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林業類論文:林業分類經營論文

1林業分類經營的內涵

林業分類經營是充分發揮森林多種效能的重要手段，同時也是林業經濟體制改革的切入點和突破口。林業分類經營的內涵是：按照國民經濟發展對林業不同的主導需求，對各種不同類型的森林資源分別確定經營方向和管理措施。實施林業分類經營戰略關系到林業在國民經濟發展中的定位，關系到如何合理調整林業產業結構布局，關系到如何較大限度地發揮林業的三大效益。

實現林業分類經營，基本指導思想是根據森林主體功能的發揮來經營森林。商品林追求的是投資的經濟效果，其經營行為是一種商品生產行為。商品生產行為主要受市場經濟規律約束。因此，對于商品林經營不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用嚴格的計劃去控制，而應由企業根據市場作出選擇。生態公益林則以森林生態公益功能的發揮為主要經營目的，而生態公益功能則不可能直接體現為經營者的經濟效益。因此，必須通過宏觀調控，以總體功能為指導，協調經營行為，理順經營與受益、投入與產出的關系，才能保障其經營走上良性發展道路。

林業分類經營其實質是林業經營的集約化與細分化。通過分類經營，可使經營對象整體功能發揮，實現高效經營，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業的可持續發展，同時對協調社會經濟的發展，正確處理經濟發展與環境保護、經濟發展與資源利用等都是十分必要的。

2林業分類經營發展趨勢

以往森林按林種一般分為五類，即用材林、經濟林、防護林、風景林和薪炭林。隨著社會經濟的發展，這種分法已不適應林業管理和市場經濟的需要。林業經營管理體制改革勢在必行，實行林業分類經營。這是一項涉及林業經營管理體制、經營機制、經濟政策、管理措施和組織形式等多方面的深層次綜合配套改革。新的林業分類經營管理體制，是根據社會對林業生態和經濟的兩大需求進行分類，以生態利用為主要目的的森林劃為公益林，以直接經濟效益為主要目的的森林劃為商品林，介于二者之間的劃為兼用林，以較大限度地發揮林業的整體效益，保護生態環境。

3實行林業分類經營改革的必要性

3.1實行林業分類經營可使商品林真正走向市場長期以來，林業受生產周期長，見效慢，產出投入比低，不能實現正常的投資回報等因素影響，很難吸引到足夠的投資而成為粗放經濟的傳統產業的典型代表。尤其是在計劃經濟體制下，生產經營部門經營自主權有限，生產經營活動往往是服從計劃而不是根據市場經濟規律實施經營，林業不能徹底走向市場。

實施林業分類經營，可用市場經濟規律指導商品林的經營，使林業部門能夠選擇經濟效益好的經營對象來經營，從而使商品林經營者的利益得到保障。同時，在有較高投資回報后，亦可吸引社會生產資源流向林業部門，部分解決林業生產投入不足的問題。

3.2實施林業分類經營可使生態公益林得到有效的經營和保護生態公益林的主體功能是森林的生態防護效益，這種效益的受益主體往往不是森林經營者，這就形成了受益者不經營不投入，而經營者主體投入不受益的矛盾。在分類經營不能有效實施的情況下，生態公益林成為只有投入沒有產出的經營對象。由于不能理順投入產出關系，權益與責任關系，生態公益林不可能實施有效的經營，大大降低了防護效益。4實行林業分類經營改革的措施探討

4.1進行林場劃類經營。林業實施分類經營首先應解決森林的劃類經營問題。措施上可根據林場資源構成情況把國有林場劃為兩大類型，即經營商品林為主的林場和經營生態公益林為主的林場。對于商品生產型林場按規范的管理方式管理，占用林地資源應繳納林地占用費，國家投資形成的資產應折成股份，在林場分配過程中，國家股份所得應上繳代表國家行使資產管理職能的管理部門，林場的經營活動照章納稅，林場的經營活動投入應通過國家計劃解決，這部分資金又可通過向受益部門收取森林效益補償費解決。在不影響森林生態防護效益的條件下，允許林場積極從事商品生產，增強林場的經濟活力。

4.2進行林場森林資源劃類經營。對各林場劃類經營后，還應對各林場的資源劃類經營。生態公益型林場其經營投入主要通過經營管理投入預算由國家投資解決。商品經營型林場由于存在兩類資源，還必須對森林資源劃類經營。對于商品林由林場自主經營，國家或主管部門少干預；對于生態公益林應實行森林效益補償制，解決其經營投入。實施時，可由主管部門向受益部門征收，林場則通過稅費減免或先征后返方式按其擁有生態公益林數量多少，根據經營管理投入大小確定林場的補償額。

4.3建立與分類經營相適應的資源林政管理制度，加強對森林資源管理機構的監督。必須按照分類經營的要求，重新制定和調整各類森林的經營方案，實行不同的森林采伐利用政策和管理制度，按照資源管理與資產管理并重的原則，進一步實現對森林資源的分類管理，管住管好公益林，放開搞活商品林。

4.4完善林業分類經營的組織形式。對商品林業建設，采取和探索森林資源國家所有權的多種實現形式，采取股份制、股份合作制、承包、租賃、拍賣等多種經營形式，促進商品林走市場化、集約化、基地化、林工貿一體化的產業化發展道路，真正達到“搞活商品林”的目的。對公益林建設，強化政府的組織管理，對具有一定規模集中營造的生態林，應主要采取工程項目建設和林場管理的組織形式。此外，還應當在實行預算管理基礎上，積極引入造林承包、管護承包以及招投標等管理方式，以提高公益林建設和管理效率。

4.5改進分類經營條件下對森林的經營方式。根據公益林和商品林經營的不同特點，選擇不同的經營方式。公益林建設應根據不同地區的自然條件和經濟條件，因地制宜地采取封山育林、飛播造林、工程造林以及衛生伐、景觀性質撫育、病蟲害防治等有利于生態公益林保護的經營措施，以充分發揮森林的生態功能。根據立地條件和林分特點采用不同的作業法，以天然林（以自然演替為主）作業為主，其次是人工復層林作業和培育天然林（擇伐或漸伐）作業，不采用人工單層林（皆伐）作業。商品林要定向培育，實行產業化經營，實行高投入、高產出、高效益的集約經營，在利用較少林地提高木材和各類林產品供給能力基礎上，進一步把更多的天然林資源保護下來，使其發揮更大的經濟效益和社會效益。

林業分類經營改革是一項社會系統工程。林業分類經營改革不僅涉及到林業內部的管理體制、運行機制、組織形式、經營方式、經濟政策的各項改革，也涉及到社會各方面利益關系的重新調整，需要社會各方面的大力支持和共同參與，這是確保這項改革成功的關鍵。

摘要：隨著社會生產的發展，人類對環境的影響日趨劇烈。與此同時，森林的生態環境調節功能也越來越受到重視，林業不但是一個物質資料生產部門，同時也是生態公益功能生產部門。新時期的社會發展對林業提出了新的要求，不僅要滿足社會對木材等林產品的多樣化需求，更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要。如何調整林業分類經營方式，充分發揮林業在經濟社會可持續發展基礎茂盛作用。是我們當前面臨的重要問題。

關鍵詞：林業分類經營

林業類論文:國有林場的林業分類經營策略論文

隨著社會生產的發展，人類對環境的影響日趨劇烈。與此同時，森林的生態環境調節功能也越來越受到重視，林業不但是一個物質資料生產部門，同時也是生態公益功能生產部門。但是，在分類經營不能得到有效實施的情況下，對林業生態公益功能的認識只能停留在宣傳上，還未能做到針對森林的公益功能采取有效的經營措施，也未能理順受益與經營之間，投入與產出之間的關系，因此也直接影響到生態公益林經營和商品林經營兩者之間的正常經營關系，使兩者的主體功能都不能得到有效發揮。

國有林場在我國南方林區占有重要地位。廣西全區共有國有林場150個，經過數十年的經營，這些國有林場已具備了較好的基礎經營條件，正成為我區林業向產業化規?；较虬l展的中堅力量，也是林業在下世紀取得突破性發展的希望所在。但是，由于經營體制不順，產業單一，林業分類經營問題未能很好解決，再加上嚴格計劃的約束，近幾年來，在實現造林綠化后，部分國有林場不能很快轉到高效林業方向上來，從而造成林場效益下降，經營風險承受能力降低，經濟上面臨越來越大的困難。因此，如何搞好國有林場的林業分類經營，提高商品林經濟效益，對生態公益林實施有效的經營和保護成為國有林場當前生產經營活動中面臨的重要問題。

一、森林分類經營與林業可持續發展

社會經濟可持續發展是世界各國都十分重視的戰略問題。我國林業部門也根據這一戰略分別制定了國家及各省區的21世紀林業行動計劃。實現林業可持續發展與林業分類經營有密切的聯系。林地資源的稀缺性，決定了林業可持續發展不可能通過無限制擴大經營范圍來實現，只有通過對林地資源充分有效的利用，提高林地生產力水平才是林業可持續發展的根本方向。這對國有林場尤為重要。現在國有林場的經營規模已基本確定，林場經營面積只有縮小而不可能擴大。因此，國有林場走外延發展來實現可持續發展不現實的。

實現林業分類經營，基本指導思想是根據森林主體功能的發揮來經營森林。商品林追求的是投資的經濟效果，其經營行為是一種商品生產行為。商品生產行為主要受市場經濟規律約束。因此，對于商品林經營不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用嚴格的計劃去控制，而應由企業根據市場作出選擇。生態公益林則以森林生態公益功能的發揮為主要經營目的，而生態公益功能則不可能直接體現為經營者的經濟效益。因此，必須通過宏觀調控，以總體功能為指導，協調經營行為，理順經營與受益、投入與產出的關系，才能保障其經營走上良性發展道路。

林業分類經營其實質是林業經營的集約化與細分化。通過分類經營，可使經營對象整體功能發揮，實現高效經營，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業的可持續發展，同時對協調社會經濟的發展，正確處理經濟發展與環境保護、經濟發展與資源利用等都是十分必要的。

二、國有林場實行森林分類經營的必要性

1.實行分類經營可使商品林真正走向市場

長期以來，林業受生產周期長，見效慢，產出投入比低，不能實現正常的投資回報等因素影響，很難吸引到足夠的投資而成為粗放經濟的傳統產業的典型代表。尤其是在計劃經濟體制下，生產經營部門經營自主權有限，生產經營活動往往是服從計劃而不是根據市場經濟規律實施經營，林業不能徹底走向市場。

實施分類經營，可用市場經濟規律指導商品林的經營，使林業部門能夠選擇經濟效益好的經營對象來經營，從而使商品林經營者的利益得到保障。同時，在有較高投資回報后，亦可吸引社會生產資源流向林業部門，部分解決林業生產投入不足的問題。

國有林場實現森林分類經營后，其商品林經營屬企業生產行為，一切經營活動都以經濟效益為中心，有利提高國有林場的經營積極性，亦可避免林場在自己不熟悉的領域盲目投資造成不必要的損失。

2.實施分類經營可使生態公益林得到有效的經營和保護

生態公益林的主體功能是森林的生態防護效益，這種效益的受益主體往往不是森林經營者，這就形成了受益者不經營不投入，而經營者主體投入不受益的矛盾。在分類經營不能有效實施的情況下，國有林場的防護林等生態公益林成為林場只有投入沒有產出的經營對象。由于沒有產出，林場不愿投入大量人力物力實施有效經營。因此，在未實施分類經營的情況下，由于不能理順投入產出關系，權益與責任關系，防護林等生態公益林不可能實施有效的經營，大大降低了防護效益。

實施分類經營后，通過理順投入產出關系，明確責權關系，利用政府的宏觀調控能力，有效解決生態公益投入，可使其不再成為經營單位的經營負擔，有利加強對生態公益林的經營管護，使其生態防護效益得到時較大限度發揮。

3.森林分類經營是國有林場林地資源有效利用的保障

林地是國有林場最重要的生產資源，由于受經營管理水平限制，一方面是林場為了維護林地所有權不得不花大量精力，另一方面，林場對有限的林地資源利用效力低。實施分類經營后，通過對現有林地科學規劃，按森林主體功能劃分經營類型，同時在商品林經營中大力發展高效林業，可以有效解決國有林場林地利用效力低下問題。

三、現行經營管理體制與林業分類經營

我國國有林場現行管理體制已沿用多年。其基本特點是把國有林場作為事業單位管理，在商品生產中，林場向國家納稅體現與國家的經濟關系，向主管部門繳納各種專項費用體現隸屬管理關系；對木材實行限額采伐。這種管理體制有其合理性，在林場經濟自知能力有限的情況下，通過國家事業費投入，解決了林場建設初期的造林投入。同時，通過集中專項費用籌集了大量林業基本建設資金，為大規模綠化造林提供了投入保障。在我國林木資源較少的情況下，實行限額采伐也是保護有限林木資源的最有效手段。

但是，也應看到，要實現分類經營，現行管理體制也存在很大局限性。首先，從責、權、利關系看，實施分類經營后，商品林的經營是商品生產行為，林場的商品林經營活動應等同于企業的商品生產活動。林場的生產經營應計算投入產出，占用生產資源應支付一定的代價。林場的經營成果主要通過所有權分配，而現行管理體制不能根本解決這些問題。

其次，從投入關系分析，林場投入的兩個問題未能很好解決，及時，林場現有商品林大部分是國家投入形成的，由于林場實行事業化管理，這部分商品林林場在生產受益中，未能把國家投入的利益體現出來。第二，林場的生態公益林是林場的非商品生產對象，但林場必須投放生產資源經營管理，這對國有林場又是不合理的。

第三，現行稅費管理體制和企業經營行為有沖突。林場在木材生產過程中，通過繳交“兩金”體現部門管理關系，這種方式缺乏根據。而林場占有的林地資源，國家投資等又未在林場的經營成果分配中體現。這顯然不是規范企業的管理方法。上述問題在實施分類經營過程中都應加解決。

四、國有林場分類經營措施探討

1.國有林場劃類經營

國有林場實施分類經營首先應解決國有林場的劃類經營問題。措施上可根據林場資源構成情況把國有林場劃為兩大類型，即經營商品林為主的國有林場和經營生態公益林為主的國有林場。對于商品生產型國有林場按規范的管理方式管理，占用林地資源應繳納林地占用費，國家投資形成的資產應折成股份，在林場分配過程中，國家股份所得應上繳代表國家行使資產管理職能的管理部門，林場的經營活動照章納稅，林場的經營活動投入應通過國家計劃解決，這部分資金又可通過向受益部門收取森林效益補償費解決。在不影響森林生態防護效益的條件下，允許林場積極從事商品生產，增強林場的經濟活力。我區的大部分水源林保護區及自然保護區可按生態公益型林場經營，防護林占優勢的國有林場也應作為生態公益型林場經營管理。公務員之家

2.國有林場森林資源劃類經營

對國有林場劃類經營后，還應對國有林場的資源劃類經營。生態公益型國有林場其經營投入主要通過經營管理投入預算由國家投資解決。商品經營型國有林場由于存在兩類資源，還必須對森林資源劃類經營。對于商品林由林場自主經營，國家或主管部門少干預；對于生態公益林應實行森林效益補償制，解決其經營投入。實施時，可由主管部門向受益部門征收，林場則通過稅費減免或先征后返方式按其擁有生態公益林數量多少，根據經營管理投入大小確定林場應是補償額。

嚴格來說，任何森林資源都具有一定的生態公益功能，因此，所謂兼用型森林資源不應再補償其生態公益功能，理由是該類森林是有產出的，其經營投入小于產業，通過森林生產經營可解決投入來源。

