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教育經濟論文:高職教育經濟論文

一、高職教育具有經濟屬性

1.有關高職教育的經濟屬性認定的比較。

美國經濟學家舒爾茨在研究農業經濟的基礎上發現，人力資本（教育）可以提高現代農業生產率。美國經濟學家丹尼森運用因素分析法，推算出1929～1957年美國經濟增長率中，教育的貢獻占23%。英國經濟學家斯賓斯、索羅認為教育具有市場篩選作用，因為教育水平是反映個人能力大小的有效信號，能力較高的人，支付較低的成本就可以獲得較高的教育水平，雇主甄別高能力求職者時，求職者的教育水平越高，工資就越高。這些西方學者都認為教育具有提高生產率或者鑒別市場效用的經濟性工具意義。葉瀾認為教育是實現各種勞動力再生產的重要手段，是提高勞動者生產能力的重要手段，同樣也是加速現代社會物質生產技術更新的有力因素，教育對生產具有重要作用，因此教育具有經濟效益。黃濟認為現代教育與現代商品經濟有著天然的聯系，是一種社會自然歷史過程的必然聯系，為了適應商品生產要求職業技術教育產生。靳希斌指出教育對經濟發展有巨大功能，教育對提高勞動生產率、降低生產資料消耗、促進國民經濟增長、轉化科技發明有重要作用。黃志良等人通過研究認為，目前我國普通高等教育較注重以“經濟效益”為核心的產學研結合，而高職教育大量實施的以“成才育人”為目的的產學研結合則容易受到忽視，高職教育應考慮如何滿足企業發展和追求利潤的需要，多發展具有經濟屬性的產學研結合。王全旺、趙兵川等人借鑒蛛網理論分析了高職教育與勞動力市場需求不匹配的成因。可以看出，對于高職教育經濟屬性的分析基本是從經濟關聯性、與勞動力市場、與區域經濟發展三個方面進行的，對高職教育的經濟屬性的判定，是可以從他物關系進行闡述和論證的，只是國外對高職教育經濟屬性研究更多的是比較直接從宏觀計量方面進行分析，而國內主要還是從制度層面分析經濟的，屬于傳統政治經濟學研究領域。

2.高職教育經濟屬性的表現形態。

（1）物化表現形態——社會大生產力。

工業革命時代，機器大工業借助于機器建立了與自身生產方式相適應的生產力基礎。隨著生產力的提高，機器工業部門規模日益擴大化、復雜化、規則化和自動化，復雜的工藝和材料被不斷發明和應用，這需要工人必須掌握新技術，并不斷及時更新，這樣的工作要求和特點，要求勞動者具有科學技術知識，熟悉機器構造，掌握機器原理與操作技術，因此接受一定的技術培訓和職業教育成為可能。反而言之，勞動者在接受職業教育和繼續培訓后，理所當然會促進機器的不斷更新和升級，必定會促進更加先進的生產方式的產生，促進社會化大生產的提高。

（2）內化表現形態——勞動力價值。

高職教育對勞動力價值提高主要體現在通過教育提高勞動力素質和改變勞動力形態上，并通過勞動力自身價值與其所創造的價值之間的差別表現出來。馬克思曾指出，比社會平均勞動較高級的復雜勞動是這樣一種勞動力表現，這種勞動力需要花費較高的教育費用，它的生產要花費較多的勞動時間，因此它具有較高的價值。也就是說經過職業教育和培訓的勞動力要比普通勞動貴得多，所以受過教育的勞動力價值就高，勞動力復雜程度越高，所創造的價值就越多。

（3）外化表現形態——現代商品經濟發展需求。

現代職業教育與現代商品經濟的聯系，是適應現代商品經濟發展的要求而產生與發展起來的，或者說是一種社會自然歷史過程的必然關系。一方面，在資本主義社會商品經濟產生的初期，由于產生發展的客觀要求，商品經濟得以發展，便在物質生產部門以及勞動所活動的產業部門產生了適應商品生產要求的職業技術學校，這種最初的職業技術學校是現代職業教育的一種表現形式。另一方面，勞動力和人才是現代職業教育與現代商品經濟聯系的關鍵性環節，現代商品經濟正是通過人才市場和勞動力市場對現代職業教育提出要求，以此培養出相當數量的勞動力和專業技術人員。

二、高職教育的經濟屬性認識上存在的問題

1.高職教育經濟屬性理解的簡單化與狹隘化。

從對高職教育本質屬性、一般屬性以及高職教育功能、價值等相關研究成果來看，對高職教育經濟屬性等核心概念存在狹隘理解和替代的現象。經濟學家們認為，經濟是一個不言自存的實在概念，并無需下定義，因此使得高職教育理論工作者很難直接對高職教育的經濟屬性進行直接分析，所以大多數人從相關方面入手，這樣的認知方式雖有可行性，但會造成認識上的偏差，出現“經濟屬性”概念被簡單代替的現象。比如，一提到高職教育經濟屬性時則會聯想到“公共產品”“就業市場”“勞動力市場”“教育與經濟關聯性“”教育與區域經濟發展”等，這些所謂的“屬性”概念并不是高職教育經濟屬性所指向的內容，更多的則是對“教育經濟屬性”形式的展現，錯誤地將屬性表現認為屬性本身，這樣理解的后果直接導致“高職教育的產業化”“高職教育發展的短視化”“教育腐敗”和“教育不公平”等問題的產生。高職教育經濟屬性反映的是高職教育的屬性問題，不是功能問題或者關系問題。如果把經濟屬性最一般的本質僅僅看成經濟屬性是具有產品的功能或者市場的作用，其結果可想而知。

2.高職教育經濟屬性外延運用泛化與庸俗化。

對高職教育及相關核心概念的運用存在泛化與庸俗化現象。高職教育理論工作者在對高職教育相關概念進行界定或對其理解的過程中，始終無法擺脫自身立場、觀念的影響，會折射出主觀認識和研究身份。為了方便理解與運用，有些學者和政策制定者在對待高職教育經濟屬性問題上提出“高職教育具有經濟屬性和功能，應該推向市場“”社會需要什么專業，高職教育就辦什么專業”等一些極端做法，有些學者在進行高職教育經濟屬性問題分析時直接用“教育經濟（市場）”這樣很不嚴謹的詞句來表述，這些極端做法和不嚴謹的說法模糊了市場與經濟之間的差異性，把經濟當成市場，把經濟屬性看成市場功能，引起了人們對市場理解的泛化，使之對高職教育經濟屬性的理解和運用產生了歧義，這樣會影響高職教育價值的真實體現和教育決策者的理性判斷。

3.經濟與市場共性與個性邊界不清。

對經濟屬性的簡單理解和運用泛化處理，說明這兩個概念關系邊界不是很清楚，明顯模糊了經濟屬性與市場屬性存在的“共性”和“個性”邊界。從高職教育發展的歷史來說，高職教育在我國是一個有特色的概念，高職院校主要在20世紀90年代的“三改一補“”三多一改”等政策措施下發展起來的；從高職教育主要研究者來說，他們大都是普通高等學校工作者或中職教育工作者；從高職教育研究者的研究背景來說，他們對高職教育經濟屬性的認識都是從職業教育和高職教育研究的相關成果演繹，甚至是直接照搬而來的。對“經濟屬性”外延的簡單理解和內涵泛化運用，勢必導致共性和個性界定模糊，雖然兩者有相似之處，但也存在相當大的差異。

三、高職教育經濟屬性中對市場成分的理性反思

1.從認識論上，突破高職教育經濟屬性的誤區。

對高職教育某些特征的片面性理解，導致了高職教育時間定位中的狹隘性和簡單化。一方面，高職教育被狹隘地理解為商品，高職教育作為產品可以用貨幣進行交換和買賣；另一方面，對高職教育經濟屬性進行過度工具化解讀，視高職教育的經濟屬性為刺激經濟、跟風市場的工具，這不僅不符合經濟屬性本原，也嚴重脫離了高職教育的本體。按照馬克思主義經濟學原理，經濟是指社會生產關系的總和，是與一定的社會生產力相適應的生產關系的總和，是政治、教育、法律等上層建筑存在依賴的基礎。按照這樣的理解，經濟是政治、教育、法律等上層建筑的基礎，教育只是有經濟屬性，但經濟屬性不是教育的屬性。在封建社會之前，以人的依附關系為主的商品經濟不發達，高職教育經濟屬性當然就不明顯，但并不意味著當時的教育就沒有經濟屬性。在現代商品經濟發達時代下，高職教育的社會地位從之前的邊緣化走向以商品經濟為重的社會中心，高職教育經濟屬性逐漸凸顯出來，但并不意味著這就是高職教育的市場屬性。高職教育經濟屬性更多是指向經濟規律在高職教育本身所引起的特殊作用和效果，而市場則更多地體現在“買方”“賣方”以及兩者之間價值規律的運用上。

2.從知識論上，厘清高職教育經濟屬性和市場屬性的關系。

經濟屬于元概念，屬于范疇層次，市場只是經濟概念的下位概念。經濟范疇與普通的經濟概念不同，后者只是反映個別的經濟現象或過程，經濟范疇則是反映大量出現的經濟現象或過程。因此，“市場”之類的下位概念是經濟范疇多元化多層次化的表現。我們可以用球體理論來加以闡述。“經濟”屬于球體網絡的內層核心中的點，而“產品”“市場”“勞動力市場”等概念是球體網絡組織表面上的一個個點，“市場”之類的下位概念根植于“經濟”核心概念，吸取“經濟”概念養分，“經濟”概念理解越深，下位概念越多，認識就越廣泛，整個球體網絡就越大，且與“經濟”概念絲絲相連，位于網絡組織外圍的陳述最容易修改，同時修改網絡其他部分陳述也比較容易，具有網絡中心的陳述在整個網絡組織中的作用十分關鍵，修改這些陳述不會動搖整個網絡體系，它們同屬一個球體。

3.從實踐論上，回歸高職教育經濟屬性的本質——民生。

對高職教育經濟屬性的研究，除了豐富和完善高職教育科學理論系統實然性要求外，還有為個人和社會發展服務的應然性要求，其最終目的就是回歸經濟屬性中的民生要求。我國近代職業教育的創始人和理論家黃炎培先生曾提出，職業教育目的有三“：為個人謀生“”為社會服務”和“為增進生產力”，其終極目標在于使“無業者有業，有業者樂業”。可以說，回歸經濟屬性的本質民生要求，一是體現人的發展，二是關注社會民生。高職教育目的是“育人”而非“制器”，而高職教育經濟屬性不在于滿足本身，而是要滿足構成經濟屬性的人及其關系的發展和運轉。《國務院關于大力加快發展職業教育的決定》（國發［2005］35號）中要求“圍繞轉方式、調結構、惠民生，調整完善職業院校區域布局，明確發展定位，突出辦學特色”，這些經濟要求，其實質就是要改善民生經濟。把高職教育推向市場，其立腳點和歸宿點也是人的社會，如果只重視達到既定目的的手段，忽視了對目的關注，研究其經濟屬性除了構建科學知識體系外，也就一無是處了。

作者：花鷗 曾慶琪 單位：江蘇建康職業學院

教育經濟論文:小學階段教育經濟論文

一、國外小學經濟教育目標的研究與借鑒

國際上較早開設經濟教育課程的是美國、德國、韓國、俄羅斯等國家，這些國家在理論研究和實踐中都積累了豐富的經驗。其中美國一直走在經濟教育的最前沿，在經濟教育的課程設置、教育目標、教學內容、師資建設、教育支持系統方面形成了完備的體系。韓國的中小學經濟教育，自20世紀60年代起步，到80年代進行了的改革，目前也取得了一定的成績。下面分別以美、韓這兩個東西方國家為代表對其小學經濟教育目標進行詳細介紹。

1．美國小學階段經濟教育目標現狀美國經濟教育課程已經被作為一門核心課程，可見經濟教育的重要性越來越凸顯。美國小學階段經濟教育目標主要在《全美自愿性經濟學內容標準》（VoluntaryNationalContentStand－ardsinEconomic，1997）和《全美社會科課程標準—的期待》（CurriculumStandardsofSo－cialStudies：ExpectationforExcellence）中進行了詳盡的規定。（1）《全美自愿性經濟學內容標準》中的小學經濟教育目標1997年，美國經濟教育委員會（NationalCouncilonEconomicEducation，簡稱NCEE）頒布《全美自愿性經濟學內容標準》。這是美國及時部關于幼兒班至12年級經濟教育的國家課程標準。該標準在前言中闡述了經濟教育的基本目標。知識目標：①理解基本經濟概念，能夠找出影響生活的各種經濟問題，避免發生因不懂經濟學而犯的錯誤；②了解有關美國經濟的一些事實，包括失業、通貨膨脹、現行的資費標準和利息率等；③理解人們看待經濟問題時會存在不同的觀點。能力目標：①確定經濟問題、選擇、利潤和成本；②分析經濟環境中激勵對工作的影響；③考察經濟條件和公共政策變化所帶來的后果；④收集經濟證據，比較利潤與成本。為了實現經濟教育的這些目標，教育委員會又制定了貫穿幼兒園到12年級的20條內容，針對幼兒園到4年級、5年級～8年級、9年級～12年級，每一條內容提出了三種不同的學習基準。例如，該內容中的及時條為：學生能理解的生產資源有限，人們不能得到他們所要的所有產品和服務，結果是他們必需選擇某些東西，放棄其他的東西。針對幼兒園到4年級提出：人們需要做出選擇是因為不能擁有所想要的一切；經濟需求是一種欲望，可以通過消費商品、享受服務或從事休閑活動得到滿足；商品是可以滿足人們需要的物品；服務是可以滿足人們需要的行為；人們對商品和服務的選擇決定了資源怎樣被利用；一旦做出選擇，就意味著其他一些東西被放棄；企業家是組織生產資源生產商品和提供服務的人；生產者是指生產商品和提供服務的人等15條具體基準。總之，美國小學階段的經濟教育目標就是讓學生掌握基本的經濟教育概念，開始學會抉擇。（2）《全美社會科課程標準———的期待》中的小學經濟教育目標美國全國社會科協會于1994年推出的《社會科課程標準：的期望》是美國課程史上及時個全國性社會科課程標準，在美國國內和國際上都影響深遠。該課程標準以10大主題軸（thematicstrands）的形式構建了社會科課程結構。

這10大主題軸分別是：文化；時間；連續與變遷；人、地與環境；個人發展與認同；個人、團體與制度；權力、與管理；生產、分配與消費；科學、技術與社會；全球聯系；公民意識與實踐。其中“生產、分配與消費”主題軸主要涉及經濟內容。該主題軸分別描述了學生在低、中高年級應達到的經濟教育目標。低年級應達到的目標如下：低年級階段的學生要學會區別“想要”和“需要”，通過比較自身與他人的經濟體驗去探索經濟決策，進而思考這些決策給不同的群體、社區、國家等所帶來的影響。為了達到以上目標，又對低年段作了詳細的預期目標，被確定為：（1）舉例說明稀缺性和選擇影響著我們的經濟決策；（2）分清需要和想要；（3）從范例中分辨出屬于私人還是公共的商品和服務；（4）說出構成經濟體系的各種不同機構，如家庭、工人、銀行、工會、政府部門、小型商業機構、大公司等；（5）描述我們怎樣依靠特定工種和工作方式的工人，他們服務于生產、商品與服務的交易；（6）描述動機、價值觀傳統和習慣在經濟決策中的影響；（7）解釋并說明金錢在日常生活中的角色；（8）描述供給和需求的價格關系；（9）使用經濟學概念如供給、需求、價格去幫助解釋社區和國家中的事情；（10）用經濟學概念分析當地經濟問題，如怎樣減少垃圾。從上述主題軸中的經濟教育課程目標可以看出：（1）美國對小學階段的經濟教育尤為重視。其目標的詳細性和深刻性遠超過我國小學階段，甚至超過我國初中的經濟教育課程；（2）目標的邏輯性。目標根據人的認知發展的階段性，用螺旋上升的方式來構建。（3）目標內容的性。內容涵蓋了經濟學的基本要素，便于經濟學知識的構筑。

2．韓國小學階段經濟教育目標現狀韓國中小學的經濟教育是通過社會科課程實施的。1987年韓國進行了第五次教材改革，在課程中增加了大量的經濟學內容，另外對各學段的經濟教育目標作了具體規定。其中小學階段的經濟教育目標為：教育誘導學生從小關心經濟生活，養成良好的經濟生活習慣和正確的生活態度，對周圍的經濟生活產生興趣，并能用簡單的用語來敘述發生在身邊的經濟現象；培養學生合理參與經濟生活的能力和素質。低年級（1～4年級）重點放在養成正確的經濟生活習慣和形成良好生活態度上；高年級重點放在能夠正確理解與經濟有關的基本概念，在較高的層次上關心經濟生活，培養對經濟生活的濃厚興趣和參與經濟生活的能力與素質。與美國相比，韓國沒有獨立的經濟教育課程，而是通過社會科課程進行實施的。由于各國國情不同，經濟教育目標會存在差異，但也有共同的特點，如美、韓兩國都旨在讓學生養成良好的習慣和掌握基本的經濟概念。可見對基礎教育階段學生實施經濟教育的重要性，它可以使我們從小養成良好的經濟習慣。由于受傳統文化的影響，我國一直把“德育”作為社會科課程的主要目標，如何處理二者之間的關系，美韓等國的經驗對于我們有很大的借鑒意義。

二、我國小學經濟教育課程目標研究現狀及存在的問題

我國的經濟教育在小學階段涉及到的內容很少，相比發達國家，在理論研究和實際教學中還存在很大差距。在小學尚未設置獨立經濟教育課程，只有少量與經濟相關的內容存于社會科課程中，如品德與社會課程個別單元涉及了經濟內容。隨著“國家三級課程體系”改革序幕的拉開，有些發達地區出現了經濟教育的校本課程，如浙江省蘭溪市實驗小學開設的《理財與生活》和宜昌市大公橋小學開設的《經營與消費》等。關于小學經濟教育目標在《品德與社會》課程標準中有所涉及，以下添加著重號部分為經濟教育目標：《品德與社會》課程標準中的經濟教育目標

（一）情感?態度?價值觀1．珍愛生命，熱愛生活。養成自尊自主、樂觀向上、熱愛科學、熱愛勞動、勤儉節約的態度。

2．在生活中養成文明禮貌、誠實守信、友愛寬容、公平公正、熱愛集體、團結合作、有責任心的品質。

（二）能力1．學習從不同的角度觀察、認識、分析社會事物和現象，嘗試合理地、有創意地探究和解決生活中的問題。學習對生活中遇到的道德問題做出正確的判斷和選擇。

（三）知識

1．初步了解兒童的基本權利和義務，初步理解個體與群體的互動關系。了解一些社會組織機構和社會規則，初步懂得規則、法律對于社會公共生活的重要意義。

2．初步了解生產、消費活動與人們生活的關系。知道科學技術對人類生存與發展的重要影響。

3．了解一些基本的地理知識，理解人與自然、環境的相互依存關系，簡單了解當今人類社會面臨的一些共同問題。

相比較美、韓等國，我國對于經濟教育目標研究的敏感度不夠，存在的問題有很多，可以歸納為以下幾點。

1．理論研究不足通過搜索數據庫可以發現，關于經濟教育的論文還比較少，專門寫經濟教育目標的論文更是很少，大多零散地出現在對經濟教育情況整體描述的文章中。另外，對于國外的經濟教育研究多于國內，如對美國、俄羅斯等國家經濟教育研究的學術論文都有涉及，而對我國經濟教育研究的文章很難找到。且研究的深度不夠，大多是對我國經濟教育進行宏觀的文本研究，缺乏深入課堂、深入實際教學中進行的調查。只有把文本研究和實際調查相結合，才能深刻把握經濟教育的實質。

2．比較研究不夠細致以中、美兩國為例，研究者趨向于把兩國的經濟教育總體情況作一個比較，缺乏從微觀視角入手，從課程目標、課程內容等方面作詳細比較。就中美小學階段經濟教育目標而言，可以從“二者有什么共同點？二者有什么差異，以及產生差異的原因？”等方面作細致比較。總之比較得越細致，越能深刻把握其實質，越能更好地指導實踐。

3．小學階段經濟教育目標過于籠統，缺乏階段性和遞進性如美國在經濟教育總目標下，對幼兒園到4年級、5年級～8年級、9年級～12年級提出了三種不同的學習基準。對每個階段具體應該掌握什么進行了詳細的說明，而且每個階段的目標呈螺旋式上升。以我國的《品德與社會》而言，經濟學相關目標分散于課程的三維分目標內，缺乏不同年級或年段的目標，更談不上目標的階段性和遞進性。因此，小學階段經濟教育目標亟待優化。

4．經濟教育目標側重在經濟生活中道德品質的培養，缺乏經濟學知識和技能的掌握“君子喻于義，小人喻于利”，這是我們一直所推崇的，但是面對日新月異的社會，再也不是一個談金錢、談利益可恥的年代。在我國社會科課程目標中，經濟教育目標和道德教育目標混雜在一起，更多的是教育學生如何看待財富的問題，缺乏從經濟視角看待生活中的經濟現象。如課程目標中的“勤儉節約”、“誠實守信”、“公平公正”等原則，體現的就是學生在經濟生活中所應該具備的道德品格。我國小學的經濟教育可以說是以學生道德品質的培養為指向的。這一事實與我國社會科課程突出道德教育相關。品德與社會課程標準（2011年版）指出，該課程是“在小學中高年級開設的一門以學生生活為基礎、以學生良好品德形成為核心、促進學生社會性發展的綜合課程”。因而，經濟學相關目標也指向了經濟道德品質的培養，經濟教育被作為品德教育的一部分。與我國相比，美國經濟教育以公民素質的培養為宗旨，即以培養理性公民為目的。經濟教育目標包括了豐富的認知方面要求，以及選擇能力和決策能力等技能方面的要求。

三、我國小學經濟教育研究的發展趨勢

1．加強小學經濟教育目標的基礎理論研究我國經濟教育目標的研究相比較發達國家還有很大的差距。加強這方面的理論研究，有利于我國經濟教育整體水平的提高。具體可以從以下幾方面入手：（1）對相關的基本概念進行界定。其中包括目標、經濟教育、經濟教育目標等一組概念。這些概念的界定，是研究經濟教育目標的起點。（2）對研究方法進行重新審視。對于經濟教育目標的研究應該把文本研究和實際研究相結合，深入課堂，對教師、學生、家長等進行訪談和問卷調查。這樣得出的結論對我國經濟教育目標的制定和實際教學才更有借鑒價值。（3）引進國外先進經濟教育理論。美國一直走在經濟教育前沿，如對“樸素理論”和皮亞杰的“經濟認知理論”的引進，為我國經濟教育目標的制定提供了理論依據。

2．優化我國小學階段經濟教育目標我國目前小學階段的經濟教育目標包含在社會科課程標準之中，但對于經濟教育目標涉及的很少，且不夠完整和深刻。因此，我國經濟教育目標急需優化。我們可以嘗試用這樣的思路：首先我們可以從目標的來源（學習者的需要、社會需要、學科需要）以及三種基本取向（行為目標、展開性目標、表現性目標）來厘清小學經濟教育目標的確立依據。然后根據目標確立的原則———基礎性與發展性、連續性與一致性、性與差異性、科學性與人文性，對小學經濟教育目標進行優化。布盧姆的教育目標分類學以及霍恩斯坦的目標分類理論，為我們目標的優化提供了思路。因此，我們可以把目標分類理論作為理論基礎對小學階段的經濟教育目標進行具體的優化。根據我國基礎教育課程實施的現狀，設置獨立的經濟教育課程標準還不可能，但是可以把這樣的優化思路用在社會科課程標準經濟教育目標的制定中。有條件的地區可以研制自己的校本課程，制訂適合于本地區的經濟教育目標。

3．處理好經濟教育和道德教育的關系為了更好地促進經濟教育的發展，首先，我們必須處理好這兩者之間的關系。我國學者檀傳寶針對學校德育如何適應市場經濟，提出了“一方面學校教育告別羞于言利的陳腐思維，直面經濟生活的實際需要，提供充分、的經濟（學）教育；另一方面要求學校教育同時注意開展‘富的教育’、自覺承擔德育的超越使命等。兩個方面相互詮釋、缺一不可”。這里“富的教育”的思想源自日本教育家小原國芳，它指既要教會學生去創造財富，又要教育學生正確看待財富，實質上是要讓學生更好地學會駕馭財富，形成正確的財富觀。我國目前的經濟教育傾向于后者，注重學生經濟生活中的道德品質，對經濟學的知識和技能關注較少。在現實教育生活中，對我們個體還是社會而言，我們需要的是道德規則和經濟規則的相統一。所以我國經濟教育的未來發展，二者必須兼有之。

4．出臺基礎教育階段的經濟教育保障政策國外一些經濟高度發達的國家，他們在經濟上的成功得益于其對教育的關注，尤其是對經濟教育的關注。相比之下，我國的經濟教育還比較落后。因此，急需出臺有關經濟教育的政策。筆者認為可以從以下3個方面入手：（1）從國家層面，應該出臺有關基礎教育階段經濟教育的文件，通過自上而下的推動，促進基礎教育階段經濟教育的發展；（2）在社會層面，允許更多的經濟教育的社會團體出現，借助社會力量提高我國學生的經濟素養和創業精神；（3）在教育層面，建立經濟教育專業教師培養制度，培養科班出身的經濟教育教師。因為教師是學生的直接“對話者”，教師本身也是課程，所以從教師出發，豐富教師的經濟學知識，會對學校經濟教育的提高起到直接的作用。

