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經濟可持續發展論文:可持續發展下房地產經濟論文
一、房地產經濟的可持續發展的現實意義
在市場經濟的作用下,房地產經濟的暴利性成為了人們關注與爭論的焦點。尤其是近幾年,學術界、媒體、人民群眾都對此進行了批評與贊揚,各種言論爭論不休。在此,我們不否認房地產為國民經濟提高所做出的貢獻,房地產經濟的迅速崛起,不但滿足的人民群眾的住房需求,還帶動了國民經濟的發展[2]。但在發展地過程中,房地產業不僅要合理利用土地資源,還應為后展開辟道路。房地產開發不是單純的把土地變成房子,應對環境、資源、金融等問題進行多方位進行考慮。房地產經濟發展應根據經濟發展、社會發展與人口發展之需要,在保護生態環境的前提下進行的,不是盲目開發,亂修亂建。過度的開發必然導致房地產經濟衰退,進而制約相關產業的經濟發展,因此研究房地產經濟可持續發展具有重要的現實意義。可持續發展的現實意義主要體現在以下兩個方面:
(一)房地產業的快速發展為其他相關產業提供發展的空間與平臺
如:家具行業、裝修行業、中介行業、保險業以及其他服務業,同時還解決大部分農村剩余勞動力的就業問題。房地產經濟的發展為上述行業開辟發展空間,解決剩余勞動力為維護和諧社會做出了貢獻。
(二)房地產行業是我國的龍頭產業之一,在拉動國民經濟發展方面功不可沒
據統計,現階段,我國每投入1元房地產資金,需要7-22元相關產業支持。住宅每銷售1元,可帶動13-15元的相關商品銷售。因而,我國住宅建設每上漲1個百分點,可推動國民經濟1個百分點的生產總值上漲。所以,房地產經濟的發展推動著國民經濟的提高。
二、房地經濟發展存在的矛盾
隨著市場經濟的發展,我國房地產經濟取得了可喜的成績。同時,房地產經濟的發展也面臨新問題與挑戰。現階段,我國房地產經濟發展主要存在以下幾個突出的矛盾:
(一)房地產經濟發展與土地資源供需矛盾
房地產在開發的過程中,對土地掠奪性的開發,對生態環境造成嚴重的破壞。城市可利用資源已到山窮水盡的地步,而偏遠地區又沒有開發利用價值。因而,合理的運用節能技術、有規劃的開發、加強管理以及節約資源,形成良性的循環是房地產經濟發展的必經之路。
(二)房地產經濟發展與文化資源保護矛盾
為滿足住房需求,大面積的折遷,使許多具有文化特色,具有歷史意義,保護價值的建筑也逃不掉拆遷的命運。特色城市的建設,發展特色文化是城市建設的重要方向,然而房地產經濟一味追求經濟效益,我國的城市文化正在慢慢消失,出現千城一景的尷尬局面。
(三)房地產經濟發展的供需矛盾
房地產在開發的過程中,沒有對市場需求量作充分的調查,盲目的發展與當地需求嚴重脫軌。接二連三的鬼城出現,就是房地產盲目開發的結果。大量空置房的出現,增加房地產的資金壓力,導致許多房地產企業資金鏈斷裂,面臨破產。另一方面,某些不良企業在追求高利潤的過程中以次沖好,房屋質量問題頻出,造成銷售困難,加大房屋空置量同時,激化了供需矛盾。
(四)房地產經濟發展與生態環境的矛盾
在房地產開發的過程中,在利益的趨使下,高密度的建筑使綠化面積越來越小,生態環境的破壞,造成大量的環境問題出現,如空氣質量問題、氣候問題、珍稀物種保護問題等,進而導致城市生活緊張、壓抑,給人們的生活帶來嚴重的困擾。
三、我國房地產經濟的可持續發展策略
我國房地經濟迎來新的轉型時期,開始行業洗牌,通過優勝劣汰的洗禮之后,存活下來的企業實力更強。隨著國家對房地主經濟發展規劃,房地產發展正向規范化、合理化、理性化以及國際化方向發展。形成了房地產市場公平公正、合理有序的競爭環境。隨著改革開放的深入發展,房地產經濟也從國內市場走向國際市場。在新的歷史條件下,如何推動房地產經濟可持續發展,主要從以下幾個方面進行:
(一)杜絕資源浪費,促進房地產經濟的可持續發展
土地資源是不可再生資源,加強土地資源永續利用價值開發,是房地產經濟可持續發展的重要保障。由于土地資源的有限性,在房地產開發的過程中,在保護環境的前提下,嚴格執行人均居住用地,降低容積率。由于我國土地資源沒有價格底線,出現資源低價或無價,產品高價的現象。使資源再生產缺乏積極性,在刺激消費的同時也造成了資源浪費。因而,房地產要加快從粗放型開發向集約型開發的轉變,對土地資源實行可持續開發與利用。同時對住宅用地加大使用率的監管力度,打擊哄抬地價、炒地皮的情況出現。根據城市規劃之需要,對新納入的住宅用地進行合理的配置,把有限的資源進行合理的運用。
(二)保護生態環境,是推動房地產經濟可持續發展的有力保障
房地產經濟發展要與環境發展,人口發展以及資源合理利用有效結合。生態環境的保護可將房屋價值體現到。房地產經濟的生態價值是房地產經濟可持續發展的有效手段。因而,在房地開發的過程中,對環境價值進行核算,在開發的同時保護好生態環境,使房屋融入生態環境之中,而不是將環境成為房屋的點綴,追求原生態的生活方式,是當代人的住房選擇的主要方向。保護生態環境是實現房地產經濟可持續發展的保障。
(三)加強房地金融體系構建,保障房地產行業的良性循環,促進房地產經濟可持續發展
抑制房地產經濟發展又一關鍵性因素就是金融信貸。在發展面臨流動資金困難、資金來源沒有保障、期限錯配等問題,要實現房地產經濟的可持續發展,必須構建房地產金融體系,發展專屬的房地產金融的二級市場,
把抵押貸款進行證券化,把一、二級級市場有效結合,形成一個大循環體系,打通資產市場與房地產市場的聯系,解決房地產發展的資金來源問題。 (四)增強市場調控與監督力度,是市場功能的有力保障
任何一項經濟的發展都離不開政府的支持,高效、公平的競爭環境是房地產經濟可持續發展的保障。首先,政府應將建立保障房地產經濟持續發展的制度作為工作重點,減少政府部門對房地產經濟發展的抑制作用,杜絕暗箱操作行為,根除腐敗行為,減少中間環節,取締不合理收費等行為。其次,建立健全房地產經濟相關的法律法規,包括法律法規的實施細則,盡量避免法律漏洞,建立完整的執法體系,打造公平、透明的房地產市場環境,根據市場法則優勝劣汰。同步提高房地產企業綜合能力與素質,把房地產開發項目與資源、人口、市場需要以及生態環境相協調,減少房地產開發的投機行為和短期行為。
四、結束語
總之,在全球經濟一體化發展的今天,我國房地產經濟在迎來新的發展機遇的同時,也面臨巨大的挑戰,在今后很長一段時間,房地產市場仍處于不斷轉型之中,房地產市場將繼續不斷整合。這需要國家,加大宏觀調控力度,從經濟政策上進行支持。同時房地產企業加強自身綜合實力建設,克服因難,在實現我國房地產經濟可持續發展的同時,引領國民經濟的持續發展。
經濟可持續發展論文:經濟可持續發展畜牧業論文
1內蒙古畜牧業經濟可持續發展中的問題分析
內蒙古是多種地形的結合地區，草原畜牧業是內蒙古農牧業經濟的重心，是當地農牧民維持生計的主要模式。如今內蒙古畜牧業經濟的可持續發展還存在一些問題，需要完善和解決。其一，資金投入過低。改革開放以來，內蒙古地區國民生產數值年均增長了14.95%，而國家對于內蒙古地區畜牧業的發展投入卻只有4.97%，雖然也有所增長，但是投入的資金滿足不了畜牧業發展要求。其二，人口在不斷增加，但是地方經濟結構太過單一，滿足不了基本生活要求，給畜牧業的發展帶來一定的負擔。其三，內蒙古地區的科技發展水平存在一定的滯后性，機械化、科學技術等方面缺乏先進性，抑制了當地經濟的發展。
2內蒙古畜牧業經濟可持續發展的策略
2.1重視控制人口數量
重視控制人口數量，緩解地方經濟發展的壓力。人口數量的控制，能夠適應內蒙古地區的經濟承受能力，人口過多，當地經濟結構過于單一，制約畜牧業的發展。采用多元化經濟結構，將畜牧業的發展與人口的數量進行結合，能夠避免給內蒙古的畜牧業經濟帶來負擔，有利于促進當地畜牧業經濟的可持續發展。
2.2加大資金投資力度
畜牧業是內蒙古農牧業經濟發展的命脈，是主導當地人們生活水平的決定因素。國家應當加大對內蒙古畜牧業的投資力度，為畜牧業經濟的發展注入活力，實現畜牧業經濟的快速發展。國家應當在內蒙古地區建立專門的畜牧業經濟管理機構，政府應出臺相應的優惠政策，呼吁廣大投資商對內蒙古地區進行投資或貸款，豐富當地經濟類型，向內蒙古地區經濟的現代化方向邁進。設定適合當地發展的投資計劃，加大對畜牧業的投資力度，尋找更多的商機，實現當地經濟的多元化，以適應當地牧民的生活需求，穩定內蒙古地區的經濟。
2.3合理利用草原資源
如今，對于內蒙古畜牧業而言，草原退化和破壞現象嚴重，是當前開展畜牧業經濟的制約性因素。加強對草原資源的保護和合理化利用是改善當前草原形態的重要舉措，是維護草原生態環境的關鍵性因素。要合理利用草原資源，提高牧民對草原的保護意識，明確草原對于牧民生活的重要性，為畜牧業經濟的可持續發展奠定一定的基礎。對于草原上的畜群應當予以控制，將數量進行一定的縮減，轉變畜群的飼養結構，合理利用資源，保障經濟增長。保護和合理利用草原資源，能夠加速草原的循環再生長，有利于草原生長的旺盛，為內蒙古地區畜牧業發展奠定良好的基礎。
3結束語
在內蒙古地區，畜牧業是當地的主導產業，是影響當地人們生活質量和水平的關鍵因素。在可持續發展戰略前提下，重視發展內蒙古畜牧業經濟，加大對內蒙古地區的資金投入力度，對于草原資源進行合理的利用與保護，保障草原生態系統的完整性，對內蒙古經濟的可持續發展具有積極的意義。
作者：靳麗娜 單位：包頭市固陽縣興順西鎮人民政府
經濟可持續發展論文:資源型可持續發展循環經濟論文
一、黑龍江省資源型城市發展現狀
黑龍江省擁有即雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、伊春、大慶、黑河、五大連池、鐵力、等13個資源型城市，是全國資源型城市較多的大省。其中有著名的煤炭城市雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河，個石油城市大慶和森工城市伊春、鐵力等。大多數城市是在進行礦業開發或林業開發過程中逐漸形成的。為了能加速礦業資源和森林資源的開發，國家在很短的時間內為這些地區進行人力、物力及財力上的投入，從而出現了像雞西，大慶這種依托自己資源的開發而在開采區附近興建起來的資源型城市，它們為黑龍江省及全國提供社會所需要的各種能源。但由于大多數資源是不可再生資源，根據經濟生命周期，黑龍江省的大多數資源型城市處在經濟的衰退期。資源型城市處于資源轉型的關鍵時期，這使資源產業經濟發展緩慢。煤炭資源、石油天然氣、森林資源逐漸衰減，可供開發量越來越少，使開發成本增加。因為比較單一的資源型產業結構，當開采量下降時，不能阻止資源開采量下降引起的各種資源的惡化。難以彌補采掘業下降帶來的增長缺口。資源型城市生態環境惡化，煤礦城市采煤沉陷區問題突出，油田植被和地質環境破壞嚴重，土地“三化”、水土流失加劇，林木蓄積量減少，森林生態功能減弱。同大多數資源型城市一樣，黑龍江省資源型城市面臨著資源危機、經濟危機和生態危機的局面。黑龍江省資源型城市發展存在問題主要有以下幾個方面。
1．經濟結構不合理
黑龍江省資源型城市的發展過程中主要以自然資源開發為主，因而使資源型城市產業規劃不合理，產業結構比較單一，及時產業主要是傳統農業，其發展主要是粗放經營為主。第三產業以餐飲業和商業發展為代表，其發展相對較滯后，第二產業其產業鏈相對較短，主要依賴初級原料產品加工，經濟增加值較低；在資源型城市中，大型資源型國有企業在城市發展中處于主要作用，中小企業的作用沒有充分發揮出來，這種情況阻礙了企業科技的發展和技術的創新不利于原有核心競爭力的保持和提高，城市各種產業相互關聯的程度較低，城市區域產業發展脫節，各種產業難以進行質量上的整合。
2．各種資源逐漸枯竭
由于自然資源是不可再生資源，不斷的開采，自然資源的存儲量會不斷減少，最終枯竭。那么資源型城市隨著開采量的增大，這種礦產資源的地理優勢將逐漸下降，礦產資源開采成本整體趨勢將上升,總的來說，黑龍江省資源型城市資源產業的全盛時代已經過去，資源型城市所擁有的資源產業整體正在以非常明顯的趨勢衰退。黑龍江省正從原來的資源輸出型大省逐漸轉變為資源輸入型大省，其經濟發展模式正在進入調整期和轉型期.
