引論：我們?yōu)槟砹?篇環(huán)境污染與治理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

環(huán)境污染與治理論文:對(duì)湖水環(huán)境污染與治理思考

1洋瀾湖污染原因

(1)歷史的原因,鄂州城區(qū)尚未形成完整的排水系統(tǒng),老城區(qū)仍然是雨污合流制排水系統(tǒng),管網(wǎng)布置混亂,布置不合理。洋瀾湖因地處城區(qū)中心,是城市雨污水的受納水體,未經(jīng)處理而直接排入洋瀾湖污水口多處,致使洋瀾湖嚴(yán)重污染。這些污廢水是導(dǎo)致湖水遭受污染、水質(zhì)日益惡化的直接因素和主要污染源。(2)城市地表徑流、農(nóng)林區(qū)地表徑流以及降水、降塵、養(yǎng)殖投餌及水上娛樂(lè)等。由于每年有大量來(lái)自城區(qū)地表的污泥在湖內(nèi)沉積,致使洋瀾湖河床逐年抬升,水面逐年縮小,湖容逐年減小,生態(tài)環(huán)境劣變,魚(yú)類品質(zhì)下降,水體中的病毒菌與大腸桿菌樹(shù)超標(biāo)數(shù)倍。(3)洋瀾湖沿岸因長(zhǎng)期受雨水沖刷及風(fēng)浪影響,導(dǎo)致岸堤受不同程度的損壞。(4)人為因素,例如沿湖建筑垃圾和生活垃圾亂扔亂倒,嚴(yán)重破壞洋瀾湖沿岸的自然景觀。(5)洋瀾湖沿岸缺乏系統(tǒng)的園林綠化,加上環(huán)湖周圍絕大部分岸線未做環(huán)湖路造成水環(huán)境的破壞。

2綜合治理

近年來(lái),鄂州市委、市政府對(duì)洋瀾湖的水環(huán)境保護(hù)十分重視,針對(duì)洋瀾湖水環(huán)境污染日益惡化的現(xiàn)狀,先后實(shí)施了環(huán)湖污水截流、破堤還湖、局部湖底清淤、沿湖護(hù)岸、道路綠化及游園景點(diǎn)等一系列治理工作。(1)環(huán)湖污水截流先后共計(jì)鋪設(shè)環(huán)湖污水截流干管30余公里,大體建成環(huán)洋瀾湖北岸污水截流系統(tǒng),截?cái)嗔伺湃胙鬄懞奈廴驹?(2)破堤還湖:破堤21.8km,清運(yùn)土石方40.5萬(wàn)m3;(3)局部湖底清淤:清除洋瀾湖電排站、鳳凰廣場(chǎng)、鏡園和映月小區(qū)等四處共計(jì)31.7萬(wàn)m2湖面的湖底淤積50萬(wàn)m3;(4)沿湖護(hù)岸:建設(shè)環(huán)湖護(hù)岸12.5km,有效地保護(hù)了洋瀾湖湖面,避免被再次蠶食;(5)道路綠化:建設(shè)環(huán)湖道路8.43km,沿湖路兩旁種植垂柳、水杉等樹(shù)木;(6)游園景點(diǎn)的建設(shè):環(huán)湖建設(shè)鳳凰廣場(chǎng),鳳凰、陽(yáng)光、官柳、映月、南浦、廟鵝嶺和瀾湖等七處小游園,新增綠地面積360hm2。鄂州市洋瀾湖水環(huán)境整治做了一定的工作,但由于面不廣整體效果并不是很明顯,尤其是洋瀾湖水污染狀況沒(méi)有得到好轉(zhuǎn),水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化,整體水質(zhì)為劣Ⅴ類。為此,又出臺(tái)了一系列具體的整治設(shè)計(jì)方案。

3整治設(shè)計(jì)方案

3.1水處理

3.1.1水質(zhì)凈化

采用“EM”技術(shù)凈化水質(zhì)?！癊M”是一種有效微生物菌群,由光和菌、放線菌、乳酸菌、曲菌等5種菌類及80余種微生物復(fù)合培養(yǎng)而成。本工程擬對(duì)洋讕湖受污染的水域共115.28hm2湖面投加EM菌種,投加濃度為10ppm,共投三次,分別在湖水抽排后、底泥清挖前投一次,清挖后再投兩次。4.1.2清淤工程根據(jù)洋瀾湖污染的實(shí)際情況分析,洋瀾湖整個(gè)湖底由于多年的污染物沉積,底泥中含有大量的有害物質(zhì),不進(jìn)行全部清除,將會(huì)影響治理的效果,為此對(duì)洋瀾湖全區(qū)進(jìn)行底泥清除,以達(dá)到根治的目的。湖底清淤和港道清淤的淤泥含有大量的污染物,需要經(jīng)過(guò)堆積處理,為此選了兩處棄渣場(chǎng)用于堆積清淤的淤泥,擬ONOWRLDLOWCARBONWORLD2014/22個(gè)渣場(chǎng),1號(hào)棄渣場(chǎng)位于新廟鎮(zhèn)山間凹地,距洋瀾湖東岸4.3km,距兩港的平均距離約4.3km;2號(hào)棄渣場(chǎng)位于新廟鎮(zhèn)新廟村距洋瀾湖東岸2.3km,近于平地棄渣。清淤后的港道開(kāi)挖的土質(zhì)是未被污染的泥土,可就近用于回填,加高培厚港兩岸的堤身,多余的土可填埋于附近的洼地。

3.2環(huán)湖美化

3.2.1洋瀾湖護(hù)岸設(shè)計(jì)洋瀾湖護(hù)岸采用生態(tài)護(hù)岸理念,沿洋瀾湖周邊采用隨形就勢(shì)、削坡減載,拋石護(hù)腳,坡上采用干砌石護(hù)坡,面層鋪30mm厚的土植草及間種柳條、荊條、檸條等,拋石護(hù)腳濱水區(qū)種植蘆葦、蓮藕等形濱水植物帶,沿岸種植垂柳及灌木,沿湖岸布置2m寬的生態(tài)人行道。陡岸區(qū)高程16.78m以下采用漿砌塊石擋土墻護(hù)岸,墻頂布置2m寬的生態(tài)人行道,16.78m以上采用削坡處理,坡面采用有生態(tài)植草護(hù)坡。生態(tài)護(hù)岸總長(zhǎng)約7080m,形成一條適合居民休閑、娛樂(lè)的環(huán)湖景觀長(zhǎng)廊。

3.2.2沿湖綠化洋瀾湖東側(cè)修建道路段進(jìn)行綠化,路線總長(zhǎng)約7km,沿湖布設(shè)5m寬綠化帶,距離湖邊1m處種植水杉,株距5m,零星點(diǎn)綴紅花繼木(株距約8m),行距3m,綠化帶長(zhǎng)7km,綠化帶地表鋪草坪。近岸種植約1m寬水蔥、千屈菜等搭配綠化帶,形成陸地到水面的過(guò)渡帶,緊接這條綠化帶種植5m寬挺水植物(以荷花為主),湖面零星點(diǎn)綴浮水植物(以睡蓮為主)。部分湖岸彎曲狹長(zhǎng)區(qū)域種植蘆葦叢,美化環(huán)境。兩港港道兩側(cè)先分別預(yù)留2m寬人行道,再沿人行道布設(shè)5m寬綠化帶。五丈港沿綠化帶外側(cè)依次種植垂柳、碧桃,垂柳株距5m,碧桃株距5m,兩樹(shù)種行距2m,共同以“品”字形種植。綠化帶長(zhǎng)約2378m,綠化帶地表鋪草坪;茅草港沿綠化帶外側(cè)依次種植大葉女貞、桃樹(shù),株行距及種植方式同五丈港。綠化帶長(zhǎng)約899m,綠化帶地表鋪草坪。

3.2.3景觀照明洋瀾湖水利綜合治理工程景觀照明采用10kV線路分別供洋瀾湖沿湖景觀照明、五丈港景觀照明、茅草港景觀照明。本工程箱式變電站的供電半徑按750m左右考慮,其中洋瀾湖沿湖景觀照明全長(zhǎng)7.5km,需箱式變電站5臺(tái)套,五丈港全長(zhǎng)2×3.5km,需箱式變電站6臺(tái)套。茅草港全長(zhǎng)2×2.5km,需箱式變電站4臺(tái)套。光源選用400W高壓鈉燈。所有景觀燈燈頭附件內(nèi)置,且均需配置相應(yīng)的電容補(bǔ)償裝置,提高燈具功率因數(shù),減少電壓損失。洋瀾湖沿湖景觀照明采用單側(cè)布燈的照明方式,五丈港和茅草港景觀照明采用雙側(cè)對(duì)稱布燈的照明方式。燈具布置間距為20~25m。洋瀾湖沿湖景觀照明分為5個(gè)配電區(qū)域,單個(gè)配電區(qū)域長(zhǎng)1.5km。五丈港景觀照明分為6個(gè)配電區(qū)域,港道左右側(cè)各3個(gè)配電區(qū)域,單個(gè)配電區(qū)域長(zhǎng)1.2km。茅草港景觀照明分為4個(gè)配電區(qū)域,港道左右側(cè)各2個(gè)配電區(qū)域,單個(gè)配電區(qū)域長(zhǎng)1.25km。以上每個(gè)配電區(qū)域內(nèi)設(shè)置一臺(tái)30kVA10/0.4kV箱式變電站。

3.3港閘治理

對(duì)五丈港、茅草港港渠進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。五丈港是洋瀾湖連接長(zhǎng)江的通道,由洋瀾閘出長(zhǎng)江,本次設(shè)計(jì)將五丈港裁彎取直。將花馬湖與洋瀾湖兩湖連通的節(jié)制閘———茅草閘拆除重建。

4進(jìn)一步深化水資源環(huán)境保護(hù)工作

水資源環(huán)境保護(hù)工作是推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要工作之一,對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源環(huán)境保護(hù)是指在現(xiàn)有的水資源開(kāi)發(fā)、利用保護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)水功能區(qū)管理、加強(qiáng)水域污染治理、加強(qiáng)科技技術(shù)研發(fā),不斷提高處理水污染事故的能力,保障生態(tài)用水政策正常實(shí)施,促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

4.1完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)水域內(nèi)的監(jiān)控管理河流區(qū)域內(nèi),各地政府需要完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作站的建設(shè),加強(qiáng)流域內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)控能力,完善區(qū)域內(nèi)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、應(yīng)急檢測(cè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)以及自動(dòng)檢測(cè)體系,進(jìn)一步合理化流域內(nèi)各級(jí)檢測(cè)體系的結(jié)構(gòu),形成的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)測(cè)水平,加強(qiáng)流域內(nèi)的監(jiān)控管理能力,擴(kuò)大監(jiān)控管理范圍,能夠在及時(shí)時(shí)間監(jiān)測(cè)到致癌、致畸的水 體污染物,起到良好的警示作用。繼續(xù)推進(jìn)流域內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)功能管理措施,并且進(jìn)一步完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào)工作流程,開(kāi)展重要飲用水水源地水質(zhì)安全狀況評(píng)估,確保流域內(nèi)飲水質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

4.2加強(qiáng)水質(zhì)污染技術(shù)研發(fā),深化流域內(nèi)污水治理(1)繼續(xù)做好做好全流域重點(diǎn)排污檢查,展開(kāi)流域內(nèi)工業(yè)污水排放監(jiān)督檢查工作,根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法通報(bào)排污不合格的工業(yè)生產(chǎn)者,并采取嚴(yán)格的處罰措施,勒令其整改。相關(guān)政府還需要嚴(yán)格管理納污紅線,對(duì)于流域內(nèi)的排污口設(shè)定審批模式。與此同時(shí),還需要對(duì)流域內(nèi)排污口的納污量監(jiān)測(cè)工作,做好日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,并根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行通報(bào),做到排污信息的公開(kāi)化、真實(shí)化,積極推進(jìn)全民水污染防治工作。(2)對(duì)于已經(jīng)過(guò)度污染的流域,要做好治污工作。要深化加強(qiáng)污染治理的科技技術(shù)手段研發(fā),提高污水治理工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí),還需要加強(qiáng)流域內(nèi)的突發(fā)性水污染事故的處理能力,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),并定期展開(kāi)流域內(nèi)的污染源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析污染危害,并提出防治應(yīng)對(duì)措施,做到防范于未然。不斷提高流域機(jī)構(gòu)管理水平,不斷增強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)在水資源保護(hù)中的作用,做到水污染事故的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)查、早處理,較大程度減輕水污染危害,促進(jìn)流域水污染防治工作。

4.3加強(qiáng)水域保護(hù)和生態(tài)修復(fù)水生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)在于健康良好的水生態(tài)系統(tǒng)的形成,因此,加強(qiáng)水域保護(hù)和生態(tài)修復(fù)是實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為主,治理為輔的水資源調(diào)控發(fā)展的必然措施。確定并維持河流合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水的合理水位,保障生態(tài)用水基本需求,定期開(kāi)展河湖健康評(píng)估。

4.4加強(qiáng)水生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,但卻沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供參考,因此,在推進(jìn)過(guò)程中,必須要加強(qiáng)水生態(tài)文明的頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)把技術(shù)關(guān),明確技術(shù)路線,穩(wěn)步推進(jìn)。①在整體戰(zhàn)略定位上,要體現(xiàn)出我國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展和建設(shè)的需求,體現(xiàn)出新時(shí)代水利建設(shè)的特色。②在具體目標(biāo)上,要突出水生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,在價(jià)值取向上,要形成水生態(tài)倫理價(jià)值觀。③在指標(biāo)制定上,既要體現(xiàn)功能的完整性,又要具有可操作性,要建立完善的制度和技術(shù)支撐體系。

環(huán)境污染與治理論文:環(huán)境污染治理與微生物學(xué)聯(lián)系

在環(huán)境治理中,利用微生物作用的生化法因其投資少、處理效率高、運(yùn)行成本低、二次污染少等優(yōu)點(diǎn)而得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。

一、在大氣污染治理中的應(yīng)用

微生物用于煙氣脫硫,不需高溫、高壓、催化劑,設(shè)備要求簡(jiǎn)單。利用自養(yǎng)生物脫硫,營(yíng)養(yǎng)要求低>，！

此后,很多學(xué)者利用細(xì)菌研究了大量的脫硫技術(shù)。如利用氧化亞鐵硫桿菌已使脫硫率達(dá)95%以上,日本利用該菌已使H2S脫除率達(dá)99.99%,中國(guó)利用該菌對(duì)煉油廠催化干氣和工業(yè)廢氣脫硫,H2S去除率分別為71.5%和46.91%,Saleem等用脫氮硫桿菌的耐受株T.denitrificansF,在厭氧條件下脫硫率達(dá)80%。

生物過(guò)濾法在50年代中期應(yīng)用于處理空氣中低濃度的臭味物質(zhì)。到80年代,德、美、荷蘭等國(guó)相繼用此法控制生產(chǎn)過(guò)程中的揮發(fā)性氣體和有毒氣體。其過(guò)程為:

