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造價工程師論文

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造價工程師論文

造價工程師論文:造價工程師監理工作論文

摘要:工程建設監理的中心工作是對工程項目實施投資、質量、進度三方面的控制,使工程項目在保障質量和滿足進度要求的前提下,實現實際投資不超過計劃投資。投資控制工作的好壞,直接影響到工程的工期和質量;而投資控制方法是否合理,更直接影響到整個項目的監理效果。所以,必須在監理工作中配備既懂工程技術又懂經濟、管理和法律知識,具有實踐經驗和良好職業道德素質的復合型人才--造價工程師。

關鍵詞:工程造價工程監理

造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人,具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權,對維護國家和社會公共利益,維護業主和承包商利益,維護監理單位自身權益,有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中,負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算,以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人,對總監負責,做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算,預算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監理目標,必須完善投資控制的組織措施,建立健全監理組織,明確職責分工及有關制度,落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次:(一)控制層。由造價工程師和專業監理工程師組成。具體負責監理規劃中投資控制的實施,確定目標控制的方法和手段,制訂控制措施。專業監理工程師負責工程計量確認簽證,造價工程師負責審核。(二)作業層。由具有資格證書的概預算專業人員和監理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證;監理日記中對人力投入、材料數量、質量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄,為控制層提供投資控制及時手材料。

如何在監理工作中發揮造價工程師的作用,筆者認為,應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。

1、設計階段的投資事前控制

項目作出投資決策后,控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列監理措施:

1.1、設計合同應明確突破限額設計的責任。造價工程師在各設計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員,使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發,進行多方案設計挑選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應協助業主在簽訂設計合同時,明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額,設計人員必須無償修改、返工;因設計責任進行工程變更,導致超投資限額后果的給予處罰。

1.2、運用標準設計和價值工程原理。(1)、標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用,加快施工速度,保障工程質量,較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應大力推廣標準設計。(2)、價值工程(價值系數V=功能系數F/成本系數C)原理通過對功能和成本的分析,將技術問題和經濟問題結合起來進行研究,是設計階段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師應能熟練運用價值工程原理,認真審圖,研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價值系數較大的方案為方案,達到實現各設計階段的投資控制目標。

1.3、利用監理信息系統。監理信息系統能積累已完工程的造價數據,掌握國內外經濟變化的實時數據,保障建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關工程造價數據的性、時效性。造價工程師應及時將有關的工程造價數據提供給設計人員,挖掘降低造價潛力,為限額設計創造條件。

2、招投標階段的投資控制

造價工程師在招投標階段的投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底:(1)審核工程量。(2)審核單價。(3)審核經費及價差。(4)審核各種包干費用和主要材料指標。(5)審核標底造價是否合理。

造價工程師應緊緊控制住標底造價是否合理,目的在于:合理的工程造價是工程質量的保障。高價承包使業主蒙受投資損失;低價承包會造成承包商不規范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費用,實屬得不償失。

在評標階段,為防止串通抬標,必須對投資進行有效控制。造價工程師應使業主認識到合理的工程造價,是工程質量的經濟保障。可建議業主采用三次算術平均值的評標方式進行評標:(1)在開啟報價標書前1小時,評標委員會全體成員按工程復雜程度各自報出在標底±5%以內者為有效報價,可參與評標。將有效報價去掉一個較高值和一個低值,取其算術平均值為有效報價浮動率。(3)再取標底核準浮動率與有效報價浮動率的算術平均值得到中標浮動率。

中標浮動率有三條重要作用:

1)中標浮動率能公平確定中標者,中標浮動率作為一條準線:a.以有效報價最接近者優先;b.以低于者優先;c.兩種及兩個以上有效報價相同時,中簽者優先。

2)中標單位的投標報價高于中標浮動率時,以中標浮動率為準;低于時,則取自己的投標報價。

3)中標浮動率在竣工程結算時,造價主管部門審定的工程造價乘以中標浮動率作為業主實際付款的工程造價。

采用上述評標中標方法,能貫徹"公開、公正、公平"原則,使工程造價控制在"合理價"范圍內。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保障投資控制目標的實現。

3.1、造價工程師應對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,加強投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。如筆者曾負責監理的某工程項目,原施工組織設計:土方開挖大量采用機械,考慮到地下水的影響,施工機械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設施。筆者認真審核施工組織設計,發現開挖基礎時間正值枯水期,機械和人工比例不合理,經計算調整,按機械挖土占92%計,人工挖土占8%計,且減少降水費用,為業主節約了一筆投資。原施工組織設計挖出土方全部外運,回填土方再運回。筆者經過現場踏勘,發現施工現場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經業主聯系,利用廠房舊址堆回填土方,節約了來回運費。造價工程師還應重點審查施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對今后監理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3.2、造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保障。只有按圖施工,并通過監理人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。

按月計算工程量支付進度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進度款的支付與工程質量、進度緊密地聯系在一起,造價工程師應協助業主按工程結構劃分:基礎、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款,明確寫進承包合同中。業主能直觀知道工程建設至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。

3.3、造價工程師應嚴格核查工程變更,保障總投資限額不被突破。在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。

由于目前的現場經費、間接費等都是以工料機直接費為基礎,直接費金額多,間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應從使用功能、經濟、美觀的角度協助業主確定是否需要進行工程變更。在保障變更目的的情況下,盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監理實踐中,曾有承包商說服業主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板,原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設等的整體色彩配稱,會議室兼帶會客功能。筆者認真審核工程變更內容,認為業主為了美觀和使用功能的需要,但沒考慮到花崗石造價很高,將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚,達到同樣效果,為業主節約了一筆投資。

造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應防止承包商"殺死豬再講價",因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量,現場已面目全非,事后核量不。只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的投資才能得到有效控制。

3.4、造價工程師應正確處理和防范施工索賠

在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機會,希望索取到費用賠償,更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準,公正地當好索賠事件"準仲裁員",維護合同雙方合法權益。發生索賠事件時,承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應認真研究合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間28天內提出,否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于監理日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量,影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素,包括臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間。所以,造價工程師應根據同期監理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。由于業主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據時,合同中有明確條款的,應按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償,保障工程正常施工,防止綜合索賠的發生。

索賠事件處理難度大,花時間精力,造價工程師應積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生:

(1)應積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術、進度或其它重大問題的會議記錄中,要求與會者簽字,作為正式文檔資料。(2)應嚴格按監理工作程序開展監理工作,避免工作延誤發生索賠事件。(3)應對設計修改和工程變更嚴格把關,仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。(4)應提高自身業務素質,適應監理工作的需要。如對于非承包商責任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計算網絡計劃的六個時間參數,分析工程延期是否對關鍵線路產生影響,盡量避開雨季施工,減少或防止雨季施工增加費用的索賠,為業主節約投資。(5)協助業主及時完成與工程進展密切相關的各項工作,如按期提供合格施工現場,按質、按量、按期提供施工圖紙和材料、設備等項工作,避免因延誤造成索賠。

造價工程師應協助業主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務,保障工程質量和按時竣工。

施工階段涉及經濟費用支出的停窩工簽證,計日工簽證,使用機械簽證,材料代用和材料調價等的簽證,均應由造價工程師審核,對非使用不可的投資進行有效控制。

4、工程竣工結算階段的投資事后控制

造價工程師在工程竣工結算階段的投資事后控制中,應認真及時審核竣工結算。這是施工階段進行投資控制的最重要環節。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當時的監理日記,并進行現場校核。如施工中鋼筋搭接經設計修改為電渣壓力焊,結算書中計算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區加密箍筋重量,應予重新核算。如地方政府為綠化山林,關閉部分碎石場,導致碎石價格上浮,偏離定額價格,必須采用當地造價主管部門的地材價差系數進行修正。造價工程師應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算,使竣工結算真實反映工程造價。

關于造價工程師維護監理單位自身權益的問題,有幾點值得重視:(1)有的業主因工程后期資金較緊或人為因素,拖欠監理費,應動之以情,曉之以理,按監理合同及時追討監理費,保障監理單位的正常運作,才能更好地為業主服務。(2)對于非監理原因導致的工程延期或停工,及較大工程變更增加工程量,應在監理合同中明確補償監理費數額。(3)對于監理范圍應在監理合同中明確界定,不要出現"XX等"字眼,防止出現監理了項目的附屬工程得不到監理費的情況。(4)對于合理化建議,應在監理合同中明確標明獎勵比例及支付時間等條款,只要是監理人員提出來的合理化建議并付諸實施、為業主節約建設資金時,業主就應按監理合同條款給予監理單位獎勵。造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監理通知書》等資料,并要求與會者簽名,作為獲得業主獎勵的原始資料。

綜上所述,造價工程師在監理工作中正確使用工程計量審核權、支付工程進度款審核權、工程造價審批權,主動對建設項目的投資決策、設計、發包、施工、結算等每一環節的投資實施有效控制,發揮監理的高智能服務作用,實現質量、工期、投資三控目標,使監理事業得到全社會的普遍認可,監理的社會地位與效益真正得以提高。

建設工程竣工驗收備案制度的實施,監理的權力大了,責任更大。迫切需要在監理單位中配備造價工程師,加強在監工程的投資控制。本文試圖探討造價工程師在監理工作中的地位和作用,以期拋磚引玉,共同促進監理工作的發展。

造價工程師論文:造價工程師施工簽證管理論文

摘要:長期以來,工程造價管理人員側重于工程概算、預算、標底及竣工結算的編制與審核,而對工程施工過程中造價的管理涉足較少或根本不涉及。

關鍵詞:工程造價造價管理造價簽證

在建設工程施工過程中,涉及合同價格調整依據(如計日工數量、索賠、材料設備采購價格、工程變更等)的確認都是通過各種形式的簽證單來實現,而負責具體簽證事宜的要么是發包人現場管理班子,要么是受其委托的監理單位。

在簽證單面前,發包人項目管理人員顯得力不從心,捉襟見肘。很多發包人都是組建臨時項目班子進行工程建設管理,例如學校基建,其項目班子是由學校老師組成。項目班子的成員來自發包人的各個部門(學校的來自總務科,機關單位的來自基建財務、后勤服務部門等),其人員素質參差不齊,許多人員不了解國家的有關法律、法規和工程建設的標準規范,不熟悉法定建設程序,甚至缺乏一般的工程建設及造價管理知識。

而大部分監理工程師從設計、施工管理、工程質量監督等崗位轉職而來,比較熟悉設計規范、施工規范、工程質量驗收規范,適合工程質量、施工進度的監理,對工程造價的管理知之甚少。其知識結構、知識深度和實際業務能力遠遠達不到造價工程師應具備的水平。通過監理工程師實施造價控制或管理顯得軟弱無力,難以勝任。

因此,由發包人項目管理人員或監理工程師簽證的合同價格調整依據質量不高是必然的。

一、現狀:合同價格調整依據簽證的質量低下

某圖書綜合樓工程,招標文件要求工程施工現場必須實行"雙標化"管理。在本項工程施工過程中,承包人向發包人送出的001號聯系單是"應發包人要求砌筑臨時圍墻,請監理單位、發包人審核并簽證臨時圍墻費用"。總監理工程師簽復意見:"此工程不在招標總項目中,費用按直接費計算。"發包人現場代表簽復意見:"同意"。經調查核實,該臨時圍墻就是施工現場周圍的圍欄,是承包人實行"雙標化"管理目標的保障項目之一,其費用已納入投標報價范圍,不得再另行計取該費用。類似的例子不勝枚舉。盡管以上的例子是眾多建設工程中的一例,有其特殊性,但反映出的問題卻是大多數工程建設所共有的,即在工程施工過程中涉及合同價格調整依據簽證的質量低下,集中表現為:

簽證的內容模棱兩可,模糊不清,缺乏操作性。

簽證的內容前后矛盾或重復。

簽證的工程量遠遠大于實際完成的數量。

材料設備簽證價格明顯高于當時的市場價格。

事后補簽,與實際情況不符。

如此簽證,其結果直接導致建設資金的流失,工程結算糾紛的產生,使工程竣工結算久拖不結,甚至訴諸于法律,嚴重地影響施工合同的正常履行,給發承包雙方帶來諸多不良的后果。

二、對策研究及操作構思

(一)造價工程師介入施工過程造價簽證管理的政策依據

1996年8月26日,由人事部、建設部聯合發文的《造價工程師執業資格制度暫行規定》(人發〔1996〕77號)第三條規定:國家在工程造價領域實施造價工程師執業資格制度。凡從事工程建設活動的建設、設計、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單位和部門,必須在計價、評估、審查(核)、控制及管理等崗位配備有造價工程師執業資格的技術人員。按照暫行規定,承包人在工程施工過程中提出合同價格調整依據,以及工程發包人審查、簽復承包人提出的合同調整價格依據,必須由造價工程師簽章把關。以實現加強對建設工程造價的管理,確保建設工程造價管理工作質量的目的。同時,《造價工程師注冊管理辦法》第二十一條把工程變更及合同價格的調整和索賠費用的計算,即施工過程中造價管理的工作納入造價工程師執業范圍。為造價工程師介入施工過程合同價格調整依據的簽證提供了政策依據。

(二)造價工程師具備合同價格調整依據簽證的專業技能

工程造價管理是一門技術性很強的專業。工程施工是工程建設管理工作最復雜的一部分。因此施工過程中造價管理內容之一的合同價格調整依據簽證更需要專業技術的強大支撐,需要、系統知識,不是任何人經過短期的培訓就能夠掌握的,必須由專業人士---造價工程師來完成這一工作。解決合同價調整依據簽證質量低下問題的關鍵在于充分發揮造價工程師的作用。必須在工程施工過程中配備既懂工程技術又懂經濟、管理和法律知識,具有實踐經驗和良好職業道德素質的復合型人才---造價工程師,在項目施工管理過程中實施工程造價管理,具體負責涉及合同價格調整依據的審核、簽證。

(三)造價工程師在簽證中的責任

由于合同價格調整依據事關發承包雙方的切身利益,這就決定合同價格調整依據應由獨立于發承包雙方以外的第三方開展簽證活動,才能真正能體現簽證活動的客觀性、公正性和獨立性。再者,工程造價活動與工程質量、施工工期是息息相關的,它們三者是一個既對立又統一的整體。當造價管理與工程質量或施工進度控制發生矛盾時,必須統籌安排,應優先確定主要控制目標。由此決定了造價工程師是在總監理工程師的領導下開展合同價格調整依據的簽證活動,并對總監理工程師負責。造價工程師所做的不僅僅是簡單地測算合同調整依據所發生的費用,而是應反映調整依據所產生的效果如材料設備的性能價格比值,體現技術與經濟的有機統一,能動地影響各項調整依據的具體實施,為決算者提供依據。

