引論：我們為您整理了1篇農業現代化論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
農業現代化論文:農業現代化農業機械的論文
隨著我國的化運動的深入開展以及集體經濟的不斷發展,集體經濟對于農業機械化生產的呼聲越來越高,迫切需要更多的農業生產機械投入到生產中去。在農業合作化的推動作用下,黨和對于我國農業發展的實際國情做出了深入的分析,對于我國的農業機械化生產提出了更高的發展要求。在農業現代化發展階段首次引入了要以水利農田和農業機械化生產兩個方面促進我國社會經濟的發展。在這一時期,農業機械化是作為改變我國農業生產落后面貌的方法與出路,收到了國家的高度重視,于二十世紀六十年代初同志提出了“農業化的發展根本出路就需要機械化水平的提高”這一理論基礎。在這一時期,國家對于農業生產的現代化發展尤為重視,我國不同地區的農業機械化發展取得了巨大的成就。
1多種所有制經濟時期的農業現代化發展階段
在多種所有制經濟的發展階段我國的農業現代化的發展是速度最快的時期,在這一時期農業現代化的發展特點主要是農業現代化的投資又增添了更多的通道,不僅僅包括著國家投資建設農業現代化的發展,還包括著;個人投資建設以及集體經濟等等多種投資渠道,不同形式的投資機制。我國的農業現代化發展的道路逐漸的由“國有體制”走向了“民辦所有”。鄧小平同志提出了農業發展的“家庭聯產承包責任制”以及建立“社會主義市場經濟體制”以后,農業機械化的發展也由計劃體制向市場體制轉變。在這一時期,我國農業機械化水平的提高大大促進了我國的農業現代化的發展,我國的農用拖拉機的數量每年都呈現增長的態勢,聯合收割機等大型農業生產機械設備的保有數量成倍增長,徹底打破了我國傳統的“人力生產為主”農業生產模式,逐漸的,我國的農業化發展走向了現代化的道路,使得我國大量的農業生產力得到了解放,提高了農業的生產效率,促進了我國的社會主義經濟的發展。
2農業機械化發展的重要作用
2.1提高了土地的生產力以及生產資料的利用率
農業機械化水平的提高與機械化的發展,使得我國的農業生產不斷提高。農業機械化水平的不斷提高更加證明了我國的科技水平在不斷提高,農業機械化水平的高低代表我國農業的生產力的發展水平,使得我國的農業現代化水平不斷得到了提升。同時,農業機械化的發展提高了農村生產資料的利用率,可以在有限的農耕土地上生產出更多的農作物,達到了提高生產量的目的,與此同時,也改善餓了我國的農業生產條件,很大程度上推動了我國現代農業的發展。
2.2提高了抵御自然災害的能力
農業機械化水平的發展使得農業生產一定程度上免受了自然條件的限制,也提高了農業生產抵御自然災害的能力,由于我國大部分農耕土地都處于“季風區”氣候條件變化莫測,我國利用了現代化的農業對農田進行了各種自然災害的防治,很大程度上提高了我國農業上對于自然災害的抵御能力,更打破了自然條件對于農業生產的限制。例如:水利設施可以抵抗旱澇等自然災害,溫室大棚生產可以抵御寒潮霜凍的危害等等。在近幾年來,更是引用了農用飛機撒藥防治蟲害的措施,更是很大程度上抵御了自然災害對農業生產的影響,促進了農業現代化的生產。
2.3解放了農村生產力與勞動力
農業機械化水平的提高不僅僅提高了生產效率,往往機械化生產是人力所不能代替的。一個機械的生產效率可以與十個人甚至更多的人力所比較。這樣一個人控制機械生產其余的勞動力就可以參與到其他產業與行業中去,這樣,農業機械化生產就可以解放更多的農村勞動力與生產力,促進其他產業的發展。所以,農業機械化的發展不僅僅可以起到促進農業現代化的作用,同時也可以促進更多的產業發展,從而促進我國社會主義經濟的發展。
3結語
農業機械化水平的不斷提高促進了我國農業現代化水平的不斷提高,可以解放農村更多的生產力,使得農民的收入不斷提高,使我國農業發展水平能夠與世界相接軌,甚至可以走向更高的發展層面。在未來的農業生產中,機械化的生產會促進我國農業向著更加現代化、科學化的方向發展。
農業現代化論文:農業現代化的政策性農業保險論文
1政策性農業保險實施的現實必要性
1．1我國自然災害頻發，農業損失巨大
受季風氣候和全球變暖影響，我國巨災頻發，干旱、洪澇、泥石流、沙塵暴等自然災害屢見不鮮。近10年來，我國每年因自然災害受災農作物面積均在200萬hm2以上，占每年播種面積20%以上。據中國氣象局公布的年度全國農業氣象災害評估結果統計，2013年6月下旬的高溫干旱造成南方7省(市)農作物受災802萬hm2、絕收112萬hm2。而2013年4月6～11日全國主要糧食及經濟作物產區遭受“倒春寒”影響，據調查，僅安徽碭山受凍面積約4萬hm2，碭山梨減產85%以上，全縣水果直接經濟損失達34億元。深刻認識并認真分析自然災害對農業產生的影響，利用保險的風險分散機制，制定適合我國國情的農業保險制度，對發展農業保險，化解災后沖擊，彌補農戶損失，增加農民收入，確保農業現代化的發展，都具有極為重要的意義。
1．2農業集約化、專業化生產對農業政策性保險提出迫切需求
農業保險實施的自然基礎是大規模、集約化生產，分散、零星的田地，不同的種植品種不利于農業保險費率的厘定和理賠的展開。而農業保險也是保障農業生產有序進行，促進農業向專業化、集約化發展的有效手段。中共十八大報告指出，“培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系”。2013年中央一號文件又明確提出，“按照規模化、專業化、標準化發展要求，引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素，加快轉變農業生產經營方式”。家庭農場等新型經營主體的出現及其向全國的擴散，這在一定程度上對于農業保險發展提出了更高的要求，因此2014年中央一號文件明確提出要“加大農業保險支持力度。
1．3農業保險公益性特征明顯，不宜由市場主導
農業受到自然環境影響很大，收益和損失都極不穩定。根據安徽大學中國三農問題研究中心在皖北實地調研，如果發生旱災，僅抗旱每畝就要增加成本100～150元。如果自然災害頻頻發生，以營利為目的商業保險公司在得不到利益，甚至虧損的情況下，很難想象他們愿意承保農業保險。由于農業保險具有明顯的公共產品特征，這需要政府在農業保險政策實施過程中發揮主導作用，并給予參與農業保險的保險機構相應的補貼或優惠政策，以促進農業保險的發展。我國實行的政策性農業保險制度實行政府引導、市場運作、自主自愿和協同推進的原則，將財政手段與市場機制相結合，不僅創新了政府救災方式，提高了財政資金使用效益，還在確保我國糧食安全、促進我國保險業改革創新以及分散農業風險，促進農民收入可持續增長方面發揮了重要作用。
1．4適應國際形勢，充分發揮“綠箱政策”作用
“綠箱政策”是一種世界貿易組織允許存在的補貼，這種補貼不論多少或有無，其他國家和企業均不得實施補貼立案，也不得對其征收反補貼稅。我國在加入WTO之前實行的許多財政補貼及優惠措施因不符合WTO的相關規定，因而需要逐步取消，而屬于“綠箱政策”范疇的農業保險恰是各國政府保護和支持農業發展的有效工具之一。農業保險的施行，不僅是現代農業管理風險的有效手段，而且還發揮著穩定國民經濟的宏觀作用。加入WTO后，我國農業不僅面臨來自國內的市場風險和自然風險，還面臨來自國外的市場風險，要想使我國農業在國際市場上更具競爭力，就要充分利用“綠箱政策”，發展農業保險。
2目前農業政策性保險實施中的有關問題
盡管我國農業保險在發展過程中積累了許多經驗并取得了一些成績，但仍存在許多問題。
2．1農民自身對政策性農業保險的認識不夠明確
政策性農業保險面向的主體是農戶，其能否順利進行和良好開展都將直接依賴于農戶是否認同與支持。隨著新型社會養老保險和新型醫療保險在農村的推廣，農民嘗到了保險保障的甜頭，也漸漸對保險知識有了切身的了解，投保意識較過去有所增強。但是，由于政府宣傳力度不夠、宣傳不到位等原因，部分農民對政策性保險仍重視不夠。一方面，沒有專人負責對政策性農業保險進行解釋，農戶對政策性農業保險的認識不夠明確;另一方面，以往我國發生自然災害時，農戶大多依靠國家的財政撥款和社會救助，農民便形成了遭遇自然災害時等待政府救濟的依賴心理，主觀方面缺少自救及對風險預防的意識。另外，有一些農民存在僥幸心理，認為自己不會遭受自然災害以及意外事故，這不僅降低了農戶參保的積極性，也嚴重制約著我國政策性農業保險事業的發展。
2．2高保費、低賠付以及理賠手續繁瑣導致農民參保意愿不高
我國農業生產多為個體分散經營，收益極低且不穩定，農民難以承受較高的保險成本，而農業保險因其保費厘定及計算的復雜性等固有特點，使得其成本較高。一般情況下，農業保險費率與其他險種費率相比要高出十幾倍，即使政府補貼費率超過50%農戶仍交不起保費。有些農戶坦言，相比領取賠償金，他們更愿意替人打工來彌補受災的損失。投保需求不足從本根上阻礙了政策性農業保險的發展空間。較之理論上的保費精算，由人為操作的保險理賠手續也很繁瑣。理賠時要多趟奔走于各種機關部門蓋章、交各種證件，耗費數月也未必能拿到賠償金。2013年7月17～23日筆者隨安徽大學調研組前往皖北宿州調研，并就保險賠償能否彌補2013年初凍災損失與碭山縣相房水果合作社負責人座談，該負責人表示:“保費高，不是所有人都交得起，像我們種植大戶還交得起，一些散戶根本不愿買保險。受災了領導要檢查，專家要鑒定，等到賠償的時候又要一趟一趟往村委會跑，折騰了十幾天也沒有結果，到幾個月也拿不到賠償金”。
2．3有關農業保險的法律法規有待進一步完善
作為一種不以盈利為目的的保險品種，農業保險對法律法規的依賴性更強，不健全的法律制度將影響農業保險正常、規范發展。2013年3月1日起正式實施的《農業保險條例》明確規定我國實行政策性農業保險制度，但仍存在許多需要完善健全的地方。如雖確定了政府主導地位，但沒有具體規定政府的職能和作用，操作隨意性大;相關細則沒有出臺，遇到具體問題時無法可依，土地流轉后保費補貼應補貼給轉出人還是轉入人等均缺乏具體規定，很容易引起矛盾;沒有明確相關保費精算制度，費率計算與賠付存在不合理等現象。結合我國農業保險發展現狀，建立一套健全的農業保險法規已刻不容緩。
2．4財政補貼效率不高，且有違公平
目前，我國對于政策性農業保險的財政補貼主要有兩方面，一是對保險公司或保險經營機構的經營管理費用補貼以及稅收減免;二是對于農民或者農業生產經營組織的保費補貼。一方面，對保險公司進行管理費用補貼的方式過于粗放，易造成責任不明，效率不高，難以保障補貼落到實處。另一方面，對于農戶的保費補貼容易產生累退效應，導致以下2種不公平現象的產生，違背了農業保險的公益性特征:首先是區域不公，目前我國中央財政和省級財政保費的補貼比例分別是35%和25%，這忽視了不同地區經濟發展水平的區域差別，使得政策性農業保險在部分欠發達地區推行起來較困難，而這些地區往往是農業大省，對于確保國家糧食安全有著重要意義;其次是農戶之間的不公，補貼同樣存在著邊際收益遞減效應，相對于小農經營而言，補貼大戶邊際收益較低，也容易產生累退效應。
2．5缺乏有效機制應對巨災沖擊
我國一直以來飽受自然災害困擾。近十年來，我國每年因自然災害造成的直接經濟損失均在1000億元以上，2008年更是高達11752．4億元，常年受災人口達3億多人次。目前，我國針對干旱、洪澇等巨災造成的經濟損失的補償機制實行的是國家財政支持的災后融資模式，即災害發生后，中央和地方政府采取財政撥款等形式對災害損失進行補償。一方面，政府財力有限，單靠財政補貼難以彌補上千億元的巨災損失。2008年初的南方雪災造成直接經濟損失1516．5億元，其中，財政用于救災補償的資金僅27．5億元，占比僅2%。另一方面，保險公司難以承擔巨災賠付成本，多數保險產品種將巨災列為除外責任，商業保險在巨災補償方面發揮的作用很小。2008年5月12日的汶川地震，造成直接經濟損失8451億元，其中通過保險補償的損失僅為18．06億元，僅相當于損失的0．21%。巨災風險分散機制的缺失使得保險公司在經營和運作過程中承受了巨大的壓力，亟需建立一套行之有效的事前機制來緩解保險公司的資金壓力。
2．6監管機制有待進一步健全
我國目前實施的政策性農業保險是由政府主導的，以扶持和保護我國農業為目的的公益性保險產品，具有明顯的非排他性和非競爭性特征，這與以盈利為目的的商業保險有很大差別。由于政策性農業保險和商業性保險截然不同的性質，導致了二者經營理念的不同。就商業性保險而言，監管部門要考慮保險公司的盈利，也要使被保險人的權益得到保障，盡量做到二者的利益平衡;然而，對于政策性農業保險，監管部門需要將其作為一項政策進行推動，達到政策目標是其最終目的。目前，我國的農業保險的監管部門主要是保監會，而保監會向來是針對商業性保險進行監管，監管政策性保險經驗不足。同一監管部門對兩種性質不同的業務，營業理念不同的保險進行監管，必將產生多方面的沖突。建立一套完整的監管體系，設立專門的監管機構對政策性農業保險進行監管非常有必要。
3促進政策性農業保險健康發展的對策建議
3．1加大政策性農業保險宣傳力度，轉變相關認識
《農業保險條例》第三條明確規定，我國政策性農業保險實行自主自愿的原則，這表明不強制每人每戶都投保，是否參保全憑個人意愿。政策的非強制性特征與農業保險的公益性特征相沖突，為進一步擴大農業保險的覆蓋面積，政府在宣傳方面要做足功夫。受長期以來自給自足的經濟模式影響，我國農民普遍小農思想根深蒂固，不愿接受新鮮事物，一項新的政策執行起來較困難。政策性農業保險作為一項實施不久的政策，農民對其不了解，持懷疑態度是有可能的，這就需要政府部門創新宣傳形式，加強關于政策性農業保險的重視程度和宣傳力度。可以印發有關政策性農業保險的小冊子，通過廣播、電視等方式進行宣傳;還可以利用政策性農業保險的成功試點戶的親身講授，發揮示范帶頭作用，讓農戶看到購買保險的好處，鼓勵農戶購買農業保險。
3．2發展“信貸+保險”模式，填補農戶資金缺口
