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電力基建工程論文:論電力基建工程管理
論文摘要:近年來,電網建設以超常規的速度發展。然而有的基層供電企業,由于電力基建工程在勘察、設計、施工及驗收過程中,存在管理體制不完善、管理方法不科學、部分管理人員不具備相應管理資質等弊端,本文根據工作經驗對此相關問題進行闡述。
論文關鍵詞:電力系統;工程管理;對策
根據我國電力管理體制改革的深化,電力基建項目將面向全國甚至是全世界招標,激烈的市場競爭已擺在所有基建企業面前。電力建設工程所涉及的各方面都迫切需要樹立全球經營化思想,從管理理念上強化工程建設管理。目前,廣大電力基建施工企業推進了項目管理機制,取得了一定的成效。
一、對當前電力工程管理存在問題
(一)電力基建管理體制的不完善。雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經過一個改革、嘗試和總結的過程,但是往往因為改革力度不夠、沒有大膽的嘗試、沒有認真的總結經驗教訓而使得基建管理體制在諸多方面有待改進。
(二)管理人員及相關工作人員責任制落實不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人員自身不負責任、不清楚自己的管理職責、存在慣性思維、抱有僥幸心理,法律意識淡薄而使管理成為一句口號,給工程質量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實施沒有到位,而導致相關管理人員無法履行自己的管理職責。
(三)管理人員不具備相應的專業管理資質和管理經驗。電力基建工程的質量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質,或其本身空有理論而沒有管理經驗,更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質量和安全隱患。
(四)電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設中,建設單位、施工單位和監理單位之間發生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙,在履行合同時鉆法律空子偷工減料。
二、電力基建工程管理在基層供電企業的重要性
(一)08年,中國南方遭受一場突如其來的冰雪災害,造成數以千億的巨大經濟損失讓人難忘。其中,電力設施直接受到嚴重破壞,從而導致大面積的鐵路運輸停運、通訊中斷、廠礦停產等,市政和事業單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關系到國民經濟的健康發展、社會秩序的穩定,而電力基建設施卻是電力生產傳輸和一轉換的平臺。
(二)電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質量的好壞,而電力基建工程質量的好壞又直接決定了電力供應的性和安全性。各基層供電企業作為電力基建工程的建設、管理和經營單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔著電力供應的重大責任。基層供電企業的工作目標是全力做好電力供應,為地方經濟服務,其前提是保障電力基建工程的質量,其手一段是強化電力基建工程的管理。
三、強化電力基建工程管理的對策
(一)強化電力基建工程管理的基本思路
基層供電企業強化基建工程管理,重在分析總結現有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環節中,嚴格遵守相關法律及規章制度,使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在從源頭抓起,將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里,做到狠抓實抓,達到標本兼治的目的。
(二)加強對基建工程合同簽仃履行的
管理基建工程的設計、施工決定了工程質量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款,體現法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關法律法規的貫徹執行情況進行監督檢查、統計分析,通過檢查發現問題,通過分析明確問題的性質、原因、責任及時解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高一合同履約率。
(三)嚴格時基建管理人員資質
認定的措施基建管理人員必須具備相應的管理資質,具有實干精神,能把理論和實踐相結合,杜絕紙上談兵、只說不做現象。在管理人員任命后,還應定期或不定期對管理人員進行核查,嚴防冒名頂替、弄虛作假等不良之風的滋生。對不具備管理資質的工作人員應立即撤換,對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。
(四)加強電力工程成本管理
在施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析,搞好責任成本管理。對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保障以低的投入獲得較大的產生。也就是說工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保障項目成本核算的性和一致性,才能真正做好項目成本控制。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經濟效益,其關鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規劃 和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時,可以具體從組織、經濟和技術等方面采取控制措施。
(五)加強施工中的質量管理
及時,施工中的管理。電氣安裝工程施工中,質量管理的重點是按圖紙施工及驗收規范施工方案施工,要嚴格執行質量標準,嚴格執行質量管理制度,嚴格按質量標準檢查、監督。
第二,電氣裝置試運行管理。電氣安裝工程施工完成后,要進行試運行上作。在試運行時及時處理運行中出現的問題,使電氣裝置的試運行符合圖紙及技術規范的要求。電氣裝置試運行后通過驗收移交使用單位,施工單位在保修期內要做好質量跟蹤服務工作。
第三,施工進度控制。電力施工企業的進度控制任務,是依據施工任務委托合同對施工進度的要求來控制施工進度。進度計劃的編制應視項目的特點和施工進度控制的需要,編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃。工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯的整體,三個目標之間既存在著矛盾的方面,又存在著統一的方面,在對工程管理中,首先應在確保工程質量的前提下,求得盡可能快的速度,沒有質量就沒有效益。
基礎不牢,地動山搖。基層供電企業只有強化并大膽創新電力基建工程管理,才能打造精品工程清白工程,為全力做好電力供應服務地方經濟做出更大貢獻。
電力基建工程論文:電力基建工程業主項目管理
電力基建工程在進行實施的過程里的項目管理方面的組成有很多的種類，我們可以總結出它的通常分類，主要是信息的管理，施工建設的速度掌握，相關的投資管理，工程質量的達標還有合同的妥善管理等等。現階段中國的電力企業發展的速度很快，國家也非常的重視電力企業的發展，每年都較上一年加大了對電網建設的投資力度，不過現在國家進行電網的建設上還是存在了一些需要解決的問題。本文對電力基建工程在實施階段里業主的項目管理方面做出了闡述和分析。當下的時期，電力基建工程經常出現在以下的幾個階段，分別是項目的建議書，可行性的論證，建設的設計，建設的提前準備，實施建設，工程竣工的六個階段。以上的這些階段是對電力基建工程的施工程序上做出的劃分。我們如果對電力基建工程建設的管理定義是利用科學的方法，思想，組織好掌控協調決策的相關管理活動的，讓電力基建工程的項目可以依照實現的資源環境使用的時間真正的完成的話，那么我們會這樣的描述電力基建工程在進行實施階段的過程中業主項目管理的定義就是:在電力基建工程進行實施的過程中，相關的項目負責人與業主依據有關的技術法規和法律的規定，遵照訂立的監理合同，建設的承包合同這些文件，經過對每個點的整體資源進行調動，對電力基建項目的工程在整個的施工進程中的細節做出控制的全過程。
一.電力基建在項目管理的過程
1.建立電力基建項目的管理組織
完成簽訂工程的合同，挑選好相關監理的工程師，確定了工程的任務是電力基建項目管理的主要的前提。項目的負責人為主的項目部在電力基建建設階段是處于主體的地位的，因此成立項目部這個主管項目管理的組織是必須的和重要的一個環節。
2.組織項目管理的計劃
電力基建中的項目管理計劃是決定全部的重點和使用方法必須要做的工作，按照相關的規定制定出以下的文件：《建設工程的創優計劃》《工程的執行規劃》《工程安全綱要》還有《工程管理計劃》。除了上面提到的這些文件，還需要陸續制定出工程項目的清單，而且還要對它進行分類。我們需要依據工程項目的特征對應用的方式作出正確的判斷和篩選。而對相對來說復雜一些的項目需要進行比較明確的專業分類，推薦運用條框的方法做出分類。對比較簡單的工程項目，不但要結合懂經濟的還需要懂管理技術的人才擔任多項目的管理角色，對這樣的劃分可以用塊塊的模式做出劃分。不過在實際的電力基建工程的施工活動里，條塊的結合模式是大家通常使用的模式，這樣運用兩個模式的結合可以將管理的效果發揮的更加顯著。
3.電力基建工程項目管理的落實
電力基建工程的監理工程師是客體始終活動于基建項目的管理中的，業主在參與項目的管理過程中，監理的工程師是在現場進行指揮的管理人員。接受承包方面的建議和向其發出指令的時候，工程的項目管理者一般情況下是不能跳過工程師自己決定一些事情，項目的管理者應該要通過和監理工程師的研究自己的意見做到落實后才可以做決定，這樣才可以確保工程的項目管理中順暢和正確的指令。因此監理工程師對項目的管理有著非常重要的影響和作用。
4.電力基建工程項目管理的終結
在進行項目管理的階段過程里，電力基建項目工程的總結和驗收是非常關鍵的，盡管在全部的施工過程里依然結束了，但是這并沒有說明電力基建項目的管理工作會就此停止了。因為在有些特殊的條件下，工程竣工的驗收花費的時間比整個工程進行施工花費的時間要長。評估這個工程項目，把外界的債務統計清楚，是在進行交易的這個工作的主要目的和規劃。
二.電力基建工程項目管理的主要內容概述
構成電力基建工程項目管理的內容有很多，主要可以分成信息的管理，進程的把握，投資的控制，質量的把握這幾個方面。雖然在內容中講承包一方的項目監理與業主的項目管理是相同一樣的，但是在具體的工作，管理的嚴松，制度的方式和治理的模式上看，它們有很大的不同。我們需要把工程項目的管理工作做好，應該進行充分的認識。
1.簽訂合同的相關管理
在進行電力基建項目管理的活動里，簽訂合同的管理應該要作為具體的一個內容來加以重視，這就是為什么作者要把這一條重點放在這個地方的原因。因為工程的項目管理中合同是處在非常重要的角色之上的，可以說電力基建工程甚至是所有的工程項目，一旦要是離開了合同就不能構順利的往下進行了，項目的管理全部都是按照合同上的內容作為基礎和依據而進行作業的。
2.工程質量的管理與控制
對電力基建工程項目里的工程質量來說，在進行工程項目的施工過程中，業主方面的項目部應該在多個方面進行相關的工作，對施工過程中工程的質量進行監督和的了解，主要的內容有對監理工程師在日常進行監理工作過程的監督方面進行細致的審查，對于設備還有一些材料的質量方面也要進行相應的審查，保障承包方的質量體系可以達到標準。
3.工程投資方面的掌控
對電力基建工程在項目上的投資進行掌控，業主的代表項目部必須要承擔相關的責任，因為有很多的源頭問題全是因為項目部的管轄與管理的。在投資掌控方面的工作范圍里，它的工作就是對合同里的索賠和變更的條款進行相應的審查，通常說就是管理上的項目控制。
4.電力基建工程進度的實際控制
讓基建工程的項目可以按原定的計劃規定的時間準時的使用或者提前可以使用是控制工程進度的方向和目標。在控制進度的方面上，項目部應該將具體的工作細化為:制定項目管理的方案，對項目管理進行活動中存在的施工重點，技術和施工項目的整體進度做出合理的詳細的研究，提前判斷會出現的一些問題，探究出來比較合理的方案，將工作的效率可以大幅度的進行提高。
5.電力基建工程信息的相關管理
信息的管理就是對監理工程師的報告做出收集的整個過程。審查在簽訂的合同范圍里是主要的內容，對于不再這個項目管轄的內容，應該要和主管的部門做好相應的協調，協調的情況應該及時的向上級的部門做出匯報。后面應該要進行備份全部的文件與報告。參加各種協調的會議對項目里出現的情況要做到充分的知曉。使用計算機做好工程信息的管理活動。
6.其他的管理
上面提到的項目管理以外，我們還應該重視對下面的兩個目標做出管理:首先就是安全的目標，防止在施工作業的過程中出現財產與人員的損失情況的發生，應該對監理工程師的安全工作做好監督。作業的衛生，技術的保障還有相關的法律法規是三個最主要的方面。其次是現場的管理目標。利用施工的場地的時候，應該要確保安排的合理科學的性質，而且還需要確保不同環境和管理的相關協調工作。完成整個的施工作業活動以后，對現場的相關設施拆除和單位在退場的需要要做好督促的工作。第三點是進行文明的施工。確保臨時的用地和施工場地的文明還有安全得到較大的保障，場地的植被不能受到破壞，城市的交通不可以受到影響，建立完善的防火網絡體系，應該對承包方還有監理工程師有沒有依據法律工作做好監督。
三.總結
現在中國在電力基建工程的管理上的保相關舉措的成效并不是很顯著，出現這樣的情況因素是多種多樣的，例如當今的社會整體上變得比較的浮躁，法制的條件還是沒有健全和達到完善，市場經濟還是很有著很多不規范的地方，這些因素都讓整體的管理環境像一個重災區一樣。因為社會的實踐和電力基建工程管理在理論上存在著脫節的現象，在比較長的時間里這個情況也沒有進行有效的解決，所以要將中國的基建工程管理的技術水平發展成世界的先進水平，需要我們了解現代的工程管理的變化和發展的出路，及時的總結和探索出有效的和可行的方法。
作者：尹東升 單位：國網黑龍江省電力有限公司佳木斯供電公司
