來(lái)看“輿論導(dǎo)向正確是黨和國(guó)家之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和國(guó)家之禍”這句話，更加意義深遠(yuǎn)。

2.新聞傳媒“人文關(guān)懷”有利于文化建設(shè)的不斷深入

“知識(shí)就是力量”，社會(huì)主義建設(shè)需要更多的人才。文化建設(shè)的目的，并不只是局限在讀書(shū)識(shí)字，更重要的是在全民族培養(yǎng)一種健康向上的文化觀念和較高的文化素質(zhì)。而這一任務(wù)的完成需要一種長(zhǎng)期的文化濡染過(guò)程；并且只有在社會(huì)上，與物相對(duì)的人的地位得以確立的時(shí)候，人們才會(huì)真正把文化看作與衣食一樣重要，看作是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必然手段，文化的發(fā)展也才能走上健康的道路。新聞傳媒正適應(yīng)了這一要求，特別是在滿足了人們對(duì)信息對(duì)娛樂(lè)的需求的同時(shí)，完成了這一過(guò)程，使它具有其它文化載體不可比擬的優(yōu)越性。從新聞傳媒形成合力的角度看，它在社會(huì)上形成的健康向上、格調(diào)高雅的文化氛圍，將為文化建設(shè)的不斷深入創(chuàng)造極為有利的條件。

3.新聞傳媒“人文關(guān)懷”有利于國(guó)家的穩(wěn)定

“國(guó)家安全是一個(gè)系統(tǒng)，安全不僅包括政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全，也包括意識(shí)形態(tài)安全。一個(gè)國(guó)家如果意識(shí)形態(tài)發(fā)生了動(dòng)搖，精神支柱銹蝕乃至癱塌，那這個(gè)國(guó)家不僅在政治信仰上，價(jià)值觀念和思想道德規(guī)范方面，將處于嚴(yán)重的無(wú)序的狀態(tài)，引發(fā)政治動(dòng)亂和社會(huì)動(dòng)亂，也將從根本上損害國(guó)家的發(fā)展。”⑤美國(guó)學(xué)者亨廷頓的“文明沖突論”認(rèn)為，后冷戰(zhàn)時(shí)期的思想文化沖突將主宰全球政治，這種沖突不僅會(huì)伴隨政治、經(jīng)濟(jì)利益展開(kāi)，甚至成為諸多沖突的焦點(diǎn)。這種“文化沖突”的主要陣地就是“新聞”。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)總結(jié)了其“自由歐洲廣播電臺(tái)”對(duì)東歐國(guó)家分化、西化“非常在效、非常成功”的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化了由美國(guó)新聞署管轄，美國(guó)中央情報(bào)局資助的對(duì)華廣播網(wǎng)。在通信技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，簡(jiǎn)單依靠封鎖信息來(lái)對(duì)抗這種滲透，顯然是行不通的。特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)日益發(fā)展的今天，這樣做更是不現(xiàn)實(shí)的。但必須看到，文化是一個(gè)民族的根本，而文化的最根本的精神是人文精神③。猶太人沒(méi)有祖國(guó)，沒(méi)有法律的保護(hù)，被流散到世界各國(guó)長(zhǎng)達(dá)1700多年，但是他們始終拿著一本《圣經(jīng)》，他們心中始終有著共同的信念，在精神上始終有一個(gè)民族魂，經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦，終于在1948年又回到了祖先的故士，成立了以色列國(guó)，這不能不說(shuō)是文化的作用。

文化是一個(gè)民族割不斷的精神紐帶，只是我們的新聞媒介把握住了文化這一核心，建構(gòu)起自己的人文精神，在文化上維系住自己的受眾，也就是在意識(shí)形態(tài)上維護(hù)了國(guó)家的安全。這將對(duì)維護(hù)安全團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面作出巨大貢獻(xiàn)，必將使任何滲透走向失敗，必將使新聞傳媒在社會(huì)主義事業(yè)中成為出色的“宣傳員”和“鼓動(dòng)員”，成為國(guó)家建設(shè)中有力的“組織者”。

四、當(dāng)前新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)體現(xiàn)在哪些方面

整個(gè)人類(lèi)文化所體現(xiàn)的最根本精神，是人文精神，它以追求真、善、美等崇高的價(jià)值理想為核心，以人自身的發(fā)展為最終目的。⑥那么從人文角度出發(fā)，新聞傳媒的關(guān)懷對(duì)象，顯然應(yīng)該是人性的價(jià)值，人的尊嚴(yán)和人生的意義。而這種關(guān)懷的本質(zhì)就是對(duì)人的關(guān)注、尊重和維護(hù)，是對(duì)人的主體性和弘揚(yáng)，以及在情感上對(duì)人的關(guān)懷和理解。新聞傳媒的關(guān)懷方式，應(yīng)該是在尊重受眾文化價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)這種關(guān)懷，采用符合受眾“文化—心理結(jié)構(gòu)”的方式實(shí)施這種關(guān)懷。筆者認(rèn)為，在我國(guó)新聞傳媒中，“人文關(guān)懷”主要應(yīng)體現(xiàn)在以下4點(diǎn)：

1.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)立足于馬克思理論

馬克思對(duì)人的社會(huì)性范疇的開(kāi)掘，既包含了對(duì)人的性、理想性的追求，又包含了對(duì)人的現(xiàn)實(shí)性、具體性的認(rèn)識(shí)，是二者的有機(jī)統(tǒng)一，它實(shí)現(xiàn)了關(guān)于人的社會(huì)本質(zhì)問(wèn)題的科學(xué)解答。它通過(guò)對(duì)人的社會(huì)性的歷史考察，得出了社會(huì)主義必然戰(zhàn)勝資本主義的結(jié)論。馬克思的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義代表著一種人文價(jià)值的終極關(guān)懷。⑦西方著名人道主義哲學(xué)家弗洛姆也這樣稱(chēng)贊：“馬克思是最傳大的人道主義思想家；馬克思的學(xué)說(shuō)繼承和發(fā)展了‘把人視為社會(huì)發(fā)展的目的’的傳大傳統(tǒng)；馬克思對(duì)資本主義社會(huì)的批判，為人的自我實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)?！雹嘁虼诵侣剛髅綉?yīng)切實(shí)以馬克思主義為建立自己的人文關(guān)懷的立足點(diǎn)，建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化。

2.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)維護(hù)人的主體性

馬克思說(shuō)過(guò)：“人雙重地存在著，主觀上作為他自身而存在著，客觀上又存在于自己生存的這些自然無(wú)機(jī)條件之中”。也就是說(shuō)，人既有他的自身價(jià)值，也有他的社會(huì)價(jià)值，過(guò)份強(qiáng)調(diào)人的自身價(jià)值，人就會(huì)變得自私；過(guò)份強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)價(jià)值，人的主體性就會(huì)被抹煞。新聞傳媒應(yīng)在避免兩種偏頗的基礎(chǔ)上維護(hù)人的主體性。

我國(guó)當(dāng)前的新聞傳媒注意到了這一點(diǎn)，在宣傳中不斷校正方向，人的主體性的宏揚(yáng)使許多新聞作品成為傳世的名篇，《在大海中永生》就是這方面的典型代表。文中沒(méi)有列舉鄧小平作為偉大領(lǐng)袖在國(guó)家建設(shè)方面的貢獻(xiàn)，相反，文中回憶了鄧小平與卓林相識(shí)、相愛(ài)，共同生活了58年的歷程。在這里，愛(ài)國(guó)主義、革命品質(zhì)當(dāng)然是偉大精神中最硬的內(nèi)核。但同時(shí)，鄧小平面對(duì)人生的三起三落，始終保持了對(duì)人生理想的忠貞不二，以及和愛(ài)人相濡以沫、攜手人生的脈脈深情，使這種共產(chǎn)主義精神成為了一種傳大的人格力量；而這種人格力量所散發(fā)出的巨大魅力，將感動(dòng)所有的中國(guó)人民。這與作者在采寫(xiě)過(guò)程中注意了人在社會(huì)生活中的主體性和“雙重存在”的特性是分不開(kāi)的。由此可見(jiàn)真正以人為主體的新聞?wù)呤鞘鼙娔軌蚪邮艿男侣劇?

