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農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文

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農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:墾區(qū)農(nóng)業(yè)勞動工資統(tǒng)計論文

一、墾區(qū)勞動工資統(tǒng)計出現(xiàn)的新情況和新問題

職工家庭農(nóng)場是在墾區(qū)計劃指導下,對國有土地實行定期承包、自主經(jīng)營、包干上交、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟活動單位。隨著家庭農(nóng)場的興起,墾區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)組織形式發(fā)生了變化,同時在用工方式和分配方式上也發(fā)生了很大的變化。主要變化表現(xiàn)為:在用工制度上,改革了原來固定工制度,的實行勞動合同制;家庭農(nóng)場根據(jù)生產(chǎn)需要,雇用了一些短期幫工或長期幫工,其人數(shù)少則三、五人,多則十幾人;分配方式方面的變化也很大,近兩年,家庭農(nóng)場職工種地上交完農(nóng)場利費糧,盈余部份可自行分配,但是很難在盈余部份中劃清有多少是工資,有多少是凈利潤。面對這些問題,如何將家庭農(nóng)場職工的工資收入劃分清楚并如實統(tǒng)計出來,是勞動工資統(tǒng)計面臨的新問題。

二、農(nóng)業(yè)勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)控制思路及辦法

從目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員分類看,有機關、事業(yè)管理人員,這些人勞動報酬容易統(tǒng)計,可以從其單位財務部門直接取到;還有打工人員、兼職人員,這些人的勞動報酬可以調(diào)查獲得;另外一大部分就是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場職工,他們的工資就較難直接取到,常常會出現(xiàn)漏報、工資總額少報等問題,其主要原因是統(tǒng)計方法出現(xiàn)了問題。為了真正使勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映客觀實際,確保主要數(shù)據(jù)能客觀地反映勞動經(jīng)濟運行趨勢,為宏觀決策和制定政策提供、的依據(jù),我們可以將其控制在一定的區(qū)間內(nèi),力爭在趨勢上把握農(nóng)業(yè)職工平均工資的水平,保障所上報的數(shù)據(jù)不偏離甚至背離正確的趨勢。

(一)勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)控制思路

由于對農(nóng)業(yè)職工的平均工資進行統(tǒng)計是不可能的,為了保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,力爭在趨勢上把握農(nóng)業(yè)職工平均工資的水平,我們?yōu)檗r(nóng)業(yè)職工工資確定一個區(qū)間,保障所上報的數(shù)據(jù)不偏離甚至背離正確的趨勢。以黑龍江墾區(qū)年報210表及時產(chǎn)業(yè)人均純收入為基礎,來估算年報202表農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁業(yè),下同)平均工資,給農(nóng)業(yè)職工工資確定下限和上限。

(二)具體控制辦法

1.確定下限。

農(nóng)業(yè)人口是墾區(qū)轄區(qū)內(nèi)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的常住人口,以戶主為準,家庭其他成員也算做農(nóng)業(yè)人口。換而言之,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入供養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)的人口,若用農(nóng)業(yè)人口數(shù)除以農(nóng)業(yè)從業(yè)人員得到一個系數(shù)K1,根據(jù)墾區(qū)近幾年的年報數(shù)據(jù)計算出此系數(shù)K1,那么K1×a(a為黑龍江農(nóng)墾年報制度“農(nóng)場職工家庭人均純收入調(diào)查表”中的指標家庭經(jīng)營收入與工資性收入的和)就是農(nóng)業(yè)在崗職工平均工資的下限。對于系數(shù)K1,可以理解為每一個農(nóng)業(yè)職工所能扶養(yǎng)的家庭人口數(shù)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個農(nóng)業(yè)職工和每個其他從業(yè)人員從單位土地(或其他)上得到的收入可以說是相同的(去除個別因素),農(nóng)業(yè)職工和其他從業(yè)人員家庭成員構(gòu)成上大體相同,這樣每個農(nóng)業(yè)職工所能扶養(yǎng)的家庭人口轉(zhuǎn)換為每個從業(yè)人員所能扶養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人口。系數(shù)K1可以得到,用系數(shù)K1與a乘積就是平均每個家庭從及時產(chǎn)業(yè)得到的純收入,而這個純收入是由該家庭農(nóng)業(yè)職工所創(chuàng)造的。