林業類論文:我國林業分類經營研究

摘 要 林業是實現生態與經濟協調發展的重要部門之一。我國傳統林業經營模式已無法滿足對生態環境保護和經濟發展的需求,國內外林業實踐告訴我們,現代林業發展必須走分類經營道路。實施林業分類經營是生態公益林得到保護與利用、商品林得到有效管理和發展的途徑,是林業跨越式發展的必由之路。

關鍵詞 林業 分類經營 生態經濟 協調發展

實施林業分類經營就是遵循現代林業思想,根據社會對生態和經濟的要求,按照對森林多種功能和主導利用的不同,將林業劃分為以發揮生態效益和社會效益為主的公益林業和以發揮經濟效益為主的商品林業,并按照各自特點和規律,建立相應的管理體制、經營機制、投入機制和發展模式,逐步建立起比較完備的生態林體系和林業產業體系,以市場為導向,大力發展商品林,強力推動林業跨越式發展,使森林的生態效益和經濟效益得到整體發揮,促進人與自然的和諧。

1 林業在生態經濟協調發展中的作用

當前,林業問題己成為全球生態環境的核心問題,林業是生態與經濟協調發展的關鍵,保護和發展林業己成為緩解生態環境危機和實現生態、社會與經濟協調發展的根本措施之一。

1.1 林業在改善生態環境中的主體地位

森林作為地球生態系統的主體,在維護自然生態平衡中起著決定性的作用。

首先,維持碳氮平衡,緩解全球“溫室效應”。從全球來看,由于森林的大量砍伐,大氣中本應該被森林吸收的CO2沒有被吸收,地球的溫室效應不斷增強。據分析,在過去的20年中,大氣中CO2濃度增加了25%,地球的平均氣溫上升了0.5℃,溫室效應使得自然生態發生了重大的變化。據測定,lha的闊葉林在24小時內能夠吸收1 000kg的CO2。由于森林的存在,能夠大大緩解“溫室效應”。

其次,防風固沙,為農業的穩產高產提供有力屏障。在干旱和半干旱地區,森林植被破壞后,由于陽光爆曬和雨水沖刷等因素的作用,形成土地荒漠化。實現荒漠化綜合治理的根本在于發展林業。森林能夠使風速、風力大大下降,在防風固沙林的作用下,同時配合農業、水利等措施,風沙量將會逐年減少。除此之外,森林在增加降水、改善農業小氣候等方面的功能也十分顯著。

,維護生物多樣性。生物多樣性是人類社會賴以生存和發展的物質基礎,而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎。野生動物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關,還與森林植物種類組成及結構密切相關。

1.2 林業在經濟社會發展中的基礎作用

林業是國民經濟中一個重要的物質資料生產部門,是一個基礎性產業部門。

首先,提供林產品,滿足國家經濟建設的需要。國外林業發展的經驗表明,林產品的供應在促進國家和區域經濟發展方面具有十分重要的戰略地位。林業為國民經濟發展提供著木材、林副產品等,既為工業發展提供著大量原材料,又生產著人民日常生活所不可缺少的必需品。

其次,提供以木本糧油為主的非木質林產品,為解決我國食物安全問題服務。豐富的森林資源,不僅能夠提供各種林產品,還是人類未來營養食品和養殖業飼料供應的重要基地。據有關專家預測,我國木本糧油及野生淀粉植物,森林果菜、食用菌等合計總產量折合成糧食達200億kg。森林食品還能滿足人們改善飲食結構和提高食品保健能力的要求。

,提供就業機會。林業的資本有機構成較低,吸納的勞動力數量較多,為促進社會再就業工程的實施提供了機會和有利條件。林業吸納勞動力的主要途徑有:林業生態環境建設、天然林保護工程、自然保護區建設、林業山區開發、林業產業發展、承包開發荒山、非公有制經濟、勞務輸出等。由此看來,林業的發展,不僅能夠改善農業生產條件,也能增加就業機會。

2 我國林業經營現狀分析

以生態為代價換取經濟發展的不合理生產方式,造成了森林資源的大量破壞和消失,形成了貧困-生態環境的破壞-更加貧困的惡性循環。下面這一組數字或許能從某個側面說明當前我國林業發展中的一些問題:中國國土面積占世界陸地面積的7%,而森林面積僅占世界森林面積的4%;中國人口占世界的20%以上,而木材蓄積量只占世界木材蓄積量的3%;森林面積122萬km2,人均1 000m2,是世界人均森林面積的1/10;林業用地利用率低,有林地面積占43%,而發達國家是80%~90%;森林蓄積量95億m3,人均8m3,是世界人均森林蓄積量83m3的1/10,大約名列世界第120位之后。以上數字可以看出,我國林業的現狀既難以為我國經濟發展起到強有力的支撐作用,更難以肩負起改善生態環境的歷史重任,林業生態與經濟發展極不協調。

傳統林業經營模式的客觀局限性混淆了作為商品產業的林業與作為社會公益事業的林業在經濟性、經營利用目標、經營方式、管理要求、社會實現形式以及價值補償等方面的差別,使得人們不能很好地按照各自的不同特點和規律選擇相適應的辦法來經營管理和建設林業,而是采取同樣的經營方式。也就是在木材永續利用理論指導下,把林業只當作一般的產業來看待,沒有引起對公益林業的真正重視,其結果是林業生態環境惡化問題沒有緩解,林業經濟處于危困之中不能自拔。

3 我國實施林業分類經營所遇到的難題

我國實施林業分類經營必須從我國的實際出發,這樣才能制定出適合我國林業分類經營的戰略。就我國當前的林業狀況看,實施林業分類經營必將遇到如下的難題:

(1)規劃中的難題。我國林業經濟成份復雜,有國有林、集體所有林,也存在部分私有林。實施林業分類經營需要從總體上進行規劃,哪些是生態公益林,哪些是商品林,都要規劃清楚。但在總體安排和規劃中必然要涉及到部份總體規劃與所有者之間的矛盾,規劃中要求建設生態公益林,而所有者從強調自身

利益出發,強調建設商品林。因此,在林業多種經濟成份存在的情況下如何實施林業分類經營,正確處理好規劃需要與所有者利益要求的矛盾,則是實施林業分類經營的重要難題。

(2)樹種選擇上的難題。實施林業分類經營既要滿足社會對木材及林木產品的需求,又要滿足對林業的多種效益的需求。用小面積的林地進行集約經營,培育出社會需要的木材及林木產品,在此基礎上,培育和保護大面積天然林,以實現林業的多種效益,這是實施林業分類經營的重要原則。而要想在小面積上培育出大量的所需木材,樹種選擇極為重要。樹種既要適于林地生長,又要生長快;既要適于培育,又要便于加工增值。因此,我國實施林業分類經營,根據不同區域選擇不同的目的樹種,并滿足商品林業的需要,則是一個主要的難題。

(3)林地使用上的難題。實施林業分類經營,一方面,保存現有天然林的面積,并提高其生長力;另一方面,就是拿出一部分林地,集約經營生產出社會所需的木材。而目前,在林地使用上,存在很多難題,一是森林面積在一定程度上被蠶食,毀林開墾現象十分嚴重;二是林地和農田在使用上的矛盾日益突出;三是一些環境遭到破壞,林地生產力下降。因此,實施林業分類經營,如何使用好現有林地,保護住現有的森林面積,提高其生產力,同時,在有必要的前提下,擴大森林面積,也是實施林業分類經營必然遇到的難題。

(4)投資體制上的難題。不同的所有制,在投資培育森林上有著不同的方式。國有林區在投資上可以形成規范的制度,而集體和私有開發投資就很難形成規范的制度,并且在很大程度上投資的與否取決于所有者,實施林業分類經營后,哪些天然林要保護經營好,哪些林地實施集約經營,要受到所有者利益的驅動,既便是造林成林的林地,也容易遭到破壞而挪做他用。實施林業分類經營,國家必須要有足夠資金作保障。

4 實現生態經濟協調發展的我國林業分類經營對策

實施林業分類經營戰略,既是我國林業發展的需要,又是尋找林業發展道路的必然選擇。我國在實施林業分類經營戰略過程中,必須針對所遇到的難題,采取一定對策解決,從而形成具有我國特色,推動我國林業發展的經營戰略。

4.1 分步驟、有層次地推進林業分類經營的進程

林產品生產不能超過森林的再生能力,要求對森林資源在培育、利用和多種用途方面實行綜合管理。林業分類經營戰略必須以林業可持續發展為指導,制定規劃,分步驟、分層次地推進。按地域和環境要求制定出商品林、公益林的經營規劃;在認真研究的基礎上,結合林產品的市場需求,選擇目的樹種;分步驟、分層次地推進,先從保護天然林逐步轉向保護治理環境,先從天然林的一般保護入手逐步轉到利用人工林,保護天然林,先從國有林區啟動,逐步擴展到山區、農村等,實現對森林資源的恢復與發展。

4.2 加強科學研究,尋找和選擇商品林樹種

實施林業分類經營,商品林的建設是重點。在我國,目前商品林建設有兩個關鍵方面,一方面,選擇適合我國的商品林樹種,另一方面,在商品林發展過程中,要保持林地的生產力。就我國北方而言,現在落葉松雖易成活,早期生長快,但后期生長慢,再加工的商品化程度低,市場面窄。因此,極需通過科學研究,尋找選擇和培育一種或幾種目的樹種。過去,我國比較注重選擇針葉樹種,但是大面積營造針葉林造成林地酸化,地力減退,我國現有的人工林,大多是針葉林,主要是及時代,第二代的很少,地力減退也要引起注意,因此,針闊混交的營造林方式必須堅持,且需不斷地進行研究、改進和完善。

4.3 構建適合我國林業分類經營的投資和技術體制

實施林業分類經營,必然要有大量的投資,投資不到位,投資使用效益差都是不允許的。因此,投資要建立投資法人責任制及項目負責制,通過法律、法規和各種管理制度約束責任人。實施林業分類經營,科學技術必須先行,目前,林業工作中就科學技術運用上有兩個弊端,一是林業企業粗放經營不重視科學技術,林業生產經營中的科技含量越來越低。二是科研與生產實際嚴重脫節,實驗的項目很少有推廣見效的,企業極不愿意參加任何有價值的科研和技術推廣活動。這種狀況不適應實施林業分類經營的需要。因此,必須構建靈活有效的技術體制,即建立產學研相結合的體制。只有這樣,才能真正依靠科學技術,推進林業分類經營的進程。

4.4 強化林地管理和充分利用林地

實施林業分類經營策略,在某種程度上是對林地的區劃和林地利用的規劃。但林地現存的問題也不能使林業分類經營更好地進行。因此,必須要加強林地管理和充分利用林地,要遏制林地不斷被侵蝕的態勢,堅決杜絕毀林開荒、亂占林地的現象;要對生態位置重要的地段,退耕還林、退耕還草,確保林地作用;要堅決還林于山,還林于沙,利用森林系統的生態作用,改變自然環境;要不斷地擴大林地的面積,在森林母體的情況下,依據林木生物學特性,擴種出更多的植物,使林地的利用率得到提高。

林業類論文:分類經營方式下林業投融資體系創建

林業作為國民經濟的重要組成部門,一方面為社會生產生活提供木材和林產品,另一方面又維系著社會生態環境的安全。隨著對林業認識的深入,各級政府加強對林業的投入,使我國林業產業得到了蓬勃發展。資金是推動林業發展最基本的生產要素。當前,我國以政府投入為主體的林業投融資模式已不能滿足林業發展的需要。本文基于林業分類經營的角度,對新形勢下林業投融資體系的構建進行了分析。

一、林業分類經營

上世紀七十年代,美國林業經濟學家M?克勞森、R?塞喬等人進行了林業分工理論的研究,提出了森林多效益主導利用經營模式。這一經營模式認為森林具有提供林產品、保持水土、發送環境、游憩等多種經濟和生態功能,應根據森林區域、林分、樹種等方面的不同進行分工,突出其主導功能,即一方面主要通過集約經營、建立工業人工林基地,滿足社會對木材及各種林產品的需要;另一方面在生態區位重要的地區培育公益林以滿足社會的生態需求。新西蘭、法國、澳大利亞都屬于該模式。新西蘭于1985年進行了林業分類經營改革,將全國森林劃分為商品林和非商品林,采用不同的經營管理方法。僅用占林地面積18%的商品林就滿足了全國98%的木材需求。我國早在1995年頒布的《林業經濟體制改革總體綱要》就提出林業進行分類經營的發展思路。我國林業分類經營是將全國林業區分為公益林和商品林兩大類。公益林以維護和改善生態環境,保持生態平衡,保護生物多樣性等為主體功能;商品林以發揮經濟效益為主,主要利用木材及其他林產品。對公益林與商品林應采取不同的管理體制、經營機制和政策措施。通過林業分類經營建立起比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系,充分發揮公益林的生態效益和商品林的經濟效益。投融資體制是社會經濟體制中最核心的組成部分,投融資體制要與產業發展的基本要求一致,才能更好地促進產業發展。我國現有的林業資金投入體系沒有充分體現在分類經營模式下,對公益林和商品林投融資體制的不同要求。

二、林業投融資現狀及存在的問題

(一)林業投資總量。隨著對林業重要性認識的增強和國民經濟實力的提高,我國林業資金投入總量在不斷增加。(表1)“七五”、“八五”“、九五”、“十五”期間林業基本建設投入完成額分別為:80.7381億元、155.3631億元、441.7715億元、1,749.9567億元。2011年中央財政林業投入1,207億元,比2010年增長27.3%。雖然林業投入額不斷增加,但占全國財政總支出比例較低。林業投入較高的2011年也僅占全國財政總支出的1.1%。此外,林業資金投入量與需求量之間也存在巨大缺口,不能有效滿足林業發展需要。

(二)林業投資主體。由于受林業投資回收期長、投資風險大、生態效益外部性等因素的制約,長期以來,我國林業主要依靠國家財政投入。2000~2010年全國林業基本建設共完成投資26,714,493萬元,其中國家投入19,250,552萬元,占72.06%。11年間國家投入占比在76%以上的共有7年,2008年以后國家投入占比有所下降,但仍在50%以上?？梢?我國林業資金對國家投入的過度依賴。近年來,我國嘗試通過利用外資、金融機構林業貸款等形式來拓寬林業融資渠道,但數量較小。

(三)林業投資方向。在主要依賴國家投入的林業投資體系中,當投入總量有,國家必然會根據經濟發展的需要對各投資對象進行區別對待。在以生態建設為主的林業發展思路下,我國林業資金主要向生態工程傾斜。當前,我國林業投資方向有一個顯著的特點,即重營林輕森工。2000~2010年我國完成營林基本建設投資22,846,398萬元,森工基本建設投資3,868,095萬元,二者投入比為5.91∶1。在營林投入中又傾向重點生態工程建設?！?011年中國林業發展報告》顯示:2010年中央林業資金向天然林資源保護工程、退耕還林工程、重點防護林體系建設工程、京津風沙源治理工程、野生動植物保護及自然保護區工程五大林業重點生態工程投入總量達444.87億元,占全部中央林業資金的47.08%。由于國家林業資金在投資方向上的傾斜,同時又缺少其他資金來源,使得商品林及森工產業得不到有效資金支持,這也不利于我國林業整體的持續發展。

三、對分業經營模式下構建林業投融資體系的思考

在林業分業經營模式下,應針對公益林和商品林不同的主導功能,分別構建公益林業和商品林業不同的投融資體系。

(一)公益林投融資。公益林是以維護社會生態安全為主體功能,其生態效益具有明顯的經濟外部性,較難吸引社會資金的投入。因此,為發展公益林事業,應以國家投入為主,充分利用國家信用逐步推進市場融資機制。同時,保障其投入的制度化與長效性。