“保險+信貸”的模式，具體來說就是以農業保險的保單向指定銀行進行質押貸款，借款人投保信貸保險是取得貸款的前提條件，保險的及時收益人是銀行，投保人無需另行提供抵押物或保障，借貸資金用途限定為與投保品種有關的種植或養殖活動。以安徽省合肥市長豐縣的“草莓種植信貸保險”為例，該產品保險費率為6%，其中省、市、縣財政各負擔25%、25%、30%，農民自行承擔20%，同時銀行實行利率優惠，農戶貸款成本總體上不高于現有的抵押貸款。自2009年開展草莓種植信貸保險以來，截至2012年已有433個農戶從銀行獲得了超過2000萬元的無擔保無抵押貸款，累計賠付150萬元，當地草莓種植面積擴大333．33hm2，促進農民增收6000萬元以上。這種銀保互動機制既解決了農戶的資金需求，又盤活了保單，一旦出現巨災或大的虧損，政府財政通過風險補償機制對銀行和保險公司進行一定的補償，也解除了銀行和保險公司的后顧之憂。
3．3完善農業保險法律法規，促進其長久發展
發展農業保險不僅需要自下而上的創新改革，更需要政府的頂層設計，統籌完善農村、土地、金融等方面的法律法規。世界上較早嘗試農業保險且發展較好的國家，都無一例外先后出臺過一系列法律來保障農業保險的實施。如日本的《農業災害補償法》、《農業協同組合法》、《農業信用擔保保險法》;美國的《聯邦農作物保險法》、《農作物保險改革法》、《農業風險保障法》等。《農業保險條例》的出臺使我國農業保險的發展有了法律保障，但“條例”的保障作用仍不及“立法”更有說服力。我國在農業保險立法方面可以充分研究和借鑒國外經驗，加快我國農業保險的立法進程，適時制訂并出臺《農業保險法》，并以此為基礎完善與農業保險相關的法律體系，考慮制定《農業金融法》、《農業信用保障法》等法律，形成一整套完備的農業法律體系，為農業保險體制的健全提供有力保障。
3．4規范財政補貼方式，加大財政支持力度
應利用財政補貼的杠桿作用，在加大財政支持力度的同時，落實補貼資金，規范補貼流程。其一，對經營農業保險的保險公司管理費用補貼應逐步傾斜到保費補貼及再保險上，同時增加對經營農保的保險公司的優惠政策，調動保險公司積極性。其二，政策性農業保險補貼的受益人應是正在從事農業生產經營的生產者。就農地流轉而言，他應是運用轉入地從事農業生產的轉入方，而不是轉出土地后脫離農業生產的轉出農民。其三，有條件的地方政府可擴大保費補貼比例，并定期公開補貼用資金的去向。完善和優化財政補貼制度還可從下3個方面入手:首先，實行區域性補貼和差異性補貼，對于糧食主產區和關系國計民生的農作物進行重點補貼或優先補貼，并結合對于國家糧食安全的貢獻，進一步增加補貼標準;其次，鼓勵質量補貼，對于擁有無公害農產品認證、有機認證、綠色產品認證等的農產品實施優先補貼并相應提高補貼標準;，科學制定保費補貼標準，使財政補貼在發揮支持作用的同時，充分調動保險機構及農戶的積極性，較大限度地發揮財政補貼的激勵作用。
3．5建立巨災基金及再保險制度，減小承保公司資金壓力
農業對自然災害的反應較其他產業敏感，尤其是面對巨災造成的損失，僅靠財政補貼和保險賠償難以彌補，因此有必要建立政府主導下的農業巨災風險基金。巨災基金來源可由政府預算、農民繳納保費的一定比例以及保險公司的再保險費構成。該基金由專門機構集中管理使用:可對保險公司超賠部分提供一定補償;也可為受災農戶重建生產資料提供資金;還可用于災害的預防，如加強基礎設施建設、病蟲害防治等。此外，還需要建立國家補貼的再保險制度，可考慮由國家財政直接承擔再保險責任，一旦發生保險公司超賠事件，超賠部分由財政承擔。結合當前，可考慮由國家投資建立“中國農業再保險公司”，由國家專門部門負責其運行管理，承擔國家農業再保險職能，并通過稅收減免等政策鼓勵有實力的大商業保險公司對農業保險進行再保險，分散承保保險公司風險。可能的話，也可考慮引進外國再保險公司，促進國內保險公司與國外有實力、有經驗的大型保險公司的合作，進一步分散農業風險。
3．6明確監管責任，保障農業政策性保險健康有序運行
目前我國農業保險存在多方監管的現象，權責邊界不清晰，出現問題相互推諉，利益沖突愈加凸顯，為進一步促進其健康、平穩發展，建立一個專職的監管機構非常有必要。美國的農業保險制度自1938年至今有70多年的發展經驗，已成為世界上運行最成功的政策性農業保險體系之一，其設立的“風險管理局”作為農業保險的監管機構，承擔了保險費率的制定和批準、保費和財政補貼支出的管理、批準和支持產品以及對公司進行再保險等職責。我國可根據具體情況并結合美國農業保險發展經驗成立農業保險的監督管理機構，可考慮在農業部或保監會下設“農業風險管理委員會”，具體負責農業保險的立法推動、發展規劃的設計、國家補貼資金的使用和管理以及市場行為的規范。
作者：程丹 常偉 單位：安徽大學中國三農問題研究中心
農業現代化論文:農業現代化發展管理論文
一、新村農業試驗場現代化農業管理創新的重要意義
(一)我國農業人均土地少，經營規模小以及缺乏規范種植的現狀，發展現代化農業過程中管理創新，有利于解決農產品需求日益增長與農業資源制約加大的矛盾。加強新村農業試驗場農民種業技術員培訓，充分利用市場機制與政府推動機制，大力發展科技農業、現代化農業。隨著工業化、城鎮化的推進，用于農業生產的耕地資源和淡水資源逐步減少。發展現代化農業過程中管理創新是解決這一矛盾的有效途徑。發展現代農業，堅持走高產、品質、高效并舉之路，既可以提高農業經濟效益，又可以提高農產品產量；既可以充分利用農業資源，又可以提高農業資源利用效率。發展現代化農業過程中管理創新是通過提高單產、節約資源提高產量和效益的，既是高產、品質農業，又是資源節約型農業。
(二)我國要解決十幾億人的吃飯問題，這始終是經濟社會發展的基礎。發展現代化農業過程中管理創新，促進農民持續增收，發展現代農業的根本目標是提供足夠數量的和高質量的農產品。我國的農業生產盡管取得了舉世矚目的重大成就，但仍然存在著突出的挑戰。我國農業比較效益下降。發展現代化農業過程中管理創新，可以實現增產增效、節本增效、提質增效、提高附加值增效，這就從提高產量、降低成本、增加附加值等關鍵因素上促進農民增收。因此，只有發展現代農業過程中的管理作用，提高農業比較效益，才能從根本上解決持續增收問題。
(三)發展現代化農業過程中管理創新，有利于解決保護生態環境與農業面源污染的矛盾。隨著全球農業的加快發展，化肥等農業化學投入品增加，農業資源過度開發，農業面源污染嚴重，給農業生產帶來嚴重影響。這就要求加快發展現代化農業，把農業的經濟效益、生態效益、社會效益統一起來，積極發展高產品質型、環境友好型、資源節約型農業。
二、管理創新現代化農業的目標
隨著農業國際化發展和新一輪農業科技革命推進，一些農業發達國家高效農業發展不斷加快。特別是進入21世紀以來，隨著工業化、城市化發展，全球農業面臨的收入與效益、供給與需求、生產與資源的矛盾凸顯。在這樣的大背景下，無論是地多人少的國家，還是地少人多或地人適中的國家，都把管理創新現代化農業作為重要任務，作為解決農業發展面臨突出矛盾的有力措施。未來全球農業的競爭是發展高效農業的競爭，是建設、管理、創新現代化農業的競爭。新村農業試驗場管理創新現代化農業的目標有以下幾個方面：
1、使新村農業試驗場整體農業布局得到優化
把新村農業試驗場建成北京農業先進科技示范基地和培訓基地，使農場整體布局得到優化。把科技園建成為部級小麥、大豆、水稻試驗園，并新增5到8個小麥、大豆新品系。把試驗場發展成為北京乃至全國現代科技農業的樣板、休閑觀光農業的樣板、有機農業的樣板。食品產業發展規劃上，將以食品園區為平臺，做大做強傳統食品，做精做細特色食品，做優做長現代食品產業鏈，逐步建成為北京較大的食品產業基地。將依托城鎮建設農副產品、農業生產資料、消費品批發交易市場，打造現代物流業。生態城鎮建設將依托農場優美的生態環境、觀光農業和豐富的河網化資源，大力推進城鎮生態文明建設，使新村農業試驗場成為區域經濟中宜業宜居的新型現代生態城鎮，成為北京人居住、休閑的“后花園”。
2、新村農業試驗場農業資源得到科學利用
管理創新現代化農業加強農業科技培訓，使得農民的科技文化素質得到提高。使農業資源和農產品綜合利用水平明顯提高。耕地資源和淡水資源得到有效保護，科學使用農業化學投入品，農業面源污染得到有效治理。新村農業試驗場的整體農業資源合理利用、循環發展，農業區域優勢發揮和市場需求得到有效結合，使得整體農業布局得到優化，形成農產品進入國內外兩個市場的流通營銷體系和能力，以及應對農業國際化競爭和挑戰的較強實力，把農業資源和農業結構調整作為發展現代農業的前提和基礎。使新村農業試驗場的整體農業及農產品生產區域化、規模化、專業化水平明顯提高，形成布局合理、分工明確、特色鮮明、優勢互補、發展協調的高效現代化農業。
3、新村農業試驗場綜合生產能力明顯提高
發展創新現代化農業是確保糧食等主要農產品有效供給和農民持續增收的農業。確保糧食等主要農產品有效供給，促進農民收入大幅提高，是發展高效農業的主要目標，堅持把加強農業綜合生產能力建設作為發展高效農業的重要途徑。以農田水利為重點的農業基礎設施建設明顯加強，農業物質技術裝備水平不斷提高，農業社會化服務體系基本形成，提高農業的綜合生產能力。
4、新村農業試驗場農業經濟效益大幅提升
發展創新現代化農業是現代農業的重要生產經營模式。發展創新現代化農業的內涵十分豐富，包含明確的市場導向、有力的科技支撐，以及農業發展的基本方向和目標，具有鮮明的標志和特征。堅持把提高農業比較效益作為發展高效農業的核心任務。農業比較效益低的狀況得到明顯改善，農民持續增收動力增強。農業產業化經營加快發展，農產品加工業結構升級，農民盡可能多地得到農產品加工、流通環節利潤，深度開發利用農產品，提高農業比較效益。
三、管理創新現代化農業的具體做法
加快高效農業發展，必須從我國國情出發，立足資源優勢和國際國內市場需求，深入推進農業結構戰略性調整，不斷優化農業區域布局，加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步與創新，提高農業規模化、組織化程度，積極發展農業產業化經營，建立健全農業社會化服務體系，走具有中國特色的高效農業發展之路。新村農業試驗場農業的具體做法是：
1、立足北京現有資源優勢，建設新村農業試驗場優勢農產品產業帶。
要立足北京的氣候資源優勢，根據新村農業試驗場農業資源，優化農業區域布局，促進農業結構調整和優化。要按照農業區域優勢，確立當地的產業目標和主攻方向，建設優勢農業產業帶，提高農產品的產出率和商品率。目前，新村農業試驗場優勢農產品區域布局已基本形成，對農產品增產的貢獻率明顯提高。
2、建設、保護新村農業試驗場農業基礎設施建設
要大規模實施土地整治，加快中低產田改造，提高耕地質量；加強農田水利和生態建設，集中建設水利骨干工程，要進一步加強建設和保護，加強水利等基礎設施的建設。要建立健全種養業良種體系、農業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系等農業基礎體系完善。
3、加快推動新村農業試驗場循環農業發展
要按照減量化、再利用、資源化的原則，發展農業和農村經濟，建設資源節約型、環境友好型農業。要循環開發利用農業資源，提高農業勞動生產率；綜合發展種養加工業，提高農業整體產出率。要大力開發節約資源和保護環境的農業技術，積極推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈鏈接技術和可再生能源開發利用技術。要積極發展節地、節水、節肥、節藥、節種的節約型農業，循環利用資源，努力提高農業投入品的利用效率。
4、加快新村農業試驗場農業科技進步創新
重點推廣農作物簡化栽培技術、測土配方施肥技術、無公害農產品標準化生產技術、農作物病蟲害綜合防治技術等先進農業科學技術。加快發展新村農業試驗場的科技進步是現代化農業的核心。要加強關鍵技術攻關和高新技術研究，建立農業品質、高產、高效、生態、安全的技術體系。要積極發展農業機械化，拓展農機作業領域。要適應農業規模化、精準化、設施化等要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展。要重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、防災減災等領域科技創新。
5、健全新村農業試驗場農業社會化服務體系
建立經營性的農業社會化服務體系。創辦各類專業服務組織，在機械化防治病蟲、測土配方施肥、供種供苗、農機服務、農業科技信息服務、土地經營權合理流轉等方面，推進生產產業化、經營規模化、服務社會化。為農民提供全程化、系列化服務，有效解決農村缺勞力、缺技術、缺信息的問題，建立農業產前、產中、產后全程化服務體系，建立隊級植保機防專業隊OO個、農機專業合作社6個，配備農田作業機械3000臺套，同時建立肥料、農藥、種子等農業生產資料專業化服務體系。把經濟效益和社會效服務體系結合起來。健全新村農業試驗場社會體系要求堅持高產、品質、高效并重，農業綜合生產能力明顯提高；農業經濟效益大幅提高的前提下關注社會服務基礎設施的建設。
6、積極發展新村農業試驗場適度規模經營
要按照依法、自愿、有償原則，嘗試新村農業試驗場以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營，有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。
7、培養新村農業試驗場新型農民科學種田
應把依法規范、加快發展新型農民合作組織作為創新農村經營體制的戰略舉措，增強農民互助合作意識，切實按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求，充分發揮合作社在組織農民、落實政策、對接市場等方面的作用，提倡農民科學種田，使農業的效益得到較大化。
8、加強專項農業資金管理，確保按質、按量完成
通過加強對新村農業試驗場業“自籌資金”的管理，一是確保了項目投資計劃的完整性，使項目的各項建設任務按時、按質、按量順利實施，二是進一步規范了資金管理，明確了項目實施企業和農開辦的權責，做到人員安全、資金安全。管理創新現代化農業是以市場需求為導向的現代化農業，市場需求是發展現代化農業的巨大動力。發展現代化農業，應從國際國內兩個市場需求出發，以較大滿足消費者的需求為出發點，生產適應消費者多樣化、品質化需求的農產品。新村農業試驗場從實際情況出發，從管理創新出發，使農場整體的經濟效益和社會效益都得到了顯著的提高。
