引論:我們?yōu)槟砹?篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:高級(jí)經(jīng)濟(jì)師論文:中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境制約因素及措施
一、選題意義及預(yù)期目標(biāo)
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中,面臨著提高社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平的歷史任務(wù)。同時(shí),又面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的問(wèn)題和困難。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì),如何在激烈的國(guó)際、區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)中,正確分析面臨的環(huán)境制約因素,努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,變不利為有利,確保經(jīng)濟(jì)、環(huán)境社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,這是一個(gè)重要的亟待解決的課題。本文旨在多角度地分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境制約因素,提出種種對(duì)策,以求促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)及本論文的創(chuàng)新之處
80 年代末,可持續(xù)發(fā)展理論開(kāi)始提出,但至今對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境制約因素研究?jī)H局限于宏觀的認(rèn)識(shí),如人口問(wèn)題、資源問(wèn)題、環(huán)境污染物破壞問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平問(wèn)題等。而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的環(huán)境制約因素,特別是一些微觀內(nèi)在因素研究甚少。作者擬從微觀與宏觀的結(jié)合點(diǎn)上加以探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境制約因素,并提出一些措施和對(duì)策。
三、論文寫(xiě)作提納
前言 問(wèn)題的提出和研究背景、研究的意義、目的、基本技術(shù)路線。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境制約
(一)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀基礎(chǔ);
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境產(chǎn)生反作用;
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展才能相得益彰。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境制約因素
(一)失衡增長(zhǎng)導(dǎo)致環(huán)境制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
(二)區(qū)位資源的不平衡制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
(三)現(xiàn)有環(huán)境管理體制與國(guó)際不配套制約環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對(duì)策研究
(一)中國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)管理體制必須創(chuàng)新;
(二)適時(shí)調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略;
(三)制定完善系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展政策。
四、論文工作計(jì)劃
2001 年 3 月至 4 月 完成論文初稿并請(qǐng)導(dǎo)師修改,完成論文二稿并請(qǐng)導(dǎo)師修改;
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷論文
1黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求之間存在的問(wèn)題
1.1的市場(chǎng)營(yíng)銷人才流失嚴(yán)重
黑龍江省重點(diǎn)高校培養(yǎng)出的市場(chǎng)營(yíng)銷人才幾乎全部選擇其他地區(qū)進(jìn)行發(fā)展。這對(duì)于亟待發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的黑龍江省經(jīng)濟(jì)而言并非一個(gè)利好消息。同時(shí),留下的市場(chǎng)營(yíng)銷人才在與整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的匹配銜接上也存在巨大問(wèn)題。由于省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)落后,致使具有吸引力的崗位數(shù)量較少。專業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷人才并不能在省內(nèi)找到合適的崗位。這就給全省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革在各行業(yè)的推進(jìn)帶來(lái)較大的沖擊。在買方市場(chǎng)環(huán)境下,生產(chǎn)的壁壘逐漸降低,而市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與維系則成為各行業(yè)面臨的核心問(wèn)題。市場(chǎng)營(yíng)銷人才外流及不足,會(huì)造成無(wú)論是生產(chǎn)型企業(yè)還是服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。營(yíng)銷人才流失歸根結(jié)底在于市場(chǎng)未能提供良好的就業(yè)環(huán)境,這就帶來(lái)一種惡性循環(huán),一方面企業(yè)缺人,另一方面人才外流。在發(fā)展起步已經(jīng)較為落后的前提下,對(duì)行業(yè)的健康構(gòu)建和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將帶來(lái)不利的影響。
1.2市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才在整個(gè)就業(yè)環(huán)境中面對(duì)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力
相比高端市場(chǎng)營(yíng)銷人才的較少需求,基層的市場(chǎng)人員需求在黑龍江省內(nèi)卻存在巨大缺口。各大企業(yè)對(duì)基層營(yíng)銷人員的巨大需求主要由于:一方面黑龍江省經(jīng)濟(jì)正在朝以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡;另一方面,營(yíng)銷人員的離職率一直居高不下。雖然在基礎(chǔ)崗位,整個(gè)社會(huì)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人員有著較大的需求,但由于技術(shù)和學(xué)歷門檻較低,使得市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才面對(duì)眾多激烈的競(jìng)爭(zhēng)。而剛剛畢業(yè)的大學(xué)生在工作經(jīng)驗(yàn)方面處于的劣勢(shì),巨大的需求卻對(duì)應(yīng)著難以就業(yè)的尷尬。另外,由于高校畢業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷人才在從事基礎(chǔ)銷售行業(yè)時(shí)存在一定的心理障礙,因此,基礎(chǔ)營(yíng)銷崗位在市場(chǎng)營(yíng)銷人才吸引力方面處于相對(duì)的劣勢(shì)。這也與整體就業(yè)市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題有著相同趨勢(shì)。在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷人才的需求逐漸增加。而求職者難覓合適崗位與招聘企業(yè)難覓合適員工同時(shí)存在。改變當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求間存在的不協(xié)調(diào)關(guān)系,使此類人才能夠?yàn)楹邶埥^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入力量需要該區(qū)域內(nèi)的各大高校、企業(yè)以及政府的共同努力。
2協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求的措施與建議
2.1黑龍江省高校對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用不可小覷
在市場(chǎng)營(yíng)銷人才培養(yǎng)方面,黑龍江省高校應(yīng)在思路和課堂上進(jìn)行雙向的改革,在保障人才數(shù)量的同時(shí)努力提升市場(chǎng)營(yíng)銷人才的專業(yè)質(zhì)量。首先,高等院校應(yīng)該改變現(xiàn)有的市場(chǎng)營(yíng)銷人才培養(yǎng)思路,以適應(yīng)當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從實(shí)用的角度出發(fā),推動(dòng)整個(gè)專業(yè)向理論結(jié)合實(shí)際、技術(shù)與能力共同發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。其次,在課堂教育方面,當(dāng)前的理論教學(xué)模式亟待改變。學(xué)生缺乏實(shí)踐能力,理論學(xué)習(xí)成果難以運(yùn)用到實(shí)踐活動(dòng)中去,造成了整個(gè)專業(yè)培養(yǎng)出的人才難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。因此,高等院校應(yīng)考慮將部分職業(yè)培訓(xùn)課程納入教學(xué)活動(dòng)中。比如,通過(guò)加強(qiáng)教學(xué)投入,購(gòu)置軟件設(shè)備,可以進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷仿真模擬訓(xùn)練,在改變實(shí)踐機(jī)會(huì)匱乏問(wèn)題的同時(shí)也能夠提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的積極性、學(xué)習(xí)方法的有效性以及學(xué)習(xí)效率的可見(jiàn)性。此外,對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生就業(yè)心理的輔導(dǎo)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)。營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生入學(xué)后對(duì)未來(lái)?yè)駱I(yè)就開(kāi)始茫然與擔(dān)憂,這種狀態(tài)在設(shè)置市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的工科院校時(shí)更加突出。因?yàn)楣た圃盒6加袃?yōu)勢(shì)和主打?qū)I(yè),營(yíng)銷專業(yè)是這類學(xué)校的邊緣專業(yè),因此學(xué)生的被歧視被忽視心理更嚴(yán)重。突破與相關(guān)就業(yè)的心理障礙,使?fàn)I銷專業(yè)的學(xué)生樂(lè)于面對(duì)挑戰(zhàn),愿意從基層做起,使得高就業(yè)意愿帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)二者的相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)。
2.2不協(xié)調(diào)狀況的改善需要整個(gè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的支持和幫助
企業(yè)對(duì)于人才能力的過(guò)高期望不但不利于整個(gè)企業(yè)的健康有序發(fā)展,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的升級(jí)也存在一定的影響。學(xué)校在培養(yǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷人才的過(guò)程中急需企業(yè)提供足夠的機(jī)會(huì),但由于黑龍江省國(guó)有企業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,與東南沿海各省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比相對(duì)落后。因此當(dāng)前能夠?yàn)楹邶埥?nèi)高校營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生提供實(shí)習(xí)條件的企業(yè)相對(duì)較少是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,依靠人才提升競(jìng)爭(zhēng)力,但對(duì)人才的培養(yǎng)卻投入不足。同時(shí),新入職的營(yíng)銷人員較高的離職率也成為企業(yè)發(fā)展的一大隱憂。向其提供更高水平的就業(yè)培訓(xùn)和心理疏導(dǎo),至關(guān)重要。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,改善基礎(chǔ)營(yíng)銷人員的工作環(huán)境和工作待遇,通過(guò)協(xié)調(diào)、溝通解決雙方共同關(guān)注的問(wèn)題,保障市場(chǎng)營(yíng)銷人才能夠得到能力上的提升,給予基層營(yíng)銷人員不斷晉升的機(jī)會(huì),以此降低市場(chǎng)營(yíng)銷人員的離職率。在企業(yè)內(nèi)部,可以通過(guò)組建學(xué)習(xí)型組織,使?fàn)I銷經(jīng)驗(yàn)得到充分的交流和傳播。由于市場(chǎng)營(yíng)銷工作本身對(duì)營(yíng)銷人員的素質(zhì)要求很高,營(yíng)銷人員不僅需要熟知生產(chǎn)流程,還要了解產(chǎn)品結(jié)構(gòu);不僅需要了解自身企業(yè),還要諳熟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;不僅需要了解市場(chǎng)環(huán)境,還要揣摩服務(wù)對(duì)象,因此營(yíng)銷工作的這種綜合性復(fù)合性特點(diǎn),要求企業(yè)能夠?yàn)槠涮峁┝私馄髽I(yè)了解產(chǎn)品、了解工藝、了解市場(chǎng)、了解顧客、了解對(duì)手的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。營(yíng)銷人員工作能力的提升不僅能夠增強(qiáng)自身工作信心,更能提高工作歸屬感,從而降低離職率。企業(yè)也可以通過(guò)組織安排營(yíng)銷人員與企業(yè)內(nèi)其他各部門的人才相互學(xué)習(xí),進(jìn)行更加有效的溝通,提升從屬意愿,以幫助企業(yè)營(yíng)銷新員工盡快消除新環(huán)境陌生與不適帶來(lái)的心理障礙,從而降低離職率,保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)順暢。
2.3政府對(duì)于眾多市場(chǎng)營(yíng)銷人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予指導(dǎo)和幫助
推動(dòng)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要各種類型的人才資源,依靠省內(nèi)培養(yǎng)和省外吸引來(lái)的人才仍需要繼續(xù)進(jìn)行更高層次的教育和培養(yǎng),這不但符合終身學(xué)習(xí)的要求,更能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持。因此,政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),幫助成人教育機(jī)構(gòu)設(shè)置符合市場(chǎng)需要的、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目。就市場(chǎng)營(yíng)銷人才而言,一方面要規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷人員的上崗認(rèn)證制度,這是提升營(yíng)銷人員就業(yè)認(rèn)知率,控制營(yíng)銷人員就業(yè)良莠不均現(xiàn)象的保障。另一方面,政府要借助第三方力量即市場(chǎng)營(yíng)銷人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),要向市場(chǎng)傳遞需求信號(hào),解決市場(chǎng)信息不對(duì)稱問(wèn)題。當(dāng)然,市場(chǎng)營(yíng)銷人才自身也應(yīng)該樹(shù)立正確的職業(yè)觀和終身學(xué)習(xí)的理念。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo),把握職業(yè)晉升方向,適時(shí)調(diào)整職業(yè)心態(tài),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求之間存在著不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。總體而言,整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)于此類人才有著較為旺盛的需求,但相關(guān)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人才的培養(yǎng)與整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)脫節(jié)。由于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,因此,二者之間的內(nèi)在聯(lián)系相比當(dāng)前呈現(xiàn)出的矛盾現(xiàn)象要更加復(fù)雜,需要進(jìn)一步深入調(diào)查和研究。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分,營(yíng)銷行業(yè)的發(fā)展情況是整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要一環(huán)。整個(gè)銷售市場(chǎng)對(duì)人才的需求以及人才的就業(yè)之間存在一個(gè)相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。高等院校與企業(yè)相互配合在做好人才培養(yǎng)工作之外,還需要認(rèn)清當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,使整個(gè)人才的培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng)。同時(shí)政府部門也根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的具體情況,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人才的再教育提供支持和幫助。作為營(yíng)銷人員,應(yīng)積極搜集并了解當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì),樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)的全新理念,有針對(duì)性地提升自身能力。黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求間的關(guān)系是大環(huán)境下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求的一個(gè)縮影。使人才的培養(yǎng)能更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能為人才提供更廣闊的施展空間,需要多方的不斷協(xié)調(diào)和不懈的努力。
作者:楊東紅 李麗萍 王艷秋 徐暢 薛紅艷 安亞娜 尹志紅 單位:東北石油大學(xué)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)教育論文
一、文化、經(jīng)濟(jì)與外語(yǔ)之間關(guān)系
語(yǔ)言是文化的基礎(chǔ),是文化中的一個(gè)重要組成部分,它能夠反應(yīng)一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的文化,語(yǔ)言是一種人力資本,同時(shí)也是傳播文化的途徑,作為一種傳播工具,語(yǔ)言不具有商品價(jià)值,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),國(guó)家與國(guó)家之間的聯(lián)系越來(lái)越密切,經(jīng)濟(jì)來(lái)往更加頻繁,語(yǔ)言的溝通就變得非常重要。外語(yǔ)教育作為一種人力資本可以使人們獲得知識(shí)和技能,通過(guò)外語(yǔ)的學(xué)習(xí)我們可以獲得其他人力資本,這就使得外語(yǔ)教育具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以學(xué)習(xí)外語(yǔ)本身就是一種經(jīng)濟(jì)投入,通過(guò)學(xué)習(xí)外語(yǔ)來(lái)消除不同國(guó)家人們之間交流的障礙,從而獲得某種需求。同時(shí),語(yǔ)言也成為一種職業(yè),通過(guò)語(yǔ)言傳輸獲得回報(bào)。因此,文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)元素,其發(fā)展迅速必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是積累人力資本的過(guò)程。自從我國(guó)加入WTO之后,全球一體化的步伐在逐步加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作越來(lái)越密切,與國(guó)際需要加強(qiáng)外語(yǔ)人才的培養(yǎng),外語(yǔ)繼續(xù)教育是加快融入國(guó)際社會(huì)的有效途徑。東北作為傳統(tǒng)重工業(yè)基地主要是依靠工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,振興東北老工業(yè)基地迫切需要加強(qiáng)文化建設(shè),發(fā)展文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的靈魂,而外語(yǔ)是東北經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不可或缺的介質(zhì),在振興東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。
二、現(xiàn)代信息技術(shù)與外語(yǔ)繼續(xù)教育的關(guān)系
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,社會(huì)信息化的不斷擴(kuò)建,各種教育科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用也將成為一種必然趨勢(shì)。在我國(guó)的一些大城市,繼續(xù)教育資源充足,社會(huì)成員可以獲得高水平的師資和近期最全的教學(xué)儀器、教學(xué)方法等優(yōu)勢(shì);而在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),外語(yǔ)繼續(xù)教育水平和質(zhì)量則存在明顯的差距,不少地區(qū)的外語(yǔ)教師數(shù)量不足、教學(xué)水平不高,學(xué)員知識(shí)需求量與教師數(shù)量的比例嚴(yán)重失衡,更談不上因人而異、因材施教了。隨著國(guó)際間交流合作越來(lái)越廣泛,英語(yǔ)不可避免成為當(dāng)今國(guó)際間所通用的流行性的語(yǔ)言。作為一門語(yǔ)言,學(xué)習(xí)它的最終目的是為了應(yīng)用。然而,由于我國(guó)應(yīng)試教育的影響,學(xué)校教育只重視學(xué)生對(duì)語(yǔ)言的理解、對(duì)語(yǔ)法詞匯的掌握,而忽略了聽(tīng)說(shuō)能力的培養(yǎng),導(dǎo)致目前學(xué)校教育所培養(yǎng)出的大部分人才聽(tīng)不懂和表達(dá)不出完整的意思。為了從根本上改變服務(wù)產(chǎn)業(yè)的英語(yǔ)繼續(xù)教學(xué)現(xiàn)狀,把信息技術(shù)引入外語(yǔ)課堂,對(duì)提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平至關(guān)重要。
三、外語(yǔ)繼續(xù)教育服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)齊市區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)
東北是中華文化的發(fā)源地之一,東北文化在華夏文明中不是主流文化和精英文化的核心,與孔孟時(shí)代所產(chǎn)生的精英文化不同,東北文化在農(nóng)耕文明時(shí)代相對(duì)比較落后,文化主體是地方文化結(jié)合華夏文化的產(chǎn)物,同時(shí)具有北方游牧民族的文化特色。在建國(guó)初,是全國(guó)主要的工業(yè)基地。但是隨著時(shí)代變遷,東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步衰退,黨的十六大提出振興東北老工業(yè)基地,是為建設(shè)小康社會(huì)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。振興東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必要發(fā)展文化建設(shè),堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”,學(xué)習(xí)好的文化傳承,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)更加迅速。外語(yǔ)教育服務(wù)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)是搭建文化和經(jīng)濟(jì)的橋梁,通過(guò)與國(guó)際接軌,利用東北特色文化吸引海外資本投入,同時(shí)將東北文化傳輸?shù)胶M猓晕幕ㄔO(shè)為基礎(chǔ),可以取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。將國(guó)外文化引進(jìn)東北區(qū)域,外語(yǔ)教育扮演著重要角色,只有充分了解國(guó)外文化的風(fēng)俗習(xí)慣,才能吸取其文化中的優(yōu)點(diǎn)為己所用。加大外語(yǔ)教育的普及也是將東北文化向外傳輸?shù)闹匾緩剑瑢?duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有非常積極的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)外語(yǔ)繼續(xù)教育服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)外文化交流,齊齊哈爾市重視文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)人員的素質(zhì)提高,通過(guò)一系列重要舉措促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)齊齊哈爾市商務(wù)局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):2014年,在消費(fèi)市場(chǎng)萎縮的不利形勢(shì)下,我市商務(wù)系統(tǒng)上下齊力,完成了2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額618.4億元,同比增長(zhǎng)13.5%。萬(wàn)力皮革城、國(guó)際五金建材城、居然之家等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),北方商品交易中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。出臺(tái)電子商務(wù)發(fā)展意見(jiàn),成立綠色食品電子商務(wù)協(xié)會(huì)。啟動(dòng)綠色食品推廣服務(wù)中心建設(shè)。限上企業(yè)增至110戶,推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。務(wù)實(shí)招商,實(shí)際利用內(nèi)資、外資位居全省前列。對(duì)外貿(mào)易額增幅高于全省平均值9.9個(gè)百分點(diǎn)。
四、齊市區(qū)域文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題