1、政府應加大財政投入。從投入總量上來看,國家應逐步加大投入規模,且應保障林業投入占總財政支出的一定比例。目前,在我國財政“農林水事務”支出總量中,應確保林業支出比例不低于1/3。同時,各級地方政府應根據林業發展需要,結合當地財政情況按一定比例進行林業資金配套。

2、積極探索市場化融資渠道。通過市場化融資能有效解決林業發展過度依賴國家財政投入這一問題。通過發行國債籌集林業發展資金就是對市場化融資的積極嘗試。一方面國家可適度增加林業專項國債的發行,以籌集公益林事業發展需要的長期性資金;另一方面通過完善森林生態效益補償制度為林業國債的償還做好準備。我們可借鑒國外征收森林生態稅的辦法對國債資金進行補償。

3、大力發展政策性金融機構支林作用。國家開發銀行和農業發展銀行是現階段提供政策性林業貸款的兩大金融機構。國家開發銀行2009年共發放林業貸款158.8億元,2010年發放林權抵押貸款31.3億元,2011年提供林業貸款80億元。農業發展銀行早在1995年就開辦了林業貼息貸款業務。政策性銀行應增加對林業生態建設的扶持。

4、通過參與碳匯交易,實現林業發展資金的自籌。碳匯交易是指發達國家出錢向發展中國家購買碳排放指標,森林碳匯是最主要的碳匯類型。2010年全球碳交易量已達1,400億美元,這其中蘊藏林業發展的極大機遇。2009年中央“一號文件”將碳匯林業建設作為現代林業的重要內容。我國應大力培育森林碳匯交易市場,發展碳匯交易,以實現森林生態價值和林業發展資金的有效補償。

(二)商品林投融資。多元化、市場化融資是商品林投融資體系建立的根本思路,應引導各類社會資金投資林業,促進社會林業發展。

1、國家應適度增加商品林投入比例。國家商品林業資金的投入對社會資金投資林業具有引導作用,國家應逐漸加大對商品林及林產工業的投入,以帶動更多的社會資金服務林業。林業專項國債中也就適當考慮商品林資金比例。

2、大力發展商業金融機構林業貸款。林業商業信貸,是林業融資的一種重要形式。 但由于林業貸款風險大,收益不高,目前我國商業銀行對此業務的開辦較為缺乏。隨著我國林業產業的不斷發展,林業效益逐步提高,為林業商業貸款業務奠定了經濟基礎。商業銀行可通過林業資產抵押、林權證抵押等形式降低貸款風險。可參考央行對農村信用社和農村合作銀行開辦支農貸款的優惠辦法,對開辦林業貸款的商業銀行給予一定利率支持。

3、探索林業生態項目BOT融資形式。BOT融資是當前國際廣泛使用的一種項目融資方式,即政府賦予私營機構對某一項目的特許權,由其全權負責建設與經營,待特許期滿后收回項目,投資者因為擁有一定時期的特許權而獲相應賺取了利潤。這一融資模式可吸引外資和民間資金進入林業領域,極大節約了林業資金。項目發起人利用自己的資金、技術、管理優勢按市場原則運營,必然會提高林業項目的收益,也促進了我國現代化林業的發展。

4、積極利用外資。商品林具有較強的經濟效益,更容易吸引外資投入。1990~2001年我國利用世行貸款營造速生豐產用材林200萬hm2,2008年我國林業利用外資10.08億美元,主要是商品林營造和木竹加工項目,2010年底我國進引國際金融組織林業貸款項目14個。

目前,我國林業利用外資主要有直接投資、世行貸款、國外商業貸款等類型。我國應根據林業項目的實際情況科學地選擇利用外資形式,以確保林業的健康發展。

林業類論文:林業生態建設中文書檔案管理的種類和途徑

摘要林業建設是生態科學和可持續發展的統一體,加強文書檔案管理工作有利于這一統一體的發展。分析文書檔案管理對林業生態建設的意義,介紹林業檔案管理工作的種類,提出加強其文書檔案管理的基本途徑,以為林業生態建設的發展提供參考。

關鍵詞林業;生態建設;文書檔案管理;意義;種類;途徑

1文書檔案管理對林業生態建設的意義

加強文書檔案管理,有利于國家法規和方針政策在林業部門和基層林場的貫徹執行,增強國家法規和政策的性;有利于上級黨政機關對林場工作的直接領導和具體指導,提高工作質量和效率,避免基層林場盲目蠻干;有利于林業機關單位及林場同其他機關和企、事業單位的溝通與聯系,不至于在林業工作及其他工作中顧此失彼;有利于林區干部職工學習黨和國家方針政策,與時俱進,促進林區安全和諧;有利于真實記錄林業生態建設和發展情況,為各項林業工作和活動保存依據和憑證。

2林業文書檔案管理工作的種類

2.1國有林場森林資源檔案管理工作

國有林場承擔著國家天然林保護、三北防護林建設和生態公益林建設等重大項目的建設任務,文書檔案管理工作成效直接影響和制約著林場的建設和發展。森林資源檔案是森林資源管理的一項重要基礎工作,它記錄了整個森林資源消長變化的全過程,把數據反映到簿、表、卡、冊、圖上[1]。為進一步加強森林資源檔案管理工作,有效地發揮森林資源檔案在林地權屬中的重要作用,要不斷提高森林經營水平,保障森林資源檔案管理的科學性。

2.2林權改革檔案管理工作

集體林權制度改革正在各地推進,為確保改革成果,提高改革質量,國家林業局、國家檔案局近日出臺《關于加強集體林權制度改革檔案工作的意見》,就林改檔案管理工作作出進一步部署。意見指出,檔案管理是林改過程中一項極其重要的基礎工作,完整、、系統的林權改革檔案是林改工作的客觀反映和重要的歷史見證,是鞏固改革成果、維護林地權利人的合法權益及穩定完善農村林地承包關系的重要保障[2]。意見要求各級林業部門認真抓好本機關、本單位的林改檔案管理,建立檔案工作領導負責制和檔案管理人員責任制,并指導所屬單位做好林改檔案材料的收集、整理、保管和利用等方面工作,縣級林業主管部門要特別做好林權登記發證檔案管理工作;各級檔案行政管理部門要加強對本行政區域內林改檔案工作的監督和指導。意見提出,林改檔案管理要與改革工作同步進行、協調開展,促進改革工作和檔案工作的同步進展,確保林改全過程檔案資料的完整、與系統。各級林業和檔案部門要加強對林改檔案工作的檢查指導,把檔案管理工作納入林改成果檢查驗收項目中,確保檔案工作健康有序地進行。意見還就林改檔案的歸檔范圍、保管期限、分類方法、收集整理、保管移交、利用服務等內容提出了具體要求。

2.3退耕還林檔案管理工作

退耕還林工程是一項政策性強、涉及面廣、群眾參與度高、費用巨大的生態工程,檔案管理工作非常重要。要牢固樹立“無檔則亂”的檔案管理意識,把規范建檔工作與工程建設同步進行,切實為工程順利實施提供依據。完善檔案管理的各項規章制度,每個鄉確定專職檔案管理員1名,負責退耕還林資料的收集、按照工程實施流程,編制退耕還林檔案全宗示意圖,并按工程建設環節將規劃設計、種苗供應、施工作業、檢查驗收、政策兌現、工程管理流程劃分為長期、長期、短期3個不同期限,為退耕還林檔案整理提供具體的依據。縣級與鄉鎮分別建立專門的退耕還林檔案室,配備微機,實行紙質檔案和電子檔案雙向管理,做到文字、電子和實際工程操作相對應,規范圖、表、卡、證、合同5類資料管理,既保持原始資料的完整,又為檔案查閱提供便利,基本實現檔案管理的現代化。

2.4林業生物災害檔案管理工作

林業生物災害管理是一個有效地組織協調可利用一切資源、應對生物災害事件的過程。其根本目的就是通過對生物災害進行系統的監測和分析,進一步改善災害應急管理周期中減災、準備、響應和重建等方面的措施,以盡較大可能通過有效的組織協調來保障生態安全,并將經濟財產損失降到低程度。就林業生物災害管理而言,具體內容包括監測預警、檢疫御災、應急救災,災害發生前的各種計劃、物資資金準備等備災措施,災害發生后的救災工作和災后恢復工作,以及避免和減少災害發生的促進森林健康的措施。

檔案管理要做到規范,按時歸檔,應從以下4個方面認真開展工作:一要提高對檔案工作的認識。檔案是歷史的真實反映,檔案管理工作是一項十分神圣的事業,任何社會形態、任何單位、個人都離不開檔案,一定要增強檔案工作的責任感和使命感,努力把檔案工作搞好。二要加強對檔案工作的管理。檔案工作就是服務,“規范、完整、品質、便捷”是檔案工作的指導思想[3],要按照這一指導思想,加強檔案管理工作,重視檔案的上等升級,提品質案管理水平。三要加強學習,不斷提品質案管理人員素質。按照縣政府、縣檔案局的要求,對檔案工作人員采取不同方式,加強業務培訓,使檔案工作人員業務水平有一個較大的提高。四要加強對檔案工作的組織領導。各單位要明確分管領導抓檔案工作,幫助解決檔案管理工作中存在的問題,要穩定檔案工作隊伍,為檔案工作創造良好的條件,逐步實現檔案工作的規范化、現代化管理。

2.5林業檔案管理工作中的保密工作

林業檔案保密工作包括林業檔案管理過程和林業檔案利用過程中的保密工作,林業開放檔案也必須做好必要的保密工作。在日常的檔案借閱過程中要做到[4]:在經過主管領導的同意后,對所借閱的檔案進行認真細致的登記造冊,注明借閱的時間、檔案的具體信息、借閱人以及歸還時間;未經主管領導同意不能擅自調閱相關檔案,尤其是財務檔案的管理,必須經過主管領導、財務人員及檔案管理員的共同在場才能調閱,其他工作人員不得擅自進入檔案室,不得損毀、丟失屬于國家所有的檔案,不得擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案,不得涂改、偽造檔案,不得擅自出賣或者轉讓檔案,不得倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人,不得攜運或者復制檔案出境。如果違反以上規定之一的,若情節構成犯罪的則依法追究刑事責任[4]。

3加強文書檔案管理的基本途徑

文書是正在發揮作用的信息載體,檔案是歷史文獻資料。為了進一步加強和規范檔案管理制度和操作行為,提品質案管理水平和人員素質,以適應現代化檔案管理的時代要求,使各單位的檔案真正發揮應有的作用,推動林業系統檔案管理的規范化,應從以下途徑加以解決:

3.1提高文書檔案管理人員的政治素質和業務素質

由于文書工作直接與文件打交道,在有效范圍內必須遵守和執行,因此,黨政領導要加強對林場文書人員的管理和教育,建立健全保密制度,促使文檔管理人員從政治的高度來認識文書檔案管理的嚴肅性和時效性[4],熱愛檔案管理事業,樹立科學發展觀,對事業負責。通過自學、參加培訓、實地參觀等形式,學習《文書學》《檔案管理學》《檔案法》《機關檔案工作業務建設規范》等,對基礎理論知識和檔案管理規則有比較系統地掌握,堅持崗位實踐,熟悉業務技能,適應新時期文書檔案管理工作需要。

3.2運用比較先進的手段及時處理文件,分類歸檔

計算機技術已經廣泛應用于檔案管理,其高效快捷、靈活檢索的特點為立卷改革提供了新的可能和方向,檔案管理的計算機化、自動化、文書檔案工作一體化[5],對歸檔文件整理工作提出了新的要求,文檔管理人員必須依照國家檔案局頒發的《歸檔文件整理規則》,結合林業部門的工作特點,熟悉并廣泛應用計算機技術,一事一卷,分類歸檔以備查考,以適應檔案管理現代化的需要。

3.3要提高文檔資料在林業生態建設中的利用率

對于檔案資料,在管嚴管好的原則下,管理人員要樹立全心全意為人民服務的思想,正確處理好檔案保密與利用的關系,不怕細瑣麻煩,要嘴勤、眼勤、手勤,既使利用者及時查考,又能妥善保管檔案,使成為歷史的檔案成為活的資料,完整地直接為林業經濟建設和社會各項事業服務。這樣既可以充分發揮文書信息在林業生態工程建設中的時效作用,又可以發揮林業文書檔案資料在社會主義現代化建設中的歷史憑證作用,為國家積累寶貴的文化財富。

林業類論文:論結合當地林業站搞好林業分類經營

論結合當地林業站搞好林業分類經營

林業分類經營是充分發揮森林多種效能的重要手段，同時也是林業經濟體制改革的切入點和突破口。林業分類經營的內涵是：按照國民經濟發展對林業不同的主導需求，對各種不同類型的森林資源分別確定經營方向和管理措施。實施林業分類經營戰略關系到林業在國民經濟發展中的定位，關系到如何合理調整林業產業結構布局，關系到如何較大限度地發揮林業的三大效益。林業分類經營其實質是林業經營的集約化與細分化。通過分類經營，可使經營對象整體功能發揮，實現高效經營，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業的可持續發展，同時對協調社會經濟的發展，正確處理經濟發展與環境保護、經濟發展與資源利用等都是十分必要的。

一、林業分類經營發展趨勢

以往森林按林種一般分為五類，即用材林、經濟林、防護林、風景林和薪炭林。隨著社會經濟的發展，這種分法已不適應林業管理和市場經濟的需要。林業經營管理體制改革勢在必行，實行林業分類經營。這是一項涉及林業經營管理體制、經營機制、經濟政策、管理措施和組織形式等多方面的深層次綜合配套改革。新的林業分類經營管理體制，是根據社會對林業生態和經濟的兩大需求進行分類，以生態利用為主要目的的森林劃為公益林，以直接經濟效益為主要目的的森林劃為商品林，介于二者之間的劃為兼用林，以較大限度地發揮林業的整體效益，保護生態環境。

二、實行林業分類經營改革的必要性

1.實行林業分類經營可使商品林真正走向市場 長期以來，林業受生產周期長，見效慢，產出投入比低，不能實現正常的投資回報等因素影響，很難吸引到足夠的投資而成為粗放經濟的傳統產業的典型代表。尤其是在計劃經濟體制下，生產經營部門經營自主權有限，生產經營活動往往是服從計劃而不是根據市場經濟規律實施經營，林業不能徹底走向市場。

實施林業分類經營，可用市場經濟規律指導商品林的經營，使林業部門能夠選擇經濟效益好的經營對象來經營，從而使商品林經營者的利益得到保障。同時，在有較高投資回報后，亦可吸引社會生產資源流向林業部門，部分解決林業生產投入不足的問題。

2.實施林業分類經營可使生態公益林得到有效的經營和保護生態公益林的主體功能是森林的生態防護效益，這種效益的受益主體往往不是森林經營者，這就形成了受益者不經營不投入，而經營者主體投入不受益的矛盾。在分類經營不能有效實施的情況下，生態公益林成為只有投入沒有產出的經營對象。由于不能理順投入產出關系，權益與責任關系，生態公益林不可能實施有效的經營，大大降低了防護效益。

三、實行林業分類經營改革的措施探討

1.進行林場劃類經營。林業實施分類經營首先應解決森林的劃類經營問題。措施上可根據林場資源構成情況把國有林場劃為兩大類型，即經營商品林為主的林場和經營生態公益林為主的林場。對于商品生產型林場按規范的管理方式管理，占用林地資源應繳納林地占用費，國家投資形成的資產應折成股份，在林場分配過程中，國家股份所得應上繳代表國家行使資產管理職能的管理部門，林場的經營活動照章納稅，林場的經營活動投入應通過國家計劃解決，這部分資金又可通過向受益部門收取森林效益補償費解決。在不影響森林生態防護效益的條件下，允許林場積極從事商品生產，增強林場的經濟活力。