3．人才結構不合理
資源型城市人才結構不合理的原因：一方面，大多數的資源型城市產業發展較單一，多為勞動密集型企業，對專業技術人員的需要并不多，主要需要從事資源開采和開發的工人，它們大多數文化水平并不高，所以，在大多數資源型城市中，人才結構較為單一，隨著資源產業資源的枯竭，資源型產業的產業鏈條的延伸，資源型產業需要更多的有技術，會管理的專業復合型人才，但是，現有的企業人才發展模式不能滿足資源型轉型的需要，缺少相應專業人才，導致資源型企業向其他產業擴張和延伸較為困難，調整產業結構不能順利地進行的局面這不利于資源型城市的市場競爭力的提高，使資源型城市發展的后勁不足；另一方面，由于資源型城市大多數位于偏遠地區或欠發達地區，投資環境差，難以吸引人才，甚至還出現本地人才大批外流的現象，使得資源型城市人才更為緊缺。
4．環境污染嚴重
黑龍江是以礦產，森林資源為主的大省，在資源開發建設初期初始階段，企業的發展注重產能忽視環境保護，造成三廢———廢水、廢氣、固體物廢棄物的隨意排放，沒有注重環境保護，使環境污染變越來越嚴重。最終導致全球溫度升高，溫室效應加聚。同時由于生態環境被嚴重破壞，礦物資源被過度的開發與利用，地球上許多生物資源正在減少，甚至于有些珍稀生物處于滅亡的邊緣。
二、黑龍江省資源型城市循環經濟可持續發展對策
循環經濟是黑龍江省建立新型工業化城市，同時使整個資源型城市作為一個動態的系統，達到人與人、人和自然以及人與社會和諧的相處，使整個社會在一個良性發展的狀態下向前發展。為了實現循環經濟的可持續發展，應本著“節約，環保，發展”的基本思路,把循環經濟可持續發展作為黑龍江省資源型城市經濟增加的出發點,進而創造出“投入少、產量高、能耗低、排放少、可循環、能持續”的可持續發展的國民經濟節約型社會體系。
1．循環經濟可持續發展規劃的制定
制定循環經濟可持續發展規劃要使全社會都參與到循環經濟發展過程來，要讓各個部門，機關以及個人都把發展循環經濟作為自己的責任與義務。可以選擇一些重點行業和企業作為循環經濟可持續發展的試點，例如：在礦產開發、化工、機械制造等行業進行多元化經營，把深度開發主導產業和積極發展替代產業放在同等重要的位置，通過成立和發展一批循環型企業、工業園區、市縣，大力推進和發展節約能源、尋找替代能源、對能量進行梯級利用，以達到能源污染的零排放、發展綠色再制造等,對循環經濟發展中的一些技術瓶頸進行改進和突破。建立以循環經濟為主的經濟技術開發園區,對開發區的企業進行整合優化,尤其是對礦產資源，冶金、機械制造，生物化學、醫藥等產業鏈進行重點培育,對企業的產品所產生的廢物進行循環利用。加強對化工企業的循環經濟的治理，通過建立化工基地經濟工業園區進行循環經濟發展,建立和重點發展以靠高科技為主的生物以及精細化工和新材料循環經濟為主的產業鏈,使上下游之間以及不同產業之間的產業鏈能夠循環利用或交叉利用。同時應重點對循環經濟園區內相關行業進行重點管理，提高“三廢”綜合利用率，降低企業廢水，廢氣及固體廢棄物的排放，積極加強對廢水，廢氣的循環再利用，積極發展生物質能源,推廣沼氣工程;大力推廣無公害種植、生態漁業養殖和零污染飼養模式,發展生態農業。
2．大力提高各類資源的利用效率
按照走新型工業化道路的要求,大力發展黑龍江省綠色產業,采用高效、無污染或少污染的設備及技術工藝來替代高消耗、高污染的技術裝備,用以改造那些傳統產業，逐漸建立起低消耗、高產能的產業體系。加強對高能耗的行業如電力、鋼鐵、化工等重點行業的原料、能源及水資源的能耗管理,實現這些能源的梯級、高效和無污染或少污染的利用和循環利用體系,用以提高企業資源的產能效益。加大力度推進黑龍江省清潔化生產試點企業建設,指導和鼓勵鋼鐵企業、熱電企業、三大動力企業、礦物加工企業采用清潔化生產、積極進行ISOl4000環境管理體系認證,加強企業污染全過程的治理與控制。
3．積極開展廢舊產品的循環利用
運用生產—產品—再生資源的循環模式,大力推進固體廢棄物如廢機電產品、鋼鐵、垃圾等的回收利用,較大效能的提高產業的生態和經濟效益。逐步建立和完善垃圾集中處理系統,加快建立黑龍江省生活垃圾無害化處理場工程建設,有效建立起一個集垃圾分類回收、加工處理、綜合利用集中在一起的綜合性體系。加快工業固體廢棄物綜合利用及廢舊電子產品回收再利用循環工程建設;建立黑龍江省廢物轉換系統,如固體物回收再利用、廢舊物資回收系統、固廢集中處理系統、污水集中處理和中水回用系統等,大力開展循環資源產業建設,以使資源循環利用得以實現。
4．強化礦山等礦產資源的綜合運用效果
一方面，合理規劃黑龍江省礦業城市的礦產資源開發和利用,大力強化雞西、七臺河，雙鴨山等礦業城市的礦產資源的開采管理,加大力度對開采秩序進行整頓,對礦場資源如何進行利用與開發的方式進行改進，進而達到礦業資源規范化的管理與保護性開發的目的；另一方面，應積極組織專業技術人員進行科技研發與攻關，使科技成果轉化為生產力，對礦業資源深加工技術進行研發及推廣，增加礦業資源產品的附加值,積極開發與大力完善有利于黑龍江省礦產資源城市礦產資源的開發與利用的“采，選，冶”的先進工藝,大力提升礦業企業對礦產資源的開采率和利用率。強化共生的礦產資源及由主產品生產中所產生的副產品的綜合開發與回收利用。加強礦業資源開發與冶煉的固體廢棄物等礦業副產品的開發與利用使其轉化為新型建材產品,較大效能的實現礦產資源循環有效的利用。
5．樹立全社會綠色消費的觀念
大力宣傳和積極引導,使全省人民重視循環經濟和綠色消費,引導全社會形成可持續發展的綠色消費觀念,從而使廣大群眾的生活方式和消費方式向節約資源以及綠色健康環保方面發展。倡導全社會的群眾使用帶有節能環保標志的綠色產品,抵制或拒絕過度消費產品的消費行為。把節約資源和循環再利用的生活方式及消費行為變成每個公民的自發自覺的行為,達到全民綠色消費。
6．完善資源城市的資源保護政策
黑龍江省的資源城市已處于工業化的中后期，因而這一時期資源消耗量大，污染嚴重，因而應加強環境、土地資源的保護，注重提高土地資源的應用效率。根據環境、資源二者的相互關系，對資源的開發應本著有限性、有序性以及有償性等原則進行開發，加強和完善資源保護政策，對礦產資源的開采與環境保護要加強立法，注重礦產資源開采的安全性與效率性。制定較嚴格的土地管理制度，注重單位面積的投入與產出的關系，提高礦產和水資源的節約和綜合利用水平，以期形成一個具有節能性的工業和具有節水性農業，同時在各行各業開展節約各種資源的活動，在各個領域各個環節減少資源的消耗。
7．推進“生態黑龍江”建設,建造舒心、安適的生態環境
加強“廢水、廢氣、廢棄物”三廢綜合治理和綜合應用,續建和擴建文昌、太平、松北集樂、何家溝、信義溝、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、賓縣、依蘭縣、方正縣等污水處理廠,提高污水處理廠的污水處理功能。加強和完善河湖治理工程,逐步改善和提高城市水系質量和生態功能。對城市的高污染燃料實行禁燃計劃,加快電廠、鋼廠等高污染的工廠進行污染物排放裝置改造,城區機動車尾氣排放進行綜合治理和嚴格控制,進而達到空氣質量得以提高的目的。固體廢棄物建立集中處理中心,有效提高固體廢物綜合處理能力和循環現利用能力。緊緊圍繞擴大綠化面積、增加景觀綠化帶、保護生態環境的宗旨,以城市水系和道路交通為依托,通過綠化、美化,來完善和提高綠地面積,建造生態化的屏障。以自然資源為依托，建設一系列布局合理、環境優美的，具有美化及生態功能的城市公園和城郊濕地公園。以綠色食品生態基地建設為依托,大力發展綜合利用,對化肥農藥產生的污染、現代化及規模化畜禽養殖污染、秸桿燃燒和農膜白色污染、以及農村產生的生活污染進行控制。大力推進礦業城市的生態破壞的恢復與重建工程,提高資源型城市整體生態水平。
作者：石春紅 黃東晶 單位：黑龍江科技大學
經濟可持續發展論文:可持續發展下林業經濟論文
一、我國林業經濟發展的現狀
林業經濟發展如果不能擁有一個良好的發展趨勢，自然也就談不上林業經濟的持續發展。可以說前者是后者的基礎。根據我國目前林業經濟發展的實際情況觀察，我國的林業經濟發展總體的狀態還是很好地。重點是在二十世紀以后，我國大幅度提高對于林業經濟發展的重視程度，相應的林業部門也在找尋和采取相應的措施，改善經濟發展體制，以便更好的應對林業經濟在發展過程中可能遇到的危機。該舉動保障了我國林業經濟良好發展的趨勢。相關的詳細內容主要包括我國對于林業經濟發展提出相關的福利政策和較強約束力的法律法規，同時還包含林業經濟產品的多樣化以及集體的林業擁有權制度的改革。我們的眼光不能局限于得到的發展成果，同時在發展中的問題也需要重視起來。
二、我國林業經濟發展可持續發展的思路
林業經濟的發展，不僅要結合林業自身的特點，還要結合新時期，新的發展觀念。在傳統的林業經濟發展觀念里，林業發展都是單一的一種產業，或者注木材加工利用，或者注重森林其它經濟產品的發展，很少有將林業資源立體式利用的意識。結果導致傳統的林業經濟發展呈現出產業鏈短，發展單一，林區經濟效益低且不具備可持續性，使得林區呈現出非常普遍的公共服務難以顧及、基礎設施欠賬多、職工生環境差、林區社會事業嚴重滯后的局面。為此，在新的時期，我們要不斷更新觀念，加速推進林業經濟轉型，不斷優化林業經濟結構，最終實現林業產業和林業經濟的可持續發展。具體來說，我們要從以下幾個方面開展工作：首先，充分開發林業景觀資源，大力發展以生態旅游為主的林業第三產業，如西雙版納、九寨溝、張家界、神農架、武夷山等品質森林景觀構建森林生態旅游區；二是以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設；三是加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；四是采取“以二促一帶三”的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業，培育新興產業，推動產業重組，解決林業產業結構不合理的問題。
三、當前林業經濟管理存在的問題
我國在相關法律中明確規定，對森林的開采和利用必須保持在一定的限度以內，其目的一方面是處于對森林自然效力的考慮，另一方面也是為了保持森林自我恢復能力，防止過度砍伐。當前，我國工業化和城市化發展迅速，對包括木村在內的資源提出了更多的需求，同時城市化的擴張擠壓了森林的范闈，縮小了森林的覆蓋面，使得森林資源的保護形勢日趨嚴峻。當前，我國林業產業化程度較低，林農普遍采取分散經營的方式，且缺乏相應的行業協會，這一方面阻礙了與市場的接軌，不利于銷售，另一方面也不利于產業化的縱深發展。林業產業化面臨的另一個問題是發展失衡，存在較大的區域差別。在林業產業化比較完備的地區，產業鏈和規模已經形成，而部分林業資源豐富的地區卻由于缺乏管理和引導，無法實現與市場的接軌。
四、加強林業經濟管理的對策
要建立現代林業管理制度，首先要確定林業的產權制度。建立產權明晰的林業管理制度，激發林業建設的積極性，使勞動者關心社會的集體物資利益，體現個人與集體利益的結合。加強林業分類制度改革的可操作性，真正落實林業的分類經營制度，并設計可行的林業效益補償制度。其次，建立管理制度、管理機制和管理機構相結合的管理體制。要將管理機制用在管理制度中，保障管理機構能夠正常運行。林業的管理機制是管理體制的核心部分，主要包括權力機制和利益機制。利益機制作為管理機制的主體，應建立合理高效的利益機制，促進林業建設的多元化發展。應以實現利益機制為目的進行權利機制的設計，讓各個林業經營主體積極主動地加強林業建設。對林業管理機構的改革應以政府的職能轉變為重點，組建高效的林業管理系統。可持續發展是一種注重長遠發展的發展模式，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力。可持續發展的主要目的是既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。包括森林資源在內的林業資源是我國寶貴的財富，森林雖然是可再生資源，然而如果過度開采，則會超過森林再生速度，造成不可逆的毀滅性后果。優化林業產業鏈結構，我國林業產業化縱深化發展不夠深入，原因在于產業鏈尚未完善，結構不夠優化。在一些開發比較早的地區，盡管已經有著比較完整的產業鏈條，而傳統的林業管理模式下行政色彩濃厚，無法做到和市場的接軌。為此，林業管理的重點應該從以前的行政式管理轉變為宏觀調控，通過制定產業政策主導林業產業化的大致方向，從而使得市場能夠在其中發揮更大的作用，使得產業鏈進一步深入，結構進一步優化。
作者：馮曉單位：黑龍江省東方正林業局
經濟可持續發展論文:可持續發展下低碳經濟論文
1鄂爾多斯市推動低碳經濟發展的舉措實現
鄂爾多斯市經濟增長和環境的協調發展，將鄂爾多斯市的經濟增長方式由粗放型、資源型、不可再生型經濟向集約型、科技型、循環型經濟轉變，要大力推動低碳經濟的發展，努力實現能源清潔高效利用、降低碳污染排放。鄂爾多斯市堅持以科學發展觀為指導，倡導經濟的發展要依靠資源但不依賴資源的理念，針對經濟發展過程中存在的能源消耗及廢棄物排放水平高等問題，在調整產業結構、加快資源轉化、推廣節能減排工程等方面采取了一系列行之有效的措施，切實改變一煤獨大的局面，有效推動了地區經濟的綠色、可持續發展。
及時，調整產業結構，加快結構轉型，大力推進非資源型產業重大項目建設，打造多元化發展的現代產業體系。發展低碳經濟首先要求適時調整產業結構，轉變經濟增長方式，以降低產業的能源消耗量，減少碳排放量，在實現產業低碳化的同時發展新型低碳產業。鄂爾多斯市大力推進裝備制造、電子信息、陶瓷等非煤產業的快速成長，積極發展煤炭、化工機械和風力發電設備的制造，引進建設汽車制造、能源裝備制造、電子產品制造等主導產業高端裝備制造業項目，構筑非資源產業集群，多元發展的產業體系初步建立，結構調整邁出重要步伐。鄂爾多斯市將裝備制造業作為非資源型產業項目建設的重點，著力打造裝備制造業集群發展平臺。作為鄂爾多斯市發展非資源型產業、推動地區產業轉型升級的一個重要平臺和窗口，2007年鄂爾多斯市開始發展裝備制造產業，經過6年的發展，鄂爾多斯裝備制造基地產業發展平臺日趨完善，初步形成了以奇瑞汽車、中興特汽、精功恒信重卡汽車為龍頭的汽車制造業，以新興重工能源裝備制造、久和風力發電整機制造為龍頭的能源裝備制造產業，以京東方液晶顯示器、榮泰光電為龍頭的電子產品制造業。
第二，在調整現有產業結構的同時，積極發展風能、太陽能、生物質能等新能源產業。鄂爾多斯市一方面利用得天獨厚的自然環境，依托庫布其沙漠和毛烏素沙地發展風力發電廠，在鄂爾多斯市杭錦旗投資100億元人民幣建成了鄂爾多斯地區及時座特大型風力發電廠——伊和烏素風電場。伊和烏素風電場裝機容量規模1000千瓦。與同等規模的火電廠相比，伊和烏素風電場每年可節約標準煤16萬噸，可減少因燃燒煤炭排放的有害物質達8萬多噸。目前，鄂爾多斯市杭錦旗已成為內蒙古自治區18個重要的風電基地之一，已并網發電的風力發電機組達上百臺。鄂爾多斯市大力發展太陽能產業，其中與美國太陽能電池巨頭及時太陽能公司（FirstSolar）簽訂光伏產業發展及應用合作協議，建設2000兆瓦發電能力的太陽能光伏發電廠，并建設光伏產業各生產環節生產線、光伏建筑一體化及城鄉光伏應用系統，電站建成后的規模將比現今世界上較大的光伏電站要大30倍，是目前世界較大的人類使用太陽能項目。鄂爾多斯市積極利用生物質能發電，已形成生物質能發電裝機容量2.4萬千瓦。同時利用處理城市生活垃圾、動物養殖場產生的沼氣發電，可供500千瓦機組發電。