農業現代化論文:農業現代化農業保險論文
一、農業保險對農業現代化的積極作用
(一)農業保險是規避風險，減少農民損失的一種手段。
我國是自然災害多發的國家，農業既是關乎國計民生的支柱產業，又是一種高風險、低效益的薄弱產業。農業風險的合理分散和轉移是加快農業發展、維持農村穩定的必要條件，農業保險就是一種農業風險的社會化財務轉移機制。農業保險在防范各種農業自然災害、促進農業生產的集約化、規模化和現代化發展、提高農民收入中的作用不可替代。因此推動農業保險普及、構建的農業保險體系、建立健全農業保險制度，是當前農業發展的重要保障。“十二五”時期，農業保險在推進農業現代化過程中將大有可為，農業保險不再僅是簡單承擔自然災害經濟補償的功能，更是要多方位服務我國農業現代化建設全過程，為“三農”提供一攬子的風險解決方案。
(二)農業保險有利于穩定農業再生產，調動農民的生產積極性。
一是各種自然災害可能造成農業生產鏈條中斷，使農業生產活動連續性遭到破壞。農民參加農業保險后，由于災害造成的損失就得到保險公司經濟補償，使農業生產主體及時恢復生產生活。二是農業保險有利于農業生產主體擴大再生產，農業保險的損失預防、損失補償和風險防控作用解決了農民擴大生產的后顧之憂;農業保險的融資功能，解決農民擴大生產的資金缺口。綜合作用下，農業保險有助于維護農業生產過程的長期穩定發展，加快農業現代化的進程。
(三)農業保險有助于推進農業現代化。
農業現代化需要農戶投入大量的人力物力，其承擔的經濟責任和風險也相應增加，一旦發生自然災害，就會阻礙其農業生產的進行。但是實行農業保險，能夠減少農民的損失，鼓勵農民推廣生產新品種，采用新技術，推進農業現代化。
(四)農業保險能加快農業科技發展、轉變農業經營模式。
一是農業保險能為農業新技術的推廣和應用提供保險服務，減少新技術推廣和應用中的障礙。二是農業保險促使農業產業化組織利益和風險有機聯系，形成各個經營主體利益共享、風險共擔的機制，從而有助于形成農業產業化的組織基礎和制度基礎，確保農業產業化進程順利進行。
二、農業現代化對發展農業保險的積極作用
(一)農業現代化為保險行業發展提供契機。
近年來中央以及各級政府對“三農”問題高度重視，農業生產相關主體更加多樣化、農業生產方式更加集約化、農業生產鏈條更加組合化、農業生產更加規模化、農業經營更加市場化、農業風險更加復雜化，一旦受災，損失巨大，因此，農業現代化提升了農業經營主體的保險意識，對保險的需求更高。
(二)農業現代化為農業保險的創新提供契機。
近年來，我國農業發展的新常態不斷催生農業保險的創新機遇。一是農業現代化促進了農業保險產品和服務創新。農業現代化生產經營過程中，農業風險不僅涵蓋了生產過程，還可能延伸到相關的運輸、儲存、加工、銷售等各個環節，需要不斷創新產品和服務，以滿足多樣化的需求。二是農業現代化促進了農業保險經營方式的創新，衛星定位、氣象預報、航拍等技術的進步，可以實現農業風險損失的預測、核查和控制，傳統的農業保險機構依靠村級行政部門代收保費、定損、發放理賠款等方式逐漸被現代化的“衛星定損”、“一卡通”取代。
(二)農業現代化為農業保險的發展提供轉型的契機。
傳統的保險業依靠鋪設機構、價格競爭等非理性手段搶占農村市場份額，這種落后的粗放式經營模式不適應農業現代化要求，農業現代化進程中，要求保險公司要通過提高風險管控能力，加快建設基礎信息庫、建立健全農業巨災風險保險制度，嘗試農業保險專業化、差異化發展。
三、我國農業保險存在的問題
(一)政府的補貼金額相對規模較小。
在社會主義事業的建設中，政府發揮著舉足輕重的作用，政府需要投入大量資金到社會主義建設的各個方面，以促進社會經濟的發展、綜合國力的增強。農業保險的發展需要政府大力的支持，由于每年財政的收入一定，當政府向一種經濟實體投入時，就會減少對其它方面的投入。另外，保費補貼，并沒有被放到政府工作的重中之重。顯然，對于農業保險的規模就相對較少。
(二)對農業保險的思想認識不到位。
一方面，政府對那些高收益的有發展前景的農業大力支持，對它們進行補貼，而對一些不符合調控方向的農業不管不問，任由它們自生自滅。因為政府在財政補貼上有很大的權力，所以很容易造成不公平的現象。另一方面，農民認識不到農業保險的重要性，認為是保險公司在騙錢。
(三)農業保險地域發展不平衡。
由于各地區社會經濟發展的不平衡，地區地理環境不同，農民的收入水平等各個方面也有所不同，這使富裕地區財政補貼壓力縮小，而使貧困地區難以支撐龐大的財政補貼費用。所以由省級制定的統一的補貼標準有一定的不合理性，會使貧富差距進一步拉大。
四、完善我國農業保險的建議
(一)完善農業保險制度，建立農業巨災風險基金。
建立風險基金用于補助保險公司由于巨災風險帶來的損失，來彌補保險公司的虧損，維持其財務穩定。可以通過資本市場的運作來籌集資金，也可以從自身保費收入以及年度盈余中計提，同樣可以是社會的捐贈。政府應建立農業信息定期公布制度，讓農民更多地了解這方面的信息。
(二)建立農業保險補貼監督管理體系。
通過專門的機構對農業保險補貼進行監督和管理，實施差額補貼標準。對不同地區實施不同的補貼標準，風險發生的可能性越高，損失的程度越高，農業保險的費率也越高。區域保險率充分考慮了不同地區的風險差異和農業災害的損失程度，可以一定程度上減少投保人的逆向選擇。
作者：黃穎 單位：信陽師范學院講師 河南省大別山區經濟社會發展研究中心研究員
農業現代化論文:農業現代化建設農業機械化論文
1農業機械化在農業中的作用
1.1農業機械化是農業現代化建設的基礎
農業發展過程中，農業生產手段在農業生產中處于一個極其重要的地位，生產手段的先進與否、效率高低都影響了生產的生產效率和生產規模，是推動農業和國家經濟的較大勞動力。實現農業生產手段生產過程的機械化改善了農業生產條件，促進了農業的豐產豐收，是農業現代化建設中的一個重要條件。隨著社會的發展，農業生產中以機械動力代替傳統的人力和畜力，使原有的農業生產規模有了巨大的跨越，在提高了農業勞動力生產水平和生產效率的同時，改善了農作物的生長條件，大大推進了新型生產力在農業中的發展。農業機械化的引入是農業生產方式的一次巨大變革，打破了傳統生產方式的局限，其大范圍的實現使農業生產向著現代化邁進了一大步，并逐步實現了規模化、標準化和產業化，是農業現代化的一個關鍵的衡量標準。因此要實現農業現代化建設，提高農業生產的效率和技術水平，作為其中基礎性設施的農業機械化的實現和廣泛應用是關鍵所在。
1.2農業機械化是先進科學技術的有效應用
在現代農業發展中，農業機械化的實現是首要環節，在農業機械化中大量引進了先進的機械設備和先進的科學技術，使成為重要組成成分和推動力。先進的科學技術的引進在極大程度對農業的生產環節進行了改進，在農業生產全過程中都得到廣泛的應用，例如機械化插秧、機械化收割、機械化病蟲害防治設備以及洪澇災害設備等機械化設備都在當今農業生產中得到廣泛應用，它們的使用使農業生產過程更加高效、便利，方便和推動農業生產活動的進行。先進的機械設備需和先進的科學技術應用相互配合才能發揮較大的生產能力，近年來我國已大量引進國外先進的科學生產技術，在我國中的農業生產中得到應用和推廣，使機械化設備得以有效地在農業生產中實施，兩者協調共同作用使農業機械化在農業生產中能發揮更大的作用，使農業先進科學生產技術的高效性在其中得以展現。
1.3農業機械化優化生產績效
農業生產發展的目標是農業生產績效的優化，即勞動生產率的提高，而農業機械化的發展對于生產績效的提高有很強的優化作用。伴隨著農業機械化的發展，農業生產過程更加品質和高效，它以機械動力代替人力和畜力作為農業的主要生產力，一方面有效提高了農業生產率，使生產成本大大降低，另一方面使農產品的產量和質量都大大提高，實現農業生產績效的優化，促進農業生產率和生產效益的提高。
1.4農業機械化提高勞動力的素質水平
“科學技術是及時生產力”，農業機械化在生產環節中以機械動力代替人畜力，運用大量先進的農業機器設備，引入現代先進科學技術，使農業生產過程機械化、智能化，在機械使用過程中對農民的技術水平進行訓練，大大提高了農民的科技意識，使其素質在本質上大大提高。這些高科技的新機器和新技術的引進和使用使農民成為高素質的勞動力，成為能夠對生產機械進行操作和管理的具有高素質水平的技術掌握者，有能力走在新農村建設的最前線。
1.5農業機械化有利于農業的可持續發展
農業生態環境的保護是維持農業可持續發展的一大重點，然而由于現代社會中的污水排放、農用化學品污染等問題導致農業生態環境遭到嚴重破壞。農業機械化引進了機械深施化肥技術、機械灌溉技術和機械秸稈粉碎還田技術等高新技術，對生態環境有極大的改善作用。機械深施化肥技術告別以往將化肥撒施或淺施的不合理使用方法，防止作物不能吸收的化肥殘留在土地中對土壤的結構產生破壞，導致土壤質量下降，深施化肥有益農作物的吸收并且對土壤的破壞大大減少。機械灌溉技術克服了傳統農業灌溉過程中水資源利用率低下并且容易造成土壤的沖刷等缺點，有利于保持、改善生態環境。機械秸稈粉碎還田技術減少以往因多余的秸稈稻草腐爛或燃燒導致的環境污染，將秸稈還田改善土質，提高土壤養分，使秸稈的作用得到充分利用并避免了環境污染。農業機械保護了農業生態環境，有利于農業的可持續發展。
2總結
農業機械化是農業現代化的標志，是農業先進生產力的代表。經過多年農業機械化的發展，我國農機裝備水平和農機作業水平穩步提高，農機裝備結構戰略逐年推進，綜合水平不斷提升，農業機械化的發展呈現一種蓬勃的發展趨勢，其良性的發展機制也漸漸形成。農業機械化水平的不斷提高大大提高了生產水平，使農業現代化的發展有了穩固的保障，將我國農業生產帶入了一個全新的時代。
作者：趙艷華 單位：遼寧省朝陽縣農業機械化技術學校
農業現代化論文:農業現代化農業機械化論文
1農業機械化發展過程中的六個方面起到的推動作用
在現階段我國的農業機械化的發展方向最重要的就是要轉變農業發展的方式,由原有的數量上的增長轉變為質量的提升,在轉變農業機械化發展方式的過程中要處理好六個方面的關系,必須從以下六個方面促進我國的農業機械化發展。及時,提高我國農機質量水平,提高農機質量。不僅僅要實現我國農機的數量的增長,更要提高質量,實現我國農業機械化發展的過程中質量同數量之間的關系。第二,要提高我國農業機械化發展水平,要和諧發展糧食油料作物的農業機械化水平與其他農副產品機械化發展水平的關系,要做到綜合的提高我國農業機械化的發展水平。第三,要實現我國農業機械化的科技創新能力,要學會用科學技術推動我國的農業機械化的發展,提高農業機械化的科技創新能力,對于一些難以突破的的技術瓶頸以及農機發展過程中的困難要不斷地鉆研,能夠使得我國的農業機械化水平提高層次。第四,要實現我國的農業機械化水平的協調共同發展。要對我國的大部分農場的農業機械化的發展進行扶持,找到其中存在的不足之處,對于重點與難點要加大開發力度進行突破工作。努力縮小不同地區之間農場的農業機械化水平差距。第五,提高我國農業機械化對社會的服務能力,農業機械化的發展過程中要堅持以社會主義市場作為發展的最基本的導向,提高農業機械化的服務質量與服務全社會的水平。第六,要確保我國農業機械化發展的過程中要做到安全生產,質量上要有一定的保障。加大對于我國農業機械化發展過程中的監督與管理,完善監督機制,要做到農機的使用要進行一定的安全培訓工作,使得農業生產的過程中能夠正確的使用農機促進農業生產,農機的質量也能夠得到一定的保障。總之,只有從這六個方面發展才能夠促進我國的農業機械化的發展能夠走科學發展觀的道路,實現我國農業機械化的科學發展的道路,立足于我國的社會實踐,促進我國的農業現代化建設。
2農業機械化發展的具體措施
及時,要貫徹與落實我國新頒布的《農業機械化促進法》,推動我國的農業機械化的貫徹與發展。要充分利用好國家對于農機購置的補貼與優惠政策,利用好國家與政府手中的宏觀調控的作用。此外,要抓住我國農業機械化發展的機遇,能夠使得各個方面都能夠促進我國的農業機械化發展,為農民提供進行農機購置上的各種保障措施,建設我國農業機械化發展的服務水平。第二,要不斷提高我國農業機械化的發展水平,提高農機的科技創新能力,要突破我國農機發展過程中所遇到的不同的難題,加大科學技術的投入,培養一批又一批的高科技人才投入到農機生產的過程中去,以保障我國的農業機械化水平的不斷發展與不斷的提高。第三,要展開多種形式的農機技術的使用與培訓工作,大力推廣農機技術,充分利用好農機企業的作用,在全國范圍內開展農機使用技術的培訓工作,提高農業生產人員對于農機使用的認識程度,提高農業生產人員對于農機的熟練操作程度,提高生產質量。第四,加強我國對于農機生產過程中的監督與管理工作,提高農機生產隊伍的素質,加強生產隊伍的建設工作,提高農業機械化發展對于社會提供公共服務的能力,保障我國的農業機械化水平在發展的過程中能夠有一個強有力的保障措施,促進我國農業現代化建設。
3結語
農業機械化發展水平的提高對于我國的現代化農業的建設過程中起到了十分重要的推動作用,因此，要從六個方面著手促進我國的農業機械化發展,早日實現我國的綜合農業,提高農業生產水平,早日實現我國的小康社會建設新農村的工作。
作者：段愛國 單位：新疆阿克蘇市阿瓦提縣農牧業機械管理局
農業現代化論文:農業現代化農業機械論文
隨著我國的化運動的深入開展以及集體經濟的不斷發展，集體經濟對于農業機械化生產的呼聲越來越高，迫切需要更多的農業生產機械投入到生產中去。在農業合作化的推動作用下，黨和對于我國農業發展的實際國情做出了深入的分析，對于我國的農業機械化生產提出了更高的發展要求。在農業現代化發展階段首次引入了要以水利農田和農業機械化生產兩個方面促進我國社會經濟的發展。在這一時期，農業機械化是作為改變我國農業生產落后面貌的方法與出路，收到了國家的高度重視，于二十世紀六十年代初同志提出了“農業化的發展根本出路就需要機械化水平的提高”這一理論基礎。在這一時期，國家對于農業生產的現代化發展尤為重視，我國不同地區的農業機械化發展取得了巨大的成就。
1多種所有制經濟時期的農業現代化發展階段
