引論:我們?yōu)槟砹?篇農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制論文
摘要:
我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在體制管理方面普遍存在著管理職能劃分不合理、工作機(jī)制運(yùn)行不靈活、人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不理想等問題,地方政府、部門應(yīng)當(dāng)采取有效的措施和手段,予以調(diào)整和優(yōu)化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制朝著更加合理、有效的方法發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);管理體制
隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的日益擴(kuò)大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正發(fā)揮著越來越重要的作用。然而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展不相協(xié)調(diào)的是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制和管理模式的落后、老化,管理體制、工作機(jī)制、人員結(jié)構(gòu)等方面的問題,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和地方政府部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)技推廣體制管理和機(jī)構(gòu)管理,提高人員素質(zhì)和工作效率,為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有力保障。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)必須制定和實(shí)施農(nóng)技推廣計劃,引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新成果,并予以試驗(yàn)、示范和推廣。在農(nóng)作物的生長方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要開展農(nóng)作物病蟲草鼠等農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、指導(dǎo)防治和處置工作,并監(jiān)測農(nóng)作物苗情、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用情況,要進(jìn)行植物檢驗(yàn)檢疫。同時,還應(yīng)當(dāng)管理、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),協(xié)助農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管,協(xié)助處理農(nóng)機(jī)安全事故[2]。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管工作,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯得以順利進(jìn)行。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制主要問題
2.1管理體制不合理
目前,我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)仍舊屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的管轄之下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒有自主決定權(quán)和話語權(quán),所有日常農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行安排和組織[3]。然而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于缺乏對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視和認(rèn)識,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)程中疏于對相關(guān)人員和事務(wù)的管理,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)采取不聞不問的態(tài)度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏工作熱情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無法正常、順利地開展。
2.2工作機(jī)制不靈活
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺乏切實(shí)、有效的管理機(jī)制和人員激勵機(jī)制,沒有將工作業(yè)績、推廣效果與績效考核、職稱評定等進(jìn)行掛鉤,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏努力工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的動力,認(rèn)為無論工作態(tài)度和工作成果如何,個人收入、獎勵等都不會有任何變化,許多基層農(nóng)技推廣人員兢兢業(yè)業(yè)工作多年,卻無法進(jìn)行職稱評定,大大打擊了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)沒有根據(jù)工作人員的工作崗位、工作職責(zé)等制定合理的工作管理機(jī)制,沒有將推廣人員按照工作內(nèi)容不同進(jìn)行合理劃分,導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作缺乏系統(tǒng)性、層次性和有效性。
2.3人員結(jié)構(gòu)不理想
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)待遇管理、編制管理、職稱管理等方面的落后和不合理,大部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無法吸引真正具有較高專業(yè)素養(yǎng)和推廣才能的人才,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不理想。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員都主要由年齡較大、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識不的當(dāng)?shù)厥S噢r(nóng)業(yè)人口構(gòu)成,由于缺乏待遇提升、職稱評定等方面的刺激,技術(shù)人員沒有針對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)開展及時的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識結(jié)構(gòu)老化、落后,無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)步[4]。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制問題解決措施
3.1結(jié)構(gòu)管理方面
針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制上存在的管理職能劃分不清的問題,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獨(dú)立出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門,為了更好地適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要,可建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè),吸引社會資金投入,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革,實(shí)行公司式管理和運(yùn)作,徹底解決目前普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)性質(zhì)、智能、人員管理模糊不清的問題。對于那些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有千絲萬縷的緊密聯(lián)系、無法從中脫落的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),可將行政、服務(wù)部門保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中,把其具有經(jīng)營功能的部門和人員與其他政府資源、社會資源進(jìn)行結(jié)合,成立新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè),由地方工商部門實(shí)施監(jiān)督、管理,嚴(yán)格按照經(jīng)營范圍參與市場競爭。原有的農(nóng)技推廣行政部門仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,屬基層事業(yè)單位,與新建農(nóng)技公司屬兩個不同的法人組織,兩者之間不存在任何組織、經(jīng)濟(jì)上的交叉關(guān)系,農(nóng)技推廣部門人員與政府其他部門人員同屬政府管理、享受相同待遇。
3.2人員管理方面
為了充分適應(yīng)和滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)人員和經(jīng)營人員的選用上采取崗位競聘制,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理層應(yīng)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專家、學(xué)者,根據(jù)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,制定人才評定、評測計劃、方案和內(nèi)容,在農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)業(yè)人員范圍內(nèi)選取具有良好農(nóng)技專業(yè)知識和較強(qiáng)農(nóng)技推廣經(jīng)營服務(wù)能力、經(jīng)驗(yàn)的人才,擴(kuò)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍[5]。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理上,行政人員和其他服務(wù)類職能部門人員應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立出來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,屬事業(yè)單位編制,而技術(shù)人員、經(jīng)營人員可實(shí)行獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或農(nóng)技推廣企業(yè)人事式管理,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理更加條理清晰、層次分明。
3.3待遇管理方面
對于屬事業(yè)單位編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,其工資、獎金、財政補(bǔ)助等各類經(jīng)濟(jì)收入按照國家事業(yè)單位工作人員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府負(fù)擔(dān),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預(yù)算,其他人事編制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員、經(jīng)營服務(wù)類人員的待遇由獨(dú)立出來的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)或新成立的農(nóng)技推廣企業(yè)承擔(dān)。在工資分配上,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核管理的合理化和透明度,將工資、獎金等參考標(biāo)準(zhǔn)納入單位、企業(yè)總體工資制度和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容范圍中,并向全體管理人員和工作人員公開,避免各種由于收入管理過程不透明而產(chǎn)生的問題和糾紛。同時,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基層性和廣泛性,將相關(guān)人員待遇收入、職稱評定與工作業(yè)績、推廣成果掛鉤,在實(shí)行保底基本工作制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)員工的工作態(tài)度、工作成績等將員工彼此之間的收入差距拉開,督促農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造、提高工作能力和工作水平。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大的重要途徑和手段,為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度和效率、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理,相關(guān)政府和部門應(yīng)當(dāng)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制管理和改革工作,解決當(dāng)前農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體制建設(shè)中普遍存在的問題,積極推行體制改革和人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者:丁奎 繆方云 單位:云南省魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:新形勢推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1、做好對農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳工作,培養(yǎng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識
做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣宣傳工作,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要的一個工作內(nèi)容。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是通過相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門對農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)而深入的推廣。由于我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢還不太好,同時交通也還在完善建設(shè)中,使得即使在電子信息技術(shù)的影響下,也很難將農(nóng)業(yè)技術(shù)信息傳播到農(nóng)村家庭,同時農(nóng)民普遍都缺乏一定的科學(xué)文化素質(zhì),導(dǎo)致對國家倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀也沒有太深入的認(rèn)識和理解,思想觀念還普遍停留在比較落后和保守的狀態(tài),不愿意接受新事物和新知識。所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中,要求技術(shù)推廣人員要對農(nóng)民進(jìn)行詳細(xì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和宣傳,并鼓勵他們多接觸新興的電子信息技術(shù)比如廣播、電視和報紙等來獲取更多關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)信息,加強(qiáng)他們對當(dāng)前農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)器的了解和認(rèn)識,慢慢改變他們傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的慣常思維,學(xué)著接受新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,并在實(shí)際推廣實(shí)踐中,提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)積極性和主動性。尤其是在農(nóng)閑的時期,相關(guān)技術(shù)推廣人員應(yīng)分門別類的向農(nóng)民介紹、講解新的農(nóng)業(yè)技術(shù),在必要的情況下甚至可以舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的培訓(xùn)班,鼓勵農(nóng)民在這種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),從而為農(nóng)民達(dá)到真正的富裕起到帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),為農(nóng)民提供可實(shí)踐性的農(nóng)業(yè)科技
通過創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園,把近期的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息以及新興的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品用實(shí)地示范的方式展示給農(nóng)民,讓他們通過對農(nóng)業(yè)科技示范親眼認(rèn)識并了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)的效果和影響,從而帶動農(nóng)民對技術(shù)進(jìn)行模仿嘗試,并逐漸將農(nóng)業(yè)技術(shù)真正落實(shí)應(yīng)用到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
3、技術(shù)推廣人員要及時更新技術(shù)思想觀念