3.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)“關(guān)懷”受眾中的大多數(shù)

文化無(wú)疑是一個(gè)廣義的概念，新聞傳媒“人文關(guān)懷”只有在對(duì)大多數(shù)受眾進(jìn)行“關(guān)懷”的基礎(chǔ)上才有可能深入人心。這就要求新聞傳媒要貼近大多數(shù)受眾的生活，符合大多數(shù)受眾的情感、習(xí)慣與思維方式。

英雄是時(shí)代的代表，群眾是生活的主流。歷史唯物主義肯定了個(gè)人在歷史上的特殊或杰出的作用，揭示了杰出人物在歷史中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和榜樣作用的必然性。與此同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在新聞宣傳中，對(duì)英雄與群眾任何一方的“一邊倒”，都可能造成對(duì)社會(huì)價(jià)值取向的誤導(dǎo)，都不利于受眾把握社會(huì)價(jià)值的平衡，也不利于建設(shè)一個(gè)有益于社會(huì)健康發(fā)展的文化環(huán)境。

新時(shí)期的新聞傳媒在重視典型宣傳的同時(shí)，注意了在新聞傳媒宣傳中“英雄”與“群眾”的辯證關(guān)系，堅(jiān)持了“點(diǎn)”與“面”相結(jié)合，出現(xiàn)了“平民化”的傾向，主要表現(xiàn)為以平常人、平常事、平常心為內(nèi)容的報(bào)道逐漸增多，關(guān)系平常人生存狀態(tài)的專(zhuān)欄、專(zhuān)刊不斷涌現(xiàn)。對(duì)人的關(guān)懷對(duì)象不是長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上的人生價(jià)值，而是日常生活中的真善美；關(guān)注的主體不是少數(shù)的“英雄人物”，而是人世間所有的蒼生大眾。這體現(xiàn)了新聞傳媒對(duì)受眾真正意義上的“人文關(guān)懷”。

《中國(guó)青年報(bào)》的專(zhuān)欄“冰點(diǎn)”就是這方面的典型代表。它以“普遍關(guān)注”為突破口，以報(bào)道普通人中不普通的命運(yùn)為顯著特色。雖然報(bào)道的不是“熱點(diǎn)”而是“冰點(diǎn)”，卻由于在普通人中具有普遍的意義，與大多數(shù)人的切身利益、生存狀態(tài)相關(guān)，而受到了絕大多數(shù)讀者的喜愛(ài)，探其原因，除了接近性強(qiáng)，更深層次原因就是“冰點(diǎn)”所關(guān)注的問(wèn)題不僅僅是普通人居家生活中的一般問(wèn)題，而是，普通人的人性價(jià)值，生命的尊嚴(yán)和人生的意義。“冰點(diǎn)”不是利用情感的擴(kuò)張，使讀者置于受擺布的地位，從而使其在情感錯(cuò)迷中被迫接受某些化解社會(huì)沖突的陳腐觀念；而是以大多數(shù)人的行為語(yǔ)言、習(xí)慣愛(ài)好、思想倫理為切入點(diǎn)，遵循與大多數(shù)受眾同一文化的潛在秩序，來(lái)敘事、說(shuō)理、抒情，受眾自然會(huì)與之同喜同悲，在情感與認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生共鳴。正是這種從文化層面上給予受眾精神的激勵(lì)和滿足，使一些文化周刊、雜志和晚報(bào)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也對(duì)現(xiàn)代人建立一種平衡的價(jià)值觀、健康的生活態(tài)度產(chǎn)生了積極的影響。

4.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)尊重受眾的“文化—心理結(jié)構(gòu)”

新應(yīng)該是建立在舊的基礎(chǔ)上的新。新聞傳媒在構(gòu)建文化價(jià)值觀時(shí)，不能全盤(pán)否定傳統(tǒng)的文化價(jià)值觀。否則，新聞傳媒“人文關(guān)懷”就會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。因?yàn)槲幕敲褡鍘浊隁v史的沉積，由此形成的“文化—心理結(jié)構(gòu)”不僅在書(shū)本上，在某些學(xué)者的頭腦里；它更是根植在這個(gè)民族所在的社會(huì)里，溶解在每個(gè)人的血液里，因此，新聞傳媒不可能割斷這種文化上傳統(tǒng)的聯(lián)系。違背由傳統(tǒng)形成的“文化—心理結(jié)構(gòu)”的傳播方式將很難被受從接受。

另外對(duì)受眾“文化—心理結(jié)構(gòu)”的尊重，僅僅體現(xiàn)在傳播中使用受眾習(xí)慣的“語(yǔ)詞系統(tǒng)”（即符合大多數(shù)受眾語(yǔ)言習(xí)慣的語(yǔ)言方式）是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要符合大部分受眾的思維方式、思想感情以及審美習(xí)慣等。

新聞傳媒與正面宣傳相配合的反面報(bào)道、批評(píng)報(bào)道的增多，體現(xiàn)了對(duì)這種文化傳統(tǒng)的尊重和自覺(jué)適應(yīng)。例如，在黨的好干部孔繁森的典型宣傳后，開(kāi)展的對(duì)王寶森的罪行的披露和曝光，就體現(xiàn)了這種正面報(bào)道的完整性。一方面黨的好干部鞠躬盡瘁，死而后已，為黨和人民敬仰而流芳千古；一方面一些干部視黨紀(jì)國(guó)法于不顧，貪贓枉法，畏罪自殺，為天下人所不齒，遺臭萬(wàn)年。這種宣傳建立在雙方對(duì)立基礎(chǔ)上，有破有立，使報(bào)道形象鮮明，意義深刻，符合中國(guó)人的審美習(xí)慣，在受眾心目中留下的印象是不可磨滅的。

新聞傳媒如何在文化層面上對(duì)受眾進(jìn)行“關(guān)懷”，將關(guān)系到更深層次的“輿論導(dǎo)向”。特別是在國(guó)門(mén)向世界敞開(kāi)的今天，各種境外文化紛紛在我國(guó)登陸，“自己的陣地守不住就會(huì)有別人來(lái)占領(lǐng)”，新聞傳媒更應(yīng)在文化這個(gè)至關(guān)重要的“陣地”上做到守土有責(zé)，而構(gòu)建起自己的“人文關(guān)懷”將是這項(xiàng)任務(wù)的重中之重，也是建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的關(guān)鍵。

新聞傳媒論文:新聞傳媒功能管理論文

內(nèi)容提要構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新要求和治國(guó)安邦的重大戰(zhàn)略任務(wù)。新聞傳媒作為黨執(zhí)政的重要工具之一，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的重要作用。新聞傳媒作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要輿論工具，應(yīng)該堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、積極引領(lǐng)公眾輿論，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)中凝力，為建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)我國(guó)民主政治建設(shè)發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞新聞傳媒和諧社會(huì)輿論導(dǎo)向公眾輿論

新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中具有其它載體不可替代的重要作用。探討新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能、使命與作用，不僅是全體新聞宣傳工作者的責(zé)任，同時(shí)也是各級(jí)黨委和政府的重要工作之一。必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性，厘清它的功能、使命與作用。新聞傳媒是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要輿論工具

傳播學(xué)的誕生不僅僅是工業(yè)發(fā)展的結(jié)果，更主要的是社會(huì)文明進(jìn)步的需要。從傳播學(xué)學(xué)科初創(chuàng)之始，它就以其深刻的學(xué)科理念影響著社會(huì)。美國(guó)著名政治家、傳播學(xué)奠基人哈羅德·拉斯韋爾早就指出傳播學(xué)的三種社會(huì)功能：“(1)監(jiān)視環(huán)境，揭示那些會(huì)對(duì)社會(huì)及其組成部分的地位帶來(lái)影響的威脅和機(jī)遇；(2)使社會(huì)的組成部分在對(duì)環(huán)境做出反應(yīng)時(shí)相互關(guān)聯(lián)；(3)傳播社會(huì)遺產(chǎn)?！彼踔翗?lè)觀地設(shè)想過(guò)：“在民主社會(huì)中，合理的選擇取決于教養(yǎng)，而教養(yǎng)又取決于傳播，尤其取決于領(lǐng)導(dǎo)者、專(zhuān)家和普通百姓之間能有相同的注意內(nèi)容?！盵1]“專(zhuān)家、領(lǐng)袖和普通人可對(duì)世界大多數(shù)人的趨勢(shì)有同樣的大體估計(jì)，也可對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性有同樣的總體看法。在整個(gè)社會(huì)，使普通人頭腦中關(guān)于現(xiàn)實(shí)世界重大關(guān)系的圖景，與專(zhuān)家、領(lǐng)袖頭腦中的圖景高度相等，將主要由大眾傳媒的控制者促成，這絕不是幻想。”[2]實(shí)際上，拉斯韋爾關(guān)于傳播學(xué)的三項(xiàng)社會(huì)功能中，有兩項(xiàng)是直接涉及生存環(huán)境構(gòu)建問(wèn)題的。在當(dāng)下社會(huì)，人們已經(jīng)無(wú)法離開(kāi)媒介。另一位傳播學(xué)家麥奎爾，還形象地列出了一個(gè)“媒介地圖”，如圖1。（圖略）