廢氣(預(yù)處理)生物過(guò)濾器CO2,H20,無(wú)機(jī)鹽類

廢氣在反應(yīng)器中停留時(shí)間很短,處理率可達(dá)90%以上。生物過(guò)濾法還可去除空氣中的異昧、揮發(fā)性物質(zhì)(VOCs)和有害物質(zhì),包括控制(去除)城市污水處理設(shè)施中的臭味、化工過(guò)程中的生產(chǎn)廢氣、受污染土壤和地下水中的揮發(fā)性物質(zhì)、室內(nèi)空氣中低濃度物質(zhì)等。

微生物還可用來(lái)固定CO2,實(shí)現(xiàn)CO2的資源化,同時(shí)產(chǎn)生很多附加值高的產(chǎn)品。生物技術(shù)用于有機(jī)廢氣具有費(fèi)用低、效率高等優(yōu)點(diǎn),在德國(guó)、荷蘭、日本及北美國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。畢立鋒等還進(jìn)行了微生物凈化NOx的研究。

二、在水污染治理中的應(yīng)用

1.廢水中的脫氮除磷

廢水中氮、磷是造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的根源,利用生物脫氮除磷已進(jìn)行了廣泛的研究。污水脫氮技術(shù)主要有活性污泥法脫氮工藝,包括A/O(缺氧/好氧)工藝,可使NH4+一N去除率達(dá)80%以上,A2/O工藝,改進(jìn)的氧化溝工藝和SBR工藝都可使總氮(TN)去除率達(dá)90%以上。生物膜脫氮有生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤(pán)、生物流化床、浮動(dòng)床、浸沒(méi)式、三級(jí)生物濾池脫氮系統(tǒng)等,其中三級(jí)生物濾池的反硝化速度較高達(dá)1.0kgN/(m3.d),出水TSS

生物脫氮中,有反硝化能力的微生物有變形桿菌、微球菌屬、假單胞菌屬、芽胞桿菌屬等。污水生物處理中,除磷常與脫氮工藝一起應(yīng)用,常見(jiàn)的除磷技術(shù)有:phostrip工藝,能使總磷(TP)≤1mg/L以下:Bardenpho系統(tǒng);A/O系統(tǒng);改良UCI工藝;A2/0工藝。除磷過(guò)程一般認(rèn)為在有氧條件下攝取磷,在厭氧條件下釋放磷,其中不動(dòng)桿菌屬〔Acinetobacter)是除磷的優(yōu)勢(shì)菌種。

2.廢水中有機(jī)物的降解

酚類對(duì)水中生物有致畸性,使生物具有難聞的酚味,化學(xué)處理法由于二次污染問(wèn)題受到限制,而利用培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)菌群的微生物法降解酚類卻有顯著作用。如卞華松采用PVA1799冷凍改良法固定優(yōu)勢(shì)菌群,對(duì)濃度為565mg/L的苯酚去除率為94%以上;張春桂研究降解五氯盼(PCP)的細(xì)菌是醋酸細(xì)菌、產(chǎn)堿菌和氣單胞菌。此外,可用家禽廢物分解的網(wǎng)紋水蚤屬(Ceriodaphniadubia)LD50和弧菌屬(Vibriofischeri)EC50、鏈霉菌30

3、芽胞桿菌KMR一

1、麥芽糖假絲酶母10-4等對(duì)酚類進(jìn)行降解。

有機(jī)物的生物降解中,白腐菌是值得一提的。白腐菌是一類提子真菌,在廢水治理中,其降解污染物的范圍十分廣泛。白腐脈射菌(Ph1ebiaradiata)I-5-6在高C低N培養(yǎng)條件下,對(duì)多環(huán)芳烴類、氯代烴類、酚類、氯代酚類、烷基苯類和硝基苯類化合物有顯著的降解作用。白腐菌中金孢展齒革菌(PhanerochaeteChrysospriumBurdsall)可降解多環(huán)芳烴、DDT、TNT、CCl

4、氰化物、氯代芳香化合物、酚類、胺類、農(nóng)藥、染料、雜酚油、煤焦油、重油等。還可降解林丹、氯丹、多氯聯(lián)苯、2,3,7,8-TCDD和二氯苯胺等有機(jī)氯化物。此外,用微生物降解的有機(jī)物包括:四氯乙烯、甲醇、苯胺、甲胺磷、三氯乙烯、硝酸甘油。

3.廢水中重金屬的去除

由于藻類對(duì)重金屬離子具有較強(qiáng)的富集能力,利用其生物吸附作用可從工業(yè)污水中去除有毒、放射性金屬和回收稀有、貴重金屬。該法具有高效、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、選擇性好等優(yōu)點(diǎn),尤其適用于低濃度及一般方法不易去除的金屬。如用菌藻共生體從無(wú)營(yíng)養(yǎng)液的含As(Ⅲ)、As(V)的廢水中除砷率可達(dá)80%以上,含營(yíng)養(yǎng)液的As(V)去除率>70%,As(Ⅲ)去除率>50%;用啤酒酵母菌(Saccharomycescerevisiae)和鹽澤螺旋藻(Spirulinasubsala)對(duì)Cd、Ni、Cu有明顯吸收;用固定在聚砜基質(zhì)上的真菌可除去Cd、Cu、Pb、Ni;Pb的去除還可用林可鏈霉素和黑根霉菌。

4.廢水中其它物質(zhì)的去除

染料廢水是難以降解的一大類工業(yè)廢水,在厭氧微生物環(huán)境中,偶氮染料可通過(guò)還原作用生物降解。將優(yōu)勢(shì)菌的不厭氧-接觸氧化工藝用于處理印染工業(yè)廢水,脫色率達(dá)90%以上。用專性厭氧菌硫酸鹽還原菌混合培養(yǎng)物對(duì)偶氮染料、三苯甲烷染料、蒽醌染料的廢水進(jìn)行脫色,脫色率在1小時(shí)之內(nèi)可達(dá)69.9-98.8%。微生物處理電鍍廢水,對(duì)各種金屬離子的一次凈化率達(dá)89.9%以上。蔗渣漿,用白腐菌處理含氯漂劑漂白的廢水,脫色率可達(dá)91.2%,BOD5去除率為92.5%,CODcr去除率為88.7%。屠宰廢水、橄欖加工廠廢水、啤酒廢水等用微生物處理均可取得較好的效果。

三、環(huán)境中其它污染物的處理

微生物不僅用于大氣、水、土壤中農(nóng)藥和垃圾的處理,還用作檢測(cè)有毒化學(xué)品的指示生物。此外,還可做成微生物絮凝劑,凈化污水。微生物絮凝劑是利用生物技術(shù),通過(guò)微生物發(fā)酵、抽提、精制而成的一種具有生物分解性和安全性的新型、高效、無(wú)毒的廉價(jià)的水處理劑。目前的微生物絮凝劑有PF101,NOC-1等種類,它們對(duì)大腸桿菌、酵母、泥漿水、粉煤灰水、活性炭粉水、膨脹污泥、紙漿廢水、顏料廢水等有較好的絮凝和脫色效果。

微生物是地球上多樣性形式最多的生命形式,是生物中重要的分解代謝類型,在維持生物圈生態(tài)平衡和為人類提供廣泛的、大量的未開(kāi)發(fā)資源方面起著重要作用。如果沒(méi)有微生物的活動(dòng),物質(zhì)循環(huán)過(guò)程便會(huì)中斷,不僅生態(tài)系統(tǒng)不可能持續(xù)發(fā)展下去,而且高等生物和人類也將難以持續(xù)下去。因此,運(yùn)用正確而適當(dāng)?shù)姆椒ㄑ芯课⑸飳?duì)環(huán)境條件的影響具有重要意義。

環(huán)境污染與治理論文:論農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施與建議

近年來(lái),我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康,甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染。

二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因

我國(guó)目前環(huán)境污染問(wèn)題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國(guó)環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問(wèn)題的治理。

2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。

3.農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立。

4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。

5.政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢(shì)在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保障可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

農(nóng)業(yè)科研部門(mén)應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)力量,增加投入,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保障。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國(guó)政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長(zhǎng)機(jī)制。

4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

建議成立由各省(市)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門(mén)共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹(shù)立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對(duì)于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;對(duì)于“三河”、“三湖”等國(guó)家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須進(jìn)行限期治理。

7.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施;對(duì)已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè)。省、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須設(shè)立專門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),專人專職負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重的地區(qū),尤其要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)和 能力建設(shè)。各大中城市的環(huán)境保護(hù)部門(mén)也應(yīng)在抓好市區(qū)環(huán)境綜合整治和工業(yè)污染防治的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部及郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理一體化。

要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)理,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),努力提高統(tǒng)一監(jiān)督管理水平;要有計(jì)劃地開(kāi)展人員培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而奮斗。

環(huán)境污染與治理論文:淺析農(nóng)村環(huán)境污染與治理對(duì)策

摘要：農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中急需解決的重大社會(huì)課題。逐年增加的污染事故、農(nóng)村發(fā)展布局不合理，迫切需要采取措施加以解決。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；治理對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)文化生活不斷提高。但是，隨著農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益加劇，生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，工業(yè)廢水、廢氣，生活污水、垃圾污染日趨嚴(yán)重。愈演愈烈的農(nóng)村環(huán)境污染，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中急需解決的重大社會(huì)課題。

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

1.農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活以及工業(yè)垃圾對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染。近年來(lái)，由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾大量增加。加之農(nóng)民環(huán)境意識(shí)淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小，沒(méi)有相關(guān)配套污染處理設(shè)施，禽畜糞便的堆放也成為農(nóng)村重要污染源之一。還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動(dòng)，擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物，也是造成農(nóng)村垃圾增多的重要因素。

2.隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，招商引資等作為增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的良策。而在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí)，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，興辦小高爐等，這些企業(yè)往往技術(shù)含量低，能耗高、污染重，不惜以犧牲環(huán)境代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益。更有甚者個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)考察，盲目引進(jìn)一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項(xiàng)目，甚至對(duì)一些企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。這些措施雖然在短期內(nèi)見(jiàn)到了經(jīng)濟(jì)效益，但由此帶來(lái)的污染也不容忽視，甚至釀成重大事故。2008年8月河南民權(quán)縣磷肥廠利用高砷硫鐵礦制酸嚴(yán)重污染大沙河水的特大污染事故就是一個(gè)例子。不僅污染沿河土地，對(duì)下游居民飲用水也是一個(gè)威脅。

3.農(nóng)民盲目濫用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資造成環(huán)境二次污染。農(nóng)民為提高農(nóng)作物產(chǎn)量而過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥等，不僅造成資源浪費(fèi)，給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致環(huán)境污染。據(jù)近期統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量較大的國(guó)家。化肥年使用量達(dá)40t km2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5t km2的安全上限。而且，化肥利用率低、流失率高。農(nóng)藥年使用量約130萬(wàn)噸，只有約1 3能被作物吸收利用，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國(guó)9.3萬(wàn)km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群健康。

二、農(nóng)村環(huán)境污染成因分析

1.環(huán)保意識(shí)淡薄 農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長(zhǎng)期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，環(huán)保知識(shí)的缺乏，造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差，認(rèn)為環(huán)境污染與己無(wú)關(guān)。只顧眼前效益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更不考慮生態(tài)環(huán)境，無(wú)節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等，重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。

2.農(nóng)村環(huán)境缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理

在農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市工業(yè)化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃。企業(yè)布局分散、生產(chǎn)和排污混亂無(wú)序，即使采取了治理措施，也沒(méi)有得到應(yīng)有的效果。甚至有相當(dāng)一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)，盡管近年來(lái)監(jiān)管力度不斷加大，“三廢”污染有所減緩，但由于沒(méi)有合理的規(guī)劃和有效的治理，污染問(wèn)題仍很嚴(yán)重。加之農(nóng)村生活廢水無(wú)序排放，各種垃圾隨意丟棄等都形成較大的環(huán)境安全隱患。

3.農(nóng)村環(huán)保法律缺失

目前，國(guó)家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全，河南省尚沒(méi)有一部關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)或規(guī)章，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定分散在其他多部法律文件之中。其中，相當(dāng)一部分內(nèi)容屬于原則性規(guī)定，概括性強(qiáng)，實(shí)踐中難以操作。如針對(duì)有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染和面源污染等農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。

三、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施

1.加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

環(huán)境保護(hù)重在全民參與，而在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對(duì)環(huán)境保護(hù)法知之甚少。各級(jí)政府要通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳和活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)保法律知識(shí)，讓農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用；使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人正確處理企業(yè)利益與社會(huì)利益的關(guān)系，明確責(zé)任，自覺(jué)減少、控制污染。

2.要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理

政府和有關(guān)部門(mén)要充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活，制定科學(xué)合理的規(guī)劃，嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素，劃分生產(chǎn)和生活區(qū)，對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管。合理布局工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中生產(chǎn)、集中治理。統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施，保護(hù)農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

3.完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

農(nóng)村環(huán)境污染點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，單純依靠環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)解決不了問(wèn)題。只有加強(qiáng)法律制度建設(shè)，將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道，才能在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中做到有法可依，有法可循。各地政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，在建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)防治法的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村污染防治的實(shí)施細(xì)則和辦法，使農(nóng)村環(huán)境管理走向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，還要注重與現(xiàn)有法律文件的整合與完善，解決相互間的矛盾和沖突，提高法律的一致性和可操作性。

環(huán)境污染與治理論文:農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施與建議

近年來(lái)，我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康，甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題比較突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染。

二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍在加劇，產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降，發(fā)病率增高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因

我國(guó)目前環(huán)境污染問(wèn)題形成的原因較多，有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國(guó)環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問(wèn)題的治理。

2.財(cái)政資金短缺，導(dǎo)致污染治理不力。

3.農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立。

4.農(nóng)村污染治理模式單一，套用工業(yè)污染的治理手段。

5.政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前，農(nóng)村環(huán)境污染主要包括：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染，以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢(shì)在必行，為此，提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加大執(zhí)法力度。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法，完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系，修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保障可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法，以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染；綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境；促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用；維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

農(nóng)業(yè)科研部門(mén)應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)力量，增加投入，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式，盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保障。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國(guó)政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長(zhǎng)機(jī)制。

4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé)，賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

建議成立由各?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)牽頭，政府有關(guān)部門(mén)共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹(shù)立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)，并以新的、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

6.加強(qiáng)面源污染防治，改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督，抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對(duì)于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（廠），必須按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；對(duì)于“三河”、“三湖”等國(guó)家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)（廠），必須進(jìn)行限期治理。

7.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村，必須編制環(huán)境規(guī)劃，并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施；對(duì)已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè)。省、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須設(shè)立專門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，專人專職負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重的地區(qū)，尤其要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)。各大中城市的環(huán)境保護(hù)部門(mén)也應(yīng)在抓好市區(qū)環(huán)境綜合整治和工業(yè)污染防治的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部及郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理一體化。

要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)理，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，努力提高統(tǒng)一監(jiān)督管理水平；要有計(jì)劃地開(kāi)展人員培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理隊(duì)伍的素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)本屆政府的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而奮斗。

環(huán)境污染與治理論文:長(zhǎng)白縣環(huán)境污染現(xiàn)狀與環(huán)境治理意義的新探索

摘要 本文是一篇研討性與實(shí)踐性相結(jié)合的文章，主要針對(duì)吉林省長(zhǎng)白縣當(dāng)前的環(huán)境污染情況,環(huán)保局相應(yīng)出臺(tái)的對(duì)策,以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理的意義都做了詳盡的闡釋。