電力基建工程論文:電力基建工程造價論文
1對招標過程中的費用控制
在確定施工單位的過程中，采用招投標方法是最為經濟可行的方式。招投標過程中，要秉承公開平等的原則，才能實現工程造價的預期控制效果。
1.1對投標單位的資質要予以嚴格審核招投標環節是工程施工單位普遍采用的一種確定施工單位的手段，該方法通過投標單位之間的競價來較大程度地降低施工成本，將施工造價控制在合理范圍內。招標單位出來要關注投標單位的競價條件之外，還需重點對投標單位的資質進行嚴格審核，選擇信譽好，資質高的施工單位。
1.2通過合同條款的制定來約束投標單位的行為一些投標單位在中標之后，將施工資質間接轉移給其他不具施工資質的企業，嚴重影響到工程施工效果。因此，招標單位應事先與投標單位簽訂相應的法律條款，明確雙方應該承擔的施工義務和責任，以此來約束投標單位的行為。
1.3要制定相應的招投標原則招標單位在招投標過程中要考慮到多方面實施細則，要以國家相關行業的法律規定作為制定招投標方案的依據，在此基礎上，招標單位要盡可能保障自身利益的較大化，對于合同條款的制定要措辭嚴謹，不給對方以可乘之機。與此同時，還要選擇最適合于企業自身的招標原則和具體操作方法。
1.4招標結果的選擇在實施中可吸取兄弟單位的經驗教訓，結合自身情況，加強商務組和技術組的溝通，及時了解掌握任何一項技術方案的變化而可能引起的造價增減。
1.5注意招標期間和招標后的保密工作招標人應注意不能泄露招標情況或標底，以影響招投標的公平性。其次注意和投標商的言談和方式，防止在言談或電話中不自覺被套走不該告知的有關招標的內容。
1.6合同談判和簽訂注意合同條款細節，在合同談判中不要急于求成，每進行一步都要考慮可能出現的后果及需要采取的措施。
2對具體施工環節中的造價控制
2.1費用控制要工程造價的控制涉及到基建期的方方面面，需要施工單位予以格外重視。
2.1.1基本預備費基本預備費是在設計階段用以解決設計變更而增加的費用，以及一般自然災害所造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。
2.1.2建設單位項目法人管理費(包括項目開辦費、單位經費等)這是需要建設方各部門共同努力來節余，也是可以在一定程度上控制的費用，如辦公費、通訊費、會務費、差旅費、招待費、咨詢費等。這些費用控制要分解到部門，定期進行分析，及時找出節約或超支的原因并采取措施解決不足之處。
2.1.3整套啟動試運轉及分系統調試費雖然調試工作由調試單位來完成，但影響此費用的主要材料如蒸汽、燃煤、燃油、除鹽水等費用一般由建設方來承擔。如在鍋爐、汽輪機分部試運階段注意統計耗汽、耗水量，蒸汽吹洗用汽量，整套啟動階段的燃煤和燃油量，及時做好對比和分析。
2.2注意施工期間資料和證據的收集如每天工程作業記錄(包括天氣變化)，對任何一項費用變化的來龍去脈記錄清楚，在結算時，若施工方提出索賠，可以作為反駁的依據或事實證明，同時也為建設方向施工方進行反索賠提供條件和依據。即使投產發電期也應注意這一點，充分利用合同和事實依據維護自身權益。
2.3工程簽證工程簽證實際上也可看作合作雙方在施工過程中由于發生工程變更而通過約定程序對支付費用、順延工期、賠償損失等達成的一種協議。在基建期工程緊張情況下簽批人員可以肯定事實，但暫不涉及費用。
2.4工程竣工結算審核要求項目內部審核人員包括監理方對招標文件、施工合同條款進行認真研究，同時在施工期間深入現場，結合現場實地丈量情況，發現問題，實事求是處理并核定費用，保障審核后的費用是反映現場實際的真實造價。同時利用合同條款，據理力爭，為投資方贏得一切可能爭取的利益。
3其他方面
3.1基建期由于參與單位較多，各方所處地位不同，謀求利益目標不同工程造價是利益各方都要考慮的一個必要因素，施工方不會輕易放過任何一項費用增加的索要機會。
3.2在保障進度前提下，將輔助工程安排給已經在場的承建單位對于現場后續施工的，造價未超過國家規定必須招標項目標準的輔助生產工程，在條件允許情況下可以讓各參建單位直接參與議價，一方面可以將施工方的積極性和主動性調動起來；另一方面由于已參建單位人員、機械均已到場，降低了管理協調和機械遷移等費用，大大降低工程造價；同時也保障了基建期場地合理分配及各施工方的配合協調和管理工作。
3.3設備到貨的開箱驗收和資料存檔該工作需指定一個部門如商務部門組織，設備到貨后，召集并組織生產技術部門、監理、資料管理等參驗人員，共同查驗，并做好記錄。對于隨箱資料份數較少的，可以將原件先保存檔案室，復印后再分發各需求者。
作者：龐世虎 單位：華電河北分公司
電力基建工程論文:電力基建工程滯后問題與對策探析
0引言
電力基建工程具有點多、面廣、投資大、周期長、建設任務重等技術經濟特點，這就對工程建設管理提出了更高的要求，也增加了竣工決算的難度。長期以來，電力基建工程建設在竣工決算環節普遍存在著決算不及時、決算質量差等問題，影響了企業資產的計量。電力基建工程項目不能及時辦理竣工決算，負面影響很大。本文將結合電力基建工程建設特點，針對竣工決算滯后、決算質量差等問題進行深度剖析，通過搭建ERP系統，加強組織管理等措施來解決這些問題，確保竣工決算中計量，各項操作有序進行，保障獲得預期的經濟效益。
1電力基建工程竣工決算的重要性
電力基建設工程竣工決算是在工程項目完工后，綜合反映工程項目自籌建開始到竣工驗收所發生的全部建設費用的投資情況、工程概（預）算執行情況、投資效果和財務狀況。其作用在于向使用者提供工程項目建設的全貌、設計概算的執行考核結果、建設成本的節約與超支分析情況，是登記與核算固定資產的主要依據。由于電力基建工程投資規模大、工期長、項目管理復雜等多種原因，很多投產項目未能按期辦理竣工決算，不能夠及時反映工程成本，影響企業的投資評價、資產價值和折舊等。
2電力基建工程竣工決算滯后存在原因及分析
目前，電力企業普遍存在竣工決算編制嚴重滯后的問題，大型電力基建項目，應在工程項目完工六個月內完成竣工決算的編制和上報工作。但有些電廠投入運營后幾年，也未能完成竣工決算，究其原因，客觀上，電力基建工程復雜，竣工決算編制難度大；主觀上，項目業主對竣工決算重視程度不夠，雖然大多項目竣工決算時成立專門機構，負責項目竣工決算工作，但竣工決算是反映整個基建工程自籌建開始到竣工驗收所發生的全部建設費用的投資方向、投資效果和建設經驗，編制竣工決算報告時，因需要的信息不完整，導致報告編制不及時、不。對滯后問題原因進一步的分析如下文所述。
2.1合同臺賬、物資臺賬編制不完善
臺賬登記不完整，未包括全部基建合同、未反映概算信息、未反映合同執行情況、物資信息登記不全等；合同登記不，基建合同與生產、其他合同未分開，概算信息、執行情況信息登記錯誤，設備與材料劃分不，未區分主設備、附屬設備、專用工具及備品備件等。
2.2工程竣工結算不能滿足竣工決算需要
施工單位結算上報不及時，結算送審資料達不到結算審核要求，結算爭議遲遲不能解決等，造成竣工結算滯后；結算書未按概算口徑編制，主要是主標段變更、簽證、另委、索賠等。
2.3財務賬核算混亂
未按概算體系建立科目核算體系，明細賬設置不合理，導致賬目混亂；概算項目歸屬錯誤，導致資產不；基建與生產、其他等業務核算不清晰，導致費用核算錯誤。
2.4資料積累不足，竣工決算報告信息不完整
工程建設檔案管理混亂，基礎資料管理薄弱，資料送達不及時，無法及時存檔，造成了資料不完整。比如：無房屋、建筑物面積，座落地點信息或信息不全，概況表相關信息不全，竣工決算說明書部分內容缺失，從而影響了竣工決算。
3電力基建工程竣工決算滯后的解決途徑
3.1加強竣工決算的組織與協調
竣工決算編制工作時間緊、任務重。從以往一些項目竣工決算編制情況來看，建設單位對竣工決算的重視程度對竣工決算報告編制的及時性、性具有較大的影響。竣工決算編制是一個系統工程，任何一個部門，都不可能獨立完成竣工決算的編制工作，需要各單位、各部門的密切配合和通力合作。因此，竣工決算的組織協調工作顯得尤為重要。為加強竣工決算報告編制工作的領導和溝通協調，以便按時、保質、保量地完成竣工決算編制任務，建設單位應成立專門的工程竣工決算編制領導小組，領導小組應由公司領導，相關部門負責人、中介機構項目經理等人員組成。
3.2加強平時資料的積累
工程建設過程中的有關資料是編制工程竣工決算的依據和基礎，應自工程項目開工起就注意日常資料的積累，根據現行有關規定，需要進行收集整理的相關資料主要有：①設計概算的構成內容及其變動情況；②工程項目和設備、主要材料的招投標文件及評標、議標資料和有關的合同執行情況；③施工過程中的工程量及投資完成情況統計報表資料；④各個時期完成的工程量，工程項目的實際進度情況；工程項目監理、工程質量鑒定情況及重大設計修改等情況；⑤工程成本和工程價款結算情況以及單項工程的超支或節約情況分析記錄；⑥其他工程及費用的支付情況以及基本預備費、價差預備費動用的審批資料或授權動用的文件等；⑦施工過程中工程消耗的勞動力、主要材料情況；⑧歷年工程建設資金的到位和使用情況，包括項目資本金到位和各種渠道籌集的建設資金到位情況以及資金使用情況；⑨工程項目建設過程中的各種會議記錄，工程簡報以及與施工、供應單位的有關工程價款、設備材料供應的談判記錄等；⑩工程建設過程的工作總結以及其他一些與工程建設過程和建設成本相關的資料等。
3.3利用ERP系統提高竣工決算的效率與效果
提高竣工決算的及時與性的關鍵，一是基礎資料與相關信息齊全，重點是合同管理與物資收發存管理資料齊全；二是財務核算，重點是工程、設備核算，關鍵是要將合同拆分到對應的概算項目明細。通過搭建基建ERP系統，解決工程造價控制、技經管理、財務管理、竣工轉資管理中的難題，輔助進行資產轉資和竣工決算，使基建、調試、生產等各階段都可以使用同一個ERP系統，實現基建到生產的無縫過渡，同時完成企業資產全生命周期管理的目標。以項目概算為綱，貫穿整個基建業務過程。系統內將需求計劃、采購訂單與概算對應，將合同拆分到對應概算項目，實現物資領用與工程報量按概算項目回歸。強化合同管理，合同簽訂后不允許變更，如果變更需重新簽訂合同。系統統計的業務數據，通過報表展現，以輔助進行竣工決算；根據竣工決算報告確定的費用分攤結果，在系統中將待攤費用分攤至各資產，調整資產卡片價值。3.4加強基建全過程管理加強電力基建工程的全過程管理，做好項目的可行性研究、設計概算、工程施工、工程結算及竣工驗收的全過程管理，將竣工決算落實到工程日常管理中。從工程籌建開始，在日常會計核算中考慮編制竣工決算報告的要求，提早籌劃安排竣工決算事宜，注重基礎資料收集整理，了解項目相關信息，督促施工單位及時按要求上報竣工結算，為竣工決算的及時完成打好基礎。項目建設單位為加強工程造價控制，可以委托有資質的專業機構進行全過程跟蹤審計，開展對建設項目從前期、招投標、實施、竣工結（決）算的各階段工程造價進行的、全過程的監督和控制。項目建設單位如果自身專業人員不足，也可以考慮讓竣工決算編制單位提前進駐，便于及時編制完成竣工決算報告。
3.5做好竣工決算編制前的各項基礎工作
將歷年決算數據，各個工程項目的投資完成額，資本金（撥款）、各種借款、應交款項，結余資金等財務收支情況，進行一次的整理、核對，特別是對投資完成額，財務部門要與計劃統計部門配合，結合工程項目建設的情況進行細致的核對，做到工程價款結算清楚，建筑、安裝及設備投資不漏列、不多列。工程項目竣工后，進行一次的倉庫盤點和現場清理工作，對工程項目建設過程中領用的多余設備、物資要全部退庫，債權債務要逐項核對、落實并及時清理，防止工程項目結束后無人處理。清理核對工程項目建設過程中的各種協議、合同并及時兌現和辦理價款結算。做好其他費用項目的分析分攤工作。其他費用項目，因其性質不同，有些直接形成各項資產，有些直接記入某一受益對象，有些是不能區分具體受益對象的公共費用，在竣工決算編制過程中，需要采用不同的方法，分配記入有關的受益對象。做好“未完工程”工作。依據工程、計劃部門提供的預計未完工程明細表，按概算項目或預計施工費用，直接納入“基建工程支出”科目核算并結轉入“固定資產”的預留資金，該部分費用將在施工完畢后，按實際發生的費用，調整固定資產價值。
4案例分析
為了提高電網工程竣工決算管理水平，防止出現決算滯后、計量失準等問題，國網天津電科院積極推進“工程財務資金一體化管理及項目全過程閉環管理”實施。按照工程項目分級分類審批管理規定，電科院將全部非生產技改、零購、營銷等資本性項目財務資料錄入工程竣工自動化系統，通過線上系統完成竣工決算報告的提交工作，并依托項目資金一體化平臺展示竣工決算完成率等重要指標，加強項目全過程管控。電科院認真梳理過往年度項目，對已完工且完成竣工決算報告提交的項目在ERP系統中進行統一項目關閉，確保已完成項目不再發生費用；組織工程財務專責與業務部門、項目實施部門密切配合，推動項目閉環管理，確保項目負責人在工程竣工后及時完成ERP系統關閉操作，解決項目全過程管控中“一公里”問題。截至2015年5月29日，該院初步建立項目“竣工結算—決算”處理機制，完成項目情況統計和項目完工決算流程搭建，并以手冊和指南形式下發業務部門。經過各部門通力協作，終于在6月12日形成了一套規范、有效的決算報告，比預計時間提前了11天，減少了大概9萬元的直接經濟損失。
5結語
竣工決算是考核概算執行情況，反映竣工項目建設成果，正確核定新增固定資產價值，辦理固定資產交付使用手續的依據。因此，必須、及時地做好竣工決算工作，保障固定資產的安全完整，使電力企業的財務資金管理進入制度化、法制化的軌道。
作者：嚴崇友 單位：中電（普安）發電有限責任公司
電力基建工程論文:電力基建工程項目風險管理研究
摘要：電力能源是關系國民生產生活穩定進行的重要能源之一，而電力基建工程的建設質量和使用性能又關系著電網供電的穩定性、性，因此，其風險管理意義重大。鑒于此，結合自身的工作經驗及悉心研究，主要對電力基建工程項目的風險因素和管理策略展開了探討，希望能為電力工程事業的穩定發展提供一定的參考價值。
關鍵詞：電力基建工程；風險管理；風險因素；施工進度
近年來，隨著國民經濟的迅猛發展，我國加快了電力基礎設施建設與改造的步伐，電力基建工程項目隨之增多，期間發生的問題也呈不斷上升的趨勢。然而，電力基建工程項目不同于其他工程項目，其建設周期長、投資大且技術專業化水平高，因此，常有風險存在于項目建設的全過程，影響了工程建設質量和進度，降低了工程投資效益。
1電力基建工程項目主要的風險因素
根據電力基建工程項目的建設特點，我們可以將項目風險因素大致分為以下幾種。
1.1工程施工進度風險
電力基建工程能否按照既定的工期計劃順利進行，將會直接影響到工程的投資收益，早投產、早收益，而拖延工期則意味著資金損失的增加和收益日期的延后，嚴重影響了工程項目的經濟效益和社會效益。