以齊齊哈爾為代表的東北區(qū)域文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很多環(huán)境優(yōu)勢(shì),首先東北地廣物博,擁有豐富的自然資源。改革開(kāi)放以來(lái),人民生活水平和物質(zhì)水平不斷提高,對(duì)文化生活水平要求也不斷提高,人們?cè)谖幕M(fèi)上的投入大大增加,為推動(dòng)文化發(fā)展提供有利的前提條件。其次,東北具有先天的區(qū)域優(yōu)勢(shì),與俄羅斯比鄰,貿(mào)易出口量大,交通便利發(fā)達(dá),有著良好的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。再次,東北悠久的歷史形成了多元的關(guān)東文化,東北土著民族留下了豐富多彩的傳統(tǒng)文化積淀吸引著眾多國(guó)內(nèi)外游者前來(lái)參觀,大大促進(jìn)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,特殊的地理位置使東北具有得天獨(dú)厚的旅游資源,東方小巴黎哈爾濱、濱城大連、鶴城齊齊哈爾等都是著名的旅游城市,旅游文化在推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著重要作用。齊市服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有諸多的優(yōu)勢(shì),但是在發(fā)展的過(guò)程中同時(shí)也存在著許多問(wèn)題。由于齊市經(jīng)濟(jì)水平較低,對(duì)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)比較落后,不能充分利用現(xiàn)有的文化資源,文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到有效提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;在與國(guó)外文化對(duì)接上缺乏外語(yǔ)專業(yè)人才,外語(yǔ)人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重。另外,在外語(yǔ)服務(wù)上,齊市教育質(zhì)量相對(duì)較低,外語(yǔ)教育普及率明顯低于其他區(qū)域,外語(yǔ)服務(wù)文化市場(chǎng)沒(méi)有形成系統(tǒng)化的教育模式。外語(yǔ)教育的不完善導(dǎo)致無(wú)法有效的將文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,外語(yǔ)人才的缺乏使東北文化無(wú)法走出國(guó)門,文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也無(wú)法起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。諸多問(wèn)題的存在也說(shuō)明外語(yǔ)教育在服務(wù)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中所起的重要作用,改善和轉(zhuǎn)變外語(yǔ)教育情況,將有利于將東北文化在國(guó)外的推廣,促進(jìn)齊市乃至東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、外語(yǔ)繼續(xù)教育服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中外語(yǔ)教育是重要的組成部分之一,是建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶,外語(yǔ)教育作為走出國(guó)門的必要途徑,促進(jìn)文化的建設(shè)勢(shì)必拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為提高東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:
(一)制定規(guī)范的外語(yǔ)服務(wù)市場(chǎng)體制
隨著改革開(kāi)放以來(lái),全球化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為外語(yǔ)培訓(xùn)帶來(lái)了更多的商機(jī),外語(yǔ)教育在促進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)繁榮方面起著重要作用,但是相應(yīng)的規(guī)范制度卻沒(méi)有跟上,導(dǎo)致外語(yǔ)教育市場(chǎng)混亂,各教育機(jī)構(gòu)良莠不齊。有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該徹底清查和取締無(wú)資質(zhì)教育機(jī)構(gòu),確保學(xué)習(xí)者在外語(yǔ)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益得到保障,完善外語(yǔ)服務(wù)市場(chǎng)的制度。
(二)組建外語(yǔ)專業(yè)人才隊(duì)伍
文化的傳承和發(fā)揚(yáng)需要語(yǔ)言的表達(dá),通過(guò)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加?xùn)|北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是需要專業(yè)外語(yǔ)人才將文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)推向國(guó)外,并將國(guó)外文化帶回國(guó)內(nèi),通過(guò)這種彼此的相互溝通,振興東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,組建外語(yǔ)專業(yè)人才隊(duì)伍是發(fā)揮文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的利劍,應(yīng)加強(qiáng)與高等院校之間的合作,切實(shí)做好以人為本,以文化人的策略,鼓勵(lì)人們外語(yǔ)教育深造和進(jìn)修,增強(qiáng)國(guó)際合作,為外語(yǔ)人才提供一個(gè)可以展現(xiàn)自身價(jià)值平臺(tái),為東北文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(三)以外語(yǔ)作為連接國(guó)際的紐帶,擴(kuò)大文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響范圍
通過(guò)外語(yǔ)教育,將文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外發(fā)展,拓展國(guó)外市場(chǎng),只有與世界接軌才能更好的發(fā)展東北文化服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)外語(yǔ)專業(yè)人才在海外市場(chǎng)上宣傳,增加我們的文化知名度,可以吸引更多外資的投入,使之成為一個(gè)良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著巨大的作用。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,文化服務(wù)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),其經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益突顯,外語(yǔ)繼續(xù)教育在文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中起著“引進(jìn)來(lái)、走出去”的紐帶作用,外語(yǔ)繼續(xù)教育在文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的推廣對(duì)東北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有重要意義。
作者:趙松 陳剛 徐平 張宏娟 王鑫佳 孫瑜 單位:齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院 齊齊哈爾大學(xué)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的低碳經(jīng)濟(jì)論文
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述
“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。布朗首相于2007年11月闡述英國(guó)的主張是,努力維持全球溫度升高不超過(guò)2℃。于2009年在丹麥哥本哈根召開(kāi)的世界氣候大會(huì)吸引了全球的目光,而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也成為炙手可熱的名詞。
低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,是由碳資源變成碳危害主要是通過(guò)化學(xué)變化過(guò)程實(shí)現(xiàn)的,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。從工業(yè)革命發(fā)展的歷史來(lái)看,每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大洗牌、大調(diào)整,都會(huì)淘汰一批落后產(chǎn)業(yè)和企業(yè),催生一批新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。不少產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)成為這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的犧牲品,世界就是在否定之否定中發(fā)展和前進(jìn)的。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)留下的主要成果和今后世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎也許就是低碳經(jīng)濟(jì),與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將會(huì)成為后危機(jī)時(shí)代的弄潮兒和主導(dǎo)者。
向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為全球共識(shí)。在當(dāng)前的形式下,發(fā)展應(yīng)對(duì)氣候惡化,建設(shè)環(huán)境友好型的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅有利于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)、可持續(xù)利用,還有利于化解因氣候惡化所產(chǎn)生的國(guó)際壓力,也是我國(guó)承擔(dān)國(guó)際義務(wù),提高國(guó)際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。
二、浙江省永康市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“五金工匠走四方,府府縣縣不離康”這是永康工匠走南闖北、出外謀生的真實(shí)寫(xiě)照。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,永康五金業(yè)不斷突破,實(shí)力不斷壯大:24小時(shí)生產(chǎn)15萬(wàn)臺(tái)滑板車,在世界上無(wú)人能及;電動(dòng)工具與日本、德國(guó)并稱“全球三強(qiáng)”……可以說(shuō),永康把小五金做成了巨大的市場(chǎng)“蛋糕”。
永康市作為全國(guó)性五金產(chǎn)品制造、銷售中心的地位己基本確立。五金工業(yè)和五金市場(chǎng)成為永康的兩大支柱,并顯現(xiàn)旺盛發(fā)展的勢(shì)頭,其手扶拖拉機(jī)出口量占全國(guó)出口量的50%以上,出口創(chuàng)匯連續(xù)九年名列全國(guó)手拖行業(yè)及時(shí);永康是南方較大的防盜門生產(chǎn)基地,全國(guó)較大的農(nóng)用變型運(yùn)輸車生產(chǎn)基地;永康雖沒(méi)有銅礦,卻是較大的銅材生產(chǎn)加工銷售基地:沒(méi)有鉛礦,卻是全國(guó)較大的鉛錠生產(chǎn)供應(yīng)基地。
隨著時(shí)代的發(fā)展,中國(guó)積極融入世界經(jīng)濟(jì),近年來(lái)永康的市場(chǎng)秩序、集群中介、政府行業(yè)服務(wù)組織等取得了顯著發(fā)展,如資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、經(jīng)紀(jì)、法律服務(wù)等各類中介服務(wù)業(yè)得到極大發(fā)展,為永康“小五金”向“大五金”提供了良好的外部環(huán)境,逐步形成了較強(qiáng)的自組織與自適應(yīng)能力,集群自身的適應(yīng)能力與競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。如今在永康,摩托車和電動(dòng)車電子控制系統(tǒng),汽車嵌入式電子元器件,以鉆合金、欽合金和鑲合金為代表的新材料,以太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物能為代表的可再生能源等一批蘊(yùn)涵自主創(chuàng)新內(nèi)容的新行業(yè)、新品種,正在形成燎原之勢(shì)。
三、浙江省永康市工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大沖擊
說(shuō)到低碳經(jīng)濟(jì)給浙江永康的“五金”行業(yè)帶來(lái)的,主要是因?yàn)樵谖℅DP的時(shí)代背景下,永康的有些企業(yè)淡化了節(jié)能和環(huán)保意識(shí);一些企業(yè)本身是耗能、用能和碳排放大戶,近年來(lái)發(fā)生的重大污染事故大多與金屬特別是“五金”的企業(yè)有關(guān);有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,急需盡快調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,節(jié)能降耗與碳減排的壓力和潛力很大。浙江的“五金”工業(yè)將面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng),在新技術(shù)包括低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有一定的差距。如果不能夠高度重視,急起直追,那么與發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)縮小的差距將會(huì)再次拉大,在后危機(jī)時(shí)代失去話語(yǔ)權(quán)。
2、小規(guī)模作坊造成產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)
目前永康市的產(chǎn)業(yè)集群有8大五金行業(yè),比如電動(dòng)工具、小家電及廚房用具、不銹鋼產(chǎn)品、電動(dòng)自行車、汽車摩托車配件等。但是目前永康市的集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是處于比較初級(jí)的階段,水平比較低,一些農(nóng)民通過(guò)模仿、學(xué)習(xí),就以2-3人組成了家庭工廠開(kāi)始了生產(chǎn)制作的過(guò)程,形成了金屬制品的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。隨著發(fā)展形成了上下游產(chǎn)品及各類配件齊全的產(chǎn)業(yè)集群,但是由于金屬制品產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的急劇增長(zhǎng),造成了產(chǎn)品的擠壓、積壓,再加之土地、原料的短缺,造成了目前幾圈內(nèi)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),使得永康市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨著威脅。
3、產(chǎn)品同質(zhì)化
由于創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)較大,且創(chuàng)新產(chǎn)品外部效應(yīng)較強(qiáng),企業(yè)創(chuàng)新的收益很容易被其他企業(yè)模仿、假冒而侵占,創(chuàng)新成本則由企業(yè)承擔(dān)。因此,在外部制度環(huán)境不完善的條件下,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利制度得不到有效保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境中,作為理性企業(yè)人通常不會(huì)選擇自主創(chuàng)新,而希望成為創(chuàng)新產(chǎn)品的“免費(fèi)搭車者”。如果,集群內(nèi)部企業(yè)都選擇模仿的話,就會(huì)陷入所謂的“囚徒困境”,使集群?jiǎn)适?chuàng)新的活力,產(chǎn)品質(zhì)量趨同,惡性的價(jià)格戰(zhàn)將會(huì)難以避免。永康市的有些企業(yè)只在價(jià)格上競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為成本競(jìng)爭(zhēng),成本競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)只聘廉價(jià)的外地民工,使用的生產(chǎn)原料,導(dǎo)致集群產(chǎn)品質(zhì)量下降,而且在功能、外觀、品種、等級(jí)、花色以及于售后服務(wù)上同質(zhì)化嚴(yán)重,最終出現(xiàn)惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
四、借力低碳經(jīng)濟(jì)加快永康市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施
在新的形式下,浙江永康市必須要思考:有色金屬工業(yè)、再生金屬領(lǐng)域如何面對(duì)這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,以求新形勢(shì)的健康發(fā)展。這一章從政府層面和企業(yè)層面兩個(gè)方面進(jìn)行分析:
1、政府層面
(1)、推進(jìn)有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域制度與環(huán)境建設(shè)
地方制度是各種關(guān)系不同的組織形式,既可以包括一些正式的政治、經(jīng)濟(jì)體制,也可以是非正式的社會(huì)文化制度,而后者是具有不易模仿性以及歷史繼承性而成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的根本性優(yōu)勢(shì)。具有發(fā)展動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)集群通常需要以現(xiàn)有的社會(huì)文化準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的集體制度安排,以此來(lái)克服市場(chǎng)的失效,對(duì)浙江永康市而言,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè):
①推進(jìn)企業(yè)建立起信任關(guān)系和保障這種信任關(guān)系的社會(huì)制度建設(shè)。
在產(chǎn)業(yè)集群中,相互信任與產(chǎn)業(yè)氛圍,這兩個(gè)因素對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)來(lái)說(shuō)能產(chǎn)生積極的作用,信任能使得產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)新技術(shù)的引進(jìn)更加快速、便捷,而信任是企業(yè)間交流和合作的共贏機(jī)制,能減少交易成本。在氛圍與信任的共同作用下,企業(yè)能使用最有效的時(shí)間實(shí)現(xiàn)較大的利潤(rùn),創(chuàng)造更多的價(jià)值。永康市政府應(yīng)該在園區(qū)內(nèi)建立企業(yè)資信認(rèn)證評(píng)估工作,采用宣傳、教育、示范等的宣傳形式,提高園區(qū)內(nèi)的文化、價(jià)值,并使其實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。
②建立促進(jìn)集群內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制。
目前,眾多企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和人脈網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展,經(jīng)濟(jì)科技與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,僅從自身利益出發(fā),往往阻礙或限制專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng),或者不愿意增加職業(yè)培訓(xùn)的投入。這實(shí)質(zhì)上嚴(yán)重制約了集群的技術(shù)創(chuàng)新。政府應(yīng)該建立起既有利于企業(yè)加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育,又有利于技術(shù)人員流動(dòng)的良性互動(dòng)機(jī)制是重慶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展必不可少的制度保障。
③加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
政府應(yīng)該通過(guò)引導(dǎo)、培育,逐步建立、健全行業(yè)組織,社會(huì)化服務(wù)體系。并充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會(huì)化服務(wù)組織在行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、政策研究、信息傳遞、技術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)融資、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用。這些行業(yè)協(xié)會(huì)組織能實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)之間的很好溝通與協(xié)調(diào)。
(2)為極高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力,政府需采取的措施
為了不斷提高集群競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)集群,永康市政府應(yīng)考慮以下措施:及時(shí),努力構(gòu)建公共商務(wù)平臺(tái)、打造地方品牌效應(yīng)、進(jìn)一步完善各種中介服務(wù)的治理,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)溝通與交流,潤(rùn)滑企業(yè)之間的交易。第二,力加強(qiáng)法制與市場(chǎng)監(jiān)管,防止機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生。
(3)政府支持,引導(dǎo)企業(yè)參與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目
清潔發(fā)展機(jī)制是《京都議定書(shū)》發(fā)達(dá)國(guó)家締約方為實(shí)現(xiàn)其部分溫室氣體減排義務(wù)與發(fā)展中國(guó)家締約方進(jìn)行項(xiàng)目合作的機(jī)制。對(duì)于永康市而言,利用清潔發(fā)展機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目合作引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和資金,既有利于減少溫室氣體的排放,又能提高能源利用效率,改善五金工業(yè)的工藝生產(chǎn)水平,符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。永康市也應(yīng)該建立這樣的專門部門或服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)清潔發(fā)展的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政府官員、企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),出臺(tái)支持企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展清潔發(fā)展項(xiàng)目的政策,促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入清潔發(fā)展市場(chǎng)。
2、企業(yè)層面
(1)、完善有色金屬的回收體系
規(guī)范五金也就是有色金屬回收體系,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的回收渠道;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高行業(yè)集中度。在預(yù)處理、熔煉、自動(dòng)配比、快速檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域推廣先進(jìn)技術(shù)、提高技術(shù)裝備水平:加快建設(shè)一篇再生有色金屬示范工程,并樣控制總量淘汰落后產(chǎn)能;加強(qiáng)環(huán)保治理,提高節(jié)能減排和綜合利用水平;加強(qiáng)再生金屬政策法規(guī)體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(2)、加強(qiáng)五金行業(yè)的全區(qū)建設(shè)和管理
從國(guó)家和行業(yè)的角度分析,永康市應(yīng)該大力提倡推動(dòng)“五金”行業(yè)的拆解和冶煉加工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)實(shí)行圈區(qū)管理的制度,這是針對(duì)行業(yè)存在的企業(yè)小、多、散現(xiàn)狀,必須要加強(qiáng)管理,解決環(huán)境保護(hù),統(tǒng)一解決污水治理,不可分解的廢棄物要堅(jiān)決處理掉,為企業(yè)創(chuàng)造園區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)、商檢、放射性檢測(cè)便利條件,提高效率和保障物料安全的好辦法。
(3)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入點(diǎn),加快推進(jìn)永康市綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市高速發(fā)展,城市化水平提高很快。城市化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中,結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)在地域空間上的一種必然反映。在整個(gè)推進(jìn)城市化的過(guò)程中,通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大大城市的區(qū)劃空間,充分發(fā)揮大城市的輻射能力,實(shí)現(xiàn)高度城市化與高度現(xiàn)代化相結(jié)合,且城市經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模收益遞增的特點(diǎn),城市功能的完善為城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了規(guī)模效益。永康市應(yīng)該以區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入點(diǎn),加快推進(jìn)永康市綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)同時(shí),2010年每縣啟動(dòng)一條示范溝域建設(shè),全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)3條低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)域建設(shè)。
五、結(jié)語(yǔ)
永康市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在世界大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)是因?yàn)閷?duì)當(dāng)前永康市來(lái)說(shuō)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)落后、污染治理還不足夠,而機(jī)遇是在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的背脊下不管是企業(yè)還是政府都應(yīng)該要重新認(rèn)識(shí)和定位永康市產(chǎn)業(yè)特別是“五金”工業(yè)的時(shí)候了,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,永康以此為契機(jī)尋找到一條節(jié)能減排、有效治理污染、創(chuàng)新五金行業(yè)的康莊大道,從經(jīng)濟(jì)大市走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游論文
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