作者：房飛飛任京民單位：云南民族大學

教育經濟論文:高等職業教育經濟法理論與實訓教材建設與應用研究

高等職業教育經濟法理論與實訓教材建設與應用研究

培養具有一定專業基礎理論知識論文聯盟//和較強技術應用能力的人才是高等職業技術教育的基本目標，同時也是高等職業技術院校教材建設的基本出發點。現在使用的教材無論是性推薦教材還是自編教材都主要是供教師上課講授使用。由于實踐教學在高等職業技術教育教學中功效顯著、分量極重，其教材建設在高等職業技術教育中也應占有非常重要的地位。高等職業技術院校實踐教學一般都占到總教學時數的三分之一到二分之一。目前雖有少量教材每章后面附有思考題，但也只能供同學們鞏固在課堂教學中已教授的知識，缺乏通過相應真實案例對知識點進行剖析。而且實踐教學在各地情況差異較大，教學規范性參差不齊，內容繁雜，缺乏較為統一的標準。各院校目前對通用的實踐教學教材的建設普遍重視不夠，已成為制約高等職業技術教育人才培養的薄弱環節。

一、教材研究的目標

教材研究總的目標是對我國高職院校經濟法教材的總體情況和發展前景作整體把握，按照培養應用型人才的根本任務要求，構建科學合理的經濟法教材體系和內容，以激勵和促進高職經濟法教學水平的整體提高。具體目標是：

1.摒棄從理論到理論并追求結構體系完整的編寫方式，將理論教材與實訓教材合二為一，根據高職院校的特色和學生的就業需要，精選教材內容，創新教材結構，將理論與實務融為一體。以“提出問題——解決問題——歸納總結”的技術應用探索學習模式貫穿高職教學的各個階段，培養學生動手解決實際問題的應用能力。

2.促進教材研究的穩步持續運作。構建教材本身不是目的，其目的在于以教材促教改，使高職經濟法教學走上可持續發展之路。

3.通過建設、評價、改革、再評價，形成一套良性循環的機制，使法學教育走健康發展之路；同時在法學教育的發展與評價過程中，總結出符合中國實際情況的法學教育模式與可行途徑。

二、高職教材編寫秉承的原則

要實現高等職業技術教育的基本目標，就必須摒棄從理論到理論并追求結構體系完整的教材編寫方式，將理論教材與實訓教材合二為一，根據高職院校的特色和學生的就業需要，精選教材內容，創新教材結構，將法理與實務融為一體，并突出其實踐性。讓學生掌握經濟法的操作技能，把學生從枯燥的法律理論中解脫出來，讓學生感受經濟法的真實性和應用性，從而激發其學習的積極性。

（一）理論和實踐相統一

根據高等職業院校人才培養目標和教育部對高職院校“突出實踐應用能力培養、理論知識以必需夠用為度”的教學要求，高職教材必須同時兼顧理論知識和實踐知識，立足于強化基礎知識、基礎理論教育，著眼于培養學生的職業能力和職業素質，體現高職院校的辦學特色。通過對基本知識、基本實務問題的科學編排和闡述；教學素材（包括案例釋疑和課后習題）的精心選取；實踐教學環節的組織以及相關問題的展現，將知識與技能有機地融合起來，突出職業性、應用性的要求和方法論的內容，注重對學生應用能力包括識別能力、歸納能力、解釋能力、提高能力的培養和訓練，真正實現從“教學生以知識”到“予學生以方法的轉化”，從而使教材真正符合培養社會需求的應用型專門人才的實際需要。

（二）綜合性和針對性相統一

一方面，現代社會許多職業崗位需要的能力是綜合性的，用到的知識涉及多個學科；另一方面，不少職業技術崗位又是高度專門化的，必須給予針對性較強的專門指導和訓練。在編寫體例上，應從學生所應具備的法律知識結構考慮，將實踐中可能涉及的法律整合成為一個有機的法律體系。為了解決“綜合性”與“專門化”之間的矛盾，一些課程的教材應采用富有彈性的模塊式內容結構，對知識與能力進行有目的的融合和整合，將若干個知識點組成一個模塊，每個模塊既是教材的有利組成部分，本身又是相對完整而又開放的單位，便于組織教和學。

（三）教材建設與教學改革相統一

教材是教學內容的載體，是為教學目標服務的，因此教材建設應與教學內容、教學方法的改革相輔相成、互相促進。新興教材的出現，必須植根于教學改革的成果之上，反過來又會促進教改目標的實現。現代高職教育必須進一步把以教師為主體的傳統觀念轉變到以學生為主體的現代教育觀念上來；把重理論、輕實踐轉變為突出實踐；把以知識傳授為主線轉變為以能力培養為主線。在教材建設方面，也應相應地強調學生創造能力、創新精神和解決實際問題能力的培養上來，并不斷把教學改革的有效成果、先進方法、新穎內容在教材中反映出來，從而進一步促進教學改革的深化。

三、經濟法教材的構建

在黑龍江省職業教育學會“十二五”規劃課題“高等職業教育經濟法教材建設的研究與實驗”階段性成果之一《經濟法理論與實訓校本教程》的開發與建設中，我們基于上述認識，進行了有益的探索與嘗試并取得了較好效果。

（一）教材體系的應用性

我國經濟法學蓬勃發展了30多年，在從無到有的發展過程中，對經濟法概念、調整對象的研討始終是我國經濟法學界乃至整個法學界所高度關注的熱點問題之一。高職院校人才培養的基本目標是具有一定專業基礎理論知識和較強的實際應用能力，因而在經濟法的概念上，我們摒棄了深奧晦澀的“本科式”理論講解，側重于學界基本共識。關于其調整對象，我們認為：經濟法作為社會主義市場經濟法律體系的重要組成部分，一個重要的功能是通過法律調整保障和促進國家調節機制與市場調節機制的有機結合，而實現這種結合的法律方式就是建立協調統一的市場規制法、宏觀調控法與勞動法。經濟法體系作為科學范疇必須邊界清晰、邏輯嚴密，如果將與經濟法有聯系的法律規范如合同法、知識產權法等都納入經濟法體系，不僅會造成經濟法體系的龐雜混亂，而且會使經濟法的理論研究限于矛盾，導致經濟法教學混亂。因此，在經濟法教材的體系架構方面，我們圍繞市場規制法律制度、宏觀調控法律制度與勞動法律制度三大調整對象展開。任何一個法律從業人員不可能也沒有必要對每個部門法的每個問題都有深入的研究，而應具備合理的法律知識結構。應力求重點，舍棄三大調整對象中日常生活不常見的政府采購法、計劃法、價格法、會計法、審計法等子部門法。這樣的教材體系既充分體現了經濟法的本質屬性和宗旨，又滿足了高等職業教育“突出實踐應用能力培養、理論知識以必需夠用為度”的教學要求。

（二）教材內容的時代性與實踐性

《經濟法理論與實訓校本教程》以近期立法規定和司法解釋為依據，以教材編寫者多年的教學心得和知識積累為基礎，如近期的法律規定為2012年4月28日正式施行的《女職工勞動保護特別規定》，其中女職工產假、工作日哺乳時間等規定變化較大，給讀者以清新的時代氣息。

針對以往高職經濟法教材的編寫，往往從思想上批判了本科教材的“壓縮餅干”、中職教材的“發面饅頭”，卻在實際操作過程論文聯盟//中僅僅注重內容上的增減變化，依然過分強調知識的系統性，基礎理論分量過重，應用技能比例偏輕的問題，《經濟法理論與實訓校本教程》更加側重于實踐技能的培養。我們以勞動法律制度中“范跑跑”事件的分析為例：汶川地震發生后，都江堰光亞學校教師范美忠在網上發表《那一刻地動山搖》這篇文章，披露了在地震發生那一刻，自己率先跑出教室而棄學生不顧的心路歷程，更因“在這種生死抉擇的瞬間，只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我，其他的人，哪怕是我的母親，在這種情況下我也不會管的。”這句話引起眾怒，被廣大網民戲稱“范跑跑”。各個新聞媒體及各大網站相繼報道了此事，“范跑跑”一時成為備受爭議的人物，引發了社會各界強烈討論與反思，之后學校向他發出解聘通知。就學校解聘他一事是否合法，不得不引起我們理智的思考。學校解聘“范跑跑”的依據是什么呢？《勞動合同法》規定：“中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。”都江堰光亞學校系民辦學校，解聘“范跑跑”適用《勞動合同法》并無問題。但從《勞動合同法》的規定來看，范美忠并無《勞動合同法》第39條可解除勞動合同的法定情形，也無第40條規定的情形，用人單位也非依法裁員，因此，用人單位解除勞動合同顯然沒有法律依據。另外，從程序上看，根據《勞動合同法》第43條之規定，用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規規定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。因此，解聘范美忠不管從實體上還是程序上都存在問題，學校涉嫌違法解除勞動合同。這樣的案例分析，不僅使學生感到親切而且學理解讀深刻、邏輯嚴密，有利于其應用能力的培養。

（三）教材的可讀性

教材的引例材料均來源于近年媒體、網絡的新聞報道既真實又貼近生活，知識點講解的同時又穿插大量國內外經濟法熱點案例，如可口可樂收購匯源案、賈國宇案等，使深奧的專業術語及復雜的理論淺顯易懂、簡潔明了，易為學生接受。檢驗學生知識掌握程度的各章節后所附習題絕大多數來源于近年司法考試真題，針對題目，詳細分析該題的命題思路、答題思路與技巧，詳細列出本題所考查的法律條文，并畫龍點睛地闡明相關的法學理論，對照這些法條和理論，詳細分析各選項，從而得出正確答案，側重提高學生駕馭實際問題的能力。

教育經濟論文:論思想政治教育經濟價值的特點與向度

【內容提要】思想政治教育經濟價值是指思想政治教育勞動所創造的能促進社會經濟增長和發展，滿足人們物質和精神需要的效應。思想政治教育既具有一般事物所擁有的性質和特點，又具有其自身特有的屬性及表現形態。其經濟價值的四個基本特點分別為：依存性；間接性；多端性；兩面性。這些性質和特點又內在地決定了新時期思想政治教育經濟價值的向度。

【關鍵詞】思想政治教育經濟價值性質特點表現形態

一、 思想政治教育經濟價值的基本特點

思想政治教育經濟價值的基本特點是指思想政治教育在對勞動生產、經濟活動產生影響并發揮作用過程中表現出的穩定的、獨特的屬性。它既蘊涵了思想政治教育的一般社會價值共性，又凸顯了思想政治教育在經濟活動中的特殊價值個性。

1.依存性

思想政治教育經濟價值的依存性是指思想政治教育能否對經濟活動產生影響及其程度，它隨著人類社會主導類型經濟形態的更替和特定國家中心任務的變遷而改變其自身作用的質與量。在人類社會的發展歷程中，思想政治教育的經濟價值呈逐漸上升的發展軌跡。循用潘懋元教授的觀點①表述為:“農業經濟時代，思想政治教育的經濟價值游離于經濟活動之外；工業經濟時代，思想政治教育的經濟價值處于經濟活動邊緣；知識經濟時代，思想政治教育的經濟價值被提高到經濟活動的中心”。造成上述景象的根本原因在于農業經濟、工業經濟和知識經濟這三種經濟形態的更替。它們的生產要素分別為：土地和勞動力（以數量為主）；資本、勞動力（數量和素質并重，以數量為主）和原材料；知識、科技和勞動力（以素質為主，包括思想政治等非技能性素質）。而思想政治教育經濟價值的大小取決于社會占主導類型的經濟形態，取決于這種經濟形態賴以生存和發展的基本（①潘懋元教授原觀點為：農業經濟時代，大學游離于經濟社會之外；工業經濟時代，大學處于經濟社會邊緣；知識經濟時代的到來，大學被推向到經濟社會的中心。參見潘懋元、劉振天：《發揮大學中心作用促進知識經濟發展》,載《教育發展研究》1999年第6期。）資源與生產要素，取決于勞動者的素質，特別是政治素質、思想素質、道德素質、心理素質等在經濟活動中的作用限度。由此不難瞥見，伴隨著三種經濟形態的更替，勞動者的素質、精神性因素在勞動生產和經濟活動中的地位呈線性攀升。相應的，思想政治教育經濟價值也逐漸彰顯。

近年來，思想政治教育的經濟價值之所以越來越受到人們的關注，這與我國正步入工業經濟社會進程，少數行業進入了知識經濟行列，而且知識經濟還必將成為我國主導經濟形態是緊密相連的。特別是隨著時代的發展，可以預見，在一個以知識經濟為主導的社會里，思想政治教育的經濟價值將會得到更加廣泛的體現，也會被更多的人所認可。“在現代社會條件下，在經濟發展主要依靠科技的知識經濟時代，人的積極性、創造性，對經濟、科技的發展更為突出和重要。”①而提高人的素質（主要是非技能性素質），激發人的積極性和創造性，促進精神轉化為物質等正是思想政治教育的基本功能和核心使命。這從一個視角說明了其經濟價值的發揮程度與經濟形態的更替是緊密相連的。

黨的十一屆三中全會以來，隨著國家中心任務由政治性任務轉向以經濟建設為中心，特別是從1992年（此年，黨的十四大召開，把我國經濟體制改革的目標確定為建立社會主義市場經濟體制）以來，人們開始重視和研究思想政治教育的經濟價值。此后，思想政治教育為經濟建設服務的功能日益凸顯，人們對思想政治教育經濟價值的研究也日趨深入。同志指出：“現在以經濟建設為中心，其他各項工作都服從、服務和保障這個中心任務的完成。經濟建設要搞上去，必須要有正確的政治方向……，沒有政治條件和政治保障，社會不穩定，經濟就搞不上去，古今中外概莫能外。發揮我們黨的政治優勢，保障經濟和各項建設事業的健康發展。”②

2.間接性

在思想政治教育價值的形態結構中，思想政治教育經濟價值歸屬于間接性價值之列，即與智能教育、科技教育等直接對經濟活動產生影響相比，思想政治教育對經濟活動產生影響往往是通過改變構成經濟活動的中介環節或相關因素來實現的。“教育和經濟效益并非是一種直接的線性關系，也就是說，教育本身并不直接創造物質財富和產生經濟效益，它往往需要經過一個中間環節作用于經濟活動之后，才能產生經濟效益。”③這種間接性具體表現在要素、環節和過程、機制等層面。

（1）要素、環節層面。思想政治教育一般是通過影響經濟活動中的以下有關環節、因素為中介來發揮其經濟價值的。思想政治教育實踐活動能夠形成、培育的一定的經濟文化、經濟思想（思潮）、經濟制度、經濟道德、科技精神等，也就是思想政治教育作用于一定的社會意識形態來影響整個社會經濟行為的價值取向。勞動者與經濟組織、勞動者和勞動者以及經濟組織和經濟組織之間的關系；勞動者除了智能技術以外的素質，特別是政治、思想、道德素質等和潛能發揮程度、勞動態度（含積極性與創造性）、動機水平以及主體意識、競爭意識和科技意識，效益觀念與時間觀念等等。

（2）過程、機制層面。思想政治教育經濟價值實現中的過程、機制的間接性是指思想政治教育通過提高勞動者的思想道德素質和潛能的發揮等，來促進生產力的發展和經濟效益的提高。這個過程包括兩個階段：及時，內化階段。教育者將社會要求的政治思想、道德規范等傳遞給受教育者（勞動者），影響受教育者（勞動者）的情感、意志和動機，激發其勞動的積極性和創造性。第二，外化階段。受教育者（勞動者）在思想政治教育的激發下，把與勞動、生產有關的精神性因素變為實際勞動行為，較大限度地發揮聰明才智，提高勞動生產率，產生了物質價值（經濟價值）。這個“價值”是勞動者素質和勞動活動的“物化”④。在這個階段，思想政治教育通過勞動者這個中間環節作用于生產工具和勞動對象，也就是以間接的途徑參與了創造物質價值（經濟價值）。馬克思指出：“教育會生產勞動能力。”⑤這個過程、機制示意圖如下：思想政治教育教育對象（勞動者）勞動資料勞動對象物質價值（①張耀燦等：《現代思想政治教育學》，人民出版社，2001年，第86頁。②《、鄧小平和論思想政治工作》，學習出版社，2000年，第8-9頁。③范先左：《教育經濟學》，人民教育出版社，1999年，第58頁。④項久雨：《論思想道德教育價值的表現形態》，載《江漢論壇》2003年第2期。⑤《馬克思恩格斯全集》第26卷(i)，人民出版社，1972年，第210頁。）

3.多端性

思想政治教育經濟價值的多端性，即思想政治教育對經濟活動的影響既可以表現為宏觀層次對整個國家經濟活動產生影響，也可以表現為中觀層次對某個經濟組織、團體的經濟活動產生影響，還可以在微觀層次對個體勞動者的勞動施加影響。

（1）宏觀層次。同志指出：“黨的思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢，只有充分發揮思想政治工作這一政治優勢，才能保障經濟工作和其他工作的正確發展方向……從而為經濟工作和其他工作提供強大動力與保障。”①

（2）中觀層次。思想政治教育經濟價值的中觀層次是指思想政治教育對一個經濟單位、組織和團體等經濟活動所產生的影響。這個層次價值是思想政治教育的群體價值在經濟領域的具體表現。而發端于20世紀80年代的“文化管理理論”，則為新時期思想政治教育發揮中觀層次的經濟價值提供了學理支撐。“文化管理強調企業與員工、管理者和被管理者在信念、利益、目標遠景等的協調一致性，通過共同的價值觀、信仰、道德、習俗和禮儀等文化要素的作用，實現對人的規范作用……從而顯示出較強的協調力和控制力。”②

（3）微觀層次。勞動者素質的提高依賴于包含思想政治教育在內的教育。“只有教育，才會有勞動者素質的提高，否則，僅僅重視勞動者智能的培養，忽視對其思想素質、道德品質和勞動態度等方面的引導、培養。教育的經濟價值就會降低，甚至是負數。”③就勞動者的主觀世界而言，受其世界觀、人生觀、價值觀（特別是勞動價值觀）、道德觀、心理素質以及主體意識、競爭意識、效益觀念和時間觀念等制約。而培育、提高勞動者的上述觀念、素質和品質等正是思想政治教育在經濟活動中的基本功能。

4.兩面性

思想政治教育經濟價值的兩面性具體表述是，思想政治教育通過形成一定的社會意識形態對經濟發揮影響既可以是維護性的，即維持和保存社會既定的經濟態勢；也可以是變革性的，通過思想政治教育，樹立、孕育和發展新的社會意識形態，充當經濟和社會變革的思想先導。這種變革既可以發揮正面的積極功能，就是推動經濟社會發展和改革；也可能是負面的消極功能：阻礙、束縛、制約社會經濟的發展。

在當前，使思想政治教育充分發揮其正面的積極功能，一方面要重視民族文化的承揚，使那些對歷史發展具有必然性的文化得以繼承和發展。在這同時，還要充分發揮思想政治教育對經濟發展的積極變革功能，主動參與建設社會主義核心價值體系。

二、思想政治教育經濟價值的向度

思想政治教育經濟價值的向度包括思想政治教育為經濟活動的開展提供方向保障、營造環境、參與管理、精神動力激發等四個方面內容。

1.思想政治教育對經濟發展的方向保障價值思想理論是解決社會基本矛盾，解放生產力，推動經濟可持續發展的思想前提，對經濟發展起（①載《人民日報》2000年6月29日。②吳松強：《“知識經濟”視角下文化管理實施對策探討》，載《江蘇商論》2007年第11期。③王殿卿、李春玲：《新編大學德育學》，四川教育出版社，1994年，第63頁。）著導向和調節作用。從人類文明發展史來看，任何一種社會，在經濟政治上占統治地位的階級，都要以自己的思想體系影響社會生產、制約經濟發展方向。我國以“三個有利于”標準作為判斷和衡量經濟工作和其他一切工作的價值標準。思想政治教育必須把先進的思想和黨的綱領、路線、方針和政策灌輸于人，成為經濟建設的有力保障。

2.思想政治教育對經濟進步的環境營造價值市場經濟具有經濟和道德的“兩面性”，即市場經濟的目標模式雖然具有其經濟合理性，但同時也內含著一定的社會風險和道德風險，如果缺乏必要的社會規范和道德約束。單純的經濟利益驅動和效益較大化追求，不僅會導致整個社會的實利主義風氣和個人利己主義的沖動，而且難以保障經濟社會的發展，更難以確保人類和自然資源以及生態環境的合理利用和保護。因此，市場經濟的健康發展需要必要的社會規導和限制，它要求市場主體的經濟活動不僅要有清晰的法律規范界定，而且要有明確的倫理道德約束。①

事實證明，市場經濟一旦缺乏良好的道德環境、法制環境和文化環境，往往導致市場秩序的混亂，并阻礙經濟的發展。因而思想政治教育對經濟發展的價值之一就是為其發展掃除精神障礙，創造一個良好的輿論氛圍、精神環境和社會風氣。形成有利于經濟發展的認識、道德、社會心理環境。

3.思想政治教育在經濟活動中參與管理的價值社會物質利益的激勵、法律與規章制度的約束和思想政治教育是經濟管理的三塊寶石。當代經營管理是建立在社會人、文化人的基礎之上的，尊重人、關心人、激勵人和開發人將是一切組織的根本所在。②

隨著社會的進步，人的作用顯得日益突出，企業的發展越來越依賴于員工的科學文化技能、敬業精神和勞動積極性等的充分發揮。傳統的“見物不見人”的管理方式逐漸被冷落，思想政治教育得到普遍重視。對于管理者來說，只有和員工形成精神的真正溝通，才能把管理者的思想、企業的目標變成員工的自覺行為。隨著知識經濟的來臨，勞動的主要形式成為腦力勞動，其勞動強度和質量均取決于人的自覺性、責任感和角色意識的強弱。創造性腦力勞動必須依靠勞動者自我控制和自主行為。因此，在現代企業管理中，就更加需要借助思想政治教育來提升員工的敬業精神，培養其對企業的忠誠意識，那種認為只有嚴格管理的規章制度才是有效的組織原則已不能適應現代社會的要求。在現代經濟活動中，思想政治教育參與管理，承擔了管理職能，而且是管理職能的一個重要組成部分，由此，日益豐富了其經濟價值。

4.思想政治教育對推動生產力發展的精神動力價值思想政治教育的目的在于提高人的思想政治素質，促進人的發展。人的因素是生產力中最活躍、具潛力的主導性因素，是推動生產力發展的決定性因素。因此，思想政治教育對推動經濟活動開展的精神動力價值在于：首先，激發人的活力。即調動人的積極性、主動性和創造性。思想政治教育本身的作用在于使人們具有良好的思想政治品質和行為，聯系生產力的內涵來認識思想政治教育的這一作用，可以具體理解為通過思想政治教育，激發和調動勞動者的生產積極性、主動性和創造性，以加速生產力水平的提高。其次，變革生產關系。通過思想政治教育，使人們認識到變革舊的生產關系，建立適合生產力發展的新型生產關系的必要性和緊迫性，才能使人們投入到這一實踐中去，從而促進生產力的發展。，思想政治教育還可以提供正確的認識世界、改造世界、科技創新和管理創新等諸多的方法論。在這個意義上，思想政治教育對生產力的發展也具有一定的精神動力激發價值。

教育經濟論文:教育經濟學理論研究文獻綜述

教育經濟學理論研究文獻綜述

教育經濟學研究起源于20世紀20年代前蘇聯，其理論形成于20世紀60年代， 主要建立在以舒爾茨為代表的西方經濟學家所創立的人力資本理論基礎之上。人力資本理論之后由貝克爾及丹尼森等學者進一步發展， 成為教育經濟學的理論基礎和核心內容。進入到20世紀70年代，由于西方國家的經濟危機，人力資本論受到質疑，涌現出新的理論流派。當跨入新時期，伴隨社會經濟的高速發展和教育的不斷普及， 各種全新的理論不斷涌現。本文將對教育經濟學主要的理論發展做一個的綜述。

一、教育經濟學研究的緣起和雛形

教育經濟學作為一門新興的獨立學科，具有一定的學科體系結構，首先起源于西方，而后傳播到世界各地。第二次世界大戰后，科學技術得到迅速發展并被廣泛應用于生產力，勞動生產率大幅度提高，促進了世界范圍內生產力水平的提高。人們日益認識到掌握科學技術的重要性，要掌握科技，教育是關鍵。從而激發了人們對受教育的需求，因此教育在經濟發展中的地位日益提高，逐漸成為社會生產和經濟發展的決定性因素，這為教育經濟學的產生提供了客觀條件。另一方面，計量經濟學的發展解開了剩余因子之謎，論證出教育是剩余因素的一個重要組成部分，是刺激經濟增長的十分重要的因素，計量經濟學的發本文由論文聯盟//收集整理展也促進了教育經濟學的誕生。

20世紀20年代，教育經濟學以獨立學科的形式最早出現在前蘇聯，它創建的標志是前蘇聯著名經濟學家斯特魯米林（c.t. ctpymnjinh）于1924年發表的《國民教育的經濟意義》，這是世界上最早用數量統計的方法闡述教育的國民經濟意義的論文，被稱作世界上及時篇教育經濟學論文。論文系統地研究了年齡、工齡、教育程度對勞動技能的影響。斯特魯米林認為年齡、工齡和教育程度均影響勞動技能的高低；論證了教育程度與勞動技能成正相關。

西方最早研究教育經濟學的論文是美國學者約翰·沃爾什（j.r. walsh）于1935年發表在美國《經濟學季刊》上的《人力的資本觀》，它被認為是西方國家研究教育經濟學的及時篇論文。沃爾什主要從學生達到可以入大學的年齡算起，認為只有大學教育及其他專業教育才具有資本的特征。大學教育和專業教育可以取得收益但要付出代價，償還代價之后可以帶來利潤或經濟效應。[1]

到20世紀60年代，教育經濟學在西方才真正作為一門獨立的學科出現。這一期間，美國的舒爾茨、貝克爾、丹尼森等代表的以人力資本理論為理論基礎和核心內容的西方教育經濟學成為主流派。舒爾茨（t.w. schultz）在《人力資本投資》、《教育的經濟價值》、《對人投資的思考》等系列論文中對人力資本理論進行了深化和系統化。其基本理論可概括為重視人力資本投資，教育投資是人力資本的重要源泉。他認為教育投資的較大特點是對人的勞動質的方面去衡量，而不是從量的方面去判斷，即把人的勞動看作是教育裝備的結果。勞動的教育裝備率高，勞動生產率也就高，從而增強創造收入的能力。