1.2工程質量風險
如果因技術、機械、原材料等引發工程質量問題，首先便會影響工程的進度，工程必須返工才能滿足質量要求。而更換原材料、維修機械設備自然會耽誤工期，從而增加工程建設費用和時間成本。此外，工程質量問題如果得不到及時解決，除了會影響后續施工之外，還會影響工程的整體質量和使用性能，從而降低投資收益。
1.3工程項目組織管理風險
電力基建工程項目涉及材料設備的購買、安裝，人員的組織調動，進度計劃與實施，還有各個環節人、財、物之間的協調，各項管理制度的制訂與落實等。任何一個環節、細節管理不到位，都會影響到工程的順利進行，從而造成投資損失。
1.4項目建設安全風險
電力基建項目的安全管理也是工程建設中的一項重要內容。一旦安全管理工作不到位或者工作疏忽，都可能引發安全事故，進而影響工程施工進度，并且會造成人力和財力方面的損失。
1.5文件缺失風險
根據工程建設的相關政策規定，電力基建工程項目允許先開工后報建。但是，在實際建設過程中，如果施工許可證、施工安全許可證、施工用電規范或施工消防規范等行政許可手續不健全、不規范，也會導致工程建設受阻，進而影響工程進度，延誤工期。
1.6工程項目監理風險
在電力基建工程施工過程中，如果建設單位、施工單位和監理單位缺乏對監理工作的有效監督，便可能引發監理不到位、不負責等問題，進而導致工程建設質量下降，從而埋下質量隱患，引發事故。
2加強電力基建工程項目風險管理的措施
2.1科學控制文件缺失風險及合同風險
對于普通項目，可以采取先辦齊施工許可證、安全許可證等行政許可手續再施工的措施，避免項目建設受阻、工期延誤問題的發生；對于加急項目，應當將“先開工后報建”的狀況報備給工程建設部，在確保施工各方面順利、健全的基礎上，督促建設部補辦施工文件等行政許可手續。對于電力基建工程轉包、分包中出現的風險，項目部應當加強合同管理，明確規定轉、分包規則，同時對轉、分包進行嚴格監督，在合同中制訂詳細的理賠、處罰條款，避免轉、分包風險及合同風險造成損失。
2.2嚴格控制工程項目進度風險
基建工程項目進度風險的控制應當建立在進度計劃的編制和落實上，嚴格按照進度計劃安排施工及進度檢查，加強對重點、難點分項目的進度管理，定期到現場抽查調研，確保重點、難點項目施工的順利進行。同時，還應加強對基層上報資料的審核，定期或不定期地對基層上報的進度和資料進行抽查檢驗，重點管控上報不及時、不及質量較差的單位，獎優懲劣，保障工程如期進行，有效防范進度風險。此外，還可以建立基建項目進度風險預警，對工程進度進行動態監控和管理，通過分析基層上報的工程進度數據，預測、評估工程進度計劃的完成狀況，對潛在的進度落后風險及時發出預警；同時還應制訂有效的風險預備方案，比如工程變更方案、趕工組織方案等，以應對進度風險。
2.3規范控制基建項目的質量管理風險
具體的措施主要有：①建立完善質量管理體系，將質量管理責任層層劃分，責任到班組、個人，提升施工團隊的質量責任意識和風險防范能力；②施工單位應當加強與設計單位、建設單位的溝通和交流，做好技術交底工作，在施工中嚴格按照施工流程、技術規范和合同要求進行質量監督、檢查，提升施工的規范性，以防范質量風險；③加強施工現象的質量管理工作，尤其是各環節隱蔽工程的質量監督檢查工作，認真進行質量分析，發現質量問題便立即處理，并找出問題發生的原因，避免問題的再次發生。
2.4加強控制基建項目的監理風險
首先，選擇經濟實力雄厚、資質健全且信譽良好的監理單位，確保監理工作的規范性和有效性；其次，建設單位應當建立規范的監理工作評價標準，對監理單位的工作狀況進行、客觀的評價，并做好記錄，存檔備案，以加強對監理單位的監督；，建立工程監理定期匯報制度，監理單位應當隨工程進展向項目部匯報監理狀況、施工現場狀況等，并且要在進度報告上簽字，承擔起應盡的監督監管責任。
2.5強化基建項目安全風險的控制
首先，建立專門的安全管理部門和安全管理體系，按照制定的安全管理計劃嚴格落實安全管理工作；其次，加強安全教育培訓工作，定期對管理人員、技術人員和施工人員開展安全技能培訓，提升全員的安全防范技能和意識；，嚴格實施安全工作的監督和檢查，尤其是隱蔽工程的安全檢查工作，并做好安全工作的評價與分析，力爭防患于未然。
3結論
總的來說，電力基建工程項目風險管理工作的復雜性和專業性都比較高。要想做好這項工作，我們還需要對基建工程項目風險因素進行綜合分析，并根據基建工程項目建設的特點制訂有針對性的風險防范措施，盡較大努力將風險和損失降到低，以保障工程投資收益。
電力基建工程論文:電力基建工程中項目投資管理
引言
足夠的資金是電力基建工程能夠順利開展的前提，項目投資管理是否科學合理直接關乎企業生存發展，進而影響到國民經濟發展水平，必須加強重視。以往投資管理中將重點工作放在了投資規模、計劃編制上，缺乏前期及后期的預測分析，而市場環境復雜多變，以至于實際效益低于預期效益的現象頻頻發生。也有單位投資收益缺少良好的可持續性，或方案選擇不合理，都會影響到最終收益。因此，在電力基建工程中如何科學投資顯得無比重要。
一.電力基建工程中的項目投資管理
電力基建工程是指為了促進企業生產經營而開展的一些基本建設，對建設所需費用進行預估、規劃、分析、限制、查對等一系列行為就是項目投資管理。投資管理水平與企業經濟效益緊密相關，應當根據實際用電量、客戶規模和數量、經濟條件等因素進行綜合分析，制定合理可行的投資方案。項目投資通常需圍繞以下4個指標進行：①建設性。又可細分為項目作用、前提條件、供電性、負荷增長率等；②經濟性，包括成本費用、投資收益、投資效益三個指標；③技術性，一方面是指智能化，以及設計、運營方面的先進性。另一方面是指技術的推廣性；④風險性。包括經濟、行業等宏觀形勢，也包括地區差異化、環境污染等微觀差距。
二.各個階段的項目投資管理
2.1決策階段
此環節為基礎，需詳細地了解項目地點、規模、標準，以及可能出現的風險等信息，并認真分析其可行性。可行性研究通過后進行投資估算，控制總限額。基建工程建設中常見的問題有缺乏專業人才、責任主體不明確、盲目投資等，應盡量避免這些問題發生。
2.2設計階段
工程設計對項目投資的影響達到了百分之五十以上，本階段的投資控制目標是保障設計成果的高質量。電力基礎建設可以邀請多家設計單位對方案進行設計，然后對設計方案進行挑選，以提高設計的質量，取得良好效果。對工程設計方案的技術性、經濟性問題進行分析，保障設計方案的優化性，做好工程預算和資金缺口的分析。
2.3施工階段
做好施工組織設計的審查工作。督促施工單位做好施工進度計劃網絡圖的設計和優化，在保障工程質量和滿足工期的前提下，盡可能降低工程造價；嚴格控制設計變更，對變更原因、工程量增減、投資增減、工期影響等進行分析，論證變更的必要性；所有設計變更均需經建設方和監理工程師同意；嚴格現場簽證的審查與控制，對因施工條件或無法預見的情況而發生的工程量變化進行的現場簽證，建立完善的現場簽證手續。
三、實際案例分析電力基建工程中的項目投資管理
（一）A地區電網建設現狀
A地區110kV變電站負責周邊8.5Km以內的供電，2009年地區110KV容載比為2.15，用電總量達68.4億千瓦時，較大負荷750兆瓦，網供電量占了近一半，約為34億千瓦時。在政府的帶領下，該地經濟飛速發展，尤其是國道的開通，使得該地更為繁榮，但同時用電量也驟增。加上不少企業紛紛建立，用電負荷較大，已有條件難以滿足正常供電。A1站地處該區東北部，臨近國道，擔負著國道附近村莊和企業的供電。某建成的鋼鐵企業開始了新項目，用電量達58.2MVA，計劃2011年9月開展二期項目，用電量約為86MVA。而且周圍還有其他水泥廠、食品廠、瓷磚廠等，預估2010年A1站總供電量要達到82.9MVA，2011年要達到114.6MVA，2012年要達到128.3MVA。
（二）項目建設的必要性
A地區國道開通后，交通量明顯增長，而且建材、鑄造等行業興起，需要更多電量。單某鋼鐵企業兩期項目就需要144MVA，還有其他各類企業工廠需要用電。而該地區10kV供電線路較多，因難以實現大負荷地供電，必須將A1站改建為110kV變電站。另外，為滿足供電需求，A1站要與另一條110kV線路共同發電，而10kV線路較長，輸電過程中會有很多消耗。而且該地以單電源供電為主，電網結構較差，難以滿足雙電源要求，極易出現安全事故。若A1站改建成為110kV變電站后，可接入65MW負荷，使得供電半徑大大縮短，電能質量明顯提升，輸電過程中各種損耗也大幅減少。此時再與其他110kV線路聯合供電，可提高供電的安全性和性。基于以上兩點，建設110kVA1站十分必要。
（三）項目投資計劃
2009年該站規劃面積4600m2，采用全戶內式結構，計劃建設3×60MVA、110/10kV有載調壓雙繞組變壓器，進線路為110kV架空建設，出現為10電kV纜，10kV配電裝置則采用開關柜。除了主變設備，其他所需均為新材質無油設備，一方面可提高工作效率，另一方面可減少污染。A1站110站kV建設預估總投資為5380萬元，其中A1變電區2810萬元，線路投資2145萬元，通信投資250萬元，其他部分185萬元。于2009年開始建設，到年終建成投產。根據目前情況，假設此工程及時年現金流量為500萬元，年增長率為10%，今后5年內的現金流量分別為500萬元、550萬元、605萬元、666萬元、732萬元，此后每年按10%的速度增長，到第10年將達到1179萬元。根據公式計算項目內部收益率，其中Ft表示項目第t年末的凈現值流量，i*表示方案的內部收益率（IRR），N表示項目使用壽命。經初步估算，內部收益率高于當期貸款利率，說明本項目投資合理。而且該工程投資中主要是公司參與，電費按低壓端收取，電價為0.7096元/KWh；而如果該項目由客戶參與投資，則電費按高壓端收取，電價為0.6796元/KWh。兩者相差0.03元/KWh，估測A1變電站每年可售出5億千瓦時電量，則只考慮電價差收入，4年內投資便可收回。
（四）項目效益分析
2009年12月，A1110kV變電站完成建設工作并投入運行，建成3臺60MVA變壓器，實際投資5380萬元。2010—2014年的實際售電量分別為42500萬千瓦時、48865萬千瓦時、60326萬千瓦時、66745萬瓦時、74850萬千瓦時。可見，其實際運行效果要好于預期，取得了良好效益。
四、結束語
電力基建工程在當前社會意義重大，是促進電力事業發展的基本因素。隨著市場競爭不斷加劇，建設和運營成本升高，企業盈利越來越困難，經濟壓力有所增加。在滿足用電需求和用電安全的前提下，要想提高經濟效益，必須對項目投資進行科學管理。項目決策、設計和施工是三個重要階段，尤其決策和設計兩環節，直接影響著最終經濟效益，需綜合多方面因素進行考慮，以免出現盲目投資、錯誤投資等情況。
作者：彭淑華 單位：國網福建長汀縣供電有限公司
電力基建工程論文:電力企業小型基建工程管理問題剖析
摘要：在電力企業小型基建工程管理中存在著一些問題，影響了其功能的有效發揮，這應該得到企業管理人員的重視。結合電力企業小型基建工程管理中的問題，對其解決措施進行了討論和闡述。
關鍵詞：電力企業；小型基建；工程管理；項目儲備
最近幾年，在經濟發展的帶動下，社會對于電力的需求不斷增大，這推動了電力基礎設施的發展和完善。對于電力企業而言，小型基建工程雖然規模較小，但是包含許多內容和不確定因素，在管理方面很容易出現各種各樣的問題，這需要引起足夠的重視，然后分析問題產生的原因，對問題進行解決，這樣才能確保小型基建工程作用的充分發揮。
1電力企業小型基建工程管理現存問題
1.1管理體系不完善
在電力企業小型基建工程中，存在著管理體系不完善的情況，具體有以下幾種：①沒有對工程成本管理和手續辦理等相關環節進行有效控制，影響了管理的性和性；②沒有在工程承包合同內對相應的質量考核條件進行明確，影響了工程的建設質量；③管理部門比較分散，相互之間缺乏有效的溝通和交流；④在小型基建工程建設中，存在著許多不夠成熟的地方，導致產權不清、手續辦理困難等問題。
1.2項目規劃不明確
現階段，在經濟發展的帶動下，我國的電力行業得到了飛速發展，基建項目的數量不斷增加，在項目規劃方面存在許多不明確的地方，具體有以下幾個：①缺乏對于中遠期建設的合理規劃，考慮的內容不夠充分，對于一些需要條件的地方也沒有及時進行調整；②沒有進行有效的資金收集，在工程建設中沒有從土地的基本情況進行考慮，存在著缺項漏項的問題，工程無法按期交付；③在對項目進行評審時，存在著一些不合理的地方，建筑面積可能超出小型基建工程的標準，導致資金需求的增加。
1.3管理流程不規范
如果缺乏規范的管理流程，相關管理工作將無法合理、有序的展開，從而影響小型基建工程的建設和管理。管理流程的不規范主要在以下四個方面：①缺乏完整有效的立項手續，未對項目進行相應的可行性分析，工程的建設中易出現各種各樣的問題；②未及時進行項目的審批，對于項目設計變更文件，也沒有進行相應的備案處理；③一些重要的外部手續未及時到位，使得工程項目涉嫌違規，影響了工程的按期完成；④對于相應的簽證以及變更，未規定切實有效的結算原則，影響了工程的成本費用管理。
1.4監管責任不清晰
在電力小型基建工程管理中，涉及的監管部門眾多，例如，在招投標階段，監管涉及策劃部、物資部等；在施工階段，監管涉及生產技術部、供電站等；在竣工驗收階段，監管涉及基建、審計等部門，各個部門都必須承擔相應的職責。但實際上，在小型基建工程建設中，存在著職能交叉、權責不清的情況，使得監管力度減弱，無法保障效果。
1.5手續辦理不及時
這里所說的“手續”主要是指后續手續，一方面，在基建工程完成后，從其質量和性能考慮，需要進行驗收工作——如果前期手續不夠完善，在繁雜的驗收流程下會導致工程產權與資料歸檔無法及時完成；另一方面，管理人員并沒有高度重視小型基建工程，沒有對工程建設中的經驗教訓進行總結，影響了項目的質量控制。
2小型基建工程管理問題解決對策
針對上述問題，電力企業管理人員應該分析其原因，采取行之有效的措施和方法，對問題進行解決，確保小型基建工程管理的有效性。
2.1完善管理體系
電力企業應該正視小型基建工程管理體系不健全的問題，立足自身的實際情況，對管理體系進行完善，明晰權、責、利三者的關系。具體來講，①應該從小型基建工程的設計施工要求出發，制定切實有效的管理制度，確保制度的有效落實，強化日常管理工作；②應該對工程的質量考核目標進行明確，對施工單位嚴格要求；③應該加強對于管理人員的教育和培訓，引導其樹立質量意識和成本意識，強化施工管理，在充分保障施工質量的同時，減少成本支出；④應該不斷總結經驗、汲取教訓，對小型基建工程的管理模式進行完善，減少各類問題發生的概率。
2.2關注項目儲備