1.農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于化解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)困局農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于培育支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)性,為化解創(chuàng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)困局提供新思路,進(jìn)而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。其一,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民群體的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力富余問(wèn)題和勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率較低問(wèn)題交纏為一體,并歸結(jié)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游戰(zhàn)略,有助于化解旅游目的地的農(nóng)民隱性失業(yè)問(wèn)題,有效促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向旅游產(chǎn)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)人口向新興旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦利于提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的勞動(dòng)效率。其二,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于增強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率,增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值,提高農(nóng)民群體的經(jīng)濟(jì)收益。在部分農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展較好地區(qū),農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)已然崛起成為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)品,并為旅游目的地的農(nóng)村居民帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游戰(zhàn)略的實(shí)施在有效增進(jìn)農(nóng)村居民個(gè)人收益的同時(shí),亦將促使農(nóng)民將部分旅游產(chǎn)業(yè)收益向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付,從而有力的夯實(shí)了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于增強(qiáng)區(qū)域旅游市場(chǎng)活力農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可給區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的宏微觀經(jīng)濟(jì)效益。與傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依托的風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)需要大規(guī)模固定資產(chǎn)投資不同,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)是農(nóng)村地區(qū)豐沛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,其所需投資資金相對(duì)較少,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞水平較低。因此,從宏觀經(jīng)濟(jì)效益角度分析,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的投資收益比較高,且基本無(wú)前期投資資金償債壓力,故而可以為項(xiàng)目實(shí)施方企業(yè)和農(nóng)村居戶創(chuàng)造較高價(jià)值,有效促進(jìn)區(qū)域旅游市場(chǎng)的發(fā)展。再者,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可優(yōu)化區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)效益。在生態(tài)旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好地區(qū),農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游逐步躍升為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè),有效增進(jìn)了地區(qū)人均生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均純收入。其三,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于旅游產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展,通過(guò)豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵與外延的方式來(lái)拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增進(jìn)區(qū)域旅游時(shí)市場(chǎng)所能獲得的價(jià)值增值。通過(guò)將旅游業(yè)與及時(shí)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,可拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,豐富旅游產(chǎn)品的類型,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游向產(chǎn)品深化和價(jià)值鏈增值化方向發(fā)展。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境分析
1.制約農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念問(wèn)題農(nóng)民傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織形式主要表現(xiàn)為自發(fā)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)固然憑借其鄉(xiāng)土氣息來(lái)吸引眾多的鄉(xiāng)村生態(tài)游的游客,但是其經(jīng)營(yíng)組織形式的內(nèi)在缺陷制約了農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。具體而言,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體主要表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)型組織形式,其游客接待形式主要表現(xiàn)為家戶式分散經(jīng)營(yíng)。這使得農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn),難以從旅游品牌塑造、旅游產(chǎn)品線開(kāi)發(fā)等較為宏大的視野來(lái)提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。再者,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)粗曠而缺乏精細(xì)化市場(chǎng)開(kāi)拓能力,經(jīng)營(yíng)方法的原生態(tài)特點(diǎn)有余而現(xiàn)代性不足。故此,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模擴(kuò)張潛力,從而制約其獲取必要的規(guī)模效益來(lái)增進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間,使得小農(nóng)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品供給停留在粗放型、低附加值階段。
2.制約農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題制約我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要表現(xiàn)如下:其一,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游企業(yè)間缺乏展開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈合作的能動(dòng)性。當(dāng)前我國(guó)各地農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)呈現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)局面,各地經(jīng)營(yíng)者采取各自為政策略,缺乏以產(chǎn)業(yè)鏈整合為動(dòng)力來(lái)達(dá)成企業(yè)間合作并形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面的能力。與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相比,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的下游服務(wù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的投資收益比相對(duì)較高。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游服務(wù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多停留于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和淺層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)層面,缺乏以農(nóng)村地區(qū)獨(dú)特生物資源和環(huán)境資源為基點(diǎn)來(lái)深挖農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的增值服務(wù)和高附加值產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。其二,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游企業(yè)間缺乏以產(chǎn)業(yè)鏈為軸心來(lái)成系列地開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的必要資金支持。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源相對(duì)豐富,但資源的豐沛性與開(kāi)發(fā)資金的匱乏性之間的矛盾嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的潛力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)多以農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)資源,農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文明為原材料實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。作為農(nóng)村生態(tài)旅游服務(wù)與產(chǎn)品的重要賣點(diǎn),農(nóng)業(yè)自然與生態(tài)資源及附著其上的鄉(xiāng)土文化都與農(nóng)戶的分散型生產(chǎn)與生活習(xí)性相關(guān)。但是,將分散型農(nóng)戶系統(tǒng)地組織為可提供較為完備的旅游設(shè)施與設(shè)備的旅游基地需要大規(guī)模的農(nóng)村基建投資,該問(wèn)題實(shí)質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)工程的問(wèn)題,單靠旅游運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以解決上述問(wèn)題。
三、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展模式優(yōu)化策略
1.優(yōu)化支持農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的政策體系以創(chuàng)造社會(huì)效益立法機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)知到農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,制定相關(guān)政策法規(guī)以支持農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。其一,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定健全支持農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的相關(guān)法律體系,為農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的法律保障。立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快《旅游資源保護(hù)法》的立法進(jìn)程,以有效落實(shí)《憲法》第九條關(guān)于“國(guó)家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動(dòng)植物資源”的相關(guān)規(guī)定,以確保開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)資源免遭旅游開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的非法侵占或破壞,從而保障農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的能力。其二,地方政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章制度,以有效規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)秩序。雖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)較為穩(wěn)健,但其環(huán)境自凈功能仍有限。故地方政府應(yīng)緊抓旅游目的地地區(qū)的生態(tài)景觀布局設(shè)計(jì)和少量旅游建筑項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)劃,控制農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)總污染排放量水平,力求生態(tài)景觀建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相融合,避免重復(fù)建設(shè)和背離景區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目建設(shè)。
2.開(kāi)拓新型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游企業(yè)的持續(xù)產(chǎn)品創(chuàng)新,有助于向農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)而激發(fā)區(qū)域旅游市場(chǎng)活力。其一,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可將農(nóng)村傳統(tǒng)鄉(xiāng)間民俗和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的賣點(diǎn)。通過(guò)在城市近郊鄉(xiāng)村地帶開(kāi)發(fā)特種農(nóng)產(chǎn)品種植園,引入本地居民較少見(jiàn)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的方式,來(lái)吸引本地城市居民參觀游覽。其二,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的賣點(diǎn)。開(kāi)發(fā)者可以農(nóng)業(yè)生態(tài)科技為依托,將農(nóng)業(yè)生態(tài)科技與周邊自然與人文景觀相結(jié)合,向旅游者呈現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)的技術(shù)魅力。其三,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的賣點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的游客通常還肩負(fù)著生態(tài)農(nóng)業(yè)參與者的使命。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者應(yīng)當(dāng)充分考慮游客的身份特殊性,從增強(qiáng)游客體驗(yàn)水平的角度來(lái)開(kāi)發(fā)新旅游產(chǎn)品。例如,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可在旅游目的地開(kāi)辟特色蔬果園,并由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民指導(dǎo)游客動(dòng)手參與澆水、施肥、修枝和采摘果蔬等農(nóng)業(yè)作業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。
3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)主題建設(shè)以創(chuàng)造生態(tài)效益其一,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)確立以返璞歸真和回歸自然的主題開(kāi)發(fā)游客體驗(yàn)價(jià)值,使游客不僅能感受到鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的成果,更多享受來(lái)自田間地頭的快樂(lè),并從中得到瞬間的精神放松。通過(guò)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),可將自然生態(tài)保護(hù)觀滲透到游客的旅游全程,讓游客在旅游過(guò)程中潛移默化的獲得生態(tài)環(huán)保教育,從而增進(jìn)社會(huì)效益。其二,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)制定并推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的方式,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游管理部門可以有效控制農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的壓力水平,從而將旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞力度控制在易于修復(fù)的可接受水平。其三,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游企業(yè)應(yīng)合力打造農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外旅游資源配置,促成上下游企業(yè)間旅游資源的合理流動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的生態(tài)效益,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部應(yīng)當(dāng)形成有效的分工協(xié)作系統(tǒng),將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的運(yùn)營(yíng)者、旅游資源供給者和旅游產(chǎn)品消費(fèi)者的力量整合為一體。通過(guò)完善農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的組織功能,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游消費(fèi)過(guò)程中所生成的副產(chǎn)品和廢棄物可通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游自循環(huán)體系,最終使得其生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為企業(yè)當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)效益。
作者:張東祥董麗媛單位:秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
一、黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)在世界三大黑土帶之一,具有非常沃腴的地皮,然而最近幾年對(duì)區(qū)域內(nèi)自然資源采取掠取式的開(kāi)發(fā)及利用,嚴(yán)重破壞了區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,加劇了區(qū)域內(nèi)土壤沙化、鹽堿化,導(dǎo)致土地產(chǎn)生退化性的演替,土地中有機(jī)物大幅度減少,其結(jié)果是耕地面積不斷縮小。種種人為因素以及自然災(zāi)害,致使黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)的環(huán)境嚴(yán)重失衡。導(dǎo)致個(gè)別區(qū)域水量加劇構(gòu)成洪災(zāi),然而部分區(qū)域由于水資源虧欠卻影響著經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),甚至有個(gè)別區(qū)域?yàn)榱藢で蠼?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,任意破壞生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致個(gè)別水域的污水大批量排放,使得農(nóng)牧業(yè)也受到其污染,影響發(fā)展。因?yàn)榄h(huán)境受到了不同程度的破壞,導(dǎo)致該區(qū)域草原面積急劇縮小,森林覆蓋率不斷降低,致使黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)的生態(tài)環(huán)境正在加劇惡化。
二、促進(jìn)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
(一)優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展體制和機(jī)制
在對(duì)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)建造的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該首要以國(guó)家及黑龍江省的工業(yè)政策作為建造的根據(jù)。要在吻合政策的前提下,沖破不合理定性思維及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要對(duì)不同的市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)力因素配置,并且以區(qū)域內(nèi)資源的特征、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ纫刈鳛槌霭l(fā)點(diǎn),以充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),構(gòu)成全新的生產(chǎn)力模式。盡管宏觀上來(lái)看黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)的重要工業(yè)都存在著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,盡管有比較大的合作環(huán)境,卻依然是存在著一部分產(chǎn)業(yè)重復(fù)建造。所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)計(jì)劃過(guò)程當(dāng)中務(wù)必注重反復(fù)建造的問(wèn)題,盡可能防止此類現(xiàn)象的出現(xiàn)。只有在不斷完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建造的情況下,才能更好地保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的展開(kāi)。一體化就必須進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃及安排,尤其是在面臨對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施建造的時(shí)候,必需要嚴(yán)格根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一計(jì)劃的目標(biāo),只有這樣才不會(huì)呈現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)及反復(fù)建造等問(wèn)題的發(fā)生。面臨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的區(qū)域市場(chǎng),惟有加速工業(yè)進(jìn)級(jí)步調(diào),增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)自身實(shí)力,這樣才能更好地加快完成黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,聯(lián)合改進(jìn)軌制及高新科技,并且將黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)有機(jī)聯(lián)合起來(lái),集成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),構(gòu)成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,經(jīng)過(guò)拓展市場(chǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等增進(jìn)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)式的發(fā)展,惟有如此才能構(gòu)成擁有特色杰出、鮮明優(yōu)勢(shì)的工業(yè)群,使得黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中占有一定的地位,打造出擁有鮮明特性的工業(yè)局面。
(二)增強(qiáng)外資利用率,改善進(jìn)出口體系
黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)處于東北亞的中心地帶,地理位置相當(dāng),而且交通十分方便,應(yīng)該大力提升和東北亞國(guó)家之間的科技、經(jīng)濟(jì)合作范疇及程度。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建高效率、高層次、專業(yè)化的項(xiàng)目評(píng)價(jià)系統(tǒng)及中介部門,這樣就能夠增強(qiáng)與東北亞國(guó)家之間的人才引進(jìn)和科技合作。使得對(duì)經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)內(nèi)的配備制造業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)等供應(yīng)需要的相關(guān)技術(shù)的改進(jìn)及支持。同時(shí)為了增強(qiáng)對(duì)外資的利用率。務(wù)必要對(duì)經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)內(nèi)的投資環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)。因?yàn)楹邶埥∽匀粭l件的局限,在基礎(chǔ)設(shè)施方面的建造必須加大對(duì)其投入力度,而且要完善公共便民服務(wù)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件及居民的居住條件。唯有基礎(chǔ)條件完善,才能更好吸引外資。趁著東北亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),有重心、有目標(biāo)、有選擇性地吸引國(guó)際資本及高新技術(shù),要在經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上拓展其合作形式,優(yōu)化目前的產(chǎn)業(yè)格局。激勵(lì)外資介入重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)改革,積極地運(yùn)用黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)在東北亞地區(qū)的功用。加大對(duì)外出口生產(chǎn)體制,是調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)商業(yè)構(gòu)造的最重要措施,黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策多方位施行對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略方針。大力發(fā)展黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè),繼而建造進(jìn)出口的產(chǎn)業(yè)基地。
(三)全力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),改進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制
按照黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)的發(fā)展計(jì)劃,使得各市縣找準(zhǔn)自身的定位,通過(guò)全力推行清潔生產(chǎn)方式和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),使得對(duì)低能耗高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)賦予政策及支持,同時(shí)創(chuàng)建和完善對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)機(jī)制,并且推廣環(huán)境污染問(wèn)責(zé)軌制,增強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督及管理。將保護(hù)環(huán)境作為市場(chǎng)運(yùn)行體制之中的首要步驟,創(chuàng)建市場(chǎng)化政策下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制,來(lái)增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督及管理,并且構(gòu)成合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入軌制,制訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)相關(guān)的政策,并且對(duì)政府的責(zé)任進(jìn)行加強(qiáng),通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督化工企業(yè)及工業(yè)企業(yè)等的對(duì)外排放污染物,同時(shí)全力宣傳模范企業(yè)先進(jìn)的排污經(jīng)驗(yàn),并且保障在區(qū)域內(nèi)總體籌劃的同時(shí),不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成污染及破壞,保障黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)匯集區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者:初鳳榮 王威
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下公路運(yùn)輸論文
一、公路運(yùn)輸?shù)奶卣?
