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工程電力預(yù)算論文:預(yù)算編制審計(jì)電力工程論文

1．預(yù)算編制審計(jì)的重要性

預(yù)算編制是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，其包括最資源的優(yōu)化分配，還包括預(yù)算管理、財務(wù)管理以及財政平衡等，做好預(yù)算編制工作，可以使電力企業(yè)更快的實(shí)現(xiàn)財政工作目標(biāo)，使財政正能得到充分的發(fā)揮。我國電力行業(yè)中，財政預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果有很大差異，這也使得財政部門與企業(yè)其他部門出現(xiàn)了較大矛盾，而且財政預(yù)算編制也存在不規(guī)范問題，企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督也存在執(zhí)行力不足的問題。開展預(yù)算編制審計(jì)，可以有效的解決這一問題，還能使財政部門編制出現(xiàn)的預(yù)算草案更加規(guī)范、合理，使預(yù)算的結(jié)果更加性。為了使預(yù)算編制審計(jì)更好的發(fā)揮效用，電力部門的相關(guān)人員必須提高對編制審計(jì)工作的重視度，這也才能為細(xì)化編制打好基礎(chǔ)，還能增加預(yù)算的約束力。有的單位對預(yù)算編制的制定比較粗略，而編制預(yù)算收支時，預(yù)算的科目并沒有細(xì)化，編制人員一般會將部門的各項(xiàng)收入以及預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一上報，而審批人員一般只按經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行批復(fù)，對預(yù)算支出的科目沒有進(jìn)行細(xì)化，而且也沒有按照相關(guān)要求對預(yù)算編制報告進(jìn)行審批，使的預(yù)算缺乏約束力，也無法對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)合理的審核。對電力工程進(jìn)行預(yù)算編制審計(jì)，可以體現(xiàn)編制的嚴(yán)謹(jǐn)性，還能有效的控制經(jīng)費(fèi)支出。預(yù)算編制中經(jīng)常采用的方法是基數(shù)加增長，這種方法是對于項(xiàng)目編制增量的預(yù)算，而且各部門經(jīng)費(fèi)的數(shù)量，主要是取決于原來的基數(shù)，是一種對比的概念，而且會使剛性支出大大增加，對資金使用的效益并不關(guān)注，這種方法具有一定的弊端，通過預(yù)算編制審計(jì)，可以更好的促進(jìn)零基預(yù)算的推廣，降低基數(shù)對編制效果的影響，還能有效提高預(yù)算支出的收益回報率。

2.電力工程預(yù)算編制審計(jì)中存在問題

2.1預(yù)算編制程序過于陳舊我國一些電力工程中，采用的預(yù)算編制程序比較陳舊，而且制度的細(xì)化程度以及約束力不強(qiáng)。很多預(yù)算編制工作程序都是從中央財政下發(fā)的，電力工程的種類比較多，傳統(tǒng)的預(yù)算編制文件靈活性不強(qiáng)，如果按照相關(guān)文件直接進(jìn)行預(yù)算編制，則會出現(xiàn)集中編制的現(xiàn)象，而且并未將預(yù)算編制列為財政工作中的項(xiàng)目。電力工程中的很多部門，還采用基數(shù)加增長的方式進(jìn)行預(yù)算編制，這種方法對資金的分配并不合理，而且缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同部門對經(jīng)費(fèi)的需求，并不與經(jīng)濟(jì)收益成正比，而且取決與原來的基數(shù)，對于部門的實(shí)際工作聯(lián)系不大。長期采用這種編制方法，會使預(yù)算支出與實(shí)際出現(xiàn)較大誤差，還會降低經(jīng)費(fèi)的利用率，造成預(yù)算編制不完整等問題，不利于電力工程的長期發(fā)展。

2.2預(yù)算編制數(shù)據(jù)的偏離度過大在有的電力工程中，預(yù)算編制審計(jì)的方法存在一定問題，使得預(yù)算編制數(shù)據(jù)出現(xiàn)了加大的偏差，這會使預(yù)算出現(xiàn)較大的變動，在追加稅收預(yù)算金額時，會降低預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)性，使預(yù)算編制缺乏實(shí)際的意義，這也不利于對政府部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的規(guī)劃。出現(xiàn)這類問題，與稅收預(yù)算變動有一定關(guān)系，還與政府部門預(yù)留過多的資金有關(guān)。有的地區(qū)，政府追加稅收的頻率過于頻繁，使得預(yù)算編制缺乏約束力，這一現(xiàn)象不利于審計(jì)工作，而且增加了預(yù)算編制的隨意性，容易滋生腐敗問題。2.3缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制我國電力建設(shè)的預(yù)算體系與資金管理缺乏有效的聯(lián)系，使得電力工程的預(yù)算編制審計(jì)缺乏自我約束的能力以及監(jiān)督約束的機(jī)制。電力市場以前處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，上報主管部門審定批準(zhǔn)后工作即告結(jié)束，在這種情況下，往往是主管部門或所謂的項(xiàng)目法人叫怎么編就怎么編，預(yù)算結(jié)果無人考核和監(jiān)督。

3.完善電力工程預(yù)算編制審計(jì)的建議

3.1制定和完善預(yù)算和預(yù)算編制審計(jì)的法律和規(guī)定在現(xiàn)有的審計(jì)法規(guī)中，沒有直接和具體涉及預(yù)算和預(yù)算編制審計(jì)的內(nèi)容，也就是說這項(xiàng)審計(jì)缺乏充分的法規(guī)依據(jù)。而審計(jì)實(shí)踐的發(fā)展和需要是審計(jì)法規(guī)制定和調(diào)整的基礎(chǔ)因此，目前一項(xiàng)重要的工作是建立健全預(yù)算和預(yù)算編制審計(jì)法規(guī)在這方面，應(yīng)循序漸進(jìn)，待時機(jī)成熟再將有關(guān)內(nèi)容充實(shí)到審計(jì)法律、規(guī)定中去。

3.2確定預(yù)算和預(yù)算編制審計(jì)的基礎(chǔ)目標(biāo)和主要內(nèi)容預(yù)算和預(yù)算編制審計(jì)的基本目標(biāo)是合法性、科學(xué)性(合理性)和完整性。所謂合法性是指預(yù)算編制是否符合國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)定和有關(guān)原則。科學(xué)性(合理性)即是否對預(yù)算收入的增長進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)測，支出的安排是否符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際，能否在現(xiàn)有財力的基礎(chǔ)上滿足公共需要，資金分配的標(biāo)準(zhǔn)是否合理，預(yù)算支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，預(yù)算編制方法是否科學(xué)完整性是指預(yù)算收入和預(yù)算支出的內(nèi)容是否完整。預(yù)算和預(yù)算編制審計(jì)的主要內(nèi)容有，預(yù)算編制是否符合《預(yù)算法》等法律法規(guī)，是否堅(jiān)持了量人為出、收支平衡的原則等。

3.3建設(shè)預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)從資金的使用和控制2個方面確定完善的管理層次和監(jiān)督程序，建立企業(yè)內(nèi)部完整一致的造價控制及監(jiān)督約束機(jī)制，明確各方責(zé)任。在技術(shù)上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立建設(shè)預(yù)算管理系統(tǒng)，同建設(shè)預(yù)算編制方法系統(tǒng)相結(jié)合，設(shè)置同計(jì)劃、財務(wù)、物資、施工等部門的網(wǎng)絡(luò)接口，同時完善部門管理職能，利用資金使用的反饋累計(jì)和限額預(yù)警系統(tǒng)，對投資使用進(jìn)行有效的帳戶式分類管理，并按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建設(shè)預(yù)算管理系統(tǒng)。

4.結(jié)語

本文分析了電力工程中預(yù)算編制審計(jì)工作的中性，并分析了我國當(dāng)前電力工程中預(yù)算編制存在的問題，并對改善這些問題、改進(jìn)審計(jì)方法提出了幾點(diǎn)建議。我國很多部門對預(yù)算編制工作并不重視，而且多采用的是基數(shù)加增長的方法，這編制方法不利于提高審計(jì)的效率，還會制約企業(yè)的發(fā)展，所以相關(guān)管理人員一定要不斷的完善預(yù)算編制審計(jì)制度，建設(shè)科學(xué)的管理體系，使電力工程可以更好的發(fā)揮實(shí)效，為社會創(chuàng)造更大的價值。

作者：孫悅單位：國網(wǎng)哈爾濱供電公司

工程電力預(yù)算論文:電力工程成本預(yù)算的合理投資論文

摘要：工程造價失控是當(dāng)前電力建設(shè)領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象，本文從設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算三個階段分析工程造價失控的原因，并提出合理控制工程造價的幾點(diǎn)建議

關(guān)鍵詞：造價；電力工程；控制

1、概述

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，基本建設(shè)的飛速發(fā)展，電力建設(shè)也在快速發(fā)展。原材料價格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)，已成為當(dāng)前一個重要課題.

工程造價的合理確定，就是在建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，合理地確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。工程造價的控制，則是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程的造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保障項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。本文將結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，談?wù)勅绾螐脑O(shè)計(jì)、施工、結(jié)算三個環(huán)節(jié)合理確定與控制工程造價。

2、設(shè)計(jì)階段

從設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度看，合理控制工程造價，要從可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)做起，從各個專業(yè)做起。

（1）可研階段。首先要滿足用戶的需求，一切想法和決策都要符合國家的政策、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)定，同時，要考慮安全和環(huán)保的要求。深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，搜集本工程的有關(guān)資料，對本工程進(jìn)行多方案分析比較，提出方案。方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、可行．而且在經(jīng)濟(jì)上要合理，才能滿足投資方的需求，按期收回所投資金，并有效益，使收益率達(dá)到基準(zhǔn)水平。在設(shè)計(jì)中，不盲目追求，既要滿足顧客和規(guī)范要求，又要把錢花在刀刃上，不因設(shè)計(jì)失誤而造成浪費(fèi)。因此，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)產(chǎn)品完成后，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行回訪，聽取顧客的反饋意見，同時結(jié)合工程實(shí)際情況，提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。例如：新建變電站工程，市區(qū)的臨街變電站由于受占地面積及安全措施要求的約束，設(shè)計(jì)為室內(nèi)變電站，外墻為玻璃幕墻，設(shè)計(jì)美觀但造價高；但是位于縣區(qū)的變電站由于征地面積大，架構(gòu)及主要設(shè)備可以擺放在室外，主控及配電室可以設(shè)計(jì)為普通的磚混或框架填充墻結(jié)構(gòu)，造價相對較低。

（2）初步設(shè)計(jì)階段。實(shí)踐證明，初設(shè)階段，影響工程造價的可能性為75％一95％，施工設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價的可能性為35％一75％，施工開始，通過技術(shù)措施節(jié)約工程造價的可能性只有5％一10％。由此可見，施工以前控制工程造價的關(guān)鍵在投資決策和設(shè)計(jì)階段，投資決策出臺后，控制造價的關(guān)鍵則在設(shè)計(jì)階段。例如，某電力工程，初設(shè)概算為800萬，預(yù)算為1040萬，工程結(jié)算為1082萬，經(jīng)分析主要是由于初步設(shè)計(jì)階段工作不夠深入，在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)了施工工藝的重大設(shè)計(jì)變更，使預(yù)算大大超出了概算。因此，在初步設(shè)計(jì)階段，一定要認(rèn)真搜集、調(diào)查、分析、研究工程資料，設(shè)計(jì)人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價控制在一定合理的范圍內(nèi)。

（3）施工圖設(shè)計(jì)階段。施工圖預(yù)算是確定工程造價、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、簽訂工程承包合同、控制工程進(jìn)度撥款的依據(jù)，同時也是工程決算的基礎(chǔ)資料，因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動深入現(xiàn)場了解情況，爭取把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。同時，技經(jīng)人員應(yīng)和工程管理人員應(yīng)及時進(jìn)行溝通，例如，某變電站土建工程，由于技經(jīng)人員的疏忽，施工圖預(yù)算中落掉了變電站大門的費(fèi)用，經(jīng)工程管理人員的審核，及時對預(yù)算進(jìn)行了補(bǔ)充。

3、施工階段

施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價控制目標(biāo)就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測，對各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時采取措施，以確保造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對造價控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于狀態(tài)并切合實(shí)際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn)，若按設(shè)計(jì)進(jìn)行外引接地施工，將要花費(fèi)50幾萬元，且還不能保障接地電阻達(dá)到要求；后來，技經(jīng)人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)商并重新收集資料，認(rèn)為利用周圍的民房接地配合站內(nèi)接地網(wǎng)即可達(dá)到要求，且造價只需7萬多元。

另一方面對于相當(dāng)多的工程現(xiàn)場更改較大，加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié)，導(dǎo)致更改部分造價無法控制，而使結(jié)算價超出合同價甚多。比如，有些工程施工場地狹小，土方開挖量大，先外運(yùn)再回填，結(jié)果往往要增加工程造價的5％左右。因此，在現(xiàn)場施工中，管理人員要實(shí)事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，以提高施工簽證的的率。同時，對隱蔽簽證，要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部分、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況；如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標(biāo)明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量，而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價，以免與工程造價管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾，為合理確定工程造價提供的依據(jù)。超級秘書網(wǎng)

4、工程結(jié)算

工程決算審核是一項(xiàng)十分重要的工作，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。對建設(shè)單位來說，要精打細(xì)算，盡可能降低工程造價；對施工單位而方言，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，通常多報結(jié)算，以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計(jì)算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識，既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外，預(yù)算人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場情況，掌握工程動態(tài)。在工作之余，要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，提高自身的素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下工程造價管理的需要。

5、結(jié)語

總而言之，工程造價的確定與控制是一門博大精深的學(xué)問，本文所論及的僅是筆者幾年來的工作體會，一得之懇而已。隨著我國造價理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。

工程電力預(yù)算論文:電力工程預(yù)算論文

1目前企業(yè)電力工程預(yù)算編制存在的缺陷

1.1電力工程預(yù)算編制脫離實(shí)際情況

我國企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算編制系統(tǒng)是根據(jù)我國電力事業(yè)部門制定的制度、規(guī)定和方法來進(jìn)行編制的。分析現(xiàn)有的預(yù)算編制體系不難看出，現(xiàn)有體系太過注重概預(yù)算而忽視輕資金的管理，預(yù)算體系無法為企業(yè)作出正確的決策，不能有效管理控制工程造價。從內(nèi)容上看，雖然現(xiàn)有的這套標(biāo)準(zhǔn)體系在內(nèi)容上非常的詳細(xì)，把各種費(fèi)用都羅列出來，但是費(fèi)用的計(jì)算規(guī)則卻較為復(fù)雜，另外由于編制人員沒有對國家頒發(fā)的政策進(jìn)行深刻的解讀，導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的調(diào)整，使編制出的體系沒有結(jié)合實(shí)際情況，造成費(fèi)用預(yù)算不合理，容易出現(xiàn)缺漏和重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。從方法上看，企業(yè)編制人員在進(jìn)行預(yù)算編制時，沒有納入資金管理這個內(nèi)容，僅僅根據(jù)設(shè)計(jì)階段的估算、預(yù)算、概算來編制預(yù)算書，編制環(huán)節(jié)本本主義盛行。仔細(xì)分析這一方法，就會發(fā)現(xiàn)這種方法其實(shí)是一種嚴(yán)重脫離實(shí)際情況的造價計(jì)定方法，因?yàn)檫@種方法采用的是先估算后預(yù)算的手法，因此沒有遵循工程造價管理的原則，即計(jì)定合理、提前預(yù)控。

1.2企業(yè)缺少對資金管理監(jiān)督的體系

在當(dāng)前形勢下，企業(yè)的預(yù)算編制工作通常是由編制人員編制完成后上交有關(guān)審批部門，編制人員只需要按照審批部門的要求來進(jìn)行編制，編制完成后就無需對編制體系是否滿足企業(yè)的要求進(jìn)行考核，因此在這種體制下編制的預(yù)算體系缺少有效的約束體系和控制作用。在編制完預(yù)算文件后，在實(shí)際工作過程中，應(yīng)用這種體制下編制的預(yù)算體系是無法地預(yù)算出費(fèi)用是否超過預(yù)算的，只有項(xiàng)目工程在建設(shè)完成之后才能得到驗(yàn)證，工程造價超過預(yù)算問題也難以得到補(bǔ)救。另一個方面，企業(yè)預(yù)算體系與財務(wù)會計(jì)專業(yè)在投資成本上沒有形成統(tǒng)一，造成財務(wù)會計(jì)無法對成本費(fèi)用起到監(jiān)督控制的作用。

