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鐵路工程論文:EPC模式下鐵路工程采購(gòu)管理論文

一、當(dāng)前鐵路工程采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

鐵路工程因受到行業(yè)限制和長(zhǎng)期計(jì)劃體制束縛的雙重影響，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工各方長(zhǎng)期各自為政，采購(gòu)管理存在的問(wèn)題較為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.采購(gòu)成本高

一是采購(gòu)各方主體的積極性不夠高。對(duì)于甲供物資而言，建設(shè)單位在采購(gòu)時(shí)實(shí)施的采購(gòu)策略和方法不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致采購(gòu)物資的價(jià)格偏高。而對(duì)于自購(gòu)物資而言，雖然體量不小，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，利潤(rùn)空間不足，施工單位多會(huì)想方設(shè)法通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)提高自購(gòu)物資的價(jià)格和數(shù)量，以此來(lái)?yè)Q取采購(gòu)利潤(rùn)。二是采購(gòu)物資浪費(fèi)大。鐵路項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的采購(gòu)清單進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)清單的性決定了采購(gòu)物資的浪費(fèi)程度。由于設(shè)計(jì)單位的自身角色的定位和長(zhǎng)期養(yǎng)成的習(xí)慣，在制定采購(gòu)清單時(shí)都會(huì)乘以一定的系數(shù)，建設(shè)單位本身對(duì)采購(gòu)清單的檢查能力不夠，施工單位也樂(lè)得這樣的結(jié)果，這樣就無(wú)形中造成了采購(gòu)物資的浪費(fèi)，進(jìn)而增加了采購(gòu)成本。三是采購(gòu)信息沒(méi)有共享。雖然鐵路工程項(xiàng)目推薦多單位聯(lián)合采購(gòu)，但就目前情況來(lái)看，推進(jìn)實(shí)施情況不容樂(lè)觀。各施工單位多數(shù)還是采取自行采購(gòu)的方式，每個(gè)施工單位甚至每個(gè)施工標(biāo)段都會(huì)設(shè)置采購(gòu)部門及很多個(gè)小的采購(gòu)小組，負(fù)責(zé)不同階段各工程的物資采購(gòu)。這樣導(dǎo)致了采購(gòu)資金的利用率較低和采購(gòu)資金的擴(kuò)張。

2.采購(gòu)管理混亂

一是采購(gòu)制度不健全。鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)管理辦法和規(guī)定在一些具體采購(gòu)細(xì)節(jié)上還未覆蓋，比如甲供物資的簽認(rèn)工作缺乏制度約束，造成賬物不符，追查困難；比如對(duì)急采購(gòu)物資未明確作出說(shuō)明，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生需要采購(gòu)應(yīng)急物資時(shí)，項(xiàng)目部無(wú)法操作。二是預(yù)算管理需加強(qiáng)。鐵路工程項(xiàng)目往往開工需求大多急迫，給予設(shè)計(jì)的時(shí)間極為有限。而整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中留給預(yù)算的時(shí)間更是少之又少。這就造成了項(xiàng)目預(yù)算人員無(wú)法仔細(xì)的進(jìn)行分析，給出合理的數(shù)據(jù)，只能是做一個(gè)大體的估計(jì)，導(dǎo)致項(xiàng)目超預(yù)算情況頻發(fā)。三是采購(gòu)計(jì)劃不清晰。在目前建設(shè)單位和施工單位分別負(fù)責(zé)甲供物資和自購(gòu)物資的采購(gòu)模式下，雙方制定的采購(gòu)計(jì)劃都未與設(shè)計(jì)單位對(duì)接，計(jì)劃中只包含了需要的物資總量和大概的時(shí)間安排，計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，這就導(dǎo)致采購(gòu)物資的利用效率不高。

3.采購(gòu)質(zhì)量控制難

一是采購(gòu)模式針對(duì)性不強(qiáng)。一方面，甲供物資通常采用招投標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，而招投標(biāo)更關(guān)注的是供應(yīng)方的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這樣可能會(huì)排斥掉一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠好但產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的供應(yīng)商。另一方面，許多供應(yīng)商為了在招投標(biāo)中取勝，往往過(guò)度壓低自己的價(jià)格，而價(jià)格的壓低就只能通過(guò)質(zhì)量的打折來(lái)彌補(bǔ)。二是采購(gòu)監(jiān)督力度不夠。利潤(rùn)較豐厚的甲供物資指定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供采購(gòu)參數(shù)，但無(wú)論是建設(shè)單位還是設(shè)計(jì)單位，目前都沒(méi)有一套有效的監(jiān)管體系對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，這就造成采購(gòu)尋租頻發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致了采購(gòu)質(zhì)量難以保障。

二、EPC模式下鐵路工程的采購(gòu)管理要點(diǎn)

針對(duì)目前鐵路工程采購(gòu)管理存在的問(wèn)題，將EPC模式引入鐵路工程項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)目前采購(gòu)管理各相關(guān)方的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行重構(gòu)，并在采購(gòu)管理的整個(gè)流程中選取若干個(gè)重要環(huán)節(jié)從EPC角度進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)而提出新的采購(gòu)管理思路和方法。

1.物資設(shè)備分類及各方采購(gòu)職責(zé)重構(gòu)

一是物質(zhì)設(shè)備分類原則重構(gòu)。在建設(shè)單位和施工單位中間引入總承包方，將物質(zhì)設(shè)備分為建設(shè)單位監(jiān)督總承包方采購(gòu)、總承包方自行采購(gòu)和分包方采購(gòu)三大類。采用這種分類的目的主要有：

（1）建設(shè)單位對(duì)涉及鐵路行車安全的少數(shù)物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)施監(jiān)督，既保障了采購(gòu)物資設(shè)備的質(zhì)量，又可以使建設(shè)單位騰出更多時(shí)間和精力來(lái)開展其他工作。

（2）將物資設(shè)備采購(gòu)的主導(dǎo)權(quán)交給總承包方，既激發(fā)了總承包方的積極性，又控制了工程的采購(gòu)成本。

（3）分包方在總承包方的總體指導(dǎo)下開展物資設(shè)備的采購(gòu)，采購(gòu)計(jì)劃更有針對(duì)性，采購(gòu)資金利用效率更高，間接的節(jié)約了分包方的成本。二是各方采購(gòu)職責(zé)重構(gòu)。新建立的各方職責(zé)中，將原建設(shè)單位的大部分職責(zé)轉(zhuǎn)由總承包方來(lái)承接，建設(shè)單位主要起監(jiān)督作用。總承包方的職責(zé)和權(quán)力基本對(duì)等，有利于總承包方開展工作。設(shè)計(jì)單位的職責(zé)中加入了協(xié)助采購(gòu)管理的內(nèi)容，將設(shè)計(jì)單位的作用進(jìn)一步發(fā)揮，使得設(shè)計(jì)與采購(gòu)能有機(jī)銜接。

2.采購(gòu)規(guī)劃和供應(yīng)商選擇

一是做好采購(gòu)規(guī)劃。對(duì)總承包方而言，首先要建立并更新鐵路工程物資的采購(gòu)清單，將總承包方負(fù)責(zé)和分包方負(fù)責(zé)的采購(gòu)細(xì)目區(qū)分清楚；其次要建立項(xiàng)目物資信息管理機(jī)制，保障各方在共同完成采購(gòu)計(jì)劃制定的過(guò)程中能夠順暢、、明晰的傳遞采購(gòu)信息。需要注意的是，設(shè)計(jì)單位要加深設(shè)計(jì)深度，盡可能的提供詳細(xì)、深入、的物資需求建議；總承包商要關(guān)注設(shè)計(jì)變更、供應(yīng)商變化和工程建設(shè)緊急情況，加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是做好供應(yīng)商選擇。在選擇供應(yīng)商的時(shí)候，不僅要考慮到物資的性價(jià)比、物資的質(zhì)量、供應(yīng)商的穩(wěn)定性，還要考慮到物資的存儲(chǔ)和運(yùn)輸。總承包商可結(jié)合國(guó)家鐵路局和鐵路總公司頒布的供應(yīng)商準(zhǔn)入大名單基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)建立自己供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以形成合格供應(yīng)商庫(kù)，并針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)有針對(duì)性的選擇項(xiàng)目的供應(yīng)商。同時(shí)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，總承包商要有全局觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，除了做好完整的采購(gòu)工作，還要在與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系上下功夫。

3.合同簽訂

一是合同的談判與簽訂。EPC模式合同的編制需要由總承包方或者承包方和供應(yīng)商之間進(jìn)行談判，確定物資供應(yīng)的種類、規(guī)格、數(shù)量，供貨時(shí)間、地址、履行方式，驗(yàn)收模式、付款方式等。在這里特別需要說(shuō)明的是，由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備采購(gòu)量巨大，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案分期分批的與各供應(yīng)商簽訂合同，避免過(guò)早簽訂合同后過(guò)多占用工程資金或無(wú)故增加物資設(shè)備的儲(chǔ)存保管和損耗費(fèi)用。二是合同的執(zhí)行跟蹤。EPC模式要求在簽訂正式合同之后，還應(yīng)該對(duì)合同執(zhí)行的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)關(guān)注合同履約的動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)生的意外情況及時(shí)采取補(bǔ)救措施。如果實(shí)際情況需要對(duì)合同的某些內(nèi)容進(jìn)行更改，經(jīng)雙方同意，可以補(bǔ)充合同條款，優(yōu)化合同的履約方式等，為工程建設(shè)做好后勤保障。

4.配送管理

鐵路工程項(xiàng)目的配送主要有兩種模式，按照交易主體分，分別是賣方運(yùn)輸和買方倉(cāng)儲(chǔ)。在具體實(shí)踐中，兩種方式各有優(yōu)劣，也有不同的配送管理方式，具體選擇何種待項(xiàng)目情況而定，很多時(shí)候都需要兩種配送方式綜合使用。現(xiàn)結(jié)合鐵路工程項(xiàng)目的采購(gòu)特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展方向，從EPC模式視角去審視，提出如下建議：一是近期建議總承包商采用供方直接配送模式。這需要總承包商建立物資管理虛擬中心，目的是達(dá)成對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備集中管控的高效調(diào)配，避免發(fā)生物資設(shè)備到期未進(jìn)場(chǎng)等問(wèn)題出現(xiàn)。二是遠(yuǎn)期建議總承包商采用供方直接配送模式和買方儲(chǔ)備及配送相結(jié)合的方式。因?yàn)殍F路投融資體制改革以來(lái)，鐵路總公司正在努力盤活既有土地資產(chǎn)，積極主動(dòng)尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，其中物流園的建設(shè)正是發(fā)展方向之一。如鐵路總公司借助運(yùn)輸資源優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)建設(shè)或收購(gòu)了眾多的物流園，形成了大物流系統(tǒng)，那么總承包商借助這一龐大平臺(tái)開展物資設(shè)備采購(gòu)配送無(wú)疑是更加經(jīng)濟(jì)合理的。但是部分已損壞的物資設(shè)備還是應(yīng)采用供方直接配送模式，以規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)對(duì)EPC模式的認(rèn)可度不斷提高，加之鐵路建設(shè)領(lǐng)域投融資體制的轉(zhuǎn)變，相信在不久的將來(lái)鐵路建設(shè)領(lǐng)域大力推行EPC模式必將成為現(xiàn)實(shí)。作為總承包商而言，應(yīng)順勢(shì)、借勢(shì)，主動(dòng)積累EPC項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，積極介入項(xiàng)目采購(gòu)管理環(huán)節(jié)，適時(shí)建立并不斷完善采購(gòu)管理體系，增強(qiáng)自身EPC實(shí)力，為在未來(lái)廣闊的市場(chǎng)中承攬EPC項(xiàng)目打下良好的基礎(chǔ)。

作者：周炫 單位：鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

鐵路工程論文:國(guó)內(nèi)鐵路工程建設(shè)安全管理論文

1鐵路工程施工的特點(diǎn)

鐵路工程在服務(wù)期間所要承受的荷載壓力更大，因此在施工上對(duì)路基的要求也更高，主要分為有砟與無(wú)砟兩種，現(xiàn)在隨著新型施工技術(shù)與理念的應(yīng)用，基本上都是采用無(wú)砟軌道施工方式，雖然其使用效果更好，但是對(duì)施工過(guò)程要求也更為嚴(yán)格。鐵路工程一般線路都比較長(zhǎng)，并且受地質(zhì)條件影響，還會(huì)存在橋梁、隧道、涵洞等工程要求，具有工程量大、工期短的特點(diǎn)。同時(shí)，因?yàn)檎麄€(gè)鐵路工程施工涉及的專業(yè)比較多，所需的施工技術(shù)以及施工設(shè)備等也各不相同，給施工管理工作帶來(lái)了很大的困難。對(duì)于很多鐵路工程來(lái)說(shuō)，要想在施工階段將安全管理落實(shí)到位，必須針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)要求，對(duì)環(huán)境、地質(zhì)以及水文等因素進(jìn)行綜合分析，同時(shí)做好施工人員管理，降低各因素對(duì)工程建設(shè)造成的不良影響，爭(zhēng)取不斷提高工程建設(shè)效果。

2鐵路工程施工安全管理存在的問(wèn)題

2.1正式施工前存在的問(wèn)題

2.1.1準(zhǔn)備工作不到位。

鐵路工程施工需要與信號(hào)、通訊、接觸網(wǎng)以及線路等方面做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，同時(shí)還需要掌握各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備等方面信息。安全管理工作的進(jìn)行需要以各類數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，并通過(guò)多個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)相互配合展開工作。如果其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)正常施工產(chǎn)生不良影響。例如對(duì)于配線比較多的設(shè)備儀器，在準(zhǔn)備階段需要保障所有聯(lián)鎖設(shè)備與信號(hào)等落實(shí)到位，并通過(guò)專業(yè)人員的核查，保障不存在任何影響施工質(zhì)量的因素。但是就工程管理現(xiàn)狀來(lái)看，在施工準(zhǔn)備階段還存在明顯的不足，對(duì)各部門以及人員不能做到物盡其用，相互之間搭配不當(dāng)，反而成為一種新的制約因素，影響工程施工安全管理工作的有效展開。

2.1.2施工超量準(zhǔn)備。

對(duì)于鐵路工程超量準(zhǔn)備工作，主要可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，電務(wù)部門聯(lián)鎖設(shè)備以及運(yùn)動(dòng)信號(hào)過(guò)早；另一方面，公務(wù)部門松動(dòng)扣件太提前。按照此種方式來(lái)進(jìn)行施工的準(zhǔn)備工作，不但會(huì)對(duì)鐵路工程基礎(chǔ)穩(wěn)定性造成影響，嚴(yán)重的甚至?xí)驗(yàn)楦鞣N不確定因素增大車輛運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)行的安全威脅。另外，鐵路施工超量準(zhǔn)備一般都會(huì)導(dǎo)致連鎖操縱臺(tái)出現(xiàn)紅光帶問(wèn)題，其中存在部分已經(jīng)關(guān)掉開放信號(hào)。

2.2施工階段存在的問(wèn)題

2.2.1施工變更過(guò)多。

在施工過(guò)程中如果出現(xiàn)過(guò)多的變更情況，會(huì)對(duì)施工工序以及施工技術(shù)等造成影響，進(jìn)而會(huì)影響到工程施工安全管理。因?yàn)殍F路工程施工涉及到內(nèi)容與專業(yè)比較多，整個(gè)工程的有效進(jìn)行需要有各項(xiàng)數(shù)據(jù)的支持，其中如果一個(gè)部門上報(bào)數(shù)據(jù)不或者是滯后，會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能有效掌握整個(gè)施工現(xiàn)狀。

2.2.2組織管理不當(dāng)。

現(xiàn)在鐵路工程施工單位組織管理環(huán)節(jié)比較薄弱，雖然現(xiàn)在鐵路工程建設(shè)效果不斷提高，并且增加了投入，但相應(yīng)的對(duì)施工組織提出了更高的要求，傳統(tǒng)的組織形式逐漸不能滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。施工組織管理不當(dāng)主要體現(xiàn)在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質(zhì)低等，并且各個(gè)專業(yè)與環(huán)節(jié)之間相互搭配不協(xié)調(diào)，對(duì)施工人員、設(shè)備組織以及施工技術(shù)等沒(méi)有進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，這樣如果發(fā)生緊急事故，難以在短時(shí)間內(nèi)選擇有效的措施進(jìn)行處理，進(jìn)而會(huì)對(duì)工程施工安全管理工作造成影響。