因此,監理單位應根據工程項目的類別、規模、技術復雜程度,在現場監理機構中配備相應的造價工程師。監理單位無造價工程師的,應與相應資質的造價咨詢單位組成聯合體,共同對業主負責,以滿足項目管理的需要。

造價工程師要嚴格把好簽證關,必須做好以下幾方面的工作。

了解批復的初步設計文件、批準的建設規模、建設標準以及建設內容;熟悉施工圖紙、招投標文件、工程技術標準規范;精通施工合同條款。

.對重大工程變更、設備或材料替代方案,應用價值工程原理等技術經濟比較方法進行綜合評審,研究這些變更或方案是否科學、合理、經濟,供決策層參考。

深入施工現場,如實掌握例如臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間等各類資料積累。

及時、正確處理索賠和防范索賠。

掌握材料、設備、人工、施工機械市場價格的動態信息。

(五)加強造價工程師執業行為管理,保障簽證質量

合同價格調整依據的簽證直接涉及到發包人和承包人各自的經濟利益,這種敏感的職業性質決定了造價工程師必須樹立良好的職業道德,嚴格執行造價工程師行為規范。與此同時,必須加強造價工程師的執業道德修養、業務技能的培養,真正做到公正、公平、誠實信用、不偏不倚,以勝任簽證工作。省市造價工程師管理機構注冊對造價工程師在施工過程簽證活動進行跟蹤管理,建立造價工程師不良信用登記制度,確因造價工程師簽證質量問題引起合同糾紛的,經審查無誤后,登記備案,累計到一定數量的,由各省、市建設行政部門報請國家建設部予以注銷處理。

三、實施的意義

有利于合理確定和有效控制工程造價。

便于工程竣工結算的順利進行,維護發承包雙方的合法權益,減少或避免了造價糾紛。

體現了建設工程全過程造價管理的要求。

與國際慣例相銜接。

拓展工程造價咨詢單位的業務范圍,給造價工程師提供了施展才華的場所。使工程造價咨詢業務多樣化和系統化,為發承包雙方提供科學、公正、公平的服務。依靠咨詢人才集中、技術力量雄厚的優勢,有效地加強工程建設項目的投資控制工作。

造價工程師論文:造價工程師在水利工程監理中的作用

一、水利工程設計階段的造價控制

通過認真進行圖紙會審,以圖紙會審紀要的形式來達到糾正設計中的失誤,是造價工程師在設計階段投資控制工作的重點。為杜絕工程造價的失控,所以在會審工作過程中,千萬不能流于形式,走走過場。如果條件允許,好從設計一開始就讓造價工程師與設計人員一起參入到工作中,共同斟酌和反復比較項目的使用功能與費用情況,通過經濟分析、技術比較和效果評價使設計更優化。為了實現設計階段的投資控制目標,監督成本工程師可以采取措施利用監理信息系統設計是控制項目工程投資的關鍵設計階段的事前控制是在項目投資決策之后進行的,造價工程師應創造條件開展限額設計降低成本及時將項目相關成本數據提供給設計師,監理信息系統可以累積已經完成的工程成本數據,對國內外經濟變化的實時數據隨時掌握,確保建筑材料、設備、運輸等相關數據的性及時性突破限制額設計責任要在設計合同中予以明確。當造價工程師在設計階段投資控制時,投資額度,根據投資控制目標分解到各個專業的設計人員進行設計優化,造價工程師應協助業主在設計合同,明確突破限制設計責任技術人員應該清楚地認識到設計從經濟的角度來看及時的糾正措施以滿足工程質量和功能需求和超級投資配額。造價工程師應該能夠精心審核計劃的批準熟練運用價值工程原理,對擬用于工程中的材料設備、結構高度以及圖紙的深度等進行科學合理的審核。實現設計階段的投資控制目標并對施工單位上報的技術方案從中選擇較大的價值系數的方案為方案。

二、水利工程招投標階段的造價控制

造價工程師應協助建設單位做好招標文件編制,由于招標文件是合同文件的一部分,同樣具有法律的效力,所以招標文件編制應該非常嚴格、,避免不必要的糾紛和爭議,也可以有效地避免發生過多索賠事件。造價工程師在招投標階段的投資控制,應根據現行規范、標準、收費標準、施工圖紙及現場因素,工期,認真審核,確定合理的標底工期、質量、材料價格的條件下合理的標底。在評估階段,為了防止串通了抬標,必須有效地控制投資。造價工程師應該讓主人意識到合理的工程造價,是工程質量的保障經濟前提。

三、水利工程施工階段的造價控制

造價控制的重點階段是水利工程施工階段,工程師為了確保投資控制任務的完成應采取有效措施來控制定期分析的實際價值和投資計劃值偏差和原因,建設施工過程中造價工程師應做好以下幾個方面的工作:

(1)造價工程師應加強投資控制認真審核施工組織設計通常采取經濟和技術的手段對工程進行比較用于綜合評價不同的施工方法所產生的直接結果。施工方案選擇技術上可行、施工周期可以滿足要、,以確保施工質量、施工成本低的。造價工程師對處理支付工程進度資金必須嚴格控制。工程進度款支付是一種有效的投資控制方法,是一種強大的保障工程質量和進度的手段。只有按圖施工、質量檢查、監督人員、計量檢定的工程項目進度,造價工程師才可以審核付款。

(2)造價工程師確保不突破總投資限額對工程變更嚴必須格檢查,在施工中有工程變更問題例如由于設計失誤或不可預見的工程事故導致這類事件的發生。因此,在很大程度上,施工階段的投資控制關鍵就是工程變更控制。造價工程師必須嚴格進行的技術和經濟分析仔細檢查工程量清單和工程變更價格的估計根據工程變更內容進行認真嚴格的審核,,規范工程的變更,實現了事前控制,主動監測,確保投資控制的工程變更更有效。

(3)實際工程中承包商會千方百計尋找各種索賠機會提出變更目的是為了獲得更多的利潤及時間補償造價工程師應正確處理和防止施工中的不合理的索賠。因此就要求工程造價工程師熟悉專業技術標準的項目并且十分精通合同的條款正確地處理索賠,維護當事人的合法權利和利益。

四、水利工程竣工結算階段的投資控制

在水利工程的施工階段最關鍵的環節是進行工程投資的控制工作,在工程竣工結算過程中,必須做到要有齊全的審核依據,對于等做到要不重不漏的增加或者扣除那些變更的工程、替換的材料以及增減的工程量。拿不準的要通過查看監理日記予以明確,同時還要進行現場校核。此外,施工方法和材料價格對工程造價帶來的影響,作為一名造價工程師要及時掌握,唯有如此才能公正、的進行審核竣工結算,使竣工結算和真實的工程造價相符。

五、結束語

總而言之,在水利工程監理工作中造價工程師責任重大,必須具有積極主動性,對水利工程的每一環節的投資都要實施有效控制,如投資設計、發包、施工、結算等。正確行使自己的權利,審批工程造價、審核工程計量、審核支付工程進度款,從而提高投資效率,確保資金安全,為了人民的利益,將水利工程的投資控制工作更出色的完成。

作者:鞠萬昌 單位:吉林省水利水電勘測設計研究院

造價工程師論文:積極發揮造價工程師在施工過程中的簽證作用

摘要:長期以來,工程造價管理人員側重于工程概算、預算、標底及竣工結算的編制與審核,而對工程施工過程中造價的管理涉足較少或根本不涉及。

關鍵詞:工程造價 造價管理 造價簽證

在建設工程施工過程中,涉及合同價格調整依據(如計日工數量、索賠、材料設備采購價格、工程變更等)的確認都是通過各種形式的簽證單來實現,而負責具體簽證事宜的要么是發包人現場管理班子,要么是受其委托的監理單位。

在簽證單面前,發包人項目管理人員顯得力不從心,捉襟見肘。很多發包人都是組建臨時項目班子進行工程建設管理,例如學校基建,其項目班子是由學校老師組成。項目班子的成員來自發包人的各個部門(學校的來自總務科,機關單位的來自基建財務、后勤服務部門等),其人員素質參差不齊,許多人員不了解國家的有關法律、法規和工程建設的標準規范,不熟悉法定建設程序,甚至缺乏一般的工程建設及造價管理知識。

而大部分監理工程師從設計、施工管理、工程質量監督等崗位轉職而來,比較熟悉設計規范、施工規范、工程質量驗收規范,適合工程質量、施工進度的監理,對工程造價的管理知之甚少。其知識結構、知識深度和實際業務能力遠遠達不到造價工程師應具備的水平。通過監理工程師實施造價控制或管理顯得軟弱無力,難以勝任。

因此,由發包人項目管理人員或監理工程師簽證的合同價格調整依據質量不高是必然的。

一、現狀:合同價格調整依據簽證的質量低下

某圖書綜合樓工程,招標文件要求工程施工現場必須實行"雙標化"管理。在本項工程施工過程中,承包人向發包人送出的001號聯系單是"應發包人要求砌筑臨時圍墻,請監理單位、發包人審核并簽證臨時圍墻費用"。總監理工程師簽復意見:"此工程不在招標總項目中,費用按直接費計算。"發包人現場代表簽復意見:"同意"。經調查核實,該臨時圍墻就是施工現場周圍的圍欄,是承包人實行"雙標化"管理目標的保障項目之一,其費用已納入投標報價范圍,不得再另行計取該費用。類似的例子不勝枚舉。盡管以上的例子是眾多建設工程中的一例,有其特殊性,但反映出的問題卻是大多數工程建設所共有的,即在工程施工過程中涉及合同價格調整依據簽證的質量低下,集中表現為:

簽證的內容模棱兩可,模糊不清,缺乏操作性。 簽證的內容前后矛盾或重復。 簽證的工程量遠遠大于實際完成的數量。 材料設備簽證價格明顯高于當時的市場價格。 事后補簽,與實際情況不符。 如此簽證,其結果直接導致建設資金的流失,工程結算糾紛的產生,使工程竣工結算久拖不結,甚至訴諸于法律,嚴重地影響施工合同的正常履行,給發承包雙方帶來諸多不良的后果。

二、對策研究及操作構思

(一)造價工程師介入施工過程造價簽證管理的政策依據

1996年8月26日,由人事部、建設部聯合發文的《造價工程師執業資格制度暫行規定》(人發〔1996〕77號)第三條規定:國家在工程造價領域實施造價工程師執業資格制度。凡從事工程建設活動的建設、設計、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單位和部門,必須在計價、評估、審查(核)、控制及管理等崗位配備有造價工程師執業資格的技術人員。按照暫行規定,承包人在工程施工過程中提出合同價格調整依據,以及工程發包人審查、簽復承包人提出的合同調整價格依據,必須由造價工程師簽章把關。以實現加強對建設工程造價的管理,確保建設工程造價管理工作質量的目的。同時,《造價工程師注冊管理辦法》第二十一條把工程變更及合同價格的調整和索賠費用的計算,即施工過程中造價管理的工作納入造價工程師執業范圍。為造價工程師介入施工過程合同價格調整依據的簽證提供了政策依據。

(二)造價工程師具備合同價格調整依據簽證的專業技能

工程造價管理是一門技術性很強的專業。工程施工是工程建設管理工作最復雜的一部分。因此施工過程中造價管理內容之一的合同價格調整依據簽證更需要專業技術的強大支撐,需要、系統知識,不是任何人經過短期的培訓就能夠掌握的,必須由專業人士---造價工程師來完成這一工作。解決合同價調整依據簽證質量低下問題的關鍵在于充分發揮造價工程師的作用。必須在工程施工過程中配備既懂工程技術又懂經濟、管理和法律知識,具有實踐經驗和良好職業道德素質的復合型人才---造價工程師,在項目施工管理過程中實施工程造價管理,具體負責涉及合同價格調整依據的審核、簽證。

(三)造價工程師在簽證中的責任

由于合同價格調整依據事關發承包雙方的切身利益,這就決定合同價格調整依據應由獨立于發承包雙方以外的第三方開展簽證活動,才能真正能體現簽證活動的客觀性、公正性和獨立性。再者,工程造價活動與工程質量、施工工期是息息相關的,它們三者是一個既對立又統一的整體。當造價管理與工程質量或施工進度控制發生矛盾時,必須統籌安排,應優先確定主要控制目標。由此決定了造價工程師是在總監理工程師的領導下開展合同價格調整依據的簽證活動,并對總監理工程師負責。造價工程師所做的不僅僅是簡單地測算合同調整依據所發生的費用,而是應反映調整依據所產生的效果如材料設備的性能價格比值,體現技術與經濟的有機統一,能動地影響各項調整依據的具體實施,為決算者提供依據。

因此,監理單位應根據工程項目的類別、規模、技術復雜程度,在現場監理機構中配備相應的造價工程師。監理單位無造價工程師的,應與相應資質的造價咨詢單位組成聯合體,共同對業主負責,以滿足項目管理的需要。

造價工程師要嚴格把好簽證關,必須做好以下幾方面的工作。

了解批復的初步設計文件、批準的建設規模、建設標準以及建設內容;熟悉施工圖紙、招投標文件、工程技術標準規范;精通施工合同條款。 .對重大工程變更、設備或材料替代方案,應用價值工程原理等技術經濟比較方法進行綜合評審,研究這些變更或方案是否科學、合理、經濟,供決策層參考。 深入施工現場,如實掌握例如臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間等各類資料積累。 及時、正確處理索賠和防范索賠。 掌握材料、設備、人工、施工機械市場價格的動態信息。 (五)加強造價工程師執業行為管理,保障簽證質量

合同價格調整依據的簽證直接涉及到發包人和承包人各自的經濟利益,這種敏感的職業性質決定了造價工程師必須樹立良好的職業道德,嚴格執行造價工程師行為規范。與此同時,必須加強造價工程師的執業道德修養、業務技能的培養,真正做到公正、公平、誠實信用、不偏不倚,以勝任簽證工作。省市造價工程師管理機構注冊對造價工程師在施工過程簽證活動進行跟蹤管理,建立造價工程師不良信用登記制度,確因造價工程師簽證質量問題引起合同糾紛的,經審查無誤后,登記備案,累計到一定數量的,由各省、市建設行政部門報請國家建設部予以注銷處理。