2.進行林場森林資源劃類經營。對各林場劃類經營后，還應對各林場的資源劃類經營。生態公益型林場其經營投入主要通過經營管理投入預算由國家投資解決。商品經營型林場由于存在兩類資源，還必須對森林資源劃類經營。對于商品林由林場自主經營，國家或主管部門少干預；對于生態公益林應實行森林效益補償制，解決其經營投入。實施時，可由主管部門向受益部門征收，林場則通過稅費減免或先征后返方式按其擁有生態公益林數量多少，根據經營管理投入大小確定林場的補償額。

3.建立與分類經營相適應的資源林政管理制度，加強對森林資源管理機構的監督。必須按照分類經營的要求，重新制定和調整各類森林的經營方案，實行不同的森林采伐利用政策和管理制度，按照資源管理與資產管理并重的原則，進一步實現對森林資源的分類管理，管住管好公益林，放開搞活商品林。

4.完善林業分類經營的組織形式。對商品林業建設，采取和探索森林資源國家所有權的多種實現形式，采取股份制、股份合作制、承包、租賃、拍賣等多種經營形式，促進商品林走市場化、集約化、基地化、林工貿一體化的產業化發展道路，真正達到“搞活商品林”的目的。對公益林建設，強化政府的組織管理，對具有一定規模集中營造的生態林，應主要采取工程項目建設和林場管理的組織形式。此外，還應當在實行預算管理基礎上，積極引入造林承包、管護承包以及招投標等管理方式，以提高公益林建設和管理效率。

5.改進分類經營條件下對森林的經營方式。根據公益林和商品林經營的不同特點，選擇不同的經營方式。公益林建設應根據不同地區的自然條件和經濟條件，因地制宜地采取封山育林、飛播造林、工程造林以及衛生伐、景觀性質撫育、病蟲害防治等有利于生態公益林保護的經營措施，以充分發揮森林的生態功能。根據立地條件和林分特點采用不同的作業法，以天然林（以自然演替為主）作業為主，其次是人工復層林作業和培育天然林（擇伐或漸伐）作業，不采用人工單層林（皆伐）作業。商品林要定向培育，實行產業化經營，實行高投入、高產出、高效益的集約經營，在利用較少林地提高木材和各類林產品供給能力基礎上，進一步把更多的天然林資源保護下來，使其發揮更大的經濟效益和社會效益。

林業分類經營改革是一項社會系統工程。林業分類經營改革不僅涉及到林業內部的管理體制、運行機制、組織形式、經營方式、經濟政策的各項改革，也涉及到社會各方面利益關系的重新調整，需要社會各方面的大力支持和共同參與，這是確保這項改革成功的關鍵。

林業類論文:高等林業院校經管類學生職業價值觀調查分析

論文關鍵詞：高等林業院校 職業價值觀 職業生涯

論文摘要：本文選定東北林業大學經濟管理學院2005級422住畢業生為調查對象，通過同卷和訪談調查的形式，分析在以市場需求為導向，學生自主擇業的就業翻度安排下，林業院校學生擇業過程中價值評價和價值選擇的實態，以及價值趨向上可能出現的問題。通過時不同價值主體的調查，對大學生擇業所面臨的多元價值觀進行觀察和思考，為大學生職業價值觀的合理定位和引導尋找客觀依據。

職業價值觀指人生目標和人生態度在職業選擇方面的具體表現，也就是一個人對職業的認識和態度以及他對職業目標的追求和向往。在擇業過程中充分體現了個體的職業價值觀，職業價值觀的正確與否，對個人職業發展、國家人才資源的合理配置、社會的穩定和經濟發展都可能產生深遠影響，所以，調查和分析大學生的職業價值觀具有突出的緊迫性、重要性和較強的現實意義。

本文選定高等林業院校經管類學生為調查對象，通過問卷和訪談調查的形式，分析在以市場需求為導向、學生自主擇業的就業制度安排下，林業院校學生擇業過程中價值評價和價值選擇的實態，以及價值趨向上可能出現的問題。通過對不同價值主體的調查，對大學生擇業所面臨的多元價值觀進行觀察和思考，為大學生職業價值觀的合理定位和引導尋找客觀依據。

t問卷設計、樣本選擇與構成

本次調查采取書面問卷調查和訪談調查的方式。針對學生就業的期望、選擇、社會適應性、就業技巧、態度、所需信息等方面，共設17個選擇題和兩個開放性問題。訪談78人，從就業觀、就業技巧、價值取向等方面，詳細了解學生就業價值取向。樣本調查對象為東北林業大學經濟管理學院2009屆畢業生，覆蓋到7個專業所有學生422人。本次調查共發放問卷422份，回收問卷398份，回收率為94.3%。其中有效問卷392份，有效率為92.9%a

2調查以及訪談數據處理結果分析

通過調查數據的單變量描述性分析和多變量的相關分析，可以得出如下結果。

2.1職業價值觀多元化，擇業方向廣泛

調查數據顯示，對于畢業后的打算，有43.19%的學生選擇就業，其中12.68%的學生選擇回生源地就業，24.65%的學生選擇“繼續考研”,11.27%的學生選擇出國。“在您認為理想或希望從事的職業(或工作崗位)是哪類工作?”的問題中，34.04%的學生選擇從事管理人員，32.39%的學生選擇公務員，21.60%的學生選擇營銷人員，13.38%的學生選擇從事技術人員，10.80%的學生選擇教師，7.04%的學生選擇科研人員。調查樣本涉及到的專業中，管理類的學生居多，所以“從事管理人員”成為多數學生就業的;公務員以其工資較高、福利保障完善、社會地位較高，成為僅次于選擇管理人員的職業，營銷人員以其較高的收人、靈活的就業方式也成為學生選擇率較高的職業。從調查的數據來看，大學生的職業價值觀趨向多元化，但大都比較注重選擇穩定、功利和實用的工作職業，其中工作收入和經濟利益受到廣泛關注。

2 .2擇業主體意識增強，社會價值淡化

調查結果顯示，經管類學生的自我主體意識較強，強調自我需求的滿足，普遍關注個人利益、個人價值的實現;注重經濟利益的獲得，追求物質財富，傳統的“社會價值取向”沒有得到廣泛的認可，社會價值淡化。調查發現，在擇業意向上，對于希望從事的職業中，學生把“能否發揮專長”(占38.63%)和“能讓自我價值得到社會認可”(占20.31%),“能實現個人理想和報負”(占17.88%)作為最看重的因素。對干“理想的擇業單位最重要因素是什么”，學生首要考慮的因素是“個人發展空間”(占36. 18%),而“社會需要與社會貢獻大”(2.63%)被學生置于不重要的位置。其中的原因是，大學生認為去基層地區和中小企業就業存在工作環境差、個人待遇低、發展空間小以及家庭反對等不利因素。在調查中，值得注意的是，即便是學生黨員，在擇業考慮時也同樣沒有將社會需要和社會貢獻放在重要的位置。學生的職業方向選擇，除了進一步驗證在擇業時注重自我價值的實現又兼顧經濟利益這一特點外，還有力地說明社會價值的觀念在學生中己經淡化。這種擇業行為的價值取向是社會變革引起的必然結果，標志著他們的擇業行為已經由群體本位向個體本位轉變。

2.3就業期望富有彈性，標準趨向現實

職業評價標準是主體選擇職業時所遵循的內在標準和價值尺度，也是選擇職業的價值評價依據。研究表明，當代大學生的職業評價受社會因素影響很明顯，職業評價標準正由理想主義轉變為現實主義，個性發展和經濟利益是主要的職業評價標準，價值取向趨于追求自我發展和自我實現，更加務實和注重實際價值。學生擇業時考慮因素是“個人發展空間”，其次是“發展前景”、“薪酬待遇”和“工作地點”，分別占總人數的31.28%, 28.76%,23.12%和19.36%，三項的比重并沒有太大差距。調查的結果反映一個普遍的現象，畢業生中不論男女、來自城市還是農村，均對工作地點要求很高，即便是生源地省會城市也很少選擇。通過觀察發現多數學生均以長三角地區的城市為目標選擇，這與長三角地區經濟的活躍程度高和對人才的需求旺盛、提供的發展機會多有直接關系。對于期望的薪資待遇，學生選擇月薪2000元一2500元、1500元一2000元、1000元一1500元的分別占22.54%, 24.88%和33.57%，但簽約后現實的職業薪酬水平是月薪1500元一2000元和2000元一3000元分別占了43.76%和21.05%?？梢钥闯?，大多數畢業生對薪水的市場指導價比較關注，定位也較理性，并能在擇業實踐中自覺將期望值與實際情況進行調整。

2.4職業觀念趨于成熟.擇業態度自信

當前，畢業生普遍感受到有一定的就業壓力(占81.11%)，認為滿意的工作難找(占53.52%)，但對就業前景充滿信心。比如，對于“先就業后擇業”的觀點持“基本同意”的學生占47.90%,“贊成”和“非常贊成的”兩個比例占了38.41%。他們“非常自信”(占25 .39%),“比較自信”(占53 .20%)能找到一份理想的工作。對于建立自信心的方式，大學生選擇加強自身的職業能力鍛煉，多數學生認同“綜合實力是決定就業質量的根本因素”，比如，42.16%的學生認為“溝通表達能力、團隊合作、主動性等處事能力”,16.43%的學生認為“社會實踐經歷”是企業對畢業生最看重的素質，22.54%選擇兼職的經歷。這與在同時進行的用人單位調查中得到的這兩項指標的排名一致，說明學生非常明確用人單位對人才素質的要求，并在實際的大學生活中努力通過各種渠道去提高自身素質，積極參與社會競爭。

3高等林業院校經管類學生職業價值觀類型及其成因分析

3 .1社會價值觀

此類職業價值觀首先以社會需要為出發點，把個人意愿、個人發展與社會需要結合起來，當個人需要和社會需要、國家利益發生矛盾和沖突時，要求以社會需要為首位。此類職業觀念的擁有者，通常具有很強的事業心和社會責任感。他們志存高遠、矢貫初衷;百折不撓、意志堅定;腳踏實地、牢記使命;關愛社會、心系國家，往往能夠把人生的理想與社會的需要、國家的發展相結合，把職業理想和社會理想相統一，在基層、在生產一線、在平凡卻是社會需要的崗位上彰顯出自己的人生價值。也許在最初的職業選擇中，他們同樣遭遇了困惑與不解，但內心堅定的理想與信念，提供給他們人生前進的動力，也提升了人生的境界。在具體的就業過程中，那些走向基層、西部就業的學生，身上就有著這類職業價值觀。

在調查中，持這種價值觀的擇業者卻很少。大部分的學生支持政府引導和鼓勵大學生到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去就業創業的政策，但實際上每年真正到西部地區就業的學生人數卻很少，到基層就業的人數比例更低。他們認為那里工作環境差、工作待遇低、晉升空間小。學生的這種選擇，說明傳統的“社會價值取向”己經有所模糊，個人價值與個人利益成為重要因素，這是一個值得我們社會重視的現象。

3.2自我價值觀

這類職業價值觀突出個人才能的發揮，突出自我發展，是以滿足擇業者個人興趣、專長、能力、性格、愛好等因素為出發點。他們在職業追求上更多的著重職業的自我價值和個人發展空間，擇業時往往傾向于尋找那些自我發展空間大，適合自己性格特點的公司和行業。

調查發現，“對于希望從事的職業中”，學生把“能否發揮專長”(占38.63%)和“能讓白我價值得到社會認可”(占20.31%)}“能實現個人理想和報負”(占17.88%)作為最看重的因素。對于“理想的擇業單位最重要因素是什么”，學生把“個人發展空間”(占30.68%)作為首要考慮的因素，“發展前景”(占29.81%)和“工作和收人相對穩定”(占25.82%)作為其次。同時，大學生也根據自己的個人發展需要，加強自身的職業能力鍛煉，有42.16%的學生注重培養溝通表達能力、團隊合作、主動性等處事能力，有16.43%的學生注重培養社會實踐經歷，而形式則主要以兼職為主。

這類價值觀的擇業者較多，在贏得企業和自身發展的同時，也暴露出社會價值淡化，職業生涯個人本位的缺點。

3 .3效益價值觀

這類職業價值觀在評價職業價值時，把經濟收入、就業地區、單位性質等作為主要標準，是以滿足擇業者的個人物質利益為出發點的，在價值目標上注重物質取向，追求經濟效益的實現。此類型的擇業者追求職業帶來的直接經濟利益、物質待遇和生活環境等經濟效益取向，對現實物質生活感受的直觀性以及對自身感官滿足有強烈的偏愛，這與二十多年的商品大潮影響，與社會轉型期市場經濟趨利性、功利化、現實性等特征帶來的價值尺度的巨大變化不無關系。但隨著社會轉型的加速，社會價值觀念的更新，大學生對待職業選擇更趨理性，單一的持效益價值型的大學生會逐漸減少，往往會與自我發展取向等相互兼顧。

3 .4消極價值觀

這類職業價值觀是確實主體性思維，難以分辨職業現實狀態的合理性與長遠發展的目的性，缺乏價值選擇目標的消極取向。這也是受價值多元沖突中“相對主義”傾向的影響—沒有好的職業，所以放棄選擇。放棄也就意味主體責任的缺失。因此，此類擇業者往往很少考慮如何通過職業生活達到自我價值和社會價值的實現，甚至會把職業當作謀生手段，滿足即時的物質需要和享受，安于現狀，不思進取，逃避競爭，缺少艱苦奮斗的精神，缺乏對職業理想和人生目標的長遠考慮。

這種觀念在這次調查中很少發現，因為從大學入學開始，就已有一定的就業壓力感，來自于家長、老師、學校，這也迫使他們在大學期間努力學習，通過各種社會實踐方式提升自己的能力。

4結語

通過本次調查，我們得到以下結論:大學生在擇業時更加注重自我、關心自我發展、熱衷自我完善，忽視了職業的社會價值。但是社會需要具有多樣性，必須通過人的活動才能滿足，滿足社會多樣性需要的具體形式主要是職業的多樣性。學生在進行職業選擇時，既有現實的物質利益的考慮，也有自身發展的思量，每個行業、每個崗位也都有著各自不同的需求，有著種種吸引人的優勢和不遂人意的局限，這就需要學生權衡利弊，處理好眼前利益與長遠利益、自身發展和社會需要之間的關系，找到自己適合的位置。

同時，大學生職業社會價值觀念的淡化，功利化的利益取向的增強，導致大學生在擇業中重實惠輕理想、重利益輕責任。較高的擇業物質期望值，也使得一些地區、行業、單位出現了人才的危機，導致了國家總體上人才分布的結構失衡和人才流向的不合理，嚴重影響了國家人力資源的合理配置。有的大學生甚至把就業當作謀生的手段，缺乏艱苦奮斗的思想，滿足于暫時的物質享受，把職業的發展目和理想置于不顧。

總之，由于職業價值觀的不同，會對大學生乃至社會發展產生雙重效應，因此，國家、社會、高校的引導便顯得尤為重要，大學生只有選擇了符合社會主義市場經濟內在要求的先進的職業價值觀，對轉型期社會現象及生存發展目標才會有理性的認知，才會正確把握自身的擇業方向，合理定位，將社會選擇與個人選擇相統一，兼顧與急需相統一、擇優與代價相統一，目標與手段相統一，避免短期行為、個人主義與實用主義。這樣，才會成為一個對我國社會主義和諧社會建設有用的人才。