首先,公路運(yùn)輸具有反應(yīng)靈活的特征。對(duì)比其他運(yùn)輸方式,公路運(yùn)輸中車輛的運(yùn)輸具有隨時(shí)、任意性。不像火車以及輪船等運(yùn)輸方式需要固定的時(shí)間表,公路運(yùn)輸可以靈活的安排運(yùn)輸時(shí)間。同時(shí),公路運(yùn)輸能夠?qū)⒉煌赜蜻B接起來(lái),節(jié)省時(shí)間。其次,公路運(yùn)輸具有速度優(yōu)勢(shì)的特征。速度優(yōu)勢(shì)是運(yùn)輸過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。尤其是在中、短途運(yùn)輸過(guò)程中,公路運(yùn)輸擔(dān)當(dāng)著主力軍。公路運(yùn)輸中貨物不需要中途中轉(zhuǎn),并能夠保持較快的運(yùn)輸速度。再次,公路運(yùn)輸具有資金優(yōu)勢(shì)。公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)成本較低,無(wú)需專門的設(shè)施即可以完成運(yùn)輸任務(wù)。并且公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y周期較短,能夠較快回收資金。這在國(guó)家財(cái)政有限的情況下,公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)。
二、公路運(yùn)輸與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)
公路運(yùn)輸與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相連,能夠幫助提高我國(guó)人民生活水平。一方面,公路運(yùn)輸幫助增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的流動(dòng)性。不同省市、不同區(qū)域的資源在公路運(yùn)輸?shù)闹С窒拢玫礁雍侠淼姆峙洹YY源的有效配置也將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,人們的收入和生活水平都將獲得提高。在此基礎(chǔ)上,增加了公路運(yùn)輸?shù)男枨蟆9愤\(yùn)輸建設(shè)成果突出,將給人們的出行帶來(lái)各種便利條件,繼而增加了人們的生活質(zhì)量與水平。另外,公路運(yùn)輸將帶動(dòng)我國(guó)其他不同產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展。例如,我國(guó)的汽車制造業(yè)在公路運(yùn)輸快速發(fā)展的情況下,重新獲得了發(fā)展的機(jī)遇。汽車制造業(yè)不斷適應(yīng)公路運(yùn)輸發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)汽車安全性、創(chuàng)新性的相關(guān)研究,提高了汽車制造業(yè)的質(zhì)量,使該產(chǎn)業(yè)得到更高端的發(fā)展機(jī)會(huì)。
三、公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中共同面臨的問(wèn)題,同時(shí)也是不通過(guò)國(guó)家所致力于發(fā)展的內(nèi)容之一。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要是指在一定地理范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊笾鸩教嵘9愤\(yùn)輸憑借其自身的優(yōu)勢(shì),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。首先,公路運(yùn)輸拉動(dòng)相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著公路運(yùn)輸建設(shè)水平的不斷提高,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)發(fā)展的新鮮動(dòng)力。不僅改善了公路周邊的人口結(jié)構(gòu),還重新分配了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)布局。公路運(yùn)輸?shù)捻樌七M(jìn)改變了一個(gè)區(qū)域內(nèi)封閉、落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加大了與其他區(qū)域之間的聯(lián)系與溝通。其次,公路運(yùn)輸促進(jìn)相關(guān)地區(qū)的就業(yè)活動(dòng)。一個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)人口的就業(yè)方式上。公路運(yùn)輸需要良好的公路作為基礎(chǔ)設(shè)施。在此情形下,公路建設(shè)必須達(dá)到一定的要求。隨之,相關(guān)地區(qū)的人員參與到公路建設(shè)當(dāng)中來(lái),增加了人口的就業(yè)率,從而帶動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。再次,公路運(yùn)輸能夠優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局。公路建設(shè)通車后,能夠使相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)布局發(fā)生變化。調(diào)節(jié)好傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶來(lái)新鮮的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),豐富了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。例如,在公路運(yùn)輸沿途開(kāi)設(shè)相關(guān)的旅游、商業(yè)區(qū)域,將大大改善區(qū)域內(nèi)人們的生活發(fā)展方式,從而提高人們的生活質(zhì)量。特別是在中西部地區(qū),這些區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。公路運(yùn)輸發(fā)展起來(lái)后,封閉的生活環(huán)境、落后的生活方式將得到大大改善,人們的生活水平也相應(yīng)得到一定的提高。公路運(yùn)輸發(fā)展起來(lái)后,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。,公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能是一時(shí)的發(fā)展結(jié)果,必須加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、長(zhǎng)久的發(fā)展。公路運(yùn)輸為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的資源,能夠確保區(qū)域內(nèi)資源的對(duì)外輸出,同時(shí),還有利于外部資源的流入。動(dòng)態(tài)的資源互動(dòng)交流模式,將大大提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力。四、公路運(yùn)輸建設(shè)的策略探析首先,確保公路運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的資金保障。資金是公路運(yùn)輸發(fā)展的重要支撐。國(guó)家在財(cái)政緊缺有限的情形下,對(duì)公路運(yùn)輸應(yīng)有一定的傾斜。這樣在基礎(chǔ)上確保了公路運(yùn)輸相關(guān)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。同時(shí),政府還可以在一定范圍內(nèi)引入民間資本,投入到公路運(yùn)輸建設(shè)當(dāng)中。多種力量的融合,將大大加強(qiáng)公路運(yùn)輸建設(shè)。其次,完善公路運(yùn)輸相關(guān)政策的制定與實(shí)施。政策是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本保障。國(guó)家應(yīng)在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,加緊制定適應(yīng)公路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)制度。這些制度應(yīng)是連續(xù)的、科學(xué)的、實(shí)用的一個(gè)體系。有了完善的制度政策保障,公路運(yùn)輸將得到更好的發(fā)展。再次,加強(qiáng)公路運(yùn)輸創(chuàng)新性的發(fā)展。公路運(yùn)輸發(fā)展在我國(guó)時(shí)間已經(jīng)較長(zhǎng),需要更加科學(xué)的、創(chuàng)新性的方式發(fā)展下去。應(yīng)調(diào)動(dòng)不同學(xué)科、專業(yè)的力量,加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸發(fā)展的研究,使公路運(yùn)輸?shù)玫礁玫陌l(fā)展。先進(jìn)理念以及創(chuàng)新性的公路運(yùn)輸建設(shè),將大大提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督與檢查。公路運(yùn)輸發(fā)展涉及到的內(nèi)容較多,也較為復(fù)雜。因此,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)公路運(yùn)輸發(fā)展提供及時(shí)的監(jiān)督。避免公路運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題出現(xiàn)。
四、總結(jié)
公路運(yùn)輸是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部可缺少的一部分,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。因此,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)难芯浚_保其健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
作者:趙慧君 單位:山東省東營(yíng)市公路局高速公路管理處
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)論文
1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距原因
1.1自然條件
我國(guó)國(guó)土面積非常廣闊,尤其是中西部地區(qū)占據(jù)著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區(qū)多沙漠戈壁,而且多高寒地區(qū),自然條件相對(duì)比較惡劣,導(dǎo)致該地區(qū)人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環(huán)境比較復(fù)雜,生存、氣候等條件也比較差,離經(jīng)濟(jì)中心的距離也比較遠(yuǎn),盡管其有非常豐富的資源,但是因?yàn)檫@些原因,很難進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致生產(chǎn)力無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
1.2歷史因素
我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中,西部地區(qū)一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區(qū)向四周進(jìn)行擴(kuò)展,但是在發(fā)展過(guò)程中還是出現(xiàn)了很大的差異。東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面非常的快速,導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)于比較緩慢。西部地區(qū)地貌比較復(fù)雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導(dǎo)致資源利用方面也存在著很大的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了負(fù)面影響。
1.3環(huán)境影響
西部地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,資源數(shù)量非常大,但是很多資源都處在環(huán)境比較險(xiǎn)惡的地區(qū),主要是因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)平原比較少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要便利的交通條件,西部地區(qū)交通比較落后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了受阻現(xiàn)象。改革開(kāi)放政策的實(shí)施是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是,很多的經(jīng)濟(jì)政策都是給予了東部地區(qū),導(dǎo)致東部地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了高速發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象。政策傾斜導(dǎo)致了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展實(shí)行了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)西部。
2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距的對(duì)策
2.1國(guó)家的政策干預(yù)
在實(shí)行改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了明顯的改善,說(shuō)明這項(xiàng)國(guó)策的實(shí)施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過(guò)宏觀調(diào)控進(jìn)行控制,對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了更好的投資,并且對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行了扶持,希望能夠更好的實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的和諧發(fā)展。
2.2加強(qiáng)東西部的合作
近年來(lái),西部地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,投資者為了營(yíng)造良好的投資環(huán)境,將東西部之間的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了互補(bǔ),企業(yè)行為的自主選擇是政策效應(yīng)必然形成的。西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)濟(jì)以及整治方面都具備非常大的意義,在實(shí)施過(guò)程中取得的成績(jī)十分多,但是,還是出現(xiàn)了很多的新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,國(guó)家與國(guó)家、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈,利益的爭(zhēng)奪也日益白熱化,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能夠憑借自身的綜合實(shí)力占據(jù)一定的有利空間,但是,相對(duì)于比較落后的西部,在經(jīng)濟(jì)方面卻比較薄弱,這樣會(huì)處于相當(dāng)不利的地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)技術(shù)、質(zhì)量等方面要求越來(lái)越高,這樣就使得西部在競(jìng)爭(zhēng)中承受的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
2.3突出地區(qū)優(yōu)勢(shì)
我國(guó)各個(gè)地區(qū)之間的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面也存在著很大的不同,導(dǎo)致東部與中西部經(jīng)濟(jì)差距比較大。對(duì)東部發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的發(fā)揮,這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)力提高、對(duì)經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行縮小。東部地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中具有更加明顯的優(yōu)勢(shì):
(1)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì):東部地區(qū)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)間比較早,因此,市場(chǎng)化程度也比較高,建立了比較完善的市場(chǎng),為現(xiàn)代化發(fā)展提供便利條件。
(2)金融優(yōu)勢(shì):現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中,金融是必不可少的部分,東部地區(qū)的人們金融意識(shí)比較強(qiáng),金融體系比較完善,資金也比較充足,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了條件。
(3)人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì):在現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)是發(fā)展動(dòng)力,人才是核心,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)和人才不能缺少任意一個(gè),東部在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用在研究和開(kāi)發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)西部,東部在發(fā)展過(guò)程中將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了改造,現(xiàn)在對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較重視,因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級(jí),現(xiàn)代化建設(shè)也以后了明顯的改善。西部在發(fā)展過(guò)程中,為了獲得更好的發(fā)展前景,要對(duì)地區(qū)資源進(jìn)行充分利用,并且對(duì)交通事業(yè)的發(fā)展給予重視,只有保障了交通事業(yè)的發(fā)展才能更好的保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)東部發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也要進(jìn)行借鑒。
3結(jié)束語(yǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了必然模式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)問(wèn)題,人們生活質(zhì)量等因素進(jìn)行了重視,這樣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)才能避免出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了非常重大的變革,因此,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中地區(qū)差距非常明顯的問(wèn)題,人們的生活質(zhì)量以及生活幸福度也有很大的差異,為了對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中要對(duì)出現(xiàn)的地區(qū)差距問(wèn)題采取措施進(jìn)行解決,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)。
作者:崔曉莉 單位:黑龍江建三江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高職教育論文
一、湖南省高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象
(一)專業(yè)設(shè)置難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
首先,專業(yè)發(fā)展不均衡,布局不合理性。部分高等職業(yè)院校未調(diào)研地方經(jīng)濟(jì)實(shí)況,缺乏對(duì)本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深入了解和細(xì)致分析,在專業(yè)設(shè)置上難以符合企業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求。在全省范圍來(lái)看,高職院校的財(cái)經(jīng)管理類、文化教育類這些辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)少的專業(yè)設(shè)置過(guò)剩,導(dǎo)致這類專業(yè)的畢業(yè)生供過(guò)于求,就業(yè)壓力大,而在汽車制造類、道路土建類、農(nóng)林牧漁等專業(yè)在資金投入上明顯不足。其次,專業(yè)設(shè)置不穩(wěn)定以及才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊。部分高職院校把主要精力放在新專業(yè)的申報(bào)上而忽略了后期專業(yè)建設(shè)的投入,特別是對(duì)專業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展缺乏周密詳細(xì)的規(guī)劃。某些專業(yè)建設(shè)沒(méi)有內(nèi)在穩(wěn)定性,已開(kāi)設(shè)專業(yè)沒(méi)有按照市場(chǎng)的變化進(jìn)行必要的知識(shí)更新,對(duì)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可能被淘汰的專業(yè)也未及時(shí)調(diào)整。此外,由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不同的學(xué)校同一個(gè)專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生技術(shù)素質(zhì)差異較大,致使不同院校的畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上面臨的就業(yè)情況也存在著不一樣的境遇。,高等職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密度還有欠缺,目前沒(méi)有打造出一批與地方產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的特色專業(yè)。隨著長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”的發(fā)展和武廣高速經(jīng)濟(jì)帶初步形成,新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工快速發(fā)展,急需與之相符合的人才。然而從當(dāng)前湖南省高職院校的專業(yè)設(shè)置來(lái)看缺少一些與產(chǎn)業(yè)能夠緊密相連、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相符合的特色專業(yè),難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)性人才在專業(yè)性與特色性的要求。
(二)傳統(tǒng)的教學(xué)模式難以適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐要求
與普通高等教育相比,高等職業(yè)教育較大的特點(diǎn)就在于其社會(huì)實(shí)踐的課時(shí)數(shù)要大大高于普通高等教育,從該層面上講,離開(kāi)了生產(chǎn)實(shí)踐這個(gè)重要環(huán)節(jié),高等職業(yè)教育就變成了一句空話。因此,要解決好怎么樣教學(xué),在“哪里”教學(xué)的問(wèn)題,要把企業(yè)和課堂共同作為教學(xué)的手段,把社會(huì)作為培養(yǎng)人才的大學(xué)校。職業(yè)教育的最終出路應(yīng)該是與企業(yè)的合作與發(fā)展。但部分高職院校因根深蒂固的“象牙塔”辦學(xué)理念,嚴(yán)重缺乏走出去與企業(yè)合作的動(dòng)力意識(shí),在校企合作過(guò)程中缺乏責(zé)任感與主動(dòng)性,在宣傳方面力度不足,知名度不夠,沒(méi)有積極主動(dòng)搭建多方位的校企合作交流平臺(tái),而是坐等企業(yè)上門,期待企業(yè)主動(dòng)走進(jìn)。即使實(shí)行校企互動(dòng)模式的部分高職院校,雖然在實(shí)踐環(huán)節(jié)中都強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),注重實(shí)踐基地建設(shè)和設(shè)置與企業(yè)聯(lián)系緊密的專業(yè),但是真正實(shí)行起實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)來(lái)并不順利,往往都是學(xué)校積極性高而企業(yè)積極性不夠。有些實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地學(xué)生們進(jìn)去后只能參觀不能動(dòng)手,這樣的場(chǎng)地并不能讓學(xué)生真正實(shí)踐,學(xué)生除了能夠感受到企業(yè)文化外學(xué)不到專業(yè)技能,不能稱之為實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。還有的企業(yè)雖然和院校簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,答應(yīng)提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,但僅僅是形式上的保障,院校和企業(yè)并沒(méi)有實(shí)際操作,原因是企業(yè)在短時(shí)期內(nèi)看不到校企合作帶來(lái)的效益。高職院校單方面積極性得不到反饋,積極性同時(shí)也會(huì)受到打擊。
二、湖南省高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施路徑
(一)專業(yè)設(shè)置要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
湖南高職教育應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),以提高職業(yè)素質(zhì)和培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生教育規(guī)劃。專業(yè)設(shè)置和現(xiàn)有專業(yè)改造要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求,靈活設(shè)置專業(yè),并邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家成立專業(yè)建沒(méi)指導(dǎo)委員會(huì),讓行業(yè)、企業(yè)專家參與制訂學(xué)校專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案等,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
