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電力施工企業論文:對電力施工企業應收賬款管理探析
摘要:作者結合電力施工企業財務管理經歷,對電力施工企業應收賬款的現狀、管理要點進行了分析,并對加快應收賬款周轉,提高應收賬款回收率提出了自己的解決建議。
隨著國家對新能源建設力度的不斷加大,傳統的電力施工企業之間的競爭越來越激烈,越來越多的電力施工企業都面臨“干工程難,催要工程款更難”的雙重困境,一方面,為在競爭中搶占市場,廣攬活源,企業需要墊付大量的資金來承攬項目;另一方面,電廠業主由于融資問題等種種原因拖欠工程款,占壓電力施工企業大量流動資金,使電力施工企業面臨巨大的商業風險。積極而有效的應收賬款管理將有利于加快企業資金周轉,提高資金使用效率,也有利于防范經營風險,維護投資者利益,促進經濟效益的提高,因此,越來越多的電力施工企業已經意識到應收賬款的重要性,應收賬款管理能力的高低將直接關系到電力施工企業市場競爭力的水平。
一、電力施工企業應收賬款管理存在的主要問題
1. 應收賬款管理制度不健全
有些電力施工企業對應收賬款的管理缺乏規章制度,或有章不循,形同虛設。財務部門不及時與經營、合同結算等業務部門核對相關數據,工程結算收入與核算脫節,出現問題不能及時暴露,有些電力施工企業應收賬款居高不下,賬齡老化,卻任其發展,無人問津,對應收賬款管理責任不清。
2. 考核制度不健全,片面追求經營收入
部分電力施工企業負責人只重視施工產值的增長,將工程項目管理人員的工資報酬與施工產值相匹配,忽視了將能否收回所欠工程款及回收應收賬款的質量納入項目管理的相應績效考核中,使得項目管理人員只重電力施工產值完成的多少,而不考慮應收賬款的回收情況。由于對應收賬款管理的不夠重視,企業往往存在應收賬款責任部門不明確、對賬不及時、催收不力的現象,從而導致企業應收賬款負擔沉重。有的電力施工企業負責人對有關債權的法律知識欠缺,對應收賬款管理各環節重視不足,致使應收賬款的追討甚至出現過了追溯實效等不正常的情況;甚至為了政績及個人利益,將其他一些不應計入應收賬款的項目通過應收賬款科目核算。
3. 應收賬款日常疏于管理
部分電力施工企業對應收賬款方面的管理不嚴密,或者疏于對往來帳款的管理,不定期與相關單位核對帳目,長期下去欠款企業對債權人的對帳要求持抵觸情緒,不愿意對賬,長此以往就造成了往來帳款帳目不清,為以后的催收,清理工作帶來困難。企業財務管理制度要求公司應該有嚴格的應收賬款管理政策,如果平時企業催收力度不夠,欠款企業時間一長就理所當然的拖欠貨款。大量工程應收帳款的發生讓這些企業終于知道了應收賬款管理的重要性,財務管理的重要性。不僅需要管施工,財務同樣需要嚴格管理,科學的管理制度必不可少。
4. 不良社會風氣的影響
一方面當前市場經濟迅猛發展,市場競爭日益激烈,為擴大市場份額的需要,越來越多的施工企業采取墊付資金來增加企業的競爭力,這就造成企業間相互拖欠應收賬款的現象更加嚴重;另一方面是很多企業故意拖欠賬款,即使有錢也不還,社會普遍缺乏誠信。
5. 施工企業過渡依賴人情收款
部分施工企業過分依賴人情回收工程款,缺少相應的管理程序,在遭到長期拖欠工程款時,礙于面子或靠慮到以后還想合作,長期不采用法律手段回收工程款,導致應收賬款日積月累,以致到企業無法正常運作。
二、提高應收賬款管理水平的途徑
1. 建立應收賬款內控制度,從源頭控制應收賬款額度
一個施工企業的內部控制制度包含很多內容,但是對于應收賬款管理來說,如果沒有合理的內部控制制度,施工和收款缺乏責任制就會導致盲目施工,比如內部控制制度不和理或是不嚴密,施工和收款的責任權限不明確,出了問題沒人負責,或是有問題沒人處理等都會造成施工的盲目、客戶的選擇不合理、貨款的難以收回等問題。部分施工企業對應收帳款的管理缺乏規章制度,或者有章不循,形同虛設。施工企業要建立有效的應收賬款管理體系,對應收賬款的賬齡要及時進行分析,及時調整企業的信用政策。賬齡分析就是根據客戶所欠賬款的時間長短,分析應收賬款收回的可能性及金額。具體就是看有多少應收賬款是在信用期內,有多少應收賬款超過信用期,將所有逾期的應收賬款編入賬齡分析表,這樣就可以很清楚的獲得關于應收賬款的重要信息,并結合對客戶資信情況的調查,據此調整企業的信用政策,努力提高應收賬款收現率。
2. 加強對應收賬款的動態分析跟蹤管理
企業應收賬款發生后,電力施工企業不能去消極等待業主付款,而應對應收賬款進行動態分析管理。加強日常監督和管理,以便隨時掌握應收賬款的情況并根據不同情況作出相應的決策。首先,應收賬款發生后,企業的財務部門應隔一定的時間,以文書、表格形式向有關領導、相關業務部門和經辦人員傳遞應收賬款的動態信息,定期進行通報,督促業務部分進行催收。其次,要密切關注業主的經營狀況,加強日常詢證。施工單位要隨時了解業主的經營、財務狀況及人員的變動情況,做到心中有數,以防止由于對方的突變或經營決策及有關人員的變動可能造成應收賬款無法回收的風險。項目經理部的財務人員要定期對應收賬款向業主發出詢證函,核實應收賬款的真實性、完整性并確保訴訟的時效性,防止應收賬款體外循環發生,堵塞違法違規行為及防止法律訴訟收債的失效。再次,要明確應收賬款中工程預收款、進度款、質保金等各環節的責任人,相應的責任部門要在施工過程中切實負起管理責任,提高應收賬款回收率。
3. 適當引入外部催款力量,加大催款力度
對應收賬款的催收可以適當聘用有經驗的人員和律師進行清欠也可以聘用企業內部或外部人員(有經驗的財務會計、 營銷人員和律師等)進行應收賬款的清收,按應收賬款的額度簽訂合同,明確雙方的權利和義務,約訂清收應收賬款支付相應勞務報酬,進行清收。
電力施工企業論文:電力施工企業在市場競爭中面臨的問題
針對在市場經濟條件下電力施工企業所面臨的問題，提出了深化企業內部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高技術水平和發展其它產業等電力施工企業在市場中求生存求發展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內電力需求趨于飽和，電源點的投資規模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數施工企業都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經濟向市場經濟過渡時期，舊的管理體制還沒有被取締，加上法制不健全，市場經濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環境下，本來就僧多粥少的施工行業除面臨的買方市場外，還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經濟要求施工企業在國家定額的指導下，依據自身技術和管理情況建立內部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現在國家宏觀調控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規范的市場經濟體制對施工企業參加競爭很不利，但從企業長遠的發展方向來看，施工企業走向市場已經是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發展，在競爭中取勝就成了電力施工企業必須認真考慮的問題。
1 分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業在市場經濟環境下，應學習集體企業、個體企業那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現代管理思想和一些集體企業、個體企業的分配辦法揉合在一起，使企業的分配制度有大轉變，形成企業獨特風格的員工分配制度。
b)對于企業的高中層管理人員，施工企業要從其發展需要出發，制定合理的人力資源計劃，既培養一批復合型人才，又招聘一些高素質人才為企業服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創造機會，穩定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術培訓，提高員工素質。施工技術管理人員素質的高低直接關系到施工企業的產品質量和經濟效益。
d)企業在提高員工技術業務素質的同時，還應注意提高他們的政治思想素質，重點是加強職業道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業道德和敬業精神。
2 增強憂患意識，大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業將產生深刻的影響。另外，國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業管理水平，加強企業內部管理，包括企業員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。
3 重視價格資料積累，提高投標報價水平
對施工企業來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據工程的建設規模、建設地點、結構特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保障工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現它的使用價值，就必須講質量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經過加工、整理。為保障資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上，還必須立足于企業以往工程的投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、竣工決算等資料；為保障其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業內部定額和單價。
4 增加成本控制力度
施工企業要結合財務年度、月度預算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發放監督力度的基礎上，建立人工費發放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優化施工方案，合理配置生產要素，提高施工班組的工作效率。
5 依靠科技進步，提高科技和質量水平
企業要認識和落實科學技術是及時生產力的思想，宣傳和學習《關于依靠科技進步推動產業結構優化升級的決定》，迅速在企業內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學，鉆研技術的良好風氣；設立科技風險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。結合施工企業的實際情況，逐步從計劃經濟下的生產型向市場經濟下的經營開發型轉變，從勞務型施工企業向施工管理型企業轉變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業建設成為具備的工程管理水平、的施工技術、 的機械裝備、的工程質量和的售后服務的管理型企業。
建立完善的質量保障體系是施工企業發展的必經之路。目前，國內大部分施工企業都獲得了IS09002質量保障體系的認證。認證是一個起點，關鍵是質量保障體系的有效運作，質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是提高施工管理人員和施工人員的質量保障意識，保障施工質量，減少返工并杜絕質量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產率。認真分析質量事故原因，總結經驗教訓，強化員工的質量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6 發展其它產業
a)電力施工企業可以提供電廠檢修和技術改造服務，并利用資源優勢向相關產業發展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業設備安裝、土建等服務。從技術相關性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業務是密切相關的，企業已有的資源包括管理、技術、人才和設備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業務對資源需求有峰有谷，相關產業發展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對而言，施工行業大多屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔很重，效益難以提高。國有大型施工企業應向管理型企業發展，造就一批技術管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。針對在市場經濟條件下電力施工企業所面臨的問題，提出了深化企業內部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高技術水平和發展其它產業等電力施工企業在市場中求生存求發展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內電力需求趨于飽和，電源點的投資規模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數施工企業都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經濟向市場(文秘站:)經濟過渡時期，舊的管理體制還沒有被取締，加上法制不健全，市場經濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環境下，本來就僧多粥少的施工行業除面臨的買方市場外，還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經濟要求施工企業在國家定額的指導下，依據自身技術和管理情況建立內部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現在國家宏觀調控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規范的市場經濟體制對施工企業參加競爭很不利，但從企業長遠的發展方向來看，施工企業走向市場已經是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發展，在競爭中取勝就成了電力施工企業必須認真考慮的問題。
1 分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業在市場經濟環境下，應學習集體企業、個體企業那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現代管理思想和一些集體企業、個體企業的分配辦法揉合在一起，使企業的分配制度有大轉變，形成企業獨特風格的員工分配制度。
b)對于企業的高中層管理人員，施工企業要從其發展需要出發，制定合理的人力資源計劃，既培養一批復合型人才，又招聘一些高素質人才為企業服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創造機會，穩定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術培訓，提高員工素質。施工技術管理人員素質的高低直接關系到施工企業的產品質量和經濟效益。
d)企業在提高員工技術業務素質的同時，還應注意提高他們的政治思想素質，重點是加強職業道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業道德和敬業精神。
2 增強憂患意識，大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業將產生深刻的影響。另外，國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業管理水平，加強企業內部管理，包括企業員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。
3 重視價格資料積累，提高投標報價水平
對施工企業來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據工程的建設規模、建設地點、結構特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保障工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現它的使用價值，就必須講質量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經過加工、整理。為保障資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上，還必須立足于企業以往工程的投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、竣工決算等資料；為保障其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業內部定額和單價。
4 增加成本控制力度
施工企業要結合財務年度、月度預算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發放監督力度的基礎上，建立人工費發放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優化施工方案，合理配置生產要素，提高施工班組的工作效率。
5 依靠科技進步，提高科技和質量水平
企業要認識和落實科學技術是及時生產力的思想，宣傳和學習《關于依靠科技進步推動產業結構優化升級的決定》，迅速在企業內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學，鉆研技術的良好風氣；設立科技風險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。結合施工企業的實際情況，逐步從計劃經濟下的生產型向市場經濟下的經營開發型轉變，從勞務型施工企業向施工管理型企業轉變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業建設成為具備的工程管理水平、的施工技術、的機械裝備、的工程質量和的售后服務的管理型企業。
建立完善的質量保障體系是施工企業發展的必經之路。目前，國內大部分施工企業都獲得了IS09002質量保障體系的認證。認證是一個起點，關鍵是質量保障體系的有效運作，質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是提高施工管理人員和施工人員的質量保障意識，保障施工質量，減少返工并杜絕質量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產率。認真分析質量事故原因，總結經驗教訓，強化員工的質量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6 發展其它產業