第三，加大資源轉化力度，推進優勢產業升級，積極推進循環經濟的發展。為了提高資源的綜合利用水平，改善地區環境質量，鄂爾多斯市從2005年開始就大力推進資源的規模化經營，淘汰落后產能。鄂爾多斯市擯棄傳統的資源開發和利用的理念，在對落后煤礦進行煤炭資源整合、淘汰落后產能的同時，堅持以科學發展觀為指導，大力推進產業鏈延伸，提出了“高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保”的發展循環經濟原則，通過引進新技術優化優勢產業內部結構，依靠科技進步推進煤炭產業轉型升級，大力發展新型煤化工產業，使煤炭生產向煤炭的綜合利用和深加工轉變，從而延伸煤炭產業鏈，提高煤炭產品附加值，加快煤炭工業轉型升級，推進循環經濟的發展。鄂爾多斯市以發展循環經濟，實現資源的充分開發和利用為目的，按照資源—產品—再生資源的循環路徑，鼓勵企業加大資源轉化力度，對資源實施循環技術改造，開發建設資源循環利用項目，著力構建煤炭、電力、天然氣產品、煤化工及精細化工產品四大基地，從而使鄂爾多斯市的煤炭、電力、化工、建材等行業形成上下游產品的有序鏈接、循環發展，實現資源和廢棄物的較大限度的綜合利用。通過推進煤化工產業重點項目建設，鄂爾多斯市已形成了煤—電及其廢棄物循環利用，煤—電—高載能及其廢棄物循環利用、煤—煤化工及其廢棄物循環利用、天然氣—天然氣化工及天然氣+煤循環開發利用等一系列循環經濟產業鏈。通過產業升級和延伸產業鏈，鄂爾多斯市形成了有競爭力的油、氣、肥、醚、烴等現代煤化工產業集群，并將成為部級能源化工產業基地。
第四，加大科技投入，積極引進國內外先進技術和設備，提高資源開發和利用的現代化水平，實現資源的高效利用。鄂爾多斯市鼓勵和引導企業引進國內外先進的技術和設備，提高資源的開發和利用效率，鼓勵資源開發企業圍繞資源綠色開發和利用進行技術創新，建立和完善以企業為主體，以市場為導向的產學研相結合的技術創新體系。在資源的高效利用方面，鄂爾多斯市不斷加強對煤矸石等煤系伴生資源的開發利用，通過采用煤矸石發電、提取環保建筑產品、生產土壤改良肥料等方式，形成了煤矸石等煤系伴生資源的大規模綜合利用系統。同時，不斷加大科技投入，鼓勵和引導煤炭生產企業采用國內外先進的煤炭開采工藝和裝備、應用先進的煤炭洗選技術，提升煤質的精細化管理水平，提高煤炭生產企業的現代化水平。2012年鄂爾多斯市在科學研究、技術服務和地質勘查等方面投入資金32.434萬元，與2005年投入科技研發資金9680萬元相比的3.4倍。此外，鄂爾多斯市定期組織資源開發企業與高校、科研院所開展“產、學、研、用”活動，并給予企業資金支持鼓勵企業將研究機構成果實現產業化，以增強資源開發企業的技術創新的積極性、主動性和技術創新能力。目前，鄂爾多斯市已在羊絨、煤炭、化工等主導產業領域，建設了一批部級、自治區級技術研究中心和科技園區，成為了全國科技進步先進市和可持續發展實驗區。
第五，推廣節能減排工程，加強生態建設和環境保護，減少環境污染。鄂爾多斯市始終堅持經濟建設與環境保護同步發展的原則，加強生態建設和環境保護，大力推進節能減排，減少環境污染，在實施規劃環評，深化工業污染防治，推進城市環保基礎設施建設等方面做了大量的工作，有效的應對和克服了經濟高速發展和產業重型化給環境帶來的壓力和困難，在生態建設和環境保護方面取得了較好的成效。鄂爾多斯市一方面加大節能投入，推廣節能工程，在城市建筑設計上推廣節能設計標準，推廣使用新型節能材料；在交通運輸上鼓勵優先使用節能環保交通工具，推廣節能燃料；在公共生活方面，倡導綠色節能生活等等。同時，積極推進環境污染治理，推行清潔生產，通過清理整頓高耗能高污染行業，強化對重點企業和行業節能減排治理，對不符合環評的項目不予立項，遏制高污染項目的建設，并與北京師范大學合作開展的環境保護部規劃環境影響評價試點項目“鄂爾多斯市主導產業與重點區域發展規劃環境影響評價”，指導全市明確產業定位、提升產業層次、調整產業結構、強化環境保護及降低污染物排放等工作，有力地推動了鄂爾多斯市部級能源化工基地的可持續開發和建設。另一方面，大力發展碳匯林工程。碳匯林是以通過植樹造林和森林保護等措施，充分發揮森林能夠吸收大氣中的二氧化碳從而減少大氣中二氧化碳濃度的功能為目的的林業活動。2010年4月開始，鄂爾多斯市啟動碳匯林項目，動員200多家煤炭企業每生產10噸煤，就捐植1棵“節能減碳樹”，共同營建10萬畝碳匯林。碳匯林項目的實施，使鄂爾多斯市的經濟發展與生態建設協調起來，有力的促進了鄂爾多斯市低碳經濟的發展。
2鄂爾多斯市發展低碳經濟實現轉型升級面臨的挑戰
雖然，鄂爾多斯市在發展低碳經濟實現轉型升級方面取得了較好的成績，但是，長期來看鄂爾多斯市的經濟發展已經由高速增長期逐漸轉向穩定增長期，在這一過程中還存在一些發展不平衡、不協調、不可持續的問題，產業結構不夠合理等問題仍將存在。長期來看，資源型產業在鄂爾多斯市的產業結構中仍將占較高比重，鄂爾多斯市轉變經濟發展方式，實現產業格局由資源型產業為主向資源型產業和非資源型產業協調發展轉型，達到地區經濟的可持續發展所面臨的形勢仍非常嚴峻。鄂爾多斯市在未來發展低碳經濟、實現轉型升級方面所面臨的挑戰主要表現在三個方面，一是如何有效地調整地區產業結構，逐步改變現有以資源為主的產業結構；二是如何解決要素供給問題，提高要素供給的質量和水平；三是如何在地區經濟快速增長的同時，實現經濟的可持續發展。
2.1有效調整地區產業結構的難度很大
鄂爾多斯在經濟飛速發展的過程中，產業結構在一定程度上有所調整，非煤產業初步形成一定規模，但是，這些產業的發展程度還不夠，在地區產業結構中比重較小，發展的穩定性不夠。鄂爾多斯市以煤炭產業為主體，以“羊煤土氣”為主的資源型產業結構沒有真正得到改變，資源型經濟在城市發展中仍占的主體地位。同時，從鄂爾多斯的自然稟賦看，并作為國家重要的戰略能源重化工基地，能源開采和加工、電力、煤化工等高能耗、高污染產業在鄂爾多斯市的總體經濟構成中仍將占較大比重。在以能源及其他資源為主的產業結構下，一方面，鄂爾多斯市要在經濟保持高速發展的同時，減少能源的使用和消耗，降低污染物的排放量，實現節能減排的形勢依然嚴峻。另一方面，這種資源型產業結構導致鄂爾多斯市經濟發展對宏觀經濟景氣度的依賴程度較大，而由于受到當前宏觀經濟周期性增長乏力的影響，現階段鄂爾多斯市的能源產業和房地產業發展不景氣，對鄂爾多斯市的整體經濟發展產生了較大的影響。因此，如何有效調整產業結構，改變現有以資源為主的產業結構，如何結合需求，提高煤炭清潔高效使用的供給比重，對于鄂爾多斯市發展低碳經濟實現轉型升級而言，是一個嚴峻挑戰。就鄂爾多斯市的能源產業來講，如何在國家經濟建設、能源安全和低碳發展的大局中思考和謀劃鄂爾多斯的能源化工產業，建立和完善區域創新體系，加快能源化工產業升級，促進產業集群發展，推進資源集約利用，實現煤炭、電力、煤化工、煤層氣和天然氣等煤及與煤相關產業的規模化、集約化、現代化、清潔化、低碳化發展的形勢依然嚴峻。
2.2提高要素供給的質量與水平的任務依然艱巨
如何優化要素結構，解決要素供給問題，尤其是如何提高要素供給的質量與水平問題，也仍然是鄂爾多斯市發展低碳經濟實現轉型升級所面臨的巨大挑戰。鄂爾多斯市還需要在加快引進人才、科技、資金的步伐，進一步擴大開放，提高城鎮化水平，提高資源利用效率等多個方面做大量工作。首先，鄂爾多斯市在人才引進和提高產業科技水平方面任務艱巨。鄂爾多斯市在引進人才方面已采取了許多卓有成效的措施，但是，鄂爾多斯市人口集聚水平較低，同時受到地區經濟發展的影響，鄂爾多斯市人才具有流動性大的特點，使鄂爾多斯市人才基礎薄弱，掌握新技術、具有實踐操作能力的專業技能人才缺乏，人才供給與實際需求不匹配，已成為影響鄂爾多斯市調整產業結構，轉變經濟發展方式的重要因素之一，因此，如何吸引、留住人才成為鄂爾多斯市經濟實現轉型升級的重要任務。此外，在提高產業科技水平方面，鄂爾多斯市在鼓勵企業提高對高新技術的開發和引進水平，提高企業自主創新能力，通過技術改造對傳統產業進行升級，培育戰略性新興產業，充分發揮科學技術對低碳經濟的推動力等方面還需要付出艱辛的努力。其次，有效解決資金供給方面的問題。鄂爾多斯市經濟發展過程中形成了一定程度的民間借貸現象，而隨著經濟由高速增長逐漸向穩定增長過渡，民間借貸現象產生了一些社會問題。由于民間借貸所帶來的一系列問題有待化解，尤其是民間投資不足的問題有待解決。因此，鄂爾多斯市在引進各類金融機構，進一步拓寬民間資金的運作渠道，建立和完善金融體系，增加資金運作技術含量，提高民間資金的安全性和收益性等方面的任務艱巨。，加強對水資源的節約與高效使用。鄂爾多斯雖然靠近黃河，但依然是一個水資源嚴重短缺的地區。煤炭行業尤其是煤化工行業耗水量大，且會造成一定的環境污染。如何進一步節約水資源、提高水資源的使用效率，就如同節約能源、提高能源使用效率一樣重要，這還關系到鄂爾多斯能源、資源產業發展的水平與規模，更關系到地區的經濟可持續發展。
2.3實現經濟可持續發展任重道遠
鄂爾多斯市要實現經濟的可持續發展還有大量的工作需要去做，除了要轉變地區產業結構，要提高煤炭及其他資源高效清潔使用的供給比例，要加強對水資源的節約與高效使用外，還需要加強低碳經濟理念在民眾中的普及，并在社會、經濟、文化、生活等各個方面進一步落實。同時，加強對生態環境的保護與治理也是鄂爾多斯市在低碳發展中面臨的重大挑戰。鄂爾多斯市生態區位的特殊性使其成為全國生態治理的重點地區。近年來鄂爾多斯市經濟的快速發展，城市建設的加快，煤炭的大規模開采，給鄂爾多斯市的生態環境治理和保護帶來了巨大的壓力，使鄂爾多斯市生態環境對資源開發的承載能力逐漸降低，資源開發與生態保護的矛盾日益突出，生態環境保護與治理工作有待于進一步加強。當前，鄂爾多斯市的經濟發展已經由高速增長有所回落，并逐漸轉向穩定增長，鄂爾多斯市在發展低碳經濟方面取得了一定的成效，但同時也面臨巨大的挑戰，在未來發展過程中，還需要在調整產業結構、推動產業轉型升級、促進技術與管理創新、建立與完善區域創新體系等多方面不斷努力，走出一條符合鄂爾多斯市情的低碳之路。由鄂爾多斯低碳經濟發展的路徑可以發現，煤炭資源型城市發展低碳經濟需要政府和相關部門的強力推動，需要全社會的廣泛參與和大力配合，一方面要為低碳經濟的發展建立有利的政策、市場環境，形成完善的激勵和約束機制，另一方面要為低碳經濟的發展奠定良好的微觀基礎，構建低碳經濟發展體系，從而實現煤炭資源型城市的可持續發展。
作者：趙欣單位：中國社會科學院
經濟可持續發展論文:可持續發展公路經濟論文
一、可持續發展的公路經濟評價體系
(一)經濟效益方面的指標現
代化建設中，公路經濟評價體系中經濟方面的指標主要是指物流發展情況指標和項目自身的經濟狀況。其中，公路促進物流業發展的指標，可以充分體現公路經濟可持續發展所產生的積極作用和給當地經濟發展帶來的良好影響；項目自身的經濟狀況是指財務收益和投資回收情況等，通過合理分析這個指標，可以為公路經濟可持續發展提供有利條件，從而推動公路產業長遠發展。
(二)環境影響方面的指標
在公路經濟的可持續發展中，環境影響方面的指標主要有如下三個方面：一是，大氣污染指標。在公路建設過程中，各階段的施工都會給環境帶來一定影響，特別是在進行公路的養護和大型機械設備的操作過程中，會產生大量的粉塵和廢氣，使大氣受到嚴重污染，從而影響人們的身體健康。與此同時，公路建設完成后，大量車輛來往產生的廢氣，也會嚴重影響空氣的質量，造成大氣污染；二是，水污染指標。在公路建設和使用過程中，各種有害物質會隨著雨水流入河流和湖泊中，使公路周圍的水體受到污染，造成飲用水不達標情況，從而影響居民的正常生活，致使公路周圍居民的生活質量得不到保障；三是，垃圾污染指標。公路建設和運行的過程中，會產生部分垃圾，在長期堆積情況下，使公路的環境受到污染，從而影響公路的整體形象。因此，必須及時清理公路上存在的垃圾，以保障公路的環境質量。
二、可持續發展的公路經濟評價方法
隨著經濟不斷發展，在可持續發展的公路經濟中，評價方法主要有如下兩種：
(一)定性分析方法
在公路經濟的不斷發展中，有很多指標不能通過確定的數量進行衡量，因此，通過定性進行分析，可以使可持續發展的公路經濟評價方法更加合理、科學。在實踐過程中，定性分析方法的形式比較多，如對比分析法、比較法等，是定性分析的基礎方法，而公路經濟中比較常用的方法是前后對比法，以對公路經濟中的不同指標進行對比分析，為公路經濟可持續發展提供可參考依據。
(二)定量分析方法
在公路經濟中，定量分析方法是同具體的計算來反映各種指標，在不同情況下具有一定難度，但是，可以更清楚、更的評價公路經濟中的各種指標，從而做出直接的結論。與定性分析方法相比，定量分析方法更實用，在實踐過程中，將兩種方法綜合運用，可以使可持續發展的公路經濟評價更完整、，從而提高可持續發展的公路經濟評價的真實性和性。
三、結束語
綜上所述，隨著經濟不斷發展，基于可持續發展的公路經濟評價體系和評價方法，必須不斷完善和創新，才能更好的適應社會發展需求，使公路建設的成本得到有效控制，從而提升公路產業的經濟效益和社會效率，推動我國市場經濟快速發展。
作者：成玉環單位：東營市公路管理局
經濟可持續發展論文:可持續發展農業循環經濟論文
一、我國農業循環經濟立法的缺陷
我國雖然頒布了《循環經濟促進法》，但在憲法上，并沒有明確提出循環經濟，循環經濟思想憲法地位的缺失，使得循環經濟在我國得不到應有的重視。隨著社會經濟的發展和科學技術的進步，循環經濟已成為實現社會、經濟和環境效益和諧發展的有效途徑。將發展循環經濟的思想寫入憲法修正案中，明確循環經濟在我國地位。農業循環經濟作為循環經濟的重要部門，也會隨著循環經濟在憲法中地位的確定，從而得到重視和發展。農業循環經濟的立法也會得到一定的法律依據。我國至今還沒有制定專門的農業循環經濟立法，立法方面呈現空白狀態，雖然《循環經濟促進法》和《清潔生產促進法》對某些方面有了明確的規定，卻沒有相應的操作程序以及執行規定的法律責任等內容。農業生產者在遇到具體操作問題時，處于無法可依的狀態，這樣導致法律頒布后無法有效實施，失去應有的意義。
二、我國循環經濟立法的必要性
1.法律是保障農業循環經濟實施的重要手段
法律屬于上層建筑，經濟屬于經濟基礎領域。經濟基礎決定上層建筑，所以法律規范來源于經濟生活，并且服務于經濟生活，同時，經濟生活的變化也影響著法律的發展和變化。農業循環經濟是一種新的經濟發展模式，法律是保障其順利實施的基礎。通過法律確認農業循環經濟的發展方向和原則，明確政府、企業、個人的責任和利益分配，將自然資源和環境要素引入市場。運用法律機制對農業循環經濟進行宏觀調控，改正農業循環經濟發展中出現的問題，引導其良性運行。因為法律的指引、評價、預測、教育、強制作用，通過農業循環經濟的立法，明確農業循環經濟法律關系，在發展農業循環經濟的背景下，各方面的權利和義務。
2.完善我國循環經濟法律體系
2009年實施的《中華人民共和國循環經濟促進法》標志著我國循環經濟的發展進入了法治化的軌道。然而我國關于循環經濟的法律制定沒有形成完整的體系，不利于我國循環經濟的發展。在推進、協調、可持續發展觀和推進依法治國的大背景下，構建我國的循環經濟法律體系具有重要意義，它不僅有利于循環經濟法的理論研究，推動循環經濟的法治化進程，而且能夠使循環經濟的發展有法可依，推動循環經濟在我國的深入發展，緩解資源和環境之間的壓力。農業循環經濟本身就是循環經濟體系的重要組成部分，而農業循環經濟的立法，不僅為農業循環經濟的發展提供法律保障，使農業循環經濟的發展有法可依，同時也是構建我國循環經濟法律體系的重要步驟。
3.實現可持續發展的必要條件