林業類論文:林業經濟發展模式分類探析

摘要當前，隨著林業資源不斷發展，國家對林業資源也不斷加大開發力度，林業經濟也成為社會經濟中的重要組成部分。在當前市場經濟發展大形勢下，林業發展也開始走向經濟發展模式，因而對林業經濟發展模式內涵進行研究，并分析林業經濟發展模式分類，對林業經濟發展模式的應用有著重要作用。

關鍵詞林業經濟；發展模式；內涵；分類

在當前社會經濟發展過程中，林業對國民經濟發展有著很大推動作用。在林業經濟發展過程中，為使林業經濟發展與當前社會市場經濟發展需求相符合，進一步推動社會市場經濟發展，應當對科學林業經濟發展模式進行有效運用。本文主要對林業經濟發展模式的內涵與分類進行分析，從而為科學林業經濟發展模式研究及運用提供理論基礎。

1林業經濟發展模式內涵

1.1經濟發展模式內涵

經濟發展模式所指的就是在影響經濟發展方向方面所涉及的各個方面因素，并且這些因素之間相互聯系，從而使經濟系統組成，該系統在結構上相對而言比較復雜，并且具備調節作用[1]。換句話說，各種因素具有十分廣泛的涉及范圍，其中包含政治及文化等方面，各種因素相互之間并非獨立關系，而是能夠相互促進。由于我國地域比較廣闊，對于不同地區而言，其經濟及文化也具備自身特點，所以不同因素也會產生不同效應。因而，在對經濟發展模式進行選擇時，應當根據不同地區實際情況，對經濟發展模式進行合理選擇，從而對當地經濟發展起到良好推動作用。

1.2林業經濟發展模式內涵

經濟發展模式屬于較大的一個總體系，其中所涉及經濟模式包括很多類型，而林業經濟發展模式就是其中一種。具體而言，林業經濟發展模式所指的就是對地域發展特色及前景進行綜合考慮，與多方面條件相結合，如社會實際狀況及林業發展狀況等，從而將對林業經濟發展具有促進作用的模式制定出來。從實際情況來看，正確合理的發展模式在林區發展方向以及速度方面均有著十分重要作用。所以，在對林業經濟發展模式進行選擇時，應當對國家政策、自然狀況以及文化等方面因素進行綜合考慮。

2林業經濟發展模式分類

2.1以發展速度角度分類

從林業經濟發展速度方面而言，林業經濟發展模式主要分為兩種，即漸進式與跨越式。其中漸進式林業經濟發展模式所指的就是在林業經濟發展過程中，以緩慢進行與循序漸進為理念，這種發展模式未能夠使林業發展后續優勢得到充分發揮，且在生態環境保護及建設方面也并無太大作用，在較短時間內也無法使林業經濟發展落后情況得到改善。而跨越式林業經濟發展模式，所就是指落后林業建設人員以他人經驗為依據，將發展階段直接跳過，從而趕超目的得以實現。對于跨越式林業經濟發展模式而言，其發展動力就是科技創新以及體系創新，將可持續發展理論作為發展理念，將國家重點工程建設作為根本途徑，從而使林業經濟模式加快轉變，從而與發達國家間差距減小，在較短時間內便使發展升級得以完成。該模式對林業經濟快速發展具有很大促進作用，且能夠對生態社會加快建設。

2.2以綠色程度角度分類

依據不同綠色程度，林業經濟發展模式可分為三類，即深綠色林業經濟發展模式、淺綠色林業經濟發展模式與非綠色林業經濟發展模式[2]。對于深綠色林業經濟發展模式而言，其主要目的就是對經濟社會發展而導致環境問題進行探究，并對相關解決方法進行分析，其要求人們能夠對環境發展及經濟發展這兩個方面內容進行較好處理，使環境與經濟實現共同發展，使生態效益與經濟效益兩者能夠保障平衡，應當在不過度開發林業資源基礎上得到較大經濟效益，應當對生態環境進行保護，使人類居住環境得到改善。對于淺綠色林業經濟發展模式而言，其對于環境保護問題雖然具備一定意識但缺乏具體方法，往往突顯在環境破壞方面所造成不良影響，并且不斷將其擴大，屬于比較消極的，甚至是從反發展角度對問題進行思考，在一定程度上制約林業發展。非綠色林業經濟發展模式，是指人們未考慮林業資源可持續利用，只看到自身利益，這種林業經濟發展模式是錯誤的，會威脅到人類生存發展，應當摒棄。

2.3以開發程度角度分類

依據林業開發程度，林業經濟發展模式主要包括兩種：即封閉式林業經濟發展模式和開放式林業經濟發展模式。其中封閉式林業經濟發展模式是結合特定政治、經濟以及地理環境和理論觀點而出現的，該模式將區域經濟自我健全及完善作為指導方針，以其生產及流通體系而言，主要是將內循環作為基礎前提。對于封閉式林業經濟發展模式而言，在其理論中林業具有獨立性，因而應當依靠自身進行發展，該模式缺乏整體觀念，并未能夠清楚地認識在整個經濟系統中林業僅僅是一個子系統。對于開放式林業經濟發展模式而言，其屬于商品經濟發展的必然結果及要求，該模式將廣泛聯系外部經濟作為前提，以事物之間聯系層面對待林業發展，也就是其認為林業和社會上其他行業之間有著十分密切聯系。所以，在對待林業經濟發展方面，應當提升至社會林業高度，積極進行推廣，從而使全體社會成員對林業加強關注，使林業能夠向全方面及深層次方面發展。

2.4以發展階段角度分類

依據林業經濟發展階段不同，可將林業經濟發展模式分為兩類，即傳統林業經濟發展模式及現代林業經濟發展模式[3]。其中傳統林業經濟發展模式所指的就是人類高于自然，未能夠對自然資源進行合理利用，過度利用林業資源，并且未注意對生態環境進行保護，隨意排放生活污水及垃圾，從而嚴重破壞林業資源；同時，也嚴重污染生態環境。對于現代林業經濟發展模式而言，其使人類與自然保持平等，選擇和平共處理念，不但能夠對林業資源合理利用，并且注意對生態環境進行保護，從而使生態、社會以及經濟三者之間達到平衡狀態。

3結語

林業經濟發展模式對我國林業資源進一步有著決定性作用，為能夠使林業資源得到更好發展，應當充分掌握林業經濟發展模式內涵，并對其分類清楚理解并且掌握，對科學林業經濟發展模式進行選擇，促使林業資源向更好方向發展。

林業類論文:林業經濟發展模式內涵與分類

近年來我國的林業資源開發和林業經濟在迅猛發展，已經逐漸開始走向正軌化的發展軌道。在尊重自然經濟發展規律的基礎上，經過無數的實踐和摸索，已形成一套完整的經濟發展模式，形成了一套規范的管理體制。但是在實際的操作過程中還是會存在這樣那樣大大小小的問題，發展模式上還有很多并不是特別完善的地方。因此才促使對于林業經濟發展模式的深入研究與歸納分類工作開展的必要性。

1林業經濟發展模式的內涵

林業經濟是國民經濟一個至關重要的組成部分，林業經濟發展模式是整個國民經濟發展模式中一個分支系統。它主要是依靠區域內的林業生產資源，結合實際的自然環境與經濟發展的現狀，由政府和相關的林業主管部門而制定的經濟發展計劃，以及由計劃而進行的總體林業經濟的發展目標。政府或林業相關部門會安排實際的工作人員去實地考察林業的具體發展情況，了解整個管轄區域的林業資源擁有情況，根據樹林的長勢情況與生長的年頭來進行統一的分類，在嚴格遵循森林可持續發展的前提下，綜合判斷森林資源的可開發程度來對區域內的林木進行管理。林業經濟發展模式是結合林區的實際情況，適當地進行一些政策方面的調整和傾斜，以促進整個林業經濟的總體發展戰略。良好而科學的林業經濟發展模式的制定，是整個林業經濟改革的重中之重，是發展的關鍵，也是核心的主干，模式制定的科學與否，直接關系到整個區域內的林業發展走向，制約著當地林業經濟發展的速度，也關系到整片林區經濟發展事業的成敗，需要綜合考慮多方面的制約因素才能科學的制定。

2林業經濟發展模式存在的問題

就目前我國的林業經濟發展現狀來看，雖然總體的經濟發展呈現良好的態勢，但是結合具體的發展情況不難看出，整個林業經濟的發展過程還是存在著一些問題。一些區域對于林業的建設結構還不夠合理，導致整個林業經濟的發展長期處于一種失衡狀態之中。

2.1林業經濟發展水平相對滯后，管理機制尚不夠健全

林業經濟也是一種經濟的發展體制，因此也應該在內部實行多種經營方式并存的經濟管理體系才行。只有將其放置在市場經濟之中，允許有一定資金和管理能力的人才來參與到對林業經濟的市場競爭中去，才能夠極大地提高林業經濟發展的利潤。但是目前我國的林業管理大多由政府國家管理，公有制的成分居多，小比例的私人自主經營很難形成大的規模經濟，導致我國的林業經濟發展長期落后于其他國家。

2.2林業資源開發技術不強，資源利用率低

由于我國對林業資源的開采和加工技術水平落后，加工工藝不強，導致對于林木資源的利用達不到較大限度，造成了很多資源的浪費。例如對于一棵完整木材的開采、運輸、分類、切割、加工等整個工作流程的進行，由于設備不足后者設備技術不夠先進，導致很多品質的木材資源沒能夠很好地進行初次加工和二次、三次的再加工，導致廢棄的木材過多，造成森林資源的極大浪費。

3林業經濟發展模式的分類

林業經濟的發展具有一定的特殊性，不同的區域地理環境和資源環境，所形成的林業經濟發展模式也是不一樣的。按照不同的分類標準對林業經濟進行分類，所分出的林業經濟發展模式也是不一樣的。

3.1按照可持續發展的標準分類

根據對于林業資源的開發和利用是否能夠符合可持續發展的生態觀來看，可以將林業經濟發展模式分為可持續發展模式與不可持續發展模式。可持續發展模式，在實際的開產過程中注意保持經濟的發展與自然生態之間的平衡，在環保的基礎上加工林木資源，注重對資源的合理和充分利用，發展循環經濟，而不可持續發展模式，只注重眼前的經濟效益而不會去考慮長遠的生態效益，對于林木資源的開發不會考慮太多，只要能為我所用皆可。

3.2按照資源配置的標準分類

根據實際的資源配置情況的不同，可以將其分為林計劃發展模式與市場發展模式。林業經濟的計劃發展模式，主要是以政府的政策管理為主導，由國家的統一計劃實施，直接安排管理人員參與管理，將區域內的所有林木資源進行明碼標價出售，整個過程的所有資源都是計劃統一分配。而林業經濟的市場發展模式，不再依附于政府的管理職能，而是按照市場的交易原則，在宏觀政策的調整下，由市場的經濟發展情況來決定林業經濟的發展態勢。

3.3按照發展速度的標準分類

根據預期的實際發展速度，可以將其分為漸入式林業經濟發展模式和跨越式林業經濟發展模式。漸入式林業經濟發展模式，主要是一種旨在追求林業經濟的緩慢、平穩和循序漸進的發展途徑。不去重視整個林業經濟的總體發展速度，只關心一個環節一個環節的緩慢開發，帶有一定的局限性缺乏整體性，也不利于實現林業經濟的長期和可持續的發展?？缭绞搅謽I經濟發展模式，是指根據市場經濟的發展情況，快速地將林業發展投入到經濟中去，不斷采用高新技術，不斷地實現創新和變革，大力發展工業建設，主要目的是為了在最短的時間里獲得林業經濟的較大發展，這也是適應我國當年國民經濟發展的一個必然選擇。

4結論

綜上所述，林業經濟的快速發展對整個國民經濟的發展有著巨大的促進作用，在整個發展過程中扮演著不可缺少的角色。只有結合當前林業發展的實踐，認真分析林業發展過程中的每個發展細節，科學合理地進行分類和規劃，努力克服環境、地理、社會等發展因素對林業經濟發展的制約，不斷地變革和更新管理理念，合理地制定和實施其科學的發展模式，才能真正實現林業經濟的可持續發展。

作者：李秋蓮 單位：山東省菏澤市東明縣城關街道辦事處

林業類論文:林業經濟的內涵及分類綜述

林業經濟發展模式是經濟發展模式的一個子系統。林業經濟發展模式就是根據本地區林業資源的具體情況以及林業經濟發展現狀及林業發展政策，結合本地區的自然環境情況、社會資源情況、社會經濟發展現狀等而制定的適合本地區林業經濟發展方向的經濟發展模式。林業經濟發展模式能根據林區的實。

林業經濟發展模式分類

以圍繞核心分。根據林業經濟發展圍繞核心不同可劃分為：參與式林業經濟發展模式和獨立式林業經濟發展模式。獨立式林業經濟發展模式是指林業建設以林業部門為中心，由林業部門統領社會各利益主體開展林業工作。參與式林業經濟發展模式是指社會各利益主體與林業部門一道，圍繞林業經營而開展林業工作。獨立式林業是以林業局為中心的時期，林業生產的目的只是為了提供木材，林業管理孤立地進行，將人類看作是森林的敵人，同時林業權屬由政府所有，與公眾的聯系極少，使大眾遠離了森林。參與式林業以林業經營為中心，是現代林業的主要發展形式。參與式林業的林業生產具有多用途性，林業管理與其他動植物的管理相聯系，使人類成為樹木的伙伴，同時林木權屬多樣化，包括私有林、國有林、集體林等方式，建立了與公眾的聯系，把森林帶進了公眾生活中。林業機構從被林業政策決定的角色，演變成資源管理利益共同體的召集人，配合環境需要，創造一個參與對話、利益交換的有效仲裁人角色，同時扮演一個指導者、促進者、調解者、教育者等角色，成為避免資源濫用的守護者。

以開放程度分。根據林業開放程度的不同可以分為：封閉式林業經濟發展模式和開放式林業經濟發展模式。封閉型模式是特定的政治、經濟和地理環境與一定的理論觀點相結合的產物，其指導方針是追求區域經濟的自我健全和完善，生產和流通體系基本上建立在“內循環”運作的基礎上。開放型模式是建立在與外部經濟廣泛聯系的基礎上，是商品經濟發展的結果和要求。封閉式林業是指將林業看作一個獨立的行業，本行業的發展只能依靠本行業的發展，沒有將林業經濟發展，看作為整個經濟系統的子系統，對林業的認識缺乏的認識。開放式林業就是以社會辦林業為宗旨，林業與其它行業之間有著廣泛的聯系，林業的主要功能是其生態效益，從而應該上升到一個社會林業的高度，將林業生態意識推廣到全民意識，從而使全民來關注林業，促進林業的發展。

以發展速度分。根據發展速度的不同分為：跨越式林業經濟發展模式和漸進式林業經濟發展模式。跨越式發展是指一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個發展階段的超常規的趕超行為。林業跨越式發展的實質是以可持續發展理論為指導，以重點工程建設為主要途徑，以體制創新和科技創新為動力，加速由傳統林業向現代林業轉變，縮小與世界林業發達國家的差距，使我國林業早日跨入可持續發展的新階段。林業跨越式發展是加速生態建設、促進經濟發展、增加農民收入的一條重要出路，是根本改變林業自身落后面貌的必然選擇。漸進式林業經濟發展模式就是依照林業經濟發展的一般途徑，林業經濟發展走上一條緩慢的、循序漸進的發展模式，沒有考慮到我國林業經濟發展的后發優勢。漸進式林業不可能快速改變我國林業經濟發展落后的局面，不可能加速我國的生態環境建設。