a)電力施工企業可以提供電廠檢修和技術改造服務，并利用資源優勢向相關產業發展，為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業設備安裝、土建等服務。從技術相關性分析，制造、檢修、吊裝等與核心業務是密切相關的，企業已有的資源包括管理、技術、人才和設備都是適用的；從資源的有效利用看，由于安裝業務對資源需求有峰有谷，相關產業發展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配，提高了資源利用率。
b)相對而言，施工行業大多屬于勞動密集型，隊伍龐大，負擔很重，效益難以提高。國有大型施工企業應向管理型企業發展，造就一批技術管理人才及施工班組帶頭人，其他一般人員可逐步減少。
電力施工企業論文:電力施工企業如何在市場中求生存
摘 要 針對在市場經濟條件下電力施工企業所面臨的問題,提出了深化企業內部制度改革,大力開拓市場,提高投標報價水平,增加成本控制力度,提高技術水平和發展其它產業等電力施工企業在市場中求生存求發展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善,目前各省已建立起有形建筑市場,逐步推行工程招投標制,市場競爭更加激烈。同時,隨著國內電力需求趨于飽和,電源點的投資規模和速度都會大幅度下降,一些大型工程可能拖后或中斷。大多數施工企業都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經濟向市場經濟過渡時期,舊的管理體制還沒有被取締,加上法制不健全,市場經濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環境下,本來就僧多粥少的施工行業除面臨的買方市場外,還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊,形勢相當嚴峻。市場經濟要求施工企業在國家定額的指導下,依據自身技術和管理情況建立內部定額,提高投標報價的技巧和水平,并積極推進工程索賠的開展,最終實現在國家宏觀調控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規范的市場經濟體制對施工企業參加競爭很不利,但從企業長遠的發展方向來看,施工企業走向市場已經是歷史的必然。因此,如何在市場中求生存、求發展,在競爭中取勝就成了電力施工企業必須認真考慮的問題。
1 分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業在市場經濟環境下,應學習集體企業、個體企業那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現代管理思想和一些集體企業、個體企業的分配辦法揉合在一起,使企業的分配制度有大轉變,形成企業獨特風格的員工分配制度。
b)對于企業的高中層管理人員,施工企業要從其發展需要出發,制定合理的人力資源計劃,既培養一批復合型人才,又招聘一些高素質人才為企業服務,并建立良好的競爭機制和流動機制,為各級人員創造機會,穩定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術培訓,提高員工素質。施工技術管理人員素質的高低直接關系到施工企業的產品質量和經濟效益。
d)企業在提高員工技術業務素質的同時,還應注意提高他們的政治思想素質,重點是加強職業道德教育,使他們安心本職工作并具有良好的職業道德和敬業精神。
2 增強憂患意識,大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立,凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標,這對施工企業將產生深刻的影響。另外,國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業,將有一半被社會淘汰,市場就是這么殘酷。電力施工企業之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業要樹立強烈的憂患意識,進一步提高企業管理水平,加強企業內部管理,包括企業員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制,同時要大力提高市場開拓能力。
3 重視價格資料積累,提高投標報價水平
對施工企業來講,工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用,因為大多數工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單,投標單位只能根據工程的建設規模、建設地點、結構特征,借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此,如何保障工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要,工程造價資料雖不具有法定性,但要真正實現它的使用價值,就必須講質量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集,還必須經過加工、整理。為保障資料的真實性,資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上,還必須立足于企業以往工程的投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、竣工決算等資料;為保障其合理性,就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,去粗取精,去偽存真,使造價資料能真實反映企業的施工能力和管理水平,最終形成具有競爭力的企業內部定額和單價。
4 增加成本控制力度
施工企業要結合財務年度、月度預算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況,提出各種費用的使用計劃數,努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發放監督力度的基礎上,建立人工費發放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理,合理優化施工方案,合理配置生產要素,提高施工班組的工作效率。
5 依靠科技進步,提高科技和質量水平
企業要認識和落實科學技術是及時生產力的思想,宣傳和學習《關于依靠科技進步推動產業結構優化升級的決定》,迅速在企業內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學,鉆研技術的良好風氣;設立科技風險、獎勵基金,制訂科技獎勵實施細則,調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。結合施工企業的實際情況,逐步從計劃經濟下的生產型向市場經濟下的經營開發型轉變,從勞務型施工企業向施工管理型企業轉變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平,把企業建設成為 具備的工程管理水平、的施工技術、的機械裝備、的工程質量和的售后服務的管理型企業。
建立完善的質量保障體系是施工企業發展的必經之路。目前,國內大部分施工企業都獲得了IS09002質量保障體系的認證。認證是一個起點,關鍵是質量保障體系的有效運作,質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是提高施工管理人員和施工人員的質量保障意識,保障施工質量,減少返工并杜絕質量事故,這樣就可以縮短工期,提高勞動生產率。認真分析質量事故原因,總結經驗教訓,強化員工的質量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6 發展其它產業
a)電力施工企業可以提供電廠檢修和技術改造服務,并利用資源優勢向相關產業發展,為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業設備安裝、土建等服務。從技術相關性分析,制造、檢修、吊裝等與核心業務是密切相關的,企業已有的資源包括管理、技術、人才和設備都是適用的;從資源的有效利用看,由于安裝業務對資源需求有峰有谷,相關產業發展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配,提高了資源利用率。
b)相對而言,施工行業大多屬于勞動密集型,隊伍龐大,負擔很重,效益難以提高。國有大型施工企業應向管理型企業發展,造就一批技術管理人才及施工班組帶頭人,其他一般人員可逐步減少。
電力施工企業論文:電力內部審計在施工企業工程管理控制的作用
面對強烈競爭的市場經濟，實施公司治理及內部控制已經成為企業進入資本市場的門檻，但是顯然規章制度的建立并不代表企業已經擁有了良好的內部控制制度，良好的內部控制要素之一是適時的內部審計。健全內部審計制度是建立現代企業制度的重要內容，是企業內在的需要。目前企業管理中存在不少薄弱環節，例如財務核算弄虛作假、會計信息不真實，內部控制漏洞較多，經營風險無處不在，這些問題被掩蓋在企業的持續經營中，嚴重影響企業的信譽和生存。所以，建立完善的審計制度，應用先進的審計技術是保持良好的公司治理結構和嚴密的內部控制機制的關鍵。目前，電力施工企業經濟體制已基本步入市場經濟的運作狀態，施工企業時時面臨著嚴峻激烈的市場競爭，保障企業占有市場不被淘汰途徑是以電力施工企業的堅強實力提供高效品質的服務信譽。而實現這一切的手段加強施工企業的工程管理，加大審計工作力度，在這里就內部審計在施工企業工程管理的作用談三個問題
及時個問題：審計的目的和職責
內部審計是一種建立在組織內部的獨立的評價職能，該職能作為對組織的一種服務，目的是檢查和評價組織控制以確保揭露組織潛在的風險和有效果、效率和經濟地達到組織的目標和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責，為組織成員提供與檢查活動有關的分析、評價建議、忠告和信息。并對組織的內部控制系統的適當性和有效性以及完成指定責任過程中的工作效果所進行的審查和評價。
這里的組織是在一定的管理機制下由操作層、管理層和其他人員建立起來的具有系統性和完整性的集體。
去年7月份我們公司組織了由副經理帶隊的全國先進企業考察行動，我們一行人在山東辛店現場與現場的管理人員與施工人員就工程管理控制問題進行了一次面對面交談，專業公司反映較大的問題是機械管理制度問題，涉及到小型機械的運輸過程中損壞、小型機械現場維護管理問題，有的機械卸車后就不能使用，這筆維修費用誰來承擔，是專業公司還是機械租賃公司？雖然那次訪談的性質并不是審計的方式，但作為審計人員，有責任對公司的任何管理控制職能作出評價，我們認為20__年的管理制度匯編沒有機械使用與保養制度、施工機械設備事故調查處理的規定細則，經過評議認為這類問題屬于管理制度設計不完善，不屬于操作層執行政策不當。所以在20__年管理制度匯編出臺前的設計階段我們就把這類問題如實向主管領導反應，20__年的管理制度匯編對這類問題的處理有了明確規定。
再比如一次修路工程決算審計時，發現道路找坡竟用砼找坡，查看設計圖，錯誤就出現在道路工程的設計階段，設計圖紙有上層把關領導的簽字，預算書上有預算員的簽字，我們的審計報告出來，砼找坡的費用全部拿掉。施工技術員委屈：“我們按設計圖施工、設計圖也得到公司把關領導簽字，活兒已經干了？找誰要錢？預算員也不服氣：“我們按有把關領導簽字的施工圖批預算，我們有什么錯？”在這里我們還是不評價管理人員是否盡責，至于為什么？這個問題我會在后面的討論中提到，我們在我們的審計報告中對這類問題作出兩方面評價:1、考核管理標準和工作標準的監察職能部門從何渠道掌握組織成員盡責情況的信息？2、公司企業標準明確了完成量化工作目標的考核辦法，卻沒有對工作完成質量的考核辦法。我們認為：組織被劃分為多個組成部分如財務、人事、生產技術、機械管理等，這些各行其職的部門結合起來成為一個整體，為實現組織的整體目標而努力。劃分組織結構，不但要把組織劃分為幾個相對獨立的部分，而且要明確各部分之間在業務活動和信息溝通的內在聯系。有效的管理控制應該是一個層層鏈接,環環相扣嚴謹的完整的控制系統。有效的管理控制系統還應該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，另一方面要讓員工明白嚴格按照規章制度履行自身職責的重要性。為了使員工體驗控制責任的重要性，最有效的方法是把控制責任包含在業績評價系統中。
上一個事例充分反映了我們企業管理控制沒有對各部門之間業務上聯系和溝通的規定，管理控制的鏈接環節非常薄弱，某種程度上阻塞了企業管理控制的良性運行，補充和完善有關的政策勢在必行。
審計的主要職責是監督組織的控制結構
控制系統是指各個層次的活動必須服從于所建立的政策、標準和程序。所有的管理活動都可看作是控制系統的內容。控制實現的目的是為了：
1、保障信息的性和完整性
隨著我們企業步入市場經濟，獨立開發市場并占有市場，信息系統變得越來越重要、信息系統本身也日趨復雜。信息系統分為會計信息系統和經營信息系統。會計信息系統生成包括管理人員使用的預算報告和成本報告在內的一系列財務報告。內部控制的目標之一就是保障信息系統產生的信息的性和完整性，這對于管理層制定決策是非常重要的,內審的責任審查財務和經營信息的性和完整性以及鑒別、衡量、分類和報告這些信息所使用的方法。
比如項目部呈報給財務的工程決算報告里面存在項目部立空項、作空頭獎金套用公司現金，用納稅空白發票填寫虛擬的運輸費等等都屬于財務信息的不真實、不。
2、保障政策、計劃、程序、、法規的遵循性政策、計劃和程序是管理層制定的，法律和法規則來源于組織的外部。遵循這一系列的規章制度，是為了保障組織有計劃地、系統地、有序地開展經營活動。我們公司內部現行的管理政策和規章制度基本都集中在《20__年管理制度匯編》和《20__年管理標準和工作標準》內，內部審計人員要審查這些規章制度的遵循情況，并且主要承擔評價政策、計劃和程序本身的適當性的職責。
3、保障資產的安全性為了保護組織的資產的安全所設計的內部控制措施往往可以通過觀察來了解。我公司的資產安全防護措施已經很完善，比如防盜門鎖的安裝、保安員的聘用、計算機系統密碼的設置、對貴重資產多重的保管設施和手段。因為它是管理控制五項中的其中一項，所以它也受審計監控。只是就我公司審計資源配置來看，沒有精力和時間去完成此項監控。大亞灣核電站內部擁有一支業務素質精良、道德品質的由8個人組成的全國審計隊伍，審計人員大都來自香港受過專業培訓，鐵嶺一公司審計部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領略過這支審計隊伍在大亞灣核電站整個企業管理控制過程中所起的核心作用。他也親眼目睹過一位保安因為臨時脫崗被審計人員當場解聘的事實。內審應主要審查保護資產的方式，必要時，核實資產是否存在。
4、提高經營的經濟性和有效性
有限資源指用于滿足人們需要的資源是有限的，企業在經營過程中應盡可能減少組織有限資源的耗費來實現理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計部調研時，有的同事就提出大型機械租賃對項目部租賃的問題，我們企業內部租賃公司大型機械租賃費基本高于市場平均租賃價格，項目經理部理所當然在當地選擇租賃費用低、運輸方便的大型機械。這種狀況普遍存在，某種程度造成了公司設備不能充分利用而形成的資源浪費事實。除此之外，還存在著非生產性開支大、費用不核算以及工作人員過多或不足的情況，都是對組織的危害。審計的職能評價資源使用的經濟和有效性。
5、保障完成所制定的經營或項目的任務和目標
組織的一切經營活動和一切控制措施都是為了實現目標。經營目標用于知道組織每天的經營活動，而經營活動又要受內部控制結構的控制。我們企業的經營目標審計人員通過審查和評價內部控制系統，能對組織否朝著既定的目標前進作出判斷。
但在實現經營目標的過程中不同經營目標有時是沖突的，這類問題在審計過程中經常出現，比如保障信息的性和完整性和保障工程進度都是我們企業的經營目標，施工現場的工程任務大都來得快，催的急，為了提高效率，有的項目審批經手人只有技術管理一人，省略了很多他認為很煩瑣的正式程序，從而促成了大量無效憑據的產生。審計的有效憑據是用以證實某一事件或為某一事件提供支持的事物，它必須是充分的、有力、相關、和有用的。這也是五大控制之一的保障信息的性和完整性吻合的。審計憑據的失效，正常的審計程序就不能執行，審計部有權力拒絕在工程項目決算書上簽字以肯定此工程項目的完成。審計審查經營或項目以確保其成果是否和所確立的目的和目標相一致，以及確定經營或項目是否按計劃進行。
但目前來看審計工作并沒有按正確的審計程序運行，其原因之一是主要考慮公司管理控制系統還不是很完善，很多地方需要補充和修改；之二組織的成員由于長期受計劃經濟體制的影響，管理控制意識曾經比較淡漠，適應內部控制的這一先進的管理模式需要一個慢慢適應的過程。但我想這個時間如果太久，沉淀的問題太多，公司的管理控制系統的運行會受其影響產生滯留狀態。管理控制的設計制定必須解決經營目標不一致的矛盾，設計出與經營目標盡可能相吻合的控制措施。
內審的目的就是對《管理制度匯編》和《管理標準和工作標準》等管理控制制度在企業組織內部各個管理職能部門營運過程中的效果作出反應和評價。
內審的職責就是監督這兩套管理控制制度的實施情況。
隨著組織復雜性的增加，比如我公司目前存在的承建項目數量多，地點分散不集中這一復雜的經營事實，增長了對控制本身進行監視和加強管理的需要。管理部門尋求正確制定控制系統和令人滿意的發揮作用的保障。管理部門對內部控制負責，利用內部審計人員來監視控制系統的執行。審計人員作為管理職能的反饋部件而進行工作。審計的主要職責是監督組織的控制結構。職責的范圍是檢查和評價組織的內部控制系統以及所分配的具體職責的執行情況。
進行檢查和評價時，內部審計部門應當將活動范圍限制在分派給各人或各單位的具體職責上。審計部在檢查和評價他們各自的責任完成情況時，將計劃、具體的活動、標準、目標、政策與實際目標相比較。評價執行情況實際上復查內部控制，因為計劃、具體的活動、標準、目標、政策和目的實際上是控制系統的一部分。在檢查、評價的過程中要使用內部審計報告，但是對于沒有具體標準可以比較的“軟”評價不是內審的職責范圍。
這里的“軟”評價指的是無章可循、帶有主觀性的評價。
受國有電力施工企業管理機制的局限，大多數電力施工企業現行的管理控制還處于探索和考證階段，產生并適用于先進企業管理機制的審計理念還不能與之匹配。就以我公司為例，審計制度還是建立在“以企業資金增收為目的的財務收支審計和工程決算審計”，審計職責的范圍還不能涵蓋公司的整個管理控制系統，考察的管理職能部門僅限于計劃部和財務部。長期以來審減額的高低是衡量審計人員業務水平的優劣的標準，審計人員大量時間和精力都消耗在對計劃部預算員工程量測算上，審計人員自覺地承擔著計劃部工程量效核員的工作。
在這里我想就個人的看法專門談談審減額的問題。
審減額是控制資金流失的一個手段，審減額的增加無疑會提高效益，增加資金收益，但審減額的存在說明管理控制有薄弱環節的存在、經營風險的存在，如果這些存在問題沒得到及時修正和改進，損失還在延續，資金繼續流失，審減額還會增加，審減額在這個時候還能作為衡定一個審計人員業績的標準嗎？我認為如果審減額在同一個問題上反復出現恰恰說明一個審計人員的失職。所以一個合格的審計人員不應該一味追求審減額的高低，而是透過審減額，洞察管理控制出現問題的實質，尋求解決問題的方法，向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭取更大的效益。
我們企業的現狀已步入市場經濟，企業的正常運作依賴于管理控制，計劃經濟時期擬訂的一些規章制度有些地方已經與我們的管理控制脫節，審計制度不上升到管理控制的范疇根本無法適應形式發展的需要。