2.確定上限。

用農(nóng)業(yè)人口減農(nóng)業(yè)其他從業(yè)人員的差除以農(nóng)業(yè)職工作為系數(shù)K2,系數(shù)K2代表每一個農(nóng)業(yè)職工的收入既供養(yǎng)其家屬又供養(yǎng)其他從業(yè)人員的家庭成員,實際的農(nóng)業(yè)職工平均工資應小于K2與及時產(chǎn)業(yè)人均純收入的積。這樣就確定了區(qū)間的上限。三、對農(nóng)業(yè)勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)控制辦法的驗證我們用墾區(qū)2007-2012年數(shù)據(jù)進行測算后,計算得到下限系數(shù)K1為1.8,上限系數(shù)K2為2.4。我們用墾區(qū)某農(nóng)場2012年全年數(shù)據(jù)進行了驗證,結(jié)果是科學合理的。2012年該場人均純收入31906元,從農(nóng)場人均純收入構(gòu)成來看,其中農(nóng)業(yè)人均純收入14950元,占總收入的47%,財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入4124元,占總收入的13%;家庭經(jīng)營純收入20521元,占總收入的64%。依據(jù)人均純收入調(diào)查表推算農(nóng)業(yè)從業(yè)人員勞動報酬是可行的,該場人均純收入31906元,農(nóng)業(yè)人均純收入14950元,農(nóng)業(yè)在崗職工工資應該在26910-35880元之間,是比較合理的、是可行的。

作者:于傳文單位:黑龍江農(nóng)墾工業(yè)學校

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:農(nóng)業(yè)思考統(tǒng)計學發(fā)展論文

海南是一個農(nóng)業(yè)省份,農(nóng)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展,關系到整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,在建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中,始終是一個極其重要的基礎性和戰(zhàn)略性問題。把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位,是我們黨的一以貫之的思想。總書記在黨的十四大報告中曾經(jīng)強調(diào),要把加強農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位。十五大報告中進一步提出:“堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位……確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加”,改革開放以來,海南農(nóng)業(yè)取得了很大的成就,主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給增強,農(nóng)民收入進一步增長,生活水平不斷提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的較快發(fā)展有力地支撐著快速發(fā)展的國民經(jīng)濟。但是,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,還存在著一些制約因素:農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,科技技術水平低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢,農(nóng)村投資環(huán)境不利等。為了實現(xiàn)“九五”計劃和2010年遠景目標,有必要進一步正確認識,在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)在海南經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。

一、農(nóng)業(yè)在海南經(jīng)濟中的地位

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,沒有農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,便沒有國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。馬克思早就說過:“農(nóng)業(yè)勞動是其他一切勞動得以獨立存在的自然基礎和前提。”馬克思的這一科學論斷,揭示了農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)。根據(jù)海南發(fā)展戰(zhàn)略目標要求,今后海南國民經(jīng)濟是地工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)作用、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、三大產(chǎn)業(yè)相互促進。“九五”時期到2010年,農(nóng)業(yè)在海南國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。

1、農(nóng)業(yè)是海南經(jīng)濟的重要組成部分

長期以來,農(nóng)業(yè)是海南經(jīng)濟的重要部門和較大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值一直經(jīng)驗豐富。建省后,海南第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展,作為及時產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有所下降,但農(nóng)業(yè)在海南經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻仍處第二位。“八·五”時期至1996年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為30%—40%之間,均高于第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)所占的比重;1996年,全省人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為2009元,超過全國平均水平。按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,一個國家經(jīng)濟越發(fā)達,相對來說,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重會越小。如英國、美國、加拿大、法國等發(fā)達國家,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值為2%—12%。從海南的發(fā)展情況看,農(nóng)業(yè)在海南經(jīng)濟中所占比重的下降是緩饅的,并且與世界相比差距很大。說明海南現(xiàn)階段仍然是經(jīng)濟不發(fā)達、以農(nóng)業(yè)作為國民收入主要來源地地區(qū)。同時,在海南輕工業(yè)中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)產(chǎn)值的比重至今仍達60%。如果沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,整個國民經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)快速穩(wěn)定的增長。