三、實施的意義

有利于合理確定和有效控制工程造價。 便于工程竣工結算的順利進行,維護發承包雙方的合法權益,減少或避免了造價糾紛。 體現了建設工程全過程造價管理的要求。 與國際慣例相銜接。 拓展工程造價咨詢單位的業務范圍,給造價工程師提供了施展才華的場所。使工程造價咨詢業務多樣化和系統化,為發承包雙方提供科學、公正、公平的服務。依靠咨詢人才集中、技術力量雄厚的優勢,有效地加強工程建設項目的投資控制工作。

造價工程師論文:淺談造價工程師在監理工作中的地位和作用

摘要:工程建設監理的中心工作是對工程項目實施投資、質量、進度三方面的控制,使工程項目在保障質量和滿足進度要求的前提下,實現實際投資不超過計劃投資。投資控制工作的好壞,直接影響到工程的工期和質量;而投資控制方法是否合理,更直接影響到整個項目的監理效果。所以,必須在監理工作中配備既懂工程技術又懂經濟、管理和法律知識,具有實踐經驗和良好職業道德素質的復合型人才--造價工程師。

關鍵詞:工程造價 工程監理

造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人,具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權,對維護國家和社會公共利益,維護業主和承包商利益,維護監理單位自身權益,有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中,負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算,以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人,對總監負責,做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算,預算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監理目標,必須完善投資控制的組織措施,建立健全監理組織,明確職責分工及有關制度,落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次:(一)控制層。由造價工程師和專業監理工程師組成。具體負責監理規劃中投資控制的實施,確定目標控制的方法和手段,制訂控制措施。專業監理工程師負責工程計量確認簽證,造價工程師負責審核。(二)作業層。由具有資格證書的概預算專業人員和監理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證;監理日記中對人力投入、材料數量、質量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄,為控制層提供投資控制及時手材料。

如何在監理工作中發揮造價工程師的作用,筆者認為,應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。

1、 設計階段的投資事前控制

項目作出投資決策后,控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列監理措施:

1.1、設計合同應明確突破限額設計的責任。造價工程師在各設計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員,使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發,進行多方案設計挑選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應協助業主在簽訂設計合同時,明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額,設計人員必須無償修改、返工;因設計責任進行工程變更,導致超投資限額后果的給予處罰。

1.2、運用標準設計和價值工程原理。(1)、標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用,加快施工速度,保障工程質量,較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應大力推廣標準設計。(2)、價值工程(價值系數V=功能系數F/成本系數C)原理通過對功能和成本的分析,將技術問題和經濟問題結合起來進行研究,是設計階段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師應能熟練運用價值工程原理,認真審圖,研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價值系數較大的方案為方案,達到實現各設計階段的投資控制目標。

1.3、利用監理信息系統。監理信息系統能積累已完工程的造價數據,掌握國內外經濟變化的實時數據,保障建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關工程造價數據的性、時效性。造價工程師應及時將有關的工程造價數據提供給設計人員,挖掘降低造價潛力,為限額設計創造條件。

2、招投標階段的投資控制

造價工程師在招投標階段的投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底:(1)審核工程量。(2)審核單價。(3)審核經費及價差。(4)審核各種包干費用和主要材料指標。(5)審核標底造價是否合理。

造價工程師應緊緊控制住標底造價是否合理,目的在于:合理的工程造價是工程質量的保障。高價承包使業主蒙受投資損失;低價承包會造成承包商不規范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費用,實屬得不償失。

在評標階段,為防止串通抬標,必須對投資進行有效控制。造價工程師應使業主認識到合理的工程造價,是工程質量的經濟保障。可建議業主采用三次算術平均值的評標方式進行評標:(1)在開啟報價標書前1小時,評標委員會全體成員按工程復雜程度各自報出在標底±5%以內者為有效報價,可參與評標。將有效報價去掉一個較高值和一個低值,取其算術平均值為有效報價浮動率。(3)再取標底核準浮動率與有效報價浮動率的算術平均值得到中標浮動率。

中標浮動率有三條重要作用:

1)中標浮動率能公平確定中標者,中標浮動率作為一條準線:a.以有效報價最接近者優先;b.以低于者優先;c.兩種及兩個以上有效報價相同時,中簽者優先。

2)中標單位的投標報價高于中標浮動率時,以中標浮動率為準;低于時,則取自己的投標報價。

3)中標浮動率在竣工程結算時,造價主管部門審定的工程造價乘以中標浮動率作為業主實際付款的工程造價。

采用上述評標中標方法,能貫徹"公開、公正、公平"原則,使工程造價控制在"合理價"范圍內。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保障投資控制目標的實現。

3.1、造價工程師應對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,加強投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。如筆者曾負責監理的某工程項目,原施工組織設計:土方開挖大量采用機械,考慮到地下水的影響,施工機械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設施。筆者認真審核施工組織設計,發現開挖基礎時間正值枯水期,機械和人工比例不合理,經計算調整,按機械挖土占92%計,人工挖土占8%計,且減少降水費用,為業主節約了一筆投資。原施工組織設計挖出土方全部外運,回填土方再運回。筆者經過現場踏勘,發現施工現場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經業主聯系,利用廠房舊址堆回填土方,節約了來回運費。造價工程師還應重點審查施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對今后監理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3.2、造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保障。只有按圖施工,并通過監理人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。

按月計算工程量支付進度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進度款的支付與工程質量、進度緊密地聯系在一起,造價工程師應協助業主按工程結構劃分:基礎、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款,明確寫進承包合同中。業主能直觀知道工程建設至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。

3.3、造價工程師應嚴格核查工程變更,保障總投資限額不被突破。在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。

由于目前的現場經費、間接費等都是以工料機直接費為基礎,直接費金額多,間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應從使用功能、經濟、美觀的角度協助業主確定是否需要進行工程變更。在保障變更目的的情況下,盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監理實踐中,曾有承包商說服業主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板,原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設等的整體色彩配稱,會議室兼帶會客功能。筆者認真審核工程變更內容,認為業主為了美觀和使用功能的需要,但沒考慮到花崗石造價很高,將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚,達到同樣效果,為業主節約了一筆投資。

造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應防止承包商"殺死豬再講價",因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量,現場已面目全非,事后核量不。只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的投資才能得到有效控制。

3.4、造價工程師應正確處理和防范施工索賠

在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機會,希望索取到費用賠償,更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準,公正地當好索賠事件"準仲裁員",維護合同雙方合法權益。發生索賠事件時,承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應認真研究合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間28天內提出,否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于監理日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量,影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素,包括臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間。所以,造價工程師應根據同期監理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。由于業主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據時,合同中有明確條款的,應按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償,保障工程正常施工,防止綜合索賠的發生。

索賠事件處理難度大,花時間精力,造價工程師應積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生:

(1)應積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術、進度或其它重大問題的會議記錄中,要求與會者簽字,作為正式文檔資料。(2)應嚴格按監理工作程序開展監理工作,避免工作延誤發生索賠事件。(3)應對設計修改和工程變更嚴格把關,仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。(4)應提高自身業務素質,適應監理工作的需要。如對于非承包商責任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計算網絡計劃的六個時間參數,分析工程延期是否對關鍵線路產生影響,盡量避開雨季施工,減少或防止雨季施工增加費用的索賠,為業主節約投資。(5)協助業主及時完成與工程進展密切相關的各項工作,如按期提供合格施工現場,按質、按量、按期提供施工圖紙和材料、設備等項工作,避免因延誤造成索賠。

造價工程師應協助業主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務,保障工程質量和按時竣工。

施工階段涉及經濟費用支出的停窩工簽證,計日工簽證,使用機械簽證,材料代用和材料調價等的簽證,均應由造價工程師審核,對非使用不可的投資進行有效控制。

4、工程竣工結算階段的投資事后控制

造價工程師在工程竣工結算階段的投資事后控制中,應認真及時審核竣工結算。這是施工階段進行投資控制的最重要環節。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當時的監理日記,并進行現場校核。如施工中鋼筋搭接經設計修改為電渣壓力焊,結算書中計算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區加密箍筋重量,應予重新核算。如地方政府為綠化山林,關閉部分碎石場,導致碎石價格上浮,偏離定額價格,必須采用當地造價主管部門的地材價差系數進行修正。造價工程師應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算,使竣工結算真實反映工程造價。

關于造價工程師維護監理單位自身權益的問題,有幾點值得重視:(1)有的業主因工程后期資金較緊或人為因素,拖欠監理費,應動之以情,曉之以理,按監理合同及時追討監理費,保障監理單位的正常運作,才能更好地為業主服務。(2)對于非監理原因導致的工程延期或停工,及較大工程變更增加工程量,應在監理合同中明確補償監理費數額。(3)對于監理范圍應在監理合同中明確界定,不要出現"XX等"字眼,防止出現監理了項目的附屬工程得不到監理費的情況。(4)對于合理化建議,應在監理合同中明確標明獎勵比例及支付時間等條款,只要是監理人員提出來的合理化建議并付諸實施、為業主節約建設資金時,業主就應按監理合同條款給予監理單位獎勵。造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監理通知書》等資料,并要求與會者簽名,作為獲得業主獎勵的原始資料。

綜上所述,造價工程師在監理工作中正確使用工程計量審核權、支付工程進度款審核權、工程造價審批權,主動對建設項目的投資決策、設計、發包、施工、結算等每一環節的投資實施有效控制,發揮監理的高智能服務作用,實現質量、工期、投資三控目標,使監理事業得到全社會的普遍認可,監理的社會地位與效益真正得以提高。

建設工程竣工驗收備案制度的實施,監理的權力大了,責任更大。迫切需要在監理單位中配備造價工程師,加強在監工程的投資控制。本文試圖探討造價工程師在監理工作中的地位和作用,以期拋磚引玉,共同促進監理工作的發展。

造價工程師論文:淺談造價工程師的地位和作用

1、對造價工程師在項目造價管理中地位和作用的認識

在項目投資多元化、提倡建設項目全過程造價管理的今天,無疑造價工程師的作用和地位日趨重要。在國際上,如英聯邦國家的項目業主一般喜歡聘請工料測量師,協助業主進行全過程的工程造價管理,工料測量師一般被業主稱為“費用經理”。但是,造價工程師在建設項目中到底起到多大作用呢,意大利經濟學家 PARETO(1848-1923)發現了一種稱為 PARETO 分配定律的曲線。該曲線應用于包含有大量組成部分的活動,該定律認為約 20%的組成元件包含了總造價的 80%,見圖 1.該定律對工程造價的含義有以下幾方面:

(1)當建筑物形狀已定及設計過程已完成 20%時,80%的建筑物總造價已經確定;

(2)在初步決定已經做出后,造價工程師的作用被限制在剩下的 20%的造價中;

(3)按“估價設計造價(亦稱”自下而上“)”思想(圖 2 所示)指導下,造價工程師只能對建筑物總造價的 20%發生作用,而建筑師卻控制著總造價的 80%;

(4)按“相對于造價進行設計(亦稱自上而下)”的思想(圖 3 所示)指導下,造價工程師發揮的作用應該會大于 20%,但這也是因為業主有一個投資限額的條件下,經過可行性研究而起到的作用,通過造價工程師的理論而起的能動作用(如對設計的優化)也不會很大。引入這個定律當然不是否定造價工程師的作用,恰恰相反,明確造價工程師的作用后,使我們更加清楚,造價工程師努力的方向,那就是引導業主盡量采用“相對于造價進行設計”的思想。造價工程師應充分發揮能動作用,盡可能性通過造價工程師的努力不斷優化設計、能動地影響設計,為項目的投資控制起到盡可能大的作用。

2、造價工程師的發展方向

在“E 變”時代,工程造價事業同樣也離不開計算機的應用,而目前在造價方面的應用大概處于這樣的狀況:及時類也是最基本的、技術上也是最成熟的應用,即預算軟件,一般是需輸入定額編號及工程量;第二類軟件是專門針對工程量的計算、鋼筋的計算,如工程量輔助計算軟件、鋼筋輔助計算軟件,這類軟件雖然也需人工輸入圖紙的特征及尺寸,但不僅大大節省了工作量,同時也提高了結果的性。隨著定額的“量價分離”、“實物法”及工程量清單計價辦法的實施,工程量等的計算日趨繁雜,工作量也大大增加,在工作中已離不開計算機及這些軟件的應用。工程造價人員該如何面對,筆者認為工程造價人員的工作重心應該向如下幾個方向發展:

(1)因為大量繁雜的、基礎的工作被電腦所代替,從實踐角度應逐漸向市場信息的收集、定額的換算、補充定額方面發展,特別在工程量清單招標和投標制度下,還應向工程量清單的編制上發展,若在投標單位工作,應向報價(即清單項目單價估算)方面發展。

(2)為較大限度發揮造價人員在建設項目管理中的作用,應盡可能向項目建設的前期工作發展,特別注重與設計的配合(如前所述,或者是“相對造價進行設計”,或者是“估價設計造價”),如能動地去影響優化設計、工作重心放在對工程造價的控制上、提高造價工作的度上,工作精度越高越能代表造價工程師的工作水平,當然就越有利于業主的投資控制。

(3)工程造價工作,離不開合同,特別是在市場經濟的今天,合同對參與項目建設的各方都非常重要,與企業的利益密不可分。在合同談判、合同簽訂過程中都離不開造價工作,在投標報價、工程結算中又都離不開合同,所以造價人員應努力成為合同方面的行家、真正成為企業的顧問、智囊團。同時也應盡量使自己具備法律、經濟、施工技術、信息交流等方面的知識。

造價工程師論文:造價工程師在監理工作中的地位和作用

摘要:工程建設監理的中心工作是對工程項目實施投資、質量、進度三方面的控制,使工程項目在保障質量和滿足進度要求的前提下,實現實際投資不超過計劃投資。投資控制工作的好壞,直接影響到工程的工期和質量;而投資控制方法是否合理,更直接影響到整個項目的監理效果。所以,必須在監理工作中配備既懂工程技術又懂經濟、管理和法律知識,具有實踐經驗和良好職業道德素質的復合型人才--造價工程師。

關鍵詞:工程造價 工程監理

造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人,具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權,對維護國家和社會公共利益,維護業主和承包商利益,維護監理單位自身權益,有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中,負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算,以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人,對總監負責,做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算,預算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監理目標,必須完善投資控制的組織措施,建立健全監理組織,明確職責分工及有關制度,落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次:(一)控制層。由造價工程師和專業監理工程師組成。具體負責監理規劃中投資控制的實施,確定目標控制的方法和手段,制訂控制措施。專業監理工程師負責工程計量確認簽證,造價工程師負責審核。(二)作業層。由具有資格證書的概預算專業人員和監理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證;監理日記中對人力投入、材料數量、質量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄,為控制層提供投資控制及時手材料。