2.2.3施工違章過(guò)多。

工程施工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)技術(shù)規(guī)范，通過(guò)安全管理保障所有行為都可以滿足建設(shè)要求，降低不安定因素的存在，避免因其產(chǎn)生安全事故。但是從實(shí)際施工效果來(lái)看，大部分施工行為與管理行為都是在長(zhǎng)期工程建設(shè)中積累下來(lái)的，雖然能夠起到一定的約束與管理作用，但是卻不能提前對(duì)各項(xiàng)存在的不安定因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，這樣就增加了工程施工違章事故發(fā)生的概率。

3鐵路工程安全管理的優(yōu)化措施

3.1加強(qiáng)施工準(zhǔn)備工作管理

首先，明確工程建設(shè)目標(biāo)。在工程施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，由施工企業(yè)制定合理的施工組織方案，并且要對(duì)所有施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保障所有人都可以掌握工程施工的要點(diǎn)。其次，制定施工方案。科學(xué)編制施工方案，以滿足工程施工建設(shè)為依據(jù)，在掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上制定施工計(jì)劃，并在施工過(guò)程中及時(shí)掌握計(jì)劃執(zhí)行以及作業(yè)情況，對(duì)各分項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤，保障其可以落實(shí)到位，保障所有項(xiàng)目都可以嚴(yán)格按照要求完成。，制定完善預(yù)案。

3.2建立完善安全管理制度

鐵路工程建設(shè)主要以施工單位為主體，這樣就決定了其在安全管理中的地位，應(yīng)從工程建設(shè)基本情況出發(fā)，建立健全各方面法律法規(guī)，主要包括安全施工規(guī)范、安全操作規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)施工行為等，減少施工過(guò)程中存在的各項(xiàng)安全隱患。通過(guò)建立完善的管理制度，對(duì)整個(gè)施工流程進(jìn)行管理，確定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，在工程施工過(guò)程中形成一個(gè)目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)任命的有機(jī)體系。

3.3加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量與施工安全有著密切聯(lián)系，兩者都決定著工程建設(shè)效益，但是在工程施工過(guò)程中，大部分施工企業(yè)并不能對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行有效的管理，存在一方偏重一方忽視的明顯問(wèn)題。為在整體上提高鐵路工程建設(shè)綜合效益，應(yīng)拋卻傳統(tǒng)片面的觀點(diǎn)態(tài)度，從綜合角度出發(fā)，建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系，即在保障施工質(zhì)量的同時(shí)，將安全管理落實(shí)到位。受鐵路工程規(guī)模影響，安全管理的執(zhí)行需要全員的參與配合，按照前期制定的施工方案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)性，提高對(duì)其他因素影響的抵抗力，保障整個(gè)施工過(guò)程正常進(jìn)行。另外，施工單位與監(jiān)理單位還應(yīng)簽訂安全協(xié)議，對(duì)雙方的行為進(jìn)行約束，確定所有施工行為的合理性，避免因?yàn)檫^(guò)于重視安全管理而忽視對(duì)質(zhì)量的管理。

3.4完善監(jiān)督檢查制度

工程參與方應(yīng)明確自身權(quán)利與義務(wù)，保障施工行為的合理性，尤其是監(jiān)理單位，在工程施工過(guò)程中應(yīng)以行業(yè)規(guī)范作為依據(jù)，做好對(duì)施工單位行為的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其所存在不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及存在安全隱患的行為，督促其及時(shí)改進(jìn)，并且施工企業(yè)還應(yīng)成立專門安全監(jiān)督管理部門，不定期對(duì)工程施工進(jìn)行巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患部分，有權(quán)要求其停止施工并進(jìn)行整改。

4結(jié)語(yǔ)

鐵路工程施工具有一定特殊性，雖然有更多新型技術(shù)與工藝被應(yīng)用其中，但是目前仍存在很多不足，還需要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，選擇合適的措施進(jìn)行管理，降低各因素對(duì)工程安全施工的影響，提高安全管理工作的效率，推動(dòng)鐵路工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

作者：張正文 單位：寧夏寧東鐵路公司

鐵路工程論文:鐵路工程造價(jià)論文

1．鐵路工程造價(jià)控制管理的重要性

對(duì)鐵路工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制管理，不僅能夠保障工程的運(yùn)營(yíng)成本，也是為施工企業(yè)帶來(lái)預(yù)期利潤(rùn)的必要手段。作為整個(gè)工程管理的重要環(huán)節(jié)，鐵路工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量也有明確的要求，必須嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使鐵路工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路建設(shè)工程造價(jià)控制管理的目標(biāo)就是管理工程的整個(gè)建設(shè)資金，由于會(huì)受到各種因素的影響，施工中難免會(huì)出現(xiàn)資金預(yù)支超標(biāo)的狀況，這將會(huì)對(duì)整個(gè)鐵路工程的成本、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。所以，在鐵路工程項(xiàng)目中必要的工程造價(jià)管理控制手段是不可或缺的，也就是說(shuō)，在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)控制計(jì)算，保障施工單位的必要利潤(rùn)。

2．影響鐵路工程造價(jià)的主要因素分析

2．1參與施工的技術(shù)人員費(fèi)用

鐵路工程中，施工技術(shù)人員的費(fèi)用開支占整個(gè)工程造價(jià)的很大一部分比重。通常人工費(fèi)用與單價(jià)及數(shù)量相關(guān)，人工數(shù)量少、單價(jià)低，鐵路工程的造價(jià)成本也就低。如果在計(jì)算人工單價(jià)、施工人員數(shù)量出現(xiàn)錯(cuò)誤，必然會(huì)影響到工程的整個(gè)工程成本，企業(yè)的利潤(rùn)也會(huì)受此波及。

2．2鐵路工程的原材料費(fèi)用

在鐵路工程造價(jià)預(yù)算中，占工程造價(jià)成本較大的就是工程原材料的支出。工程原材料的價(jià)格除了其本身價(jià)值的影響外，也會(huì)受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響。因此，在保障工程質(zhì)量安全的前提下，原材料的選擇要極可能的降低采購(gòu)價(jià)格，為企業(yè)節(jié)省開支。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，不管是鐵路工程原材料還是其他商品，都會(huì)受到市場(chǎng)的影響，而且原材料價(jià)格一旦出現(xiàn)上下波動(dòng)現(xiàn)象，必然會(huì)對(duì)采購(gòu)原材料的整體費(fèi)用造成影響，進(jìn)而對(duì)整個(gè)鐵路工程的造價(jià)成本產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。

2．3鐵路施工中機(jī)械設(shè)備費(fèi)用

目前，不管鐵路建設(shè)項(xiàng)目，還是其他工程建設(shè)，機(jī)械設(shè)備越來(lái)越多的參與到施工中，在工程項(xiàng)目中也發(fā)揮了重要的作用。隨著各種機(jī)械設(shè)備在鐵路工程中運(yùn)用的增加，這項(xiàng)費(fèi)用支出在工程造價(jià)成本中所占比例也越來(lái)越多。機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)使用費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)用等，這些費(fèi)用的總和已經(jīng)不是一個(gè)小數(shù)目，因此，鐵路工程施工中要根據(jù)工程施工進(jìn)度，嚴(yán)格規(guī)劃各種機(jī)械設(shè)備的使用期限，避免出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備不用擱置先知現(xiàn)象的發(fā)生，盡可能的節(jié)約各項(xiàng)支出。

3．鐵路工程造價(jià)成本控制管理的有效措施分析

3．1對(duì)鐵路工程投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制管理

在鐵輪工程招標(biāo)的過(guò)程中，也就是公開挑選工程項(xiàng)目承包商的過(guò)程中，各個(gè)承包商最關(guān)心的也就是工程的預(yù)算價(jià)格，因此，在此階段要對(duì)鐵路工程進(jìn)行初步的價(jià)格控制。對(duì)影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行的考慮分析，制定詳實(shí)、科學(xué)規(guī)范的標(biāo)書，尤其是對(duì)鐵路工程建設(shè)的工程總量清單達(dá)到科學(xué)、、完整。施工方案的選擇要結(jié)合項(xiàng)目竣工后的運(yùn)用方案、工程的后期養(yǎng)護(hù)方案，三者結(jié)合考慮，選擇的施工方案和施工承包商，較大限度的保障企業(yè)的利潤(rùn)與工程的質(zhì)量。

3．2鐵路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理

根據(jù)之前的相關(guān)研究，在鐵路工程中，科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)能使施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本減少10%，對(duì)工程整個(gè)造價(jià)的影響是顯而易見的，因此，鐵路工程的設(shè)計(jì)必須達(dá)到科學(xué)規(guī)范合理。對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制主要從以下方面著手:一方面，工程項(xiàng)目建設(shè)被批準(zhǔn)后，工程設(shè)計(jì)人員要根據(jù)工程的規(guī)模、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)市場(chǎng)狀況等進(jìn)行全盤考慮分析，好充分的準(zhǔn)備工作。另一方面，對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行地質(zhì)勘查勘測(cè)，為鐵路工程提供基本的基礎(chǔ)資料。再一個(gè)，對(duì)之前的設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)審核，確保所設(shè)計(jì)的方案是科學(xué)經(jīng)濟(jì)、安全高效的，并且要較大限度的減少鐵路工程中一次性的投入及返工現(xiàn)象的發(fā)生。是，監(jiān)理人員對(duì)各種方案進(jìn)行深入的分析，結(jié)合各種因素，確保企業(yè)效益，選擇的工程方案。

3．3鐵路工程施工中的造價(jià)控制

鐵路工程的施工要根據(jù)所選的施工方案，合理有序的組織施工，雖然在施工方案以及承包合同等中明確了各種費(fèi)用的開支情況，但是在施工操作實(shí)施起來(lái)，難免會(huì)遇到外界環(huán)境的變化、人為因素原因等，影響整個(gè)鐵路工程的施工進(jìn)度，使工程出現(xiàn)延期、造價(jià)超標(biāo)等情況的發(fā)生。

4．結(jié)語(yǔ)

鐵路工程造價(jià)會(huì)受到諸多因素的影響，合理有效的造價(jià)管理控制措施是保障企業(yè)正常利潤(rùn)必不可少的一部分。因此，鐵路工程中，在保障工程質(zhì)量安全的條件下，選擇施工方案，減少各項(xiàng)支出，實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)成本低以及質(zhì)量的雙贏局面。

作者：肖健 單位：中鐵二十四局集團(tuán)新余工程有限公司

鐵路工程論文:鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理論文

1鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容

1．1前期準(zhǔn)備工作

為了更好的做好鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，施工人員必須從制度、方案等方面著手。一方面，必須建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度，為工作的開展提供強(qiáng)有力的制度保障，做到各項(xiàng)工作有章可循，確保工作人員各司其職，分工明確。另一方面，施工人員必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定的施工方案，選擇好方案并付諸實(shí)施。

1．2工程技術(shù)管理

施工技術(shù)是鐵路工程開展的關(guān)鍵內(nèi)容。工程技術(shù)管理主要包括技術(shù)的培訓(xùn)、方案的篩選和設(shè)計(jì)的變更。此外工作人員還需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入研究，弄清設(shè)計(jì)圖紙中存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題，熟悉每個(gè)控制點(diǎn)的工作進(jìn)程，確保現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行。

1．3施工設(shè)備管理

鐵路工程施工中，所需的設(shè)備種類全，數(shù)量多，必須加強(qiáng)管理。為了減少設(shè)備的閑置，提高工作效率和設(shè)備利用率，必須制定行之有效的管理方法，這樣，就能進(jìn)一步降低設(shè)備維修成本，并能在設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)做到及時(shí)有效地檢修，確保施工的正常進(jìn)行。

1．4施工材料管理

為了確保鐵路工程施工有效進(jìn)展，必須確保材料的有效供應(yīng)，為此，必須根據(jù)施工進(jìn)度的變化及時(shí)調(diào)整人財(cái)物的分配，同時(shí)做到施工過(guò)程中不斷進(jìn)行材料的儲(chǔ)備，做到各種施工材料的統(tǒng)一管理和科學(xué)合理配置。

2鐵路施工工程的特點(diǎn)

鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜多變，給整個(gè)施工工作帶來(lái)很大困難，所以必須結(jié)合鐵路施工工程的具體特點(diǎn)，妥善安排施工工作。

2.1工作的復(fù)雜性

鐵路是在土地上建造的，所以決定了鐵路施工具有復(fù)雜性，而且，在整個(gè)過(guò)程中，生產(chǎn)施工具有較大流動(dòng)性，導(dǎo)致整個(gè)施工工作工程量大，也加劇了鐵路施工的難度。

2．2施工機(jī)構(gòu)的多樣性

鐵路工程根據(jù)具體的設(shè)計(jì)來(lái)開展，而建造鐵路的每個(gè)工程會(huì)根據(jù)不同的需要來(lái)采取相應(yīng)的辦法，通常情況下各個(gè)工程具有不跳的結(jié)構(gòu)，造成鐵路施工工程機(jī)構(gòu)的多樣性。那么，在鐵路施工中，必須根據(jù)不同的施工對(duì)象，采取不同的工作方法。

2．3施工任務(wù)的艱巨性

在我國(guó)，鐵路線路少則幾百公里，多則數(shù)千公里，整個(gè)施工規(guī)模浩大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，這就決定了施工工作具有艱巨性。規(guī)模大，就需要耗費(fèi)更多的人力物力資源，建設(shè)周期較長(zhǎng)，就需要考慮每個(gè)工程之間的銜接問(wèn)題。

2．4施工受自然條件影響較大

鐵路施工受自然條件制約較大，所以，施工工程不能持續(xù)進(jìn)行。而且，必須根據(jù)季節(jié)的變化采取不同的施工方法，而且遇到雨雪天氣，施工進(jìn)程就會(huì)中斷。例如，在修建青藏鐵路時(shí)，就充分考慮了凍土因素，根據(jù)凍土的特性采取具體方法，既保障了施工安全又確保了工程質(zhì)量。因此，在鐵路施工中，必須充分考慮各種自然因素，避免因自然條件的影響對(duì)施工工作造成阻礙。

3鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的問(wèn)題

“文明施工，安全生產(chǎn)”是鐵路施工的基本要求，但是如果施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善，就會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)人身安全事故的發(fā)生，影響施工的進(jìn)程，阻礙鐵路工程的有序發(fā)展。鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1設(shè)備管理不專業(yè)、技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)不足

使用生產(chǎn)設(shè)備的過(guò)程中，很多操作人員對(duì)設(shè)備性能不熟悉，而且保養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)，設(shè)備的利用率和功能被大大降低。在技術(shù)方面，很多人員沒(méi)有得到專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)不足。隨著時(shí)代的推移，原來(lái)的技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。加上各項(xiàng)工作沒(méi)有落實(shí)到人，嚴(yán)重影響了鐵路工程施工的進(jìn)程。

3．2工程事故頻發(fā)，安全問(wèn)題不容忽視

我國(guó)鐵路工程對(duì)于安全管理做出了明確的規(guī)定，但是鐵路安全事故依然頻繁發(fā)生。2011年10月29日蘭渝鐵路施工車輛翻車事故發(fā)生，遇難人數(shù)高達(dá)24人，成為近幾年較大的鐵路安全事故之一，也為鐵路安全施工敲響了警鐘。安全事故的發(fā)生主要是由于施工人員安全意識(shí)不夠，安全制度條例不完善造成的。

3．3材料供應(yīng)不足，影響施工進(jìn)程

在材料供應(yīng)方面，部分工作人員不能根據(jù)施工需求合理配備必需材料，而且有時(shí)候材料價(jià)格波動(dòng)起伏，工作人員不能根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)及時(shí)做出調(diào)整，就造成了成本的增加。材料供應(yīng)不足，質(zhì)量不高，不僅不能滿足鐵路施工的需求，影響鐵路施工進(jìn)程，而且還存在很大安全隱患，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

4鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題的解決措施

4．1強(qiáng)化施工管理認(rèn)識(shí)，促進(jìn)管理水平提升

在鐵路工程施工建設(shè)中，傳統(tǒng)的施工管理觀念已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，為了避免問(wèn)題的發(fā)生，必須強(qiáng)化施工企業(yè)的管理意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的提高，更要注重管理水平的提升。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)管理方法才能從根本上預(yù)防鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題的出現(xiàn)。

4．2因地制宜，建立健全施工管理體系

現(xiàn)代鐵路事業(yè)的快速發(fā)展要求企業(yè)必須加快管理體系的創(chuàng)新。結(jié)合鐵路工程的特點(diǎn)，亟需建立健全鐵路施工管理體系。通過(guò)體系的健全，防止問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。必須根據(jù)鐵路施工特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)評(píng)，了解鐵路施工的進(jìn)程。