關(guān)鍵詞 環(huán)境污染 環(huán)境治理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

環(huán)境污染與保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的重大問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)，人類社會(huì)的文明得到了飛躍式的發(fā)展，科技飛速進(jìn)步。人類用環(huán)境的代價(jià)換來(lái)了社會(huì)的進(jìn)步,今天我們享受物質(zhì)文明的時(shí)候，被污染的環(huán)境也同時(shí)在向我們索要代價(jià)。更為可悲的是,今天我們國(guó)家的有些地方仍然在上演著這種悲劇,雖然我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把環(huán)保上升到了一個(gè)戰(zhàn)略高度,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目審批上擁有否決權(quán)和頭道閘的作用,但由于個(gè)人利益和地方利益的驅(qū)使,有時(shí)環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法處于一個(gè)非常尷尬的地位。這些都是環(huán)境保護(hù)正常進(jìn)行的巨大障礙，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作真是任重而道遠(yuǎn)。

吉林省東南部的長(zhǎng)白朝鮮族自治縣處于鴨綠江上游、長(zhǎng)白山南麓，被譽(yù)為鑲嵌在祖國(guó)東部邊陲的一顆明珠?？h城雖小，但地理位置和環(huán)境保護(hù)的意義重大。從小的方面講，為了本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活能夠有一個(gè)良好環(huán)境，環(huán)保工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航責(zé)無(wú)旁貸；從大的方面講，在長(zhǎng)白縣有一青山—長(zhǎng)白山，有一綠水—鴨綠江。這一青山和綠水就有國(guó)際意義了，長(zhǎng)白山為中朝兩國(guó)共有，鴨綠江為中朝兩國(guó)的界河，毋需多言，小小縣城環(huán)保工作的重大意義不言而喻。

長(zhǎng)白縣環(huán)境污染現(xiàn)狀

長(zhǎng)白縣雖屬邊陲小城，一方面工業(yè)經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)，但是隨著省內(nèi)臨近縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射，經(jīng)濟(jì)也有了較之以前也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，來(lái)自工業(yè)發(fā)展方面的污染有所抬頭；另一方面隨著縣城規(guī)模的逐步擴(kuò)大，人口的增加，來(lái)自人居方面的環(huán)境污染有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)。

主要污染物排放總量仍處于較高水平。

(1)全縣二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量趨于發(fā)展勢(shì)頭?？h城機(jī)動(dòng)車尾氣污染、農(nóng)村面源污染、有毒有害有機(jī)污染等問(wèn)題日漸突出。

(2)水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。縣城生活污水對(duì)鴨綠江的污染有所增加，鴨綠江支流受人參業(yè)發(fā)展的影響，一些河流呈富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。

(3)城市空氣質(zhì)量處于輕度污染水平。

(4)城市生活垃圾和固體廢物污染日益突出。垃圾圍城現(xiàn)象比較普遍，二次污染嚴(yán)重。塑料包裝物和農(nóng)膜所導(dǎo)致的“白色污染”問(wèn)題十分突出。

(3)隨著人們生活的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑也發(fā)展十分迅速,隨之而來(lái)的建筑垃圾處理問(wèn)題也十分突出[1]。

2.生態(tài)惡化的趨勢(shì)仍在加劇

(1)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日漸突出。農(nóng)田遭受不同程度的污染，畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖和不合理使用農(nóng)藥、化肥污染加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不容忽視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染較為普遍，小城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施缺乏，農(nóng)村飲用水受到不同程度的污染[2]。

(2)人參種植業(yè)發(fā)展給森林造成“綠色污染”，使森林樹(shù)種有單一傾向性，破壞了森林生態(tài)平衡。野生動(dòng)植物豐富區(qū)面積不斷減少，棲息地環(huán)境惡化，生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。

(3)水電業(yè)發(fā)展造成水生物生態(tài)失去平衡，破壞了水生態(tài)環(huán)境。

3.噪聲擾民現(xiàn)象仍然十分普遍

(1)全縣交通噪聲污染得到了一定的控制，但施工噪聲、社會(huì)娛樂(lè)噪聲污染環(huán)境呈上升趨勢(shì)，城區(qū)功能區(qū)環(huán)境噪聲普遍超標(biāo)，噪聲擾民的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響著人們的健康生活。

(2)由于公眾的環(huán)境意識(shí)普遍不高，加之全縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，污染防治資金嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究和推廣使用滯后,也不能滿足環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要[3]。

二、長(zhǎng)白縣環(huán)境保護(hù)采取的主要對(duì)策

長(zhǎng)白縣已經(jīng)制定并下達(dá)了《長(zhǎng)白朝鮮族自治縣環(huán)境保護(hù)“十二五”計(jì)劃》確定了“十二五”期間環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是：以控制污染物排放總量為主線，以防治鴨綠江干流環(huán)境污染和遏制人為生態(tài)破壞為重點(diǎn)，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和提高環(huán)境管理能力為保障，以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標(biāo): “十二五”期間，環(huán)境污染狀況有所減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到初步遏制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到改善，健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境保護(hù)管理體系。

具體目標(biāo)是：二氧化硫、塵（煙塵及工業(yè)粉塵）、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)固體廢物等主要污染物排放量比十一五期間所減少；工業(yè)廢水得到有效控制；危險(xiǎn)廢物得到安全處置。

鴨綠江上游的水污染環(huán)境防治按規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)省控監(jiān)測(cè)斷面建設(shè)，爭(zhēng)取建立鴨綠江上游自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

遏制人為破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，重要生態(tài)功能區(qū)開(kāi)始得到保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)縣建設(shè)與管理水平有所提高。

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，集中式飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染得到基本控制，農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢(shì)有所減緩，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

1.建立綜合決策機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

進(jìn)一步建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施體系，探索開(kāi)展對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)和區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，使綜合決策作到規(guī)范化、制度化。

2.完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，切實(shí)依法保護(hù)環(huán)境

堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效果，實(shí)行重大環(huán)境事故責(zé)任追究制度。重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染源和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境行政處罰和復(fù)議工作[4]。

3.政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，努力增加環(huán)境保護(hù)投入

政府要把環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的正常支出科目，并逐年有所增加。實(shí)施污染物排放總量收費(fèi)制度，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征收城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)和危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要逐步達(dá)到補(bǔ)償合理成本并略有盈利的水平。

4.加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)境意識(shí)

開(kāi)展環(huán)境普法教育和環(huán)境警示教育，增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識(shí)。

綜上所述，長(zhǎng)白縣域雖小，但地理位置和環(huán)保意義重大，小而言之，是為一縣的環(huán)境得打保護(hù)和改善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，利及民生，由于長(zhǎng)白山南麓環(huán)境的好轉(zhuǎn)，到長(zhǎng)白山南坡旅游的游客也會(huì)逐漸增多，長(zhǎng)白縣可以從這個(gè)方面考慮打造旅游產(chǎn)業(yè)，從而拉動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；大而言之，由于長(zhǎng)白山和鴨綠江的存在，就涉及到國(guó)際意義了，我們要盡到自己的國(guó)際義務(wù)，我們有責(zé)任讓長(zhǎng)白山常青，讓鴨綠江水長(zhǎng)綠。把中朝兩國(guó)歷史上結(jié)成的友誼推向一個(gè)新的高度，從戰(zhàn)略上說(shuō)，也為祖國(guó)東北的東南大門(mén)繁榮和發(fā)展提供了一個(gè)事實(shí)保障。

環(huán)境污染與治理論文:農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀與治理方法

摘要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，農(nóng)村居民的生活水平也相應(yīng)的得到了很大的提升，人們對(duì)居住環(huán)境以及生活質(zhì)量的要求也更高了起來(lái)。近些年來(lái)，關(guān)于農(nóng)村水資源污染的事件越來(lái)越多，使得人們不得不加緊了對(duì)其的關(guān)注。鑒于此，本文對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀與治理方法進(jìn)行了分析與探討。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村水環(huán)境污染;現(xiàn)狀;治理;分析

城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了十分快速的發(fā)展。隨之而來(lái)的是，在農(nóng)村工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等的發(fā)展進(jìn)程中，不斷產(chǎn)生了許多的垃圾廢物，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境造成了巨大的污染。農(nóng)村水資源的污染，一方面會(huì)影響農(nóng)民的日常生活用水，另一方面又會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)帶來(lái)制約［1］。如何緩解現(xiàn)階段農(nóng)村水環(huán)境污染局面，實(shí)在是迫在眉睫。本文首先對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀作了簡(jiǎn)要分析，隨之也提出了幾點(diǎn)關(guān)于治理農(nóng)村水環(huán)境污染的方法。

1農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀的分析

1．1生活垃圾排放嚴(yán)重

我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量十分之多，每年排放的生活垃圾數(shù)量不計(jì)其數(shù)，特別是在物質(zhì)生活日益豐富的背景之下，生活垃圾的類別和數(shù)量呈現(xiàn)出了不斷上升的趨勢(shì)。此外，由于大多數(shù)農(nóng)村居民的生活使用水來(lái)源于地下水，因此對(duì)周邊河流水的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很弱，造成生活垃圾大多數(shù)直接往河流中排放。在沒(méi)有合理的污水管理?xiàng)l件下，農(nóng)村水資源污染嚴(yán)重。

1．2生產(chǎn)垃圾排放嚴(yán)重

農(nóng)村現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的生產(chǎn)，在發(fā)展進(jìn)程中也不斷制造出了大量的垃圾排放量。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年有大量的化肥、農(nóng)藥被不合理使用，最終往往又會(huì)被直接流入河水中。此外，隨著近些年來(lái)，很多人開(kāi)始往養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，而其分布的不均衡以及養(yǎng)殖戶對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)淡薄，致使養(yǎng)殖生產(chǎn)制造的污水和垃圾物質(zhì)對(duì)周邊水資源污染嚴(yán)重。

1．3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污染嚴(yán)重

一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散、技術(shù)低下等特點(diǎn)，每年在生產(chǎn)中產(chǎn)生的垃圾物會(huì)很多，且由于沒(méi)有資金和先進(jìn)技術(shù)的支持，使得在處理污水和垃圾上心有余而力不足。而且由于城市對(duì)污染排放的嚴(yán)格控制，使得少數(shù)污染嚴(yán)重的企業(yè)選擇在農(nóng)村發(fā)展，使得生產(chǎn)中的污水對(duì)農(nóng)村的地表水帶來(lái)了非常嚴(yán)重的破壞。

2幾點(diǎn)關(guān)于治理農(nóng)村水環(huán)境污染的方法

2．1對(duì)污染源頭的控制

對(duì)農(nóng)村水資源污染源頭的控制，在治理污水排放上具有關(guān)鍵性的作用。可以在一些農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)密集的地區(qū)設(shè)置相應(yīng)的污水收集管道，使污水可以被集中地進(jìn)行處理，而不是直接排放至周邊河流中;也可以建立一套完善的垃圾收集體系，督促周邊居民將生活垃圾統(tǒng)一放置和處理;還可以對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)范化的管理，監(jiān)督其對(duì)養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便等垃圾和污水進(jìn)行合理處理，禁止直接排放等等。

2．2提高對(duì)污水治理的技術(shù)

缺乏先進(jìn)的污水治理技術(shù)，是困擾農(nóng)村水資源污染治理的一大難題。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)其開(kāi)發(fā)一些經(jīng)濟(jì)、環(huán)保且易于管理的技術(shù)，比如人工濕地治理技術(shù)，且在對(duì)污水的處理上推行以集中和分散交叉的方式［3］;對(duì)于一些水資源破壞程度相對(duì)較輕的地區(qū)來(lái)說(shuō)，可以利用生態(tài)處理以及厭氧處理技術(shù);而對(duì)于一些水資源污染嚴(yán)重的地區(qū)來(lái)說(shuō)，可以使用一些集中式的污水處理方法，提高污水處理的效果。

2．3增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)

一直以來(lái)，農(nóng)村居民對(duì)水資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)的薄弱是加劇水污染現(xiàn)狀的重要原因之一。提高農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)很有必要:政府一方面定期為居民進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的宣傳教育，讓居民認(rèn)識(shí)到水資源環(huán)境污染帶來(lái)的嚴(yán)重后果;另一方面為農(nóng)村居民推廣一些科學(xué)種植、養(yǎng)殖的知識(shí)和技術(shù)，尤其是要在對(duì)化肥、農(nóng)藥等應(yīng)用上加強(qiáng)教育，使居民提高對(duì)使用農(nóng)作物藥物的科學(xué)意識(shí)，減少對(duì)河流的污染和破壞。

2．4完善水資源管理機(jī)制

建立一個(gè)完善的水資源管理機(jī)制，需要有政府的引導(dǎo)。不斷的為農(nóng)村處理污水引入技術(shù)性人才，并在各個(gè)污水管理部門(mén)加大資金投入;完善運(yùn)行管理機(jī)制，防止管理設(shè)施的浪費(fèi)投入，并將統(tǒng)一管理和分戶管理相結(jié)合起來(lái);此外，建立一個(gè)以政府管理為中心，各個(gè)村落和企業(yè)為網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村污水管理系統(tǒng)，有效將污水管理的效率提高。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷在進(jìn)步，農(nóng)村居民的物質(zhì)消費(fèi)日益豐富，生活垃圾排放量不斷在增加;現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面在發(fā)展進(jìn)程中，為周邊河流環(huán)境制造了大量直接性排放的污水和垃圾物;此外，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在處理污水上沒(méi)有得到科學(xué)的技術(shù)支持而導(dǎo)致的肆意排放等等，這些因素是現(xiàn)階段農(nóng)村水資源污染嚴(yán)重的原因所在。對(duì)農(nóng)村水資源污染源頭進(jìn)行控制、開(kāi)發(fā)和利用經(jīng)濟(jì)環(huán)保且易于管理的污水處理技術(shù)、提高農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)、建立一個(gè)完善的水資源管理機(jī)制是應(yīng)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀的方法所在。

環(huán)境污染與治理論文:礦山環(huán)境污染治理與環(huán)境保護(hù)技術(shù)

【摘要】目前階段，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提高，而對(duì)于資源環(huán)境需求也逐漸增加，這與人均資源水平不高且環(huán)境承載能力薄弱形成了極為明顯的矛盾，因而，必須要在環(huán)境保護(hù)方面探索有效的措施。在此背景之下，人們對(duì)于品質(zhì)環(huán)境的需求以及環(huán)境治理恢復(fù)任務(wù)的艱巨性都成為當(dāng)前社會(huì)所面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?；诖?，文章將礦山開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，闡述了環(huán)境污染治理和環(huán)境保護(hù)技術(shù)的相關(guān)問(wèn)題，希望有所幫助。

【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境;污染治理;環(huán)境保護(hù)技術(shù);探討

1礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理相關(guān)要求闡釋

1．1基于地質(zhì)條件實(shí)際情況分析客觀環(huán)境

礦山開(kāi)采之前最重要的就是要客觀地分析地質(zhì)條件，以保障更深入地了解并掌握礦山地質(zhì)發(fā)育的狀況、表現(xiàn)特征以及產(chǎn)生問(wèn)題的原因，針對(duì)開(kāi)采工程項(xiàng)目可能帶來(lái)的影響開(kāi)展防治分析工作［1］。與此同時(shí)，需要提前明確礦區(qū)地形、地質(zhì)構(gòu)造以及水文特征等相關(guān)情況，在對(duì)實(shí)際條件進(jìn)行分析的過(guò)程中，更好地滿足具體問(wèn)題具體分析的設(shè)計(jì)要求。