進(jìn)入到二十一世紀(jì),引領(lǐng)帶頭發(fā)展的是知識經(jīng)濟(jì)作為主力,國家通過培養(yǎng)一批又一批的人才為國家做出貢獻(xiàn)。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面,作為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員,必須是能夠?qū)r(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)、正確的普及推廣的實(shí)用型人才,并能夠結(jié)合現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)不斷通過提升自己的現(xiàn)代化知識,做到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣能在社會和時代的發(fā)展帶動中不斷更新和優(yōu)化,不斷適應(yīng)新形勢的同時還要有迎接新挑戰(zhàn)的能力。因此作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員,一定要把政治思想教育與職業(yè)道德相結(jié)合,提高業(yè)務(wù)能力的同時還要注重對綜合素質(zhì)能力的提升,并在實(shí)際的技術(shù)推廣工作中做到愛崗敬業(yè),對農(nóng)業(yè)技術(shù)的講解、示范以及指導(dǎo)能力都要努力贏得人民群眾的認(rèn)可和信任。
4、加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入工作
為了保障技術(shù)推廣人員能夠更好的為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該協(xié)作起來采取必要的措施來加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,根據(jù)實(shí)際情況對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)條件提供人力、物力方面的支持和投入,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時,國家要重視對技術(shù)型人才的培養(yǎng),積極吸收引進(jìn)先進(jìn)創(chuàng)新型人才,為我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展力量增加實(shí)力,更好的發(fā)揮為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出技術(shù)研究的骨干作用。
5、提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的速度和效率
當(dāng)前,我國正處于信息時代的高速發(fā)展時期,因此要對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,離不開通過信息的支持和傳播,尤其是為了更加而科學(xué)的將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到農(nóng)民手里,可以通過建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng),讓全國的新興農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)的作用共享給全國人民,從而達(dá)到及時、的把基層農(nóng)業(yè)技術(shù)提供給農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展中去,也方便了基層農(nóng)業(yè)服務(wù)站的工作。通過這種便捷快速的信息技術(shù)的傳播,把高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息迅速傳達(dá)給基層農(nóng)民,這一方面引導(dǎo)了農(nóng)民對相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識和學(xué)習(xí),同時也有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率,促進(jìn)了整個農(nóng)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。
6、結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,為了更好的為農(nóng)民推廣適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣部門及工作人員要在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)和認(rèn)識的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)他們接受新的技術(shù),并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,并調(diào)動廣大農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)的積極主動性,從而促進(jìn)我國整個農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
作者:何莉 單位:四川省達(dá)州市渠縣種子管理站
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:推廣體制下農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題
1.1農(nóng)技推廣管理方式過于傳統(tǒng)
我國的農(nóng)技推廣大多數(shù)采用傳統(tǒng)的行政推廣方式,一般情況下,推廣的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由政府決定,以行政命令的方式逐級向下傳達(dá)關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和指導(dǎo)的工作,這種強(qiáng)制執(zhí)行的方式會導(dǎo)致基層推廣人員為了工作而進(jìn)行農(nóng)技推廣,忽視了農(nóng)民的實(shí)際接受能力,從而影響了農(nóng)技推廣的效果。
1.2農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足、推廣人員素質(zhì)過低
自改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得到了很大發(fā)展,但是,與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)技推廣相比,我國還相差甚遠(yuǎn)。我國的農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不足0.2%,發(fā)達(dá)國家所占比重為0.6%~1.0%,即使是發(fā)展中國家,平均比值也達(dá)到了0.5%,也就是說我國農(nóng)技推廣的投入比世界平均水平低了至少4倍。在這種情況下,我國的農(nóng)技推廣人員數(shù)量在不斷的減少,與農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤齼H為1:1200。推廣人員的個人素質(zhì)也相對較低,自身的知識文化水平有限,加上對其培訓(xùn)的力度不足,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示,我國的農(nóng)技推廣人員中,很少有專業(yè)學(xué)歷的推廣人員,在基層的推廣人員中,能得到短期專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會的人數(shù)相當(dāng)少,這就導(dǎo)致我國推廣人員的農(nóng)技知識得不到更新,技術(shù)服務(wù)也無法得到有效開展。
2深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革的對策
2.1完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制機(jī)制
要想完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制機(jī)制,就要建立以農(nóng)民參與和選擇為基礎(chǔ)的農(nóng)技推廣機(jī)制。要意識到農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體同樣也是農(nóng)民,是否采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)業(yè)是農(nóng)民自愿的選擇。因此,政府相關(guān)部門要發(fā)揮自身的行政職能,及時將市場農(nóng)業(yè)需求信息及時時間告知農(nóng)民,并對農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)信息的培訓(xùn)。政府在完善自身服務(wù)職能的同時,創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制中的市場激勵機(jī)制,調(diào)動社會各界的力量參與到推廣農(nóng)技的工作中,從而調(diào)動農(nóng)技推廣人員工作的積極性,完善農(nóng)技推廣體制。
2.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織形式要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系就要以政府的推廣為導(dǎo)向和中心。這就要求政府要以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,建立多元化的農(nóng)業(yè)推廣組織體系,發(fā)揮出農(nóng)技推廣體系的社會公益性和基礎(chǔ)性的作用。鼓勵多種社會力量如企業(yè)、農(nóng)民等加入到農(nóng)技推廣中,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的合作關(guān)系,促使科技下鄉(xiāng)多渠道發(fā)展,從而形成農(nóng)技推廣的合作機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)民的專業(yè)合作關(guān)系,從而形成以農(nóng)民為主要推廣人員的組織,這樣不僅能降低推廣成本,還能提高推廣的效率。這是由于農(nóng)民本身就很了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況,加上專業(yè)的技能容易獲得認(rèn)可,從而有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的“再傳播”。
2.3加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入,提高推廣人員的綜合素質(zhì)
這就要求政府要高度重視農(nóng)技的推廣,并成立專項(xiàng)資金做支持,加大對農(nóng)技推廣部分的資金投入比例。政府要加大對農(nóng)業(yè)科研、推廣等方面的資金投入,這樣才能促使我國農(nóng)技推廣工作的發(fā)展,從而能夠適應(yīng)新市場經(jīng)濟(jì)體制。在加大農(nóng)技經(jīng)費(fèi)投入同時,應(yīng)同樣重視關(guān)于培養(yǎng)農(nóng)技推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力水平的工作。開展對農(nóng)技推廣人員進(jìn)行多方位、多層次且長期的能力培養(yǎng)教育工作,使農(nóng)技推廣人員的專業(yè)技能知識得到不斷的更新,自身的素質(zhì)得到不斷的提高。要對推廣人員的任職資格進(jìn)行規(guī)定,并鼓勵具有專業(yè)農(nóng)技的高素質(zhì)人才到基層工作,切實(shí)提高基層農(nóng)技推廣的專業(yè)水平和服務(wù)水準(zhǔn)。
3結(jié)論
為使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制的變化,就應(yīng)大力倡導(dǎo)科教興農(nóng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體制機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織形式,并加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入,提高推廣人員的綜合素質(zhì)。只有這樣才能確保我國農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上順利前行。
作者:李敏 單位:吉林省雙遼市雙山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:技術(shù)推廣視角下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)推廣體系不健全,推廣渠道不暢通
隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)也逐漸形成,但是目前這些推廣網(wǎng)絡(luò)僅局限于縣級以上國家興辦的推廣機(jī)構(gòu),面向基層推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善,上下鏈接仍然不夠緊密,沒有形成縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)3級推廣網(wǎng)絡(luò)共建平臺?;鶎油茝V經(jīng)費(fèi)不足,政策扶持不到位也限制了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。然而,基層推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中起著決定性作用,是宣傳科技知識、落實(shí)新成果的重要載體,也是加快各種科研成果迅速轉(zhuǎn)化的重要媒介。
1.2科技成果與實(shí)際生產(chǎn)需求產(chǎn)生錯位
當(dāng)前基層技術(shù)推廣存在另一個問題是科研成果很難滿足生產(chǎn)的實(shí)際需求。農(nóng)民需要的是操作簡單、省時省力、成本低、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù),但是科研單位出的成果都是高精端的技術(shù),這說明缺乏實(shí)際的調(diào)研,導(dǎo)致研究成果出現(xiàn)錯位,在實(shí)際生產(chǎn)過程中也很難被推廣開來。例如,對玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)研究,農(nóng)民需要的不僅是高產(chǎn),還需要好的品質(zhì)等指標(biāo),因此,科研應(yīng)該在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營尋找要解決的問題,這樣所獲得的成果便可以很好的進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)公益性事業(yè),在我國事業(yè)單位條例中規(guī)定推廣經(jīng)費(fèi)由政府財政劃撥,但是目前很多地區(qū)重視工業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)的投入比例非常低,到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費(fèi)就更少,這樣即使想搞一些推廣活因?yàn)闆]有經(jīng)費(fèi)來源也是力不從心?;鶎訌氖罗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員工資福利待遇較低,甚至有些貧困地區(qū)還不能保障按月發(fā)放工資,工作條件較差,缺乏基本的基礎(chǔ)性設(shè)施和設(shè)備,這也影響了推廣工作的順利開展,影響了基層推廣人員的工作積極性。
1.4基層推廣人員整體素質(zhì)不高
基層推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)不合理,素質(zhì)相對較低,主要表現(xiàn)在幾個方面:學(xué)歷較低,缺乏專業(yè)人員。在目前基層農(nóng)業(yè)推廣的隊(duì)伍里,無學(xué)歷或者中專學(xué)歷較多,大學(xué)本科畢業(yè)的人員很少,這就造成了人員結(jié)構(gòu)不合理。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作本身還是對專業(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)很嚴(yán)的工作,如果不具備一定的理論知識和實(shí)踐能力,無法從事好推廣、示范、試驗(yàn)等工作。推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一化,基層主要推廣人員都是從事植保、農(nóng)學(xué)栽培與育種等推廣工作,而從事經(jīng)濟(jì)作物、園藝、蔬菜技術(shù)推廣人員較少,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展緩慢。缺乏知識更新培訓(xùn)和再教育的機(jī)會,對一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識不了解,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要?;鶎油茝V人員很少,受福利待遇、辦公條件、生活環(huán)境等原因,的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才都不愿意到基層進(jìn)行工作。
1.5農(nóng)民文化程度不高,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低下
農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣最終群體是農(nóng)民,農(nóng)民的科學(xué)文化素直接決定推廣效率和好壞,而我國大部分農(nóng)村接受過教育的年輕人都出去打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本都是50多歲的中年人,他們的文化水平很低,對科技成果的認(rèn)識也不到位,接受新技術(shù)能力較差,這在某種程度上也影響著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
1.6推廣理念和手段落后
目前,在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中,老觀念、舊方法還是普遍存在的,缺乏對新的現(xiàn)代化理念創(chuàng)新。例如,制定推廣的項(xiàng)目和研究成果基本脫離實(shí)際,導(dǎo)致農(nóng)民參與性不高。有些地方推廣方式靠著行政手段強(qiáng)加執(zhí)行,真正通過試驗(yàn)和示范讓農(nóng)民滿意的新技術(shù)并不多,這就造成了推廣部門和農(nóng)民越來越遠(yuǎn),缺乏有效的監(jiān)督雙向機(jī)制。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展思路
2.1要建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
地方政府應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)更多的支持,加大對技術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,完善農(nóng)技推廣體系。要建立以政府農(nóng)技推廣隊(duì)伍為主導(dǎo),企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與的多元化農(nóng)技服務(wù)體系。要明確各自職能,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)只承擔(dān)公益職能,做技術(shù)性工作,行政職能應(yīng)該由政府農(nóng)業(yè)部門行使,這樣可提高工作效率,便于管理。
2.2要加快成立專業(yè)合作社,提高農(nóng)民效益