以綠色程度分。按綠色程度的不同可劃分為：深綠色林業經濟發展模式、淺綠色經濟發展模式和非綠色林業經濟發展模式。非綠色經濟發展模式屬于傳統林業經濟發展模式的范疇，已經被人類社會發展所證明，其發展模式導致了人類資源與環境的危機。淺綠色的環境觀念建立在環境與發展分裂的思想基礎上，是20世紀60～70年代及時次環境運動的基調，它較多地關注對各種環境問題的描述和渲染它們的嚴重影響，淺綠色的環境觀念，常常散發對人類未來的悲觀情緒甚至反發展的消極意識，側重于從技術層面討論問題。淺綠色林業經濟發展模式就是雖然意識到環境問題的重要性，但如何從可持續發展方面還存在認識上的錯誤觀念，甚至以反發展的觀念來指導林業發展。深綠色的環境觀念則要求將環境與發展進行整合性思考，這是20世紀90年代以來第二次環境運動的主題，重在探究環境問題產生的經濟社會原因及在此基礎上的解決途徑。深綠色的環境觀念以弘揚環境與發展雙贏的積極態度，強調從技術到體制和文化的多方位透視和多學科的研究。深綠色林業經濟模式就是衡量林業的經濟效益、生態效益和社會效益，以生態效益和社會效益為主，力求做到三大效益的統一，從而為人類的環境改善、資源節約做出貢獻。

作者：樸春光單位：延邊林業集團

林業類論文:林業經濟發展模式分類

一、林業經濟發展模式

1.1經濟發展模式。經濟發展模式就是一個具有一定結構和功能，調節經濟運行的經濟系統。它包括影響經濟發展，保障經濟運行的相互關系和相互作用方面的各個構成因素的總和。這些構成因素的組合極為復雜且成分各異，就其性質而言，有技術、經濟、政治、人文制度等等各個方面。這些具有相互聯系的組成因素在一定的經濟模式的框架內發生相互作用。由于各個地區的各個構成因素不同，或者各個因素在質或量上的區別，也會引起各個經濟發展模式本質的不同。因此各個地區，應該根據本地區不同的構成要素，制定一個適合本地區的經濟發展模式。

1.2林業經濟發展模式。林業經濟發展模式是經濟發展模式的一個子系統。林業經濟發展模式就是根據本地區林業資源的具體情況以及林業經濟發展現狀及林業發展政策，結合本地區的自然環境情況、社會資源情況、社會經濟發展現狀等而制定的適合本地區林業經濟發展方向的經濟發展模式。林業經濟發展模式能根據林區的實。

二、林業經濟發展模式分類

2.1以圍繞核心分。根據林業經濟發展圍繞核心不同可劃分為：參與式林業經濟發展模式和獨立式林業經濟發展模式。獨立式林業經濟發展模式是指林業建設以林業部門為中心，由林業部門統領社會各利益主體開展林業工作。參與式林業經濟發展模式是指社會各利益主體與林業部門一道，圍繞林業經營而開展林業工作。獨立式林業是以林業局為中心的時期，林業生產的目的只是為了提供木材，林業管理孤立地進行，將人類看作是森林的敵人，同時林業權屬由政府所有，與公眾的聯系極少，使大眾遠離了森林。參與式林業以林業經營為中心，是現代林業的主要發展形式。參與式林業的林業生產具有多用途性，林業管理與其他動植物的管理相聯系，使人類成為樹木的伙伴，同時林木權屬多樣化，包括私有林、國有林、集體林等方式，建立了與公眾的聯系，把森林帶進了公眾生活中。林業機構從被林業政策決定的角色，演變成資源管理利益共同體的召集人，配合環境需要，創造一個參與對話、利益交換的有效仲裁人角色，同時扮演一個指導者、促進者、調解者、教育者等角色，成為避免資源濫用的守護者。

2.2以開放程度分。根據林業開放程度的不同可以分為：封閉式林業經濟發展模式和開放式林業經濟發展模式。封閉型模式是特定的政治、經濟和地理環境與一定的理論觀點相結合的產物，其指導方針是追求區域經濟的自我健全和完善，生產和流通體系基本上建立在“內循環”運作的基礎上。開放型模式是建立在與外部經濟廣泛聯系的基礎上，是商品經濟發展的結果和要求。封閉式林業是指將林業看作一個獨立的行業，本行業的發展只能依靠本行業的發展，沒有將林業經濟發展，看作為整個經濟系統的子系統，對林業的認識缺乏的認識。開放式林業就是以社會辦林業為宗旨，林業與其它行業之間有著廣泛的聯系，林業的主要功能是其生態效益，從而應該上升到一個社會林業的高度，將林業生態意識推廣到全民意識，從而使全民來關注林業，促進林業的發展。

2.3以發展速度分。根據發展速度的不同分為：跨越式林業經濟發展模式和漸進式林業經濟發展模式。跨越式發展是指一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個發展階段的超常規的趕超行為。林業跨越式發展的實質是以可持續發展理論為指導，以重點工程建設為主要途徑，以體制創新和科技創新為動力，加速由傳統林業向現代林業轉變，縮小與世界林業發達國家的差距，使我國林業早日跨入可持續發展的新階段。林業跨越式發展是加速生態建設、促進經濟發展、增加農民收入的一條重要出路，是根本改變林業自身落后面貌的必然選擇。漸進式林業經濟發展模式就是依照林業經濟發展的一般途徑，林業經濟發展走上一條緩慢的、循序漸進的發展模式，沒有考慮到我國林業經濟發展的后發優勢。漸進式林業不可能快速改變我國林業經濟發展落后的局面，不可能加速我國的生態環境建設。

2.4以綠色程度分。按綠色程度的不同可劃分為：深綠色林業經濟發展模式、淺綠色經濟發展模式和非綠色林業經濟發展模式。非綠色經濟發展模式屬于傳統林業經濟發展模式的范疇，已經被人類社會發展所證明，其發展模式導致了人類資源與環境的危機。淺綠色的環境觀念建立在環境與發展分裂的思想基礎上，是20世紀60～70年代及時次環境運動的基調，它較多地關注對各種環境問題的描述和渲染它們的嚴重影響，淺綠色的環境觀念，常常散發對人類未來的悲觀情緒甚至反發展的消極意識，側重于從技術層面討論問題。淺綠色林業經濟發展模式就是雖然意識到環境問題的重要性，但如何從可持續發展方面還存在認識上的錯誤觀念，甚至以反發展的觀念來指導林業發展。深綠色的環境觀念則要求將環境與發展進行整合性思考，這是20世紀90年代以來第二次環境運動的主題，重在探究環境問題產生的經濟社會原因及在此基礎上的解決途徑。深綠色的環境觀念以弘揚環境與發展雙贏的積極態度，強調從技術到體制和文化的多方位透視和多學科的研究。深綠色林業經濟模式就是衡量林業的經濟效益、生態效益和社會效益，以生態效益和社會效益為主，力求做到三大效益的統一，從而為人類的環境改善、資源節約做出貢獻。

作者：樸春光 單位：延邊林業集團

林業類論文:基于自然經濟協調進步的我國林業種類經營

實施林業分類經營就是遵循現代林業思想，根據社會對生態和經濟的要求，按照對森林多種功能和主導利用的不同，將林業劃分為以發揮生態效益和社會效益為主的公益林業和以發揮經濟效益為主的商品林業，并按照各自特點和規律，建立相應的管理體制、經營機制、投入機制和發展模式，逐步建立起比較完備的生態林體系和林業產業體系，以市場為導向，大力發展商品林，強力推動林業跨越式發展，使森林的生態效益和經濟效益得到整體發揮，促進人與自然的和諧。

1 林業在生態經濟協調發展中的作用

當前，林業問題己成為全球生態環境的核心問題，林業是生態與經濟協調發展的關鍵，保護和發展林業己成為緩解生態環境危機和實現生態、社會與經濟協調發展的根本措施之一。

1.1 林業在改善生態環境中的主體地位

森林作為地球生態系統的主體，在維護自然生態平衡中起著決定性的作用。

首先，維持碳氮平衡，緩解全球“溫室效應”。從全球來看，由于森林的大量砍伐，大氣中本應該被森林吸收的CO2沒有被吸收，地球的溫室效應不斷增強。據分析，在過去的20年中，大氣中CO2濃度增加了25%，地球的平均氣溫上升了0.5℃，溫室效應使得自然生態發生了重大的變化。據測定，lha的闊葉林在24小時內能夠吸收1 000kg的CO2。由于森林的存在，能夠大大緩解“溫室效應”。

其次，防風固沙，為農業的穩產高產提供有力屏障。在干旱和半干旱地區，森林植被破壞后，由于陽光爆曬和雨水沖刷等因素的作用，形成土地荒漠化。實現荒漠化綜合治理的根本在于發展林業。森林能夠使風速、風力大大下降，在防風固沙林的作用下，同時配合農業、水利等措施，風沙量將會逐年減少。除此之外，森林在增加降水、改善農業小氣候等方面的功能也十分顯著。

，維護生物多樣性。生物多樣性是人類社會賴以生存和發展的物質基礎，而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎。野生動物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關，還與森林植物種類組成及結構密切相關。

1.2 林業在經濟社會發展中的基礎作用

林業是國民經濟中一個重要的物質資料生產部門，是一個基礎性產業部門。

首先，提供林產品，滿足國家經濟建設的需要。國外林業發展的經驗表明，林產品的供應在促進國家和區域經濟發展方面具有十分重要的戰略地位。林業為國民經濟發展提供著木材、林副產品等，既為工業發展提供著大量原材料，又生產著人民日常生活所不可缺少的必需品。

其次，提供以木本糧油為主的非木質林產品，為解決我國食物安全問題服務。豐富的森林資源，不僅能夠提供各種林產品，還是人類未來營養食品和養殖業飼料供應的重要基地。據有關專家預測，我國木本糧油及野生淀粉植物，森林果菜、食用菌等合計總產量折合成糧食達200億kg。森林食品還能滿足人們改善飲食結構和提高食品保健能力的要求。

，提供就業機會。林業的資本有機構成較低，吸納的勞動力數量較多，為促進社會再就業工程的實施提供了機會和有利條件。林業吸納勞動力的主要途徑有：林業生態環境建設、天然林保護工程、自然保護區建設、林業山區開發、林業產業發展、承包開發荒山、非公有制經濟、勞務輸出等。由此看來，林業的發展，不僅能夠改善農業生產條件，也能增加就業機會。

2 我國林業經營現狀分析

以生態為代價換取經濟發展的不合理生產方式，造成了森林資源的大量破壞和消失，形成了貧困－生態環境的破壞－更加貧困的惡性循環。下面這一組數字或許能從某個側面說明當前我國林業發展中的一些問題：中國國土面積占世界陸地面積的7%，而森林面積僅占世界森林面積的4%；中國人口占世界的20%以上，而木材蓄積量只占世界木材蓄積量的3%；森林面積122萬km2，人均1 000m2，是世界人均森林面積的1/10；林業用地利用率低，有林地面積占43%，而發達國家是80%~90%；森林蓄積量95億m3，人均8m3，是世界人均森林蓄積量83m3的1/10，大約名列世界第120位之后。以上數字可以看出，我國林業的現狀既難以為我國經濟發展起到強有力的支撐作用，更難以肩負起改善生態環境的歷史重任，林業生態與經濟發展極不協調。

傳統林業經營模式的客觀局限性混淆了作為商品產業的林業與作為社會公益事業的林業在經濟性、經營利用目標、經營方式、管理要求、社會實現形式以及價值補償等方面的差別，使得人們不能很好地按照各自的不同特點和規律選擇相適應的辦法來經營管理和建設林業，而是采取同樣的經營方式。也就是在木材永續利用理論指導下，把林業只當作一般的產業來看待，沒有引起對公益林業的真正重視，其結果是林業生態環境惡化問題沒有緩解，林業經濟處于危困之中不能自拔。

3 我國實施林業分類經營所遇到的難題

我國實施林業分類經營必須從我國的實際出發，這樣才能制定出適合我國林業分類經營的戰略。就我國當前的林業狀況看，實施林業分類經營必將遇到如下的難題：

（1）規劃中的難題。我國林業經濟成份復雜，有國有林、集體所有林，也存在部分私有林。實施林業分類經營需要從總體上進行規劃，哪些是生態公益林，哪些是商品林，都要規劃清楚。但在總體安排和規劃中必然要涉及到部份總體規劃與所有者之間的矛盾，規劃中要求建設生態公益林，而所有者從強調自身利益出發，強調建設商品林。因此，在林業多種經濟成份存在的情況下如何實施林業分類經營，正確處理好規劃需要與所有者利益要求的矛盾，則是實施林業分類經營的重要難題。

（2）樹種選擇上的難題。實施林業分類經營既要滿足社會對木材及林木產品的需求，又要滿足對林業的多種效益的需求。用小面積的林地進行集約經營，培育出社會需要的木材及林木產品，在此基礎上，培育和保護大面積天然林，以實現林業的多種效益，這是實施林業分類經營的重要原則。而要想在小面積上培育出大量的所需木材，樹種選擇極為重要。樹種既要適于林地生長，又要生長快；既要適于培育，又要便于加工增值。因此，我國實施林業分類經營，根據不同區域選擇不同的目的樹種，并滿足商品林業的需要，則是一個主要的難題。

（3）林地使用上的難題。實施林業分類經營，一方面，保存現有天然林的面積，并提高其生長力；另一方面，就是拿出一部分林地，集約經營生產出社會所需的木材。而目前，在林地使用上，存在很多難題，一是森林面積在一定程度上被蠶食，毀林開墾現象十分嚴重；二是林地和農田在使用上的矛盾日益突出；三是一些環境遭到破壞，林地生產力下降。因此，實施林業分類經營，如何使用好現有林地，保護住現有的森林面積，提高其生產力，同時，在有必要的前提下，擴大森林面積，也是實施林業分類經營必然遇到的難題。

（4）投資體制上的難題。不同的所有制，在投資培育森林上有著不同的方式。國有林區在投資上可以形成規范的制度，而集體和私有開發投資就很難形成規范的制度，并且在很大程度上投資的與否取決于所有者，實施林業分類經營后，哪些天然林要保護經營好，哪些林地實施集約經營，要受到所有者利益的驅動，既便是造林成林的林地，也容易遭到破壞而挪做他用。實施林業分類經營，國家必須要有足夠資金作保障。

4 實現生態經濟協調發展的我國林業分類經營對策

實施林業分類經營戰略，既是我國林業發展的需要，又是尋找林業發展道路的必然選擇。我國在實施林業分類經營戰略過程中，必須針對所遇到的難題，采取一定對策解決，從而形成具有我國特色，推動我國林業發展的經營戰略。

4.1 分步驟、有層次地推進林業分類經營的進程

林產品生產不能超過森林的再生能力，要求對森林資源在培育、利用和多種用途方面實行綜合管理。林業分類經營戰略必須以林業可持續發展為指導，制定規劃，分步驟、分層次地推進。按地域和環境要求制定出商品林、公益林的經營規劃；在認真研究的基礎上，結合林產品的市場需求，選擇目的樹種；分步驟、分層次地推進，先從保護天然林逐步轉向保護治理環境，先從天然林的一般保護入手逐步轉到利用人工林，保護天然林，先從國有林區啟動，逐步擴展到山區、農村等，實現對森林資源的恢復與發展。

4.2 加強科學研究，尋找和選擇商品林樹種

實施林業分類經營，商品林的建設是重點。在我國，目前商品林建設有兩個關鍵方面，一方面，選擇適合我國的商品林樹種，另一方面，在商品林發展過程中，要保持林地的生產力。就我國北方而言，現在落葉松雖易成活，早期生長快，但后期生長慢，再加工的商品化程度低，市場面窄。因此，極需通過科學研究，尋找選擇和培育一種或幾種目的樹種。過去，我國比較注重選擇針葉樹種，但是大面積營造針葉林造成林地酸化，地力減退，我國現有的人工林，大多是針葉林，主要是及時代，第二代的很少，地力減退也要引起注意，因此，針闊混交的營造林方式必須堅持，且需不斷地進行研究、改進和完善。