可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，既滿足當代人的需求，又不損害子孫后代需求的發展戰略。2002年中共十六大把“可持續發展能力不斷增強”作為建設小康社會的目標之一。農業循環經濟提倡的是循環發展，通過科技在農業方面的運用，使廢棄物得到重復利用，提高資源的使用效率，以達到節約資源，減少污染，有效保護資源和環境，從而實現社會的可持續發展。農業作為國民經濟的基礎，其可持續發展關乎整個國家的穩定發展，必須高度重視。因此，完善農業循環經濟方面的立法，為農業循環經濟的發展提供法律保障，使可持續發展戰略在農業方面得到的貫徹和發展。這也是實現整個社會的可持續發展的必然選擇。
4.突破國際貿易中綠色貿易壁壘的重要途徑
所謂綠色貿易壁壘是指在國際貿易交往中，進口國以保護環境、自然資源和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。我國農業由于在農產品生產方面生態意識淡薄，農產品質量檢測體系的不完善，農藥化肥的大量使用，使得我國的農產品在出口時經常遭遇發達國家的綠色貿易壁壘。農業循環經濟的發展模式，推廣的是清潔生產，發展的是生態農業，在有效改善資源環境狀況的同時可以提高我國農產品的質量系數和安全指數。為此，我國就必須針對發展農業循環經濟立法，在法律上保障農業循環經濟的發展。另外從法律上完善我國農產品生產的環境質量保障，把農業清潔生產等方式以法律的形式明確下來。通過法律的具體規定，使我國的農產品質量和國際標準接軌，進而減少國際貿易中的摩擦，提高我國農產品的國際競爭力。
三、對我國農業循環經濟立法的建議
1．憲法作為我國的根本大法
在我國具有較高的法律地位，將發展循環經濟寫入憲法，以體現我國對發展循環經濟的重視。這樣為循環經濟在我國的發展和制定循環經濟法律法規提供了一個法律依據。農業循環經濟是發展循環經濟的重要方面，因為循環經濟寫入憲法，為農業循環經濟立法提供了法律依據，農業循環經濟立法的完善，必然對農業循環經濟的發展產生深遠的影響。
2.發展農業循環經濟
是我國社會經濟發展中的一項重大戰略任務，涉及農業、經濟、環保、科技、財政等方面。制定一部專門的《農業循環經濟促進法》，促進農業循環經濟良好的發展，保障農業循環經濟持續、高效、穩定的發展。《農業循環經濟促進法》應是一部系統的農業循環經濟發展的綜合性法律。通過其來協調農業發展、經濟增長、資源利用和環境保護之間的關系，明確立法目的、立法原則、具體措施等以及政府、企業和個人三者之間的權利義務關系。《農業循環經濟促進法》的制定，可以明確農業循環經濟的法律地位，為實現農業經濟的持續增長，轉變經濟發展方式，提高資源利用效率，減少環境污染和生態破壞，實現農業資源的節約、高效利用和農業的可持續發展提供有力的法律保障。
3.制定和完善與農業循環發展
相關的法律法規，促進其相關法律制度的發展。農業循環經濟發展僅靠一部《農業循環經濟促進法》是遠遠不夠的，對其周邊法律的完善，也是保障農業循環經濟順利發展的重要條件。同時，政府的支持也是農業循環經濟發展的重要條件，政府在收稅等方面的政策，可以有效地促進農業循環經濟的發展。對《農業循環經濟促進法》的設立和發展離不開其縱向法律的設立，生產、流通、消費都是不可忽視的方面。例如《清節生產促進法》的推動，促使農業清潔生產制度主要包括：加強農業科技研究和技術開發，在農業生產過程中，盡量減少或者避免農業污染物的產生，提高農業資源的利用效率，提高農產品的質量。在農產品進入市場流通方面，加強對農產品質量的檢查，既可以防止有害農產品進入市場，保障人民的生命健康安全，又可以促使農產品生產者改善生產經營技術，減少農藥化肥的使用，進而推動農業循環經濟的發展。
作者：徐瑋晶單位：南京農業大學
經濟可持續發展論文:可持續發展下農業經濟論文
一、農業可持續發展的實證命題
（一）解放生產力的內在要求
適度規模與職業農民理論與政策層面的宏觀思路與決策，在具體落地的時候往往演變成學術研究上的實證命題。生態農業發展是農業可持續發展的重要內容。張思光從張家口生態農業的現狀入手，認為當前張家口生態農業應當依托現有的區位優勢，在維持和提高農業生態功能的前提下實現收益較大化。其中可能的思路包括：一是減少工商資本注入，控制適度經營規模；二是促進農民職業轉化，從農業的相關生態收益中增加收入。對于適度經營問題，王珊珊基于農戶調研數據的排序因變量模型得出，較大規模農戶化肥碳排放程度較高，而中等規模農戶施有機肥可能性較高。由此可知，不同規模的農戶由于行為方式的不同而帶來不同的生態結果，所以農業適度經營具有生態經濟的經驗基礎。王建華基于山東、江蘇、黑龍江100個行政村中的986個農戶樣本，通過因子分析法得出農戶知覺行為控制對農戶規范施用農藥行為意愿的影響較大，即務農經驗與受教育水平可以有效降低化肥的使用量。因此，農業生產規模與農民職業化是實現生態農業乃至農業可持續發展的重要抓手。對于農民職業及轉化問題，張藕香運用安徽省農戶調查數據，采用多分類Logistic模型得出，農民職業與收入“雙重”分化存在代際差異，而導致這一差異的原因在于非農就業比、從業資質、文化程度與地區經濟發展水平。根據這一結論，政策的著力點應當重視促進農民在農業內部的分化，使之從業更加專業化；同時應大力發展第三產業，增加服務業對農民分化的拉力，并從體制機制層面進一步消除諸如戶籍、土地等制度性障礙，在放活農地經營權的同時，賦予經營權的合法地位，為農民穩定從事規模經營，發展家庭農場、專業大戶等現代新型農業經營主體提供支持。
（二）進一步改革生產關系
農業可持續發展的市場機制如果說生態農業是農業可持續發展的外在表征，那么市場機制則是農業可持續發展的內在機理。李建琴通過構建轉型時期農產品價格管制的理論博弈模型，并通過蠶繭、煙葉、糧食、豬肉四種產品價格管制的案例研究，指出農產品價格管制凸顯了公平與效率目標的兩難選擇。農產品價格管制不僅導致經濟效率損失，而且導致利益分配不公。同時，打破區域壟斷和行業壟斷，進一步放松或取消計劃經濟時期沿襲的舊的價格管制，同時在尊重市場機制的前提下建立科學調控的長效機制，是農產品市場化進程中轉型國家必然面對和必須解決的重大問題。2014年12月17日，國家煙草專賣局放開烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級煙葉收購價格；除此之外，2014年政府啟動了大豆與棉花目標價格的試點，都是積極推進農產品價格形成機制的積極舉措。農產品市場機制實際上是一個復雜系統，其中包括諸如市場出清機制、信息傳遞機制等若干有機構成，這實際上也對相應的政策措施提出更高要求，如政策的系統性與完備性。例如，張永強提出的農產品交易的標準化問題，這也是農產品期貨市場合約交易的前提條件，不僅如此，農產品標準化問題還是一系列市場交易的前提條件，諸如農超對接、農產品拍賣、生鮮農產品電子商務等。再如，佘朝霞等提出的信息機制問題，通過對北京、西藏兩地1744個觀測樣本的回歸分析，發現不信息導致了更多的食物消費過程中的浪費行為，即對就餐餐廳越不熟悉的人浪費越多，與他人一起就餐比一人聚餐的浪費量多。因此，在推進農產品價格形成機制的改革過程中，相應的政策配套必須要考慮更多的細節問題。
（三）小結
農業可持續發展強調維持代間均衡與代際均衡的重要性。從生產力層面，勢必要求勞動者、生產工具、勞動對象之間的和諧統一，這也促使在我國加快轉變農業生產方式的過程中，要充分考慮生產規模的適度性與農業生產者的協調性，例如王顏齊提到的土地規模與農業雇傭生產之間的協調一致；從生產關系層面，“使市場機制在資源配置中起決定性作用”作為一個政策的主導型框架，相關的配套政策及細節問題應當是進一步改革的著力點，此外包括相應的組織關系變革，如胡勝德對黑龍江綜合性合作社的案例考察，也需要引起重視。
二、開放條件下的糧食安全新戰略
（一）國際經驗的借鑒
2014年，美國參議院通過新農業法案《食物、農場及就業法案》。對于該法案，彭超認為，美國新農業法案的重點內容在于改革收入補貼和強化農業風險保障，實際上，收入補貼與農業保險共同構成了保障美國農民收入的“安全網”。該法案對我國具有重要的啟示意義：一是必須繼續堅持強農惠農富農政策；二是科學調整農業生產結構；三是完善糧食市場調控政策；四是健全農業保險制度；五是合理利用國際國內兩個市場、兩種資源。齊皓天從美國農作物收入保險的具體操作入手，提出我國農業政策的調整思路應從直接補貼和價格支持向收入支持方向轉變，農業保險應逐步成為農業支持的主要手段。農業保險的方式既可以把政府管理和市場化手段結合，又可以讓農業保護和WTO規則相容，可能是未來農業支持政策改革的主導方向；而我國現在的農業保險存在的問題是我國農業信息化的滯后，還沒有建立起開展農業保險所必備的面積、產量、價格等數據的動態化、可視化、信息化管理條件。隨著新型網絡技術、大數據、云計算等的飛速發展，我國的農業保險應當作為一項重要的政策措施。除政策層面的經驗借鑒之外，操作層面的實踐經驗同樣有所裨益。例如，王剛毅對比了美國日本生豬產業鏈的情況，認為我國生豬行業集中度提升的主要障礙在于土地約束、政策風險與人才瓶頸。陳風波則通過梳理美國農業經濟學科中Agribusiness的教學內容演進，結合我國的實際情況提出，隨著我國農業產業化進程的加快，包括現代農業產業技術體系的建立，農業全產業鏈Agribusiness研究必將推進，具體包括農產管理、農產品營銷、農業企業管理、供應鏈管理、質量安全管理、農業產業組織等。
（二）中國實踐的嘗試
在廣泛借鑒國際經驗的同時，更應當積極探索適合我國國情的具體道路。大豆作為我國進口量最多的農產品，其國際價格決定備受關注，林大燕考察了1995~2012年我國大豆進口價格波動與來源之間的關系，通過穩健標準差回歸得出，多元化的進口來源，特別是因為南北美洲大豆收獲時間的差異，顯著降低了我國大豆進口價格的波動幅度，作為一個農產品貿易凈進口國，需要慎重選擇進口來源及農業走出去的對象，重點關注和培育與現有進口來源國具有較大季節互補性且尚未充分開發的具有生產潛力的國家和地區。從引進來的角度，農業開放既包括農產品市場的開放，又包括農業投資的開放。加入世界貿易組織以來，我國農產品市場已是全球最開放的農產品市場之一，與此同時，除種業之外，我國農業投資幾乎放開。陳龍江根據種業相對競爭力的測算結果，提出整體種子市場開放不足，在當前情況下，可適度提高種業對外開放水平，堅持分類推進，區別對待，有保有放。應繼續嚴格控制大田作物中三大主糧作物種子的市場準入，掌握轉基因種子開發經營的控制權，收緊種子科研的政策。從走出去的角度，農業開放既包括農產品出口，又包括農業對外投資。現階段，國內農業生產的相對稟賦優勢逐步削弱，農產品出口相對弱化，而農業對外投資方興未艾，呈現出快速增長的勢頭。鄒文濤以我國熱帶作物橡膠“走出去”為例，指出在當前農業走出去的過程中，由于缺乏統籌規劃與相互協調，企業間沒有形成組團參與國際競爭的合力，導致競爭激烈，內耗嚴重，尤其在東南亞地區。為此，在海外投資戰略中，如何實現投資整合，提升投資效率成為一個重要問題。
（三）小結
開放經濟條件下的國家糧食安全戰略需要堅持“以我為主，立足國內，確保產能，適度進口，科技支撐”的方針，但是這一新戰略并不排斥對國際經驗的借鑒及中國實踐的嘗試。盡管國情差異甚巨，稟賦條件不同，但現有的發達國家農業經驗及開放歷程可以給我國以諸多啟示，而問題的關鍵在于通過我國的實踐，探索出一條符合我國實際、解決我國問題的開放道路。
三、總結與討論
在糧食安全新戰略的大背景下討論加快農業生產方式的轉變，幾乎可以覆蓋“三農”問題的方方面面，雖然話題眾多，但是線索明確，基本可以歸納為：及時，從我國農業農村發展頂層設計的宏觀背景入手，采用二分法將實現路徑一分為二，即國內農業的可持續發展問題與農業開放的國際經驗問題。第二，將國內農業的持續發展問題從生產力與生產關系兩個層面進行具體闡述。第三，將開放條件下的國際經驗與中國實踐嘗試進行比對，并提出具體建議。2014年作為“深化改革元年”，各項具體政策的頂層設計已初現雛形，2015年將得到具體落實。從農產品市場角度來看，在完善農產品價格形成機制的政策框架下，目標價格試點將進入實際操作階段；從農業生產要素角度來看，土地流轉的一系列具體措施將會得到推進；從農業對外開放角度來看，基于雙邊的自貿區談判與多邊農業談判將同步推進。基于一系列的改革措施，杜志雄從宏觀視角指出，當前我國農業和農村發展正處于農業經營主體重塑、農業產業重構、農業與國家市場關系重建的關鍵時期，在這樣的背景下，我國國外農業經濟研究會需要適應國家需要，適應社會發展需要，搭建具有全球視野的中國農經學者交流與合作的平臺，提升科研水平，推動中國農業、農村的改革與發展，使得這一平臺真正可以做到資政佐民興業。
作者：胡冰川肖衛東單位：中國社會科學院農村發展研究所山東師范大學公共管理學院
經濟可持續發展論文:可持續發展低碳經濟論文
一、低碳經濟內涵及特征
人類向自然界謀取物質生活資料的方式，就是創造使用價值的生產過程。社會發展與進步取決于生產方式。人與自然和諧共生是要消除傳統工業化的后果，最終實現“人-自然-社會”均衡發展，形成人與自然和諧、經濟與環境協調的生態化生產方式。低碳經濟是在人與自然和諧共生的思想引導下，實現生產方式的生態化轉型的發展模式。低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的提供途徑和機會，為發展、應用和輸出先進技術創造機會，也能創造新商機和更多的就業。無論發達國還是發展中國家，都將逐步開啟低碳發展步伐，積極應對溫室氣體引發的全球變化。2003年，英國頒布《能源白皮書》，首次提出低碳經濟這一概念。英國環境專家魯賓斯德闡述為：低碳經濟是一種正在興起的經濟模式，其核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟向高能效、低能耗和低碳排放的發展模式轉型。低能耗、低排放、低污染是發展低碳經濟的基本特征，低能耗是其與其他傳統經濟模式的最根本區別，低碳經濟一般表現為經濟性、全球性、技術性及目標性。低碳經濟的經濟性，分為兩方面：一方面是低碳經濟應按照市場經濟原則和機制發展，一方面低碳經濟不應導致生活水平明顯下降，既反對奢侈或能源浪費型消費，又要提高人們生活水平。低碳經濟全球性，是人類生活在無區隔的生態系統中，維護后代人生存發展、傳承繁衍的共同目標，構成人類共同利益，共同解決面對日益惡化的生存環境。低碳經濟的技術性，是通過技術進步提高能源效率，降低二氧化碳等溫室氣體的排放強度，既享受能源服務，又要求人生活水平不降低，通過節能技術和溫室氣體減排技術研發和產業化來實現。低碳經濟目標是減少對傳統能源的依賴，促進社會經濟可持續發展。人類社會發展可分為原生態低碳經濟、高碳經濟與低碳經濟時代，社會發展形態是農業社會、工業社會和未來生態社會，而人類文明則對應農業文明、工業文明和生態文明。人類社會是由原生態低碳經濟-高碳經濟-可持續發展的低碳經濟的發展歷程。低碳經濟是能源高效利用、開發清潔能源、追求綠色GDP，低碳經濟核心是能源技術創新、制度創新和人生存發展觀根本性變化。人類社會遵循生態環境演變的基本規律，文明有節制消耗自然資源，而倡導社會和諧。傳統發展模式已付出資源和環境的代價，面臨資源枯竭、環境污染、生態惡化的嚴峻挑戰。氣候變化給中國農業、生態以及人們健康帶來危害，發展低碳經濟是未來國際經濟發展的新趨勢，全球社會需要共同的繁榮和諧。
二、低碳發展的框架對策發展