(1)保持長(zhǎng)株潭地區(qū)的中心地位,辦品牌高職教育。長(zhǎng)沙是湖南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,株洲是湖南省工業(yè)化程度較高的城市,而湘潭在工業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面又具有較強(qiáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)沙、株洲和湘潭三市都屬于湖南省的優(yōu)先發(fā)展地帶,該區(qū)域發(fā)展會(huì)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量高,對(duì)人才的要求也高。所以,為了對(duì)接湖南省的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要努力辦好重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè),加強(qiáng)品牌特色高職院校建設(shè),提高長(zhǎng)株潭地區(qū)的城市化水平和國(guó)際化水平。
(2)發(fā)展洞庭湖環(huán)區(qū)高職教育,加強(qiáng)食品加工、外貿(mào)類專業(yè)建設(shè)。洞庭湖環(huán)區(qū)包括岳陽(yáng)、益陽(yáng)和常德。該區(qū)具有獨(dú)特的地位優(yōu)勢(shì),屬于長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),是湖南省農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū),近年來(lái)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。目前,該區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展有限,缺少農(nóng)林、外貿(mào)類學(xué)校,所以,可在該地區(qū)加大對(duì)職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)食品加工、外貿(mào)類專業(yè)建設(shè)。
(3)因地制宜,在湘西地區(qū)發(fā)展旅游、電力類專業(yè)。湘西地區(qū)包括湘西自治州、張家界市和懷化市。該地區(qū)是湖南省與渝、鄂、黔、桂等省(區(qū)、市)交界之處,是少數(shù)民族聚居地區(qū)。該地區(qū)的自然資源,尤其是水力資源、旅游資源豐富,民俗風(fēng)情別具一格。可以考慮在國(guó)家地質(zhì)公園張家界市重點(diǎn)發(fā)展旅游類高職院校,在水力資源充足的吉首市建立電力類高職院校。這樣,有利于就地取材,更好、更科學(xué)地開(kāi)發(fā)和保護(hù)旅游資源。
(4)保持湘南地區(qū)的合理布局。湘南地區(qū)包括郴州、衡陽(yáng)和婁底三市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展居全省中等水平。三市礦產(chǎn)資源存量豐富。婁底的冷水江是著名的銻都,而郴州則是有色金屬之鄉(xiāng),加之旅游資源豐富。所以,該區(qū)既要保持現(xiàn)有的高等職業(yè)院校布局,還可考慮豐富專業(yè)設(shè)置,如在婁底市增加礦產(chǎn)加工類專業(yè)、在郴州設(shè)立旅游類專業(yè)等。
(二)打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍
湖南高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)還存在著學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)上的不合理現(xiàn)象,教師整體素質(zhì)有待提高,“雙師”型教師缺乏。為此,當(dāng)前高職在培養(yǎng)師資方面首先要把準(zhǔn)入口關(guān),在引入新任教師方面,要結(jié)合實(shí)際需要和專業(yè)素質(zhì)等各方面綜合考查,在沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的高職教師資格制度的情況下,區(qū)域內(nèi)也應(yīng)該要有一個(gè)比較科學(xué)合理的準(zhǔn)入制度和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),教師專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兩方面的要求應(yīng)力求達(dá)到校內(nèi)外教學(xué)的要求。而提高“雙師”素質(zhì)的關(guān)鍵在于培訓(xùn)。高職院校要建立健會(huì)教師進(jìn)修培訓(xùn)制度,可以依托省級(jí)重點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)任課教師進(jìn)行技能操作的專項(xiàng)培訓(xùn),并進(jìn)行考核。通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研有效結(jié)合,及時(shí)了解行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿信息,掌握近期的專業(yè)知識(shí)和技能;加強(qiáng)合作交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,與高校及科研院所之間及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn);通過(guò)國(guó)際合作培養(yǎng)培訓(xùn)部分骨干教師,吸取國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)管理等理念。
作者:汪華麗 田雙喜 田艷媚 單位:長(zhǎng)沙理工大學(xué) 長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)教育論文
一、充分發(fā)揮職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
(一)建立多元化的資金投入機(jī)制
應(yīng)建立多元化的資金投入機(jī)制,拓寬投資渠道,合理分配資金:
(1)加大政府財(cái)政資金投入。國(guó)家是職業(yè)教育發(fā)展的較大受益者,職業(yè)教育的發(fā)展直接促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此,政府財(cái)政投入應(yīng)當(dāng)是支撐職業(yè)教育發(fā)展的主要資金來(lái)源;
(2)鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)資金投入。職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中,解決了社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,滿足了企業(yè)招工需要,社會(huì)和企業(yè)作為職業(yè)教育的受益者,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任;
(3)引導(dǎo)家庭和個(gè)人資金投入。目前,我國(guó)職業(yè)教育的投入主要是由國(guó)家和個(gè)人承擔(dān),就我國(guó)國(guó)情來(lái)說(shuō),為了發(fā)展職業(yè)教育,家庭和個(gè)人的資金投入是必不可少的。家庭和個(gè)人對(duì)于職業(yè)教育的資金投入不僅有利于培養(yǎng)出更多的高級(jí)技能人才,助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更有利于提高家庭和個(gè)人的受教育程度,改善人民生活水平,對(duì)于我國(guó)國(guó)計(jì)民生具有重大意義。
(二)構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系
構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系對(duì)于保障職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,提高技術(shù)人才地位,規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要意義:
(1)建立全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證工作體系,主要是成立由國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證委員會(huì)、行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、證書(shū)機(jī)構(gòu)及鑒定站組成的認(rèn)證工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),形成全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)體系;
(2)加強(qiáng)職業(yè)資格證書(shū)的質(zhì)量管理。我國(guó)目前的職業(yè)資格證書(shū)來(lái)源復(fù)雜,降低了職業(yè)資格證書(shū)的可信度,嚴(yán)重影響了我國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證的性。因此,一方面,要建立統(tǒng)一的職業(yè)資格證書(shū)考核、頒發(fā)及管理機(jī)構(gòu);另一方面,要建立標(biāo)準(zhǔn)化和多元化的考核體系,實(shí)現(xiàn)教考分離,考評(píng)的組織實(shí)施由政府授權(quán)的考試中心負(fù)責(zé),建立公正公開(kāi)的第三方認(rèn)證規(guī)則;
(3)推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。就業(yè)準(zhǔn)入制度是提高勞動(dòng)者素質(zhì),嚴(yán)把生產(chǎn)操作流程的重要方式,要充分發(fā)揮職業(yè)資格認(rèn)證體系對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞務(wù)用工的規(guī)范作用,就必須推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。對(duì)于無(wú)證上崗的現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊勞務(wù)用工亂象。
(三)完善教育銜接機(jī)制,促進(jìn)校企合作
完善教育銜接機(jī)制,促進(jìn)校企合作是充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的保障。具體包括兩個(gè)方面:
(1)完善教育銜接機(jī)制,提高辦學(xué)層次。一方面,我們應(yīng)該完善職業(yè)教育內(nèi)部、職業(yè)教育與高等教育的銜接機(jī)制,使職業(yè)教育學(xué)生畢業(yè)后能夠順利進(jìn)入更高層次深造;另一方面,應(yīng)選取有條件的地區(qū)試點(diǎn),率先開(kāi)辦本科層次與研究生層次的職教專業(yè),逐漸形成職教系列的中專、專科、本科、研究生等層次,從而提高職業(yè)教育的辦學(xué)層次,滿足當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職教人才的高質(zhì)量需求;
(2)促進(jìn)校企合作,增加實(shí)踐機(jī)會(huì)。一方面,政府應(yīng)當(dāng)制訂相關(guān)鼓勵(lì)政策,支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)與職業(yè)院校密切合作,幫助有辦學(xué)能力的大企業(yè)辦好本企業(yè)的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)中心;另一方面,要引入學(xué)徒制思想,建立校企共贏的利益鏈,實(shí)行彈性學(xué)制,合理分配在校學(xué)習(xí)和企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間,教學(xué)與實(shí)踐交替進(jìn)行,學(xué)校和企業(yè)共同參與教學(xué)和管理,組織專業(yè)教學(xué)和技能訓(xùn)練。在行業(yè)、企業(yè)的推動(dòng)下,使職業(yè)院校不斷深入市場(chǎng),充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
(四)保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇
保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇,具體包括兩個(gè)方面:
(1)保障就業(yè),提高職教畢業(yè)生就業(yè)率。職業(yè)學(xué)校應(yīng)合理設(shè)置專業(yè),與企業(yè)實(shí)際需求相適應(yīng);加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)生具備上手快的就業(yè)優(yōu)勢(shì);同時(shí)要密切與企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)掌握招聘需求信息,通過(guò)簽訂協(xié)議班等方式保障學(xué)生就業(yè);在就業(yè)政策上給予優(yōu)惠,在戶籍、檔案、職稱評(píng)定以及創(chuàng)業(yè)等方面制定相應(yīng)的扶持政策,對(duì)職教生與大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題給予同等的關(guān)注和重視;
(2)提高技能人才地位和待遇。提高技能人才的地位和待遇首先要完善社會(huì)保障制度。同時(shí),政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工行為,優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)和人事保障部門要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)咨詢指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)。政府和教育部門要帶頭重視技術(shù)工作,重視技能人才,重視職業(yè)教育,宣傳職業(yè)教育的重要經(jīng)濟(jì)作用,從而提高技能人才在社會(huì)上的地位。
二、總結(jié)與討論
總之,上述實(shí)證分析表明,職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中占有重要的地位,職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具有明顯的推動(dòng)作用。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,將有助于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不可替代的重要作用。但是,不同地區(qū)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率各不相同,要提高職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,就必須在各地區(qū)采取符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展水平的職業(yè)教育支持政策。具體措施包括:
(1)地方政府應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及實(shí)際需要,制定合理的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展初、中等職業(yè)教育,提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì);而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),應(yīng)大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)大量高級(jí)技能人才,支撐地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí);
(2)各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育的投入力度,重視職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能,努力完善職業(yè)教育體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)型、技術(shù)人才;
(3)社會(huì)各界應(yīng)正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極參與職業(yè)教育,給予職業(yè)技術(shù)人才應(yīng)有的社會(huì)地位和待遇,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用。
作者:于普選 單位:湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育論文
1、把握新形勢(shì)下高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新要求
一是抓住新機(jī)遇。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高投入、高耗能、低技能、低附加值轉(zhuǎn)向提高技術(shù)含量、提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值。積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升鋼鐵、有色金屬、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)高端技能型人才必然會(huì)產(chǎn)生大量的需求。這些都為高職院校畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了廣闊的空間,為地方高職院校的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
二是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。目前,高職教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),突出反映在高職教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng),高等職業(yè)院校與地方行業(yè)企業(yè)聯(lián)系不緊,專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不相適應(yīng),教師隊(duì)伍與高技能人才培養(yǎng)不相適應(yīng),學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力較差等方面。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,需要更多能夠適應(yīng)新形勢(shì)的高素質(zhì)、掌握高技能的人才,必然會(huì)對(duì)高職教育提出了越來(lái)越高的要求和挑戰(zhàn)。作為高職教育,必須根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)的變化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度等諸多變化,加速調(diào)整優(yōu)化自身的發(fā)展。因此,作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,高職教育必須適應(yīng)新形勢(shì)的變化,緊扣地方經(jīng)濟(jì)脈搏,著眼建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加快推進(jìn)教育教學(xué)改革發(fā)展,更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
2、以深度對(duì)接為主線,推動(dòng)高職教育更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須政府主導(dǎo),企業(yè)參與,以深度對(duì)接為主線,以“五個(gè)對(duì)接”為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共榮,互惠共贏,實(shí)現(xiàn)高職教育的內(nèi)涵式發(fā)展。
一是理順高職教育規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的新要求,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育同步規(guī)劃制度,將職業(yè)教育發(fā)展納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求,超前培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整保持同步。將職業(yè)教育納入?yún)^(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,使得職業(yè)教育布局必須與產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合,滿足社區(qū)功能完善的需要。高職教育的規(guī)劃要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一致,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化培養(yǎng)規(guī)模,建立動(dòng)態(tài)高職教育發(fā)展機(jī)制。
二是理順高職院校與企業(yè)的關(guān)系。建立校企共同規(guī)劃、共同治理、共同培養(yǎng)、共同教學(xué)的機(jī)制,實(shí)行多種形式的產(chǎn)教結(jié)合、校企合作,促進(jìn)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)歷證書(shū)與資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)參與職業(yè)院校治理,引進(jìn)企業(yè)管理者擔(dān)任職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)干部。高職院校要堅(jiān)守“有為才有位”的理念,不斷提高校企合作。建立以工學(xué)結(jié)合為核心的人才培養(yǎng)制度,推動(dòng)學(xué)校把實(shí)訓(xùn)基地建在企業(yè),企業(yè)把培訓(xùn)基地建在學(xué)校。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。建立新型高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,組成由學(xué)校、行業(yè)等社會(huì)組織共同參與的機(jī)構(gòu)。
三是理順高職院校與市場(chǎng)的關(guān)系。高職院校人才的培養(yǎng)要以區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)指揮棒,將高職教育人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的多方位對(duì)接,高職教育要充分面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。建立專業(yè)建設(shè)預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)高職院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求和畢業(yè)生就業(yè)等實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)布局,改革人才培養(yǎng),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求。四是理順高職院校與行業(yè)(協(xié)會(huì))的關(guān)系。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè),有效發(fā)揮行業(yè)(協(xié)會(huì))在建立健全行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制、行業(yè)人才規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置改革機(jī)制等方面的指導(dǎo)作用。五是理順高職教育改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)系。將高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革的突破口,優(yōu)化區(qū)域高職教育發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)揮示范院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)、示范、輻射作用。鼓勵(lì)示范院校圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,不斷深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新,加快發(fā)展。優(yōu)先支持校企合作示范基地、示范性職業(yè)教育集團(tuán)等建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)(集團(tuán))投入建設(shè)校企合作示范基地。鼓勵(lì)行業(yè)(協(xié)會(huì))開(kāi)辦高職教育,組成高職教育集團(tuán),促進(jìn)高職教育資源與行業(yè)的共享。大力推進(jìn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同創(chuàng)新,完善產(chǎn)學(xué)研的合作對(duì)話,打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能校企共享平臺(tái),推動(dòng)校企共享技術(shù)技能,聯(lián)合建立技術(shù)創(chuàng)新中心、信息情報(bào)中心等機(jī)構(gòu)。
作者:趙玲 單位:襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
一、河北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)通過(guò)訂單培養(yǎng)服務(wù)企業(yè)人才需求
訂單培養(yǎng)是校企合作的模式之一,近些年高職院校越來(lái)越重視通過(guò)這種模式來(lái)滿足企業(yè)人才需求,進(jìn)而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。訂單培養(yǎng)能夠讓企業(yè)全程參與學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程,有利于提高高職畢業(yè)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率。以石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院為例,2014年招生方面的新舉措不僅表現(xiàn)為專業(yè)的調(diào)整,還表現(xiàn)為對(duì)訂單班的重視。新增了文秘網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷訂單班、移動(dòng)通訊技術(shù)訂單班、航空服務(wù)訂單班和數(shù)控技術(shù)訂單班。學(xué)生入校前,有些企業(yè)已經(jīng)參與到學(xué)生的招生工作當(dāng)中,例如航空服務(wù)訂單班學(xué)生的面試工作就由校方和企業(yè)主管人員組成評(píng)委團(tuán),既對(duì)學(xué)生的外在形象提出一定要求,也考察學(xué)生有沒(méi)有從事該行業(yè)的特質(zhì),比如溝通能力與親和力等等。學(xué)生入校后,企業(yè)和高職學(xué)院一起進(jìn)行課程設(shè)置,并且由企業(yè)派生產(chǎn)或工作一線的有經(jīng)驗(yàn)的專家能手來(lái)給學(xué)生上課。例如,文秘網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷訂單班有三分之一的課程是由企業(yè)專家給學(xué)生上課,并且這些課程大多是專業(yè)主干課。通過(guò)這些課程的學(xué)習(xí)學(xué)生可以提前熟悉企業(yè)環(huán)境,了解企業(yè)文化,更快地適應(yīng)企業(yè)工作。