怎樣才能使審計部的工作既結合企業的實際管理狀況又能在公司的管理控制中發揮較大的作用？近半年，審計部有意識的在工作中運用先進的審計理念調整審計方向，結合各項目經理部現場工程的實際情況靈活運用了屬性抽樣、發現抽樣等高效、科學的審計技術，在三月末至五月中旬對七個項目點的內審工作中取得了我們所期望的效果。以下是半年來結合審計新理念、應用審計新技術得到審計結果：
一、3月末至5月初對七個項目經理部外包工程工程審計過程中，發現各項目經理部對外包簽證工、零用工的管理非常混亂。
主要問題表現在以下幾方面：1、簽證工簽收手續不完備，只有工程技術部一個人經手簽收。而《國際內部審計實物標準》第420號明確規定，審計證據應具備四個特征—充分、有力、與審計目標相關及有用。有力的審計證據必須具有性。一個人經手的簽證工憑據本身性質就帶有不性，被視為審計無效憑據。
2、簽證工沒有簽證工程項目立項的原因。
3、除工程科外沒有其它部門對簽證工程完成情況的驗收
4、簽證工的簽收沒有即時性，幾個項目部都出現了由工程技術部一個經手人在同一時間內簽收項目經理部外包工程的所有簽證工。
這一系列問題都嚴重違反了審計標準對審計憑據的規定。我們認為公司對外包工程并沒有形成一套完整的嚴格的管理體系，項目部管理人員對外包的管理無參照依據，再加上工程簽證工程任務來得急，工程人員少，所以各項目經理部為保障工程進度只能各行其道，忽略了按管理程序辦事，促成了大量無效審計憑據的產生。
透過外包工程簽證工管理混亂的問題可以看出出臺一套嚴格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本 資金流失的風險性降到低極限。
二、各項目經理部材料管理出現嚴重失控現象提出以下幾方面的問題：
1、主材量不按定額含量計算，在合同沒有任何規定的前提下隨便按市場單位計價。
2、供貨發票沒有貨物名稱只標注金額
3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰，消耗性材料嚴重超量領用。
三、審計中發現重復施工現象較多，以土方工程尤為嚴重。
1、土方外運堆放地點不明，運距不詳實。
2、開挖、回填重復現象較多，順序混亂，原因諸多
3、小開挖基本上只是一張“沒有坐標軸系，沒有具體方位說明，沒有標識”的草圖。
每個工程項目必須加強《施工組織設計》建設工作，《施工組織設計》不應該作為應付差事的表面文章而虛設。工程管理必須遵循建筑施工工藝及其技術規律，堅持合理的施工程序和施工順序；強化施工組織設計者的責任意識，培養管理人員在工作中建立事事有據可依，處處有章可循的管理觀念，防止因蠻干、無序而造成的無端浪費。
以上有幾條正式建議已被公司管理層采納，許多忠告也被各職能部門的有關人員接受并針對管理不足之處加以改進，我相信通過管理控制薄弱環節一個個被加強，管理控制的循環死結一個個被打開，公司的管理控制體系會逐漸趨于完善，步入良性循環的正軌。
第二個問題：審計的檢查監督究竟是什么概念？
上一個問題討論過審計的職責就是監督組織的控制結構。監督的概念——審計什么和何時審計，即審計資源如何合理分配的問題
首先，審計人員應審計成本效益較大的那部分控制系統，效益產生于業務經營控制方面的重大發現，尤其是發現存在的問題并避免可能的損失。審計員的監督職能對管理人員也有一定的威懾作用，即使審計沒發現不足之處，管理人員知道他們的活動將被定期審計，而促使他們經常改進工作和采取更好的內部控制。
就我公司而言目前成本較大效益較高的控制系統就是工程項目的管理控制系統。工程管理控制體系良性運行，會促成企業以最小投入獲取較大效益的經營目標的實現。
內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。
審計部人員少，業務范圍廣，所有的時間和精力應該合理安排利用，發揮較大的作用。上面提到的審計資源既審計人員的時間和精力。
內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。
管理部門首先關心在經濟上獲得潛在報酬，例如經營回報，其次是關心風險，這兩件事聯系在一起并且同樣重要，風險的存在對組織的利益產生威脅，風險越大對管理控制的需要就越大，所以審計人員應當審計成本效益較大風險較高的那部分控制系統。風險針對內部控制的五大目標分為1、財務和經營不足的風險2、政策、計劃、程序、法律和標準貫徹失敗的風險。3、資產流失的風險4、資源浪費和無效使用的風險5、不能達到目的和目標的風險。
電力施工企業效益產生于所承建的工程項目，所以它的較大風險傾向是工程項目。它包括投標的風險、合同風險、工程管理控制失敗的風險以及對外承包資金流失的風險。把這些風險控制越小就對管理控制要求的越高，審計監督的職責也越應該加強。
在決定何時審計時，審計人員不僅僅評估風險的類型，更重要的是評估當前有多少風險。內審人員應檢查整個組織，評估與各種活動相關的風險，并按照這些活動的風險水平排列。然后首先檢查高風險的活動。
活動是指管理控制在各職能部門的營運過程。
審計人員對風險的排列有兩個關鍵因素1）當前有多少潛在的損失2）損失發生的可能性有多大？內部審計人員除考慮潛在的損失之外，還應考慮潛在的支出及其可能性，也就是說潛在的支出與實際發生的損失在性質上是相似的，因此也有必要考慮與之相關的風險。
有限資源的不合理利用，潛伏著資金流失的風險傾向。有限資源包括人才資源的供給過多過少以及不合理分配的問題。比如某項目部外包工程控制工程資金流失職能部門的管理人員是剛畢業的非本專業畢業的大學生，所學專業與他所從事的業務毫不相干，在短時間內業務技術水平很難有很大程度的提高，這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風險。
第三個問題審計的客觀性和獨立性
管理控制的制定和實現是管理部門的決策和經營職能的一部分。如果內部審計部門參加了任何一項活動，審計人員客觀測試和評價那些控制的能力就會陷入險境。
比如審計人員參與了某項管理制度的制定，在評價這項管理制度的適當性和有效性時，希望這項制度被認可被接受的心情迫切，對待評價難免摻雜一些個人意見，如果不能控制自己的行為，就會忽視客觀存在的事實，為自己的觀點據理力爭，很難對事實作出客觀公正的評價。于是，把內部審計職能局限于：
（1）測試內部控制的遵循性
內審通過審查內部控制的營運情況，測試組織、組織成員對企業的政策、規章制度、程序是否遵照執行。比如20__年管理制度匯編規定的工資總額管理辦法總則規定工資總額分配必須貫徹按勞取酬，體現多勞多得、獎勤罰懶，審計部在項目部中期審計調研時就會通過各種途徑的調研測評這種管理辦法在項目部是否得以實施。
(2）評價內部控制，不過評價階段發生在設計階段、實現階段或者操作階段。
設計不良的控制系統會是有效的，因為執行者能使之運作。反之，如果盡力使之運作的人不了解系統的功能，再良好的設計系統也可能無效。審計人員的工作是對這兩方面作出評價。評價控制系統的適當性和有效性。評價應進行在制定階段和實施階段，審計人員有時在控制實施之前檢查所設計的控制，以便更經濟地和較早的發現問題和解決問題。業績評價是控制系統的一部分，但我們寧愿負責確定評價的方法是否適當而不愿負責作出評價。這句話很好理解，還是拿方才所提到的那位大學生，審計部不評價這位員工的工作是否盡責，而只評價人才資源分配制度是否合理，有限資源是否合理利用，并對資源使用的經濟性和有效性作出評價。審計人員評價的是決策的過程而不是職能部門或個人的業績。
以上是我從事審計工作兩年多來結合國外的審計理念對我公司的審計工作的在公司管理控制中一些認真的思考和淺顯的認識，有些想法也許不成熟，有些建議或許不客觀，但無論如何我相信審計人員通過審計，對發現的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述，遠非與每次羅列在經理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現象循環出現累加起來龐大的審減額數字的價值能夠比擬的。
電力施工企業論文:淺議電力施工企業如何開展效能監察工作
效能監察工作是一項旨在促進管理,增加經濟效益,促進廉政建設,增強各級干部和管理人員勤政廉政意識和責任,適應企業自主發展需要的再管理、再監督工作。是對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉狀態及產生的作用、效果和經濟效益、社會效益等進行監察，能及時糾正管理工作中的偏差，保障企業管理工作計劃、任務、目標的實現。開展企業效能監察是企業發展的內在需要。目前，電力施工企業正處于體制改革的深化階段，加強效能監察對企業管理的再管理，監督的再監督，不斷提高企業的市場競爭力，實現效益較大化，是電力施工企業所面臨的一個重要而迫切的課題。因此，本人認為，開展和發揮好效能監察，切入點是緊緊圍繞企業生產經營這個中心，堅持因企制宜，把企業紀檢監察工作于生產經營管理結合。
一、提高對企業開展效能監察的認識
隨著市場經濟發展的不斷深入，新舊機制的更新，思想的進步和觀念的創新決定了企業未來發展方向，而先進的思想和創新的觀念與社會變革發展相融合，才能在變革時期抓住機遇而迅速發展，這是毋庸置疑的。“主輔分離、廠網分家，打破壟斷，引入競爭”的電力體制改革已進入了關鍵時期，作為電力施工企業要進行新的資產重組和結構調整，在全新的經營環境和管理方式下調整和重建企業的經營機制。因此，在深化改革的進程中，不斷增強核心競爭能力、創效增盈能力、持續發展能力和抗御風險能力，已構成電力施工企業自我發展的首要任務。當前，電力施工企業管理現狀在深化電力體制改革的主要框架下所面的是新機制、新要求、新環境的嚴峻挑戰，加強管理創新已成為一種不可回避的選擇和必由之路、振興之路、制勝之路。所以，推進電力施工企業健康發展，就必須發揮效能監察對監察對象是否依法、合理履行職責，執行職能及工作質量、工作效率、實際社會效應等情況進行行政監察的作用。起到對規范項目適應市場低標價的成本管理，減少效益流失和管理浪費，提高效益指標等各方面的積極作用。最終目的是達到“改善管理，提高效能”，保障企業管理合法和生產經營活動高效，以及企業經營目標的實現。
二、構建符合實際的、行之有效的效能監察制度
企業效能監察的內容相當廣泛，可以涉及企業管理的方方面面。而企業紀檢監察部門的力量是有限，無法多方位開展工作。在現有的企業制度下，由于機制的不完善，不夠細化的程序法規或者規定，在實施過程中會出現操作沒有依據、操作不夠規范的問題，這都將影響效能的實效。為此，本人認為電力施工企業要充分發揮效能監察作用，一是由監察部門牽頭，組成效能監察工作班子，聯合檢查基層單位，從總體上分析評價工作，這樣更有利于抓住主要矛盾，相應解決其它問題。二是按效能監察的理論、原則、方法、特點和要求，結合企業實際建立健全符合施工企業實際的、行之有效的效能監察制度，規范企業效能監察工作的領導體制、工作機制、工作目標和任務、基本職責和權限、擔負責任和義務、實施范圍和方法、機構設置、人員配備以及經費保障等。三是規范施工企業相關組織、職能部門及其領導干部、工作人員的職責范圍和崗位責任制度，明確企業效能監察工作的監督檢查和責任追究辦法及措施等。四是規范企業效能監察工作成效評價的依據、原則、標準、程序、獎懲辦法及措施，建立起效能監察成果的科學評價體系等。通過加強效能監察的制度建設，使效能監察跳出一般意義上監察門戶的框框，提高效能監察的有效性和滲透力，以促進效能監察的深入開展。
三、抓住關鍵環節開展調查，圍繞中心開展工作
電力施工企業要充分發揮效能監察的作用，必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，抓住企業管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環節，加大對經營決策、財務管理、工程招投標、在建工程管理、重要物資采購、企業改制改組等關鍵環節的監督力度，做到事前預防、事中制止、事后查處，提高企業的市場競爭力，實現效益較大化。一是要增強效能監察工作的針對性。企業效能監察工作能否取得實效，必須在提高效能監察的針對性上下功夫，做好深入細致的工作，以保障效能監察的可行性和實效性。首先要明確效能監察的內容和重點。要結合企業實際，按照電力施工企業經營管理的特點，摸清本單位在效能上存在哪些問題，管理上存在哪些漏洞和薄弱環節，有哪些群眾反映的熱點問題。把企業管理工作的難點和經濟效益的流失點作為效能監察的重點，內容要具體，針對性要強，督察時間要短。二是要增強效能監察工作的規范性。企業效能監察要保障質量、達到預期效果，關鍵是要研究制定切實可行的實施方案，使每一步工作都能做到規范運作、真抓實查。首先是合不合法；其次是是否完成計劃；第三是合理不合理。效能>:請記住我站域名/計劃、任務和情理、法度基礎上的綜合評價體系。而開展績效考核的目的是使個人、團隊業務和企業的目標密切結合；提前明確要達到的結果和需要的具體領導行為；增強管理人員、團隊和個人在實現持續進步方面的共同責任；在工作要求和個人能力、興趣和工作重點之間發展的契合點。其實質就是提高工作效率和管理水平。即對效能監察所確定的單位施工生產的基本情況要查清、存在的問題要查清、產生的原因要查清、有關人員應負的責任要查清，以確保效能監察工作的實效。同時，要注重效能監察工作的連續性。效能監察是一項系統性較強的工作，不能簡單地走過場，必須與黨風廉政責任制結合起來，要落實全員、多方位、全過程的監督責任制，真正體現管理的再管理，監督的再監督，發揮積極的事前防范、事中跟蹤性和事后改進的功能，及時反饋信息，總結經驗，把效能監察引向深入，使效能監察工作善始善終，確保達到預期目標。
四、抓好選題立項，堅持“五個結合”
施工企業管理和生產經營活動千頭萬緒，效能監察不可能囊括生產經營的所有方面，著眼點要放在管理方面的問題上，重點就應放在質量和效益上。抓住施工管理中的“重點”，抓住領導關心的“難點”，抓住職工群眾關注的“熱點”。必須根據實際，在調查研究的基礎上，配合本單位的中心任務確定開展效能監察專題，確定項目不可過多，要確定一些影響大的、效果明顯的、易于取得成功的項目，抓住這個重點，監督檢查工作才合拍，才能集中精力予以突破，工作成果才能得到普遍認可，并為下一步的提高打下基礎。因此，可以說效能監察工作不是一項獨立的工作，它貫穿于企業的整個運轉過程之中。
本人認為，要抓好效能監察工作 ，除選好題外，還必須堅持做好“五個結合”：一是與績效考核相結合開展效能監察。開展效能監察必須與企業績效考核相結合，建立分層分類的績效評價體系。績效考核注重個人和團隊，效能監察注重團隊與企業管理，只有二者互動，相輔相承，效能監察才能找到其落角點。二是把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，要把強化企業制度建設作為效能監察工作應盡的職責，通過一找問題，二提建議，三抓整改，對原有的各項管理制度，從提高效率、效益、效能，防止腐敗方面加以甄別、補充、修訂和完善，有效堵塞經營管理中的一些漏洞，做到了懲治與堵漏并重，治標與治本并舉，實現在各項管理工作層面上的制度創新。三是把效能監察與黨風廉政建設相結合。通過開展工程投招標、物資設備招標采購、外部勞務錄用、效益評估、專項查檢等效能監察工作，多方位發揮效能監察的預防、監督、服務效能，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。通過結合黨風廉政教育，對黨風廉政教育進行拓展和延伸，發揮積極的事前防范效能。四是把效能監察與查辦案件相結合。要在黨委或黨組的統一領導下，由紀檢監察部門牽頭，組織協調各方面的力量，聯合辦案，形成辦案整體合力，集中突破，把效能監察工作不斷引向深入。五是把效能監察與解決企業職工關心的熱點和難點問題相結合。要充分重視，解決好群眾反映的熱點和難點問題，它不僅是各級領導勤政和廉政的重點和焦點，也是影響企業吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中應把廉政監督與公平、公正、公開的原則相結合，透過廠務公開形式，應將職工關心的住房、人事用工等熱點問題納入視野，通過參與對有關操作程序的監督，促進較大限度的公開，避免暗箱操作，從而達到密切黨群、干群關系，凝聚人心，增強企業凝聚力的作用。
五、加強隊伍建設，提高監察質量
效能監察工作的廣泛性、復雜性和涉及法律法規性要求效能監察隊伍必須是一支政治素質高、工作專業化高、業務能力強、紀律嚴明的隊伍，不但要熟悉黨和國家的路線、方針、政策，熟悉施工企業內部的各項規章制度，而且要有專業經濟人才，行政管理人才，高科技人才等各方面人才的職業化人才隊伍。所以要適應效能監察工作所面臨的新形勢，必須建立一支高素質的、團結的、穩定的效能監察隊伍。
本人認為要從以下幾方面加強效能監察隊伍的建設：一是要突出重點知識學習。在平時的業務知識和專業知識學習中，注意抓住重點業務和專業知識，結合實際，采取多種渠道和形式分階段有計劃有重點地對相關業務和專業知識進行學習和培訓。二是在政治上、事業上、待遇上采取措施，使現有專職效能監察人員安心工作，同時，吸引人才從事效能監察工作，確保效能監察工作的質量和效果。二要突出重點人員培養、業務骨干進行重點培訓，保持隊伍的穩定。三要發揮傳幫帶的作用。以能手帶新手，有意識地安排骨干能手帶動新手，使他們在辦案中得到學習，得到提高。四是建立與各部門的交流制度，及時了解各項工作的新情況、新動態，通過了解交流使效能監察人員在多個部門得到鍛煉，提高業務水平和能力。
總之，效能監察應從實際出發，圍繞企業的中心工作，從管理中的突出問題、薄弱環節以及群眾反映的熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察。緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，把效能監察貫穿于企業經營管理之中，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監督邁進，就一定能收到良好的效果。
電力施工企業論文:電力施工企業發展戰略思考
摘要:隨著我國經濟體制改革的不斷深入,原有的行業保護及地方政府保護將逐步被更的市場競爭所替代,電力施工企業將面臨新的生存、發展問題。本文以貴州電力建設及時工程公司為例,提出了企業內外部發展戰略。
關鍵詞:電力建設 施工企業
進入2009年以來,隨著國際金融市場的動蕩加劇,全球經濟大環境的增長速度也進一步減緩,這些因素導致我們國家的經濟發展受到重大影響。因此在2008年11月,中央正式出臺了關于宏觀調控的“4萬億”的調整計劃,加大了對投資的力度,特別是基礎建設的投資。在此契機下,為了企業自身的發展,為了承擔的經濟責任和社會責任,企業就要思變,在加強內部管理的基礎上,要努力尋求新的發展方向、開拓新的市場,發展生存下去。
一、保持在主業中求發展戰略
1. 管理創新戰略
電力施工企業應該實現從粗放型管理向集約型管理轉變,這是施工企業在今后的激烈市場競爭中能否生存的必要條件之一。工程項目是企業效益的源頭,也是管理工作的出發點和落腳點。企業管理應以項目管理為主線,項目管理應以貫標和成本控制為切入點,走質量效益型之路。要積極推行成本核算制,優化企業勞動定額,建立全員、多方位、全過程的目標考核、監督體系,使目標成本處于受控狀態,嚴格管理,努力實現按期、品質、安全、高效的項目管理目標,最終是完成企業管理模式由生產經營型向創新型轉變。
2. 科技為本、人才戰略
施工企業應積極推行和應用新知識、新技術、新工藝、新材料,要根據自身的規模和經營范圍盡量采用先進的設備,生產工藝和施工方法,從而不斷提高工程質量,提高技術含量,加快工程進度,改善勞動條件,降低成本,提高效益。企業靈活、高效的管理需要高素質的管理人才,高新技術的運用需要掌握高科技的人才。企業應把科技、管理方面人才的培養提高到戰略高度予以重視,根據近期和長遠的發展目標,按照對不同層次人才的需要,制定人才培養計劃,制定科技獎勵辦法,引導鼓勵員工學科學、用科學,積極開展科技攻關,解決生產施工中出現的問題。一是要加大投入,完善教培體系,多出人才、多出精品;二是要下決心培養高層次、多技能復合型人才,造就一批經驗豐富、才德學識俱佳、懂行能干的企業管理人員和技術專家;三是開展基礎培訓,提高全員的思想道德素質和科學文化素質,造就一個高、中、低各層次合理配置,知識結構齊全的寶塔人才結構。另外,企業還應改善用人機制,在各方面創造良好的環境,改善他們的工作條件、生活待遇,做到吸引人才,留住人才,充分發揮人才潛能,使之為企業做出貢獻。