如何在監理工作中發揮造價工程師的作用,筆者認為,應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。

1、 設計階段的投資事前控制

項目作出投資決策后,控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列監理措施:

1.1、設計合同應明確突破限額設計的責任。造價工程師在各設計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員,使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發,進行多方案設計挑選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應協助業主在簽訂設計合同時,明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額,設計人員必須無償修改、返工;因設計責任進行工程變更,導致超投資限額后果的給予處罰。

1.2、運用標準設計和價值工程原理。(1)、標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用,加快施工速度,保障工程質量,較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應大力推廣標準設計。(2)、價值工程(價值系數V=功能系數F/成本系數C)原理通過對功能和成本的分析,將技術問題和經濟問題結合起來進行研究,是設計階段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師應能熟練運用價值工程原理,認真審圖,研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價值系數較大的方案為方案,達到實現各設計階段的投資控制目標。

1.3、利用監理信息系統。監理信息系統能積累已完工程的造價數據,掌握國內外經濟變化的實時數據,保障建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關工程造價數據的性、時效性。造價工程師應及時將有關的工程造價數據提供給設計人員,挖掘降低造價潛力,為限額設計創造條件。

2、招投標階段的投資控制

造價工程師在招投標階段的投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底:(1)審核工程量。(2)審核單價。(3)審核經費及價差。(4)審核各種包干費用和主要材料指標。(5)審核標底造價是否合理。

造價工程師應緊緊控制住標底造價是否合理,目的在于:合理的工程造價是工程質量的保障。高價承包使業主蒙受投資損失;低價承包會造成承包商不規范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費用,實屬得不償失。

在評標階段,為防止串通抬標,必須對投資進行有效控制。造價工程師應使業主認識到合理的工程造價,是工程質量的經濟保障。可建議業主采用三次算術平均值的評標方式進行評標:(1)在開啟報價標書前1小時,評標委員會全體成員按工程復雜程度各自報出在標底±5%以內者為有效報價,可參與評標。將有效報價去掉一個較高值和一個低值,取其算術平均值為有效報價浮動率。(3)再取標底核準浮動率與有效報價浮動率的算術平均值得到中標浮動率。

中標浮動率有三條重要作用:

1)中標浮動率能公平確定中標者,中標浮動率作為一條準線:a.以有效報價最接近者優先;b.以低于者優先;c.兩種及兩個以上有效報價相同時,中簽者優先。

2)中標單位的投標報價高于中標浮動率時,以中標浮動率為準;低于時,則取自己的投標報價。

3)中標浮動率在竣工程結算時,造價主管部門審定的工程造價乘以中標浮動率作為業主實際付款的工程造價。

采用上述評標中標方法,能貫徹"公開、公正、公平"原則,使工程造價控制在"合理價"范圍內。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保障投資控制目標的實現。

3.1、造價工程師應對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,加強投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。如筆者曾負責監理的某工程項目,原施工組織設計:土方開挖大量采用機械,考慮到地下水的影響,施工機械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設施。筆者認真審核施工組織設計,發現開挖基礎時間正值枯水期,機械和人工比例不合理,經計算調整,按機械挖土占92%計,人工挖土占8%計,且減少降水費用,為業主節約了一筆投資。原施工組織設計挖出土方全部外運,回填土方再運回。筆者經過現場踏勘,發現施工現場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經業主聯系,利用廠房舊址堆回填土方,節約了來回運費。造價工程師還應重點審查施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對今后監理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3.2、造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保障。只有按圖施工,并通過監理人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。

按月計算工程量支付進度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進度款的支付與工程質量、進度緊密地聯系在一起,造價工程師應協助業主按工程結構劃分:基礎、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款,明確寫進承包合同中。業主能直觀知道工程建設至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。

3.3、造價工程師應嚴格核查工程變更,保障總投資限額不被突破。在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。

由于目前的現場經費、間接費等都是以工料機直接費為基礎,直接費金額多,間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應從使用功能、經濟、美觀的角度協助業主確定是否需要進行工程變更。在保障變更目的的情況下,盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監理實踐中,曾有承包商說服業主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板,原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設等的整體色彩配稱,會議室兼帶會客功能。筆者認真審核工程變更內容,認為業主為了美觀和使用功能的需要,但沒考慮到花崗石造價很高,將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚,達到同樣效果,為業主節約了一筆投資。

造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應防止承包商"殺死豬再講價",因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量,現場已面目全非,事后核量不。只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的投資才能得到有效控制。

3.4、造價工程師應正確處理和防范施工索賠

在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機會,希望索取到費用賠償,更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準,公正地當好索賠事件"準仲裁員",維護合同雙方合法權益。發生索賠事件時,承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應認真研究合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間28天內提出,否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于監理日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量,影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素,包括臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間。所以,造價工程師應根據同期監理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。由于業主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據時,合同中有明確條款的,應按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償,保障工程正常施工,防止綜合索賠的發生。

索賠事件處理難度大,花時間精力,造價工程師應積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生:

(1)應積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術、進度或其它重大問題的會議記錄中,要求與會者簽字,作為正式文檔資料。(2)應嚴格按監理工作程序開展監理工作,避免工作延誤發生索賠事件。(3)應對設計修改和工程變更嚴格把關,仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。(4)應提高自身業務素質,適應監理工作的需要。如對于非承包商責任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計算網絡計劃的六個時間參數,分析工程延期是否對關鍵線路產生影響,盡量避開雨季施工,減少或防止雨季施工增加費用的索賠,為業主節約投資。(5)協助業主及時完成與工程進展密切相關的各項工作,如按期提供合格施工現場,按質、按量、按期提供施工圖紙和材料、設備等項工作,避免因延誤造成索賠。

造價工程師應協助業主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務,保障工程質量和按時竣工。

施工階段涉及經濟費用支出的停窩工簽證,計日工簽證,使用機械簽證,材料代用和材料調價等的簽證,均應由造價工程師審核,對非使用不可的投資進行有效控制。

造價工程師在工程竣工結算階段的投資事后控制中,應認真及時審核竣工結算。這是施工階段進行投資控制的最重要環節。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當時的監理日記,并進行現場校核。如施工中鋼筋搭接經設計修改為電渣壓力焊,結算書中計算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區加密箍筋重量,應予重新核算。如地方政府為綠化山林,關閉部分碎石場,導致碎石價格上浮,偏離定額價格,必須采用當地造價主管部門的地材價差系數進行修正。造價工程師應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算,使竣工結算真實反映工程造價。

關于造價工程師維護監理單位自身權益的問題,有幾點值得重視:(1)有的業主因工程后期資金較緊或人為因素,拖欠監理費,應動之以情,曉之以理,按監理合同及時追討監理費,保障監理單位的正常運作,才能更好地為業主服務。(2)對于非監理原因導致的工程延期或停工,及較大工程變更增加工程量,應在監理合同中明確補償監理費數額。(3)對于監理范圍應在監理合同中明確界定,不要出現"XX等"字眼,防止出現監理了項目的附屬工程得不到監理費的情況。(4)對于合理化建議,應在監理合同中明確標明獎勵比例及支付時間等條款,只要是監理人員提出來的合理化建議并付諸實施、為業主節約建設資金時,業主就應按監理合同條款給予監理單位獎勵。造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監理通知書》等資料,并要求與會者簽名,作為獲得業主獎勵的原始資料。

綜上所述,造價工程師在監理工作中正確使用工程計量審核權、支付工程進度款審核權、工程造價審批權,主動對建設項目的投資決策、設計、發包、施工、結算等每一環節的投資實施有效控制,發揮監理的高智能服務作用,實現質量、工期、投資三控目標,使監理事業得到全社會的普遍認可,監理的社會地位與效益真正得以提高。

建設工程竣工驗收備案制度的實施,監理的權力大了,責任更大。迫切需要在監理單位中配備造價工程師,加強在監工程的投資控制。本文試圖探討造價工程師在監理工作中的地位和作用,以期拋磚引玉,共同促進監理工作的發展。

造價工程師論文:試論造價工程師在工程造價控制中的作用

摘要:工程造價控制和管理是建設工程中一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標、施工過程和建設施工竣工決算各階段。造價工程師的職責只有貫徹于具體的工作中,才有其地位和作用。

關鍵詞:投資控制;支付控制;造價控制

1引言

在建筑工程項目管理中如何有效地進行工程造價的管理,并在確保工程質量的前提下,降低工程造價,是各級工程造價管理部門、投資者比較關注的問題。造價工程師是工程建設中造價控制的重要組織者和負責人,具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權,對維護業主和承包商利益起到了積極作用。造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程中,負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算,工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制,簡單地講就是投資工作的事前、事中、事后控制。如何在整個工程項目的管理過程中發揮造價工程師的重要作用,下面就從決策、設計和招投標(事前)、施工(事中)、竣工結算(事后)等三個階段的投資控制來論述。

2事前投資控制

建設工程具有投資規模大、工作內容多、建設周期長、內外部關系復雜等特點。在不同階段造價控制的重點和效果是不相同的,通常一個工程項目的投資主要是由項目的決策階段和設計階段所決定,據有關資料分析,投資決策和設計階段為35~75%;施工階段為5~35%;竣工階段為0~5%。由此看來,有效控制工程造價,重點在于決策和設計階段,在決策階段,主要工作在于編制項目建議書、進行可行性研究。設計階段,要充分體現利用估算主動控制初步設計,提出限額設計,審查設計概預算,進行技術經濟對比挖潛,降低工程造價。

2.1把限額設計作為設計階段造價控制的重要手段,充分挖掘設計潛力是控制工程造價的關鍵所在。首先,制定方案挑選制度,通過設計招標或設計方案競選方式優化設計方案,保障選用的設計方案技術先進,經濟合理,然后,對工程建設設計合同明確突破限額設計的責任。造價工程師應協助業主在簽訂設計合同時明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額,設計人員必須無償修改、返工因設計責任進行工程變更。

2.2招投標階段投資控制

我國現行的工程量清單的計價模式已逐漸與國際慣例的計價模式接軌,提供的工程量清單成為造價工程師的主要任務。造價工程師應緊緊控制住投標報價的合理性,以免高價承包使業主蒙受投資損失,低價承包又會造成承包商為降低成本而不規范施工,增加工程項目的全壽命后期維修費用。使業主認識到合理的工程造價,是工程質量的保障,造價工程師應該對投標的合理報價做出公正的分析。

3事中進度和投資支付控制

造價工程師在施工階段的投資支付控制,就是把投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保障投資控制目標的實現。

3.1應對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審。造價工程師應重點審查施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中。

3.2應對工程進度款的支付嚴格控制

工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保障。只有按圖施工,并通過監理人員質量檢驗合格,計量核實工程項目進度款,造價工程師按月計算工程量支付進度款,嚴格控制工程款的支付,杜絕出現超付款現象。

3.3應嚴格核查工程變更,保障總投資不被突破

在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。而工程變更是使工程造價提高的重要因素。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。針對變更情況,簽署變更協議或施工簽證單,再由造價工程師核查認定。同時,必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的投資才能得到有效的控制。

3.4應掌握市場價格及工程的施工方法

在工程項目實施中,施工承包合同所約定的很多材料、半成品和成品為暫定價,而合同約定的這部分材料、半成品和成品隨品牌、產地、型號等不同,價格的差別將會發生較大的變化,特別是一些裝飾材料如花崗巖、涂料等,材料價格相差很大,對造價影響也較大。當市場行情千變化,價格差異懸殊太大時,要求造價工程師對市場加強了解,掌握人材機的市場行情,協助業主通過市場調查,擇挑選擇材料,還可采用招標采購等手段。

3.5造份工程師應正確處理和防范施工索賠

在施工過程中,引起索賠的原因很多論證難度大,一些承包商會尋找索賠機會,希望索取到費用賠償,更想得到更大利潤和工期補償。這就要求造價工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準,公正地當好索賠事件“仲裁員”,維護合同雙方合法權益。發生索賠事件時,承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程應認真研究合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間內提出,否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于施工日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量、影響工程進度的人為和自然的各種因素,包括臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間。所以,造價工程師應按據同期施工日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。由于業主或其它原因致使承包離在施工中付出了額外費用且確有證據時,合同中有明確條款的,應按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償,保障工程正常施工,防止綜合索賠的發生。造價工程師只有積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生①應積累一切可能涉及索賠論證的資料。②應嚴格按工作程序開展工作,避免工作延誤發生索賠事件。③應對設計修改和工程變更嚴格把關,仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。④應提高自身業務素質,適應工作的需要。⑤協助業主及時完成與工程進展密切相關的各項工作,如按期提供合格施工現場、按質、按量、按期提供施工圖紙和材料、設備等工作,避免因延誤造成索賠。同時,造價工程師應協助業主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務,保障工程質量和按時竣工。施工階段涉及經濟費用支出的窩工簽證,計日工簽證,使用機械簽證,材料代用和材料調價等的簽證,均應由造價工程師審核,對必要的投資進行有效控制。

4事后結算階段的造價控制

造價工程師在竣工結算階段的投資控制中,應認真審核竣工結算,編制出工程建設項目的全部費用。這是投資控制的重要環節。工程竣工結算審核的具體內容包括:竣工結算是否符合兩條款、招投標文件,復查工程造價調整的依據和內容,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核。如施工中鋼筋搭接經設計修改為電渣壓力焊,結算書中計算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區加密箍筋重量,應予重新核算。造價工程師應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算,使竣工結算真實反映工程造價。

5結束語

造價工程師在參與工程造價管理的各個領域中活動空間較大,是一支高素質的技術、經濟類專家隊伍,具有一定的性和責任性。盡管工程造價咨詢市場還存在諸多不完善,但隨著社會對工程造價咨詢服務需求的加大,無論是事前、事中、事后的投資控制都是不可缺少的。隨著建設工程投資控制實踐的不斷發展深入,投資控制這條路子會越走越寬,造價工程師將發揮越來越大的作用。

造價工程師論文:淺議造價工程師在工程設計中的作用

摘要: 一項的工程設計必須從“使用、經濟、美觀”多方面進行衡量,只靠設計師是很難做到那么,只有造價工程師的參與才能在設計過程中真正實現技術與經濟相結合,從而設計出性價比較高的作品。

0 引言

在市場經濟體制下,一項好的設計不僅僅考慮到它功能上的優越、使用上的便捷、外觀上的美麗,還有一項更重要的指標對它評價就是成本低或經濟合理,否則,我們只能稱之物美價不廉,作為商品它將缺乏市場,投資方將很難收回成本。因此在工程設計中必須考慮到其造價成本,這就是造價工程師在設計過程中所體現的不可替代的作用。本人就在設計院的工作經歷,談談個人觀點。