2完善電力工程預(yù)算編制的方法

2.1利用量價分離法來進(jìn)行電力工程預(yù)算

企業(yè)建筑工程項(xiàng)目的工程造價管理是企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該用辯證的眼光去看待工程造價，因?yàn)楣こ淘靸r是一個整體，包括很多方面的內(nèi)容，例如“量”和“價”，所謂“量”指的是在整個工程項(xiàng)目中所付出勞動的總和；“價”指的是工程項(xiàng)目中每項(xiàng)消耗物的價格，其包含工人勞動價、材料機(jī)械臺班價等。我們所說的量價分離法的基礎(chǔ)是建立在企業(yè)的“量”是相對不變而價是有波動變化的情況下，按照政府頒發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，確定消耗定額，選用合理的工程費(fèi)用計(jì)算方法。在完成設(shè)計(jì)方案之后，就只需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)注的“量”來進(jìn)行項(xiàng)目施工，這樣就能做好電力工程的預(yù)算了。所以，要想保障電力安裝項(xiàng)目的成本費(fèi)用預(yù)算處于正常允許的區(qū)間之內(nèi)，就應(yīng)該控制預(yù)算施工階段的每項(xiàng)消耗單價和實(shí)際結(jié)算單價基本持平，這樣才能保障工程項(xiàng)目建設(shè)不會出現(xiàn)工程預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象。編制人員事先做好市場調(diào)查研究，應(yīng)用合理的工程計(jì)算方法和消耗定額計(jì)算的消耗總量，按照當(dāng)?shù)厥袌鑫飪r情況來確定工程項(xiàng)目的預(yù)算費(fèi)用。

2.2把握預(yù)算數(shù)和結(jié)算數(shù)的誤差幅度

一方面，在安裝項(xiàng)目中每個工人的施工時間和材料機(jī)械臺班總數(shù)通常是不變的；另一方面，企業(yè)在日常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)所需的各種費(fèi)用（直接費(fèi)、間接費(fèi)），以及企業(yè)經(jīng)營利潤和稅金全部是以基本直接費(fèi)為基礎(chǔ)的，由于稅率和費(fèi)率都是國家頒布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此也是相對不變的，這些方面在同一個工程項(xiàng)目中，在一定的時間內(nèi)是不會受市場變化影響的。但是對于電力工程項(xiàng)目而言，尤其是某些規(guī)模大、工期長的大型工程電力項(xiàng)目來說，利用當(dāng)前的預(yù)算手段無法對跨度過久的工程項(xiàng)目做出預(yù)算，因此現(xiàn)行的預(yù)算方法已經(jīng)逐漸地與時代脫軌，跟不上市場變化。因此關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對當(dāng)?shù)厥袌錾系娜斯こ杀尽⒉牧弦约皺C(jī)械設(shè)備實(shí)際價格做好深入的調(diào)查研究，正確地預(yù)算出工程項(xiàng)目的費(fèi)用，才能保障工程預(yù)算數(shù)和實(shí)際結(jié)算數(shù)處于正常允許的區(qū)間內(nèi)。在新形勢下，工程造價管理已成為企業(yè)的重點(diǎn)改革對象，而基于量價分離方法應(yīng)運(yùn)而生，應(yīng)用這種方法可以很好地完善電力工程預(yù)算，一般來說，就是利用實(shí)物法來輔助施工圖預(yù)算工作。編制人員事先對市場的材料、機(jī)械設(shè)備、人工成本做好深入的調(diào)查研究，這樣做出的施工圖預(yù)算就能使當(dāng)?shù)貙?shí)際水平一目了然地展現(xiàn)出來，因此能夠很好地避免出現(xiàn)單價預(yù)算與當(dāng)?shù)厥袌鰞r格有太大的偏差，從而保障電力項(xiàng)目中的各項(xiàng)不必要的預(yù)算得到了有效的控制，通過降低工程預(yù)算費(fèi)用來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)必須對國家頒發(fā)的相關(guān)政策進(jìn)行深刻的解讀，進(jìn)行的調(diào)查研究工作，熟練地應(yīng)用各種先進(jìn)的工程技術(shù)手段來完成電力工程預(yù)算編制工作，讓企業(yè)的工程預(yù)算更加規(guī)范。對于企業(yè)電力工程預(yù)算編制人員而言，在實(shí)際編制工作中，要充分認(rèn)識到以下兩點(diǎn)：

（1）人員要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，把握好施工過程中的各個環(huán)節(jié)步驟，做到對施工進(jìn)度心中有數(shù)，同時也要不斷學(xué)習(xí)新的工程知識，時刻關(guān)注與該領(lǐng)域有關(guān)的知識信息，努力提高自身的專業(yè)水平。

（2）對于企業(yè)而言，電力工程預(yù)算編制影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，因此在編制過程中，不僅要結(jié)合實(shí)際情況，還要仔細(xì)地套用定額，只有做到這兩方面的要求，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受損失，避免給社會造成壞的影響。另一方面，預(yù)算也具有預(yù)測企業(yè)投資是否合理的作用，因此工程預(yù)算編制直接決定預(yù)算的這一功能是否在實(shí)際操作中得到良好的體現(xiàn)。因此編制人員必須對目前市場上的各種材料價格進(jìn)行調(diào)查，充分認(rèn)識到企業(yè)的勞動效率，以及把握好企業(yè)的每項(xiàng)工程投資成本，只有在這些前提下，才能完善電力工程預(yù)算編制工作。

3結(jié)語

電力工程具有規(guī)模大、成本投資大、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，必須在各個環(huán)節(jié)上配置相對應(yīng)的人才，包括技術(shù)、管理、工程預(yù)算編制人員等，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。在完善電力工程預(yù)算編制的過程中，一定要嚴(yán)格按照既定的程序來進(jìn)行工作；還應(yīng)組建一批管理能力較強(qiáng)的人員來管理工程預(yù)算編制工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，使企業(yè)的經(jīng)營能力更上一層樓。

作者：張秀硯單位：國網(wǎng)吉林省電力有限公司吉林供電公司

工程電力預(yù)算論文:電力企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算管理論文

摘要：國家電網(wǎng)公司大力推行財務(wù)集約化管理水平，在項(xiàng)目預(yù)算管理上，公司在各個方面加強(qiáng)管理，解決了財務(wù)管理上出現(xiàn)的問題。但是隨著電力的發(fā)展，修改和完善電力企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算管理，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行過程的控制，提升項(xiàng)目完成的速度，構(gòu)建全鏈條管理體系，顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；工程項(xiàng)目；預(yù)算管理

一、目前預(yù)算管理存在的問題

(一)預(yù)算評估方法缺乏科學(xué)性

電網(wǎng)基建項(xiàng)目往往會出現(xiàn)先批后建的現(xiàn)象。為了避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，電力企業(yè)就會根據(jù)資金建立項(xiàng)目，預(yù)算的編制不會按照實(shí)際情況安排。項(xiàng)目預(yù)算編制不夠細(xì)化，部門之間溝通不夠，財務(wù)部門也沒有審核，在執(zhí)行預(yù)算時，就會有很大的主觀隨意性。

(二)預(yù)算控制手段缺乏有效性

電力企業(yè)預(yù)算組織機(jī)構(gòu)不健全，工程周期短，工程質(zhì)量要求高，工程成本約束性較強(qiáng)。220KV以上的電網(wǎng)基建工程，預(yù)算編制費(fèi)用明細(xì)不夠細(xì)化，導(dǎo)致后期執(zhí)行中缺乏有效的控制手段。財務(wù)部門沒有參與到預(yù)算的編制，在項(xiàng)目全過程管理中，對項(xiàng)目支出控制監(jiān)督不到位，往往導(dǎo)致項(xiàng)目支出超出年度預(yù)算。

(三)預(yù)算管理范圍缺乏規(guī)范性

項(xiàng)目預(yù)算管理涉及施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、物資、咨詢等各種費(fèi)用。業(yè)務(wù)部門預(yù)算上報時，往往只考慮一部分費(fèi)用。業(yè)務(wù)人員沒有用全口徑上報預(yù)算，項(xiàng)目預(yù)算編制有遺漏。另外，各個崗位的人員各自為政，責(zé)任劃分不明確。

二、預(yù)算管理的對策和建議

強(qiáng)化工程費(fèi)用明細(xì)管控，設(shè)定內(nèi)控系數(shù)，從嚴(yán)管理。加強(qiáng)對可控費(fèi)用的內(nèi)部控制，對各項(xiàng)其他費(fèi)用進(jìn)行具體分析設(shè)定，編制和更新工程其他費(fèi)用成本動因因素表。如項(xiàng)目建設(shè)場地征用及清理費(fèi)、項(xiàng)目法人管理費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用等，每年更新確定成本動因表，并以此確定內(nèi)控系數(shù)，從嚴(yán)控制。嚴(yán)格執(zhí)行月度現(xiàn)金預(yù)算，對工程成本費(fèi)用的預(yù)算分析、落實(shí)工作分解到月。根據(jù)項(xiàng)目管理部門提報的《工程管理情況月報表》，動態(tài)掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度，及時分析各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況，將統(tǒng)計(jì)的《工程其他費(fèi)用支出情況表》反饋給項(xiàng)目前端管理部門，確保預(yù)算指標(biāo)的可控和在控。投標(biāo)過程中工程項(xiàng)目預(yù)算管理包括三方面內(nèi)容：首先根據(jù)招標(biāo)文件算出工程基本價格，招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙等如有模糊的地方要主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通；其次要對招標(biāo)過程中風(fēng)險費(fèi)進(jìn)行估算，因?yàn)轱L(fēng)險費(fèi)用產(chǎn)生是和設(shè)計(jì)方案變化、工藝和進(jìn)度等都有關(guān)聯(lián)；要分析結(jié)果來確定工程報價。在施工前進(jìn)行工程預(yù)算，就是對整個工程施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算。并在此過程中對各工程造價等各個指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)性價格比較，想盡辦法控制工程施工過程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它費(fèi)用，以此找到各工程建設(shè)方案的不足之處，以此起到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案提升效益的作用。工程最重要的時期就是項(xiàng)目施工階段，在施工的過程中會出現(xiàn)許多復(fù)雜的原因影響進(jìn)度，所以項(xiàng)目經(jīng)理需要管理的事情就特別的多，為了保障施工質(zhì)量和施工安全，業(yè)務(wù)部門要消耗大量的精力來完成，所以在工程項(xiàng)目施工期間，工程項(xiàng)目預(yù)算需要不斷的進(jìn)行強(qiáng)化，要充分考慮工程項(xiàng)目的具體地理?xiàng)l件、空間條件、水文條件、氣候條件，根據(jù)不同的條件，來確定工程項(xiàng)目人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它費(fèi)用的使用定額，根據(jù)定額來影響工程項(xiàng)目的成本。在項(xiàng)目完成階段，需要對預(yù)算進(jìn)行二次編制審核。在這個過程中，編制人員與審核人員要準(zhǔn)備全所有的資料，其資料包括變更設(shè)計(jì)通知書、預(yù)算變更清單、中標(biāo)書、施工合同書和在施工過程中相關(guān)的重要會議內(nèi)容等等。

三、結(jié)語

工程項(xiàng)目預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，它貫穿于工程管理的全過程，涉及工程施工的每一個階段(投標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和交付使用)。努力做好工程項(xiàng)目預(yù)算管理，可以科學(xué)高效的管理好每一個工程項(xiàng)目，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。希望通過本文的研究，能夠起到拋磚引玉的作用，幫助電力企業(yè)做大做強(qiáng)。

作者:劉君陶 單位:國網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司

工程電力預(yù)算論文:電力工程施工圖預(yù)算管理論文

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，極大的促進(jìn)社會的發(fā)展，加快現(xiàn)代化社會的發(fā)展進(jìn)程，為電力工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的契機(jī)。對于日益增加的電力工程投資來說，加強(qiáng)輸變電工程施工圖預(yù)算管理是深入推進(jìn)國家電網(wǎng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建造價體系的有效措施和重要手段，對控制電網(wǎng)建設(shè)投資具有十分重要的意義。本文主要就電力工程施工圖預(yù)算管理要點(diǎn)進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工圖預(yù)算管理；分析

電力工程施工圖預(yù)算管理工作，是電力工程設(shè)計(jì)主要工作任務(wù)之一。電力工程施工圖預(yù)算管理內(nèi)容，主要包括工程的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、施工圖及預(yù)算審查管理。電力工程施工圖預(yù)算管理質(zhì)量，關(guān)系著電力工程施工的效率和質(zhì)量，關(guān)系著電力工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展進(jìn)度。

1電力工程施工圖預(yù)算管理現(xiàn)狀

1.1電力工程施工圖預(yù)算管理理論闡述

電力工程施工圖預(yù)算管理工作，主要是對電力工程的施工圖設(shè)計(jì)，對施工圖預(yù)算進(jìn)行管理，對編制工程量清單工作和招標(biāo)工作進(jìn)行管理等，是控制工程造價的基礎(chǔ)。詳細(xì)來說，電力工程施工圖預(yù)算管理工作，首先進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)并施工圖紙的合理性審查，看其是否符合施工要求，保障與實(shí)際施工方案進(jìn)行結(jié)合，對電力工程施工圖紙進(jìn)行審核，保障圖紙具有實(shí)際應(yīng)用，在發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理后，要依據(jù)實(shí)際施工情況和特點(diǎn)，進(jìn)行及時的修改，保障施工圖紙的實(shí)際應(yīng)用性。然后以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照現(xiàn)行預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定和預(yù)算定額等計(jì)價依據(jù)要求，由具有相關(guān)專業(yè)資格人員編制施工圖預(yù)算，經(jīng)審查后確定工程量清單及施工招標(biāo)控制價。

1.2電力工程施工圖預(yù)算管理工作存在弊端

對當(dāng)前電力工程施工圖預(yù)算管理工作進(jìn)行調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)其主要存在以下管理弊端。①電力企業(yè)較為關(guān)注初步設(shè)計(jì)概算及設(shè)計(jì)變更，忽略了施工圖設(shè)計(jì)管理工作及施工圖預(yù)算，導(dǎo)致在工程結(jié)算中大量工程量無法計(jì)列，造成施工單位隱性虧損。②設(shè)計(jì)人員弊端。普遍設(shè)計(jì)人員工作水平低下，專業(yè)知識儲備量差，問題處理能力低下，工作積極性不高，阻礙了電力工程施工圖預(yù)算管理的進(jìn)程和質(zhì)量。③預(yù)算編制、評審時間較長，目前電力工程項(xiàng)目從初步設(shè)計(jì)評審、物資招標(biāo)至施工招標(biāo)時間十分緊湊，設(shè)計(jì)單位因設(shè)備廠家未能及時明確導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)受阻，無法按時完成施工圖預(yù)算編制及工程量清單編制，導(dǎo)致施工招標(biāo)滯后。

2電力工程施工圖預(yù)算管理工作的相關(guān)措施

由上文的闡述我們可以看出，在電力工程施工圖預(yù)算管理工作中，存在一些弊端，阻礙了電力工程施工圖預(yù)算管理工作的有序開展。面對這一發(fā)展形勢，電力企業(yè)要按照“統(tǒng)籌兼顧、品質(zhì)高效、做深做細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、創(chuàng)新突破、流程”的原則加強(qiáng)對施工圖預(yù)算的管理工作。

2.1加強(qiáng)對電力工程施工圖預(yù)算管理工作的應(yīng)用，建立管理機(jī)制

①對于電力企業(yè)來說，要增加自身對電力工程施工圖預(yù)算管理工作的關(guān)注度，不要一味的關(guān)注初步設(shè)計(jì)概算、竣工結(jié)算管理。對于電力工程建設(shè)全過程來說，施工圖預(yù)算雖然是個小環(huán)節(jié)，卻對電力工程施工成本控制有較大聯(lián)系，如果施工圖預(yù)算管理不能科學(xué)管理，將會造成施工招標(biāo)工程量漏記、少記，間接性的為電力工程施工單位帶來經(jīng)濟(jì)的損失，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本增加。因此，電力企業(yè)要改變理念，增加對電力工程施工圖預(yù)算的關(guān)注度。②為了保障管理工作的有序開展，需要建立施工圖預(yù)算的管理機(jī)制，明確相關(guān)單位的職責(zé)分工，制定施工圖預(yù)算管理的范疇、編制原則及審批原則，明確施工圖預(yù)算在工程造價管理中的地位，引起各單位的高度重視，明確施工圖預(yù)算管理過程中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立施工圖預(yù)算管理流程。

2.2提高設(shè)計(jì)人員工作能力，加強(qiáng)施工圖預(yù)算培訓(xùn)

電力工程設(shè)計(jì)單位，要為設(shè)計(jì)人員提供完善的培訓(xùn)機(jī)會，對設(shè)計(jì)人員預(yù)算管理知識進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)人員預(yù)算管理能力和問題解決能力。為了激發(fā)員工工作積極性，企業(yè)也要在內(nèi)部建立結(jié)合力獎懲制度，激發(fā)員工工作積極性。在設(shè)計(jì)人員中，進(jìn)行骨干的培養(yǎng)，為設(shè)計(jì)人員提高寬闊的發(fā)展空間，來保障電力工程施工圖預(yù)算管理工作的有序開展。