4.3 構建適合我國林業分類經營的投資和技術體制

實施林業分類經營，必然要有大量的投資，投資不到位，投資使用效益差都是不允許的。因此，投資要建立投資法人責任制及項目負責制，通過法律、法規和各種管理制度約束責任人。實施林業分類經營，科學技術必須先行，目前，林業工作中就科學技術運用上有兩個弊端，一是林業企業粗放經營不重視科學技術，林業生產經營中的科技含量越來越低。二是科研與生產實際嚴重脫節，實驗的項目很少有推廣見效的，企業極不愿意參加任何有價值的科研和技術推廣活動。這種狀況不適應實施林業分類經營的需要。因此，必須構建靈活有效的技術體制，即建立產學研相結合的體制。只有這樣，才能真正依靠科學技術，推進林業分類經營的進程。

4.4 強化林地管理和充分利用林地

實施林業分類經營策略，在某種程度上是對林地的區劃和林地利用的規劃。但林地現存的問題也不能使林業分類經營更好地進行。因此，必須要加強林地管理和充分利用林地，要遏制林地不斷被侵蝕的態勢，堅決杜絕毀林開荒、亂占林地的現象；要對生態位置重要的地段，退耕還林、退耕還草，確保林地作用；要堅決還林于山，還林于沙，利用森林系統的生態作用，改變自然環境；要不斷地擴大林地的面積，在森林母體的情況下，依據林木生物學特性，擴種出更多的植物，使林地的利用率得到提高。

林業類論文:林業經濟發展形式的類別

“森林多種效益綜合發展模式”，是根據森林永續利用理論，實行綜合經營，發揮森林多種效益。它既不像三大效益一體化模式那樣，強調每塊林分同時要發揮三大效益，又不像主導利用發展模式那樣，按天然林與人工林分類經營，而是屬于前兩種模式中間的一種發展模式。美國、瑞典、日本等均屬于這種發展模式。

現在中國國有林區進行的森林分類經營，是根據林業分工論理論，將森林劃分為公益林、一般公益林和商品林，即森林多效益主導利用模式。森林多效益主導利用模式會隨著一個國家或地區森林的不同利用階段，而主導利用效益不同?，F階段，我國生態環境急劇惡化，頻繁發生的自然災害給我國社會經濟的發展造成了巨大的損害，嚴重威脅了我國可持續發展的戰略。因此，我國的森林效益利用必須從經濟效益為主，轉換為以生態效益和社會效益為主。

以可持續發展方式分

按是否可持續發展可以分為：可持續林業經濟發展模式和不可持續林業經濟發展模式。由于可持續林業一般理解為森林資源可持續利用的一種林業發展模式，森林資源的可持續利用是可持續發展的基礎，只有實現了森林資源的可持續利用并保持生態環境的相對平衡，才真正可能實現林業的可持續發展。不可持續林業經濟發展模式就是以人類的較大經濟利益為核心，掠奪式開采森林資源，而忽視了森林資源的生態和社會效益，從而使森林資源面臨枯竭局面的經濟發展模式。

以資源配置方式分

按資源配置方式的不同分為：林業計劃經濟發展模式和林業市場經濟發展模式。人類社會發展到現在，共有三種資源配置方式：及時是自然經濟；第二是市場經濟；第三是計劃經濟。自然經濟已經成為歷史范疇，現在資源配置的方式主要是市場經濟和計劃經濟，計劃經濟以指令性計劃為特征，在生產上實行強制的指令性計劃，分配上實行嚴格的工資控制，消費上實行多方位的票證制度，流通中實行的價格管制。我國采用計劃經濟進行資源配置，實踐已經證明條件并不具備，應該重視市場經濟的作用。

在資源配置中，市場經濟強調以下原則：較大限度壓縮政府的職能；政府在資源配置過程中，必須堅持市場化原則，互利性的等價交換；資源主體的自主性；崇尚優勝劣汰，機會均等的公平、公正；以契約為基礎的信用經濟；維系有序性的法制；以利益為形式的市場利益道德；強調比較優勢的開放等。

在我國建立社會主義市場經濟制度的今天，林業發展必須置于社會主義市場經濟體制中統籌考慮，充分考慮市場作為資源配置的有效手段，同時國家加強宏觀調控，為我國林業建設做出貢獻。

作者：曹永福單位：吉林天橋嶺林業局

林業類論文:林業類高職院校就業實習基地建設面臨的困難與對策

摘 要：林業類專業屬于相對冷門的專業，在當前經濟不斷發展的現代社會，競爭也不斷加大，林業類高職院校的發展也面臨巨大的挑戰，如何提高其培養人才的綜合競爭力，是林業類高職院校辦學成功的關鍵。作為高職院校教學的一個重要過程環節，就業實習基地的建設對于林業類高職院校的畢業生來說，具有非常重要的意義，通過就業實習基地的培訓可以增強林業類高職院校學生適應社會的能力、幫助學生樹立正確的就業觀、提高畢業生的綜合競爭能力，同時還可以有利于用人單位挑選合適的畢業生。因此要充分發揮高職院校就業實習基地的作用，重視其作用的發揮。然而，在新形勢下，林業類高職院校就業實習基地建設還面臨著一些困難，本文主要就這些困難及其對策進行有效的探討。

關鍵詞：林業；高職院校；就業實習基地；建設；困難；對策

就業實習基地是一個隨著高等教育發展而不斷演變的概念，其一般含義是指高等院校與合作企業通過簽訂協議而共同建立的畢業生實習訓練的基地。就業實習是高職院校培養人才中的有效模式，林業類專業也不例外，需要充分利用就業實習基地的優勢作用。但是，由于受到傳統的一些固有模式以及思維觀念的影響，在當前的社會競爭壓力沖擊下，林業類高職院校就業實習基地建設還面臨著一些困難，例如實習基地管理難、發揮作用不夠、沒有突出自身特色、培訓形式單一沒有創新等等，需要引起有關方面的重視，積極采取有效舉措解決這些問題，這樣才會較大限度地發揮其在培養學生、促進畢業生就業等方面的作用。

1 林業類高職院校就業實習基地建設面臨的困難

1.1 校內實習基地管理難

隨著高校教育改革的不斷推進，就業實習基地一般有校內與校外實習基地之分。而校內實習基地往往容易被忽略，特別是一些潛在的校內實習崗位。校內的就業實習基地主要是由高職院校建設，起主導作用，最多對外引進一定的資金資源等，但高職院校掌握著自主權，因而這種就業實習基地的理論實踐性更強，因為依托學校本身，可以更容易地利用到各種師資資源等。然而縱觀國內高職院校對于校內實習基地的管理，還存在一些問題，其主要表現在一下方面。

對于林業類高職院校來說，校內實習基地十分稀少，很多學校都沒有設置相應的校內就業實習基地，這主要是因為，林業類專業相對比較冷門，人數不是很多，建設需要投入較多的資金資源等，而且，林業類也不好進行校內就業實習基地的設置；校內實習基地管理不夠科學合理，一些高職院校沒有設置專門的管理機構或者負責人，例如對于一些林業類的研究實驗室，也可以作為實習基地來使用，讓學生當老師的助理等，但在管理上雜亂無序，研究實習基地要涉及到資金等，所以管理十分重要。此外，校內實習基地由于沒有明確的劃分到哪一個管理部門，所以在管理上又增加了難度。

1.2 校外實習基地建設難

林業類高職院校就業實習基地不像其他機械類的實習基地建設一樣，由于林業類專業的現實制約性，校外的合適的這種基地很少；即使有，也比較分散，此外還要依靠校外的合作機構，因而在主動性方面就減少了一半。林業類的校外實習基地建設更加的難，這領域需要更多的資金，而且在引資方面也更加的困難。一般的林業類就業實習基地主要是與林業管理部門合作，高職院校要建設自主的校外就業實習基地還是比較困難的，只有善于利用社會上各種有效資源，善于與林業類管理機構合作，以合作的方式取代自主建設的形式，這樣才有利于建設林業類高職院校的就業實習基地。

1.3 校內外就業實習基地作用發揮不夠

校內外2方面的就業實習基地對于高職院校畢業生的能力提升與就業有非常大的作用，只有充分發揮其作用，才證明其存在的意義。但是目前校內外就業實習基地作用發揮不夠也是其建設的一大困難。一些潛在的實習機會往往被忽視，例如，可以讓畢業生在新生入學軍訓時擔任領隊、輔導員或者輔導員助理的工作，既可以有效地幫助管理新生，又可以鍛煉畢業生各方面的能力，對于林業類的學生也可以使用，而不必在意專業不對口，關鍵是能提高他們的綜合競爭力。對于校外的就業實習基地作用發揮不夠，其主要表現在學校老師對于外出實習的畢業生指導不夠等。

2 林業類高職院校就業實習基地建設對策探討

2.1要善于利用各項就業輔助政策的支持

當前國家為了促進大學畢業生就業，出臺了許多的優惠支持政策，其中包括大學生自主創業扶持政策。高職院校就業善于利用這些優惠政策來建設就業實習基地，例如可以把就業實習基地與創業基地結合起來，作為畢業生鍛煉的場所。此外，還可以申請資金幫助建設校內外就業實習基地等。

2.2 成立專門辦公室或者設置負責人對林業類高職院校的就業實習基地進行有效管理

對于就業實習基地的建設管理十分重要，這很大程度決定了其作用的發揮，因而成立相應的專門辦公室或者設置負責人對林業類高職院校的就業實習基地進行有效管理十分有必要。

2.3 完善高職院校相關的就業實習基地建設管理條例

要及時完善高職院校相關的就業實習基地建設管理條例，并認真嚴格執行。在與合作企業簽訂的協議中，也要善于利用其中的協議來促進就業實習基地的建設，例如哪部分是有高校負責，哪部分是由企業機構負責，要權責分明。此外，除了要進行就業實習基地的硬件設置建設，還要注重文化環境的建設。

3 結語

林業類高職院校的就業實習基地建設是一項重要的內容，要正視校內外就業實習基地建設當中存在的一些困難與問題，通過利用各項就業輔助政策的支持，成立專門管理辦公室等措施來發揮就業實習基地的作用。

林業類論文:我國林業系統濕地類型自然保護區分析與對策探討

摘 要：現階段，人們已經充分的認識到經濟的持續性發展必須依托于環境的可持續發展。林業系統是我國自然保護區中的重點部分，想要發展經濟，必須將發展環境的目標對準林業系統。本文圍繞我國林業系統濕地類型自然保護區的現狀、問題、改變策略展開，希望能夠為該方面提供幫助。

關鍵詞：林業系統；濕地類型；自然保護區；對策探討

1 現階段我國林業系統濕地類型自然保護區的建設狀況分析

據不統計，早在2005年的時候，我國林業系統就已經建立了多達1600多個類型、級別不一的自然保護區，總面積11 988.54萬hm2，約占我國國土總面積的12.5%。

2 林業系統濕地類型自然保護區管理體系

現階段，我國已經頒布了保護林業系統濕地類型自然保護區的法律法規，并開展了一系列的保護、管理措施?，F階段我國已經開展了自然保護區的綜合管理以及分部門管理，并已經形成了完整的管理體制，即總體規劃、建設由國家環?？偩重撠?；林業、海洋、國土資源部門負責管理、保護不同類型的保護區。

3 林業系統濕地類型自然保護區存在的問題分析

現階段，我國林業系統濕地類型自然保護區存在問題，具體來說包括5個：布局不均衡。我國林業系統濕地類型自然保護區面積前10的省市包括青海、四川、黑龍江、內蒙古、甘肅、新疆、遼寧、山東、西藏和湖南，這10大省市所占的林業系統自然保護區面積占我國林業系統自然保護區總面積的93.86%。

4 林業系統濕地類型自然保護區政策建議

加大保護區的建設速度、力度。根據實際情況建設規劃出新的保護區，擴大原有保護區的覆蓋面積，對未納入保護的林業系統濕地進行搶救性保護，合理化保護區的布局，提升濕地的保護效果；提高保護區的領導和管理。將濕地自然保護區的保護工作提升到促進國家生態建設、經濟發展、社會進步，構建和諧社會的高度上，使領導者們能夠重視濕地自然保護區的保護、建設以及管理；加大宣傳的力度，建立穩定的投入渠道。利用一切可利用的渠道宣傳濕地自然保護區，提高人們的思想意識，使所有人員能夠經濟的參與進與之相關的保護、籌資等工作之中；協調保護區與周邊社區關系。深入地研究社區共管機制，合理解決保護區內自然資源的合理利用問題，讓保護區周邊的社區群眾也能參與進保護區管護工作，為落實保護區的管理夯實基礎。

5 結束語

隨著時代的發展，人們的思想意識不斷的提升，在發展經濟的時候也不再選擇那些枯竭式的發展方式，而是更傾向于綠色、經濟、環保的發展方法。林業系統是我國自然保護區中的重點部分，對于發展我國的經濟有著極為深遠的現實意義。希望本文能夠為發展我國林業系統濕地類型自然保護區添磚加瓦。

林業類論文:民族地區林業類上市公司投資價值探討

摘要：分析了國內林業的發展現狀，指出了民族地區的林業在全國林業產業中有較重要的地位，隨著民族地區金融業的發展，上市公司不斷增加，投資者需要去評價上市公司的投資價值以至規避風險。以盈利能力、發展能力、資產周轉效率三項一級評價指標，再細分10項二級指標，構建了模糊綜合評價法，對民族地區林業類上市公司進行了投資價值分析，為投資者們的投資活動提供一定的參考。

關鍵詞：民族地區；林業產業；上市公司；投資價值分析

1引言

盡管目前已開發了多種新型裝飾材料和建筑結構材料，但由于木材具較好的電絕緣性，獨特的裝飾性，有質感好、易加工和保溫性良好等優良特性，在裝飾領域和建筑工程中仍然保持著重要的地位。

當前研究林業上市公司的投資價值的文章主要有：潘邦貴（2007）使用主成分的分析法綜合分析各林業上市公司的投資價值。邵慶國（2009）使用股權現金流的方法分析數家林業上市公司的投資價值。侯帥（2010）使用β系數評價林業上市公司的盈利情況。牛芳（2014）使用模糊綜合評價法去分析數家林業上市公司的投資價值。由于現今林業企業已成為及時產業、第二產業和第三產業綜合的復合產業，本文運用模糊綜合評價法分析民族地區林業類上市公司的投資價值，以期給予投資者綜合評價上市公司的投資價值提供依據。

2民族地區林業行業分析

我國的人工林面積占到世界整體的1/5，而民族地區，特別是西部民族地區林業產業占其很大的比重。

2.1民族地區林業發展現狀

在我國林業產業中，民族地區具有重要的地位。內蒙古、寧夏、新疆、西藏和廣西五大少數民族省份土地面積占國土總面積的45.41 %，5省區林業用地面積共8989.51萬 hm2，占全國林業用地面積28.76 %。