成立專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣很好的方式。通過租賃經(jīng)營、股份合作等方式把一些散戶的土地或水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)集中到養(yǎng)殖大戶手中進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營。為了節(jié)省成本和提高效益,必須接受一些農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及。例如,樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)黨委、政府依托資源優(yōu)勢,大力推廣生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù),建立水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,目前已經(jīng)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶數(shù)達(dá)408戶,建成網(wǎng)箱養(yǎng)殖7380箱,庫灣養(yǎng)殖面積超過133hm2,投放魚苗達(dá)900多萬尾,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)7000t以上,農(nóng)民從水產(chǎn)養(yǎng)殖中人均純收入達(dá)4000多元。
2.3要建立產(chǎn)學(xué)研模式,保障科研和生產(chǎn)聯(lián)結(jié)
從事農(nóng)業(yè)的大學(xué)及科研單位應(yīng)該加強(qiáng)市場調(diào)研,研究成果要和實(shí)際相掛鉤,這樣才能保障成果快速有效的被推廣。要了解農(nóng)民在生產(chǎn)中碰到什么問題,需要什么技術(shù)來解決,根據(jù)問題有針對性地研究解決這些問題。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政府部門、科研單位、推廣部門及農(nóng)戶互利合作制度,促使科技人員與生產(chǎn)者形成利益共同體,這樣不僅能加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化,還能提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技的積極性,提高農(nóng)業(yè)科技推廣效益。
2.4要培養(yǎng)專業(yè)人才,提高推廣人員的素質(zhì)
要有計劃、定期對在職農(nóng)業(yè)推廣人員進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識、實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)的培訓(xùn)工作,這樣可以促進(jìn)知識更新、拓寬知識視野,從而提高服務(wù)能力和水平。要引進(jìn)農(nóng)業(yè)院校各農(nóng)業(yè)類專業(yè)的人才充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來,讓人員結(jié)構(gòu)更加合理,從而保障推廣隊(duì)伍更加充滿活力,效率更高。培養(yǎng)復(fù)合型推廣人才,在培養(yǎng)大田作物技術(shù)推廣人才的同時,也要有針對性地培養(yǎng)一些經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、瓜果類的復(fù)合型推廣人才。在懂得糧食作物推廣技術(shù)的同時,也應(yīng)該掌握地方特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù),這樣才能適應(yīng)于未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中。
2.5要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)體系平臺建設(shè)
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場競爭更加激烈,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅僅局限于簡單的技術(shù)培訓(xùn)、示范等傳統(tǒng)的服務(wù)工作,市場經(jīng)濟(jì)體制下,應(yīng)該掌握更多的信息,了解國內(nèi)、國外農(nóng)產(chǎn)品的價格、需求等信息。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人可以通過網(wǎng)絡(luò)隨著跟農(nóng)民保持溝通,這樣可以節(jié)省時間、費(fèi)用,又可提高推廣效率。
作者:賀宇榮 單位:樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:技術(shù)推廣及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣的現(xiàn)狀和意義
農(nóng)田耕作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也在向更加科學(xué)化的道路上發(fā)展,雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展在一條平緩的道路發(fā)展,但是距離里農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還有一定的距離。也正是在這樣的作用之下,如何將當(dāng)下中國農(nóng)業(yè)科研成果快速的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐當(dāng)中,將生產(chǎn)技術(shù)快速有效的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,就成為當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。究其根本發(fā)展,還是需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣上下足功夫,因?yàn)樗麄兤鸬健俺猩蠁⑾隆钡淖饔?,他們擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和成果的研究認(rèn)識,同時同基層的農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣,意義深遠(yuǎn)。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣途徑
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)
在農(nóng)村開展工作當(dāng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員和技術(shù)推廣人員同農(nóng)村基層群眾接觸實(shí)踐較長,因此,工作人員要想做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,要必須要具備端正的態(tài)度和良好的品德。其次,他們還需要具備過硬的專業(yè)技術(shù),這樣才可以保障在實(shí)際的指導(dǎo)工作當(dāng)中,發(fā)揮自身的核心作用。因此,這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理員和技術(shù)推廣從業(yè)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和加強(qiáng)自身思想修養(yǎng)、個性品質(zhì)等培養(yǎng)。通過綜合素質(zhì)的提升,才能夠保障他們在實(shí)踐工作當(dāng)中,正確的處理人際關(guān)系、解決實(shí)際工作中的難題、對待工作中的挫折等方面的問題。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣人員工作的重心除了傳授先進(jìn)的管理技術(shù)之外,還要跟廣大的農(nóng)村基層群眾一起進(jìn)行溝通,來了解實(shí)際問題,解決當(dāng)下難題,因此,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì),能夠幫助他們自覺地運(yùn)用正確科學(xué)的方法,控制和調(diào)節(jié)心理波動與情緒變化,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員經(jīng)常保持一種穩(wěn)定、冷靜、清醒的精神狀態(tài),進(jìn)而恰當(dāng)?shù)胤治?、穩(wěn)妥地處理各種復(fù)雜問題,正確地分析推廣對象的心理活動。從而,幫助為農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)作用。
2.提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣領(lǐng)域當(dāng)中,除了強(qiáng)調(diào)與農(nóng)村基層群眾的溝通之外,更加考驗(yàn)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平。因?yàn)檗r(nóng)村農(nóng)田農(nóng)業(yè)都屬于一線的實(shí)踐階段,要想做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)技推廣工作,需具備精湛的專業(yè)知識。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性,周期長、見效慢,若業(yè)務(wù)水平不過關(guān)或存在指導(dǎo)失誤,就會造成損失。而且,造成的損失往往是周期較長的大范圍損失,因此,提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平,對于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣而言具有重要意義。近年來,農(nóng)村農(nóng)田治理當(dāng)中,基層的農(nóng)民群眾存在著較多的誤區(qū),其中農(nóng)田漫灌、盲目使用除草除蟲的化學(xué)藥劑等都是較為顯著的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)在這方面進(jìn)行重點(diǎn)的技術(shù)推廣和知識解說,因?yàn)榛瘜W(xué)防止方法不當(dāng),不僅會影響農(nóng)作物產(chǎn)量,還會大面積的污染農(nóng)田、水源環(huán)境,破壞生態(tài)環(huán)境。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員和技術(shù)推廣人員在這方面就需要擴(kuò)展知識面,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,這樣才能使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作起到對農(nóng)民增產(chǎn)、增收的作用,真正的發(fā)揮自身的價值作用。
3.正確處理好與農(nóng)民的關(guān)系
在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)推廣人員是實(shí)踐隊(duì)伍當(dāng)中的重要組成部分。因?yàn)閲腋骷壨茝V機(jī)構(gòu)的推廣人員都具有雙重任務(wù),一是要完成國家下達(dá)的推廣任務(wù),二是要為農(nóng)民服務(wù)。因此,就要求負(fù)責(zé)管理和技術(shù)推廣的人員能夠在實(shí)踐指導(dǎo)當(dāng)中,發(fā)揮自身的核心作用。推廣人員切忌在生產(chǎn)中和指導(dǎo)過程中流露出高姿態(tài),應(yīng)注意與農(nóng)民相融合,以提高溝通的效果。技術(shù)推廣和管理人員應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)踐,同基層的農(nóng)民群眾保持平等的溝通,密切加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)民之間的聯(lián)系。這樣,才可以保障對于農(nóng)民自身受到的困擾問題有切實(shí)的了解,這樣才能夠具有針對性的對于問題進(jìn)行解決。同時,也可以在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員解決實(shí)際問題的能力,提升基層群眾對于技術(shù)推廣和管理人員的信任,以便農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案時更能切合農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際。這樣,在兩者相互協(xié)作,融洽的環(huán)境下,保障工作科學(xué)有效的完成。在技術(shù)推廣和管理當(dāng)中,只有與農(nóng)民進(jìn)行有效地溝通,才能獲取農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中所需要的技術(shù)、服務(wù)等信息,進(jìn)而開展針對性的推廣服務(wù),共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的穩(wěn)定發(fā)展。
作者:劉鳳云 單位:赤峰市阿魯科爾沁旗天山街道辦事處
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:農(nóng)技推廣體系下農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
一、基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀
1.業(yè)務(wù)工作方面
1.1加大科技培訓(xùn)力度,提高科技入戶率和普及率。
創(chuàng)新培訓(xùn)方法,突出培訓(xùn)的針對性和有效性,積極開辟非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。實(shí)施陽光工程,開展多種形式的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),每年科技培訓(xùn)農(nóng)民都在10萬人次以上,每年跟蹤培訓(xùn)1000個科技示范農(nóng)戶,以點(diǎn)帶面,極大地提高了科技入戶率和轉(zhuǎn)化率。
1.2積極引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。
近年來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),積極引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù),使良種良法配套。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞示范、圍繞項(xiàng)目搞示范、圍繞推廣搞示范、圍繞效益搞示范”的指導(dǎo)原則,加強(qiáng)了科技示范園區(qū)建設(shè),這些科技示范區(qū)已成為了各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的樣板田、農(nóng)業(yè)新科技新成果的展示田、廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的科技田,為提升我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起到了典型示范的作用。
1.3創(chuàng)新模式,強(qiáng)化推廣,加快科技成果轉(zhuǎn)化
一是技物結(jié)合促推廣。把新品種、新肥料等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)性較強(qiáng)的生產(chǎn)資料,通過建立專門的銷售渠道和網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)和物資的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的圍繞技術(shù)推產(chǎn)品,推好產(chǎn)品促轉(zhuǎn)化,加快轉(zhuǎn)化促發(fā)展的總體目標(biāo)。二是示范展示促推廣。針對農(nóng)民科技素質(zhì)不高,但效仿性較強(qiáng)的特點(diǎn),大力興辦科技展示園。并以觀摩展示會形式推廣出去。三是農(nóng)資統(tǒng)供促推廣。統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料,分戶供應(yīng)。為解決購物資金問題,內(nèi)引外聯(lián),掛靠大公司、大科研單位,與他們聯(lián)姻,做他們的推廣伙伴。引來了物資、技術(shù)和信息,為有效推廣注入了活力,同時也減少了農(nóng)資銷售環(huán)節(jié),降低了生產(chǎn)成本。四是技術(shù)承包促推廣。就是在新品種、新技術(shù)的推廣中遇到農(nóng)民不愿接受,我們又必須推廣的情況下,采取技術(shù)承包式推廣,我們提出了利益不沾,風(fēng)險我擔(dān)的承包辦法。農(nóng)民承擔(dān)自然、市場、管理風(fēng)險,技術(shù)人員承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險。五是科技協(xié)作促推廣。積極與科研院所農(nóng)事加工企業(yè)合作,借助他們的技術(shù)、信息、產(chǎn)品、資金以及銷售的優(yōu)勢,與他們廣泛開展科技合作和推廣活動。六是項(xiàng)目牽動促推廣。就是通過生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動農(nóng)技推廣整體工作的開展。我們把項(xiàng)目的實(shí)施當(dāng)作農(nóng)技推廣的有效平臺,通過標(biāo)準(zhǔn)糧田、有害生物預(yù)警、支能資金整合等一批項(xiàng)目建設(shè),先后推廣了玉米、馬鈴薯、小雜糧等多項(xiàng)綜合高產(chǎn)栽培新技術(shù),并且使一批科技示范基地得到了進(jìn)一步完善和提高。
2.運(yùn)行機(jī)制建設(shè)方面
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站為建平縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局直屬事業(yè)單位,實(shí)行垂直管理,人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)一律由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局管理??h政府發(fā)文將縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)定為財政全額撥款的公益性事業(yè)單位,明確了公益性職能,基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在編人員的工資及技術(shù)服務(wù)費(fèi)全部納入縣級財政預(yù)算。用于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各基層農(nóng)業(yè)服務(wù)站現(xiàn)已建立了農(nóng)技推廣責(zé)任制度、農(nóng)技人員工作考評制度、農(nóng)技推廣聘用制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、多元化農(nóng)技推廣制度、科技入戶制度、技術(shù)咨詢服務(wù)制度、檔案管理制度、日??记谥贫鹊?1項(xiàng)相關(guān)制度及基層站站長職責(zé)及專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)并上墻公示。從而保障了各項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行。