在多種所有制經濟的發展階段我國的農業現代化的發展是速度最快的時期，在這一時期農業現代化的發展特點主要是農業現代化的投資又增添了更多的通道，不僅僅包括著國家投資建設農業現代化的發展，還包括著；個人投資建設以及集體經濟等等多種投資渠道，不同形式的投資機制。我國的農業現代化發展的道路逐漸的由“國有體制”走向了“民辦所有”。鄧小平同志提出了農業發展的“家庭聯產承包責任制”以及建立“社會主義市場經濟體制”以后，農業機械化的發展也由計劃體制向市場體制轉變。在這一時期，我國農業機械化水平的提高大大促進了我國的農業現代化的發展，我國的農用拖拉機的數量每年都呈現增長的態勢，聯合收割機等大型農業生產機械設備的保有數量成倍增長，徹底打破了我國傳統的“人力生產為主”農業生產模式，逐漸的，我國的農業化發展走向了現代化的道路，使得我國大量的農業生產力得到了解放，提高了農業的生產效率，促進了我國的社會主義經濟的發展。
2農業機械化發展的重要作用
2.1提高了土地的生產力以及生產資料的利用率
農業機械化水平的提高與機械化的發展，使得我國的農業生產不斷提高。農業機械化水平的不斷提高更加證明了我國的科技水平在不斷提高，農業機械化水平的高低代表我國農業的生產力的發展水平，使得我國的農業現代化水平不斷得到了提升。同時，農業機械化的發展提高了農村生產資料的利用率，可以在有限的農耕土地上生產出更多的農作物，達到了提高生產量的目的，與此同時，也改善餓了我國的農業生產條件，很大程度上推動了我國現代農業的發展。
2.2提高了抵御自然災害的能力
農業機械化水平的發展使得農業生產一定程度上免受了自然條件的限制，也提高了農業生產抵御自然災害的能力，由于我國大部分農耕土地都處于“季風區”氣候條件變化莫測，我國利用了現代化的農業對農田進行了各種自然災害的防治，很大程度上提高了我國農業上對于自然災害的抵御能力，更打破了自然條件對于農業生產的限制。例如：水利設施可以抵抗旱澇等自然災害，溫室大棚生產可以抵御寒潮霜凍的危害等等。在近幾年來，更是引用了農用飛機撒藥防治蟲害的措施，更是很大程度上抵御了自然災害對農業生產的影響，促進了農業現代化的生產。
2.3解放了農村生產力與勞動力
農業機械化水平的提高不僅僅提高了生產效率，往往機械化生產是人力所不能代替的。一個機械的生產效率可以與十個人甚至更多的人力所比較。這樣一個人控制機械生產其余的勞動力就可以參與到其他產業與行業中去，這樣，農業機械化生產就可以解放更多的農村勞動力與生產力，促進其他產業的發展。所以，農業機械化的發展不僅僅可以起到促進農業現代化的作用，同時也可以促進更多的產業發展，從而促進我國社會主義經濟的發展。
3結語
農業機械化水平的不斷提高促進了我國農業現代化水平的不斷提高，可以解放農村更多的生產力，使得農民的收入不斷提高，使我國農業發展水平能夠與世界相接軌，甚至可以走向更高的發展層面。在未來的農業生產中，機械化的生產會促進我國農業向著更加現代化、科學化的方向發展。
作者：孫維華
農業現代化論文:農業現代化之農業機械論文
1農業機械經過半個多世紀的發展歷程
農業機械經過半個多世紀的發展歷程，從無到有，從小到大，從單一的機型到多種型號并存，從簡單農田作業到進軍農田作業的各個領域，實現了農業機械化在農業生產中的主導地位。農業機械從20世紀五十年代末進入農業生產領域，當時的農業機械還是以前蘇聯進口為主，從事農業運輸作業，作業形式單一，且沒有與之相配套的農機具。六十年代末我國自主研發的“東方紅”系列、“紅旗”系列和“鐵牛”系列及小型拖拉機陸續投入到農業生產中，與之相配套的農具也同時投入使用。農業機械在農業生產中初步得以運用，到20世紀末本世紀初，各種型號的動力機械、配套農具、后勤加工機械、場上作業機械、收獲機械都運用到了農業生產的各領域之中。農業機械在農業生產中的運用是檢驗農機化發展程度標準。集安市農機運用從縱向的發展過程來看經歷了從剛開始的從事簡單的農業運輸作業到翻耙、起垅、播種；水田的農機作業從耙地到插秧，再到現在的工廠化育苗到水田藥物除草，病蟲害防治；收割脫粒的聯合收割，到現在為止已有20%的水田實行了從播種到后勤加工全程機械化的程度。過去旱田的收割只能靠人工，現在也有部分農民用上了玉米聯合收割機。另外，多種經營的產業很多也運用了農業機械來提高生產效率，比如本區域內的支柱產業人參種植也運用了機械澆水。林果業的噴灌、病蟲害防治也都用上了先進的農業機械。
2農業機械化發展前景展展望
要實現農業現代化就必須大力發展農業機械化，進一步提高農業生產的機械化水平和集約化水平，促進農業和農村經濟發展再上新臺階。縱觀本區域的農機發展歷程，農業機械正以不可替代的趨勢在農業生產中發揮著先進的作用，農業機械發展勢頭強勁，農機化裝備水平迅速提高將逐步發展成一個優勢的產業，成為農民增收的主渠道，帶動整個農村的經濟快速發展。推動社會主義新農村和城鄉一體化建設再上新臺階。農業裝備業的快速發展將帶動農村農業合作組織的快速發展和壯大。隨著農機這種先進的生產工具在農村快速發展，農民擴大土地的經營數量必將成為一種發展趨勢，大量的家庭農場和合作組織會不斷的涌現。通過土地流轉、土地托管的形式把土地相對的集中，形成規模化經營。也可以通過龍頭企業的品牌效應，發展龍頭企業加農戶、基地加農戶、合作社加農戶等多種模式，發揮品質品牌影響力，帶動周邊農民和周邊地區發展壯大經濟實力。在國民經濟現代化體系中，農業現代化是重要的組成部分，農業通過多年的發展變革，現處于關鍵的轉型發展期，而農業機械化在這一關鍵期必將發揮其先進作用。農機購置補貼政策的實施，使農機裝備水平迅速提高。隨著農機數量的大幅增加農機從業人員的增多，農機戶、農機大戶勢必走聯合發展之路，建立農機合作組織，為社會提供品質高效的服務，逐步向社會化、市場化、專業化、產業化的方向發展，向多領域延伸勢在拓展。如今科學技術正在突飛猛進的快速發展，向各領域不斷延伸，相信隨著科學技術的發展，農業裝備也將不斷有新的科學技術實施運用，如衛星定位、微機運用、遠程操控、科學測土配方施肥、農業用智能機器人或更多很難想象的科學技術必將走進農機的運用中，為農業生產提供更方便快捷的品質服務，逐步實現農業的現代化。
3農業機械發展的潛力
在本區域范圍內雖然農業機械的發展勢頭強勁，但現有的農業機械還沒有發揮其較大的效能，有很多方面的潛力可以發掘。及時、動力機械與之配套的農具不合理，嚴重浪費了農機的優勢資源。有一些大型動力機械的配套農具單一，從事的農機作業單一，沒有把高價的農機充分利用好。可以把更多的適用的農具與動力機械相配套，更好的發揮農機的作用。第二、本區域內還有部分農田和作業項目沒有實行機械化作業。由于農村有的村屯的生產形式的限制，還有部分農民沒有實現機械化耕種，或有的作業項目剛開始進行機械化作業嘗試。如水稻育苗、插秧、收獲；旱田糧食作物的收獲等，這些都是農機發展的潛力所在。第三、農業經營組織、家庭農場、農機服務組織和各種聯合體，在今后的發展中將會不斷的發展壯大，對農業機械需求量也將逐步增加。農業機械新技術、新用途也將不斷增多，農業機械尚未涉足的領域也將被逐漸開發出來，這些都是農機發展的潛力所在，終將被逐漸的開發出來，為農業生產和農業現代化的持續發展保駕護航。
作者：孟慶禎 畢克利 張立春 單位：集安市財源農機站
農業現代化論文:農業現代化建設經濟管理論文
伴隨著我國經濟的飛速發展，農業的發展不斷加快，如何盡快建立并逐步完善與之相匹配的農業經濟管理體制，進而提升農業經濟管理水平，為真正實現農業的持續、健康和快速發展，不斷提升其綜合競爭實力尤為關鍵。我國農業經濟管理水平總體來說還是相對滯后的，存在一些問題，如果不及時解決的話，勢必影響農業的發展，進而影響到農民的切身利益。
一、農業現代化建設中經濟管理存在的問題
（一）農業經濟管理體制不健全
就目前的情況而言，我國農業經濟管理體制正處于從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，然而在這個階段，我國的農業經濟管理與基本經濟體制之間尚沒有協調發展。
（二）農業經濟管理不受重視
很多經濟管理人員對農業經濟管理的了解不夠，沒有認識到農業經濟管理的重要性，于是在工作中對農業經濟管理比較輕視，日常工作中沒有做到與時俱進，沒有深入學習黨和國家頒布的與農業經濟管理發展有關的文件、政策。同時，很多經濟管理人員割裂了農業管理與農業經濟發展之間的關系，導致農業經濟管理工作脫離實際。
（三）農業科技手段的應用比較低
我國的農業人口占到了很大的比重，而且大部分農民的科學文化素養都相對較低，在從事農業生產的過程中，對農業科技手段的應用不到位，不利于實現農業經濟的現代化發展。許多地區的農業生產，還在使用傳統的生產方式，導致農業生產的效率比較低，質量也不高，而且農業方面的技術性人才比較缺乏，對農業科技的應用和推廣不夠，技術結構老化，缺少相關的技術服務經費等，都嚴重限制了農業經濟的發展。
二、農業現代化建設中經濟管理的優化措施
（一）建立健全農業經濟管理體制
健全的體制對于農業經濟管理是很關鍵的。因此，一定要不斷創新農業經濟管理模式，不斷建立健全農業經濟管理體制，轉變理念，加快推進結構轉型，改變傳統的農業經濟增長方式。
（二）樹立先進的農業經濟管理理念
理念是先知，也是行動的先導。先進的農業經濟管理理念對于加快推動農業發展具有極為重要的作用和積極意義。農業經濟管理理念是要與農業發展相適應的，是及時更新的。
（三）加大資金投入，促進農業信息化建設
資金支持是實現農業經濟管理信息化發展的基礎，因此加大資金投入十分必要。政府需要加大支持力度，為農村經濟管理的信息化發展提供充足的資金支持，并適當引入競爭機制，吸引國內外企業和個體私營企業的投資，促進資金投入的擴大。同時需要建立健全良好的人才引進制度，構建多樣靈活的培訓方式，提高工作人員的職業素質和專業技能，使人才積極投身于農業經濟管理信息化建設中。此外，加強農業信息技術、農業信息管理和農業信息經濟等方面的人才培養與引進工作，打造專業化和高素質的人才隊伍，也是推動農村經濟信息化發展的重要路徑。
（四）加強科學技術在農業現代化發展中的應用
農業的現代化，就是指農業的科技化發展，因此，科學技術的應用是一個重要方面。只有在農業生產中，充分應用科學技術，才能真正實現農產品的高效和品質生產，提高資源的使用效率，以及農業市場的競爭力。及時，要加大對科技引進的資金投入，對農民進行技術培訓，實現農產品的現代化生產。第二，要增加對農業基礎設施的建設，實現機械化的生產，對農業現代化的發展具有重要的意義。由于我國農業生產地區是干旱和半干旱地區，所以，基礎設施建設的重點就應該重視水利設施的建設，促進節水農業的發展，提高水資源的利用率。
（五）加快生態農業的建設
當前，社會的發展中，人們的生態環保意識不斷增強，因此，對農業的發展也提出了新的要求，農業經濟的發展也需要注重生態環境效應，實現社會的可持續發展。在農業的現代化產生中，要加強可持續發展生態農業的指導，堅持循環利用的原則。同時，發展新型的肥料和高效低毒的農藥產品，促進農業的生態化發展。不同地區的土壤存在一定的差異性，所以，要針對土壤的特點，開發專用肥，并實施有利于環境保護的政策，推動農業經濟的現代化建設。政府也可以制定有利于環境保護的政策，并進行獎勵，鼓勵農民進行生態農業的建設和發展。
（六）加強農業經濟管理人員的綜合素質提高
要實現農業經濟的有效管理，提高管理人員的綜合素質是非常必要的。當前農業經濟管理人員的素質普遍比較低，專業性的知識比較缺乏，導致農業經濟的發展比較滯后。因此，一要加強對農業經濟管理人員的培訓，提升整體的素質和管理水平，包括經濟、管理和法律規范方面的知識。二要促進對管理人員的技能培訓，并有效地應用于實際工作中。同時，定期的對相關人員進行指導和培訓，提升農業經濟管理人員的綜合素質，為實現農業經濟的現代化發展奠定一定的基礎。
總之，實現農業經濟的現代化發展，是社會發展的必然要求，也可以為社會的經濟發展作出一定的貢獻。但是當前的農業現代化管理理念比較落后，技術水平比較低，而且農業發展產業鏈不合理，對農業的現代化發展造成了很大的影響。所以，加強農業經濟的管理，實現產業化的經營，加快生態農業的建設速度，注重對農業經濟管理人才的培養，這都是實現農業現代化發展的重要方向和內容，以此促進我國農業經濟的發展，最終推動社會經濟持續快速增長。
作者:劉洋 單位:開封市農產品質量安全檢測中心
農業現代化論文:農業現代化發展的科技性農業保險論文
一、農業現代化進程中所面臨的困難
農業現代化是我國農村經濟發展的必由之路，同時也必須看到在推行農業現代化的進程中面臨著諸多的困難與風險，具體來講分為以下幾個方面:
(一)從事農業勞動的素質比較低
目前在我國的總人口中，農民占到了9億多，有一大部分的農民文化程度較低，基本上都是文盲和半文盲。隨著社會的發展，農業的現代化對農民的素質要求越來越高，我國農民的素質問題已經嚴重阻礙了社會主義經濟建設的步伐。從上表對農業大省河南省的調查統計中可以看出，農業人口中的老齡化非常嚴重，這主要原因是由于大量的青壯年農村勞動力轉移到了城市，因為到城市打工可以增加收入;另一方面，農村中從事農業勞動的文化程度比較低，大部分集中在小學或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對我國推行農業現代化非常不利。
(二)農業生產技術水平落后，新技術推廣存在較大風險
在我國的農村，尤其是我國的中西部地區，目前采取的仍然是粗放式經營。這種經營方式對生態環境造成了很大的破壞，致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災害加劇，不利于農業的可持續發展。近些年來，我國的農業成果研究取得了很大的進步，但是在研究成果的轉化上發展緩慢，許多科研成果和新技術無法轉換成現實的生產力;由于長期以來對農業發展的重視程度不夠，在農村基礎從事工作的科研人員較少，沒有健全的機構組織，缺乏一支高素質的農業科研隊伍。因此在農村推廣新技術存在很大困難與風險。
(三)農業現代化的投入較高，存在著金融風險