3. 市場優先和全國化戰略
市場是企業賴以生存和發展的空間,市場的開發與占領是企業能否繼續生存和發展的關鍵。企業必須以市場為導向,深入研究市場,在市場開發上下功夫。企業除了進一步鞏固自己的強項,以自身的技術優勢站穩已有市場外,還應積極開發相關領域,拓寬經營領域,形成以電力行業建設為主,相關產業多業并舉的多元經營格局,特別是技術含量較高,產品附加值較大的上下游產業,這樣不僅可以提高企業的經濟效益,為企業協調發展提供新的效益增長點,而且還可以提高企業抗風險能力。另一方面,要積極開發省內、省外兩個市場,遵循電力建設行業規則,參與國內競爭,將成為對國內電力建筑企業的基本要求。
4. 創精品工程戰略
由于電力施工企業產品的特殊性(先交易,后出產品),建筑市場上的競爭很大程度上是企業信譽的較量。隨著建筑市場的法制化、規范化,在激烈的市場競爭中,企業的信譽越來越重要,信譽不良的企業,會被市場無情淘汰,其中工程質量的高低,是企業信譽的首要標志,創品質工程應成為建筑企業經營的指導思想。建筑企業應強化全員質量意識、信譽意識、精品意識和效益意識,開展多種形式的質量意識教育,使各級領導和廣大職工牢固樹立“質量及時”思想,進一步擺正質量與進度、效益、企業發展的關系。
二、積極涉足其它領域
公司1000多名員工中,除了專業的汽機、鍋爐、電氣這三個行業特有工種外,還有很多社會通用工種,比如起重作業、電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業等,這些工種在社會中的可用之處非常多。而且公司為了自身發展還配備了許多大型機具,可以利用這些資源來給企業減負,為員工解憂。
1. 成立商品砼公司
作為電力建筑施工企業,在日常的工作中離不開電廠房屋建筑的基礎澆筑,而這些都需要大量的砼來完成。從模塊的檢驗、試驗合格到砼的生產、澆筑,公司具備著先進的技術和生產能力,所以在當今國家大力加強基礎建設投資的有利條件下,可以發揮這個優勢成立一家商品砼供應公司。這樣不但解決了大量的建筑專業處的員工的待工狀態,也為企業的多元化發展開辟一條路徑。
2. 組建物流公司
物流公司的發展在當今社會是日新月異,特別隨著國家公路交通的改善,高速公路網的建設,物資的運輸已經大量地依靠公路這一塊了。我們公司的運輸部門在幾十年的工作歷程中,不但有著豐富的運載大型設備的工作經驗,品質高效地完成了很多運輸任務,而且還具備車輛維修的能力,這些都是成立物流公司的有利條件。
3. 對外進行設備租賃
由于工作的需要,公司目前配備了許多大型機械設備,但在工作量減少的情況下,設備的使用率就大幅減少。而社會中很多企業由于各種原因沒有配備相應的起重機械設備,與其讓這些設備在家賦閑,不如將它們進行對外租賃,這樣既不會讓設備由于長期不用而導致毀損,又提高了利用率,公司得到了經濟效益。
4. 向房地產進軍
公司中的大多數員工,隨著生活水平的提高,迫切需要改變居住環境,但由于歷史條件的限制,企業沒有很好地解決這個問題,所以大家只能把目光投向外面,于是在貴陽市的許多樓盤都出現了他們的身影。其實我公司具有多年的建筑施工經驗,在房屋建設中占有優勢,可以組建自己的房產企業,在解決內部員工的需要的同時,可以積累經驗,畢竟房地產的投資回報是相當高的。
總之,面對不斷出現的新機遇和新挑戰,電力施工企業應認清形勢,根據自己企業的實際情況揚長避短,不斷充實調整,提高企業的競爭實力和抗風險能力,在日益激烈的市場競爭中不斷發展壯大。
電力施工企業論文:淺論電力施工企業的項目成本控制
摘要：國家電力體制改革的推進，使電力施工企業面臨的競爭也越來越激烈，除了政策、市場等外部因素外，電力施工企業自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費嚴重，是造成成本失控，企業經濟效益下降的根本原因。因此項目成本控制在整個項目目標管理體系中就處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強電力施工企業項目管理中的成本控制既是企業積極適應wto的規則要求，又是向科學管理要效益的具體舉措，經過對目前電力施工企業的成本管理現狀進行了調查，提出了如何在項目實施階段進行成本控制，消除電力施工企業成本控制的局限性，通過組織結構、生產流程、材料采購、質量成本、安全成本、風險成本及維修成本等各個環節的控制管理，推進目標成本管理，將各項成本控制與企業管理緊密結合起來，提升電力施工企業的整體核心競爭能力，以期達到項目綜合效益較大化的目標。
關鍵詞：電力施工企業 成本管理 成本控制
一、緒論
隨著國家電力體制改革的推進，廠網分開后，逐步打破了電力建設市場的格局，電力施工企業所面臨的競爭也越來越激烈，受政策、經濟、市場等各種因素的影響，加上企業管理不善、歷史包袱過重，使越來越多的電力施工企業舉步維艱。投標市場的無序競標加速了惡化的進度，使電力施工企業生產陷入困境。對目前的一些電力施工企業的成本管理進行了調查，發現除了政策、市場等外部因素外，許多電力施工企業自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪費嚴重，是造成成本失控，企業經濟效益下降的根本原因。如何加強項目實施階段的成本控制就是解決成本失控問題的關鍵所在。
二、電力施工企業成本控制的局限性
目前我國電力施工企業在成本控制方面的局限主要表現在以下幾個方面：
1.控制對象與決策對象不配比
在承接工程項目之前，電力施工企業往往根據工程項目的施工圖紙、工程所在地的預算定額和收費標準計算工程造價，決定工程項目的報價、預計工程項目未來成本。而在項目成本控制中卻只把工程項目所消耗的直接費用作為成本考核對象，將與項目直接相關的經營費用、管理費用等作為期間費用，計入當期損益。使項目核算的成本與預算費用不能相互對比，不利于企業管理者了解企業在成本控制方面的真實情況。
2.控制范圍狹窄
成本控制的范圍主要集中在直接成本（即直接材料、直接人工、制造費用）等項目上，未能將與工程項目有直接關系且能夠按受益對象進行劃分的期間費用、風險成本、安全成本和質量成本納入項目成本控制的范圍。使一些企業將管理費在工程項目上隨意列支，歪曲了工程項目的實際盈虧狀況，不利于企業在宏觀上對工程項目的成本管理水平進行考核與控制。
3.控制手段落后
由于目前的成本控制對象僅限于產品的直接成本進行控制，因此其相應的手段，也僅限于采用制定標準成本和財務預算、成本預測、差異分析等方法。
4.責任部門范圍太窄
成本控制的職責主要集中在財務部門，未能充分發揮包括技術部門、安全部門、經營部門、人事部門等部門在成本控制中的作用。
由于工程項目的成本控制是一個系統工程，涉及企業管理的方方面面，在生產過程中，會遇到各種各樣的問題，這些問題可能是技術上的，也可能是安全方面的或現場人事變動等，所有這些因素發生變化，都有可能影響到企業生產成本。
5.未建立靈活的成本控制體系
目前許多電力施工企業一旦采用某種控制方法和控制標準，就長期保持不變，沒有考慮到市場環境的改變對成本控制的影響。事實上，隨著企業的不斷發展和外部環境的不斷變化，企業原先所采取的控制方法和控制標準有可能不太適應。企業應當不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性和符合性評審，以確保這些標準一直保持合理有效。
三、電力施工企業成本控制的措施
綜上所述，我們可以將工程項目劃分為以下幾個階段進行成本控制：
項目跟蹤與投標時的成本控制，制定施工組織及技術方案時成本控制決策，材料采購及存貨管理階段成本控制方法，生產過程成本控制，工程竣工及質量保修成本核算與控制。
成本控制的對象包括：組織結構、生產流程、材料采購、質量成本、安全成本、風險成本及維修成本、管理職責、糾正措施、技術方案等。
（一）目標成本的管理
目標成本的管理主要包括確定目標成本和進行成本預測，參與經營決策、編制成本計劃，建立責任成本中心、實行成本歸口管理等內容。對各項生產活動進行具體指導，限制和監督，及時發現偏差。采取糾正錯誤的措施，使各項具體的和全部的生產耗費控制在原來規定范圍內，確保規定的目標成本。
⑴建立責任成本中心、加強業績考核
建立責任成本中心，是工程成本控制行之有效的經驗。是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一的，對所發生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經濟責任的企業內部單位。組建項目經理部，項目經理對工程項目的經濟效果負責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分，分解落實到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項目部領導、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、多方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過分解成本指標，可以發現經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗克服缺點，提高電力施工企業的管理水平。
⑵確定目標成本、進行成本預測
施工預算是項目成本目標。工程中標后，應及時組織有關人員對項目進行評估。根據項目合同條款，施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經濟效益。施工組織設計的編制，在不斷優化施工技術方案和合理配置生產要素的基礎上，通過人材機消耗分析和制定節約措施之后，制定現場的目標成本。施工預算成本總額應控制在責任目標成本范圍之內，并留有余地。并應確定目標利潤，施工預算與投標預算進行對比，其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制合理的施工預算，可根據企業自身的管理水平和技術力量，材料市場價格變化等因素進行分析，也可制定內部施工定額。同時還要編制施工管理費支出預算，嚴格控制分包費用，避免效益流失，項目預算員要協助項目經理審核和控制分包單位的預算，避免“低進高出”，保障項目獲得預期效益。
（二）成本計劃執行過程中的管理
成本計劃執行過程，實際上就是工程項目從開工到竣工的生產全過程，成本計劃執行過程中的管理是對照成本計劃進行日常控制。其主要內容包括生產資料耗費的控制、人工消耗的控制和現場施工進度、質量、安全的控制，以及其他管理費用的控制等內容。
⑴加強業內管理
工程項目開工時，認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結構復雜，施工難度高的項目，要認真仔細看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進度，確保工程質量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。及時調整和優化施工組織設計，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設計進行細化優化，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經濟性；合理調度周轉材料，精心布置現場施工圖；合理分配工作面，既能加快工程進度，又能確保工程質量。編制出技術上先進，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項目部位嚴格按照合同條款抓質量、安全、進度，施工現場技術管理人員責任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更，應及時出具工程變更聯系單并請監理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導致工程停工應及時進行工期簽證。由于開發商原因造成工期延誤及損失，應及時辦理書面簽證手續。加強內業管理是成本計劃執行過程中管理的重要環節之一。
⑵生產資料耗費的控制
在項目生產過程中，材料成本和機械設備使用占整個工程成本的60%左右，有較大的節約潛力。往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。因此，建立完善的采購和收發料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉。材料采購應通過市場調查，論質比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應采取招標方式，公開競價，擇挑選定。這樣做，既有利于保障質量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現象。同時，要加強現場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和攤基損耗。并嚴格收發料制度，進場要認真點驗、保質保量，發料要嚴格按照計劃發放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環節之間的相互監督，相互制約。對周轉材料，如：鋼管、扣件、方木、九夾板等應包死基數、實行限額領料。對余料堅持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環節。設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械，外租機械設備，如：塔吊、吊車、發電機、施工電梯等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設備的進、退場時間，合理調度和充分利用，提高利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設備應建立日常定期保養和檢修制度，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發生，努力降低機械使用成本。
⑶分包成本及人工成本的控制
分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進行招標方式，對分包項目結算，嚴格按分包合同執行；各專業分項工程都需經過各責任部門驗收合格后方可進行結算。對于包清工，工程項目應選擇實力強、技術精、工人素質高的隊伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業分包還是包清工，合同的簽訂都應詳細、嚴謹、獎罰嚴明。同時，為提高全員勞動生產率，開展技術比武，加強勞動紀律，改善勞動組織，把施工人員的勞動成果與經濟與經濟效益緊密結合起來，充分調動職工的積極性，發揮人的智能與潛力，節約勞動消耗。還可學習國內外工程項目管理的先進經驗，積極開展技術革新和技術改造，采用先進的生產技術和先進的生產工藝，提高勞動者的技術裝備程度、操作熟練程度和科學文化水平，從而提高項目施工人員的技術業務素質。
⑷向工程質量、安全、工期要效益
“企業是利潤中心，項目是成本中心”。電力施工企業要想從工程項目的建設中獲得利潤，必須在保障安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。管理者要找到質量成本低的理想點，在保障施工質量達到設計及規范要求，又盡可能降低工程成本。安全是職工的生命，項目的生產，首先要加強防患意識，保障建筑物的安全，保障參加工程建設的施工人員的人身安全，避免安全傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環節之一，尋求工期點成本，如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的重要課題，為了保障工期而采取技術措施，必然增加工期成本，但由于延誤工期而導致違約，必然被索賠。一般來說，工期短，成本小，但當工期縮短到一定限度時，再要縮短工期，所采取措施的成本則會急劇上升。因此，在確保工期達到合同要求時，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術措施費用，導致工期成本超支，還會出現質量、安全事故，直接影響經濟效益。
⑸在項目施工過程中的其他方面的控制與管理
在項目施工過程中，強化經濟觀念，樹立全員經濟意識，狠抓思想作風，注重廉政建設是十分必要的。節約現場管理費用，精簡管理機構，提高工作質量和效率。強化索賠意識，抓好索賠工作，找準索賠的切入點，抓住在規定時間限度內提高索賠的詳細額外費用計算清單和資料，據理力爭，提高索賠效果。因此，索賠也是相對降低成本的措施之一。
（三）及時竣工結算、加強成本核算
技術資料及時交付甲方和歸檔，及時竣工決算和加強應收帳款的管理是十分必要的。加強項目成本核算是建筑企業外部經營環境的要求，也是建筑企業戰略發展的需要。重視項目成本核算、分析，為成本控制提供數據和依據，為成本預測和計劃提供信息。
⑴技術資料的準備與竣工決算的管理
合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術資料的完整性、性。技術資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交預算部門，對中標預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。
⑵加強應收帳款的管理
工程竣工后要及時進行結算，以明確債權、債務關系。項目部要專人負責與開發商聯系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內清償債務的甲方，通過協商簽訂還款計劃的協議，明確還款時間、違約責任等，以增強對債務單位的約束力。
⑶成本核算、分析與考核
強化成本核算管理，堅持預算成本核算原則，堅持實際成本核算的原則，提高核算質量。通過對工程項目成本構成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據項目部制定的考核制度，對責任部門、相關人員地進行考核，實行獎優罰劣的原則，以提高成本的節約意識。
四、結論與建議
綜上所述，電力施工企業項目成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強電力施工企業項目管理中的成本控制既是企業積極適應wto的規則要求，又是向科學管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業的生命力，才能使企業在激烈的市場競爭中可持續發展。
電力施工企業論文:電力施工企業的成本控制
摘要：電力行業的改革，使得電力施工企業被剝離出來，由于電建這一行業技術水平要求高，仍然具有壟斷性。目前，大多數電力施工企業已經走上了市場經濟之路，根據市場要求，通過投標獲得各發電企業投資的電廠工程建設任務。因此經過施工企業自身努力已經成功地在市場立足。但由于電力建設市場還不規范，企業間過度競爭造成施工企業利潤空間很小，基本上是在保本經營。所以，電力施工企業如何做好成本控制是關系到企業長期持續發展的問題。
關鍵詞：電力施工企業；成本控制；工程項目；成本管理
一、電力施工企業的發展