2、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是社會穩(wěn)定的重要因素

農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是社會穩(wěn)定的重要因素。這主要是:首先農(nóng)業(yè)是人類社會的衣食之源,生存之本。農(nóng)業(yè)是最古老、具有生命力的產(chǎn)業(yè),早在數(shù)千年以前,人類就知道種植可以食用的作物和馴養(yǎng)可以役用的動物。人類所需的基本食物,過去來源于農(nóng)業(yè),現(xiàn)在來源于農(nóng)業(yè),在可預知的將來仍然主要來源于農(nóng)業(yè)。當今世界,無論工業(yè)如何發(fā)達,離開農(nóng)業(yè),食品工業(yè)仍然制造不出人類所需要的基本食品。即便象美國這樣發(fā)達的國家,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重下降到3%,上述狀況也沒有多大改變。由此可見,農(nóng)業(yè)在海南經(jīng)濟中起著其他產(chǎn)業(yè)不可替代的重要作用。其次,海南是個農(nóng)業(yè)省份,有農(nóng)民540萬人,占全省總?cè)丝诘?6%。在社會就業(yè)人員中農(nóng)業(yè)負擔著60%以上社會勞動者提供就業(yè)和生活來源的艱巨任務。當然,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化進程的加快,工業(yè)將提供更多的就業(yè)機會,農(nóng)村剩余勞動力將向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但這將是一個十分緩慢的過程,在未來幾十年農(nóng)業(yè)仍將是提供就業(yè)機會最多的重要產(chǎn)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)的狀況如何,關系到海南能否有一個安定團結(jié)的政治局面。正如同志所說:“農(nóng)民的狀況如何,對于我國經(jīng)濟的發(fā)展和政權的鞏固,關系極大。”農(nóng)村的穩(wěn)定是整個社會穩(wěn)定的關鍵,所謂:“無農(nóng)不穩(wěn)”就是這個道理。

3、農(nóng)業(yè)是海南工業(yè)發(fā)展的基礎

目前,海南60%的輕工業(yè)原料來自農(nóng)業(yè),如制糖業(yè)、食品加工業(yè)、制革業(yè)、橡膠制品業(yè)、造紙業(yè)、釀酒業(yè)、飲料業(yè)等輕工業(yè)其原料主要依靠農(nóng)業(yè)。也就是說,工業(yè)對農(nóng)業(yè)有很大的依從性,農(nóng)業(yè)對工業(yè)有著很大的制約性。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是工業(yè)化的前提和發(fā)動因素,農(nóng)業(yè)充分發(fā)展的結(jié)果,不但為工業(yè)提供充足的原料和低級產(chǎn)品,而且農(nóng)民購買力增加,對生產(chǎn)資料和消費資料的需求量增加,又將為工業(yè)提代廣闊的市場,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高又為工業(yè)提供充足的勞動力。因此,要加快發(fā)展海南地方工業(yè),首先要發(fā)展農(nóng)業(yè),重點發(fā)展進口替代型工業(yè),使工業(yè)產(chǎn)品成本降低,產(chǎn)品的附加值提高。

4、農(nóng)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的物資保障

農(nóng)業(yè)不僅是工業(yè)發(fā)展的基礎,同時,又是貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)健康發(fā)展的物資保障。

首先農(nóng)業(yè)為市場提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品,促進了市場的繁榮活躍。其次農(nóng)業(yè)是海南出口創(chuàng)匯的重要來源,在出口貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品以及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)產(chǎn)品出口額占30%。三是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相輔相成,互相促進。向農(nóng)村進軍是今后旅游業(yè)發(fā)展的趨勢。建省近十年,海南旅游業(yè)有了一定的發(fā)展,并且絕大部分旅游點在農(nóng)村或郊區(qū)。農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展,促進了交通運輸業(yè)、商業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)村面貌得到改觀。如我省通什市番毛鄉(xiāng),八十年代還是一個貧窮落后的黎族山村,九十年代初期開始發(fā)展旅游業(yè),建成黎族文化村旅游點,全村有70%的農(nóng)民除了搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還從事第二“職業(yè)”即從事交通運輸業(yè)、貿(mào)易業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),如今已有80%的農(nóng)民達到小康生活水平。旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又促進了旅游業(yè)的興旺。如林業(yè)維系著海南森林旅游業(yè)的興衰;農(nóng)業(yè)提供的土特產(chǎn)品,促進了旅游產(chǎn)