在美國和西歐等發達國家，現代化的農業科技含量大都已經達到了80%以上，基本上已經實現了良種化，噴灌和滴灌技術已經推廣，在一些大型農場里，遙測、遙感和計算機控制拖拉機技術已經開始使用，互聯網在農民中的普及率也很高。我國要實現農業現代化就必須進行科學技術的推廣和使用，而這些都需要大量的資金。由于在建國初期我國選擇了優先發展工業的戰略，農業發展相對滯后，并且采取了“剪刀差”經濟政策，農民的原始積累比較少，而且由于我國的農民福利制度相對落后，農民要在教育、兒女婚姻和養老問題上花費大部分資金，因此我國農業發展所需資金短缺。
(四)農業基礎設施薄弱
我國目前的農業基礎設施存在以下問題:一是原有的設施陳舊。由于長時期無人維護和修理，以農田水利為代表的許多重點農業基礎設施存在著陳舊老化的現象，嚴重削弱了農業生產能力。二是管理混亂。由于我國目前的農業生產主要還是以一家一戶為單位，經營分散，水利設施等農業基礎設施存在只用不修，缺乏管理等現象，這種混亂的現象急需規范。三是基礎設施的資金投入不足。農民靠天吃飯的意識仍然比較強，不愿意對基礎設施投入資金，農業設施沒有足夠的資金保障。四是農業生產中所需的農資和農機具的裝備水平低。農業基礎設施建設滯后問題，已經嚴重制約了農業和農村經濟的發展，成為推進新型農業現代化的一個重要障礙。
二、政策性科技保險市場需求的經濟學分析
(一)政策性科技保險保險的“需求不足”
農業現代化可以解決我們國家的農業和農村經濟發展問題，甚至對于整個國民經濟的發展都起著至關重要的作用。如果農業發展好了，整個社會都會受益;同樣如果農業發展遇到了問題，受損的不僅僅是農民，整個社會都會受到影響。所以，農民購買政策性科技保險這種“產品”、保險公司提供保險服務，從而保障整個農業經濟的良好運轉，這樣就可以使全體社會成員向受其好處。因而政策性科技保險屬于一種具有很強的正外部性的準公共產品。這種正外部性主要體現在農民對政策性科技保險需求的正外部性。城市軌道交通“消費”的正外部性，表現為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會收益，而邊際私人成本大于邊際社會成本。私人成本收益和社會成本收益出現了差異，從而導致正外部性產生。農民購買政策性科技保險進行“消費”的邊際私人收益為MPR，整個社會從全國人民“消費”政策性科技保險中可以得到收益，我們把它稱為邊際社會收益，記為MSR，MSR大于MPR.。農民“消費”政策性科技保險的邊際私人成本為MPC，而整個社會的邊際成本為MSC，從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則，農民和社會分別確定出了自己的均衡量Q1和Q0，結果農民的的“消費量”Q1小于整個社會確定的“消費量”Q0，政策性科技保險出現了“需求不足”的現象
(二)道德風險導致的市場萎縮
委托人和人之間由于信息的不對稱，會產生道德風險。保險公司在推行政策性科技保險的過程中，由于作為投保人的農戶和保險公司之間的信息不對稱，可能發生道德風險。當保險合同簽訂完之后，取得保險合同保障的農戶可能投資于風險較大的農業項目，或者是在經營中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項目。所有這些都有可能造成更大的風險。由于信息的不對稱，保險公司不可能掌握這些情況，如果參加投保的農戶投資的項目成功，他就可以獲得很大的收益，而保險公司只是獲得固定的保險費收入。但是如果投保農戶的投資如果失敗，保險公司就要支付很大的賠款，而投保農戶可能僅僅承擔很小的損失(在下圖分析中，為了方便我們假定損失為0)。因此從參加投保政策性科技保險農戶的角度來講，如果不遵守合同，投資于那些風險大的項目獲得的收益的期望值要高于投資于保險合同中規定的那些風險小的項目獲得的期望收益。所以道德風險產生，保險公司的風險變大。農戶獲得保險合同后，投資于高風險項目可以獲得5個單位的收益，大于投資于合同中規定的低風險項目獲得的4個單位的收益，收益大的原因就是上面分析的:違反保險合同投資于高風險項目，一旦成功獲得高收益，失敗的損失卻很小。因為現代化農業的風險和資金的需求都很大，所以我們假定如果得不到保險的保障，收益為0。因此，對于經營高科技農業項目的農戶來說，占優策略是選擇投資高風險的項目。那么對應于農戶的高風險項目的策略，保險公司的占優策略是不承保。因此，我們可以得到博弈的均衡結果為:(投資高風險項目，不承保)。由于道德風險導致了政策性科技保險市場的萎縮。
三、政策性科技保險產品的設計
(一)針對農業科技創新的保險產品設計
農業科技創新存在著極大的風險，例如新品種的培育、新技術的研究等，這個過程一般耗時非常長，而且投入非常大，如果成功，它所帶來的經濟效益將是非常可觀的;但是如果失敗，所帶來的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風險因素的存在，包括銀行在內的大多數金融機構不愿意向農業科技創新項目提供貸款，這樣就會使農業科技創新項目因為資金的短缺而無法開展。如果保險公司在農業科技創新項目上提供一定的保險服務，就有可能改變這種狀況。具體來講有以下三種方案可供選擇:(1)由科技創新項目的貸款申請者支付一定保險費，如果項目失敗則保險公司負責歸還銀行的部分或者全部貸款。(2)保險公司作為擔保人，直接給高風險的農業科技創新項目提供信貸擔保。保險公司可以收取擔保費作為保費收入。(3)保險公司與科技創新項目的信貸申請者共同分擔風險，共同分配項目的利潤。
(二)針對農戶經營農業新品種或采用新技術時的風險進行產品設計
目前我國農業新技術和農業新品種的推廣率都很低，因為我國多年來的傳統小規模的農業耕作模式制約了農民的創新意識，同時由于我國農民的整體素質偏低，在進行良種推廣和新技術應用方面受到很大限制。這些問題的存在的根本原因就在于農民害怕打破傳統的這些創新會帶來損失，而自己承受風險的能力又太低。針對這種情況可以進行以下幾方面的保險產品設計:(1)針對某種農作物新品種或新技術在某地區推廣實驗階段的風險進行保險。保險公司可以聯合種子公司或者科研單位與農戶共同簽訂合同，如果出現風險，則保險公司和種子公司或科研單位共同支付農民損失。具體損失支付比例，保險公司和科研單位可以共同商定，可以采取損失與將來利潤掛鉤的形式。(2)保險公司與農戶簽訂合同，農民支付保費，如果發生損失保險公司賠付。保險公司也可與農戶簽訂與利潤相聯系的保險合同。
(三)對農民購買農資及大型農機具的貸款進行保險
在進行農業現代化的過程中經常需要購置一些昂貴的農資及大型的農機具，通常農民需要向銀行等金融機構進行融資，由于道德風險的原因銀行通常不愿意進行貸款，保險公司可以對此進行保險產品的開發。農民購買保險，由保險公司作為擔保人對農民的貸款進行擔保，如果農民發生還款困難，則保險公司進行還款。這種方式要由政府的優惠政策或者直接的資金補貼。
四、開發適合農業現代化發展的政策性科技保險應注意的問題
(一)政府應當對政策性科技保險的發展起主導作用
農業現代化對農業和農村經濟的發展起著至關重要的作用，其發展的好壞對整個社會都有巨大的影響，正如前面的分析，因為其具有很強的正外部性。農業現代化展好了，受益者不只農民，而是整個社會，如果我國的農業發展不好，受損的也不只是農民自己，會涉及到全社會。由于政策性科技保險保險是一種準公共產品，所以如果科技保險由商業保險公司經營，其攻擊和需求由市場決定，則必然導致供給不足或者效率低下。因此必須實行政策性的科技保險，必須由政府主導，由國家政府進行必要的扶持和政策上的引導。政府可以通過財政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來搭建保險體系，使科技保險真正能夠很好地服務于我國的農業現代化建設。
(二)加大對農民的宣傳力度
根據以往的經驗證明，在農村推行的保險之所以失敗，很大程度上是由于農民的意識問題。農民對保險的認可度直接決定著對農業保險的需求，要想在農村順利開展農業科技保險必須提高農民的參保意識。農業現代化建設中農民是主體，在農村開展科技保險，農業當然也是主體。為了改善當前農民參保意識薄弱的現狀，必須加大對農民的宣傳力度，可以通過電視、報紙、海報、講座等形式進行宣傳。
(三)培養專門的科技保險人才
科技保險，尤其是關于農業的科技保險在我國還屬于新生事物，我國在這方面的專業人才還很稀缺。可以通過與科研機構或者高校合作進行人才的培養，或者通過對現有人員的定期培訓提高其業務素質。
作者：張權輝單位：鄭州航空工業管理學院
農業現代化論文:土地制度創新對農業現代化發展的作用論文
摘要：從堅持集體所有權不變和家庭經營方式不變的前提出發，我國應選擇土地股份投包制作為農地制度創新的目標模式。這一模式是希圖在較易得到政府和農民雙方接受并支持的基礎上，建構起土地合理流轉和有效集中的機制，從而實現從傳統農業向現代農業的順利過渡。
關鍵詞：土地制度；家庭承包制；土地股份投包制；創新
前言
21世紀上半葉，中國將完成農業的現代化改造。隨著現代化程度的提升，現代農業對規模經濟的要求與現行分散承包的土地制度之間的矛盾將日漸加劇。如何通過現行土地制度的創新加速我國農業現代化進程，是一個具有重要意義的研究課題。
一、土地制度創新的約束條件和方向選擇
土地制度不是某種因素、某種力量作用的簡單函數，它是某個特定時期特定政治、經濟及社會諸多因素共同作用的產物。土地制度創新必須充分考慮到制約其生成的種種條件。制約我國當前土地制度創新的主要條件有：
及時、我國是社會主義性質的國家，生產資料的公有制始終被認為是決定經濟社會主義性質的基礎。由于土地的特殊重要性，決定了土地制度不僅是農業部門最重要的制度安排，而且是整個社會經濟制度最基本的方面。特別是對于那些農業比重還很高甚至是國民經濟主體的發展中國家來說，土地制度更成為整個經濟制度的基礎和核心。鑒于我國整體經濟性質和土地制度在整個經濟制度安排中的重要地位，現階段土地制度的創新不能也不應當越出公有制的框架。
第二、從總體技術特征來看，我國尚處于從傳統農業向現代農業的過渡階段，廣大中、西部地區，傳統農業的特征還相當明顯。全社會70％左右的人口仍然要依靠這個最原始產業提供生存保障，近50％的社會勞動人口仍然只能從農業中得到就業機會。根據馬克思生產關系適應生產力性質的原理，現階段土地制度安排必須與農業發展過度性階段的生產力水平相適應，而不能超越農業發展階段去建構現代農業階段的先進的土地制度模式。
第三、農業現代化是我國農業發展追求的而且是希望盡早實現的目標，現階段土地制度安排應有利于將農業生產導向現代化目標。鑒于龐大的人口基數和不斷增長的人口壓力，以及工業化加速導致農業資源的非農轉移，糧食安全問題已成為政府推動農業發展的目標。政府這一農業發展目標偏好，決定了它必然傾向于有利于上地產出率提高的土地制度選擇。增加農業生產收人，縮小農業生產與非農生產之間的利益差距，是農民從事農業生產所追求的最現實的目標。上地制度的設計必須有利于滿足農民對收人增長目標的追求，這＃才能使農民成為推動農業發展最積極的力量。我國現階段土地制度的設計，既要有利于政府產量增長目標與農民收人增長追求之間的協調，又必須使它納人有利于推進農業現代化早日實現的長遠目標的軌道。
第四、一種土地制度是否合理有效，最終只能由農民在這種制度下的行為反映作出檢驗。一種可行的土地制度，不僅不能背離廣大農民的意愿，相反應當反映他們的利益要求。在我國農業發展現階段，占有土地是廣大農民最基本的愿望，土地的流轉化程度低就是證明；產權不受侵犯是來自農民最強烈的呼聲，一個重要表現就是農民對過重負擔的抵制和抱怨；家庭經營是最受農民歡迎的生產組織形式，改革前后農民截然不同的工作態度是最有力的說明。
土地產權制度的有效性，來自制度安排與其所對應的約束條件的協調性。針對不同的約束條件，只能實行不同的土地制度安排。我國新型土地產權制度，只能在上述約束條件給定的框架內生成，并且只能是這些條件的內在要求處在耦合和均衡狀態時的產物。上述約束條件給定的我國現階段土地制度的創新空間是相當狹小的。它們決定了我國土地制度創新只能沿著如下方向推進；（1）在土地集體所有制不變的前提下，尋求產權主體明確、產權權能完善的新型集體所有制實現形式。也就是說，雖然對現行土地集體所有制的改革是必要的，但這種改革好是集體所有制的完善或新型集體所有制實現形式的建構，而不應是對集體所有制的替代。（2）在家庭經營不變的基礎上探求土地資源有效配置方式和有利于農業現代化實現的土地利用方式。家庭經營方式的改變，不僅背離了廣大農民的意愿，也會使政府糧食總量增長目標至少經受不確定性的風險。
二、土地股份投包制：新型土地制度模式的設計
在理論界提出的各種土地制度模式中，完善家庭承包制模式對現階段土地制度創新約束條件的考慮相對最為充分，因而它受到政府的推崇并成為我國現階段上地制度建構的主體模式。這一模式最積極的意義在于對家庭經營方式的充分肯定。這種肯定首先源于推行改革20年來農業家庭經營的成功實踐，并且可以從世界農業發展的普遍經驗中獲得支持，同時現代產權理論和農業發展經濟學中亦不乏理論依據。但是，家庭承包制完善模式的較大問題在于，它對傳體體制下形成的土地集體所有的權屬關系存在的固有缺陷采取回避態度，試圖繞過所有制通過經營形式的改善來克服根源于所有制的產權缺陷。不可否認，這只能延緩和積累矛盾，不可能從根本上克服現有土地產權制度的不足進而刺激農業增長。
在現有土地制度創新模式中，土地股份合作制具創新意義。一方面它在集體所有制或公有制的前提下比較好地實現了集體產權的明晰化，另一方面又為土地的集中和規模化經營提供了一條極富啟發性的思路；一方面它迎合了農民實實在在占有土地的愿望，另一方面又滿足了政府土地制度創新低政治風險的要求。不難分析，土地股份合制與我國現階段土地制度創新依賴的約束條件之間在很大程度上也是協調的，因而它的出現受到理論界和決策部門的高度關注。現有土地股份合作制探索反映出來的最突出問題，是存在著以合作化經營或集體化經營否定家庭經營的傾向。盡管其出發點是試圖克服家庭分散承包帶來的規模不經濟，但這種傾向還是值得認真反思的。因為農業中集體經營的低激勵效應和高管理成本不制轉變為土地股份共有制，并把股份共有制視作集體所有制的新型實現形式。土地股份投包制提出的主旨在于消除一些土地股份合作制理論與實踐中的一個重要誤區，即忽視農業產業特性而試圖以集中化、統一化經營取代農戶的個體經營。因此，與土地股份合作制相比，土地股份投包制的突出特點，是試圖使家庭經營方式在土地產權清晰健全、土地配置規模合理的基礎上繼續成為農業持續增長和農業現代化實現的制度性保障。