在小型基建工程管理中，應該加強對項目儲備的動態管理，結合相應的信息平臺，對項目儲備庫進行優化，同時對小型基建工程進行嚴格審查，確保項目立項資料的完整性和性。另外，管理人員必須認識到項目立項與土地儲備的相關性，對當前電力企業的項目土地儲備情況進行整理，構建切實有效的儲備機制。而政府部門應該對電力企業小型基建項目進行管理，納入到區域整體規劃中，簽訂相應的土地意向協議。
2.3提升研究深度
電力企業應該提前對小型基建工程進行規劃設計，對于一些必要的手續要提前辦理，同時建立相關可研報告的標準模板，促進可研評審效果的提高。具體來講，電力企業應該進一步提升對小型基建工程的研究深度，構建起針對小型基建工程的評審專家庫，實現對于小型基建工程項目的分區分片審查。
2.4創新管理模式
管理模式的創新在某種程度上意味著管理水平的提高，對于相關管理人員而言，應該在長期的實踐中總結經驗、汲取教訓，對項目管理效果進行評估，了解管理中存在的問題和不足，對管理模式進行改進和創新。一方面，應該做好小型基建項目的審核與規劃工作，另一方面，應該重視對電力工作人員的培訓，強化隊伍建設。同時，還應該合理設置后續投資計劃和項目規劃，以保障項目其合理性。
3結束語
總而言之，從目前來看，在電力企業小型基建工程管理中仍然存在一些問題，這在一定程度上影響了工程的建設質量和管理效果。因此，相關部門應該重視起來，采取有效措施，對問題進行解決，對小型基建工程的管理模式進行優化，促進管理水平的提高。
電力基建工程論文:信息化在電力基建工程管理的應用
摘要:隨著近年來經濟發展水平逐步提高，我國的電力工業也在隨之得到了發展，但是規模龐大的電力基建工程使電力企業面臨著更多的挑戰，信息化技術為實施高效的電力基建工程起到了巨大推動作用，因此信息化被更多的應用在電力基建工程管理當中。在電力基建工程管理中應用信息化也出現了信息化利用效率不高，信息嚴重脫節等問題。本文通過對電力基建工程管理中對信息化的實際應用進行簡單闡述，希望可以為同行業提供參考意義。
關鍵詞:信息化;電力基建工程;管理;應用
當前信息技術水平的快速提高，以及逐步發展到各個行業領域當中，對電力基礎設施建設管理方面產生了深刻影響，改變了電力基建工程的經營方式，通過對信息的掌握以及靈活運用，能夠使現有的人力資源、物力資源及資金等得到更加合理高效的運用。經濟效益得到逐步提高是每一個電力企業所追求的目標，而將信息化應用到電力基建工程管理當中可以產生信息效率以及信息協調效應，可以不僅對企業生產成本以及企業內部組織協調成本進行有效控制，還可以起到財務內控的作用，而如何通過信息化手段的應用，達到提高電力基建工程企業管理水平成為了電力企業重點關注方面。
1電力基建工程信息化管理現狀
隨著經濟快速發展，信息化管理技術大量出現，信息化在電力工程管理中應用的水平逐漸提高，我國現階段的電力基建工程涉及到很多不同方面，相關工作人員擁有較高的專業知識技能，可以有針對性的對每個電力基建工程項目采用不同的研究內同，通過應用個性化的信息產品，借助建立管理系統的間接口，建設全過程的電力工程信息管理平臺，但是這樣的信息管理平臺雖然可以對信息進行收集，但是不能對所收集到的信息進行分析，并且由于缺乏相應的管理思想導致管理人員很難獲取幫助。于此同時，電力基建工程建設過程中保障工作進度是電力工程管理中的重點工作內容，只有保障工程基建工程擁有主框架之后才能進行相應的信息資源配置工作，建立以遵循工作進度為主線的信息分析系統的目標，更好的將整個電力工程信息以及項目進度進行有效結合，最終達到為電力基建工程信息化管理提供科學的信息依據，提高工作水平和效率的目標。
2電力基建工程管理信息系統的具體應用
2．1對項目工程概算管理功能
通過同時建立多個一級項目形成多項目管理結構，各個項目之間可以實現共享基礎數據，但是擁有獨立的業務數據，從而可以使企業相同數量人員可以同時進行多項目基礎數據的設置，不僅可以避免在工程管理過程中容易出現數據錯位混亂的問題出現，還可以很多程度上節約人力資源，提高工程施工效率。在項目得到建立后，需要依據執行概算來進行概算結構樹的創建，進行各級費用信息的概算維護，加強概算與合同之間的關聯度，使合同管理和工程報量能夠實現與概算的集成，對工程對概算執行情況進行跟蹤監控并進行項目費用投入與工程進度之間的偏差，及時針對問題采取解決措施，以此達到實現控制工程資金成本投入的目標。
2．2對電力基建工程中的建設合同管理功能
合同管理主要包含施工圖紙設計、施工、監督管理、設備設施、材料等內容。在合同管理的全過程當中，需要對合同中的主要條款內同進行記錄，對合同的審閱、簽訂合同、執行合同內容、變更合同條款、支付、索賠、驗收工程質量等方面進行全程追蹤控制。合同管理系統的主要功能包含:合同主體內容條款信息及對合同明細信息進行樹狀結構的編輯、錄入;合同條款內容變更管理、確定合同版本;合同抵扣中的物資明細管理;合同實施進度管理;資金投入、使用計劃的合同管理;合同付款管理;合同投資完成結算管理。
2．3工程基本建設物資管理功能
在工程建設過程中所投入的人員、材料、設施設備以及其他物質的數量、種類較多，因此為了能夠實現對所投入的人力、物力、財力進行全程有效管理，需要以工程建設的真實情況作為依據，針對性的進行建設符合工程建設管理的實際情況的專項管理，以此來解決物資管理中供料抵扣及設施設備容易出現的各種問題，并且要對組裝的大件設備和單件設備進行區別。工程基本建設物資管理可以是工程建設中所投入的物資進行靈活處理，滿足了工程完成后對固定資產的統計核算要求。
2．4工程基本建設過程中的管理功能
工程的基本建設管理主要包含四個部分，分別為工程技術管理、工程施工進度管理、工程質量監督管理、工程施工安全管理。電力基建工程管理信息系統為電力施工單位提供了工程施工進度情況以及實現了單據流轉功能，使甲方對工程施工全過程的監控能力得到加強，施工過程中的資金流向透明度更高。并且電力基建工程管理信息系統配有與P6等多種軟件的接口，可以使P6數據能夠方便快捷的進行導入，使P6的抽象數據能夠以圖形形式表現出來。加強WBS作業與建設安全合同明細、工程報價與合同金額之間的關聯性。
3針對電力基建工程管理信息化提出的相關建議
3．1實現電力基建工程中財務與業務的統一管理
將信息化運用到電力基建工程管理當中，就需要對項目建設過程中所簽署的各種合同進行嚴格的審查，嚴把合同內容不出現問題，當發現問題的情況下需要及時發現問題存在的位置及原因，做到有備無患。對合同內容中所規定的需要支付的款項進行管理，實施監督，嚴格依據合同規定內容支付工程款，使電力基建工程的建設資金能夠得到合理運用，保障電力基建工程項目能夠按照施工進度正常進行，通過對電力基建工程中的各個相關業務流程進行的規范，可以實現各環節業務所產生的數據與會計信息保持一致高度，使會計信息能夠對業務信息情況進行實時反饋和監督，并且同時按照電力基建工程對財務管理的基本要求進行基建財務內控體系的全過程覆蓋建立，保障電力基建工程的財務管理和業務管理的高度統一。
3．2推行動態管理方法在電力基建工程中的應用
電力基建工程管理信息化對財務管理有著較高要求，需要保障電力基建工程財務管理中的內控體系能夠實現財務管理和業務管理的高度統一，企業管理人員可以通過電力基建工程中財務內控體系對基建工程各項業務管理情況、施工進度情況進行了解，可以很清晰的了解到概算執行水平情況、工程招標情況、投資及資金計劃執行情況、工程造價預算情況等基建工程管理相關信息，更有利于高層決策人員制定科學合理投資方案以及資金調整。
3．3將內控體系積極應用于電力基建工程管理當中
電力基建工程管理信息化對基建財務內控體系的要求就是需要對人員進行合理安排以及建設完善的信息平臺，使財務工作能夠形成團隊協助模式，實現財務工作流程的優化，崗位職責更加分明，通過對影響電力基建工程管理水平的因素進行識別，并且有針對性的采取相應措施。基建財務信息系統是以計算機網絡及數據庫作為數據基礎，建立電力基建工程管理信息平臺，把風險控制作為重點，實現標準化的基建管理，提高風險識別和控制能力水平，最終達到完成公司各項基建工作建設的目標。
4結語
電力最為人們日常生活中最常見的能源之一，對生產生活等各個方面都占有重要位置。每一個電力企業所追求的目標都是能夠使企業獲取更高的經濟效益，而將信息化應用于電力基建工程管理中，可以實現企業各項資源的合理配置，因此電力基建工程管理中大力應用推廣信息化已經成為了電力行業的必然發展趨勢。
電力基建工程論文:電力基建工程物資管理
摘要：本文通過對物資采購成本的構成、采購策略、物資采購流程的控制、物資存儲流程的控制等方面來分析如何通過提高物資采購全周期的管理水平來降低基建工程物資的采購成本。
關鍵詞：電力基建工程；采購成本；采購策略；采購流程
一、引言
在電力基建工程項目建設中，物資是工程構成的重要部分，資金所占比例達到工程總造價的50%～60%，它是決定工程項目最終盈虧的重要因素之一，由此可見，物資管理在工程建設項目中至關重要的作用。在滿足基建工程項目對物資質量和性能要求的前提下，降低采購成本按量、及時、齊備、經濟地將工程建設所需物資供應給需用單位，是基建工程中物資管理的重要環節。物資采購成本主要分為三部分：物資的購買成本、采購管理成本和存儲成本。要想從根本上降低成本，就要從購買成本、管理成本、存儲成本同時下手。隨時掌握物資市場信息，制定科學有效的采購策略，是降低購買成本的基礎；對內嚴格審核采購計劃，對外與供應商加強溝通，確保采購的質量，同時根據工程進度要求控制現場庫存，降低物資的管理成本和存儲成本。
二、計劃是源頭和基礎
物資需求計劃的性是物資采購程序的源頭和基礎。制定需求計劃要統籌兼顧，做到科學、及時、、，要有預見性的安排和部署。因此要求參與項目建設的負責人要掌握工程進度，能夠按照工程進度上報物資需求計劃，同時能夠依據工程合同對計劃的內容進行核對，對有特殊要求的物資進行界定和說明，提供詳細的技術規范，并對所提出的需求計劃負責，杜絕了計劃的隨意性，保障采購的質量。
三、采購策略是先決條件
電力基建工程的物資管理與電力生產期物資管理相比，具有一次專用性強、時間要求快、庫存時間短、管理要求高等特點。在激烈的市場競爭條件下，具有預見性、靈活性、機動性的采購策略是影響采購成本的重要因素，對采購的物資要從購買成本、采購管理成本、技術性能都要進行分析和研究，了解工程建設所需各類材料的市場價格、資源供量、質量狀況及運輸條件等市場信心，制定科學合理的采購策略。
1.集中采購模式
集中采購模式是將分散的采購行為集中起來，打破地區局限和供應商數量的有限性，充分發揮集團采購優勢，增加與供應商的議價空間，避免了因各自采購造成喪失節省采購成本的機會，可以在交貨時間、付款方式、質量保障、售后服務等方面都得到了更加優惠的條件，有力保障了工程項目的履約進度和質量。同時集中采購可以使采購信息高度集成和廣泛共享，能夠充分發揮整個集團層面上的調控作用增，加采購公開透明，有效防范采購風險。
2.分級采購模式
集中采購模式優勢很大，但不是所有采購都適合集中采購，要根據實際情況的不同，采取分級采購的管理模式也是必不可少的，針對采購量小、單位價值低、市場價格透明、供應渠道多的零星物資采購，應選擇采用流程短、評審快、成交快的網上詢比價方式完成，充分運用信息化手段，構建信息共享平臺和網上交易平臺，快速完成采購工作，有效縮短采購時間，保障工程進度的要求。
四、采購制度和標準流程是必要條件
“沒有規矩，不成方圓”在物資采購過程中，建立健全標準的工作流程和規范嚴謹的規章制度同樣是降低物資采購成本不可缺少的必要條件，制度本身就是一種規范和約束，是管理思想、管理方法的集中體現，是企業良性運轉的最有效工具，嚴謹的規章制度可以規范采購人員的日常行為，可以規范采購管理程序，杜絕違規違法行為的發生；標準的工作流程可以大大提高工作效率，避免工作的主觀隨意性減少工作失誤。標準的采購流程可將物資采購的各個環節置于公開透明的環境，從源頭上預防和治理腐敗，實現采購信息公開、采購過程公開、采購結果公開的陽光采購。
五、物資管理人員的綜合素質是一個不可忽視的條件
隨著采購活動的增多和采購范圍的擴大，具有一定專業知識、業務能力、豐富經驗、較強的市場信息采集與處理能力以及良好的職業道德是一個物資管理人員所必須具備的綜合素質。因此，對物資管理人員應該定期進行專業知識和市場經濟知識的培訓以及職業道德的教育，逐步使每一個物資管理人員都能夠根據采購價格和供應數量的變化，而隨時改變采購策略，尋找到穩定貨源，能夠逐步摸索到市場價格規律，掌握市場行情，以此作為物資采購的標準和依據。
六、與供應商建立戰略合作關系
隨著經濟的發展市場競爭不再是企業與企業之間的競爭，企業之間通過合作尋求共贏已經是一種必然的選擇，與供應商建立戰略合作關系也是降低采購成本的策略之一。與供應商形成戰略合作關系后，在合作、互信、共贏的基礎上建立的良好和諧的供應關系，在產品設計、價格、供貨、售后服務等多方面能夠享受更品質的服務和更優惠價格，從而在物資采購過程中控制好采購成本，達到降低采購成本的目的。同時可對供貨時間進行控制，在滿足工程進度要求的前提下，降低庫存管理的成本。
七、物資的存儲管理
物資的存儲成本也是構成采購成本的一個重要部分，因此要有嚴格的現場物資管理辦法，定期會同施工單位和監理單位對設備、材料進行盤點，及時發現存在的問題和因發生設計變更、材料代用、進度調整時可能導致物資供需的變化，并根據實際需要及時調整物資供需計劃，做到供需平衡，防止誤訂和浪費。
八、通過信息化手段精細管理
先進的信息技術是提高企業管理水平的有力支撐和有效手段，信息化在物資管理中能夠起到至關重要的作用，在提高工作效率的同時，可以固化標準的管理流程，對物資進行精細化管理。以基建管理信息系統為例，它是以項目概算為源頭，以合同管理為主線、實時反映從計劃到合同的簽訂、履約、出入庫、結算等信息完整的物資閉環管理過程，使各管理層能實時地得到管理數據，了解項目情況，并能對數據而進行統計分析，實現多環節一體化的動態管理。
九、結束語
隨著市場競爭日趨激烈，企業的成本壓力不斷增大，物資采購不再是一個簡單的持幣購物，而是企業控制外部資源，降低成本提升企業競爭能力的戰略舉措。因此，以先進的管理理念為指導、集中統一的管理體制為基礎、集團化采購為主導、電子化采購為手段、供應商管理為重點的采購管理體系是實現企業管理提升、控制采購成本的必要措施。
電力基建工程論文:項目管理理論在電力基建工程中的應用
【摘要】在市場經濟快速發展背景下，社會各個行業領域呈現良好的發展前景，作為一種關乎社會民生的行業，電力事業在新時期面臨著嚴峻的挑戰。在電力基建工程建設和發展中，項目管理理論也在不斷完善和創新，作為電力基建工程管理中重要組成部分，具有鮮明的指導性作用，可以有效提升電力基建工程管理效率，保障工程質量。同時，在指導電力基建工程建設中，項目管理理論還可以優化管理流程，避免不必要麻煩出現，減少工程建設成本的同時，創造更大的經濟效益。本文主要就項目管理論在電力基建工程管理中應用進行分析，結合實際情況，提出合理的改善措施。