1．2以全局角度確定目標(biāo)任務(wù)并制定治理方案

礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)以及綜合治理，其主要的目標(biāo)就是在經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的同時(shí)，不對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境以及自然景觀帶來(lái)負(fù)面的影響，盡量降低礦山地質(zhì)問(wèn)題所引發(fā)的后果，而這同樣也被納入到保護(hù)和治理工作整體目標(biāo)內(nèi)容當(dāng)中。在確定治理任務(wù)的過(guò)程中，主要的內(nèi)容包括四點(diǎn):其一，治理采礦廢石場(chǎng)區(qū)域;其二，治理預(yù)測(cè)塌陷區(qū)域;其三，治理原有廢舊豎井區(qū)域;其四，對(duì)其他區(qū)域進(jìn)行綜合治理。

1．3保護(hù)治理工作的開(kāi)展

環(huán)境保護(hù)和治理工作的開(kāi)展一定要嚴(yán)格遵循以下基本原則:首先，保護(hù)和開(kāi)發(fā)的保障原則。在開(kāi)采礦山的過(guò)程中，需要給予地質(zhì)環(huán)境保護(hù)以及綜合治理工作重要作用的高度關(guān)注，同時(shí)確保統(tǒng)籌保護(hù)工作、治理工作以及開(kāi)發(fā)任務(wù)的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而在對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，確保礦山開(kāi)采工作更加穩(wěn)定和有序，而人和自然之間能夠和諧共生［2］。其次，預(yù)防為主、預(yù)防和治理相互結(jié)合原則。眾所周知，礦山開(kāi)采工作與工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全存在緊密的聯(lián)系，所以，必須要積極開(kāi)展預(yù)防準(zhǔn)備工作，盡量降低安全事故的發(fā)生，同時(shí)降低事故的危害程度。如果礦山地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)新的問(wèn)題，一定要及時(shí)解決并且針對(duì)形成的不良后果進(jìn)行治理與恢復(fù)，高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境事前的防治工作，有效地規(guī)避地質(zhì)環(huán)境受到破壞的情況發(fā)生，盡可能減少開(kāi)采主體遭受的損失。

2礦山環(huán)境的污染治理內(nèi)容

及時(shí)，污染問(wèn)題和地表破壞。在我國(guó)，采礦活動(dòng)較為頻繁，而且礦井廢水當(dāng)中存在諸多有害的物質(zhì)，對(duì)礦區(qū)周邊地下水和地表水造成了嚴(yán)重污染，甚至對(duì)農(nóng)作物以及地表植物也會(huì)帶來(lái)不利的影響，地下水位也會(huì)出現(xiàn)下降的問(wèn)題［3］。與此同時(shí)，在實(shí)際開(kāi)采的過(guò)程中，很容易形成廢棄、固體廢棄物或者是粉塵，且礦層本身也會(huì)排放有害的物質(zhì)。若無(wú)法及時(shí)采取處理措施，則會(huì)引發(fā)一定的安全隱患，甚至?xí)?duì)周邊居民身體健康帶來(lái)不利的影響，為此要給予高度重視。然而，現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平仍處于發(fā)展階段，大部分企業(yè)在采礦作業(yè)以后會(huì)留下大量礦坑而沒(méi)有回填，使得地表沉陷問(wèn)題明顯，直接影響了居民耕地和建設(shè)用地構(gòu)成，甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重威脅居民生活環(huán)境，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，礦山管理的意識(shí)薄弱。因?yàn)榈V山管理工作人員本身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為薄弱，所以部分企業(yè)和管理人員始終沒(méi)有樹(shù)立正確意識(shí)，對(duì)于礦山開(kāi)采過(guò)程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也較為忽視，一味地追求安全與生產(chǎn)問(wèn)題，導(dǎo)致環(huán)境管理和保護(hù)問(wèn)題逐漸突顯出來(lái)。

3礦山環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研究與探討

3．1環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制的建立與健全

為了更好地保護(hù)礦山的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度與企業(yè)內(nèi)部管理的基本原則予以有效結(jié)合，積極構(gòu)建環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，以保障礦山環(huán)境保護(hù)工作具備法律依據(jù)。在我國(guó)自然資源當(dāng)中，礦山資源十分珍貴，而且其具有不可再生特點(diǎn)，所以必須要合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，才能夠保障資源利用的合理性且保障生態(tài)平衡［4］。對(duì)于地方政府而言，需要設(shè)立環(huán)境監(jiān)督部門(mén)，有效監(jiān)督礦山企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，確保生態(tài)平衡。

3．2開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重

在礦山發(fā)展過(guò)程中，有效地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，然而卻同樣對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了危害。其中，水資源、植被以及土地資源等破壞程度較為嚴(yán)重，而且礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中所產(chǎn)生的三廢也污染了生態(tài)環(huán)境。在這種情況下，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，一定要高度重視開(kāi)發(fā)和保護(hù)的協(xié)調(diào)性發(fā)展。應(yīng)在礦山開(kāi)發(fā)之前嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求勘察礦區(qū)與周邊環(huán)境，尤其是地質(zhì)條件勘查。而在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，則應(yīng)盡可能減少對(duì)既有耕地或者是農(nóng)田的占用，并及時(shí)處理開(kāi)發(fā)中所形成的廢棄物［5］。在完成開(kāi)發(fā)以后，需要合理地采用相關(guān)措施恢復(fù)礦山周邊環(huán)境，特別是遭到破壞的土地資源以及植被。

3．3及時(shí)恢復(fù)土地植被

礦山開(kāi)采會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的破壞，而植被破壞程度最為明顯。如果開(kāi)采量過(guò)多，會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞地貌與地質(zhì)條件，難以與植被生長(zhǎng)的條件相滿足。為了對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行解決，就應(yīng)當(dāng)針對(duì)被破壞的礦區(qū)開(kāi)展表土剝離的處理措施，并放置在客土場(chǎng)當(dāng)中。這樣一來(lái)，不僅能夠有效地降低坍塌的幾率，同時(shí)還可以為植被的生長(zhǎng)給予所需土壤。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦區(qū)周邊植被種植技術(shù)予以高度重視，通過(guò)定點(diǎn)植的方式增強(qiáng)其成活的幾率。由此可見(jiàn)，植被種植一定要科學(xué)合理，始終堅(jiān)持預(yù)防為主與防治結(jié)合的基本策略，以保障礦區(qū)安全。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在礦山開(kāi)采過(guò)程中，很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利的影響，所以，有必要高度重視并深入研究礦山環(huán)境污染治理的問(wèn)題，進(jìn)而采取更具可行性的環(huán)境保護(hù)技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化政府與社會(huì)等方面的資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)工作人員綜合素質(zhì)的提升。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，適當(dāng)修正礦山環(huán)境治理機(jī)制，對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行解決，增強(qiáng)我國(guó)的生產(chǎn)力。

環(huán)境污染與治理論文:環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展研究

1環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類改造自然的能力也越來(lái)越強(qiáng)，且創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)條件，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，人們長(zhǎng)期對(duì)大自然的掠奪破壞了生態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及工業(yè)化都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的越迅速，環(huán)境污染就越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境污染治理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是發(fā)展中的國(guó)家，一方面要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一方面要治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡，二者的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既對(duì)立又統(tǒng)一，人們要積極探索保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的契合點(diǎn)，以促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家基本認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并基本解決環(huán)境污染問(wèn)題；發(fā)展中國(guó)家尚處于工業(yè)化階段，雖然對(duì)環(huán)境污染治理問(wèn)題有所認(rèn)識(shí)，但并沒(méi)有積極采取行之有效的措施，且有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力，不僅破壞了環(huán)境，還制約了經(jīng)濟(jì)的循環(huán)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。為了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展，為了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，必須合理客觀的分析我國(guó)環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀。目前，大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都是在不斷的增長(zhǎng)，但是這是以環(huán)境污染為代價(jià)的，比如，城市的擴(kuò)張雖然促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，可是也造成了城市人口的不斷增長(zhǎng)，這就引發(fā)了城市的環(huán)境問(wèn)題。為了緩解這一問(wèn)題，必須注重在城市的發(fā)展過(guò)程中也要注重環(huán)境的保護(hù)。政府可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)的手段協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。

2環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑

2.1以財(cái)政政策為基礎(chǔ)

在指定財(cái)政政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行指定，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。促進(jìn)財(cái)政政策的合理科學(xué)的制定有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。財(cái)政政策的制定不僅要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且要有利于環(huán)境的保護(hù)。政策的制定中對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視將促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的和諧。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

2.2加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

我國(guó)在發(fā)展工業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、充分發(fā)揮人力資源的道路。東部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該加快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新速度，不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)現(xiàn)有的高耗能企業(yè)提高資源利用率，進(jìn)行升級(jí)改造，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)的設(shè)備以及工藝。對(duì)于中西部地區(qū)而言，由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，所以在環(huán)境治理方面的資金投入和較少，環(huán)保意識(shí)也比較落后，所以在中西部地區(qū)不能進(jìn)行先污染在治理的模式，不能放任經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境造成破壞，所以現(xiàn)在必須發(fā)展中西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和提高資源利用率，推進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，幫助企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)污染治理設(shè)備，并建造污染治理設(shè)備，在源頭上解決環(huán)境污染問(wèn)題。

2.3加強(qiáng)政府的政策力度

政府在環(huán)境污染治理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)沖充當(dāng)主導(dǎo)地位，政府不僅要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防止污染物的過(guò)度排放，加強(qiáng)環(huán)境的治理的執(zhí)行力度，采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保型設(shè)備和更清潔的能源，推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新和改革。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā)，政府可以通過(guò)對(duì)企業(yè)收取一些排污費(fèi)來(lái)嚴(yán)格限制排放污染物。同時(shí)，對(duì)中西部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制，因?yàn)橹形鞑坑捎诮?jīng)濟(jì)的落后，會(huì)不考慮污染物排放和環(huán)境惡化的后果，所以更容易進(jìn)行搶奪性的發(fā)展，犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，國(guó)家必須進(jìn)行對(duì)中西部的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，監(jiān)督當(dāng)?shù)卣M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，投入更多的資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，從而促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能真正從源頭上協(xié)調(diào)環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展。

2.4優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與合理利用外資

在進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，必須注意貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，大力倡導(dǎo)綠色貿(mào)易，對(duì)造成嚴(yán)重污染的商品，應(yīng)該在進(jìn)行貿(mào)易時(shí)采取關(guān)稅政策或其他政策嚴(yán)格限制其出口，但是鼓勵(lì)該商品的進(jìn)口。堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)國(guó)家的污染轉(zhuǎn)到我國(guó)，所以應(yīng)當(dāng)禁止進(jìn)口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過(guò)降低出口資源型的產(chǎn)品的比重而是通過(guò)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品來(lái)提升本國(guó)的貿(mào)易地位，也推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在吸引外資時(shí)也要注重對(duì)外資進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查，對(duì)于資源節(jié)約型的外企，要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)的企業(yè)要嚴(yán)格控制，堅(jiān)決抵制這樣的外商的進(jìn)入。針對(duì)東部引進(jìn)外資較多的現(xiàn)象，要減少資源密集型企業(yè)的引入，應(yīng)該吸引高新技術(shù)的新型外資的進(jìn)入。目前發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)需要為環(huán)境污染企業(yè)的收取高昂的污染成本，所以不得不將這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家和地區(qū)中來(lái)，所以我國(guó)要避免這種企業(yè)的引進(jìn)。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高度，環(huán)境污染治理也取得較好的效果，但并沒(méi)有從根本上得到解決。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，仍然是主要能源消耗地和污染誕生地，這是我國(guó)環(huán)境問(wèn)題面臨的重大挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，任何國(guó)家都存在較高環(huán)境承載力，決不能重復(fù)走“先污染、后治理”的老路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有效的管制環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

作者：王敏 單位：江蘇天工大成安全技術(shù)有限公司

環(huán)境污染與治理論文:海洋環(huán)境污染治理與保護(hù)

一、渤海環(huán)境的主要問(wèn)題

渤海海域面積為717萬(wàn)km2，平均水深18m，小于10m水深的海域面積約占總面積的26％，海岸線總長(zhǎng)6584km，占全國(guó)海岸線的20．6％。近年來(lái)，遼寧省的“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北省的“曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和“滄州渤海新區(qū)”、“天津?yàn)I海新區(qū)”和山東省的“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”等開(kāi)發(fā)規(guī)劃將進(jìn)一步加大渤海環(huán)境壓力，渤海開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾日益凸顯。根據(jù)國(guó)家海洋局的《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》和《渤海海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，2001—2011年，渤海未達(dá)清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面積總體呈增加的趨勢(shì)，影響渤海環(huán)境質(zhì)量的主要問(wèn)題有近岸水體富營(yíng)養(yǎng)化加劇、高溫高鹽水大量入海、陸源污染入海嚴(yán)重、海源污染增多，嚴(yán)重影響了渤海水體環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)健康。

1、近岸水體富營(yíng)養(yǎng)化加劇

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、沿岸海域開(kāi)發(fā)活動(dòng)增多以及近岸海域集約化和半集約化養(yǎng)殖的興起，大量的工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水、養(yǎng)殖污水等排放入海，渤海近岸海域污染日趨嚴(yán)重，以渤海三灣和部分城市近岸海域污染為甚，海水富營(yíng)養(yǎng)化程度不斷加劇。氮磷比作為水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要指標(biāo)，一般海水中正常的氮磷比值為16∶1。在20世紀(jì)80年代初，渤海海域氮磷比為2∶1～3∶1，在90年代初為5∶1～10∶1，在90年代末升高為16∶1～24∶1，2004—2006年氮磷比均值約為50∶1，至2008年渤海海域氮磷比達(dá)到67∶1，局部海域高達(dá)200∶1，其中無(wú)機(jī)氮含量日益升高，渤海海域營(yíng)養(yǎng)鹽結(jié)構(gòu)由氮限制演化為現(xiàn)今的磷限制。水體的富營(yíng)養(yǎng)化使得赤潮發(fā)生的概率大大增加，渤海赤潮災(zāi)害發(fā)生的頻率和規(guī)模也確實(shí)在不斷上升。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，渤海有史以來(lái)記錄到的赤潮在20世紀(jì)90年代以前每年僅為0．1次，年發(fā)生面積90km2，進(jìn)入90年代后平均每年發(fā)生赤潮2．7次，年發(fā)生面積超過(guò)1750km2，21世紀(jì)初年平均發(fā)生赤潮11．4次，年發(fā)生面積超過(guò)2830km2，2011年發(fā)生赤潮13次，累計(jì)面積為217km2。

2、高溫高鹽水入海，直接影響渤海水體環(huán)境環(huán)

渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地處海河流域、遼河流域、黃河流域下游和山東半島、遼東半島，是我國(guó)水資源最為緊張的區(qū)域。為緩解淡水資源短缺的壓力，各省市大力發(fā)展海水淡化項(xiàng)目，至2010年，環(huán)渤海地區(qū)主要海水淡化工程的海水處理能力已達(dá)到36萬(wàn)t／d，在淡化海水過(guò)程中大量濃縮的高鹽海水排放入海，對(duì)渤海近岸海域的生態(tài)系統(tǒng)造成一定負(fù)面影響。而且近些年來(lái)，各地都出現(xiàn)不同程度的地下水超采、地面沉降、地下水資源被破壞等問(wèn)題，使得入海徑流大大減少，尤其是黃河流量大幅減少，這些都是造成渤海海洋生態(tài)用水量逐年降低，海水鹽度不斷升高的原因。環(huán)渤海燃煤電廠已有40余座，均采用海水直流冷卻方式，大量的溫排水涌入海中，加之渤海灣內(nèi)水動(dòng)力條件較差，溫升擴(kuò)散相對(duì)開(kāi)放型海域較差，溫排水的影響使得近岸海域的生物群落結(jié)構(gòu)、主要生物物種和種群密度等都發(fā)生變化，浮游生物、底棲生物、游泳動(dòng)物等的生存環(huán)境也隨之改變，改變了原有的生態(tài)系統(tǒng)，并造成一定程度上漁業(yè)資源的損失。

3、陸源污染嚴(yán)重，損害近岸海域生態(tài)系統(tǒng)

陸源污染物入海是海洋環(huán)境污染的主要影響因素，在近岸海域，約為90％的污染物來(lái)自陸地，2009年《渤海海洋環(huán)境公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示：渤海沿岸實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的陸源入海排污口共100個(gè)，工業(yè)排污口32個(gè)，而這些沿岸排污口超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重，75％的監(jiān)測(cè)排污口存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，40％的重點(diǎn)排污口鄰近海域水質(zhì)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，27％的重點(diǎn)排污口鄰近海域生態(tài)環(huán)境有所惡化。2011年，排入渤海的主要污染物總量達(dá)到97．4萬(wàn)t，包括化學(xué)需氧物質(zhì)、石油類、營(yíng)養(yǎng)鹽和重金屬、砷等，與此同時(shí)，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)耕作產(chǎn)生的含有機(jī)污染物污水也被沖刷或直排入海，多種持久性有機(jī)污染物開(kāi)始被檢出，666、DDT的檢出率均較高，部分排污口有機(jī)氯農(nóng)藥的含量明顯高于我國(guó)近岸海域的平均水平（＜10ng／L），海灣、河口、濕地灘涂等典型的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。由于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間巨大，各地政府向海要地的欲望越來(lái)越強(qiáng)，港口碼頭、人工島等涉海圍海造地工程不斷上馬，沿岸地區(qū)海岸線不斷被拉直，水動(dòng)力條件大幅改變，圍墾、泥沙淤積及過(guò)度開(kāi)發(fā)利用等因素導(dǎo)致岸線縮短、自然濕地面積大幅萎縮，其中以盤(pán)錦濱海濕地、天津近岸濕地和黃河三角洲濕地破壞最為嚴(yán)重。海岸工程的建設(shè)還影響到環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)防護(hù)林體系的建設(shè)，分布不均、林齡老化、林種和樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題凸顯。

4、海源污染增多，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損

隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及港口建設(shè)的加快，船舶流量逐年提高，海上傾廢、港口及船舶污染都在影響著海洋環(huán)境，同時(shí)因石油運(yùn)量增加，船舶發(fā)生事故性溢油的風(fēng)險(xiǎn)加大。渤海海域現(xiàn)有20個(gè)海上油氣田，165個(gè)海上石油平臺(tái)，海上油氣田與沿岸的勝利、大港和遼河三大油田，構(gòu)成了中國(guó)第二大產(chǎn)油區(qū)，產(chǎn)量占全國(guó)50％以上，但在近兩年里也是事故頻發(fā)，尤其是在2011年6月4日和6月17日，蓬萊19－3油田在鉆井過(guò)程中相繼發(fā)生兩起溢油事故，導(dǎo)致大量原油和油基泥漿入海，河北省秦皇島、唐山和遼寧省綏中的部分岸灘發(fā)現(xiàn)來(lái)自蓬萊19－3油田的油污。受溢油事故影響，污染海域的浮游生物種類和多樣性降低，海洋生物幼蟲(chóng)幼體及魚(yú)卵仔稚魚(yú)受到損害，底棲生物體內(nèi)石油烴含量明顯升高，海洋生物棲息環(huán)境遭到破壞，對(duì)渤海海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染損害。

二、當(dāng)前污染治理的主要措施

面對(duì)渤海海域日益嚴(yán)重的污染狀況，從海洋行政管理部門(mén)到環(huán)保部門(mén)，從海洋專家學(xué)者到廣大從業(yè)人員都在集思廣益討論著渤海污染的治理方法并付諸實(shí)施，為恢復(fù)渤海海域生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著不懈的努力，主要有以下幾項(xiàng)措施。

1、嚴(yán)格管控陸源污染物入海及區(qū)域排污總量

近年來(lái)，《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020）》等的頒布實(shí)施，為保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境、保護(hù)海洋資源、防治污染損害、維護(hù)生態(tài)平衡、保障人體健康提供了法律保障。但面對(duì)渤海越來(lái)越嚴(yán)重、越來(lái)越復(fù)雜的海洋環(huán)境污染問(wèn)題，要按現(xiàn)行法律法規(guī)嚴(yán)格管控陸源污染物入海，關(guān)停和淘汰污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的企業(yè)，處理違法排污單位，鼓勵(lì)綠色清潔生產(chǎn)，從源頭上切斷污染源；加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)生活污水處理和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，沿渤海區(qū)域的工業(yè)污水、生活污水進(jìn)行集中處理排放；按照河海統(tǒng)籌、陸海兼顧的原則，測(cè)算各海域環(huán)境容量，確定各海域污染物允許排入量和陸源污染物排海削減量。加強(qiáng)監(jiān)控、核查和監(jiān)測(cè)污染物排放，嚴(yán)格控制污染物入?？偭?，繼續(xù)推行海洋節(jié)能減排政策，完善涉海工程排污申報(bào)和排污許可證制度。促進(jìn)近岸海域海洋環(huán)境質(zhì)量的改善，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

2、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)

加強(qiáng)海岸帶的生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)禁破壞海洋生物生存環(huán)境的項(xiàng)目開(kāi)展，防止海岸的侵蝕、擠占，切實(shí)加強(qiáng)海岸線、海灘的保護(hù)；沿海地區(qū)尤其要注意不得超采地下水，節(jié)約使用地下水資源，防止海水的倒灌和入侵，保護(hù)好近岸海域生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止過(guò)度捕撈，在內(nèi)灣或淺海處選擇性養(yǎng)殖海帶、裙帶菜、紫菜等大型經(jīng)濟(jì)海藻，既可凈化水體，又有較高的經(jīng)濟(jì)效益，使資源能夠再生和持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)的投入，努力搞好沿海地區(qū)生物多樣性的保護(hù)，積極開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)、人工魚(yú)礁建設(shè)等工作，加大受污染濱海灘涂、濕地的整治力度，減少或避免海洋生態(tài)系統(tǒng)受到侵害；建立相應(yīng)的影響評(píng)估模型，評(píng)價(jià)沿岸開(kāi)發(fā)利用海洋資源活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響程度，切實(shí)提高海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康水平。

3、改變現(xiàn)有管理機(jī)制，集中海洋執(zhí)法力量

環(huán)渤海區(qū)自北向南分布有遼寧省、河北省、天津市和山東省，涉及13個(gè)地市，行政區(qū)域跨度大，海洋與環(huán)保管理部門(mén)多，涉及各方利益復(fù)雜，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善。要改變渤海污染的現(xiàn)狀，必須要建立區(qū)域性的陸海統(tǒng)籌污染防治機(jī)制。各相關(guān)省市政府、環(huán)保、海洋、海事、漁政和交通等涉海部門(mén)須確立共同的目標(biāo)，將各部門(mén)執(zhí)法力量集中起來(lái)，建立聯(lián)合聯(lián)動(dòng)共享的機(jī)制，共同開(kāi)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)察工作，把治理渤海污染、保護(hù)渤海環(huán)境放在首位。加強(qiáng)海上巡查，對(duì)海洋石油、海上航運(yùn)和港口碼頭單位發(fā)生的溢油漏油及違規(guī)傾廢等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立健全重大海上污染事故應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重污染事故時(shí)，能及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行污染處置，降低污染損害。

4、以渤海環(huán)境問(wèn)題為契機(jī)，完善法律制度

《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海域使用管理法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020）》等有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)方面的多部法律法規(guī)、規(guī)劃相繼頒布實(shí)施，但對(duì)于渤海這類區(qū)域性與綜合型并存的海域尚缺少針對(duì)性法規(guī)和配套的實(shí)施細(xì)則，當(dāng)發(fā)生污染損害事故時(shí)，不僅涉海管理和監(jiān)測(cè)部門(mén)各行其是、缺少協(xié)調(diào)，在執(zhí)法和損害賠償方面更是各自為政。因此有必要對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行重新審定，對(duì)《海洋環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、配套法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制出臺(tái)，以解決渤海的環(huán)境問(wèn)題為契機(jī)，以期能推廣并解決其他此類海域的環(huán)境問(wèn)題。

三、強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)思路

渤海的問(wèn)題受到環(huán)渤海區(qū)各省市和國(guó)家有關(guān)部委的高度重視，各方面通過(guò)推進(jìn)法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)海洋執(zhí)法管理，控制污染源排放，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)等方式和手段加強(qiáng)渤海海洋環(huán)境的保護(hù)，污染狀況有所好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量有所改善。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)渤海環(huán)境治理的目標(biāo)，構(gòu)建和諧渤海、生態(tài)渤海，提出以下幾點(diǎn)思路。

1、加強(qiáng)對(duì)海洋從業(yè)人員的培訓(xùn)

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，其中2010年全國(guó)涉海就業(yè)人員3350萬(wàn)人，新增就業(yè)80萬(wàn)人，2011年全國(guó)涉海就業(yè)人員3420萬(wàn)人，比2010年增加70萬(wàn)人。保護(hù)海洋環(huán)境，人是最為關(guān)鍵的因素，不僅從事海洋行政管理、海洋執(zhí)法和海洋環(huán)境監(jiān)檢測(cè)人員要熟悉有關(guān)法律法規(guī)并了解海洋環(huán)保知識(shí)，更多的涉海從業(yè)人員，如沿海企業(yè)責(zé)任人、海水養(yǎng)殖戶、涉海工程建設(shè)者等非專業(yè)技術(shù)人員，也要對(duì)法律法規(guī)等知識(shí)有所了解，因此對(duì)這部分涉海從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)很有必要，使其掌握一定的海洋環(huán)保知識(shí)，提高其海洋法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，在工作中身體力行的將法律法規(guī)落到實(shí)處，推進(jìn)海洋環(huán)保，才能逐漸改變只向海洋要經(jīng)濟(jì)效益、卻把海洋當(dāng)作垃圾場(chǎng)的意識(shí)，讓海洋環(huán)境保護(hù)受到越來(lái)越多的關(guān)注和重視，對(duì)海洋環(huán)保將起到事半功倍的效果。

2、建立海洋（涉海）工程環(huán)境監(jiān)理制度

目前海洋（涉海）工程在建設(shè)過(guò)程中的海洋環(huán)境保護(hù)與管理一般采用建設(shè)單位聯(lián)合施工單位和施工監(jiān)理單位設(shè)立工程環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和專職人員，其中施工環(huán)境監(jiān)理工作是由工程建設(shè)單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)并經(jīng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)，但在實(shí)際當(dāng)中一般是施工單位環(huán)保員負(fù)責(zé)具體的環(huán)境管理工作，施工監(jiān)理單位則主要負(fù)責(zé)施工進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量等方面，在海洋環(huán)境保護(hù)和管理上存在著重視程度不高、專業(yè)水平不夠等問(wèn)題。為此，應(yīng)該考慮建立并完善海洋（涉海）工程的海洋環(huán)境監(jiān)理制度，要求施工監(jiān)理單位及施工單位環(huán)保員必須經(jīng)過(guò)海洋行政主管部門(mén)組織的技術(shù)培訓(xùn)并獲取相應(yīng)的資質(zhì)后方可負(fù)責(zé)海洋環(huán)境監(jiān)理工作，如在施工過(guò)程中出現(xiàn)重大海洋環(huán)境污染事件，除追究施工單位責(zé)任之外，還要對(duì)監(jiān)理單位予以問(wèn)責(zé)和處理，從而明確并規(guī)范海洋工程的海洋環(huán)境監(jiān)理與保護(hù)工作程序和內(nèi)容，確保海洋工程海洋環(huán)境保護(hù)措施能得到有效的落實(shí)。

3、完善海洋生態(tài)損害補(bǔ)償機(jī)制

目前在海洋領(lǐng)域?qū)嵤┝艘恍V義生態(tài)補(bǔ)償范疇的海洋開(kāi)發(fā)利用收費(fèi)制度，如“排污（傾廢）收費(fèi)制度”、“漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)制度”。近年來(lái)，渤海沿海部分省市探索性開(kāi)展了海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐工作，2007年山東省確定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，2009年1月的《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2008—2020年）》及其他一些與渤海社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，均把建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為渤海治理的新的途徑和手段。但與陸地生態(tài)系統(tǒng)相比，海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)南到y(tǒng)研究較少，且尚未從產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的角度，運(yùn)用市場(chǎng)手段來(lái)真正建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。尤其是當(dāng)發(fā)生諸如蓬萊19－3油田溢油災(zāi)害事故時(shí)，對(duì)渤海的海洋生態(tài)環(huán)境、海洋自然資源和海洋養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成巨大損失，但是根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》所作的補(bǔ)償金額十分有限，進(jìn)行生態(tài)損害補(bǔ)償又缺少相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)支持，索賠工作進(jìn)展處于尷尬境地。因此對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，完善海洋生態(tài)損害補(bǔ)償機(jī)制，更多的關(guān)注公眾利益可以說(shuō)是迫在眉睫。

4、提高海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

目前在渤海區(qū)除了海上油氣田和海上石油平臺(tái)之外，還有11個(gè)熱點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，19個(gè)海水增養(yǎng)殖區(qū)，5個(gè)大型海水漁場(chǎng)，7個(gè)傾倒區(qū)。作為河北、遼寧、山東三省和天津市海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用的熱點(diǎn)區(qū)域，在推進(jìn)法律法規(guī)建設(shè)、加強(qiáng)海洋執(zhí)法管理、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等的同時(shí)，應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入“門(mén)檻”，進(jìn)一步提高海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高海洋資源的開(kāi)發(fā)利用率，涉海產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)和技術(shù)水平等必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保在用海過(guò)程中能做到科學(xué)開(kāi)發(fā)、綜合利用，不會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成二次污染、后續(xù)污染。

5、積極推進(jìn)海洋環(huán)境文化建設(shè)