3.多元化發(fā)展方面
建立了多元推廣機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式方法??h政府積極引導(dǎo)、鼓勵、支持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與科研教育、涉農(nóng)企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成了“產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教”一體化服務(wù)。基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新推廣服務(wù)方式方法。通過農(nóng)技熱線建立視頻面對面解答農(nóng)民技術(shù)難題,每天在電視上播放農(nóng)技推廣專題,注重農(nóng)技推廣的時效性,充分利用現(xiàn)代化等多種手段開展推廣服務(wù)工作,提高了基層農(nóng)技推廣人員服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。建平縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省農(nóng)科院、遼寧東亞種業(yè)有限公司、榮田肥業(yè)有限公司、遼寧東方種業(yè)有限公司、建平寶華糖業(yè)有限責(zé)任公司、建平縣馬鈴薯協(xié)會、建平縣科協(xié)等科研教學(xué)、企業(yè)、合作社等有長期穩(wěn)定的合作,充分發(fā)揮一主變多元的推廣方式。
二、存在的問題及發(fā)展建議
1.存在的問題
1.1新品種、新技術(shù)傳播形式少,傳遞速度慢。
目前,傳播形式靠技術(shù)人員田間指導(dǎo)、辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等形式,導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)傳播速度慢,農(nóng)民新技術(shù)效果差。
1.2現(xiàn)有的資金投入還不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)民缺少提供新技術(shù)信息的配套設(shè)施。
1.3工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
科技人員常年工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時線,工作條件差、環(huán)境艱苦,下鄉(xiāng)吃飯、住宿等很多方面都很困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)旅差費(fèi)、燃油費(fèi)很難解決,自己加油下鄉(xiāng),工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)少,嚴(yán)重阻礙農(nóng)技推廣工作發(fā)展。
1.4資金短缺,經(jīng)費(fèi)少,有的基層站房屋已年久失修,需重建或維修。
1.5農(nóng)技推廣隊(duì)伍缺乏專業(yè)技術(shù)人員。
目前的農(nóng)技推廣隊(duì)伍還不能適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,農(nóng)技推廣隊(duì)伍還需充實(shí)壯大,補(bǔ)充人員。
2.幾點(diǎn)建議
2.1加大農(nóng)民科技示范村接受科技信息等有關(guān)設(shè)施方面的投入
通過網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的設(shè)備等學(xué)習(xí)接受新技術(shù),提高科學(xué)技術(shù)的可視化水平及傳播速度。
2.2在冬閑和春閑季節(jié),搞好科技示范戶培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)面,提高科學(xué)技術(shù)的覆蓋面。
在條件允許的情況下,增加能夠接受新技術(shù)的配套設(shè)施。
2.3建議上級部門增加一定的辦公運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
改善辦公條件,以便各級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)更好的為“三農(nóng)”服務(wù)。
2.4建議上級給予一定的資金扶持,用于基層站基礎(chǔ)建設(shè)。
2.5提高農(nóng)技推廣人員素質(zhì),建立一支充滿活力、高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。
要從各農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生中選拔一批專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中,嚴(yán)格控制非專業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。同時要對在崗專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)思想、政治教育及專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),建立一支德才兼?zhèn)?,能適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
作者:韓國軍 單位:遼寧省建平縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:推廣工作視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
一、香格里拉縣基層農(nóng)技推廣工作存在的問題
1.工作態(tài)度不端正、資金不足等方面嚴(yán)重加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度。
在真正的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,因?yàn)閷ζ渫茝V缺乏明確的了解,不能與其積極地合作。加之農(nóng)業(yè)的“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民的“弱勢群體”地位,使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)得不到應(yīng)有的重視,加上經(jīng)費(fèi)得不到保障,基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作日漸弱化,邊緣化趨勢越來越明顯。從而造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣部門處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全,服務(wù)難以就位
。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程僅僅是向農(nóng)民提供技術(shù)的過程,把農(nóng)民看作是農(nóng)業(yè)技術(shù)被動消費(fèi)者,作為政府職能部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),必須要更新觀念和進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,把服務(wù)領(lǐng)域從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。
3.農(nóng)民文化程度低,農(nóng)業(yè)技術(shù)難以普及。
農(nóng)民的學(xué)歷程度不高,對其也是難以接受,農(nóng)技推廣的主要范圍在農(nóng)村,村民住宅分散,為這項(xiàng)工作帶來了很大的困擾。在香格里拉縣農(nóng)民文化素質(zhì)更低,接受農(nóng)業(yè)科技的能力比較差,農(nóng)業(yè)科技難以普及。
4.農(nóng)技人員知識老化,難以跟上現(xiàn)實(shí)。
基層農(nóng)技推廣人員長期工作在農(nóng)業(yè)及時線,稱為“三農(nóng)”服務(wù),要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們不斷更新知識,提高素質(zhì),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣的人員,好多從大中專學(xué)校畢業(yè)以后,在基層工作將近20多年了,從來沒有機(jī)會去學(xué)習(xí)和培訓(xùn),技術(shù)人員知識提高和技術(shù)更新困難,造成基層農(nóng)技人員專業(yè)能力較低,加上工作條件差、工資待遇低、人員老齡化這些都是導(dǎo)致農(nóng)技推廣效率低的原因。技術(shù)人員的知識和技術(shù)提高很難。
5.資金不足,服務(wù)難以增強(qiáng)。
資金是農(nóng)技推廣工作的前提,但基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,有限的經(jīng)費(fèi)被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,支出結(jié)構(gòu)不合理及利率率低,從而制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的對策
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,建立高效、精干、多元化基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系,采取切實(shí)有效的措施提高推廣工作的效率,盡快的完成推廣工作的目標(biāo),真正把基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工作抓出成效,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。
1.加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系。
合理構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、示范戶四位一體的推廣網(wǎng)絡(luò)??h一級要突出新品種、新技術(shù)引進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出試驗(yàn)示范的推廣,發(fā)揮新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范作用,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,更好的為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,積極培育新型農(nóng)業(yè)專業(yè)組織,為廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),為農(nóng)民的增收增效服務(wù)。
2.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利實(shí)現(xiàn),最終還是取決于推廣人員,因此,我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。讓他們可以更好的解決推廣工作當(dāng)中所遇到的各種問題,充分發(fā)揮他們的作用。
3.加大投入,建立監(jiān)督機(jī)制。
政府支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,確保了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去,確保資金的投入能夠到位,還應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),對資金的流入、人員的工作情況等進(jìn)行監(jiān)督,能才保障物盡其用,人盡其職,努力完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作。
4.加強(qiáng)對基層農(nóng)技推廣工作的認(rèn)識。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央的重要戰(zhàn)略部署,是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大歷史任務(wù)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,大力發(fā)展生產(chǎn)力。
5.進(jìn)一步加大宣傳力度,提高農(nóng)民素質(zhì)。
把農(nóng)業(yè)推廣工作與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營很好的結(jié)合起來,與逐步建立起來的高產(chǎn)品質(zhì)高效農(nóng)業(yè)體系結(jié)合起來,促使人們自覺的加大農(nóng)技推廣的工作力度,將農(nóng)戶和農(nóng)技部門的責(zé)權(quán)利結(jié)合起來,形成雙方自愿、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的協(xié)約機(jī)制。
6.加強(qiáng)農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
各地可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)、文化、農(nóng)民的接受能力情況不同進(jìn)行合理規(guī)劃,如在建塘鎮(zhèn),有大三特色產(chǎn)業(yè),但都形不成規(guī)模,其因缺乏農(nóng)民帶頭人,缺乏示范帶頭作用。專業(yè)合作組織始終遵循“民辦、民管、民受益”的原則,促進(jìn)其健康、有序發(fā)展。
7.加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)與技能。
加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)突出層次性和實(shí)用性,對文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民,可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)特點(diǎn),采取辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,以增強(qiáng)他們的科技意識,提高運(yùn)用農(nóng)技自我發(fā)展的能力。
8.進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。
農(nóng)技部門要充分利用人才多、分布廣、信息靈的優(yōu)勢,將產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)納入全程配套服務(wù)內(nèi)容里,產(chǎn)前為農(nóng)民提供的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備;產(chǎn)后為農(nóng)民接觸切實(shí)的后顧之憂,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多層次增值,讓農(nóng)民從中得到更多實(shí)惠。
三、結(jié)束語
從根本上改變農(nóng)村的生活水平,縮小城市和農(nóng)村之間的差距,為社會穩(wěn)定和諧創(chuàng)造有利的條件,最終促進(jìn)社會的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
作者:唐志秀 單位:香格里拉縣建塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:示范中心技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1示范中心在技術(shù)推廣中存在的問題
1.1示范推廣的持續(xù)性
按照示范中心項(xiàng)目設(shè)計,項(xiàng)目建成后的3年內(nèi),中國政府向受援國政府提供無償援助,用于維持示范中心的正常運(yùn)行,發(fā)揮試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)等公益性功能,開展技術(shù)合作。3年技術(shù)合作結(jié)束后,中國政府不再提供援助資金,而是依靠項(xiàng)目實(shí)施單位以示范中心為依托開展商業(yè)化經(jīng)營獲取利潤,用以彌補(bǔ)示范中心繼續(xù)發(fā)揮公益性功能的運(yùn)行成本。這就意味著,3年技術(shù)合作結(jié)束后示范推廣的可持續(xù),首先取決于項(xiàng)目實(shí)施單位能否通過商業(yè)化經(jīng)營獲取利潤,其次取決于獲取的利潤能否用于示范推廣等公益性功能的持續(xù)發(fā)揮。從對14個示范中心的監(jiān)測評價情況來看,項(xiàng)目示范推廣的可持續(xù)性不容樂觀。一方面,從示范中心項(xiàng)目的功能、內(nèi)容和規(guī)???,項(xiàng)目實(shí)施單位不僅很難通過示范中心自身的經(jīng)營實(shí)現(xiàn)收支平衡,也很難在短期內(nèi)通過商業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)盈利。沒有資金支持,示范中心技術(shù)推廣活動的開展難以為繼。另一方面,部分項(xiàng)目實(shí)施單位爭取項(xiàng)目時的保障已開始縮水,政府援款結(jié)束后,企業(yè)既不會犧牲自己的利益來承擔(dān)公益性任務(wù),又沒有在非洲投資合作的長遠(yuǎn)打算,示范中心試驗(yàn)、示范、推廣等公益性功能的可持續(xù)發(fā)揮受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
1.2品種技術(shù)的適用性
1.2.1品種的適用性
在已建成的首批14個示范中心中,試驗(yàn)示范最多的是水稻、玉米種植,其目的是通過對比試驗(yàn),篩選出高產(chǎn)、品質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的新品種應(yīng)用于受援國生產(chǎn)當(dāng)中。但是我們忽略了示范品種在受援國的適用性問題。比如雜交水稻和雜交玉米在高肥、精耕細(xì)作條件下具有生長和產(chǎn)量優(yōu)勢,中方習(xí)慣于將其種植技術(shù)傳授給發(fā)展中國家。但是,雜交水稻、雜交玉米種子成本較高,親本不宜傳授,在受援國大范圍推廣比較困難也不現(xiàn)實(shí)。一些非洲國家政府明確表示,不提倡種植雜交系列,理由是制種受制于人,沒有自主生產(chǎn)能力。另外,為鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,受援國政府往往對水稻、玉米、小麥等種子實(shí)行補(bǔ)貼政策,相對于從中方企業(yè)購買雜交種子而言,本地常規(guī)種子的價格要低得多。加之雜交水稻、玉米種植需要化肥、農(nóng)藥等投入,成本較大,農(nóng)戶因經(jīng)濟(jì)條件有限無力購買,也影響雜交品種在非洲的推廣。因此,在非洲國家開展雜交品種推廣的適用性問題值得考慮。
1.2.2技術(shù)的適用性