(二)通過(guò)志愿者服務(wù)和對(duì)口支援服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在對(duì)高職院校的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),志愿者服務(wù)和對(duì)口支援服務(wù)是高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要形式。仍然以我們此次重點(diǎn)考察的石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院為例,該學(xué)院利用自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)卣髽I(yè)密切合作,助力當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。正定國(guó)際小商品博覽會(huì)是河北省的四大品牌展會(huì)之一,領(lǐng)域涉及服裝紡織、家居建材用品、五金機(jī)電產(chǎn)品、汽車用品、茶具茶產(chǎn)品等,是集會(huì)展、商貿(mào)、交流與合作的國(guó)際性盛會(huì)。自2008年及時(shí)屆正博會(huì)開(kāi)始,石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院的學(xué)生就開(kāi)始參與到正博會(huì)的志愿者隊(duì)伍當(dāng)中來(lái),一直到2014年連續(xù)七屆參與其中,受到參展企業(yè)的好評(píng)。該院還成立了“志愿者協(xié)會(huì)”,啟動(dòng)“情暖夕陽(yáng)”敬老愛(ài)老宣傳和服務(wù),引起了社會(huì)的持續(xù)關(guān)注,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響,該院的志愿者協(xié)會(huì)因此也獲得了“2011年度、2012年度石家莊市青年志愿者”組織獎(jiǎng)。在對(duì)口支援方面,該院美術(shù)系師生為元氏縣槐陽(yáng)鎮(zhèn)方中村繪制96幅墻面宣傳畫(huà),推動(dòng)了農(nóng)村面貌提升。2013年該院還委派中層干部與骨干教師到正定縣東邢家莊村開(kāi)展駐村幫扶,研究并制定了“十件實(shí)事”方案并全力推動(dòng)實(shí)施,獲得村民好評(píng)。駐村工作組的先進(jìn)事跡得到了燕趙晚報(bào)、石家莊日?qǐng)?bào)、河北青年報(bào)等多家媒體的報(bào)道。
二、河北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題
(一)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)有待于加強(qiáng)
高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然是大勢(shì)所趨,但在具體的實(shí)踐中還是會(huì)遇到一些矛盾和問(wèn)題,首當(dāng)其沖的是思想意識(shí)的問(wèn)題。近年來(lái),河北高職院校在專業(yè)設(shè)置、訂單培養(yǎng)、志愿服務(wù)與對(duì)口支援等方面圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了不少工作,但和南方發(fā)達(dá)省份的職業(yè)院校相比,思想仍然不夠解放,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。不少高職院校是“被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)”而非“主動(dòng)進(jìn)取”,缺乏服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃和有效措施。目前,河北省高職院校的教師大多畢業(yè)于普通高等院校,長(zhǎng)期接受的是傳統(tǒng)的學(xué)科教育,習(xí)慣了封閉的教學(xué)與科研工作,與企業(yè)行業(yè)的接觸較少,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。況且很少有學(xué)院建立相關(guān)的制度以及獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制支持教師為企業(yè)提供管理咨詢和技術(shù)服務(wù)。以上問(wèn)題的出現(xiàn),說(shuō)明高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)有待于加強(qiáng)。
(二)專業(yè)設(shè)置還不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的,這就決定了高職院校的專業(yè)設(shè)置不可能一勞永逸,而是需要時(shí)時(shí)關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)企業(yè)的發(fā)展變化做出及時(shí)調(diào)整。但是從目前來(lái)看,高職院校的專業(yè)設(shè)置還不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。首先,對(duì)一些不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)沒(méi)有壯士斷腕的決心,舍不得拋棄;對(duì)一些傳統(tǒng)專業(yè)如文秘、會(huì)計(jì)專業(yè)等的升級(jí)改造工作還沒(méi)有做好;對(duì)一些新興產(chǎn)業(yè)的調(diào)研把握不夠,未能及時(shí)為這些新興產(chǎn)業(yè)提供智力與人才支持。以石家莊正定縣為例,該縣在新興產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)發(fā)展了新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料這四大產(chǎn)業(yè),考察該縣區(qū)域內(nèi)的一所國(guó)辦高職院校,僅有汽車檢測(cè)與維修、材料成型專業(yè)勉強(qiáng)沾邊,并沒(méi)有與新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)。其次,雖然一些高職院校在調(diào)查市場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)自己的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整與增刪,但新專業(yè)的開(kāi)設(shè)往往面臨著師資匱乏與實(shí)訓(xùn)設(shè)備不能及時(shí)跟進(jìn)的困境,難以保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
(三)高職院校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力有待于提升
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)文件,高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)是高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。高職院校既是高等教育又是職業(yè)教育,這就意味著高職院校培養(yǎng)的學(xué)生更應(yīng)該受到企業(yè)的歡迎。但是目前我們?cè)谛F蠛献鬟^(guò)程當(dāng)中仍然存在學(xué)校“一頭熱”的情況,阻礙了校企合作的深入發(fā)展。一方面是這些企業(yè)出于自身利益考慮,不愿投入人力物力與高職合作,另一方面也是由于高職院校為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)與管理咨詢的能力有待于進(jìn)一步提升。長(zhǎng)期以來(lái),高職院校主要是為企業(yè)培養(yǎng)所需的人才,校企合作的主要形式就是學(xué)生實(shí)習(xí)、員工培訓(xùn)等比較淺層次的合作。在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,高職目前比較欠缺的就是在技術(shù)領(lǐng)域與企業(yè)的合作。高職院校應(yīng)該充分利用自己高校的科研優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)升級(jí)改造,提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
作者:霍蓉光 任麗娟 單位:石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響公路運(yùn)輸論文
1寧夏公路運(yùn)輸現(xiàn)狀
截止到2013年年底,全區(qū)道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶共計(jì)84374戶,道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶7420戶。全區(qū)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車輛161356輛,其中營(yíng)運(yùn)載貨汽車135748輛,營(yíng)運(yùn)載客汽車25608輛。對(duì)于寧夏交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)而言,區(qū)域內(nèi)中、短距離的交通運(yùn)輸需求以公路運(yùn)輸為主,公路運(yùn)輸在寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用十分突出。寧夏是一個(gè)內(nèi)陸多山的地區(qū),公路建設(shè)成本相對(duì)其他交通建設(shè)成本具有較大的比較優(yōu)勢(shì),因此在寧夏公路交通所占據(jù)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他類型的運(yùn)輸業(yè),而在公路交通建設(shè)方面,寧夏率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)村村通公路,四通八達(dá)的公路網(wǎng),尤其是高速公路,彌補(bǔ)了寧夏區(qū)內(nèi)鐵路、民航等其他運(yùn)輸方式運(yùn)力不足的缺憾。2013年寧夏各種運(yùn)輸方式完成運(yùn)輸量及增長(zhǎng)速度。
2寧夏公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
2.1公路運(yùn)輸對(duì)社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)
截止到2013年年底,全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員278138人,比上年增長(zhǎng)4.18%,其中道路旅客運(yùn)輸從業(yè)人員14469人,占總數(shù)的5.20%;公交從業(yè)人員10848人,占總數(shù)的3.90%;出租車從業(yè)人員27746人,占總數(shù)的9.98%;貨物運(yùn)輸從業(yè)人員194305人,占總數(shù)的69.86%;站場(chǎng)從業(yè)人員2174人,占總數(shù)的0.78%;機(jī)動(dòng)車維修檢測(cè)從業(yè)人員22255人,占總數(shù)的8.00%;駕駛員培訓(xùn)從業(yè)人員3952人,占總數(shù)的1.42%;其他相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員2389人,占總數(shù)的0.86%。與去年相比,道路運(yùn)輸全行業(yè)凈增從業(yè)人員11155人,在吸納就業(yè)方面的能力不斷提高,為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。“要想富,先修路”這句通俗的諺語(yǔ)充分說(shuō)明了公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),以公路運(yùn)輸來(lái)推動(dòng)寧夏地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2公路運(yùn)輸影響區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程
由于寧夏特殊的地域特點(diǎn),決定了寧夏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于公路運(yùn)輸,然而工業(yè)化的重要特征之一就是運(yùn)輸化,寧夏公路運(yùn)輸作為最廉價(jià)的運(yùn)輸方式,它作為一種便捷的經(jīng)濟(jì)過(guò)程伴隨著工業(yè)化進(jìn)程而產(chǎn)生;隨著寧夏新型工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展,貨物運(yùn)輸中的大宗貨物、初級(jí)產(chǎn)品所占份額將繼續(xù)下降,尤其是既有鐵路復(fù)線的建設(shè)和銀川—西安鐵路的修建,鐵路的貨運(yùn)強(qiáng)度將呈逐步降低趨勢(shì),但對(duì)公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)水平和服務(wù)質(zhì)量依然有更高的要求。工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須要接近原材料的生產(chǎn)地,從而使產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木嚯x縮短,成本下降,公路運(yùn)輸就是聯(lián)系原料地與生產(chǎn)加工之間最便捷的橋梁和紐帶。隨著寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)都分布在公路沿線,寧夏高速公路經(jīng)濟(jì)帶的興起就是基于這個(gè)原理。例如:寧東能源化工基地周邊地區(qū)能源資源豐沛,堅(jiān)持煤炭就地轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的重要措施。加快完善和優(yōu)化對(duì)外公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的層次、結(jié)構(gòu)和功能,提高公路運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)性、便捷性和性,為寧東能源化工基地長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。
2.3公路運(yùn)輸影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
寧夏提出大力發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)及文化長(zhǎng)廊、加快六盤山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略決策部署。這些重大規(guī)劃和戰(zhàn)略的實(shí)施,要求加快區(qū)域間的公路交通運(yùn)輸通道和公路內(nèi)部交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域及時(shí)、第二、第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和各產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系的反映,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的不同可以反映各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。交通運(yùn)輸條件作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要影響因素,通過(guò)影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十二五”期間,寧夏公路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)是提升“三縱九橫”干線公路網(wǎng)現(xiàn)代化水平,形成與產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)、人口分布相適應(yīng)的公路運(yùn)輸體系。
2.4公路交通運(yùn)輸影響區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
提高區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基本要求,交通運(yùn)輸、通訊設(shè)施和動(dòng)力設(shè)施等因素是決定區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度的重要因子。作為實(shí)現(xiàn)人和物位移的交通運(yùn)輸系統(tǒng),可以反映以區(qū)域貿(mào)易為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。而作為交通運(yùn)輸組成的公路運(yùn)輸以其靈活機(jī)動(dòng)、滲透性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),比輪船、火車等運(yùn)輸方式具有更高的可達(dá)性。這就使得公路運(yùn)輸可以通過(guò)降低區(qū)域間的交易成本,從而提高交易的數(shù)量。參與周邊經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)與合作,需要提升公路交通運(yùn)輸通道承載能力和性。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,特別是寧東—鄂爾多斯—榆林“能源金三角”的開(kāi)發(fā)建設(shè),寧夏各地區(qū)之間和寧夏與周邊省區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)與合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”影響力逐步擴(kuò)大,寧夏與穆斯林國(guó)家的貿(mào)易文化交流更加密切,對(duì)外開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快,公路交通運(yùn)輸需求也將隨之快速增長(zhǎng),對(duì)寧夏綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外公路運(yùn)輸通道提出了更高的要求。
3結(jié)語(yǔ)
作為綜合交通運(yùn)輸?shù)囊环N形式,公路交通運(yùn)輸是連接國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的橋梁和紐帶,在我國(guó)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)中有著非常重要的地位和作用。但同時(shí),公路運(yùn)輸與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又相互促進(jìn)和制約,主要表現(xiàn)在,一方面公路運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的支持作用,另一方面公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平又是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定著。
作者:馬郁 單位:寧夏公路管理局銀川分局銀川路政大隊(duì)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)與趨向分析論文
根據(jù)社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的關(guān)鍵,在于如何處理發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和落后的中西部地區(qū)之間的共同富裕問(wèn)題。之所以實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就是國(guó)家為了謀求東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)之間共同富裕而進(jìn)行的總體策劃。
我國(guó)是地大人多,但人均資源占有并不豐富的發(fā)展中國(guó)家。各地區(qū)在自然資源、地理區(qū)位以及人文特點(diǎn)等方面存在著極大的差異。這種差異不僅影響著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且影響著各地區(qū)的工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重大問(wèn)題。鄧小平同志對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系高度重視,在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略構(gòu)想。黨中央提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略,加快西部地區(qū)的發(fā)展,這一重大戰(zhàn)略選擇,體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要,也是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)踐和發(fā)展。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的形成與內(nèi)涵
1956年前后,隨著社會(huì)主義三大改造的基本完成,以為核心的及時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)集體在探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí),形成了以《論十大關(guān)系》為代表的新思路,其中提出了“利用和發(fā)展沿海工業(yè)”以促進(jìn)內(nèi)地工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一思想在“二五”計(jì)劃和中央有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策中得以體現(xiàn)。鄧小平曾高度評(píng)價(jià)《論十大關(guān)系》所蘊(yùn)含的寶貴思想,認(rèn)為“對(duì)當(dāng)前和今后都有很大的針對(duì)性和指導(dǎo)意義”。
建國(guó)后,為了冷戰(zhàn)時(shí)期備戰(zhàn)的需要,國(guó)家曾以優(yōu)惠的財(cái)政政策和大量的投資加快內(nèi)地的工業(yè)發(fā)展。這一政策限制了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小。然而,由于中西部地區(qū)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)較差,投資回報(bào)率明顯低于沿海地區(qū),多項(xiàng)數(shù)據(jù)都表明了這種強(qiáng)調(diào)內(nèi)地發(fā)展的政策在很大程度上犧牲了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,表面上縮小了內(nèi)部差異,實(shí)際上導(dǎo)致了中外差異的擴(kuò)大。
總結(jié)建國(guó)以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),人們理性地認(rèn)識(shí)到,東部沿海與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的。不顧東西部地區(qū)的客觀差異,人為地推行均衡發(fā)展政策,實(shí)踐證明是行不通的。鄧小平指出:“我們講共同富裕,但也允許有差別。”他認(rèn)為搞平均主義的同步富裕、同時(shí)富裕,不符合社會(huì)主義按勞分配的原則,只是一種空想,其結(jié)果只能造成共同貧窮。因此他再三強(qiáng)調(diào):“過(guò)去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后、共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。”
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)新古典學(xué)派的觀點(diǎn),區(qū)域二元結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)不完善和市場(chǎng)機(jī)制失靈的反映。隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化,市場(chǎng)力量的自由運(yùn)轉(zhuǎn)將使要素收益均等化。因此,從長(zhǎng)期來(lái)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異將連同“核心�;邊緣”結(jié)構(gòu)一同消失。1965年,美國(guó)人Williamson利用24個(gè)國(guó)家1940—1961年間的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算了7個(gè)國(guó)家人均收入水平的區(qū)際不平等程度。結(jié)果表明,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高,區(qū)際不平等程度大體上呈現(xiàn)出由擴(kuò)大到縮小的倒“U”型變化。因此,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡,區(qū)際人均收入水平擴(kuò)大,但從長(zhǎng)期來(lái)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入水平傾向于均衡和趨同。這與小平同志提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由不平衡到平衡的戰(zhàn)略構(gòu)想不謀而合。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵,就是倡導(dǎo)一種非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。具體的說(shuō),有以下幾點(diǎn):
非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是一種適度傾斜的發(fā)展戰(zhàn)略。適度傾斜是指從全國(guó)總體布局考慮,把投資和生產(chǎn)布局向沿海適當(dāng)?shù)膬A斜。因?yàn)閰^(qū)位條件和歷史因素決定了東部地區(qū)易受海外發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,起步快、陣痛小,較易迅速成長(zhǎng)為亞太地區(qū)新興的經(jīng)濟(jì)帶。但適度傾斜要求處理好重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域與非重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域之間的關(guān)系,既不是均衡布局,也不是簡(jiǎn)單的扶持東部,而是充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,共同發(fā)展。
非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是一種動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的戰(zhàn)略。非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)放體系中不是靜態(tài)的而是不斷運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的。從總體上講,既要有重點(diǎn)地推進(jìn)生產(chǎn)力空間布局,以追求投資的高回報(bào)率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),又要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,協(xié)調(diào)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)關(guān)系,協(xié)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系,形成合理的東、中、西部區(qū)域分工格局,在效率優(yōu)先、兼顧公平的原則下,加快中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略走勢(shì)與趨向