4．3培養(yǎng)技術(shù)人員，加強(qiáng)設(shè)備管理

作為鐵路工程的施工人員，必須掌握近期技術(shù)，對(duì)施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行深入了解。高素質(zhì)的技術(shù)人員是保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵，所以必須對(duì)施工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，促進(jìn)他們掌握近期工程技術(shù)，同時(shí)做好技術(shù)交流，讓員工掌握新本領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。另外，在施工中必須合理安排機(jī)械設(shè)備，既保障沒(méi)有設(shè)備閑置，又要保障現(xiàn)有設(shè)備滿足工程需要，提高設(shè)備的使用率。

4．4強(qiáng)化進(jìn)度管理，預(yù)防安全事故發(fā)生

安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到工作人員的人身安全，更是關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在鐵路施工過(guò)程中，一些企業(yè)為了趕進(jìn)度而忽略了工程質(zhì)量，造成安全事故不斷發(fā)生。為了避免此事情的發(fā)生，必須對(duì)鐵路施工的各個(gè)階段進(jìn)行跟進(jìn)，對(duì)各個(gè)階段的內(nèi)容和時(shí)間等管理工作進(jìn)行分析，對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患采取必要的預(yù)防措施，做到防患于未然。

5結(jié)語(yǔ)

鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的問(wèn)題不僅影響力鐵路行業(yè)的發(fā)展，還帶來(lái)了很多安全問(wèn)題。因此必須結(jié)合現(xiàn)代鐵路施工的特點(diǎn)，在確保工程安全的前提下采取有效措施，促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：朱明杰 單位：中鐵二十一局電務(wù)電化公司

鐵路工程論文:鐵路工程總承包項(xiàng)目管理論文

1工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)

傳統(tǒng)上，大部分業(yè)主采取臨時(shí)組建的且缺乏工程項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的指揮班子組織工程建設(shè)。以實(shí)施階段招投標(biāo)選擇不同承包商，并分階段，實(shí)行豆腐塊式的組織、協(xié)調(diào)、銜接、管理，導(dǎo)致單項(xiàng)工程多、實(shí)施階段多，以及相互之間的作業(yè)關(guān)系、銜接關(guān)系、預(yù)留關(guān)系、程序關(guān)系、生產(chǎn)工藝關(guān)系復(fù)雜的工程，不可避免將招致“投資增加、竣工日期延長(zhǎng)”的風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品服務(wù)為目的，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行整體構(gòu)思，安排，協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接的承包體系。它將過(guò)去分階段分別管理的模式變?yōu)楦麟A段通盤考慮的系統(tǒng)化管理，使工程建設(shè)項(xiàng)目管理更加符合建設(shè)規(guī)律。設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段合理交叉，是體現(xiàn)工程總承包項(xiàng)目管理的優(yōu)越性之一，工程總承包商在建設(shè)管理中，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，使用成熟的先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)提供完整的設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)深度結(jié)合，可以大大縮短建設(shè)周期，降低工程造價(jià)，為業(yè)主和總承包企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。工程總承包能有效地克服和彌補(bǔ)業(yè)主在項(xiàng)目管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的不足;能克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)上的脫節(jié)，有利于方案整體優(yōu)化;有利于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)度上的合理交叉;有利于對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的綜合控制，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

2工程總承包項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理要點(diǎn)

勘察設(shè)計(jì)是工程總承包的龍頭，工程總承包能否使項(xiàng)目功能、能否有效控制投資、能否順利實(shí)施，關(guān)鍵在于勘察設(shè)計(jì)。

1)重視設(shè)計(jì)方案的可實(shí)施性。

重視施工過(guò)渡方案，重點(diǎn)關(guān)注和既有鐵路、繁忙公道路有干擾的橋涵設(shè)計(jì)方案、既有線接軌過(guò)渡方案、軟土地基加固處理方案等是否可實(shí)施;鄰近既有鐵路相關(guān)結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)方案的選擇，要考慮施工時(shí)對(duì)既有鐵路干擾的因素，盡量減少施工干擾，避免或減少工程施工對(duì)既有鐵路運(yùn)營(yíng)的影響，以規(guī)避安全、工期、質(zhì)量、費(fèi)用等風(fēng)險(xiǎn)。提高設(shè)計(jì)方案可實(shí)施性案例:某鐵路專用線自既有鐵路車站引出跨越開發(fā)區(qū)疏港路，疏港路為雙向六車道，設(shè)有中央隔離帶，該路交通繁忙。既有鐵路采用2-20m簡(jiǎn)支梁跨越疏港路，橋上有

3股道，中央隔離帶上設(shè)置橋墩。本線可行性研究跨疏港路采用2-20m框構(gòu)，本線與既有鐵路線間距是5m。定測(cè)前我們發(fā)現(xiàn)疏港路交通繁忙，如采用框構(gòu)勢(shì)必要斷道施工，施工過(guò)渡難以實(shí)現(xiàn)，即使勉強(qiáng)實(shí)施，交通干擾費(fèi)用也很可觀。通過(guò)與有關(guān)專業(yè)人員溝通，建議適當(dāng)增加線間距，改成2孔梁式橋方案，橋墩設(shè)在中央分隔帶，修改后橋梁施工對(duì)道路行車干擾大大降低。另外既有鐵路是電氣化鐵路，硬橫跨接觸網(wǎng)是三線共用的整體結(jié)構(gòu)，橋墩上設(shè)置了硬橫跨接觸網(wǎng)支柱。原來(lái)的框構(gòu)方案5m線間距接觸網(wǎng)支柱勢(shì)必侵入限界，硬橫跨接觸網(wǎng)將被拆除，對(duì)整個(gè)既有線行車影響很大。優(yōu)化后的方案線間距加大至9m多，硬橫跨接觸網(wǎng)不受影響。

2)檢查督促各專業(yè)設(shè)計(jì)的邊界條件是否穩(wěn)定

專業(yè)之間是否充分配合，注重設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，減少差錯(cuò)漏碰，確保設(shè)計(jì)深細(xì)度。線路、站場(chǎng)專業(yè)牽頭，相關(guān)專業(yè)應(yīng)積極、主動(dòng)與地方有關(guān)部門溝通，配合業(yè)主簽訂立交、道路改移、拆遷等重大協(xié)議，及早穩(wěn)定設(shè)計(jì)邊界條件。因客觀原因無(wú)法簽訂協(xié)議時(shí)，應(yīng)詳細(xì)了解對(duì)方需求及建議意見，并納入勘察設(shè)計(jì)輸入資料。對(duì)難以確定的邊界條件，在與業(yè)主簽訂總承包合同時(shí)要采用相應(yīng)的對(duì)策，規(guī)避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

3)勘察資料收集齊全，保障設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。

對(duì)于三電和地下管線，電力、通信、信號(hào)、給排水等專業(yè)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集本專業(yè)資料，提出測(cè)量或物探要求，必要時(shí)通過(guò)挖探掌握地下管線情況，確保三電和地下管線資料完整、。選擇交叉跨越保護(hù)或改移方案時(shí)相關(guān)設(shè)計(jì)專業(yè)要充分征求主管部門的意見，簽訂書面協(xié)議或紀(jì)要，穩(wěn)定保護(hù)、拆改數(shù)量或費(fèi)用，避免設(shè)計(jì)遺漏或拆改方案缺陷。

4)充分把握項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主需求

在滿足國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況下，靈活運(yùn)用相關(guān)規(guī)程規(guī)范，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適宜的技術(shù)方案和工程措施，合理確定投資規(guī)模，積極主動(dòng)為業(yè)主提供高質(zhì)量服務(wù)，贏得業(yè)主的信任。同時(shí)積極協(xié)調(diào)業(yè)主與相關(guān)方意見，考慮鐵路局、地方政府等相關(guān)方需求，穩(wěn)定邊界條件，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

3工程總承包項(xiàng)目施工質(zhì)量管理要點(diǎn)

編制施工質(zhì)量管理實(shí)施計(jì)劃:明確管理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、責(zé)任人，確定重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序及質(zhì)量檢查頻率，辨識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)，采取有效措施控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。組織管理人員熟悉工程總承包合同、施工分包合同，熟悉合同條款中質(zhì)量管理有關(guān)方法和程序;熟悉設(shè)計(jì)圖紙、理解設(shè)計(jì)意圖。組織進(jìn)行崗前質(zhì)量管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定、施工技術(shù)指南、操作規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)規(guī)程等內(nèi)容。檢查分包單位的質(zhì)量管理培訓(xùn)情況。編寫指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，配合業(yè)主與政府相關(guān)部門、鐵路局辦理項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、開工許可等手續(xù);與業(yè)主和監(jiān)理單位共同確定驗(yàn)收程序，確定項(xiàng)目檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的劃分，質(zhì)量驗(yàn)收用表格式等。審查分包單位的施工組織設(shè)計(jì)和開工報(bào)告。審查分包單位的施工質(zhì)量管理制度，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況;審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的質(zhì)量措施。審查分包單位管理人員、特種作業(yè)人員的資格;檢查分包單位進(jìn)場(chǎng)主要施工機(jī)具、設(shè)備的種類、數(shù)量及檢驗(yàn)證書的合規(guī)性和時(shí)效性。檢查分包單位進(jìn)場(chǎng)的材料質(zhì)量。檢查工程實(shí)體質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向分包單位發(fā)送整改通知單，要求分包單位分析原因，進(jìn)行整改，并采取糾正預(yù)防措施。利用設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題案例:某光伏發(fā)電項(xiàng)目B逆變器室位于軟土地基上，地基承載力約90kPa，房屋基礎(chǔ)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)混凝土施工完成后發(fā)現(xiàn)放線錯(cuò)誤，需要向南側(cè)移動(dòng)2m。我們?cè)诶匈|(zhì)量檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)分包單位在沒(méi)有拿到變更設(shè)計(jì)圖紙的情況下自行在南側(cè)將基礎(chǔ)接長(zhǎng)了2m。當(dāng)時(shí)我們馬上意識(shí)到分包單位可能想當(dāng)然施工，新老基礎(chǔ)之間鋼筋可能沒(méi)有連(焊)接。馬上打電話詢問(wèn)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人說(shuō)接長(zhǎng)基礎(chǔ)鋼筋比照原來(lái)的基礎(chǔ)鋼筋布置，新老鋼筋沒(méi)有連(焊)接。我們向分包單位提出首先必須嚴(yán)格按變更設(shè)計(jì)圖紙施工，并向其說(shuō)明新老基礎(chǔ)之間鋼筋沒(méi)有連(焊)接，不能形成整體受力，以后地基變形新老基礎(chǔ)勢(shì)必開裂，對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)安全帶來(lái)隱患。由于我們發(fā)現(xiàn)及時(shí)，分包單位及時(shí)返工，問(wèn)題得到了解決，保障了工程質(zhì)量。

4工程總承包項(xiàng)目施工安全管理要點(diǎn)

編制項(xiàng)目安全管理實(shí)施計(jì)劃，包括對(duì)項(xiàng)目部的安全管理和對(duì)分包方的安全管理。安全管理實(shí)施計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目部管理的目標(biāo)、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安全管理實(shí)施計(jì)劃組織識(shí)別項(xiàng)目危險(xiǎn)源、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定控制措施，形成《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和《重要危險(xiǎn)源清單》，并實(shí)施。在過(guò)程中動(dòng)態(tài)識(shí)別新的危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的控制措施，并及時(shí)更新、實(shí)施。根據(jù)安全管理實(shí)施計(jì)劃、《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和《重要危險(xiǎn)源清單》組織安全培訓(xùn)、檢查與考核。審查分包單位的施工安全管理制度，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況;審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施;審查分包單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。要求分包單位開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制工作，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系。督促、指導(dǎo)分包人制定施工安全防范措施。檢查、落實(shí)分包單位安全防范措施的性和有效性。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知，并跟蹤檢查整改效果。重點(diǎn)關(guān)注臨近鐵路既有線施工、隧道施工、高墩大跨或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁施工、深大基坑施工、高空作業(yè)等重要危險(xiǎn)源的安全管理工作。制定安全專項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃，配合相關(guān)部門及業(yè)主開展安全專項(xiàng)驗(yàn)收深基坑臨近既有鐵路安全防護(hù)案例:某電廠鐵路專用線與既有鐵路線間距14．34m，既有鐵路跨越規(guī)劃道路已實(shí)施2-20m框構(gòu)，本線對(duì)孔設(shè)置2-20m框構(gòu)跨越規(guī)劃道路與既有鐵路框構(gòu)順接。基坑開挖10．5m深，設(shè)計(jì)采用梯級(jí)鋼板樁和止水帷幕防護(hù)既有鐵路。為減少施工干擾，施工前我們根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提出將兩框構(gòu)斷開露出“天窗”，既節(jié)省了工程量，更重要的是兩框構(gòu)斷開露出“天窗”后，新建框構(gòu)邊緣距離既有鐵路更遠(yuǎn)，減少了深基坑開挖對(duì)既有鐵路防護(hù)難度。施工中分包單位自行采用簡(jiǎn)單防護(hù)措施，給既有疏港鐵路帶來(lái)很大安全隱患。我們發(fā)現(xiàn)情況后，根據(jù)結(jié)構(gòu)受力特點(diǎn)，及時(shí)研究補(bǔ)救防護(hù)方案，要求分包單位在已實(shí)施的防護(hù)措施基礎(chǔ)上予以加強(qiáng)，保障了基坑開挖中既有鐵路的安全。

作者：楊克鑒 單位：鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

鐵路工程論文:鐵路工程計(jì)劃合同管理論文

一、提高鐵路工程計(jì)劃合同管理水平的意義分析

（1）有利于提高鐵路工程質(zhì)量。

加強(qiáng)對(duì)鐵路工程計(jì)劃合同管理，能夠做好鐵路工程建設(shè)中的預(yù)算和驗(yàn)工的工作。鐵路工程的計(jì)劃合同對(duì)鐵路整個(gè)工程的各個(gè)方面進(jìn)行預(yù)算，例如材料、工人薪酬、工期等，通過(guò)對(duì)計(jì)劃合同的管理，能夠按照合同中相關(guān)的預(yù)算進(jìn)行鐵路工程的建設(shè)，同時(shí)在鐵路工程建設(shè)中，可以根據(jù)預(yù)算的工期對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督，在保障鐵路工程質(zhì)量的同時(shí)，提高鐵路工程施工人員的工作效率。

（2）有利于提高鐵路工程建設(shè)效率。

鐵路工程的計(jì)劃合同對(duì)鐵路工程的各個(gè)項(xiàng)目具有明確的規(guī)劃，在鐵路工程建設(shè)的過(guò)程中，施工人員可以根據(jù)鐵路工程計(jì)劃合同的相關(guān)內(nèi)容，有計(jì)劃有目的的進(jìn)行建設(shè)，可以減少鐵路工程在建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快鐵路工程建設(shè)的速度，同時(shí)有明確的建設(shè)目標(biāo)，還能夠減少在鐵路工程建設(shè)中財(cái)力、人力的浪費(fèi)，從而提高鐵路工程的建設(shè)效率。

（3）有利于減少風(fēng)險(xiǎn)。

在計(jì)劃合同中規(guī)定了在鐵路施工過(guò)程中應(yīng)該做的，同時(shí)也有明確的不許執(zhí)行的工作。通過(guò)對(duì)計(jì)劃合同的管理，能夠讓施工人員在施工過(guò)程中按照合同中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行，減少違規(guī)操作的現(xiàn)象，保障工程建設(shè)的工程質(zhì)量，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成鐵路工程建設(shè)，對(duì)減少安全風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義。

二、鐵路工程計(jì)劃合同管理的漏洞分析

1.缺乏專業(yè)的合同管理人才。

在鐵路工程計(jì)劃合同管理中要具有專業(yè)的合同管理人員才能夠更好的保障合同中的各項(xiàng)工作能夠順利實(shí)施，但是缺乏專業(yè)的合同管理人員，降低了鐵路工程計(jì)劃合同管理水平。很多鐵路工程建設(shè)中缺少對(duì)合同管理的意識(shí)，根本沒(méi)有聘請(qǐng)專業(yè)的合同管理人員來(lái)對(duì)計(jì)劃合同進(jìn)行管理，合同管理不同于其他管理，合同管理要求管理人員具有較高的專業(yè)管理知識(shí)和技術(shù)，但是很多合同管理人員都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)的管理培訓(xùn)，很多都是其它部門的人員進(jìn)行兼職的管理。還有一些鐵路工程在簽訂了計(jì)劃合同之后，就將合同放起來(lái)，根本就沒(méi)有派相關(guān)的管理人員對(duì)合同進(jìn)行管理，缺乏對(duì)合同內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估考核。一些計(jì)劃合同管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)，在合同管理過(guò)程中沒(méi)有認(rèn)真完成有關(guān)合同管理的工作，降低了合同管理的水平。