受援國當(dāng)?shù)貙χ袊r(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度、應(yīng)用效果等是中國援助效果的重要體現(xiàn)。若農(nóng)業(yè)技術(shù)難以被受援國農(nóng)戶采用,以技術(shù)合作為主的農(nóng)業(yè)援助模式將無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。在已建成的示范中心中,有的示范推廣了全程機(jī)械化耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等。這些技術(shù)機(jī)械化程度高、技術(shù)難度大、勞動強(qiáng)度高、投入成本大,在非洲推廣起來比較困難。相反,一些看似普通的種植技術(shù),如撒直播技術(shù)和水稻人工移栽技術(shù)相對于機(jī)插秧而言,雖然機(jī)械化程度較低,但具有省工省力、節(jié)本高效等生產(chǎn)優(yōu)勢,受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。玉米種植的“寬窄栽培、隔行去雄、追拔節(jié)肥”等栽培管理技術(shù),具有成本低、容易學(xué)、簡單實(shí)用的特點(diǎn),也受到受援國的歡迎和認(rèn)可。由此可見,適用非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)將成為援非農(nóng)業(yè)示范中心項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的核心要素。
1.3技術(shù)推廣的有效性
援助的效果一直是國際援助關(guān)心的焦點(diǎn)問題。2005年的《巴黎宣言》中詳細(xì)規(guī)定了有助于改善援助質(zhì)量、提高援助效果的框架和內(nèi)容,提出了提高援助有效性的5項(xiàng)基本原則。其中“重成果原則”對于示范中心的技術(shù)推廣尤為重要,即受援國和援助國都應(yīng)重視對援助實(shí)效和成果的衡量與管理。要提高援助的有效性,必須依靠援助國與受援國雙方的努力,不能忽視受援國主體作用的發(fā)揮。示范中心作為中國政府援助的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目,其主要目標(biāo)是示范推廣中國先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),為受援國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。如果僅僅依靠項(xiàng)目實(shí)施單位選派的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員“單打獨(dú)斗”去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)顯然不可能。但事實(shí)上,大多示范中心都與當(dāng)?shù)卣⒖蒲性核?、推廣機(jī)構(gòu)以及國際組織等聯(lián)系不密切甚不聯(lián)系,有的甚至還將有合作意愿的當(dāng)?shù)夭块T拒之門外。由于缺乏有效溝通而得不到受援國政府的有力支持,有的示范中心很多公益性活動難以開展,有的示范中心存在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)招生難、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的問題。先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣,嚴(yán)重影響了示范中心公益性功能的發(fā)揮,也在一定程度上損害了中國農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目的聲譽(yù)。
2援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心技術(shù)推廣的幾點(diǎn)建議
要使援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心持續(xù)發(fā)揮技術(shù)示范推廣作用,就應(yīng)該從中外政府、項(xiàng)目實(shí)施單位等3方入手,加以改進(jìn)。
2.1對中國政府而言
一是充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性,根據(jù)環(huán)境條件的不同對示范中心采取區(qū)別對待的政策,不搞一刀切。綜合考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)資源、市場空間、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政治外交等因素,研究確定繼續(xù)給予政府援款支持的示范中心,使其持續(xù)發(fā)揮示范推廣作用。二是協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位順利進(jìn)入自主經(jīng)營期,代表中方盡快與受援國政府就示范中心的合作經(jīng)營進(jìn)行磋商,明確其法律地位和經(jīng)營使用的責(zé)權(quán)利關(guān)系,為企業(yè)投資合作創(chuàng)造更加有利的條件,為示范中心開展技術(shù)推廣提供更加有力的保障。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)援外管理體系,明確行業(yè)主管部門、專業(yè)部門以及援助項(xiàng)目實(shí)施單位之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)對示范中心的監(jiān)管,使示范中心更好地發(fā)揮示范推廣作用。
2.2對受援國政府而言
一方面應(yīng)發(fā)揮自主作用,制定國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目清單,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)和技術(shù)需求,借助示范中心解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵性技術(shù)問題,使援助資金得到有效運(yùn)用。另一方面應(yīng)充分認(rèn)識并參與示范中心的管理和技術(shù)推廣,將示范中心納入其政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、研究機(jī)制以及技術(shù)推廣體系中,建立良好的內(nèi)外合作研究機(jī)制,重視品種、技術(shù)試驗(yàn)成果,充分利用本國技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),借助政府主導(dǎo)、自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),將中國的優(yōu)良技術(shù)通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系加以推廣。
2.3對項(xiàng)目實(shí)施單位而言
一是加強(qiáng)與受援國政府、科研單位、技術(shù)推廣部門的溝通聯(lián)系,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,建立有效的合作機(jī)制,為技術(shù)示范推廣建立暢通的渠道。二是加強(qiáng)專家團(tuán)隊(duì)建設(shè),按照項(xiàng)目需要的專家標(biāo)準(zhǔn)選擇有研究能力、有組織協(xié)調(diào)能力、有奉獻(xiàn)精神的專家,研究和選擇處于受援國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和優(yōu)先推廣地位的品種,確定技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣內(nèi)容,并不斷更新,確保推廣的技術(shù)滿足受援國需要。三是創(chuàng)新思路,主動謀劃與受援國相關(guān)部門開展合作的領(lǐng)域與方式,選擇具有市場前景的產(chǎn)業(yè),結(jié)合項(xiàng)目技術(shù)示范內(nèi)容開展經(jīng)營,利用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益反哺示范中心示范推廣等公益性功能的持續(xù)發(fā)揮。
作者:李嘉莉 單位:農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟(jì)合作中心
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:多元化推廣體系下農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
一、齊齊哈爾市多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題
(一)政府對完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系支持不夠
首先,齊齊哈爾市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)是在計劃經(jīng)濟(jì)時期建立的,是按照齊齊哈爾市的行政區(qū)劃,分行業(yè)設(shè)立的。在這種落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的影響下,造成齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域分割現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)部門各自為政,地方之間、各部門之間出現(xiàn)了搶占資金和項(xiàng)目等問題。齊齊哈爾市基層單位往往按照自己的特色產(chǎn)業(yè)和地方需求,確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容,缺乏統(tǒng)一的協(xié)同與配合,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率較低。其次,齊齊哈爾市目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都帶有濃烈的政府背景,政府在實(shí)際工作中對齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀了解不夠,往往根據(jù)相關(guān)各部門上報的資料確定相關(guān)政策,加上政府本身對農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠了解,造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢。政府在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時又會人為設(shè)定一些強(qiáng)制性指標(biāo),有些不切實(shí)際的指標(biāo)會帶來資源的浪費(fèi)。,齊齊哈爾市縣鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用不同,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅具有行政管理性質(zhì),又帶有經(jīng)營創(chuàng)收性質(zhì),導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)職能機(jī)構(gòu)出現(xiàn)職能錯位,弱化了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體地位。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)較低
首先,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員存在知識結(jié)構(gòu)落后、年齡結(jié)構(gòu)老化等問題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重短缺。齊齊哈爾市是黑龍江省經(jīng)濟(jì)較為落后的城市,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金較為短缺,不能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供較多的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會,無法及時將近期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)傳授給農(nóng)民,仍然將已經(jīng)落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)民傳播,此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基層工作人員工作條件較為艱苦,工資收入較低,與經(jīng)濟(jì)、金融等熱門專業(yè)相比,農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生數(shù)量相對較少,基于工資、福利等經(jīng)濟(jì)條件考慮,大多數(shù)農(nóng)業(yè)相關(guān)人才更愿意去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作,不愿意去工作條件較差的基層地區(qū)工作。其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理,綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)較低,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一門具有較強(qiáng)專業(yè)性的工作,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員應(yīng)該具有較為專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,而農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生很少愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,很多在齊齊哈爾市從業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員并不是農(nóng)業(yè)專業(yè)人員,其他工作人員經(jīng)過短期培訓(xùn)就開始從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)較低。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位作用沒有得到有效發(fā)揮
首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的創(chuàng)新源頭,但齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系帶有濃厚的政府背景,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的地位也沒有得到政府重視,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中缺乏充足的資金和政策支持,這就造成了齊齊哈爾農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位重視農(nóng)業(yè)技術(shù)理論研究,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的積極性不高,大量農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人員脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高。很多農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位的科研人員擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識,進(jìn)行了大量的農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā),但由于缺乏政府的有效支持,這些很有市場前景的農(nóng)業(yè)新技術(shù)沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣開來,不能及時轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。其次,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位屬于不同的部門,兩者缺乏有效地溝通,協(xié)作能力較差,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位的農(nóng)業(yè)新技術(shù)無法及時推廣。,作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度有效手段的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在齊齊哈爾市發(fā)展較慢,規(guī)模較小,發(fā)展不平衡,不能幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位完成農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作。
(四)農(nóng)業(yè)推廣信息化水平較低
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,信息技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的主要推動力量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)國家,信息技術(shù)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展的主要動力,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣具有重要的促進(jìn)作用。齊齊哈爾市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,加上農(nóng)村地區(qū)面積廣大,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,受資金、技術(shù)等問題限制,農(nóng)業(yè)信息化水平較低。首先,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)戶互聯(lián)網(wǎng)接入率較低,加上農(nóng)民文化水平較低,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化認(rèn)識不夠,不愿意接受新鮮事物,對于通過信息化手段接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法了解不多,導(dǎo)致齊齊哈爾農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化水平較低。其次,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化網(wǎng)絡(luò)不夠健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化服務(wù)結(jié)構(gòu)較少,很少有農(nóng)村設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、相關(guān)對策
(一)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