1 參與設備選型,降低設備壽命期費用

眾所周知,在一個項目中,特別是工業項目,設備費占總投資的重要部分,一般都在45%以上。目前國內設備選型主要有兩種,一種是由設計人員操縱,另一種由業主指定。這兩種都存在較大的弊端,前者屬純技術上的選型,只要功能上滿足就選,最多看看投資方口袋里錢的多少,多就選貴的,少就選便宜的,這只能選出可行的設備,很難選出合理的設備,造成功能過剩,因為他缺乏經濟論證或價值分析;后者就更加盲目,因為業主無法了解設計人員的設計思路、設計方案,只憑借以前使用過某廠的設備還行,就定下,這也太片面,從很大的程度上也排斥更好的設備。我覺得設備選型應有設計師與造價師共同完成這一任務,才能選出技術上可行經濟上合理的好設備。

一般情況下,設計人員從技術上能滿足工藝、功能的設備有好幾種,接下來他很可能會選擇較便宜的那種,以為就達到經濟目的。其實不然,我們考慮一臺設備的費用標準,應為其壽命期內總成本費用低,即壽命期費用低。這費用包括兩部分,一部分為設備的購置費,另一部分就是使用費,包括運行費、修理費等使用過程中所有費用。設計人員往往忽略后部分成本,譬如設計人員選出的設備其前期購置費雖然低,但其后的使用費卻很高,導致壽命期內的總費用很高,可以說從經濟角度講,此設備也不可取。這就需要造價工程師從經濟上進行論證,計算出設備的壽命期費用低。這里介紹一種簡便的方法。

首先應確定設備的經濟壽命期,即從設備開始使用到其年度費用最小的使用年限。假設C表示年度費用,C0表示壽命期費用,Q表示及時年的使用費用,q表示使用費的逐年增加額,P表示設備的購置費,n為使用年限,則設備的經濟壽命期為:

n=■

再根據n求出設備最小年度費用C或壽命期內費用最小值C0

C=P+Q+q×(n+1)×n/2

C0=[P+Q+q×(n+1) ×n/2]/n

比較每臺設備的C或C0,從中選出費用最小的那臺就是我們需要的設備。

這樣通過造價師和設計師共同合作選出的設備,從理論上講符合技術與經濟相結合的特點,能保障設備在整個壽命期內費用低,從而達到降低造價提高投資效益之目的。

2 能動影響建筑設計,降低建造成本

一個工程的建筑設計任務,目前都是有技術人員進行完成,在設計過程中,雖然強調遵循“經濟”的原則,但由于缺乏相應的制度、措施作保障,常常把設計的經濟性放到很次要的位置,甚至不予考慮,因此造成“肥梁胖柱”的保守設計、不尊重建筑經濟規律導致設計變更、浪費錢財的現象比比皆是。假如在設計過程中引入造價師的參與,就可避免不必要的損失。

及時,參與方案選擇和優化。一套好的方案比一套差的方案能節約不少的造價。如果設計人員在技術上論證磚混結構、框架結構都可行的情況下,為了躲避不必要的麻煩和責任,設計師往往會保守地選擇框架結構。一般情況下框架結構比磚混結構每平方米要高出幾百元的造價,這就給業主造成浪費。一個的設計師應該和造價師共同探討設計方案,在充分了解造價在變動規律來選擇方案。再如多層廠房建多少層最經濟,主要考慮兩個因素:①廠房展開面積大小,展開面積越大經濟層數就越可以提高;②與廠房的長度和寬度有關,長度和寬度越大,經濟層數越可增多,造價也隨之相應降低。根據我國統計資料顯示,多層廠房的經濟層數和單方造價系數的關系如下圖:

由此可見,工業多層廠房的經濟層為3~5層。還有層高越高單位造價也相應增加,民用住宅的層高一般在2.6~2.8米最為經濟合理;筏型基礎、箱型基礎一般比條形基礎價高,弧形墻比直形墻更貴等等。因此,在設計過程中,造價人員有能力、也有義務從經濟上為設計產品作參考,為國家、業主節約成本,避免功能過剩造成浪費。

其次,參與建筑材料選用。建筑材料的選擇十分重要,因為對建筑工程造價而言,材料費一般占直接費的70%左右,設計人員在滿足生產技術和工藝流程的條件下一般都能選出輕質高強、保溫隔熱、防震性能好的材料,但往往忽視另一原則,就地取材原則。由于建材一般都體大量重,其運輸費占較大的比重,常常就有設計師不了解當地建材行情導致選出的材料很難采購或價格太高,到施工時業主不得不放棄,從而導致設計變更。這也就需要造價師和設計師一起調查研究市場,掌握及時手資料,了解當地供應量是否足,價格是否合理等等。只有這樣才能保障為業主提供滿意的設計成品。

設計階段是建設程序中非常關鍵的階段,雖然設計費只占工程總投資的1-3%,卻能影響工程造價高達75%以上。因此造價工程師應該主動地去參與、影響設計工作,而不是被動地去反映設計作品,秋后算賬,算死帳,應在關鍵階段對項目進行費用估算及控制,能起到事半功倍的效果,才能使技術與經濟在設計作品中真正體現,提高設計質量,為國家、業主節約成本,提高投資效益。

造價工程師論文:淺談如何建立造價工程師的激勵約束機制

【摘 要】造價工程師在執業過程中違背職業道德的行為時有發生,表面上看是利益驅動的結果,實質上是相應配套的激勵機制和風險約束機制缺失,建立適當的激勵與約束機制是規范和約束造價師執業行為的準繩。激勵機制的建立應從人的基本需要出發,約束機制的建立應從法律角度出發,同時應考慮可行性。

【關鍵詞】造價工程師;激勵機制;約束機制

眾所周知自我國加入WTO后,造價工程師在工程項目建設全過程中的作用和地位得到進一步提升,但是造價工程師在執業過程中違背職業道德的行為依然時有發生,表面上看是利益驅動的結果,實質上是相應配套的激勵機制和風險約束機制缺失。如何建立有效的激勵約束機制來規范引導造價工程師的執業行為是擺在我們面前的一個現實問題。

一、建立激勵機制

造價工程師在市場經濟環境中執業,具有“ 經濟人”最基本的行為目的即人的行為動機根源于經濟誘因,人都要爭取較大的經濟利益,工作就是為了取得經濟報酬。造價工程師作為社會群體的人,也具有馬斯洛需求理論的5 種需要:生理的需要、安全的需要、社會交往的需要、受人尊重的需要、自我實現的需要。作為知識型專業人士的造價工程師除對金錢財富關注外對個人自身的發展、成就都給予極大的關注,并促使他們不懈追求、不斷發展、不斷挑戰。因此,造價工程師激勵機制應從“經濟人”的基本行為目的和人具有“生理、安全、社會交往、受人尊重、自我實現”的需求來切入。

l、物質激勵

可通過提高造價工程師的薪酬待遇、建立項目獎金激勵制度來實現。

目前,造價工程師普遍工資待遇并不高,取得一定的基本工資,必須完成企業要求的一定工作量,其收入主要來源于超工作量之外的提成。由于激烈的競爭,工程造價咨詢企業或審計部門等最終獲得的服務費大大低于國家規定標準,這是造成造價工程師工資低的一個重要原因,直接影響著造價工程師的工作積極性。較低的薪酬,使得造價工程師的勞動輸出不能獲得等價交換,因而容易發生道德風險。因此政府部門應適當提高行業的取費標準,禁止壓低服務費的不正當競爭保障造價工程師能獲得一份與自己貢獻相稱的報酬。造價工程師經濟報酬主要來源于超工作量外提成,這種薪酬模式難以體現造價工程師工作態度、完成成果的合理性,易造成一種完成就行的導向,而忽視造價的性。因此,應改變超工作量外提成的薪酬模式,而采用項目獎金的薪酬模式,即考慮超額完成工作任務的同時考慮員工工作態度、完成成果的合理性。從而規范執業的表現,更好地激勵造價工程師及時并超額完成工作任務的同時提高項目的質量和水平。如果一位造價工程師利用自己的專業知識為業主減少經濟損失,為咨詢企業贏得美譽,那么業主就應該給予一定的金錢獎勵同時咨詢企業也應給予獎勵。那么造價工程師在滿足一定的經濟利益下,他們當然不愿冒險從事違法的經濟活動,自然會通過正當手段取得豐厚的獎酬。

2、社會認知激勵

包括造價工程師成就激勵和自身成長激勵。

造價工程師受教育程度、社會關系、工作性質、價值觀念等與普通員工不同,他們更需要成就感的滿足,強烈希望得到社會的認可和尊重。來自于單位、行業協會、造價管理部門的表揚、尊重、榮譽稱號等,可以使造價工程師進一步感到自身的價值,獲得自豪感的滿足,極大地激發他們的正確動機。這樣無形中對造價工程師的行為產生約束力,使他們更自覺地遵守職業道德。現代人力資源管理的研究和實踐經驗表明,知識型員工都有參與管理、當家作主的要求和愿望,他們對于企業的經營管理、發展戰略和工作本身有其獨特性的認識: 一方面他們具有強烈的表現自己的欲望,另一方面,他們有自己明確的行動目標,他們到企業不僅僅是掙工資,更多地是追求自我價值的實現 。造價工程師有較強的獨立意識和自主意識,有被尊重和自我實現的需求。因此創造和提供一切機會讓造價工程師參與管理是調動他們積極性的有效方法。

工程建設人才市場是個開放的市場,人才流動自由度大,造價工程師擁有更多的就業選擇權,對他們來說,企業只是一個平臺,他們更加關注的是個人自身專業能力的提高和職業生涯的發展,對自身職業生涯的目標有相對高的定位,對個人職業生涯有自己獨特設計與規劃 。因此,應以人為本、尊重人性,注重對造價工程師的人力資源投資,健全人才培養機制,為他們提供受教育和不斷提高自身技能的學習機會,使人力資本價值不斷增值。通過個體成長和職業生涯激勵,可以把掌握一定職業技能的選價工程師培養成高層經營、管理人員,在激勵造價工程師個人成長的同時,也為企業的長遠發展提供人力資本。

二、建立風險約束機制

工程造價活動因其專業性強的特點,決定了只有具備這方面專業知識的造價工程師才能完成這份工作。正是由于造價工程師這種特有權力使許多職業道德缺失的從業者在執業過程中,利用自身的專業知識、信息優勢欺騙業主,減少工作投入,甚至為利益驅動,與承包商或與業主的負責人雙方甚至 三方共同惡意串通高估冒算人為增加工程造價損害業主利益。由于工程造價活動專業性強的特點,單有激勵機制不能防范道德風險的產生和經濟犯罪活動,故應配套相應的風險約束機制,從國家法律和行業管理的層面建立相應的風險約束機制在約束機制的前提下更好地發揮激勵機制的作用。

1、健全法律法規完善責任追究制度

完善的法律法規、道德規范、合同約束是工程造價專業人士遵守職業道德的準繩。政府和工程造價管理部門應加強相應的法律、法規體系建設,完善造價工程師的責任追究制度,配套相應的懲罰機制,做到有據可查、有法可依。責任與利益是相對應的,有多大的權利就應承擔多大的責任,造價工程師的權利越大所承擔的法律責任也應越大。如對其執業行為的過失應給予懲罰,對故意違法犯罪行為,應追究法律責任。

2、建立科學合理的信用評價體系

信用評價是用以衡量個人或企業誠信履約的能力和意愿的一套指標體系。它按照客觀、公正、科學的原則以標準化的指標體系為依據,用規范的程序和科學的評估方法,對被評估對象履行相應經濟責任的行為、能力及可信任程度進行綜合評價,并以直觀的符號表示其評價結果的行為 。工程造價管理部門應建立科學合理的信用評價體系定期組織人員對工程造價執業人員的資質、能力、信譽、業績進行審查、評級,加強對從業人員的管理和監督,及時糾正造價從業人員的行為偏差。

3、建立行業自律制度,加強職業道德教育

為有效防范造價工程師職業道德風險的產生行業應成立專門的造價工程師協會,建立行業自律制度,加強職業道德教育。首先建立以客觀、公正、合理和誠信為本、操守為重為宗旨的造價工程師職業道德行為準則,制定執業操作規程等行規行約,對造價工程師應該遵守的職業道德做出明確的界定。結合造價工程師的工作特征、責任等制定詳細、可操作的職業道德行為準則,便于造價工程師遵守。其次定期對造價工程師進行職業道德教育,促進造價工程師樹立起行業的榮譽感、自豪感和良好的責任心, 自覺提高自己的專業素質和技術水平, 自覺遵守市場經濟秩序,形成良好的職業道德。

總之,造價工程師作為知識型專業人士,有效的激勵機制可以充分發揮他們的工作積極性和能動性,相應的約束機制可以引導他們正確的發展,更好地為社會服務。

作者簡介:

武彥國(1972.5.11-),男,河北省石家莊市,現職稱:造價工程師,學歷:本科,研究方向:工程造價。

造價工程師論文:造價工程師在監理工作中的地位和作用

【摘 要】工程建設監理的中心工作是對工程項目實施投資、質量、進度三方面的控制,在保障工程項目質量和進度要求的前提下,實現實際投資不超過計劃投資。本文結合具體工作實踐,就造價工程師在工程監理工作中的地位和作用進行了討論和分析。

【關鍵詞】工程造價;工程監理;造價工程師

引言

在監理工作隊伍里,造價工程師起著不可替代的作用。造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人,具有工程主量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權,以維護國家和社會公共利益,維護業主和承包商利益,維護監理單位自身權益。造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中,負責編制或審核投資估算、設計概算、施工圖預算,以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人,對總監負責,做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算,預算超概算,概算超估算。本文就監理工作中造價工程師的地位和如何發揮造價工程師在工程監理中的作用,從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資控制方面做了探索性研究和討論。

1 設計階段的投資事前控制項目作出投資決策后,控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列監理措施。

1.1 設計合同應明確突破限額設計的責任造價工程師在各設計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員,使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發,進行多方案設計挑選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。

1.2 運用標準設計和價值工程原理其主要內容為:

1.2.1 標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用,加快施工速度,保障工程質量,較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應大力推廣標準設計。