品的開發(fā);農(nóng)業(yè)提供的山珍海味、熱帶瓜果等豐富的食品,也吸引了更多的游客。

5、發(fā)展農(nóng)業(yè),海南擁有得天獨厚的自然資源。

首先海南的光熱資源豐富。海南四季如春,光熱充足,雨量充沛,年平均氣溫22—26℃,日照時間長,農(nóng)田終年可以種植農(nóng)作物且生長快,各種農(nóng)作物年均可收獲2—3次,同內(nèi)地相比,耕地產(chǎn)出效益高。其次是生產(chǎn)反季節(jié)瓜菜在國內(nèi)外市場占有較大的優(yōu)勢。海南冬季溫暖如春,是一個天然大溫室,冬季農(nóng)田播種面積大,因此,開展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很大的潛力。近幾年,海南的反季節(jié)瓜萊在國內(nèi)外市場的占有率越來越高,同時,由于這一優(yōu)勢,海南目前是我國南繁育種的重要基地。三是海南熱帶作物資源豐富。農(nóng)作物除了糧、果、瓜、萊等作物外,還有橡膠、咖啡、南藥等品種繁多的熱帶作物。海南橡膠產(chǎn)量占全國的60%以上,咖閥民胡椒產(chǎn)量占全國的50%,椰子、腰果占全國的99%。此外海南還有許多國家重點保護的稀有貴重熱帶森林。四是海洋資源豐富,是發(fā)展海水養(yǎng)殖的優(yōu)良場所。海南四周環(huán)海,海岸線長達1528公里,沿岸天然港灣多,淺海灘涂面積廣闊,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)具有很大的優(yōu)勢。優(yōu)厚的自然資源為海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的條件。

二、海南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與問題

建省近十年來,海南農(nóng)業(yè)有了很大的發(fā)展,并取得了偉大的成就。1996年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達144億元,比1987年增長1倍,九年間,平均每年增長8.4%,人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2009元,居全國及時位;糧食產(chǎn)量達207萬噸,比1987年增長55%,人均占有水平由1987年的185公斤上升到1996年的290公斤,增長34%。肉禽蛋類、水產(chǎn)品、蔬菜、瓜果人均產(chǎn)量較1987年增長56%—2.7倍。農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,大大豐富了城鄉(xiāng)居民的生活。同時,農(nóng)民收入不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)村居民解決了溫飽問題并向小康生活邁進。但由于海南農(nóng)業(yè)原有基礎差,底子薄,起步晚,因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中仍存在一些突出的問題。

1、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢

海南建省辦特區(qū)以來,致力于加強基礎設施建設,改善投資環(huán)境,目前擁有充足的電力,便利的交通,這為海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。但農(nóng)業(yè)內(nèi)部的基礎設施仍較薄弱,與我國先進省相比還有一定的差距,與世界發(fā)達國家相比差距更大,農(nóng)業(yè)后勁明顯不足。具體表現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術條件脆弱,抗災抗害能力差,至今依然沒有擺脫靠天吃飯的被動局面。1996年,海南農(nóng)業(yè)機械總動力176萬千瓦,農(nóng)業(yè)人口人均擁有量為0.34%千瓦,比全國平均水平低0.04千瓦,比山東、江蘇、廣東等先進省份更低,灌溉設施老化,農(nóng)田水利有效灌溉面積只有17.6萬公頃,總總耕地面積40%,農(nóng)業(yè)人口人均擁有量為0.03公頃,為全國平均水的60%,其中旱澇保收面積僅占43%。由于農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后,機械化程度低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢。

2、農(nóng)村投資環(huán)境不利,阻礙農(nóng)民的投資行為

農(nóng)戶始終是農(nóng)業(yè)投入的重要主體。據(jù)1996年農(nóng)村住戶調(diào)查統(tǒng)計,在生產(chǎn)性支出中,農(nóng)民自籌資金投入占70%,而借貸性支出只占30%。據(jù)有關統(tǒng)計資料測算,建省以來,農(nóng)民投入占農(nóng)業(yè)總投入(包括固定資產(chǎn)投資)的比重一直保持在65—80%。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物質(zhì)資料的投入方面,如種子、化肥、農(nóng)藥等,農(nóng)民投入幾乎占了絕大部分。隨著農(nóng)民收入的不斷增加,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)資金投入方面還具有一定的潛力,但由于投資環(huán)境欠佳,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高,農(nóng)民負擔重,農(nóng)業(yè)的比較效益大大低于其他產(chǎn)業(yè),難于激發(fā)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投資熱情,造成農(nóng)民的絕大部分收入用于住宅建設和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上。雖然近兩年國家通過大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格,提高了農(nóng)業(yè)資金的回報率,一定程度上刺激了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,但農(nóng)村一高(農(nóng)貿(mào)價格高)、一低(農(nóng)業(yè)比較效益低)的問題還比較突出。