這樣一張媒介圖，清晰表明了大眾傳媒作為一個(gè)中介，在社會(huì)、國(guó)家和媒介受眾之間的復(fù)雜關(guān)系及其學(xué)科特點(diǎn)，通過(guò)適當(dāng)?shù)膬r(jià)值目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)控制，以及給受眾提供信息文化服務(wù)方面的協(xié)調(diào)關(guān)系。比如，媒介與其它機(jī)構(gòu)，媒介與公眾之間的聯(lián)系等。在此基礎(chǔ)上，他提出了媒介與社會(huì)的替論。另外，他還通過(guò)對(duì)以媒介的變化、自由、多樣性為內(nèi)容的“離心性”和以秩序、控制、整合性、聚合性為內(nèi)容的“向心性”等的研究，為我們提供了多方面的有益借鑒。另一位美國(guó)著名媒介批評(píng)家和新聞學(xué)者阿特休爾，在其《權(quán)力的媒介》中摒棄冷戰(zhàn)思維的“報(bào)刊的四種理論”，重新劃分成三種社會(huì)傳播模式，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)世界模式、馬克思主義世界模式、進(jìn)步中世界模式。盡管這種分法的科學(xué)性還有待研究，但它通過(guò)對(duì)三種模式在新聞事業(yè)的目的、信念、新聞自由等方面內(nèi)容進(jìn)行比較分析證實(shí)：不管是哪個(gè)模式，也不管它是介于何種政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)制度，傳媒的性質(zhì)和功能在一些根本問(wèn)題上，有其明顯的一致性，且主要體現(xiàn)在目的、信念方面。阿特休爾深刻指出：“當(dāng)今世界有時(shí)被人稱(chēng)為核時(shí)代，有時(shí)被人稱(chēng)為信息爆炸時(shí)代。這些術(shù)語(yǔ)的含義都是指同一件事，即：世界是一個(gè)科學(xué)技術(shù)使之改換面貌的世界，一個(gè)充滿前途和希望的世界；然而同時(shí)又是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的世界，對(duì)世界的生死存亡具有真正的威脅。爆炸式的突飛猛進(jìn)、鋪天蓋地的情形既是知識(shí)的源泉，又是毀滅的種子。在這個(gè)日新月異的社會(huì)秩序中，在新聞媒介從事工作的男男女女，包括新聞商人，具有至關(guān)重要的作用，因?yàn)槊枥L世界面貌的正是那些人，而世界面貌構(gòu)成人類(lèi)抉擇行動(dòng)的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)不到這個(gè)基本而又嚴(yán)酷的事實(shí)就無(wú)法理解新聞媒介在人類(lèi)事務(wù)中的作用。”[3]從某種意義上講，我國(guó)已進(jìn)入到信息社會(huì)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，人們消費(fèi)的“信息系數(shù)”與“恩格爾系數(shù)”恰好呈負(fù)相關(guān)性，即生活水平越低，飲食支出越高，而生活水平越高，信息系數(shù)則越高(見(jiàn)圖2)。（圖略）

當(dāng)今社會(huì)，新聞傳播無(wú)疑具有濃厚的政治色彩，新聞已經(jīng)成了政治信息體系中的核心，甚至成為當(dāng)下維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要工具之一。不管是國(guó)家元首，還是利益集團(tuán)，抑或普通民眾，只要把其信息放在新聞文本里面，新聞就不再只是政治角色與其觀眾交流的平臺(tái)，它已經(jīng)成了從國(guó)家上層的政治精英到普通老百姓，了解和監(jiān)督自己的利益是如何被公開(kāi)反映的主要渠道，成為他們了解政府和政治的運(yùn)轉(zhuǎn)，人們的生活狀況以及誰(shuí)在那里制造了新聞，或誰(shuí)沒(méi)有制造新聞，新聞如何影響社會(huì)，如何影響政治等一系列社會(huì)問(wèn)題的交流平臺(tái)。特別是在大眾傳媒時(shí)代，政治家們都已經(jīng)很習(xí)慣地走到公眾面前，利用大眾傳媒向廣大民眾傳遞他們的思想。信息已經(jīng)越來(lái)越被控制在政治精英們的手中。

現(xiàn)代新聞的體系結(jié)構(gòu)可以概括為三元結(jié)構(gòu)：一是媒體本身，這是新聞的生產(chǎn)基地；二是政治家、政治精英，新聞離不開(kāi)政治家，政治家也離不開(kāi)媒體；三是讀者，亦為受眾，離開(kāi)受眾，新聞就失去了基礎(chǔ)，受眾是新聞的消費(fèi)者。

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向是新聞傳媒

構(gòu)建和諧社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù)

新聞傳媒要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)輿論引導(dǎo)之“勢(shì)”，發(fā)揮引導(dǎo)之“術(shù)”，把握引導(dǎo)之“度”，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。馬克思與恩格斯對(duì)傳媒輿論的重要性有兩個(gè)經(jīng)典比喻：一是“社會(huì)輿論的紙幣”，二是“黨和人民的喉舌”。1850年11月1日，馬克思和恩格斯在一篇合寫(xiě)的文章中明確提出：“以前，報(bào)紙是作為社會(huì)輿論的紙幣流通的?！?849年2月7日，馬克思在法庭上嚴(yán)正駁斥對(duì)《新萊茵報(bào)》的控告，他指出：“報(bào)刊按其使命來(lái)說(shuō)，是社會(huì)的捍衛(wèi)者，是針對(duì)當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無(wú)處不在的耳目，是熱情維護(hù)自己自由的人民精神的千呼萬(wàn)應(yīng)的喉舌?！盵4]一百五十多年以來(lái)，“社會(huì)輿論的紙幣”的流通已不限于報(bào)紙，它從單一的報(bào)紙發(fā)展到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化媒體，流通的速度更快捷、更廣泛、影響力更大。

1957年7月在青島召開(kāi)的省市委書(shū)記會(huì)議上明確提出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面?！边@里的目標(biāo)，描述的就是一種“和諧”。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平提出：“總之，要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心。報(bào)刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會(huì)主義覺(jué)悟，作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性的、基本的任務(wù)?！盵5]他主張新聞單位要積極主動(dòng)、理直氣壯而又有說(shuō)服力地宣傳四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。這一切，都是為了在黨指引的道路上，安下心來(lái)搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造庚好的輿論環(huán)境。1996年9月26日，在視察人民日?qǐng)?bào)社的講話中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分。可以說(shuō)，輿論工作就是思想政治工作，是黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)所系的工作。”[6]

構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)，是馬克思列寧主義經(jīng)典作家一貫提倡的。新聞?shì)浾撘龑?dǎo)之勢(shì)要反映黨和國(guó)家的大政方針，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從全局考慮，去反映大事、大情、大理。主流媒體特別是黨報(bào)黨刊，央視和各省市的廣播、電視，有責(zé)任做大做強(qiáng)主流媒體的輿論場(chǎng)，發(fā)揮主流媒體的性和主渠道作用，要在輿論引導(dǎo)中成為“領(lǐng)唱者”?，F(xiàn)在有一些媒體，習(xí)慣于炒作那些發(fā)生在周?chē)碾u毛蒜皮，美其名曰“民生”新聞、“公共”新聞。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，偶爾為之，也沒(méi)什么不好，但長(zhǎng)此以往，甚至把什么“民生”新聞搞成“主打”產(chǎn)品就不好了。

發(fā)揮輿論引導(dǎo)之勢(shì)，首先要關(guān)注大勢(shì)。何為大勢(shì)?大勢(shì)就是大趨勢(shì)，大道理。比如2003年的抗擊非典，十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，反分裂國(guó)家法，十六大以來(lái)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)，開(kāi)發(fā)西部和中部崛起的問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題等，都是國(guó)家的大勢(shì)。

在關(guān)注大勢(shì)方面，新聞傳媒積累了不少豐富的經(jīng)驗(yàn)。比如，對(duì)1998年抗洪斗爭(zhēng)的宣傳以及后來(lái)升華出的抗洪精神，2004年全國(guó)新聞單位開(kāi)展的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)”、“三貼近”活動(dòng)，2004年各大媒體集中宣傳任長(zhǎng)霞、牛玉儒等典型人物，彰揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，感動(dòng)了多少中國(guó)人。所有這些，都是一種大勢(shì)，都是輿論引導(dǎo)之勢(shì)的大手筆。

輿論引導(dǎo)之勢(shì)要在厘清人們的思想觀念上多下工夫，觀念一變，效果也不一樣。比如20世紀(jì)70年代末進(jìn)行的真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，90年代初由解放日?qǐng)?bào)發(fā)表的一組“皇甫平”的文章引發(fā)的關(guān)于姓社姓資的大討論等，盡管已經(jīng)過(guò)去十幾年、二十幾年，但在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮出的輿論引導(dǎo)之勢(shì)的作用，無(wú)論今天怎樣去評(píng)價(jià)，我想都不過(guò)分。