目前，大多數電力施工企業已經走上了市場經濟之路，自行投標獲取工程。因為電源建設的重點已經轉移到全國各大發電集團公司，而不在電網公司，所以，可根據市場要求，通過投標獲得各發電企業投資的電廠工程建設任務。雖然電力施工企業剝離在即，但是就電建這一行業而言，由于技術水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經過施工企業自身努力已經成功地在市場立足。
電力施工企業為國家電源建設作出了巨大貢獻，隨著我國經濟的飛速發展，電力發展也必然要同經濟發展相適應，所以電力施工企業進行行業整合成立集團化公司是電力施工企業改革發展的模式。集團化有利于把電力施工行業的資源進行有效整合，集團成員企業既是競爭對手，又是合作伙伴，對于大型項目自己沒有能力完成的，特別是開發國外項目。可以由集團組織進行建設，在電力市場低谷期，通過集團開拓國外電力工程是電力施工企業應對生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業發展態勢良好的情況下，還必須看到電力施工企業成本控制方面的問題，在競爭日益激烈的市場經濟環境下，如果不能獲得成本降低優勢，則企業的長遠發展會受到影響。
二、電力施工企業成本控制方面存在的問題
(一)傳統成本控制思想的制約
電力施工企業大多成立于上世紀50年代，半個多世紀以來，受計劃經濟時代的影響，已形成了一種不太符合市場經濟的模式。計劃經濟時代，工程不需要投標競爭，所以，也就沒有制定成本預測的動力，企業在成本預測方面的能力不足，而在目前的市場競爭條件下，首先要做好成本預測進行競爭報價，報價過高攬不到工程，報價過低又會使企業利潤空間太小。
電力施工企業傳統的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領域；從內容上看局限于施工成本；從時效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預測以及對設計成本、營銷成本和服務成本的控制；忽視以全局的高度來審視企業成本；成本分析的方法對沒有納入會計核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質且具有長遠眼光的管理人員和財務人員
好多電力施工企業為了取得工程的承包權在競標階段成本預測做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預測和成本實施就脫鉤了，使得成本管理與企業戰略不能有機融合。
有的電力施工企業甚至在成本管理方面沒有制定相關的企業戰略，缺乏成本管理的長遠規劃，容易導致短期行為，不能形成企業長期的成本優勢，阻礙了電力施工企業可持續發展。如在施工過程中遇到的一些突發性問題，在問題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對企業的長遠影響。特別是一些責任賠償問題，處理不好會嚴重影響企業的信譽，從而使得以后的工程競標難度加大，業主可能寧愿把工程承包給報價雖高但信譽好的企業。
(三)成本考核機制不科學
電力施工企業不同于其他行業，企業跟著工程走，可能同一時間同時進行幾個工程項目，也可能同一地域同時進行幾個工程項目，并且各工程項目的工期不同。所以，電力施工企業的成本管理要有自己的特點，實行項目成本責任制管理。完整的成本管理應該包括成本控制體系的建立、成本內控制度及臺賬的建立、成本核算及成本信息系統、成本監督與反饋、考核兌現等各個方面的內容，嚴格按事前、事中、事后進行控制管理。整個體系的建立對企業責任成本管理起著指導性的作用。
但目前不少電力施工企業成本考核機制不科學，沒有按照工程項目進行責任成本控制，或者雖建立了責任中心，但未對目標成本進行有效分解，造成責任成本管理在企業流于形式，起不到成本管理的作用。如企業總部費用與具體的工程項目費用不分，在對以某個項目作為責任中心的成本控制進行業績考核時，把其不能控制的總部費用列支在內，使得業績考核不公平，起不到應有的促進積極性的作用。
(四)受網絡財務發展緩慢的影響，信息處理不及時，使得成本決策滯后
由于電力施工企業自身的特點，即全國各地都有工程項目，各工程項目的財務人員在網絡財務不發達的情況下。很難確保該項目的成本發生情況及時匯報給總公司，況且還得考慮財務信息網絡傳輸的安全性，使得公司總部不能及時順利地做到總成本的優化和決策。
三、應對策略
(一)電力施工企業成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對公司總部還是各工程項目，成本控制是有利于整個企業的一項活動，需要全體員工的共同努力。企業成本是一項綜合性很強的指標，涉及公司總部、項目組的各個部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實現成本計劃，就必須充分調動每個部門、每個員工控制成本和關心成本的積極性和主動性，做到全員控制成本。
2、工程項目全過程成本控制原則。針對于具體的工程項目的成本控制，要做到善始善終，從項目投標到中標的成本預測，進入實施階段后要經過施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個重要階段，每一個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個工程項目過程。
(二)具體的成本控制策略
1、實施科學的工程項目責任制成本管理。以具體的工程項目作為一個責任中心，進行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運用項目經理制，項目經理就是成本控制的責任人，以項目經理為及時責任人，各個管理層和施工班組參與其中，從項目經理、技術負責人到現場管理人員都必須落實成本管理責任，明確職責，并且成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善。
建立工程項目成本風險控制預警機制，強化財務監控功能，雖然各工程項目空間上與總部有一定的距離，但總部應隨時派人跟蹤項目資金流向，或者使各項目財務負責人輪崗，以減少資金流失的可能。加強對工程項目成本控制風險的監管和控制，以指引企業經營活動、預警資金流可能出現的風險，從而保障企業的經營活動始終處于可控、在控狀態，有效提高企業防范各種財務風險的能力。
加強事前預測、事中控制和事后分析，協助總部及項目領導層及時做出決策，協調資金供求平衡，化解財務風險，優化資本結構，為決策層調整經營策略提供有價值的信息。
2、加強安全管理，盡可能避免事故損失。近年來，安全事故發生頻繁，尤其是作為安全事故高發行業的施工企業，安全事故造成的人員以及財產損失一般都較為嚴重，一旦發生將使成本及劇增加，還會影響企業的長遠發展。所以，企業對于安全生產的每一項工作，都必須嚴格按照程序進行。開工前進行安全技術檢測，環境合理度檢查。施工過程中進行安全文明檢查，安排專人負責整個工期的安全施工。用料結束后要清理現場殘料，一是可以使得工程更順利地進行，二是可以出售殘料降低成本。工程結束后，要做好安全隱患排查工作，保障產品的把關工作。同時，注意環境保護和環境衛生工作，定期檢查考核，實現環境衛生的一貫化，從另一側面保障了安全施工。
3、加強質量成本的控制。產品質量是企業的生命，為客戶提供高質量的產品，也就意味著花費更高的成本。質量成本管理的關鍵就是要在質量和成本之間尋求一種動態的平衡。成本控制者應深刻理解并分析質量與成本的關系，在施工管理過程中，加強質量管理，避免因工程質量不過關而帶來的損失。質量不過關和安全事故不同，前者的發生更多的是因主觀因素，而后者的發生更多地與操作失誤等非主觀因素有關。企業不能因為節省成本，就偷工減料產生豆腐渣工程。
質量成本是指工程項目為保障和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項目內部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預防成本，屬于質量保障費用，是正常成本，與質量水平成正比關系。鑒定成本即質量檢驗費用，該項費用是不可避免會發生的，應按有關規定辦理，質量預防費用即對事故要做好預防措施，以應對突發事件的發生，將事后控制轉為事前控制。
4、提高員工素質，加強員工成本控制意識。成本意識是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設法使其保持在低水平。樹立員工的成本控制意識，使得員工以主人翁的心態時時做好成本節約的工作。只有樹立起員工的成本意識，才能建立起控制成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。因此，員工良好的成本意識是成本管理的必要前提條件。
四、結論
電力施工企業的成本控制是一項不容忽視的工作，企業應建立工程項目責任制成本管理系統對成本進行控制；通過對項目可控成本的分析考核來達到整個企業成本控制的目的。成本預測是基礎，成本管理和分析是手段，成本控制是目標，這三者是一個反復、交錯、綜合運用的過程。只有做好成本預測，并不間斷進行成本分析，加強施工項目管理，才能控制項目成本，從而控制整個企業的成本。
電力施工企業論文:電力施工企業應收賬款管理探析
摘要:作者結合電力施工企業財務管理經歷,對電力施工企業應收賬款的現狀、管理要點進行了分析,并對加快應收賬款周轉,提高應收賬款回收率提出了自己的解決建議。
隨著國家對新能源建設力度的不斷加大,傳統的電力施工企業之間的競爭越來越激烈,越來越多的電力施工企業都面臨“干工程難,催要工程款更難”的雙重困境,一方面,為在競爭中搶占市場,廣攬活源,企業需要墊付大量的資金來承攬項目;另一方面,電廠業主由于融資問題等種種原因拖欠工程款,占壓電力施工企業大量流動資金,使電力施工企業面臨巨大的商業風險。積極而有效的應收賬款管理將有利于加快企業資金周轉,提高資金使用效率,也有利于防范經營風險,維護投資者利益,促進經濟效益的提高,因此,越來越多的電力施工企業已經意識到應收賬款的重要性,應收賬款管理能力的高低將直接關系到電力施工企業市場競爭力的水平。
一、電力施工企業應收賬款管理存在的主要問題
1. 應收賬款管理制度不健全
有些電力施工企業對應收賬款的管理缺乏規章制度,或有章不循,形同虛設。財務部門不及時與經營、合同結算等業務部門核對相關數據,工程結算收入與核算脫節,出現問題不能及時暴露,有些電力施工企業應收賬款居高不下,賬齡老化,卻任其發展,無人問津,對應收賬款管理責任不清。
2. 考核制度不健全,片面追求經營收入
部分電力施工企業負責人只重視施工產值的增長,將工程項目管理人員的工資報酬與施工產值相匹配,忽視了將能否收回所欠工程款及回收應收賬款的質量納入項目管理的相應績效考核中,使得項目管理人員只重電力施工產值完成的多少,而不考慮應收賬款的回收情況。由于對應收賬款管理的不夠重視,企業往往存在應收賬款責任部門不明確、對賬不及時、催收不力的現象,從而導致企業應收賬款負擔沉重。有的電力施工企業負責人對有關債權的法律知識欠缺,對應收賬款管理各環節重視不足,致使應收賬款的追討甚至出現過了追溯實效等不正常的情況;甚至為了政績及個人利益,將其他一些不應計入應收賬款的項目通過應收賬款科目核算。
3. 應收賬款日常疏于管理
部分電力施工企業對應收賬款方面的管理不嚴密,或者疏于對往來帳款的管理,不定期與相關單位核對帳目,長期下去欠款企業對債權人的對帳要求持抵觸情緒,不愿意對賬,長此以往就造成了往來帳款帳目不清,為以后的催收,清理工作帶來困難。企業財務管理制度要求公司應該有嚴格的應收賬款管理政策,如果平時企業催收力度不夠,欠款企業時間一長就理所當然的拖欠貨款。大量工程應收帳款的發生讓這些企業終于知道了應收賬款管理的重要性,財務管理的重要性。不僅需要管施工,財務同樣需要嚴格管理,科學的管理制度必不可少。
4. 不良社會風氣的影響
一方面當前市場經濟迅猛發展,市場競爭日益激烈,為擴大市場份額的需要,越來越多的施工企業采取墊付資金來增加企業的競爭力,這就造成企業間相互拖欠應收賬款的現象更加嚴重;另一方面是很多企業故意拖欠賬款,即使有錢也不還,社會普遍缺乏誠信。
5. 施工企業過渡依賴人情收款
部分施工企業過分依賴人情回收工程款,缺少相應的管理程序,在遭到長期拖欠工程款時,礙于面子或靠慮到以后還想合作,長期不采用法律手段回收工程款,導致應收賬款日積月累,以致到企業無法正常運作。
二、提高應收賬款管理水平的途徑
1. 建立應收賬款內控制度,從源頭控制應收賬款額度
一個施工企業的內部控制制度包含很多內容,但是對于應收賬款管理來說,如果沒有合理的內部控制制度,施工和收款缺乏責任制就會導致盲目施工,比如內部控制制度不和理或是不嚴密,施工和收款的責任權限不明確,出了問題沒人負責,或是有問題沒人處理等都會造成施工的盲目、客戶的選擇不合理、貨款的難以收回等問題。部分施工企業對應收帳款的管理缺乏規章制度,或者有章不循,形同虛設。施工企業要建立有效的應收賬款管理體系,對應收賬款的賬齡要及時進行分析,及時調整企業的信用政策。賬齡分析就是根據客戶所欠賬款的時間長短,分析應收賬款收回的可能性及金額。具體就是看有多少應收賬款是在信用期內,有多少應收賬款超過信用期,將所有逾期的應收賬款編入賬齡分析表,這樣就可以很清楚的獲得關于應收賬款的重要信息,并結合對客戶資信情況的調查,據此調整企業的信用政策,努力提高應收賬款收現率。
2. 加強對應收賬款的動態分析跟蹤管理
企業應收賬款發生后,電力施工企業不能去消極等待業主付款,而應對應收賬款進行動態分析管理。加強日常監督和管理,以便隨時掌握應收賬款的情況并根據不同情況作出相應的決策。首先,應收賬款發生后,企業的財務部門應隔一定的時間,以文書、表格形式向有關領導、相關業務部門和經辦人員傳遞應收賬款的動態信息,定期進行通報,督促業務部分進行催收。其次,要密切關注業主的經營狀況,加強日常詢證。施工單位要隨時了解業主的經營、財務狀況及人員的變動情況,做到心中有數,以防止由于對方的突變或經營決策及有關人員的變動可能造成應收賬款無法回收的風險。項目經理部的財務人員要定期對應收賬款向業主發出詢證函,核實應收賬款的真實性、完整性并確保訴訟的時效性,防止應收賬款體外循環發生,堵塞違法違規行為及防止法律訴訟收債的失效。再次,要明確應收賬款中工程預收款、進度款、質保金等各環節的責任人,相應的責任部門要在施工過程中切實負起管理責任,提高應收賬款回收率。
3. 適當引入外部催款力量,加大催款力度
對應收賬款的催收可以適當聘用有經驗的人員和律師進行清欠也可以聘用企業內部或外部人員(有經驗的財務會計、營銷人員和律師等)進行應收賬款的清收,按應收賬款的額度簽訂合同,明確雙方的權利和義務,約訂清收應收賬款支付相應勞務報酬,進行清收。
電力施工企業論文:淺談電力施工企業的成本管理
企業管理是實現經營活動、提高經濟效益的重要手段；企業管理是培養高素質職工隊伍的保障。成本管理是企業管理的一個重要組成部分。充分動員和組織企業全體人員，在保障產品質量的前提下，對企業生產經營過程的各個環節進行科學合理的管理，力求以最少生產耗費取得較大的生產成果。
電力工程項目建設中，工程施工是項目建設全過程管理的重要階段之一，而施工管理是項目管理的重要組成部分。在電力項目建設的一系列過程中，企業做好成本管理工作尤為重要。成本是體現企業生產經營管理水平高低的一個綜合指標。企業成本管理應從以下幾個方面去控制：
一、從源頭抓起，做好施工圖預算，合理控制企業成本。
施工圖預算是指在設計施工圖完工后，計算高設計施工圖的工程量，根據施工方案，套用現行工程預算定額及費用定額、材料預算價格等，編制的單位工程或單項工程建設費用的經濟文件。
要完整、正確地編制施工圖預算。首先，必須熟悉本專業施工圖紙表達的工程內容和工程量計算規則；其次，是掌握實施該工程對象的施工方案或方法；第三，是理解和執行現行預算定額等規定；第四，是根據施工圖計算的工程量計算定額直接費；是根據定額直接費或其中人工費，計算應計取的其他各項費用和工程造價。
施工圖預算所確定的工程預算造價是建筑安裝企業產品的預算價格，企業在施工圖預算的范圍內加強經濟核算，以降低成本，增加盈利。施工圖預算是加強施工企業實行經濟核算的依據。施工圖預算的目的是控制工程投資、編制標的和控制合同價格。根據施工圖預算撥付和結算工程價款。
二、做好項目施工過程中的其他方面的控制與管理。
（一）工期影響。電建項目施工中常常會出現計劃工期與實際工期不一致的情形。主要原因是：由于電力建設項目具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點，影響進度的因素很多。在執行過程中，必然會出現新的情況，難以按照原定的進度計劃執行。例如：業主使用要求改變或設計不當而進行設計變更；設計、施工中采用不成熟的工藝、技術方案失當；材質、構配件、機具、設備供應環節的差錯，品種、規格、數量、時間不能滿足工程的需要；突發事件影響，如惡劣天氣、臨時停水、停電等。
企業應合理控制好工期，使項目成本與工程進度同步。為了便于在分部分項工程的施工中同時進行進度與費用的控制，掌握進度與費用的變化過程，可以按照項目工程的施工橫道圖進行分析處理。
（二）工程變更。當工程的實際施工情況與招投標時的工程情況相比發生變化時，就意味著發生了工程變更。設計變更是工程變更的一種，是由于建筑工程項目施工圖在技術交底會議上或現場施工中出現的由于設計人員構思不周，或某些條件限制，或建設單位、施工單位的某些合理化建議，經過三方（設計、建設、施工單位）同意，而對原設計圖紙的某些部位或內容所進行的局部修改。由于設計變更，將會導致原預算書中某些分部分項工程量的增加或減少，合同價的調整，從而引起工程造價的增加或減少。
工程項目開工時，企業應認真做好圖紙會審工作，認真仔細看透圖紙，積極提出修改意見。及時調整和優化施工組織設計，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經濟性。
（三）質量管理。工程質量標準一般可分為優良、合格、不合格。優良工程是通過高素質的技術工人和管理人員，合理的施工組織以及良好的設備保障和品質優良的建筑材料來實現，而不合格工程則相反。優良工程、合格工程、不合格工程還會產生不同的后果，并引起連鎖反應，其最終的成本必然影響到施工價格的變動。
安全、質量管理是電力企業的生命，同時，抓好質量管理也與企業成本管理密不可分。企業在施工過程中應嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢，把管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
（四）工程物資材料的控制。材料費是構成工程成本的主要內容。由于材料品種和規格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。施工單位能控制好材料費的支出，就掌握了降低成本的主動權。在施工的各個階段，施工現場需要多少材料進場，應以保障正常的施工進度為原則。
建立物資使用臺賬，將施工圖材料計劃與實際使用材料進行比對。工程終結時，對該項目進行跟蹤管理，了解工程工量及材料使用情況，做好物資計劃與實際使用情況的對比分析報告。根據材料對比情況，合理分析，控制好工程項目的物資，從而節約企業成本。
三、加強企業基礎管理，將企業基礎管理與成本管理相結合。
成本管理與企業規章制度的執行密切相關。重視公司程序文件的落實。公司有一套通過iso質量體系認證的程序文件，《項目管理程序》、《物資管理程序》等。依據企業程序文件，嚴格把關項目物資的編、審、批等一系列手續，規范項目管理工作。
成本管理要注重全員原則。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員，應包括各部門的生產和經營管理人員，并要發動廣大職工群眾，調整全體員工的積極性，實行成本管理，只有這樣，才能較大限度地挖掘企業降低成本的潛力，提高企業整體成本管理水平。成本管理活動是整個一個大循環，并通過持續改進以改善成本管理、減少或杜絕資源的浪費和損失、使成本降到盡可能低的水平。
成本管理的實施是一個長期持續的過程，選擇正確的成本管理手段，輔之以良好的管理基礎體系，長期堅持方可實現最終的低成本運行。