3、農(nóng)業(yè)技求水平不高,科技成果推廣率低

海南科技教育水平落后,農(nóng)村科技力量薄弱,農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)低是造成耕作方式落后,資源使用浪費,生態(tài)環(huán)境惡劣的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計,海南目前有農(nóng)業(yè)技術人員3500人,其中高級農(nóng)藝師120人,農(nóng)藝師820人,在農(nóng)業(yè)人口中,每1700人才有一個農(nóng)技人員,與全國相比,海南農(nóng)技人員的總數(shù)僅高于西藏和天津,30個省市中排28位。而在農(nóng)村勞動力當中高中以上文化程度的僅占12%,初中占30%,小學占43%,文盲占15%。如此文盲、半文盲占大多數(shù)的地區(qū),要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不可想象的,同時,海南農(nóng)業(yè)科技成果推廣率低,1996年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長幅度中僅有3%來自科技進步的成果。

4、資源優(yōu)勢未充分利用及利用不合理并存

海南土地資源利用率不足60%,尚有荒地約130公頃。可使海水養(yǎng)殖的淺海灘涂95公頃,僅利用了10%,可供養(yǎng)殖的淡水面積8萬公頃,大部分還沒有利用,說明海南的資源還沒有得到充分的利用。而同時,資源的利用又存在盲目性和不合理性。根據(jù)海南的自然資源優(yōu)勢,漁業(yè)及畜物業(yè)生產(chǎn)理應成為海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。但目前海南農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,漁業(yè)產(chǎn)值僅占16%,年人均擁有水產(chǎn)品67公斤,相當臺灣人均水平30%;畜牧業(yè)沒有成為一個自我發(fā)展的獨立產(chǎn)業(yè),社會化程度低,其產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為19%,說明農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。同時,由于資源利用的盲目性,不同程度的造成水上流失,土壤肥變下降,森林資源減少等農(nóng)業(yè)生

態(tài)的破壞現(xiàn)象。

三、為了實現(xiàn)“九五”計劃和2010年遠景目標,必須堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)這個根本

1、擺正農(nóng)業(yè)的位置,避免決策失誤

鄧小平指出:“我們從宏觀上管理經(jīng)濟,應該把農(nóng)業(yè)放在一個恰當位置上”。農(nóng)業(yè)雖然是基礎產(chǎn)業(yè),各項產(chǎn)業(yè)之母,但卻是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),主要表理在:一是海南農(nóng)業(yè)基礎裝備水平低,抗災保收能力差;二是經(jīng)營規(guī)模小,社會化程度低;三是農(nóng)業(yè)的比較效益低。因此,在市場經(jīng)濟條件下,對于農(nóng)業(yè)這個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),我們應該擺在什么位置非常重要。由于海南國民經(jīng)濟目前所處階段(經(jīng)濟水平不高、各方面都急需資金)和農(nóng)業(yè)自身的特殊情況所決定,農(nóng)業(yè)容易出問題,稍一放松,就很容易被擠掉。我們?nèi)魏螘r期對農(nóng)業(yè)形勢的估計都應持慎重的態(tài)度,擺正農(nóng)業(yè)位置,避免出現(xiàn)那種熱熱鬧鬧地:“講基礎”之后,又靜悄悄地“擠基礎”以至簡單的按照比較效益高低來配置資源的傾向。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè),首先要提高認識,擺正農(nóng)業(yè)的位置,并取得共識,這樣行動上才能真正落到實處。