輿論引導(dǎo)之勢(shì)要關(guān)注熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。輿論之矢，要射熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題之的。當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題日益受到社會(huì)的普遍關(guān)注。大多數(shù)人關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題一般都具有共同的特性，一是它們集中反映了社會(huì)中的復(fù)雜性，公眾關(guān)注程度比較高；二是普遍性，這也是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的特性之一。還有許多熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題往往會(huì)由一些突發(fā)事件而誘發(fā)連鎖反應(yīng)，發(fā)展速度之快，影響之大往往超出人們的預(yù)料，一旦處置不當(dāng)，將造成嚴(yán)重后果。因此，對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的把握，特別是突發(fā)事件的把握，顯得尤為重要，已經(jīng)成為引導(dǎo)輿論工作的重要手段。

在引導(dǎo)輿論工作中，還要善于把握好輿論引導(dǎo)之“度”?！岸取笔且环N狀態(tài)，同時(shí)又是方法。中國(guó)古代的“過(guò)猶不及”講的就是“度”的問(wèn)題。講：“過(guò)猶不及，是兩條戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的方法，是重要思想方法之一。一切哲學(xué)、一切思想，一切日常生活，都要作兩條戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，去肯定事物與概念的相對(duì)安定的質(zhì)?！盵7]熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，都有一個(gè)度的問(wèn)題。有些時(shí)候，今天是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，明天可能就不是了，今天不是，明天可能就是了，要善于從共性中找個(gè)性，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，防止片面性。另外，要特別重視輿論引導(dǎo)之“術(shù)”的問(wèn)題。輿論引導(dǎo)要產(chǎn)生好的效果，一定要講究引導(dǎo)藝術(shù)。

如果說(shuō)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向是黨的新聞工作的生命、靈魂、根本任務(wù)的話，那貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的三貼近，正是集中體現(xiàn)了正確輿論導(dǎo)向的要求，概括了輿論導(dǎo)向的本質(zhì)，凝練了輿論導(dǎo)向的豐富內(nèi)涵。三個(gè)“貼近”是一個(gè)相互關(guān)照的有機(jī)整體，既是原則，又是內(nèi)容，三貼近集中體現(xiàn)了黨的意志與人民群眾利益高度一致的要求。三貼近不僅僅是一種工作方法，同時(shí)也在黨、政府和人民群眾之間形成一個(gè)牢固的橋梁、紐帶，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體。

把新聞宣傳作為一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，

在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用

把新聞宣傳當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，是我黨在長(zhǎng)期政治工作中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)。早在1940年，在《中國(guó)工人》發(fā)刊詞中就寫(xiě)道：“《中國(guó)工人》應(yīng)該成為教育工人、訓(xùn)練工人干部的學(xué)校?！盵8]他把所有《中國(guó)工人》的讀者都看作是(中國(guó)工人)這個(gè)“學(xué)校的學(xué)生”。1944年3月22日，在談到報(bào)紙是指導(dǎo)工作、教育群眾的武器時(shí)，稱(chēng)看報(bào)比吃飯更重要。他生動(dòng)地說(shuō)：“關(guān)于報(bào)紙，現(xiàn)在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，甚至中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都有一種感覺(jué)，沒(méi)有報(bào)紙便不好辦事。飯來(lái)了，報(bào)來(lái)了，我們有些人是先看報(bào)、后吃飯的。”[9]這種“沒(méi)有報(bào)紙不好辦事”的感覺(jué)，已經(jīng)把報(bào)紙看作是指導(dǎo)工作、教育人的重要工具。鄧小平在1950年5月16日召開(kāi)的西南局新聞工作會(huì)議上提出，“拿筆桿子是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”。

用新聞宣傳指導(dǎo)工作，必須旗幟鮮明，是非分明，立場(chǎng)堅(jiān)定。一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我們黨所辦的報(bào)紙，我們黨所進(jìn)行的一切宣傳工作，都應(yīng)當(dāng)是生動(dòng)的，鮮明的，尖銳的，毫不吞吞吐吐?！盵10]20世紀(jì)80年代初，由于受“”流毒的影響，在黨內(nèi)和社會(huì)上存在著一股嚴(yán)重的無(wú)政府主義思潮，在一些報(bào)刊上出現(xiàn)了一些不正常現(xiàn)象，影響穩(wěn)定。鄧小平及時(shí)明確地提出：“黨報(bào)黨刊一定要無(wú)條件地宣傳黨的主張?！彼M(jìn)一步提出，不管是組織討論還是開(kāi)展批評(píng)，都要合乎黨的原則，遵守黨的決定，否則，如果人人自行其是，不在行動(dòng)上執(zhí)行中央的方針政策和決定，黨就要渙散，就不可能統(tǒng)一，不可能有戰(zhàn)斗力。

回顧我黨八十多年的新聞工作實(shí)踐，堅(jiān)持正面宣傳為主是取得革命成功和社會(huì)主義事業(yè)勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持正面宣傳為主，有一個(gè)很重要的任務(wù)就是典型報(bào)道問(wèn)題。非常重視典型報(bào)道，他曾講過(guò)“凡典型的，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)報(bào)道”[11]。鄧小平也曾清楚地提醒，“宣傳好的典型時(shí)，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據(jù)自己的情況搞起來(lái)的，不能把他們說(shuō)得什么都好，什么問(wèn)題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套”[12]。我們黨在典型宣傳方面有許多成功的例子，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)起了極大的推動(dòng)作用。

把新聞宣傳作為工作方法，還有一個(gè)重要的內(nèi)容就是堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，讓人民群眾明白道理，辨明是非。鄧小平曾把“批評(píng)與自我批評(píng)”列為辦好報(bào)紙的三個(gè)基本條件之一。他討厭報(bào)紙報(bào)喜不報(bào)憂，認(rèn)為“報(bào)紙最有力量的是批評(píng)與自我批評(píng)”[13]。更是把批評(píng)與自我批評(píng)看作是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要武器。他曾就報(bào)紙上如何開(kāi)展批評(píng)提出：“在報(bào)紙上開(kāi)展批評(píng)的時(shí)候，要為人家準(zhǔn)備樓梯，否則群眾包圍起來(lái)，他就下不了樓。”[14]報(bào)紙上的批評(píng)要實(shí)行“開(kāi)、好、管”的方針?！伴_(kāi)，就是開(kāi)展批評(píng)。不開(kāi)展批評(píng)，害怕批評(píng)，是不對(duì)的。好，就是開(kāi)展得好。批評(píng)要正確，要對(duì)人民有利，不能亂批評(píng)一陣。什么事應(yīng)指名批評(píng)，什么事不應(yīng)指名，要經(jīng)過(guò)研究。管，就是要把這件事管起來(lái)。這是根本的關(guān)鍵。黨委不管，批評(píng)就開(kāi)展不起來(lái)，開(kāi)也開(kāi)不好。”[15]開(kāi)展對(duì)人民內(nèi)部問(wèn)題的尖銳批評(píng)應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)原則，就是“尖銳得要幫了人而不是傷了人”。[16]

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輿論是一把雙刃劍，鄧小平非常注重通過(guò)輿論去監(jiān)督我們黨和黨員，取信于民。他說(shuō)：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督。”“在中國(guó)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)有資格犯大錯(cuò)誤?就是中國(guó)共產(chǎn)黨。犯了錯(cuò)誤影響也較大，因此，我們黨應(yīng)該特別警惕。憲法上規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨要領(lǐng)導(dǎo)得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨的民主生活，就一定會(huì)脫離群眾，犯大錯(cuò)誤。”[17]這一論述深刻闡明了在我國(guó)實(shí)行輿論監(jiān)督的重要性和主要內(nèi)容、目標(biāo)。

把新聞宣傳作為領(lǐng)導(dǎo)方法，要有一個(gè)中心，中心說(shuō)是馬克思主義新聞理論的一個(gè)重要思想。馬克思、恩格斯都曾把革命報(bào)刊看作是召喚人們的一面旗幟或思想中心。列寧后來(lái)明確提出黨報(bào)是“思想中心”。劉少奇在對(duì)華北記者團(tuán)的講話中，曾把辦報(bào)紙稱(chēng)為建黨建得好不好的“中心一環(huán)”[18]。鄧小平于1980年1月在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》中，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心?！盵19]這是對(duì)馬克思列寧主義“黨報(bào)中心”說(shuō)的新的繼承，融進(jìn)了新思想、新內(nèi)容。在黨的多次會(huì)議上都特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，他認(rèn)為，輿論導(dǎo)向是否正確，關(guān)鍵是處理好三個(gè)問(wèn)題：一是要激勵(lì)人民，用正確的輿論引導(dǎo)人；二是要服務(wù)大局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系；三是要加強(qiáng)管理，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。[20]三個(gè)方面實(shí)際上是互相聯(lián)系的，“激勵(lì)人民”是目的，“服務(wù)大局”是準(zhǔn)則，“加強(qiáng)管理”是手段，互為制約，重在效果。十六大以后，同志、李長(zhǎng)春同志，都對(duì)新聞宣傳做出過(guò)多次重要指示，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的主流媒體的“中心”意識(shí)和“中心”作用。新聞傳媒在公共領(lǐng)域中要發(fā)揮主導(dǎo)作用