與舒爾茨的宏觀視野不一樣的，加里·貝克爾（g.s. becker）著眼于人力資本理論微觀領域的研究，并用具體數字計算和實證研究論證了不同教育等級之間的收益率差別。他認為個人通過教育等提高能力和人力資本積蓄，由此提高勞動生產率，從而得到較高收入。

除了舒爾茨和貝克爾外，推動人力資本理論發展的另一重要人物是愛德華·丹尼森（e. f. denison），他于1962年著有《美國經濟增長的資料和我們的選擇》。他把教育因素視為人力資本因素的組成部分，在此基礎上提出了“經濟增長多因素分析法”，細致地計算了教育的經濟價值。他的主要貢獻在于具體的計算方法上更加細致和。

至此，西方國家提出的人力資本理論從創立起就強調了教育投資和經濟增長的重要關聯性，經濟要發展就要重視人力資本的投資，毫無疑問教育是人力資本投資的重要源泉，所以也要重視教育投資。從這個意義上說，西方人力資本理論是教育經濟學產生和形成的直接理論來源。

1962年英國倫敦布魯諾大學社會科學院院長約翰·維澤（ j. e. vaizey）出版了及時本正式以學科命名的專著《教育經濟學》，系統地闡述了教育經濟學的基本理論，標志著教育經濟學的產生。1963年，國際經濟學學會召開了及時次教育國際學術會議——教育經濟學專題學術討論會。會后于1966年出版了一本具有一定體系結構的《教育經濟學選集》，這次會議的召開以及論文著作的出版也被視為教育經濟學學科誕生的標志性事件。這樣，教育經濟學作為一門新的交叉學科，在世界各地學術界普遍地受到了高度關注。[2]

二、教育經濟學研究的初步發展

進入20世紀70年代，教育經濟學在世界范圍內得到了很大的發展，許多發展中國家紛紛學習和借鑒西方的研究成果，有關教育經濟學的著作及論文層出不窮。但此時的西方國家遭遇嚴重的經濟危機，經濟蕭條。國家在教育上的投資并沒有收到預期的效果，不景氣的經濟狀況與教育的不斷擴張形成了尖銳的矛盾，人力資本理論表現出了“失靈”，催生出了各種反人力資本理論的新理論，重新評估教育的經濟價值，使教育經濟學進入了一個新的階段。影響比較大的理論主要有三種：篩選假設理論，勞動市場劃分理論，社會化理論。

1.篩選假設理論（screening hypothesis）。是20世紀70年代初美國經濟學家提出的視教育為一種篩選裝置，以幫助雇主識別不同能力的求職者，將他們安置到不同職業崗位上的理論。創始人是邁克爾·斯賓塞（andrewmichael. spence）和羅伯特·索洛（robert. merton solow）等。1972年，斯賓塞發表了《就業市場信號》一文，論述了教育作為就業市場上的生產力信號，以及如何發射信號。形成了嚴格的信號理論，也標志著篩選理論的建立。篩選理論對人力資本理論宣稱的教育能夠提高生產率大膽提出了質疑，極端地假設教育并不增加人力資本， 只是作為一種篩選裝置篩選出生產能力較高的人。[3]

盡管篩選假設理論否認了人力資本，但它與人力資本理論并不相反。實際上它指出了教育促進經濟增長的另外一條途徑：促進社會人力資源的合理配置。正是篩選理論讓人們認清了一個被忽視的事實，即教育的篩選作用無論是給個人還是給社會都帶來了巨大的經濟收益。所以，篩選理論在某種程度上其實正是對人力資本理論的補充。

2.勞動力市場分割理論（labour market segmentation theory）。在新制度經濟學的推動下，許多經濟學家將新制度經濟學中的制度，政府管制等引入勞動力市場研究，形成了勞動力市場分割理論，著眼點是教育與工資問題的研究。主要代表人物有斯特·瑟羅（lester c. thurow），彼得·多林格爾（peter b. doeringer），邁克爾·皮奧里（michael j. piore）等人。勞動力市場分割理論認為教育程度與工資水平成正比例關系是有條件的；勞動市場存在主要和次要勞動力市場的分割。資本主義的教育本文由論文聯盟//收集整理制度和體系是為勞動力市場提供人力， 而人力資本理論把本來分割成不同部分、具有封閉等級性的市場抽象地視為統一的競爭性市場， 基本前提就不正確。教育的作用主要表現在就業分配上， 在于它決定一個人在何種市場上能謀求職位。在主要勞動力市場，人力資本理論的教育程度與工資水平的正相關性成立，而在次要勞動力市場，上述命題不成立。[4]

勞動力市場分割理論并不否認教育的作用，它和人力資本理論較大的區別在于它除了將教育作為影響收入的一個重要內生變量之外，還將制度因素、雇主和雇主的工作態度因素等作為內生變量。可見，勞動力市場分割理論是人力資本理論的補充和完善。

3.社會化理論（socialization theory）。出現在20世紀70年代中期，創始人是薩繆·鮑爾斯（samuel bowles）和赫伯特·金迪斯（herbert gintis）。1976年，鮑爾斯和金迪斯合著的《資本主義美國的學校教育：教育改革與經濟生活的矛盾》引起強烈反響。他們認為教育的經濟價值源于教育的社會功能。教育的社會功能遠比教育提高知識技能對經濟的影響更重要，而勞動者的表現則源自自身擁有的非知識化的個性特征（即非認知能力）。而教育的經濟功能便是通過各種教育途徑和手段使學生社會化，使不同的學生形成經濟結構所需要的各種個性特征。[5]

總的來看，以上三種主要理論表面上都是對人力資本論的挑戰甚至是反對，事實上，都是從其它側面強調了教育會帶來經濟效益的增長，不管是對個人還是社會。某種程度上是對人力資本論的多角度的補充與拓展。但是普遍都忽視了教育的相對獨立性和與經濟生活相矛盾的一面，因而帶有片面性，為教育經濟學的進一步發展提供了空間。

三、新時期教育經濟學研究的進一步發展

隨著教育的不斷普及，對教育經濟學的研究也逐步深入，涌現出各種新理論。比如：關注人本文化的社會資本理論、基于新制度經濟的教育產權理論。

1.社會資本理論。及時個對社會資本進行系統分析的是法國社會學家皮埃爾·布迪厄（p. bourdieu）。1980年，布迪厄在《社會科學研究》雜志上發表了題為《社會資本隨筆》的短文，正式提出了“社會資本”（social capital）的概念。之后，美國學者詹姆斯·科爾曼和羅伯特·普特南等先后提出了社會資本理論并將其作為人力資本理論基礎上的理論發展加以闡述。社會資本理論尚無統一定義， 但一般是指在一個國家或地區內， 通過民眾自由地將個體人力資本進行橫向的社會組合而生成的能夠促進一個國家經濟和社會持續發展的社會關系結構和社會心理結構。社會資本理論從群體人力資本角度研究社會經濟， 更注重一國經濟與社會發展中的人際關系。社會資本理論研究方法彌補了人力資本理論研究方法的不足之處：首先，它提升了人的社會地位；其次，從微觀層面為主的分析擴展到宏觀層面；第三，社會資本理論直接把無形資本因素（社會心理）關系引入研究。教育的作用在促進個人與社會的共同進步，不僅只是提高人力資本存量，也通過提高對社會關系的認知能力、制定合理的共享規范和合理的組織結構等社會資本存量，從而達到提高經濟增長和社會發展的目的。因此，研究教育經濟學不能僅僅局限于人力資本的范疇，更應該通過社會資本來凝集人力資本，達到人力資本組合的帕累托。

2.教育產權理論。隨著新制度經濟學這一新的研究范式的崛起，國外學者很快將其方法的普適性運用到包括教育在內的社會分析之中。如美國學者亨利·漢斯曼（henry hansmann）研究發現營利企業和非營利性組織的邏輯是相同的，學校這類非營利性組織的非營利性實質是為了減少組織運行成本和交易費用的一種制度安排。新制度經濟學對教育經濟學領域的運用基本有兩個走向：一是把新制度經濟學作為一種新的視角，繼而作為一種方法來分析教育中的問題；二是從新制度經濟學中挖掘出與教育活動不同層面之間的聯系。教育經濟學中關于及時方面的研究就是運用制度變遷理論作為解釋高等教育體制改革與結構調整的理論基礎。關于第二個方面的研究則是將產權理論引入教育領域，對教育資源配置效率和公平問題進行制度分析，且提出了教育產權的概念及有關問題的探討。

新制度經濟學對教育經濟學的貢獻在于教育制度的變遷與教育制度的創新。通過制度變遷理論可以解釋我國高等教育體制乏力的根源， 從而為市場經濟條件下高校管理體制改革與結構調整提供理論基礎。事實證明，明確提出教育產權應該說是教育經濟學研究的一個巨大飛躍。

四、總結

綜上所述，教育經濟學的研究一直是在舒爾茨的人力資本理論基礎之上不斷推進。起初有過強烈的反對之音，從而催生出了篩選假設理論，勞動市場劃分理論，社會化理論。看似是對人力資本理論的質疑，實質上是一種補充。新時期的學者調整了研究的角度，把人力資本理論引申到了社會資本理論和教育產權理論，使得教育經濟學的研究更加符合實際需要，豐富了研究的視角。筆者認為，反觀21世紀的學界，研究成果沒有多大突破性，仍然是在對以前的理論反復探討。這門學科的下一步發展需要創見性的突破，才能為現在越來越復雜的教育領域提供新的指導。

教育經濟論文:俄羅斯高等教育經濟利益與質量的矛盾分析

摘要：

轉型后俄羅斯高等教育經過10余年的發展，產業市場的格局已基本形成。俄羅斯教育產業市場化后，經濟利益與教育質量的矛盾逐漸顯露出來。同時教育質量問題為轉型后走上市場的俄羅斯教育行業敲響了警鐘。俄羅斯存在的一些問題及其發展趨勢令人深思。

關鍵詞：俄羅斯高等教育 ；教育經費；教育質量

作者簡介：徐明（1964－）男，黑龍江人，俄聯邦科學院經濟學博士，哈爾濱工程大學管理科學博士后研究員，現工作單位哈爾濱師范大學政法與經濟管理學院。

一、俄羅斯高等教育存在的問題

（一）教育經費雖向高等教育傾斜但數額有限

俄羅斯教育部與財政部的教育預算雖向高等教育傾斜但數額有限。轉型后俄羅斯教育經費在各層次的投入是向高等教育傾斜的，而教育投入的多寡卻取決于國家經濟運行狀況。俄羅斯的能源經濟與教育的關系，可以從其教育經費來源上得到答案。俄羅斯政府的預算取決于收入。俄羅斯能源產量占國內生產總值的25％，這也意味著能源經濟發展的好壞將會影響到國家的總體收入，從而會影響到對教育的投入。近年來，國際市場原油價格不斷攀升，俄羅斯石油出口收入大增，不但拉動了國內經濟，各領域的財政預算也節節攀升，教育也因此獲益。近年俄羅斯聯邦教育預算支出占國家預算總支出的百分比（%）為，1995年，教育總支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育總支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育總支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育總支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育總支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育總支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育總支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可見，俄羅斯的高等教育預算與國家經濟增長是成正比的，而俄羅斯國家經濟的增長與能源經濟的增長成正比。

近年來俄羅斯經濟的快速增長在很大程度上得益于石油出口。俄經濟發展和貿易部公布的材料顯示，俄羅斯整個財政預算收入的35%來自石油和天然氣工業。2003年，俄石油行業收入達718億美元，其中石油出口收入達407億美元，石油產品出口收入達145億美元。也就是說，俄羅斯高等教育在獲得的國家財政預算中，每100美元中就有35美元是來源于石油行業。但即便如此，每年俄羅斯有150萬人中學畢業，繼續讀大學的是少數。這點投入遠遠不能滿足俄羅斯高等教育發展的需要。俄羅斯一名技術專業的大學生的教育成本每年是2200美元，而國家只能投入500美元。

（二）俄羅斯高等教育的質量令人堪憂

不久前，俄羅斯進行了一次廣泛的社會調查。調查表明，有44%的家庭愿意交費使子女接受高等教育，而俄羅斯的許多低收入家庭只能將收入的3.3－7.5%用于子女教育。美國家庭在這方面的教育支出是22%。這說明俄羅斯人對教育服務的支付能力尚且不足。與有限的支付能力相聯系的還有擇校的邊際費用支出，一些家長為使孩子能上一所好學校還要額外支付數額不菲的“好處費”。這說明，盡管教育市場價格高，但消費者數量多，支付能力卻較弱。在有償教育條件下，俄羅斯的教育質量令人堪憂。整體來看，有償教育的水平、技術保障、辦學條件、教學內容與方法參差不齊。有的學校將教育作為追求收益的商業性活動，而不注重質量效益。但也有的學校卻將教育質量視為辦學的生命，將質量視為數量增加的必要前提基礎。莫斯科國立社會大學校長瓦西里·茹可夫認為，只有在國家承擔起經費的責任與義務的條件下，各學校才有可能全力以赴地提高教學質量，而不只是為了生存。[1]

（三）俄羅斯高校擴招問題

一直以來，俄羅斯的國立大學預算內計劃招生名額都多于自費名額。而私立大學卻存在計劃招生名額與實際招生名額的反差。如，1995年全俄私立高校計劃招生13.55萬人，而實際招收5.24萬人；1998年全俄私立高校計劃招生25.07萬人，而實際招生17.71萬人；2000年全俄私立高校計劃招生47.06萬人，而實際招生35.72萬人。[2]因為目前在俄羅斯人的意識中，俄羅斯國立教育要比私立的商業性教育有威望得多。這種供需矛盾是無法用增加國立大學預算外招自費生名額的方法來解決的。（類似問題在我們中國也同樣存在。試想，如果北京大學、清華大學擴大自費生招收比例，不但會影響到生源質量，也會帶來一系列的社會公平、公正問題。這種供需矛盾的存在短期內不會得到解決。）即便俄羅斯家庭中有44%的家長肯花大錢供孩子讀大學（莫斯科市占50%以上），但并非肯花錢就能進入好大學。

（四）俄羅斯高等教育市場的無證經營問題

俄羅斯高等教育市場的無證經營問題歷來以久。不規范的教育市場主要表現為違反許可證制度及教育活動中的行賄受賄等方面。俄羅斯教育部曾在70個聯邦主體中，對大約700所高校及其分校進行過檢查。結果表明，有100多所高校在違反許可證制度的情況下經營。

俄羅斯教育部最初規定國立大學招收的自費生數量不得超過預算內學生名額的25%。但是，如果至上而下的限制國立高校的自費招生的規定，會抑制社會需求。私立學校因有辦學的自主權，開設了許多管理部、法學部、會計部等。這樣本應進入聯邦大學腰包的錢流失了。為了重新向國立大學吸引資金，教育部決定取消原定25%的限額。俄羅斯高等職業教育處負責人柳鮑維· 克拉夫佐娃提出，“原則上俄羅斯的高等院校可以招收70%的自費生”。[3]但是，在這種情況下高校只能獲得余下的30%預算招生的撥款。任何一位校長，盡管想賺錢，也不想鋌而走險。要知道國家預算撥款對他們來說是有保障的，至于他們是否能招來足夠數量的收費學生對他們來說還是未知數。這導致在高校招生過程中，行賄受賄現象的出現，主要體現在決策人決定將某人招收為公費生或自費生、錄取到某學校等環節上收取賄賂。“教育尋租”之風盛行，引發了一系列的社會問題。

（五）俄羅斯高等教育的“灰色”消費

上大學前要花一大筆錢。據社會問卷調查顯示，約有36%的人花錢請家教，36%的人花錢參加各種補習班、備考班，32%的人為能被錄取支付“人情”費。去年莫斯科市每個家庭用于考大學的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。為考入首都內大學“人情”費要花2500～3000美元。根據高等教育經濟支出統計的預測，未來80%大學生的家庭花錢上大學的費用，在俄羅斯的總支出將為年均8.8億美元。總體上用于孩子高等職業教育的費用年均50億美元。這其中4.2億是“灰色”消費，它們大多進了家庭教師的腰包或用于行賄。[4]可見，俄羅斯教育市場化需要加強規模與規范化管理，以減少準大學生們在入學前就落入教育“灰色”消費的陷阱。

二、俄羅斯高等教育發展的趨勢

（一）俄羅斯政府開始加大打擊力度

對于出現的一系列問題，俄羅斯早在1999年12月17日就通過了《消費者權益保護法》。根據該法案規定，因教育服務質量破壞消費者權益的，消費者有權終止學習合同并要求校方退還全部費用。隨著向市場關系的過渡及收費教育的合法化，自費學生自然逐漸成為教育服務市場的消費者, 消費者有權向國家質量管理局或法院投訴。此外，“國家有償教育服務條理法案”也有望在不久的將來出臺。為避免教育市場的種種不規范行為，國家推出了統一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中學應屆畢業生首次參加由國家統一命題的高考，這足以說明，俄羅斯已經開始為建立與完善市場競爭機制，使教育市場化向文明邁進做好了相關的準備工作。[5]

（二）俄羅斯教育市場化理念正在趨同

90年代初受到市場法則變化震蕩的俄羅斯教育體系已經自然走向平衡。時間使人們認識到了教育市場化的代價，認識到了無形教育資產、教育質量及教育價格的關系。教育將成為預算的間接收入款項已被俄羅斯教育界普遍認同。教育投資在現代社會是盈利事業。美國研究者及新西伯利亞科學家的分析研究所都認為，在現代工業社會，受過高等教育的人占工作人員的25%，國內生產總值的一多半是由他們創造的。也就是說，他們對經濟的貢獻要遠遠高于他們在居民構成中的份額。相反，教育程度低于平均水平的人（大約占四分之一的居民）創造的國內生產總值只占10%。目前，教育投資是贏利事業及教育消費是可以得到回報的意識，可以說已經普遍得到俄羅斯社會的認同。俄羅斯要加入世貿組織，教育也要入世，為此教育界曾憂患重重。[6]不過，隨著市場觀念的轉變，俄羅斯教育市場化理念正在趨同。

（三）俄羅斯教育市場有步入良性競爭軌道的趨勢

隨著教育產業市場的形成與發展，私立教育機構已從數量的競爭轉向了質量的思考。這些機構更加重視現代化技術投入、課程開發、教材建設，更多采用個性化的教學方法與管理方法，關注每個學生的發展。辦學體制靈活，更適應市場需求，教師的待遇普遍提高。與此同時，國立教育機構為保持競爭地位，也在利用與開發原有資源，不斷更新教育理念，完善教育內容、教學方法與管理機制。這說明俄羅斯教育市場正在步入良性競爭軌道。顯而易見，俄羅斯的收費教育不但不會取消，相反，名望高的學校收費會更高。

（四）教育走向國際市場

在“冷戰”的最初幾年, 美國總統的分析家在思考如何擴大美國的世界影響時，得出的結論是，達到這一目標的最有效方法是發展外國大學生教育。因為，對外國人的教育是一筆不小的經濟收益。2000—2001年在美國高校就學的外國學生為547.867萬人。根據美國國際教育學院2001年有關國際教育交流的統計資料，外國學生僅學費支出一項就為美國帶來約60億美元的經濟收益，而用于學校教學的間接支出是95億美元。美國政府對外國大學生的財政支持是45億美元。這樣，在一個學年內僅外國學生就為聯邦各洲增加了近110億美元的收入。澳大利亞作為教育水平弱于俄羅斯的國家每年在外國學生身上也能收入約20億美元。

美國和澳大利亞的成功經驗極大地刺激了俄羅斯。俄羅斯還遠遠達不到這樣的收益指數，每年大學招收的外國大學生約8萬人，國家的經濟收入年均只有1.5億美元左右。為此，普京總統指出，俄羅斯作為一個大國，不能沒有前景廣闊的教育體系。問題在于，學生的學習是靠國家預算，還是商業基礎。他號召高校校長討論招收外國大學生問題，并著重強調獨聯體國家的大學生教育及其專家的培養問題。首先瞄準獨聯體國家的教育市場被普京總統列為是首要的任務。[7]

俄羅斯首先加強了對獨聯體國家留學生教育市場的開發，確立了國際聯合辦學的新思路。（同樣值得我們中國教育界反思的是，我國與俄羅斯有著優越的地域優勢，近年來的經濟發展令俄羅斯矚目，教育水平與質量正逐步被世界認可，俄羅斯學生在其國內學習漢語的勢頭看長，特別是俄羅斯遠東地區，我國教育收費和生活消費水平遠低于歐美國家，但我們卻沒有把吸引俄羅斯留學生的教育市場開發問題重視起來。）

（五）加快與國際教育市場接軌的進程

俄羅斯的一些高校為了與國際教育市場接軌和普及大眾化高等教育，也開始實施學分制。在國際教育實踐中，學分制在美國大學廣泛推開。從1988年起，歐盟成員國為加速歐洲教育的一體化進程，開始在成員國內的145所大學普遍實施學分制。學分制保障了大學生穩定地接受高等教育，它已成為歐洲教育結構體系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所歐洲大學推行了學分制，并以此作為大學之間交流與合作招生的依據。俄羅斯的高等教育在向國際化邁進的同時，正在建立科學的學時計算轉換機制，已經多次專門組織俄羅斯高等職業教育學分制體系實施問題研討會，交流學分制經驗。科學的學時計算轉換機制的建立與完善大大地推動了俄羅斯與國際教育市場接軌的進程，為本國學生在國外大學繼續深造鋪平了道路。

三、俄羅斯高等教育的啟示

目前，在俄羅斯，教育質量問題已經為俄羅斯敲響了警鐘。在全俄羅斯，約有10％的大學達不到教育質量標準，俄聯邦教育和科學監督局計劃關閉一批國立和私立大學的分校，將有近百所分校被關閉。同時，自2004年9月起，俄羅斯開始禁止高校開辦分校，并對現有的各高校分校展開教育質量大檢查，不合格的專業、分校在關閉后，學生將被安排到其它大學繼續學業。俄羅斯教育界長期以來把教育看成是一種社會公益事業。認為如果以純市場化的態度來對待教育會有害無益，這將使教育與受教育變成一種純買賣關系，而不是社會公益事業，也將脫離民族特有文化發展的基礎。教育質量問題為轉型后走上市場的俄羅斯教育行業敲響了警鐘。許多國家的商業化教育都是精英式的、高質量的、有限制的。通過以上數據的分析，我們不難發現俄羅斯也有力爭向這一方向發展的意圖，這是值得關注的一個問題。從計劃到市場，轉軌后的俄羅斯教育產業歷經十余年的論戰、實踐，逐步走上市場化。我們國家的教育產業市場起步晚，考慮到教育體制及國情的因素，雖可以走市場之路，但并不適合的市場化。不過，在整個教育產業走向市場的過程中，體制內與體制外的教育產業交錯融合，在很多方面，中、俄兩國教育界所面臨的問題、困難極其相似。無論是普及式的初等義務教育還是精英式的亦或大眾化的高等教育，都被教育經費的“瓶頸”制約著。令人深思的是，中國教育受到的困擾來自的層面繁雜，遠超俄羅斯，更需要教育立法與監督體系的保障；但俄羅斯的教育立法與監督體系的建立健全機制卻遠遠走在了中國的前面。轉型后的俄羅斯是一個充滿矛盾的集合體，俄羅斯教育產業的市場化就孕育和發展在這個充滿矛盾的集合體中，俄羅斯高等教育的問題值得我們深思。

教育經濟論文:俄羅斯高等教育經濟利益和質量的矛盾分析

轉型后俄羅斯高等教育經過10余年的發展，產業市場的格局已基本形成。俄羅斯教育產業市場化后，經濟利益和教育質量的矛盾逐漸顯露出來。同時教育質量新問題為轉型后走上市場的俄羅斯教育行業敲響了警鐘。俄羅斯存在的一些新問題及其發展趨向令人深思。

關鍵詞：俄羅斯高等教育 ；教育經費；教育質量

一、俄羅斯高等教育存在的新問題

（一）教育經費雖向高等教育傾斜但數額有限

俄羅斯教育部和財政部的教育預算雖向高等教育傾斜但數額有限。轉型后俄羅斯教育經費在各層次的投入是向高等教育傾斜的，而教育投入的多寡卻取決于國家經濟運行狀況。俄羅斯的能源經濟和教育的關系，可以從其教育經費來源上得到答案。俄羅斯政府的預算取決于收入。俄羅斯能源產量占國內生產總值的25％，這也意味著能源經濟發展的好壞將會影響到國家的總體收入，從而會影響到對教育的投入。近年來，國際市場原油價格不斷攀升，俄羅斯石油出口收入大增，不但拉動了國內經濟，各領域的財政預算也節節攀升，教育也因此獲益。近年俄羅斯聯邦教育預算支出占國家預算總支出的百分比（%）為，1995年，教育總支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育總支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育總支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育總支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育總支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育總支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育總支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可見，俄羅斯的高等教育預算和國家經濟增長是成正比的，而俄羅斯國家經濟的增長和能源經濟的增長成正比。

近年來俄羅斯經濟的快速增長在很大程度上得益于石油出口。俄經濟發展和貿易部公布的材料顯示，俄羅斯整個財政預算收入的35%來自石油和天然氣工業。2003年，俄石油行業收入達718億美元，其中石油出口收入達407億美元，石油產品出口收入達145億美元。也就是說，俄羅斯高等教育在獲得的國家財政預算中，每100美元中就有35美元是來源于石油行業。但即便如此，每年俄羅斯有150萬人中學畢業，繼續讀大學的是少數。這點投入遠遠不能滿足俄羅斯高等教育發展的需要。俄羅斯一名技術專業的大學生的教育成本每年是2200美元，而國家只能投入500美元。