1.2.2 價值工程(價值系數V 一功能系數F/成本系數C)原理通過對功能和成本的分析,將技術問題和經濟問題結合起來進行研究,是設計段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師應能熟練運用價值工程原理,認真審圖,研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價值系數較大的方案為方案,達到實現各設計階段的投資控制目標。

1.3 利用監理信息系統

監理信息系統能積累已完工程的造價數據,掌握國內外經濟變化的實時數據,保障建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關工程造價數據的性、時效性。造價工程師應及時將有關的工程造價數據提供給設計人員,挖掘降低造價潛力,為限額設計創造條件。

2 招投標階段的投資控制

2.1 造價工程師在招投標階段的作用。

造價工程師在招投標階段的投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底。其審核內容包括:(1)審核工程量,(2)審核單價,(3)審核經費及價差,(4)審核各種包干費用和主要材料指標 (5)審核標底造價是否合理。

造價工程師應使業主認識到合理的工程造價,是工程質量的經濟保障。可建議業主采用三次算術平均值的評標方式進行評標,其評標方式為:

(1)在開啟報價標書前1小時,評標委員會全體成員按工程復雜程度各自報出在標底±5%以內者為有效報價,可參與評標。

(2)將有效報價去掉一個較高值和一個低值,取其算術平均值為有效報價浮動率。

(3)再取標底核準浮動率與有效報價浮動率的算術平均值得到中標浮動率。

2.2 中標浮動率的作用

中標浮動率有三條重要作用:

(1)中標浮動率能公平確定中標者,中標浮動率作為一條準線:

A 以有效報價最接近者優先;

B 以低于者優先;

C 兩種及兩個以上有效報價相同時,中簽者優先。

(2)中標單位的投標報價高于中標浮動率時,以中標浮動率為準;低于時,則取自己的投標報價。

(3)中標浮動率在竣工結算時,造價主管部門審定的工程造價乘以中標浮動率作為業主實際付款的工程造價。采用上述評標中標方法,能貫徹“公開、公正、公平”原則,使工程造價控制在“合理價”范圍內。

3 施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保障投資控制目標的實現。

3.1 造價工程師對施工組織設計的審核。

造價工程師應對施工組織設計認真審核,采用經濟技術比較方法進行綜合評審,加強投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。

3.2 造價工程師對工程進度款支付的控制。

造價工程師應對工程進度款的支付嚴格控制,工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保障。只有按圖施工,并通過監理人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。按月計算工程量支付進度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進度款的支付與工程質量、進度緊密地聯系在一起,造價工程師應協助業主按工程結構劃分:基礎、各層梁板、主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款,明確寫進承包合同中。

3.3 造價工程師對工程變更的核查。

造價工程師應嚴格核查工程變更,保障總投資限額不被突破。在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。

造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的投資才能得到有效控制。

3.4 造價工程師應正確處理和防范施工索賠。

在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機會,希望索取到費用賠償,更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準,維護合同雙方合法權益。發生索賠事件時,承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應認真研究合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間28天內提出,否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于監理日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量,影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素。所以,造價工程師應根據同期監理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。由于業主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據時,合同中有明確條款的,應按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償,保障工程正常施工,防止綜合索賠的發生。索賠事件處理難度大,花時間精力,造價工程師應積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生。

4 竣工結算階段的投資事后控制

造價工程師在工程竣工結算階段的投資事后控制中,應認真及時審核竣工結算,這是施工階段進行投資控制的最重要環節。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當時的監理日記,并進行現場校核。造價工程師應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算,使竣工結算真實反映工程造價。

關于造價工程師維護監理單位自身權益的問題,主要有以下幾個方面:

(1)有的業主因工程后期資金較緊或人為因素,拖欠監理費,應動之以情,曉之以理,按監理合同及時追討監理費,保障監理單位的正常運作,才能更好地為業主服務。

(2)對于非監理原因導致的工程延期或停工,及較大工程變更增加工程量,應在監理合同中明確補償監理費數額。

(3)對于合理化建議,應在監理合同中明確標明獎勵比例及支付時間等條款,只要是監理人員提出來的合理化建議并付諸實施、為業主節約建設資金時,業主就應按監理合同條款給予監理單位獎勵。

造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監理通知書》等資料,并要求與會者簽名,作為獲得業主獎勵的原始資料。造價工程師在監理工作中正確使用工程計量審核權、支付工程進度款審核權、工程造價審批權,主動對建設項目的投資決策、設計、發包、施工、結算等每一環節的投資實施有效控制,發揮監理的高智能服務作用,實現質量、工期、投資三控目標,使監理事業得到全社會的普遍認可,監理的社會地位與效益真正得以提高。

參考文獻:

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[3]萬欣。工程施工中的造價監理。鐵道建筑,2005(2):96-97。

造價工程師論文:關于機電安裝工程中造價工程師的作用

摘 要: 隨著《招標投標法》和《建筑工程工程量清單計價規范》的實施,機電安裝工程中造價工程師的工作內容也發生了相應變化,在項目建設各階段中進行工程造價全過程控制采用科學的估算方法和合理的管理措施,把建設工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的限額以內,使投資控制目標能夠實現,以求合理使用人力、物力和財力,取得較好投資效益目的。

關鍵詞:機電安裝 工程階段造價控制

1. 工程前期階段

造價工程師在工程前期需要配合業主進行機電安裝工程的估算工作。其主要依據為批準的可行性研究報告、設計批文、方案設計圖紙等文件。造價工程師應根據可行性研究報告所確定的工程范圍、工程性質、投資規模、設備標準計算出機電安裝工程造價。在估算階段,由于工程資料、圖紙還較為缺乏,這就要求造價工程師具有豐富的工作經驗,并參考已完類似工程的相關資料及各經濟指標,盡可能彌補因資料不足所造成的估算差異,提高估算的度。

在估算的基礎上還需根據設計院確認的初步設計圖紙進行概算編制工作。由于在初步設計階段圖紙、設計文件、工程資料等逐步詳盡,工程造價計算的度也將相應提高,但應將造價控制在估算范圍內。造價工程師可從造價控制的角度向業主提出有關設備選型、材料應用上的專業建議。由于進口設備購置費涉及到關稅、銀行手續費、保險費、運輸費、倉儲保管費,而國產設備購置費往往只考慮運輸費、倉儲費等,如弱電設備、發電機組,國產設備與進口設備的費用差異懸殊,故合理的建議在工程上多采用的機電材料設備與工程本身的要求盡可能匹配,并可達到合理的性價比。從以往的數據統計分析來看,初步設計階段影響項目投資的程度為7 5 % - 9 5 %。因此,要有效地控制工程造價,就要把造價控制的重點放到工程前期階段,特別是在設計階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。在工程前期階段,造價工程師還應協助業主做好機電安裝工程的招標前期工作,策劃招標模式,確認計價方式。目前在機電安裝工程造價控制中常用安裝定額費率計價和工程量清單計價兩種模式。

采用安裝定額費率招標,由于不涉及具體主材價、安裝費、人工費,僅僅在費率上競爭,無法反映投標單位“價”方面的競爭水平,僅適用于工期較短、施工圖紙齊全詳細、設計變更少的小型工程,當前內資項目較多采用。由于這種計價模式在實際運用中日益暴露出它的局限性,工程造價控制難度較大,也與我國工程造價改革體系“控制量,指導價”的原則不符,已不適應市場經濟的要求。而采用工程量清單招標,依據工程量清單,施工單位在招投標階段可根據企業規模、施工能力、工程條件,并考慮市場風險來自主確認主材價、安裝價和人工費,從而反映出投標報價的合理程度,這將直接影響到施工單位能否中標。

2. 施工招投標階段

本階段,造價工程師的主要任務就是協助業主選擇能勝任工程施工的總承包單位。主要的工作有起草招標文件、編制機電安裝工程的工程量清單及標底、組織現場踏勘、召開答疑會、組織開標、評標、定標工作,起草合同文件、協助業主進行合同談判,直至簽定合同。然而此階段的主要工作是工程量清單及標底的編制。

工程量清單在機電安裝工程造價控制中可分為給排水工程、煤氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、照明動力工程、弱電配管工程、空調通風工程;另外,電梯工程、污水處理工程和弱電智能化工程等專業工程可在工程量清單中的指定分包工程中列項。

在實際工作中,某些大型設備如冷水或熱泵空調機組、變壓器、高低壓開關柜、水泵、鍋爐、柴油發電機組等,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費,而設備購置則由業主通過招標采購或業主指定供貨商進行采購;由于大型設備經測算將占機電安裝工程總造價的60%-70%,而且這些設備專業性強、價值高、對造價影響大,造價工程師可在此階段或在施工階段協助業主采取邀請招標方式,從技術規范的響應性、商務報價的高低水平、付款方式的優惠程度、售后服務等方面,由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或低投標價法進行比選,并對供貨商或生產商加以考察。主要考察其生產或供貨能力,生產周期、產品質量、工程業績,在此基礎上選擇符合要求的合格供貨商或生產商。通過集中招投標采購,可使業主獲得有競爭性的價格。

電梯工程、污水處理工程和弱電智能化工程等專業工程則通過招標來選定專業施工單位,通過“交鑰匙”方式完成上述工程,即設備供貨與安裝由一家專業分包單位來完成。這樣既可保障安裝質量,又有利于日后的維修保養工作。

由于現今新設備、新材料、新工藝的發展日新月異,新產品層出不窮,技術含量高,這就要求造價工程師既要有扎實的專業知識,對設計圖紙有透徹的理解,對新設備、新材料的市場行情、市場勞務人工情況極為熟悉,這樣才能使編制的標底貼近市場,也使投標單位合理報價;造價工程師還應在結合商務和技術規范的基礎上,制定切實可行的評標辦法,為業主選擇符合要求的施工承包單位創造條件;造價工程師還應熟悉F I F I C 合同條款內容,在合同起草、合同談判中根據工程特性,使合同條款的內容盡可能符合工程實際,并使業主和承包單位雙方都能夠滿意,由此可見,造價工程師在招標階段的作用也是非常至關重要的。

3. 施工階段

在施工階段,造價工程師應重點做好中期付款和設計變更費用的審核工作,在此基礎上對機電工程造價控制目標進行跟蹤控制。

造價工程師在中期付款審核時應根據合同約定,并按施工監理提供的當月工程形象進度來確認的當月完成工程量,逐月對比合同內的工程量和付款情況,以防止進度款超付現象。施工階段往往是設計變更發生最多的階段,變更費用的發生對造價控制影響很大。造價工程師應協助業主對變更費用進行審核,減少不合理的變更,做好新增材料設備的批價工作,使確認的批價盡可能與當前的市場行情吻合,將設計變更對工程造價的影響程度降低到最小,從而對造價控制做到心中有數。

此階段,造價工程師還應做好工程基礎資料的收集、整理、匯總,例如設計變更單、技術核定單、業主或施工單位的工程聯系單、變更圖紙等,為下一階段結算創造有利條件。

4 結算階段

這個階段是整個項目的階段,也是最容易出現扯皮的階段,造價工程師應要求施工單位提供的結算資料齊全完整,并根據自己積累的工程資料,結合業主在施工過程中的建議或意見進行審核,以減少工程完工后雙方在工程量方面的扯皮現象,使造價控制在合理的范圍內。在審核過程中要求造價工程師具有高度的責任感和職業道德,實事求是,維護業主和施工單位的合法權益。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規,認真審核工程款。以政策為依據,對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核后的結算真正體現工程實際造價。

5結論

機電安裝工程的造價控制貫穿于工程建設的全過程,每一階段造價工程師所起的作用都是不同的。隨著我國法律、法規的實施及不斷完善,對造價工程師的職業道德、知識結構和專業能力提出了更高的要求,要求造價工程師不僅要掌握工程新技術、新工藝、經濟和管理知識,還應具有一定的法律知識,樹立牢固的合同意識,對自身的責任和義務有清醒的認識,既要認真履行責任和義務,又要注意在職責范圍內開展工作,在業主委托的范圍內,正確行使合同賦予的權力,為業主提供品質服務。同時還要維護業主、承包商和公眾的利益,正確處理好與業主、承包商以及其他合作者之間的關系。

造價工程師論文:造價工程師如何做好工程投資的控制

摘要:工程的造價控制一直是工程的重中之重,這就要求造價工程師充分發揮其作用,將在工程各階段的投資控制好,才能使企業獲得更多的利潤。本文主要探討造價工程師如何做好投資控制工作的問題。

關鍵詞:造價工程師;工程造價;投資控制

前言

作為工程造價人員要時時具有控制投資的經濟頭腦,認真分析、對待建設過程中技術問題和經濟問題,在工程實踐中還要勇于實踐,大膽嘗試,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的浪費,總結出一套切實可行的辦法,較大限度地提高建設資金的社會效益和經濟效益。

一、我國工程造價發展現狀

在工程建設過程中從規劃到建設到竣工使用這些事最基本的建設程序,都必須從項目立項、初步設計、施工圖設計、組織施工、竣工驗收等多個階段和環節,這些都是建設的必經之路。在工程建設過程中他們的關系緊密銜接,需要按部就班的進行不能缺少每一個環節。由于工程造價管理和成本控制對于土建項目建設來講貫穿于始終十分的重要。在項目前期整個工程建設的造價就己經做好了工程項目投資估算和工程概算等等直至竣工后的相關決算。真實價格已然形成。工程項目的造價能否起到真正的效應是衡量建設可行性研究精度和設計水平的重要標準。在建設工程的過程中人們把重點放在了施工階段的造價管理,至關注小賬的出入將最為重要的項目前期造價管理工作忽視不管,是造價工作在源頭就缺乏了有效的控制能力,這種現象的存在嚴重導致了造價管理產生了被動,很難將工程項目成功竣工。

二、造價工程師控制好工程投資注意事項

(一)建設項目決策是控制工程投資的前提

工程造價控制貫穿于項目建設的全過程,但項目決策對工程造價影響較大,是投資控制的前提條件。項目決策過程一般可劃分為項目建議書、初步可行性研究、詳細可行性研究三個階段。項目建議書階段工作比較初略,一般與已建工程類比,投資估算誤差率可在3%左右;初部可行性研究階段投資估算誤差率可在土2%左右;詳細可行性研究階段也叫最終可行性研究階段,投資估算誤差率一般應控制在1%以內,這就是設計概算。長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往控制工程造價的主要精力放在項目的實現階段。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”事倍功半。把工程建設項目投資控制的重點轉移到前期工作階段上來,抓好建設方案優化、設計方案優化,取得了事半功倍的效果。