不管是法律法規(guī)的制定，還是地方性保護(hù)條例的出臺(tái)，不管是規(guī)范海岸帶的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，還是海洋自然資源的保護(hù)，使公眾了解渤海污染防治以及生態(tài)修復(fù)任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，增強(qiáng)公眾對(duì)渤海水資源、水環(huán)境的憂患意識(shí)和海洋環(huán)保意識(shí)，都離不開(kāi)公眾的積極參與。海洋行政管理部門(mén)在科學(xué)管理海洋、開(kāi)發(fā)利用海洋的同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)海洋環(huán)境文化的建設(shè)，大力弘揚(yáng)海洋文化，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳，拓寬公眾參與和監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全破壞海洋生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制，加大公眾參與的深度和廣度，動(dòng)員社會(huì)環(huán)保團(tuán)體自覺(jué)投身于環(huán)境保護(hù)事業(yè)，形成關(guān)注渤海、開(kāi)發(fā)渤海、管理渤海、保護(hù)渤海的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的繁榮，切實(shí)做好渤海海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)。

作者：曹宇峰 孫霞 于灝 林春梅 單位：國(guó)家海洋局

環(huán)境污染與治理論文:畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染特征與治理

摘要：隨著我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路，就必須集中精力治理畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染。本文主要從畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中環(huán)境污染的特征出發(fā)，從而探究出有效的治理措施，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充分的保障。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；養(yǎng)殖；環(huán)境污染；特征；治理

1畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的特征

1．1化學(xué)污染

畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)使用到很多化學(xué)飼料，但是一般畜禽對(duì)于蛋白質(zhì)的利用率都比較低，飼料中含有的氨、磷都會(huì)隨著糞便排出體外，氨和磷揮發(fā)到大氣中會(huì)增加大氣的氨含量，為酸雨的形成提供了有利條件，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成了極為不利的影響。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便用于農(nóng)作物生長(zhǎng)，會(huì)增加土壤中的氨、磷含量，造成土壤污染，再通過(guò)土壤沖刷和滲透作用對(duì)地下水形成污染，人們生活中使用地下水，就會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生威脅［1］。所以，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，飼料中的氨、磷含量會(huì)對(duì)大氣環(huán)境和地下水造成污染，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和人體健康都會(huì)造成極為不利的影響。

1．2自污染

畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，自身會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，主要是因?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的糞便，糞便中含有很多會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境形成污染的物質(zhì)，如果沒(méi)有對(duì)這些糞便進(jìn)行有效的處理，就會(huì)散發(fā)出難聞的氣味，會(huì)對(duì)周圍居民生活質(zhì)量造成極為不利的影響［2］。畜禽長(zhǎng)期處于低度氨環(huán)境中，隨意焚燒畜禽糞便會(huì)污染空氣質(zhì)量，甚至可能引發(fā)火災(zāi)，造成生命、財(cái)產(chǎn)損失。

2畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素

2．1缺乏環(huán)保意識(shí)

目前，大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶還未意識(shí)到畜禽養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，認(rèn)為工業(yè)和生活才是造成生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，缺乏環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合理布局，也沒(méi)有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過(guò)土壤和揮發(fā)對(duì)地下水和空氣造成了污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。

2．2資金投入力度比較低

在我國(guó)大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民，沒(méi)有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，一般采用的露天養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范，隨意性比較強(qiáng)，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。

2．3養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，造成大量糞便累計(jì)，糞便不能及時(shí)用于農(nóng)作物生長(zhǎng)中，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。除此之外，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各類抗生素和激素類藥品頻繁出現(xiàn)在生活中，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，養(yǎng)殖戶為提高畜禽的成活率，會(huì)使用這些藥品防治疾病的出現(xiàn)，促使畜禽快速成長(zhǎng)，藥物殘?jiān)鼘?duì)生態(tài)環(huán)境造成了污染，也對(duì)人畜健康造成極為不利的影響作用。

3畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理

3．1提高環(huán)保意識(shí)

當(dāng)前，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，就必須使養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，合理布置養(yǎng)殖場(chǎng)的布局，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)將畜禽糞便投放到農(nóng)作物生長(zhǎng)中，避免糞便大量積累，在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過(guò)增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，使其在養(yǎng)殖過(guò)程中盡可能避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，為環(huán)境污染治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，要使更多貧窮的農(nóng)民富起來(lái)，可以鼓勵(lì)農(nóng)民小規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，但是，也要樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置相應(yīng)的糞便處理池，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，幫助養(yǎng)殖戶解決畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)不齊全的養(yǎng)殖戶，應(yīng)該督促其快速完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［3］，始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供充分的保障。

3．3養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變中避免造成環(huán)境污染

在畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的時(shí)候，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免畜牧業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，就必須加強(qiáng)環(huán)境治理工作，將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系起來(lái)，使畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以技術(shù)投放到農(nóng)作物生長(zhǎng)中，一方面，為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供養(yǎng)分；另一方面，避免畜禽糞便堆積造成生態(tài)環(huán)境污染。，在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，要盡量避免使用抗生素和激素類藥品，主要是因?yàn)檫@些藥品會(huì)對(duì)人畜健康造成極為不利的影響，藥品殘?jiān)矔?huì)造成生態(tài)環(huán)境污染。

環(huán)境污染與治理論文:城市環(huán)境污染治理設(shè)施與社會(huì)管理研究

現(xiàn)如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但與此同時(shí)給環(huán)境也造成非常巨大的影響。搞好城市環(huán)境污染治理，完善相關(guān)設(shè)備的建立，是人類社會(huì)最基本的要求，也是保障城市環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，我國(guó)的很多地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的治理設(shè)施還不夠健全，在管理上更是缺乏完善的體系，不利于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重阻礙了管理的科學(xué)性。另外，由于環(huán)境污染的多樣性和復(fù)雜性，我國(guó)城市環(huán)境治理設(shè)施的分類也較為多樣，按照統(tǒng)一的管理辦法維護(hù)設(shè)備，沒(méi)有分類處理的方式，無(wú)法解決大氣污染、水污染等問(wèn)題，設(shè)施的重要作用也很難得到發(fā)揮。本文就結(jié)合我國(guó)城市環(huán)境污染治理設(shè)施的建設(shè)情況，簡(jiǎn)單闡述一下如何采取科學(xué)的方式進(jìn)行管理，從而促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量的提高。

1城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與社會(huì)管理的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)較好的地區(qū)多為一線城市，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域在建設(shè)上還存在很多不足，環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)管理能力薄弱，制約著經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。具體而言如下：

1.1存在“兩種模式”的弊端

所謂的兩種模式。一是在資金投入上存在困難，費(fèi)用花費(fèi)較大。二是，相關(guān)治理技術(shù)和管理能力有限，很多工作人員的技術(shù)水平不過(guò)關(guān)，地區(qū)之間的治理和管理也具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法保障城市污染建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2城市環(huán)境污染治理能力有限

城市環(huán)境治理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，僅僅依靠單一的治理手段，無(wú)法保障環(huán)境治理的科學(xué)性，也不能發(fā)揮管理的效力。例如，我國(guó)南京在2012年治理水污染中，雖然運(yùn)用了生物、物理、化學(xué)等多種治理對(duì)策，但是卻沒(méi)有形成制度規(guī)范，在實(shí)際管理中缺乏效用。

1.3中國(guó)環(huán)境污染治理與社會(huì)管理亟待提高

中國(guó)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化起步較晚，在眾多排污企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)把環(huán)境污染治理設(shè)施交給專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。但是從中國(guó)大環(huán)境上著眼，很多城市的認(rèn)識(shí)還相對(duì)薄弱，環(huán)境污染得不到有效的治理，管理能力和技術(shù)手段都有待提升。

2環(huán)境污染治理與社會(huì)管理應(yīng)該采取的有效方式

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了我國(guó)環(huán)境污染治理在設(shè)施建設(shè)與社會(huì)管理上存在的主要問(wèn)題。針對(duì)這些不足，我國(guó)相關(guān)單位一定要做好建設(shè)工作，根據(jù)污染設(shè)備建設(shè)的實(shí)際，完善相關(guān)管理對(duì)策，從多方面入手解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展。

2.1加強(qiáng)社會(huì)城市環(huán)境污染管理的法制化建設(shè)

法律是規(guī)范行為的基準(zhǔn)，是解決城市環(huán)境污染治理建設(shè)問(wèn)題的核心，也是引導(dǎo)工作積極開(kāi)展的重點(diǎn)，有助于規(guī)范運(yùn)營(yíng)單位的工作流程。因此，我國(guó)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要制定完善的制度體系，鼓勵(lì)城市開(kāi)展環(huán)境污染治理，通過(guò)法律的制定明確治理的方式和手段，為城市環(huán)境的保護(hù)提供法律依據(jù)。

2.2環(huán)境污染治理要建立激勵(lì)政策

在現(xiàn)行的政策體系中，扶持和鼓勵(lì)環(huán)保與社會(huì)管理發(fā)展的政策還不完善，必須在城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理上為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，加大企業(yè)的治污能力，使城市環(huán)境污染與社會(huì)管理服務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。例如，國(guó)家要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)城市環(huán)境的實(shí)際情況制定合理的運(yùn)營(yíng)服務(wù)方法，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，充分發(fā)揮治理功效，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供一定政策上的優(yōu)惠。

2.3強(qiáng)化監(jiān)督職能

有效地監(jiān)督監(jiān)管是保障城市環(huán)境污染治理設(shè)施良好運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，也是做好管理的有效環(huán)節(jié)，對(duì)此，環(huán)保管理部門(mén)必須要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍監(jiān)督水平的提高，定期檢查設(shè)備使用情況，保障管理運(yùn)營(yíng)朝著專業(yè)化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

2.4環(huán)境污染治理要采取雙贏機(jī)制

環(huán)境污染治理要注重雙贏，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新投入，使城市環(huán)境治污的市場(chǎng)空間得到擴(kuò)展。在城市環(huán)境污染治理中需要平衡雙方的利益，使城市環(huán)境治污企業(yè)在優(yōu)化管理、節(jié)約成本、提高效益的基礎(chǔ)上得到較大的空間。另外，治理機(jī)構(gòu)還要確定合理的、科學(xué)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支必須要低于排污企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)成本，從而取得運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的最終認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)公司與排污企業(yè)的雙贏。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)上，城市環(huán)境污染治理工作已經(jīng)成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)機(jī)構(gòu)一定要結(jié)合污染實(shí)際，搞好城市建設(shè)，平衡地區(qū)之間的發(fā)展，在資金上加大投入，搞好設(shè)備建設(shè)。與此同時(shí)，還要完善社會(huì)管理，制定健全的管理體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)之中，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而使城市環(huán)境的治污工作得到保障。

作者：呂陪陪 李亮 單位：浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司

環(huán)境污染與治理論文:節(jié)能減排與環(huán)境污染治理

［摘 要］通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)能源消耗水平、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染治理水平的量化分析，識(shí)別出未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要解決的節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是：能源消耗水平較高、缺口率較大，需要降低能耗水平，緩解能源供求矛盾；煤炭消耗與供給比重極大，石油消耗與供給比重也較高，新能源、清潔能源消費(fèi)與供給相對(duì)不足，需要改進(jìn)能源供求結(jié)構(gòu)，增加新能源、清潔能源消費(fèi)與供給比重；工業(yè)廢氣、煙塵、工業(yè)固體廢物排放量過(guò)多，廢水廢物治理設(shè)施不足，“三廢”綜合利用水平較低，需要加大投入，提高環(huán)境污染治理能力與水平。對(duì)此，從調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、利用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)政策、加強(qiáng)法制、提高違規(guī)成本等多個(gè)方面，提出了一系列的建議措施。

［關(guān)鍵詞］節(jié)能減排；環(huán)境污染治理；分析與對(duì)策

節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要方面。對(duì)此，已經(jīng)作出了很大努力，取得了一定的成效，但也存在諸多問(wèn)題。這需要從經(jīng)濟(jì)能源消耗水平、能源消費(fèi)與供給結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染治理情況等多個(gè)方面進(jìn)行，查找問(wèn)題，采取對(duì)策。

一、經(jīng)濟(jì)能源消耗水平變化與比較

經(jīng)濟(jì)能源消耗水平，是指單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出所消耗能源的多少。一般用經(jīng)濟(jì)能耗強(qiáng)度和是能源消費(fèi)彈性系數(shù)來(lái)示。前者，是反映能源消耗量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的比例關(guān)系的指標(biāo)。指標(biāo)值越大，說(shuō)明單位產(chǎn)出所消耗能源的越多；反之越少。后者，是反映能源消耗增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間的比例關(guān)系的指標(biāo)數(shù)據(jù)。指標(biāo)值越大，說(shuō)明單位產(chǎn)出增量所要消耗的能源增量越多；反之越少。改革開(kāi)放以來(lái)，及全國(guó)經(jīng)濟(jì)能耗強(qiáng)度和能源消費(fèi)彈性系數(shù)的變化與比較。

改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)能耗強(qiáng)度和能源消費(fèi)彈性系數(shù)大幅降低，但目前仍高于全國(guó)平均水平，說(shuō)明能源消耗水平仍然較高。此外，能源生產(chǎn)增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)失衡，能源缺口率日益增大，這不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和能源消耗成本控制，需要采取措施，降低能耗水平，緩解能源供求矛盾。

二、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)變化與比較

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)，是指在能源消費(fèi)與供給總量中，煤炭、石油、天然氣和水電等各類能源消費(fèi)與供給的構(gòu)成及其比例關(guān)系。前者，取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等因素，影響著環(huán)境保護(hù)與治理難度與成本等。后者，取決于資源品種及其儲(chǔ)量豐度、空間分布及地域組合、可開(kāi)發(fā)程度及其開(kāi)發(fā)利用技術(shù)水平與能力等因素。在一次能源（天然能源）供應(yīng)基本自給、能源生產(chǎn)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在一次能源資源貧乏、能源產(chǎn)品依賴外部輸入的情況下，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)取決于產(chǎn)品來(lái)源、保障程度及相互替代的經(jīng)濟(jì)性。能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及其供給保障程度，制約著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在一定程度上，也影響著環(huán)境保護(hù)與治理難度與成本。及全國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)變化與比較。

改革開(kāi)放以來(lái)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所改善，但以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特征尚未根本改變，新能源消費(fèi)與生產(chǎn)相對(duì)不足。這不利于改善環(huán)境與環(huán)境治理，也不利于降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)不可再生資源――煤炭及石油的依賴程度，會(huì)制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，需要采取措施，改進(jìn)能源供求結(jié)構(gòu)，增加新能源、清潔能源消費(fèi)與供給比重。

三、環(huán)境污染治理分析

環(huán)境污染治理，就是針對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，采取各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策法律等措施，防控各類污染，降低各類污染程度，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人類自身和子孫后代的健康，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。及全國(guó)環(huán)境污染治理情況的變化與比較。

環(huán)境污染治理取得實(shí)效，億元ＧＤＰ排放的廢水、廢氣和工業(yè)固體廢物等指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，但目前有些指標(biāo)仍然明顯高于或低于全國(guó)平均水平。主要是，億元ＧＤＰ工業(yè)廢氣排放量、億元ＧＤＰ煙塵排放量、億元ＧＤＰ工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，分別比全國(guó)水平高出１９．９％、７１．２％和６８．８％；而億元ＧＤＰ廢水治理設(shè)施、億元ＧＤＰ固體廢物綜合利用率、億元ＧＤＰ“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值，分別比全國(guó)水平低２０．０％、２１．９％和５７．６％。這說(shuō)明；環(huán)境污染治理尤其是工業(yè)環(huán)境污染水平還有差距，廢水治理設(shè)施相對(duì)不足，亟待有關(guān)部門(mén)加大力度，增加投入，加強(qiáng)環(huán)境污染專項(xiàng)治理和綜合整治。