首先,齊齊哈爾市政府要明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公益性質(zhì),完善齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,在具體工作中,應(yīng)該以政府投資為主體,并充分利用民間資本和企業(yè)力量,擴(kuò)大齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)范圍,政府還要制定適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),為齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展提供法律和制度保障。其次,要建立順暢的農(nóng)民反饋制度,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不是簡單的技術(shù)傳輸,更要保障農(nóng)業(yè)技術(shù)供求雙方的切實(shí)利益,因此要建立順暢的農(nóng)民反饋機(jī)制,根據(jù)農(nóng)業(yè)實(shí)際需要的變化,及時改變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容與方式,制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃和方案,良好的農(nóng)民反饋機(jī)制也可以及時反映齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,并及時進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系完善和發(fā)展。,要不斷改進(jìn)齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,由于齊齊哈爾市是一個多民族聚居的地區(qū),有豐富的民族文化和特點(diǎn)。因此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,要根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況,因地制宜確定適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,發(fā)揮農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性。
(二)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制
齊齊哈爾市沒有為建設(shè)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系提供必要的保障制度。齊齊哈爾市政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,一直發(fā)揮著主導(dǎo)作用,政府應(yīng)該為完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系提供相應(yīng)的支持。首先,政府應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)地區(qū)差異和實(shí)際情況,制定適應(yīng)的法規(guī),當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)問題,做到有法可依。其次,政府應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的扶持力度,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開資金支持,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也離不開資金支持,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣又帶有公益性質(zhì),必須由政府提供足夠的資金支持,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作才能順利展開,政府應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)單位提供資金支持,提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。此外,政府還應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中出現(xiàn)的新問題,以項(xiàng)目合作的方式,尋找合作機(jī)構(gòu),解決相關(guān)問題。
(三)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化水平
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣向信息化方向發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要手段。應(yīng)在齊齊哈爾市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化服務(wù)體系。通過信息化服務(wù)體系及時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新方法。建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)推廣信息平臺,農(nóng)民可以通過信息平臺及時、的掌握自己需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息平臺除了提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息外,還應(yīng)該提供農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等內(nèi)容,開闊農(nóng)民視野。齊齊哈爾市政府還應(yīng)該投入專項(xiàng)資金提高鄉(xiāng)、村的信息化水平,購置先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化水平。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系向多元化方向發(fā)展
當(dāng)前,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展方向較為單一,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部門對農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的問題進(jìn)行解答,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)發(fā)展金融支持等介紹較少。此外,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體較為單一,往往是政府指定農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)傳播,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研單位,農(nóng)業(yè)相關(guān)高校等單位,沒能在齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮較大作用。而且齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式也較為單一,現(xiàn)在齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要方式是普通的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,應(yīng)大力發(fā)展商品化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,培訓(xùn)與走訪相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式向多元化方向發(fā)展。
作者:郭艷 王家旭 王洋 單位:齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:通過大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的主流大眾媒介方式
以農(nóng)業(yè)科教片為代表的影視媒介就是運(yùn)用電視電影精彩的畫面藝術(shù)表現(xiàn)手段,以宣傳、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識為主要表現(xiàn)內(nèi)容,以解決現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的技術(shù)問題為目的,指向性和意識形態(tài)明確的,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。這種推廣方式產(chǎn)生的作用特點(diǎn)是內(nèi)容形象逼真、顯示深刻、音像效應(yīng)、容易理解、推廣范圍廣、成本低。網(wǎng)絡(luò)化推廣媒介就是指通過計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行推廣傳播的形式。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也正在朝著網(wǎng)絡(luò)化、全球化的方向發(fā)展,現(xiàn)階段利用網(wǎng)絡(luò)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和專家系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)媒介可以數(shù)字化、全球化的傳播推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,并且易儲存、復(fù)制、檢索、傳播大量的、多樣的信息,能夠快速的運(yùn)用多種媒體,交互式的兼容多種傳播方式,可以個性化的、多元化的、自由的加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣速度,拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的角度,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。
2大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)
通過大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)可以做到傳播信息快,推廣迅速且互動性強(qiáng),可以有效的進(jìn)行信息反饋。利用大眾媒介平臺可以在更廣的受眾范圍內(nèi)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并且內(nèi)容豐富多樣,生動形象,簡單易懂。由于電視、電腦普及率的提高,大部分農(nóng)村居民可以很容易的通過這些設(shè)備接受到所傳播的技術(shù)推廣信息,農(nóng)業(yè)技術(shù)可以聲畫并茂,圖文兼?zhèn)涞目焖賯鬟f出去,通俗易懂,讓人們一看就能明白,從而提高了推廣工作的效率。在利用大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時還會改變農(nóng)業(yè)受眾的價值觀念和生活態(tài)度,促使農(nóng)業(yè)受眾逐漸形成信科學(xué)、靠科學(xué)、用科學(xué)的價值觀念。在其取得的良好推廣效果和現(xiàn)實(shí)作用的基礎(chǔ)上,還可以增加農(nóng)業(yè)受眾對政府的信任以及政府的威信和公信力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)、生活積極性,提高其幸福指數(shù)。在另一個角度來看,農(nóng)業(yè)受眾通過大眾媒介接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時,還可以得到影視藝術(shù)的審美享受,從而娛樂生活。
3通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的注意事項(xiàng)
大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)要注意其目的性和時效性。目的性就是指在選擇推廣媒介時要考慮技術(shù)推廣的目的性,推廣的內(nèi)容決定推廣的形式和載體。推廣技術(shù)信息的內(nèi)容長短,表達(dá)方式,理解的難易程度這些都是要考慮的因素,要利用適合的媒介形式以保障達(dá)到推廣的目的。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)信息而言,其有很強(qiáng)的時效性,對于推廣者而言,要綜合考慮影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時差的因素,以保障選擇適合當(dāng)?shù)赜行У拿浇樾问酵茝V農(nóng)業(yè)技術(shù)要在有效的時限內(nèi)發(fā)揮較大的效果。還要注意有的放矢性和因地制宜。在利用大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,要充分考慮推廣對象的生活、生產(chǎn)方式和教育文化程度,以及基礎(chǔ)設(shè)施普及率,這些都決定了推廣效果。我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展極不平衡,東西部也存在巨大差異,各地的地理人文因素也有很大的不同,南米北麥,差異較大。因此在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,要充分考慮地區(qū)差異,做到因地制宜,結(jié)合本地的實(shí)際情況。利用大眾媒介進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作還要注意其科教性。推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)要具有科技含量和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,具有推廣價值;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息要具有科學(xué)和謹(jǐn)慎的邏輯性和性,推廣內(nèi)容要完整連貫;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不要忽視其教育性和應(yīng)用性,這是推廣受眾接受先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的前提。
4通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀
在現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)傳播媒體環(huán)境下,大眾媒介成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要途徑和手段。我國由于特殊的歷史原因,農(nóng)業(yè)推廣體系名存實(shí)亡,網(wǎng)散、錢斷、人散,這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真實(shí)現(xiàn)狀寫照。雖然現(xiàn)階段在大力建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的背景下,政府開始注重農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè),但是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要還是依靠拍攝農(nóng)業(yè)科教宣傳片和開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息系統(tǒng)等進(jìn)行推廣;在大力建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,推廣新的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的背景下,大眾媒介下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣陷入了政府的重視程度不夠,投入不足,人才缺乏的局面?,F(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還沒有形成完整的推廣體系和主體機(jī)構(gòu),對于大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),政府依然沒有足夠程度的重視;隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,技術(shù)、信息也作為一種資本進(jìn)入市場流通,但是我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)制度不完善,缺乏統(tǒng)一管理,十分混亂,導(dǎo)致了大量虛假信息的出現(xiàn),這也是農(nóng)業(yè)技術(shù)利用大眾傳播媒體推廣所帶來的負(fù)面效益,使得信息市場真假難辨。
5總結(jié)
大眾傳媒進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成功與否,主要表現(xiàn)在3個方面:農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣信息傳播是否成功,也就是說關(guān)于新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息能否順利到達(dá)受眾那里;受眾能否理解所推廣的技術(shù)信息,如果不能,那么推廣工作就沒有意義了,這也就是傳播本身效果;推廣工作所產(chǎn)生的實(shí)際效果,推廣的技術(shù)是否得到了人們的利用,能否對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生實(shí)際的效益,提高生產(chǎn)率。在大力建設(shè)信息化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須插上大眾傳媒的翅膀,它能夠?qū)⒋罅康募夹g(shù)信息快速的傳遞給廣大農(nóng)村受眾,以產(chǎn)生較大化的實(shí)際效益。
作者:孔令智 袁振寧 單位:青島農(nóng)業(yè)大學(xué)動漫與傳媒學(xué)院 東北師范大學(xué)
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:畜牧獸醫(yī)技術(shù)農(nóng)業(yè)推廣論文
1畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用制約因素分析
目前,畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用工作中還存在著諸多制約因素,成果轉(zhuǎn)化速度慢,轉(zhuǎn)化率低。
(1)畜牧科技基礎(chǔ)脆弱,設(shè)施年久失修,利用率下降,效益減退。
(2)畜牧部門缺乏競爭機(jī)制,應(yīng)變市場條件的能力脆弱。
表現(xiàn)在市場意識、商品客觀淡薄,內(nèi)部沒有加工增值龍頭企業(yè)。畜產(chǎn)品屬于原始的初級產(chǎn)品,沒有轉(zhuǎn)化成多層次加工增值的高附加值產(chǎn)品,降低了農(nóng)牧民收入水平和畜牧科技綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(3)畜牧科技推廣體系還不健全,科研與技術(shù)推廣脫節(jié),成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通,新技術(shù)推廣力度不夠,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)跟不上。