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)、公眾社會(huì)，公共領(lǐng)域的公眾輿論怎樣，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展特別是在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)主義政治文明建設(shè)中都發(fā)揮著重要作用，而媒體在這方面有著不可替代的責(zé)任。信息時(shí)代的到來(lái)，媒體有時(shí)可以起到一言興邦、一言喪邦的作用。

在現(xiàn)代社會(huì)的文明進(jìn)步中，對(duì)政治力量以及其它權(quán)力的監(jiān)督和制約賦予新聞媒介以神圣職責(zé)。當(dāng)然，從政治體制上來(lái)講，民主制度也賦予新聞傳播及其監(jiān)督活動(dòng)以合法性。在民主制度中，對(duì)權(quán)力的制約是保障民主制度的必要條件。一般講，對(duì)權(quán)力的制約有三種方式，一是以權(quán)力制約權(quán)力，二是以道德制約權(quán)力，三是以權(quán)利制約權(quán)力。由于權(quán)力的相互制約機(jī)制無(wú)法最終解決監(jiān)督監(jiān)督者的問(wèn)題，就有了健全以權(quán)利制約權(quán)力的機(jī)制，使公共利益的主體——廣大公民承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)力，以限制、阻遏權(quán)力的濫用。大眾傳播媒介是以權(quán)利制約權(quán)力的有效方式之一，是民主制度在話語(yǔ)領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)。在我國(guó)，這種功能主要體現(xiàn)為輿論監(jiān)督，它是指公民或新聞媒體發(fā)表與傳播針對(duì)政府機(jī)構(gòu)或政府官員的批評(píng)性言論。作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項(xiàng)政治與社會(huì)功能的表現(xiàn)。

我國(guó)的新聞傳媒有輿論監(jiān)督的傳統(tǒng)，并在促進(jìn)政府提高工作效率、揭露社會(huì)弊端、純潔黨的干部隊(duì)伍方面發(fā)揮了重要作用。特別是近年輿論監(jiān)督力度的加大以及我黨對(duì)媒體監(jiān)督的支持大大提升了媒體在人民群眾中的美譽(yù)度。一項(xiàng)調(diào)查顯示：“64．1％的被訪者表示，‘當(dāng)看到社會(huì)上的不平事’時(shí)會(huì)想到找記者、媒體；有24．3％的被訪者‘在生活中遇到依靠自己無(wú)法解決的困難’時(shí)會(huì)想到找記者、媒體；15．8％的被訪者‘當(dāng)遇到有意思的事’時(shí)會(huì)想到找記者、媒體。”統(tǒng)計(jì)表明，公眾心目中的記者已經(jīng)成了社會(huì)正義、公平的化身。

應(yīng)當(dāng)指出，現(xiàn)代傳媒所表現(xiàn)出來(lái)的輿論力量，對(duì)推動(dòng)社會(huì)秩序中的公共權(quán)力監(jiān)督和公共輿論有著空前影響。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)公共體系極為龐大、公共事務(wù)極其復(fù)雜的社會(huì)，人民尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)掌公共權(quán)力者的自由選舉，在民眾與政府關(guān)系中，公共權(quán)力特有的壟斷性和信息不對(duì)稱(chēng)性，決定了民眾很難對(duì)公共權(quán)力實(shí)施直接而有效的監(jiān)督。加之近年來(lái)一些不良社會(huì)風(fēng)氣，已經(jīng)使人們的政治熱情不斷減少，民眾對(duì)政治普遍淡漠，除非當(dāng)公共權(quán)力切實(shí)觸及其自身利益時(shí)，他們才會(huì)做出反應(yīng)。因此，在通常情況下，保持社會(huì)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督和壓力，以保障公共領(lǐng)域的正常運(yùn)行，非社會(huì)輿論莫屬。

新聞傳媒因其傳播活動(dòng)同輿論的聯(lián)系特別是通過(guò)輿論對(duì)政府決策的作用和輿論對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約作用，服務(wù)于民主政治。傳媒提供了民意上傳的現(xiàn)代化工具，公眾成員及公眾團(tuán)體可以通過(guò)傳媒圍繞其自身的利益等公開(kāi)發(fā)出呼聲，以此影響輿論，從而使政府在決策過(guò)程中參考各方的呼聲，這是民主的一種體現(xiàn)。此外，現(xiàn)代傳媒對(duì)執(zhí)政機(jī)構(gòu)和官員的所作所為的報(bào)道，使公眾了解這些情況，是使前者接受公眾輿論監(jiān)督的重要條件。而現(xiàn)代傳媒作為面向公眾的傳播媒介，可以成為公眾論壇，將公眾對(duì)執(zhí)政機(jī)構(gòu)和官員的監(jiān)督意見(jiàn)傳遞給后者。由傳媒作為中介的輿論監(jiān)督，是現(xiàn)代民主政治中對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約的重要方式之一。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)黨組織和政府非常重視發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔?，以至黨和政府把媒介納入權(quán)力運(yùn)作體系，把媒介變成有限公共資源，把批評(píng)報(bào)道變成民主化進(jìn)程的內(nèi)容。所有這些無(wú)疑提高了媒介的社會(huì)作用和地位，比較好地解決了一個(gè)交互作用的問(wèn)題。比如：從公共性方面，媒介可以是黨和政府的喉舌，這是它的宣傳作用；另一方面，又可以是人民群眾的喉舌。前者的意義具有一種權(quán)力背景，體現(xiàn)和彰顯了黨和政府的性。因此，重要的媒介批評(píng)、監(jiān)督都是上級(jí)黨委、政府認(rèn)可的，是一種政府權(quán)力、態(tài)度的轉(zhuǎn)化。從另一方面講，把它納人到一般意義上的媒介輿論監(jiān)督，政府可進(jìn)可退，減少了政府的壓力。從制度層面上講，政府把媒介批評(píng)納入到一種治理技術(shù)，無(wú)疑是一種社會(huì)進(jìn)步，因?yàn)樵谝酝瑐髅街皇且庾R(shí)形態(tài)的工具，無(wú)從談及公眾輿論?，F(xiàn)在把媒介納入到社會(huì)治理的權(quán)力過(guò)程中，很自然地顯現(xiàn)出它的公眾批評(píng)的形象威力，為黨和政府提供了一個(gè)合法的輿論平臺(tái)。因此，從一定意義上講，我國(guó)當(dāng)下的新聞媒體可以說(shuō)正在成為公眾精神、公眾意愿的代言人。

具體說(shuō)來(lái)，新聞傳媒在參與現(xiàn)代政治民主中可以充當(dāng)公眾參與決策的工具；可以充當(dāng)公眾參與評(píng)判決策及其后果、議論公共事務(wù)的工具，充分聚焦公眾注意力，圍繞重大問(wèn)題形成公眾輿論，成為對(duì)權(quán)力進(jìn)行輿論監(jiān)督的工具。因此，在這樣的前提下，國(guó)家除支持輿論對(duì)公共領(lǐng)域的監(jiān)督外，應(yīng)盡可能避免權(quán)力過(guò)分干涉公共領(lǐng)域，因?yàn)楣差I(lǐng)域是公共權(quán)力與社會(huì)的契面，這樣就可以既保障社會(huì)通往繁榮的道路，也為國(guó)家的復(fù)興和繁榮提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代社會(huì)的民主政治建設(shè)進(jìn)一步凸現(xiàn)了公民社會(huì)的地位與作用。從理論層面上講，媒體監(jiān)督只是輿論監(jiān)督的一部分或者形式之一，為大眾提供言論自由的通道或載體是它的權(quán)利和義務(wù)。但是在今天的情況下，媒介權(quán)力和政府權(quán)力往往結(jié)合在一塊，把黨政行為變相地以輿論監(jiān)督的形式出現(xiàn)，弄不好會(huì)得到相反的效果。由于把媒介監(jiān)督與輿論監(jiān)督混為一談，特別是把媒體監(jiān)督與政府意見(jiàn)、權(quán)力結(jié)合在一起，使得媒介監(jiān)督有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“缺位”或“越位”，當(dāng)老百姓真正需要代表他們的意見(jiàn)、心聲時(shí)，媒體缺位、失語(yǔ)；而在有些場(chǎng)合，媒體的一些人利用媒體權(quán)力干預(yù)司法、干預(yù)人身自由，把社會(huì)公器變成個(gè)人私器或少數(shù)人專(zhuān)用之器。一旦這種“缺位”、“越位”泛濫，給社會(huì)造成的影響將是不可低估的。新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督，必須遵循客觀原則。當(dāng)然，大量事實(shí)證明，在有意識(shí)存在的社會(huì)里，客觀有時(shí)只是一種非常美好的理想且很難做到。這是因?yàn)?，人是社?huì)的人，是某一利益群體的一分子，人的社會(huì)屬性鑄就了新聞不可能超然物外，清澈如水。那么是不是我們就不去追求客觀了呢?也不是!客觀性首先是一種意識(shí)、理念，其次是一種方法，更高層面上應(yīng)是一種境界。