低碳經濟、保護環境及社會可持續發展，是世界發展的大框架與趨勢。中國必須跟上市場改革的進程，吸取各國發展低碳經濟的經驗，以健全法制、深化配套改革，實現由“人治”向“法制”的轉變，實現較大的經濟、社會及生態效益。大力借鑒發達國家經驗和啟示，構建發展低碳經濟的基本框架，以《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為基礎，按照“共同但有區別責任”，在其他發展中國家先獲得發達國家提供資金和技術的支持基礎上，接受發達國家提出的減排目標。發達國家通過資金和技術與發展中國家開展項目合作，以實現“核證減排量”，履行締約國在《京都議定書》所保障減少本國溫室氣體排放量義務。中國環境與發展國際合作委員會把“低碳經濟”界定為：“一個新的經濟、技術和社會體系與傳統經濟體系相比，在生產和消費中能夠節省能源減少溫室氣體排放，同時還能保持經濟和社會發展的勢頭。”全社會亟待建立低碳制度，倡導與建立低碳產業的發展項目。我國明確主張“發展低碳經濟”。中共十八大報告指出“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”。在工業化、城鎮化發展關鍵時期，我國能源結構依然以煤為主，降低污染排放尚存一定難度，但倡導低碳經濟模式，對保護環境有重大意義。2007年，國務院印發《節能減排綜合性工作方案》，并提出45條具體工作安排，國家發改委制訂《單位GDP能耗考核體系實施方案》明確提出：對各省級人民政府實行節能減排問責制和一票否決制。石油、天然氣是世界范圍的主要能源，而我國能源結構中煤炭能源消耗量較大，改善能源結構、加強煤炭清潔生產與高效利用，有效控制污染物的排放，降低能源生產，積極構建低碳社會的發展模式，保護公眾身心健康。全社會倡導低碳發展，我國倡導社會和諧發展，走低碳經濟與可持續發展之路。我國低碳發展還面臨很多階段性的特殊考驗：一是工業化、城市化、現代化加快推進，正處在能源需求快速增長階段；二是發展中國家正由“高碳”向“低碳”轉變，我國較大制約是整體科技水平落后、技術研發能力有限；第三，我國“富煤、油少、氣貧”資源狀態，而低碳能源資源選擇又很有限，低碳發展任務極為艱巨。我國能源發展戰略：一是節能降耗，提高能源利用率。隨經濟增長，把節能降耗、提高能源利用率作為發展目標。二是加速能源結構調整，發展清潔能源。保護環境，實現能源、環境、經濟的協調發展。重視潔凈能源發展，加速能源結構調整步伐。《京都議定書》推動了我國能源結構的變革，為新能源產業發展提供了機遇。三是積極開發和利用可再生能源。隨技術和管理水平提高、產業規模擴大，可再生能源在保障能源供應、實現可持續發展等方面將發揮重要作用。
三、總結
當今社會，伴隨傳統牧農耕作方式消失，由于化肥、農藥、除草劑的大量使用，導致土壤質量不斷退化，“地越種越沒勁”，土壤日益瘠薄化。由秸桿填埋、焚燒“還田”方式，加劇霧霾污染與危害。保護“捏把黑土冒油花，插根筷子也發芽”的珍貴黑土資源，恢復曾“天蒼蒼野茫茫，風吹草低見牛羊”“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到砂鍋里”的境況，已成云煙往事。人類棲息地環境承載力已趨近極限，保護生態環境刻不容緩。自古以來，中華文明，薪火相傳，似骨中鈣、水中鹽、云中光。人類社會的文明精髓，厚德載物，自強不息，魅力恒久。社會和諧發展是人類共同的期盼、追求與夢想。社會在發展，人類在進步，人由盼溫飽到盼環保，由求生存到求生態，保護環境更是硬道理，發展低碳經濟已是必然選擇。中西方社會，雖因具體國情、民俗文化、信仰差異而不同，但現實終將殊途同歸。同一世界，同一夢想。
作者：張樹彬單位：吉林省經濟管理干部學院
經濟可持續發展論文:經濟可持續發展房地產論文
一、房地產經濟可持續發展的內涵與意義
(一)房地產經濟可持續發展的內涵
房地產可持續發展理念，是在可持續發展這一觀點的基礎上提出來的，它是指導房地產經濟穩步發展的重要思想。可持續發展就是要求人們要以當下與未來的發展需求為行為基礎，房地產經濟的可持續發展實際上就是對我國經濟行業科學發展的訴求。房地產經濟的可持續性發展主要包涵了兩個方面，一方面是針對房地產經濟而言，房地產這一行業的發展不僅僅是為解決人們的居住問題，在一定程度上，還要為子孫后代的居住條件提供保障，同時滿足當代與后代人口對居住的需求；另一方面便要求房地產經濟不單單是自身的蓬勃發展，還需要加強與我國經濟領域中其他各個行業的溝通與合作，從而保障國民經濟的協調發展。房地產經濟的可持續性發展主要是不斷完善房地產市場的機制、企業內部的規章制度以及經濟領域內其他各行業之間的競爭機制。房地產經濟的可持續發展涉及到行業發展的很多方面，從全局的角度出發，密切關注經濟發展的新動態，更加注重行業之間的協調發展，成為指導當代我國房地產經濟發展的重要思想。
(二)房地產經濟可持續發展的意義
房地產經濟是國民經濟的重要組成部分，它的發展健康與否是國民經濟持續穩定發展的試金石。前些年，房地產經濟發展迅速盲目，導致社會上出現了泡沫經濟，這一現象讓我們深刻意識到經濟發展不能急于求成，在求發展的路上，要堅定的以可持續發展觀為指導思想。人們通常給房地產行業冠以龍頭產業的稱號，從這一點可以看出房地產行業對國民經濟的發展起到了很大的推動作用。房地產經濟在發展的過程中，需要五金、機械、建材以及玻璃等行業的支持與配合，反過來，它也促進了這些行業經濟的發展，同時，房地產行業也為我國其他各個領域的發展提供了場所方面的基本保障，使國民經濟的發展有條不紊、合理穩步的進行著。除此之外，我們必須深刻認識到目前存在于房地產可持續發展中的諸多問題，采取措施，推進對房地產行業的改革，牢固房地產產業在我國國民經濟中支柱性和基礎性的地位。
二、我國房地產經濟發展的現狀
(一)房地產開發規劃不合理，資源浪費現象嚴重
一直以來，我國房地產發展的方式偏向于粗放型，房地產開發商嚴重忽視了合理利用資源的重要性，通常以能源、土地和水資源的過度消耗為代價，來實現房地產經濟的快速增長。我國是一個人口大國，人均資源量相對比較低，特別是土地資源尤為短缺。近些年來，我國耕地面積大幅度減少，所以合理開發利用土地資源是非常有必要的。
(二)房地產結構不平衡，房屋閑置率高
目前我國大中城市存在很多空置房，這種現象主要由兩方面原因造成，一方面是在房地產業剛剛興起的時候，許多房地產商為了牟取暴利，大規模、大面積的投資建房，從而使市場供大于求，出現結構性失衡。另一方面是房價過高，普通老百姓負擔不起，即便有住房需求，但也只能望房興嘆，大大降低了住房的實際需求量，導致閑置房大量產生。這樣便產生了一個奇怪的現象“許多人沒有房子住，許多房子沒有人去住”，這種情況嚴重阻礙了房地產經濟的可持續發展。
(三)房地產開發忽視了對生態環境的保護
很多房地產企業在對土地進行開發前，沒有合理的規劃設計如何對環境的破壞程度降到低，因此在開發過程中，肆意的破壞叢林綠地和人文景觀。有的開發商為了獲取更高的經濟利益，人為的增加房屋密度，甚至有的開發商私自開發土地，圍湖造田，對人民的生命財產安全造成威脅。
(四)房地產業金融體系不健全
我國的房地產金融已有十幾年的發展歷程，但是相應的制度還是不夠完善，仍需要調整房地產業的信貸結構。目前，房地產資金的籌集方式單一，開發商自有資金的比重非常低，市場資金過于依賴銀行貸款，嚴重缺乏二級市場，這使銀行資產的安全隱患大大增加。
三、實現房地產經濟可持續發展的策略
要想實現我國房地產經濟的可持續發展，首先需要對房地產開發進行科學的規劃，包括資源的合理利用、環境的生態保護等，實現對房地產經濟的集約式發展。這就要求在政策上對房地產經濟進行集約，從而合理的為房地產經濟發展指引方向，促進其自身的可持續發展。其次還需完善房地產金融體系，合理的調整房地產業的信貸結構，進一步加強住房貸款的風險管理，完善的金融體系能夠為房地產業的資金來源提供保障，增加資金的流動性水平，使房地產業的資金使用效率得以提升。還應增強政府與市場監管的宏觀調控作用，此外，還需提高房地產行業的門檻，建立公平合理的市場競爭機制，杜絕“亂投資”現象的出現。在這個環節中，重點預防貪污腐敗現象的發生，為房地產經濟發展全力打造一個開放、公平的市場環境。
四、結束語
我們應以可持續發展理念為指導方針，不斷完善經濟體制與機制，促進我國房地產經濟的長遠穩步發展，從而進一步實現國民經濟的綜合協調發展。
作者：曹文敏單位：北碚區農村房屋權籍管理所
經濟可持續發展論文:可持續發展西方經濟學論文
一堅持一分為二地看待西方經濟學
在我的學術生涯中，我一貫堅持以一分為二的治學態度，看待和運用西方經濟學與發展經濟學研究，并思考中國的經濟發展問題。西方經濟學特別是當代西方經濟學，是高度發達市場經濟的產物，體現著西方經濟學家對高度發達市場經濟的種種問題的觀察、研究并由此而作出的總結。1978年后，中國開始了逐步由計劃經濟向市場經濟的轉變，如何借鑒西方經濟學成為社會主義市場經濟建設中必須解決的問題。面對國內一些對西方經濟學囫圇吞棗、不加辨別盲目照搬，甚至極度崇拜的現象，我認為應該正確看待西方經濟學、合理運用西方經濟學。1995年，我在《經濟學動態》第4期發表《地理解西方經濟學正確地運用西方經濟學》一文，指出：我國國情無論從歷史或現狀看都與西方國家有很大差異，在學習和引進西方經濟學時，必須做到鑒別取舍，避免片面理解和盲目照搬。西方經濟學中的各種學說、理論，是應經濟情況的變化和經濟思潮的起伏而出現的，它們或更替，或消長，或屬于一時性的對策，或較持久而又有變化，眾說紛紜，真偽雜存。我們在引進西方經濟學時，應當完整地理解，在運用時應當結合實際。隨后不久，結合中國改革開放的具體實際，再次《怎樣對待西方經濟學》，該文從四個方面剖析了西方經濟學及其在中國的研究現狀：一是應當理解、研究西方經濟學。當代西方經濟學是發達資本主義國家市場經濟運行機制的理論總結，熟悉西方經濟學可以對西方國家的經濟運行和活動方式從感性認識提高到理性認識，便于了解國際市場的規律、規章、慣例和內情，在交易往來中，做到知己知彼爭取主動。二是應當看清西方經濟學的意識形態性。西方經濟學特別是當代西方經濟學中大部分理論屬于資產階級思想意識范疇，西方經濟學家對于視為異己的理論從來都是旗幟鮮明地加以反對或輕蔑地不屑一顧的，而諾貝爾經濟學獎的授予更是突出地反映了西方世界意識形態的偏好。三是應當肯定多年來了解、研究西方經濟學的成果。這些成果雖然不是很大，還不很成熟，有些觀點還值得商榷，但是他們（指中青年學者）既非對西方經濟學頂禮膜拜，更非對社會主義有意攻擊。對他們努力鉆研、積極思考的精神和取得的初步成果，應當肯定和支持，要幫助他們克服缺點，引導他們繼續進行探討”。四是應當地理解西方經濟學，正確地運用西方經濟學。西方經濟學的新理論在不斷出現，不作及時而的了解，就會不明是非。我認為，必須結合中國的具體國情和經濟特點來吸收、借鑒西方經濟學。西方經濟學提出了不少反映現代社會大生產過程各個環節的理論和研究方法，其中不乏合理的、有益的成分，可以為我們有鑒別地加以利用，為我國社會主義市場經濟的建立和發展服務，但西方經濟學是西方資本主義意識形態的產物,它不同于中國的社會主義意識形態，必須對此嚴格區別。常常有學生對西方經濟學某些理論存有疑惑，對這些理論背后的意識形態把握不清，因此，我常常對學生講：“西方經濟學有合理借鑒之處，但不能盲目照搬”，并不是每個理論都適用于中國，必須取其精華，去其糟粕。學習西方經濟學既可以幫助我們完善社會主義市場經濟，也便于我們對國際經濟形勢的變化有充分的了解，掌握應變技巧。對于國內經濟學界在引進西方經濟學所作的各種努力，我們應當給予充分肯定。我認為，我國經濟學界對了解西方經濟學已作出了很大努力，并取得了一定的成果。但是，不能無視西方經濟學含有的價值標準，同時，要注意我國經濟社會的特點，地理解并正確地應用西方經濟學。
二逐步根據中國實踐完善發展經濟學
發展經濟學被引進到中國與中國的改革開放基本是同步的，中國經濟發展實踐中日益涌現的新問題加深了人們對西方發展經濟學理論的思索。雖然發展經濟學研究的是發展中國家的經濟問題，但最初主要是由發達國家的經濟學家創立起來的，這些經濟學家受西方正統經濟學的影響，常常把研究發達國家的經濟學基本原理和方法運用于分析發展中國家的經濟發展問題，這使發展經濟學存在著內在的缺陷和不足。首先，西方發展經濟學若明若暗地顯現出殖民經濟學的痕跡。一些西方發展經濟學家在其所寫的論著中，或者比較明顯地，或者比較隱晦地粉飾發展中國家繼續處于不平等地位和受到不公正待遇的情況，為舊的國際經濟秩序進行辯護，如淡化發展中國家貿易條件波動幅度大且長期趨于惡化的趨勢，等等。其次，西方發展經濟學受到新古典主義的強大影響，而新古典主義經濟學是有其內在缺陷的。如新古典主義漸進的、和諧的發展觀不僅在理論上存在缺陷，而且與發展中國家的實際也不相符合。再次，西方發展經濟學家往往以發達國家往昔的經驗來規范發展中國家的現實選擇，從而使他們的一些主張與發展中國家的實際鑿枘不入。因此，在大量介紹國外發展經濟學理論的基礎上，正確認識發展經濟學、用發展經濟學有價值的理論觀點指導中國的改革實踐，一直都是我追求的目標。為了避免發展經濟學在理論上的混沌和在政策建議上誤導發展中國家的經濟發展，我先后發表《發展經濟學的兩面觀》、《論發展經濟學的發展》、《怎樣認識發展經濟學》等論文，剖析了發達國家發展初期的經濟發展思想與當展經濟學的關系，對發展經濟學三個階段的理論特色和弊端進行了比較和總結，同時，也就發展經濟學這門學科的“存或亡”議題作出理論解答，對發展經濟學的兩面性做了比較客觀的評價。一方面，發展經濟學對我國的經濟發展具有適用性和貼切性，貫穿于發展理論中的幾種不同思路均具有可借鑒的價值。比如，結構主義重視發展中國家經濟結構的特殊性，激進主義對窮國和富國之間不平等地位和利益沖突的描述，新古典主義強調對外開放、人力資源開發等。另一方面，發展經濟學具有與西方經濟學一樣的庸俗性，具有明顯的殖民經濟學痕跡，而新古典主義所謂自由的市場—價格機制與發展中國家的現實存在很大距離，就大多數發展中國家的情況而言，自由的市場—價格機制并沒有把增長的利益擴散到廣大貧困群體，而發展中國家往往成為國際自由貿易的受害者。我認為，發展經濟學是當代西方經濟學的一個新興分支，但它又與其他分支不同，是以發展中國家的經濟發展為主要研究對象，因此應當對發展經濟學堅持兩面觀，取其精華，去其糟粕，這樣才能啟發并完善對經濟發展問題的思考。事實上，亞洲金融危機、“華盛頓共識”的失敗以及2008年國際金融危機的爆發，就印證了我的部分觀點。
三以可持續發展觀探討