【關鍵詞】項目管理理論；電力基建工程；工程管理；應用
電力基建工程管理工作是一項系統工程，工作內容復雜、廣泛，涉及到工程項目的方方面面，包括工程設計、施工過程、機械設備和工程材料等各個環節，對于工程施工進度、施工質量和施工效益具有直接的影響。在電力基建工程管理工作中，需要充分同工程利益方建立密切溝通關系，實現對大量工程信息的有效管理。在工程項目不斷推進中，各個部門之間分別承擔各自的職責，分頭工作、有效銜接，相較于傳統的管理模式而言，管理效率和質量更高，為后續電力基建工程施工活動有序開展打下堅實的基礎。由此看來，加強項目管理理論在電力基建工程管理中的應用研究十分關鍵，對于后續電力事業發展具有一定促進作用。
1項目管理理論分析
1.1項目管理的特點
①項目管理是一項復雜的系統工程，其中涉及到中多個部門和工作，在實際工作開展中存在一系列不確定因素，這就需要通過科學合理的知識來有效解決問題，消除管理中存在的問題，提升管理成效。②項目管理的創造性特點鮮明，需要在先進的技術手段支持，在項目管理前期工作中，借助信息技術整合大量的工程信息進行管理，輔助管理工作開展[1]。③項目是管理是需要集權領導的項目組織，在具體管理工作開展中，由于涉及范圍較廣，所以其中可能存在一系列問題影響著管理工作開展，這就需要多個部門之間溝通和交流后，及時作出反應，提升管理成效。④項目管理人員需要充分發揮自身作用，熟練掌握項目管理流程和要求，明確項目管理的復雜性特點，從多種專業角度進行分析和思考，以此來實現項目管理目標。⑤項目管理是一個具有一定壽命周期的活動，同時也有著明確的管理流程和階段，不同階段需要完成相應不同的任務，無論如何設計和規劃，都需要在每個階段工作開始前具有明確定義，便于后續工作協調開展。
1.2項目管理的適用性
項目管理需要在特定條件下才可以有效開展，如何能夠充分發揮項目管理優勢，需要選擇合理的項目管理方式，但是由于技術自身的復雜性特點，需要充分考慮到組織內部各個要素之間的關系，協調工作的有序開展。需要考慮的因素如下：①考慮單一、可辨認的任務；②任務風險系數高，需要組織和技術相互協調實現；③多個部門協調配合任務開展；④明確的工程壽命周期[2]。
2項目管理理論在電力基建工程管理中存在的問題
2.1質量管理缺失，盲目壓縮成本
在電力基建工程管理工作開展中，工程質量是一個永恒不變的話題，由于管理體制的不完善，所以在內部組織工作開展中存在著復雜的生產關系，部分施工單位為了謀求更大的經濟效益，盲目的壓縮成本，工程建設周期縮短，在不同程度上制約著工程質量問題，嚴重影響到項目管理理論在實際工作中的指導作用。諸如，在電力基建工程建設中，還可能存在著為了謀求私利的現象，嚴重影響到工程建設質量。
2.2員工管理疏松，工作積極性不高
在電力基建工程管理管理工作中，需要充分明確電力基建部門自身特性，作為一個行政事業單位，主要是從政府角度為社會提供服務，不以盈利為目的，這種特性在一定程度上制約了員工的共工作積極性。與此同時，在對員工的管理中，由于缺乏合理的薪酬考核制度和激勵制度，致使員工的工作成效無法得到有效的肯定，內部平衡失調，無法有效調動員工的工作積極性；同時，企業的生產積極性不高，只有落實相配套理論基礎上，才能充分發揮項目管理理論在電力基建工程管理工作中的作用[3]。
2.3工程造價管理技術含量低，電力基建工程進度落后
在電力基建工程管理中，需要充分協調進度、成本和技術之間的關系，通過整理和分析工程項目資料，不難發現當前我國電力基建工程管理水平普遍偏低，生產力水平較之世界經驗豐富水平還存在一定差距，電力基建工程進度較為落后。基于此，為了可以有效推動電力基建工程建設和發展，需要充分整合技術、成本和進度之間的關系，在一定程度上影響到工程造價管理成效，還需要進一步完善。
3項目管理理論在電力基建工程管理應用對策
3.1質量管理層面
在電力基建工程管理中，為了提升工程質量，管理人員需要樹立正確的質量管理意識，針對其中存在的問題，加強各個部門之間的溝通和交流，結合企業具體生產情況，健全和完善管理制度。企業需要設立專門的部門進行監督，確保電力基建工程建設活動有序開展。同時，相關質量管理部門還需要對工程材料采購加強監管，避免部門只能混淆，切實提升工程建設質量。可以說，質量是電力基建工程建設中一個貫穿管理始末的內容，工程建設質量高低，將直接影響到工程的經濟效益，通過深入分析挖掘其中存在的問題，切實將質量管理工作落實到實處，消除其中存在的安全隱患，提升工程質量，創造更大的經濟效益[4]。
3.2加強員工績效考核，組織專業技術培訓
員工是企業生產活動開展的關鍵所在，作為電力基建工程施工活動有序開展的執行者，需要注重員工個人專業技術水平的培訓和考核，調動員工工作積極性。由于供電企業自身屬于行政事業單位，所以受到一系列因素的限制，導致內部員工工作積極性不高，難以全身心投入到工作，埋下了一系列安全隱患，影響工程質量法。基于此，針對此類問題需要進一步提升對員工的績效考核，制定完善的考核制度，直接同員工的薪酬待遇掛鉤，以此來調動員工的工作積極性和熱情，可以有效提升生產力，充分發揮員工價值。同時，還應該注重員工專業技術的培訓工作，定期組織專業技術培訓活動，促使員工可以不斷提升和完善自身，掌握更為前沿的技術，挖掘員工潛力，為企業長遠發展做出更大的貢獻。
3.3創新造價管理理念，優化管理手段
工程造價管理中，需要充分協調質量、進度和造價之間的關系，造價合理與否直接影響到工程施工活動是否能夠有序開展，能否創造更大的經濟效益。工程造價管理工作中需要堅持科學管理理念，運用先進合理技術手段落實到實處，切實提升工程建設技術含量，優化管理手段，提升資金利用效率，降低成本，活動更大的經濟效益。
4結論綜上所述，項目管理理論在電力基建工程管理工作中的應用，有助于協調工程質量、進度和成本之間的關系，在保障工程質量的前提下，縮短施工周期，降低成本，提升經濟效益。
電力基建工程論文:電力基建工程項目管理理論分析
項目管理理論在形態種類各異、要求不斷變化的項目工程實踐中被修正、完善和檢驗，而這些經過實踐檢驗合乎標準的成熟理論對指導新的工程項目又起著難以替代的作用，如果運用得當往往可以達到事半功倍的效果。所以電力企業必須項目管理理論明確現實必要性和重要性，學習其中的精華部分，并掌握運用到電力基建工程建設中來的手段。
1.項目管理理論
項目管理可以說在一個確定的時間范圍內，為了完成一個既定的目標并通過契約等特殊的形式的臨時組成的組織完成項目任務。在該臨時性組織中，領導者依然需要運用經典的計劃、組織、領導和控制等管理理論，實現對既有的有限資源較大化地利用目標。該理論該理論及時次被提出是在二戰后期，經歷了一段悠久的發展歷程。它起源于一種大規模、高成本、進度嚴密的復雜系統對于精簡流程、降低成本的訴求，在創立伊始就很快被廣泛傳播并被公認為是一種富有生命力而且能夠實現復雜的企業目標的絕佳理論。
2.項目管理的特點
(1)項目管理是一項復雜的工作，任務的完成需要多個部門的緊密配合，且執行中存在許多不確定的因素，需要掌握不同學科知識的全能型人才來解決諸多疑難問題。此外，項目工程牽涉的利益相關者廣泛，相互之間的意見分歧或者對責任的推卸都會造成工期的延誤。(2)項目管理具有創造性。電力基建項目的創造性要求較高水平的技術知識，尤其是在項目前期的規劃設計中必須重視科技信息工作和組織管理工作。(3)項目管理具有一定的生命周期。項目的不同階段具有不同的特點，每個階段的任務也有所區別，因此對階段的劃分和任務的分配也具有一定的難度。(4)項目管理需要集權領導和特定的項目組織。項目進行過程中可能出現的問題是牽涉多個部門的，他們要求這些部門迅速作出反應而且相互關聯，這就需要開辟專門的部門圍繞一個強有力的核心領導展開工作。(5)項目負責人至關重要。項目負責人基本上統籌整個項目的全部過程，大小決策都由項目負責人作出，因此負責的領導能力、知識水平和個人素質對項目的運行起著至關重要的作用。
3.電力基建工程管理存在的問題
(1)質量管理層面當前電力基建工程的建設隊伍缺乏一定的項目管理理論素養，管理策略及其執行都缺乏科學性、高效性。組織管理通常比較容易形成復雜的關系網絡，一些投機取巧者隨意壓縮造價成本、偷工減料，這就極易導致豆腐渣工程的出現，對企業的聲譽造成嚴重的不利影響。(2)員工管理層面我國特殊的國情導致了電力基建部門作為行政事業單位，主要職能是幫助政府部門提供社會服務而不同于以營利為目的的企業，這就很大程度上抑制了員工的積極性。事業單位對員工的考核機制落后，員工得不到自我價值的實現和發展，企業內部的生產積極性大幅度降低。(3)造價管理層面一般來講，費用、技術和進度是緊密相關的，然而現實情況是我國的大多電力基建項目技術含量低，生產力水平遠遠落后于世界平均水平。如果不能保障造價就難以提高技術水平，將很容易導致管理亂象。
4.項目管理理論的應用策略
(1)質量管理層面運用質量管理理論，制定一套科學合理的管理制度，建立完善的管理機制并明確各部門的職能，如圖1，妥善解決人員安排、信息溝通、項目決策等問題。(2)員工管理層面供電單位本質上屬于行政事業單位，缺乏有效的激勵和約束機制，難以調動員工的積極性。那么解決該問題的策略進行管理機制的改革，效仿企業的績效考核管理辦法，建立一套適合本組織內部情況的行之有效的考核機制，破除鐵飯碗、推行績效與工資酬勞掛鉤的管理辦法。(3)造價管理層面造價管理直接關系到基建工程能否按照既定工期完成交付任務，有效的管理造價，符合科學發展的觀念，有利于在節約資源的前提下，較大限度的發揮經濟效益。造價方面的管理，落實“科學技術是及時生產力”的發展觀念，可以通過提高技術手段予以落實，提高科技含量，促進電力基建工程質量的不斷提升，達到降低生產成本的目的；在電力基建工程的實施之初，要事先預估其工程量，做好財政的預算工作，施工過程中要明確資金流向，保障資金的正常使用，提高其利用效率；對原材料的購入，也可以通過專業部門的定量采購形成數量優勢，科學的降低成本，這就要求在采購單的制定上一定要符合電力基建工程的實際工程量，不能出現太大的采購出入，導致不必要的浪費。
5.結語
項目管理的細致程度對管理者的自身素質以及管理系統的客觀條件有著決定性作業。根據實際情況，適時建立相應的項目管理系統，可以很大程度上提高電力基建工程的整體管理水平。
電力基建工程論文:電力基建工程項目進度管理措施
1工程項目進度管理的內涵
1.1定義
工程項目的進度管理表示的是將工程項目建設的工作內容、工作流程、持續時間及前后關系進行合理地歸納和分析，依據分析結果將整體的工程項目的進度進行安排，并對實際的施工進展情況進行管理，使其控制在計劃之中。在進行工程項目進度計劃管理的過程中，會出現實際項目進度與計劃項目進度的偏差，項目管理者通常利用其進行分析，找出出現偏差的原因，以便進行管理控制，并采取一系列補救措施。因此，項目進度計劃管理的主要目的就是能夠保障項目順利地按照計劃進行。
1.2影響因素
根據前人的經驗以及歷史上工程項目的完成情況，影響工程項目進度管理的因素可以歸結為如下幾種，分別是員工因素、技術水平因素、機械設備及原材料因素、財務因素、自然環境因素和宏觀政策因素等。因此在工程項目進度管理的過程中，主要通過控制以上幾類影響因素進行分析，找出主要的影響因素，以便根據實際情況采取相應的預防和應對措施，從而保障工程項目的進度按照計劃進度順利執行。
2工程項目進度管理存在的問題
2.1電力基建的管理體制有缺陷
我國絕大多數的電力基建企業內部的制度管理體制仍然沿用著舊時的模式，并沒有進行改變和更新，所以，面對我國市場經濟的快速發展，這些企業難免落后于現代的發展步伐。并且，舊式的管理體制還會導致各類問題的出現，從而使得對工程的進度難以把握。
2.2員工的素質和經驗匱乏
在整個電力基建環節中，工程項目的質量管理和進度管理水平在很大程度上取決于項目管理人員的專業管理素質和管理經驗水平。但是，目前我國絕大部分的電力基建項目管理人員并不具有較高的管理專業知識以及從事管理的經歷。所以，在一定程度會對電力基建項目的質量和進度帶來難以預測的不確定性。
2.3合同不完善
在實際的電力基建工程項目活動中，建設方、施工方以及監理方之間所簽訂的合同往往不完善，因而會時常出現各類合同糾紛問題的出現，其中不乏有造成嚴重違約后果的事件。所以各方應當以嚴謹認真的態度對待合同的簽訂。
2.4設計不合理
工程的設計是項目建設核心，其是對工程技術與經濟實現相互統一的過程。當項目決策確定之后，工程設計就決定了工程建設的整體規模，結構形式以及標準規格，進一步確定了工程的預算。在電力基建工程項目中，有時設計變更是不可避免的，而設計變更很容易對工程的進度造成影響。
3應對措施
3.1重視施工前的管理工作
工程項目施工過程中相關作業人員的專業技術水平以及職業素質是決定施工進度能否如期按計劃完成的關鍵，因此在對項目進行計劃管理時，應加強對相關作業人員職業技能和職業素質的培養。此外，在工程開工準備工作中，需要認真制定施工現場的各項規章制度、工作秩序、施工安全規范標準，以保障施工過程中的規范性和安全性。
3.2改進施工中的管理工作
在電力基建工程項目的實際施工過程中，為保障施工進度按計劃順利進行，管理人員可以采用調查和分析的方法對工程項目的進展進行動態跟蹤，從而明確掌握工程項目的實施情況并不斷發現項目實施過程中出現的各種問題，及時采取有效措施予以解決。當實際施工進度與計劃施工進度不一致時，管理人員應及時記錄并分析項目進度產生偏差的原因，在偏差產生原因確定后，為實現工程按期完成，管理人員還需要適當調整項目施工進度。
3.3做好對施工工序先后順序的管理工作
施工工序的順序是施工進度的重要影響因素之一。為保障施工進度計劃編制的性與合理性，應重點分析各分部分項工程質檢過程中存在的相互聯系，從而為施工工序順序的確定提供依據。因此，施工過程中應結合各分項工程質檢的邏輯聯系對分項工程進行搭配，這為工程項目按時、按質、按量施工提供了有力保障。
3.4盡量避免由設計因素造成的工期延誤
建設單位在對設計單位進行選擇時，應嚴格明確選擇標準，加強對設計單位資質和能力的把關，選擇可以保障設計質量的設計院來對施工項目進行設計。同時，為使施工單位、建設單位充分了解設計要點，發現圖紙中設計不合理或設計錯誤的地方，消除設計缺陷，施工單位應按時開展圖紙會審及圖紙交底的工作，并將圖紙中存在的問題及時向建設單位或建立單位進行反映，督促設計院完成修改。
4結束語