（二）俄羅斯高等教育的質量令人堪憂

不久前，俄羅斯進行了一次廣泛的社會調查。調查表明，有44%的家庭愿意交費使子女接受高等教育，而俄羅斯的許多低收入家庭只能將收入的3.3－7.5%用于子女教育。美國家庭在這方面的教育支出是22%。這說明俄羅斯人對教育服務的支付能力尚且不足。和有限的支付能力相聯系的還有擇校的邊際費用支出，一些家長為使孩子能上一所好學校還要額外支付數額不菲的“好處費”。這說明，盡管教育市場價格高，但消費者數量多，支付能力卻較弱。在有償教育條件下，俄羅斯的教育質量令人堪憂。整體來看，有償教育的水平、技術保障、辦學條件、教學內容和方法參差不齊。有的學校將教育作為追求收益的商業性活動，而不注重質量效益。但也有的學校卻將教育質量視為辦學的生命，將質量視為數量增加的必要前提基礎。莫斯科國立社會大學校長瓦西里·茹可夫認為，只有在國家承擔起經費的責任和義務的條件下，各學校才有可能全力以赴地提高教學質量，而不只是為了生存。[1

（三）俄羅斯高校擴招新問題

一直以來，俄羅斯的國立大學預算內計劃招生名額都多于自費名額。而私立大學卻存在計劃招生名額和實際招生名額的反差。如，1995年全俄私立高校計劃招生13.55萬人，而實際招收5.24萬人；1998年全俄私立高校計劃招生25.07萬人，而實際招生17.71萬人；2000年全俄私立高校計劃招生47.06萬人，而實際招生35.72萬人。[2因為目前在俄羅斯人的意識中，俄羅斯國立教育要比私立的商業性教育有威望得多。這種供需矛盾是無法用增加國立大學預算外招自費生名額的方法來解決的。（類似新問題在我們中國也同樣存在。試想，假如北京大學、清華大學擴大自費生招收比例，不但會影響到生源質量，也會帶來一系列的社會公平、公正新問題。這種供需矛盾的存在短期內不會得到解決。）即便俄羅斯家庭中有44%的家長肯花大錢供孩子讀大學（莫斯科市占50%以上），但并非肯花錢就能進入好大學。

（四）俄羅斯高等教育市場的無證經營新問題

俄羅斯高等教育市場的無證經營新問題歷來以久。不規范的教育市場主要表現為違反許可證制度及教育活動中的行賄受賄等方面。俄羅斯教育部曾在70個聯邦主體中，對大約700所高校及其分校進行過檢查。結果表明，有100多所高校在違反許可證制度的情況下經營。

俄羅斯教育部最初規定國立大學招收的自費生數量不得超過預算內學生名額的25%。但是，假如至上而下的限制國立高校的自費招生的規定，會抑制社會需求。私立學校因有辦學的自主權，開設了許多管理部、法學部、會計部等。這樣本應進入聯邦大學腰包的錢流失了。為了重新向國立大學吸引資金，教育部決定取消原定25%的限額。俄羅斯高等職業教育處負責人柳鮑維· 克拉夫佐娃提出，“原則上俄羅斯的高等院校可以招收70%的自費生”。[3但是，在這種情況下高校只能獲得余下的30%預算招生的撥款。任何一位校長，盡管想賺錢，也不想鋌而走險。要知道國家預算撥款對他們來說是有保障的，至于他們是否能招來足夠數量的收費學生對他們來說還是未知數。這導致在高校招生過程中，行賄受賄現象的出現，主要體現在決策人決定將某人招收為公費生或自費生、錄取到某學校等環節上收取賄賂。“教育尋租”之風盛行，引發了一系列的社會新問題。

（五）俄羅斯高等教育的“灰色”消費

上大學前要花一大筆錢。據社會問卷調查顯示，約有36%的人花錢請家教，36%的人花錢參加各種補習班、備考班，32%的人為能被錄取支付“人情”費。去年莫斯科市每個家庭用于考大學的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。為考入首都內大學“人情”費要花2500～3000美元。根據高等教育經濟支出統計的猜測，未來80%大學生的家庭花錢上大學的費用，在俄羅斯的總支出將為年均8.8億美元。總體上用于孩子高等職業教育的費用年均50億美元。這其中4.2億是“灰色”消費，它們大多進了家庭教師的腰包或用于行賄。[4可見，俄羅斯教育市場化需要加強規模和規范化管理，以減少準大學生們在入學前就落入教育“灰色”消費的陷阱。

二、俄羅斯高等教育發展的趨向

（一）俄羅斯政府開始加大打擊力度

對于出現的一系列新問題，俄羅斯早在1999年12月17日就通過了《消費者權益保護法》。根據該法案規定，因教育服務質量破壞消費者權益的，消費者有權終止學習合同并要求校方退還全部費用。隨著向市場關系的過渡及收費教育的合法化，自費學生自然逐漸成為教育服務市場的消費者, 消費者有權向國家質量管理局或法院投訴。此外，“國家有償教育服務條理法案”也有望在不久的將來出臺。為避免教育市場的種種不規范行為，國家推出了統一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中學應屆畢業生首次參加由國家統一命題的高考，這足以說明，俄羅斯已經開始為建立和完善市場競爭機制，使教育市場化向文明邁進做好了相關的預備工作。[5

（二）俄羅斯教育市場化理念正在趨同

90年代初受到市場法則變化震蕩的俄羅斯教育體系已經自然走向平衡。時間使人們熟悉到了教育市場化的代價，熟悉到了無形教育資產、教育質量及教育價格的關系。教育將成為預算的間接收入款項已被俄羅斯教育界普遍認同。教育投資在現代社會是盈利事業。美國探究者及新西伯利亞科學家的分析探究所都認為，在現代工業社會，受過高等教育的人占工作人員的25%，國內生產總值的一多半是由他們創造的。也就是說，他們對經濟的貢獻要遠遠高于他們在居民構成中的份額。相反，教育程度低于平均水平的人（大約占四分之一的居民）創造的國內生產總值只占10%。目前，教育投資是贏利事業及教育消費是可以得到回報的意識，可以說已經普遍得到俄羅斯社會的認同。俄羅斯要加入世貿組織，教育也要入世，為此教育界曾憂患重重。[6不過，隨著市場觀念的轉變，俄羅斯教育市場化理念正在趨同。

（三）俄羅斯教育市場有步入良性競爭軌道的趨向

隨著教育產業市場的形成和發展，私立教育機構已從數量的競爭轉向了質量的思索。這些機構更加重視現代化技術投入、課程開發、教材建設，更多采用個性化的教學方法和管理方法，關注每個學生的發展。辦學體制靈活，更適應市場需求，教師的待遇普遍提高。和此同時，國立教育機構為保持競爭地位，也在利用和開發原有資源，不斷更新教育理念，完善教育內容、教學方法和管理機制。這說明俄羅斯教育市場正在步入良性競爭軌道。顯而易見，俄羅斯的收費教育不但不會取消，相反，名望高的學校收費會更高。

（四）教育走向國際市場

在“冷戰”的最初幾年, 美國總統的分析家在思索如何擴大美國的世界影響時，得出的結論是，達到這一目標的最有效方法是發展外國大學生教育。因為，對外國人的教育是一筆不小的經濟收益。2000—2001年在美國高校就學的外國學生為547.867萬人。根據美國國際教育學院2001年有關國際教育交流的統計資料，外國學生僅學費支出一項就為美國帶來約60億美元的經濟收益，而用于學校教學的間接支出是95億美元。美國政府對外國大學生的財政支持是45億美元。這樣，在一個學年內僅外國學生就為聯邦各洲增加了近110億美元的收入。澳大利亞作為教育水平弱于俄羅斯的國家每年在外國學生身上也能收入約20億美元。

美國和澳大利亞的成功經驗極大地刺激了俄羅斯。俄羅斯還遠遠達不到這樣的收益指數，每年大學招收的外國大學生約8萬人，國家的經濟收入年均只有1.5億美元左右。為此，普京總統指出，俄羅斯作為一個大國，不能沒有前景廣闊的教育體系。新問題在于，學生的學習是靠國家預算，還是商業基礎。他號召高校校長討論招收外國大學生新問題，并著重強調獨聯體國家的大學生教育及其專家的培養新問題。首先瞄準獨聯體國家的教育市場被普京總統列為是首要的任務。[7

俄羅斯首先加強了對獨聯體國家留學生教育市場的開發，確立了國際聯合辦學的新思路。（同樣值得我們中國教育界反思的是，我國和俄羅斯有著優越的地域優勢，近年來的經濟發展令俄羅斯矚目，教育水平和質量正逐步被世界認可，俄羅斯學生在其國內學習漢語的勢頭看長，非凡是俄羅斯遠東地區，我國教育收費和生活消費水平遠低于歐美國家，但我們卻沒有把吸引俄羅斯留學生的教育市場開發新問題重視起來。）

（五）加快和國際教育市場接軌的進程

俄羅斯的一些高校為了和國際教育市場接軌和普及大眾化高等教育，也開始實施學分制。在國際教育實踐中，學分制在美國大學廣泛推開。從1988年起，歐盟成員國為加速歐洲教育的一體化進程，開始在成員國內的145所大學普遍實施學分制。學分制保障了大學生穩定地接受高等教育，它已成為歐洲教育結構體系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所歐洲大學推行了學分制，并以此作為大學之間交流和合作招生的依據。俄羅斯的高等教育在向國際化邁進的同時，正在建立科學的學時計算轉換機制，已經多次專門組織俄羅斯高等職業教育學分制體系實施新問題研討會，交流學分制經驗。科學的學時計算轉換機制的建立和完善大大地推動了俄羅斯和國際教育市場接軌的進程，為本國學生在國外大學繼續深造鋪平了道路。

三、俄羅斯高等教育的啟示

目前，在俄羅斯，教育質量新問題已經為俄羅斯敲響了警鐘。在全俄羅斯，約有10％的大學達不到教育質量標準，俄聯邦教育和科學監督局計劃關閉一批國立和私立大學的分校，將有近百所分校被關閉。同時，自2004年9月起，俄羅斯開始禁止高校開辦分校，并對現有的各高校分校展開教育質量大檢查，不合格的專業、分校在關閉后，學生將被布置到其它大學繼續學業。俄羅斯教育界長期以來把教育看成是一種社會公益事業。認為假如以純市場化的態度來對待教育會有害無益，這將使教育和受教育變成一種純買賣關系，而不是社會公益事業，也將脫離民族特有文化發展的基礎。教育質量新問題為轉型后走上市場的俄羅斯教育行業敲響了警鐘。許多國家的商業化教育都是精英式的、高質量的、有限制的。通過以上數據的分析，我們不難發現俄羅斯也有力爭向這一方向發展的意圖，這是值得關注的一個新問題。從計劃到市場，轉軌后的俄羅斯教育產業歷經十余年的論戰、實踐，逐步走上市場化。我們國家的教育產業市場起步晚，考慮到教育體制及國情的因素，雖可以走市場之路，但并不適合的市場化。不過，在整個教育產業走向市場的過程中，體制內和體制外的教育產業交錯融合，在很多方面，中、俄兩國教育界所面臨的新問題、困難極其相似。無論是普及式的初等義務教育還是精英式的亦或大眾化的高等教育，都被教育經費的“瓶頸”制約著。令人深思的是，中國教育受到的困擾來自的層面繁雜，遠超俄羅斯，更需要教育立法和監督體系的保障；但俄羅斯的教育立法和監督體系的建立健全機制卻遠遠走在了中國的前面。轉型后的俄羅斯是一個布滿矛盾的集合體，俄羅斯教育產業的市場化就孕育和發展在這個布滿矛盾的集合體中，俄羅斯高等教育的新問題值得我們深思。

教育經濟論文:基于教育經濟學理論對“女性考研群體”進行研究

基于教育經濟學理論對“女性考研群體”進行研究

一、 從“教育消費理論”角度出發對“女性考研群體” 進行分析

（一）以追求文憑為目的的考研屬于個人教育高消費的范疇

教育消費是社會消費的重要組成部分。教育消費是一種文化消費、投資性消費、投資主體有基本要求的消費，是貫穿消費者一生的消費。但對于教育消費切忌不要盲目沖動，一定要根據自己的實際情況來選擇。教育盲目性的消費心理表現最多的就是消費動機具有較強的社會性，更多的是為了適應社會的需要，“考研熱”和盲目考研的行為都屬于這種現象。追求文憑以加大自己在未來就業市場的砝碼是許多女性考研的社會性考研動機之一，這時個人對于考研付出的一切教育消費都屬于個人教育高消費。

（二）“女性考研群體”是否能實現考研消費效用的較大化

我們在購買一個商品的時候，尤其是昂貴商品的時候，一定要在對商品的性能有了充分了解的基礎上才能購買，因為我們要把這種昂貴商品的效能較大化，以避免消費的浪費。從教育消費的效用來看，近期的效用表現為知識的獲得，遠期的效用表現為就業，獲得較高的經濟效益和非經濟效益這一美好愿望。首先，在決定考研之前，你們要了解研究生教育是一種追求能力與潛力及綜合素質更高層次培養的教育，而不是單純獲得文憑的教育。其次，在決定考研之后，如何通過自己的努力讓考研這種消費實現其效用的較大化。隨著我國研究生數量的不斷增加，未來的就業市場會有更大的挑戰，女研究生畢業后的就業是考查考研消費效用是否較大化的時候，我們積極倡導“理性教育消費行為”。

二、從“入學選擇理論”角度出發對“女性考研群體”進行分析

在教育經濟學理論中，“入學選擇理論”把學生入學選擇行為納入微觀經濟學中消費者選擇理論的一部分。我們把教育作為一種商品作進一步探討，研究個人在教育項目中如何選擇。因為入學選擇具有不確定性和風險性的特點，所以要堅持以下兩項原則：首先，每個人吸收、理解和應用他們所接受的教育時需要相應的能力。其次，在入學選擇時應關注自己的實際需求情況。

有些人為了考上研究生而不計專業，不計學校，不計地區。近幾年，跨專業考研的隊伍愈發壯大，許多考生不僅跨考相關專業，甚至還有人進行文理科間的“大轉行”。例如，筆者身邊不缺乏考幾年換幾個專業，結果都均無功而返的實際例子。

對于“女性考研群體”來說，首先，是要認清形勢，認清自己，根據自己的實際情況確定自己的奮斗目標，而且目標一定是可行的，不要一味的追求當前的熱門學科，要從長遠出發，選擇自己喜歡的并愿為之奮斗的專業。其次，要對考研的艱巨性有充分的心理準備，最重要的就是要做到持之以恒，善始善終。再次，要有良好的身心素質。要注意張弛有度，在緊張中懂得放松自己，切不可搞疲勞戰術，以身體為代價。

三、從“人力資本理論”角度出發對“女性考研群體”進行分析

研究生接受教育的成本一般分為兩個部分:其一是直接成本支出，主要是讀研期間為接受研究生教育而花費的一切有形成本，諸如學雜費、教學設備使用折舊費、教師的工資等等。其二是間接成本支出，又叫研究生教育投資的機會成本，它包括的是研究生因在讀研期間接受教育而放棄了直接從事其他經濟活動的機會而損失的收入。研究生教育的收益就是研究生教育投資者接受研究生教育比不接受研究生教育所多得的收入。建議“女性考研群體”以自己的實際情況并結合人力資本理論來估算自己的研究生教育收益。如果將來所創造的教育收益不明顯，就說明研究生教育的收益率存在著一定的風險，又因為未來的就業市場是不可估計的，所以，提高研究生教育收益率或者是降低個人教育投資風險的方法是努力提高自己的綜合素質。

結論

女性盲目考研的現象不僅不利于自身的發展，而且還會致使我國女性教育事業不能良性的發展。為了促進我國女性高等教育事業的健康、快速的發展和社會的和諧，我們全社會都應該更加關注“女性考研群體”。

教育經濟論文:我國高等教育經濟效益提升路徑

摘要：如果將學校看作是一個企業的話，那么教育服務就是學校最主要的產品。因此，教育從本質上來看具有一定的公益性，其自身的經濟效益往往與社會企業之間有著很大的差異性。盡管經濟效益是我國的高等教育追求的目標之一，但在實際的工作中其往往更為重視價值的實現并期望服務于國家的建設發展。就制約我國高等教育經濟效益提升的相關因素進行分析，并在此基礎上為促進我國高等教育經濟效益的提升提出相應的策略。

關鍵詞：高等教育；經濟效益；教學服務

在經濟學中，經濟效益通常值得是投入與產出之間的關系。而所謂高等教育經濟效益實際上就是指基于高等教育事業投資與國家GDP增減之間的關系。要對高等教育經濟效益加以衡量，首要任務就是要明確高等教育事業在GDP增減中所起到的作用，即高等教育教育服務提供是否為國民經濟創造了間接產出，也就是高等教育的人才培養是否有效為社會發展做出了貢獻。因此，要確定高等教育經濟效益就必須充分對投資成本與間接產出進行比較。

一、制約我國高等教育經濟效益提升的因素

1.不合理的高等教育投資掌控。從經濟學的角度來看，合理有效的對高等教育投資進行控制是確保高等教育經濟效益提升的重要因素之一。這里所謂的投資，在教育經濟學中指的是一種社會性的投入，比如企業或者是個體單位在高等教育事業中的捐贈，這一投資對高等教育人才培養工作的實施具有重要的保障作用。改革開放以來，我國高等教育事業建設經歷了多次的變革發展，學校資金制度的構建越發完善，為促進學校科研及教育服務工作的發展提供了極為有利的保障。然而從現實層面來看，由于各學校在教育投資方面的管理使用并不具備專業性，且無法實現對教育投資的合理掌控，使得學校的資金不能得到有效的調配與使用，對高等教育經濟效益的提升造成了一定程度的制約。2.不合理的學生擴招。近年來，為促進高等教育事業的普及我國各高等學校均對學生進行了擴招，就高等學校的學生來看，其人數相較于前幾年出現了明顯的增長。針對學生人數的不斷增長，我國高等教育只有不斷強化自身的教學管理水平，完善學校內部的教學設施設備，才能使自身的經濟價值得到充分的發揮。但就實際情況來看，我國大多數高等學校的學生擴招工作顯然并不合理，學生人數明顯超過學校的實際標準。一方面，學校的教職工人數無法適應不斷增長的學生人數，很大程度上提高了學校教職員工工作的壓力，且對教育質量的提升也有著一定的限制；另一方面，學生人數的增長在很大程度上加大了學校教學管理的難度，導致學校的辦學質量一直無法得到有效的提升。3.學校的管理模式不合理。就現階段來看，我國高等學校所采用的管理方式無論表現為何種模式，其最終的目的都是為了充分合理地對學校的教學資源進行調整與配置。因此，針對學校教學資源的調整與配置制定相應的規范制度，對提高學校的服務質量和促進學校的發展具有良好的作用。然而就現階段我國高等學校所采用的管理模式來看，其中仍存在管理模式單一及思維固化的問題，在很大程度上對高等教育經濟效益的提升造成了限制。除此之外，現階段也有部分高等學校在專業的設置方面也存在不合理的現象。高等教育人才培養的目標要滿足市場經濟的發展需求，應以市場為導向合理地對專業進行設置。但現階段，有部分高等學校在專業設置方面忽視了市場的實際需求，導致自身經濟效益一直無法得到有效提升。

二、我國高等教育經濟效益提升的基本策略

1.合理對高等教育的投資進行掌控。針對高等教育投資掌控不合理的問題，我國高等學校可通過如下的三種方式來提高高等教育投資掌控的合理性。首先，合理對高等教育投資的經費比例進行調控。就高等教育的經費投資來看其有著經常性和競爭性之分，針對我國高等教育在經費投資方面的現狀，現階段高等學校對經費投資的掌控應合理地對經常性的經費比例加以提高。其次，我國高等教育針對學校的經費投資還應制定相應的制度，構建以政府部門為主體其他社會組織單位為輔助更加多元化的投資渠道。，學校要給予各專業教師的科研創新充足的鼓勵，并以此為基礎在學校構建相應的獎懲制度，進而使科研創新為促進學校經濟效益的提升提供有力保障。2.合理地實施學生擴招。基于高等教育的公益性，其經濟效益除了教育經費之外，更多的還指的是其教育服務提供所創造的間接效益。在此基礎上，針對學生擴招而導致的對經濟效益提升所造成的限制問題，我國高等學校在實際的教育管理中應不斷對學校的管理進行強化并對學校的教學資源等進行合理調整與配置，確保學校的師資力量、教學資源等能適應不斷增長的學生人數需求。首先，針對教學質量的提升不斷強化學校的師資力量。一方面，學校應合理地對教職工的人數進行配置，針對數量不斷上升的學生人數吸收更多的師資資源。另一方面，學校還應給予教職工人員更多的深造機會，不斷對其自身的教學能力進行強化。其次，針對學生人數的增長，學校針對教學資源建設加大資金投入，以為教學的有效實施提供有力保障。3.采用科學合理的高等教育管理模式。采用科學合理的高等教育管理模式是優化高校教育資源配置，提高高等教育經濟效益的重要方式之一。基于此，我國高等學校要想切實有效地提高自身的經濟效益，首先就必須對學校的教育管理模式進行創新。作為學校教育管理領導者的校長，其決定對學校教育管理模式的創新有著最為直接的影響，因此要想創新學校的教育管理模式，就要求學校的校長能轉變自身的教學管理理念，針對學校的教育管理制定有效的制度規范。除此之外，針對學校專業配置不合理的問題，我國高等學校的相關負責人還應深入地對市場進行調研，明確市場實際的人才需求，進而更加合理地對學校的專業進行配置以更加適應市場需求的教學服務來促進學校經濟效益的提升。

三、結語

綜上所述，當今時代是一個以知識為主要生產力的時代，無論是經濟的發展還是國家綜合實力的提升都離不開知識的推動。因此，作為知識型人才培養的高等教育，在國家經濟建設中開始占據越發重要的位置。從本質上來看，高等教育并不能直接為國家社會創造經濟效益，但其在知識型人才培養方面所發揮的重要作用卻有著非常高的經濟價值，且能創造間接的經濟效益。對此，為切實有效地促進高等教育經濟效益的提升，就要求我國各高等學校能對制約其經濟效益提升的因素有針對性地采取有效的應對策略。

教育經濟論文:網絡教育經濟學案例教學分析

摘要：

教育的本質目標是培養符合社會發展要求的專業性、綜合性人才，從科學知識的本質性層次發展生產力，優化社會經濟發展結構，最終有效推動國家的快速發展。網絡教育《西方經濟學》作為成人職業教育的經濟管理類的專業基礎課程，教學平臺的有效打造、教學模式的有效創新直接關系到不同職業能力層次學生學習的效果。文章立足于專科學生職業能力培養的視角，在深度剖析《西方經濟學》傳統教學模式不足的基礎上，構建新型職業能力分類，并在此基礎上提出網絡教育案例教學模式創新的措施。

關鍵詞：

網絡教育；案例教學；存在問題；措施

一、網絡教育

《西方經濟學》課程教學目標的設定網絡教育是成人高等教育中的一部分，即隨著科技的不斷發展，它突破了時空的界限，學生可以通過面授、互聯網、電視廣播、輔導專線等多條渠道進行學習。網絡教育的教學對象不限年齡，性別。通過這個教育過程，使網絡教育學生可以增長能力、豐富知識、提高技術和專業資格，或轉向新的方向。網絡教育與普通高等教育在許多地方都有區別。專科學生網絡教育《西方經濟學》課程教學的目標，主要分為三個部分：及時，引導學生系統掌握《西方經濟學》的基本理論體系；第二，推動學生掌握對現實經濟問題的分析技能，基本的經濟思維，并學會用經濟思維解釋經濟現象；第三，促進學生培養網絡教育的職業性和技術性，培養學生解決問題和適應崗位的能力，培養創新意識和實際應用能力。

二、傳統網絡教育《西方經濟學》教學模式中存在的問題

（一）過度注重應試結果，忽略了學生的職業能力培養

《西方經濟學》網絡教育的專科學生群體，有著一定的特殊性：一方面，相對于普通高等院校的學生而言，其文化基礎較差，入學成績普遍偏低，因此，其實際的專業知識水平尤其是抽象思維能力和綜合素質遠不如普通全日制大學生的基礎扎實。另一方面，部分網絡教育的學生不具備良好的學習習慣和方法，使他們掌握知識的進程相對緩慢。在這種情況下，網絡教學傳統模式以應試目的為主，認為學習主要是為了獲取文憑，課程期末考核也仍以筆試為主，使學生往往趨向于死記硬背，力求考試過關，缺乏自主性、探討性學習的積極能動活力，而忽略了學生對基礎理論知識的應用，特別是西方經濟學基礎理論在工作和生活中的應用引導，使得多數學習《西方經濟學》課程的學生在工作崗位和日常生活中不能將所學知識應用自如，相應的職業能力沒有得到培養。

（二）教學案例的選擇沒有和職業能力培養相關聯，缺乏分類和層次性

一方面，《西方經濟學》課程的理論知識內容豐富、覆蓋面廣，涉及到的模型分析較為抽象。另一方面，網絡教育學生本身的自有能力不足。因此，隨著課程教學難度的不斷深化，會迫使學生在受自身教學基礎等因素的限制下，壓力不斷增加。在這種對比鮮明的環境下，傳統教學模式過分注重知識點的傳授而忽略社會現實案例的引入，更缺乏對來自不同職業層級學生綜合能力的分類，導致《西方經濟學》的教學內容缺乏專業針對性，與社會工作的諸多現實的操作技能不相匹配，學生個性化培養特色遠遠不夠，也正是因為缺少相應的課程實踐訓練和成人學生的職業能力訓練，導致許多學生在長期的學習過程中不斷消磨興趣，日益消減學習動力。

（三）工學矛盾突出，師生之間有效溝通渠道不足

廣大網絡教育的學生是來自社會的各個工作階層，大多數是在職學習生，學習的起點與基礎也各不相同。因此，對網絡教育的學生而言，《西方經濟學》課程教學的目的不應僅停留在“打基礎，引入場”層面，更多的是要在督促學生需要掌握基礎內容、鍛煉自主學習技能、培養學習興趣下功夫。但面對學生在學習、工作和家庭時間上的矛盾，傳統網絡教育模式中非常缺乏師生之間有效溝通的渠道，使得很多學生遇到問題時不知該如何聯系老師，老師對學生的實際情況不了解，這種師生交流“斷層”局面，在網絡教育課程學習時有限的限制下變得更為突出，是造成學生被動接受知識，學習興趣不高，自主學習熱情不高，最終造成學習效率低下的關鍵性因素。