媒體作為一種具有特殊性質(zhì)的社會(huì)公器，是一個(gè)輿論場(chǎng)，而公民社會(huì)中的公眾則是民間的輿論場(chǎng)，兩者共存于當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，形成了特殊的公共部分。媒體通過(guò)自身的得天獨(dú)厚的輿論監(jiān)督加大并增進(jìn)了公眾對(duì)媒體的介入和信任。反過(guò)來(lái)，公眾通過(guò)媒體的輿論監(jiān)督，促進(jìn)了現(xiàn)代公民社會(huì)的形成。這兩個(gè)輿論場(chǎng)的重合、互動(dòng)，構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)健康文明發(fā)展的有效機(jī)制。重合得越多，這個(gè)社會(huì)就越和諧；重合得少，甚至于不重合，那這個(gè)社會(huì)就會(huì)出問(wèn)題甚至產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)亂。

建設(shè)小康社會(huì)是全國(guó)各族人民的共同理想，而構(gòu)建和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)這一共同理想的重要社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)新聞媒體任重道遠(yuǎn)，媒體不是局外人，媒體是最活躍和最有生命力的參與者、建設(shè)者，是先進(jìn)生產(chǎn)力，它不僅要引經(jīng)驗(yàn)豐富進(jìn)文化，擔(dān)負(fù)黨和人民的喉舌和橋梁紐帶作用，同時(shí)又要成為一個(gè)重要的公眾輿論平臺(tái)。媒體要利用好這個(gè)平臺(tái)承載起培育公民精神的神圣使命，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)中凝力，真正成為建設(shè)小康社會(huì)的積極的、建設(shè)性的重要力量。

新聞傳媒論文:新聞傳媒業(yè)改革管理論文

摘要：我國(guó)的新聞傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展，但與西方傳媒強(qiáng)國(guó)相比，仍有很大差距。改革開(kāi)放以來(lái)，新聞傳媒業(yè)在堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向、社會(huì)效益及時(shí)和漸進(jìn)式改革的原則下，進(jìn)行了一系列改革，取得了很大成效，也面臨著改革模式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、行業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的問(wèn)題。中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大，迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的新聞傳播體系。我們必須針對(duì)客觀形勢(shì)的變化和改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定出新聞傳媒業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：新聞傳媒改革發(fā)展

同志在十六大報(bào)告中提出“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用和地位越來(lái)越突出。”這是我黨在新的歷史條件下，對(duì)世界發(fā)展新規(guī)律所做出的科學(xué)論斷。因此，中央把文化建設(shè)和文化體制改革列為建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。作為文化領(lǐng)域的重要組成部分，新聞傳媒面臨重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化所必然帶來(lái)的傳媒全球化，也使新聞傳媒業(yè)必須面對(duì)國(guó)際傳媒的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如何抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是傳媒業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展及國(guó)際比較

1、我國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展

建國(guó)以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以后，我國(guó)傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展。2001年，全國(guó)報(bào)紙種數(shù)為2111種，總印數(shù)為938.9億印張，千人報(bào)紙擁有量為142份，分別是1978年的11.3倍、8.3倍和3.2倍，是1950年的5.5倍、144.4倍和26倍；圖書(shū)總數(shù)為154526種，圖書(shū)總印張數(shù)為406.1億印張，千人圖書(shū)擁有量為4944冊(cè)，分別是1978年的10.3倍、3倍和1.3倍，是1950年的12.7倍、68.8倍和10.1倍；雜志總數(shù)為8889種，總印張數(shù)為100.9億印張，千人雜志擁有量為162冊(cè)，分別是1978年的9.6倍、4.4倍和2.5倍，是1950年的30.1倍、126.1倍和8.1倍；電臺(tái)總數(shù)為301座，發(fā)射總功率為49615千瓦，分別是1978年的3.1和3.6倍，是1950年的6倍和138.5倍；電視臺(tái)總數(shù)為357座，千人電視機(jī)擁有量為300臺(tái)，分別是1978年的11.2和115.4倍。作為第四媒體的互聯(lián)網(wǎng)90年代初進(jìn)入中國(guó)，1993年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)僅為2000人，1997年10月，用戶人數(shù)為62萬(wàn)人，到2002年1月用戶人數(shù)達(dá)到3370萬(wàn)人。

我國(guó)從1978年開(kāi)始恢復(fù)媒體廣告業(yè)務(wù)，廣告營(yíng)業(yè)額的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度。從1982年到2000年，廣告營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng)幅度為42%，是同期GDP增長(zhǎng)幅度的2.6倍。廣告營(yíng)業(yè)額占GDP的比重從1982年的不到0.3‰，上升到2000年的0.8%，人均廣告費(fèi)也由1982年的0.15元增加到2000年的56元，廣告從業(yè)人員從1982年的1.6萬(wàn)人增加到2000年的64萬(wàn)人。在廣告營(yíng)業(yè)額的構(gòu)成中，媒體廣告占到很大比重。2000年報(bào)紙廣告為146.47億元，占20.55%；電視廣告為168.91億元，占23.7%；廣播廣告15.19億元，占2.13%；雜志廣告11.34億元，占1.59%。

2、傳媒業(yè)的國(guó)際比較

我國(guó)對(duì)反映傳媒發(fā)展水平的幾個(gè)主要指標(biāo)：千人日?qǐng)?bào)擁有量、千人收音機(jī)擁有量、千人電視機(jī)擁有量和千人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，進(jìn)行了世界幾大國(guó)的比較。1996年，中國(guó)千人日?qǐng)?bào)擁有量為40.4份，日本為578.1份，美國(guó)為212.5份，俄羅斯為105份。1997年，中國(guó)千人收音機(jī)擁有量為339臺(tái)，印度為120臺(tái)，日本為956臺(tái)，美國(guó)為2118臺(tái)，俄羅斯為418臺(tái)。2000年，中國(guó)千人電視機(jī)擁有量為293臺(tái)，印度為78臺(tái)，日本為725臺(tái)，美國(guó)為854臺(tái)。2000年，中國(guó)千人互聯(lián)網(wǎng)用戶為17.8人，印度為4.9人，日本為371.1人，美國(guó)為338.7人，俄羅斯為21.3人。

筆者還對(duì)中國(guó)傳媒在世界傳媒業(yè)中所占地位計(jì)算了測(cè)算和評(píng)估。中國(guó)的日?qǐng)?bào)總量1995年已占到世界總量的9.18%，收音機(jī)總量1997年已占到世界總量的17.2%，電視機(jī)總量1997年已占到世界總量的24%，互聯(lián)網(wǎng)用戶2002年初已占到世界總量的6.2%。由這些總量數(shù)字可以看出，我國(guó)已成為世界的傳媒大國(guó)。另一方面，筆者用傳媒滲透能力指數(shù)計(jì)算了1995年世界各國(guó)的傳媒發(fā)展水平，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)的傳媒滲透能力指數(shù)僅略高于中低收入國(guó)家的平均水平，僅相當(dāng)于美國(guó)水平的1/6，中高收入國(guó)家平均水平的1/2，OECD國(guó)家平均水平的1/5。這說(shuō)明我國(guó)還僅是個(gè)傳媒弱國(guó)。

在國(guó)際傳播方面，美聯(lián)社、合眾國(guó)際、路透社、法新社每天發(fā)出的新聞量占據(jù)了整個(gè)世界新聞發(fā)稿量的4/5，傳播于世界各地的新聞，90%以上是由美國(guó)和西方國(guó)家壟斷。西方50家媒體跨國(guó)公司占據(jù)了世界95%的傳媒市場(chǎng)。美國(guó)控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，美國(guó)電影占領(lǐng)了全球50%以上的總放映時(shí)間。世界傳媒發(fā)展很不平衡，“西風(fēng)壓倒了東風(fēng)”，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制了新聞?shì)浾摵蛡髅绞袌?chǎng)，形成了“媒介帝國(guó)主義”。