電力施工企業論文:電力施工企業成本管理存在的問題及對策
［摘要］ 結合當前市場經濟體制改革的總體目標，電力施工企業管理已經從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉變，電力開發企業的產權進一步明晰，我國電力體制改革進入了關鍵的階段。改革的總體目標是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低投資成本，健全電價機制，優化資源配置，促進電力經濟發展。本文對電力施工企業成本管理中存在的問題進行分析，并提出相應的對策。
［關鍵詞］ 電力施工企業；成本管理；理念；對策
隨著我國市場經濟體制改革的進一步深入，電力市場供求狀況的變化對企業管理的要求也越來越高，現行電力施工企業的經營體制已難以適應當前電力安裝市場高速發展的需求。因此，電力施工企業管理已經從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉變，電力開發企業的產權進一步明晰，我國電力體制改革進入了關鍵的階段。改革的總體目標就是打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低投資成本，健全電價機制，優化資源配置，促進電力經濟發展。
一、電力施工企業現狀
電力施工企業的經營體制改革，對于國有大型火電安裝企業來說，這既是一個機遇又是個挑戰。廠網分開、競價上網，直接的結果就是開發商首先會想到壓縮投資成本；當前高速發展的電力市場，使得開發商對電力安裝企業的要求越來越高。全國50多家電力安裝企業面臨的市場競爭日趨激烈，行業平均利潤率大幅度下降。施工企業在利潤空間減少的情況下，必須加強管理，提高勞動率，從各方面去降低成本，只有這樣，才能保障本企業繼續生存并發展下去。但如何降低成本，從哪些方面去降低成本，采取怎樣的低成本戰略等，對于一個國有企業來說要落到實處，是一個亟待探討的問題。
二、實施成本管理存在的問題
近年來電力施工企業在電力安裝市場中的競爭日益激烈，特別是由于市場機制不夠完善，招投標價格偏低，致使企業經濟效益下滑，嚴重危及施工企業的生存和發展，迫使施工企業不斷地改進成本管理。當前，實施成本管理存在的主要問題是：
（1）工程成本管理理念缺乏。成本管理的主體是施工組織和參與產出的全部職工。對于電力建設企業來說，成本是安裝產品的質量、工期、消耗、安全等指標的綜合反映。長期以來，國有企業一提到成本管理，大家都想到這是領導的事，是少數人的事，是計劃、財務部門的事。由于管理人員和職工成本意識不強，在工作中經常出現無意識浪費現象，甚至個別職工認為家大業大，浪費一點沒什么大不了的。甚至為了趕工期而盲目增加施工人員和材料機具設備，經常導致窩工現象發生而浪費人工費；技術人員提供數據不，導致產品不合格或者材料的浪費；材料管理人員保管不善，導致材料損壞或者錯發材料，造成不必要的損失。一些固有的陋習已經給企業經營成本的有效降低設置了很大的障礙。
（2）工程預算往往流于形式。對工程預算不重視，預算的編制簡單化和表面化，往往在運作的初期，根據計劃部門的預算，參考當時市場的行情，估計一個報價，沒有就該工程的現場環境、施工條件、工期質量進度要求進行詳細的評審，也沒有根據自身的特點將勞動力價值、工機具優勢因素充分加以分析考慮，導致施工預算的編制過于草率，造成投標價偏差較大。管理者認為預算只是一個參考的數據，對于一些成本超支行為不及時采取相應的措施加以制止，甚至在有些項目上礙于人情，隨意增加投入的數量。另外，在施工過程中不能及時地對設計變更、設備缺陷、業主額外要求、環境影響等各方面的費用及時進行索賠，造成許多管理上的漏洞。長此以往，形成沒錢找活干，有活干不好，干完活沒錢的惡性循環。
（3）重產值、輕效益現象嚴重。目前電力施工企業面臨嚴酷的市場競爭，企業生存的前提是能承攬到電力工程項目。電力基建市場開放后，電力施工行業存在這么一個怪圈：沒活干的電力施工企業不賺錢，有活干的電力施工企業錢不賺。主要原因是壓價競標，中標后不少企業管理又跟不上，最終結果是：“風風火火投標，高高興興中標，辛辛苦苦施工，實實在在虧損。”究其原因，一是目前市場競爭還不夠規范；二是部分電力施工企業還在我行我素，不拿市場經濟當回事，經營管理尚停留在計劃經濟時代，效益及時說時重要，干時忘掉。 （4）有效的激勵機制亟待完善。堅持認真落實經濟責任制，明確責權利，做到獎罰分明，是促進施工企業成本管理工作良性發展的關鍵。但是目前施工企業由于各工地、部門、班組每個崗位責權利不相對應，以至于無法考核其優劣，出現了干多干少一個樣、干好干壞一個樣的局面；即使兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。特別是國有施工企業體制的固有頑癥和長期受“大鍋飯”思想的影響，對本該受重獎的人員，怕別人眼紅，所以不痛不癢地表示一下就算了；對于本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰，獎罰不到位的做法，嚴重挫傷了“能者”的積極性，也給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
三、實現低成本管理控制的對策
（1）工程全程貫徹成本管理理念。電力施工企業要從工程投標到竣工的全過程貫徹成本管理理念。投標階段要根據施工現場的踏勘情況，工程技術、人事、財務等部門要根據項目部管理人員數量、交通工具及檢驗工具等配備情況計算出現場管理費用，根據招標文件規定的工期要求和部門方案計算出工程的總體施工費用預算，即完成工程圖紙規定內容的施工預算。再加上投標費用、預計發生的竣工后檢修服務費等占用構成了施工企業承攬該項工程的全部直接支出，稱之為工程預算成本，并依此可作為投標的低報價。工程中標后開工之前，施工企業應確定項目部的目標責任成本；項目部應根據目標責任成本編制責任預算。只有將成本層層分解到每個部門、每個崗位、每個職工，并據此建立考核機制，才能將成本控制落到實處。施工期間的成本管理主要指成本控制和分析，對電力施工企業而言，經營管理的全過程中蘊含著許多成本降低點，必須實施全員、全過程的控制措施。把好進貨關，貨比三家，把價格降下來，減少庫存積壓，以免造成損夫；強化預算管理，嚴格按班組預算發料，避免材料浪費；，要做好廢舊物的回收管理工作和廢物利用。人工費用也要合理控制，較大限度地開源節流，直到該工程項目的所有款項收回結束。
（2）科學編制工程預算。每個工程項目成本的控制都要依據施工圖預算來進行。工程作為施工企業的產品，由于其結構型式、工程規模和施工環境各不相同，各工程成本之間可比性差異較大。因而，如何針對單項工程項目制定出可操作的工程成本控制依據——施工預算顯得非常重要。預算成本的計算是企業投標的依據，既有利于在競爭中取勝，又避免了以過低價格中標，為企業取得合理盈利奠定了基礎。還可本著先進合理的原則，實行成本倒算。編制預算，必須遵循客觀經濟規律，對將要實施的工程項目作出科學的預測。編制之前，要仔細、詳實地搜集、分析當地的市場行情和供應條件等資料，以確保目標責任成本和責任預算的性和可行性。
（3）堅持以經營效益為中心。企業管理的共同目標是取得和提高企業效益，因此，企業經營計劃必須圍繞這個中心來制訂和展開，統籌兼顧，權衡利弊，以促進效益較大化。制定《責任成本實施細則》，并舉辦相關業務人員責任成本培訓班，統一責任預算、計量、驗收、考核評價責任成果的有關表格及其填報方法，使各責任單位和個人的責任成本核算有據可依、有章可循。重視對職工勤儉風氣的培養。電力施工企業長期吃“大鍋飯”，一些員工對企業效益漠不關心，養成了懶惰和浪費惡習，要教育員工增強市場競爭意識和危機感，從進公司的及時天起，就要進行“愛企業如家”的教育，從管理者到職工，都要關心企業的經營狀況，勤儉節約，杜絕浪費，從細微處做起，增值降耗。
（4）建立責任與成本掛鉤的管理機制。目前，施工企業大都實行企業對工程項目的垂直管理，即企業直接管理工程項目部。工程項目的成本管理應分為兩部分：一是公司對項目經理的管理；二是項目經理對所屬工地、部門、施工隊和班組的管理。一般情況下，公司項目部下達經濟指標，項目部再向施工各工地、部門和班組下達指標。使權責利相對應，每一級向上級負責，充分調動各級部門的積極性。形成層次分明的成本中心，通過各層次的管理活動，形成實現公司成本目標的保障體系。逐級下達任務，所下達的指標必須在相應各層次可控制的范圍，通過努力能夠實現。賦予各級成本中心充分的權利，以保障各級成本中心能發揮其主觀能動作用。對各級成本中心的獎罰政策要掌握在確實足以調動管理者的積極性的程度，起到獎優罰劣、多勞多得、職工與企業雙贏的作用。，應將上述內容通過內部經濟合同的形式加以確定，逐級簽約，落實到人頭。與成本分析結合，做到分階段考核，根據考核結果，實施獎罰措施。
電力施工企業論文:淺談電力施工企業的工程成本管理
【摘要】本文針對電力施工企業脫離電網企業走向市場化的現實，討論了電力施工企業成本控制的各個主要方面、內容和方法，以促使企業加強成本控制，獲取較大利益。
當前，電力體制改革不斷深入，主輔分離工作已經展開，電力施工企業即將脫離電網企業，走向市場，其目的是為了增強電建企業活力，增強企業自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的能力。在電建市場競爭日趨激烈的今天，電力施工企業在失去行業保護的情況下，能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于改革和強化項目部管理體制，其重點和核心是工程項目成本管理。工程成本管理是電建企業生存和發展的根本保障。面對電建工程是微利工程乃至于是“吃飯工程”的前提，企業要想生存和贏得積累，的措施就是在成本上做文章，嚴格控制，多快好省。成本管理的內容很廣泛。工程項目成本是項目施工過程中各種耗費的總和，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。
一、掌握工程信息，控制投標成本
工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握的工程信息，了解項目業主的機構、職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項目的主要內容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，公司經營開發部就要根據招標文件的規定和業主的要求，計算工程量，了解當地的所有材料價格、設備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上，考慮設計漏項、設計變更、設計缺陷以及創精品工程、優良工程所增加的投入和工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。
二、搞好成本預測，確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供了依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。及時，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。第二，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標施工中機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有所不同，因此必須測算實際將要發生的機使費。同時，還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產量定額。第四，測算間接費用，主要包括工程項目施工現場管理人員的工資、辦公費、差旅費、工具用具使用費、勞保用品等。
通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機、間等費用的控制標準，合理確定工期，完成各項成本目標值的確定。
三、尋找有效途徑，切實控制工程成本
降低工程項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、質量、合同管理等幾個方面采取措施控制。
（一）采取組織措施控制工程成本
要明確項目部的機構設置與人員配備，明確公司、項目部、專業工程處和外協施工隊伍之間責、權、利的關系。項目部是代表公司管理工程項目的工作班子，負責工程項目的成本、質量、安全和施工進度，項目建成后即行解體，所以他不是一個經濟實體，應對公司整體利益負責任。項目部各成員要在保障質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理和設計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔差價部分。
（二）采取技術措施控制工程成本
要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證， 重視降低成本、節約費用的技術方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術、新措施，較大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。
（三）采取經濟措施控制工程成本
1.人工費控制
人工費一般占全部工程費用的25%左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工。 在此基礎上，引入競爭機制，大力推廣使用的勞務分包協作隊伍，保障人工費不突破目標值。
2.材料費的控制
材料費一般占全部工程費的45%～50%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保障材料質量合格，不虧方短缺，保障其數量。在整個項目施工過程中， 實行全過程監控，做到計劃出臺會審制，采購執行招標制，費用匯出監督制，材料領用審批制；使用管理做到零損耗，倉儲達到零庫存，實行限額領料制。施工完畢后，要做到“工完料凈場地清”。
3.機械費的控制
機械費一般占全部工程費的10%左右，根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械使用計劃，科學安排進場時間，合理確定機械的種類、數量規格、優化施工方案，嚴格結算制度，提高機械的利用率、作業率和工作效率。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保障機械設備高效運轉。
（四）加強質量管理，控制工程成本
要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責，加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免因質量過剩而投入過多的人、材、機等費用，或者因質量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪費。
（五）加強合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。
四、加強成本核算，實施過程控制
成本核算主要由項目部財務科和專業工程處組織實施，對每一項目的每一階段根據成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一環節都要仔細控制。具體做到，外協施工隊伍、專業工程處的人工費、材料費、機械費、間接費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、辦公、差旅、培訓、車輛使用、招待等各項費用指標全部納入成本核算。達到成本控制標準的，給予一定獎勵，正常情況下，超成本控制標準的部分，由項目部內部調整解決。財務科除在項目實施過程中做大量細致的工作之外，還要籌集資金，及時按完成的工作量從業主方足額要回工程款，合理安排資金的使用，提高有限資金的使用效率，保障各施工環節的正常進行。
五、加強工程項目成本監管，確保實現目標成本
工程項目成本監管是企業內部財務管理的重要組成部分，是其他財務管理活動有序規范實行的必要保障，是控制工程項目成本的有效方法。規范有效的工程項目成本監管機制，可以防范和化解財務風險，降低施工成本，提高企業經濟效益。
（一）健全工程項目成本監管組織體系
有必要成立財務監管中心，設專人負責監管，以克服財務管理制度易受外部環境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項財務管理制度的有效執行。
（二）完善工程項目成本監管制度體系
制訂適合企業實際情況的工程項目成本監督管理條例，完善企業內部控制制度，使各環節的各項經濟活動沒有了虛假反映、違規操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規事件的發生。
（三）實施科學有效的工程項目成本監管
1.建立工程項目成本風險控制預警機制，強化財務監控功能，隨時跟蹤資金流向，加強對工程項目成本控制風險的監管和控制，以指引企業經營活動、預警資金流可能出現的風險，保障企業的經營活動始終處于可控、在控狀態，有效提高企業防范各種財務風險的能力。
2.強化事前預測、事中控制和事后分析，協助領導層及時決策，協調資金，化解財務風險，優化資本結構，為決策層調整經營策略提供有價值的信息。
3.嚴格執行資金流向表監控制度，對資金使用情況、成本控制情況、結算情況、資金上繳情況、債務情況、業主資金回收率情況、風險預控措施等情況進行適時遠程監控，進一步將其深化、擴展，強化成本控制的剛性。
（四）實行項目經營業績評價制度
在實施工程項目成本監管的前提下，對項目完工后的經營業績進行總體評價。一方面客觀測算已完工程項目是否達到預期的經濟效益，另一方面提出同類工程項目經營管理的意見和建議。
總之，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，電建企業才能獲取較大利潤，實現企業自身的良性循環，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
電力施工企業論文:淺析電力施工企業會計報表與企業會計利潤的關系
摘要：現代電力施工企業財務上隨著經濟的不斷發展也出現了很多的問題，會計報表與會計利潤的相沖突也給社會帶來了很多的不便。企業會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的，它可以綜合的反映企業一定時期內的財務狀況、經營成果和現金流量，方便利益相關者可以清楚的了解企業的資源配置。而現代會計利潤中企業管理層往往會通過各種辦法蓄意的粉飾會計報表，進行利潤操縱獲取非法的利益。本文探討研究企業會計報表與會計利潤的關系，通過企業會計報表分析企業會計利潤，同時也研究了會計報表與會計利潤的關系。
關鍵詞：電力施工；企業會計報表；企業會計利潤，關系
一、電力施工企業會計報表分析
會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業某一特定日期財務狀況和某一個會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。企業向外提供的會計報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表、資產減值準備明細表、利潤分配表、股東權益增減變動表、分部報表和其他有關附表。電力施工企業財務報表分析，是以財務報表為依據和起點，為了了解企業過去的經營業績，判斷目前企業財務的狀況，并對企業未來的發展趨勢做出一個衡量，系統的分析和評價企業過去和現在的經營成果、財務狀況及其變動。財務分析就是將大量的財務報表數據進行加工、整理、比較、分析并轉換成對特定決策有用的信息，著重對企業財務狀況是否健全、經營成果是否優良等進行解釋和評價，減少決策的不確定性。財務報表時財務分析的基礎，所以正確的理解財務報表就是財務分析的前提，同時，由于各種不穩定因素的客觀存在導致財務分析和評價并不一定就是正確的，所以就需要我們對財務報表進行逐步的詳細化，使之可以客觀、的把握企業的財務狀況等真實情況，處理好企業會計利潤。