（四）課程考核方式單一，以終結性考核為主

課程考核是對學生學習情況的必備檢驗。在傳統《西方經濟學》網絡教育模式中，雖然也有日常的形成性考核占據一定比例，但總體來看，仍然堅持以終結性考核為主。從客觀角度而言，這種考核方式側重于考核學生對理論知識的掌握，具有一定的知識鞏固作用，但從長遠學習及學生自身長期可持續發展的角度而言，忽略了學生的日常學習評價、知識運用能力，以及成人學生最重要的職業技能考察。在這樣的考核環境中，學生通常是依靠老師劃定考核范圍和重點進行復習，常常借助死記硬背方式通過考核，而從其本身而言，對所學知識點的理解程度遠遠不足，這就導致網絡教育的教學效果大打折扣。

三、學生職業能力分類體系在《西方經濟學》課程中的體現

關于成人高等教育職業能力的分類，安德森和馬歇爾在1994年出版的《核心能力與特定的職業核心能力》一書提出核心能力的分類，將職業能力分為基本能力、職業核心能力、概要能力三類。本文在此基礎上，根據網絡教育的教育特點和培養目標，研究、制定出一套新的職業能力分類指標體系。在新分類體系構建中，將網絡教育學生的職業能力主要分成兩大類：基本職業能力和專業職業能力。基本職業能力細分為知識類和技術類，知識類分為閱讀能力、寫作能力等，技術類分為觀察能力、領導能力等。專業職業能力又分數理分析、經濟建模、實際運用、職業規劃四類，每類下面又再細分相應的小類，從而構建出層次更為鮮明的職業能力分類體系及其在《西方經濟學》課程教育中的體現。

四、進一步提升網絡教育《西方經濟學》案例教學效果的措施

《西方經濟學》是一門實用性課程，要求學生充分做到學以致用，對于網絡教育的學生，更應通過課程學習著重培養自己的綜合性職業能力。本文認為，網絡教育《西方經濟學》課程可以改革傳統的教學模式，推動線下教學與線上教學模式的創新，建立起“線上學習”與“線下學習”有效結合的案例教學新模式。

（一）推動線下教學模式創新，加大案例教學實施力度

在網絡教育過程中，線下的面授輔導環節可以作為網絡教育的輔助教學手段，成為學生在線學習的一個重要補充，主要幫助學生進一步深入理解課程重點和難點。首先，傳統的線下面授輔導教學重在加強學生對理論知識的掌握，缺乏對學生職業技能的訓練。因此，要在對傳統教學模式中理論知識充分梳理的前提下，針對成人專科學生，選取基本性、簡單化、貼近生活的案例進行講解，激發學生的探討興趣，減少對單純數學模型、公式的推導；其次，加大案例教學實施力度，既要廣度延伸，又要深度研討。在《西方經濟學》課程中，傳統面授輔導教學中也夾雜著暫時性、短效性的案例講解，但這種非正式化的案例疏導成效甚微。只有緊密結合學生們的成長、工作、學習環境，充分考慮學生的職業能力素養情況，以案例教學的理念推行有針對性的案例教學改革，才能提高學生們的學習興趣，加強其綜合分析問題的能力。

（二）擴充案例教學層次，富化教學支持方式

1.在案例教學的過程中，需要教師進行引導式擴充。教師要根據教學內容的特點，靈活安排案例組合及闡釋的形式。例如，教師可以在在線課程頁面每一章添加引導性案例，引導學生進入這一章節的學習，學生再根據教師推薦的學習安排把握進度，完成各章節的學習。如以中國石油公司的油價壟斷為引導案例，引出“自然壟斷”的知識點，激起學生學習興趣。同時，線下的面授輔導環節可以設置小組討論，擴充其他的與“自然壟斷”相關的案例，讓學生在關注社會熱點問題的基礎上從經濟學的角度形成自己的看法。教師也可以通過學生的自由發言來把握他們對知識點的掌握程度，從而形成“線上學習”與“線下學習”的有效結合。

2.教師要充分利用現代化多媒體教學資源，生活中有大量的經濟學現象，這些經濟學現象都可以在教學中以視頻案例和音頻案例的形式呈現出來。如制作視頻教學案例，方便學生線上收看；制作音頻教學案例，方便學生在線下收聽，更豐富了學生的“線下學習”。

3.學生要提高學習的自覺性和主動性，除了個人的努力外，離不開老師的及時答疑。教師可以開展網上實時與非實時的教學活動，以某一知識點或者某一具體案例為話題，進行在線討論，提升學生學習效果。

（三）增強案例集的廣度和深度研討，提升教材實用性

1.應增強案例集內容的廣度和深度創新。好的案例是實施案例教學模式的重要基礎。《西方經濟學》課程網絡教育領域的教學案例更需要結合本研究領域特點進行精心編撰。為有效實施案例教學改革升級，必須盡其所能地繼續填充、完善案例集，讓其在涵蓋西方經濟學的各重點板塊知識的基礎上，充分反應社會經濟發展現象，并結合網絡教育領域學生的特點側重加強學生的各項職業能力培養。針對經濟形勢的日益變化，網絡教育全局知識體系都急需豐富和完善，必須著眼于提高網絡教育領域學生職業能力培養的首要目標，針對學生基礎普遍較弱、應試目的明顯、學習缺乏主動性的特點進行編寫，爭取達到實用性與趣味性的雙重目標，將案例集建設成高質量、系統性的案例庫。

2.要充分提升教材的實用性。在擴充案例集內容的同時，還需要有效考慮到網絡教育學生的目標性和職能層次性，定期對《西方經濟學》材料的相關內容進行完善性修改，結合經濟學教材的基本知識元素，融入案例考察，做好理論與實踐相輔相成的交融。

（四）建立科學的考核方式，促進考評體系優化升級

教學模式的效果離不開考核，科學性的考核方式是推動網絡教育《西方經濟學》案例教學新模式順利推行的重要保障。對網絡教育學生課程學習的考核，綜合運用能力的考核應大于對基本理論知識的考核。在考核方法上，規范化的考核指標不僅包括期末試卷成績，還應結合學生平時學習主動性、積極性綜合評定，合理調整二者之間的比重，為此，應重點改革以往以期末閉卷方式為主的終結性考核方式，推進過程性考核、形成性考核等多種考核方式。例如學生總成績=形成性考核+終結性考核，形成性考核可以采用“線下測評”和“線上測評”相結合的方式，“線下測評”主要是基于面授輔導環節的測評，可以設置為“某一情景案例的小組討論式考核”、“線上測評”主要是學生在線完成章節作業。

作者：周祥 趙鴻鷂 單位：四川廣播電視大學

教育經濟論文:網絡教育經濟學案例教學思考

摘要：

教育的本質目標是培養符合社會發展要求的專業性、綜合性人才，從科學知識的本質性層次發展生產力，優化社會經濟發展結構，最終有效推動國家的快速發展。網絡教育《西方經濟學》作為成人職業教育的經濟管理類的專業基礎課程，教學平臺的有效打造、教學模式的有效創新直接關系到不同職業能力層次學生學習的效果。文章立足于專科學生職業能力培養的視角，在深度剖析《西方經濟學》傳統教學模式不足的基礎上，構建新型職業能力分類，并在此基礎上提出網絡教育案例教學模式創新的措施。

關鍵詞：

網絡教育；案例教學；存在問題；措施

一、網絡教育

《西方經濟學》課程教學目標的設定網絡教育是成人高等教育中的一部分，即隨著科技的不斷發展，它突破了時空的界限，學生可以通過面授、互聯網、電視廣播、輔導專線等多條渠道進行學習。網絡教育的教學對象不限年齡，性別。通過這個教育過程，使網絡教育學生可以增長能力、豐富知識、提高技術和專業資格，或轉向新的方向。網絡教育與普通高等教育在許多地方都有區別。專科學生網絡教育《西方經濟學》課程教學的目標，主要分為三個部分：及時，引導學生系統掌握《西方經濟學》的基本理論體系；第二，推動學生掌握對現實經濟問題的分析技能，基本的經濟思維，并學會用經濟思維解釋經濟現象；第三，促進學生培養網絡教育的職業性和技術性，培養學生解決問題和適應崗位的能力，培養創新意識和實際應用能力。

二、傳統網絡教育《西方經濟學》教學模式中存在的問題

（一）過度注重應試結果，忽略了學生的職業能力培養

《西方經濟學》網絡教育的專科學生群體，有著一定的特殊性：一方面，相對于普通高等院校的學生而言，其文化基礎較差，入學成績普遍偏低，因此，其實際的專業知識水平尤其是抽象思維能力和綜合素質遠不如普通全日制大學生的基礎扎實。另一方面，部分網絡教育的學生不具備良好的學習習慣和方法，使他們掌握知識的進程相對緩慢。在這種情況下，網絡教學傳統模式以應試目的為主，認為學習主要是為了獲取文憑，課程期末考核也仍以筆試為主，使學生往往趨向于死記硬背，力求考試過關，缺乏自主性、探討性學習的積極能動活力，而忽略了學生對基礎理論知識的應用，特別是西方經濟學基礎理論在工作和生活中的應用引導，使得多數學習《西方經濟學》課程的學生在工作崗位和日常生活中不能將所學知識應用自如，相應的職業能力沒有得到培養。

（二）教學案例的選擇沒有和職業能力培養相關聯，缺乏分類和層次性

一方面，《西方經濟學》課程的理論知識內容豐富、覆蓋面廣，涉及到的模型分析較為抽象。另一方面，網絡教育學生本身的自有能力不足。因此，隨著課程教學難度的不斷深化，會迫使學生在受自身教學基礎等因素的限制下，壓力不斷增加。在這種對比鮮明的環境下，傳統教學模式過分注重知識點的傳授而忽略社會現實案例的引入，更缺乏對來自不同職業層級學生綜合能力的分類，導致《西方經濟學》的教學內容缺乏專業針對性，與社會工作的諸多現實的操作技能不相匹配，學生個性化培養特色遠遠不夠，也正是因為缺少相應的課程實踐訓練和成人學生的職業能力訓練，導致許多學生在長期的學習過程中不斷消磨興趣，日益消減學習動力。

（三）工學矛盾突出，師生之間有效溝通渠道不足

廣大網絡教育的學生是來自社會的各個工作階層，大多數是在職學習生，學習的起點與基礎也各不相同。因此，對網絡教育的學生而言，《西方經濟學》課程教學的目的不應僅停留在“打基礎，引入場”層面，更多的是要在督促學生需要掌握基礎內容、鍛煉自主學習技能、培養學習興趣下功夫。但面對學生在學習、工作和家庭時間上的矛盾，傳統網絡教育模式中非常缺乏師生之間有效溝通的渠道，使得很多學生遇到問題時不知該如何聯系老師，老師對學生的實際情況不了解，這種師生交流“斷層”局面，在網絡教育課程學習時有限的限制下變得更為突出，是造成學生被動接受知識，學習興趣不高，自主學習熱情不高，最終造成學習效率低下的關鍵性因素。

（四）課程考核方式單一，以終結性考核為主

課程考核是對學生學習情況的必備檢驗。在傳統《西方經濟學》網絡教育模式中，雖然也有日常的形成性考核占據一定比例，但總體來看，仍然堅持以終結性考核為主。從客觀角度而言，這種考核方式側重于考核學生對理論知識的掌握，具有一定的知識鞏固作用，但從長遠學習及學生自身長期可持續發展的角度而言，忽略了學生的日常學習評價、知識運用能力，以及成人學生最重要的職業技能考察。在這樣的考核環境中，學生通常是依靠老師劃定考核范圍和重點進行復習，常常借助死記硬背方式通過考核，而從其本身而言，對所學知識點的理解程度遠遠不足，這就導致網絡教育的教學效果大打折扣。

三、學生職業能力分類體系在《西方經濟學》課程中的體現

關于成人高等教育職業能力的分類，安德森和馬歇爾在1994年出版的《核心能力與特定的職業核心能力》一書提出核心能力的分類，將職業能力分為基本能力、職業核心能力、概要能力三類。本文在此基礎上，根據網絡教育的教育特點和培養目標，研究、制定出一套新的職業能力分類指標體系。在新分類體系構建中，將網絡教育學生的職業能力主要分成兩大類：基本職業能力和專業職業能力。基本職業能力細分為知識類和技術類，知識類分為閱讀能力、寫作能力等，技術類分為觀察能力、領導能力等。專業職業能力又分數理分析、經濟建模、實際運用、職業規劃四類，每類下面又再細分相應的小類，從而構建出層次更為鮮明的職業能力分類體系及其在《西方經濟學》課程教育中的體現。

四、進一步提升網絡教育《西方經濟學》案例教學效果的措施

《西方經濟學》是一門實用性課程，要求學生充分做到學以致用，對于網絡教育的學生，更應通過課程學習著重培養自己的綜合性職業能力。本文認為，網絡教育《西方經濟學》課程可以改革傳統的教學模式，推動線下教學與線上教學模式的創新，建立起“線上學習”與“線下學習”有效結合的案例教學新模式。

（一）推動線下教學模式創新，加大案例教學實施力度

在網絡教育過程中，線下的面授輔導環節可以作為網絡教育的輔助教學手段，成為學生在線學習的一個重要補充，主要幫助學生進一步深入理解課程重點和難點。首先，傳統的線下面授輔導教學重在加強學生對理論知識的掌握，缺乏對學生職業技能的訓練。因此，要在對傳統教學模式中理論知識充分梳理的前提下，針對成人專科學生，選取基本性、簡單化、貼近生活的案例進行講解，激發學生的探討興趣，減少對單純數學模型、公式的推導；其次，加大案例教學實施力度，既要廣度延伸，又要深度研討。在《西方經濟學》課程中，傳統面授輔導教學中也夾雜著暫時性、短效性的案例講解，但這種非正式化的案例疏導成效甚微。只有緊密結合學生們的成長、工作、學習環境，充分考慮學生的職業能力素養情況，以案例教學的理念推行有針對性的案例教學改革，才能提高學生們的學習興趣，加強其綜合分析問題的能力。

（二）擴充案例教學層次，富化教學支持方式

1.在案例教學的過程中，需要教師進行引導式擴充。教師要根據教學內容的特點，靈活安排案例組合及闡釋的形式。例如，教師可以在在線課程頁面每一章添加引導性案例，引導學生進入這一章節的學習，學生再根據教師推薦的學習安排把握進度，完成各章節的學習。如以中國石油公司的油價壟斷為引導案例，引出“自然壟斷”的知識點，激起學生學習興趣。同時，線下的面授輔導環節可以設置小組討論，擴充其他的與“自然壟斷”相關的案例，讓學生在關注社會熱點問題的基礎上從經濟學的角度形成自己的看法。教師也可以通過學生的自由發言來把握他們對知識點的掌握程度，從而形成“線上學習”與“線下學習”的有效結合。

2.教師要充分利用現代化多媒體教學資源，生活中有大量的經濟學現象，這些經濟學現象都可以在教學中以視頻案例和音頻案例的形式呈現出來。如制作視頻教學案例，方便學生線上收看；制作音頻教學案例，方便學生在線下收聽，更豐富了學生的“線下學習”。3.學生要提高學習的自覺性和主動性，除了個人的努力外，離不開老師的及時答疑。教師可以開展網上實時與非實時的教學活動，以某一知識點或者某一具體案例為話題，進行在線討論，提升學生學習效果。

（三）增強案例集的廣度和深度研討，提升教材實用性

1.應增強案例集內容的廣度和深度創新。好的案例是實施案例教學模式的重要基礎。《西方經濟學》課程網絡教育領域的教學案例更需要結合本研究領域特點進行精心編撰。為有效實施案例教學改革升級，必須盡其所能地繼續填充、完善案例集，讓其在涵蓋西方經濟學的各重點板塊知識的基礎上，充分反應社會經濟發展現象，并結合網絡教育領域學生的特點側重加強學生的各項職業能力培養。針對經濟形勢的日益變化，網絡教育全局知識體系都急需豐富和完善，必須著眼于提高網絡教育領域學生職業能力培養的首要目標，針對學生基礎普遍較弱、應試目的明顯、學習缺乏主動性的特點進行編寫，爭取達到實用性與趣味性的雙重目標，將案例集建設成高質量、系統性的案例庫。

2.要充分提升教材的實用性。在擴充案例集內容的同時，還需要有效考慮到網絡教育學生的目標性和職能層次性，定期對《西方經濟學》材料的相關內容進行完善性修改，結合經濟學教材的基本知識元素，融入案例考察，做好理論與實踐相輔相成的交融。

（四）建立科學的考核方式，促進考評體系優化升級

教學模式的效果離不開考核，科學性的考核方式是推動網絡教育《西方經濟學》案例教學新模式順利推行的重要保障。對網絡教育學生課程學習的考核，綜合運用能力的考核應大于對基本理論知識的考核。在考核方法上，規范化的考核指標不僅包括期末試卷成績，還應結合學生平時學習主動性、積極性綜合評定，合理調整二者之間的比重，為此，應重點改革以往以期末閉卷方式為主的終結性考核方式，推進過程性考核、形成性考核等多種考核方式。例如學生總成績=形成性考核+終結性考核，形成性考核可以采用“線下測評”和“線上測評”相結合的方式，“線下測評”主要是基于面授輔導環節的測評，可以設置為“某一情景案例的小組討論式考核”、“線上測評”主要是學生在線完成章節作業。

作者：周祥 趙鴻鷂 單位：四川廣播電視大學

教育經濟論文:高職英語教育經濟協同發展

摘要：

京津冀區域經濟協同推動京津冀區域產業經濟結構的變化，高職英語教育處于京津冀區域內，隨著經濟的發展、市場的不斷變化，使得河北省高職英語教育對于應用型、高技能型人才要求得到進一步的提高。文章通過在津冀區域經濟協同發展的背景下，對河北高職英語教育重要性、存在不足以及發展策略進行探討。

關鍵詞：

協同發展；高職教育；重要意義；發展策略

高職英語教育屬于高等教育形式，與社會經濟發展有著密切的聯系。京津冀區域經濟文化快速發展，河北省對此做出很大的貢獻，特別是高端技術人才的供給和輸送。京津冀區域迅速發展，使得大量人才被吸引，積極涌入該地區，但是落后地區卻漸漸缺少人才，河北省高職院校正處于這種風險中。因此河北省高職院校應當正確看待優勢和機遇，立足于經濟發展的優勢，重點發展學校教學，提高學校教學質量和效率，為京津冀區域輸送人才，推動和服務于京津冀區域經濟發展。

一、京津冀區域對河北省高職英語教育的重要性

1、經濟支持

京津冀區域對河北省高職英語教育提供了經濟支持。現今，當地財政撥款是河北省高職學校的大部分辦學經費來源。當地越高的財政收入，就會對于教育辦學經費投資越高。

2、生源市場

目前，京津冀區域經濟迅速發展，大部分家庭已經達到小康社會，在解決溫飽問題之外，家長對于子女的教育也非常重視，不斷加大教育費用。許多家長都希望子女能夠進入高等院校，進行職業教育。少部分人出境務工、到外國留學，提高自身再培訓、再教育的需求，高職英語教育為其提供了廣泛、的生源市場。

3、就業市場

京津冀區域經濟迅速發展，區域內不斷調整產業結構，傳統的、舊的勞動密集型產業已經淘汰，被技術密集型以及新知識、新技術所代替，導致就業結構變化。英語應用型的人才被外向型的經濟發展發達地區所需要，且逐漸擴大需求。使得畢業生就業率提高，就業市場得到擴大，進而造成河北省高職院校辦學規模、招生數量得到逐漸擴大。所以，京津冀區域經濟的快速發展，使得河北省高職教育迅速發展，高職英語教育迅速發展。

二、河北省高職英語教育存在問題

1、高職院校受到河北省社會不公正對待

河北省屬于京津冀區域發展的重點區域，但是河北省高職院校的發展卻沒有能夠發展到預期既定的目標。其中除了政府財政撥款、院校競爭等等原因，還有一個較為隱蔽的社會原因，即河北省區域內仍然存在對于高職院校的不正確對待。高職院校英語教育學生畢業之后找工作，學生提及學校以及所學英語專業都覺得沒有競爭力。所以高職院校應當抓住京津冀區域經濟協同發展的機遇，提高自身的辦學水平和英語教育水平、質量，積極參與英語教學評估，重視英語教育實用型人才的培養，創辦有特色、有實力的學校，建設有特色、有實力的英語教育專業。

2、高職院校政府財政投入少

河北省政府對于河北高等院校的財政投入少，政府教育經費投入在國民生產總值中占有很小的比重，而高職院校在政府教育經費中所占比重也很少，造成各級財政對于高職院校經費投入少的問題。從社會投入實際情況中得出，現今大多是企業不再對高職院校進行指導和投資，因此企業對于參與高等院校辦學的熱情度不高，這是由于河北省高等院校對于社會投資企業的獎勵機制缺乏造成的。從家長和學生方面來看，高職院校學生里有一部分學生屬于貧困家庭，家里經濟負擔重，無法承擔高職院校高額的學費，并且學校對其無法提供健全的助學貸款，使得高職院校辦學所用資金壓力也日益增大。河北省在校生人數多，而教育財政基數小，造成高職院校投入增長的速度與學校規模無法成正比，加之學費標準不高、中央財政撥款不多等等因素，河北高職院校教育經費長期處于全國低的平均水平。因此，河北省高職院校投入財政經費、構建穩定有效機制，還需要很長的時間。

3、京津冀區域高職院校競爭大

高職院校競爭的內在矛盾主要源自中等職教、國外院校、民辦高校和自學考試、普通高等教育、短期培訓的矛盾。而高職院校競爭的外部矛盾主要源自學生和家長、社會各種用人單位、國內外其他高職院校以及各個競爭對手的矛盾。兩者在不同的范圍和程度，對當地高職院校的發展造成沖擊。我國現今的教育體制下，高職院校受到多樣的教學模式和辦學主體的影響，也受到一定程度的教育資源的競爭，且競爭激烈。我國部分生源首先是由于普通本科學校的擴展占據。另一部分生源被本科學校二級院校的知名度和教學資源所吸引。因此，河北省高職院校在發展初期處在生源市場弱勢的境地，京津冀區域經濟協同發展推動各個高職院校的融合和交流，同類高職院校之間競爭激烈。中職教育事業的占有率也對河北省高職院校的生源市場有一定的沖擊，且在很大程度上導致高職院校教育資金周轉不靈、品質師資短缺的問題。此外，學生和家長在選擇學校時，注重學校的就業率、社會美譽度、綜合力量、師資團隊等等，而河北省高職院校英語教育專業并沒有特別突出的優勢和特色。用人單位重視高等院校的教學質量和綜合實力，進而對學校進行投資，選擇品質的畢業生。地方的高職院校如果缺少資源、毫無特色，就會在當地的市場規律下被其他更加強大的院校所合并。河北省高職院校處于京津冀區域雖然有自身的優勢，但是在如此激烈的競爭中，只有加快學校的發展，創辦有特色、有實力的院校，才能在發展中充分發揮自身優勢，使得自身競爭力得到增強。

4、河北省高職院校就業率偏低

河北省經濟迅速發展，導致“用工荒”、“用工難”的問題，河北省高職院校由于高等教育的逐步擴招，導致部分院校學生畢業出現就業難的情況。隨著時間的推移，推算河北省高等院校學生的就業率將會更低，更何況高職院校英語專業存在一定的問題，并沒有特色和實力，會造成學生畢業后，學習的知識沒有實際用處，因此待業人數將會更多。隨著河北省高等院校學生數量的不斷增長，而學校設置的專業仍然無法適用于當今經濟文化社會的需求，高職院校學生畢業后的就業率，也就持續偏低。這也是社會、政府、高校以及市場需要重視，共同探討的問題。

三、河北省高職英語教育服務京津冀區域經濟協同發展的策略

1、教學方法的合理

高職院校英語教育，必須要和社會的經濟文化發展保持一致，教學的重心和目標必須放在英語學習的聽、說、讀、寫、譯幾個部分。英語教學的目的是培養應用性學生，使得學生能夠真正的應用英語，并且只是為了應付考試。社會發展迅速，日益國際化，社會要求人才的技能也更加提高。而許多外籍人士到我國參觀、考察、投資、工作，所以高職院校英語專業的學生必須具備應用型的能力。教師在教學中，通過實踐教會學生練習口語，使得其口語能力得到培養。也通過課外實踐活動，使得學生的詞匯量得到增加，讓其能夠和外籍人士在生活中、工作中具備基本交流的能力。英語考試時，不僅僅憑借試卷對學生進行考評，還應當對學生的綜合運用能力進行考察。

2、英語教學階段的有效銜接

英語教學階段存在很大的問題，即教學脫節。大多數學生認為，中學的知識在上大學時候就沒有用了，因此不進行鞏固和學習；英語等級考試已經在大二進行考試，因此大三以后學生對英語課的學習也就怠慢了，甚至不再進行英語課程的學習。這導致學生在工作時，已經忘記了學校所學習的英語知識。因此，高職院校英語教學過程中，教師應當對學生每個學習階段的知識進行有效銜接，將初中學習的英語知識進行重新設置和更新，提升教學的質量和效率，有效銜接初中知識，提高學生學習英語的積極性和主動性，提高學生的英語聽說讀寫的能力。

3、建設雄厚的師資力量

高職院校的師資力量決定學校的教學質量和辦學水平，師資力量是學校資源中最重要的資源之一。所以，河北省高職院校必須建設雄厚的師資力量，使得師資結構得到優化，為保障教師的穩定性和教師利益，制定相關的政策和鼓勵機制。但是也應該對高職英語教育的教師進行定期的專業技能和綜合素質的考核，教師必須對自身的英語能力進行強化，聽、說、讀、寫、譯能力，是教師的基本能力要求。教師必須對于各個西方國家的習俗、英語特色、禁忌、風土人情有所了解，這些知識對于學生以后工作中，跟外籍人士交流過程中是非常重要的。