中國經濟發展問題可持續發展觀強調發展進程要有持久性、連續性，是把節約資源作為基本國策，保護生態環境，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調的可持續發展。我一直比較關注可持續發展問題的研究,并把它視為發展經濟學的一種新的發展思想和戰略。20世紀80年代以來的可持續增長研究是人類認真總結自己的歷史進程，著眼于防止生態環境的惡化和不可再生資源的耗竭，要求實現當前與未來之間的資源優化配置的結果。這不僅對于發達國家，而且對于人口、資源與環境問題嚴重的發展中國家有更加重要的意義。為了更清楚地認識可持續發展的重要性,我對可持續發展研究與新古典主義思路進行了比較分析：較之新古典主義思路,可持續發展研究所考慮的資源配置是長期而非短期的。這超出了單純的經濟分析，還涉及社會觀點、倫理、制度安排等非經濟因素。1983年，我發表了《正確處理經濟增長和人口、資源與環境的關系，為實現新的發展戰略目標而奮斗》一文。該文認為，在制定經濟計劃時，要把生產、人口、資源和環境四個因素作統一的考慮，在發展經濟的同時，控制人口增長，注意資源節約，并做好環境保護。正確的經濟計劃，必須按照經濟增長、人口變動、資源利用和環境保護這四個影響經濟發展的基本因素，作出正確、合理的考慮。可利用的資源會成為經濟發展的約束條件，這是不可辯駁的客觀事實,我國生產結構的不合理與生產技術的落后，是造成資源和能源嚴重浪費的首要原因，要實現經濟增長、人口、資源和環境諸因素的協調發展，除了控制人口增長之外，節約資源和能源并保護好生態環境是基本戰略和國策。這些研究成為國內文獻資料中有關節約型社會建設的較早著述。改革開放初期，人們常常不加區分地混同使用經濟增長與經濟發展這兩個概念，無視它們內在的本質差異，從而出現經濟戰略上的誤導或誤用。1982年，我在《武漢大學學報》（社會學科版）第3期發表《從資產階級經濟思想史看經濟發展理論的源流》一文，區分了經濟增長和經濟發展兩者之間的差異：經濟增長意味著國民經濟有更多的產出，而經濟發展不僅意味著產出的增加，還意味著隨著產出數量增加，而出現的產出與投入的結構上的變化以及一般經濟條件的變化。換言之，經濟增長的意義比較狹窄，是純粹意義的生產增長，而經濟發展的意義較廣，包括經濟結構、甚至某些制度上的進步。但是，促成經濟發展的基本動力是經濟增長。20世紀90年代后，我再次撰文強調“經濟增長和經濟發展是不同的概念”。“經濟增長是指國民生產總值的增加，而經濟發展指隨著經濟增長而產生的社會經濟多方面的變化。這些變化包括產業結構的變化，人民生活和分配狀況的變換，衛生健康狀況的變化，文化教育狀況的變化，以及生態環境的變化……決不能把經濟增長等同于經濟發展戰略，或者把經濟戰略簡單化為經濟增長指標。”快速的經濟增長使我國的國民經濟生活質量總體上出現了很大的提升，但建立在對資源掠奪和環境破壞基礎上的高速經濟增長和粗放型的增長方式，是違背科學的可持續發展觀的，這樣的增長速度和增長方式是我堅決反對的。我認為，為了迅速改變落后面貌，發展國民經濟，提高人民生活水平，實現共同富裕，我國需要保持高經濟增長速度，但增長速度必須合理，不能超過實際經濟狀況的承受力，不能置一些重要約束條件不顧。合理的增長速度有兩重含義：其一，增長速度是適合國情并能保障發展目標順利實現的適宜速度。其二，增長速度應當保持穩定，而不是斷斷續續，大起大落。適度的增長既不造成過熱或過緊的經濟運行環境，能夠使資源和生產潛力得到充分有效的利用，保持總供給與總需求的平衡并能達到長遠的和整體的社會福利較大化。在轉變經濟增長方式的過程中，必須吸取教訓，防止經濟增長速度過高過快，防止經濟增長速度大起大落。可持續的發展觀堅持以人為本，實現統籌兼顧，把滿足全體國民的需求和促進每個公民的發展作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點。1995年，面對改革開放10多年來所取得的顯著成就，我觀察到改革中暴露出深層次的、需要引起長期關注的兩個突出問題：收入分配問題和生態環境問題。這兩個問題正是當代科學發展觀的核心所在。在1996年發表于《經濟評論》第5期的一篇文章中，我論證了這兩個問題的重要性，特別是收入分配問題。我認為，中國的社會發展目標是共同富裕，決不能以犧牲公平分配為代價去追求高增長速度。分配不公的狀況不能曠日持久，更不能繼續惡化，也不必像西方國家那樣走倒U型的軌跡。應當在高速增長中采取適當的分配政策，以既保持合理的增長速度，又保障合理的分配。為了實現國民經濟的健康穩定發展，我建議，及時，保持工農業適當地平衡發展，在工業比重不斷上升、農業比重不斷下降的情況下，仍然高度重視農業。第二，既要保持大企業的發展，也不忽視中小企業的發展。第三，大力發展教育事業，實現人力資本的均等分配，普及初等教育和中等教育，建立基本的醫療保健制度。第四，確立并不斷健全促成合理再分配的稅收制度。事實上，當前國民經濟中的核心工作之一，就是農業發展問題、農村社會進步問題和農民收入水平提高問題，是發展基礎教育和建立城鄉一體的醫療保健制度問題，是保障低收入階層安居樂業的問題。
四關注社會最底層民眾疾苦
在我的文章《經濟快速增長與“豐裕中貧困”》、《開發人力資本構建社會資本———解決農民貧困、農村落后問題的必由之路》、《擴大需求重在何處》、《從三個基本點深入認識科學發展觀》、《發展中國家農業問題的兩種理論與中國現實的再思考》中，弱勢群體、貧困、農民工和“三農”等是出現頻率最多的詞匯。當中國整體國民經濟日益富足起來，告別物資短缺走向豐裕時，我注意到我國存在的“豐裕中貧困”問題。在改革開放方針的指引下，我國在短短十年中，從廣大人民生計看，確確實實已由物資稀缺轉變為豐裕，但與此同時，也出現了表現為需求不足、相對貧困與貧困的存在，顯性失業和隱性失業較嚴重以及生態環境惡化的現象。如果借用凱恩斯的概念，可以說，我國經濟現狀也確確實實發生了“豐裕中貧困”。這種貧困雖然在表象上與凱恩斯所講的“豐裕中的貧困”相似，但在本質上卻不同：在經濟高速增長、財富迅速積累的同時，不僅存在有效需求不足和顯性失業，有大量的貧困和相對貧困者，而且還存在發展中國家特有的經濟結構失衡，相對貧困程度不斷上升，貧富差距繼續擴大等，而農民恰恰是這種貧困的主要群體。我認為“豐裕中貧困”的首要問題是農業問題，是為農村剩余勞動力開辟通暢渠道轉移的問題，如何彌補因“入世”而造成農業的重大經濟損失，如何徹底解決農民沉重負擔、如何提高廣大農民的收入、如何基本改變農村經濟的凋敝落后的面貌，是需要舉國上下全力以赴求得解決的問題。為此，我的觀點和建議是：中國擴大內需的途徑，不僅是強調刺激消費需求，而且應當把目光轉向投資需求，民間投資很重要。在民間投資受到種種限制的情況下，政府需要實行積極的財政政策來興辦公共工程和基礎設施，但是必須同時依靠穩健的貨幣政策防止出現通貨膨脹等。研究消除“豐裕中貧困”的發展戰略，是我在發展經濟學研究中的一個重要理論課題。豐裕社會中最貧困的群體是農民，為了解決農民貧困、農村落后面貌，我認為，不僅要大力開發農民的人力資本，更重要的是要為農民構建社會資本，通過人力資源開發把農民工固有的天賦智力和體力形成價值創造能力更高的人力資本，這是解決農村剩余勞動力的必要條件，但還需要一個條件，那就是，為農民工提供社會資本。廣大農民工憑著青壯年的體力和尚未得到啟迪的智慧離鄉進城，干著粗放的、低級的、繁重的、附加價值不高的勞動，只能賺得微薄的工資，難以改變自己和家庭的貧困狀況。隨著歲月流失，年齡老大，勞動能力逐漸下降，他們只能沉淀在城市生活的底層，或者帶著老病之軀回到家鄉，勉強作一些力所能及的田間勞動，成為農村剩余勞動力中最脆弱的群體。對于那些生活在城市邊緣的農民工的生活狀況，我們也應當重點關注，進城務工的農民，雖然一時有工可做，但很不穩定，隨時有失業的風險，醫療衛生毫無保障，加上戶籍制度的種種限制，農民工及其配偶和子女在城市中都得不到與城市市民平等的待遇，他們不能融入社區生活。我認為，農民工的這種生存狀況是社會資本嚴重供給不足的表現，因此，要改變這一規模巨大的群體的生存狀態，解決農民貧困、農村落后問題，必須為農民工開發人力資本，構建農民工的社會資本。縮小城鄉差距、發展農業是中國經濟發展中的根本之根本，也是實現中國夢的必然之路。我曾先后發表多篇論文，如《發展中國家經濟發展的現實》、《西方發展經濟學對農業重要性的再認識及借鑒意義》、《十年來我國對發展經濟學的研究和應用》、《從發展經濟學看我國農業問題》等，從不同側面論證了農業的重要但依然薄弱的特征，同時在各類教學、座談、會議中，我也依然強調農業問題的重要性。最不發達國家的經濟增長緩慢、人口爆炸、失業和就業不足、收入分配不均、貧困等問題，都是和農業不發達有聯系的。持久的普遍的貧困是低收入國家農業地區的常見現象。如果置農業于不顧，收入分配不均的情況也會加重，因此，只有發展農業，提高農業收入，才能從一個方面改善分配不均的狀況。改革開放以來，我國農業發展取得了很大的進步，但是也有些長期存在的問題，比如慣有的重工輕農思想、農業政策的不協調性和不連續性等。面對這些長期未能足夠解決的問題，我借鑒了西方發展經濟學家關于農業重要性的一些新認識和新思維，綜合中國國情和現實，對振興與發展我國農業提出了一些原則與政策建議：在國民經濟發展戰略選擇中牢固樹立農業是國民經濟基礎的思想，充分認識農業在我國仍處于社會主義初級階段經濟建設發展過程中的戰略地位和關鍵作用；對農產品實行正確的價格政策，大力發展農村教育和農業科技，重視對農業的投入，進行必要的農業金融改革；積極而有秩序地引導農業剩余勞動力從農村轉移出去等。相隔多年后，我發現，盡管經過政策上的一再調整和各方面的種種努力，農業中的問題部分地得到了解決，但是諸如農村剩余勞動力等問題依然存在，農村剩余勞動力大量遷移到城市，為城市與工業發展提供了充足的廉價勞動力，但也造成城市失業問題的加重、城市資源供給短缺等社會問題。針對這些矛盾，我認為，農村剩余勞動力向城鎮流動這股洪潮，只能疏導，不可阻擋。把農民拒于城鎮之外，從經濟上看，既不利于農村，也不利于城市，在改革開放的大潮中，是不明智的舉措。同時，還要努力提高農民收入，減輕農民的負擔，預防農業外來風險，保護并發揚農民的生產積極性。農業發展過程中出現的停滯和徘徊現象，其直接原因，從深層次上看，它們反映了在我國發展理論上依舊存在著重工輕農的思想。
五、總結
2014年，我已經95歲高齡了，但我仍然關注著經濟學的教學及其新進展，時常教導學生：一定要科學嚴謹地做學問，要立足于中國實際，為中國的經濟發展、人們生活富裕作出貢獻；一定要踏踏實實地、本分、謙虛地做人，取得了一點成績不能驕傲，要看到自己的不足和存在的盲區；一定要認真努力地做好本職工作，中國的經濟問題很多也很復雜，需要幾代人的努力和付出。這三條人生準則既是我對后輩學人的期望，也是我以德育人的治學思想。
作者：譚崇臺單位：武漢大學經濟發展研究中心名譽主任
經濟可持續發展論文:可持續發展循環經濟論文
一、發展循環經濟的現實意義
我國的經濟發展屬于高度開采，大量生產，利用率低，排放量高的原始粗放型工業道路，高開采使我們的土地承載能力變弱，能源和資源也高度緊缺;過度消費和廢棄的生產生活資料給自然環境帶來隱患。我國的資源總量大，人均資源占有量極少，人口超出了環境容量的基本國情面對高消耗、高污染的生產模式壓力巨大，片面追求社會經濟的增長致使自然環境遭到嚴重破壞。專家預測，隨著中國實施經濟發展綱要的落實，同期中國可能無法成為國際上規模較大的經濟體而是較大的全球環境的污染源。所以，中國經濟、社會和環境的和諧發展乃至世界環境好和經濟的可持續發展，我們應立即重視循環經濟，發展高利用率、低污染率的工業化道路，形成以“資源－產品－廢棄物－再資源”替代“資源－產品－廢棄物”經濟發展模式，實現資源的循環和優化配置。只有經濟增長、環境保護與社會發展同步進行才能夠實現社會的穩步發展和人與自然的和諧相處。
二、國內循環經濟的法建現狀
目前，循環經濟是國內認可的、科學可持續的經濟模式，越來越受到社會各界廣泛關注，尤其政府也在普遍推廣，目前已出臺了一些提及循環經濟發展方面的法律法規，但并未形成主要的循環經濟方面的基本法和專項的法律法規。其中，幾項涉及循環經濟的法律條款大致如下:我國首次將循環經濟寫入立法是在2002年全國人大常委會通過的《中華人民共和國清潔生產促進法》中對政府合理規劃本區經濟、產業結構以及資源的高效利用和循環經濟的發展作出了規定，該項立法對我國循環經濟的形成和發展具有重大的實踐意義和指導意義。2004年的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》對固體廢棄物污染的減少和防治進行了的規定，并提出了無害化處理的原則，促進了廢物的循環利用和環境的保護，這項規定對固體廢物的循環處理有著深遠的可持續意義。2005年通過的《可再生能源法》則是對循環經濟的深入，進一步促進了可再生能源的充分使用，緩解了資源和社會生活以及環境保護之間無法兼顧的難題，有助于實現經濟社會的可持續發展。總體來講，我國現有的關于經濟循環發展，資源節約循環利用的保護法律和法規體系雖未形成大的框架，但是已經開始高度重視和具體落實。當然，僅僅幾條法律法規仍然無法保障循環經濟的形成和有效發展，資源利用與環境協調的法律系統框架仍未形成雛形，距離可持續發展仍然有很大距離。這些法律法規在整體上講是政策型的、引導性的，而不是規范性、制約性的，缺乏相對應的行政法規和執法細則，不可能從根本上扭轉局面，所以，循環經濟的專項立法十分必要。
三、關于我國循環經濟立法的思考
(一)對憲法、民法等立法領域進行修改和完善，把循環經濟引入其他領域的法律和法規當中去，使循環經濟的法律法規在國家基礎法律的環境下形成一個有序的、交叉的完整法律框架，使國家基本法與專項法律法規相互促進，相互制約，而共同發展，發展來實現循環、可持續的和諧社會建設。
(二)嘗試地方性法規的細化，也就是要求地方人大及常委會、地方人民政府和民族自治地方的人大及其常委會也應當根據權限，在綜合掌握了地方特殊情況和經濟發展需要，以及掌握了自然環境的特殊性的條件制定或出臺相關于循環經濟發展的基本法規、專項法規或者政策等等。
(三)規范和制度上與循環經濟齊頭并進，尤其應著重在設備能效、取水定額、耗能節能、設計規范、能效標識等方面形成配合的規范和制度制約，為循環經濟的可持續發展提供制度支持。
(四)政策的科學制定與高效實施，深化改革為我國的社會主義經濟建設提供了制度支持，政府在科學合理的定制和落實循環經濟的發展路線和政策之后，聯合使用稅收、信貸等引導性手段宏觀調節市場主體的經濟操作，有利于形成循環經濟發展的制度環境。
(五)在內容上確定循環經濟基本法律制度，如政策規劃制度，科技支持和引導制度，鼓勵綠色消費制度，財政稅收鼓勵制度，信貸制約制度，項目責任制度和全民參與制度。真正做到在制度上實現構建循環經濟法制系統的基礎上得到更好的完善和補充。
(六)獨立進行《循環經濟法》的制定和修正使其成為促進經濟可持續發展的基本法，形成循環經濟建立和發展的基本原則、方針、指導思想和具體的法律條款等等，尤其是制約性和規范性的責任懲戒條文，來指導和制約循環經濟中的經濟主體，做到無論主觀還是客觀方面都能提升節約資源和保護環境與經濟增長的協調意識。
(七)完善《環境保護法》，把循環經濟當做一項規定寫入總則，并把現行的中無法配合循環經濟發展的條文修正，舉例來說，三同時制度雖然是以往的先進污染防治制度，但這種末端治污已無法配合新型的節約型循環經濟的需求，應作出適當調整鼓勵企業走新型工業化道路。
(八)避免新舊法律法規間的原則沖突制定便于落實的法律法規，舉例來說，循環經濟的核心“減量化－再使用－再循環”原則中減量化原則和《固體廢物污染防治法》中的減量化原則應做到一致，避免在現實的法律法規落實問題上出現分歧或者背離，尤其對于某項法律中已有相關類似原則的條件下避免分歧應合二為一。
，循環經濟的形成和發展需要一項新法律來得到保障。放眼望去，世界上的各發達國家里，都是以法律作為基礎來推動循環經濟的形成和發展的，單純的道德制約無法實現節約型經濟的科學發展。在自我規范能力偏弱的市場經濟條件下，資源利用率提高和緩解經濟增長與社會矛盾的最科學方法就是加強法制建設作為制約市場主體盲目性、自發性的弱點，重視資源與經濟的可持續發展，因此，構建法律法規體系框架和政策制度系統是循環經濟形成和發展的最有效的保障。在國內現有的相關法律的基礎上，借鑒國外發達國家的先進立法，綜合考慮國內的資源和環境的現狀以及亟待解決的問題，建立我們自己的可實施的循環經濟法律網絡，依法發展循環經濟，依法規范環境保護，依法促進經濟、環境和社會的平衡共存，總之，依法治國對協調可持續發展經濟起到了關鍵作用。
作者：徐子翔單位：武漢東湖學院文法學院
經濟可持續發展論文:生態化可持續發展國際經濟貿易論文
一、我國國際貿易發展中生態化可持續化發展的必然趨勢