三、家庭承包制向土地股份投包制的過渡
土地股份投包制設計的基本目標，是希圖在較易得到政府和農民雙方接受并支持的基礎上，建構起土地合理流轉和有效集中的機制，從而實現從傳統農業向現代農業的順利過渡。土地股份投包制的現代化指向和規模經濟偏好決定了其建構的主要條件是，農村非農產業應有相當程度的發展，農業勞動力能夠實現較大規模的非農轉轉移，使目前緊張的人地關系與勞地關系得以改變。如果沒有二、三產業的快速發展創造出相對寬松的人地比例關系，70％左右的農業人口依然凝固在農業上實現就業和維持生存及低水平發展，那么，以減小土地有效流轉阻力的土地股份化設計必然失去意義，以擴大農戶經營規模的投包機制亦無發揮作用的可能。
土地股份投包制建構條件表明，目前我國大部分地區特別是二、三產業發展落后的中、西部地區，還不具備該模式普遍推行的條件。因此，上地股份投包制在我國的建構，及時，在時間上將是一個長期的過程，因為我國農業人口的比重還很高，農業人口的非農轉移任務還相當艱巨；第二，在空間上將由點到面逐步擴展，首先在二、三產業發展較快地區形成，然后隨著非農產業發展的地域擴張而逐步推開；第三，在農業發展戰略上，應把土地股份投包制的建立與加速二、三產業特別是農村非農產業的發展結合起來。
土地股份投包制是土地制度變遷的目標模式，而這一制度變遷的起點則是現行的家庭承包經營責任制。由于在土地所有制和經營方式方面的一致，使得兩種制度模式之間能夠實現較好的銜接。其銜接過渡可以通過三個階段完成：
1、由農戶土地承包權向農戶土地股份所有權轉換階段。（1）認定目前集體土地按人均承包的合理性；（2）限定這種合理性的有效期限為截止目前。以后土地不再根據人口的變動而調整；（3）在承包權穩定化的基礎上，賦予農戶對經營的集體土地份額的股份所有權；（4）實行土地股份所有權和相應份額土地經營權的統一，農戶可以直接經營自己應占股份的土地。公務員之家
2、股權與經營權統一向股權與經營權分離的轉換階段。在農村二、三產業獲得一定發展和非農就業機會增加的基礎上，確立股份共有土地的經營數量下限，促成小規模經營農戶在持有土地股權的條件下尋求農外就業和放棄經營土地，將土地逐漸向少數種田能手手中集中。
3、股權與經營權分離的完成階段，即社區農民股份共有上地的少數農戶規模經營階段。這時，原大部分農民持有土地股權而在非農部門就業，少數農民通過竟包在完成農業稅和交納地租的基礎上實現土地規模化經營。
農業現代化論文:農產品合約交割實現農業現代化論文
編者按：本文主要從我國農產品期貨發展現狀；我國農產品期貨發展中所遇到的問題；新時期我國農產品期貨發展策略；我國農產品期貨發展前景展望進行論述。其中，主要包括：農產品期貨是農產品交易雙方在現在就制定未來某一時候農產品的交易價格、幫助農民發現價格趨勢、更好的避免蛛網困境、發揮風向標功能、引導我國農業種植結構的調整、改革舊有的糧食流通體制弊端、促進我國糧食流通體制改革、農產品期貨交易所近幾年發展較慢、我國農產品期貨參與者存在著一定程度的滯后現象、期貨交易占我國農產品交易的比重不高、政府相關部門要積極推動農產品期貨交易所的發展、努力培育農產品期貨參與者、農產品期貨具體運做實施過程中的創新型研究等，具體請詳見。
【摘要】為實現農業現代化,我國應積極發揮農產品現代交易方式——農產品期貨的優勢功能。本文在論述我國農產品期貨發展現狀的基礎上,結合實際,提出了我國在發展農產品期貨方面遇到的問題,并進一步研究出新時期我國農產品期貨的發展策略以及對未來發展的前景展望。
【關鍵詞】我國;農產品期貨;發展策略
農產品期貨是農產品交易雙方在現在就制定未來某一時候農產品的交易價格,并按照合約在未來進行交割的交易方式。農產品期貨發達與否是衡量一個國家、一個地區農業發達與否的重要標志。按照以運營農產品期貨著稱的美國芝加哥期貨交易所對農產品期貨的理解,若一個區域的農產品交易超過50%的份額發生在農產品期貨領域,受現代化的農產品交易方式帶動,那么這個區域一般都會實現農業現代化。
一、我國農產品期貨發展現狀
我國是一個農業大國,目前擁有鄭州和大連兩個農產品期貨交易所。從1990年作為我國及時家期貨交易所的鄭州商品交易所成立至今,主打小麥、棉花、玉米、大豆等農產品期貨品種的鄭州商品交易所(簡稱鄭商所)和大連商品交易所(簡稱大商所)為我國農產品期貨做出了突出貢獻,有力促進了我國農業現代化水平,具體表現在這四個方面:
(一)幫助農民發現價格趨勢、更好的避免蛛網困境
期貨市場具有價格發現機制,即通過判斷商品期貨合約的一個未來價格趨勢和均衡價格得到現貨市場農產品的預期價格。由于期貨價格在自由、公開、公平環境下進行競價,所以其比現貨價格更真實,更,也更具有前瞻性。一般情況下,期貨價格與未來時期的現貨價格走勢基本一致。期貨的價格發現機制使農民可以提前預知農產品的價格趨勢,從而使農民更好地避免陷入“蛛網困境”的被動局面。
(二)發揮風向標功能、引導我國農業種植結構的調整
在市場經濟條件下,單純的政府行政命令對調整農業種植結構顯得力不從心,必須借助于有效的價格信號和市場手段來正確引導農戶和農業企業。農產品期貨市場是供求信息最集中的地方,匯聚各方投資和預測的專家,這使得農產品期貨價格成為未來市場具代表性的價格,能夠反映市場走向,通過農產品價格就可以制訂未來的種植和生產方案。這樣,農產品的期貨價格就成為調整農產品種植結構的重要依據之一。
例如,大商所的大豆期貨交易品種是標準化的品質大豆。其價格與我國常見的混合大豆的價格有著很大的差距,這就促使農民積極主動的去種植品質大豆品種。近幾年,我國遼寧、黑龍江等區域就是受大商所大豆期貨交易品種的啟發,大力推廣種植品質大豆;同時,在與期貨相關的專業中介機構和農業企業的指導中,這些地區的種植面積都直接受大商所大豆期貨的影響,實現了種植面積的隨行就市。
(三)改革舊有的糧食流通體制弊端、促進我國糧食流通體制改革
我國是個農業大國,按照舊有的糧食流通體制,前幾年,我國每年都要動用大量的銀行資金去收購儲藏年高達千億公斤左右的糧食。巨額的資金占用也給我國財政帶來了巨大的負擔,糧食風險基金和超額補貼已占我國財政預算收入的三分之一以上。與此同時,面對目前國際品質低價糧食對我國的沖擊,如何改善舊有的糧食流通體制就成為一個非常迫切的問題。
我國糧儲部門在困境中思變,積極利用鄭商所和大商所來為糧食流通體制改革服務。即在農產品期貨市場上進行儲備糧調換。具體為:在期貨市場上賣出陳糧期貨合約,然后再買入新糧期貨合約,進行實物交割和套期保值。這樣就避免了舊有糧食流通體制中經常會出現的財政資金運用緊張、糧食儲存超期和陳化的現象,同時也使我國糧食流通企業站在了一個更高的層次和國際化的視角來進行發展。以鄭州商品交易所為依托,鄭州在2004年成立了我國首家糧食交易物流市場,徹底在全國率先打開了新的糧食流通體制的新篇章。
二、我國農產品期貨發展中所遇到的問題
在農產品期貨為我國農業現代化發展帶來種種益處的同時,伴隨著農產品期貨向縱深發展以及受國內外經濟環境的影響,我國在農產品期貨發展方面同樣也存在著一些問題,主要表現在:
(一)農產品期貨交易所近幾年發展較慢
受國家穩健開展期貨業務指導思想的制約,同時受來自世界其他著名農產品期貨交易所——諸如芝加哥和倫敦期貨交易所的競爭影響,鄭商所和大商所在新業務開展、爭取國家政策扶植、深入參與到國際市場競爭方面受到一定程度的影響,導致業務出現較慢發展的現象。
(二)我國農產品期貨參與者存在著一定程度的滯后現象
這主要表現在兩個方面。其一,盡管我國有一部分農民參與到農產品期貨的交易體系中,但我國大部分農民對農產品期貨還很陌生,農產品期貨意識參與薄弱。其二,參與到農產品期貨交易的我國機構投資者的影響有限,處于比較弱勢的地位。
(三)期貨交易占我國農產品交易的比重不高
在我國整個農產品交易的份額中,期貨交易占的份額并不高,期貨交易方式亟待創新。按照2007年的統計數字顯示,期貨交易大概尚不到整個農產品交易的6%,這就給期貨交易方式提出了創新的契機。
三、新時期我國農產品期貨發展策略
(一)政府相關部門要積極推動農產品期貨交易所的發展
1.要積極在各方面支持農產品期貨交易所的發展
鄭商所和大商所是我國非常寶貴的現代化農業發展資源。我國相關部門為支持推動這兩者的發展,應該在稅收、期貨業務開展、農產品期貨基地等方面給予鄭商所和大商所較大程度的力所能及的幫助。另一方面,相關部門還需與交易所聯合起來,努力爭取中央決策層的支持,加大研發水平和投入,改變農產品期貨交易品種局限的瓶頸,盡快推出有影響力的新品種,形成交易品種推出的市場化機制。因為只有改變農產品期貨品種單一的現象,才能增加對投資者的吸引力。
2.大力支持農產品期貨交易所參與全球競爭
在條件允許的情況下,我國應該積極鼓勵鄭商所和大商所這兩個農產品期貨交易所與上海期貨交易所、滬深證券交易所、香港交易所等通過聯合監管、共建信息平臺、共同設計新產品等方式,整合我國的交易所資源,同時要協助鄭商所和大商所大力構建同國外主要交易所的合作體系,建立戰略聯盟,在更大程度上參與全球競爭,以提升鄭商所和大商所在國際期貨市場上的競爭力。
(二)努力培育農產品期貨參與者
1.增強農民對農產品期貨的市場意識、加大對農民的期貨教育工作力度
雖然農產品期貨對農民非常有裨益,但如果農民認識不到這一點,再好的政策也是空話。在美國,有65%的農民都直接或間接地參與到農產品期貨交易中來,但我國卻寥寥無幾,這與我國農民缺乏市場意識與金融意識非常有關聯。這就需要加大對農民的現代期貨教育工作力度,各級政府要積極引導農民的市場意識,期貨交易所要發揮主導作用,有計劃地給農民普及期貨知識,要讓農民有現場感,提高農民對期貨的了解程度與興趣。
2.大力培養農產品期貨的機構投資者、增強機構投資者的參與影響
機構投資者是構成成熟的期貨交易市場的核心和主導部分,但在我國,機構投資者的地位仍比較薄弱。為大力培養農產品期貨的機構投資者,首先應該深化糧食流通體制改革,適當放開市場準入限制,放開一些國有大型糧食企業,培育機構投資者進入期貨市場,以優化期貨市場的主體結構;其次應積極培育期貨投資基金,像培育股票投資基金的機構投資者那樣來發展機構投資者;同時還需設立一系列的保護投資者的制度,以促進農產品期貨市場的公平、公開、公正。
(三)農產品期貨具體運做實施過程中的創新型研究
1.壯大發展農產品中介服務組織、以其為依托大力開展農業公司與農戶聯姻的捆綁經營方式
我國農民的組織化程度較低,參加合作組織的農戶僅為總農戶數的21.8%,以家庭為單位的農戶生產分散,規模太小,同集中而大宗的期貨交易相矛盾,一個標準的農產品期貨合約規定的交易一般每次不得少于一手噸,一般的農戶顯然難以達到這一要求。因此如果讓各家各戶分散播種的農戶參加期貨交易根本不現實,這也是為什么要提倡培育農產品中介服務組織,以其為依托,大力開展農業公司與農戶聯姻的捆綁經營方式的原因。
為大力發展農產品期貨,我國可以在農產品中介服務組織的基礎上構建面向期貨交易的期貨合作社。期貨合作社是指在政府支持和引導下,農民在自愿互利的基礎上組成的自治性合作組織。它以集體的名義簽訂遠期合約,同時利用現貨市場、遠期市場和期貨市場,規避農產品價格波動的風險,進而實現農業規模化經營和農民資金互助。其核心在于利用合作社組織農戶的優勢把期貨市場和現貨市場結合起來,規范合作社與農民的權利和義務,從而充分利用期貨價格信號來組織生產,解決農產品價格風險和農民資金問題,實現農產品高效流通和農民持續穩定增收。
2.扶持提升農業龍頭企業,大力開展定單加期貨的運營模式
這種模式的運作機制是:一是先把糧食存到公司,待日后認為價格理想了再進行結算;二是現款現糧,按照訂單及時結算;三是與公司簽訂了保值訂單的農戶,可以把糧食存到公司后,到三個月后再進行結算,結算價格為三個月中的較高市場價格。這樣可以使企業減少資金占用量并節省了三個月的銀行利息,同時掌握糧源,避免農民在家中存糧造成的品質下降。在此期間糧價上漲給企業造成的風險,則由企業通過期貨經營在期貨市場上規避,如果利潤較大還可二次返利。
這種運營模式打破了傳統的訂單簽訂模式中履約困難較大和容易引起糾紛的缺點,而通過期貨操作,訂單等于為種植農戶買了“保險”,期市不但為訂單和企業經營買了“保險”,同時又增加了增值贏利的空間和機會,可以說一舉多得。
四、我國農產品期貨發展前景展望
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,回顧改革開放以來我國農產品期貨的發展歷史,雖然我國在農產品期貨發展方面還存在著一些欠缺之處,但是展望未來,依靠鄭商所和大商所這兩家稀缺性農業發展資源,通過政府的政策扶植,日漸理性的我國農產品期貨各級參與者一定會把我國農產品期貨市場運作得更穩健、更成熟;而更穩健、更成熟的農產品期貨市場又勢必會把我國農業現代化建設推到一個更高的高度、帶動到一個更廣闊的空間。
農業現代化論文:我國農業現代化發展論文
【摘要】推動農業現代化發展進程是我國社會經濟發展的迫切需要，現代農業是農業發展的方向。本文從分析現代農業的特征入手，針對我國當前農業生產經營狀況，對如何加快中國特色的農業現代化進行了思考。
【關鍵詞】現代農業農業現代化中國特色
現代農業就是“以現代產業的理念為指導、以產業關聯關系為基礎、以現代科技為支撐、以現代產業組織為紐帶的可持續發展的包括農業產前、產中和產后環節的有機系統”，是以現代物質條件作裝備、利用現代生產要素、以高度市場化方式和現代產業組織模式運作進行農業生產經營的涉農產業體系。
一、現代農業的特征
1、高度市場化
現代農業的整個產業鏈條——產供銷的各個環節、各個市場主體按照成本收益原則，以追求較大利潤為目標進行生產要素組合、價值生產。整個產業鏈是價值鏈條的載體，以市場為導向，追求價值的增殖。這種高度市場化的生產促進農業價值鏈條的延伸、農業功能的拓展和農業產業體系的擴張。
2、機械化
機械化是農業現代化最主要的標志。現代農業以普遍使用機械進行生產為其顯著特點，這不僅提高了生產效率，帶動了農業機械工業的發展，而且還是“以人為本”的發展需要。農民從繁重的體力勞作中解脫出來，成為主要依靠操作機械進行生產的農業工人，促進農業由傳統生產方式向規模化、高效化、市場化的現代生產方式轉變，實現農業生產的現代化。