2.3提供施工圖預(yù)算編制效率，推進(jìn)基于施工圖預(yù)

算的施工招標(biāo)作為電力工程建設(shè)管理單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)施工圖預(yù)算管理工作。在工程年度里程碑計(jì)劃編制時應(yīng)提前策劃，充分考慮施工圖預(yù)算管理要求，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)評審計(jì)劃、物資招標(biāo)計(jì)劃、施工圖設(shè)計(jì)合理工期、施工招標(biāo)計(jì)劃及開工計(jì)劃等，細(xì)化開工前的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確保留有合理的項(xiàng)目前期與工程前期工作時間，固化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化管理流程，形成工程儲備機(jī)制，為當(dāng)年所有開工的輸變電工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制一般需要2個月以上的時間，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)評審確定技術(shù)方案后立即開展，與初設(shè)審批工作同步進(jìn)行，及時組織開展施工圖設(shè)計(jì)文件（含預(yù)算）的編制及審查等工作，保障施工圖設(shè)計(jì)的合理性和完整性、保障施工圖預(yù)算編制的性、保障施工圖招標(biāo)工程量清單及控制價編制的進(jìn)度和質(zhì)量。

3結(jié)束語

電力工程施工圖預(yù)算管理工作具有重要性，加強(qiáng)施工圖預(yù)算管理可以強(qiáng)化輸變電工程可研估算、初設(shè)概算、施工預(yù)算、結(jié)算在內(nèi)的工程造價全過程管理。是對初步設(shè)計(jì)及概算的進(jìn)一步細(xì)化，可以更加的實(shí)施施工招標(biāo)，提前發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)中的缺陷，減少設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證；是對基建標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)一步強(qiáng)化，推進(jìn)國家電網(wǎng)公司“三通一標(biāo)”成果的應(yīng)用，有效控制工程造價，合理配置人、財、物等建設(shè)資源，深化工程管理，提升工程造價管理精益化水平。

作者:彭韜 單位:國網(wǎng)湖南省電力公司湘潭供電分公司

工程電力預(yù)算論文:關(guān)于預(yù)算管理的電力工程論文

1水利電力工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀與不足

1.1工程招標(biāo)問題

為了保障國家及個人的合法利益，保障工程順利施工，水利電力工程應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)程進(jìn)行招標(biāo)工作，進(jìn)而保障工程施工質(zhì)量。進(jìn)行工程招標(biāo)時應(yīng)采取競爭機(jī)制，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制實(shí)施，使經(jīng)濟(jì)效益得到保障。水利電力工程在施工管理與承包方管理方面具有良好的靈活性，因此可充分發(fā)揮市場的作用，合理優(yōu)化資源配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的較大化，并采取承包機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，充分運(yùn)用市場調(diào)節(jié)作用。

1.2造價方法分析

水利電力工程主要采取以下兩種造價方法：一是單位評估。這類方法主要是根據(jù)工程局部的計(jì)算對整個工程進(jìn)行預(yù)算評估，主要步驟有結(jié)合工程施工圖對局部工程量進(jìn)行計(jì)算，再評估整體價值；結(jié)合地區(qū)單位的價值評估進(jìn)行工程施工費(fèi)用的預(yù)算，并將工程所需費(fèi)用進(jìn)行匯總；計(jì)算匯總工程的間接花費(fèi)、利潤及直接費(fèi)用。二是實(shí)物量測。直接根據(jù)人工、設(shè)備及材料的用量進(jìn)行預(yù)算，主要步驟是結(jié)合工程施工圖對局部工程量進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)計(jì)算數(shù)額分析人工、設(shè)備及材料的用量，并進(jìn)行匯總。另外可直接匯總工程直接、間接費(fèi)用及利潤，將項(xiàng)目造價與預(yù)算綜合造價進(jìn)行匯總。

1.3工程材料的費(fèi)用預(yù)算

隨著市場經(jīng)濟(jì)形成了動態(tài)發(fā)展，以致自主定價的模式在市場中誕生，并逐漸成為市場主導(dǎo)。許多施工材料都隨著市場需求出現(xiàn)價格變動。在水利電力工程施工中，嚴(yán)格規(guī)定了材料的定價，但由于工程工期較長，材料價格往往出現(xiàn)變動，與定價出現(xiàn)偏差，進(jìn)而影響了工程預(yù)算。建筑工程通常根據(jù)發(fā)票為準(zhǔn)，這在某些程度上存在弊端，由于地區(qū)之間發(fā)票管理的方式存在差異，因此，發(fā)票并非直接的反映了材料的實(shí)際價格，這導(dǎo)致水利電力工程的預(yù)算管理難以進(jìn)行。

2工程預(yù)算存在的問題分析

導(dǎo)致水利電力工程出現(xiàn)預(yù)算問題的原因主要有下列三點(diǎn)：一是預(yù)算出現(xiàn)錯誤。隨著水利電力工程建設(shè)的不斷發(fā)展，水利電力工程的設(shè)計(jì)和施工實(shí)現(xiàn)了跨地域的實(shí)施。但由于我國不同地區(qū)進(jìn)行工程預(yù)算、收費(fèi)準(zhǔn)則及預(yù)算編制等方式不一，以致在一些地區(qū)進(jìn)行工程預(yù)算報價編制時存在各種問題。對于預(yù)算基礎(chǔ)、市場競爭等缺少重視，以致預(yù)算管理失控。二是預(yù)算管理缺少合理的綜合管理意識。就目前而言，我國的工程預(yù)算管理模式主要采取階段性管理。水利電力工程的建設(shè)單位與設(shè)計(jì)部門未能進(jìn)行統(tǒng)一的管理，在工程預(yù)算、資金投入、工程分析、評估等管理中較為欠缺，設(shè)計(jì)階段沒有充分細(xì)化工程預(yù)算，施工時缺少必要的設(shè)計(jì)方案控制管理，以致存在投資過高及施工困難等問題。水利電力工程在進(jìn)行招投標(biāo)時，評估標(biāo)底與標(biāo)價不，以致工程建設(shè)發(fā)生資金短缺、預(yù)算不足、管理困難等問題，如此下去，將會形成惡性循環(huán)致使國家和私人財產(chǎn)受到重大損失。三是預(yù)算方法落后。在我國水電行業(yè)中使用最廣的工程預(yù)算管理法是工程量預(yù)算方法，此種方法的具體步驟是：根據(jù)工程定價，結(jié)合人力投入、原材料資金等進(jìn)行最終數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。此種方法具有較大的時間滯后性，往往無法與市場變化一致，并且不能從預(yù)算結(jié)果中看出有用的價格估算和市場競爭情況，更加無法和國外的相關(guān)方法同步。這樣的水利電力工程預(yù)算模式將會致使建設(shè)單位增加精力對實(shí)際建設(shè)進(jìn)行更改。

3水利電力工程預(yù)算管理的改革辦法

為了滿足市場變化的需要，使水利電力工程預(yù)算管理方法真正為承建單位效勞，作出有用的貢獻(xiàn)，就必須對其進(jìn)行改革，改革方向有以下三點(diǎn)：一是與國際市場接軌。運(yùn)用實(shí)物量法進(jìn)行工程預(yù)算管理已經(jīng)成為國際市場發(fā)展的大趨勢，實(shí)物量法與單位評估法相較而言更加適應(yīng)時代的發(fā)展，對技術(shù)人員要求較高，操作程序更為復(fù)雜并且要求有大量的實(shí)物材料進(jìn)行配合，該方法預(yù)算出來的結(jié)果更加精準(zhǔn)。二是降低材料價格的影響在工程預(yù)算過程的比重。事先做好市場調(diào)查，掌握各材料的價格，充分準(zhǔn)備和貯備材料可以達(dá)到控制差價的目的。三是全程控制。在整個工程前后均貫徹水利電力預(yù)算管理方法，多方位全程的控制方能更好的保障預(yù)算管理方法不會出現(xiàn)差錯，有問題隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正。

4結(jié)語

市場競爭的加大，促使水利電力工程預(yù)算管理方法需要進(jìn)行多方位的改革，使之更加符合市場的需要，符合時代的需要。改革后的預(yù)算管理方法保持與國際同步的水平，大大的增加市場競爭力，更能為承建單位和工程帶來利益。

作者：林仲凱單位：廣東省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院

工程電力預(yù)算論文:電力項(xiàng)目工程造價成本預(yù)算論文

摘要：控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更重要的是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算三個階段分析工程造價失控的原因，并提出合理控制工程造價的建議。

關(guān)鍵詞：造價；電力工程；控制

1概述

近幾年來，隨著社會用電量的高速增長，輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，造成投資浪費(fèi)和項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象較為普遍。特別是這兩年，擬建和在建的輸變電建設(shè)項(xiàng)目很多，無論是在水電站、火電廠的配套工程還是電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目上，都存在著忽視工程造價控制和管理的現(xiàn)象，如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)，已成為當(dāng)前一個重要課題。

工程造價的合理確定，就是在建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，合理地確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。論文百事通工程造價的控制，則是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程的造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保障項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財力。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更重要的是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。本文將結(jié)合工作實(shí)踐，談?wù)勅绾螐脑O(shè)計(jì)、施工、結(jié)算三個環(huán)節(jié)合理確定與控制工程造價。

2設(shè)計(jì)階段

從設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度看，合理控制工程造價，需從可研、初設(shè)和施工圖三個階段做起。

(1)可研階段。深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，搜集工程的有關(guān)資料，對工程進(jìn)行多方案分析比較，提出方案。方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、可行，而且在經(jīng)濟(jì)上要合理。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在電力建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資約占總投資的40％～50％，在設(shè)備設(shè)計(jì)與選型過程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備，盡量立足國內(nèi)。

(2)初步設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過投資估算。主要是對工程中設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價意識，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保障使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競爭機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競爭意識，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。例如，某電力工程，初設(shè)概算為800萬，預(yù)算為1040萬，工程結(jié)算為1082萬，經(jīng)分析主要是由于初步設(shè)計(jì)階段工作不夠深入，在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)了施工工藝的重大設(shè)計(jì)變更，使預(yù)算大大超出了概算。因此，在初步設(shè)計(jì)階段，一定要認(rèn)真搜集、調(diào)查、分析、研究工程資料，設(shè)計(jì)人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價控制在一定合理的范圍內(nèi)。

(3)施工圖設(shè)計(jì)階段。施工圖預(yù)算是確定工程造價、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、簽訂工程承包合同、控制工程進(jìn)度撥款的依據(jù)，同時也是工程決算的基礎(chǔ)資料，因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動深入現(xiàn)場了解情況，爭取把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。同時，技經(jīng)人員應(yīng)和工程管理人員應(yīng)及時進(jìn)行溝通，例如，某變電站土建工程，由于技經(jīng)人員的疏忽，施工圖預(yù)算中落掉了變電站大門的費(fèi)用。經(jīng)工程管理人員的審核，及時對預(yù)算進(jìn)行了補(bǔ)充。

3施工階段

施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價、工期、質(zhì)量三者關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價控制目標(biāo)就是承包合同價。因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測，對各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時采取措施，以確保造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對造價控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于狀態(tài)并切合實(shí)際。公務(wù)員之家

另一方面對于相當(dāng)多的工程現(xiàn)場更改較大，加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié)，導(dǎo)致更改部分造價無法控制，而使結(jié)算價超出合同價甚多。比如，有些工程施工場地狹小，土方開挖量大，先外運(yùn)再回填，結(jié)果往往要增加工程造價的5％左右。因此，在現(xiàn)場施工中，管理人員要實(shí)事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，以提高施工簽證的率。同時，對隱蔽簽證，要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部分、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況；如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標(biāo)明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量，而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價，以免與工程造價管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾，為合理確定工程造價提供的依據(jù)。

4工程結(jié)算

工程決算審核是一項(xiàng)十分重要的工作，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。對建設(shè)單位來說，要精打細(xì)算，盡可能降低工程造價；對施工單位而方言，為了追求經(jīng)濟(jì)效益。通常多報結(jié)算。以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計(jì)算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。此外，技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識，既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外，造價人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場情況，掌握工程動態(tài)。

5結(jié)語

工程造價的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計(jì)價方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。隨著我國造價理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。

工程電力預(yù)算論文:淺議如何完善電力工程預(yù)算編制

摘要：電力工程預(yù)算的重要性在企業(yè)工程項(xiàng)目的各個階段都有所體現(xiàn)，它對工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、資金監(jiān)督管理、造價管理都著重大作用，因此完善電力工程預(yù)算編制工作已成為當(dāng)前電力企業(yè)的重點(diǎn)改革方向。文章首先對電力工程預(yù)算作出基本的解釋，然后通過分析我國企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算體系存在的問題，提出了關(guān)于完善電力工程預(yù)算編制的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：電力工程；預(yù)算編制；資金管理；量價分離法；工程造價管理

1 電力工程預(yù)算概述

企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目競價招標(biāo)時，電力工程預(yù)算起著重要的作用，它是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的電力工程預(yù)算體系一旦存在缺陷，將會直接地影響企業(yè)的發(fā)展

前景。

電力工程的特點(diǎn)是具一定規(guī)模、成本投資大、技術(shù)要求高等，導(dǎo)致工程工作難度大，如果在各個環(huán)節(jié)上缺少科學(xué)系統(tǒng)的程序，沒有系統(tǒng)的工程管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的決策者將很難做好工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。所以，企業(yè)必須完善電力工程預(yù)算體系，利用這套科學(xué)規(guī)范的體系來對工程項(xiàng)目中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。

2 目前企業(yè)電力工程預(yù)算編制存在的缺陷

在新形勢下，企業(yè)如果依賴現(xiàn)有的預(yù)算編制系統(tǒng)，就不僅無法為企業(yè)的工程項(xiàng)目做出正確的決策，也無法解決工程造價管理問題，企業(yè)要想在項(xiàng)目管理中使投資管理變得主動，就必須認(rèn)識到現(xiàn)行預(yù)算系統(tǒng)中存在的一些問題：

2.1 電力工程預(yù)算編制脫離實(shí)際情況

我國企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算編制系統(tǒng)是根據(jù)我國電力事業(yè)部門制定的制度、規(guī)定和方法來進(jìn)行編制的。分析現(xiàn)有的預(yù)算編制體系不難看出，現(xiàn)有體系太過注重概預(yù)算而忽視輕資金的管理，預(yù)算體系無法為企業(yè)作出正確的決策，不能有效管理控制工程造價。從內(nèi)容上看，雖然現(xiàn)有的這套標(biāo)準(zhǔn)體系在內(nèi)容上非常的詳細(xì)，把各種費(fèi)用都羅列出來，但是費(fèi)用的計(jì)算規(guī)則卻較為復(fù)雜，另外由于編制人員沒有對國家頒發(fā)的政策進(jìn)行深刻的解讀，導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的調(diào)整，使編制出的體系沒有結(jié)合實(shí)際情況，造成費(fèi)用預(yù)算不合理，容易出現(xiàn)缺漏和重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。從方法上看，企業(yè)編制人員在進(jìn)行預(yù)算編制時，沒有納入資金管理這個內(nèi)容，僅僅根據(jù)設(shè)計(jì)階段的估算、預(yù)算、概算來編制預(yù)算書，編制環(huán)節(jié)本本主義盛行。仔細(xì)分析這一方法，就會發(fā)現(xiàn)這種方法其實(shí)是一種嚴(yán)重脫離實(shí)際情況的造價計(jì)定方法，因?yàn)檫@種方法采用的是先估算后預(yù)算的手法，因此沒有遵循工程造價管理的原則，即計(jì)定合理、提前預(yù)控。

2.2 企業(yè)缺少對資金管理監(jiān)督的體系

在當(dāng)前形勢下，企業(yè)的預(yù)算編制工作通常是由編制人員編制完成后上交有關(guān)審批部門，編制人員只需要按照審批部門的要求來進(jìn)行編制，編制完成后就無需對編制體系是否滿足企業(yè)的要求進(jìn)行考核，因此在這種體制下編制的預(yù)算體系缺少有效的約束體系和控制作用。在編制完預(yù)算文件后，在實(shí)際工作過程中，應(yīng)用這種體制下編制的預(yù)算體系是無法地預(yù)算出費(fèi)用是否超過預(yù)算的，只有項(xiàng)目工程在建設(shè)完成之后才能得到驗(yàn)證，工程造價超過預(yù)算問題也難以得到補(bǔ)救。另一個方面，企業(yè)預(yù)算體系與財務(wù)會計(jì)專業(yè)在投資成本上沒有形成統(tǒng)一，造成財務(wù)會計(jì)無法對成本費(fèi)用起到監(jiān)督控制的