由于環境生態的破壞,全球變暖及霧霾現象的日益嚴重,各國在國際貿易中漸漸開始重視生態保護問題,生態學開始被融入到國際貿易當中。國際貿易生態化被提出,生態化貿易能夠實現經濟的可持續發展,國際貿易生態化未來將成為國際貿易發展的必然趨勢。國際貿易生態化的科學內涵是經濟發展與社會資源協調發展,實現人、社會、生態環境和自然資源的和諧統一。全球經濟發展與國際貿易生態化的關系是對立統一的,因為在經濟發展及貿易活動中避免不了對生態環境的破壞和污染,如何有效解決二者之間的矛盾沖突,實現經濟健康持續發展,成為了各國學者研究的課題。我國想要在國際貿易中占據不敗地位,必須順應國際貿易生態化發展的趨勢,提高對生態化發展的重視,加強生態化建設,國際貿易生態化是實現國際貿易可持續發展的前提條件。生態環境是人類生存的基本,生態環境與人類密切相關,影響著人類的生活,地球是人類的家園。生態環境一旦受到人為因素干擾和破壞,超過了生態系統自我調節能力而不能回復到原本比較穩定的狀態時,生態系統的結構和功能就會遭到破壞,將會造成嚴重的生態災難,如:生物多樣性減少、海洋污染、噪音污染、大氣污染等等。我國國際貿易的日益頻繁,工業企業及其他的外來污染十分嚴重。國際貿易中生態環境的破壞是人類追求超額回報過程中付出的慘重代價。因此我國必須提高國際貿易生態化意識,實現綠色發展國際貿易,以此保障我國國際貿易的可持續發展。在人類的傳統觀念中環境是被人利用和改造的對象,以往國際貿易活動以盈利為活動中心,通過對環境的利用換取一時經濟利益的增加,這是生態環境不斷惡化的重要原因之一,但是人們卻沒有考慮到,生態的破壞、自然資源的減少,人類生存、經濟、社會發展都會遇到阻礙,沒有自然資源做為基礎,經濟將無法發展,人類將無法生存,目前經濟發展中的環境問題日益嚴峻。環境保護必須與生態保護結合起來,提倡綠色生存和綠色消費,建設生態化和可持續化經濟發展策略。目前國際貿易法已開始呈現“生態化”發展趨勢,隨著各國生態保護及生態化貿易意識的提高,國際貿易中貿易爭端不斷,所以世界貿易組織法和國際貿易條約開始對貿易中涉及到的生態保護問題進行明確的規定,從生態保護到資源保護不同角度對國際貿易進行了限制,保障了國際貿易“生態化”發展的方向。目前已經的《衛生和動物檢疫措施協議》及《技術性貿易壁壘協議》等相關協議中都對生態保護問題進行了聲明和規定,對國際貿易中涉及到的生態問題做出了限制,有效減少了國際貿易中對環境帶來的不利影響,我國想要在國際貿易中得到更好的發展,必須緊緊跟隨國際貿易生態化可持續發展趨勢的步伐。
二、我國貿易貿易生態化及可持續發展中與國際貿易間存在的矛盾
國家經濟發展及全球經濟發展都是建立在對自然資源利用基礎上,來實現在各個國家區域之間資源與金融貿易的交流,在這種交流中來滿足各國人民的不同需求,使資源可以在全球各個國家中得到最合理的配置,實現對各個國家經濟發展的促進。生態環境與自然資源對經濟發展的重要性不言而喻,因此我國在國際貿易中應建立起生態化意識,采取相關生態保護措施。但是現今經濟發展的大環境下,我國經濟增長與國際貿易生態發展存在著比較突出的矛盾。通常情況下經濟發展是建立在對自然資源和生態環境破壞的基礎上進行的,目前我國國際貿易與生態化發展及可持續化過程中存在著許許多多的問題。現今的國際貿易中,并沒有考慮到地域差異,使得很多國際的經濟和資源出現了嚴重的不平衡,其中比較突出的就是國家之間的資源問題。尤其是我國,我國是資源出口大國,但我國實際自消耗資源量卻不及發達國家的一半,許多國家為了緩解本國資源壓力,即出于保護本土資源的目的,采取以國際貿易的方式進口資源,很多發達國家雖然資源消耗量遠遠高出發展中國家,但多數資源來自進口,本土資源并沒有過度的開發,而是儲藏了起來。我國正是資源的主要出口國,這導致我國在國際貿易中存在著過度開采本土資源而出口國外的現象,資源的過分開發,對我國生態環境產生了嚴重的破壞,這種做法并不利于我國國際貿易的可持續發展建設。經濟活動的基礎是自然資源,想要實現國際貿易生態化發展的基本條件是經濟與自然資源共同發展,重視生態環境保護,減少排放,減少污染,才是我國國際貿易可持續發展的關鍵。目前我國資源的出口已經遠遠大于我國的自然資源供應,我國必須形成國際貿易生態化意識,國際貿易生態化不僅能實現自然資源和經濟的可持續發展,更保護了人類賴以生存的自然環境。
三、我國國際貿易生態化及可持續化發展優化策略
(一)國際貿易生態化與經濟協調發展策略通過以上分析討論不難看出,經濟與生態環境的和諧發展,才是保障我國經濟可持續發展的關鍵。因此我國應在國際貿易中應將生態保護作為主流,把可持續化發展作為前進的方向。在未來的國際貿易中,只有尊重生態環境的產品才能站穩腳跟,將生態環保融入國際貿易當中,生態化國際貿易,已經成為時展的趨勢,我國國際貿易發展過程中必須遵守經濟與生態化共同發展的根本要求。
(二)對國際貿易中的各個環境嚴格監管想要有效實現我國國際貿易生態化可持續發展,法律規范適當的監督控制必不可少。我國必須制定相關法律法規,協調完善國際貿易生態化與經濟發展的關系,通過法律監督控制國際貿易生態化發展。制定相關規則,對國際貿易中各個環節進行管理,明確責任分配,加大對有害產品的流通控制,對有害物質進行嚴肅打擊處理。維護我國生態環境,促進我國經濟可持續化發展建設目的。另一方面,發揮政府部門的職能,加大對企業控制和監督力度,避免企業生產中對生態環境的破壞。
(三)適當控制資源開采目前我國在世界上屬于資源短缺國,很多資源屬于不可再生資源,資源是有限的,如果過度開采,那么未來,子孫后代難以生存,想要保障我國經濟的可持續化發展,控制資源開采勢在必行,過度的資源開采會對生態系統產生嚴重破壞,我國在國際貿易中必須意識到這一點,適當控制資源開采,降低資源出口量。
四、結束語
隨著各國對國際貿易生態化及可持續化發展問題的重視,想要在國際貿易中取得成績,實現可持續化發展,控制出口量,制定相關制度和法規必不可少。國際貿易生態化,將成為未來國際貿易中的必然趨勢。
作者：朱濤濤單位：西安思源學院
經濟可持續發展論文:營林造林可持續發展林業經濟論文
1我國林業發展的現狀
我國的占地面積較為廣闊，因此涉及多個溫度帶，例如：溫帶、熱帶、亞熱帶等，造成我國氣候多樣化，生物種類豐富的特點，因此我國具有豐富的森林資源，為我國林業經濟的可持續發展提供了基本條件。在改革開放后，我國的計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，就忽略了對我國森林的保護，為了促進我國國民經濟的快速發展，一味的亂砍亂伐，造成我國的森林面積急劇減少，嚴重影響了我國林業的正常發展。現階段，雖然我國認識到森林保護與環境保護的重要性，但是需要恢復遭受破壞的森林資源存在很大的難度，因此需要加大我國林業建設的力度與提高管理水平，在現階段我國林業的基礎上，實現林業經濟的可持續發展，需要很長的一段時間。我國目前人工造林面積達到了3300萬hm2，但是迅速生長與豐產標準達標的面積卻僅有213萬hm2，而蓄積量水量在33.3m3/hm2，約占1/3世界平均水平。雖然每年都在大面積植樹造林，但是成活與高產卻一直是一個難題，嚴重影響林業經濟的可持續發展。
2營林造林的重要性
2.1水土保持的效果良好隨著我國氣候變化多端，水土流失日漸尖銳，很多區域中的植被覆蓋率較低，遇到雨水的沖刷后，大量泥沙被沖入河中，極大的破壞了我國的田地，泥沙隨著河水的流動而發生遷移，等到入海口位置，由于河床較高，泥沙被堵住，隨著時間的不斷推移，入海口的河床由于泥沙的沉積不斷的升高，埋下了很大的安全隱患，破壞了我國的生態平衡，造成極大的損失。而營林造林是解決水土流失問題的最有效方法。
2.2滿足人們的需求營林造林不僅能夠保障我國林業的面積，而且能夠滿足人們的需求，為人類提供有用的物質，減少噪音污染。例如馬尾松不僅在我國建筑、家具等行業得到了廣泛的應用，而且還能夠獲得松脂，在醫藥中得到廣泛的應用，而且馬尾松的根部與樹干還可被用來進行茯苓等品種的培養，在我國長江流域中得到廣泛的種植，具有良好的經濟價值。
2.3防風固沙隨著我國植被破壞的日漸嚴重，沙塵暴在我國肆虐，嚴重影響我國的空氣質量，破壞田園，如果以此速度發展下去的話，我國的城市勢必會被風沙覆蓋，成為廢墟，而營林造林能夠有效抵御風沙的侵襲，改善我國的空氣質量，打造適宜人類居住的環境。
2.4產生經濟效益營林造林不僅能夠增加我國的綠化面積，而且能夠產生很大的林業經濟效益。實際上，林業資源的存在本身就具備很高的使用價值，能夠滿足人們對于林木原材料的需求，滿足人類正常生產生活的需求，同時還產生系列化的附加價值。例如觀光、林產品以及旅游等，屬于不可估量的一種財富。
2.5環境保護營林造林較大的作用就是凈化空氣，利用樹木自身的光合作用，降低空氣中二氧化碳的含量，釋放氧氣，滿足人們維持生命體征的需求，減輕溫室效應，同時又可以吸收人們生產生活排出的廢棄，減少空氣中的粉塵量。
3林業經濟可持續發展中的營林造林工作
3.1做好種苗的育種工作營林造林是實現林業經濟可持續發展的基礎，而營林造林中種苗生產工作又占據極為重要的位置，且種苗的質量嚴重影響樹木的生長情況，質量好的種苗才能保障樹木的生長速度。因此要重視種苗的生產，通過科學技術進行種苗的生產。嚴把種苗選擇的質量關，重視種苗的繁育速度。充分利用我國先進的科學技術，加快種苗的繁育過程中，以解決我國種苗質量中存在的問題。可根據林業生長的需求，建設種苗繁育基地，保障種苗的質量與基地的規范化發展，為我國林業的發展提供優良的種苗。提高林業種苗重要性的宣傳力度，鼓勵使用良種，可通過獎勵措施提高人們選擇良種的積極性與主動性。
3.2大力發展森林后備資源在實際操作過程中，重視天然林的保護工程，以保護我國現有的森林資源，從而實現我國林業經濟的可持續發展。嚴格按照要求執行天然林的砍伐，以對我國木材的產量進行調整，同時，加大營林造林的力度，以保護我國天然林，可采取封山育林等方式，來實現保護天然林的目的。
3.3改革林業體制，提高林業發展速度對我國目前的林業產權制度進行改革與創新，為我國林業的發展添加新的動力。在林業體制改革過程中，可實施林業分類經營管理制度，改變我國粗放經營的林業方式，可根據林業的作用分為兩大類：公益林與商品林，公益林主要是針對我國的社會服務與生態服務，是由我國政府負責，并依靠社會力量共同努力建設，實施經營責任制，凡是屬于公益林范圍的森林資源，政府需要通過多種途徑給予經營者合理的補償，而經營者也放棄公益林的經濟效益收益權與經營自主權，若不按照規定要求執行的話，需承擔相應的法律責任；而商品林范疇中的森林資源主要是為市場提供所需的木材與林產品，通過現代化手段，提高森林的生長速度，政府需適當的放寬政策，滿足市場需求，采取自主經營模式，最終目標是獲取較大化的經濟效益。只有這樣才能在滿足市場需求的基礎上，促進我國林業資源的快速發展。
3.4明確營林造林工作中重點林業嚴重影響我國的生態建設，與社會經濟的可持續發展之間存在密切關系，因此需要做好日常的營林造林工作，以推動我國林業經濟的可持續發展。森林資源屬于可再生資源，只有重視林業資源的保護，才能實現我國林業經濟的可持續發展。牢固樹立林業質量管理的意識，改變我國陳舊落后的重造林輕管理理念，好的林業質量才能創造更好的經濟效益。提高林業質量管理的力度，做好日常監督工作，從而保障營林造林的質量，根據本區域中林業發展的特點制定有針對性的管理措施，并建立詳細的檔案。
3.5增加營林造林的資金成本投入自改革開放以來，我國的營林造林觀念發生了很大的變化，重視林業的發展，并增加了資金成本的投入，我國各地中出現了很多重點項目，例如長江防護林、西北防護林等，為我國林業的發展創造了條件與機遇。在充分利用國家撥款的同時，積極鼓勵全社會參與生產建設，并為其提供優惠的政策，擴大林業的經濟效益與生態效益，實現林業經濟的可持續發展。
3.6改善營林造林經營方式集約型經營方式是保障我國營林造林質量的主要手段，因此要改善粗放經營方式，使用集約型經濟方式，徹底改變刀耕火種的耕作方法，使用機械整地、化學控草等方式，實施耕帶整地造林方式。可在營林造林的過程中，增加撫育間伐、修枝整形以及配方施肥等操作，做好森林資源的定向培育，提高營林造林的產量與質量。通過林下利用與復層林經營的方式提高林業的經濟效益，從而實現林業經濟的可持續發展。
4結語
綜上所述，在營林造林的過程中，需要重視改善營林造林的產量與質量，并對現有的林業資源進行完善與區分，以明確林業區域的目的，充分利用我國的科學技術，推動我國林業資源的發展，加大管理力度，通過多種方式與途徑提高我國林業資源的經濟效益，從而實現林業經濟的可持續發展。
作者：吳志欽單位：福建省明溪縣蓋洋林業站
經濟可持續發展論文:可持續發展綠色建筑經濟論文
一、綠色建筑經濟本身的含義
綠色建筑是指在建筑使用期限內，實現節約能源較大化，減少環境污染，提高人們的生活質量，為人們創造舒適的居住環境，降低環境破壞率，減少能源消耗，對建筑工程設備和技術進行完善和創新，提高建筑的品質是綠色建筑的核心。綠色建筑可以實現節能減排，可以減少環境污染。是綠色建筑經濟發展的基礎。關于綠色建筑經濟，它是一種新的理念，其不但能夠給人們提供更好的居住環境，還能夠降低能耗，并且這種建筑在建設的時候，給生態環境造成的影響比較的小，想要更好地利用建筑資源，便必須發展綠色建筑，實現建筑經濟的可持續發展。
二、我國綠色建筑經濟發展的實際情況
（一）政府對其不夠重視政府部門在認識綠色建筑經濟的時候，對其認識還不夠深入，這便導致了政府進行綠色建筑經濟管理的時候，力度存在一定的問題，并且也沒有根據需要進行綠色建筑經濟發展保護機制的建立，這也導致了在綠色建筑經濟發展方面，政府的束縛力不夠。
（二）人們對綠色建筑經濟認識不夠人是推動綠色建筑經濟可持續發展的主體，也是綠色建筑發展的核心主體。然而在現代社會，人們并沒有真正地認識到綠色建筑經濟發展對我們生活的重要性，甚至很多人并沒有把綠色建筑經濟歸入到可持續發展中去，并沒有重視其發展前景。
（三）對綠色建筑經濟扶持力度不夠在進行綠色建筑經濟發展的時候，還停留在嘴上說說的階段，并且，現在進行綠色建筑建設的時候，原料成本比較的高，若是經濟基礎達不到要求，那么綠色建筑在發展的時候，受到的限制便會比較嚴重，所以必須提高對綠色建筑發展扶持的力度，才能幫助其更好地發展。
（四）依舊停留在理論方面，實踐比較的缺乏建筑企業是綠色建筑發展的主體，但是在實際發展的過程中，綠色建筑僅僅靠先進技術堆砌是不行的，必須對其進行合理的設計，只有這樣才可能實現節能減排的目標。此外，在進行綠色建筑發展的時候，有些企業僅僅將其作為一個宣傳手段，來進行利潤的獲取，并沒有真正重視綠色建筑的發展，其建設出來的建筑工程也不是真正的綠色建筑，無法真正達到建筑節能減排指標。
三、推動綠色建筑經濟可持續發展的一些措施
目前，在我國，綠色建筑經濟還在初級的發展階段，在推動綠色建筑經濟可持續發展的過程中遇到了很多問題，必須通過以下措施，推動綠色建筑經濟可持續發展。
（一）對政府資金扶持的相關政策進行完善在我國經濟發展中，政府起到宏觀調控的作用，所以，在進行綠色建筑經濟發展的時候，政府必須將自己的作用充分地發揮出來，幫助綠色建筑經濟更加穩定的發展。與此同時，政府應該不斷提高綠色建筑經濟資金補貼的水平，加大對綠色建筑的投入，這樣才能夠給其更好的發展提供一個物質基礎，幫助其更好地實現可持續發展。
（二）做好宣傳教育方面的工作在進行綠色建筑經濟發展的時候，做好宣傳工作是非常重要的一個措施，這樣能夠很好地提高人民群眾綠色環保方面的意識，所以，應該大力的進行綠色建筑經濟的宣傳。政府在宣傳的時候，應該經過調研，將媒體的力量利用起來，通過媒體來進行綠色建筑觀念的宣傳，這樣全社會的綠色環保意識很容易提高，這也能夠給綠色建筑經濟更好的發展奠定一個良好的基礎，只有人民群眾真正地認識到其重要性，才會愿意支持綠色建筑經濟的發展，綠色建筑經濟的發展也能夠更好的實現良性循環。
（三）加強培訓工作想要更好地推動綠色建筑經濟的發展，僅僅通過宣傳是遠遠不夠的，我們還應該根據實際的需要做好培訓方面的工作，在進行培訓的時候，通過實體培訓，能夠更好地落實綠色建筑經濟思想。高校在進行教學的時候，可以加大對綠色建筑經濟的重視，在進行教學的過程中，根據需要進行綠色建筑經濟人才的培養，確保自己培養出來的人才能夠真正的滿足綠色建筑可持續發展的需要。