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡傾斜經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)中,忽視了平衡目標(biāo),投資重心與政策優(yōu)惠一味向東部沿海地區(qū)傾斜,造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大和區(qū)域利益關(guān)系嚴(yán)重扭曲。我國(guó)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整和選擇時(shí),既不能重蹈覆轍,也不能矯枉過(guò)正,另走極端,偏重地區(qū)效率,犧牲全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和宏觀經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)。在設(shè)計(jì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)該充分考慮我國(guó)復(fù)雜和獨(dú)特的區(qū)域問(wèn)題,以求全局利益和局部利益的統(tǒng)一,把東部沿海地區(qū)的發(fā)展和中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)很好地結(jié)合起來(lái),以東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)沿海與內(nèi)地、東部和中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前對(duì)我國(guó)應(yīng)該實(shí)行何種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主要有以下觀點(diǎn):
一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
它要求以“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”作為一項(xiàng)基本指導(dǎo)方針,從“九五”計(jì)劃期間開(kāi)始,逐步加大中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展力度,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系及地理自然特色,突破行政界限,在已有經(jīng)濟(jì)布局的基礎(chǔ)上,以中心城市和交通要道為依托,形成多個(gè)跨省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,發(fā)展各區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上向前發(fā)展。
二是多極增長(zhǎng)發(fā)展戰(zhàn)略
就是在中西部地區(qū)選擇幾個(gè)省、市或地區(qū)或流域(如長(zhǎng)江流域),像過(guò)去扶助東部沿海增長(zhǎng)極那樣,培養(yǎng)使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
三是沿江經(jīng)濟(jì)帶以互助互動(dòng)為中心的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
這一戰(zhàn)略主要內(nèi)容包括:以水資源開(kāi)發(fā)和利用為先導(dǎo),把“黃金水道”的開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)與發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)和發(fā)展高能耗、高水耗、大運(yùn)量工業(yè)體系結(jié)合起來(lái);以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),促進(jìn)資源利用的互補(bǔ)與協(xié)作;一般產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),建立沿江經(jīng)濟(jì)帶市場(chǎng)聯(lián)合體,協(xié)調(diào)區(qū)域市場(chǎng),協(xié)調(diào)金融市場(chǎng),堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
上述三種觀點(diǎn)都有其合理性、科學(xué)性和可行性。考慮到當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非均衡的客觀事實(shí),也認(rèn)識(shí)到制定發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),重點(diǎn)放在如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上,同時(shí)十分關(guān)注我國(guó)區(qū)域發(fā)展中公平與效率問(wèn)題,試圖在三者的統(tǒng)一中尋找的區(qū)域發(fā)展模式,因而筆者認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前宜采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是指由于我國(guó)各地區(qū)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效果不盡相同,在國(guó)家所掌握的資源十分有限的情況下,為提高資源配置效率,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),國(guó)家必須集中有限的人力、物力和財(cái)力,采取重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的方式,并在資源分配和財(cái)政投入上對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜,以此求得中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的共同富裕。
另外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展要保持協(xié)調(diào)。這就要求國(guó)家實(shí)行的傾斜政策必須適度,必須以保持地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,因此,適度傾斜與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合就成為非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的需要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相應(yīng)的是:?jiǎn)?dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的車輪,實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略;進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行全局較均衡但局部不均衡的發(fā)展戰(zhàn)略;保持協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕,實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是走向共同富裕的需要。社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的精髓就是從“先富到后富再到共同富裕”。鄧小平指出:“我們提倡一部分地區(qū)先富起來(lái),是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來(lái),并且先富起來(lái)的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好的發(fā)展。”在視察南方講話中,小平同志又一次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō):“走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”同時(shí),他又指出:“如果富的愈來(lái)愈富,窮的愈來(lái)愈窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生,而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。”公務(wù)員之家
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,允許而不是限制一部分地區(qū)先發(fā)展起來(lái):而其最終目的則是實(shí)現(xiàn)共同富裕。
中央對(duì)東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系高度重視,明確提出了加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,并進(jìn)一步提出,“促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)要充分利用有利條件,在推進(jìn)改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展,有條件的地區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中西部地區(qū)要加快改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)”,要“從多方面努力,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”。
在“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下,黨中央下決心加快中西部地區(qū)的發(fā)展步伐。這將使我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化,與此相適應(yīng),將逐步形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,并為最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)的共同富裕奠定基礎(chǔ)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討論文
摘要本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與交易費(fèi)用理論分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流的相互關(guān)系。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的全球化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,區(qū)域中的企業(yè)對(duì)利潤(rùn)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力的追求,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展,對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流的協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。同時(shí),現(xiàn)代物流的發(fā)展也改變著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的形成,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展。
關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域市場(chǎng)現(xiàn)代物流
從世界范圍看,物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),已被許多國(guó)家的實(shí)踐所證實(shí),特別是近年來(lái),物流的系統(tǒng)、集約作用,又展現(xiàn)了它降低環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要價(jià)值,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。1997年開(kāi)始爆發(fā)的東南亞金融危機(jī),以新加坡、香港為代表的將物流作為支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)家和地區(qū)表現(xiàn)了很強(qiáng)的抗御危機(jī)能力,這使人們對(duì)物流在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位又有了進(jìn)一步深刻的認(rèn)識(shí)和重視。
我國(guó)區(qū)域物流的弱點(diǎn),概括起來(lái)就是經(jīng)營(yíng)分散,產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、組織化程度低;物流布局不合理;物流技術(shù)含量不高,現(xiàn)代化程度低等。目前,沿海一些城市開(kāi)始建立物流中心,在發(fā)展中向規(guī)模化、社會(huì)化過(guò)渡,這些實(shí)踐行為都是基于一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),即物流對(duì)促進(jìn)區(qū)域乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義,同時(shí)區(qū)域乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展。
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展
及時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)不同國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行著不同內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)間全球范圍的重新組合,使工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)間的融合與聯(lián)盟日趨頻繁,產(chǎn)生許多新的管理制度的創(chuàng)新。供應(yīng)鏈管理就是通過(guò)對(duì)相關(guān)企業(yè)間的資金流、物流、信息流的管理,在相關(guān)企業(yè)間建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,提高整個(gè)鏈條上相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,這直接導(dǎo)致專門為供應(yīng)鏈中相關(guān)企業(yè)提供物流服務(wù)的企業(yè)組織的出現(xiàn),從而促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。同時(shí),各種資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行重新組合與配置,使得現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式,正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。
第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。
一般來(lái)說(shuō),區(qū)域中心城市是商品集散和加工的中心,及時(shí)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,而且物流設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施齊全,流通人力資本高,消費(fèi)集中而且需求量大,交通與信息發(fā)達(dá),人才眾多,城市與周圍地區(qū)存在不對(duì)稱性,在這種非對(duì)稱結(jié)構(gòu)中城市扮演著“中心地”與“增長(zhǎng)極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個(gè)商品流通整體,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,一個(gè)區(qū)域只要具備某種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件,這個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域的差異就會(huì)形成一種優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生一種引力,有可能把相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)力要素吸納過(guò)來(lái),在利益原則的驅(qū)動(dòng)下形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對(duì)集中和聚集,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本演進(jìn)方向是由及時(shí)產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn);由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向資本密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn);由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)。以城市為中心的物流中心正是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論的要求的。
第三,企業(yè)追求利潤(rùn)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力促進(jìn)了現(xiàn)代物流發(fā)展。
隨著企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略管理的重視,企業(yè)通過(guò)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)已為管理者所認(rèn)同。由于企業(yè)更多的是注重發(fā)揮其核心業(yè)務(wù),即他們擅長(zhǎng)的、具有差別化優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù),其他業(yè)務(wù)通過(guò)從企業(yè)外部采購(gòu),即“資源外購(gòu)”獲得,作為生產(chǎn)型企業(yè)非核心競(jìng)爭(zhēng)能力的物流部門開(kāi)始與企業(yè)本身相脫離,成為獨(dú)立發(fā)展的現(xiàn)代物流企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,越來(lái)越多的跨國(guó)公司已經(jīng)形成了在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu),在本土進(jìn)行研制和生產(chǎn),然后再到全球范圍銷售這樣一種運(yùn)作模式,這一“購(gòu)—銷”模式都離不開(kāi)現(xiàn)代物流業(yè)。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密地融合在一起。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1999年8月底,中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)33。5萬(wàn)家,世界500強(qiáng)企業(yè)已有300多家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。外資企業(yè)的進(jìn)入,一方面帶來(lái)了現(xiàn)代物流的觀念和先進(jìn)的運(yùn)作方式,另一方面。也迫切希望中國(guó)能有方便、及時(shí)、低成本、高效率的現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和營(yíng)銷的服務(wù)保障。過(guò)去主要依靠減免稅收等優(yōu)惠政策吸引外資的做法,已不能適應(yīng)境外投資者的需求,尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切,外資企業(yè)會(huì)更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)及其產(chǎn)品也會(huì)更多地走向國(guó)際市場(chǎng),面對(duì)這一必然趨勢(shì),同樣需要發(fā)展我國(guó)的現(xiàn)代物流業(yè)。
我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“重生產(chǎn),輕物流”,對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視,也有一定的基礎(chǔ)。但對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少,加上歷史形成的條塊分割體制,“大而全”、“小而全”、“自成體系”等傳統(tǒng)觀念,在“采購(gòu)黑洞”、“物流陷阱”中造成的損失和浪費(fèi)難以計(jì)算,使得我國(guó)企業(yè)物流費(fèi)用平均占商品價(jià)格的40%,物流過(guò)程占用的時(shí)間幾乎占整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的90%,而美國(guó)的物流費(fèi)用平均只占貨價(jià)的10%——20%,較高為32%。巨大的反差從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,我國(guó)要增強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力,必須加強(qiáng)物流管理,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
第四,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)是一個(gè)大國(guó),國(guó)土面積達(dá)960萬(wàn)平方公里。在這樣廣闊的國(guó)土上資源的分布又很不均衡,多數(shù)自然資源分布在東北、西北、西南以及北方地區(qū),而人口多集中在中部和沿海自然環(huán)境和交通條件較好的地區(qū),歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎(chǔ)工業(yè)遠(yuǎn)離加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,物流在時(shí)間和空間上的跨度極大,“北煤南運(yùn)”,“南糧北調(diào)”等就是其中典型的例子,導(dǎo)致我國(guó)物流費(fèi)用較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)物流費(fèi)用占GDP的比重高達(dá)20%左右,而美國(guó)和日本只有10%和14%。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的客觀需要。
加入WTO,開(kāi)放分銷服務(wù)業(yè),對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)創(chuàng)造了相應(yīng)的機(jī)遇,促使國(guó)內(nèi)不同部門、不同區(qū)域和不同所有制的企業(yè)進(jìn)一步消除存在于他們之間的壁壘,加快分銷體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。適應(yīng)這一改革與調(diào)整的現(xiàn)代物流業(yè)必然成為現(xiàn)代分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重點(diǎn)之一。同時(shí),為生產(chǎn)領(lǐng)域的開(kāi)放所帶動(dòng),適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)需要的現(xiàn)代物流業(yè)也必然迅速發(fā)展。因此,擴(kuò)大開(kāi)放為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
二、現(xiàn)代物流促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種聚集經(jīng)濟(jì),是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)模化生產(chǎn),以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為特征。但是,聚集不是目的,要素的聚集是為了商品的擴(kuò)散,如果沒(méi)有發(fā)達(dá)的商業(yè)貿(mào)易做保障,生產(chǎn)的大量產(chǎn)品就會(huì)堆積在狹小的空間里,商品的價(jià)值和使用價(jià)值都難以實(shí)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)中斷。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,合理的物流系統(tǒng)起著基礎(chǔ)性的作用。公務(wù)員之家
及時(shí),降低運(yùn)行成本,改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。世界銀行在其2000年研究報(bào)告《中國(guó):服務(wù)業(yè)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力》中說(shuō)明,在中國(guó)有4個(gè)服務(wù)性行業(yè)對(duì)于提高生產(chǎn)力和推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義,它們是物流服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)和電訊。其中,物流服務(wù)占1997年服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的42。4%,比重較大。從市場(chǎng)運(yùn)行成本的角度分析,物流業(yè)的突出作為是其對(duì)普遍降低社會(huì)交易成本所作的貢獻(xiàn)。
物流業(yè)之所以能夠顯著降低交易成本,主要是因?yàn)椋F(xiàn)代物流業(yè)的主體是由諸多節(jié)點(diǎn)和線路組成的網(wǎng)絡(luò)體系。以點(diǎn)狀松散存在的要素組成物流網(wǎng)絡(luò)后,原來(lái)點(diǎn)和點(diǎn)、要素和要素之間偶然的、隨機(jī)的關(guān)系隨之變成網(wǎng)絡(luò)成員之間的穩(wěn)定的、緊密的聯(lián)系。一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高效運(yùn)作的物流網(wǎng)絡(luò),不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本,減少用戶使用網(wǎng)絡(luò)資源和要素的成本,還可以放大各要素的功能,提高要素和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的收益。