4、有效改革教材

大部分高職英語教育的教材都有一定的不足之處，都沒有重視學生實際應用能力的培養。所以，高職英語教育的相關教育部門，必須對相關教材進行有效合理的改革，使得教材能夠重視學生實際應用能力，避免教材僅僅存在應試教育的模式。教材中可以多設置實踐和活動的板塊，培養學生的實際交流能力和應用能力，讓學生在學習過程中開口說英語，學會說英語。也可以在改革的教材中，添加相關資料和圖片，激發學生的想象力和創造能力，提高學生學習的積極性和主動性。學校如果有一定的資源和條件，還可以自行編寫適合京津冀區域經濟發展的教材，使得學生能夠在學校學習有利于畢業之后的知識，為學生奠定工作的優勢，在京津冀區域找尋自身的用武之地。

5、形成英語專業特色

河北省高職院校在發展中設置的專業太過重復，專業重復的比率超過其他院校的80%，而英語教育專業卻缺少過于的重視。因此，學校應當立足于京津冀區域經濟協同的背景下，重視人才的實用型和應用型。英語教育在此背景下，就非常重要。因此，在教學中重視教學課程內容的標準、進行教學模式的改革：教學案案例、教學項目、教學工程。在教學過程中，尋找與英語專業相關的產業，積極開拓和發展，爭當該專業的重點專業，使得自身英語教育專業的競爭力得到增強，為京津冀區域輸送英語應用型的人才。

6、提高英語教育層次

高職院校英語教育專業服務層次的提升，另一方面其實是重視學生就業，推動京津冀區域經濟協同發展，其中包括示范、信息、技術的不斷發展。所以河北省高職院校英語專業應當對傳統的教學模式和傳統觀念進行改革和摒棄，積極的尋找適合京津冀區域經濟協同背景下的教學模式，提高自身英語教育的層次，校內對教師教學成果和科研成果進行獎勵，鼓勵教師對于教學模式進行改革。對教師實行聘任制，對英語教師實際口語能力進行定期考核，強化教師的英語素質和技能；對學校實用型和高技能型人才實行獎勵制度，進行資金和政策的支持和鼓勵。引導學生、教師進行傳統觀念的改變，重視口語、重視實踐、重視交流，在實際活動中，提高學校英語教育的教學質量。

四、結束語

京津冀區域的經濟社會發展和河北省高職英語教育發展相統一，高職英語教育能夠在京津冀區域獲得自身的認可，展現自身價值。京津冀區域經濟的發展，需要河北省高職院校英語教育提供智力支持和人才資源；京津冀區域也為河北省高職院校英語教育提供了有利的條件和就業的方向。文章通過對京津冀區域內河北省高職院校英語教育重要性、存在問題以及發展策略的探討，強調兩者的統一和密切聯系。

作者：馮莉 褚愛平 史巖 劉天真 單位：保定職業技術學院 保定學院

教育經濟論文:成人教育經濟法教學方法探究

摘要：

經濟法是電大開放成人教育專科經濟、管理類財會、金融、工商管理和法學專業必須開設必修基礎課。經濟法課程教學的效果主要取決于這門課的教學方法。本文從成人經濟法教學現狀出發，就經濟法教學實踐方法的改進談點對應之策。

關鍵詞：

成人教育；經濟法；教學方法

社會主義市場經濟新體制的發展，日新月異，隨著其體制的日臻完善，社會實踐要求大學生的綜合素質應更為高遠，全民經商以及社會主義法制的不斷健全、完善，尤其現在政府鼓勵大眾創業對經濟法的掌握成了普遍需求。因此，成人教育的改革也應必須順應這一時代需求，以期達到同步發展的目的。改革和探究《經濟法》在教學中實用的教學方法，提升學生知法、用法、守法的自覺性，以便學生更好地從事社會實踐，則已成為此門課程不容忽視重要問題。

一、《經濟法》課程在成人教學過程中應當重視的問題

從培養既要精經濟又要懂法律的復合型人才的角度去思考：目前很多成人高校在經濟法教學過程中，無論在教學計劃的安排，還是教學方法和考核制度的實施等方面都存在不同程度的問題。

（一）針對不同專業需求的經濟法課程的教學內容雷同化一

先哲孔子提出“因材施教”，才能促進個體的發展，采取有針對性地施教方法，才能滿足學員不同的專業特點和要求。即使使用相同的教材，也應當把握好不同的側重點。當然，克服教材的雷同化一，則必然要求因材施教，這是每個專業教師應當具備的基本功。然而，在教學實踐中，我們容易忽視這一問題。使用同一教案面對不同專業的學生，致使學生知識結構的差異性得不到體現，教師的教學效果大打折扣。現階段，經濟法教材版本很多,在成人教育的選用上都不同程度的存在一些問題：有的教材內容過于繁雜深奧，有的教材內容沒能與時俱進；還有部分教師存在照本宣科的問題，忽視不同專業學生知識結構的差異性，忽視成人工學矛盾的特點，使用相同的教案，教學內容缺少針對性，教學效果大打折扣，體現不了專業化特色。

（二）制定的教學計劃安排與實際教學容易脫節

《經濟法》的教學內容與一定的法律基礎知識息息相關，而經濟法課程作為電大經濟、管理類專業基礎課，法理知識等基礎理論知識的安排顯得薄弱，法學的專業化程度深淺決定了學員的認識，容易造成學員對法學的粗淺認識，無形中會影響經濟實體法律制度的學習，使學生在學習過程中感到前后照應困難，難以實現會經濟懂法律的教學要求。

（三）靈活生動的教學方法運用欠缺

《經濟法》作為一門實用性很強的法律課程，它需要依靠法學知識進行輔助教學。單靠教師一味的說教來講解，就顯得知識結構極為貧乏，學生也缺乏系統的了解，很難調動學生的學習主動性。所以，在教學實踐中，教師幫助學生理解法律條文可以利用大量的現實生活案例，也要鼓勵學生多學習法學知識，補充自己的內涵。另一方面，我們還應該積極探索其他新的教學方法，培養鍛煉學生對法律條文的實際運用能力。

（四）有待更完善、合理的考核考查方法

在高校課程中，因專業的不同，《經濟法》課程也有不同的位置。《經濟法》這門學科在高校一些專業里屬于考查課，因此沒有引起一些教師的重視，認為寫篇論文結題就可以了。我們可以試探更科學合理的考查方式，促進學生走進這門課程，去研究這門課程。例如：可以采用閉卷考試的方式以增強學生對所學知識的記憶和理解。

二、對成人經濟法教學之方法探究

（一）充分利用各種教學平臺的網上資源，抓好課件的制作，發揮多媒體教學優勢，實施遠程開放教育輔助教學的功能

電大和其他教學平臺網上教學資源豐富，引導學生利用網上資源進行學習運用，能起到事半功倍的作用。除此而外，筆者認為，制作切合學生實際的課件配合教學，大有裨益：

1、能彌補教科書的不足。《經濟法》課程源于社會生活和相關法律，是實踐性很強的學科。社會實踐在不斷生動發展，法律也必須與時俱進，順時而修訂法律條文。

2、能補充同步知識，接受新法規。教師利用自身知識，制作多媒體課件，將新的法學知識運用其上，補充到課件中，就是補充同步的知識，傳授新法規。在教學中運用多媒體制作課件輔助教學，就能夠做到電子教案與現行法律的同步更新。

3、能擴大知識的容量，增大信息量。在課堂教學的有間里，通過文本、靜態、動態的視頻和音頻等多種媒體工具，在課堂教學里，演示圖片、文字，超級鏈接各種相關資料和互聯網上的近期信息，擴大了學生的知識儲備。

（二）應該適當增設一些專門的仿真的案例討論課

多邊互動的教學環境，可以使教學雙方在平等交流探討的氛圍中，產生不同的觀點，進而激發教師和學生的探索性，這是最為有效的互動交流式學習。案列討論課不失為一種較好的互動交流式方法。案例討論課就是給學生建立一個仿真環境，在課堂上由學生扮演獨立的當事人，師生之間、學生之間進行現場互動。討論結束時，老師再及時作總結和點評，告訴學生結論或答案，這利于學生對專業知識的理解和掌握。實施這一教法要求教師必須在課前有針對性地選取典型案例。通過案例教師可以實現教學目的，可以使學生更好的掌握教學內容，提高學生的主動性和積極性。

（三）重視實踐性環節教學

《經濟法》作為一門實踐性很強的學科，應更強調實踐性環節的教學工作，做到學以致用，理論聯系實際。學生可以到所在地法院經濟庭進行旁聽，或者為社會提供法律咨詢和法律服務，撰寫調查分析報告等。過去電大開展“模擬法庭”和法律咨詢等，就是為了落實學生在教學過程中的主體地位，理論聯系實際，激發學生的獨立思考能力，目的是引導學生在參與教學過程中學會學習，掌握知識，獲得解決問題的能力。與我們的日常教學相比，學生明顯對這種實踐性活動情有獨鐘，也能有效的提高其學術能力。

（四）結合成人教育的特點，鼓勵和督促學生自學和指導學生課外學習小組學習，實現學生的互助式學習。

1．學生的自學。成人教學課程有限，必須培養學生的自學能力和自學水平。學生通過閱讀文字教材和利用教學平臺上大量的媒體資源、IP課件、直播課堂等來理解和掌握課程基本內容。電大學習的主要途徑之一就是強調自學。電大遠程開放教育確立了以學生自主學習為主的基本教學模式，這是一種有益的嘗試。

2．課外學習小組討論學習也是一種互助式學習的好方法。在強調學生自主性、個別化學習的同時，也應該加強小組討論學習的作用。在此學習過程中，教師和學生就學習經驗進行相互交流。

（五）重視形成性考核

教師依據形成性作業系統講評，鞏固學習的知識點、面，并督促學生必須認真獨立地完成形成性作業，輔導教師要認真批改并做出成績評定。

綜上所述，成人教育的教學模式，必須從傳統的理論學習本位的課程培養目標，轉變為以培養理論聯系實際的實用型，技能型人才為出發點，依據社會發展，對職業崗位群的實際需要，既要有較強針對性，又要有較強適應性的培養目標。通過使用上述教學方法的探討，力圖改進傳統教學方面的某些不足，根據社會發展的趨勢，創新教學方法，使學生能掌握處理相關經濟法律方面的問題，利用法律手段，保護自己的合法權益。

作者：周樹乾 單位：四川廣播電視大學自貢分校

教育經濟論文:參與式教學模式教育經濟學論文

一、文獻述評

對于參與式教學的本質理解，目前學術界主要有三種觀點。及時種觀點認為參與式教學的本質是一種教學方法，例如，陳向明（2003）認為參與式教學已經是國際普遍推崇的一種教學方法，目的在于學生能夠在發現、分析和解決問題的過程當中不斷提高自主發展能力、強化批判意識。高廣勝（2009）認為參與式教學實質上是學生在教師的引導下，積極參與整個教學過程，通過參與式的教學來激發學生的學習興趣的一種教學方法。第二種觀點則認為參與式教學的本質是一種教學理念。例如，許建領（2006）指出，參與性教學以學生主體性的發展為核心，強調學生在參與教學過程中的情感、認知和行為方面的投入，從而實現其內在素質的強化。一種觀點認為，參與式教學的本質既是一種教學理念又是一種教學方法。例如，李峻（2008）通過對課堂教學的透視與反省，認為參與式教學首先應當是一種以學生為中心的理念，而教學方法是理念的載體，參與式教學并不是以特定模式機械的運作，而是在現有條件下進行的即席創造。陳時見（2014）認為從理念上講，參與式教學提倡以學生學習為中心，強調教學過程中師生平等和共同參與；從方法上講，參與式教學要求師生平等參與到學習活動之中，實現教學活動中的師生互動和教學相長。綜上所述，參與式教學模式是以激發學生潛能、增強學生主體意識和創新意識為目標，在以學生為中心的理念指導下，突出學生主體地位，創設和諧的教學環境，鼓勵學生積極參與教學活動的一種教學方式。

二、《教育經濟學》本科課程教學方法改革的基本原則

1.理論知識教學的基礎性原則。

本科學生提高《教育經濟學》課程知識應用能力，應以基本概念、基本原理和基本方法的訓練為前提。首先，根據加涅對學習類型的研究，概念的教學是基礎，原理的教學是中心，問題解決則是前兩種教學的綜合和提升。其次，本科階段的大學生思維能力發展是以概念的理解、判斷和推理能力為基礎的，并且他們對概念的理解，對判斷的掌握，對推理的運用呈現出層次性、階段性和等級性的特點。第三，教育經濟學的學習必須以培養學生對客觀事物的理性感知為起點，才能指導學生運用基礎理論知識來揭示事物之間的內在關系，完成理性抽象到理性具體的升華，逐步形成分析問題和解決問題的良好思維結構。

2.教學內容的探究性和現實性原則。

探究性強調的是教學要圍繞參與式教學的多元目標，讓學生在老師的指導下，學會發現問題，掌握探究的方法，樹立探究的意識。教師要引導學生成為教學活動的主體，根據學生的需求和興趣來設置探究性問題，創設與現實緊密相關的情境來刺激學生的求知欲，調動學生學習的積極性，培養學生獨立思考的能力。另外，現實性強調要在本科階段教育經濟學的參與性教學活動中，將理論聯系實際，加強學生分析問題、解決問題的訓練。具體而言，教師要以教學目標為依據，根據社會現實需要來設計教學內容。教學內容只有符合社會需要，才有利于學生將學到的知識運用于社會實踐，否則，脫離社會實際的教學內容會打擊學生學習積極性，讓學生厭惡學習，覺得學習的知識只是紙上談兵。

3.學生參與的主體性和開放性原則。

隨著社會的發展，大學生的主體意識不斷強化，他們越來越希望通過自己的獨立思考和判斷來獲得新知識、新觀念。因此，本科《教育經濟學》課程實施參與式教學要重視發展學生的主體性，尊重學生的主體地位，實行開放式教學。具體體現在三個方面：一是在參與式教學中，要強化學生的主體意識。教師應根據實際教學內容和學生的需求情況，適時地變換教學方法，通過多種途徑引導學生從被動接受變為主動參與，幫助學生樹立良好的學習動機。二是要激發學生的主體情感。教師應當充分尊重、信任學生，在良好的課堂氛圍中引導學生獨立思考，促進學生主體性的發展。三是創造良好的情境。讓學生在理解、對話、寬容、平等、自由的環境里學習，能發揮學生主動性與創造性方面的才能。

三、《教育經濟學》本科課程教學方法改革的路徑探討

在《教育經濟學》課程教學的實踐當中，教師要采用參與式教學模式，注重把教育經濟學理論和實際相結合，營造良好的學習氛圍，讓學生積極、主動地參與到《教育經濟學》課程的學習、討論和研究中來。具體改革路徑可從課前、課中、課后三個方面進行：

1.課前預設探究性問題，引導學生積極思考。

與傳統的課堂教學不同，改革后的課程教學模式及時階段應當更加注重課前探究性問題的設計。具體注意以下兩點：一是明確問題設置的初衷和目標。任何一個好的問題都包含目標、已知信息和有限障礙這三個部分，當問題的設置初衷和目標之間距離越遠，那么問題探究的空間就越大，越能提高學生在教師的引導下的自主探究積極性。二是要將書本上的理論性問題與實際經濟問題進行有機結合，讓學生在加工后有意義的問題指引下，學會發現問題，進而運用正確的探究方法進行探究，最終通過問題的解決掌握理論知識的實際應用，樹立并強化自身的探究意識。參與式的課堂表面上看起來是給予學生寬松的環境，讓其自由探究，但就全體學生的學習方向而言，探究是在教師預設問題的引導下進行的。教師在課前對教學環境、教學對象、教學內容的整體情況進行了解，進而預設學生的思維路徑，提出與教學目標相適應的問題。教師通過創設的問題情境，激發學生的創造性思維，讓學生的學習過程成為一個再創造的過程。例如，可通過觀察、調查統計、文獻研究等方法，讓學生獨立鉆研、自主探究教育經濟學的相關概念和理論，從而提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。

2.課堂上營造輕松的課堂氛圍，理論聯系生活實際。

創設輕松愉快的課堂學習氛圍，能夠使學生在寬松的環境中大膽展示自己的觀點，提高運用創新思維解決實際問題的能力。在本科階段《教育經濟學》教學課堂中，引用趣味性案例分析、讓學生針對開放性問題小組討論、運用多媒體展示教育經濟現象等都是較好的方式。在營造課堂氛圍的過程中，教師還應當注意以下問題：首先，要與學生形成雙向互動模式。大學生的思維相當活躍，教師要在教學過程中及時與學生溝通，引導他們正確思考，防止出現大的偏差。其次，要重視結論分享。在課堂教學過程中，學生與學生、學生與教師之間的交流結論都是不系統、不的，教師要引導小組之間信息的分享，使不同思維形成碰撞，擴大學生的知識面。，要加強追蹤與評價。由于學生解決問題的能力還不足，看待問題的角度和得出的結論往往有錯誤，教師應當給予學生及時的反饋，幫助學生能運用正確的理論和方法解決問題。

3.課后安排實踐活動，完善課程考核機制。

課堂教學結束后，學生常常還會有疑問，這就需要教師在課后為學生安排與課堂問題相關的后續研究性作業和課程相關的實踐活動，促進學生在課余時間主動深入教育經濟學領域的學習。例如在講授教育與市場經濟的內容時，采用參與式教學模式，讓學生分成若干學習小組，在本校調研不同專業畢業生的就業情況和社會經濟的發展關系，使學生深刻了解市場經濟的發展對教育帶來的種種影響，從而提高其對教育和市場經濟現象及問題的思考和分析能力，更加直觀地理解市場經濟發展對教育改革的影響。明確教育經濟學課程的考核方式，適當提高學生課堂參與情況評分的比例，可以極大地激發學生課堂討論積極性，有助于提高學生的綜合能力，讓學生真正將教育經濟學的知識應用到日常生活當中，實現“知行合一”的教學改革目標。具體而言，《教育經濟學》課程考核方式應結合學生的平時成績和期末考試成績。平時成績要考慮到學生課堂的參與積極性、小組討論領導能力、發現和解決問題的能力以及課外實踐作業的完成情況。期末考試則包括課程專業基礎理論知識的考核、對主要概念的掌握程度的考核，以及對理論綜合運用能力的考核。

作者：柳勁松 陳曼 單位：中南民族大學公共管理學院

教育經濟論文:農村教育經濟關聯性研究

本文作者：謝禹 單位：重慶醫科大學附屬第二醫院黨辦宣教科

重慶地區農村教育的問題分析

農村人才外流嚴重農村經濟發展落后，使得農村和城市間的交流和溝通困難，與外界聯系少，也使得農村教育極度封閉［1］。重慶地區農村科技隊伍不穩定，農村經濟較落后，致使青年農民普遍選擇外出打工，農村勞動力流動性很大。據國家統計局重慶地區調查組的統計數據，2001年重慶地區外出務工的農民為120萬人，截至2010年上升至780萬人［2］。農村留守的農民大都未受過職業技術教育，這就導致農村地區從業人員的平均科技素質進一步降低，無法實現科學種田，農業勞動生產率難以得到提升。

農村教育資源缺乏重慶市農村教育中存在的主要問題之一是教育資源嚴重不足。重慶地區的農村教育資源，無論在硬件設施還是在軟件設施方面都處于比較缺乏的狀態。我國“重城市、輕鄉村”的教育資源分配，導致農村地區居民接受教育的機會小，教育質量低下。據統計，2010年重慶地區初中和小學的生均經費分別為2915和2830元，而農村地區僅為1574和1421元。另外，一些農村地區的學校為當地農民集資修建，農村教師待遇也往往遠低于其他行業從業人員，這使得教育中不可避免地出現了高收費和亂收費現象，而這一現象促使了一些農村子女輟學務農。

農民教育觀念落后重慶地區農村仍沿襲著我國傳統文化的小農經濟意識，受農耕文化的影響較深，具有一定的封閉性、保守性和自滿性。這種文化心理定勢影響著重慶地區村民的思想，農民往往創新不足，保守有余，利益表達能力和政治生活參與能力缺乏。目前，我國農村社會保障尚不健全，一些農村地區仍存在“養兒防老”的觀念，這對農民的教育產生了不可忽視的影響。在當前大學生就業形勢普遍低迷的情況下，加劇了“讀書無用論”在農村的蔓延。

重慶農民教育對經濟增長的影響分析

對農村發展和農業科技轉化的影響重慶地區相對較低的農民教育程度，對當地農業科技的轉換造成了負面影響，從而減弱了農村經濟的發展速度。據筆者的調查，目前重慶地區農村存在“三少四低”現象，即高科技人員少，懂技術會管理的人員少，專業技術人員少;農民素質低，高科技產值低，科技含量低，科技成果轉化率低。由于留守在農村的務工人員缺乏必要的科學常識，導致科技成果的吸收轉化受到嚴重影響，農業和農村經濟的發展緩慢。因此，重慶地區要促進經濟健康、快速發展，就應該進行全局性的思考與籌劃，將當地農民受教育水平的提高作為一個戰略問題。

對優化農村產業結構造成的影響隨著科技的發展，自然資源和人的體力勞動已經不再是經濟發展的核心要素，必須提高體力勞動者的智力水平，形成優化的人力資本，以代替其他生產要素。如，對農業科學研究、推廣和對農民的教育，能夠取代土地的部分作用，促進農村經濟發展，實現農村產業結構的升級，因此，需要具有一定專業技能的高素質勞動人員。初中及以下受教育水平的勞動者是重慶市鄉村從業人員的主體，整體偏低的農業勞動力素質對農村勞動生產率的提高成為不可忽視的影響因素。只有引進和留住較高水平的人力資本，才能不斷進行農業生產結構的調整，實現農業經濟的良性循環。

重慶農民教育與經濟增長模型分析

數據來源和模型假設

數據來源。數據來源于重慶市萬州區農業局的抽樣調查數據。該抽樣調查以農戶為單位，對農村發展的20余項相關數據進行收集。筆者從中選取了30戶農戶的收入與教育類數據進行研究。

模型假設。假設重慶地區農村人力資源的收入與受教育程度高度相關。引入明瑟模型。通過初步分析抽取的數據，認為農村教育水平對農戶收入具備邊際遞增的作用。因此，構建以下的模型表達式:y=a+b×edu+c×edu∧2+ε其中，y為重慶地區農戶人均全年總收入，edu為農戶人均受教育年限，a，b，c為待定系數，ε為隨機誤差項。以Eviews軟件對以上模型進行計算與驗證，將模型的T值、R值作為主要統計指標。

模型的計算與分析

模型的計算結果。結合以上模型，用Eviews進行分析數據之后，得到輸出結果。然后將其以明瑟模型形式表示為:Y=－534．7856×EDU+99．8287×EDU∧2+3105．5420T值－4．5611．199．57其中，R2=0．9643，F=364．5830。

模型分析和結論。由R2=0．9643得到了理想的模型擬合結果。t1=－4．56，t2=11．18，t3=9．58。當以α=0．05作為顯著性水平時，可得t0．025(27)=2．162，小于t1，t2，t3的值，因此可判定eduedu和edu∧2以及常數項在模型中的作用顯著。結合帶入具體數據的模型，可以得出結論:有勞動能力的村民在不受教育的情況下，收入預期為3105．54，當其選擇接受教育時，最初的收入反而隨著教育投入而呈下降趨勢，受教育年限超過2．7年后，收入與教育才成正比。這說明最初始的教育與收入之間關系不大，隨著受教育年限的增加，收入隨之增加，即村民的教育呈現邊際報酬遞增的效應。

重慶地區農民教育的發展對策

加大農村教育投入

構建農村義務教育投資體制。將農村地區義務教育的支出決策權從地方政府收回，由上級政府直接安排，從而更加有效地改善教育設施，穩定教師隊伍。另外，還應在教育投資集中管理的前提下，規定農村地區義務教育資金的低標準，使農村辦學條件得到改善。

改革現行的財稅政策。農村教育事業發展受限的關鍵因素就是教育經費短缺，而教育資金籌集目前已經下放到基層，使經濟欠發達的農村形成政困難。因此，必須增加國家對農村教育的直接投入，保障教育經費按時到位，增加農村教育投資。

發展農村各類教育

繼續加強農村地區義務教育普及。以義務教育為基礎，提高農民文化素質，實現農村人口負擔向人力資源優勢的轉化。結合農村的實際需求，在以政府辦學為主體的前提下，積極鼓勵社會各界多方位參與辦學，提高農村教育普及率。

發展農民職業技術教育，提高農民勞動技能。隨著社會主義新農村的建設，農村需要大批專業人才的加入。因此，應大力發展農村職業技術教育，為農民提供具有針對性的專業技術培訓，真正實現教育面向農村，教育服務群眾的宗旨。#p#分頁標題#e#

建立高素質的農民隊伍

隨著農業科學技術的發展，人才和科學技術成為農村經濟發展的新要素。因此，應建立高素質的農民隊伍［3］。①農民致富帶頭人。具有較高的經營管理能力和組織管理能力，帶動當地農民致富。②農業技能型人才。具有各種專業技能，實現農村剩余勞動力轉移和農村第三產業的發展。③農村實用人才。掌握種植、養殖、加工等實用技術。④農民經紀人。實現重慶地區農業產業化，促進農副產品轉化增值，使農民、農業走向市場。

結語

農村教育隨著社會主義新農村的推進漸漸被關注，只有在農村教育上取得突破性進展，才能實現農村經濟健康持續發展。探討農村經濟發展與農村教育的關系具有重要的理論價值與實踐意義。筆者以重慶地區為例，探討教育與經濟之間的相互關系，通過分析重慶地區農村基礎教育存在的主要問題，構建發展農村教育的新模式，從而促進農村經濟的良性發展。

教育經濟論文:思想政治教育經濟價值

【內容提要】思想政治教育的經濟價值與功能，在現代社會越來越突出，也必將越來越受到人們的重視。本文從物質與精神的相互轉化、經濟與文化的相互作用、人的素質與經濟發展的相互關系等方面論述了思想政治教育經濟價值存在的理論依據，并對思想政治教育的經濟價值作了概括。本文認為，在一個以經濟建設為中心的時代，思想政治教育不僅必不可少，而且能夠有所作為。