2014年上述5省林業總產值占全國林業總產值的10.85 %。2010～2014年期間，各省林業總產值基本呈逐年遞增趨勢，見表1。

2.2林業產業投資價值分析

近年來我國國民經濟的發展和居民生活水平不斷提高，社會對木材的需求也在不斷提升。據2015年中國林業發展報告，2014年我國林業重點生態工程共完成665.95億元投資，2013年投資額增長了24.21 %，林業重點生態工程的投資占全國林業總投資的15.40 %，相較2013年的投資額增加了1.22 %。造林面積共完成192.7900億m2，占總造林面積的比重為34.74 %，并且，津風沙源治理工程、三北及長江流域等防護林建設工程、天然林資源保護工程和退耕還林工程分別為23.91億m2、89.87億m2、41.05億m2和37.96億m2，占總造林面積的比重分別為4.31 %、16.19 %、7.40 %和6.84 %。2014年林業總產值持續快速的增長，全年林業產業總產值共5.40萬億元，相較 2013年增長了14.20 %，及時、二、三產業分別增長了14.75 %、12.46 %和19.80 %。若分地區比較，西部地區的林業產業增速均超過了20 %，其增長的速度最快。東部地區的林業產業總產值占全國林業產業總產值的 48.96 %，占全國林業產業總產值的比重較大。浙江、廣西、江蘇、福建、山東和廣東這6個省份的林業產業總產值均超過3 000億元人民幣。

3民族地區林業類上市公司投資價值實證分析

3.1評價方法

本文選取盈利能力、發展能力、資產周轉效率三項指標，運用模糊綜合評價法來評價民族地區林業類上市公司的投資價值。首先建立評價指標集P，表1為評價指標明細。然后確立評價集U。建立評價集U：U=（U1，U2，U3），U1，U2，U3分別表示為投資價值高、投資價值一般和投資價值差。確立模糊評價矩陣并進行計算。對Rkj等指標的評價矩陣Ak進行運算，得到Pk指標與評價集U相關的向量Nk。

給評價集U的每個結果Uj（j=1，2，...，n）設一個權值βj，之后算出各個分項的加權平均值B：B=j，此值就是模糊綜合評價系數（表2）。

民族地區的金融還在不斷成熟過程中，公司的融資渠道將不斷拓寬，現今上市公司數量較經濟發達省市還有差距。我們選取民族地區3家林業類上市公司，分別為*ST景谷（該公司有退市風險）、豐林集團和美克家具，進行了投資人價值二級評價比較，結果見表3。

3.2 以美克家具為例分析

及時步對評價指標（P1，P2，P3）確定權重，權重分別分配為S=（0.5，0.3，0.2）。進而對二級評價指標進行權重分配，分別為：P1=（R11，R12，R13，R14），分配權重S1=（0.4，0.3，0.2，0.1）；P2=（R21，R22，R23），分配權重S2=（0.2，0.3，0.5）；P3=（R31，R32，R33），分配權重S3=（0.3，0.5，0.2）。第二部由10位財務專家對豐林集團的P1包含的四項指標進行投票，得到結果如表4。

4結果分析

經過上述計算，得出3家公司模糊綜合投資價值綜合評價系數值。對3家民族地區林業類上市公司投資價值排序，依次為美克家具、豐林集團和*ST景谷（該公司有退市風險）。比較2015年9月30日到12月31日3只民族地區林業類上市公司股票的收盤價走勢，我們得出依據此投資價值的比較排名可以基本反映3家上市公司的投資價值。

林業類論文:林業類高職院校就業實習基地建設與探討

摘 要：作為我國基礎產業農業中的重要種類，林業隨著現代經濟的發展，面臨的挑戰越來越大。如何促進林業經濟現代化發展，培養出專業化的林業現代管理人才，是林業類高職院校需要重點考慮的問題。在新形勢下，林業類高職院校人才的培養要更加注重就業實習基地的建設，以此來培養出有競爭力的林業類專業管理人才，具有重要的意義，這也是促進高職院校畢業生就業的重要措施。在當前的林業類高職院校就業實習基地建設中，還存在重視不夠、投入不夠等問題，本文主要從建設林業類高職院校就業實習基地建設的重要性出發，就當前存在的一些問題解決措施以及就業實習基地的建設進行有效的探討。

關鍵詞：林業；高職院校；就業實習；基地；建設

在當前激烈的社會背景下，由于對人才的要求不斷提高，高職院校面臨的壓力也不斷增加。不同于大學等高等院校，高職院校的人才培養目標更加注重實用性，在培養的過程中要突出學生的實踐性培養，同時又要注重一定的理論學習，把理論知識運用到實踐中去，所以，這就需要建設一定的就業實習基地，以此來促進學生的綜合能力的提高，增強社會競爭力。但在當前的林業類高職院校就業實習基地的建設中，還存在一些問題，需要引起有個方面的注意，積極采取有效的措施來促進林業類高職院校就業實習基地的建設。

1 林業類高職院校就業實習基地建設的重要意義

1.1 就業實習基地的內涵理解

就業實習基地的人才培養模式很早就出現了，伴隨著高等教育的發展而不斷發展。所謂的就業實習基地，是指高校與企業通過簽訂相應的協議形成的一種相對穩定的校企合作模式，企業為高校學生提供畢業實習活動的場所，校方授權給企業作為學校定向校外實習的基地。事實上，就業實習基地建設包括校外與校內2部分，校外的主要就是校企合作中的基地，而校內的就是學校獨立建立的就業實習基地，例如研究室等等。

1.2 能增強林業類高職院校學生適應社會的能力

高職院校學生最終還是要走向社會的，所以在校學習階段都要有一個實習的過程，以此來幫助學生適應社會。林業類高職院校學生自然也不例外，建立就業實習基地，與企業簽訂實習協議，可以讓林業類專業學生走出校園，真正地了解社會，提高適應社會的能力，為今后在社會上就業積累經驗。

1.3 能幫助林業類高職院校學生樹立正確的就業觀

由于我國高校人才培養模式具有一定的封閉性，也就是說學生在真正地走進社會時對于就業市場是不夠了解的，有一定的盲目性，學生的就業觀需要得到正確的引導，特別是對于像林業類等比較偏的專業，要讓學生認識到所學專業的價值，以及各種專業崗位的重要性，這樣才會更好地促進他們就業。

1.4 能有效地提高林業類高職院校畢業生的綜合競爭能力

其實，作為學生畢業之前為期不短的實習階段，這不僅起到檢測高職院校在校學習所掌握到的各種知識能力的作用，還可以切實提高畢業生的綜合競爭能力，因為就業實習能讓學生最為緊密地把所學知識運用到實踐中，并在實踐中不斷提高自己，是提高學生能力的一個重要途徑。

1.5 有利于用人單位挑選合適的畢業生

就業實習是一個雙向的選擇，既是高職院校學生就業實習學習的過程，又是用人單位挑選合適人才的途徑。包括林業類高職院校畢業生，在實習過程中把自己好的狀態表現出來，有利于用人單位地了解自己，增加競爭優勢。

2 當前林業類高職院校就業實習基地建設中普遍存在的一些問題

2.1 林業類高職院校不重視就業實習基地的建設

就業實習可以說是高職院校教學的重要組成階段，甚至一些學校還專門把就業實習作為一種課程來設置，以此來提高學生的就業水平。但也有一些高職院校，尤其是林業類高職院校，認為這樣成本較大，就不夠重視就業實習基地的建設，這就大大地降低了其作用。

2.2 林業類高職院校就業實習基地管理不善

一些高職院校認為與合作企業簽訂了畢業生就業實習合同，就可以地依賴于合作企業，對就業實習基地的管理不力，甚至沒有設置專門的辦公室或者是負責人來管理這方面的工作，使得就業實習基地建設工作雜亂無序，影響了其作用的發揮。

3 林業類高職院校就業實習基地建設途徑探討

3.1 加大對林業類高職院校就業實習基地建設的重視，增加建設資金等的投入

對于林業類高職院校就業實習基地建設來說，首先的就是要加大對基地建設的重視，增加建設資金等的投入，只有有了足夠的重視，才會進一步采取有效措施，來提高就業實習基地的質量，發揮其作用。特別是對于比較冷門的林業類專業來說，要成立專門的辦公室來負責這方面的工作。

3.2 豐富與創新校企合作的形式

校企合作是高職院校人才培養的傳統形式，也是有效的形式。只不過在新形勢下，就要豐富與創新其形式，不能老是一味地沿用傳統的固有思維與模式。對于林業類專業學生來說，可以采取分階段的就業實習形式，而不是集中到幾個月，這樣可以更好地把知識理論與實踐結合起來。

3.3 要突出林業類高職院校就業實習基地自身的特色

在現代社會中，競爭越來越激烈，而創新力就是核心競爭力，所以要讓林業類高職院校畢業生具備專業競爭力，就要充分利用就業實習的機會，建設有自身特色、核心競爭力的實習基地，以此培養學生的核心競爭力。

4 結 語

林業類高職院校畢業生面臨的社會就業壓力越來越大，要充分認識到就業實習基地建設的重要性，幫助學生提高就業水平。針對當前就業實習基地建設中存在的一些問題，就要加大對建設就業實習基地的資源投入，通過豐富校企合作模式、建設有特色的就業實習基地來充分發揮其作用。

林業類論文:淺談林業分類經營及其重要意義

目前我國林業正處于由傳統林業向現代林業轉變的初級階段，進行分類經營，正是從森林的功能特點和人們的需要出發，在保護好森林生態環境的前提下，利用森林資源的再生性來實現可持續經營，以實現林業“兩大體系”（生態體系、產業體系）的建設目標。

森林作為陸地生態系統的主體，在維持區域乃至全球生態平衡、保存物種、減免自然災害及為人類提供多種自然資源等方面起著不可替代的作用，肩負著保護環境和維持社會經濟發展的雙重任務。要想保障森林可持續發展，關鍵在于完成傳統林業向現代林業的轉變，即以生產木材為主、勞動生產率和商品率低下為特征的傳統林業向以生態、經濟效益協同發展、合理配置資源、高勞動生產率和高商品率為特征的現代林業的轉變。而完成這個轉變的關鍵措施就是森林實行分類經營。

分類經營，是在社會主義市場經濟條件下，根據社會對生態和經濟的要求，在充分發揮森林多方面功能的前提下，按照森林各自主要功能特點分別采取有針對性辦法，指導其發展。從經營源頭上調整林業發展結構，優化林業資源的配置，從大的結構和布局上更有力于發揮林業整體較大效益，以滿足生態建設、經濟建設、社會發展對林業的多方面需要。

實行分類經營是轉變林業發展模式的重要條件，是實現林業可持續發展的戰略選擇，也是目前條件下林業企業面向市場取得高經濟效益的一條重要途徑。

森林分類經營是根據森林所處的自然環境和社會經濟條件，以及森林的結構特點，將森林劃分為重點生態公益林、一般生態公益林和商品林三大類型，按照各自的經營目的，采取相應的經營管理模式。

商品林：屬集約經營區，主要培育原材料林、纖維林、短輪伐期林。用高科技手段，采取集約經營的方式，以追求高產出、高經濟效益。

重點生態公益林：屬保護經營區，這部分森林主要發揮生態和社會效益，以追求較大的社會和生態效益。

一般生態公益林：這部分森林主要在充分保護好生態環境的基礎上，可通過適當的森林經營活動來提高森林的生態功能和經濟功能。

公益林實行“誰受益，誰負責，社會受益，政府投入”的原則。服務對象明確的，由服務對象對公益林經營者實行補償。服務對象不明確的，由政府補償。公益林建設應以生態防護、生物多樣性保護、國土保安為經營目的，以較大限度發揮生態效益和社會效益為目標，遵循森林自然演替規律，及其自然群落層結構多樣性的特性，采取針闊混交，多樹種、多層次、異齡化與合理密度的林分結構。封山育林、飛播造林、人工造林、補植、管護并舉，封育結合，喬、灌、草結合，以封山育林、天然更新為主，輔之以人工促進天然更新。

商品林是在國家產業政策指導下，以追求較大經濟效益為目標，按市場需要調整產業產品結構，自主經營、自負盈虧?？梢砸婪ǔ邪⑥D讓、抵押。商品林建設應以向社會提供木材及林產品為主要經營目的，以追求較大的經濟效益為目標，要廣泛運用新的經營技術、培育措施和經營模式，實行高投入、高產出、高科技、高效益，定向培育、基地化生產、集約化規模經營。以商品林生產為及時基地，延長林產工業和林副產品加工業產業鏈，構建貿工林一體化商品林業。

每一類型的森林既有它各自的功能性，又有它的多功能性，在其經營的方式上既有它各自的經營特性，又有它的經營共性。實際上是相輔相成的。只有認識到這一點，森林資源才能得到更好的培育、保護、開發和利用，可持續發展。

但是由于人類在不同時期，人們對森林資源的認識不同，導致了森林資源反作用于社會、環境、經濟等領域內所得到的效果也就皆然不同。

拿傳統林業的發展模式來說：在這一時期，由于人們對森林資源的認識是片面的、狹隘的，對森林資源的認識只停留在把森林面積資源和森林蓄積資源當作全部森林資源來認識、經營、開發利用的浮淺階段上。所以，由于認識上的片面、狹隘，導致了指導思想上的單打一：即搞單一的木材生產。同時也導致了出現“森林資源危機、林業經濟危機、林區人民貧困”的情況。不難看出，在這種經營模式下，人們注重的僅僅是森林的木材效用，而忽視了森林的社會、生態功能。由于大量砍伐森林，導致了森林面積越來越少、森林質量越來越差、生物物種數量急劇下降、自然災害不斷增加，人們賴以生存的環境遭到破壞。盡管在以后的一段時期內，隨著科技的發展，人們對森林本質和效用的認識有了很大的進步，人們開始重視森林的更新和保護。但從根本上，由于社會的客觀需要沒變、單效林業的經營模式沒變，森林重建速度大大低于破壞速度，森林資源下降趨勢難以扭轉，森林系統結構、系統功能、系統環境、系統資源、系統效益、系統穩定性、森林自我調節控制、優化發展的能力等一步步遭到破壞，以至失去森林生態系統在地球表層陸地生態平衡中的主體作用，以至帶來全球性災難。這是十分可怕的作用與反作用的結果。

所以，傳統林業這種以生產木材為主、勞動生產率低下，商品率低下為特征的單效經營模式，已嚴重束縛了林業生產力的發展，從根本上不可能上取得經營森林生態系統中的整體化效益，不可能適應現代林業生產發展的需要，不可能解決木材供需矛盾、滿足國民經濟發展、改善生態環境、保障社會主義現代化建設的需要。不改變這種只追求森林經濟效益、忽視其巨大生態效益和社會效益的單效林業經營模式，林業自身的可持續發展就難以實現。所以，分類經營勢在必行。

實施分類經營，就意味著以服社會目標、生態目標為主的公益林，國家必須通過財政強制性地將社會其他部分投入轉移到公共項目上，因為生態和環境資源不是企業資產，而是全社會公共資產，所以保護經營生態公益林，從國家到地方政府各級財政必須對生態公益林經營實行經濟補償，實行有償使用，使生態公益林能持續不斷地為國家、為社會提供較大的生態效益和社會效益，來滿足人們對賴以生存環境的需要。而以追求較大經濟效益為目標的商品林，經營者在按市場規律進行經營生產的同時，必須服從于環境保護目標。這種服從要具體落實到采伐方式、采伐量等森林經營措施的制定和實施上。由于生態與環境方面的限制，促使經營者一方面經營木材生產，追求經濟效益，一方面充分利用其他資源以短養長，來彌補由于受生態環境限制而經營商品林中用于生產資金的不足，利用森林資源中除木材以外的其他資源的合理開發，來吸引更多的投資者來經營森林、發展森林，整個森林的系統結構才能保持穩定，才能持續不斷地為全社會提供所需的物質和木材，來滿足社會對林產品的不斷增長需要，實現青山常在，森林永續利用。

所以，實施林業分類經營是社會主義市場經濟條件下林業發展中帶有全局性的改革，是建立林業“兩大體系”的客觀要求。它對于深化林業改革，合理調整林業產業和產品結構，科學配置林業生產要素，提高林業生產力、管理水平和林業綜合效益，具有十分重要意義。