畜牧科技成果從研究到應(yīng)用,中間的畜牧技術(shù)推廣部門就顯得非常重要,如果沒有健全的推廣體系作為科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶,再好的成果也就無法實(shí)施。
(4)畜牧科技人才短缺,且人員知識老化。
畜牧獸醫(yī)科技人員的工作條件差,待遇低,任務(wù)重,科技人員外流現(xiàn)象突出。工作人員積極性不高,效率低,專業(yè)人員少,結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量較弱。
(5)農(nóng)牧民群眾文化程度低,科學(xué)養(yǎng)殖的意識淡薄。
畜牧科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就必須依靠廣大農(nóng)牧民群眾的積極性和主動性,所以農(nóng)牧民的意識轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。目前,懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的人才還不多,給畜牧技術(shù)推廣的進(jìn)程帶來困難。
(6)試驗(yàn)、示范工作跟不上,推動力度不夠。
由于農(nóng)牧民文化水平較低,缺乏對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的認(rèn)識、理解和接受能力,因而科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)水平較差。加之經(jīng)費(fèi)緊缺,畜牧推廣部門不能開展應(yīng)有的試驗(yàn)項(xiàng)目,得不到及時手資料和經(jīng)驗(yàn),缺乏把握性的正確指導(dǎo)。技術(shù)推廣仍停留在理論和常規(guī)技術(shù)的項(xiàng)目上,新品種、新技術(shù)引進(jìn)上仍沿用先試驗(yàn);再示范;后推廣的傳統(tǒng)作法。
2對策措施
2.1提高農(nóng)牧民科技水平,增強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化意識
通過各種宣傳媒體,廣泛深入地開展畜牧科技宣傳。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)技術(shù)是及時生產(chǎn)力的意識,采取各項(xiàng)措施,強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾學(xué)科學(xué);用科學(xué)和畜牧科技成果轉(zhuǎn)化工作。把動物防疫工作落到實(shí)處,變被動接受畜牧科學(xué)技術(shù)為自覺采用。畜牧科技部門之間互相聯(lián)系,互相協(xié)調(diào);互相支持,拿出具體措施,有計劃、有步驟地開展畜牧獸醫(yī)科技推廣和應(yīng)用工作。同時,培養(yǎng)建立一批科學(xué)養(yǎng)殖能手和畜牧科技示范戶,建立示范專業(yè)養(yǎng)殖戶。通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)牧民的整體畜牧科技水平,以加速畜牧獸醫(yī)科技技術(shù)的應(yīng)用推廣,使落后的養(yǎng)殖觀念向現(xiàn)代化養(yǎng)殖觀念轉(zhuǎn)變,小規(guī)模分散經(jīng)營方式向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
2.2建立健全畜牧獸醫(yī)科技推廣網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能體系
加強(qiáng)各級科技推廣機(jī)構(gòu)的工作力度,逐步形成以縣畜牧科技推廣單位為龍頭,以鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織為紐帶,以科技養(yǎng)殖示范戶、專業(yè)戶和養(yǎng)殖能手為主體,上掛大專院校、科研院所;下聯(lián)廣大農(nóng)牧戶的畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促使畜牧科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另一方面,為穩(wěn)定畜牧科技隊(duì)伍應(yīng)切實(shí)尊重知識,尊重人才,對長期在生產(chǎn)及時線的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)在補(bǔ)貼、福利和技術(shù)職稱評定等方面給予適當(dāng)照顧,以解除他們的后顧之憂,鼓勵他們安心本職工作,對工作成績突出者應(yīng)予以重獎,充分調(diào)動畜牧科技人員的積極性。
2.3加大畜牧獸醫(yī)科技宣傳力度,改進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化方法
畜牧科技的宣傳要堅持試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等結(jié)合的工作方針,建立樣板;以點(diǎn)帶面,把先進(jìn)實(shí)用的畜牧獸醫(yī)科技成果與新技術(shù)組裝配套,加大推廣力度。一是試驗(yàn)示范,按照實(shí)際情況把需要推廣的新品種、新技術(shù)和新成果,進(jìn)行小面積試驗(yàn),小面積示范,讓農(nóng)牧民群眾看得見、摸得著、學(xué)得會,切實(shí)體會到畜牧科技成果帶來的效益,通過典型示范擴(kuò)大推廣面積。二是搞好技術(shù)宣傳和培訓(xùn),從實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效出發(fā),采取多層次,多渠道,多形式的技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)牧民群眾掌握畜牧科技的使用管理方法。三是開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),切實(shí)做好與畜牧技術(shù)相配套的其他服務(wù)工作,確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用順利進(jìn)行。四是增加畜牧科技推廣應(yīng)用的資金投入,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
3結(jié)語
影響畜牧獸醫(yī)科技推廣應(yīng)用的因素很多,但只要我們從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地采取相應(yīng)的措施和對策,樹立為農(nóng)牧民著想、對農(nóng)牧民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,就一定能克服各種困難,進(jìn)一步促使畜牧科技的應(yīng)用與推廣,把動物防疫工作落到實(shí)處,增強(qiáng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力。
作者:年成 旦智九 單位:迭部縣動物疫病預(yù)防控制中心迭部縣卡壩鄉(xiāng)獸醫(yī)站
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:技術(shù)推廣中的農(nóng)業(yè)機(jī)械論文
1推廣中存在的阻礙
1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位偏低
在一些地區(qū),政府為了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,將很多資金投入到了工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,并且一些政府還大力進(jìn)行招商引資,政府也認(rèn)識到要發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能單純依靠農(nóng)業(yè),并且政府的財政能力有限,加之投資一些其他項(xiàng)目,資金剩余不多,這樣就導(dǎo)致很少的資金流動存在于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中。
1.2落后的推廣機(jī)制
農(nóng)機(jī)市場在市場經(jīng)濟(jì)影響下開放,打破了原有結(jié)構(gòu)農(nóng)機(jī)推廣體系,農(nóng)民按照本身的需要對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行選擇,由主動出擊取代了傳統(tǒng)被動接受農(nóng)產(chǎn)品的選擇和技術(shù)的推廣。廣闊的農(nóng)機(jī)市場出現(xiàn)在農(nóng)民的眼前,對農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的學(xué)習(xí)和了解渠道也在逐漸拓寬,對單一的政府推廣不再依賴。在農(nóng)機(jī)技術(shù)和市場信息的打擊下,政府在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)時和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求上就很難適應(yīng)。
1.3落后的推廣信息內(nèi)容
隨著不斷發(fā)展的信息技術(shù),信息滯后、推廣內(nèi)容落后造成技術(shù)推廣時位置非常被動。因?yàn)楹芏噜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視,造成技術(shù)落后,信息閉塞,不能夠及時時間了解和學(xué)習(xí)到新的農(nóng)機(jī)信息技術(shù)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,地方政府沒能重視起來,因此對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的需求上他們很難及時的給予滿足,時間長了,再想去發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),對技術(shù)推廣的切入點(diǎn)就很難再找到。
1.4農(nóng)民為推廣的對象,自身存在一定的局限性
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的主體,但是農(nóng)民受過高等教育的比較少,并且很多是世代進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很多人懷著從眾的心理。以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念在他們心中已經(jīng)很難找到代替品,這樣接受新事物的能力上就會受到一定的限制,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)就會存在排斥心理和抵觸心理。
2改進(jìn)策略分析
2.1對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)部門的建設(shè)上予以強(qiáng)化
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣部門的性,同時也有助于對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)。對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門進(jìn)行建立與完善,能夠?qū)a(chǎn)品技術(shù)整合、技術(shù)推廣、創(chuàng)建信息采集的完整網(wǎng)絡(luò)體系更好地創(chuàng)建起來,將部門人員的積極性調(diào)動起來,緊密的結(jié)合起農(nóng)民與推廣人員,確保能夠順利開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作。
2.2提升推廣人員的技術(shù)素養(yǎng)
技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣人員提出更高的要求。為了與不斷更新的生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng),對技術(shù)人員政府部門應(yīng)該定期組織他們進(jìn)行進(jìn)修,為技術(shù)推廣工作的順利展開提供堅實(shí)的基礎(chǔ),只有先進(jìn)的知識和生產(chǎn)技術(shù)被推廣人員所掌握,才能夠向農(nóng)民傳遞更好的技術(shù)知識。
2.3關(guān)注農(nóng)民需求
在將推廣機(jī)制、人員技術(shù)素養(yǎng)進(jìn)行完善與提高的同時,對農(nóng)民的需求是最不能忽視的。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷推廣,不斷提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)意識。廣泛的建立起農(nóng)機(jī)市場,農(nóng)民在選擇農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時也更自由。近些年,政府將一定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼提供給了農(nóng)民,農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時也會非常主動,這樣將良好的機(jī)遇提供給了技術(shù)推廣人員。同時工作人員還要貼近農(nóng)民生產(chǎn),深入基層,對農(nóng)民的需求予以了解,在及時時間購買先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用的時候讓農(nóng)民少走彎路。
2.4對宣傳力度予以強(qiáng)化
宣傳是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)該做的工作,對什么是農(nóng)機(jī)技術(shù)使農(nóng)民有個充分的認(rèn)識。對農(nóng)機(jī)技術(shù)在原有宣傳的基礎(chǔ)上使農(nóng)民有了一些了解,然而這樣的了解只是認(rèn)識了技術(shù),沒有達(dá)到想要學(xué)習(xí)或深入了解的目的,這樣就很難展開推廣的工作。因此要聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)情,對宣傳力度予以強(qiáng)化。這個宣傳隊(duì)伍或者宣傳人員,一定要對農(nóng)機(jī)技術(shù)感興趣,在宣傳工作中起到帶頭作用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)民心中的地位。
2.5對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性要充分認(rèn)識
只有政府認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,才能夠?qū)⒏嗟木ν度氲睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,要將正確的經(jīng)濟(jì)觀念樹立起來,要明確我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國的基本國情,農(nóng)業(yè)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)。
3結(jié)語
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位和作用。在科學(xué)技術(shù)的推動下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)獲得了相當(dāng)程度的發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步提升帶來了巨大的幫助。然而由于一些因素的制約,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在推廣的過程中還存在一些阻礙。因此,只有弄清這些問題,找到正確的解決對策,才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的有效推廣,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著更高的方向邁進(jìn)。
作者:白國慶 單位:翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)科技論文
1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
1.1科技成果同實(shí)際生產(chǎn)需求錯位袁影響
推廣效果經(jīng)調(diào)查研究表明,雖然我國每年的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量眾多,但真正能推廣應(yīng)用的卻很少??蒲谐晒陥髾C(jī)制存在弊端,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究不立足于市場需求,易于直接投入生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù);申報獎項(xiàng)時,采取自下而上層層報獎的模式,一級接一級的虛假累加成果數(shù)量,導(dǎo)致真正的科研成果縮小了推廣轉(zhuǎn)化的空間。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),科研成果只有在生產(chǎn)中才能得到檢驗(yàn)和認(rèn)同,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來,農(nóng)民生產(chǎn)的主要目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益,為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求也呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢,由于市場需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變,就更加強(qiáng)烈需要有效的綜合技術(shù)和管理技術(shù)。但是,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制過于單一,忽視了配套集成技術(shù)與整體技術(shù)的作用,不能與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求相呼應(yīng),且又由于市場技術(shù)等信息流通不暢,使得科研成果難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
1.2農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)新技術(shù)能力不高
袁增加了推廣難度中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,而我國農(nóng)業(yè)技術(shù)卻相對落后。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多聚集在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是農(nóng)民,這些人大多文化素質(zhì)不高,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)吸收能力有限;二是農(nóng)民大多經(jīng)濟(jì)條件有限,即使有能力學(xué)習(xí)采用新技術(shù),對于見效慢、投入高的新技術(shù),只能望而卻步,改用見效快的物化類技術(shù)成果,如農(nóng)藥等;三是在傳統(tǒng)觀念的作用下使得大部分農(nóng)戶都受到小農(nóng)意識影響,養(yǎng)成急功近利回避風(fēng)險的本能,他們更愿意使用落后的傳統(tǒng)技術(shù),而不愿承擔(dān)新技術(shù)帶來的風(fēng)險。由于城市化進(jìn)程的加快,一些有知識的有志農(nóng)村青年都涌入城市務(wù)工,這也在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策