3、生產要素現代化
現代農業產業體系的各個環節借助現代化的生產要素進行集約化生產，大大提高農業的產出率。在傳統的生產模式中，科技貢獻率低，設施及生產管理落后，要素投入粗放。現代農業在生產要素合理、優化組織的基礎上提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率。因此，現代農業就是高度科技化、設施先進、管理高效的生產經營方式。
4、生產體系復雜化
現代農業生產體系內部產供銷各個環節以產業關聯為基礎、以產業組織為紐帶構成一個龐大的涉農產業體系。傳統農業其發展的支撐體系簡單，價值鏈條延伸不夠，市場化程度低，整個生產體系較簡單。現代農業的產前、產中、產后各環節形成緊密的產業群落，因此其產業體系發達且復雜。
二、我國農業生產經營狀況
1、個體經營為主，規模小
以家庭承包為主要形式的個體經營是我國當前農業最主要的經營模式。這種傳統的小戶經營與社會化大生產的要求相差甚遠，不利于農業生產能力的提高。采用小規模農戶經營的方式，土地被條塊分割，不利于機械的推廣與使用，并且個體經營大多規模較小，抵御風險的能力較差。
2、生產管理落后
一家一戶的小農生產，生產管理落后，效益低。目前我國農村勞動力的科學文化素質整體偏低，其中初中文化水平占50.2%，小學及以下文化程度的占37.3%。而美國農場大部分是農學院的畢業生；日本農民中大學畢業者占5.9%，高中畢業生占74.8%，初中畢業生占19.4%。小農戶經營雖然可以通過精耕細作來增加收益，但由于文化水平的限制，農民對科技的重視程度依然遠遠不夠，生產管理方式在整體上還很落后。
3、生產經營的組織化程度低
小農戶具有生產經營的自主性，因此也帶有盲目性。農戶對市場信息的搜尋、分析能力弱，造成其對生產經營缺乏可行的市場調研。另外，我國各種農業專業合作組織和服務體系還不健全，農戶生產經營的組織化程度偏低。
4、農業附加值沒有充分挖掘
伴隨著社會經濟的發展、科技的進步，對農產品的深加工越來越成為可能，同時，這也是延伸農業價值鏈條，增加農民收入的有效途徑。我國農產品的加工仍處于比較低的水平，精深加工率不足30%,遠低于發達國家平均70%以上的水平,我國加工食品占消費食品的比重為30%,遠低于發達國家60%~80%的水平。在產值方面,2005年我國食品工業總產值與農業總產值的比值僅為0.5∶1,而發達國家約為2.0∶1～3.7∶1。
5、政府對現代農業發展的引導、投入還需進一步強化
近些年來隨著“三農”問題日益突出，國家對農業發展的支持力度逐漸加大。但這種自上而下依靠政策引導來實現發展的模式，在農村人口占絕大多數、農民自身發展現代農業力量不足的前提下，對政策的效力提出了較高要求。政府對良好政策措施的供給能力，政府職能的合理有效發揮，政策的落實應用程度都是影響現代農業發展的變量。
在財政支農方面還很薄弱。近年來，我國財政支農有大幅增加，但目前國家支持農業發展的投入水平仍然很低，尤其是中央財政對農業投入水平很低，只占中央財政收入的0.9%；地方財政支農支出占財政收入的比重為10.9%；就支農支出占財政支出的比例看，中央財政為1.7%，地方財政為6.5%。
三、我國的農業現代化道路
農業現代化就其目標來說是發展現代化的農業生產，具體來說就是提高糧食綜合生產能力，保障農產品供給的數量，保障農產品供給的質量，促進農民收入增加，促進生態環境保護和可持續發展，發展農業多種功能。現代農業是農業發展的方向，我國發展現代農業要立足國情，圍繞現代農業的本質內涵和主要目標，走中國特色的農業現代化道路。
1、有條件的逐步推進土地利用規模化、農業生產機械化
家庭經營被實踐證明是一種較有效率的生產方式。土地在當前不僅是農民最基本的收入來源和生活保障，而且承擔著絕大多數農村人口就業的重任，對維護社會的穩定功不可沒，因此，對土地經營方式的改革需要循序漸進，不可操之過急。
首先在堅持家庭承包經營的基礎上，引導農民實現農業生產的外部聯合，獲得外部規模效益。其次土地的集中要在農民自愿、農村人口的減少和農業生產水平的進一步提高的基礎上，逐步推進。可適當鼓勵農民以自己的承包地進行聯合生產，發展現代化的生產方式，推進土地的規模化經營，提高土地的產出效益。
機械化是農業生產發展的必然趨勢。現階段我國農業以小農生產為主，土地條塊分割，不利于機械化的推進。因此，要注重開發適合小塊土地耕作的農業機械，提高農業生產率，使農民從高強度的勞作中解放出來，通過這種方式部分地提高機械化水平。更為有效的方式是引導農民之間的生產聯合，推進土地規模經營，實現機械化。
2、促進農業生產經營組織的發展，提高農業生產經營的組織化程度
農戶間的生產管理能力存在差別，造成彼此經營效益的差距，從整體上制約農業綜合生產能力的提高。生產經營中的科學化管理、精準化要素投入，生產資料的采購、農產品的銷售，都有賴于專門組織的完善服務，發達國家在這個方面有許多值得我們學習的地方。
在廣大的農村，農民多以地緣或土地等因素組成一個村。自然村實質上是一個以土地為核心紐帶聯系起來的基層行政組織，不具有或者基本沒有經濟組織的功能。組建專門為農服務的組織，能把松散的農戶聯合起來，進行統一的引導和服務，提高農業生產管理水平；同時，在快速獲取市場信息、抵御風險等方面，組織內的農戶要比個體農戶便捷地多。我國目前各種現代農業生產組織發展滯后，服務體系殘缺，農民的聯合程度較低，因此，要鼓勵、引導農民建立各種合作組織，提高整體生產經營水平。
3、提高科技對農業的貢獻率提高資源利用率，提高千家萬戶的農業產出水平都離不開農業科技的重要作用，走以科技為支撐的集約化發展道路是建立現代農業的必然選擇。
當前農戶在生產過程中對科技的利用仍有限。要改變這種狀況，可以從如下兩個方面著手：一是提高政府的農業科技供給水平；二是培育新型農民。
要加快建立和完善農業科技推廣體系，扎實推進農業科技入戶工程，同時可充分發揮農民合作組織、科研院所等的作用，使科技主動深入農村、走向農戶，提高供給水平和質量。外還要實施新型農民科技培訓工程，加強對農民科學種田的教育、培訓，提高其對農技的需求、應用水平。
4、發展農產品精深加工
現代農業直接針對市場需求進行生產，發展農產品精深加工，可以提高農產品附加值，拓展農產品市場，增加農民收入。當前人民生活水平穩步提高，經濟社會發展邁入了一個新的階段，這帶來了食品消費結構的變化。開展農產品深加工可滿足新的消費需求，同時有機農業、綠色農業也具有了更為廣闊的市場。農產品的深加工可以推進農業產業結構的調整，完善現代農業生產體系，開發農業的多種功能，實現對傳統農業的優化、升級。
5、培育新型農民
發展現代農業，需要培養具有市場意識、合作意識及科技觀念的新型農民。長期以來，我國農民受小農生產觀念影響較深，小富即安、自給自足等落后觀念難以消除。培育新型農民首先要從思想上入手，市場意識、競爭意識要爭取在農民群體內落根生芽，激發他們創造財富的進取心。其次，要加強農業科技應用的宣傳、教育，提高農民的科學文化素質，提升其生產經營管理水平。再次，對具有極強創新意識、創業觀念的個體，政府應積極引導，并提供政策、資金等方面的支持，爭取“農民企業家”在農村多多出現。
6、發揮政府的引導、促進作用
以工哺農、政策扶持在我國農業現代化進程中尤顯重要。人多地少、自然災害頻繁、經營方式落后等一系列因素成為制約我們農業發展的“攔路虎”，“農村窮、農民苦、農業落后”的問題依然突出。這些年，中央出臺一系列支持農業、農村發展的政策，增加對農村基礎設施建設的投資，健全農村市場和農業服務體系，農民得到了一定的實惠，現代農業的建設也得以向前邁了一大步。但農業落后的面貌依然存在，現代農業的發展水平與發達國家還有很大差距。因此，政府應進一步加大支農惠農政策力度，健全、完善支農政策體系，建立促進現代農業發展的長效機制，從制度、財政投入、組織機制等方面多方位推動現代農業發展。
農業現代化論文:農業現代化發展路徑研究論文
摘要：實現農業現代化是推進社會主義新農村建設的必然選擇，針對重慶市農業現代化發展所面臨的現實問題，對發展農業現代化的路徑進行探討，為重慶市農業現代化建設提供相關的政策建議。
關鍵詞：重慶；農業現代化；規模經營；現代農業
重慶作為中國西部和長江上游重要的經濟中心，擔負著中央賦予的建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區、在西部地區率先實現建設小康社會目標的重大使命。重慶具有大城市與大農村并存的特點，是中國國情的縮影，要實現大城市帶動大農村發展的任務，必須高度重視農業現代化建設。
一、農業現代化的概念及特征
農業現代化是一個世界性、綜合性和歷史性的概念，它是指用現代科學技術和生產手段裝備農業，以先進的科學方法組織和管理農業，提高農業生產者的文化素質，把落后的傳統農業逐步改變為既有高度生產力水平又能保持和提高環境質量以及可持續發展的現代農業的過程。
1.生產過程機械化。是指運用先進設備代替人的手工勞動，在產前、產中、產后各環節大面積采用機械化作業，從而降低勞動者的體力強度，提高勞動效率。
2.生產技術科學化。是指把先進的科學技術廣泛應用到農業中，從而達到提升產品質量、降低生產成本、保障食用安全的效果。
3.增長方式集約化。是指將傳統的農業增長方式從粗放經營向集約經營轉變，摒棄傳統的粗耕簡作，推廣現代的精耕細作。把增產的切入點轉到挖掘內部潛力，降低生產成本，提升產品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質的軌道上來。
4.經營循環市場化。是指現代農業應以市場作為農業經濟運行的載體，面向市場來組織生產，投入—產出一消費的經營循環都要在市場上得以實現。
5.生產組織社會化。是指農業生產與流通活動的各個部門、各個環節要與社會上的有關部門、市場主體有機地聯系起來，以達到揚長避短，優勢互補，提高勞動生產率的目的。
6.勞動者智能化。是指從事農業生產或經營的人要具備現代化水平的文化知識和技能水平。農業現代化意味著要提高農業勞動生產率，而提高農業勞動生產率應具備一批懂技術、善管理、會經營的新型農民。
二、重慶市農業現代化發展面臨的問題
在“十五”期間，重慶市農業雖然取得了一定的發展，但農業仍然是弱質產業，農業發展依然存在一些突出矛盾和問題，面臨著嚴峻挑戰，主要表現在以下幾個方面：
1.農業基礎條件差，抵御自然災害的能力不強。主要表現在：一是耕地資源量少質差。人均耕地面積不到全國平均水平的三分之二，人地矛盾突出。耕地以山地、丘陵為主，耕地單位產出水平較低。二是農村生態環境形勢嚴峻。資源開發不合理，一些地方農村水源污染、植被破壞、水土流失嚴重。三是農業經營風險大。重慶有“一山分四季，十里不同天”的說法，區域間氣候差異十分明顯。受季風氣候的影響，自然災害幾乎年年發生，農業抗御自然災害的能力不強。
2.農業投入不足，農業綜合生產能力低。長期以來在水利、道路、生態等方面政府投入增長緩慢，金融支持乏力，社會資金投入積極性不高，農業生產條件沒有得到根本改善。農業生產仍以單家獨戶生產經營為主，合作經濟組織發展緩慢，規模小，服務單一，產業化經營水平低，帶動力弱。農業新型現代營銷體系不盡完善，農副產品市場體系輻射力不強。
3.科技創新和應用水平不高。重慶市農業科技創新和儲備能力嚴重不足，高層次農業創新人才匱乏，科技基礎條件薄弱。農業科技投資主體少，農業科研和推廣經費不足，農業新技術研發推廣緩慢。農業科技成果應用主體素質不高，推廣手段陳舊，技術到位率低，導致農業科技成果轉化率較低。
4.農村勞動力整體素質低下。重慶市農村人口多，大量農村勞動力處于失業和隱性失業狀態，農民文化程度較低，整體素質不高，缺乏增收致富的有效技能。
基于以上原因，重慶市農業現代化發展水平較為低下。因此，探索農業現代化發展路徑，努力實現本市農業現代化迫在眉睫。
三、重慶市農業現代化發展的路徑選擇
1.改善基礎設施條件，建立現代化農業發展產業體系。由于重慶山地、丘陵面積比重大，這些地方的農民居住過于分散，不利于經濟的發展和基礎設施的建設。因此，針對山地、丘陵地區的農村，首先必須進行集居建設。要有針對性地轉移農村居民，加強農村人口集中，實現村民集居、集體遷移。其次，通過各種途徑改善農業基礎條件。加快農村水利設施建設，解決全市農村人畜飲水安全、病險水利工程除險加固、重點堤防建設等水利方面的重大問題，新建大中型骨干水利工程，提高農田旱澇保收能力。加強農村交通基礎設施建設，提高農村公路等級和通行能力，實現農村公路“村村通”目標。，根據各區縣不同地方的地理環境和自然環境設立產業發展規劃，促進地方產業體系的形成。在產業體系中重點發展區域特色經濟，在整個重慶市范圍內形成農業產業經濟鏈，促使重慶農業經濟得到高速發展。
2.加強農業組織機制創新，積極發展規模經營。加快探索有利于農村土地流轉、有利于規模經營、有利于提高土地產出效益的農村土地經營管理制度，尋求以農民新型專業合作經濟組織為載體，推動土地向規模化經營集中，促進小農經濟走向現代化農業發展的道路。主要做法有：一是采取集中承包、業主承包、股份合作等形式，實行土地所有權和經營權的分離，加快土地在社區內重組和社區外的合理流轉，實現農業產業化生產和規模化經營，根本改變一家一戶的小農經濟生產方式。二是探索與農民利益相聯的多種經營模式。推進農戶股份合作，推進緊密型的“公司+農戶”、“協會+農戶”的合作經濟組織，為農業增效、農民增收打下堅實的規模化經營基礎。三是借鑒日本的做法，建立組織嚴密的農協，成為政府、市場、農戶之間強有力的中介組織，將農業經濟從整體上與外部經濟和市場聯系起來，推動農業生產的商品化和市場化，減輕小農經營的盲目性和風險性，加快農業現代化的步伐。