(二)進人項目實施階段,編制標底、規范合同是控制投資的關鍵

在工程建設中進人項目實施階段,造價工程師的主要職責是如何以質量為核心,以合同為前提,以工程效益較大化為目的來控制工程投資。要發揮這一作用,造價工程師必須協助業主掌握控制投資的原則和方法,合理處置引起投資變化的索賠事件,把工程投資有效地控制在合理范圍之內。在當前社會主義市場經濟條件下,工程建設實施實際上是一個合同的形成及履約過程,工程承發包雙方在充分協調、平等競爭的條件下,確立工程合同關系,建立雙方的互相制約條件,對與工程項目相關的質量、工期、投資等方面都進行詳盡的規定。這樣,就使得整個工程處于一個可控狀態。工程投資也一樣,只有在充分明確合同條件的前提下,才能做到有效控制。因此,工程投資可控性的基礎,只有在合同協議中建立。

合理索賠是控制投資的重要組成部分

在這一階段,造價控制、進度控制、質量控制相互協調,工程投資基本上可以做到按合同目標定量實施。施工階段造價工程師的主要職責是要根據工程進度合理調度資金,減少利息支出的原則,制定資金使用計劃。施工階段是反映建設項目價值和使用價值實現的主要階段,各種不確定因素都會逐漸顯現出來,引起投資變化的事由在施工進程中隨時出現,在這一階段,作為造價工程師要做的事情很多,需要特別注意的是合同延伸項目的造價管理和索賠事件的處理。

三、造價工程師做好投資控制的措施

(一)設計階段的投資事前控制

1、積極推行限額設計,推廣標準化設計。造價工程師在各設計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員,并分段考核,下段指標不得突破上段指標,建立獎懲制度,使設計人員認識到設計應該從技術與經濟相結合的角度出發,采用優化設計,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額,確保限額目標的實現;廣泛采用標準化設計,可以加快工程建設進度,節約材料,降低工程造價。

2、加強設計變更的管理。在工程實施的各個階段,設計變更是難免的。造價工程師應隨時對變更內容進行核算和調整,特別是對涉及建設規模、產品方案、工藝流程或設計方案等影響工程造價的重大設計變更,要及時給業主提供相關資料,采取先算帳后變更的辦法解決,以使工程造價得到有效控制。對于非發生不可的設計變更,應盡量控制在設計階段初期,因為變更發生得越早,損失越小,反之越大。若在設計階段變更,只需修改圖紙,無其他費用發生,損失有限;若在施工階段發生變更,則會造成工程的返工、拆除,造成重大損失。

(二)招投標階段標底的制定和審查

造價工程師在招投標階段投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底。在審核標底的過程中,造價工程師應緊緊控制住標底造價是否合理,以免高價承包使業主蒙受投資損失;低價承包又會造成某些承包商為降低成本而不按規范施工,安全沒保障,延誤工期,增加施工質量隱患及工程項目的全壽命后期維修費用。在評標階段,為防止串通抬標,必須對投資進行有效控制。造價工程師應使業主認識到合理的工程造價是工程質量的經濟保障,并對投標的合理報價做出公正的分析。

施工階段的投資事中控制

1、造價工程師應對施工組織設計認真審核。特別是施工方案中選用的垂直運輸機械與實際現場使用的機械是否一致進行核查,挖運土方的施工方案和現場的實際情況是否存在差異。模板選用的是鋼模還是木模,腳手架的搭設方案等,這些都對工程造價影響很大。比如,原施工組織設計中選用的是塔吊,而實際使用的是龍門吊,它們的拆、安裝費就不同。原施工組織設計挖出土方全部外運,回填土方時再運回。如果施工現場有場地可利用堆放回填土方,就可以節約來回運費。造價工程師還應重點審查施工組織設計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的發生。

2、造價工程師應對工程進度款的支付要嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保障。只有按圖施工,并通過監理人員質量檢驗合格,計量核實的工程項目,造價工程師才給予審核支付。

3、造價工程師應正確處理和防范施工索賠。在施工過程中,引起索賠的原因很多,但最終目的歸結到費用的增加和工期的延長。所以預防索賠事件的發生也是控制工程造價的一個重要方面,這就要求造價工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業技術標準和各項法律法規,協助業主做好施工合同的簽訂工作,及時提醒業主規范好自身行為,不給承包商以可乘之機。發生索賠事件時,造價工程師應認真研究合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間28天內提出,否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析,分清原因和責任,并要求承包商提供相關的證據,公正地當好索賠事件“準仲裁員”的角色,正確處理合同雙方的合法權益。

(四)工程竣工結算階段的投資事后控制

工程竣工結算階段的投資控制造價工程師在工程結算階段的投資控制中,應認真及時審核竣工結算。這是施工階段進行投資控制的重要環節。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額、工程計量規則和造價主管部門的調價規定進行編制。要根據合同、圖紙、定額及預算書等,對工程變更、工程量增減,材料代換,甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當時的施工日記,并進行現場校核。造價工程師應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算,使竣工結算真實反映工程造價。

結語

綜上所述,造價工程師在工程項目中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人,具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權,對維護國家和社會公共利益,維護業主和承包商利益,有著不可替代的地位和作用。投資控制工作的好壞,直接影響到工程的工期和質量,而投資控制方法是否合理,更直接影響到整個項目的效果。

造價工程師論文:造價工程師在機電安裝工程造價控制中的作用

摘要:對于建筑行業中的安裝工程來說,機電設備安裝工程造價的控制是一個重要的問題。能否控制好機電安裝工程造價,直接影響整個建筑工程的造價工程控制。對于整個建筑工程的總體造價來說,機電設備安裝工程的造價比例不算太高,但是安裝過程中所涉及到的系統比較多,包括通風空調、消防噴淋、給排水、強弱電工程和計算機網絡等方面,安裝工藝復雜,相關的技術含量也比較高,在工程造價控制方面存在一定難度。所以,要想控制好整個工程項目的工程造價,就必須做好安裝工程的造價控制工作。造價控制和管理是建設工程中一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于各階段。造價工程師的職責只有貫徹于具體的工作中,才有其地位和作用。

關鍵詞:造價工程師;機電安裝工程;造價控制;作用

引言:工程造價管理部門、投資者比較關注一個問題,就是如何有效進行造價管理,怎樣降低造價但不影響工程質量。造價工程師在工程建設中是非常重要的造價控制實施者,他們擁有很多非常重要的權利,比如工程計量審核權,支付工程款審核權等等,他們在業主和施工單位的各種權益中起到了積極地作用。機電安裝工程的造價控制問題一直是機電安裝工程的重中之重,本文就造價工程師在機電安裝工程造價控制中的作用進行論述。

1、機電設備安裝工程造價分析

設備安裝過程中相關的各項費用之和就是機電設備安裝工程的造價,這個過程包括從設備采購,一直到設備的安裝和調試完成的所有費用。經過相關的安裝工程的實例分析,相關設備的安裝費用是占有資金比例較大的部分,而不是相關的機電設備的購買費用。這樣,為了更好地降低安裝成本,提高資金的利用率,就應該加強安裝過程中資金的有效利用,從而達到降低整個機電安裝過程的成本的目的。在機電設備安裝工程造價的控制工程中,主要存在以下幾方面問題:及時,材料品種多、規格多、品牌多。在實際施工過程中,我們應該在結合工程實際情況的基礎上,選擇不同類型和型號的材料和產品,做到在盡可能保障質量的同時,降低成本;第二,新工藝、新材料、新施工方法進步很快,方法多種多樣;第三,變更多。為了更好地滿足土建工程、裝飾工程的配合,在考慮到安裝工程自身特點的情況下,關于設計的平面圖紙上的變更就成為家常便飯;第四,暗裝、暗敷多。安裝工程多采用暗裝、暗敷方式,這是為了美觀的要求,但同樣也增加了設計驗收的難度。

2、造價工程師在機電安裝造價控制中的作用

在對機電安裝工程的設計和實施過程進行分析后,發現控制管理措施不到位是造成機電安裝工程造價失控的主要原因,同時人為影響因素也是十分重要的。為了更好地進行動態控制機電安裝工程造價的控制與管理,確保能夠在合理的范圍之內控制好安裝工程的工程造價預算,造價工程師起到的具體作用如下:

2.1 制訂有效的工程造價控制目標

在研究施工圖紙、招標文件、施工合同的過程中,應該仔細尋找其中存在“活口”的具體條款,從而找出相關的投資控制要點,綜合分析外部相關要素,提出相應的防范措施。在進行施工圖紙交底會審的過程中,應該注意安裝過程中有可能存在管線“打架”的情況,對于管線的布置問題,提出合理且經濟的解決方案。為了避免出現返工的情況,應該盡早向設計單位反映在各專業間的圖紙中出現的各種矛盾,同時提出合理的修改意見,這樣才能有效減少資金的浪費。

2.2 合理選擇分包、防止壟斷性抬價

在機電安裝工程建設中,不得不委托專業施工單位進行相關特殊專業領域的施工,比如煤氣工程、變配電所安裝工程等等,這些行業往往帶有壟斷性質。這樣就應該按照相關部門的規定,合理及時地引進競爭機制,邀請有資質的供應商進行報價,經過各個方面的探討與協商完成合同簽訂,使相關部門的壟斷價格盡可能接近市場的實際價格。所以說,通過招投標的形式來防止壟斷,達到價格和質量的雙重保障才是正確的措施。

2.3 協助業主招標、合理把控材料供應

在機電工程安裝項目中使用到的材料形式多樣,安裝工程的造價會受這些材料價格的影響,因而,嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。對于大型如冷水或熱泵空調機組,以及相關的高低壓開關柜、柴油發電機組、變壓器、鍋爐、水泵等來說,施工總包單位一般會在總的招標過程中提供相關的安裝費和人工費,招標采購或業主指定供貨商才能進行相關的購置采購。這樣對于造價影響比較大的部分,具有比較高的專業性,一般能夠占機電安裝工程總造價的60%-70%,這里應該采用邀請招標的方式。這基本上就是造價工程師協助業主進行的比較有效的方式,即通過相關的技術指標,包括售后服務、商務報價的高低水平、技術規范的響應性以及付款方式的優惠程度等方面,按照綜合評議法或低投標價法,由評標小組進行評比。同時還應該對供貨商進行相關的生產或供貨能力、工程業績、生產周期和產品質量的有關考察,以便選擇合格的供貨商或生產商,為業主獲得有競爭性的價格。

2.4 嚴格把握安裝工程變更簽證

設計變更及簽證現象在具體的施工中十分常見,施工方往往會按照處理不當的變更來進行索賠。對于造價工程師來說,首要任務就是對工程變更內容以及估算工程變更價格進行認真審核,做好相關的技術經濟分析比較,嚴格按照承包合同中工程變更價格相關文件和條款執行,對每個子項單價、數量和金額的變化進行詳細地記錄和比較,從而進一步判斷出其對總投資額的影響。核實計量相關變更一定要在施工之前,若是實施以后再去計量,往往不能核實。在存在一定問題的情況下,如果沒有相關的安裝工程變更簽證,也不太容易修改。對于工程實施階段圖紙外的工程或者是相關的隱蔽工程來說,在安裝工程的復雜性影響下,眾多的可變因素都能產生這種情況。

建設單位應該對圖紙外工程的實施和隱蔽工程的設計與施工特別注意,為了確保隱蔽工程的性,一方面要隨時檢查隱蔽工程,另外一方面要及時對隱蔽工程進行會簽。建設單位管理人員應該在保障工程質量的前提下,按照工程圖紙施工,盡可能地加快進度和控制好造價。工程造價人員應該做好動態結算,做好隱蔽工程會簽制,只有這樣才能有效為工程款支付提供保障。工程管理人員則應該按照設計施工圖要求,進行相關的施工和監督工作,這樣既能保障工程質量,又能提高工作進度,控制好工程造價。

2.5控制事中進度和投資支付

工程實施過程中的造價控制也是十分重要的,造價工程師應地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據,抓住計量支付這個關鍵環節。認真審核支付申請,使每筆資金都能得到有效控制和支付。造價工程師在施工階段的投資支付控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保障投資控制目標的實現。

2.5.1嚴格控制工程進度款的支付

造價工程師在審核批準支付工程進度款時,應仔細核對施工圖,以及工程形象進度圖,審核已完工程量的性,對工程款的支付做到心中有數。

2.5.2防范施工索賠

工程索賠指在經濟臺同的實施過程中,合同一方就對方不履行或未能實際履行合同所規定的義務而受到損失,向對方提出賠償損失的要求。引起索賠的原因多種多樣,造價工程師要學習了解引起索賠的原因在工作中盡量減少或防止索賠的發生。因而要注意以下及方面:積累經驗、提高業務素質、做好數據收集整理工作等。同時,協助業主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務,保障工程質量和按時竣工。

2.6 嚴把竣工結算關口

工程造價主要包括設計概算、施工預算、竣工結算這三部分,要做好對造價的綜合控制與管理,就應該處理好控制造價的一道關口的竣工結算問題。圖紙、規范、合同及基建程序的要求這些都是建設單位應該重視的復查內容,相關的建設單位工程造價管理部門首先應該考慮相應的工程量,核實并且確認設計變更和現場簽證問題;評定好相關的工期和工程質量,進一步對定額單價、工程數量進行核實,按照規定好的收費標準來確定結算造價。

3、結束語

造價工程師在參與工程造價管理的各個領域中活動空間較大,是一支高素質的技術、經濟類專家隊伍,具有一定的性和責任性。盡管工程造價咨詢市場還存在諸多不完善,但隨著社會對工程造價咨詢服務需求的加大,無論是事前、事中、事后的投資控制都是不可缺少的,特別是事前控制,在我國剛剛起步就顯示了很大的作用。隨著建設工程投資控制實踐的不斷發展深入,投資控制這條路子會越走越寬,造價工程師將發揮越來越大的作用。

造價工程師論文:造價工程師在工程總承包中的作用

【摘要】造價工程師在招投標階段、合同談判階段、施工階段如何發揮重要作用。招投標階段,造價工程師要做好“標前功課”,合同階段,造價工程師要運用“合同會診”的方法, 施工階段,造價工程師要堅持“雙簽證”的制度。工程總承包是符合國際慣例和國家政策的工程管理模式,造價工程師將在這種管理模式中發揮更大的作用,在工作中不斷總結經驗。體現了工程總承包商的業務水平和管理水平,也給造價工程師提供了施展才華的平臺。