隨著經濟建設日益成為社會的主導因素，思想政治教育的經濟價值引起了人們的關注。所謂思想政治教育的經濟價值是指思想政治教育勞動所創造的能促進社會經濟增長和發展，滿足人們物質和精神需要的效應。[1](P119)思想政治教育有沒有經濟價值，實際上要回答的是思想政治教育能否服務于經濟建設，促進經濟發展的問題。在現實生活中，一些人總是對思想政治教育的經濟價值表示懷疑，自覺不自覺地將思想政治教育與經濟建設分離開來，對立起來，甚至認為思想政治教育解決不了經濟發展中的問題，反而是浪費時間。這正是導致有些地方和單位出現經濟工作和思想政治教育“一手軟、一手硬”，業務工作和思想政治教育“兩張皮”現象的認識根源。因此，充分認識思想政治教育的經濟價值，從理論上澄清一些模糊的問題，對促進物質文明與精神文明的協調發展，更好地發揮思想政治教育的作用，具有十分重要的意義。

一、思想政治教育具有經濟價值的理論依據

1.從物質與精神的相互轉化來看。

馬克思主義的經典作家在揭示社會歷史發展規律時，充分肯定物質生活資料的生產和再生產是社會歷史發展的基礎，對歷史發展進程起著決定性作用。同時又指出思想理論對社會發展有著巨大的能動作用，影響著歷史的發展并往往決定著歷史進程的特點和特殊的形式。馬克思曾經說過：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[2](P9)馬克思這里所說的理論說服人，正是思想政治教育的功能；而理論一經掌握群眾也會變成物質力量，就是說理論在一定條件下可以轉化為經濟價值。

馬克思關于物質與精神可以相互轉化的思想，得到了馬克思主義后繼者們的繼承與發展。明確指出：“物質可以變成精神，精神可以變成物質”，“代表先進階級的正確思想，一旦被群眾掌握，就會變成改造社會、改造世界的物質力量”。[3](P840、839)在新的歷史條件下，鄧小平根據現代中國社會的實際，提出了社會主義物質文明、精神文明“兩手抓”、“兩手都要硬”的思想，揭示了物質文明與精神文明互為條件、相互轉化的辯證關系。即物質文明是精神文明的物質基礎和前提條件，精神文明能動地反作用于物質文明。這種反作用不僅集中表現在思想保障、精神動力和智力支持等方面，而且表現在思想政治教育所傳播的思想理論、道德觀念直接為生產關系和社會制度服務，作為一種精神力量直接參與物質文明的創造，并使精神文明的成果在物質生產過程中轉化為物質成果。同志也多次強調精神文明、先進文化、思想政治教育對社會主義物質文明和經濟建設的重要推動作用，并從綜合國力的高度論述了精神力量的價值。“有沒有高昂的民族精神，是衡量一個國家綜合國力強弱的一個重要尺度。綜合國力，主要是經濟實力、技術實力，這種物質力量是基礎，但也離不開民族精神、民族凝聚力，精神力量也是綜合國力的重要組成部分。……強大的精神力量不僅可以促進物質技術力量的發展，而且可以使一定的物質技術力量發揮出更好更大的作用”。[4](P14)這些精辟的論述，對我們更好地認識思想政治教育的經濟價值，無疑提供了十分重要的啟示。物質與精神的統一與轉化，是在人類改造客觀世界和改造主觀世界的實踐活動中實現的。人的實踐需要思想、理論的指導，正確的思想、理論可以轉化為物質力量，思想政治教育正是實現這種轉化的重要途徑與方式。

2.從經濟與文化、道德的相互作用來看。

任何一種經濟體制都有自己的道德基礎或價值意義，經濟發展需要一定的社會政治、文化和道德的條件。從歷史發展來看，經濟生活既對社會的文化、價值觀念產生深遠的影響，同時，社會的精神力量、文化價值取向也對經濟的產生和發展有著重要影響。馬克斯·韋伯曾對此作過深入而專門的探討，明確指出資本主義在歐洲的萌芽與發展歸功于新教倫理，是這種被稱之為資本主義精神的倫理、價值觀念推動了西歐經濟的發展，使資本主義在當時并不發達和強大的歐洲產生。[5]他認為，在任何一種經濟模式背后都必然存在著一種無形的精神力量，這種精神力量與這種經濟模式的文化背景有密切的淵源。在一定條件下，這種精神、價值觀念決定著這種經濟模式的成敗興衰。當代西方一些“發展論”學者認為，在現代社會，社會科學中的思想理論、倫理價值觀念、政治思想等，越來越成為經濟增長的“內生變量”，而且在可預見的未來，經濟的發展越來越依賴于這些因素。正是在此意義上，“發展論”學者們認為，作為社會意識形態的政治思想理論與產權理論、國家理論一樣，構成了現代經濟制度變遷的三大支柱。即使以定量分析為特征的“知識經濟學”，也把人的價值觀念作為重要因素納入經濟科學的視野。政治思想理論作為經濟發展的“內生變量”，在經濟發展中的作用主要表現在協調、整合、規范和激勵功能等方面。

市場經濟不僅是法制經濟，也是道德經濟。合理健康的道德信念和規范構成了市場經濟健康發展的必要條件。必要的公共倫理信念和道德規范，是市場經濟普遍可能和持久進行的前提條件之一。誠實守信之于交易行為，勤勞節儉之于資本積累，團隊精神之于企業的組織和發展，社會道義和人道精神之于經濟管理等，就是好的說明。許多研究表明，道德資源是一種可以轉化的特殊社會資本，道德力量在經濟發展中起著不可替代的作用。美國著名學者福山在其近著《信任——社會道德與繁榮的創造》一書中，通過對歐美、日本和其他東南亞國家的社會信任度差異的實證審察和分析，揭示了諸如誠信一類的“社會美德”在這些國家或地區的現代化經濟生活中所產生的不同作用和效果。[6]我國著名經濟學家厲以寧教授認為，在社會經濟活動中除了通常所說的市場調節（“無形之手”）和政府調節（“有形之手”）兩種資源配置方式和調節手段之外，還存在著介于“無形之手”與“有形之手”之間的第三種調節，即習慣與道德調節。道德力量不僅影響資源的配置與經濟活動的效率，規范經濟行為和提供經濟發展的精神動力，而且關系到社會公平與正義（包括分配公平），影響社會協調發展與生活質量的提高。他在《超越市場與超越政府——論道德力量在經濟中的作用》一書中明確指出：“通過分析可以清楚地了解到，即使在市場經濟中，在市場調節與政府調節都起作用的場合，在法律產生并被執行的場合，習慣與道德調節不僅存在著，而且它的作用是市場調節與政府調節所替代不了的。”[7](P134)而倡導良好的社會風尚，營造有利于經濟發展的道德環境，提高個體思想道德素質正是思想政治教育的功能與使命。

3.從人的素質與經濟發展的關系來看。

在所有資源中，人力資源是最寶貴的資源。人力資源不僅由人的數量來表示，而且也由人的素質來表示。在技術水平既定的前提下，效率的真正源泉在于人的作用的充分發揮、人的積極性與創造性的充分發揮。“以往在效率源泉問題的研究中，通常只看重經濟因素與技術因素而忽略非經濟因素與非技術因素，只注意利益的影響而不注意社會責任感與公共目標的作用，只強調物的價值實現而忽視人的價值實現”。[7](P50)這顯然是十分片面的。人是生產力中最積極、最活躍的因素，是經濟活動的主體，是推動生產力發展的決定性因素。思想政治教育的對象是人，其根本任務就是要提高人的思想道德素質，促進人的發展。而人的思想道德素質，即人的思想水平、道德面貌、勞動態度以及事業心、責任感、敬業精神等，不僅直接影響生產力及其要素的作用方式和人自身的發展狀況，而且還決定人的科學文化素質的性質和方向，影響人的智力和體力發揮的程度，影響勞動者技術水平、勞動能力和創造性的發揮。從這個意義上說，思想政治教育與生產力的提高和經濟價值的創造密切相關。

智利知識界領袖薩拉扎·班迪博士回顧發展中國家追求現代化的道路時，曾深刻指出：落后和不發達不僅僅是一堆能勾勒出社會經濟圖畫的統計指數，也是一種心理狀態。[8]當國民心理和精神還被牢固地封鎖在傳統意識之中時，就會構成對經濟和社會發展的嚴重障礙。一個國家可以從國外引進先進的科學技術、管理方式乃至政府機構形式、教育制度等，但是，“如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現代心理基礎，如果執行和運用著這些現代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態度和行為方式上都經歷一個向現代化的轉變，失敗和畸形發展的悲劇是不可避免的”。[8](P4)這充分說明了人的素質的改變是獲取經濟發展的先決條件，同時也是經濟發展的主要目標。而思想政治教育的獨特功能就體現在通過“人”這一中介來參與社會生活，影響經濟發展。思想政治教育的經濟價值，很大程度上也是通過提高人的素質、調動人的積極性和創造性來實現的。

二、思想政治教育經濟價值的具體體現

從思想政治教育作用于經濟的層次來看，可以分為宏觀層次和微觀層次。所謂宏觀作用層次，是指思想政治教育的實踐活動能夠形成一定的經濟文化、經濟道德和經濟思想，即一定社會的意識形態，以此影響整個社會的經濟行為的價值取向。思想政治教育除了在宏觀層次上作用于經濟以外，還在微觀層次上對經濟的發展直接發揮作用。人是經濟的主體，作為具有思想意識的人，他們的經濟行為、經濟生活總要受到一定思想意識的支配。在現代條件下，思想政治教育通過激發人們的主體意識和競爭意識，幫助人們確立現代觀念，提高自身素質，從而推動社會經濟的發展和進步。[1](P120)思想政治教育的經濟價值，集中體現在以下幾個方面：

1.思想政治教育為經濟發展提供價值導向。

思想理論是解決社會基本矛盾，解放生產力，推動經濟持續發展的思想前提。改革開放二十多年的實踐充分表明，我國社會生產力的解放和發展，同人們思想的解放、理論的創新和民族精神狀態的深刻變化緊密相聯。建設中國特色的社會主義理論，解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，實現中華騰飛的宏偉藍圖，開拓進取、奮發圖強的民族自立精神，為改革開放和經濟建設提供了有力的理論指導、精神動力和思想保障。

思想政治教育作為社會主義精神文明建設的組成部分，總是以其特有的價值導向在社會經濟發展過程中發揮著重要作用。從人類文明發展史來看，任何一種社會，在經濟政治上占統治地位的階級，都要以自己的思想體系影響社會生產和經濟發展的方向。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，社會主義市場經濟的發展，既要遵循市場經濟的一般規律，又要體現社會主義的本質要求。社會主義生產的目的，是為了滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。是否有利于發展生產力、有利于增強我國的綜合國力、有利于提高人民的生活水平是衡量經濟工作和其他一切工作的價值標準。思想政治教育通過馬克思主義科學理論的傳播，通過法律、法規和黨的路線、方針、政策的宣傳，以及社會主義價值觀的教育，為保障經濟發展的正確方向和經濟活動的正常運行發揮著自身的作用。

鄧小平一再指出，發展是硬道理，要抓住時機，發展自己，解決中國所有的問題要靠自己的發展。同志也多次強調，抓住機遇，加快發展，在政治上經濟上文化上對我們都很緊要。思想政治教育要站在面向新世紀和參與全球競爭的高度，告訴人們世界正在發生怎樣的變化，抓住機遇，加快發展，是一個民族、一個國家贏得主動、贏得優勢的關鍵所在，揭示發展經濟對民族和國家的意義。從而激發人們對民族、國家和社會的責任感，樹立為中國的繁榮昌盛奮發圖強的信念，振興和加快民族經濟的發展。在中國進入小康社會后，針對社會上出現的“富而忘本”、“小成即滿”、“小富即安”的思想，思想政治教育要加強“致富思源、富而思進”的教育活動，使人們從“思源”中領會發展生產力的重要性、必要性，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，繼續發揚艱苦創業精神，“富而思進”，加快發展。為中國經濟的“第二次創業”提供精神動力，為把社會主義事業推向更高階段作好必要的思想準備。

思想政治教育通過弘揚先進的經濟文化、經濟倫理和經濟思想，在全社會倡導進步的發展觀、生產觀和消費觀，樹立經濟可持續發展觀念，正確處理經濟效益與社會效益、經濟發展與環境保護、物的現代化與人的現代化的關系，提倡科學合理的消費和健康文明的生活方式。在建設社會主義市場經濟，大力發展生產力的同時，特別要重視形成一種與社會主義市場經濟相適應的現代經濟精神。市場經濟的發展不僅是一種新的經濟制度確立和完善的過程，而且還是一個適應與引導市場經濟的健康社會心理、現代經濟精神的形成過程。現代經濟精神是貫穿在現代經濟全過程，影響乃至決定經濟發展方向的無形力量。具體地說，它包括經濟行為合理、高尚的動機，腳踏實地的務實精神，經濟交往中的信譽，可持續發展的環境意識，健康、文明的精神追求等。樹立現代經濟精神，要求在經濟活動中從五個方面實現精神轉變，即：必須把貪欲財富的物質沖動、單純謀利動機轉變為一種社會責任感和社會成就感，使全民族的經濟行為有一個更高尚的動機；必須把庸俗化的重商主義轉變為一種實業精神；在經濟交往中，必須把以鄰為壑、損人利己的觀念轉變為一種互惠互利觀念；必須從只把自然當成勞動對象、資源對象的意識轉變為人與環境統一的可持續發展的意識，樹立生態倫理精神；在財富面前，必須把安逸、享樂意識轉變為一種追求健康文明的生活價值和生活意義的意識。[9]思想政治教育在促進現代經濟精神形成、倡導現代經濟精神方面應該并且能夠發揮積極作用。

2.思想政治教育為經濟進步營造良好的社會環境。

“發展社會主義市場經濟，不僅要求建立相應的法律法規體系，而且要求建立與之相適應的思想道德體系”。[10](P94)市場經濟作為人類社會迄今為止最為先進合理的經濟模式，已被實踐證明是最有效率的。從一定意義上說，市場經濟也是一種較為公平合理的經濟模式。然而，市場經濟如同一把“雙刃劍”，具有經濟和道德上的兩面性。市場經濟的目標模式雖然具有其經濟合理性，但同時也內含著一定的社會風險和道德風險。如果缺乏必要的社會規范和道德約束，單純的經濟利益驅動和效益較大化追求，不僅會導致整個社會的實利主義風氣和個人利己主義沖動，而且難以確保社會經濟的均衡發展，更難以確保人類自然資源和生態環境的合理利用與保護。因此，市場經濟的健康發展需要必要的社會規導和限制，它要求對市場主體（包括企業、個人和政府）的經濟活動不僅有清晰的法律規范界定，而且有明確的倫理道德約束。換言之，市場經濟的有序健康發展不僅需要法律的強制力保障，而且需要倫理規范使經濟行為更加合理、更加文明。

事實證明，市場經濟一旦缺乏良好的道德環境、法制環境和文化環境，往往會導致市場秩序的混亂，并阻礙社會經濟的發展。經濟行為不正當，不可能有真正的經濟效率，國家經濟實力也不能真正增強。從經濟運行的角度看，行為主體如果自身缺乏基本的誠信，而彼此之間又沒有相互的道德約束，行為必定短期化，導致假冒偽劣、合同欺詐、“三角債”惡性怪圈等現象出現。最終不僅企業會失去市場，行為主體也會因缺乏穩定的預期而對經濟前景失去信心。據2002年3月25日《中國青年報》報道，我國每年因為逃廢債務造成的直接損失約1800億元，由于合同欺詐造成的直接損失約55億元，產品質量低劣和制假售假造成的各種損失至少有2000億元，由于“三角債”和現款交易增加的財務費用約有2000億元。福建省企業家協會的一份調研報告顯示，誠信缺失已成為企業發展的巨大障礙。

思想政治教育對經濟進步的重要作用之一，就在于掃除精神障礙，創造一個良好的輿論氛圍、精神環境和社會風氣。具體地說，思想政治教育可以促使人地、辯證地看待經濟的進步問題，客觀地、科學地分析經濟形勢，使人們的眼光從片面的、狹隘的純經濟增長的舊框框中解放出來，代之以的系統的發展觀念，為經濟和社會的進步，提供總的方法論的指導。思想政治教育可以增強人們在經濟活動中的法治觀念和道德意識，形成奮發向上、開拓進取，公平競爭、精誠合作，講求信譽、竭誠服務，崇尚奉獻、服務大局的良好氛圍。思想政治教育可以幫助人們更好地認識改革開放帶來的巨大變化，提高對社會發展前景的認同與信心，同時揭示改革過程中的存在的矛盾、困難和風險，引導和調整社會心態，增強人們的心理承受能力，從而形成有利于經濟進步的認識環境、道德環境和社會心理環境。

3.思想政治教育為經濟主體提供精神動力與道德激勵。

人是經濟活動的主體，人的精神狀態，人的素質，人的主動性、積極性和創造性的發揮，直接關系和影響生產的效率和經濟的發展。在現代社會條件下，重視精神激勵和潛能開發，不僅成為不同社會制度下人們的共識，而且已成為許多學科共同研究的課題。如果說，在戰爭年代，面對無數艱難困苦，需要一股決不屈服的革命精神，一種戰勝困難的拼命精神；那么，在和平年代，面對現代化建設的重任，同樣需要理想和信念，激發起人們的潛能，較大限度地調動人們的積極性和創造性。思想政治教育正是以其特有的方式，為經濟主體提供精神動力和道德激勵。

企業文化作為現代企業思想政治工作的新載體，正日益發揮重要的作用。特別是企業文化的核心——企業價值觀，更是企業生存與發展的靈魂與精神支柱。如海爾集團的“無私奉獻、追求”的企業精神；長虹股份有限公司的“以產業報國、民族昌盛為己任”的價值觀；日本日立公司的“和、誠及開拓精神”的企業精神；美國杜邦公司“通過化學為更美好的生活提供更美好的東西”的企業宗旨等，都是企業價值觀的具體體現。不僅對于企業的經營指導思想、發展目標、企業道德和全部生產經營活動等具有指導作用，而且對于企業中每一個成員的精神狀態都會產生巨大影響，從而造就具有社會責任感、富有進取精神、開拓精神的企業員工。企業文化不僅使人們有了明確的精神追求，還會營造一種團結協作、拼搏進取的文化氛圍，融洽人際關系，增強企業員工的歸屬感和團隊精神，把個人生存勞動的目的同企業的生存、發展和壯大自覺地聯系起來，從而產生強大的凝聚力和競爭力。

效率具有雙重基礎，即物質基礎和道德基礎。在經濟分析中，動力來自個人物質利益的假設是有局限性的。人是“社會的人”，除了有經濟需求之外，還有社會、心理等方面的需求。人的積極性，除了物質利益這一基本動因之外，還明顯受精神因素的制約。在個人收入達到一定水平后，物質利益對個人主動性、積極性的激發會有所減退，而精神激勵和道德激勵的作用將有所上升。思想政治教育尊重人、理解人、關心人的人性化原則，充分尊重勞動者主人翁地位的工作方法，企業、社會公共目標的激勵以及精神境界的提升，都將充分調動人的積極性、主動性和創造性，使人的價值在工作中得到體現與發展。思想政治教育與現代管理的結合，可以大大提高管理的有效性和經濟活動的效率。現代思想政治教育作為人們精神世界的價值導向系統，為人們“應該如何行為”提供了價值信念上的共識，進而減少人們合作行為的“摩擦費用”，提高管理效率，促進經濟的發展。

總之，思想政治教育的經濟價值與功能，在現代社會越來越突出，也必將越來越受到人們的重視。我們有理由相信，在一個以經濟建設為中心的時代，思想政治教育不僅必不可少，而且能夠有所作為。

教育經濟論文:鄧小平教育經濟思想探微

【關鍵詞】鄧小平/教育/經濟

【正文】

在社會的重大轉折時期，在改革開放的新時代，鄧小平為了社會主義祖國政治經濟的迅速發展，為了順利實現舊的計劃機制向新的市場經濟的轉變，更好地推動社會主義物質文明和精神文明的發展，他對我國社會主義教育事業的改革和發展作了精辟的闡述，這一系列極為重要的思想包括教育的經濟、政治、文化和體制等方方面面。鄧小平的教育經濟思想體系，作為鄧小平教育理論的有機組成部分，以其深刻、豐富的內容，構成一個相對獨立的科學理論體系。這個理論體系，具有內在的邏輯聯系，有其理論發展的清晰線索，它使廣大干部群眾從過去一個時期盛行的教條主義的精神枷鎖中解脫出來，為具有劃時代意義的社會主義經濟建設發展目標的勝利實現作了重要的思想、路線和政策準備，為具有中國特色社會主義教育事業的大發展開辟了道路。它是建設有中國特色的社會主義教育理論的重要組成部分，是馬列主義、教育思想的基本原理與我國教育在新時期的實際條件相結合的結晶，是對馬克思主義教育理論寶庫的豐富和發展，是發革和發展我國教育事業的重要指導思想，也是新時期黨和國家制定教育戰略、方針、政策的思想理論基礎。鑒于鄧小平教育經濟思想的博大精深，在此僅對鄧小平如何站在社會主義中國生存發展的戰略高度，對教育在社會主義社會經濟發展中所處的戰略位置，以及如何據此發展社會主義教育事業等教育經濟思想作一粗淺探討。

一、教育的經濟戰略地位

鄧小平作為我們黨第二代領導集體的核心，以一個偉大政治家的戰略眼光和科學態度，以我國改革開放和現代化建設總設計師的視野，把教育放在社會主義現代化建設的全局范圍和宏觀戰略高度上，把教育擺到社會主義經濟建設全局和社會主義歷史命運的背景下，一方面突出強調教育在社會主義經濟建設中的戰略地位，教育是社會主義現代化建設的基礎工程；另一方面強調教育按照社會主義經濟建設的要求改革和發展教育，教育要為社會主義經濟建設服務。

（一）社會主義經濟建設中教育的經濟功能

鄧小平肩負著如何在經濟文化落后的中國搞好社會主義現代化建設的重任，他根據國內主要矛盾已不再是無產階級和資產階級的矛盾，而是人民對經濟文化日益增加的需求同當前經濟文化不能滿足人民需要之間的矛盾，以及國際上無論發達國家還是發展中國家都在積極關注并致力于經濟發展的新特點，指出：“過去很長一段時間，我們忽視了發展生產力，所以現在我們要特別注意建設物質文明。”〔1〕基于我國經濟、社會發展之現實需要和世界經濟發展的歷史和新態勢，鄧小平做出了將工作重心由政治斗爭轉移到經濟建設、文化建設上來的重大戰略抉擇。不僅如此，他還高瞻遠矚地洞察到一個國家的教育狀況是衡量社會經濟發達與否的重要標志，因此主張大力發展我國的科學文化教育事業，認為教育的發展程度和發展質量不僅關系到教育事業，而且關系到社會主義社會的未來。他認為在實現“三步走”經濟發展宏偉目標的工程中要講戰略重點，其中的“搞好教育和科學工作”這一戰略重點“是關鍵”。〔2〕這是因為“不抓科學、教育，四個現代化就沒有希望，就成為一句空話”〔3〕。改革開放的中國要走向現代化，必須發展國家的經濟，發展我們國家的教育事業，改變過去把教育簡單歸屬于“上層建筑”，把教育等同于政治教育、道德教育，單單突顯教育的政治功能和文化功能，忽視教育經濟功能的態度和實踐。鄧小平敏銳地把握著這一時代的脈搏，在他的教育經濟思想中，對于教育與經濟發展的互動關系、教育的經濟性、教育如何為經濟服務、如何依據經濟發展需求促進教育的發展等問題有許多非常精辟的論述。他不僅將教育的發展看作是百年大計，看作是一種基礎產業，看作是帶動國家經濟發展的龍頭，他還旗幟鮮明地主張將教育放在優先發展的戰略位置上來。

即使在教育的政治屬性方面，鄧小平也從經濟的角度論述其存在的意義。他說：“我們要在中國實現四個現代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現四個現代化的根本前提。”〔4〕因為人的勞動能力中既有技術文化上的因素，又有思想道德上的因素。因此，“我說人的因素重要，不是指普通的人，而是指認識到人民自己的利益并為之而奮斗的有堅定信念的人。”〔5〕我們的社會主義教育要體現時代特色，滿足現實需要，就要在提高勞動者的科學文化技術水平的同時，確立建設者的社會主義信念，不僅為社會主義經濟發展提供強大的智力支持，還為社會主義經濟發展提供思想保障，對內服務于社會主義的安定團結，對外增強我們抵制“和平演變”、“西化”和“分化”的能力，從而為社會主義經濟建設保駕護航、鳴鑼開道，這是教育與經濟建設互動發展的又一結合點。在我國的社會主義革命和建設已進入以改革開放為中心的新時代，教育具有的政治屬性已經不能脫離經濟建設這個中心，經濟建設就是當前較大的政治，提出教育為社會主義經濟建設服務，是對教育為無產階級政治服務的加強和深化。

（二）人力資源開發是現代化經濟建設的發展動力

鄧小平教育經濟思想對人力資源開發與現代化建設發展動力之間的密切關系進行了深刻的論述。鄧小平地指出：“從長遠看，要注意教育和科學技術。否則，我們已經耽誤了二十年，影響了發展，還要再耽誤二十年，后果不堪設想。”〔6〕近一二十年來，世界高科技的一個突破帶動一批產業的發展，為了使整個國家經濟長期保持高速發展的勢頭，必須搞好科技，加速教育事業的發展步伐。鄧小平簡明扼要地指出：“要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去。發展科學技術，不抓教育不行。”〔7〕他還指出：“生產力的基本因素是生產資料和勞動力”，“歷史上的生產資料，都是同一定的科學技術相結合的；同樣，歷史上的勞動力，也都是掌握了一定科學技術知識的勞動力”，〔8〕而“科學技術人才的培養，基礎在教育”〔9〕。顯然，鄧小平把教育看作是傳播和發展科學技術知識的重要途徑，看作是培養和輸送各種科技人才的園地，看作是科學技術和生產力中最活躍的因素——人結合起來的紐帶，是科學技術轉化為現實生產力的關鍵。如果說實現人民共同富裕是目的，發展經濟、實現現代化是途徑，科學技術是關鍵，人才是一切實踐活動的主體的話，那么，教育則是一切發展的基礎。發展經濟、實現現代化必須依靠科技和人才，發展科技和培養人才離不開教育，這就是鄧小平教育經濟思想中一條清晰的思路。