作用。

3 完善電力工程預(yù)算編制的方法

3.1 利用量價分離法來進(jìn)行電力工程預(yù)算

企業(yè)建筑工程項(xiàng)目的工程造價管理是企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該用辯證的眼光去看待工程造價，因?yàn)楣こ淘靸r是一個整體，包括很多方面的內(nèi)容，例如“量”和“價”，所謂“量”指的是在整個工程項(xiàng)目中所付出勞動的總和；“價”指的是工程項(xiàng)目中每項(xiàng)消耗物的價格，其包含工人勞動價、材料機(jī)械臺班價等。我們所說的量價分離法的基礎(chǔ)是建立在企業(yè)的“量”是相對不變而價是有波動變化的情況下，按照政府頒發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，確定消耗定額，選用合理的工程費(fèi)用計(jì)算方法。在完成設(shè)計(jì)方案之后，就只需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)注的“量”來進(jìn)行項(xiàng)目施工，這樣就能做好電力工程的預(yù)算了。

所以，要想保障電力安裝項(xiàng)目的成本費(fèi)用預(yù)算處于正常允許的區(qū)間之內(nèi)，就應(yīng)該控制預(yù)算施工階段的每項(xiàng)消耗單價和實(shí)際結(jié)算單價基本持平，這樣才能保障工程項(xiàng)目建設(shè)不會出現(xiàn)工程預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象。編制人員事先做好市場調(diào)查研究，應(yīng)用合理的工程計(jì)算方法和消耗定額計(jì)算的消耗總量，按照當(dāng)?shù)厥袌鑫飪r

情況來確定工程項(xiàng)目的預(yù)算費(fèi)用。

3.2 把握預(yù)算數(shù)和結(jié)算數(shù)的誤差幅度

結(jié)合電力工程建設(shè)安裝工程成本投資的計(jì)算方法，不難發(fā)現(xiàn)要想地預(yù)算出建筑工程項(xiàng)目的投資成本，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對當(dāng)?shù)厥袌錾系娜斯こ杀尽⒉牧弦约皺C(jī)械設(shè)備實(shí)際價格做好深入的調(diào)查研究。一方面，在安裝項(xiàng)目中每個工人的施工時間和材料機(jī)械臺班總數(shù)通常是不變的；另一方面，企業(yè)在日常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)所需的各種費(fèi)用（直接費(fèi)、間接費(fèi)），以及企業(yè)經(jīng)營利潤和稅金全部是以基本直接費(fèi)為基礎(chǔ)的，由于稅率和費(fèi)率都是國家頒布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此也是相對不變的，這些方面在同一個工程項(xiàng)目中，在一定的時間內(nèi)是不會受市場變化影響的。但是對于電力工程項(xiàng)目而言，尤其是某些規(guī)模大、工期長的大型工程電力項(xiàng)目來說，利用當(dāng)前的預(yù)算手段無法對跨度過久的工程項(xiàng)目做出預(yù)算，因此現(xiàn)行的預(yù)算方法已經(jīng)逐漸地與時代脫軌，跟不上市場變化。因此關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對當(dāng)?shù)厥袌錾系娜斯こ杀尽⒉牧弦约皺C(jī)械設(shè)備實(shí)際價格做好深入的調(diào)查研究，正確地預(yù)算出工程項(xiàng)目的費(fèi)用，才能保障工程預(yù)算數(shù)和實(shí)際結(jié)算數(shù)處于正常允許的區(qū)間內(nèi)。

在新形勢下，工程造價管理已成為企業(yè)的重點(diǎn)改革對象，而基于量價分離方法應(yīng)運(yùn)而生，應(yīng)用這種方法可以很好地完善電力工程預(yù)算，一般來說，就是利用實(shí)物法來輔助施工圖預(yù)算工作。編制人員事先對市場的材料、機(jī)械設(shè)備、人工成本做好深入的調(diào)查研究，這樣做出的施工圖預(yù)算就能使當(dāng)?shù)貙?shí)際水平一目了然地展現(xiàn)出來，因此能夠很好地避免出現(xiàn)單價預(yù)算與當(dāng)?shù)厥袌鰞r格有太大的偏差，從而保障電力項(xiàng)目中的各項(xiàng)不必要的預(yù)算得到了有效的控制，通過降低工程預(yù)算費(fèi)用來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)必須對國家頒發(fā)的相關(guān)政策進(jìn)行深刻的解讀，進(jìn)行的調(diào)查研究工作，熟練地應(yīng)用各種先進(jìn)的工程技術(shù)手段來完成電力工程預(yù)算編制工作，讓企業(yè)的工程預(yù)算更加規(guī)范。

對于企業(yè)電力工程預(yù)算編制人員而言，在實(shí)際編制工作中，要充分認(rèn)識到以下兩點(diǎn)：

（1）人員要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，把握好施工過程中的各個環(huán)節(jié)步驟，做到對施工進(jìn)度心中有數(shù)，同時也要不斷學(xué)習(xí)新的工程知識，時刻關(guān)注與該領(lǐng)域有關(guān)的知識信息，努力提高自身的專業(yè)水平。

（2）對于企業(yè)而言，電力工程預(yù)算編制影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，因此在編制過程中，不僅要結(jié)合實(shí)際情況，還要仔細(xì)地套用定額，只有做到這兩方面的要求，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受損失，避免給社會造成壞的影響。另一方面，預(yù)算也具有預(yù)測企業(yè)投資是否合理的作用，因此工程預(yù)算編制直接決定預(yù)算的這一功能是否在實(shí)際操作中得到良好的體現(xiàn)。因此編制人員必須對目前市場上的各種材料價格進(jìn)行調(diào)查，充分認(rèn)識到企業(yè)的勞動效率，以及把握好企業(yè)的每項(xiàng)工程投資成本，只有在這些前提下，才能完善電力工程預(yù)算編制工作。

4 結(jié)語

電力工程具有規(guī)模大、成本投資大、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，必須在各個環(huán)節(jié)上配置相對應(yīng)的人才，包括技術(shù)、管理、工程預(yù)算編制人員等，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。在完善電力工程預(yù)算編制的過程中，一定要嚴(yán)格按照既定的程序來進(jìn)行工作；還應(yīng)組建一批管理能力較強(qiáng)的人員來管理工程預(yù)算編制工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，使企業(yè)的經(jīng)營能力更上一層樓。

工程電力預(yù)算論文:電力工程預(yù)算編制對工程造價影響

電力能源是社會發(fā)展的重要能源之一，電力工程對于能源管理有著不可或缺的作用。資金作為企業(yè)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素，電力企業(yè)對電力工程進(jìn)行施工時，相關(guān)管理人員需要根據(jù)工程整體進(jìn)行部分細(xì)節(jié)工程的造價預(yù)算。在整個電力企業(yè)的工程造價上，電力工程預(yù)算編制都有至關(guān)重要的作用，甚至可以影響整個工程以及質(zhì)量的核心部分。因此，電力工程預(yù)算編制對工程造價有明顯的影響。為確保電力企業(yè)工程能夠更好的發(fā)展，應(yīng)需要按照合理的工程預(yù)算編制來有效控制工程造價。

一、電力工程預(yù)算編制與工程造價的聯(lián)系

電力工程預(yù)算是指在執(zhí)行電力工程的施工之前，根據(jù)不同的預(yù)算而實(shí)施的不同內(nèi)容，參照國家法令規(guī)定的數(shù)額、指標(biāo)以及工程各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，工程造價實(shí)際上分為四個階段，即估算、概算、預(yù)算、決算。重要的部分并不是的工程造價階段，而是在前期。因?yàn)槭┕D紙的擬定結(jié)束就意味所有的成本變成固化的狀態(tài)，電力這項(xiàng)工程的利潤可以被測算出來。比如，一個企業(yè)在做工程總承包時，對于工程的勘察部分、設(shè)計(jì)部分以及具體的施工部分都屬于承包范圍內(nèi)。企業(yè)需要在意的重點(diǎn)就是在前期的估算和概算上，也就是工程的預(yù)算編制體系上。在估算和把控工程時，就需要掌握設(shè)計(jì)師的意圖、工程雙方的意圖，將所有會涉及的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范以及將會觸及的各項(xiàng)工序的價格。此外，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)過程中，要對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)工序的交底，單方造價的組成，然后在不斷磨合中尋找的方案。在這一過程中，雖然看起來是以電力工程的設(shè)計(jì)師為主導(dǎo)，但是作為對項(xiàng)目具體的單個項(xiàng)目預(yù)算編制的重要程度也是不可或缺的。

二、電力工程預(yù)算編制存在的問題

（一）預(yù)算方法存在滯后性

社會時代都在不停發(fā)展，各種可以應(yīng)用于工程上的體系不斷出現(xiàn)，如新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技巧等，這些方式都可以加強(qiáng)對電力工程的改善。但是據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前我國電力工程預(yù)算編制存在相對的靜置性，相較于時代的進(jìn)步產(chǎn)生了滯后性。現(xiàn)有的電力工程編制上仍采用相對落后的計(jì)算方式，對于有可能存在的外在因素仍保留不確定性。因此，電力預(yù)算編制上仍然存在問題。

（二）預(yù)算編制缺乏全過程意識

目前，我國的電力工程預(yù)算編制管理上大多屬于階段性的管理，在結(jié)束工程預(yù)算方面的工作后就不再參與。對于電力工程后期出現(xiàn)的問題進(jìn)行臨時的緊急處理，與有計(jì)劃、有規(guī)定的處理方法相比，這種臨時的處理方案顯然存在明顯的劣勢，對工程的效率整體上都會出現(xiàn)明顯的差別，其原因就在于預(yù)算編制缺乏全過程的參與意識。作為電力企業(yè)資金預(yù)算的重要人員，在經(jīng)濟(jì)支出上應(yīng)有的管理意識。

（三）電力工程變更的隨意性

在電力工程的具體實(shí)施階段，事態(tài)并不會按照工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行開展。首先，項(xiàng)目本身會受地質(zhì)、環(huán)境等因素的影響，會根據(jù)具體的施工過程而變更設(shè)計(jì)方案，從而加大預(yù)算成本。雖然加強(qiáng)對電力工程預(yù)算編制的控制能夠有效改善控制成本，但是施工時的復(fù)雜性以及多邊性都會影響工程造價。電力工程預(yù)算編制對工程造價的影響文/黃雅妮電力工程的預(yù)算編制直接影響電力工程的正常進(jìn)行，在對電力工程進(jìn)行預(yù)算編制工作時，要科學(xué)分析工程造價，并根據(jù)相關(guān)因素進(jìn)行合理的預(yù)算擬定，從而減少因預(yù)算不足而發(fā)生浪費(fèi)的情況。但是在電力工程的實(shí)際施工中，仍然存在很多問題，不僅嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度，對于預(yù)算方面也產(chǎn)生極其不利的影響。因此，本文主要詳細(xì)探討電力工程預(yù)算編制對工程造價的影響，以供參考。

三、加強(qiáng)電力工程預(yù)算編制工作的具體措施

（一）了解工程的現(xiàn)場情況

走進(jìn)現(xiàn)場分析，要比分析圖紙?zhí)峁┑臄?shù)據(jù)。首先，在現(xiàn)場能夠查看電力工程中可能會出現(xiàn)的問題，再有效改良方案的實(shí)施性等方面，可以看到工程的位置、工程的難點(diǎn)以及工程的重點(diǎn)等問題。電力工程預(yù)算編制要對施工現(xiàn)場獲取的時事資料，以便面對突發(fā)問題時得不到有效改善，從而影響整體。

（二）熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分理解設(shè)計(jì)圖

在設(shè)計(jì)圖紙方面，及時時間分析設(shè)計(jì)師提供的設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)者的意圖，并分局具體的數(shù)據(jù)標(biāo)注進(jìn)行簡單的資金計(jì)算。判斷工程的規(guī)模性、類型以及性質(zhì)，并根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行的工程量計(jì)算。在得不到精準(zhǔn)的計(jì)算數(shù)據(jù)時，要及時與設(shè)計(jì)師溝通，協(xié)同作出合理的解決辦法。

（三）客觀分析價格因素，價差留有調(diào)整余地

從多個角度分析建筑的材料價格，考慮外在的因素以及可能存在的因素，作出客觀的價格預(yù)算。并且在預(yù)算的價格上作出相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)材料市場的發(fā)展作出預(yù)判性的提升或降低，預(yù)留出足夠的調(diào)整余地，避免在施工過程中因市場材料的價格上漲而影響工程的施工效率。

（四）充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行預(yù)算編制

信息時代的到來，對數(shù)據(jù)的計(jì)算方式帶來了新的局面。人在面對較多數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及龐大的工作量時，會產(chǎn)生一定的視覺疲勞，在計(jì)算數(shù)據(jù)時可能會出現(xiàn)一定的誤差，而利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算則能有效改善視覺疲勞。眾所周知，計(jì)算機(jī)擁有穩(wěn)定性以及標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算公式，不會因?yàn)楸旧淼脑蚨a(chǎn)生數(shù)據(jù)誤差。預(yù)算編制人員可以利用計(jì)算機(jī)帶來的便利，計(jì)算預(yù)算資金。

（五）提高工程造價預(yù)算編制的人員素質(zhì)

人員素質(zhì)一直都是企業(yè)應(yīng)注重的地方，對于電力工程預(yù)算編制上更是如此。電力企業(yè)的管理人員在選擇工程造價預(yù)算編制的人員時，安排最合適的人員，根據(jù)一個人擁有的基本素質(zhì)、道德品質(zhì)、技術(shù)能力以及人格素養(yǎng)等方面進(jìn)行選擇。

四、結(jié)語

電力工程預(yù)算編制對于工程造價有重要的影響，無論是出于施工環(huán)節(jié)還是具體的設(shè)計(jì)關(guān)節(jié)，都需要工程預(yù)算對其進(jìn)行全程的資金控制，在需要支出時提供工程的建筑動力，在不該支出時提供對企業(yè)本身的運(yùn)轉(zhuǎn)能力。因此，電力企業(yè)需要加強(qiáng)電力工程預(yù)算編制的管理工作，從管理方面、能力方面、素質(zhì)方面進(jìn)行綜合選擇，以提高電力工程預(yù)算的率，減少對工程造價的影響。

作者:黃雅妮 單位:國網(wǎng)廈門供電公司

工程電力預(yù)算論文:電力工程施工圖預(yù)算管理分析

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，極大的促進(jìn)社會的發(fā)展，加快現(xiàn)代化社會的發(fā)展進(jìn)程，為電力工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的契機(jī)。對于日益增加的電力工程投資來說，加強(qiáng)輸變電工程施工圖預(yù)算管理是深入推進(jìn)國家電網(wǎng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建造價體系的有效措施和重要手段，對控制電網(wǎng)建設(shè)投資具有十分重要的意義。本文主要就電力工程施工圖預(yù)算管理要點(diǎn)進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工圖預(yù)算管理；分析

電力工程施工圖預(yù)算管理工作，是電力工程設(shè)計(jì)主要工作任務(wù)之一。電力工程施工圖預(yù)算管理內(nèi)容，主要包括工程的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、施工圖及預(yù)算審查管理。電力工程施工圖預(yù)算管理質(zhì)量，關(guān)系著電力工程施工的效率和質(zhì)量，關(guān)系著電力工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展進(jìn)度。

1電力工程施工圖預(yù)算管理現(xiàn)狀

1.1電力工程施工圖預(yù)算管理理論闡述

電力工程施工圖預(yù)算管理工作，主要是對電力工程的施工圖設(shè)計(jì)，對施工圖預(yù)算進(jìn)行管理，對編制工程量清單工作和招標(biāo)工作進(jìn)行管理等，是控制工程造價的基礎(chǔ)。詳細(xì)來說，電力工程施工圖預(yù)算管理工作，首先進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)并施工圖紙的合理性審查，看其是否符合施工要求，保障與實(shí)際施工方案進(jìn)行結(jié)合，對電力工程施工圖紙進(jìn)行審核，保障圖紙具有實(shí)際應(yīng)用，在發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理后，要依據(jù)實(shí)際施工情況和特點(diǎn)，進(jìn)行及時的修改，保障施工圖紙的實(shí)際應(yīng)用性。然后以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照現(xiàn)行預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定和預(yù)算定額等計(jì)價依據(jù)要求，由具有相關(guān)專業(yè)資格人員編制施工圖預(yù)算，經(jīng)審查后確定工程量清單及施工招標(biāo)控制價。