2.缺乏完善的計(jì)劃合同管理機(jī)制。

制定科學(xué)、規(guī)范的合同管理機(jī)制，才能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)劃合同科學(xué)有效的管理，但是在鐵路工程的建設(shè)中由于缺乏對(duì)計(jì)劃合同管理的重視，沒(méi)有制定行之有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致合同管理比較混亂，降低了鐵路工程合同計(jì)劃管理水平。由于缺少相關(guān)的管理機(jī)制，管理人員在管理過(guò)程中不能夠按照正確的管理方式進(jìn)行管理，隨意的對(duì)合同管理，這種隨意的管理方式會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，導(dǎo)致在找相關(guān)的合同時(shí)無(wú)法順利找到，甚至由于管理不當(dāng)，導(dǎo)致一些計(jì)劃合同丟失，不利于鐵路工程計(jì)劃合同管理水平的提升。

3.缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。

應(yīng)該運(yùn)用法律手段來(lái)約束鐵路工程計(jì)劃合同管理行為，但是與之相關(guān)的合同管理的法律法規(guī)還不完善，在合同出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，無(wú)法利用有效的法律手段來(lái)維護(hù)雙方的合法權(quán)益。合同的管理人員缺乏法律意識(shí)，在合同的管理過(guò)程中不按照法律所規(guī)定的程序進(jìn)行，出現(xiàn)合同問(wèn)題時(shí)，不會(huì)利用法律手段將損害降到低。在簽訂計(jì)劃合同時(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)為了體現(xiàn)“兄弟情義”，只是口頭上約定合同內(nèi)容，并沒(méi)有簽訂詳細(xì)的紙質(zhì)合同，在合同的運(yùn)行當(dāng)中，一旦出現(xiàn)利益問(wèn)題，就會(huì)容易出現(xiàn)合同糾紛，不利于鐵路工程計(jì)劃合同管理水平的提升。

三、加強(qiáng)鐵路工程計(jì)劃合同管理的相關(guān)策略

1.加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

在鐵路工程建設(shè)中要加強(qiáng)合同管理人才建設(shè)，提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能夠更好的提高鐵路工程計(jì)劃合同管理水平，保障鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量。首先，要建立嚴(yán)格的任職考核機(jī)制，只有通過(guò)考核的專業(yè)的計(jì)劃合同管理人員才能夠到崗位上管理計(jì)劃合同。其次，要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，讓合同管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)的合同管理知識(shí)和技術(shù)，這樣才能夠防止計(jì)劃合同管理的混亂。第三，建立有效的績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)合同管理人員的管理業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核，并將績(jī)效和合同管理人員的工資掛鉤，有利于提高管理人員工作熱情，提高工作效率。要加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的思想政治教育，提高合同管理人員的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神，有利于提高合同管理人員的工作效率和工作質(zhì)量。

2.制定完善的合同管理制度。

在鐵路工程建設(shè)中要建立完善的合同管理制度，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃合同的科學(xué)化、規(guī)范化的管理，有利于提高鐵路工程建設(shè)計(jì)劃合同的管理水平。合同管理制度要明確合同管理的各個(gè)流程，讓合同管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行管理，防止出現(xiàn)違規(guī)管理的現(xiàn)象。鐵路工程建設(shè)中要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督合同管理人員的行為，確保合同管理人員按照規(guī)定的程序?qū)﹁F路工程的計(jì)劃合同進(jìn)行管理，提高合同管理人員的責(zé)任意識(shí)。要建立有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，在鐵路工程計(jì)劃合同管理過(guò)程中表現(xiàn)的管理人員要給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在計(jì)劃合同管理過(guò)程中出現(xiàn)失誤，對(duì)鐵路工程建設(shè)造成一定損害的合同管理人員要給予一定的懲罰或是辭退，這樣可以提高管理人員的工作積極性和責(zé)任意識(shí)，有利于計(jì)劃合同管理水平的提升。

3.完善相關(guān)的法律法規(guī)。

政府部門要完善與計(jì)劃合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，讓合同雙方按照法律的規(guī)定簽訂合同和執(zhí)行合同，提高鐵路工程計(jì)劃合同管理水平。鐵路工程一定要簽訂書面的計(jì)劃合同，明確規(guī)定雙方的責(zé)任和權(quán)力，在執(zhí)行合同時(shí)要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，出現(xiàn)合同問(wèn)題時(shí)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)解決，切實(shí)提高鐵路工程計(jì)劃合同管理水平。對(duì)于計(jì)劃合同的管理人員，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠在鐵路工程計(jì)劃合同的管理過(guò)程中依照法律規(guī)定進(jìn)行管理，這對(duì)提高鐵路工程計(jì)劃合同的管理水平具有重要意義。

四、結(jié)語(yǔ)

鐵路行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)鐵路工程的質(zhì)量要求越來(lái)越高，提高鐵路工程計(jì)劃合同的管理水平對(duì)提高鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量具有非常重要的意義。在鐵路工程計(jì)劃合同管理過(guò)程中還存在一些漏洞，要根據(jù)計(jì)劃合同管理過(guò)程中存在的漏洞，采取科學(xué)有效的措施，來(lái)加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)，制定科學(xué)有效的合同管理制度，運(yùn)用法律手段來(lái)加強(qiáng)計(jì)劃合同的管理，提高計(jì)劃合同管理水平。

作者：劉利萍 單位：中鐵十九局集團(tuán)二公司

鐵路工程論文:營(yíng)改增鐵路工程論文

一、營(yíng)改增試點(diǎn)政策及效果

營(yíng)改增是指當(dāng)前企業(yè)實(shí)行的按照營(yíng)業(yè)額和按照規(guī)定所征收的營(yíng)業(yè)稅改變?yōu)榘凑珍N售商品流轉(zhuǎn)中所產(chǎn)生的增值稅作為征稅的依據(jù)方式，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是改變對(duì)商品征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅的方式，而是將商品全部歸為增值稅的征收范圍內(nèi)，不用再對(duì)“服務(wù)”征收營(yíng)業(yè)稅，并且在營(yíng)改增后的增值稅的稅率比未實(shí)行之前降低了。從2012年開始，我國(guó)開始在部分地區(qū)進(jìn)行營(yíng)改增的試點(diǎn)，到目前為止，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了三部有關(guān)營(yíng)改增制度的改革文件了，在此期間也逐漸增大了營(yíng)改增制度所運(yùn)行的領(lǐng)域和范圍。在營(yíng)改增制度運(yùn)行的這些年，其發(fā)展的預(yù)期和勢(shì)頭是非常好的，稅制改革的效果也越來(lái)越顯著，為了能夠使我國(guó)各個(gè)行業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)營(yíng)改增，國(guó)務(wù)院提出在2011到2015期間完成營(yíng)改增，可以看出營(yíng)改增已經(jīng)勢(shì)在必行了。而作為原本營(yíng)業(yè)稅的主要納稅大戶鐵路工程及建設(shè)單位企業(yè)來(lái)說(shuō)，怎么樣在這場(chǎng)稅制改革中獲得平穩(wěn)是相當(dāng)關(guān)鍵的問(wèn)題。根據(jù)人民日?qǐng)?bào)可知，營(yíng)改增試點(diǎn)政策在運(yùn)行了一年后收到了預(yù)期之外的效果。原先制定的目標(biāo)是保障試點(diǎn)的行業(yè)、企業(yè)總體上的稅收負(fù)擔(dān)不再增加或者是有所下降，并且產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和結(jié)構(gòu)化優(yōu)化的效果，但是從實(shí)際的效果來(lái)看，試點(diǎn)的行業(yè)企業(yè)減少的稅后和減少的幅度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期目標(biāo)的。尤其在2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力不斷增大的前提下，營(yíng)改增作為當(dāng)時(shí)減少稅收的一大舉措，能夠產(chǎn)生一系列的良好效應(yīng)，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

二、現(xiàn)行營(yíng)改增政策對(duì)鐵路工程及建設(shè)單位稅負(fù)的影響及原因分析

鐵路工程及建設(shè)單位主要是一些大型的企業(yè)集團(tuán)，它所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不僅涉及到國(guó)內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域，而且也有很大部分是屬于國(guó)外的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，因?yàn)閲?guó)內(nèi)和國(guó)外對(duì)增值稅的稅收征收是有不同的規(guī)定的，因此本篇文章則主要分析和探究營(yíng)改增政策對(duì)鐵路工程及建設(shè)單位的稅負(fù)方面可能產(chǎn)生的影響。

(一)有利影響

要知道鐵路工程及建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)成本主要由人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用和租賃費(fèi)用這三部分構(gòu)成，并且這三個(gè)部分對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)基本上是趨于相同的。我們假設(shè)某一項(xiàng)目工程的合同金額為20000萬(wàn)元，其中是包含稅金額的，預(yù)測(cè)產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)成為為16000萬(wàn)元，這時(shí)含稅的，其中人工費(fèi)用占了百分之二十，工程材料費(fèi)用占了百分之六十五，機(jī)械費(fèi)用占了百分之十五；預(yù)測(cè)產(chǎn)生的間接費(fèi)用為1400萬(wàn)元。根據(jù)我國(guó)關(guān)于增值稅的規(guī)定可知建筑行業(yè)的稅率是百分之十一，所以我們這里假設(shè)鐵路工程及建設(shè)單位的增值稅率和建筑行業(yè)的增值稅率一樣，都為百分之十一，由于企業(yè)的材料都是從一般納稅人那里獲得的，所以可以根據(jù)百分之十七的稅率來(lái)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，而機(jī)械租賃費(fèi)用是屬于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的有形動(dòng)產(chǎn)租賃，因此稅率為百分之十七。很多相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者認(rèn)為鐵路工程及建設(shè)單位的間接費(fèi)用是屬于非生產(chǎn)性的費(fèi)用支出的，不能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。然而鐵路工程及建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)特點(diǎn)就是涉及的方面廣，不管是在哪里開展項(xiàng)目工程，都會(huì)建設(shè)屬于自己的食堂、辦公室等，這些間接費(fèi)用的支出是非常大的，所以本文認(rèn)為不管采購(gòu)的材料是不是能夠用于費(fèi)用的支出，只要能夠獲得相關(guān)的增值稅發(fā)票，那么就可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，這樣一來(lái)即可以確保進(jìn)項(xiàng)稅抵扣鏈條的連續(xù)性，同時(shí)也能為一些微利的鐵路工程及建設(shè)單位減輕稅收負(fù)擔(dān)。因此我們這里假設(shè)用水費(fèi)用100萬(wàn)元，用電費(fèi)用200萬(wàn)元，食堂各項(xiàng)物資費(fèi)用400萬(wàn)元，工程建設(shè)管理所用物資費(fèi)用為100萬(wàn)元。營(yíng)增改政策的實(shí)施能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目帶來(lái)了587萬(wàn)元的減稅效果。

(二)不利影響

鐵路工程及建設(shè)單位開展地工程建設(shè)一般來(lái)說(shuō)其環(huán)境是比較艱苦的，容易收到外部因素以及人為因素的影響，以至于建設(shè)材料的采購(gòu)渠道受到了制約，由于工程建設(shè)所使用的材料主要是來(lái)源于較小規(guī)模的企業(yè)或者是個(gè)體、小型的私營(yíng)企業(yè)以及當(dāng)?shù)匕傩盏龋少?gòu)時(shí)一般只開收據(jù)，而沒(méi)有規(guī)定的增值稅專用發(fā)票，即便是拿到了小型企業(yè)的增值稅專用發(fā)票，也只是采取3%來(lái)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。還有就是對(duì)于一般納稅人來(lái)說(shuō)，我國(guó)有相關(guān)規(guī)定提供砂、土、石頭原料等企業(yè)，可以采取6%的增值稅率，通過(guò)這些小型的企業(yè)所獲得原料，鐵路工程及建設(shè)單位也只能夠采取6%的稅率來(lái)抵扣。另外，鐵路工程及建設(shè)單位開展工程的時(shí)間和周期會(huì)比較長(zhǎng)，這使得很對(duì)原料在儲(chǔ)存的過(guò)程中發(fā)生了損壞、丟失等，從而減少了相應(yīng)進(jìn)項(xiàng)稅的轉(zhuǎn)出，使得能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額減少了。在上面闡述的情況下，大量的材料作的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣會(huì)大大減少，從而導(dǎo)致實(shí)際的增值稅額比營(yíng)業(yè)稅額還要高，以至于企業(yè)的總體利潤(rùn)降低了。一方面營(yíng)增改政策增加了鐵路工程及建設(shè)單位的現(xiàn)金流支出，因?yàn)樵谠撜咧刑岬皆诮o建設(shè)單位開具發(fā)票的同時(shí)要對(duì)建設(shè)單位的工程計(jì)價(jià)進(jìn)行檢查，保障工程建設(shè)的進(jìn)度，從而按照原來(lái)規(guī)定的支付相應(yīng)的稅費(fèi)，這直接導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)辦法拖欠稅費(fèi)，就算是建筑單位沒(méi)有收到工程款。所以營(yíng)增改在一定程度上增加了鐵路工程及建設(shè)單位的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流支出。另一方面這也給鐵路工程及建設(shè)單位的稅務(wù)籌劃工作帶來(lái)一定的難度，由于營(yíng)增改政策的推廣和落實(shí)，使得我國(guó)的稅收體系更加完整和規(guī)范，對(duì)鐵路工程及建設(shè)單位的稅費(fèi)收取更加地嚴(yán)格，在這種情況下，務(wù)必要關(guān)注鐵路工程及建設(shè)單位稅務(wù)籌劃工作，制定行之有效的納稅方案，從而在法律允許的范圍內(nèi)盡可能地減少稅費(fèi)。

三、鐵路工程及建設(shè)單位“營(yíng)改增”的應(yīng)對(duì)措施

從上面的分析和研究可知，營(yíng)改增政策對(duì)于鐵路工程及建設(shè)單位的影響是有利有弊的，政策實(shí)施所產(chǎn)生的效果也會(huì)因?yàn)樾袠I(yè)和企業(yè)的不同而有所不同，這就要求鐵路工程及建設(shè)單位務(wù)必要在營(yíng)改增改革之前做好充足的準(zhǔn)備，為以后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)改增政策的實(shí)施狀況，抓住改革的機(jī)遇

如果營(yíng)改增政策涉及到了工程建設(shè)行業(yè)，那么可能會(huì)對(duì)納稅人的多個(gè)方面產(chǎn)生很大的影響，除了上面所提到的稅負(fù)影響之外，還會(huì)影響鐵路工程及建設(shè)單位的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、核算手段、組織運(yùn)轉(zhuǎn)制度等等，這就要求鐵路工程及建設(shè)單位在作為未來(lái)增值稅的納稅主體之前，務(wù)必要從多方面獲得相關(guān)的改革政策，根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)深入考慮營(yíng)改增政策可能對(duì)本企業(yè)改革之前的運(yùn)行方式的影響。舉個(gè)例子，鐵路工程及建設(shè)單位的工程建設(shè)一般時(shí)間比較長(zhǎng)，短的是一到兩年，長(zhǎng)的話是三到五年左右，那么就要從成本支出方面出發(fā)，選擇批量采購(gòu)物料，然而一個(gè)項(xiàng)目前段屬于征收營(yíng)業(yè)稅額的，后段屬于征收增值稅額的，那么就極有可能使?fàn)I改增實(shí)施之前的物料庫(kù)存在實(shí)施之后沒(méi)辦法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況發(fā)生，從而使企業(yè)的稅負(fù)大大地增加。所以，鐵路工程及建設(shè)單位務(wù)必要未雨綢繆，居安思危。時(shí)時(shí)刻刻地關(guān)注營(yíng)改增的實(shí)施狀況，假定自己的企業(yè)正處于營(yíng)改增的階段，本企業(yè)能不能更加從容地應(yīng)對(duì)。雖然說(shuō)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)政策還沒(méi)有出臺(tái)，但是也可以學(xué)習(xí)和借鑒正在運(yùn)行的其他行業(yè)，從而做好充足的準(zhǔn)備。