在電力工程基建項目中，進度管理是其核心部分，所以其管理人員需要逐步的學習和自我完善才能夠切實提高電力工程基建項目的進度管理水平，從而為促進我國電力事業工程向前發展做出貢獻。
作者:陳自彬 單位:國網四川省電力公司甘孜供電公司
電力基建工程論文:電力基建工程管理措施
1電力基建工程管理的重要意義
電力對于人們的生產與生活有著重要的意義。遙想2008年的特大冰凍災害，給我國人民生活帶來了巨大的影響，給整個社會的經濟帶來了嚴重的損失。由于冰雪嚴重的破壞了電力系統，致使道路鐵路運輸、信息通信等中斷，給人們的生產生活帶來了非常大的不便，更將適逢新年的喜慶氣氛蒙上了一層陰霾。經歷了如此的變故，我國電力基建工程的管理問題立即被推到了風口浪尖上，作為保障民生工程的電力基建工程竟然如此不堪一擊，一時間令所有的專家與學者，以及政府機構都為之唏噓。電力基建工程在日常生活中本應是重點關注的問題，然而直到出現弊端才引起重視，這不得不令人深刻的反思。在這其中電力基建工程的管理是直接影響到電力基建工程的質量的重要因素，如果想要提升電力基建工程的安全性與使用率，使其經得起大災大難的考驗，電力基建工程的管理就必不可少。
2電力基建工程管理的不足
目前我國電力基建工程管理仍然存在著諸多的不足，這種不足的產生原因有著多種多樣的因素構成：及時是管理體制的不健全。由于我國目前還處于發展中國家的階段，跟高速發展的科技形成對比的是制度政策的不健全。這種不健全體現在各個方面，其中電力基建工程管理也不例外，如果不設法健全管理體制，那么無法可依的電力基建工程管理改革將只能是空談。第二是基層班組的執行力不夠。由于管理體制的不健全，致使我國基層的指導人員無法可依，思想松懈，組織不完善，抱著交心的心理從事工作，嚴重增加了電力基建工程的安全隱患。第三是貪污腐敗等不正之風的影響。由于電力基建工程在建造過程中工期較長，工作量較大，分支項目眾多，工作人員眾多，政府扶持力度大，致使某些不法商人看中這塊肥肉，通過行賄受賄等方法奪得資源供給權或者協助興建權。由于這類商人普遍安全意識不強，投機心理較重，所以多半無法完成電力基建工程的具體指標，進一步增大了電力基建工程的安全隱患。第四是監管人員落實責任觀念不強、專業素質不強。這種情況會直接導致監管不利，嚴重影響到監管質量。由于從業人員不能很好的履行自己的責任，不能將監管落實在實際基礎上，致使監管成為形式主義，無法約束電力基建工程本身。第五是獎勵機制不夠完善，致使許多情況下獎勵機制無法落實到具體項目，具體人員頭上，影響了管理人員對待工作的積極性與管理工作的落實。
3電力基建工程管理的優化方案
3.1認清目前電力基建工程監管中的問題
深刻意識到目前電力基建工程監管中存在的問題，首先從根本的解決方法出發，對于管理體制進行完善。從基本出發，將不良風氣扼殺在未成形之時。管理體制的完善可以很好的做到這點，使整個過程有法可依、有律可查，切實可行的達到其監管的目的。
3.2增加電力基建工程管理的重點
認真梳理電力基建工程管理的工作，從中找出有利于監管的重點，摒棄形式主義，以重點為核心出發，構架合理的電力基建工程管理體系。要注重人事任用的合理性，對于在崗之中進行業務的強化。要堅持“公平公正”原則，對所有被監管的工程一視同仁，增大投標的透明性與公開性，嚴格按照法律法規進行招標，秉持清正廉潔。要敦促參與工程雙方認真履行簽訂的合同內容，嚴格按照合同內容執行操作，并且對自己興建的設施負責到底。另外，作為監督監管機構，一定要按照國家質檢總局標準對相應的工程進行驗收，并確保其達到標準，并對驗收結果記錄存檔，以備今后查看。
3.3打擊歪風邪氣，拒絕貪污腐敗
貪污腐敗是萬惡之源，只有認真的打擊此等歪風邪氣才能從根本上解決目前電力基建工程監管機構的混亂局面。要經常對于有關部門的從業人員進行思想道德教育，法律法規普及，以及黨風黨紀學習。使其可以認識到法律與道德的重要，保持一顆清正廉潔的心，真正樹立起一個監管人員該有的公平公正的態度。電力基建工程是推動社會發展，推動經濟建設的主力。然而如果想令電力基建工程在現實生活中真正履行其職能，電力基建工程的管理是必不可少的手段。面對目前于電力基建工程存在的問題，合理的解決并優化其管理內容，將有助于提高電力基建工程的質量，從而推進經濟社會的高速發展。
作者:王洪峰 單位:國網青海省電力公司海北供電公司
電力基建工程論文:規范化與標準化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應用分析
摘 要：隨著我國經濟水平的不斷提升，人們在生活水平不斷提高的同時對用電需求也日益增大。為了滿足人們日常生活的用電所需，電力企業所承擔的供電任務負擔逐漸加重，而基建檔案管理工程作為供電管理中的重要組成部分，是影響電力基建工程整體質量的重要因素。要想不斷提升電力基建工程檔案管理的管理水平，就要對其執行規范化、標準化的管理手段。綜上所述，本文將對規范化、標準化管理模式為電力基建工程檔案管理帶來的優勢及應用方法展開簡單的分析，旨在提升我國電力企業基建工程檔案管理的科學性、規范性、合理性。
關鍵詞：規范化與標準化；管理模式；電力基建工程；檔案管理
前言：電力基建檔案管理作為電力基建工程的縮影，可以反映出電力基建工程的全部施工過程，并對基建工程進行過程中的形成、歸檔、積累、管理、利用等工作進行概括，并在以文字的方式將竣工驗收呈現出來。但由于基建檔案管理過程中牽涉人員較多、部門較多、內容較為復雜等原因，并不能對其進行科學合理的規范措施，因此規范化、標準化管理模式的應用，是提升電力基建工程檔案管理水平的重要途徑。
1 電力基建工程檔案管理重要性
1.1 檔案管理的歷史性
在電力工程的基建檔案中基本涵蓋了工程項目內的所有資料，是為生產建設提供不斷發展動力的重要基礎，因此對電力工程基建檔案進行規范、標準化的管理模式具備了歷史性。因此在基建檔案管理過程中的每一個環節都要仔細、負責，以保障任何一個細節不被遺漏，從而實現科學合理的規范化[1]、標準化電力工程基建檔案管理模式。
1.2 檔案管理的穩定性
電力工程的基建檔案中記錄了基建工程項目的全部施工過程，因此為電力企業的穩步發展、供電能力提供了穩定、的文字資料，企業管理者可通過這些資料加強對企業的管理力度，同時也是制定科學化、規范化企業管理制度的重要參考，因此在對電力工程基建檔案管理模式進行規范化、標準化的設計過程中，要貫徹真實、有效的根本原則，才能保障電力工程基建檔案管理模式的穩定性。
1.3 檔案管理的珍貴性
電力工程中的基建檔案是基建工程中的重要原始資料，因此其具備了極高珍貴性。其中囊括了基建工程全部過程的歷史，只有通過制定規范化、標準化的管理模式才能實現對基建檔案的妥善保管，從而提升電力企業的綜合管理水平。
2 規范化、標準化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應用策略
隨著我國電力事業的飛速發展，電力基礎設施的建設工作逐步完善，因此要對電力工程基建檔案實施規范化、標準化的管理模式才能進一步提升我國電力企業的綜合市場競爭力。為了能夠解決當下電力基建工程檔案管理模式中的一些問題，可通過以下幾個步驟來實施對電力基建工程檔案的規范化、標準化管理。
2.1 基建工程項目施工前期文件方面的管理辦法
在電力基建工程前期中的文件中主要包括研究階段、申報工程階段等過程所產生的重要文件，這些文件是確保施工過程合法進行的重要文字依據，同時也是確保后期基建工程項目順利施工的重要因素[2]，因此要加強對電力基建工程前期各類文件的管理力度。在資料收集、管理過程中由于經手人員較多、用時較長等問題，因此要求相關管理人員要具備較高的責任心、耐心、素質。同時檔案管理人員還要及時掌握電力基建工程項目的施工進度，依據施工過程中產生文件的時間對資料進行有序、妥善的管理手段，如發現問題要及時解決、上報，從而實現對電力基建工程前期文件的規范化、標準化管理措施。
2.2 招投標階段檔案方面的管理辦法
在電力基建工程項目的招投標階段，由于其參與招標、投標的企業過多，因此對基建工程檔案管理工作造成了一定阻礙。在這個階段中要進行歸檔的文件種類極多，其中主要包括：招標文件、投宋募、中標文件、澄清文件、平分文件等，如果檔案管理人員沒有對其進行分門別類的妥善管理，便會出現簽字不規范、資料收集不完善等問題，從而對后期電力基建工程的施工造成影響。因此在招投標階段要想有效提升對基建工程檔案的妥善保管，便要實施科學、合理的管理手段。檔案管理人員要全程參與到招投標過程中，并對企業自身的情況充分了解，對涉及到基建工程項目的相關資料要充分掌握，尤其針對招投標過程中的各個細節例如文件簽字、功能表等要對其進行有序的管理，還要注意簽字、功能表等細節的操作規范。如果檔案管理人員由于特殊原因并未能參與到招投標的過程當中，在活動結束之后要積極聯系相關部門并進行檔案資料移交工作，并對其進行登記、分類、歸檔等操作。
2.3 施工設備資料方面的管理辦法
在對電力基建工程施工設備方面資料進行管理過程中，要求檔案管理人員首先要加強與施工設備采購部門的溝通，并充分了解工程所用設備的生產商情況、設備參數數據，要編制出設備采購的臺帳，同時要將施工設備的訂購合同妥善保管。另一方面，在施工設備進場之前的檢測工作中，檔案管理人員也要參與其中，并收集相關有關施工設備的檢測資料，之后對資料分類、等級、歸檔，實現在施工設備采購過程中所產生文件的規范化、標準化管理策略。
2.4 施工材料合同的管理辦法
施工材料是決定電力基建工程施工質量的重要因素，因此檔案管理人員在對相關資料進行管理的時候，首先要與施工材料采購部門進行溝通，并掌握施工材料的采購、運輸、進場檢驗的全部過程，對于施工材料的采購合同、運輸物流單、檢驗報告等相關文件要進行仔細核對、分類、收集、歸檔。同時還要對施工材料相關合同中的蓋章進行確認，要保障蓋章是否符合相關規定以及合同內容中有無錯誤、遺漏現象，發現問題要及時修改、糾正。只有加強對施工材料方面文件的規范化、標準化管理力度才能提升電力基建工程項目的整體施工質量，并有效節約電力企業的施工成本，為電力企業多方位綜合發展提供有效助力。
2.5 施工資料、安裝文件的管理辦法
要利用規范化、標準化的管理手段對基建工程中的施工資料、安裝文件進行妥善管理，從而保障在電力基建工程竣工后能夠對相關文件順利移交。檔案管理人員要想對施工材料、安裝文件進行有效管理，便要做好一定的檔案資料累積工作，要與相關部門密切配合來進行相關資料的收集、強化、記錄等工作，并協助相關管理部門制定科學、完善的管理制度。另一方面，檔案管理人員要在這個過程中發揮出監管職能，要對電力基建工程項目中的監理[3]、施工企業材料管理、施工質量管理等環節進行監督，如發現出現不合理的管理情況要及時制止并糾正，才能實現對電力基建工程項目檔案的規范化、標準化管理。
3 結語
通過本文的分析我們可以看出，在電力基建工程項目中的檔案管理是決定整個工程質量的重要因素，而要想對電力基建工程檔案實施規范化、標準化的管理模式就要從工程項目施工前期、招投標階段、施工設備采購階段、施工材料采購階段、施工階段五個時期來進行全程式的檔案管理。相信在廣大電力企業檔案管理人員的不斷努力下，電力基建工程檔案可以進行更為規范化、標準化的管理模式，從而提升電力企業的綜合管理能力，并為人民提供更為品質的電力服務。
電力基建工程論文:關于電力基建工程施工的質量管理問題及對策研究
摘 要： 通常而言，電力基建工程質量的優劣對于社會經濟的發展會產生直接性的影響，現今，電力基建工程在獲得發展進步之時也同樣具有諸多的問題。因此，電力企業必須依據自身的實際情況，來對電力基建工程施工管理的對策進行有效的改進與完善，進一步規范當前的電力基建工程施工管理工作，讓企業獲得可持續性發展。本文重點闡述電力基建工程質量管理當中的各種易發的問題，并有針對性的提出了改進與完善的措施，以期能夠為電力企業提供一些有益的借鑒與參考。
關鍵詞： 電力基建工程；施工質量管理；問題；對策
引言
伴隨著當前我國經濟社會的發展趨勢，社會生產力也獲得了持續的發展，人民群眾對于物質生活水平也具有了更高的需求，在國民經濟建設當中也日益增加了對電力的需求量，電力基建工程在近數年以來也獲得了較大的發展。但是，在當前由于電力基建工程的日益擴展，也凸顯出了不少的管理問題。而電力基建工程的質量，會對電力的正常供應以及電力系統的安全性產生直接性的影響。因此電力企業必須高度注重在當前的發展過程當中顯現的諸多問題，并依據企業發展的實際情況，來制定出具有針對性、實效性的管理制度，以此來有效的促進電力企業的可持續性發展。
1電力基建質量管理存在的問題
1.1質量管理體系不完善
施工單位對勞務分包隊伍過度依靠，不易實現對分包隊伍行為和現場質量的掌控；設計單位不能按期一次性全部交付施工圖紙，工程施工合理工期無法得到相應保障；監理單位人員數量配置不足和自身業務素質較低，對質量管理的關鍵環節把關不到位；業主項目部對施工組織設計、施工技術措施和專項方案、設備材料的審查驗收等工作不嚴格，使得工程質量風險進一步加大。
1.2質量通病防治困難
由于分包的施工單位自身的管理不完善，在施工方面的各項施工技術標準不規范，專業技術人員的技術水平不一致，缺乏有效的工程質量監管、因此會直接導致施工質量不佳。在施工工程當中，極少數的施工管理人員即使是知道存在施工質量問題，也不及時的向上級管理部門反映和及時進行處理，對于施工質量缺乏有效的工程質量監管，因此會對電力工程造成安全隱患。
1.3標準工藝推廣應用缺乏主動性
設計單位在輸變電工程初步設計時，未嚴格執行國網公司“三通一標”、“兩型一化”變電站和“兩型三新”線路設計導則要求，開展全壽命周期成本分析，未率先在施工圖設計階段引入和標注標準工藝新要求、新規定、新方法，施工管理人員對質量管理認識度不夠，未從思想上根本扭轉老舊習慣模式，未樹立標準化工藝意識，對標準工藝的推廣應用缺乏主動性和抵觸心理。
1.4過程質量控制不到位
在電網建設基建當中，由于一些施工單位不注重施工過程進行有效的質量控制與管理，監理單位不能夠有效的開展工程的現場管理，各個施工單位質量管理的標準不統一，而且還存在施工設施不完善、不配套，施工人員不固定，現場施工監理未按照質量監理的標準來實施，少數建設工程項目具有安全隱患，直接形成了不能有效的控制施工的整體質量，難以對施工質量進行有效的保障。
2電力基建工程質量管理的有效對策
2.1不斷提高思想責任認識
在承建電力基礎工作時，施工單位應強化施工質量標準化的培訓，并在工程建設當中貫徹落實施工質量的管理與控制工作。在施工現場要進一步落實安全生產管理制度，發現任何的安全生產隱患，都要進行及時的處理。要加大宣傳與管理工作，在施工期間將質量管理置于各項工作的首位，按照相關的質量管理制度來有效的落實每一個工作流程。并進一步做好電力基建工程的整體性的質量管理。
2.2整體看待安全、質量與工期