1.2電力工程施工圖預(yù)算管理工作存在弊端

對當(dāng)前電力工程施工圖預(yù)算管理工作進(jìn)行調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)其主要存在以下管理弊端。①電力企業(yè)較為關(guān)注初步設(shè)計(jì)概算及設(shè)計(jì)變更，忽略了施工圖設(shè)計(jì)管理工作及施工圖預(yù)算，導(dǎo)致在工程結(jié)算中大量工程量無法計(jì)列，造成施工單位隱性虧損。②設(shè)計(jì)人員弊端。普遍設(shè)計(jì)人員工作水平低下，專業(yè)知識儲備量差，問題處理能力低下，工作積極性不高，阻礙了電力工程施工圖預(yù)算管理的進(jìn)程和質(zhì)量。③預(yù)算編制、評審時間較長，目前電力工程項(xiàng)目從初步設(shè)計(jì)評審、物資招標(biāo)至施工招標(biāo)時間十分緊湊，設(shè)計(jì)單位因設(shè)備廠家未能及時明確導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)受阻，無法按時完成施工圖預(yù)算編制及工程量清單編制，導(dǎo)致施工招標(biāo)滯后。

2電力工程施工圖預(yù)算管理工作的相關(guān)措施

由上文的闡述我們可以看出，在電力工程施工圖預(yù)算管理工作中，存在一些弊端，阻礙了電力工程施工圖預(yù)算管理工作的有序開展。面對這一發(fā)展形勢，電力企業(yè)要按照“統(tǒng)籌兼顧、品質(zhì)高效、做深做細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、創(chuàng)新突破、流程”的原則加強(qiáng)對施工圖預(yù)算的管理工作。

2.1加強(qiáng)對電力工程施工圖預(yù)算管理工作的應(yīng)用，建立管理機(jī)制

①對于電力企業(yè)來說，要增加自身對電力工程施工圖預(yù)算管理工作的關(guān)注度，不要一味的關(guān)注初步設(shè)計(jì)概算、竣工結(jié)算管理。對于電力工程建設(shè)全過程來說，施工圖預(yù)算雖然是個小環(huán)節(jié)，卻對電力工程施工成本控制有較大聯(lián)系，如果施工圖預(yù)算管理不能科學(xué)管理，將會造成施工招標(biāo)工程量漏記、少記，間接性的為電力工程施工單位帶來經(jīng)濟(jì)的損失，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本增加。因此，電力企業(yè)要改變理念，增加對電力工程施工圖預(yù)算的關(guān)注度。②為了保障管理工作的有序開展，需要建立施工圖預(yù)算的管理機(jī)制，明確相關(guān)單位的職責(zé)分工，制定施工圖預(yù)算管理的范疇、編制原則及審批原則，明確施工圖預(yù)算在工程造價管理中的地位，引起各單位的高度重視，明確施工圖預(yù)算管理過程中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立施工圖預(yù)算管理流程。

2.2提高設(shè)計(jì)人員工作能力，加強(qiáng)施工圖預(yù)算培訓(xùn)

電力工程設(shè)計(jì)單位，要為設(shè)計(jì)人員提供完善的培訓(xùn)機(jī)會，對設(shè)計(jì)人員預(yù)算管理知識進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)人員預(yù)算管理能力和問題解決能力。為了激發(fā)員工工作積極性，企業(yè)也要在內(nèi)部建立結(jié)合力獎懲制度，激發(fā)員工工作積極性。在設(shè)計(jì)人員中，進(jìn)行骨干的培養(yǎng)，為設(shè)計(jì)人員提高寬闊的發(fā)展空間，來保障電力工程施工圖預(yù)算管理工作的有序開展。

2.3提供施工圖預(yù)算編制效率，推進(jìn)基于施工圖預(yù)算的施工招標(biāo)

作為電力工程建設(shè)管理單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)施工圖預(yù)算管理工作。在工程年度里程碑計(jì)劃編制時應(yīng)提前策劃，充分考慮施工圖預(yù)算管理要求，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)評審計(jì)劃、物資招標(biāo)計(jì)劃、施工圖設(shè)計(jì)合理工期、施工招標(biāo)計(jì)劃及開工計(jì)劃等，細(xì)化開工前的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確保留有合理的項(xiàng)目前期與工程前期工作時間，固化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化管理流程，形成工程儲備機(jī)制，為當(dāng)年所有開工的輸變電工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)施工圖預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制一般需要2個月以上的時間，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)評審確定技術(shù)方案后立即開展，與初設(shè)審批工作同步進(jìn)行，及時組織開展施工圖設(shè)計(jì)文件（含預(yù)算）的編制及審查等工作，保障施工圖設(shè)計(jì)的合理性和完整性、保障施工圖預(yù)算編制的性、保障施工圖招標(biāo)工程量清單及控制價編制的進(jìn)度和質(zhì)量。

3結(jié)束語

電力工程施工圖預(yù)算管理工作具有重要性，加強(qiáng)施工圖預(yù)算管理可以強(qiáng)化輸變電工程可研估算、初設(shè)概算、施工預(yù)算、結(jié)算在內(nèi)的工程造價全過程管理。是對初步設(shè)計(jì)及概算的進(jìn)一步細(xì)化，可以更加的實(shí)施施工招標(biāo)，提前發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)中的缺陷，減少設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證；是對基建標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)一步強(qiáng)化，推進(jìn)國家電網(wǎng)公司“三通一標(biāo)”成果的應(yīng)用，有效控制工程造價，合理配置人、財、物等建設(shè)資源，深化工程管理，提升工程造價管理精益化水平。

工程電力預(yù)算論文:電力工程成本超概預(yù)算原因及措施

摘要：

縱觀我國現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀，了解到各個行業(yè)的發(fā)展都離不開電力工程的支持，以為人們提供基本生活需求，為商務(wù)運(yùn)作與工業(yè)化生產(chǎn)等提供相應(yīng)的電力服務(wù)。我國地大物博，需要的電力工程數(shù)量很大，這勢必會耗費(fèi)大量的成本，為嚴(yán)格控制電力工程成本，實(shí)現(xiàn)對資源的高效利用，應(yīng)重視電力工程成本預(yù)算工作，及時減少超概預(yù)算問題的發(fā)生，以防止對電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。為此，在本次研究中，針對電力工程成本超概預(yù)算原因及控制措施展開了分析與探究。

關(guān)鍵詞：

電力工程；超概預(yù)算；原因；控制

在電力工程體系中，成本概預(yù)算問題十分重要，其直接影響著電力工程的實(shí)施價值與社會地位，且該項(xiàng)工程具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，其涉及的范圍也比較廣，任何因素的波動，都會對電力工程的經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成威脅，極易導(dǎo)致超概預(yù)算問題的發(fā)生，制約著企業(yè)在電力工程建設(shè)上的經(jīng)濟(jì)效益。在電力工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中，導(dǎo)致成本超概預(yù)算問題發(fā)生的原因很多，為從本質(zhì)上緩解超概預(yù)算問題，必須從超概預(yù)算的原因著手，采取一系列的措施來應(yīng)對此項(xiàng)問題，以將工程成本控制在一定范圍內(nèi)，繼而提高電力工程成本控制水平。

1電力工程成本超概預(yù)算發(fā)生的主要原因

1.1概預(yù)算編制問題

電力工程建設(shè)需要一定的材料支撐，材料是構(gòu)成整個電力工程系統(tǒng)的重要元素，且這些材料價格會跟隨市場環(huán)境產(chǎn)生波動，工程概算書與開支數(shù)額很難一致，特別是一些主打性材料發(fā)生價格波動，就會產(chǎn)生極大的價格差額，就容易滋生超概預(yù)算問題。

1.2設(shè)計(jì)變更問題

對于電力工程而言，工程建設(shè)之前需要開展工程設(shè)計(jì)工作，但是由于設(shè)計(jì)師未深入到施工基地的環(huán)境中進(jìn)行探查與勘測，盲目的開展設(shè)計(jì)工作，制定設(shè)計(jì)方案，但是，在后期電力工程建設(shè)之中，由于受到多種因素的影響，不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，勢必會對工程成本形成威脅，進(jìn)而引發(fā)諸多的超概預(yù)算問題，成為當(dāng)前需要注意的重要問題。一旦發(fā)生設(shè)計(jì)變更問題，部分工程量則需要變更，在此過程中會耗費(fèi)一定的人力、物力、財力等，最終會產(chǎn)生額外的費(fèi)用，進(jìn)而超出前期的概預(yù)算額度[1]。

1.3工程審計(jì)問題

在電力工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中，若審計(jì)不到位，會對工程成本形成威脅，成為當(dāng)前需要注意的問題[2]。在審計(jì)時，若安排不科學(xué)，審計(jì)的時間過于集中，會大大加重審計(jì)人員的審計(jì)任務(wù)，審計(jì)工作無法定時、保質(zhì)保量的完成，嚴(yán)禁草草了事，這樣會嚴(yán)重威脅工程審計(jì)效果，進(jìn)而影響工程取費(fèi)的基本標(biāo)準(zhǔn)。在電力工程成本部分審計(jì)時，為了盡快完成審計(jì)工作，上級部門時常會從下級部門抽調(diào)非專業(yè)性的審計(jì)人員，運(yùn)用此種方式，會讓整個審計(jì)工作流于形式，進(jìn)而會對工程審計(jì)質(zhì)量構(gòu)成影響。在審計(jì)工程結(jié)算部分時，很難在控制質(zhì)量的條件下實(shí)現(xiàn)對工程概算、設(shè)計(jì)、施工階段等的審計(jì)，會讓成本控制工作變得更為艱難。

2電力工程成本超概預(yù)算問題的控制措施

2.1優(yōu)化工程概預(yù)算編制體系

為降低電力工程成本超概預(yù)算問題的發(fā)生概率，前期必須要必須做好工程概預(yù)算編制工作，這成為工程造價控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容[3]。為及時克服浪費(fèi)、保守等問題，設(shè)計(jì)者應(yīng)及時與概預(yù)算人員展開密切聯(lián)系，充分結(jié)合設(shè)計(jì)的相關(guān)任務(wù)書來進(jìn)行投資與估算，實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在控制質(zhì)量的條件下實(shí)現(xiàn)對電力工程成本的合理化控制，實(shí)現(xiàn)對概預(yù)算人員的素質(zhì)教育。首先，應(yīng)加強(qiáng)對概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展學(xué)習(xí)與進(jìn)修活動，以求在后續(xù)成本超概預(yù)算上獲取更高的經(jīng)濟(jì)價值；其次，應(yīng)及時拓寬概預(yù)算人員的知識面，設(shè)定更為規(guī)范性的管理辦法、編制策略、工程標(biāo)準(zhǔn)、材料價格區(qū)間等，且在機(jī)械設(shè)備、材料價格計(jì)算上都要充分符合國家政策與法律規(guī)定，要求工作人員還要具備足夠的建筑工程學(xué)知識、電氣工程知識、機(jī)電設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、材料交通運(yùn)輸知識等，以求達(dá)到更為理想、科學(xué)的超概預(yù)算控制效果。新時期，開展工程概預(yù)算編制工作時，應(yīng)充分結(jié)合工程概算定額問題，意識到材料價格、機(jī)械設(shè)備價格等與定額間所形成的影響與問題，為做好材料價格區(qū)間的預(yù)測，要及時把握當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策，了解市場行情的實(shí)際變化趨勢等，進(jìn)而把握好市場的發(fā)展走勢，科學(xué)編制超概預(yù)算方案，這會對工程成本達(dá)到一定的控制效果。

2.2完善電力工程設(shè)計(jì)工作

對于電力工程成本控制而言，設(shè)計(jì)工作很是關(guān)鍵，其是控制成本的重要前提。因此，為降低成本超概預(yù)算問題的發(fā)生概率，應(yīng)及時完善與優(yōu)化工程設(shè)計(jì)工作，降低工程設(shè)計(jì)風(fēng)險，防止發(fā)生設(shè)計(jì)變更問題，以避免產(chǎn)生額外的支出。為應(yīng)對當(dāng)前問題，應(yīng)加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)的管控，制定科學(xué)、有效的設(shè)計(jì)方案，及時處理好設(shè)計(jì)招投標(biāo)問題，將技術(shù)性因素與經(jīng)濟(jì)性因素考慮其中，以達(dá)到理想的超概預(yù)算效果。選擇設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)貨比三家，從多個角度出發(fā)實(shí)現(xiàn)對技術(shù)經(jīng)濟(jì)的把握，優(yōu)化設(shè)計(jì)整個環(huán)節(jié)，以求較大程度上降低工程造價，進(jìn)而防止超概預(yù)算問題的發(fā)生[4]。此外，為防止設(shè)計(jì)方案變更，前期應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案的價值評估與審核，實(shí)施設(shè)計(jì)方案會審工作，對設(shè)計(jì)方案中所存在的不足與缺陷進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以求較大程度上控制成本。為強(qiáng)化對設(shè)計(jì)方案的控制，還應(yīng)推行整個限額設(shè)計(jì)方案，及時約束與規(guī)范設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)行為，在控制電力工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將整個設(shè)計(jì)方案限定在一定范圍內(nèi)。在設(shè)計(jì)額度控制上，應(yīng)充分結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)況來合理分配投資額。限額設(shè)計(jì)的實(shí)施，不可一味的節(jié)約投資資源，還要遵循科學(xué)、規(guī)范、實(shí)際的理念，對整個工程進(jìn)行科學(xué)而高效的設(shè)計(jì)，以求較大程度上控制設(shè)計(jì)成本。

2.3科學(xué)規(guī)范招標(biāo)過程

實(shí)施電力工程招投標(biāo)工作時，主要涉及到設(shè)備與材料采購招投標(biāo)、施工招投標(biāo)兩個部分，建設(shè)方運(yùn)用招投標(biāo)的方式來v選擇合適的材料供應(yīng)商或施工方，進(jìn)而可滿足項(xiàng)目的投資需求，還可實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度的管控，利于促進(jìn)電力工程的高效運(yùn)行。實(shí)施招標(biāo)工作時，必須要遵循公平、公正的基本原則。招標(biāo)工作開展之前，必須要對施工方、材料供應(yīng)商等的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查[5]，還要開展實(shí)地考察工作，以防止違規(guī)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包等情況的發(fā)生，這會對項(xiàng)目成本控制構(gòu)成嚴(yán)重威脅。相較于一般建筑安裝工程，電網(wǎng)建設(shè)對施工人員的專業(yè)技術(shù)與技能要求很高，同時，對安裝精度的要求也十分高，若在施工時出現(xiàn)小的失誤或操作差錯，會引發(fā)電網(wǎng)安全事故。

2.4加大審計(jì)力度

為實(shí)現(xiàn)對電力工程成本的科學(xué)性控制，降低超概預(yù)算問題的發(fā)生概率，應(yīng)加大對電力工程運(yùn)行的審計(jì)力度，對工程項(xiàng)目資源實(shí)施動態(tài)化跟蹤與管理，立足于工程項(xiàng)目的前期、中期與后期，這是處理超概預(yù)算問題的一種有效途徑。項(xiàng)目實(shí)施的初期階段，應(yīng)對設(shè)備類型、概算、投資估算與設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行多方位的審查；項(xiàng)目實(shí)施中期，也就是施工階段，應(yīng)對材料采購、進(jìn)度款撥付情況與設(shè)備購置等過程進(jìn)行跟蹤式審查與管理，以求為后期工程成本審計(jì)提供重要依據(jù)與條件。審計(jì)電網(wǎng)工程時，應(yīng)強(qiáng)化對工程量的審核，結(jié)合前期的工程量清單、合同資料等對工程量施工情況進(jìn)行比對，保障工程量核算的精準(zhǔn)性與科學(xué)性。在結(jié)算審計(jì)工作實(shí)施時，要對審核分項(xiàng)、項(xiàng)目單價、取費(fèi)流程等的科學(xué)性進(jìn)行審查。為保障審計(jì)工作質(zhì)量，還要充分結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況、工作量等因素，來增設(shè)審計(jì)人員，還要加大對審計(jì)人員綜合素養(yǎng)的定期培訓(xùn)，及時對工作人員的審計(jì)能力進(jìn)行考核與測試，通過考核者才可擔(dān)任審計(jì)職務(wù)，以便提高審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效率，為電力工程成本控制工作提供條件。

3結(jié)束語

綜上所述，為保障供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須從起初的電力工程建設(shè)方面著手，采取一系列的手段來控制工程成本，實(shí)現(xiàn)對工程成本資源的高效利用，成為當(dāng)前需要注意的一項(xiàng)關(guān)鍵性問題。電力工程成本概預(yù)算控制工作具有系統(tǒng)性與復(fù)雜性，其存在于電力工程運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，可見，加強(qiáng)對每個階段概預(yù)算的控制很是關(guān)鍵。新時期，為降低供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，將有限的資源發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)價值，應(yīng)強(qiáng)化對工程建設(shè)成本的科學(xué)性控制，優(yōu)化概預(yù)算編制體系，重視設(shè)計(jì)部分控制，科學(xué)控制招標(biāo)過程與審計(jì)工作，以求較大程度上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平。