2.1政府應(yīng)加強(qiáng)推廣隊(duì)伍的管理
并予以財政上的扶持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的主要目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,各地方政府都應(yīng)予以財政上的扶持。一方面,基本待遇得到保障,推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當(dāng)中;另一方面,只有改善推廣體系的硬、軟件設(shè)施,使得推廣信息暢通,推廣工作才能更好地完成。管理實(shí)行競爭機(jī)制,完善績效考評機(jī)制,使推廣人員有憂患意識,能自主地提高自身水平及工作能力,并給有重大貢獻(xiàn)的推廣人員以加工資、破格提拔的優(yōu)惠政策,較大限度地鼓勵推廣人員提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。
2.2在現(xiàn)有生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行科研
科研成果只有實(shí)際運(yùn)用到生產(chǎn)上,才能稱得上是成功的科研。鼓勵農(nóng)業(yè)科技研究時,應(yīng)立足于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,而不要出現(xiàn)不匹配的情況。一方面生產(chǎn)需求得不到滿足,另一方面又浪費(fèi)了人員及資金去研究一些根本沒有實(shí)際意義的成果。所以,政府一定要完善科技成果與生產(chǎn)需求對接機(jī)制。
2.3建立并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系
政府要發(fā)揮在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的骨干作用,組織建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,改善推廣觀念及進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。一方面,凈化推廣隊(duì)伍,對于在隊(duì)伍中插科打諢、毫無實(shí)際能力的干部予以辭退。另一方面,廣納社會人才,一些農(nóng)民由于多年經(jīng)驗(yàn)積累,雖然文化水平不高,但對農(nóng)業(yè)技術(shù)卻有著非凡能力,政府應(yīng)破格錄取,使之為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)一份力量。同時應(yīng)大力鼓勵成立民間農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,變成全民參與的公益性活動,拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,鼓勵以形式多樣的方式向農(nóng)民推廣技術(shù)。另外,農(nóng)民由于文化水平限制,對新技術(shù)的接納存在一定困難,政府應(yīng)多加開展培訓(xùn)活動,適當(dāng)提高農(nóng)民文化水平,讓新的農(nóng)業(yè)技術(shù)真正為農(nóng)民所用。
3結(jié)語
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有用發(fā)展的眼光,明確當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣遇到的問題,制定計劃,高瞻遠(yuǎn)矚,才能更好地完成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
作者:張曉敏單位:伊通滿族自治縣靠山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:現(xiàn)階段推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1鹽源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題
鹽源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尚存在諸多問題,大致可歸納如下。
1.1推廣理念及技術(shù)服務(wù)手段落后
在推廣理念上,沒有以農(nóng)民為中心,缺乏以農(nóng)民為主的服務(wù)導(dǎo)向,大多數(shù)推廣人員持農(nóng)民不問我也不過問的消極態(tài)度。在技術(shù)服務(wù)方面,推廣人員與外界接觸、溝通較少,信息閉塞,導(dǎo)致在技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域不能適應(yīng)新形勢下對農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)的要求與需要。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以開展農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)
鹽源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都在高山上,通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路崎嶇,下雨天和冬天下雪季節(jié)很難進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之交通工具的缺乏,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的難度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有必備的農(nóng)業(yè)儀器和檢測手段,基本條件不具備,技術(shù)手段落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)人員遇到田間實(shí)際農(nóng)技問題全憑自己的經(jīng)驗(yàn)來判斷,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作又好又快發(fā)展。
1.3當(dāng)?shù)貙r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重視不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站都是以一種應(yīng)付上級的心態(tài)來對待推廣服務(wù),忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)民的重要性。政府對農(nóng)業(yè)的投入資金也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,從而使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,生產(chǎn)條件差。鹽源縣屬于盆地,旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)作物生長需水關(guān)鍵期又往往遇上干旱災(zāi)害天氣,產(chǎn)量較低,農(nóng)業(yè)投資較大,因此面對自然災(zāi)害,只能順其自然,對防御自然災(zāi)害是零意識,缺少防止自然災(zāi)害的知識。此外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)較低,對新的農(nóng)業(yè)科技和新的農(nóng)業(yè)品種接受較慢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度慢、普及范圍不廣。從全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。因此,亟需解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙,對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
1.4工作條件差,難以調(diào)動農(nóng)技人員工作積極性
縣農(nóng)業(yè)部門缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的考核管理,而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其進(jìn)行管理。對農(nóng)技人員技術(shù)職稱的評定只注重結(jié)果,而沒有考慮實(shí)際工作的成效。部分農(nóng)技人員的工資與實(shí)際付出的成效關(guān)系不大,因而挫傷了農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員除了工資外,沒有其他補(bǔ)助。加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活條件差,導(dǎo)致推廣人員7d只工作2~3d就回縣城的現(xiàn)象。
2現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的路徑選擇
首先,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基本思路,在縣政府以及縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,實(shí)地調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題,制定出一套合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策,并且加大政策的宣傳力度,使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。推廣人員應(yīng)積極主動和農(nóng)民溝通,深入了解農(nóng)民的服務(wù)需求,為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)政策,用通俗易懂的話來宣傳新技術(shù),與農(nóng)民一起進(jìn)行實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從中傳授新技術(shù)。然后,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入。要想富就要先修路,因此目前的及時要務(wù)就是把通向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路修建通暢。如果路途艱難,則不僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣很難有效實(shí)施,一些基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也很難運(yùn)送到生產(chǎn)地,而且對農(nóng)民來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也很難運(yùn)輸出去。在把路修通修好的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良等,把進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施加以完善。另外,縣政府和鄉(xiāng)政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)方面的資金投入,對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加大扶持,盡可能打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,在有資源的村開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游村。再者,進(jìn)一步建立、健全農(nóng)技推廣體系。穩(wěn)定的農(nóng)技推廣體系,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織基礎(chǔ),是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求,也是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。明確各個農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能,科學(xué)設(shè)置農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,適當(dāng)?shù)馁Y金投入,形成多種形式生產(chǎn),多種形式服務(wù)的體系。,創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的基本待遇,保障和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼,保持國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定。建立和健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的工作績效考核制度,加大對農(nóng)技人員的表彰和獎勵力度,以保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性和責(zé)任性。
作者:羅文才 單位:江南大學(xué)法學(xué)院
農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)論文:推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
一、影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素
(一)人員素質(zhì)
農(nóng)業(yè)科技推廣人員是保障農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)建設(shè)中的主要因素,技術(shù)人員綜合素質(zhì)水平,直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的效率和功能,并且決定著農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。
(二)經(jīng)費(fèi)投入
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入的力度,是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要財政支持,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中發(fā)生的指導(dǎo)、咨詢、示范及實(shí)驗(yàn)等活動都需要經(jīng)費(fèi)保障,但因?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來源僅依靠政府,由于目前基層政府在經(jīng)費(fèi)撥付上還沒有推行財政全額撥款制度,也影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。
(三)農(nóng)民認(rèn)知
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用于的主要需求體。在當(dāng)前如果采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。所以在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機(jī)制,徹底改變技術(shù)供給狀況。相關(guān)部門及時地把市場需求的正確信息、先進(jìn)技術(shù)傳遞給農(nóng)民,真正做到讓農(nóng)民自己選擇,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的措施
(一)提高農(nóng)民認(rèn)知度
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先要做到政府、農(nóng)民高度認(rèn)知,特別是農(nóng)民高度認(rèn)知,要讓社會各界都充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,農(nóng)民只有真正提高了思想認(rèn)識,對農(nóng)業(yè)認(rèn)識達(dá)到認(rèn)識水平的一致性,才能真正推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。只有真正提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的適應(yīng)性,才能保障農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識的接受能力提高。
(二)完善服務(wù)機(jī)制
隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要標(biāo)準(zhǔn)越來越高,應(yīng)用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也與當(dāng)前的服務(wù)機(jī)制不相適應(yīng),也不再能滿足農(nóng)業(yè)多方位需求。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用機(jī)制的完善,只有當(dāng)服務(wù)機(jī)制以及運(yùn)行機(jī)制得到開放,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用才能得到擴(kuò)大范圍,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大,才能較大化提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)及綜合性服務(wù)方向。
(三)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中,要真正能夠做到深入了解涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,實(shí)時關(guān)注農(nóng)業(yè)的動態(tài),切實(shí)開展適應(yīng)農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣活動,以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的需要。在建設(shè)中只有確保體系建設(shè)的多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完整性。
三、結(jié)束語
近年來我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面取得了很的突破,成績顯著,但由于在一些方面還存在不足,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
作者:張來峰 單位:吉林省大安市月亮泡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站