1984年10月，鄧小平在談到經濟體制改革問題時指出：“事情成敗的關鍵就是能不能發現人才，能不能用人才。”〔10〕人口眾多是我們的國情，如果人口素質高，便是最寶貴的財富，否則就成了沉重的包袱。如何化劣勢為優勢，如何變包袱為財富？只有依靠教育來提高勞動者的素質。他說：“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。”〔11〕我國是“一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。有了人才優勢，再加上先進的社會主義制度”，實現“三步走”的經濟發展目標“就有把握達到”。〔12〕因此，不能將工作重點的轉移單純地看作只轉到經濟建設上，還應轉到教育上。在1985年全國教育工作會議上，鄧小平還一針見血地指出：“我們不是已經實現了全黨全國工作重點的轉移嗎？這個重點，本來就應當包括教育。一個地區，一個部門，如果只抓經濟，不抓教育，那里的工作重點就是沒有轉移好，或者說轉移得不”，“各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”。〔13〕

在鄧小平教育經濟戰略思想的指導下，黨中央在十一屆三中全會上強調社會主義經濟建設的戰略地位，黨的十二大將教育和科學確立為社會主義經濟建設的戰略重點之一，黨的十三大提出，把發展科學技術和教育事業放在首要位置，使經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者的素質軌道上來。黨的十四大進一步指出，科技進步、經濟繁榮和社會發展，從根本上說取決于培養大批人才和提高勞動者素質，我們必須把教育擺在優先發展的戰略地位上，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現我國現代化的根本大計。黨的十五大再次強調：“要切實把教育擺在優先發展的戰略地位”，并指出：“培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，發揮我國巨大人力資源的優勢，關系二十一世紀社會主義事業的全局”。〔14〕

二、發展教育事業，促進經濟快速穩步發展

鄧小平的教育經濟思想不是空洞的理論闡釋和邏輯推理，而是為了解決整個改革發展中的實際問題，從實踐中提煉出來的求真務實、精辟實用的教育思想。

（一）教育與經濟建設密切結合，實現經濟增長、教育進步的良性循環

鄧小平教育經濟思想中的一個基本觀點就是教育必須與經濟密切配合，教育事業在發展計劃、規模、速度以及人才質量上要力求適應經濟建設的發展需要包括適應經濟對教育超前的要求。早在1978年全國教育工作會議上，鄧小平就指出：“教育事業必須同國民經濟發展的要求相適應”〔15〕，“我們的國民經濟是有計劃按比例發展的，我們培養訓練專門家和勞動后備軍，也應該有與之相適應的周密的計劃。我們不但要看到近期的需要，而且必須預見到遠期的需要；不但要依據生產建設發展的要求，而且必須充分估計到現代化科學技術的發展趨勢。”〔16〕

他還從社會主義經濟建設的戰略高度對教育與生產勞動相結合賦予了新的內容，發展了關于教育與生產勞動相結合的理論。在提倡和論述教育與生產勞動相結合時，鄧小平糾正了時期把生產勞動簡單地理解為具體的體力勞動和改造思想大熔爐的錯誤思想，也糾正了后“一朝被蛇咬”而把教育與生產勞動相結合否定的錯誤思想。他明確指出：“為了培養社會主義建設需要的合格的人才，我們必須認真研究在新的條件下，如何更好地貫徹教育與生產勞動相結合的方針。”〔17〕顯然，鄧小平認為，貫徹教育與生產勞動相結合的方針，是新時期培養合格建設人才的需要，生產勞動不再是片面的體力勞動項目，而是泛指社會經濟建設的各個領域。

鄧小平還強調說：“整個教育事業必須同國民經濟發展的要求相適應。……使教育事業的計劃成為國民經濟計劃的一個重要組成部分。……我們制訂教育規劃應該與國家的勞動計劃結合起來，切實考慮勞動就業發展的需要。”〔18〕也就是說，整個教育事業的發展要講方向、講策略、講科學，要與國民經濟的當前需要和未來發展趨勢相適應，貫徹教育與生產勞動相結合的精神實質，避免教育事業與經濟建設相脫節，培養和造就于社會主義經濟發展相適應的人才，提高社會主義勞動者的素質和能力，適應現代科學技術發展和國家勞動經濟的實際需要。

鄧小平教育經濟思想站在為社會主義經濟建設培養人才、發展生產力的角度，提出了教育適應國民經濟建設需要以及教育與生產勞動相結合的問題，把教育的立足點放在培養合格的建設人才上，放在教育事業與經濟建設的結合上。不僅教育“生產”出來的人才要與國民經濟建設相結合，教育自身也要根據勞動就業的需求來培養人才，這為如何“培養理論與實際結合、學用一致、發展的新人”指明了“根本途徑”，〔19〕為改革和發展社會主義的教育事業，使學生所學知識與將來進入社會所要從事的職業相適應，指明了方向。另一方面，鄧小平從更高的角度審視教育，著力構建一個面向市場、面向產業結構調整、面向經濟發展態勢，能主動應變的，能適應時代潮流提供合格的社會生產工作者的教育系統。教育只有與科技含量極高的社會化大生產相結合，由經濟發展對人才的需求動向引導教育的發展，才能在激烈的市場競爭中實現適者生存。正如鄧小平引用列寧關于生產勞動的論述所指出的：“‘無論是脫離生產勞動的教學和教育，或是沒有同時進行教學和教育的生產勞動，都不能達到現代技術水平和科學知識現狀所要求的高度。’”〔20〕

實踐是檢驗真理的標準。在鄧小平理論指引下，我國教育事業發展和改革在黨的十一屆三中全會以來取得了輝煌成就，為各行各業培養出數以億計的勞動者和上千萬專門人才，為21世紀國民經濟建設、科學技術進步提供了智力支持。近年來，地方政府繼續推進城鄉教育的綜合改革，對當地經濟、科技和教育發展進行統籌規劃。在城區積極進行社區教育試點，探索現代企業教育制度和城市教育管理新體制；在農村繼續實施“燎原計劃”，以適應農村經濟發展的各方面需要。教育系統自身也在打破不同部門之間的壁壘，調動各方面的力量，發揮各部門的積極性，促進教育與經濟更加緊密地結合。公務員之家版權所有

（二）保障教育投入，促進教育自身健康持續發展

教育能促進經濟的發展，但是教育具有的收益滯后性和投資長期性的特點，使教育與經濟的關系顯得復雜而微妙。一方面，教育對于經濟的增長起著不可低估的作用；另一方面，經濟的發展成果要投入到教育中去，增加教育經費是搞好教育的基本保障。解決教育經費問題最根本的辦法是發展經濟。然而，在一定的經濟發展水平下，教育的投資比例如何把握仍是一個必須給予重視的問題。由于種種原因，我國教育投入長期以來嚴重不足。鄧小平非常重視這一問題，一再提出要增加教育投入。1977年鄧小平就指出：“現在國家還很困難，有些實際問題一下子還解決不了。我個人認為，科研、教育經費應該增中。”〔21〕1980年，他在對比了我國與世界上其他一些國家在教育投入上的差距之后指出：“總之，我們非要大力增加教科文衛的費用不可……無論如何要逐年加重這方面，否則現代化就化不了。”〔22〕在鄧小平的倡導下，我國“六五”期間教科文衛費在國家財政支出總額中的比例由“五五”期間的11%提高到15.9%，并提出今后隨著經濟的發展，還要逐步增加教育、科學、文化、衛生、體育事業的開支的目標。

根據鄧小平的一系列指示，《中共中央關于教育體制改革的決定》明確指出：“發展教育事業不增加投入是不行的。在今后一定時期內，中央和地方政府的教育撥款增長要高于財政經常性收入的增長，并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長。”《中國教育改革和發展綱要》對教育經費作了專門規定：“增加教育投資是落實教育戰略地位的根本措施，各級政府、社會各方面和個人都要努力增加對教育的投入，確保教育事業優先發展。”1995年頒布的《中華人民共和國教育法》也明確規定：“國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例應當隨著國民經濟的發展和財政收入的增長而逐步提高。”

今天，科技的迅猛發展，知識經濟的迅速崛起，使得所有的經濟行為不得不依賴于知識的存在，知識成為創造財富的最基本生產要素，而教育作為生產和再生產知識的社會部門，將越來越成為推動社會生產前進的根本動力和源泉。從這個意義上說，誰掌握了面向21世紀的教育，誰就能在21世紀的國際競爭中處于戰略主動地位。因此，社會主義的中國要想實現經濟上的騰飛，要想在未來世界經濟技術競爭中有一席之地，就必須認真落實鄧小平的教育經濟戰略思想。一切有遠見的領導都應該向鄧小平所說的那樣：“要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至犧牲一點速度，把教育問題解決好”〔22〕。這就提醒我們必須解放思想，實事求是地認識教育的作用，從思想上根本解決對教育地位的認識問題，站在現代經濟條件下思考教育問題，打破只有物質生產部門才是經濟建設組成部分的傳統觀點，從迎接知識經濟挑戰的高度重新認識教育的生產性，把教育看作是有巨大經濟收益的投資行為，把教育看作是經濟建設的一個重要組成部分，從而極大地提高落實教育在經濟發展中的戰略地位問題，主動積極地抓好教育綜合改革，這對于我國教育和我國經濟的發展都是至關重要的。

三、貫徹鄧小平教育經濟思想的實踐意義

鄧小平教育經濟思想中首要的、基本的問題，就是確立教育在社會主義經濟建設中的戰略地位，形成教育必須服務于國民經濟發展的總體思路。當前教育界對教育在經濟改革中的方向和出路仍然存在著模糊認識和畏難情緒，在教育改革和發展實踐中還存在很多疑惑、觀望或裹足不前的現象。傳統計劃經濟體制下“等、靠、要”思想觀念沒有得到徹底轉變，安于現狀、平均主義的思想觀念和機制仍起著慣性作用，教育面對優勝劣汰、適者生存的市場經濟法則，無論從思想觀念上還是機制上都顯得不太適應。從教育的外部環境看，仍然有少數領導對教育的重視不夠，沒有意識到教育是最基礎的產業。

在這種情況下，我們還須繼續用鄧小平教育經濟思想武裝頭腦，深入學習鄧小平教育經濟思想的理論和精神實質，促進思想觀念的轉變。堅持鄧小平關于教育服務于經濟建設這個中心，按照國民經濟發展需要發展教育的教育經濟思想，貫徹解放思想、實事求是的思想路線，結合實際，敢為人先，勇于突破，大膽創新，建設有中國特色的社會主義教育事業。

在思想觀念轉變的基礎上，必須以鄧小平教育經濟思想為指針，以市場經濟體制的建立和完善為契機，設計行之有效的教育改革發展方案。我們要建立適應市場經濟靈活高效的教育內部運行機制，不斷完善學校的社會功能，使其肩負起知識創新、技術推廣、創建知識型產業等多重功能；大力開展校企聯合辦學，大搞科技和大力興辦產業，大力推進科教興國，走上教育與經濟良性循環的發展道路；依據經濟發展需要，創建各級各類的新型特色學校；緊密結合經濟發展實際，不斷調整、改造和優化教育結構，優化課程專業結構，優化人才培養模式，培養適銷對路人才；抓住機遇，積極探索與經濟建設緊密結合的具有鮮明時代特色的辦學新機制；堅持質量與效益及時的經濟觀念，加快教育發展的步伐。

總之，鄧小平教育經濟思想的視角和內涵作為鄧小平教育理論的重要和有機組成部分，是鄧小平根據國內外經濟建設的發展歷史和現狀，從經濟發展的戰略高度，對新時期中國社會主義特色教育的科學總結和理論升華，是從歷史事實和歷史發展進程中作出的確切結論，它開啟了教育思想解放的先河，促使人們重新思考社會主義教育的內涵及其本質，它為解決教育與經濟發展互動中的重大理論和實踐問題指明了方向、開辟了道路。只有認真學習和運用鄧小平的教育經濟思想，才能使我們的工作有長足的發展，只有以科學的態度對待社會主義教育，才能為馬克思主義與當代中國具體實際相結合提供內在動力，讓我們在以同志為核心的黨中央的正確領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以鄧小平的教育經濟思想為指導，把一個具有中國特色充滿生機活力的社會主義教育事業推向21世紀！

教育經濟論文:職業教育經濟發展論文

一、國內發達地區職業教育與經濟互動發展的現狀

近年來，我國的職業教育也發展迅速，呈現出快速發展的良好勢態，國內發達地區的成功模式也為該地區經濟的騰飛插上了有力的翅膀。主要表現在：民營經濟帶動，政府支持。縱觀浙江省經濟的發展情況，總體來講持續上漲，民營經濟發達，民間資本充裕的浙江在職業教育發展上崛起，民間資本辦學成為浙江省職業教育發展的一大亮點，民辦職業技術學院占高職總數的40%以上。當然政府在這個過程中的支持作用也是顯而易見的。校企合作，推動職業教育發展。上海許多職業院校都與企業緊密聯合，建立了由行業專家，尤其是生產服務及時線的工作人員組成的專業指導委員會，由他們直接參與人才培養規格的確定，教學計劃的制訂以及教學質量的評估；通過與企業的聯合，學校還能及時了解企業對人才的需求，并根據企業對人才的需求設置專業，調整專業。從就業上看，上海高職所培養的學生就業率都在90%以上，為企業的發展乃至上海經濟的發展發揮了不可小覷的力量。

二、吉林省職業教育與經濟互動發展的現狀及存在的不足

吉林省處于經濟發展轉型的關鍵時期，社會總生產方面尤其是生產一線，對具有專業技能的人才需求極為迫切，而職業教育在之前的發展過程中所表現出來的招生生源匱乏以及實驗設備投入不足所導致的低質量的教育環境，使得職業教育發展處于尷尬境地，發展乏力，無法及時有效地為經濟發展提供充足的儲備人才。

（一）職業教育建設與發展乏力

目前，吉林省職業教育生源嚴重不足，職業教育招生規模與國家的要求仍存在較大的差距。職業教育模式相對僵化，沒有辦出“職業”特色，教學中重理論、輕實踐，而對應用性、實踐性重視不夠，脫離為企業培養技術人員的辦學宗旨與定位，工學結合、校企合作的辦學模式開展得還不夠深入。在專業設置上不能緊跟社會經濟需求，重復設置比較突出。一些專業設置所面向的職業早已淘汰，使得學生畢業后面臨無業可就的局面。

（二）技能人才的數量與經濟發展的要求不相適應

吉林省“十二五”規劃期間面臨的嚴峻形勢之一即是人才總量不足，結構和分布不合理，高技能人才短缺，而且人才在城鄉、區域、產業間分布不合理。據統計，全省每年獲取國家職業資格證書的人員只占全省城鎮從業人員總數的3%。而吉林省正處于經濟轉型的重要時期，發展各類產業所需的人才缺口極大，不僅技能人才而且部分企業的一些職業(工種)已經青黃不接，由于技術崗位后繼無人，已退休的老技術工人被重新聘用到崗位上來。

三、推動吉林省職業教育與經濟良性互動發展的對策

目前，吉林省正處于經濟結構調整、技術進步、產業升級和城市化進程加快的重要階段，人才隊伍處于從數量擴張到質量提升的過渡階段。在這一進程中，職業教育擔負著培養高素質勞動者的重要任務，是區域經濟發展的核心力量。兩者只有良性互動才能保持社會經濟發展的經驗豐富地位，借鑒國內外的成熟經驗，應從以下幾個方面進行相關完善。

（一）職教與普教取長補短，培養經濟發展的實用性人才

隨著知識經濟的到來，經濟和社會的發展對人力資本的要求也就相對提高。雖然我國教育總體來說，普通高等院校仍然是培養人才的主要途徑，但是普通高等教育所培養的人才也并不能滿足經濟發展的需要，職業教育作為國家教育體系不可分割的一部分，其培養的專業技能人才在生產一線發揮的作用直接推動了經濟的發展。縱觀一個社會的經濟發展歷程，其發展必然需要高科技的人才的管理帶動經濟結構的創新轉型，但也離不開專業技術人才在經濟方針踐行到各生產部門過程中的技術指導。更何況，職業教育發展成熟的德國和美國在職教和普教相連接雙管齊下發展職業教育方面也有著驚人的相似之處，可見，加快普教與職教的相輔相成，形成終身化一體學習體系就顯得尤為必要。

（二）政府主導，加大經費投入，完善技能人才的激勵機制

各級政府及相關部門應該深入貫徹中央關于振興東北老工業基地的方針政策，而培養職業技術人才能夠很好地為這一方針政策服務。由此看來，各級政府高度重視高技能人才的培養與選拔就顯得尤為必要，具體來說，可以從企業職工教育培訓經費中專項提取規定比例的經費，以該經費支持培養選拔高技能人才；還可以加大對各級各類職業院校、職業培訓機構的相關經費投入力度，主要用于改善辦學條件的更新培訓設施。另外，相關部門要保障高技能人才培養中經費的投入，拓寬用于培養高技能人才的資金的籌措渠道，保障高技能人才培養經費落到實處。

（三）加快整合經濟發展和職業教育資源共享

長期以來，吉林省粗放式的經濟發展方式導致了大量的資源浪費和嚴重的生態環境破壞，經濟發展方式轉型升級已迫在眉睫，而職業教育是推動經濟發展和轉型的關鍵環節，因此在促進吉林省經濟社會轉型過程中應該較大限度地利用有限的教育資源，整合職業教育和經濟發展資源的協調和共享。

作者：張玉華 湯紅麗

教育經濟論文:思想政治教育經濟發展論文

一、當前我國經濟發展過程中存在的問題

中國在經濟體制改革的過程中，必然要以政府部門為主導，引領、調控和監督市場經濟的發展。但隨著我國改革開放和經濟改革的深入，一些不正之風和腐敗現象蔓延問題大量出現，這其中不乏有政府官員和領導干部。這就使政府部門不僅是改革的組織者和領導者，同時也是被改革的對象。在各種各樣的腐敗中，權力尋租是產生消極影響最為嚴重、對黨和國家人民危害較大的。政府部門的各級官員利用國家和人民賦予的權力去逃避各種規章制度和審查的監控，從而維護和獲得自己既得的利益。一些政府官員行使他們手中的權利對資源進行配置和調控，一些政府官員本身是經濟人，受權錢的誘惑，在客觀上缺少有效的監督和管理，在主觀上缺少職業道德和正確的價值觀，利用手中的權利公款私用、收受賄賂等，利用國家和政府賦予的至高無上的權力換取金錢以滿足其個人的利益。這些行為不但破壞了干部內部之間的關系與黨和群眾的關系，而且也嚴重無視了各類規章政策的性和嚴肅性。由此表明，權力如同一把雙刃劍，它既能夠培養人，也能夠腐蝕人；既能夠促進社會大眾獲得利益，也能夠將人類送向毀滅的墳墓。腐敗不僅使國有資產受到侵吞，也勢必危及我國的政治穩定及社會前進。因此，加強對領導干部和各級官員的職業道德建設是非常必要的，深化對領導干部正確的權力觀、金錢觀的教育，使其自覺樹立正確的價值觀，為人民服務。

二、思想政治教育為經濟發展提供動力支持導向

(一)思想政治教育為經濟發展提供政治動力

在社會轉型和經濟發展的過程中，社會經濟利益關系發生了巨大的變化，各類經濟利益矛盾越來越突出：一方面人們追求自身的經濟利益，以實現利益較大化和私有化；另一方面人們在實現經濟利益上所產生的貧富差距也在不斷地拉大。因此，各種社會經濟利益之間不同程度的矛盾便廣泛擴展到社會生活的方方面面，引起范圍和程度不同的利益沖突。思想政治教育不僅能夠培養人們樹立正確的價值觀、道德觀和法制觀，還能夠幫助人們有效樹立正確政治觀，是引導經濟又快又好發展的有效前提。在經濟發展中的思想政治教育能夠有效引導人們形成正確的政治態度和健全的政治人格，使人們自覺以積極的政治態度和健全的政治人格自覺遵守經濟改革的原則并為社會經濟發展提供動力支持。思想政治教育的政治動力推動了人們在社會活動中進行更好的決策，節省了決策時間，從而以較低成本推動全社會生產力的持續發展，產生可觀的經濟效益，實現經濟持續、高效、穩定的發展。

(二)思想政治教育為經濟發展提供價值動力

安定有序、健康和諧的經濟環境能夠促進經濟健康穩定持續的發展，有利于實現國民經濟又好又快的健康發展。但是隨著經濟全球化的深入發展和國際政治多極化擴展，西方的自由主義、民主主義、享樂主義等思潮及個人主義的價值觀念、市場經濟追逐利益作用等，驅使人們在經濟活動過程中，一味追求經濟利益，摒棄道德原則，為此進行不公平的經濟交易，這些現象，均對我國經濟改革的深入推進帶來了新的壓力。思想政治教育能為人們樹立正確的思想觀念、政治觀點和道德規范，使人們成為符合社會發展所需要的人。在推進經濟發展進程中，對培養人們形成順應時展和營造良好的經濟環境提供著重要的價值推動力。思想政治教育通過樹立正確的經濟觀念和弘揚先進的經濟文化等內容，在整個社會提倡正確的價值觀、消費觀，樹立經濟持續健康發展的觀念，妥善處理好經濟效益與社會效益之間的關系，倡導人們以科學合理的消費觀和健康正確的價值觀進行經濟生活。

(三)思想政治教育為經濟發展提供精神動力

黨的十八大報告指出“加快轉變經濟發展方式的關鍵就是進行深化改革。進行經濟體制改革的首要問題是協調好政府與市場的關系，要做到在尊重市場規律的前提下，有效發揮好政府的主導作用。”政府作為監管經濟發展的主導部門不僅要以身作則，為人民樹立良好的榜樣，更要不斷加強自身的精神建設和反腐倡廉建設等，以增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，并堅持以人為本、造福人民為原則。在經濟發展過程中，導致一些貪污腐敗現象大量存在的原因很多，其中思想政治教育不到位是腐敗現象產生的根本原因，思想精神松懈和意志力薄弱是腐敗產生的前提。因此，黨和國家政府應對各級領導干部和政府官員加強有效的思想觀念教育，正確引導他們樹立正確的政治觀、人生觀和價值觀，并自覺用道德規范約束自身行為，成為符合社會發展和經濟發展需要的人。

三、思想政治教育為經濟發展提供動力支持的有效方法

(一)滲透法

面對社會主義市場經濟的不斷發展中出現的問題，思想政治教育能夠運用滲透法有效解決經濟高速發展中出現的問題。首先，思想政治教育滲透法可以通過對人們進行思想滲透，矯正人們在經濟發展中錯誤的價值觀和消費觀，為經濟發展中我國改革開放沿著正確方向發展提供有力保障，推動改革發展順利進行。其次，思想政治教育通過對人民和企業思想滲透還能夠加強各個市場主體服從我國各項方針政策的意識，自覺以國家整體利益為重，不拘泥個人利益為代價，認真執行政府實施的政策。尤其在經濟轉型的過程中和經濟發展出現波動時，通過加強對各個市場主體進行思想政治教育，能夠穩定市場，安撫人心，避免社會動蕩的發生，為國家經濟的整體發展創造安定和諧的政治局面，從而為經濟發展創造健康和諧的社會環境。

(二)榜樣示范法

在經濟高速發展的過程中解決腐敗問題是至關重要的，應加強對領導干部的反腐倡廉教育，幫助他們樹立積極為人民服務的公仆觀，增強他們以人民群眾利益作為一切執政行為的出發點和歸宿點的思想意識。思想政治教育的榜樣示范法能夠有效解決經濟發展中領導干部的自身問題，并在將領導干部的思想精神矯正后，使領導干部能夠以身示范，為人民群眾做好榜樣。首先，通過正確的思想意識指導，使黨員和領導干部在面對個人利益與集體利益發生矛盾的時候，自覺把集體利益放在首位，更好地為人民群眾謀福利。各級領導干部要做到為官清正廉潔、政治清明，自覺遵守廉政準則，嚴格執行中央指令，以身作則的同時加強對身邊工作人員和親屬的教育和監督，有效使領導干部從思想的本質上杜絕腐敗侵襲，為經濟的高速平穩發展提供堅實的思想基礎。為經濟的可持續增斷發展、人民生活水平的普遍提高、社會的和諧穩定、國家的繁榮富強，做出自己的貢獻。

(三)高科技宣傳法

在經濟改革的深入進行中，為了形成一種適應時代的現代經濟精神，促進人們更快更好的適應社會主義市場經濟的發展，思想政治教育可以運用高科技宣傳法，正確引導人們形成積極健康的心理來適應社會主義市場經濟健康高速發展。高科技宣傳法即通過創建互聯網平臺宣傳正確的價值觀和順應社會經濟發展的思想觀念、政策方針等，減少經濟發展過程中出現的問題，積極培養人們形成市場經濟秩序井然、社會公德意識濃厚、社會風氣純正的意識。其次，思想政治教育可以運用高科技宣傳法使人們認識到制度建設、民主法制建設、公民道德建設對經濟健康發展的重要性，從而依法懲治腐敗、偽誠信現象，培養人們自覺形成正確的價值觀，摒棄個人主義、享樂主義、拜金主義、功利主義等腐敗落后的觀念，及時化解社會矛盾,實現經濟的平等競爭，提高全體人民生活水平,讓改革的成果惠及全民，從而為經濟發展的有效推進營造良好的經濟環境，使社會呈現和諧發展的狀態。

作者：馬金宏 單位：渤海大學馬克思主義學院