2、建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設

由于農(nóng)業(yè)基礎設施建設周期特別長,因此主要靠政府的投入。近幾年隨著經(jīng)濟的發(fā)展,海南財政支援農(nóng)業(yè)支出有較大幅度的增長,但在全省基本建設和更新改造投資中,農(nóng)業(yè)基本建設投資所占比重逐年下降。受比較效益高低的影響,地方財政收入的大量資金重點投入于利潤高、見效快的非農(nóng)業(yè)上。如1996年,農(nóng)業(yè)基本建設投資(不包農(nóng)民自籌資金)7.7億元,占全省基本建設投資的比重由“七五”時期的28%下降至5.3%,與非農(nóng)業(yè)投資相比相差了3倍多。因此,要建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制,除了正常稅收的積累外,如每年從二、三產(chǎn)業(yè)利潤中提取一定比例的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,或向社會征收糧食消費稅,或從一切基本建設中抽取農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等。以保障水利開發(fā)、農(nóng)田防護、技術改造等農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入。

3、優(yōu)化資金投向,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)化

我省目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,基本上還是粗放型經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)比較效益低是一個普遍性問題。要從根本上解決這個問題,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,即追求資本投入和勞動力投入的高回報率、高附加值,使農(nóng)民經(jīng)濟增長向內(nèi)涵型、質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)化。而追求資本的高回報率,高附加值,關鍵在于優(yōu)化資金的投向。

農(nóng)業(yè)投入不能“撤胡椒面”,必須適應新形勢,優(yōu)化投向,提高產(chǎn)出成果,使有限的耕地和資金用在關鍵的地方,使之產(chǎn)生增產(chǎn)增收增后勁之功效。一是把資金投在拳頭產(chǎn)品上,農(nóng)民看得見、摸得著、行得通、推得開的經(jīng)濟作物上。二是把資金投在科學技術上,“科學技術是及時生產(chǎn)力”,把資金投在科學技術上前途遠大,大有作為。農(nóng)業(yè)投放的回報是科技含量產(chǎn)品,科技與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的較大潛力所在。三是把資金投在以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設上,使之產(chǎn)生輻射四方的效應。

4、充分而合理的利用資源優(yōu)勢,積極發(fā)展“外向型農(nóng)業(yè)”

資源是最重要的財富,是人類賴以生存的載體。如何充分而合理地利用資源優(yōu)勢是振興海南農(nóng)業(yè)的關鍵。

海南農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的戰(zhàn)略思想、應遵循生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,短期效益與長期效益相結(jié)合,樹立“立足資源優(yōu)勢,實行多種經(jīng)營,擴大生產(chǎn)領域,充裕食物供應,重視生態(tài)效益”(21)的戰(zhàn)略目標,當前,在世界范圍內(nèi),建設生態(tài)農(nóng)業(yè)已作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務而被廣泛重視。對海南農(nóng)業(yè)資源的開發(fā),應采取開發(fā)與保護相結(jié)合的原則,充分利用海南高溫多雨的氣候優(yōu)勢,積極推行生態(tài)農(nóng)業(yè),即實行多層栽培,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。其次是發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。根據(jù)國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是海島經(jīng)濟的特征。從海南建省以來的發(fā)展情況看,海南出口貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品以及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)品的出口額為30%,這與地理條件相似的臺灣占60%水平相比,差距很大。因此,海南要想在短期內(nèi)趕上國內(nèi)先進水平,就必須充分利用資源優(yōu)勢,瞄準國內(nèi)外市場,發(fā)展農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易。

當前,海南要進一步開發(fā)利用自然資源,資金的來源是一個首要問題。在資金非常短缺的現(xiàn)階段,單靠政府財力的投入是非常有限的,從近幾年財政赤字來看,短期內(nèi)海南自身積累難有大的突破。因此,要努力發(fā)展外向型經(jīng)濟,想方設法放大外資的引進,增加農(nóng)業(yè)資金的投入。二是重視科技的投入,推廣科技成果。農(nóng)業(yè)科學技術是推動生產(chǎn)的動力,科技興農(nóng)是海南充分利用自然資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)的必由之路。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:2003~SCI收錄內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學術論文的統(tǒng)計分析

摘要:檢索了SCI數(shù)據(jù)庫,對2003~2012年收錄內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學論文的數(shù)量、文獻類型、學科領域、語種、刊物來源、作者和引用情況進行了統(tǒng)計分析,結(jié)果顯示:該校發(fā)表的論文數(shù)量和引用次數(shù)呈快速增長的態(tài)勢,形成了一批核心作者群,說明該校的科研能力和水平有了很大的提高,科學研究隊伍已經(jīng)形成。通過統(tǒng)計分析提出了提高論文被SCI收錄方面、應用方面的一些建議和意見。