二、企業會計利潤
會計利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計人當期利潤的利得和損失等，是企業在一定會計期間的經營成果，也就是企業的賬面利潤，是公司在損益表中披露的利潤。公司的盈利要考慮機會成本在內的經濟利潤，從另一方面而言，就是自由現金流。根據會計準則計算的會計利潤也是衡量企業盈利水平的標準。同時，因為會計利潤會根據客觀和主觀的原因，不能反映出企業的真實盈利狀況，所以分析會計利潤的質量就是企業一個重要工作。
企業會計凈利潤是投資者最關心的核心指標，然而向外公布的企業財務報表中所披露的凈利潤在很多方面都會存在著企業真實收益水平的失真性，這些不真實的部分除了企業管理人員的主觀操縱外，更多的就是會計報表的不完整分析，而凈利潤也并不一定就是正確的。會計利潤=總收入一顯性成本，經濟利潤=會計利潤一隱性成本=總收入一所有投入的機會成本。電力施工企業的總收入如果超過了全部的經濟成本，那么剩余部分歸企業所有，而這一剩余被稱為利潤即純利。會計利潤中，計算會計利潤是以權責發生制為基礎的，財務管理體系是以建立價值管理為核心。
三、會計報表與會計利潤的關系
企業會計報表與會計利潤是相輔相成的，會計報表中的資產負債表、損益表、現金流量表都會都會計利潤產生影響。
1 資產負債表是靜態的時間報表，它反映了企業在一定時期內的資產、負債、所有者權益及相互間的關系，通過資產負債表也可以了解到企業現有的資產規模、構成和質量，也可以對企業的償債能力做出一定的評價，同時，通過對不同時期的企業資產負債表的比較，可以對企業財務狀況的發展趨勢做出判斷。而會計利潤和資產負債表互相比較可以了解企業資產的獲利能力和使用效率：
資產負債表中資產=負債+所有者權益
目前國際上流行的主要有賬戶式和報告式兩種，我國常用的是報告式資產負債表。報告式資產負債表結構是根據資產的存量會計等式設計的。分為左右兩方，左方為資產項目，按資產的流動性強弱順序排列為：流動資產、長期投資、固定資產、無形及遞延資產其他長期資產。在流動資產項目內，是按照變現能力強弱順序排列為貨幣資金、短期投資、應收賬款、預付賬款、存貨等。
會計利潤可以反映企業一定期間內經營成果的實現及其分配的情況，會計利潤表是一種動態的時間報表。會計利潤目前較為普遍的就是單步式利潤表和多步式利潤表，我國大多使用的都是多步式利潤表格式。多步式利潤表計算企業的利潤(或虧損)有以下幾個方面需要注意：
(1)以主營業務收入為基礎，減去主營業務成本和主營業務稅金及附加，計算主營業務利潤。
(2)以主營業務利潤為基礎，加上其他業務利潤，減去營業費用、管理費用、財務費用，計算出營業利潤。
(3)以營業利潤為基礎，加上投資凈收益、補貼收入、營業外收入，減去營業外支出，計算出利潤總額。
(4)以利潤總額為基礎，減去所得稅，計算凈利潤(或凈虧損)。
2 現金流量表包括經營活動產生的現金流量、投資活動產生的現金流量和籌資活動產生的現金流量，反映了企業會計期間內經營活動、投資活動和籌資活動等對現金及現金等價物所產生的影響的會計報表，揭示資產負債表中現金項目起初期末的余額差額的變化過程。現金流量的分析還要結合資產負債表和利潤表。在這三者的基礎上，再去分析流入結構、流出結構、流動性、獲取現金能力及財務彈性等方面指標。資產負債表是反映企業某一特定日期所擁有或控制的經濟資源、所承擔的現時義務和所有者對凈資產的要求權。通俗的講，就是反映經營狀況的。利潤表是反映經營成果的。現金流量表反映企業在一定會計期間現金和現金等價物流入和流出的報表，也就是看企業的資本運轉情況的，只有了解這三個表才能對一個企業的財務狀況有一個的了解：
資產負債表：資產=負債+權益(反映時點)
損益表：收入－費用=利潤(反映時期)
現金流量表：現金流入－現金流出=凈現金流(反映時期)
其中，現金流量表中的現金等價物凈增加額=資產負債表中貨幣資金年末數－年初數
現金流量表(副表)中的凈利潤=損益表中凈利潤數
現金的期末數、期初數=資產負債表中的貨幣資金年末數、年初數
損益表是以權責發生制為基礎編制的。它反映出支出和收入的配比，而不管現金的流動情況。例如樓宇的折舊會在損益表中反映為費用，但樓宇的款項可以是早在二十年前便已支付。損益表的主要目的是顯示一家公司盈利表現的好壞，亦是將來盈利(及可能是長期現金流量)的指引，因此損益表是看中線的。現金流量表是以收付實現制為基礎編制的，主要是看短線的。它記錄了公司在過去一年內現金的來源及去處，其差額便是一年內現金或現金等價物的增減。現金流量被分類成不同情況之流動，如營運、融資及投資，并重點集中于公司短期的清償債務能力及穩定性上。例如很多公司在盈利情況下被追清盤，原因在于它們沒有足夠的現金來支付費用。這不能在損益表中反映，而只能在現金流量表中顯示。
現金流量表與損益表比較分析。將現金流量表的有關指標與損益表的有關指標進行對比，評價企業利潤的質量。再次是現金流量表與資產負債表比較分析。還用現金流量表的有關指標與資產負債表相關指標比較，更為客觀地評價企業的償債能力，盈利能力和支付能力。是現金流量表趨勢分析。通過對連續數據年的現金流量表的比較分析，預測企業的發展趨勢，有助于規劃未來。
四、總結
會計報表包括資金負債表、損益表和現金流量表等，這些報表都可以在一定程度上影響到會計利潤，甚至可以從會計報表來操控會計利潤，達到管理層非法獲取財富的目的。同時，通過會計報表的分析，也可以將這中情況杜絕掉，因為會計報表也會在很多方面反應出這種現象。會計利潤是電力施工企業的真正利潤，這種純利潤的計算也要從會計報表上分析計算獲得，所以，會計報表和會計利潤是相輔相成的。
電力施工企業論文:電力施工企業成本控制解析
【論文關鍵詞】:電力施工； 成本控制； 責任制
[論文摘要]：電力施工企業的施工項目大部分為電廠等國家投資項目，因而比一般工程項目投資更大，建設周期更長，更難管理。文章分析了電力施工企業成本控制的內容和應該采取的措施。
1. 前言
目前大多電力施工企業的項目成本管理都停留在工程全部完工、結算工作結束后才由財務部門根據工程結算收入、工程實際成本來判定此工程盈虧狀況，進行評價。卻很少是施工過程中對工程項目虧損或盈利的原因進行深入的分析，評價此工程項目在日常工作管理中的一些成本控制措施的實施效果。因而尋找出電力施工企業工程項目管理中成本虧損的根本原因，進行合理的管理與控制，是很有必要的。下面僅就工程項目的成本控制實施步驟、降低成本的有效途徑方面引以闡述。
2. 工程建設中的成本控制內容
2.1 合同成本
電力建設施工企業所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務分包合同、專業分包合同以及物資采購合同等。企業往往只重視中標后的合同會簽，但工程開始前及過程中對合同管理不夠重視，造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。應當充分重視合同的重要性，合同成本控制主要在以下幾個方面起到關鍵作用：工程量核定方式：工程款支付方式；違約責任及索賠規定 因此企業及項目管理人員應當加強開工前的合同分析，理解合同內容及其存在的問題和風險，并對相關人員進行合同交底。在整個工程過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況，對合同實施現狀、趨向和結果有一個清醒的認識。
設置專人管理，在施工過程中定期檢查合同執行情況，及時發現問題，防止自身違約情況發生，同時及時發現合同對方違約情況，收集資料為施工索賠及時提供相關證據，用合同賦予的權利合理增加收入，減少支出。
2.2 進度控制
進度控制是保障施工項目按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。進度控制主要包括進度計劃、計劃執行、進度統計、進度跟蹤、計劃調整幾個環節，進度計劃是龍頭，必須先行和及時調整，它是其他計劃編制的依據。應高度重視進度計劃的編制工作， 由于電力建設工程項目涉及多個專業，因此，編制時要考慮施工方案、施工隊伍施工能力、機械能力、天氣等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎上由項目經理會同各專業技術人員進行編制，確保編制的進度計劃完整性、性和可行性。
2.3 技術管理
根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件；依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度。技術人員在整個項目成本管理中起著舉足輕重的作用，施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術工作的結果，直接影響著項目的成本消耗。
2.4 質量成本和安全管理
質量成本是指為保障和提高建設產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。必須加強質量成本核算、分析及控制，嚴格按照施工圖紙及工程技術規范辦事，加強對施工人員、機械設備、材料、施工方案、施工作業環境等方面的控制，預防質量事故的發生，使因質量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到低限度。電力建設工程項目中存在高空立塔、基礎人工挖孔樁以及帶電調試等危險性很高的作業，一旦發生事故，會造成嚴重損失。因此，必須對危險源進行辨識、分析并采取相應的防范措施及應急方案，使施工過程避免人身傷害、設備損失。
2.5 機械管理
根據工程的需要科學、合理地選用機械規格型號，通過技術經濟對比分析確定采用購買或租借機械設備方案。機械管理內容包括機械和消耗材料2個方面，建立各自管理流程并實施規范化管理。要充分發揮機械的效能，合理安排施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本。定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保障。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底，著重考慮使用計量方式和費用結算方式對成本的影響。
2.6 材料管理
電力建設工程項目材料成本占工程成本很大的比例。材料采購要遵循。質量好、價格低、運距短。的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，較大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料。材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據。對于周轉材料要及時回收、整理使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。
3. 尋找有效途徑，實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1 采取組織措施控制工程成本
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
3.2 采取技術措施控制工程成本
施工技術方案的優劣影響施工成本。在傳統的成本理念中，往往忽略了技術的經濟成本含量，只注重了施工工藝的結果，造成了成本的盲目加大。就拿施工現場的一個起重機吊裝方案來說，同樣的一種吊裝結果，卻會有相差懸殊的吊裝成本。應該對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟的方案，從而降低工程成本。
3.3 采取經濟措施控制工程成本
采取經濟措施管制工程成本包括：
(1) 人工費控制
人工費占全部工程費用的10％左右，所以要嚴格控制人工費。對于勞動力資源的配備，項目經理必須心中有數，避免搞人海戰術，統籌安排施工步驟和工序，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。
(2) 材料費的控制
材料費一般占全部工程費的70％左右，直接影響工程成本和經濟效益，對材料費的控制是施工成本控制的重要內容。?在保障工程質量的前提下，合理、節約地使用各種材料，控制材料費用，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數等，對于減少流動資金的占用、降低工程成本具有很現實的意義。主要做好兩個方面的工作。
(3) 機械費的控制
首先，要在租賃與自購之間做出抉擇。每個公司根據自己實際情況，站在不同的角度，有不同的戰略定位，因地制宜。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。其次，盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，我們必須在機械管理、日常維修上下達力氣，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置。
4. 結束語
施工項目成本控制是一項復雜的系統工程，以上講到的施工項目成本控制，在使用時需要靈活運用，實際操作應因地制宜。不同的工程規模、不同工程特點、不同的電力建設企業、不同的管理體制都有差別。但不管怎樣都是電力建設企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制。所以“增產節約，增收節支”是每一個電力建設施工企業的共同點，這就需要在實踐中不斷地總結和提高成本控制的方式和方法，以保障項目成本目標的實現。
電力施工企業財務管理探究
一、電氣施工企業財務管理存在問題
(一)對財務管理缺乏認識
部分電力施工企業管理人員沒有充分認識到財務管理工作的重要性，認識欠缺，不夠重視，開展財務管理工作不夠深入，難以有效結合于企業長遠發展戰略目標，沒有系統、、完善地對執行情況進行分析，無法及時發現財務管理活動中存在的問題導致沒有得到及時解決。
(二)財務管理制度比較滯后
在電力施工企業中其財務管理制度滯后主要表現在部分企業不注重財務管理，過于注重施工項目、建設情況以及進度等，沒有嚴格抓內部財務管理，導致財務制度不夠健全與完善，且沒有建立嚴格的監管機制，導致違法違紀事件頻發。在設賬時沒有嚴格遵循會計制度規定，不規范使用會計科目，導致賬賬、賬表不符。在支付工程款項時也存在不足現象，例如缺少工程價款結算單，或者在結算單上沒有經過監理審核與簽字，缺少票據等。部分電力施工企業則存在提取大額現金、坐支現金現象。有些電力施工企業會計科目設置不，例如固定資產賬，在購置打印機、桌椅、復印機等辦公用品時均將其作為基建撥款，與會計制度規定不相符。
(三)預算管理與資金管理缺乏規范性
電力施工企業預算執行情況與資金管理規范性對企業控制資金的力度有著直接影響。當前部分電力施工企業沒有客觀、嚴肅且地對預算進行管理，無法充分有效發揮預算約束作用，有些電力施工企業雖然建立了預算管理制度但是卻流于形式，導致整個預算管理活動不規范。此外，電力施工企業也沒有嚴格規范開展資金管理，企業無法有效掌控資金管理，在財務支出、應收賬款兌現以及資金使用等管理均存在不規范現象，導致資金有較低的利用率，無法收回應收賬款，甚至還有人員利用職務之便中飽私囊，導致企業資產大量流失。
(四)會計核算信息缺乏真實性，財務人員素質參差不齊
對于電力施工企業而言，其經營成果客觀計量受到會計信息性與真實性的直接影響。但是電力施工企業在開展會計核算的日常工作中由于工作范圍較大，點多面廣，導致會計信息無法及時的得到反映。部分管理者與財務部門工作人員職業道德、業務素質參差不齊，對業務的理解存在較大差異。導致會計信息沒有統一標準，難以集中。
二、提升電力施工企業財務管理水平的有效措施
(一)對施工管理制度予以健全
電力施工企業管理工作與其他管理工作不同，有自身規律性與特殊性，且特殊性主要表現在管理具有規范性與程序性，因為項目管理過程中電力施工企業需按照諸項法律法規并與電力施工企業的具體情況對各項基建管理制度與程序予以制定，同時還需對各類施工人員崗位職責予以明確。而后對完善的會計制度體系予以構建，針對當前會計制度中存在的問題制定與企業基建有關的會計制度。該會計制度應著重規范會計要素的確認、計量、記錄以及披露的相關程序與方法等，以反映共同業務、報表性以及特殊業務等，這樣才能科學指導會計信息的加工處理工作，以此確保披露會計信息時有章可循，提升會計信息質量，與電力施工企業發展要求相滿足。
(二)建立健全電力施工企業財務管理體系
電力施工企業財務管理工作的開展建立在財務管理體系的基礎上，因此一定要建立健全財務管理體系，并確保其科學性、完善性以及可行性。具體可從以下兩點開展：1、規范企業會計核算公司統一制定會計科目體系、核算辦法和財務報告制度。年終聘請中介機構對公司財務報表進行審計。有些公司可逐步縮減會計核算機構數量，實行會計集中化核算，提高會計核算水平和會計信息。2、強化成本管理對于電力企業而言成本管理屬于重要內容，成本核算工作是開展成本分析與控制的前提，因此在項目施工時需先強化成本核算工作，并制定合理方案，以減少施工成本，較大程度上減少資金流失現象，確保有效控制成本，并及時對成本內容予以核算，對核算對象予以正確劃分。3、強化企業流動資產管理前文已經提及企業生存發展的主要命脈為資金，在電力施工企業中有較大的流動資產比例，因此一定要強化對存貨、現金以及應收賬款的管理。為滿足電力施工企業投機性、生產性以及預防性需要應確保現金持有量科學合理，同時還要對回收應收賬款情況進行實時監督。我們可以對于每一筆款項的回收情況進行分析，編制帳齡分析表。對資金回收情況予以充分了解和掌握，并據此采取對應的收賬政策。同時，年末可對應收款項可按帳齡分析法計提壞帳準備。此外，我們還應加強企業資金使用的監督與管理，組織企業清理銀行帳戶，規范帳戶開立標準，逐步實現資金統籌運作和集中管理。建立大額資金支付審批制度，加強資金風險控制，杜絕坐支和設立“小金庫”。還要明確存貨量，為確保企業生產需要得到充分滿足需有一定存貨量，并盡量最小化存貨總成本。4、強化預算管理建立科學高效、規范有序的預算管理體系。將預算管理涵蓋到企業的生產、經營、建設和各個環節，做到“、全員、全過程”參與，實現預算從事前規劃，事中執行控制到事后考核評價的閉環管理。預算管理執行的好與不好，關鍵看評價與考核。我們可采用的方法是，一方面對財務考核指標進行監督即對主營業務收入，利潤、資產保值增值率、資產負債率等主要財務指標的完成情況及誤差率進行考核。另一方面對預算管理工作進行定性評價。即對公司年度預算方案的質量進行評價，以及對企業預算執行過程進行評價。
(三)構建財務風險預警體系
隨著經濟全球化的日益加劇，電氣施工企業也獲得了更廣闊的發展空間，同時企業背負的競爭壓力也越來越大。為確保電力施工企業可在市場競爭中取得優勢，一定要對新型財務管理理論與現代化信息管理手段進行充分利用以構建財務風險預警體系，適時預警分析企業財務狀況，及時消除財務隱患，在風險萌芽狀態便將其有效遏制，防止出現財務危機，為電力施工企業健康長遠發展提供保障。
(四)構建一支綜合素質高的財務管理隊伍
電力施工企業需定期對財務人員進行培訓，并組織學習，以增強人員專業知識儲備、專業技能以及法律意識，同時還要注重培養財務風險意識，對財務管理隊伍整體素質進行提升。在企業內部可實行獎懲制度并建立考核制度，以及時指出財務管理中缺陷并有效評估，強化財務管理人員責任感與使命感。同時還要注重提升財務工作人員駕馭財務管理活動的能力，嚴格遵循依法經營、合理理財規定，對財務管理工作予以持續完善，逐漸推動核算型財務管理轉變至管理型。
(五)加強財務監管力度