二、我國(guó)傳媒業(yè)的改革

1、改革歷程

我國(guó)傳媒業(yè)經(jīng)歷了兩次大的改革。及時(shí)次是1978年以后進(jìn)行的“事業(yè)單位企業(yè)化管理”改革，國(guó)家逐步減少對(duì)新聞單位的財(cái)政撥款，絕大多數(shù)新聞單位通過(guò)媒體廣告等經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)自收自支。第二次是1996年以后進(jìn)行的媒體“集團(tuán)化”改革，廣州日?qǐng)?bào)等幾十家大型新聞單位組建起傳媒集團(tuán)。“事業(yè)單位企業(yè)化管理”改革，是傳媒業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而采取的改革措施，它一方面減輕了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，另一方面激發(fā)出媒體自我發(fā)展的積極性。各新聞單位按照市場(chǎng)需求，創(chuàng)辦了各種滿足不同受眾需求的媒體形式，并在內(nèi)部推行獨(dú)立核算、承包經(jīng)營(yíng)、人事分配等各項(xiàng)改革?！凹瘓F(tuán)化”改革，是新聞媒體發(fā)展到一定規(guī)模，面對(duì)社會(huì)信息化和傳媒全球化的新形勢(shì)，所做出的必然選擇。事業(yè)單位的組織形式已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，只有用集團(tuán)這種組織形式，才能把規(guī)模日益龐大、分工逐漸細(xì)化、媒體數(shù)量不斷增加、產(chǎn)業(yè)功能更加完備的傳媒組織更好地協(xié)調(diào)和運(yùn)作起來(lái)。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)的外部環(huán)境，以及信息社會(huì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，加上新聞單位內(nèi)部不斷深化各項(xiàng)改革，使傳媒業(yè)迅速成長(zhǎng)為一個(gè)充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)整個(gè)傳媒市場(chǎng)的規(guī)模已超過(guò)1000億元，從1998年起傳媒業(yè)連續(xù)三年保持了25%的增長(zhǎng)速度，利稅總額已超過(guò)煙草業(yè)，在所有行業(yè)中排名第四，出現(xiàn)了一批規(guī)模達(dá)十幾億、幾十億甚至上百億的大型傳媒集團(tuán)。

2、改革中取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)二十多年的改革，傳媒業(yè)積累了一些寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)，主要包括以下幾個(gè)方面：

①堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向。新聞媒體具有很強(qiáng)的外部性，表現(xiàn)為正、負(fù)兩個(gè)方面，取決于輿論導(dǎo)向的正確與否。正確的輿論導(dǎo)向能夠凝聚人心、振奮力量，形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大力量。錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向則渙散精神、激化矛盾，造成嚴(yán)重后果。同志曾精辟地指出：“輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。”在新聞媒體改革的20幾年中，我們始終堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向的原則，使新聞宣傳工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，服從和服務(wù)于全黨和全國(guó)的工作大局，對(duì)維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)一切積極因素集中力量搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

②堅(jiān)持社會(huì)效益及時(shí)。在新聞媒體提供的產(chǎn)品與服務(wù)中，有很大一部分是公共產(chǎn)品（如新聞、天氣預(yù)報(bào)等）。公共產(chǎn)品外部性最強(qiáng)，產(chǎn)生的社會(huì)影響較大。向廣大人民提供公共產(chǎn)品，是新聞媒體的責(zé)任和義務(wù)。雖然新聞媒體進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作后，所提供的私人物品（如廣告、信息服務(wù)等）不斷增加，而提供私人物品能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，但我們一貫堅(jiān)持把社會(huì)效益放在及時(shí)位，把提供公共產(chǎn)品作為新聞媒體的首要任務(wù)。實(shí)踐證明，我們?cè)谏鐣?huì)效益及時(shí)原則下進(jìn)行的媒體改革，保障了新聞媒體黨和政府喉舌的性質(zhì)不變，保障了新聞媒體社會(huì)公器的性質(zhì)不變，即使是媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定程度，也沒(méi)有使其異化為被經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)操控的工具。

③堅(jiān)持漸進(jìn)式改革。與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革相仿，新聞媒體的改革也走了一條漸進(jìn)式改革的路子。各項(xiàng)改革措施基本上是借鑒國(guó)有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)程上比國(guó)有企業(yè)有一段時(shí)間的滯后。漸進(jìn)式的改革方式，保障了新聞媒體在總體穩(wěn)定的前提下，先易后難、由表及里地推進(jìn)各項(xiàng)改革，以發(fā)展保改革，以改革促發(fā)展，較好地處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。新聞媒體是上層建筑的重要組成部分，它的改革與政治體制改革緊密相連，且直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，因此必須堅(jiān)持漸進(jìn)式的改革方式，以穩(wěn)定大局為根本出發(fā)點(diǎn)，避免因局部改革失利而對(duì)全社會(huì)造成不利影響。

當(dāng)然，新聞媒體業(yè)改革也遇到了一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①集團(tuán)化改革目標(biāo)模式不明確，改革成效不明顯。近幾年我國(guó)陸續(xù)組建了幾十家傳媒集團(tuán)，數(shù)量可謂不少，但絕大多數(shù)傳媒集團(tuán)在體制和機(jī)制上沒(méi)有什么變化，基本上是“翻牌集團(tuán)”。出現(xiàn)大量傳媒翻牌集團(tuán)的原因，是我們?nèi)狈σ粋€(gè)明確的改革目標(biāo)模式。我們對(duì)為什么組建傳媒集團(tuán)、如何組建傳媒集團(tuán)、如何促進(jìn)傳媒集團(tuán)做大做強(qiáng)等重要問(wèn)題缺乏深入地研究，以至于我們拿不出一個(gè)指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件，來(lái)規(guī)范傳媒集團(tuán)的組建和發(fā)展。由于沒(méi)有中央的政策性指導(dǎo)，加上本身固有的“路徑依賴”，傳媒集團(tuán)的改革大多只是在“事業(yè)單位企業(yè)化管理”基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)，改革成效不明顯。

②管理體制形成的條塊分割和地方保護(hù)，限制了媒體的發(fā)展空間。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)新聞傳媒業(yè)實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主，分級(jí)管理”的模式，在實(shí)際中形成了嚴(yán)重的條塊分割和地方保護(hù)。這種管理體制嚴(yán)重地限制了媒體的發(fā)

[page_break]展空間，傳媒集團(tuán)的跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展難度很大。從發(fā)達(dá)國(guó)家傳媒集團(tuán)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界是其發(fā)展的主要特征。我國(guó)現(xiàn)行的傳媒管理體制，把一個(gè)巨大的傳媒市場(chǎng)分割成零碎的小塊，即使一些實(shí)力較強(qiáng)的傳媒集團(tuán)，也無(wú)法突破體制的限制，把零碎的市場(chǎng)整合起來(lái)。這是我國(guó)傳媒集團(tuán)難以做大做強(qiáng)的體制性原因。

③傳媒業(yè)行業(yè)壁壘很高，壟斷利潤(rùn)帶來(lái)了表面繁榮。傳媒業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，國(guó)家的行政控制很?chē)?yán)，行業(yè)壁壘很高。行業(yè)壁壘造成了傳媒業(yè)的寡頭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一個(gè)行業(yè)或地區(qū)的傳媒市場(chǎng)一般被為數(shù)不多的兩個(gè)或三個(gè)傳媒集團(tuán)壟斷。寡頭壟斷帶來(lái)了高額的利潤(rùn)，傳媒業(yè)一派繁榮景象，很多傳媒集團(tuán)花巨資建品質(zhì)辦公樓，經(jīng)營(yíng)星級(jí)酒店和度假村等。這種繁榮只是表面上的，與國(guó)外傳媒相比，我們的差距還很大，我國(guó)傳媒的滲透能力指數(shù)只相當(dāng)于中低收入國(guó)家的平均水平。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，寡頭壟斷不利于市場(chǎng)效率的發(fā)揮。我國(guó)傳媒業(yè)的寡頭壟斷帶來(lái)了表面繁榮，但實(shí)際上并不利于整個(gè)傳媒市場(chǎng)的發(fā)展和國(guó)家綜合傳媒能力的提高。

④缺乏優(yōu)勝劣汰機(jī)制，媒體兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙。我國(guó)有一萬(wàn)多家報(bào)刊社，幾千家電視臺(tái)、電臺(tái)，除少數(shù)媒體有較好的效益外，有很大一批數(shù)量只是靠行政撥款在低水平上勉強(qiáng)維持。在我國(guó)媒體都是事業(yè)單位，除因宣傳違規(guī)而被撤消刊號(hào)，即使負(fù)債累累也不會(huì)倒閉或破產(chǎn)。我國(guó)傳媒業(yè)缺乏應(yīng)有退出機(jī)制，使媒體的兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙，在實(shí)踐中的行政撮合也暴露出許多問(wèn)題。無(wú)法通過(guò)優(yōu)勝劣汰、有生有死的市場(chǎng)法則進(jìn)行資源的合理流動(dòng)和有效配置，這也是傳媒集團(tuán)難以做大做強(qiáng)的原因之一。