3.推廣科學技術，提升農業競爭力。科技是現代農業的基本要素，高技術含量是現代農業的基本特征。在“科技興農”方面，我們可以借鑒日本、荷蘭、比利時等國的經驗，這些國家人多地少、資源相對貧乏，主要依靠生物技術的突破，發展資本技術密集的精致農業，提高土地產出率。結合重慶市農業基礎條件現狀，重慶的農業現代化應當走自然資源節約、技術優先發展、生產集約化經營、保護生態環境的持續農業現代化發展道路。因此，應把生物技術和機械技術相結合，把精耕細作的傳統技術和現代農業技術相結合，不斷提高土地產出率和勞動生產率。一是要大力推廣已有的先進適用技術，把科技成果轉化為現實生產力。二是要組織科技攻關，加強農業科技創新，大力研發適應本市農業生產特點的節水抗旱、生態安全、省力節本、品質高產等新品種新技術，開發適應山地、丘陵地貌特點的小型適用農業機械。三是加大科技推廣力度，深入實施科技進村入戶工程。大力培育專業化農機服務組織和大戶，提高農業綜合機械化水平。強化農業科技推廣隊伍建設，完善鄉鎮農業技術推廣服。務體系。
4.提高農民素質，為農業現代化發展培養科技人才。加快農業現代化，教育是基礎，科技是關鍵，人才是核心，沒有現代化的農民，就沒有現代化的農業。農民是推廣應用科技成果和先進技術的主體，農業科技成果和先進技術的推廣效率，直接取決于他們的科技文化水平。因此，要以提高農民素質為目標，在鞏固基礎教育的同時重點發展更具針對性的職業教育，加強農民技能培訓，提升農民的技術素質和對現代農業發展的適應能力，培養造就新一代有文化、懂技術、善管理、會經營的新型農民。為此，一方面政府部門應整合城鄉教育資源，建立起政府扶助、面向市場、多元辦學的農民培訓體系，進一步加大現代新農民的培育力度。另一方面政府應出臺相關政策，鼓勵大學生到農村創業；鼓勵已經在外學到了技術、積累了的經驗和資金的農民工，回到農村發展種植業、養殖業和開辦工商企業等；各級政府部門還應盡快建立一套有利于吸引外出務工農民回鄉創業的有效機制，出臺相關鼓勵政策，從而推動“打工潮”向“創業潮”發展。
四、重慶市農業現代化發展的政策建議
1.通過政府立法的形式促進農業現代化建設。主要政策建議有：一是借鑒美國、法國等發達國家，通過政府立法的形式進一步落實和完善土地承包經營權流轉政策，按照“依法、自愿、有償、規范”的原則，建立土地流轉低指導價和土地收益遞增機制促進土地規范流轉，打破村社地域界限，整合耕地資源，實行規模化、市場化經營。二是盡快推進和完善農業保險制度。對農業進行保險，目前基本還處于空白，缺少這把‘保護傘’，農民增收致富的長效機制就無法形成。
2.采用經濟手段引領農業現代化建設。在市場經濟條件下，農業現代化的經營主體是自主經營、自負盈虧的企業和農戶，推動農業現代化的力量主要是市場機制。因此，政府可以利用一些涉及經濟利益的經濟手段來引導或影響企業和農戶在農業現代化進程中的行為，主要包括價格支持與補貼、稅收減免、貸款機制等。同時還包括對公共物品的資助，例如提供農業科研、教育與技術推廣所需經費，對于水利、電力、通訊和道路等農業基礎設施的資助等。
3.采取行政手段規范農業現代化建設。政府通過自上而下頒布的行政命令或規定等行政手段來管理農業經濟活動。主要包括價格管理、職業資格管理、農產品標準化管理和質量監督、動植物檢疫和病蟲害監控、自然資源管理和環境保護等，從農業科技人才的執業資格標準、農業技術標準、環保標準、農產品衛生和安全標準等方面規范農業現代化建設。
農業現代化論文:現代農業與農業現代化發展論文
摘要：中國較大的問題是農業問題，實現農業現代化是我國農業發展的目標，是我國農業發展的基本方向。我們要把傳統農業轉變為現代農業，把農業建立在現代科學基礎上，從而實現農業現代化。
關鍵詞：農村；農民；現代農業；農業現代化
中國較大的問題是農業問題，中國現代化的實現，最難的是農業的現代化。實現農業現代化是我國農業發展的目標，是我國農業發展的基本方向。把傳統農業轉變為現代農業，把農業建立在現代科學基礎上，用現代科學技術和現代工業技術裝備武裝農業，用現代科學管理方法來管理農業。從而實現農業現代化。
黨的十六大報告就曾指出：“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是建設小康社會的重大任務。”2007年中央1號文件指出：發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務。同志在十屆五次人大會上所做的《政府工作報告》中再次強調：要以加快發展現代農業為重點，扎實推進社會主義新農村建設。發展現代農業，意味著給農業注入更多的現念和方式，將更多地用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業勞動生產率。
什么是現代農業？簡而言之，現代農業是指處于一個時期和一定范圍內具有現代先進水平的農業形態，具體就是指用現代工業力量裝備的、用現代科學技術武裝的、以現代管理理論和方法經營的，生產效率達到現代先進水平的農業。與傳統農業相比，現代農業的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。它具有四大特點：一是突破了傳統農業僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性，實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產，使得農工商的結合更加緊密；二是突破了傳統農業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性，實現了城鄉經濟社會一元化發展、城市中有農業、農村中有工業的協調布局，科學合理地進行資源的優勢互補，有利于城鄉生產要素的合理流動和組合；三是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性，實現了按照市場經濟體制和農村生產力發展要求，建立一個多方位的、權責一致、上下貫通的管理和服務體系；四是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性，發揮資源優勢和區位優勢，實現了農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通。
現代農業的發展過程就是傳統農業和不發達農業轉變到現達農業的過程。現代農業的基本特征具體表現在五個方面：一是現代化的農業技術裝備和較高的投入水平和產出水平；二是高效能的農業產前、產中、產后服務部門的支撐和效益相對較高的非農產業需求的支撐，并采用現代營銷方式提高農產品商品率；三是現代化的農業技術水平如生物技術、化學技術等，有一定科學文化素質和經營管理才能的農業勞動者，農民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城鄉一體化；四是農民組織結構的改善與優化，尤其是通過農業產業化，形成較高的農產品加工增值率；五是有良好的農業資源生態環境并有較高的資源轉化率。
加快建設現代農業具有重大意義：及時，加快建設現代農業是落實科學發展觀的具體體現。發展現代農業，是科學發展觀在農業農村工作中的具體運用和落實。通過建設現代農業，促進農業增長方式轉變，優化農業農村經濟結構，集約使用農業資源，提高農業競爭力，實現農業又好又快發展。
第二，加快建設現代農業是推進社會主義新農村建設的首要任務。推進社會主義新農村建設，要堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力。要通過加快建設現代農業，促進生產發展，增加農民收入，改善生態環境，為新農村建設奠定堅實的產業基礎。
第三，加快建設現代農業是促進糧食穩定發展、農民持續增收的根本途徑。實現糧食穩定發展和農民持續增收，是“三農”工作的根本目標和中心任務。只有加快建設現代農業，才能提高糧食綜合生產能力，提高農業綜合效益，從根本上夯實增糧增收的基礎。
第四，加快建設現代農業是實現農業可持續發展的必由之路。我國農業發展面臨資源與市場雙重制約，資源短缺的矛盾越來越突出，國內外市場競爭的壓力越來越大。加快現代農業建設，推進農業科技進步和創新，大力發展循環農業和農村循環經濟，將進一步提高資源利用效率，提高農業發展質量和效益，促進農業可持續發展。
經過多年的發展積累，我國農業的內在基礎正逐漸強化。目前，農業科技進步率已達到48%，農業生產條件和基礎設施不斷改善，物質裝備支撐能力明顯增強。已具備了加快發展現代農業的條件。那么，建設現代農業的目標和任務是什么呢？我們認為，建設現代農業的目標應該是要經過堅持不懈的努力，使農業基礎設施和生產條件得到明顯改善，農業科技創新和推廣應用能力明顯加強，土地產出率和農業勞動生產率明顯提高，產業發展水平和市場競爭能力明顯提升，生態功能和可持續發展能力明顯增強。建設現代農業的任務主要是抓住薄弱環節，突出重點，采取綜合措施，整體推進。要加強農業基礎設施建設，廣泛應用農業機械，推廣資源節約型農業技術，提高農業抵御災害的能力和生產效率；要增強農業科技自主創新能力，提高農業科技應用水平，強化科技對農業發展的支撐作用；要開發農業多種功能，健全農業產業體系，推進農業結構不斷升級優化；要將農業產業化經營貫穿于現代農業建設全過程，提高農業生產的組織化、規模化和標準化水平；要培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，為農業發展提供強大的人才智力支持；要樹立和運用大資源、大農業、大食物、大市場和大生態的理念，轉變發展觀念，創新發展模式。積極發展現代農業，是一項長期而艱巨的任務，將貫穿新農村建設和農業現代化的全過程。因此，必須從實際出發，遵循客觀規律，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進，確保現代農業建設穩步健康推進。
農業現代化這個主題是一個包括多方面的運動過程。這個過程在不同發展階段上有不同的要求。長期以來，世界各國都在積極探索適合本國的農業現代化理論及發展模式。新中國成立后不久，我國就提出了農業現代化的目標，并把農業現代化概括為“四化”，即農業機械化、水利化、化學化、電氣化。20世紀70年代末，又以科學化、集約化、社會化和商品化代替了原來的“四化”，用現代科技、現代裝備、現代管理來概括農業現代化的內涵，同時還把生產區域化、專業化以及農村工業化、小城鎮建設等內容同農業現代化緊密聯系在一起。這說明我國農業現代化建設的內涵是不斷完善的。
那么，到底什么是農業現代化呢？農業現代化是指農業由原來落后的傳統形態向先進的現代形態轉變的過程，同時也是指農業要達到的現代水平，是一個相對的、動態的歷史概念。它與現代農業是兩個不同的概念。就“現代化”一詞的本意而言是指使某一事物達到當時世界的先進水平。因此，農業的現代化當指使農業發展達到最近的國際水平。然而事物總是不斷地發展和變化，“現代化”的內容不可能一成不變。因此，僅就概念而言，“現代化”所指十分寬泛，它在時間上沒有確定的外延，空間上也無確定的內涵，所以“現代化”不是嚴格的科學范疇，也不是什么理論性的概念。農業現代化就是把傳統農業轉變為現代農業，把農業建立在現代科學基礎上，用現代科學技術和現代工業技術裝備武裝農業，用現代科學管理方法來管理農業。農業現代化是一個世界性、綜合性、歷史性的概念。衡量一個國家是否實現了農業現代化，不能把本國已經達到的技術、經濟水平同本國過去的情況相比，而應該同當時在經濟上和技術上已達到世界先進水平的國家比。只有在經濟上、技術上趕上、接近或超過當時先進國家的水平，才算實現了和基本實現了現代化。人們根據生產力的發展水平、從歷史的角度，把農業劃分為原始農業、傳統農業和現代農業三個發展形態。農業現代化則是指農業由原來落后的傳統形態向先進的現代形態轉變的過程，同時也是指農業要達到的現代水平程度。
農業現代化，是我國四個現代化發展目標之一，對于發展農村經濟，提高農業生產效率，促進增收，其重大意義不言而喻。從目前世界農業發展的大趨勢和社會環境來看，中國的農業現代化，至少應具備以下六個方面的基本特征：
生產過程機械化，是指運用先進設備代替人力的手工勞動，在產前、產中、產后各環節中大面積采用機械化作業。
生產技術科學化，其涵義是指把先進的科學技術廣泛應用于農業，從而收到提高產品產量、提升產品質量、降低生產成本、保障食用安全的效果。
增長方式集約化，是指摒棄傳統的粗耕簡作，推廣現代的精耕細作，在化肥、農藥、灌溉等方面的投入邊際效益遞減，外延擴大生產余地變小的情況下，把增產的基點轉到挖掘內部潛力，降低生產成本，提升產品檔次，提高綜合效益，提高勞動者素質的軌道上來。
經營循環市場化，就是指投入—產出—消費的經營循環都要在市場上得以實現。
生產組織社會化，它意味著農業生產與流通活動的各個部門、各個環節，必須和社會上的有關部門、市場主體有機地聯系起來，以達到揚長避短，優勢互補，提高勞動生產率的目的。
勞動者智能化，在這里是指從事農業生產或經營的人，一定要具備現代化水平的文化知識和技能水平。總的來說，實現農業現代化是在人的主觀能動作用下得以實現的。離開人，現代化是不復存在的。農業現代化意味著提高農業勞動生產率，而提高農業勞動生產率不能只是使用現代物質投入，不能“見物不見人”，必須認識到使用現代物質投入品的只能是具有現代技能的農民。
各國農業現代化的道路雖然不盡相同，前進的速度也有差異，但它們都希望到達同一個目的地；受各種因素的影響，奮斗與成功，預想與結果會有一定的距離，但這不妨礙人們朝共同的方向努力。什么是農業現代化的目標？這應當包括三個方面，即發達的農業、富庶的農村和良好的環境。（1）發達的農業就是要努力提高農業生產力，將目前低產低效的農業建設成高產高效的農業，使社會對農產品的需要能夠得到充分的滿足，從而為整個國家經濟的現代化奠定穩固的基礎。（2）富庶的農村就是要改變農村的落后面貌，穩步提高農民的收入，縮小城鄉之間、工農之間的物質生活與精神生活方面的差距。（3）良好的環境就是要在實現農業現代化的過程中避免對自然資源掠奪式的開發經營，注意保護和改善生態環境，為農業的穩定發展、資源的持續利用創造良好的條件，為人民工作與生活創造美好的環境。
總而言之，農業的現代化應當建立在經濟上可行、生態上適應、社會可持續的基礎之上，利用的科學技術從廣度和深度來改進和協調農業生態、技術與經濟這三個系統，使之在和諧中發展，在互動中前進。
沒有農業的現代化，就談不上建設小康社會，也就沒有中國整個社會的現代化，因此，我們必須重視并加快發展我國的現代農業，才能促進我國農業現代化的建設。