關鍵詞:科學引文索引;統(tǒng)計分析;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學

1引言

SCI、ISTP和EI是國際公認的3大著名檢索工具,不僅具有文獻檢索功能,還具有對期刊和論文影響力的評估、科研成就的評價等功能,通過評價收錄論文的數(shù)量和質(zhì)量,在一定程度上反映某一地區(qū)或機構(gòu)科學研究水平和實力。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學圖書館2011年購買引進了web of science(SCI)數(shù)據(jù)庫,SCI作為世界知名的3大檢索工具之一,能夠及時地反映學術研究的重大突破、學科前沿的近期研究動態(tài)和熱點難點問題,是衡量一個機構(gòu)學術水平和科研能力的重要因素。一所高校發(fā)表的論文被SCI收錄的情況反映了該校的學術地位和綜合研究能力。定量分析了2003~2012年10年來的科技實力和發(fā)展趨勢,以為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學科建設、科研決策及人才培養(yǎng)提供客觀公正、科學的評價數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。

數(shù)據(jù)來源為登錄SCI數(shù)據(jù)庫,檢索策略為地址= (inn* mong* agr* univ*);出版年= (2003-2012);引文數(shù)據(jù)庫=Science Citation Index Expanded (SCI-EXPANDED);Conference Proceedings Citation Index-Science (CPCI-S);CCR-EXPANDED; IC。

2結(jié)果統(tǒng)計與分析

共檢索到署單位名稱為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學的作者發(fā)表的論文716篇,本次統(tǒng)計不包括本校人員以其他形式署單位名稱發(fā)表的學術論文。

2.1論文數(shù)量分析

2003~2012內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學發(fā)表的論文被SCI收錄的情況見表1、圖1。從圖表中可以看出10年間,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學每年發(fā)表的論文被SCI收錄的數(shù)量呈快速遞增的趨勢,2007年發(fā)表的文章被SCI收錄60篇,以后逐年增加,到2012年發(fā)表的文章被SCI收錄達164篇,這說明本校的科學技術研究水平和能力在逐年提高。近年來,學校每年對發(fā)表被SCI等3大引文系統(tǒng)收錄文章的教師給予獎勵,既提高了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學的學術地位,又激發(fā)和提高了老師的科研能力,從而形成了良性循環(huán),這將會對該校科學研究的發(fā)展會發(fā)揮更大的作用。

2.8論文主要國際國內(nèi)合作情況

通過合作,可以更快地將自己的科研成果傳播到世界。研究表明,合作研究成果的論文一般比獨立完成的論文要獲得更多的引用,具有更高的參考價值。我校科研人員參與發(fā)表的716篇SCI收錄論文中有228篇通過機構(gòu)間合作完成,占31.8%,合作機構(gòu)達105個,合作國別有17個國家和地區(qū)。可見,我校科研人員國際國內(nèi)合作是比較廣泛。

3總結(jié)與建議

經(jīng)過以上統(tǒng)計分析,近幾年被SCI收錄的論文數(shù)量雖然逐年在增加,但還存在一些問題。

(1)從引文量來看,除去自引文獻,實際被引的數(shù)量并不高,說明我們整體論文的科技水平還偏低,論文質(zhì)量有待提高。

(2)從發(fā)表文章的期刊影響因子來分析,只有一種期刊的影響因子超過了5,大部分都在1以下。分析其有兩方面的原因,其一,每一學科 SCI收錄的期刊種數(shù)較多,其影響因子各不相同,影響因子高的期刊,所要求的論文科技水平質(zhì)量就高,如果我們科研人員的論文質(zhì)量達不到此類刊的質(zhì)量要求,拒收比例就高,論文投不到此類刊上,投到影響因子較低的刊上相應影響因子就不會高。其二,我們的科研人員的論文質(zhì)量較高,但是沒有認真地去選刊,產(chǎn)生了高水平的文章投到了影響因子較低的刊物上,因而表現(xiàn)出了大部分作者的論文所發(fā)表的期刊影響因子整體偏低。建議作者今后在努力提高論文質(zhì)量的基礎上,在文章發(fā)表時,作者一定要認真比較分析同一學科不同種刊物影響因子,正確評價文章的質(zhì)量,做到適得其所。