(二)完善企業(yè)管理制度，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

營(yíng)改增政策還沒(méi)有涉及到工程建設(shè)行業(yè)，不過(guò)很多企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)部展開了相關(guān)的討論和學(xué)習(xí)，并且提出了各種各樣的應(yīng)對(duì)建議。對(duì)于鐵路工程及建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，其企業(yè)的特點(diǎn)決定了要先學(xué)習(xí)其他營(yíng)增改企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，慢慢地建立和健全相關(guān)的政策方案以及實(shí)際的操作要求，并且找出營(yíng)增改實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行規(guī)避。舉個(gè)例子，鐵路工程及建設(shè)單位可以建立一個(gè)專門的學(xué)習(xí)小組，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，在企業(yè)的管理方式、合同管理、物料機(jī)械管理等方面來(lái)深入探究營(yíng)增改給企業(yè)帶來(lái)的各種影響，從而建立起相關(guān)的管理文件。在國(guó)家相關(guān)政策實(shí)行之后，再根據(jù)文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹＞唧w來(lái)講，在分析的時(shí)候，要充分考慮到可能因?yàn)闀?huì)計(jì)核算的難度、工作人員對(duì)增值稅認(rèn)知不夠以及方案的不完整所帶來(lái)的申報(bào)過(guò)時(shí)，從而導(dǎo)致企業(yè)要承受更多的稅負(fù)或者是法律責(zé)任。所以說(shuō)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行匯總的分析和研究是必要的，在營(yíng)增改實(shí)施之前建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是相當(dāng)重要的。

(三)構(gòu)建交流平臺(tái)，實(shí)行全員參與

要知道鐵路工程及建設(shè)單位的管理層次是很多的，而處于一線的管理級(jí)所遇到的問(wèn)題是多于其他層級(jí)的，而這些現(xiàn)實(shí)遇到的問(wèn)題往往對(duì)鐵路工程及建設(shè)單位的影響較大。所以為了盡可能地降低營(yíng)增改政策對(duì)相關(guān)人員的想象程度，鐵路工程及建設(shè)單位要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行大力的宣傳。企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建一個(gè)專門性的交流平臺(tái)，讓所有人員都能夠關(guān)注到營(yíng)增改政策，并且在平臺(tái)上表達(dá)自己的想法，獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)這種方式，既可以促進(jìn)研究小組的工作，又可以讓員工在心理上適應(yīng)這項(xiàng)政策，從而推動(dòng)營(yíng)增改更加順利地開展。

四、針對(duì)營(yíng)增改政策實(shí)施的稅收籌劃

首先，利用總機(jī)構(gòu)合并所在地區(qū)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的方式進(jìn)行稅收籌劃，由于總機(jī)構(gòu)與分機(jī)構(gòu)并不在同一個(gè)縣或者市，本應(yīng)該向本公司所在的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，但是在經(jīng)過(guò)了相關(guān)部門的批準(zhǔn)后，可以通過(guò)總機(jī)構(gòu)來(lái)向其所在的主管納稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，這種合并納稅的方式使得實(shí)際的稅款減少了，而且也能夠由總機(jī)構(gòu)來(lái)考利稅負(fù)問(wèn)題，從而更好地管理企業(yè)，合理地降低稅負(fù)水平。其次，可以利用稅率不同來(lái)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行稅負(fù)籌劃，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)方式不同，其繳納稅款的方式也就有所不同；另外也可以轉(zhuǎn)變小規(guī)模納稅人的身份來(lái)進(jìn)行稅收籌劃，這是因?yàn)樾∫?guī)模納稅人所征收的稅額要少于一般納稅人。另外，鐵路工程及建設(shè)單位為了能夠在營(yíng)增改政策下獲得更好的發(fā)展，就務(wù)必要做好稅法培訓(xùn)工作，在實(shí)際的工作中提高工作人員的稅收知識(shí)，讓相關(guān)的財(cái)務(wù)人員能夠敏銳地抓住市場(chǎng)變化，了解稅收政策，進(jìn)行合理、科學(xué)的稅務(wù)籌劃，為鐵路工程及建設(shè)單位帶來(lái)稅收利益。具體來(lái)說(shuō)，首先要對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行的、詳細(xì)的營(yíng)增改政策講解，其次要根據(jù)財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中的表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的素質(zhì)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)人員處理財(cái)務(wù)和稅費(fèi)的能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，營(yíng)增改對(duì)鐵路工程及建設(shè)單位的影響是比較大的，這需要引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注，務(wù)必要從本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，的統(tǒng)籌兼顧，鼓勵(lì)全體員工參與到營(yíng)增改中，做好提前的準(zhǔn)備。營(yíng)增改的利弊影響是取決于企業(yè)的管理狀況的還有國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策，所以作為工程建設(shè)的主要力量，鐵路工程及建設(shè)單位務(wù)必要積極、主動(dòng)地關(guān)注營(yíng)增改實(shí)施的進(jìn)程。

作者：王宇 單位：南寧鐵路局工程管理所

鐵路工程論文:成本控制鐵路工程論文

一、鐵路工程成本控制的措施

1.前期的成本控制。

1.1工程投標(biāo)階段。

在此階段行應(yīng)根據(jù)工程概況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)招標(biāo)文件深入研究并綜合分析，從而為投標(biāo)決策提供意見，另外還應(yīng)控制項(xiàng)目成本，進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)此階段主要責(zé)任部門的管理。

1.2在施工準(zhǔn)備階段。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見進(jìn)行收集匯總，并依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素，結(jié)合實(shí)際圖紙的自審、會(huì)審和其他相關(guān)資料，科學(xué)地編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。通過(guò)多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，依據(jù)工期和上級(jí)要求，在其中選取更為合理、更為先進(jìn)可行的施工方案，以滿足預(yù)定目標(biāo)所需要求，將資金耗費(fèi)控制到最小。此階段還應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過(guò)參照對(duì)比各種先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額，針對(duì)本工程的具體特點(diǎn)將目標(biāo)進(jìn)行分解，從而制定出適合本項(xiàng)目的成本控制計(jì)劃，其中為保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃中的責(zé)任和權(quán)利應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確劃分。

2.施工過(guò)程的成本控制

2.1人工費(fèi)的控制。

項(xiàng)目部的人工費(fèi)組成主要大部分來(lái)源于協(xié)作隊(duì)伍，項(xiàng)目部管理人員本身的人工費(fèi)數(shù)目是比較少的，而且相對(duì)比較固定。在這些人工費(fèi)中所占比重較大的就是我們通常講的勞務(wù)分包費(fèi)。目前大部分項(xiàng)目部的分包結(jié)算在合同里都規(guī)定了“一次包死，不做調(diào)整”，但是對(duì)于超出部分仍需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，致使合同的執(zhí)行仍需要受限于工作量范圍。因外部因素的眾多影響，造成項(xiàng)目中存在零星用工現(xiàn)象給項(xiàng)目部的成本造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。采用以下途徑對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行降低：

2.1.1選擇的協(xié)作隊(duì)伍。

公司選擇合適的協(xié)作隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目工程施工和經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因此對(duì)外來(lái)協(xié)作隊(duì)伍要有嚴(yán)格的注冊(cè)和評(píng)審制度。并把協(xié)作隊(duì)伍的審查制度和合同簽訂制度做為項(xiàng)目部平時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行的制度，在合同履行過(guò)程中，絕大多數(shù)協(xié)作隊(duì)伍都能為工程項(xiàng)目施工建設(shè)做出貢獻(xiàn)，并與項(xiàng)目部保持良好的合作關(guān)系。甚至當(dāng)項(xiàng)目資金面臨嚴(yán)重困難時(shí)，各施工隊(duì)伍都能與總包方共患難并繼續(xù)保持良好的施工狀態(tài)。

2.1.2合理安排，超前謀劃。

做好超前謀劃工作能夠使施工過(guò)程變得事半功倍，因?yàn)橥ǔＧ闆r下鐵路項(xiàng)目施工工期都是十分緊張的，只有合理的將協(xié)作隊(duì)伍的人力資源進(jìn)行配置，將施工工序提前做好安排，才能避免出現(xiàn)“人海戰(zhàn)術(shù)”搶工期的窩工現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，還應(yīng)提前組織協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，將第二天的施工進(jìn)度和進(jìn)行的機(jī)械設(shè)備調(diào)配通過(guò)每日按時(shí)召開的調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排。

2.1.3零星用工杜絕簽認(rèn)。

應(yīng)杜絕零星用工在項(xiàng)目施工中的簽認(rèn)，項(xiàng)目部應(yīng)以零星用工所完成的工程量來(lái)結(jié)算施工中非用不可的零星用工，沒(méi)有單價(jià)的工程的單價(jià)應(yīng)由合約部和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)共同開會(huì)來(lái)確定，做到“有價(jià)結(jié)價(jià)，沒(méi)價(jià)結(jié)量”，不允許現(xiàn)場(chǎng)人員隨意表態(tài)，力求專業(yè)的人做專業(yè)的事情，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。

2.2控制材料費(fèi)。

首先從材料成本控制的源頭材料采購(gòu)過(guò)程中對(duì)材料成本進(jìn)行控制。但是不能簡(jiǎn)單的只從價(jià)格和數(shù)量方面進(jìn)行材料成本控制，而應(yīng)考慮材料費(fèi)的整體情況，從全局上控制，堅(jiān)持“量大價(jià)優(yōu)”的原則，較大限度的將材料成本壓到低。另外還需要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化進(jìn)行及時(shí)掌握，在具體采購(gòu)過(guò)程中，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠家，做到“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”。其次運(yùn)輸成本問(wèn)題還要充分考慮，可以不用考慮廠商付運(yùn)費(fèi)的產(chǎn)品，但是，廠商未付運(yùn)費(fèi)的產(chǎn)品應(yīng)服從全部材料成本方針，在材料成本中將運(yùn)輸成本納入，對(duì)此，為使運(yùn)輸成本降低，運(yùn)輸方式的選擇就應(yīng)采用最經(jīng)濟(jì)的方式。除此之外，材料的倉(cāng)儲(chǔ)成本同樣也是材料成本的一個(gè)組成部分，在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)努力將倉(cāng)儲(chǔ)成本做到低。這需要根據(jù)施工計(jì)劃，詳細(xì)的對(duì)材料資源進(jìn)行調(diào)查，在確保材料供需均衡的前提下，將材料儲(chǔ)備數(shù)量較大限度的降低。較大化的爭(zhēng)取自購(gòu)材料并利用自購(gòu)料的主動(dòng)性壓低材料價(jià)格為企業(yè)直接創(chuàng)造利潤(rùn)。

2.3機(jī)械使用費(fèi)控制。

施工期間的機(jī)械設(shè)備閑置以及機(jī)械設(shè)備的折舊是施工機(jī)械費(fèi)浪費(fèi)的較大來(lái)源。租用機(jī)械進(jìn)行施工就應(yīng)當(dāng)付租賃費(fèi)，而使用自己的施工機(jī)械就會(huì)產(chǎn)生折舊費(fèi)、大修費(fèi)以及日常保養(yǎng)費(fèi)等。最終采用上述兩種方式的一種或者是兩種相結(jié)合，這需要具體問(wèn)題具體分析才能決定。總而言之，就是要將施工機(jī)械費(fèi)成本控制到低。實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械最小化理想模式是均衡并不間斷使用施工機(jī)械。為滿足上述要求，要合理地配置施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量，制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)備租賃計(jì)劃的管理進(jìn)行加強(qiáng)，杜絕設(shè)備閑置的現(xiàn)象發(fā)生，將機(jī)械租賃費(fèi)用控制好，另外還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率進(jìn)行提高，做好機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作。除此之外，保障設(shè)備的完好率、對(duì)機(jī)械操作人員的技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行加強(qiáng)以及提高他們的設(shè)備維修和保養(yǎng)技能，也是施工機(jī)械費(fèi)得到控制的一個(gè)方法。

3.勞務(wù)分包費(fèi)控制

當(dāng)前勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的，甚至其競(jìng)爭(zhēng)程度在某些方面比建筑市場(chǎng)更激烈，但是與之相反的是勞務(wù)市場(chǎng)得發(fā)育卻是不成熟的。這導(dǎo)致了勞務(wù)隊(duì)伍技能水平和工作能力的各不相同，這其中有很多勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)于承擔(dān)虧損根本就不具備能力。為了生存下去，這些競(jìng)爭(zhēng)能力不足的勞務(wù)隊(duì)伍會(huì)被迫低價(jià)投標(biāo)，甚至是低于成本價(jià)投標(biāo)來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。事實(shí)上，勞務(wù)分包本身利潤(rùn)空間就較小，為完成合同，在低價(jià)中標(biāo)后，他們會(huì)與施工單位盡力糾纏，利用一切機(jī)會(huì)提高要價(jià)，也可能會(huì)盡力壓低勞務(wù)人員工資，造成勞務(wù)人員勞動(dòng)積極性低下。在當(dāng)這些措施均未能奏效的情況下，為了逼迫施工企業(yè)對(duì)自己的要求進(jìn)行滿足，他們還會(huì)拖延進(jìn)度，消極怠工，甚至停工。因此，施工企業(yè)在挑選勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)充分考慮他們的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，并合理的壓低勞務(wù)分包單價(jià)，防止吸納低于成本價(jià)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；甚至在條件允許時(shí)，對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全都達(dá)到要求的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。這樣既可以提高勞務(wù)隊(duì)伍施工的積極性，也使施工企業(yè)獲得最終的利益。

4.加強(qiáng)索賠管理，強(qiáng)化索賠觀念

在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，索賠已成為合同實(shí)施過(guò)程中的重要內(nèi)容之一。索賠是相互的、雙向的，即發(fā)包人可以向承包人索賠，承包人也可以向發(fā)包人索賠。因此施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)合同意識(shí)、索賠意識(shí)，一方面對(duì)索賠加強(qiáng)管理，使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理，以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失；另一方面避免成本風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避發(fā)包商的反索賠。

二、結(jié)語(yǔ)

鐵路工程要想控制施工成本，企業(yè)要深入施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，全員控制、全過(guò)程控制。制定切實(shí)可行成本目標(biāo)，成立強(qiáng)有力成本控制組織，制定行之有效規(guī)章制度。既然工程在這種形勢(shì)下收入不易增加，就得要從減少成本入手來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的較大化，人人有責(zé)、少花就是多掙，事事控制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益較大化。

作者：郭凱 單位：中鐵十五局集團(tuán)有限公司

鐵路工程論文:軌道鋪設(shè)技術(shù)鐵路工程論文

1鐵路工程軌道鋪設(shè)的施工準(zhǔn)備

①選擇軌道鋪設(shè)技術(shù)，必須嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)規(guī)定，充分考慮鐵路運(yùn)輸能力、通過(guò)能力及承受能力等，并對(duì)設(shè)計(jì)的較高速度、運(yùn)行速度等進(jìn)行確定。②選擇鋼軌。通常情況下，正線都會(huì)選用60km/m的鋼軌，選用全長(zhǎng)淬火鋼軌進(jìn)行半徑較小曲線或較大坡度施工。U71Mn與U74是傳統(tǒng)60kg/m鋼軌的主要形式，但因其具有較低的硬度、強(qiáng)度及使用年限少等問(wèn)題，鐵路軌道鋪設(shè)時(shí)選用較少。目前最常見的鐵路工程軌道鋪設(shè)鋼軌為PD3，這種鋼軌具有良好的硬度、強(qiáng)度及較長(zhǎng)的使用年限。超長(zhǎng)無(wú)縫線路應(yīng)鋪設(shè)在提速區(qū)間段正線上。將III型混凝土枕鋪設(shè)在提速區(qū)間段軌枕上，選用69型枕在其他路段進(jìn)行鋪設(shè)。③在整個(gè)軌道鋪設(shè)時(shí)，道喳起到關(guān)鍵性的作用，這也是控制鐵路道床的重要因素。一般不選用硬質(zhì)道喳鋪設(shè)提速區(qū)間段。硬質(zhì)道喳應(yīng)在提速道岔上進(jìn)行鋪設(shè)，施工道喳應(yīng)堆高渣肩，道床應(yīng)具有均勻性與整齊性。④施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)在施工前期進(jìn)行全方面的徹底質(zhì)量檢測(cè)，確保施工過(guò)程中施工機(jī)械能夠正常運(yùn)作，在確保各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備配件齊全的前提下，應(yīng)做好調(diào)試與維護(hù)作業(yè)，避免機(jī)械運(yùn)作中出現(xiàn)任何意外，造成工期延長(zhǎng)與工作效率降低。