現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)普遍降低交易成本所作的貢獻(xiàn)可以從對(duì)交易過(guò)程和交易主體行為的考察中得到進(jìn)一步的證實(shí)。一方面,從交易的全過(guò)程看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,有助于物流合作伙伴之間在交易過(guò)程中減少相關(guān)交易費(fèi)用。由于物流合作伙伴之間經(jīng)常溝通與合作,可使搜尋交易對(duì)象信息方面的費(fèi)用大為降低;提供個(gè)性化物流服務(wù)建立起來(lái)的相互信任和保障,可以減少各種履約風(fēng)險(xiǎn):即便在服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生沖突,也會(huì)因?yàn)楹贤瑫r(shí)效的長(zhǎng)期性而可通過(guò)協(xié)商加以解決,從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產(chǎn)生的費(fèi)用。另一方面,從交易主體行為看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將促使伙伴之間的“組織學(xué)習(xí)”,從而提高雙方對(duì)不確定性環(huán)境的認(rèn)知能力,減少因交易主體的“有限理性”而產(chǎn)生的交易費(fèi)用;物流聯(lián)盟企業(yè)之間的長(zhǎng)期合作將在很大程度上抑制交易雙方之間的機(jī)會(huì)主義行為,這使得交易雙方機(jī)會(huì)主義交易費(fèi)用有望控制在低限度。
第二,形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來(lái)衡量的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)演進(jìn),由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。
現(xiàn)代物流的實(shí)現(xiàn)方法之一就是通過(guò)培育并集中物流企業(yè),使其發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益,促使區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐還表明,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)、促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,既解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問(wèn)題,又增加了稅收,促進(jìn)了其他行業(yè)的發(fā)展。此外,現(xiàn)代物流業(yè)將進(jìn)一步帶來(lái)商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,以及交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),是第三產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。
現(xiàn)代物流還有利于對(duì)分散的物流進(jìn)行集中處理,量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。相對(duì)于分散經(jīng)營(yíng)、功能單一、技術(shù)原始的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù),現(xiàn)代物流屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè),具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動(dòng)力高度化等特征。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),建立現(xiàn)代物流有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。
第三,促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域市場(chǎng)形成和發(fā)展。
一般來(lái)說(shuō),城市是商品集散和加工的中心,而且物流設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)齊全,流通人力資本高,消費(fèi)集中而且需求量大,交通與信息發(fā)達(dá),城市與周圍地區(qū)存在不對(duì)稱性,在這種非對(duì)稱結(jié)構(gòu)中城市扮演著“中心地”或“增長(zhǎng)極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個(gè)商品流通整體,所以在此意義上講,現(xiàn)代物流所輻射的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)儆诜▏?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布德維爾提出的“極化區(qū)域”。現(xiàn)代物流對(duì)于以城市為中心的區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展的促進(jìn)作用表現(xiàn)為:促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成,促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于以城市為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引外資,有利于以城市為中心的網(wǎng)絡(luò)化的大區(qū)域市場(chǎng)體系的建立,有利于解決城市的交通問(wèn)題,有利于城市的整體規(guī)劃,有利于減少物流對(duì)城市環(huán)境的種種不利影響。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文:我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策探討論文
內(nèi)容提要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局繼20世紀(jì)80年代沿海發(fā)展戰(zhàn)略、90年代末西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之后,目前新的區(qū)域發(fā)展格局正成形成,即實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展,實(shí)行東西互動(dòng),帶動(dòng)中部,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本文對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作了分析,指出發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)/發(fā)展問(wèn)題/對(duì)策
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)以大城市為中心、發(fā)展水平相近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作加強(qiáng),逐漸形成了各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)按地理位置劃分,大致可以分為三個(gè)層次:及時(shí)層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深圳、湛江等整個(gè)海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;第二層次是從哈爾濱、沈陽(yáng)、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長(zhǎng)沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;第三層次是西部地區(qū)為發(fā)展落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、從東部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看
經(jīng)過(guò)20多年的高速發(fā)展,東部沿海地區(qū)已進(jìn)人工業(yè)化的起飛階段,走在全國(guó)前列。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本形成,并在WTO規(guī)則下迅速與國(guó)際市場(chǎng)接軌。國(guó)民經(jīng)濟(jì)以年均10%--11%的速度增長(zhǎng),超過(guò)全國(guó)平均2個(gè)以上百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的65%以上,人均GDP達(dá)1700美元。這一地區(qū)形成3個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈和都市圈,即以廣州、深圳和珠海為中心的珠江三角洲地區(qū)、以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和以北京、天津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),這三個(gè)區(qū)域相繼創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的奇跡。今年以來(lái),特別是長(zhǎng)三角和珠三角,更是高速賽跑,比翼齊飛,成為我國(guó)的制造業(yè)中心,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)的權(quán)重愈來(lái)愈大。
2、從西部大開(kāi)發(fā)取得的進(jìn)展看
國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的4年里,國(guó)債投資及其帶動(dòng)的投資達(dá)7000億元人民幣,五大標(biāo)志性工程:生態(tài)環(huán)境建設(shè)、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)兩線工程進(jìn)展順利。東部資本、港澳臺(tái)資本和外資加快了西進(jìn)步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢(shì)頭。各省市區(qū)內(nèi)的鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、水利、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)很快。重慶、成都、西安等城市建設(shè)突飛猛進(jìn)。
3、從東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇看
振興東北老工業(yè)基地決策的出臺(tái),給解決東北問(wèn)題帶來(lái)了一次新機(jī)遇。東北地區(qū)制造業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和巨大潛力,是東部沿海地區(qū)所不具備的。振興東北老工業(yè)基地現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,政策和操作方法都與西部開(kāi)發(fā)不同,采取直接面對(duì)一個(gè)個(gè)企業(yè)的政策和方法,核心內(nèi)容是用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù),用市場(chǎng)化的先進(jìn)管理取代傳統(tǒng)管理模式,所需資金采取多渠道籌集方式,包括利用外資和民間資本。
4、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較看
改革開(kāi)放以來(lái),隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,生產(chǎn)要素大量地向東部地區(qū)流動(dòng),但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒(méi)有實(shí)現(xiàn),盡管國(guó)家在前幾年大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,但西部地區(qū)受各種條件的限制,發(fā)展仍較緩慢。三大地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大。東部地區(qū)已形成自我積累,自我發(fā)展能力,外來(lái)資本,民間資本充分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)迅速,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量;西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動(dòng),國(guó)有資本仍占主要地位,外資、民間資本不足,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,投資效益不高。因此,東西部之間的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、人均收入水平的差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。以西部的GDP增長(zhǎng)速度為1相比較,1998年?yáng)|西部比為1.43:1,2002年擴(kuò)大為1.57:1。人均GDP,2002年西部約600美元,東部則為1700美元,東部約為西部的3倍。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異致使國(guó)家總體改革目標(biāo)進(jìn)退維谷。由于在改革開(kāi)放初期,我國(guó)對(duì)東南沿海地區(qū)實(shí)行政策傾斜、資金傾斜,加上其地理位置優(yōu)勢(shì),目前東南沿海與中西部的發(fā)展差距凸顯出來(lái)了。向沿海傾斜的區(qū)域政策使全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心總體向東南偏移,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東部地區(qū)也產(chǎn)生了很大差異。東南沿海區(qū)域與中西部地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的巨大差異,使以市場(chǎng)為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之間發(fā)生沖突,使國(guó)家總體改革方案難以設(shè)計(jì)與貫徹落實(shí)。
2、中部經(jīng)濟(jì)有“凹陷”之憂。自上個(gè)世紀(jì)80年代初沿海發(fā)展戰(zhàn)略和90年代末西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中部地區(qū)已成為全國(guó)的“經(jīng)濟(jì)凹地”,十六大后又提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快發(fā)展和改造”的方針,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)比重很大,農(nóng)村人口過(guò)多,由于靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路越來(lái)越窄,而制造業(yè)又沒(méi)有出現(xiàn)由東部向中部轉(zhuǎn)移的梯度效應(yīng),在東部大發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、東北經(jīng)濟(jì)振興的新形勢(shì)下,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所面臨的國(guó)內(nèi)與國(guó)外的壓力會(huì)加大,“經(jīng)濟(jì)凹地”有可能會(huì)加深。
3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,重復(fù)建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色不明顯。一是重復(fù)建設(shè),這不僅出現(xiàn)在價(jià)高利大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而且在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域尤甚。二是在開(kāi)放引資上競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策,在外貿(mào)出口上競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致過(guò)度或惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至區(qū)際聯(lián)系還要小于與國(guó)際的聯(lián)系。三是存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。加速擴(kuò)大的地帶間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,加大了地方政府尤其是中西部地區(qū)地方政府“興地富民”的客觀壓力,迫使一些地方政府在項(xiàng)目投資上置全局性資源浪費(fèi)、生產(chǎn)能力過(guò)剩而不顧,低效益、低水平地重復(fù)引進(jìn)、生產(chǎn)、建設(shè),從而導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象不斷加劇。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,而且影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。
4、地方割據(jù)現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。在地區(qū)差距日漸擴(kuò)大的背景下,受地方利益的驅(qū)使,各地方政府或以公開(kāi)的形式,或以隱蔽的形式實(shí)行地方保護(hù)主義。如區(qū)域間為爭(zhēng)奪緊俏資源而展開(kāi)的資源大戰(zhàn);構(gòu)筑名目繁多的貿(mào)易壁壘和行政壁壘;互相實(shí)行資源、技術(shù)、人才、商品的壟斷和封鎖等來(lái)保護(hù)本地區(qū)的利益。不僅造成了流通渠道堵塞,各種商品和生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng),而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)無(wú)法互補(bǔ),造成資源浪費(fèi),并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)難以形成。目前,各地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)張面臨的共同障礙,是行政體制分割,各自為政,行政性區(qū)際關(guān)系替代了市場(chǎng)性區(qū)際關(guān)系,難以做到資源的優(yōu)化配置及經(jīng)濟(jì)融合。
5、不發(fā)達(dá)地區(qū)的造血功能不足。對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)而言,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)惠政策也沒(méi)有的優(yōu)勢(shì),缺乏足夠的吸引力,更為重要的是不發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,缺乏對(duì)外部資金的吸引力。人才缺乏,科研經(jīng)費(fèi)不足,使不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜。
6、“資源換增長(zhǎng)”模式普遍存在。很多地方政府用土地和優(yōu)惠政策招商引資作為促使本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增長(zhǎng)的選擇,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的一個(gè)最普遍的問(wèn)題。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,進(jìn)行必要的政府干預(yù)。從我國(guó)目前體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊情況來(lái)看,雖然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步形成了,但是市場(chǎng)發(fā)育還不充分,各地經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化水平差距很大,全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)尚未形成。所以政府應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)變自身職能,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),還應(yīng)通過(guò)制定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)政策,防止市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用導(dǎo)致地區(qū)差距講一步擴(kuò)大。為解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),政府通過(guò)必要的投資傾斜和政策傾斜,加強(qiáng)不發(fā)達(dá)地區(qū)的智力投資,扶持落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)宏觀調(diào)控措施,達(dá)到各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時(shí)尋求“點(diǎn)”的突破,國(guó)家在各地區(qū)發(fā)展的點(diǎn)上集中投入資金、引入技術(shù),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使之成為真正帶動(dòng)周圍地區(qū)的發(fā)展極。
2、淡化行政區(qū)劃色彩,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)域功能。打破部門、地域界限,本著“互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益優(yōu)先”的原則聯(lián)合起來(lái),推動(dòng)城市間、地區(qū)間的規(guī)劃聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、交通聯(lián)動(dòng)和政策法規(guī)聯(lián)動(dòng),通過(guò)整合區(qū)域資源,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大跨區(qū)域的龍頭產(chǎn)業(yè),以較低的成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成。整合的思路應(yīng)是改革和優(yōu)化政府。改善政府的縱橫向權(quán)力結(jié)構(gòu),把握好上下政府分權(quán)和集權(quán)的度,從法律、組織、風(fēng)險(xiǎn)等方面約束和規(guī)范地方政府的行為,使政府真正從管理走向服務(wù),從全能走向有限,從根本上克服和解決“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”的弊端。走聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共同繁榮的路子。公務(wù)員之家
3、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,建立區(qū)域利益調(diào)整機(jī)制。東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用,優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作主力軍的作用。中部地區(qū)多數(shù)都是農(nóng)業(yè)大省,是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)出基地,充分利用其承東啟西、縱貫?zāi)媳保靥幦珖?guó)水陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中樞的有利區(qū)位和綜合資源優(yōu)勢(shì),“東引西進(jìn)”加快傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,就有可能盡快崛起,成長(zhǎng)為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一主動(dòng)力。從西部地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略力圖通過(guò)實(shí)施西氣東輸、東電西送、南水北調(diào)和青藏鐵路等通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),與退耕還林和天然林保護(hù)等工程,使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展,為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建更寬廣的平臺(tái)。
4、理順資源價(jià)格體系。現(xiàn)在我國(guó)區(qū)域間合理分工和商品交換的主要阻力有兩個(gè):一是自然資源產(chǎn)品相對(duì)低價(jià)、工業(yè)制成品相對(duì)高價(jià)的不等價(jià)交換,二是地區(qū)分割和地區(qū)封鎖。因此,協(xié)調(diào)區(qū)域市場(chǎng)需要統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,其中最為關(guān)鍵是理順資源價(jià)格體系,提高生產(chǎn)要素價(jià)格的市場(chǎng)化程度。
5、落后經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),突出特色。中國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的普遍現(xiàn)象是:生活水平低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,人口增長(zhǎng)快,失業(yè)率高,嚴(yán)重依賴農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品出口,依附性強(qiáng),生產(chǎn)力脆弱,交通不發(fā)達(dá),自然條件差。根據(jù)當(dāng)展理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,綜合考慮中西部的實(shí)際困難,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好的問(wèn)題是,較大限度地調(diào)動(dòng)落后經(jīng)濟(jì)區(qū)域的內(nèi)部積極因素,發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),加快自身發(fā)展。
6、加強(qiáng)東、中、西部企業(yè)合作。當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)的就是引入東部和中部的市場(chǎng)主體,在東中西聯(lián)動(dòng)中,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)。東中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始,到90年代中后期,一直以商品貿(mào)易為主,投資與企業(yè)并購(gòu)僅占15%,大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),情況有所變化。近年,東部地區(qū)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè),如康佳、“三九”、娃哈哈、白貓集團(tuán)、春蘭集團(tuán)等采取多種方式進(jìn)入西部,除必要的資金投入外,更多的是注入管理模式、轉(zhuǎn)移技術(shù)、提供商標(biāo)使用與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等等。這樣,既滿足了東部?jī)?yōu)強(qiáng)企業(yè)低成本擴(kuò)張的需求,擴(kuò)大了市場(chǎng)空間與原材料來(lái)源,又解決了西部工業(yè)崛起中受到的資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)拓展等多方面的約束,加快了西部工業(yè)化的進(jìn)程,取得雙贏效果。