四、對(duì)策建議

分析明，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要解決的節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題主要是：能源消耗水平較高、缺口率較大，需要降低能耗水平，減少能源供求矛盾；能源消耗與供給總量中，煤炭消耗與供給比重極大，石油消耗與供給也較高，新能源、清潔能源消費(fèi)與生產(chǎn)相對(duì)不足，需要改進(jìn)能源供求結(jié)構(gòu)；工業(yè)廢氣、煙塵、工業(yè)固體廢物排放量過(guò)多，廢水廢物治理設(shè)施不足，“三廢”綜合利用水平較低，需要加大投入，提高環(huán)境污染治理能力與水平。

構(gòu)建從污染物產(chǎn)生的源頭到排放的全過(guò)程系統(tǒng)減排體系，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?，?jié)能、降耗、技術(shù)進(jìn)步、治污、監(jiān)管、激勵(lì)、增效系統(tǒng)推進(jìn)，全社會(huì)參與、全過(guò)程推進(jìn)、多方位考核。強(qiáng)化資源需求端的前端減排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的中端減排，減少污染物的產(chǎn)生。加大清潔生產(chǎn)審核力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭，從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。要突出地方政府的減排責(zé)任，并采取稅收、補(bǔ)貼等綜合有效措施鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐，引導(dǎo)全社會(huì)“深度”參與節(jié)能減排。

１．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及工業(yè)部門(mén)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低二次產(chǎn)業(yè)及重化工行業(yè)所占比重，減少能源尤其是對(duì)煤炭和石油的相對(duì)需要量，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭與石油供給的依存度。

２．制定或改進(jìn)各次產(chǎn)業(yè)、各種行業(yè)尤其是工業(yè)部門(mén)的能耗標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境保護(hù)政策，利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格政策、稅收政策、信貸政策、行政監(jiān)督、法律制裁等多種手段，引導(dǎo)或迫使各次產(chǎn)業(yè)、各種行業(yè)、各個(gè)企業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)發(fā)展方式，加快技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)品升級(jí)，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和手段，減少各種生產(chǎn)部門(mén)對(duì)各類能源的需要量和污染物排放量。

３．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少排放；加大廢物回收利用范圍與能力，提高社會(huì)對(duì)污染物的再利用能力。

４．加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染源包括工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音，人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾，機(jī)動(dòng)交通工具排出的廢氣和噪音，大量使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水，以及礦山廢水、廢渣等各類污染源的排查、分析與整治力度，從源頭上控制污染物排放。

５．有效控制不利于污染減排的行為

通過(guò)制度變革遏制破壞環(huán)境的行為。嚴(yán)格按照污染物減排考核辦法的要求，試行污染減排指標(biāo)未完成的一票否決。搞準(zhǔn)搞實(shí)列入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的環(huán)保指標(biāo)。進(jìn)一步弱化GDP在地方官員政績(jī)考核中過(guò)強(qiáng)的做法。預(yù)期性的GDP指標(biāo)增長(zhǎng)應(yīng)以確保約束性減排指標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提，具體落實(shí)又好又快的方針。對(duì)于特殊敏感地區(qū)試行取消GDP考核的硬性要求。對(duì)國(guó)資委管理的企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中逐步加大環(huán)境保護(hù)和污染減排的權(quán)重。突出地方政府的減排責(zé)任，改變上級(jí)環(huán)保部門(mén)考核下級(jí)環(huán)保部門(mén)的局面。提高環(huán)保部門(mén)獨(dú)立性。監(jiān)督中央政府部門(mén)帶頭實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。（三）加快建立污染減排的長(zhǎng)效鼓勵(lì)約束機(jī)制

建立以節(jié)能環(huán)保為導(dǎo)向的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和技術(shù)支撐體系，將環(huán)評(píng)工作與總量控制結(jié)合起來(lái)，實(shí)施環(huán)境容量前提下的項(xiàng)目審批。加強(qiáng)減排工作管理體制和機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”與區(qū)域限批、流域限批、行業(yè)限批制度。完善排污收費(fèi)制度，一步到位提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核制度，對(duì)區(qū)域?qū)嵤┭h(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)污染減排信息公開(kāi)，強(qiáng)化公眾參與，采用包括命令、非命令型、自愿手段在內(nèi)的“混合”政策措施。政府采用減（免）稅、消費(fèi)者直接補(bǔ)貼等激勵(lì)手段，推進(jìn)環(huán)境友好型產(chǎn)品的消費(fèi)和生產(chǎn)。

環(huán)境污染與治理論文:邯鄲環(huán)境污染情況與治理

摘要：本文提出邯鄲市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，大氣環(huán)境污染問(wèn)題仍比較嚴(yán)重。分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并就問(wèn)題的解決途徑和今后污染防治進(jìn)行了初步探討，提出了應(yīng)改善城市能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；大氣污染；成因分析；治理建議

人們一直以為地球上的水、空氣是無(wú)窮盡的，所以從不擔(dān)心把千萬(wàn)噸廢氣送到天空去，又把數(shù)以億噸計(jì)的垃圾倒進(jìn)海洋。大家都認(rèn)為世界這么大，這一點(diǎn)廢物算什么？我們錯(cuò)了，其實(shí)地球雖大（半徑6300多公里），但生物只能在海拔8千米到海底11千米的范圍內(nèi)生活，而占了95%的生物都只能生存在中間約3公里的范圍內(nèi)，人竟肆意地從三方面來(lái)弄污這有限的生活環(huán)境。

邯鄲市位于河北省南部，與晉、魯、豫三省接壤，資源豐富，交通便利，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚，是河北省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。市內(nèi)主要河流有衛(wèi)河、漳河、衛(wèi)運(yùn)河、滏陽(yáng)河、河、留壘河、老漳河、老沙河和馬頰河。其中除馬頰河外均屬海河流域南系,近年來(lái)由于天然徑流減少以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。

人們對(duì)工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利，導(dǎo)致了全球性的 三大危機(jī) : 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。

一、邯鄲市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1河道退化、斷流，河流源頭干涸

自80年代以來(lái)，邯鄲市內(nèi)河流流量不斷減少，尤其是平原河道幾乎全部干涸。根據(jù)統(tǒng)計(jì)1980～1997年間衛(wèi)河龍王廟平均斷流280天，河臨關(guān)平均斷流339天，滏陽(yáng)河?xùn)|武仕和艾辛莊分別平均斷流305天和340天。橫穿邯鄲市區(qū)的滏陽(yáng)河源頭也出現(xiàn)了干涸現(xiàn)象，1992年干涸120天，1993年干涸240天，1994年干涸150天，1995年全年干涸。

1.2土地次生鹽堿化和沼澤化嚴(yán)重

民有渠灌區(qū)和滏陽(yáng)河灌區(qū)是邯鄲市主要的灌區(qū)，也是邯鄲市重要的糧食產(chǎn)區(qū)，但是由于土地次生鹽堿化和沼澤化等原因，灌溉面積大幅度減少。民有渠灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積為240萬(wàn)畝，現(xiàn)在大約為65萬(wàn)畝，減少了73%；滏陽(yáng)河灌區(qū)設(shè)計(jì)面積為64.5萬(wàn)畝，現(xiàn)在面積縮小到30萬(wàn)畝，減少了53%。另外邯鄲市的其他灌區(qū)也存在不同程度的鹽堿化和沼澤化問(wèn)題。

1.3地下水位下降

地表水資源匱乏，水污染嚴(yán)重，地下水成為邯鄲市主要水源。邯鄲市從70年代開(kāi)始開(kāi)采地下水，目前平原區(qū)淺層地下水埋深達(dá)到19.72米，平均每年增加0.57米，深層地下水埋深達(dá)到31.37米，平均每年增加1.10米。

1.4地面沉降、巖溶塌陷

深層地下水大量開(kāi)采，導(dǎo)致邯鄲市的許多地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的地面沉降和巖溶塌陷現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)資料顯示，截止95年，曲周沉降區(qū)沉降面積大于300毫米的有1328 平方米，沉降面積大于500毫米的有122平方公里 ，中心沉降量已經(jīng)達(dá)到678.8毫米。黑龍洞泉是邯鄲市主要的巖溶，它位于武安市、磁縣一帶，泉域面積2680平方公里，多年平均地下水資源量為3.39億立方米，該泉水開(kāi)發(fā)利用始于1965年，排泄是以泉水流出排泄，大規(guī)模開(kāi)采是在80年代，1982年以后，基本上是人工開(kāi)采。1987年首次出現(xiàn)斷流。

1.5水體污染嚴(yán)重，地方病蔓延

邯鄲市水污染現(xiàn)象嚴(yán)重，基本上是有水皆污。以橫貫市區(qū)的滏陽(yáng)河為例，根據(jù)2000年上半年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，滏陽(yáng)河南留旺斷面綜合污染指數(shù)20.24，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)1.84，水質(zhì)為超五類；東武仕水庫(kù)斷面綜合污染指數(shù)5.98，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)0.66，水質(zhì)為四類；張莊橋斷面綜合污染指數(shù)59.63，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)5.42，水質(zhì)為超五類；蘇里斷面的綜合污染指數(shù)為85.24，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)8.52，水質(zhì)為超五類。由于水資源緊缺，水污染嚴(yán)重，邯鄲市的地方病發(fā)病率很高，氟中毒和甲狀腺腫等疾病，給人民帶來(lái)極大災(zāi)害。

二、環(huán)境污染成因分析

2.1.環(huán)保意識(shí)淡薄

農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長(zhǎng)期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，環(huán)保知識(shí)的缺乏，造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差，認(rèn)為環(huán)境污染與己無(wú)關(guān)。只顧眼前效益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更不考慮生態(tài)環(huán)境，無(wú)節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等，重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。

2.2.農(nóng)村環(huán)境缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理

在農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市工業(yè)化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃。企業(yè)布局分散、生產(chǎn)和排污混亂無(wú)序，即使采取了治理措施，也沒(méi)有得到應(yīng)有的效果。甚至有相當(dāng)一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)，盡管近年來(lái)監(jiān)管力度不斷加大，“三廢”污染有所減緩，但由于沒(méi)有合理的規(guī)劃和有效的治理，污染問(wèn)題仍很嚴(yán)重。加之農(nóng)村生活廢水無(wú)序排放，各種垃圾隨意丟棄等都形成較大的環(huán)境安全隱患。

2.3.農(nóng)村環(huán)保法律缺失

目前，國(guó)家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全，沒(méi)有關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)或規(guī)章，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定分散在其他多部法律文件之中。其中，相當(dāng)一部分內(nèi)容屬于原則性規(guī)定，概括性強(qiáng)，實(shí)踐中難以操作。如針對(duì)有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染和面源污染等農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。

三、環(huán)境污染的防治建議

每一個(gè)環(huán)境污染的實(shí)例，可以說(shuō)都是大自然對(duì)人類敲響的一聲警鐘。為了保護(hù)邯鄲生態(tài)環(huán)境，為了維護(hù)我們自身和子孫后代的建設(shè)，必須積極防治環(huán)境污染，如果不保護(hù)環(huán)境，人類將面臨著滅亡。

為了針對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境，提高人們的環(huán)保意識(shí)，使人們和其他生物擁有一個(gè)環(huán)保、健康、美麗的綠色家通過(guò)廣泛和深入地分析討論，對(duì)此提出了以下建議：

3.1.合理安排工業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能分區(qū)。應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，考慮工業(yè)的合理布局。工業(yè)區(qū)一般應(yīng)配置在城市的邊緣或郊區(qū)，位置應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剌^大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，使得廢氣吹響居住區(qū)的次數(shù)最少。居住區(qū)不得修建有害工業(yè)企業(yè)。

3.2.大力植樹(shù)造林和退耕還林。這有助于改善日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，也有于綠化荒山，減少大氣污染和土地沙漠化。

3.3.對(duì)我市的垃圾污染問(wèn)題，應(yīng)多修建和增設(shè)垃圾處理廠和垃圾回收站；對(duì)隨處丟棄垃圾的地區(qū)，實(shí)行定點(diǎn)清除，同時(shí)實(shí)行亂丟垃圾罰款制度，加強(qiáng)城市環(huán)境治安建設(shè)。

3.4.禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建有噪聲污染及振動(dòng)危害的工商企業(yè)、機(jī)械或手工加工點(diǎn)。已經(jīng)建成的，其噪聲排放應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期治理。

3.5.建立健全環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)，使環(huán)保工作得到法律的保障，能夠合法、有序地進(jìn)行。

3.6.大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，這有助于環(huán)境污染能夠得到科學(xué)、有序地治理。同時(shí)還能使部分污染物變廢為寶，得到有效地循環(huán)利用。

3.7.提倡建立節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，這有助于環(huán)境資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，減少許多環(huán)境資源的不合理開(kāi)發(fā)和浪費(fèi)問(wèn)題。

3.8.禁止亂排放工業(yè)“三廢”，生活污水和農(nóng)業(yè)殺蟲(chóng)劑與化肥等污染環(huán)境的污染物。

3.9.開(kāi)發(fā)新能源。減少因使用具有污染的能源對(duì)環(huán)境所造成的污染與危害。

3.10.加強(qiáng)綠化。植物除美化環(huán)境外，還具有調(diào)節(jié)氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵，吸收大氣中的有害氣體等功能。

3.11. 加強(qiáng)對(duì)居住區(qū)內(nèi)局部污染源的管理。如飯館、公共浴室等的煙囪、廢品堆放處、垃圾箱等均可散發(fā)有害氣體污染大氣，并影響室內(nèi)空氣，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)配合、加強(qiáng)管理。

3.12.廣泛的開(kāi)展各種環(huán)?；顒?dòng)，提高人們對(duì)保護(hù)環(huán)境的重視，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

3.13.樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，明確可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧.構(gòu)造人與自然相協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略和體系。

3.14.大力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)并如實(shí)地反映和記錄情況，并針對(duì)各種情況做出應(yīng)變措施.