【關鍵詞】造價工程師工程總承包EPC模式

1.引言

1.1問題的提出

業主委托承包商,對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包,承包商則按照合同約定對工程項目的質量、安全、工期、造價等向業主負責,承包商可自己決定將工程中的全部或部分工作分包給具有相應資質的企業,分包企業按照分包合同的約定對總承包企業負責,這種俗稱“交鑰匙工程”,是近年來建設部大力培育和推廣的工程項目建設模式---工程總承包(EPC)模式。

根據工程項目的不同規模、類型和業主要求,工程總承包可采用設計-施工-采購總承包(EPC)、設計-采購總承包(EP)、采購-施工總承包(PC)等方式。為表述方便,本文以下均以EPC代表,它們之間的區別如圖1所示

本文作者認為在EPC項目中如何更為有效地控制投資,降低成本,有必要進行重新審視和研究。

1.2研究的內容

本文根據項目管理的原理論述了造價工程師在工程總承包項目中的重要性,并且提出了一些造價工程師如何發揮作用的工作要點。

1.3研究的意義

通過本文的研究,一方面可以告訴造價工程師如何在工程總承包項目中發揮更大的作用。另一方面是可以引起企業對造價工程師的重視,也起到了從深層次闡釋EPC優越性的作用,將吸引更多的業主正確認識EPC,選擇EPC。

2.EPC項目中,為什么造價工程師凸顯重要性

優化設計、限額設計需要有造價工程師;更為有效的招投標需要有造價工程師;全項目成本目標的制定,也就是整體成本規劃更需要有造價工程師。可以說,工程總承包能為業主省錢,讓業主實現“2>1+1”是吸引業主采用這種模式的最主要原因,而造價工程師在其中將凸顯其重要性,發揮其重要作用。

3.EPC項目中,造價工程師如何發揮重要作用

3.1 EPC項目中,造價工程師身份的雙重性和作用的統一性

由于工程總承包商在一個項目中的身份是雙重的:對上作為乙方要面對業主,對下作為甲方要面對分包商。因此造價工程師的身份也是雙重的,但是我認為造價工程師作用卻未必是雙重的,這是為什么呢?可能有些人不理解這樣的觀點。

一般認為,造價工程師在對上的時候要挖空心思提高造價,對下要盡量降低成本,以獲得利潤較大化。其實不然,這又要從業主為什么選擇你做工程總承包的源頭說起。我們前面說過,業主是在“2>1+1”的情況下才選擇了工程總承包,如果是和他自己逐個分包、管理的方式相比,不降低投資,那么一般的業主都會選擇自己去做。所以說,真正意義上的EPC是拒絕造價工程師去抬高造價的,至少可以由造價工程去“發揮”的空間很有限。實踐中,由于EPC項目在簽約的時候往往還沒有到施工圖的深度,因此大多采用總價合同的方式。這也說明業主擔憂的也正是在于此。

這樣,造價工程師在EPC項目中的雙重身份的作用就變成統一的了:目標都是一個,盡量科學合理地降低成本。

3.2 EPC項目中,造價工程師如何發揮重要作用

下面我們重點討論造價工程師在對下面工作中,尤其是在招投標階段、合同談判階段、施工階段如何發揮重要作用。

3.2.1 招投標階段,造價工程師要做好“標前功課”

與以往擔任設計或者施工單項承包商的角色不同,成為工程總承包商以后,對業主是承包人,對分承包商,則是發包人。原來業主所要承擔的責任通過總承包合同轉移過來。一旦總承包合同成立以后,造價工程師就要調換角色,成為發包人,二者的工作目標和方法是不一樣的。我認為,造價工程師要想做好招投標工作,關鍵要做好“標前功課”。

對于設計分包,造價工程師必須盡可能地起草技術規范和工程要求,認真編制《設計要求》。因為待設計合同簽訂以后,對設計的控制力度減弱,對《設計要求》做的任何變更都會引起設計承包商增加總價或延長工期的索賠,有的變更甚至不可能實現,這與計量支付的單價合同是不同的,要實現優化設計的目標就可能變得很困難。

對于施工、采購分包,造價工程師必須認真編制《招標文件》。因為施工分包階段往往已經有詳細的施工圖紙,再用總價合同包死的方式,難免有以包代管之嫌,因此這時往往采用單價合同方式,這也符合總承包商的利潤較大化目標。

3.2.2 合同階段,造價工程師要運用“合同會診”的方法

工程項目施工管理的過程實際上就是履行合同的過程。合同管理在工程項目管理中具有十分重要的地位,已成為與進度管理、質量管理、成本管理并列的一大管理職能。

現在許多企業都設立了合同處、法律顧問,由專業人員負責起草和簽訂合同,他們往往是學法律的。事實上,由于工程的專業性,他們不是最適合這項工作的。

3.2.3 施工階段,造價工程師要堅持“雙簽證”的制度

不管怎么說,對于任何一個工程項目來說,施工階段畢竟是歷時最長、事情最多、頭緒最煩的,也是控制工程成本目標的關鍵階段。在簽證單面前,這些項目管理人員往往顯得力不從心,許多人員比較熟悉設計規范、施工規范、工程質量驗收規范,適合管理工程質量、施工進度,對工程造價的管理知之甚少,對國家有關造價的法律、法規了解不多,施工現場的造價監控,難以勝任。因此我們認為,在施工階段,造價工程師一定要參與其中,參與每一項簽證,控制每一份簽證中的造價因素,這是控制成本的基本環節。鑒于此,我們提出“雙簽證”辦法,即每一份簽證都要由相關專業工程師和造價工程師共同簽署,分別控制其中的不同因素。

造價工程師要嚴格把好簽證關,必須做好以下幾方面的工作:了解與業主簽訂的工程總承包合同的內容;熟悉施工圖紙、招投標文件、工程技術標準規范;精通施工合同條款。掌握材料、設備、人工、施工機械市場價格的動態信息。

通過以上分析可以看出,造價工程師參與“雙簽證”,有利于合理確定和有效控制工程造價,便于工程竣工結算的順利進行,減少或避免了造價糾紛。體現了工程總承包商的業務水平和管理水平,也給造價工程師提供了施展才華的場所。

4. 結論

工程總承包是符合國際慣例和國家政策的工程管理模式,造價工程師將在這種管理模式中發揮更大的作用,在工作中不斷總結經驗,其前景將是廣闊的。

造價工程師論文:注冊造價工程師誠信評價指標體系研究

為整頓和規范建筑市場秩序,促進建筑業健康發展,亟需加強建筑市場各方主體的誠信建設。主要從事編制工程量清單及標底、結算審核等業務的注冊造價工程師(簡稱造價師)是其中的責任主體之一,其執業誠信水平的高低直接影響工程建設的投資效果。然而,現實中造價工程師弄虛作假等失信行為時有發生,需要對其加強誠信管理。

近年來相關研究成果主要集中在施工企業、監理企業、項目經理和監理工程師的誠信評價方面,對造價咨詢企業及造價師的誠信評價研究極少。因此,本文將在參考建筑市場其他主體誠信評價研究以及借鑒相關信用管理規定的基礎上,探索建立造價師誠信評價指標體系。

一、 注冊造價工程師誠信內涵

現代誠信包含道德、經濟和法律三層涵義。道德誠信要求“內誠于心,外信于人”;經濟誠信主張“說到做到”、“貨真價實”;法律誠信強調履約合法、恪守誠信,是道德誠信和經濟誠信的強制力保障。

注冊造價工程師,是指取得中華人民共和國造價工程師資格,并按照《注冊造價工程師管理辦法》注冊,取得中華人民共和國造價工程師注冊證書和執業印章,從事工程造價活動的專業人員。根據主管部門統計資料,造價師的主要業務為編制工程量清單(標底)和結算審核。

結合誠信涵義以及造價師主要業務內容界定,定義造價師誠信為:取得中華人民共和國造價工程師注冊證書和執業印章的造價咨詢企業的專業人員,在編制工程量清單(標底)和結算審核時,正確運用自己的專業知識,遵守法律法規,信守保障,勝任其工作并獲得甲方和乙方信任的能力和狀態。

造價師誠信屬于個人誠信范疇,具有以下特點:

及時,著重于反映其執業水平;

第二,造價師誠信評價具有綜合性。主要原因是工程造價業務過程比較繁雜,涉及工程技術、施工方法、建設工程承包合同等諸多方面,而且不同造價咨詢企業的管理要求不同,不同工程項目甲乙雙方的訴求也不同,因而要考慮這些特點對造價師誠信狀況進行評價。

二、 注冊造價工程師誠信評價指標體系建立

1. 指標體系初建。

(1)指標選擇。研究小組收集到下列文獻,依據研究目的提取了可資借鑒的評價指標,具體如表1所示。

在上述文獻研究和造價工程師業務分析基礎上,本文從誠信基礎(年齡、受教育程度等15個三級指標)、執業誠信(執業資格等12個三級指標)、誠信環境(經濟發展水平、政府誠信狀況等6個指標)三個方面初步建立了造價師誠信評價指標。

(2)評價指標初步調整。通過網絡向30位專家發放及時輪問卷進行小范圍的預測試,根據專家的填寫反饋及建議,刪除了執業誠信部分的工程投資規模、工程性質、工程類型,誠信基礎部分的年齡、性別、婚姻狀況以及誠信環境部分的產權支配水平等指標,并精煉了個別指標的詞語表達,初步構建了造價師誠信指標體系。

2. 問卷調查。以上述工作為基礎設計了又一輪調查問卷。此次調查向建設工程交易中心、建設單位、施工單位、招標機構、造價咨詢單位等發放280份問卷,回收181份,有效問卷149份。有效問卷填寫對象中,具有中級及以上職稱的占了85.24%,其中高級職稱達到46.31%;被調查對象的“當前工作”均與工程造價相關,且聘用單位分布較為均勻,可以充分反映工程建設相關各方對于本研究的意見和建議,可以有效實現問卷調查的目的。

3. 問卷分析。問卷各指標均值處于3.06~4.62區間;23個指標中有22個指標的標準差均小于1,唯“年收入”的標準差略大于1(1.022),說明被調查者對于該指標的評價存在較大的差異;偏度值處于0.004~1.006區間,峰度值處于0.038~0.820區間,可認為問卷的樣本數據符合正態分布。

量表的Cronbach α值為0.875,具有很高的內部一致性,問卷具有較高的信度;其次,計算對應指標刪除后的量表Cronbach α值,結果均小于或等于原值,故研究設置的指標可以全部保留。

此外,問卷中設置指標由文獻分析、理論研究、專家論證三者結合而來,可以保障問卷指標的內容效度;采用因子分析法得到樣本的KMO值為0.828,顯著性水平均小于0.01,具有較好的結構效度;使用方差較大旋轉在6次迭代收斂后得到的各指標在所屬因子上的負荷較高都大于0.5(原“誠信基礎”拆分為“基本情況”和“誠信記錄”兩個因子),其他則小于0.5;同時提取的公因子累計貢獻率為56.82%,問卷具有較好的聚斂效度和區分效度。

結構方程模型擬合指數優度卡方檢驗x2/df為1.516,近似誤差均方根RMSEA為0.057,擬合優度指數GFI為0.93,增長擬合指數IFI為0.95,比較擬合指數CFI為0.95,模型具有較好的擬合效果。

4. 最終確立評價指標體系。依據分析結果,確立如表2所示評標專家誠信評價指標體系。

三、 實例分析

前文構建的指標體系包含定量和定性兩方面,因此采用模糊綜合評價法進行分析。根據表1所示誠信評價指標體系和指標評分標準,在南京市兩家造價咨詢企業的幫助下,搜集了兩位造價師(簡稱“甲”和“乙”)的誠信信息,應用上述研究成果進行誠信評價,過程如下:

1. 確定評價因素集(由表2中各指標組成)。

2. 確定評語集。參考《中國建設銀行個人消費貸款客戶信用評定辦法(試行)》、總監理工程師執業信用評價等級分類、項目經理誠信評價等級分類,對造價師誠信評價給出如下評語集:V={V1,V2,V3,V4,V5}={、良好、較好、一般、差}。

3. 制定指標評分標準和細則。依據《注冊造價師管理辦法》、《江蘇省工程造價從業人員信用管理辦法》、《北京市工程造價咨詢企業及從業人員動態監督管理暫行辦法》等辦法條例以及各地對于工程造價從業人員不良行為記錄認定標準,結合建筑行業內其他交易主體(如項目經理、總監理工程師、評標專家)的誠信評價指標評分標準,以及其他行業評價標準(如銀行信用等級評定辦法),并廣泛征求專家學者的意見,設置指標的評分標準和細則(如表2所示)。

4. 計算隸屬度。造價師誠信評價指標可分為定性和定量指標兩大類。

本研究采用百分比統計法計算定性指標隸屬度,以“經濟發展水平”指標為例來說明定性指標隸屬度的確定。10位專家對經濟發展水平的評價中,1個分值為“3”(較好),7個分值為“4”(良好),2個分值為“5”()。因此,計算得到該指標相應的隸屬度為:[0,0,0.1,0.7,0.2]。

利用分級隸屬度法確定定量指標的隸屬度。以甲的“工作年限”指標得分為例:x=89,代入隸屬度函數公式,得到r1=0,r2=0,r3=0.1,r4=0.9,r5=0,因此甲的“工作年限”指標隸屬度為:[0,0,0.1,0.9,0]。

5. 確定指標權重。因研究指標間不能獨立,本研究采用網絡分析法(ANP)計算評價指標權重,具體結果如表2中相關數值。

6. 模糊運算與綜合評價。進行模糊運算得到的甲、乙兩位造價師的誠信狀況隸屬度,轉化為分值為95.49分和89.49分,相應的誠信等級為“AA”級和“A”級。

對甲、乙造價師所在單位的領導、同事進行調查訪問,被調查人員反映甲造價師雖然對現行制度更新的敏感度不足,計算機應用水平也有待進一步提高,但工作經驗十分豐富、執業能力很強、有原則、道德水平高,在行業內有較高的知名度;乙造價師工作年限相對較短,需要在日后的工作中積累更多的工作經驗,但是學歷較高、基礎好、對現行造價相關的法規制度比較清楚,精通計量計價及辦公軟件。

對比上述兩種評價結果可知,本文建立的評價模型能較客觀、地反映出造價師的實際誠信狀況。

四、 結語

本研究基于造價咨詢企業注冊造價工程師的核心業務,建立了一套較為的注冊造價工程師誠信評價指標體系,進一步完善了建筑行業執業人員的誠信評價指標體系。未來可以根據不同的業務設置不同的執業誠信指標,從而對執業誠信部分進行細化、補充,進一步完善造價師誠信評價指標體系。