工程電力預(yù)算論文:電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算與控制管理分析

摘要：電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算控制管理貫穿整個電力工程施工中，通過對電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算和控制管理一方面能夠?qū)崿F(xiàn)資源的充分利用，另一方面能夠防止資金利用超出預(yù)算規(guī)定，保障電力施工順利進(jìn)行。文章在闡述電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算過程的基礎(chǔ)上，具體分析如何提高電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算與控制管理。

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；資金預(yù)算；控制管理

對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算能夠進(jìn)一步了解整個工程項(xiàng)目的資金運(yùn)行情況，根據(jù)資金的使用情況以及工程進(jìn)展協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金的運(yùn)作，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的合理評價和管控，根據(jù)資金預(yù)算建立相應(yīng)的控制管理方式，保障電力工程項(xiàng)目管理的有效性。電力工程項(xiàng)目資金管理貫穿整個工程的始終，對工程進(jìn)展和項(xiàng)目完成效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算與控制管理概述

（一）電力工程預(yù)算管理工作的重要性

電力工程預(yù)算管理是電力工程發(fā)展建設(shè)的重要工具和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管手段，能夠?qū)﹄娏こ淌┕と^程進(jìn)行有效的造價控制和監(jiān)督，并根據(jù)工程發(fā)展實(shí)際合理確定工程造價。可見，電力工程預(yù)算管理是電力工程施工管理的需要，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要。電力工程預(yù)算管理工作的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：及時，電力工程預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)對資源的充分利用。電力企業(yè)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)對資源能源的高效利用，電力工程預(yù)算管理能夠在保障電力工程施工效益的同時加強(qiáng)對各種資源的高效利用。第二，能夠避免“三超現(xiàn)象”的發(fā)生。傳統(tǒng)電力工程一味注重施工階段的造價管理，沒有注重設(shè)計(jì)階段造價管理，容易出現(xiàn)預(yù)算超概算、概算超估算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。電力工程預(yù)算管理能夠合理控制投資發(fā)展規(guī)模，在較大限度上避免工程造價失真的現(xiàn)象。第三，能夠完善電力工程預(yù)造價管理體系。工程項(xiàng)目涉及眾多環(huán)節(jié)，各個單位、部門之間的經(jīng)濟(jì)利益角度不同，對電力工程造價的看法不同，最終導(dǎo)致電力工程從投資、預(yù)算到竣工各個環(huán)節(jié)的管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。電力工程預(yù)算管理通過對工程造價的有效控制加強(qiáng)對施工全過程的投資管理，從而提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

（二）電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算過程

電力工程項(xiàng)目預(yù)算的編制需要各個職能部門能夠根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況編訂出有針對性的部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算，即根據(jù)電力工程項(xiàng)目施工所在地的材料、勞動力、電力等情況編訂項(xiàng)目預(yù)算單價，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)材料確定電力施工項(xiàng)目資金需求結(jié)構(gòu)。另外，電力工程的預(yù)算中心需要根據(jù)工程項(xiàng)目安排情況簽訂資金使用合同，電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算過程具體體現(xiàn)如下：及時，電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算審批表的編訂。電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算審批表主要是對想要使用的資金進(jìn)行預(yù)算申報，從而對資金的具體使用情況進(jìn)行的記錄，方便企業(yè)內(nèi)部施工人員了解施工現(xiàn)場情況，根據(jù)施工圖紙和工程預(yù)算目標(biāo)制定每一項(xiàng)工作的資金預(yù)算金額。第二，對電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算申報表進(jìn)行審批。電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算中心要在資金預(yù)算審批表中進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算審批管理，輸入相應(yīng)的審批資金。第三，制定電力施工項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。各個職能部門需要根據(jù)工作開展實(shí)際填寫資金使用計(jì)劃申報表。

（三）電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算控制要點(diǎn)

及時，電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算需要嚴(yán)格通過招標(biāo)來競選，通過合理的招標(biāo)方式降低預(yù)算風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)對電力工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。第二，在電力工程項(xiàng)目施工中，如果發(fā)包單位變更了工程和施工進(jìn)度，需要根據(jù)施工變動及時調(diào)整資金預(yù)算，具體表現(xiàn)為：①發(fā)包人、承包人和預(yù)算設(shè)計(jì)人員需要及時更換電力施工設(shè)備和施工材料，對于施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)要進(jìn)行及時更改。②變更的內(nèi)容要嚴(yán)格尊重監(jiān)理工程師審核意見進(jìn)行綜合預(yù)算把控。③對于危害人身安全的變更需要經(jīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行，并以書面的形式為工程變更提供必要的支持。④不同工程的變更需要安排不同等級的人員來進(jìn)行。

二、電力工程項(xiàng)目資金管理存在的問題

（一）電力工程預(yù)算管理制度沒有充分落實(shí)

一些電力工程預(yù)算管理制度沒有在真正意義上落實(shí)，無法保障電力工程預(yù)算管理的有效落實(shí)。這些電力工程制度流于形式，在具體的經(jīng)營管理中存在隨意篡改的現(xiàn)象，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目預(yù)算管理呈現(xiàn)出一種無序的狀態(tài)，不利于企業(yè)財務(wù)管理，甚至?xí)砥髽I(yè)發(fā)展收支不平衡、資金鏈斷裂、企業(yè)破產(chǎn)等問題。

（二）電力工程項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制不完善，內(nèi)控體制缺失

電力工程項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制是企業(yè)發(fā)展必不可少的制度，具體滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的全過程，對維護(hù)企業(yè)管理安定有序發(fā)揮了重要作用。但許多電力工程企業(yè)存在不同程度的監(jiān)控機(jī)制不完善問題，在資金審批過程中，容易出現(xiàn)資金的錯批、漏批、重批現(xiàn)象。

（三）電力工程項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)困難

受地方政府部門的干預(yù)，電力工程項(xiàng)目在發(fā)展的過程中會出現(xiàn)資金擔(dān)保、權(quán)利質(zhì)押的現(xiàn)象，引發(fā)電力項(xiàng)目發(fā)展資金周轉(zhuǎn)問題。

三、提高電力工程施工項(xiàng)目資金預(yù)算與控制管理的對策

（一）結(jié)合控制理論建立電力工程施工預(yù)算管理

電力工程施工項(xiàng)目進(jìn)展中需要結(jié)合控制理論制定施工預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，對電力工程施工操作的各個過程進(jìn)行衡量、測量和評價分析，對于電力施工項(xiàng)目出現(xiàn)的偏差及時修改。電力施工控制包括內(nèi)部控制和外部控制兩種，其中外部控制是指預(yù)算中心管理人員對執(zhí)行者的控制，從而保障施工預(yù)算執(zhí)行效果。內(nèi)部控制是指各個職能部門對自身預(yù)算執(zhí)行操作過程的控制，充分發(fā)揮了自身預(yù)算的主體意識。

（二）通過資金預(yù)算管理完善電力施工企業(yè)資金內(nèi)部控制機(jī)制

電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算的關(guān)鍵是對資金的未來使用進(jìn)行合理計(jì)劃和安排，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)各種資源的有效配置，達(dá)到電力施工項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)。資金預(yù)算的根本目的是實(shí)現(xiàn)控制，預(yù)算的編訂是控制的及時步。預(yù)算往往以具體數(shù)字的形式來呈現(xiàn)，代表了電力施工項(xiàng)目資金管理工作標(biāo)準(zhǔn)，可以被考核管理，因而可以被作為一種評價工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算編訂的第二步就是通過預(yù)算比對及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金實(shí)際消耗和預(yù)計(jì)消耗的差距，采取措施及時糾正，減少偏差。電力施工項(xiàng)目各個部門負(fù)責(zé)人員需要充分認(rèn)識資金預(yù)算管理和控制管理對于工程項(xiàng)目順利進(jìn)展的重要性，加強(qiáng)對資金預(yù)算和控制的領(lǐng)導(dǎo)、管理，協(xié)調(diào)各個部門共同完成電力施工項(xiàng)目資金預(yù)算管控。

（三）建立符合企業(yè)自身發(fā)展的資金預(yù)算控制系統(tǒng)

預(yù)算考核是預(yù)算控制管理的職能性體現(xiàn)，通過對預(yù)算的考評管理能夠發(fā)揮出預(yù)算的激勵和約束作用。因而提高電力項(xiàng)目資金預(yù)算和控制管理需要建立合理的預(yù)算考評體系。預(yù)算考評包含兩個層面的意義，一個層面是對整個預(yù)算系統(tǒng)的考核評價，即對電力施工項(xiàng)目業(yè)績評價，通過這種評價能夠?qū)崿F(xiàn)對預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化。另一個層面是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績考核評價。為此，預(yù)算考評體系需要著重考慮考評指標(biāo)和考核業(yè)績評價。電力項(xiàng)目施工預(yù)算考評體系包括財務(wù)業(yè)績指標(biāo)和非財務(wù)業(yè)績指標(biāo)，涵蓋了企業(yè)業(yè)績、發(fā)展數(shù)據(jù)、利潤指標(biāo)等內(nèi)容。科學(xué)的獎懲制度能夠促進(jìn)預(yù)算考評制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時還能夠引導(dǎo)電力施工人員的實(shí)際操作和計(jì)劃目標(biāo)吻合。

四、結(jié)束語

綜上所述，為了達(dá)到電力工程項(xiàng)目資金預(yù)算發(fā)展目標(biāo)，需要加強(qiáng)對資金的控制管理，同時還需要做好相應(yīng)的基礎(chǔ)性工作，建立公司的標(biāo)準(zhǔn)化代碼和編目庫，由專業(yè)人員進(jìn)行定期管理，實(shí)現(xiàn)對公司資料的綜合應(yīng)用，提升整個電力工程項(xiàng)目預(yù)算的管理價值，明確各個部門的工作職責(zé)，從而提升電力施工項(xiàng)目企業(yè)的資金預(yù)算成效。

工程電力預(yù)算論文:電力工程概預(yù)算課程教學(xué)探討

0引言

要做好預(yù)算編制工作，除熟悉圖紙、熟悉設(shè)備材料、熟悉現(xiàn)場情況外，必須逐條、逐句學(xué)習(xí)《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》，正確領(lǐng)會內(nèi)涵，且對重要條文熟記于心。《電力工程概預(yù)算》作為我院工程造價專業(yè)的一門專業(yè)課，是一門涉及電力工程、安裝工程、土木工程和工程管理等多學(xué)科專業(yè)知識的課程，也是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)課程。工程造價專業(yè)作為我院的及時大專業(yè)，為提高這門課程的教學(xué)質(zhì)量，在調(diào)研電力工程概預(yù)算的實(shí)質(zhì)及該專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上對本課程的教學(xué)進(jìn)行一定的探索和研究。

1“電力工程概預(yù)算”課程教學(xué)的重要性

電力工程概預(yù)算是工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制和企業(yè)效益的重要組成部分，是工程招標(biāo)投標(biāo)報價、確定工程造價和甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù)，直接影響各方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。未做好工程概預(yù)算工作，會給國家或企業(yè)造成極大的損失和浪費(fèi)。由此可見，電力工程概預(yù)算在電力建設(shè)工程造價的控制與管理中具有重要作用。“電力工程概預(yù)算”作為我院工程造價專業(yè)的一門專業(yè)課程，需要有實(shí)踐性、專業(yè)性、區(qū)域性以及政策性的指導(dǎo)。通過本課程學(xué)習(xí)力求學(xué)生能系統(tǒng)地了解和掌握電力工程概預(yù)算的原理、特點(diǎn)、計(jì)算方法和過程。具體地說，通過本課程學(xué)習(xí)學(xué)生們應(yīng)對電力工程建設(shè)定額的一般概念和原理的基礎(chǔ)知識、工程造價的構(gòu)成、概預(yù)算等各種定額的內(nèi)容和使用方法有一定的了解;在熟悉施工圖預(yù)算的編制原理和編制程序的基礎(chǔ)上對電力工程造價的計(jì)算過程有一個、完整的認(rèn)識，進(jìn)而為從事電力建設(shè)行業(yè)工程造價管理工作打下基礎(chǔ)。

2“電力工程概預(yù)算”課程教學(xué)存在的主要問題

1)學(xué)生重視程度不夠。

本院工程造價專業(yè)設(shè)置在建筑工程系，前期教學(xué)均以建筑類課程為主，造成學(xué)生對電力方面知識有陌生感甚至是排斥。在接受電力相關(guān)知識學(xué)習(xí)的過程中呈現(xiàn)不夠配合的狀態(tài)，大多數(shù)同學(xué)抱無所謂態(tài)度。

2)學(xué)生基礎(chǔ)薄弱。

“電力工程概預(yù)算”涉及面廣，要求學(xué)生在掌握較多專業(yè)知識的背景下，融會貫通綜合領(lǐng)會運(yùn)用才能達(dá)到較理想效果。我院工程造價專業(yè)以建筑為主要學(xué)習(xí)方向，培養(yǎng)方案中電力方面課程設(shè)置較少，電力方面知識極其薄弱。

3)教材時效性和針對性不強(qiáng)。

教材是教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)所依據(jù)的材料，與教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱構(gòu)成學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)組成部分，教材選擇的正確與否是教學(xué)成功的關(guān)鍵因素之一。由于工程技術(shù)快速發(fā)展與“四新”的廣泛應(yīng)用，定額的結(jié)構(gòu)、子目設(shè)置和要素價格亟待調(diào)整完善。目前2012年版的新預(yù)規(guī)已正式投入使用，市面上的大部分教材仍然用的是2006版的內(nèi)容，即便有個別教材已跟上步伐改用2012定額作為教材內(nèi)容，但應(yīng)用實(shí)例套用的卻仍舊是2006版的定額。新預(yù)規(guī)在適用范圍上變得更廣;術(shù)語部分變得更系統(tǒng)、和完善;費(fèi)用項(xiàng)目內(nèi)容從屬關(guān)系、計(jì)算方法及費(fèi)率等多方面都有所調(diào)整。沿用2006版定額作應(yīng)用實(shí)例顯然不合適。

4)傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端。

在傳統(tǒng)電力概預(yù)算教學(xué)中，由于工程概預(yù)算實(shí)際上是在執(zhí)行《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》等各項(xiàng)規(guī)定，教學(xué)中以教師為中心，通常都是先講解工程量的計(jì)算規(guī)則，忽視學(xué)生主體作用的發(fā)揮。教學(xué)過程始終處于教師灌輸、學(xué)生被動接受的狀態(tài)，使得教和學(xué)的行為人均覺得單調(diào)、枯燥、乏味，提不起精神。枯燥、乏味的工程量計(jì)算規(guī)則，容易使學(xué)生的注意力變得不集中，思維變得機(jī)械化，嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生消極、被動地接受知識，喪失了主動獲取知識的欲望。

3教學(xué)方法探討

1)針對學(xué)生重視程度不夠，基礎(chǔ)薄弱的問題，認(rèn)真調(diào)研學(xué)生的思想動態(tài)，做好學(xué)生的思想教育工作，從根本上提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性;了解掌握學(xué)生的知識基礎(chǔ)，合理修改培養(yǎng)方案，利用好學(xué)生們的主觀能動性，教學(xué)效果才能事半功倍。

2)結(jié)合《電力工程基礎(chǔ)知識》課程，帶領(lǐng)學(xué)生多參觀電力工程現(xiàn)場，感性認(rèn)識工程的構(gòu)成，通過實(shí)物激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性。在現(xiàn)場中教學(xué)，把抽象陌生的名詞具體化，增加大家的感性認(rèn)識從而加深印象。例如較難理解的引下線、跳線及設(shè)備連接線，容易混淆的軟母線、帶母線等名詞在現(xiàn)場通過實(shí)物幫助學(xué)生們理解。

3)在現(xiàn)有使用2012版定額的教材情況下，結(jié)合本地多個工程為校內(nèi)老師設(shè)計(jì)的優(yōu)勢，爭取拿到設(shè)計(jì)實(shí)例的相關(guān)資料，作為學(xué)生們的學(xué)習(xí)材料。以本地實(shí)際工程為平時練習(xí)或是課程設(shè)計(jì)的課題，帶領(lǐng)學(xué)生結(jié)合圖紙到現(xiàn)場熟悉工程，邊教邊做。允許同學(xué)們根據(jù)自身情況結(jié)合現(xiàn)成資料摸索著編制具體工程的概預(yù)算。通過發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、老師集中講解幫助解決問題的過程提高學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力和識圖、計(jì)價的綜合應(yīng)用能力。例如電抗器安裝的定額是按電抗器三種不同布置方式(三相疊放、平放、兩相疊放一相平放)綜合考慮的，不論采取何種布置方式均不作調(diào)整;阻波器安裝定額中均不包括懸掛用的絕緣子串和支撐絕緣臺的材料及安裝等問題。同學(xué)們在及時次做時通常會存在疑問，通過與現(xiàn)成工程資料相比更能發(fā)現(xiàn)問題，此時再由老師來講解，效果會比由老師以傳統(tǒng)教學(xué)方式直接告知要好。