電力施工企業應將對出資者代表與施工項目主管單位的監督職能履行到位，強化日常監督管理。施工管理機構在建設項目中屬于責任主體，因此要將自身管理職責切實履行，同時嚴格遵循相應規章制度，不但要日常監督管理自身經營活動，還要嚴格監管撥付施工單位資金使用與流向的合理性。同時施工建設單位應充分結合自身工程建設進度對資金予以下撥，并將用款計劃報總監、現場監理以及項目監理審核，而后再由主要負責人審批后付款。此外，在結算工程價款時需充分依據工程承包合同對款項進行計量審核后再結算。
三、總結
總而言之，電力施工企業屬于國有獨資企業的重要成員，要在經濟全球化浪潮下抓住發展機遇接軌于國際市場并有所建樹，就一定要強化企業財務管理水平，以增強企業盈利能力，實現利潤較大化。然而當前電力施工企業財務管理還存在較多問題，本文通過具體分析后提出針對性優化措施，以期促使電力施工企業更好開展財務管理活動。
作者：魏紅 單位：國網江西吉安市吉州區供電有限責任公司
電力施工企業論文:提高電力施工企業的資金管理
一、加強資金預算管理
電力施工企業每年獲取的工程項目的數量和大小存在較大差別，企業在資金上的投入也存在較大差異，加大了資金預算管理的難度，甚至一些單位無法真正實現資金預算管理。所以加強資金預算管理是電力施工企業在資金管理的首要任務。電力施工企業要想使資金管理落實到位必須要做好以下工作。
(一)預測資金流
電力施工企業中的各個業務部門應當依據自身特點和實際情況，對企業資金的流入和流出進行預測。例如，工程管理部門需要依據生產計劃，制定適當的物資需求，而物資部門則需要依據工程管理部門制定的物資需求提出相應的采購計劃，并依據當月采購計劃對次月物資采購所需資金進行預測。企業中的預算管理機構需要對各項預算進行嚴格審核，并且需要對企業資金整體預算進行匯總，確保預算符合實際情況，杜絕虛報、謊報的情況出現。
(二)嚴格執行預算，控制資金流企業在資金上的預算一旦編制完成，就要嚴格執行。電力施工企業中的各個部門都需要對資金的支付方式、額度、真實性嚴格把關，只有這樣才能從源頭上避免虛支
、錯支等情況的出現。財務部門需要對企業每一筆資金的數額、用途的合法性和真實性進行嚴格審核，以避免資金的流向不明；同時，對于企業在經營過程中出現的超預算現象要進行嚴格管控。如果因為特殊原因需要支付預算以外的費用，必須要對該項資金進行嚴格審批。
二、對應收款項目進行跟蹤管理
由于市場競爭激烈，電力施工企業在施工過程中往往需要墊資，拖欠工程款是電力施工企業在資金管理上面對的一個難題。雖然電力施工企業的業主多為電力系統單位，一般不會出現死賬，但是工程款滯后現象還是比較普遍。引起這一情況的主要原因有以下幾點：先施工，后簽合同情況比較普遍。受電力行業的特殊性影響，部分工程工期較緊，在沒有簽訂合同時就開始施工，因為沒有簽訂合同，所以資金只能墊付。工程款收取嚴重脫節，導致工程款回收滯后。如：施工單位向業主回收進度款時，需要同時提供業主、施工方、監理單位三方的簽字。工程款結算繁瑣。因為電力工程的特殊性，因此在工程款結算上比較緩慢，經常出現竣工的工程在幾年后才會通過決算審批，從而導致工程款無法及時收回。針對以上情況，電力施工企業應當從加強內部管理、加強外部溝通兩個方面入手，確保工程款能夠及時收回。即：對企業內部應收賬款的管理制度進行完善，電力施工企業需要建立一套完善的收賬管理制度，對收賬的責任部門和收賬管理進行明確，并且要制定合理的獎罰辦法，確保制度能夠順利落實，從而加快企業資金的周轉速度；加強同業主單位及上級主管單位的溝通，在相互尊重、相互理解的基礎上，盡量使工程款的支付程序得到簡化，確保工程款能夠及時回收。
三、對企業的占有資金進行合理處理
電力施工企業中資金可能以多種形式存在，為了使電力施工企業的資金能夠被盤活，應當做好以下工作。
(一)合理處理積壓的設備和存貨
加強對專項設備的購置和處理，為了確保工程的質量和工期，電力施工企業在施工過程中常常會購買急需的設備，這就要求我們在購置機械設備時絕不能盲目，必須要與施工生產相符，從而避免資金被積壓浪費。由于施工設計的變更，電力施工企業經常會存在一些已經購買的材料，但卻無法使用，這些材料的積壓使企業的資金被占用，影響企業的發展。因此企業應當采取合理的措施對這些材料進行處理，增加企業的現金流。同時，電力施工企業需要對專項設備進行跟蹤管理，對于不會再次應用的設備應當及時處理，避免資金積壓，盡量使經濟利益較大化。
(二)及時處理保障金
近幾年，隨著經濟的快速發展，我國的合同管理和招標工作也得到了進一步完善，在招標過程中，投標單位需要繳納一定數額的保障金，這也是簽訂承包合同的一個重要條件。例如：履約保障金不但占有量較大，而且占用時間較長，歸回程序繁雜，因此在執行過程中，經常出現履約保障金無法及時收回的情況，占有了企業的大量流動資金。電力施工企業需要完善對保障金的監控管理，同時應當加強與銀行、業主之間的聯系，規定誰經辦、誰負責，及時對符合撤回條件的保障金進行回收，減少保障金的占有量。此外，電力施工企業應當加強與銀行之間的合作，確保企業在經營過程中不會因為資金被大量占用而導致資金鏈斷裂。電力施工企業應當做好評級授信工作，使自身的信用額度得到提升，避免企業在需要大量資金時無法獲得貸款。電力施工企業應當合理的對銀行承兌匯票進行使用，盡量延緩資金支付，電力工程中使用的許多材料都十分緊俏，因此必須貨到付款，推遲資金支付。同時應當盡量降低保障金比例，降低資金占用量。此外，電力施工企業還應適當地辦理貸款，滿足資金的需求，企業應當對資金的動態變化進行監控，定期對企業存在的資金缺口進行統計分析，確保適度的銀行貸款可以使得企業資金流暢無阻。
四、結束語
綜上所述，電力施工企業在運行過程中需要加強對資金的管理，在資金管理過程中需要及時發現存在的問題，并通過合理有效的措施對存在的問題進行處理、修正，合理的資金管理手段可以使電力施工企業在運營過程中，不會因為資金原因而影響企業發展，雖然現階段我國電力施工企業在資金管理上還存在一定問題，但相信隨著研究的深入，在不久的將來我國電力施工企業的資金管理水平會有飛躍性的變化。
作者：李檳 單位：內蒙古送變電有限責任公司
電力施工企業論文:電力施工企業稅收籌劃論文
一、電力施工企業成本管理上存在的問題和弊端
1、企業成本控制觀念落后
過去在計劃經濟年代，一切按國家計劃進行施工，企業沒有任何市場競爭壓力，也就不會去控制什么成本。企業贏和虧，都是國家在那里頂著，工程也不需要參與投標競爭，不需要千方百計降耗增效。所以電力施工企業與別的行業企業一樣，既沒有制定成本預測的壓力，也沒有成本預測的能力和動力。目前，在市場經濟的新形勢下，如果企業不重視成本預測并列入重要議事日程的話，一會影響到企業對工程的投標和承攬二會影響到企業的效益提升等。由于受計劃經濟觀念的影響，企業沒有從全局大的方面來核算企業成本，成本行為缺乏分析等。這些問題，都可以說是成本控制理念比較受舊造成的。
2、企業管理人員和財務人員素質亟待提高
目前，水電施工企業工程項目具有點多、戰線長、分布面廣的特點，項目上的分權管理已經造成工程局一級管理機構宏觀上不同程度上的失控。具備一定管理經營素質的管理人員和財務人員缺乏，對企業的成本控制能力提升會產生直接的影響和阻礙。部分企業沒有組織力量制定企業成本管理戰略，缺乏成本管理的長期規劃和成本意識，其表現是憑感覺和經驗行事，經濟效益靠運氣和天時。這樣做的結果往往容易出現“短期行為”，形不成企業應該有的成本保障體系，嚴重阻礙了電力施工企業科學穩健發展。另外，財務人員的參謀作用沒有真正發揮好，缺乏給領導管理決策出主意想辦法的主動性和能力。
3、沒有真正建立起企業成本考核機制
完整的成本管理應該包括成本控制體系的建立、成本內控制度及臺賬的建立、成本核算及成本信息系統、成本監督與反饋、考核兌現等各個方面的內容，嚴格按事前、事中、事后進行控制管理。整個體系的建立對企業責任成本管理起著指導性的作用。與別的行業不同，電力施工企業的成本管理具有自己獨特的特點，是企業的工地比較分散，難以集中起來進行成本管理，應該根據這種情況實行項目成本責任制管理。但事實上，不少電力施工企業缺乏成本考核機制，根本沒有按照工程項目進行責任成本控制，或者雖建立了考核機制，但未結合特點對目標成本進行有效分解，因此造成了責任成本管理在企業流于形式，沒有發揮成本管理的作用。
二、加強電力企業成本管理的有效途徑
從小的方面講，隨著電力施工工程建設項目規模的不斷增加和擴展，必須承認對施工技術的質量與層次的要求越來越嚴、越來越高，甚至越來越苛刻。而且，建設領域施工管理的復雜向度、程度和難度也呈上升趨勢，過時的管理觀念和手段已遠遠無法適應發展的需；從大的方面說，隨著我國市場經濟發展步伐的加快，建筑行業包括電力建筑行業的競爭日趨激烈，如果不改革和改進，不加強方面管理，企業就沒有出路。因此，施工企業必須進行管理創新，通過先進實用的管理信息系統的實施來加強企業的經營管理和項目管理，采取責任分解、目標控制、動態管理、核算考核等一系列措施，以爭取更大效益，有效提升企業管理水平。項目管理整體思路應該遵循以業務為核心，以進度為主線，以合同為約束，以成本控制為目標的管理模式，主要完成“四控四管一協調”的工作，即過程控制包括進度控制、成本控制、質量控制、安全控制和四項管理即合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理，以及項目組織協調的工作。同時針對項目管理的每一過程遵循計劃、實施、檢查、處理的管理思路，形成從計劃到實施再到檢查處理的閉路循環。而企業成本管理是項目管理整體體系里邊的重要環節，要把成本真正地控制住降下來，主要靠“四抓”即抓信息，降低投標成本；抓預測，明確控制目標；抓環節，降低工程成本；抓核算，全過程控制。
1、抓信息，降低投標成本
對信息不對稱現象，美國經濟學家喬治、阿克爾洛夫這么解釋，由于信息不對稱，自由競爭的市場未必能帶來較高效益，.其工程價格必然降低，利潤下降。就是電力施工事先所掌握的招標信息必須。只有信息必須，才能在確保工期和質量的前提下，想方設法降低工程造價，嚴格控制工程概算。工程建設速度和效率要追求，但是更應該講質量和講效益。工程要中標，先要掌握的工程信息，了解項目業主的機構、職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項目的主要內容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。加強招投標管理特別是信息管理，通過公開透明的陽光操作，切實提高招標質量，壓縮和擠盡過程成本的“水分”。將節約理念滲透到成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益具有重要的作用。水電工程建設的各個環節和節點上，自覺鍛造精品工程。在做好這些工作的基礎上，要充分考慮設計漏項、變更、缺陷以及創精品工程和節約工程所增加的投入等因素，進行合理的報價、編出規定的標書，扎實做好投標工作。
2、抓預測，明確控制目標
施工成本的科學預測對有利于提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益具有非常重要的意義。換言之，成本預測是整個水電工程企業成本管理的前提，它的前瞻性和預見性，為企業制定科學而合理的成本控制目標提供了一定的依據。這是成本預測的重要性和必要性。那么，下一步怎樣去進行成本預測呢？預測的方法要講究科學，結合中標價，再根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。及時，對所需用工，確定工程項目采用的人工費單價進行測算。第二，對所需材料及費用測算。第三，對使用機械及費用進行測算。另外，還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產量定額。第四，對間接費用進行測算，主要包括工程項目施工現場管理人員的工資、辦公費、差旅費、工具用具使用費、勞保用品等。通過對以上這些主要費用的預測，初步確定工、料、機、間等費用的控制標準，合理確定工期，完成各項成本目標值的確定。就象過河，必須先目測水深和河面的寬度，做到對施工中所有費用心中有數，有的放矢。
3、抓環節，降低工程成本
方法一：依靠人員來控制工程成本。要在保障質量的前提下，項目部各成員要嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理和設計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔差價部分。方法二：依靠技術措施控制工程成本。發揮技術人員的主觀能動性和創造性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，重視降低成本、節約費用的技術方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術、新措施，較大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。方法三：依靠經濟措施控制工程成本。控制人工費。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工。同時要控制材料費。掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保障材料質量合格，不虧方短缺，保障其數量。在整個項目施工過程中，實行全過程監控，做到計劃出臺會審制，采購執行招標制，費用匯出監督制，材料領用審批制；使用管理做到零損耗，倉儲達到零庫存，實行限額領料制。控制機械費。合理編制機械使用計劃，科學安排進場時間，合理確定機械的種類、數量規格、優化施工方案，嚴格結算制度，提高機械的利用率、作業率和工作效率。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保障機械設備高效運轉。同時加強質量和合同管理，來控制工程成本。要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責，加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免因質量過剩而投入過多的人、材、機等費用，或者因質量不合格需重新翻工，造成不必要的成本浪費。
同時，在控制工程成本中應注意的幾個問題：一是成本的均衡性問題。施工的過程分三個階段，人、材、物的投入也有其不同，每個階段的成本核算也都有其特點，在實際工作中，往往不注意這些。二是籌建期存在的問題。施工項目在籌建期間是一般是沒有產值的，費用除計入固定資產及福利費以外，其余一般應計入"長期待攤費用"科目，工程開工后分期攤入成本。也就是說，成本費用在當期不體現，這樣可以避免工程項目在籌建期就出現人為虧損的現象。三是正常施工期存在的問題北方冬季不能施工，但也要有費用發生，發生的應計入工程成本的費用屬于未完工程性質的，應計入相應科目核算，如果來年開工后，有的價款收入，則當期發生的費用不予結轉，待開工后一次或分期結轉，否則直接計入當期成本。
4、抓核算，全過程控制
在抓成本核算之前，必須弄清幾個道理。一是明白成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數據來進行事中控制和事前預測，才是它的目的。二是明白成本核算不只是財務部門和財務人員的事情，而是全部門、全員共同關注的事情。三是明白要切實提高財務人員自身業務素質，成本核算人員不僅對成本很專研，而且要掌握施工流程、工程預算等相關知識。四是明白提高財務人員地位，參與成本決策，使企業一切經濟活動按照預定的軌道運行。成本核算是對每一項目的每一階段根據成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一環節都要仔細控制。具體做到，外協施工隊伍、專業工程處的人工費、材料費、機械費、間接費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、辦公、差旅、培訓、車輛使用、招待等各項費用指標全部納入成本核算。另外，在分包工程核算時應該注意的問題。分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現出分包工程利潤。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據，而不是采取應收應付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經營成果，與整個核算體系相分離。還有成本口徑差異問題。一是預算上的施工管理費項目與會計核算內容的不同。如會計上的管理費用，期末轉至當期損益。該項費用只與時間相關。二是預算上的其他間接費項目與會計核算內容的不同。預算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用勞動保險費相對應；其他間接費用項目中的臨時設施費與會計核算有所不同，會計上通過"臨時設施"科目歸集臨時設施費用，并通過"工程施工其他直接費"科目攤銷。三是因為預算與會計是兩個不同體系，預算成本與實際成本總是存在的一些差異。
三、電力施工企業納稅籌劃
1.企業所得稅的納稅籌劃
企業所得稅的計稅依據為應納稅所得額，應納稅額是應納稅所得額乘以稅率得出的，應納稅所得額的確定是正確計算納稅的關鍵，也是實施納稅籌劃的核心，要取得節稅的效果，重要的是降低應納稅所得額，而應納稅所得額的關鍵在于合法地放大成本、費用，或者放大本期的成本、費用。另一個方面，扣除的費用分限制性費用和非限制性費用，那么就應該控制限制性費用，減少納稅調增額。對電力施工企業來使，本身利潤率就比較低，如果再不考慮納稅環節進行籌劃，就會大大調增應納稅所得額，那樣使企業增加了負擔，限制了擴大再生產的后勁。一是對開具發票的管理。日常經濟活動中，開發票有很多節稅因素，尤其對于施工企業而言，諸如會議招待、外出培訓等費用較多。有必要進行籌劃。二是可以根據已完工作量，預提部分分包人工費。施工企業普遍存在，先進行施工，然后結算的現象，可能這種結算很滯后，有時可能要拖幾個月，這樣就有了跨年度的問題，如果當年收入全部記入，而成本沒有統計，那么施工企業必然要多納稅，這時我們可以按對應的收入，預提部分費用，降低應納稅所得額。當然我們預提費用應有充分的依據。三是盡量降低預交所得稅，因為所得稅是按季度預交，年末匯算清繳的，那么在實際工作中，要嚴肅對待預交所得稅，不要認為交了也無所謂，而放松平時的會計核算，造成年底多繳退稅的現象，容易引起稅務部門的重視。
2.營業稅的納稅籌劃
營業稅是施工企業納稅較大的稅種，在整個工程核算過程中，有重要的影響，連同附加稅一起，將近4%的比例。盡管營業稅的比重較大，但是與收入關系緊密，似乎沒有籌劃可言，但是，經過分析發現，也有一些方面的優惠可以利用。一是施工產值的構成中，有時包含設備產值，而設備產值并不構成施工產值，只是作為一個名目列在施工中，那么這部分的產值就不能進行納稅，應從合同造價中分劈出去。二是設備代辦費、設備保管費、看管費用、倒運費用等，從建設單位取得這些費用后，應扣除發生的相應費用后的凈值納稅，而不應是取得的全額費用納稅。三是代扣分包單位的稅款，可以降低企業成本。在實際操作中，我們可以與地方稅務局商談發票事宜，由于總包單位將整個合同的收入進行了納稅，分包單位就不應再進行納稅，那么作為總承包單位就必須代扣稅金，負責給分包單位提供發票，使企業降低稅負，這樣一個大的施工項目下來，可以節約稅金幾百萬元。四是與建設單位簽定零星合同時，可以采取其他不同的合同方式，例如，委托加工類合同，可以簽定分包合同，降低納稅對象的稅率。當前，我們國家的電力施工企業已經走上了市場經濟軌道，自行投標獲取工程。電力施工企業為國家電源建設作出了一定的貢獻，隨著我國經濟的快速發展，電力發展也必然要同經濟發展相適應，在眼下電力施工企業發展態勢良好的情況下，還必須看到電力施工企業成本控制方面的問題，市場經濟背景下，如果不在成本降低方面做文章下功夫，那么企業的長足發展必然會受到影響。所以電力施工企業要把成本管理與稅務籌劃問題列入重要儀事日程，千方百計降低成本，十分合理繳納稅務，為我國電力施工企業的騰飛提供必要的管理支撐。