2鐵路工程中軌道鋪設(shè)技術(shù)的應(yīng)用

2.1道床預(yù)鋪底喳

在整個(gè)軌道鋪設(shè)過(guò)程中底喳具有關(guān)鍵性的作用，是提升鐵路道床質(zhì)量的重要因素。底喳位于道床喳層和路基基床層之間，在鋪設(shè)底喳的整個(gè)過(guò)程里，能夠?qū)⒘熊嚭奢d進(jìn)行有效傳遞與分散，并滲漏底喳與路基顆粒之間的水分，能夠?qū)Φ来膊『?wèn)題進(jìn)行有效預(yù)防，并起到保溫抗凍的作用。在《鐵路碎石道床底喳》的相關(guān)要求下，應(yīng)進(jìn)行道床底喳預(yù)鋪?zhàn)鳂I(yè)，并檢測(cè)道喳的質(zhì)量。

2.2機(jī)械架梁

施工調(diào)查情況應(yīng)在鐵路軌道鋪設(shè)前進(jìn)行，在確保架梁施工質(zhì)量的同時(shí)，復(fù)核調(diào)查填土質(zhì)量、橋頭地形等。并掌握梁片的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、幾何尺寸等，防止橋梁施工中產(chǎn)生材料不合理現(xiàn)象。復(fù)測(cè)橋跨—墩臺(tái)支撐墊石—橋梁準(zhǔn)備—加固橋頭路基—架橋機(jī)定位—換裝橋梁等都是機(jī)械架梁的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.3長(zhǎng)鋼軌換鋪

一般選用鋪軌機(jī)進(jìn)行25m線路鋪設(shè)時(shí)，長(zhǎng)鋼軌焊接好后，應(yīng)利用雙層運(yùn)輸車從軌排場(chǎng)向施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)輸，在軌道換用兩邊位置卸除。在線路上通過(guò)人工的方式進(jìn)行軌道鋪設(shè)，原有軌道應(yīng)向軌排場(chǎng)送回。在長(zhǎng)鋼軌換鋪施工中，應(yīng)對(duì)其中線線誤差情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止因過(guò)大軌道中心線誤差，導(dǎo)致施工質(zhì)量下降。一般應(yīng)選用拉掛弦線的方式對(duì)其中心線誤差進(jìn)行控制。換軌車在換軌過(guò)程中，應(yīng)重視新、舊軌的連接問(wèn)題，明確各個(gè)工作人員的職責(zé)，做好人員配置工作。

2.4無(wú)縫線路施工

選用鋪軌機(jī)進(jìn)行普通線路鋪設(shè)后，其長(zhǎng)度大概為25m，從軌排基地選用雙層運(yùn)輸車將焊接完成的長(zhǎng)鋼軌向現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)送，在待換軌道兩邊卸下，通過(guò)人工的方式向線路上進(jìn)行軌道鋪設(shè)施工，并將換下的周轉(zhuǎn)軌裝車運(yùn)回基地。長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)施工結(jié)束好，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)縫線路施工。按照施工要求，選用合理的焊接方式將已經(jīng)鋪設(shè)完成的長(zhǎng)軌條焊接成一些較長(zhǎng)的單元軌節(jié)，在此施工環(huán)節(jié)，應(yīng)與工程焊接設(shè)計(jì)充分結(jié)合，并通過(guò)氣壓焊、鋁熱焊等方式將接頭位置進(jìn)行出來(lái)，以此達(dá)到焊接效果。鎖定焊接應(yīng)在各個(gè)單元軌之間進(jìn)行，如線路與每個(gè)道岔之間、道岔內(nèi)部等。應(yīng)重視無(wú)縫處理，必須按照相關(guān)施工規(guī)范，避免各種操作不當(dāng)行為的產(chǎn)生，同時(shí)做好質(zhì)量監(jiān)管工作，只有這樣才能確保整個(gè)軌道鋪設(shè)施工的安全性，才能提升工程的整體質(zhì)量。應(yīng)合理安排大型養(yǎng)路機(jī)施工，為了加快工程進(jìn)度，應(yīng)確保整道工作布置的合理性。在運(yùn)輸面喳時(shí)應(yīng)確保其連續(xù)性，當(dāng)整道作業(yè)機(jī)械達(dá)到施工路段時(shí)，每個(gè)施工機(jī)械之間應(yīng)重視其距離，如一般情況下距離控制在超過(guò)800m，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整其距離，由電腦自動(dòng)對(duì)整道作業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行有效控制。

2.5大機(jī)整道

鐵路軌道鋪設(shè)中，應(yīng)合理安排大型養(yǎng)路機(jī)工作，通過(guò)合理布設(shè)整道施工，可以保障施工進(jìn)度。應(yīng)及時(shí)不間斷地進(jìn)行面喳運(yùn)輸，進(jìn)而提高大型養(yǎng)路機(jī)的連續(xù)性。在施工區(qū)間，如整道作業(yè)機(jī)械進(jìn)入后，應(yīng)實(shí)時(shí)觀測(cè)兩個(gè)施工機(jī)械的之間的距離，確保其間距超過(guò)800m，并根據(jù)施工具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化對(duì)整道施工的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行有效控制，并做好技術(shù)交底工作。合理制定安全措施，做好機(jī)械養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

2.6道岔施工

充分的準(zhǔn)備工作，是道岔施工的重要前提。將拼裝平臺(tái)設(shè)置在道岔鋪設(shè)的基地上，按照道岔設(shè)計(jì)要求將每根岔枕的位置與岔枕的編號(hào)畫在道岔拼裝平臺(tái)上，隨后進(jìn)行吊裝作業(yè)，一般選用龍門吊進(jìn)行施工，并進(jìn)行臨時(shí)固定。在道岔組裝施工中，應(yīng)對(duì)道岔所有關(guān)鍵點(diǎn)的位置、結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行調(diào)整，確保其質(zhì)量符合施工要求后，將道岔分成若干份。因?qū)挾仍颍瑢?dǎo)曲線與岔心部位，將產(chǎn)生導(dǎo)曲線內(nèi)軌不能與岔枕結(jié)合的情況，這種情況的出現(xiàn)對(duì)汽車平板分段運(yùn)輸十分有利，隨后進(jìn)行檢測(cè)，一般選用手推式軌道檢測(cè)儀或鋼軌檢測(cè)儀等。

2.7鋪喳整道

路基面交接工作應(yīng)及時(shí)完成，在成型較早的路基段，應(yīng)將底喳提前預(yù)鋪，在成型較晚的路基段，必須在沿線小型堆放場(chǎng)應(yīng)先存放底喳。當(dāng)路基能夠進(jìn)行鋪架施工時(shí)，即可進(jìn)行路基面交接辦理，隨后及時(shí)選用汽車將其運(yùn)送到路基面。在機(jī)械攤鋪后，應(yīng)選用壓路機(jī)進(jìn)行碾壓施工，確保其壓實(shí)度符合施工要求。鋪軌完成后，應(yīng)通過(guò)撥正荒道、找水平等方式對(duì)新鋪線路進(jìn)行整道施工，并及時(shí)補(bǔ)渣整道。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路工程已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目，軌道鋪設(shè)施工作為鐵路工程施工中的重要內(nèi)容，其施工技術(shù)水平的高低直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量。施工中應(yīng)對(duì)軌道鋪設(shè)的施工流程加以重視，才能確保鐵路工程的質(zhì)量。

作者：余延年 單位：中鐵四局集團(tuán)有限公司 西安分公司

鐵路工程論文:鐵路工程施工安全管理論文

1鐵路工程施工安全管理的問(wèn)題

1．1對(duì)施工與運(yùn)輸秩序產(chǎn)生不利的影響

由于許多施工單位在施工前的準(zhǔn)備工作不充分，在施工過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，因此施工單位總是變更施工計(jì)劃，即使是一個(gè)小細(xì)節(jié)的變化都會(huì)給安全埋下隱患。施工人員對(duì)變化了的施工計(jì)劃很難在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)，而且施工單位人員眾多，還會(huì)有少數(shù)人不能充分地理解施工的變更。在施工的過(guò)程中往往會(huì)遺忘新的變化，因此很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，影響施工的質(zhì)量和進(jìn)程，影響鐵路的運(yùn)輸。

1．2施工部門準(zhǔn)備工作不充分

鐵路線的施工是一種非常龐雜的工程，需要許多部門進(jìn)行配合，聯(lián)合施工。但是目前我國(guó)鐵路工程在施工的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)各個(gè)部門配合不好的情況，施工部門的準(zhǔn)備工作也很不充分，影響施工進(jìn)程。鐵路工程施工由很多環(huán)節(jié)構(gòu)成，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，都會(huì)給鐵路施工帶來(lái)安全隱患。個(gè)別的單位對(duì)施工人員管理不到位，不能嚴(yán)格要求施工人員，對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管也不到位，領(lǐng)導(dǎo)人員也不經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。施工單位經(jīng)常是沒(méi)有做好準(zhǔn)備工作就進(jìn)行施工，由于準(zhǔn)備不充分經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，各單位之間配合溝通的也不夠。

1．3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控有漏洞

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員的素質(zhì)和資質(zhì)參差不齊，有些監(jiān)管人員缺乏責(zé)任心，專業(yè)能力不高，對(duì)許多存在安全隱患的環(huán)節(jié)不注意、不關(guān)心，極易造成安全事故。在現(xiàn)場(chǎng)施工的人員不了解基本的安全防護(hù)知識(shí)，也不具備相應(yīng)的防護(hù)裝備，遇到突發(fā)情況，很容易受到傷害。施工單位還缺少應(yīng)急預(yù)案，即使有應(yīng)急預(yù)案，大多數(shù)都比較死板、格式化，脫離實(shí)際，不易實(shí)施。一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案可以采取，只會(huì)造成更大的損失。

2針對(duì)問(wèn)題的對(duì)策

2．1合理編制并嚴(yán)格審批施工計(jì)劃

在鐵路工程施工進(jìn)行之前，要合理編制并嚴(yán)格審批施工計(jì)劃，從源頭做好充分的準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實(shí)并召開施工預(yù)備會(huì)，完善各種預(yù)案，對(duì)施工人員要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使所有的施工人員了解施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)疑惑之處要全部弄清楚并解釋明白。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，保障施工的安全，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)程的掌握，確保施工是按照計(jì)劃和圖紙而進(jìn)行的。鐵路運(yùn)輸部門和施工部門要提前制定好多種應(yīng)急預(yù)案，以防施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種緊急狀況。施工單位應(yīng)和運(yùn)輸部門簽訂好合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)各種細(xì)節(jié)要溝通清楚。施工單位在施工前，要做好調(diào)查，對(duì)于工程的各個(gè)方面都要了解到位，做好準(zhǔn)備工作。還要調(diào)整好運(yùn)輸方案，使施工和運(yùn)輸都能正常地進(jìn)行，互不影響，較大地提高施工效率。

2．2加強(qiáng)施工中的整體配合

鐵路施工單位與鐵路運(yùn)輸部門對(duì)施工的要求不同，思考問(wèn)題的方式也不同，往往溝通又很少，以致于各部門之間的配合不到位，影響工程進(jìn)度。施工單位與鐵路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)配合，了解相互的需求，制定雙方都滿意的方案，這樣才能達(dá)到良好的施工效果。施工單位內(nèi)部的各個(gè)部門也要加強(qiáng)配合，樹立整體的意識(shí)，考慮大局，不要隨意拖延時(shí)間，耽誤工程進(jìn)度，保障水、電、機(jī)械等各部門都配合到位，使施工順利進(jìn)行。采用多工種集中施工的方式，進(jìn)行集中的規(guī)模化施工，加強(qiáng)各工種的配合，進(jìn)行平行施工，提高工程的質(zhì)量和效率。

2．3強(qiáng)化作業(yè)控制

保障施工安全在鐵路工程施工的過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，保障施工的安全。要核對(duì)并確認(rèn)工程進(jìn)度、工期安排，檢查安全防護(hù)裝置，檢查施工質(zhì)量。每一項(xiàng)工程都要制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，確保每項(xiàng)工程都要達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任制，不同的工作要有不同的人員負(fù)責(zé)，落實(shí)到個(gè)人。這樣一來(lái)，即使出現(xiàn)突發(fā)情況，也能及時(shí)找到責(zé)任人處理，減少延誤帶來(lái)的損失。要加強(qiáng)對(duì)施工地點(diǎn)的安全巡視，經(jīng)常檢查各種施工器械，尤其是各種電路電線，以防發(fā)生危險(xiǎn)事故。做好日常對(duì)器械的維修工作，嚴(yán)格遵守施工的規(guī)定和施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，增加對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的資金投入，定期對(duì)器械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，才能減少問(wèn)題的出現(xiàn)，以免耽誤工程進(jìn)度。提高鐵路施工安全管理的自動(dòng)化水平，利用網(wǎng)絡(luò)和科技等手段強(qiáng)化作業(yè)控制，保障施工的安全。

3結(jié)語(yǔ)

鐵路工程施工的安全管理是鐵路線路安全的一個(gè)重要組成部分，鐵路工程施工的安全管理有利于保障鐵路的運(yùn)輸安全，提高鐵路工程施工的質(zhì)量和效率。施工單位要樹立安全及時(shí)的觀念，合理編制并嚴(yán)格審批施工計(jì)劃，做好施工前的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)施工中的的整體配合，強(qiáng)化作業(yè)控制，保障施工安全，科學(xué)施工。

作者：王超 單位：中鐵三局運(yùn)輸工程分公司

鐵路工程論文:路基施工鐵路工程論文

一、鐵路工程路基施工中樁基施工具體方法

在鐵路工程路基施工中樁基施工的過(guò)程大概分為六步，這六步每一部都關(guān)系到整個(gè)鐵路施工的成敗，關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此在進(jìn)行每一步的時(shí)候，到需要進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃的仔細(xì)的執(zhí)行，不能夠因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽釀成不可彌補(bǔ)的損失。這不僅要求到了施工者的細(xì)心認(rèn)真，還在于對(duì)每一步的了解和運(yùn)用，主要步驟如下：

（一）試樁試樁分三種

設(shè)計(jì)試樁、施工前試樁和施工結(jié)束后試樁。這里主要說(shuō)的是施工前的試樁。試樁是整個(gè)工程開始的及時(shí)步，也是整個(gè)工程成功的最關(guān)鍵一步，試樁是為了保障樁基灌注的質(zhì)量能夠滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是在正式施工之前進(jìn)行的樁基鉆孔和灌注試驗(yàn)只有當(dāng)灌注樁達(dá)到了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，灌注試驗(yàn)成功后，才能進(jìn)行正式的開工。

（二）放線施工放線是對(duì)鐵路工程定位放樣進(jìn)行事先的檢測(cè)

保障鐵路工程能夠按照審批的結(jié)果進(jìn)行合理的、順利的施工。放線的工作是在試樁結(jié)束后，需要對(duì)鉆孔的位置進(jìn)行放線的工作，在放線的過(guò)程中，需要的保障滿足孔位的位置和大小的確定，不能夠在誤差范圍外的偏離，否則會(huì)造成后續(xù)工作的失敗。

（三）樁機(jī)固定確定樁孔的位置之后

就需要對(duì)樁機(jī)進(jìn)行就位工作，樁機(jī)在使用之前，應(yīng)該保障施工場(chǎng)地的平整，符合基本的要求，這樣樁機(jī)才能夠進(jìn)場(chǎng)。在對(duì)樁機(jī)進(jìn)行安裝的時(shí)候，要保障樁機(jī)的垂直和牢固，因?yàn)樵阢@孔的途中，樁基承受的壓力過(guò)大，如果不將樁機(jī)固定牢固，就會(huì)造成鉆孔的失誤或者偏離。

（四）鉆孔鉆孔是在樁基上進(jìn)行鉆孔工作

鉆孔要保障先慢后快，慢是在鉆破地表的時(shí)候，這時(shí)為了保障整個(gè)樁基的穩(wěn)定，需要?jiǎng)蛩俚木徛你@孔，在鉆進(jìn)地層之后，就可以加快速度，但是必須保障鉆孔的順暢和穩(wěn)定。當(dāng)鉆孔深度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，就要對(duì)孔深、孔徑、孔位、孔狀進(jìn)行一系列的檢測(cè)，確定以上系數(shù)都滿足標(biāo)準(zhǔn)，并且經(jīng)過(guò)了驗(yàn)收員的檢驗(yàn)之后，才能夠進(jìn)行后續(xù)的工作。

（五）灌注混凝土是對(duì)混凝土的灌注

混凝土的規(guī)格有嚴(yán)格的限制，嚴(yán)禁用不達(dá)標(biāo)的混凝土進(jìn)行灌注。混凝土灌注在水下，使用平順的孔洞進(jìn)行灌注，在灌注之前，需要進(jìn)行檢測(cè)，確定其密閉和抗壓性能良好。灌注混凝土?xí)r要注意勻速，避免混凝土因?yàn)樗俣鹊脑蛟斐刹痪鶆虻那闆r。