執行“全國工程質量治理兩年行動”活動，嚴格落實“五方責任”的具體措施，建立完善具體到作業工序的責任落實警示、跟蹤、記錄、考核機制，將質量責任落實到具體人、實在事。現場施工進度必須服從安全和質量，建設進度計劃要與綜合、前期、物資計劃有效銜接，在保障進度計劃的前提下，嚴格落實施工方案和施工保障措施，認真分析人員素質、施工機械、安裝環境等因素對施工質量的影響，優化調整施工工藝及施工進度，杜絕發生因盲目趕工期、搶進度而影響工程質量。
2.3狠抓分包質量管理
嚴格落實分包單位資質準入和審查力度，特別是分包單位及其特種作業和特種工種人員的資格審核，做實分包管理“同進同出”和“分包動態監管”工作。在每天班前站班會中，除重點交待安全風險外，將質量管控措施和標準工藝施工要點進行技術交底工作。在簽訂分包合同和安全協議時明確落實分包質量管理責任，制定分包隊伍質量懲罰措施并嚴格實施，從而做到分包管理合規合法，質量管理品質達標，以此提升現場施工作業人員的質量把控水平。
2.4深化“標準工藝”研究與應用
組織參建單位對標準工藝研究實施以來的情況進行“回頭看”，找出標準工藝落實中的差距，制定落實具w措施。加強和改進標準工藝落實情況的考核，不斷深化標準工藝實施效果，扎實積極做好“標準工藝”的應用策劃、實施檢查、教育培訓、考核評價和工藝創新等準備工作，將標準工藝相關質量要求布置到施工圖紙、質量文件和作業過程中，提升“標準工藝”應用效果，提升工程項目質量水平。
2.5質量通病整治
施工單位必須按照相關的國家施工質量標準來進行施工，明確施工單位的質量管理的責任制，并將每一項工程的流程的質量管理進行“分層負責”。電力企業應按照工程實際情況來制定出預防質量通病的實施計劃，分發給所有參與建設的施工單位，并進一步促進各個施工單位來制定出科學合理的防治質量通病出現的具體措施，電力企業應加大檢查的力度，對出現質量問題的施工單位要下發整改的通知，讓施工單位確實改進與完善自身存在的質量問題。
2.6開展工程質量例會
每月組織各參建部門召開基建質量例會，研究和協調設計、物資、施工等方面的工程質量管理問題，提升各業主、監理、施工項目部管理人員履職到崗到位情況，督促質量制度的宣貫執行及其通病的防治和治理工作，提升工程安全質量整體管理水平。
2.7充分發揮監理作用
必須進一步貫徹落實質量監理責任，每一個施工標段的工程質量的監理都必須具有相關的監理質量責任人，哪一個施工標段出現了問題，就必須對負責改工程標段的質量監理責任人進行問責的嚴肅處理，這樣才能做到每一個施工標段的監理工作都有人負責，以此來有效的增強施工的責任意識，真正的做到適時的監督控制施工質量，有效的體現出工程監理在工作質量管控方面的重要作用，進一步提升基建工程監理管理的實效性。
2.8增強對施工質量的驗收與回訪管理
在驗收施工質量時，必須貫徹落實“四級驗收”的驗收制度，真正有效的做到在施工工程當中來進行工程質量的檢查與記錄工作，并對于隱蔽工程要進行全程的攝像驗收，有效的來確保隱蔽工程的質量。工程驗收的記錄數據必須依據工程實際情況來進行記錄，反映工程質量的實際情況，同時要進行同步記錄，保障記錄工程質量數據的時效性，能夠有效的為工程建設當中的質量管控提供真實有效的數據，以作為工作質量管理決策的重要參考數據。
結語
總之，近幾年電力基建工程依然會具有發展的趨勢，因此在電力基建工程當中，必須采用科學合理的管理方式，來進行施工的整體性管理，對工程流程進行有效的優化，貫徹落實工程質量管理的各項制度，確實保障電力基建工程施工質量，有效的促進電力企業的可持續性發展。
電力基建工程論文:基于優化現代電力基建工程管理的方案探討
摘要：隨著科技的不斷發展，人們對電力的需求越來越大，人類生活中處處都需要使用電力，所以電力事業在社會中占有重要地位。在目前的形勢下，電力基建工程正在面臨著很大的考驗，現代電力基建工程管理中存在許多問題，如何優化電力基建工程管理已經成為一個深入社會的問題。文章分析了現代電力基建工程管理中存在的問題及其優化方案。
關鍵詞：電力企業；電力基建；工程管理；電力需求；成本管理 文獻標識碼：A
現代電力基建工程是我國社會發展的基礎性工程，人們對電力的使用隨著社會的發展正在不斷增加。為了更好地發展電力企業，必須對基建工程采取合理的管理方案。但是，電力基建工程建設比較復雜，施工的步驟比較多，必須實行全方面的管理才能更好發展，否則會使工程出現問題，使基建工程的質量下降。所以，必須及時地優化電力基建工程的管理方案，制定更多促進基建工程發展的策略。
1 優化現代電力基建工程管理的意義
與傳統社會不同，現代社會的人們都在使用科技，同時也就需要使用電力，人們對電力的使用需求也越來越大。這也造成了社會上供電企業的壓力不斷增加。我國的供電企業正在隨著社會的發展一步步改變自身的發展策略，但是發展過程依然存在問題，企業無法實行科學的管理策略，使企業無法正常發展。通過優化供電企業的電力基建工程管理，可以使企業的電力建設更快更好地發展，使供電更加穩定、安全，更加符合人們的需要。同時也可以幫助企業完善自己的管理，更好地發展自身，提高工程的質量。
2 現代電力基建工程管理中存在的問題及原因
2.1 現代電力基建工程管理制度不完善
我國的電力企業在近年來開始逐漸受到社會的重視，但是電力企業的發展還是不能符合現代社會，很多制度還停留在以前的傳統階段，對電力基建工程的管理制度不完善便是其中的一個代表性問題。在管理過程中，建立一個科學有效的管理制度是十分重要的。我國大部分的供電企業在基建工程的管理制度方面都不夠完善，很多還依舊停留在落后的階段，在實際的管理中還依然使用以前的管理制度，無法保障現代電力使用的質量。在實際的工程建設時，部分施工材料不符合現代社會的標準，管理人員對施工材料的質量也沒有辦法進行系統的衡量，最終導致在工程建設時出現問題，質量不達標，性能比較落后，無法符合人們的要求，甚至威脅人們的安全。
2.2 管理人員的素質較差
電力基建工程建設和管理是比較復雜的一個過程，管理人員在其中起到十分重要的作用，如果管理人員的素質較差，職業責任感低，對工作的認識程度不夠，會影響到整個實際的管理過程，使管理過程出現質量問題。部分電力基建工程的管理人員的管理觀念不強、專業不達標，沒有系統的管理經驗，無法進行良好的管理，同時部分企業甚至沒有具體的管理部門，只是由其他部門代替進行工作，沒有將管理政策落實到工程的建設當中，極大地影響了管理工作的進行。在基建工程的建設中，很多施工單位的施工人員教育素質缺失，對電力建設沒有充分的認識，在建設過程中不按照標準的施工程序進行，施工過程過于主觀化，如果管理人員對此不進行實際的管理，會使工程的建設質量降低，無法保障建設的工程符合企業的要求，使整體的性能不達標。
2.3 管理部門缺乏相應的激勵制度
有效的激勵機制是促進電力基建工程更快發展的重要部分，大部分企業都會對員工實行激勵制度，使員工更加熱情地對待工作。但是由于電力企業對基建工程管理的重視程度不夠，實行激勵機制的企業也相對較少，這影響了員工對待工作的熱情和態度。部分企業使用的是傳統的激勵制度，制度過于片面，而且具有不公平性，無法滿足現代員工的需求。另外，管理人員的工資也是很重要的影響因素，部分企業對電力基建工程管理員工不重視，工資相對較低，缺失物質和精神獎勵，對于員工的社會需求沒有完整的解決，使員工對工作的態度和重視程度下降，無法保障工程的正常建設。
2.4 成本管理不完善、效率低
在電力基建工程的管理過程中，對成本進行控制、管理有十分重要的作用，可以極大地穩定工程的建設，使工程建設更加的完善，符合企業的發展。成本的管理應該從工程的設計、勘察、簽訂合同等多方面進行控制，在每一個階段都進行完善的管理，特別是施工階段，對成本的影響是較大的，控制施工階段的成本可以使施工的質量更高。但是由于社會對電力的需求比較大，電力企業的競爭壓力也是巨大的，在這樣的環境下，成本的管理是十分困難的，企業的財務不穩定、支出超過收入的現象十分常見，甚至會出現拖欠工資的現象，導致工作人員的工作熱情不高，企業的整體發展受到影響，員工的凝聚力分散，對企業的發展很不利。
3 優化現代電力基建工程管理的方案
3.1 制定科學的管理制度
制定科學合理的管理制度，實行正確的管理政策，對整個管理進行嚴格的把控，讓每一個步驟都得到完善，才能使管理的質量提高，使企業得到更好的發展，使人們的生命得到保障。企業領導要根據部門內部的人才，將他們配置到各自適合的領域，充分地發揮他們的才華，讓他們對工作獻出較大的力量，發揮自己的特長。企業領導要重視管理制度的實施，保障每一個工作人員都有自己的工作，每一個部分出錯都有專門的負責人，要對施工的每一個部分進行嚴格的把控，使每一部分的施工|量都安全。管理人員要時刻關注施工的進程，同時也要關注施工過程是否符合要求，及時指出施工的錯誤，對有危險的過程及時控制，也要做好提前的預防工作，不但要保障項目可以正常的進行，而且還要保障項目的質量符合要求。
3.2 提高管理人員的素質
電力基建工程的管理主要是為了使施工的質量得到保障，要提高施工質量，就要求施工人員按照管理人員的管理方案進行施工，施工人員不能夠主觀地進行施工，這就對管理人員的素質提出了一定的要求。企業要重視管理人員的本身素質，要加強管理人員培訓工作的實行，建立一個長期的培訓規劃，按時地對管理人員進行培訓，及時地更新他們的知識和技能，提高他們的綜合素質。只有管理人員的責任意識和技能都符合要求，才能夠正確地按照管理制度進行管理，才能更好地建設高質量的工程。管理人員要嚴格地要求自己，要樹立正確的觀念，把握培訓的機會，時刻提高自己，同時要將施工質量作為根本的目標，將自己的工作全部落實，盡量不出現錯誤。
3.3 建立質量管理評審制度
在電力基建工程的施工過程中，要建立質量評審制度，企業要嚴格檢查每一個施工步驟，對管理人員的工作也要進行實時的監督，審查施工是否符合要求，如果施工不符合要求，要對施工單位進行批評，并且要對該部分的管理人員進行嚴格的懲罰，防止同類事件的發生。管理人員要對自己的工作部分負責，嚴格監督施工人員的施工過程，不能有任何不符合標準的行為發生，也要防止施工單位偷工減料，要提高自身的責任感。企業要按照質量評審制度對施工的各個部分進行檢測，對每一個環節都要進行把關，包括簽訂合同、施工單位的審核、施工撾壞氖┕さ取V揮腥范ㄖ柿科郎籩貧齲將每一個施工部分都按照評審制度進行管理，才能更多地保障工程的建設質量。
3.4 積極推行激勵機制
電力基建工程管理應該符合科學的管理制度，堅持可持續性的發展戰略，實行實事求是的政策，要建立積極的激勵機制，盡力地滿足員工的生活需求和精神需求，為員工積極工作提供動力支持，讓員工更好的工作。企業可以通過激勵制度，將精神刺激和物質刺激相結合，提高員工對工作的熱情。同時企業要對不認真工作的員工進行懲罰，使員工更加嚴格地要求自己，對工作更加認真。對于業績突出、工作能力強的員工要實行獎勵機制，激發員工對工作的積極性，努力的工作而獲得更大的工作報酬。
3.5 嚴格把控合同管理
合同是工程建設的重點，施工單位主要是根據簽訂合同而進行實際的施工，對合同進行嚴格的管理可以把控施工質量的好壞。因此電力企業要對簽訂合同進行管理，將其放在核心位置，使施工單位可以按照合同的內容地進行施工。及時，企業在制定合同內容時，要按照相關的法律進行規定，要實行合理的工程款項；第二，在簽訂合同時，要對合同的內容進行嚴格的檢查，及時改正合同中的錯誤，對合同中可能出現的問題進行重點分析，對問題產生的原因和影響因素進行合理的劃分，指出問題的負責單位，避免在施工過程中出現問題而無法及時的解決，影響施工進程。
4 結語
電力企業的發展對整個社會都是十分重要的，做好基建工程的管理很必要。電力基建工程管理是比較復雜的，對技術的要求也比較高。企業要想做好管理工作，就要制定嚴格的管理制度，對管理人員的素質也要提出要求，保障每一個施工部分都是標準的，建設高質量的工程。
電力基建工程論文:電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計的運用
摘要：全過程跟蹤審計是一種有效的審計手段。為提高經濟效益，預防腐敗的發生，促進國有資產保值增值，電力企業實施基建工程全過程跟蹤審計勢在必行。基建工程全過程跟蹤審計可以使審計工作嵌入到電力企業基建項目立項、招標、實施、竣工、決算等各個環節中，較大限度地梳理、排查、解決電力企業工程項目運作過程中的各種問題。
關鍵詞：電力企業 工程項目 全過程跟蹤審計
年來，隨著我國電力事業的不斷發展，電力企業基建工程項目呈幾何式增長。面對如此規模與數量的基建工程項目，以往傳統的工程決算審計難以滿足現實工作的需要。
一、電力企業實施基建工程全過程跟蹤審計的作用
（一）提高企業經濟效益
與普通企業相比，電力企業基建工程往往投資巨大，切實有效地控制成本顯得尤為迫切。通過實施基建工程全過程跟蹤審計，雖然所投入的資源和時間相比傳統決算審計多出很多，但是它為電力企業創造的價值遠遠超過全過程跟蹤審計付出的成本。同時，由于審計監督貫穿于項目的各個環節，項目質量本身的提高也能帶來電力企業投資收益的增加。
（二）克服傳統工程決算審計缺陷
傳統的工程決算審計通常是在工程竣工驗收以后進行的，實質上只是靜態的事后審計，審計的范圍主要是工程造價，無法動態地管控整個基建工程，對基建工程實施過程中出現的違反國家法律規定、違反企業制度規范的問題無法得到及時發現和解決。電力企業基建項目全過程跟蹤審計從立項、招標、實施、竣工、決算等各個環節進行動態、連續的審計監督，審計人員參與到基建工程項目的各個方面，克服了傳統工程決算審計只關注工程結算造價審計的缺陷。
（三）降低經營風險
目前，基建工程全過程跟蹤審計還沒有在整個電力企業中運用起來，這也導致了相當多的電力企業基建項目出現招投標違規、建設資金浪費、貪污腐敗等問題。通過全過程跟蹤審計規范基建項目全業務工作流程、控制支出、節約成本，可以顯著提高電力企業基建項目管理水平，降低企業經營風險，維護電力企業整體利益。
二、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計的職能劃分
全過程跟蹤審計是將基建項目全過程劃分為若干階段，及時對各階段項目建設的真實性、合法性、效益性進行審計，并及時提出審計意見和建議。審計部門是基建項目過程跟蹤審計工作的歸口管理部門，負責組織與協調跟蹤審計工作，后勤工作部門、被審計單位、社會中介機構是跟蹤審計工作的參與配合單位。
審計部門負責整個跟蹤審計工作，具體制定跟蹤審計工作實施方案；成立審計工作小組，并明確審計項目負責人和審計組成員；選聘和考核跟蹤審計中介機構；審核社會中介機構出具的審計意見或報告初稿。