4)精細(xì)講解例題，對案例中每個數(shù)據(jù)的來源都要明了。電力工程概預(yù)算是一門涉及眾多專業(yè)、計(jì)算量大、實(shí)踐性強(qiáng)且繁瑣，重視實(shí)際操作能力的課程。在授課計(jì)劃中應(yīng)多安排練習(xí)課，保障學(xué)生足夠的習(xí)題訓(xùn)練量。為了使學(xué)生更好地掌握電力工程概預(yù)算的基本原理和方法，熟練編制有關(guān)工程量清單和預(yù)算文件，應(yīng)安排專門的課程設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)周，系統(tǒng)完整地對一個工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算演練。課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容選取應(yīng)與課程設(shè)計(jì)時間相配合，不能過多也不能過少，以便在合理的時間內(nèi)完成課程設(shè)計(jì)。既不至于因?yàn)橼s進(jìn)度而胡亂做無法真正理解所做內(nèi)容，又不至因?yàn)榱可俣_(dá)不到有效的練習(xí)目的。

4結(jié)語

《電力工程概預(yù)算》是我院工程造價專業(yè)重要的一門專業(yè)課。針對學(xué)生學(xué)習(xí)積極不高、基礎(chǔ)薄弱、教材時效性和針對性不強(qiáng)、傳統(tǒng)教學(xué)方法存在不足等問題，提出首先解決學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高問題的辦法;教學(xué)方法的改革重點(diǎn)在于有效地結(jié)合工程實(shí)例，既能增加學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、學(xué)習(xí)效果等，又能解決現(xiàn)有教材不能滿足要求的問題;加強(qiáng)練習(xí)從而提高學(xué)習(xí)實(shí)際操作能力。

作者：林梅芬 單位：福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院

工程電力預(yù)算論文:電力工程項(xiàng)目成本超概預(yù)算

1成本預(yù)算的相關(guān)問題

改革開放以來，我國的工業(yè)和農(nóng)業(yè)不斷的發(fā)展，重工業(yè)也穩(wěn)中求勝，緊追國家不斷前進(jìn)的步伐，為面對中央提出的“節(jié)省成本、擺脫壟斷、提高效率、引入競爭，不斷建設(shè)在政府相關(guān)部門監(jiān)督下的，同時又開放有序、公平競爭、政企分開、健康發(fā)展的這一電力市場體制”，我國的電力部門開始逐步進(jìn)行相關(guān)的改革，這種電力體制的改革思潮是較為寬松、自由的市場競爭，所以使得我國大部分電力企業(yè)的壟斷優(yōu)先權(quán)遭受到各種各樣的挑戰(zhàn)，所以這種市場競爭機(jī)制讓很多的電力企業(yè)在面對這種物價飛漲的時代，多少會有一些雪上加霜的感覺。所以我們就要控制好電力工程的成本預(yù)算，只有從基層提高施工的經(jīng)濟(jì)效益，才可以一步步的完成我們對于各種資源的優(yōu)化組合，進(jìn)而讓我們的電力企業(yè)，一步步的沖出生存的困境。

2根據(jù)組織和控制實(shí)施的角度

在我們的電力體制改革前，傳統(tǒng)的電力工程采用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這種形式，它是指由我們國家委派一定的相關(guān)人員進(jìn)行運(yùn)營，主要采用的是國家控股的方式，所以就不需要進(jìn)行投標(biāo)招標(biāo)這一個環(huán)節(jié)，所以導(dǎo)致了一種現(xiàn)象，即很多施工企業(yè)沒有控制自己相關(guān)項(xiàng)目成本的措施和制度，那就更談不上成本預(yù)測了。所以隨著我國電力的體制不斷的進(jìn)行改革，電力企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的招標(biāo)和投標(biāo)的制度，因?yàn)楦倶?biāo)可以有效的控制相關(guān)項(xiàng)目的報價競爭，可以做好相關(guān)項(xiàng)目對于對策成本預(yù)測，但是很多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)畢竟是不足的，這個過程對于他們來講也是一個學(xué)習(xí)的過程，慢慢的走向經(jīng)濟(jì)增長的大路上。對于電力工程的成本預(yù)測來說，還有一個比較重要的環(huán)節(jié)就是控制環(huán)節(jié)，一種有效的控制方式可以使企業(yè)管理上升一個高度，但是目前大多數(shù)的企業(yè)還沒有的進(jìn)入這樣的一種狀態(tài)，還停留在比較傳統(tǒng)的管理方法上，控制的范圍主要是在施工領(lǐng)域中，而控制的內(nèi)容則是在施工成本這個方面，關(guān)于施工的實(shí)效是在成本評估上面，所以說我們的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在很大程度上忽視了對于成本的預(yù)測，所以我們應(yīng)該需要將多方的重要因素加以控制，以便做好電力工程的成本預(yù)算。

3成本責(zé)任和目標(biāo)確立的角度

首先，我們可以采用施工預(yù)算來彌補(bǔ)傳統(tǒng)的不足，它主要是將施工預(yù)算來替換我們的成本控制目標(biāo)，這就是我們傳統(tǒng)的項(xiàng)目部采用的控制方法，或者在預(yù)算時只是給定一個目標(biāo)數(shù)字，而并沒有將應(yīng)該使用的計(jì)算方法明示，還有相當(dāng)多的企業(yè)并沒有采用負(fù)責(zé)制的模式來向相關(guān)的項(xiàng)目部規(guī)定相關(guān)的指標(biāo)，所以很多的項(xiàng)目部就沒有辦法進(jìn)行目標(biāo)成本的評估，這樣就會造成項(xiàng)目部丟失一定的利潤，損失相應(yīng)的利益。其次還有很多的企業(yè)雖有相關(guān)的目標(biāo)成本的測定，但是采用的方法不是很科學(xué)，缺失一定的嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致很多企業(yè)計(jì)算的目標(biāo)成本比實(shí)際市場的存在明顯的分歧，實(shí)際中的預(yù)算員采用的價格也不明確的表示，這就是沒有足夠的重視綜合實(shí)際施工狀況所做的項(xiàng)目的單價組價，從根本上起不到有效控制成本的作用。就是關(guān)于工程造價的領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，這個重?fù)?dān)一般情況下就落在了工程的項(xiàng)目部上面，為了可以更好的完成預(yù)期的成本目標(biāo)，項(xiàng)目部應(yīng)該實(shí)施部門責(zé)任負(fù)責(zé)制，這是一個比較好的方法，目前很多大企業(yè)都采用了這種方法。

4根據(jù)成本控制的角度

很多電力公司都將我們的材料費(fèi)用進(jìn)行直接的計(jì)算，而并沒有進(jìn)行合理的成本預(yù)算，俗話說“貨比三家，方能定奪”，可見做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作是很必要的，我們需要將很多工程的質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險成本等相關(guān)費(fèi)用納入工程項(xiàng)目成本的可控范圍內(nèi)，這樣就可以積極的相應(yīng)改革的同時，又充分的調(diào)動職工的積極性，從而提高工作的效率，這也是從側(cè)面縮小成本的一個新途徑。當(dāng)然我們的電力公司也應(yīng)該學(xué)會建立一個比較健全的控制體系，為的就是可以讓我們公司做到能及時的調(diào)節(jié)、改動和更新控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這種對應(yīng)的控制方法來不斷的適應(yīng)我們這個隨之變動的電力公司的市場。

5從材料管理的角度

對于材料管理而言，在起初沒有引進(jìn)招標(biāo)制度的時候，總會造成相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行隨意的改價，導(dǎo)致電力工程所需的材料的報表價格亂增長，造成市場的價格也有一定的浮動，主要存在于鐵塔、線纜、鋼材等金屬材料這些領(lǐng)域中，需要引起我們的注意。其次就是我們電力工程的材料管理制度尚有欠缺，這種管理制度尚不健全，存在很多不規(guī)范的地方，導(dǎo)致我們的材料在后期出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，使得材料的盤點(diǎn)、領(lǐng)取、驗(yàn)收等得不到較好的保障。就是我們的施工現(xiàn)場，存在太多的束縛，要求的條件太多，而且又很多的材料都是存放在露天的環(huán)境中，這就有可能出現(xiàn)氧化等不必要的情況，導(dǎo)致部分材料損壞，不能使用，或者很多材料都會莫名其妙的丟失，這些種種現(xiàn)象都會使得我們電力工程的利益蒙受損失，這些問題大多數(shù)都是因?yàn)槲覀冸娏こ痰南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人沒有引起足夠的重視，才發(fā)生的，不僅沒有讓我們的利益較大化，反而導(dǎo)致恰恰相反的結(jié)果，所以我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，做到用按量領(lǐng)取工程材料，采用周或者月結(jié)的方式領(lǐng)取材料單據(jù)。

作者：單曉東單位：哈爾濱龍維電力設(shè)備綜合服務(wù)有限公司

工程電力預(yù)算論文:電力工程預(yù)算編制對工程造價的影響

摘要：做好電力工程的預(yù)算編制工作對于工作人員進(jìn)行造價分析和管理起到一定的促進(jìn)作用。工程造價的科學(xué)管理不僅可以縮短電力工程的工作周期，還可以提升工作效率。但是，在實(shí)際的電力工程造價中，由于受到預(yù)算編制的影響，使得工程造價存在誤差，造成資金浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，本文中，筆者主要對電力工程預(yù)算編制工作對工程造價的影響情況進(jìn)行詳細(xì)地分析和探討，并且根據(jù)已有的問題提出相關(guān)的解決措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程；預(yù)算編制；工程造價；影響；對策

電力工程在進(jìn)行之前，相關(guān)的管理人員需要根據(jù)工程的整體特點(diǎn)制定工程造價預(yù)算。如果工程預(yù)算制定的方式不科學(xué)，或者是受到一些主、客觀因素的制約，就會嚴(yán)重地影響到電力工程造價。電力工程造價需要考慮的環(huán)節(jié)眾多，包括電力資源的開發(fā)、電力資源的輸送以及電力設(shè)施的建設(shè)等方面。可見電力工程預(yù)算編制工作不僅要對工作人員的素質(zhì)提出較高的要求，還需要工作人員對電力市場的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行地調(diào)查分析。

1電力工程預(yù)算與工程造價的聯(lián)系

電力工程預(yù)算，顧名思義就是指落實(shí)整個電力工程具體程序時，根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，并且依照國家規(guī)定的造價定額等內(nèi)容制定的工程建設(shè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，電力工程預(yù)算主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。預(yù)算編制工作會涉及到資金投入的相關(guān)分配以及各類核算工作。預(yù)算質(zhì)量的好壞直接影響到工程造價。另外，從電力工程建設(shè)管理方面上看，預(yù)算編制還直接關(guān)系到風(fēng)險投資的穩(wěn)定性。預(yù)算編制工作質(zhì)量高，投資風(fēng)險相對較小，反之則不然。可見，電力工程預(yù)算和工程造價之間存在著密切的聯(lián)系。

2電力工程預(yù)算中的問題

2.1預(yù)算方法的滯后性

現(xiàn)如今，隨著社會經(jīng)濟(jì)和科技的高速發(fā)展，一些新型的技術(shù)和工藝被不斷應(yīng)用。但是，由于電力工程的預(yù)算工作往往存在著靜態(tài)的特點(diǎn)，定額換算的情況比較常見。因此，造價預(yù)算的滯后性比較明顯。另外，在實(shí)際的造價預(yù)算工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)代表性缺失的現(xiàn)象。這一問題嚴(yán)重地阻礙了計(jì)算的精準(zhǔn)度，造成嚴(yán)重的誤差。

2.2電力工程預(yù)算缺乏系統(tǒng)性

從目前我國電力工程預(yù)算工程的發(fā)展現(xiàn)狀中可以看出，多數(shù)的管理方法還處于相對比較低級的管理模式中。也就是說，很多管理人員的全局概念嚴(yán)重缺失。不僅如此，工程造價只是對電力工程建設(shè)的前期特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)算，忽視了其他階段的預(yù)算。有些預(yù)算工作存在著一定的盲目性和局部性，嚴(yán)重地影響到電力工程造價的總體質(zhì)量和效果。

2.3電力工程設(shè)計(jì)變更的隨意性

對于一些電力工程來說，在實(shí)際的工作中，實(shí)現(xiàn)設(shè)定的工程計(jì)劃可能會出現(xiàn)一定的變更情況。由于工程造價要在電力工程建設(shè)之前完成，一旦設(shè)計(jì)有變就需要重新進(jìn)行預(yù)算編制。所以說，在調(diào)整工程設(shè)計(jì)圖紙的過程中，原有的工程造價和實(shí)際的造價之間存在著差異性。可見，電力工程設(shè)計(jì)本身存在的變更性也是影響工程造價的重要因素。

2.4工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度不夠完善

對于一些電力工程的建設(shè)來說，在工程施工之前需要進(jìn)行招標(biāo)工作。但是由于受到主觀和客觀因素的影響，招標(biāo)制度的貫徹程度不徹底，或者是嚴(yán)重缺乏科學(xué)規(guī)范的管理措施。有些招標(biāo)方案只是較大限度地滿足經(jīng)濟(jì)性，降低成本。但是在實(shí)際的電力工程建設(shè)質(zhì)量上存在著嚴(yán)重地缺陷問題。不僅如此，成本和所用材料虛報的現(xiàn)象也比較明顯。工程造價直接受到影響。

3落實(shí)電力工程預(yù)算編制工作的主要措施

3.1對電力工程施工情況進(jìn)行調(diào)查

為了對電力工程施工情況進(jìn)行明確，管理人員需要對電力工程現(xiàn)場的相關(guān)情況進(jìn)行了解，而且還需要不斷研究科學(xué)的施工方式。其中，電力工程對于電力設(shè)備、測量儀器等方面的需求都是影響工程造價的重要因素。另外，電力工程的施工環(huán)境，各種電力設(shè)備材料的運(yùn)輸方式等方面都應(yīng)該受到工作人員的高度重視。只有加強(qiáng)對電力工程施工情況進(jìn)行了解，才能夠提升工程造價制定的合理性。

3.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)方案是保障電力工程順利施工，避免工程造價有所增加的源頭。在加強(qiáng)工程的設(shè)計(jì)管理工作方面，必須要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：a.設(shè)計(jì)圖紙前必須要嚴(yán)格勘測工程項(xiàng)目的地理位置，施工現(xiàn)場的地勢、地質(zhì)、地形條件以及對周圍環(huán)境或農(nóng)作物的影響都要考慮在設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)；b.根據(jù)現(xiàn)場情況，確定施工的線路，盡量繞過風(fēng)景區(qū)或低矮建筑物，為設(shè)計(jì)定位打好基礎(chǔ)；c.結(jié)合電力工程的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好變電、電氣和線路等專業(yè)的配合力度，防止設(shè)計(jì)出現(xiàn)遺漏或偏差；d.城市的電力工程建設(shè)應(yīng)正確處理施工、排水、城市交通等方面的關(guān)系，保障居民的正常生活和工作。

3.3加強(qiáng)審核力度

前期做好工程的概預(yù)算編制工作，后續(xù)再進(jìn)行嚴(yán)格的審核，綜合分析研究各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這樣可以減少預(yù)算的失誤，提高概預(yù)算編制的性，促進(jìn)電力工程的經(jīng)營管理。實(shí)際上，審核的內(nèi)容覆蓋著整個施工項(xiàng)目的方方面面，大到配套工程的主體線路部分的管道和線路、工程量、工程設(shè)計(jì)圖紙和施工采用的定額單價指標(biāo)，小到通信設(shè)備、材料單價、運(yùn)輸費(fèi)用等方面，都要經(jīng)過一定的審核計(jì)算。其中審核管理的方法主要有：審核法、重點(diǎn)審核法、分解對比審核法和經(jīng)驗(yàn)審核法這四種，具體審核操作則正是依據(jù)這些方法，對已編制完成的電力工程概預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行完整、合理地審查、核對，以杜絕虛假的編制數(shù)據(jù)，縮小概算與實(shí)際投資的誤差，保障概預(yù)算編制質(zhì)量水平，有效控制工程的造價。

3.4提高概預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)

電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性、多變性的特征，其工程概預(yù)算的編制工作相對來說，也不是簡簡單單就可以做好的，它需要從事此項(xiàng)工作的人員必須非常耐心、細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn)。首先，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握概預(yù)算方面的專業(yè)知識，擴(kuò)寬工作人員的知識面，提高自身業(yè)務(wù)能力；其次，不僅要熟悉施工的工藝流程，還需了解與電力工程相關(guān)的其他知識，日常多多進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以便更順利開展概預(yù)算的編制業(yè)務(wù)；另外，還應(yīng)加強(qiáng)編制人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，培養(yǎng)他們工作的責(zé)任感，提升其綜合能力水平，保障施工工程的整體質(zhì)量。