（六）清理并轉(zhuǎn)移樁機(jī)清理即灌注完混凝土后

需要進(jìn)行清理的工作，對(duì)灌注管進(jìn)行清理，保持其整潔。清孔根據(jù)鉆機(jī)的種類不同，各有各的清孔方法，具體的清孔方法還要根據(jù)鉆機(jī)的種類來(lái)進(jìn)行，但不論采取哪種辦法進(jìn)行清孔，在清孔排渣時(shí)必須保持孔內(nèi)水頭，防止坍孔。在清理完成之后，需要將樁機(jī)拆除，再進(jìn)行下一個(gè)位置的鉆孔工作，循環(huán)以上流程。

二、對(duì)鐵路工程路基施工中樁基施工的質(zhì)量監(jiān)理

（一）構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的鐵路樁基施工

質(zhì)量監(jiān)理體系構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的鐵路樁基施工質(zhì)量監(jiān)理體系，更加有利于鐵路樁基施工的完善工作的開展，是后續(xù)工作的開展的根本保障。這就需要不同的部門各司其職，進(jìn)行不同的分工合作，各自負(fù)起各自的責(zé)任，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)鐵路工程中路基施工中樁基施工的監(jiān)理體系的建立。這樣才能提高鐵路的安全效益，提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展水平，確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到更大的提高。這就要求，作為監(jiān)理人員，要重視質(zhì)量監(jiān)理工作，并且對(duì)于在運(yùn)用中的樁基設(shè)置中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，及時(shí)采取解決措施，才能使鐵路質(zhì)量達(dá)到合理水平，造福于社會(huì)和人民。

（二）人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的確保

在鐵路工程的建設(shè)中，施工人員的素質(zhì)是直接影響到整個(gè)鐵路工程質(zhì)量的成敗的關(guān)鍵，是鐵路質(zhì)量合格與的決定性因素，因此需要對(duì)施工的素質(zhì)進(jìn)行的提升，加大施工人員的培訓(xùn)力度，在建立施工團(tuán)隊(duì)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格篩選，錄取專業(yè)知識(shí)過(guò)硬，技術(shù)能力較強(qiáng)，具有良好職業(yè)道德和社會(huì)公德的人員，并且要定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和檢測(cè)，確保其不斷進(jìn)步，以適應(yīng)施工質(zhì)量的發(fā)展，并且還要不斷加強(qiáng)其責(zé)任心和公德心的建設(shè)，使施工人員整體素質(zhì)不斷的提高，從而保障鐵路施工質(zhì)量的提高。

三、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)改革開放至今，經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也得到了很大的提升，當(dāng)前人民的生活水平逐步提高。鐵路在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮著重要的作用，在鐵路建設(shè)中，鐵路工程路基施工中樁基施工方法的運(yùn)用顯得尤為重要，它直接影響到了鐵路的質(zhì)量,因此必須保障鐵路樁基工程施工的無(wú)誤，使其滿足鐵路建設(shè)的目標(biāo)，滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。鐵路樁基建設(shè)能夠直接影響到火車的安全、穩(wěn)定，影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)人民、社會(huì)都是十分重要的。

作者：蔡永清單位：中鐵24局集團(tuán)江蘇工程有限公司

鐵路工程論文:環(huán)境保護(hù)下鐵路工程論文

一、鐵路施工主要專業(yè)的環(huán)境影響要素分析

1隧道工程棄渣引起土地占用、植被破壞、生物量損失等

隧道排水引起水資源漏失、洞頂?shù)乇硭珊浴⒍错斨脖挥绊憽⒌叵滤陆担绊戫敳可睢⑸a(chǎn)用水，影響洞口下游河流水質(zhì)；施工期爆破影響洞頂上部建筑物及珍稀野生動(dòng)物；穿越巖層的放射性力學(xué)異常會(huì)引發(fā)滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)而破壞生態(tài)環(huán)境；隧洞洞口結(jié)構(gòu)、形式要與周邊景觀協(xié)調(diào)；洞內(nèi)施工噪聲與揚(yáng)塵污染，影響人員健康；長(zhǎng)大隧道排風(fēng)排污影響環(huán)境；隧道施工機(jī)械如空壓機(jī)、噴漿機(jī)、隧道臺(tái)車維修油污亂排造成局部環(huán)境污染。

2鋪架機(jī)、架橋機(jī)、整道車、發(fā)電機(jī)、機(jī)車頭、平板車等設(shè)備

檢修廢棄物排放污染地表環(huán)境；橋梁運(yùn)輸機(jī)車噪聲、振動(dòng)影響線路兩側(cè)集中居民區(qū)及特殊敏感建筑物；鋪軌對(duì)上游鋼軌產(chǎn)品的質(zhì)量要求影響總?cè)疚锟偭颗欧牛徽緢?chǎng)車輛洗刷污水、金屬屑、廢油絕緣泡沫塑料、廢油紗等污染物的排放影響生態(tài)環(huán)境；危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、搬運(yùn)過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

3臨時(shí)工程使用周期往往超過(guò)2年

取棄土（碴）場(chǎng)、施工便道、便橋、鋪軌基地、梁場(chǎng)、攪拌站、施工駐地、鋼筋加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠、大型道碴場(chǎng)等大臨工程的占地，往往給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)較大的影響，主要表現(xiàn)為占用土地，破壞和改變農(nóng)田、林地、草地等的土地利用類型，帶來(lái)生產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，局部水土流失；施工駐地污水、垃圾、廢油等污染物隨意排放，影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境；特殊地段動(dòng)物生境遭到破壞；周圍景觀環(huán)境受到影響。

4施工過(guò)程中勞務(wù)人員數(shù)量大

大型工程上萬(wàn)，小型工程上千，對(duì)環(huán)境的影響表現(xiàn)為大量生活垃圾、廁所集便排污、食堂油污亂排影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境；若干不合理的活動(dòng)如亂砍亂伐、隨意焚燒建筑垃圾、突發(fā)性火災(zāi)等都對(duì)大氣環(huán)境及生態(tài)環(huán)境造成了影響。

5夏季雨水臨時(shí)排放方式改變

影響原有水文環(huán)境；夏季是施工高峰期，施工耗電、耗油量大，依清潔生產(chǎn)概念，影響能源企業(yè)節(jié)能減排，間接影響了地方污染物總體排放量。

二、應(yīng)采取的主要環(huán)境保護(hù)措施

1成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、制定管理辦法、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

必要時(shí)采取集中生產(chǎn)措施，減少影響面；保障污染治理和環(huán)境保護(hù)所需的設(shè)備、檢測(cè)手段和工程設(shè)施的投資。

2路基施工土方平衡，減少土方外借

保障附屬工程中的天溝、排水溝、緩流井施工質(zhì)量，指定位置排水，滿足設(shè)計(jì)要求；提高護(hù)坡工程施工質(zhì)量，優(yōu)先采用植樹綠化、植草等植物措施并提高成活率；大型機(jī)械設(shè)備配備專門廢油集油設(shè)施，集中處理。

3各類型樁基施工泥漿集中外運(yùn)

橋面施工設(shè)置臨時(shí)橋面徑流導(dǎo)排系統(tǒng)，設(shè)置事故池，接納橋面污染物；設(shè)置飲用水源地和限速警示標(biāo)志，對(duì)特殊車輛登記監(jiān)控。施工過(guò)程中設(shè)置警示標(biāo)牌和臨時(shí)防撞欄，避免事故影響水源；大型機(jī)械設(shè)備要配備專門集油設(shè)備，集中處理。

4隧道工程采用防治地下水大量流失的封堵措施

洞口景觀設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；棄渣有效利用或定點(diǎn)處置，并采取有效的水土保持措施；方案中細(xì)化隧道防護(hù)工程中的排水溝、仰坡防護(hù)、洞頂水資源補(bǔ)償與恢復(fù)專項(xiàng)工程，提前預(yù)防滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。

5大臨及正式工程重點(diǎn)

突出水土流失工點(diǎn)的防治措施和方案，主要取、棄土場(chǎng)選址合理，提出大型施工臨時(shí)設(shè)施的選址原則和水土保持要求。大臨工程使用期間硬化率和綠化率要滿足當(dāng)?shù)匾蟆４笈R用地結(jié)束后采取復(fù)耕等植被恢復(fù)措施。重點(diǎn)考慮提高支擋工程、土地整治工程、路基排水工程、防風(fēng)固沙工程、防泥石流工程、綠化工程等施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6噪聲防治措施

主要是在施工過(guò)程中提出敏感點(diǎn)建筑隔聲變更設(shè)計(jì)、拆遷建議，必要時(shí)調(diào)整施工場(chǎng)點(diǎn)、施工作業(yè)時(shí)間、施工機(jī)械布局，采用低噪聲設(shè)備替代高噪聲設(shè)備，設(shè)置簡(jiǎn)易式隔聲屏障。施工使用村莊道路，要在敏感路段采用限制車速，禁止鳴笛等措施。

7攪拌站必須設(shè)置

除塵設(shè)備、便道必須及時(shí)灑水、禁止隨意焚燒建筑垃圾、使用新型節(jié)能設(shè)備，降低燃料油、電、煤、燃料氣和水的能耗，減少使用擾動(dòng)地表的大型設(shè)施。

三、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)以達(dá)到國(guó)家或沿線各地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為目的，工程方案應(yīng)是綜合的、多方面的，施工過(guò)程中一般以不良地質(zhì)危害、水土流失、廢棄物處理、景觀干擾為重點(diǎn)，從施工質(zhì)量、固廢、噪聲處置、大氣、生態(tài)影響等方面進(jìn)行施工控制，提出增、減的環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)能減排措施。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、大河及其附近區(qū)域注意地方政府備案工作，必要時(shí)候提出變更設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期清潔生產(chǎn)。

作者：蔡勇單位：中鐵二十二局集團(tuán)有限公司

鐵路工程論文:FAS系統(tǒng)鐵路工程論文

1FAS系統(tǒng)概述

FAS系統(tǒng)是在數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的基礎(chǔ)上為了實(shí)現(xiàn)GSM-R的固定用戶接入而開發(fā)的，主要由主系統(tǒng)、分系統(tǒng)、調(diào)度臺(tái)、值班臺(tái)、固定終端以及網(wǎng)管系統(tǒng)組成，它通過(guò)其30B+D接口連接GSM-R系統(tǒng)的MSC，與各級(jí)FAS之間通過(guò)傳輸網(wǎng)建立起來(lái)的數(shù)字通道進(jìn)行數(shù)字信息的傳遞，形成鐵路調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以支持列調(diào)、貨調(diào)、電調(diào)等調(diào)度通信及專用通信、站間通信、站場(chǎng)通信、區(qū)間通信、應(yīng)急通信、施工養(yǎng)護(hù)通信和道口通信等業(yè)務(wù)。與傳統(tǒng)調(diào)度通信系統(tǒng)相比，F(xiàn)AS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了有線、無(wú)線的有效融合及統(tǒng)一調(diào)度，功能更加強(qiáng)大，F(xiàn)AS網(wǎng)絡(luò)的終端用戶可以采用撥號(hào)方式搶占鏈路時(shí)隙、并根據(jù)通信的優(yōu)先級(jí)別排隊(duì)來(lái)保障列調(diào)通信、緊急呼叫等級(jí)別較高的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了通道資源共享，有效地提高了鏈路的利用率，同時(shí)觸摸屏幕操作臺(tái)的應(yīng)用能夠以圖形的方式動(dòng)態(tài)顯示處于調(diào)度區(qū)域內(nèi)的列車及所處位置，更加充分地發(fā)揮GSM-R系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，為調(diào)度員、值班員工作提供了方便。

2FAS系統(tǒng)組網(wǎng)方式

FAS系統(tǒng)基本組網(wǎng)結(jié)構(gòu)分為星型、環(huán)型、樹型結(jié)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上衍生出綜合型組網(wǎng)及雙中心組網(wǎng)。星型組網(wǎng)：系統(tǒng)支持DSS1信令、NO.7信令、NO.1信令或私有專用信令進(jìn)行星型組網(wǎng)。FAS系統(tǒng)采用ISDN調(diào)度交換機(jī)，其核心硬件采取冗余熱備份，軟件采用容錯(cuò)技術(shù)，能滿足高性要求，星形結(jié)構(gòu)一般應(yīng)用在軌道交通、客運(yùn)專線等間距較大的區(qū)段。環(huán)型組網(wǎng)：系統(tǒng)支持DSS1信令或私有專用信令進(jìn)行環(huán)形組網(wǎng)。環(huán)形結(jié)構(gòu)具有自愈能力，能夠保障2M環(huán)內(nèi)任一處發(fā)生故障均不會(huì)中斷調(diào)度業(yè)務(wù)，同時(shí)節(jié)省了2M電路資源，特別適合站間距較小的鐵路區(qū)段采用，是目前鐵路應(yīng)用廣泛的組網(wǎng)方式。樹型組網(wǎng)：樹型組網(wǎng)方案是多級(jí)星型組網(wǎng)方式的疊加，每級(jí)系統(tǒng)均可通過(guò)星型組網(wǎng)方式與上一級(jí)或下一級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行通信，從而構(gòu)成多級(jí)的數(shù)字調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)。綜合型組網(wǎng)：支持總線方式、星型方式、樹型方式同時(shí)運(yùn)用，形成綜合型組網(wǎng)方式。雙中心組網(wǎng)：支持雙中心備份或互助組網(wǎng)方式，在雙中心組網(wǎng)模式下，支持上述4種組網(wǎng)形態(tài)，在實(shí)際應(yīng)用中一般有“雙主系統(tǒng)與分系統(tǒng)分別組環(huán)”和“雙主系統(tǒng)與分系統(tǒng)在一個(gè)數(shù)字環(huán)內(nèi)”兩種方式。

3FAS系統(tǒng)

在贛韶鐵路上的應(yīng)用贛韶鐵路連接京九、京廣兩大南北鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈，于2014年9月30日正式開通運(yùn)營(yíng)，為將全線新建的GSM-R數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)接入調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線調(diào)度一體化，贛韶FAS系統(tǒng)在16個(gè)新建車站（含線路所）設(shè)置FAS車站分系統(tǒng)，根據(jù)局界范圍分別接入南昌局、廣鐵集團(tuán)在其調(diào)度所設(shè)置的FAS主系統(tǒng)，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要補(bǔ)充相應(yīng)調(diào)度所調(diào)度交換機(jī)接口板及擴(kuò)容調(diào)度所交換機(jī)至G網(wǎng)MSC間的電路通道，列調(diào)按局界范圍分別納入南昌局贛定調(diào)度臺(tái)、廣鐵集團(tuán)京廣五臺(tái)調(diào)度臺(tái)，電調(diào)按局界范圍分別納入南昌局電力調(diào)度中心電調(diào)臺(tái)、廣鐵白云路電力調(diào)度所贛韶電調(diào)。由于工程既涉及到全線新系統(tǒng)建設(shè)和既有系統(tǒng)的擴(kuò)容，還涉及到南昌局和廣鐵集團(tuán)兩個(gè)主系統(tǒng)的接入，特別是廣鐵集團(tuán)范圍內(nèi)還涉及到雙中心的組網(wǎng)，因此對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行合理組網(wǎng)，是系統(tǒng)運(yùn)行性和安全性的首要條件。贛韶鐵路FAS系統(tǒng)根據(jù)既有設(shè)備的不同，在廣鐵集團(tuán)管內(nèi)采取雙中心環(huán)型組網(wǎng)，在南昌局管內(nèi)采取環(huán)形組網(wǎng)方案，形成3個(gè)2M環(huán)。

4結(jié)語(yǔ)

FAS系統(tǒng)由一套系統(tǒng)、在一個(gè)終端上即能實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線兩種調(diào)度通信業(yè)務(wù)，具有適應(yīng)鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)、符合鐵路通信信號(hào)一體化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)水平高、應(yīng)用范圍廣的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，目前所有使用GSM-R系統(tǒng)的線路都使用了FAS調(diào)度通信系統(tǒng)，目前代表著國(guó)內(nèi)鐵路調(diào)度通信系統(tǒng)領(lǐng)域的較高水平，越來(lái)越廣泛的應(yīng)用到鐵路建設(shè)中。

作者：?jiǎn)挝唬褐需F二十五局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司

鐵路工程論文:巖溶地下水環(huán)境鐵路工程論文

一巖溶地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及巖溶地質(zhì)災(zāi)害（隱患）評(píng)價(jià)