后勤工作部門負責支持配合審計部門開展跟蹤審計工作；協調并督促施工、監理、勘察設計等參建單位落實審計建議和意見；協助審計部門解決處理跟蹤審計中遇到的有關問題；向審計部門反饋意見或提出建議；牽頭落實審計問題的整改。
被審計單位負責接受審計部門開展跟蹤審計工作；及時、完整提供審計所需材料，提供必備的工作條件；落實審計整改意見和建議，上報整改落實情況；做好與審計機構、參建單位的溝通協調工作。
社會中介機構負責履行委托合同約定的工作職責，對審計建議、意見和審計報告承擔法律和經濟責任；審核投資估算、設計概算、招投標文件、施工合同、工程量清單及投標控制價、設計變更、工程簽證、材料設備價格、竣工結算等方面內容，提供審計意見或報告；審核工程進度款，跟蹤簽證隱蔽工程，參與工程竣工驗收；做好與參建單位的溝通協調工作。
三、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計的工作原則
電力企業基建項目全過程跟蹤審計需要科學管理，精準定位，將工程建設項目中的施工管理、第三方監理、全過程審計有機地結合起來，較大限度地發揮電力企業建設工程項目的經濟效益和社會效益。跟蹤審計應遵循以下工作原則：
（一）審計目標與建設目標相一致原則
跟蹤審計是保障工程項目支出真實、程序合法、效益優化的一種有效管理手段。歸根到底，跟蹤審計的目標是確保整個工程項目質量優良，成本節約，它與建設的目標一致。
（二）以投資控制為主線
跟蹤審計的主要工作內容是關注工程項目的成本發生。著重關注建設項目的效益完成、資金運用情況，著重于建設項目的經濟、效率、效果。以投資控制為主線，對整個建設項目中的關鍵環節和重點領域開展工作，對于發現的問題隨時糾正、及時控制。
（三）技術性與經濟性相結合
全^程跟蹤審計克服了傳統工程決算審計只針對工程造價進行費用審核的缺點。將審計監督貫穿工程項目的全過程。將工程的功能性審計放在突出的位置，實現造價與功能的有效結合，正確處理了技術與經濟的關系。
（四）監督、評價與服務相結合
通過工程項目全過程跟蹤審計發現和查找工程項目中的問題和內控薄弱環節。及時就發現的問題與工程單位進行審計溝通，為建設單位工程質量與工程造價進一步優化提供建設性意見。將審計監督與評價、服務很好地結合起來。
四、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計的工作內容
（一）項目建設前期階段的工作內容
項目建設前期階段審計是指對項目程序的合法合規性、投資概算的真實合理性進行的審計。內容主要包括：（1）設計、監理、施工供應商選擇程序規范情況。（2）擴大初步設計、施工圖設計的依據和設計方案的論證、總概算的編制、審批等情況。（3）審查項目前期建設階段工程進度情況，土地取得、拆遷補償、規劃許可、施工許可、建設及臨時暫用等審批手續辦理是否合法、合規、合理、及時。（4）建設資金來源和落實情況。（5）設計、監理、施工合同訂立情況。（6）施工場地“三通一平”落實情況。（7）與建設項目立項有關的其他情況。（8）編制項目建設前期階段審計意見書。具體工作流程見圖1。
（二）項目建設實施階段的工作內容
項目建設實施階段審計是指審計部門在工程施工期間對工程管理、施工進度、工程材料、變更洽商等事項的審計。主要內容包括：（1）內部控制制度的建立和執行情況。（2）工程全過程質量、工期、安全、費用控制情況。（3）工程參與各方權利、義務執行情況。（4）隱蔽工程驗收記錄、施工進度月報情況。（5）現場簽證情況。（6）重大工程量差調整情況。（7）與工程施工期間管理有關的其他情況。（8）編制工程進度款結算報告。具體工作流程見圖2。
（三）項目竣工結算階段工作內容
項目竣工決算階段審計是指審計部門對工程竣工后各項工程最終造價的審計。內容主要包括：（1）工程結算編制的依據。（2）工程量及主要材料用量、價格、人工費、材料費、機械使用費、定額套用等情況。（3）各項綜合取費基數、取費率等情況。（4）招標工程標底和工程量計價清單的執行情況。（5）對施工單位的工程撥款和材料、設備價格控制等情況。（6）概算執行情況。是否存在執行概算外項目和單項超概算情況。（7）與工程竣工結算有關的其他情況。（8）編制項目竣工結算報告和報表。具體工作流程見圖3。
（四）項目財務決算階段工作內容
項目財務結算階段審計是指審計部門對建設項目全部投資認定情況的審計。內容主要包括：（1）批準的設計方案和工程實際竣工情況。（2）竣工驗收和遺留問題的處置情況。（3）建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資和其他投資的完成額以及交付使用資產結轉情況。（4）編制工程財務決算報告和報表。具體工作流程見圖4。
（五）項目完工審計評價階段工作內容
項目完工審計評價階段是指審計部門對項目竣工后移交投運情況進行審計。內容主要包括：（1）竣工決算報表的真實、合規和完整情況。（2）項目建設交付使用資產情況。（3）結余資金和結余物資情況。（4）工程竣工檔案情況。（5）項目產權證明材料辦理情況。（6）項目投運后運行、評價及效益達標情況。（7）編制項目完工審計后評價報告。具體工作流程見圖5。
跟蹤審計單位應在項目立項批復后便開始介入，按照上述工作內容，分環節、全過程實施跟蹤審計。
五、電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計成果運用
電力企業基建工程項目全過程跟蹤審計是企業加強自身內控機制建設的一項具體舉措，它的著重點不僅是要排查出各個環節的問題，更重要的是要將這些審計成果運用在企業的基建工程管理中來。
（一）審計部門應按關鍵節點出具階段性審計結論
結合基建項目建設特點，審計部門在項目開工、基礎完成、主體封頂、裝飾裝修、竣工驗收等關鍵節點完工后一定時間內，出具跟蹤審計成果。
（二）審計部門對發現的違紀違規問題提出建議
審計部門對發現的違紀違規問題，依照有關法律、法規及有關規定提出處理或處罰建議；對存在的突出問題或帶普遍性、傾向性的問題，提出審計意見。對被審計單位造成重大經濟損失的領導干部及相關人員，應當給予黨紀政紀處分的，移送紀檢監察部門或有關部門處理。
（三）后勤工作部門負責整改落實
后勤工作部門負責整改落實屬于本部門在管理層面存在的問題，并督促檢查被審計單位執行審計決定、落實審計意見。針對問題，制定防范措施，完善內部控制，建立防范問題的長效機制。
（四）被審計單位必須依法、及時、有效地運用好審計成果
按照審計意見（決定） 的要求完成整改。對審計移送處理事項，認真核實，分清責任，采取措施進行整改和處理。對審計揭示的問題，認真研究分析，健全機制，完善制度，規范流程，杜絕類似問題重復發生。
六、結語
基建工程全過程跟蹤審計是一種動態的、持續的審計手段。它將工程審計的重心從事后工程造價核轉移到事前、事中、事后的工程風險防范與成本控制中來。隨著外部監管要求的不斷提高以及企業加強自身管理的內在需要，越來越多的電力企業會將全過程跟蹤審計手段運用到基建工程項目中來。
電力基建工程論文:供電企業電力基建工程管理分析
摘要：隨著經濟的迅速發展，大規模、高速度的電力基礎設施建設勢必給供電企業的基建工程管理帶來諸多挑戰。為此，供電企業的基建管理應以相關法律法規為導向，以電氣規范、建筑行韭標準為準繩，以認真總結相互借鑒為手段，積極探索適應新形勢的基建管理體制。
關鍵詞：供電企業；電力基建；工程管理；合同糾紛；管理資質
進入21世紀以米，電網建設以超常規的速度發展。然而有的基層供電企業由于電力基建工程在勘察、設計、施工及驗收過程中存在管理體制不完善、管理方法不科學、部分管理人員不具備相應管理資質等弊端，從而出現了“豆腐渣”工程及重大安全事故，究其根本原因就是管理不善。
一、基層供電企業電力基建工程管理分析
(一)供電企業電力基建工程的重要性
2008年1月25日，中國南方遭受一場突如其來的冰雪災害，造成了數以千億的巨大經濟損失。其中電力設施直接受到嚴重破壞，從而導致大面積的鐵路運輸停運、通訊中斷、廠礦停產等，市政和事業單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關系到國民經濟的健康發展、社會秩序的穩定而電力基建設施卻是電力生產傳輸和轉換的平臺。
(二)電力基建管理和工程質量之間的關系
電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質量的好壞，而電力基建工程質量的好壞又直接決定了電力供應的性和安全性。各供電企業作為電力基建工程的建設、管理和經營單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔著電力供應的重大責任。供電企業的工作目標是全力做好電力供應、為地方經濟服務，其前提是保障電力基建工程的質量，其手段是強化電力基建工程的管理。
二、基層供電企業電力基建工程管理存在的問題及原因分析
(一)管理人員及相關工作人員責任制落實不到位
在基建工程中一方面是一些管理人員自身不負責任、不清楚自己的管理職責、存在慣性思維、抱有僥幸心理、法律意識淡薄而使管理成為一句口號，給工程質量和安全埋下隱患；另一方面是管理辦法的實施沒有到位而導致相關管理人員無法履行自己的管理職責。
(二)電力基建工程的合同糾紛
在電力基建工程建設中，建設單位、施工單位和監理單位之間發生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮，其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善、存在歧義或漏洞，在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時鉆法律空子偷工減料。其原因是合同的管理不善而導致合同失效。
(三)管理人員不具備相應的專業管理資質和管理經驗
電力基建工程的質量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質或其本身空有理論而沒有管理經驗，更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經驗，從而出現在其位不謀其職，或是心有余而力不足，這樣的管理必然會給基建工程埋下質量和安全隱患。
(四)不良社會風氣影響
抵制不良社會風氣，同各種不正之風作斗爭是一項長期而艱巨的任務。由于電力基建工程的建設往往是工程量大、子項目多、工期長目建設資金數額巨大，同時涉及建設單位設計單位、監理單位、施工單位等多個參與單位，其工作人員更是不計其數。這些因素給人事、財務管理增加了難度。在這種關系錯綜復雜的情況下，一些工作人員可能經不起眼前利益的誘惑，以權謀私而走上違法犯罪的道路，使國家財產蒙受損失，害人害己害單位。
(五)電力基建管理體制的不完善
雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經過一個改革、嘗試和總結的過程，但是往往因為改革力度不夠、沒有大膽的嘗試、沒有認真的總結經驗教訓而使得基建管理體制在諸多方面有待改進。
三、加強基層供電企業電力基建工程管理的對策
(一)加強電力基建工程管理的基本思路
供電企業強化基建工程管理重在分析總結現有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環節中嚴格遵守相關法律及規章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度：重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓、實抓，達到標本兼治的目的。
(二)加強電力基建工程管理的重點
加強電力基建工程管理的重點：(1)人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應崗位，強化對管理人員的資質認定；(2)必須遵循客觀規律完善電力基建管理制度，嚴格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強對各個環節的質量管理與監督；(3)在電力基建工程中嚴把廉政關；(4)堅決遵循“公開、公平、公正”的原則，嚴格執行有關建設招投標的法律、法規、制度等，大力提高招投標的透明度；(5)參與工程建設的各方認真履行合同條款，依照建設法規、相關規范、具體操作規程組織開展工作，通過建立健全有效的工程質量監督體系來確保基建工程質量達到合同規定的要求，嚴格工程質量的事前、事中、事后控制；(6)工程竣工驗收嚴格執行國家相關質檢標準，編寫并歸檔保存所有驗收記錄、紀要及相關資料。
(三)完善電力基建工程的管理體制
加強電力基建工程管理的核心就是加強和完善基建工程的管理體制。其一是認真總結分析現有管理體制存在的不足；其二是大膽改革創新。雙管齊下，不固步自封。
(四)落實基建管理人員責任制
從管理人員本身人手通過加強學習提高自身業務能力；通過以往基建工程質量事故、安全事故的分析增強自己對風險的憂患意識和法制觀念。完善責任制度，使各自管理分工明確責任到位。
(五)加強對基建工程合同簽訂、履行的管理
基建工程的設計、施工決定了工程質量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款，體現法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關法律法規的貫徹執行情況進行監督檢查、統計分析，通過檢查發現問題，通過分析明確問題的性質、原因、責任，及時解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高合同履約率。
(六)嚴格對基建管理人員資質認定的措施
基建管理人員必須具備相應的管理資質，具有實干精神，能把理論和實踐相結合，杜絕紙上談兵、只說不做現象。在管理人員任命后還應定期或不定期對管理人員進行核查，嚴防冒名頂替、弄虛作假等不良之風的滋生。對不具備管理資質的工作人員應立即撤換，對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。
(七)嚴防不良風氣的滋生，不斷加強廉政建設
通過加強管理，層層把關可以減少不良風氣，但要將其徹底消滅必須把有效的管理機制與個人價值觀、法制觀相結合。加強對管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會風氣的侵蝕。
基礎不牢，地動山搖。供電企業只有強化并大膽創新電力基建工程管理才能打造精品工程、清白工程，為全力做好電力供應、服務地方經濟做出更大貢獻。