⑤傳媒資產(chǎn)管理體系不完善，缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制。我國(guó)傳媒業(yè)已形成了近1000億的資產(chǎn)，而目前還沒(méi)有一個(gè)明確的政府部門(mén)對(duì)這么大的一筆資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。在大多數(shù)地方，媒體資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)都?xì)w媒體單位所有，也有些地方（如上海）媒體資產(chǎn)由宣傳部直接支配。傳媒資產(chǎn)管理體系的不完善，使有效的激勵(lì)約束機(jī)制難以建立。一方面，傳媒集團(tuán)管理者的經(jīng)濟(jì)收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不直接掛鉤，影響了其積極性的發(fā)揮；另一方面，他們的經(jīng)營(yíng)行為也缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，容易出現(xiàn)內(nèi)部人控制行為。

⑥缺乏國(guó)際化戰(zhàn)略意識(shí)，在國(guó)際傳播上力量很弱。中國(guó)作為一個(gè)日益強(qiáng)大、日益開(kāi)放的大國(guó)，在國(guó)際輿論上掌握一定的話語(yǔ)權(quán)是十分必要的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的外宣工作主要由新華社、中央電視臺(tái)等少數(shù)幾個(gè)中央級(jí)媒體承擔(dān)，政府投入了大量財(cái)力，但在國(guó)際上的聲音依然很弱。現(xiàn)在有一些地方（如廣東、上海等）的傳媒集團(tuán)已具備了相當(dāng)雄厚的實(shí)力，有能力進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。但地方媒體只把眼光放在國(guó)內(nèi)或本地區(qū)，缺乏國(guó)際化戰(zhàn)略意識(shí)，這不但限制了它們自身的發(fā)展空間，也不能增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際傳播上的力量。

三、我國(guó)傳媒業(yè)下一步改革和發(fā)展的戰(zhàn)略方案設(shè)想

我國(guó)加入WTO后，國(guó)外傳媒加緊搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，傳媒業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)。另一方面，我國(guó)迫切需要加強(qiáng)國(guó)際傳播力量，擴(kuò)大中國(guó)在世界上的聲音。傳媒業(yè)面臨進(jìn)一步加快改革和發(fā)展的迫切任務(wù)。筆者認(rèn)為，我國(guó)的傳媒改革還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持黨管輿論、社會(huì)效益及時(shí)和漸進(jìn)式改革的基本原則，在這些大原則的前提下，加快束縛傳媒業(yè)發(fā)展的體制弊端的改革步伐。針對(duì)傳媒業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題，筆者提出下一步改革和發(fā)展戰(zhàn)略方案的一些初步設(shè)想。

1、確定集團(tuán)化改革目標(biāo)模式。根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，傳媒集團(tuán)化改革宜采用“一團(tuán)兩制”的模式，實(shí)行采編經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)”，宣傳部門(mén)還是事業(yè)性質(zhì)，保留報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等事業(yè)法人資格和編制，是輿論宣傳的主體。經(jīng)營(yíng)部門(mén)剝離出來(lái)成立公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和母子公司體制，是市場(chǎng)運(yùn)作的主體。事業(yè)單位是企業(yè)公司的主要出資人，享有資產(chǎn)收益權(quán)、重要人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)。按照現(xiàn)有法律框架，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨委與公司董事會(huì)的權(quán)、責(zé)、利劃分，形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制。

2、改革傳媒業(yè)宏觀管理體制。按照政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，調(diào)整傳媒業(yè)的宏觀管理體制，突破條塊分開(kāi)限制，促進(jìn)媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一方面要打破條條分割，首先要把廣播電視局與廣電集團(tuán)分離，進(jìn)一步再把廣電總局與新聞出版局合并。在政府管理體制改革的基礎(chǔ)上，組建跨媒體、跨行業(yè)的傳媒集團(tuán)。另一方面要打破塊塊分割，削弱地方對(duì)新聞媒體的屬地管轄權(quán)，組建跨地區(qū)的新聞管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)實(shí)行跨地區(qū)發(fā)展。

3、打破傳媒業(yè)的行業(yè)壁壘。放寬傳媒業(yè)的準(zhǔn)入條件，突破機(jī)關(guān)報(bào)（臺(tái)）一統(tǒng)天下和傳媒行業(yè)寡頭壟斷的局面，允許國(guó)家企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人參與媒體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。一種方式是允許企業(yè)、社團(tuán)及個(gè)人參股傳媒集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)性公司，另一種方式允許創(chuàng)辦有別于機(jī)關(guān)報(bào)（臺(tái)）的公共媒體，公共媒體由企業(yè)、社團(tuán)及個(gè)人提供資金，不對(duì)某一機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而是對(duì)憲法和法律負(fù)責(zé)，表達(dá)社會(huì)不同利益群體的輿論呼聲。公共媒體的創(chuàng)立有利于打破機(jī)關(guān)媒體一統(tǒng)天下的格局，對(duì)引入外部競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)傳媒市場(chǎng)的發(fā)育和完善都會(huì)起到很重要的作用。

4、進(jìn)一步整頓傳媒市場(chǎng)秩序。對(duì)現(xiàn)在較為混亂的傳媒市場(chǎng)進(jìn)行集中治理整頓，建立媒體退出機(jī)制，對(duì)那些宣傳屢出問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損的媒體，要進(jìn)行關(guān)閉或破產(chǎn)。鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)運(yùn)用市場(chǎng)手段對(duì)其他媒體進(jìn)行兼并、聯(lián)合、重組，優(yōu)化傳媒市場(chǎng)資源配置，促進(jìn)傳媒集團(tuán)做大做強(qiáng)。

5、建立完善的傳媒資產(chǎn)管理體系。把傳媒資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系，指定國(guó)資委的有關(guān)部門(mén)對(duì)傳媒資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)傳媒集團(tuán)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，制定相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，按照經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)傳媒集團(tuán)的管理者進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)罰。加強(qiáng)對(duì)傳媒集團(tuán)管理者經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，國(guó)資委指派專(zhuān)人加入傳媒集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，也可委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，對(duì)傳媒集團(tuán)管理者的自利行為進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督和控制。

6、實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。在世界傳播秩序中掌握一定的話語(yǔ)權(quán)對(duì)中國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要。傳媒集團(tuán)的國(guó)際化發(fā)展，不僅是傳媒集團(tuán)或傳媒行業(yè)利益的擴(kuò)大，更重要的是它關(guān)乎中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的地位和形象。因此，國(guó)家除加強(qiáng)對(duì)新華社等中央新聞單位對(duì)外宣傳的扶持外，還應(yīng)調(diào)動(dòng)其他傳媒集團(tuán)跨國(guó)發(fā)展的積極性，對(duì)傳媒集團(tuán)到境外辦刊、辦報(bào)、辦臺(tái)要給予一定的財(cái)政支持和優(yōu)惠政策，還要支持傳媒集團(tuán)到海外融資和上市。傳媒集團(tuán)的跨國(guó)發(fā)展，一定會(huì)增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外宣傳能力，在世界傳播秩序中占據(jù)一席之地。

四、促進(jìn)傳媒業(yè)改革和發(fā)展的幾點(diǎn)措施建議

傳媒業(yè)的改革和發(fā)展是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)，筆者對(duì)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的措施提出幾點(diǎn)建議：

1、建議和新聞出版總署對(duì)各地方傳媒集團(tuán)試點(diǎn)情況進(jìn)行充分調(diào)研，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和作法，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)一個(gè)針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)文件，以此推動(dòng)傳媒集團(tuán)化改革的深入發(fā)展。

2、建議在一些地方試點(diǎn)傳媒宏觀管理體制的改革，按照政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，重新調(diào)整傳媒宏觀管理格局，建立跨地區(qū)的傳媒管理機(jī)構(gòu)，打破條塊分割，推動(dòng)傳媒集團(tuán)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展。

3、建議在幾個(gè)傳媒集團(tuán)試點(diǎn)融資方式改革，在內(nèi)部宣傳經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)的基礎(chǔ)上，允許經(jīng)營(yíng)性公司向企業(yè)、社團(tuán)和公眾募集股份，可挑選幾家條件較為成熟的傳媒集團(tuán)上市融資。

4、建議在幾個(gè)（或一個(gè)）地方試點(diǎn)創(chuàng)辦幾個(gè)公共媒體，嘗試在新形式下傳媒發(fā)展和管理的新途徑。

5、建議和新聞出版署協(xié)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)，制訂類(lèi)似公司《破產(chǎn)法》的新聞媒體破產(chǎn)條例，并依據(jù)該條例對(duì)新聞媒體市場(chǎng)進(jìn)行治理整頓，試點(diǎn)傳媒集團(tuán)通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)手段兼并、聯(lián)合、重組。

6、建議和新聞出版署協(xié)同國(guó)資委等部門(mén)，制訂傳媒國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例，明確出資人和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)、權(quán)、利，并制定出有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。

7、建議國(guó)務(wù)院制定和出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)向海外發(fā)展。