根據(jù)工作區(qū)內(nèi)的巖溶水環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)線路兩側(cè)10km的范圍的暗河、巖溶管道、漏斗等進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要為地下水位、水質(zhì)、水量等環(huán)境要素，并結(jié)合已收集的氣象資料進(jìn)行了分析。工作區(qū)巖溶地下水環(huán)境總體上表現(xiàn)了以下一些特點(diǎn)：

1）地下水徑流量季節(jié)變化較大。雨季時(shí)含水層得到一定的補(bǔ)充恢復(fù)，地下水位抬升，旱季地下水位逐漸疏干至當(dāng)年低水位，地下水徑流變化差異大，雨季與旱季差異大于50％。

2）原生水環(huán)境條件較差。工作區(qū)地層巖性除可溶巖之外，煤層、硫鐵礦等所占的比例也較大。煤礦、硫鐵礦等礦坑水被人為排入地表河流，對(duì)水環(huán)境的影響較大。

二長(zhǎng)隧道工程對(duì)巖溶地下水環(huán)境影響的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)

根據(jù)評(píng)分法概略預(yù)測(cè)了隧道的較大涌水量，鐵路工程的長(zhǎng)隧道施工在一定高程和范圍內(nèi)，對(duì)區(qū)域地下水資源可能造成疏干。但隨著季節(jié)的交替，包氣帶、季節(jié)交替帶和淺飽水帶之間相互轉(zhuǎn)化，總體上地下水資源最終可達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。另一方面，隧道對(duì)局部含水層已經(jīng)巖溶地下通道有一定的阻隔作用，影響或改變地下水徑流的途徑。鐵路工程長(zhǎng)隧道在總體上對(duì)地下水的天然性能有一定的改變，但這種改變是不均一的。隧址區(qū)，隧道對(duì)橫向穿越隧道的地下水的徑流仍然具有較大的影響。首先，隧道施工過(guò)程中，在一定范圍內(nèi)（包括水平方面和垂直方向上）對(duì)地下水資源量有一定的疏干，對(duì)地下水位有降低作用，對(duì)地下水流速和流量的變化有較大的影響。工程施工結(jié)束后，隧道又對(duì)地下含水層和巖溶通道具有一定的阻隔作用，可能造成地下水位的局部抬升，導(dǎo)致流速和流量的改變。另一方面，鐵路工程隧道對(duì)橫向上地下水的流向有一定的改變，對(duì)位于隧址區(qū)相同高程的含水層和隧道兩側(cè)地下巖溶管道有較大的隔斷作用，也會(huì)對(duì)地下水徑流方向有一定的改變。鐵路工程對(duì)線路兩側(cè)的地下水位有局部的抬升或降低作用，對(duì)地下水資源有局部增加或減少作用，對(duì)于地下水維持的表生作用有較大影響，對(duì)土壤環(huán)境也會(huì)有較大的影響。工程在疏干地下水、降低地下水位的同時(shí)，勢(shì)必對(duì)維系土壤表生環(huán)境的包氣帶環(huán)境有較大影響，導(dǎo)致包氣帶含水量逐漸減少，地表植被的退化，嚴(yán)重的甚至造成土地石漠化。局部地段地下水位雍高，對(duì)保持和增加包氣帶和表層土壤的含水率有積極的作用，對(duì)于地表植被的生長(zhǎng)較為有利。總體上鐵路工程在施工期間對(duì)區(qū)域地下水水質(zhì)具有一定的影響。線路對(duì)地下水巖溶管道的阻隔作用，可能對(duì)地下暗河有連通或堵塞作用，可能對(duì)地下水運(yùn)移有較大的影響。運(yùn)營(yíng)期間，由于鐵路的可能對(duì)線路兩側(cè)的地表水和地下水環(huán)境有較大影響。工程在穿越水平巖溶層時(shí)，可能造成隧道頂板的局部塌陷。工程施工過(guò)程中，對(duì)地下水資源的疏干作用，使原本飽水的地下含水層中的水資源流失，可能造成一定規(guī)模的地面塌陷，也可能對(duì)局部灰?guī)r邊坡的穩(wěn)定性有較大的影響。工程對(duì)地下水環(huán)境生態(tài)的影響較大。例如線路穿越了巖溶通道，人為改變地下水系統(tǒng)，對(duì)于水生動(dòng)、植物種群賴以生存的環(huán)境有較大的改變，對(duì)于地下水環(huán)境生態(tài)完整性有較大的影響。工程對(duì)地下水系統(tǒng)穩(wěn)定狀況的影響較大主要體現(xiàn)在施工期間。長(zhǎng)隧道及其路基施工對(duì)地下水系統(tǒng)的改變較多。而運(yùn)營(yíng)期間，一旦隧道工程施工完成，地下水系統(tǒng)經(jīng)嚴(yán)格堵水處理恢復(fù)，并達(dá)到新的平衡，對(duì)地下水系統(tǒng)穩(wěn)定狀況的影響較小。但從四川境內(nèi)已建的巖溶區(qū)隧道（如銅鑼山、華鎣山、明月山等隧道）分析，隧道工程對(duì)周邊地表水、地下水的疏干影響較大，甚至很嚴(yán)重，根本無(wú)法恢復(fù)。對(duì)地表泉水的影響也是很大，如已建的銅鑼山、華鎣山、明月山等隧道上方及兩側(cè)2-3km范圍內(nèi)泉水基本被疏干，大多斷流。長(zhǎng)隧道對(duì)鐵路沿線溫泉的影響，主要視其有無(wú)揭露熱水含水層，有無(wú)改變溫泉的補(bǔ)給通道。長(zhǎng)寧溫泉系深孔揭露深部的巖溶熱水層，淺部均屬侏羅系紅色碎屑巖，構(gòu)成熱儲(chǔ)的隔熱（水）蓋層，淺層地下水的局部疏干對(duì)之影響有限。對(duì)設(shè)計(jì)鐵路沿線的溫泉和熱水鉆孔的影響評(píng)價(jià)應(yīng)在工勘階段予以查明。鐵路工程對(duì)線路兩側(cè)一定范圍內(nèi)具有一定的疏干作用，對(duì)于巖溶地區(qū)已有的供水工程影響較大。特別是位于隧道路基之上的地段，地下水位降低巨大，水資源流失和疏干作用明顯。據(jù)以往鐵路、公路隧道的施工涌水量分析，疏干區(qū)一般位于隧道兩側(cè)2～5km。巖溶自然景觀是巖溶地區(qū)獨(dú)特的地貌與景觀標(biāo)志，興文是我省巖溶景觀發(fā)育和保留較好的區(qū)域，如孤峰、漏斗、巖溶峽谷、大型溶洞等，其中興文縣的石海洞鄉(xiāng)久負(fù)盛名。這些景觀多由巖石、洞穴、水相互映照，如著名的大漏斗、袁家洞等，都是巖溶作用的產(chǎn)物。鐵路施工，可能直接破壞這些景觀體，隧道施工會(huì)造成地下水疏干，水景觀消失或衰減而影響景觀效果，地下水位大幅下降會(huì)誘發(fā)地面塌陷，改變地面形態(tài)等。保護(hù)巖溶區(qū)的植被和水資源，應(yīng)盡量避免線路通過(guò)巖溶風(fēng)景區(qū)，盡量減少因鐵路施工造成的地表水、地下水疏干、植被破壞和棄渣堆放等。保持巖溶區(qū)植被茂盛、水源豐富、環(huán)境優(yōu)美。

三對(duì)策措施

針對(duì)工作區(qū)線路巖溶工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，所采取的對(duì)策主要包括：

1）防護(hù)、加固、避讓、遷移等措施。加強(qiáng)對(duì)鐵路隧道、路基、橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)的周邊地段（特別是斜坡地段、危巖、地面塌陷和沉降帶）的防護(hù)和加固處理。如具有特別重大的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)影響，應(yīng)考慮加以避讓和遷移。

2）對(duì)景觀保護(hù)應(yīng)提出補(bǔ)償、防護(hù)、減免措施。對(duì)鐵路沿線的景區(qū)，特別是鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間有重大影響的核心景區(qū)，應(yīng)對(duì)景觀保護(hù)提出響應(yīng)的補(bǔ)償、防護(hù)和減免措施。

3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理，建立環(huán)境管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)防管理，建立鐵路工程環(huán)境管理信息系統(tǒng)。

4）加強(qiáng)工程與水文地質(zhì)勘察和研究。加強(qiáng)鐵路沿線，特別是重大工程的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察和研究工作。

作者：梁波單位：四川省地質(zhì)工程勘察院

鐵路工程論文:環(huán)境保護(hù)鐵路工程論文

一、鐵路施工主要專業(yè)的環(huán)境影響要素分析

1路基工程大量占用土地資源

破壞地表植被，引發(fā)水土流失和植被生物量損失，對(duì)農(nóng)業(yè)帶來(lái)影響；施工便道短期內(nèi)對(duì)環(huán)境的阻斷、切割作用，影響行洪、生態(tài)用水及野生動(dòng)物通行；高路堤在特定地區(qū)對(duì)景觀的影響；路基附屬工程施工質(zhì)量如排水及綠化施工不合格，造成地面水環(huán)境破壞及景觀破壞；壓路機(jī)、平地機(jī)、土方車廢氣排放及維修油污污染環(huán)境。

2橋涵工程對(duì)臨近或跨越的河流及生活飲用水源地的水質(zhì)影響

橋梁占地造成水土流失；橋面施工廢棄物、各類油污及剩余混凝土等無(wú)組織排泄，影響河流生態(tài)環(huán)境；跨河施工中未設(shè)置警示標(biāo)和臨時(shí)防撞欄，造成事故對(duì)水源影響；樁基施工泥漿隨意排放和地下水抽取造成地表水及地下水局部污染；地下水降水措施不得當(dāng)，造成承壓水等地下水水環(huán)境改變；臨時(shí)便橋搭設(shè)影響局部魚類生存環(huán)境；鉆機(jī)等大型機(jī)械維修油污亂排造成局部環(huán)境污染。

3隧道工程棄渣引起土地占用、植被破壞、生物量損失等

隧道排水引起水資源漏失、洞頂?shù)乇硭珊浴⒍错斨脖挥绊憽⒌叵滤陆担绊戫敳可睢⑸a(chǎn)用水，影響洞口下游河流水質(zhì)；施工期爆破影響洞頂上部建筑物及珍稀野生動(dòng)物；穿越巖層的放射性力學(xué)異常會(huì)引發(fā)滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)而破壞生態(tài)環(huán)境；隧洞洞口結(jié)構(gòu)、形式要與周邊景觀協(xié)調(diào)；洞內(nèi)施工噪聲與揚(yáng)塵污染，影響人員健康；長(zhǎng)大隧道排風(fēng)排污影響環(huán)境；隧道施工機(jī)械如空壓機(jī)、噴漿機(jī)、隧道臺(tái)車維修油污亂排造成局部環(huán)境污染。

4鋪架機(jī)、架橋機(jī)、整道車、發(fā)電機(jī)、機(jī)車頭、平板車等設(shè)備檢修

廢棄物排放污染地表環(huán)境；橋梁運(yùn)輸機(jī)車噪聲、振動(dòng)影響線路兩側(cè)集中居民區(qū)及特殊敏感建筑物；鋪軌對(duì)上游鋼軌產(chǎn)品的質(zhì)量要求影響總?cè)疚锟偭颗欧牛徽緢?chǎng)車輛洗刷污水、金屬屑、廢油絕緣泡沫塑料、廢油紗等污染物的排放影響生態(tài)環(huán)境；危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、搬運(yùn)過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

5臨時(shí)工程使用周期往往超過(guò)2年

取棄土（碴）場(chǎng)、施工便道、便橋、鋪軌基地、梁場(chǎng)、攪拌站、施工駐地、鋼筋加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠、大型道碴場(chǎng)等大臨工程的占地，往往給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)較大的影響，主要表現(xiàn)為占用土地，破壞和改變農(nóng)田、林地、草地等的土地利用類型，帶來(lái)生產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，局部水土流失；施工駐地污水、垃圾、廢油等污染物隨意排放，影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境；特殊地段動(dòng)物生境遭到破壞；周圍景觀環(huán)境受到影響。

6施工過(guò)程中勞務(wù)人員數(shù)量大

大型工程上萬(wàn)，小型工程上千，對(duì)環(huán)境的影響表現(xiàn)為大量生活垃圾、廁所集便排污、食堂油污亂排影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境；若干不合理的活動(dòng)如亂砍亂伐、隨意焚燒建筑垃圾、突發(fā)性火災(zāi)等都對(duì)大氣環(huán)境及生態(tài)環(huán)境造成了影響。

7夏季雨水臨時(shí)排放方式改變

影響原有水文環(huán)境；夏季是施工高峰期，施工耗電、耗油量大，依清潔生產(chǎn)概念，影響能源企業(yè)節(jié)能減排，間接影響了地方污染物總體排放量。

二、應(yīng)采取的主要環(huán)境保護(hù)措施

1成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)

制定管理辦法、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)采取集中生產(chǎn)措施，減少影響面；保障污染治理和環(huán)境保護(hù)所需的設(shè)備、檢測(cè)手段和工程設(shè)施的投資。

2路基施工土方平衡

減少土方外借；保障附屬工程中的天溝、排水溝、緩流井施工質(zhì)量，指定位置排水，滿足設(shè)計(jì)要求；提高護(hù)坡工程施工質(zhì)量，優(yōu)先采用植樹綠化、植草等植物措施并提高成活率；大型機(jī)械設(shè)備配備專門廢油集油設(shè)施，集中處理。

3各類型樁基施工

泥漿集中外運(yùn)；橋面施工設(shè)置臨時(shí)橋面徑流導(dǎo)排系統(tǒng)，設(shè)置事故池，接納橋面污染物；設(shè)置飲用水源地和限速警示標(biāo)志，對(duì)特殊車輛登記監(jiān)控。施工過(guò)程中設(shè)置警示標(biāo)牌和臨時(shí)防撞欄，避免事故影響水源；大型機(jī)械設(shè)備要配備專門集油設(shè)備，集中處理。

4隧道工程采用

防治地下水大量流失的封堵措施；洞口景觀設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；棄渣有效利用或定點(diǎn)處置，并采取有效的水土保持措施；方案中細(xì)化隧道防護(hù)工程中的排水溝、仰坡防護(hù)、洞頂水資源補(bǔ)償與恢復(fù)專項(xiàng)工程，提前預(yù)防滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。

5大臨及正式工程重點(diǎn)

突出水土流失工點(diǎn)的防治措施和方案，主要取、棄土場(chǎng)選址合理，提出大型施工臨時(shí)設(shè)施的選址原則和水土保持要求。大臨工程使用期間硬化率和綠化率要滿足當(dāng)?shù)匾蟆４笈R用地結(jié)束后采取復(fù)耕等植被恢復(fù)措施。重點(diǎn)考慮提高支擋工程、土地整治工程、路基排水工程、防風(fēng)固沙工程、防泥石流工程、綠化工程等施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6噪聲防治措施

主要是在施工過(guò)程中提出敏感點(diǎn)建筑隔聲變更設(shè)計(jì)、拆遷建議，必要時(shí)調(diào)整施工場(chǎng)點(diǎn)、施工作業(yè)時(shí)間、施工機(jī)械布局，采用低噪聲設(shè)備替代高噪聲設(shè)備，設(shè)置簡(jiǎn)易式隔聲屏障。施工使用村莊道路，要在敏感路段采用限制車速，禁止鳴笛等措施。

7攪拌站必須設(shè)置

除塵設(shè)備、便道必須及時(shí)灑水、禁止隨意焚燒建筑垃圾、使用新型節(jié)能設(shè)備，降低燃料油、電、煤、燃料氣和水的能耗，減少使用擾動(dòng)地表的大型設(shè)施。結(jié)語(yǔ)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)以達(dá)到國(guó)家或沿線各地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為目的，工程方案應(yīng)是綜合的、多方面的，施工過(guò)程中一般以不良地質(zhì)危害、水土流失、廢棄物處理、景觀干擾為重點(diǎn)，從施工質(zhì)量、固廢、噪聲處置、大氣、生態(tài)影響等方面進(jìn)行施工控制，提出增、減的環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)能減排措施。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、大河及其附近區(qū)域注意地方政府備案工作，必要時(shí)候提出變更設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期清潔生產(chǎn)。

作者：蔡勇單位：中鐵二十二局集團(tuán)有限公司