4結(jié)論

電力工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要項(xiàng)目，其概預(yù)算的編制工作是有效控制工程造價，提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)電力工程概預(yù)算的管理工作，從工程的設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)方案、審核力度和編制人員的綜合素質(zhì)方面進(jìn)行改革，以提高工程概預(yù)算的率，確保概預(yù)算編制的質(zhì)量，合理確定工程造價。

工程電力預(yù)算論文:電力企業(yè)控制工程項(xiàng)目超概預(yù)算分析

摘要：電力企業(yè)在發(fā)展的過程中，工程項(xiàng)目的決算是重要的工作任務(wù)之一，但是在當(dāng)前的形勢下，因?yàn)槿鄙俦匾目刂疲罱K導(dǎo)致工程項(xiàng)目的造價超出了項(xiàng)目的預(yù)算，因此本文中將重點(diǎn)對超出預(yù)算的原因進(jìn)行詳細(xì)的探討，并且在今后的工作中為了避免類似事件的再次發(fā)生，就要從成本概預(yù)算方面進(jìn)行有效的控制，希望為相關(guān)的工作人員提供一定的幫助，有效的促進(jìn)電力企業(yè)的再次發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程成本；超概預(yù)算；原因控制

要想使得電力企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，首先要做的就是有效的控制電力工程中的成本預(yù)算，這關(guān)系到我國電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，但是在當(dāng)前的工作中，逐漸發(fā)現(xiàn)因?yàn)楣こ坛蓬A(yù)算而造成成本與竣工時的決算之間具有較大的差距，造成這一問題的原因是多方面的，下面筆者將對其進(jìn)行具體的闡述。

1工程成本超概預(yù)算的原因

首先造成概預(yù)算出現(xiàn)較大偏差的原因是缺少必要的基礎(chǔ)支持，因?yàn)椴牧蟽r格的問題是難以控制的，材料的價格會隨著市場的波動而出現(xiàn)一定的偏差，這一影響因素是難以控制的，所以通常情況下，材料價格都是處于動態(tài)管理的過程中的，如果價格波動出現(xiàn)較大的偏差，就會造成成本難以得到有效的控制，這一現(xiàn)象在電力工程中比較常見，相關(guān)人員在對這一問題進(jìn)行處理的過程中，也會受到外界因素的影響而進(jìn)一步將工程的概預(yù)算成本差距拉大，因此編制概預(yù)算的目的也難以得到有效的實(shí)現(xiàn)。其次，工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，不是一成不變的，而是在變化中進(jìn)行設(shè)計(jì)，而這一環(huán)節(jié)可以稱為是成本控制中的重要環(huán)節(jié)，其設(shè)計(jì)的好壞也直接影響工程的質(zhì)量，設(shè)計(jì)完成后才能進(jìn)行進(jìn)一步的施工建設(shè)，這也就決定了工期的長短以及人員的安排等相關(guān)的繁瑣工作，一些施工單位為了節(jié)省成本而忽視了工程的質(zhì)量，這是不正確的決定，也因此造成成本概預(yù)算失去控制，相關(guān)審查部門如果不進(jìn)行嚴(yán)格的審查，這些問題都是難以發(fā)現(xiàn)的。第三，項(xiàng)目經(jīng)理沒有明確自身的職責(zé)，進(jìn)而造成成本控制偏離了正常的軌道。項(xiàng)目經(jīng)理在工程施工中起著統(tǒng)領(lǐng)工作的重要作用，不但要嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量，還要確保每一筆投資都應(yīng)用在具體的工程項(xiàng)目中，這樣才能實(shí)現(xiàn)高效的工程施工。但是當(dāng)前項(xiàng)目經(jīng)理的工作中普遍存在的一個問題就是對經(jīng)濟(jì)觀念的理解不夠深刻，往往一味的要求工期以及質(zhì)量，而造成成本控制無法達(dá)到預(yù)期的要求，這是造成工程最終決算超出預(yù)期的重要原因。，在審計(jì)方面的工作也難以落實(shí)在應(yīng)有的位置上，審計(jì)工作的實(shí)現(xiàn)主要是為了對工程的成本進(jìn)行一定的約束，但是其他部門將項(xiàng)目的審核工作推給審計(jì)部門，造成審計(jì)部門面臨嚴(yán)重的壓力，缺少與其他部門的溝通，在這種情況下，就會在工程設(shè)計(jì)以及結(jié)算等全過程中造成連鎖性的影響，最終為了完成工程的施工任務(wù)，成本就會不受控制，審計(jì)質(zhì)量也會下降。

2工程成本的控制措施

實(shí)現(xiàn)對工程成本的有效控制，要從源頭入手，事先編制好相應(yīng)的工程概預(yù)算，并且將其嚴(yán)格落實(shí)在各個環(huán)節(jié)之中，這期間，設(shè)計(jì)要做到合理、科學(xué)，防止不必要的浪費(fèi)，明確需要加大投入的環(huán)節(jié)，盡量在不必要的環(huán)節(jié)中縮減開支，同時設(shè)計(jì)人員要與概預(yù)算人員經(jīng)常進(jìn)行溝通，對照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行估算，充分考慮到施工中方案的性價比要求，這樣就能對工程的成本得到有效的控制。同時，人員的專業(yè)素質(zhì)也是要重點(diǎn)培養(yǎng)的，正是因?yàn)橐恍┰O(shè)計(jì)人員以及概預(yù)算人員的專業(yè)技能不佳才會造成工作中存在嚴(yán)重的失誤，所以的進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員對自身工作的認(rèn)知程度有助于工程預(yù)算的有效控制，編制出與市場最為契合的工程概預(yù)算，真正實(shí)現(xiàn)對成本的管理。其次，工程在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，要得到進(jìn)一步的優(yōu)化管理，在對工程造價進(jìn)行控制的過程中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)起著主導(dǎo)性的作用的，要想實(shí)現(xiàn)對成本的有效控制，就要不斷實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，把握好工程的基本要求，從多個方面對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化管理，最終選擇出與實(shí)際情況最為契合的方案并予以實(shí)施。限額設(shè)計(jì)是在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的一種新形式的設(shè)計(jì)方式，這一設(shè)計(jì)可以較大限度的保障對投資進(jìn)行的估計(jì)，并且還能有效的保障工程質(zhì)量，在限額設(shè)計(jì)的最初階段，可以將投資額按照施工中的要求均勻的分配給各個環(huán)節(jié)，既做到了節(jié)約的目的，又保障了與實(shí)際情況相貼合。第三，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用，監(jiān)督工程成本。推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度，對于加強(qiáng)成本，降低造價具有非常重要的作用。把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，充分調(diào)動項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性，在抓好工程質(zhì)量的同時控制好工程成本，并協(xié)調(diào)好項(xiàng)目內(nèi)部管理人員的工作。目前項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)工程管理中具有舉足輕重的地位，他們所承擔(dān)的重大責(zé)任直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對已有項(xiàng)目經(jīng)理的繼續(xù)教育，必須常抓不懈，繼續(xù)教育的內(nèi)容一定要豐富理論知識和管理理念，以內(nèi)容新、見效快、周期短的培訓(xùn)為主，通過繼續(xù)教育補(bǔ)缺陷、轉(zhuǎn)觀念、上水平，拓寬和更新知識層次。實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)以形成多專業(yè)、跨學(xué)科、領(lǐng)域廣泛的知識體系增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理人的成本控制意識，提高其綜合素質(zhì)。，加強(qiáng)審計(jì)的力度，把好工程成本關(guān)。從項(xiàng)目一開始就應(yīng)加強(qiáng)審查、審計(jì)力度，對資金使用實(shí)行全過程動態(tài)跟蹤，做好項(xiàng)目前期、中期和后期的控制，這是解決結(jié)算超預(yù)算頑疾的有效方法。因此，在項(xiàng)目的初期階段，應(yīng)審查設(shè)計(jì)方案設(shè)備選型、投資估算、概算、投資效益等；在項(xiàng)目中期，即項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)跟蹤審查設(shè)備、材料訂貨、工程預(yù)算工程進(jìn)度款撥付；在項(xiàng)目的后期，重點(diǎn)是審查工程的結(jié)算與決算。在電網(wǎng)工程審計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格審核工程量。一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面人手，而是采用多計(jì)算工程量、高套定額單價巧立名目等手段人為的提高工程造價。審核分項(xiàng)是否正確，項(xiàng)目單價是否有依據(jù)，取費(fèi)程序是否合理等也應(yīng)是結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際工作需要增加工程審計(jì)人員的數(shù)量和素質(zhì)，加強(qiáng)審計(jì)人員的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對審計(jì)能力進(jìn)行考核測試，擇優(yōu)錄取優(yōu)化審計(jì)人員隊(duì)伍。

3結(jié)論

電力工程成本的控制這個問題已是老生常談了，同時也是近年來出現(xiàn)的一個亟待解決的新問題。如何有效地合理地進(jìn)行工程建設(shè)成本的控制，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是每一個電力企業(yè)需要思考的課題。采用以上對策，在一定范圍內(nèi)可以起到避免投資決策失誤，降低投資風(fēng)險，節(jié)省工程投資，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

工程電力預(yù)算論文:電力工程概預(yù)算編制與管理

摘要：

自改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)取得了重大發(fā)展，電力電網(wǎng)建設(shè)也緊跟社會經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展腳步。電力工程的普遍開展加大了概預(yù)算人員的工作強(qiáng)度，也要求他們對待工作更為精細(xì)、、高效。概預(yù)算階段是電力工程管理中很重要的一個環(huán)節(jié)，如何增強(qiáng)相關(guān)工作人員的預(yù)算水平，加強(qiáng)其工作質(zhì)量，做到科學(xué)合理的控制工程的造價，關(guān)乎整個工程的持續(xù)、良性發(fā)展。本文就探討在概預(yù)算過程中出現(xiàn)的一些問題，對此提出一些相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；概預(yù)算；編制；管理

前言

國家與社會的經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步，電力電網(wǎng)也緊跟其后，在近年來得到了飛速的發(fā)展，這也與國家的民生息息相關(guān)，在對電力工程上面也加大了投資的力度，在電力的概預(yù)算工作中就提出了更多更嚴(yán)格的要求。在電力工程進(jìn)行中，總會遇到一些不利的因素進(jìn)而影響到了工程的概預(yù)算，使得其中的性被降低，這就需要工作人員在對概預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的控制，概預(yù)算的管理也要在一定程度上加強(qiáng)，工程的費(fèi)用才能被控制，讓投入的資金不濫用。

一、影響電力工程概預(yù)算的原因

（一）、在電力工程施工中所需的一些的材料或許會因?yàn)閰^(qū)域、市場以及季節(jié)而產(chǎn)生一些價格上的波動，所以由此工作人員作出的概預(yù)算的金額與到統(tǒng)計(jì)出來的實(shí)際開銷會有出入，想要一致的數(shù)據(jù)有一定的難度。如果施工中的主體材料價格在市場中的波動很大的話，相應(yīng)出現(xiàn)的差異也會增加。所以有時候因?yàn)椴牧蟽r格波動造成的不符合概預(yù)算的情況也是屢屢發(fā)生的。材料的價格在市場上的漲幅過大，財務(wù)人員在初期做預(yù)算的時候材料的價格就相對后期時的價格要低出許多，因?yàn)檫@一原因就會造成在電力施工中的金額超出了概預(yù)算的金額。在概預(yù)算與實(shí)際金額相差較大的情況下，概預(yù)算對成本的控制的意義也就因此而失去了。

（二）、在電力工程施工的過程中項(xiàng)目經(jīng)理占著很重要的地位，要對工作有著極高的職業(yè)道德素質(zhì)，對施工中的一系列的流程要有非常熟悉的了解，而且電力工程建設(shè)的特點(diǎn)也要熟知，以及其中的各種管理工作。然而在我國的電力工程中的項(xiàng)目經(jīng)理普遍都是由其中的技術(shù)部門人員擔(dān)任的，所以在項(xiàng)目經(jīng)理中存在較多的問題就是對經(jīng)濟(jì)觀念意識的匱乏，大部分的精力都投入到了施工工程的進(jìn)度與質(zhì)量這方面上，預(yù)算與成本控制都全權(quán)的交給會計(jì)人員去處理。雖然看著在電力工程施工中每個人都分工明確，各司其職，但是成本管理這個重要的一項(xiàng)內(nèi)容都被大家所回避。

（三）、在施工的過程中，對資金缺乏了有效的監(jiān)督與管理，基本上都是財務(wù)人員上報到高層之后，只要高層批準(zhǔn)就能實(shí)施，然后在實(shí)施的過程中沒有特定的人員去監(jiān)管，該有的約束機(jī)制與體系都沒有很好的建立起來。所以在使用資金的時候就沒有了嚴(yán)格的要求，支出資金時也沒有經(jīng)過深思熟慮，容易導(dǎo)致超出概預(yù)算的結(jié)果。而且工作人員都是等發(fā)現(xiàn)了問題才開始想對策，就沒有很好的發(fā)揮出資金應(yīng)有的用途，讓資金被白白浪費(fèi)。

（四）、施工過程中有時候施工人員會變更其設(shè)計(jì)，造成了資金支出擴(kuò)大，超出了原本的預(yù)算。變更設(shè)計(jì)的一些原因有以下幾點(diǎn)：①為了讓工程加快建設(shè)進(jìn)度，減少施工的時間，使得許多沒有歸入預(yù)算當(dāng)中的資金被大量的使用，導(dǎo)致了施工期間資金的支出被大大的增加，超出財務(wù)人員所做的預(yù)算；②設(shè)計(jì)人員沒有按照相關(guān)的規(guī)定去進(jìn)行設(shè)計(jì)，使得的設(shè)計(jì)不合理，就不得不改變原本的施工方案，對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，出現(xiàn)了使用資金與概預(yù)算數(shù)據(jù)不符的情況發(fā)生；③疏忽的管理也會增加其中的成本，工作人員如果沒有對相關(guān)的設(shè)施設(shè)備有一定的了解與調(diào)查，結(jié)果出現(xiàn)的問題在施工的過程中才被發(fā)現(xiàn)，只能變更施工的方案，添加設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)，增加了施工工程中的成本。

（五）、專業(yè)的造價師在電力企業(yè)當(dāng)中并不多見，企業(yè)忽視了對電力工程造價師的培養(yǎng)與引進(jìn)，讓有的員工在企業(yè)中身兼數(shù)職，造成工作的混淆，出現(xiàn)工作上的失誤。或者是員工自身的職業(yè)素質(zhì)不高，對施工當(dāng)中的一些事物了解的不清楚，做預(yù)算的時候沒有根據(jù)實(shí)際的情況去出發(fā)考慮，使得做出來的電力工程概預(yù)算缺乏了真實(shí)性與度。

二、電力工程概預(yù)算的管理措施

（一）、預(yù)算人員對要做的預(yù)算要經(jīng)過深思熟慮，考慮是否符合自身施工工程的所需。要了解設(shè)計(jì)人員所設(shè)計(jì)的方案，并對其進(jìn)行相應(yīng)的了解，然后再進(jìn)行預(yù)算的工作，要與設(shè)計(jì)部門之間進(jìn)行有效的合作，控制電力工程的支出與成本，提高其中的利潤。

（二）、要進(jìn)行電力工程能進(jìn)行順利的施工工作，就要設(shè)計(jì)部門在事先做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。所以提升設(shè)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，根據(jù)電力工程的需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)施工方案。設(shè)計(jì)人員對施工地點(diǎn)要進(jìn)行正確的勘查，發(fā)現(xiàn)問題及時的處理，盡量減少變更設(shè)計(jì)的情況以及后期容易出現(xiàn)的問題，讓預(yù)算人員作出更貼切實(shí)際的電力工程預(yù)算，減少工程不必要的支出與成本，提升自身利潤。

（三）、財務(wù)人員的整體職業(yè)素質(zhì)需要進(jìn)行提升，因?yàn)殡娏こ痰念A(yù)算需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與較好的耐心，所以很容易在財務(wù)人員這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際支出相差較大。企業(yè)可以對財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，或者引進(jìn)專業(yè)的人才，讓財務(wù)人員在工作的時候能更為認(rèn)真的對待，保障概預(yù)算的真實(shí)性與性。

結(jié)束語

我國的電力工程是一個較為重要的建設(shè)項(xiàng)目，要想電力工程施工能順利的實(shí)施，其中的預(yù)算工作是極其重要的，但是在其中出現(xiàn)的問題也是不容小覷的，出現(xiàn)了一點(diǎn)疏忽就會讓施工工程的成本被大大的增加，所以要有科學(xué)合理的措施來進(jìn)行監(jiān)管與改進(jìn)，讓預(yù)算更為貼近電力工程的需要，減少施工成本，提升自身的利益。