（四）構建綠色建筑評價體系想要推動綠色建筑經濟的長期有效發展，必須構建出完善的綠色建筑評價體系。綠色建筑評價體系主要包括建筑耗能認證體系、建筑節能認證體系、建筑能源消耗統計體系等。完善綠色建筑評價體系，可以調動社會積極性，加快綠色建筑經濟發展的步伐。相關部門要根據我國建筑經濟發展的具體情況，制定出科學合理的財政政策和稅收政策，加強綠色建筑產品的認證，實施科學合理的綠色建筑評價機構，推動綠色經濟建筑的可持續發展。
（五）參與到國際交流合作中去，幫助我國綠色建筑更好的發展參與國際交流合作，能夠將國外的一些先進技術引入進來，這對我國綠色建筑經濟發展是非常有利的。我國在綠色建筑經濟的發展過程中，要提高參與國際合作的主動性和積極性，這里的國際組織指的是與綠色建筑經濟有關的國際組織，要跟隨國際綠色建筑經濟發展的趨勢，善于借鑒發達國家的先進技術，促進我國綠色建筑經濟的可持續發展。我國還應該鼓勵技術創新，重視相關技術的研發，提高自主研發方面的能力，提高綠色建筑經濟發展中所需的一切技術水平。此外，參與國際技術合作，還能夠對市場的融合進行推動，提高我國綠色建筑的整體水平。
（六）堅持可持續發展我國建筑行業想要更好的發展，便必須真正地認識到可持續發展的重要性。首先應該不斷的提高建筑行業的發展水平并將其和綠色建筑思想理念更好地結合在一起，不斷對建筑行業結構進行優化；其次，在貫徹綠色建筑經濟理念的時候，還應該重視建筑行業的投入和回報的比例，這樣能夠更好地提高建筑行業經濟方面的效益。只有這樣，我國的建筑經濟效益才能夠提高，從而發生質的變化，真正推動綠色建筑經濟的可持續發展，真正實現建筑行業的可持續發展。
四、結語
隨著我國社會和經濟的發展，我國也在不斷進行產業結構的優化和調整，這給建筑行業更好的發展提供了非常好的機會。綠色建筑經濟發展，是符合我國建筑發展需要的，在其發展的過程中，我們不但應該給其政策上的支持，還應更加積極主動地參與到國際交流和合作中去，引進先進的技術，提高科研方面的能力，不斷提高我國建筑經濟的發展水平，推動建筑經濟可持續發展的實現，幫助我國建筑行業更好地實現良性發展。
作者：程志雄單位：黃岡職業技術學院
經濟可持續發展論文:淺議循環經濟與可持續發展論文
論文關鍵詞：循環經濟；可持續發展
論文摘要：發展循環經濟已經成為當今世界的潮流和趨勢，循環經濟將經濟活動組織成為“資源－產品－消費－再生資源”的物質反復循環的閉環式流程，從上世紀90年代確定可持續發展戰略以來，發達國家正在把發展循環經濟、建立循環型社會看作是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。循環經濟是集經濟、技術、社會于一體的系統工程，其啟動和推廣不僅需要政府、企業、科學界和公眾等社會各界的不懈努力和共同參與，而且需要資金、技術以及法規、制度等軟硬環境的強力支撐。
1循環經濟的內涵
所謂循環經濟，即在經濟發展中，遵循生態學規律，將清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費等融為一體，實現廢物減量化、資源化和無害化，使經濟系統和自然生態系統的物質和諧循環，維護自然生態平衡。循環經濟的提出是經濟發展理論的重要突破，它打破了傳統經濟發展理論把經濟和環境系統人為割裂的弊端，要求把經濟發展建立在自然生態規律的基礎上，使整個經濟系統以及生產和消費全過程基本上不產生或者只產生很少的廢物，實現經濟發展、環境保護及社會進步的“共贏”[1]。循環經濟是一種“物盡其用”的先進經濟形態，內容包含了基礎設施、工業、農業、服務業、能源以及建筑物等各個方面，其本質是生態經濟，基本形式是清潔生產，根本目標是要在經濟增長過程中系統地避免或減少廢物，實現低排放或零排放，從根本上解決長期以來環境與發展之間的沖突。循環經濟以“減量化、再使用、再循環”為行為準則（簡稱3R原則）。減量化原則（reduce）即用較少的原料和能源特別是減少有害于環境的資源投入來達到既定的生產或消費目的，從而在經濟活動的源頭節約資源和減少污染；再使用原則（reuse）要求制造商盡量延長產品的使用期，產品和包裝容器能夠以初始的形式被多次和反復使用；再循環原則（recycle）即產品完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源。
2循環經濟、可持續發展和生態建設
循環經濟與傳統經濟截然不同。傳統經濟是一種由“資源—產品—消費—污染排放”單向的開環式線性經濟，特征是高開采、高投入、低利用、高排放。循環經濟將經濟活動組織成為“資源－產品－消費－再生資源”的物質反復循環的閉環式流程，所有的原料和能源在這個不斷進行的經濟循環中得到最合理的利用，從而使經濟活動對自然環境的影響控制在盡可能小的程度，其特征是低開采、低投入、高利用、低排放。顯然，只有當人們的行為從高排放的線性經濟轉變為低排放的循環經濟的時候，一個可持續發展的社會才會真正來臨。
從上世紀90年代確定可持續發展戰略以來，發達國家正在把發展循環經濟、建立循環型社會看作是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。現在，循環經濟已經成為一股潮流和趨勢，有的國家甚至以立法的方式加以推進。如德國1996年就頒布實施了《循環經濟與廢物管理法》，該法規定對廢物的優先順序是避免產生—循環使用—最終處置。日本也提出了建立循環經濟的概念。日本京都大學教授植田和弦指出，大量生產、大量消費、大量廢棄的社會經濟體系曾經是20世紀經濟增長的推動力。但是，隨著全球環境問題的不斷加劇，舊的經濟體系與環境之間的矛盾日益突出，威脅著人類的生存基礎。在廢棄型社會里，人們把廢棄物在數量上的增加和性質上的惡化，理所當然地看成是“生活富裕”的結果和經濟增長必須付出的代價。但是，這種經濟體系的弊端是不言而喻的，它造成了生態系統的破壞和環境惡化，同時，大部分廢棄物都是潛在的資源，在處理廢棄物的過程中，人們實際上也浪費了大量的資源。為此，必須推動廢棄型社會向循環型社會轉變。近幾年來，日本相繼制定了《容器包裝法》、《家用電器循環法》、《再生資源利用促進法》等一系列法律法規，在2000年召開的“環保國會”上，還通過和修改了多項環保法規，如《推進形成循環經濟型社會基本法》、《促進資源有效利用法》、《食品循環資源再生利用促進法》等，這些法規均已在2001年4月份之前相繼付諸實施。目前，日本政府正在加緊制定《循環型社會基本法》，日本有關專家認為，循環型社會的建立，將會導致產業結構的重大變革和科學技術發展方向的轉變，它還會改變人們的思維方式和生活方式，樹立新的價值觀念[2]。從我國的實際情況來看，我國人口眾多，資源相對貧乏，生態環境脆弱，在資源存量和環境承載力兩個方面都已經不起傳統經濟形式下高強度的資源消耗和環境污染，如果繼續走傳統經濟發展之路，沿用“三高（高消耗、高能耗、高污染）”粗放型模式，以末端處理為環境保護的主要手段，那么只能阻礙我國進入真正現代化的速度。從長期角度來看，良性循環的社會應從發展階段開始塑造，才不會走彎路，才會得到更快的發展。我國的消費體系仍在形成階段，建立一個資源環境低負荷的社會消費體系，走循環經濟之路，已成為我國社會經濟發展模式的必然選擇[3]。
3發展循環經濟，促進可持續發展
發展循環經濟是當前地方可持續發展建設中的一項緊迫任務，也是建設生態型城市的實現途徑[4]。在實踐中要按照循環經濟原理來布置新產業，尤其是高新技術產業和第三產業，調整淘汰老產業，逐步減少人類的“生態足跡”。例如各地在開發興建工業園區、開發區或高新技術產業園區時，不能再走老路，而要按照產業生態園區、工業生態園區的建設思路和模式來規劃和實施。地方新上項目，從設計的一開始就要按單個企業循環經濟模式建設。同時，地方政府要把各方面科技人員組織起來，協同作戰，加大對可持續發展技術進行聯合攻關，技術開發必須保護資源、不破壞生態環境、遵循生態道德。公務員之家
循環經濟是集經濟、技術、社會于一體的系統工程，其啟動和推廣不僅需要政府、企業、科學界和公眾等社會各界的不懈努力和共同參與，而且需要資金、技術以及法規、制度等軟硬環境的強力支撐。在完善政策支撐體系，健全激勵機制方面，應認真落實國家有關清潔生產的產業政策、技術開發和推廣政策，制定詳細的財政、稅收、價格、金融方面的鼓勵措施，使循環經濟型企業得到更多實惠。在健全循環經濟發展制度方面，應建立資源環境有償使用制度、財政信貸鼓勵制度、排污權交易制度、環境標志制度、押金制度等，從生產到消費各個領域倡導新的行為規范和行為準則。另外，應健全相應的領導干部目標責任制，將循環經濟發展目標納入各級干部政績考核指標體系；借鑒先進國家的經驗，盡快制定完善循環經濟發展的法規文件，要使生產、分配、流通、消費環節統一規劃，明確決策者、生產者、設計者、銷售者、使用者、處理者等的相應責任，提高可操作性[5]。
《中華人民共和國清潔生產促進法》已頒布并于2003年1月1日開始實施，這是我國循環經濟發展的里程碑[6]。各地區應盡快制定相應的實施細則，強化該法規的執行力度；修改或完善與循環經濟發展不適宜的法律法規；加大資金投入，繼續提高政府對環保的投入比例，發揮其引導作用；積極探索成立循環經濟發展基金，滾動發展，專款專用；改變政府作為防治污染主體的地位，實施“誰污染、誰治理”政策，推動企業自覺進行污染防治的技術改造；創造公平競爭的市場秩序，建立股票債券融資、招商引資、金融信貸、民間資本等多元化籌融資體系，為循環經濟型企業發展提供良好的投資軟環境[7]。
經濟可持續發展論文:可持續發展與國民經濟研究論文
論文關鍵詞：可持續發展綠色國民經濟核算自然資源耗減生態環境惡化
論文摘要：可持發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐，是建設小康社會的必然要求。本文旨在研究可持續發展與綠色國民經濟核算之間的關系，探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展評價體系時存在的困難及應對策略，以期建立和維護人與自然相對平衡的關系。
黨的十六屆三中全會中提出堅持以人為本，樹立、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的發展。提出這一科學發展觀的實質是從經濟增長、社會進步和環境安全的功利性目標出發多方位地涵蓋了”自然、經濟、社會復雜系統的運行規則和“人口、資源、環境、發展’‘四位一體的辯證關系。這種科學發展觀是建立在可持續發展之上而又高于可持續發展理念。可持續發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐是建設小康社會的必然要求。本文旨在分析可持續發展與綠色國民經濟核算探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展狀況的評價體系，建立和維護人與自然相對平衡的關系。
一、可持續發展與當前國民經濟核算之間存在的矛盾
根據聯合國世界環境發展委員會的定義可持續發展是指既能滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。這一定義的核心思想是:經濟社會的發展應當建立在自然資源和生態環境可持續能力的基礎之上。而當前國民經濟核算的核心是國內生產總值核算.即GDP核算。現行的這種GDP核算未能反映經濟社會活動所付出的代價，其中就包括自然資源耗減的代價和生態環境惡化的代價而這些對于經濟社會的可持續發展和居民的生活質量至關重要。這樣勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經濟核算與經濟社會可持續發展之間的矛盾。
矛盾是事物發展的源泉和動力。既然存在可持續發展與當前國民經濟核算之間的矛盾人們就要想辦法來解決來克服前進中的困難。為此聯合國、世界銀行等國際組織聯合《環境經濟綜合核算2003》文獻。其中對環境經濟綜合核算體系進行了闡述詳細說明了把資源耗減、環境保護和環境退化等問題納入國民經濟核算的概念、方法和基本準則，構建了環境經濟綜合核算基本框架可以就環境對經濟的貢獻和經濟對環境的影響進行一致的分析。這樣，構建一套包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的新國民經濟核算體系呼之欲出，即綠色國民經濟核算的建立和發展。
二、可持續發展與綠色國民經濟核算體系
可持續發展與綠色國民經濟核算之間聯系緊密交相輝映。可持續發展推動和促進了綠色國民經濟核算的建立和發展而綠色國民經濟核算又進一步完善和推動了經濟社會的可持續發展。然而推動可持續發展與綠色國民經濟核算還存在一些困難和障礙這主要體現在以下兩個方面:
1.綠色國民經濟核算理論不盡完善。綠色國民經濟核算的核
心是包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的GDP總量核算這種綠色核算相當于在現行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態惡化的代價。因此自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的核算成為綠色核算的關鍵。（1）自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產等自然資源，由于自然資源產權不明晰和實物儲量不確定我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。（2）生態環境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業發展引起的生態破壞和健康損失，是污染發生之后逐漸呈現的有的需要幾年甚至幾十年才被發現其核算成本難以分攤到哪一年。空間因素是指造成生態環境惡化所包含的污染因子范圍。2政府、企業、居民個人的綠色與可持發展的思想意識不足。（1）從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經濟的總量的增長高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經濟增長方式已對資源的浪費和環境的破壞造成嚴重后果。(2)從企業層面來看。一些企業追求自身的利潤，消耗大量的自然資源，并且產生負外部性.造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續發展息息相關如生活垃圾的不分類丟、農民化肥農藥的過量或不正當使用等都對資源與環境的可持續能力有著重要影響。
三、對策與建議
在建設小康社會的今天我們要正確處理經濟社會、資源、環境的關系，發展、協調發展、可持續發展這既是科學發展觀的重要實踐，也是我們建立綠色國民經濟的內涵。面對當前存在的問題我們應當從以下幾個方面來突破克服:公務員之家
1.完善資源和環境法律法規。隨著資源和環境問題日益受到國際社會的重視，以及我國未來自身發展的需要我們應當建立一套相應的資源和環境的法律法規，為綠色國民經濟核算的順利推進為可持續發展立下堅實的法律基礎。
2.完善統計法規.協調各部門統計。資源環境統計部門協調機制還不完善應成立由統計、礦產、林業等部門參加的資源環境統計協調委員會制定相關統計標準，由各部門分工協作組織實施。
3加強科研攻關完善綠色國民經濟核算理論。加強科研攻關逐步完善綠色國民經濟核算理論，為我國邁步走上可持續發展道路提供強大的數據支撐。
4.建立常規綠色統計報表制度。我們應當建立像GD尸、CPIPPI等一樣的綠色國民經濟統計指標為我國時時監控資源與環境狀況提供數據分析為相關政策的制定提供數據支撐。