關(guān)注與保護(hù)環(huán)境是我們?nèi)祟惖墓餐?zé)任，讓我們一起努力，構(gòu)建人與自然相協(xié)調(diào)、共同發(fā)展、共同進(jìn)步的自然體系！

環(huán)境污染與治理論文:我國(guó)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染治理的比較研究

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展速度的加快，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，個(gè)別地方還相當(dāng)嚴(yán)重，自然生態(tài)環(huán)境遭到很大破壞。工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物的排放，是環(huán)境污染的主要來(lái)源。根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前，我國(guó)主要的環(huán)境污染來(lái)自于區(qū)域工業(yè)的發(fā)展，其污染現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染已在不知不覺(jué)中滲透了我們生活的每一個(gè)角落，工業(yè)增長(zhǎng)是人類社會(huì)和技術(shù)進(jìn)步的重要標(biāo)志，同時(shí)工業(yè)也是制造環(huán)境污染的重要力量。本文以我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的環(huán)境變化為實(shí)證研究對(duì)象，以環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假設(shè)為基礎(chǔ)，并對(duì)其環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線特征及所涉及的環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了分析，表明中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的污染總體上正處于上升階段，需要加大治理力度，給出了政策建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境污染；比較研究；回歸分析；解決方法

環(huán)境污染與治理論文:基于環(huán)境污染治理的生態(tài)修復(fù)與實(shí)踐路徑

導(dǎo)讀：生態(tài)修復(fù)在基礎(chǔ)理論上達(dá)成8條種共識(shí)，在土壤、水、大氣等環(huán)境中廣泛運(yùn)用。2013北京園博會(huì)秉承低碳發(fā)展理念、循環(huán)發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念，運(yùn)用多種生態(tài)修復(fù)技術(shù)，體現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理論與生態(tài)文明。其中，為根治永定河老河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)使之成為“錦繡谷”的景觀，成為較大亮點(diǎn)，且體現(xiàn)了基于生態(tài)修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)在大地園林中的體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：北京園博會(huì)；生態(tài)修復(fù)；“錦繡谷”；生態(tài)文明

一、研究綜述

（一）生態(tài)修復(fù)概念界定

生態(tài)修復(fù)是以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，以物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)及技術(shù)工程為手段，通過(guò)一定的優(yōu)化組合，使之達(dá)到效果和低耗費(fèi)的一種綜合的污染環(huán)境修復(fù)方法。[1]生態(tài)修復(fù)是相對(duì)于生態(tài)破壞而言，以生態(tài)工程或生物技術(shù)為措施，將受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到原來(lái)或與原來(lái)相近的結(jié)構(gòu)和功能狀態(tài)。污染環(huán)境的生態(tài)修復(fù)是指在生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)下，對(duì)多種修復(fù)方式進(jìn)行優(yōu)化綜合。[2]它具有三個(gè)主要特點(diǎn)：①遵照生態(tài)學(xué)原理中的循環(huán)再生、和諧共存、整體優(yōu)化、區(qū)域分異等；②主要通過(guò)微生物和植物等的生命活動(dòng)來(lái)完成，生態(tài)修復(fù)的影響因素多且復(fù)雜；③需要物理學(xué)、化學(xué)、植物學(xué)、微生物學(xué)、栽培學(xué)和環(huán)境工程等多學(xué)科的合作來(lái)保障生態(tài)修復(fù)的順利實(shí)施。[3]

綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者文獻(xiàn)，生態(tài)修復(fù)在基礎(chǔ)理論上達(dá)成如下共識(shí)：及時(shí)，不利干擾是生態(tài)系統(tǒng)退化的動(dòng)力，生態(tài)修復(fù)的最基本條件是消除不利干擾。[4]第二，退化生態(tài)系統(tǒng)的類型主要有裸地、森林采伐跡地、棄耕地、沙漠及垃圾堆放場(chǎng)等。第三，生態(tài)修復(fù)包括生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)和人工修復(fù)。第四，生態(tài)自我修復(fù)的初始條件不同，修復(fù)過(guò)程將具有明顯的系列差異。第五，一系列演替的初始條件和后續(xù)條件決定了生態(tài)自我修復(fù)的演替過(guò)程。第六，恰當(dāng)?shù)难萏娉跏紬l件的人工組合的實(shí)現(xiàn)，會(huì)顯著促進(jìn)自然修復(fù)過(guò)程。第七，與人工修復(fù)相比，依靠自然力量進(jìn)行的生態(tài)修復(fù)將具有顯著的優(yōu)越性。[5]第八，退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和重建的原則一般包括自然原則、社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)原則和美學(xué)原則。[6]

（二）生態(tài)修復(fù)理論

保持生態(tài)平衡是生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，也就是根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)一定的生物、生態(tài)工程的技術(shù)與方法，讓生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能盡可能地保持天然的生態(tài)環(huán)境。受到破壞的自然環(huán)境一般采用生態(tài)修復(fù)的原理進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，主要生態(tài)修復(fù)的手法包括三種（表1）。

（三）生態(tài)產(chǎn)業(yè)概念與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

1.生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在著名的布朗特蘭報(bào)告中《我們共同的未來(lái)》里最早提出了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，并將可持續(xù)發(fā)展定義為既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展主要表達(dá)代際公平與同代公平倫理，即要在同代公平倫理下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，又要滿足代際公平倫理下的三個(gè)子系統(tǒng)（包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)）的持續(xù)發(fā)展（表2）。

生態(tài)文明也稱環(huán)境文明、綠色文明，指人們?cè)诟脑焓澜绲耐瑫r(shí)，不斷克服改造過(guò)程中的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神及制度方面的成果的總和。[8]生態(tài)文明在可持續(xù)發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用，它是一種多方位、多維度生態(tài)發(fā)展方式，包括綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳發(fā)展。

2.生態(tài)產(chǎn)業(yè)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是指以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)并組織發(fā)展起來(lái)的，是一種基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有高效的經(jīng)濟(jì)過(guò)程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型產(chǎn)業(yè)。[9]生態(tài)生產(chǎn)體系是指與三種產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)商業(yè)。[10]可以通過(guò)兩個(gè)以上的生產(chǎn)體系或環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合，使物質(zhì)、能量能多級(jí)利用、高效產(chǎn)出，資源環(huán)境能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、持續(xù)利用。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的組合與設(shè)計(jì)原則主要包含橫向耦合、縱向耦合、區(qū)域耦合、柔性結(jié)構(gòu)、功能導(dǎo)向、軟硬結(jié)合、自我調(diào)節(jié)、增加就業(yè)、人類生態(tài)和信息網(wǎng)絡(luò)（圖1）。[11]

黨的十八大報(bào)告中指出，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。其中，綠色發(fā)展包含節(jié)約資源、環(huán)境友好、舒適宜居三個(gè)方面。循環(huán)發(fā)展是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（圖2）主要從提高能源利用效率、開(kāi)發(fā)利用可再生能源及引導(dǎo)消費(fèi)者行為等方面推進(jìn)低碳發(fā)展。

二、北京園博會(huì)的生態(tài)修復(fù)利用分析

（一）園博園的生態(tài)修復(fù)實(shí)踐

北京園博園以綠色、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)技術(shù)為理念，其建設(shè)不僅處處體現(xiàn)著科技的力量，而且體現(xiàn)出多方位的生態(tài)文明發(fā)展――綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。園區(qū)在景觀、建筑和市政設(shè)施建設(shè)上廣泛采用了新材料、新科技創(chuàng)新節(jié)能成果，如風(fēng)機(jī)沙透水磚、節(jié)水澆灌、垂直綠化、地源熱泵系統(tǒng)、高承載植草地坪、木塑平臺(tái)、雨水花園、節(jié)水澆灌技術(shù)、屋頂綠化、園區(qū)雨水利用系統(tǒng)和太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)等；同時(shí)運(yùn)用了大型喬木移植技術(shù)提高成活率，利用露骨料透水混凝土新型建筑工程技術(shù)。這些生態(tài)工程技術(shù)都體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先、以人為本、綠色循環(huán)、永續(xù)利用的園林建設(shè)理念，體現(xiàn)了科學(xué)與生態(tài)的有機(jī)結(jié)合的價(jià)值所在，具有重要的生態(tài)科普價(jià)值（表3）。

因此，利用生態(tài)修復(fù)原理對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，極大地改變了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，同時(shí)利用高科技進(jìn)行能源的循環(huán)利用，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源的目的。錦繡谷及永定河成功的生態(tài)修復(fù)的成果，體現(xiàn)了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳發(fā)展的多方位、多維度的生態(tài)發(fā)展方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的目標(biāo)，同時(shí)充分體現(xiàn)了生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)子系統(tǒng)之間的相關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（二）錦繡谷的生態(tài)修復(fù)

20世紀(jì)70、80年代，永定河老河道由于挖砂形成了一個(gè)大砂坑，后來(lái)逐漸演變?yōu)檎嫉孛娣e140公頃左右的建筑垃圾填埋場(chǎng)，且前后有2000多名拾荒者聚集在此，逐漸搭起了2萬(wàn)多平方米的臨時(shí)建筑。園博園建筑垃圾填埋面積陸地面積52.4%，地基難以處理，垃圾較大填埋深度達(dá)到30米。萬(wàn)花錦繡谷原位于永定河河灘地，至園博會(huì)籌建時(shí)仍留有一個(gè)面積約為10公頃的河灘地，其建筑垃圾填埋深度約有20米。如何對(duì)其進(jìn)行修復(fù)？園博會(huì)秉持尊重自然、保護(hù)環(huán)境的理念，并通過(guò)生態(tài)修復(fù)原理和技術(shù)，把垃圾場(chǎng)變成了綠地，廢棄地變成了園林，具有很好的示范性和推廣價(jià)值（表4）。

園博會(huì)（錦繡谷）是永定河生態(tài)修復(fù)的一部分，它通過(guò)對(duì)生態(tài)修復(fù)原理的解剖，讓游客了解生態(tài)系統(tǒng)作用和價(jià)值，明白保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義。園博會(huì)可以通過(guò)開(kāi)展科普旅游來(lái)將其成功的景觀生態(tài)修復(fù)案例弘揚(yáng)下去。由表4可以看出，園博會(huì)可以開(kāi)通生態(tài)科普旅游和技術(shù)科普旅游，不僅讓游客了解各種植物的品種、特色以及栽培技術(shù)，也讓游客了解生態(tài)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳發(fā)展。實(shí)際上，開(kāi)展生態(tài)科普旅游的形式，不僅僅是對(duì)園博園內(nèi)的眾多植物的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行普及，也是對(duì)園博會(huì)錦繡谷的生態(tài)修復(fù)原理的普及。大眾在觀賞園博園內(nèi)美麗風(fēng)景的同時(shí)，要明白這片壯闊景觀是如何化腐朽為神奇的，并在此基礎(chǔ)上引申到生態(tài)發(fā)展和生態(tài)文明的發(fā)展。

三、總結(jié)

（一）基于生態(tài)修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展

1.生態(tài)修復(fù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)發(fā)展是一個(gè)廣泛的概念，從生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生變量的角度看，生態(tài)發(fā)展是指投入要素的“生態(tài)資本”存量的增長(zhǎng)與質(zhì)量的提高。生態(tài)資本存量的增長(zhǎng)是指生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性的保存與增值。生物多樣性包含動(dòng)物、植物、微生物等各物種以及它們所組成的生態(tài)體系和生態(tài)過(guò)程。生態(tài)資本質(zhì)量的優(yōu)化是指生態(tài)系統(tǒng)保障人類生活素質(zhì)能力的提高。[13]為實(shí)現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展，作為可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的一部分――生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)，以人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，必須支撐和適應(yīng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是決定人類生活質(zhì)量的最主要方面，但在人類過(guò)度干擾下，大量的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。而生態(tài)恢復(fù)就是指停止人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)度干擾，利用生態(tài)本身的自適應(yīng)、自組織和自調(diào)控能力，并遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律從而實(shí)現(xiàn)其回復(fù)功能的過(guò)程。[14]要擺脫這種不利的生態(tài)環(huán)境，必須從根本上改變?nèi)伺c自然的關(guān)系，必須增強(qiáng)生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。科學(xué)管理生態(tài)環(huán)境，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自維護(hù)功能，借助大自然自身的能力對(duì)退化的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。

2.生態(tài)大發(fā)展與生態(tài)文明理念的弘揚(yáng)

生態(tài)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)發(fā)展與生態(tài)文明的理念就是要認(rèn)識(shí)自然、親近自然及環(huán)保、循環(huán)利用、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的理念。園博會(huì)內(nèi)不僅具有包羅萬(wàn)象的奇花異草，還具有高科技的應(yīng)用，更具有生態(tài)修復(fù)原理等生物技術(shù)知識(shí)。因此，這里蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)科普知識(shí)，可以通過(guò)開(kāi)展科普教育與傳播，將生態(tài)發(fā)展與生態(tài)文明的理念弘揚(yáng)下去。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射作用

選擇在廢棄地上建設(shè)園博園，具有重大的生態(tài)修復(fù)示范意義，這也是歷屆園博會(huì)的一個(gè)創(chuàng)舉。永定河畔的璀璨明珠永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶，輻射豐臺(tái)、石景山、門(mén)頭溝等區(qū)縣，是首都“西部生態(tài)發(fā)展帶”的重要組成部分。經(jīng)過(guò)3年建設(shè)，永定河畔的園博園，如今已成為京城西南部的璀璨明珠，將會(huì)發(fā)揮其輻射作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）生態(tài)修復(fù)在大地園林中的體現(xiàn)

生態(tài)修復(fù)在大地園林的建設(shè)中起著重要的作用，大地園林正積極地應(yīng)用生態(tài)修復(fù)技術(shù)改善人類居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，生態(tài)修復(fù)技術(shù)在河流和修理廢棄垃圾填埋場(chǎng)等方面取得很大的進(jìn)展。目前常見(jiàn)的生態(tài)修復(fù)類型：工業(yè)廢棄地、垃圾填埋場(chǎng)和受損淡水水域的恢復(fù)重建。[15]日本和韓國(guó)在河流和廢棄垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)方面有一些典型的案例。

1.日本案例

日本江戶川支流坂川的古崎凈化場(chǎng)，是采用生物-生態(tài)方法對(duì)河道大水體進(jìn)行修復(fù)的典型工程，它利用卵石接觸氧化法對(duì)水體進(jìn)行凈化。

2.韓國(guó)案例

韓國(guó)首爾市蘭芝島世界杯公園就是采用一系列生態(tài)修復(fù)技術(shù)對(duì)嚴(yán)重污染的垃圾場(chǎng)蘭芝島垃圾山進(jìn)行綜合整治，如自然修復(fù)、植物修復(fù)、生物修復(fù)、客土重填和土壤安定化工程等。生態(tài)修復(fù)技術(shù)在這些項(xiàng)目中，已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的利用沉淀、過(guò)濾、曝氣和單一的植物進(jìn)行修復(fù)，更多的是在園林設(shè)計(jì)中與環(huán)境工程的生態(tài)修復(fù)技術(shù)相結(jié)合并進(jìn)行綜合整治。[16]

3.歐美國(guó)家案例

歐美很多國(guó)家，通過(guò)生態(tài)修復(fù)公園的廢棄地改造的方式，將廢棄地改造為充滿活力的城市生態(tài)公園。德國(guó)對(duì)廢棄地改造時(shí)就充分考慮休閑功能的建設(shè)，或作為公園或作為運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、露宿營(yíng)地等。

4.中國(guó)案例

我國(guó)浙江紹興的東湖風(fēng)景名勝區(qū)就是在礦山廢棄地上進(jìn)行景觀再造而修建成的。將生態(tài)修復(fù)技術(shù)與大地園林景觀設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合，使得生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的地段重新煥發(fā)自然的生機(jī)，為生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)新的方法和手段。

說(shuō)明：本文系基金項(xiàng)目，屬2013年度研究生科普研究能力提升類項(xiàng)目（2012KPYJD10-19，2013KPYJD28）、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目（12CJY088）、2011年度北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃中青年骨干人才資助（PHR201108319）、2012年北京市社科聯(lián)青年社科人才資助項(xiàng)目（2012SKL027）、北京對(duì)外文化交流與世界文化研究基地2013-2014年度青年研究項(xiàng)目（BWSK201304）、2013年北京市人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目“北京文化多樣性研究：邏輯、案例與政策”項(xiàng)目的研究成果。