(3)繼續(xù)加強國內(nèi)外機構(gòu)間的科研合作,提高科研水平。我校科研人員總體發(fā)文量與全國其他高校想比,數(shù)量和質(zhì)量還相差甚遠,我校現(xiàn)有的科研水平和科技投入與經(jīng)濟發(fā)展需要還不是很相稱;其次,由于許多國外刊物不符合中國國情,不少學術論文沒有被該系統(tǒng)收錄。主觀原因是我們的教師和科研人員國際合作的意識是有,但強強聯(lián)合是不夠的,沒有通過國際合作這個大舞臺大幅度提升自己科研水平的想法。因此,我們應正確看待和認真分析我校的科研現(xiàn)狀,進一步加強和鼓勵教師們走出去和請進來的方式,加強學術國際間的合作,產(chǎn)出具有一定影響力的論文,努力提升我校整體科研實力。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:2000—間農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”研究論文的統(tǒng)計分析

[摘要]運用文獻計量學的方法,從論文的年代分布、來源期刊、地域分布、主題研究方面對2000—2010年期間農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”問題的研究論文進行統(tǒng)計分析,探討了當前研究中存在的一些問題,給出了一些建議。

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)院校圖書館;新農(nóng)村;信息服務;三農(nóng)

“三農(nóng)”問題是我國建設小康社會的重大問題,多年來,圖書館一直兢兢業(yè)業(yè)地服務在新農(nóng)村建設的及時線,特別是農(nóng)業(yè)院校圖書館充分利用自身的優(yōu)勢,積極投入到服務“三農(nóng)”隊伍中,為我國的新農(nóng)村建設發(fā)揮了獨特的作用。為了進一步了解農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”的現(xiàn)狀、存在的問題及未來的研究趨勢等,本文將對該領域的研究論文進行一次統(tǒng)計分析,以便為圖書館研究者更好的服務“三農(nóng)”提供參考。

另外,文中的農(nóng)業(yè)院校是指所有涉農(nóng)類的高等農(nóng)業(yè)院校,也包括設有農(nóng)林類專業(yè)的綜合性院校和其它院校。

1 論文研究現(xiàn)狀統(tǒng)計分析

1.1數(shù)據(jù)的獲取及來源

本文以“中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫”為檢索統(tǒng)計工具,通過“院校圖書館”、“高校圖書館”和“三農(nóng)”、“農(nóng)村”、“農(nóng)民”、“農(nóng)業(yè)”進行主題檢索,時間范圍是2000—2010年,檢索日期是2011年7月,共獲得論文903篇,剔除不符合主題的論文、重復收錄的論文以及一些短訊等,得到相關主題論文162篇。

1.2年度論文數(shù)量統(tǒng)計分析

時間分布可以反映農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”研究的基本趨勢、研究水平和發(fā)展速度。2000—2010這11年時間內(nèi),年均發(fā)文數(shù)約14.7篇,各年發(fā)文量詳見圖1。

從圖1可以看出,2000—2003年間每年的研究論文數(shù)量很少,而且增長速率緩慢;2004—2005年間該領域的研究論文數(shù)量上了一個新臺階,有了較大的提高;2006年以后每年的文獻增長量和增長速率都較快,總體而言,年度間發(fā)文數(shù)量總的趨勢是逐年遞增的。分析其文獻研究變化規(guī)律,我們發(fā)現(xiàn)這是因為對“三農(nóng)”問題的研究受中央農(nóng)村政策和國家各部委農(nóng)業(yè)信息化建設政策的影響較大。2004年中央一號文件《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,這是時隔18年中央一號文件再次回歸農(nóng)業(yè),這對廣大研究者無疑是一針強心劑,對相對處于低迷的該領域的研究帶來了強勁的動力,因此該年度的研究論文出現(xiàn)了一個快速增長的勢頭。此外,從社會影響的因素來看,主要是2005年10月11日通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中不但明確提出建設成怎樣的社會主義新農(nóng)村,而且對新農(nóng)村建設的重點任務做了部署。另外,2005—2010年又連續(xù)6年以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件,強調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。最直接的原因,一是2005年7月“中國大學圖書館館長論壇”發(fā)表的《圖書館合作與信息資源共享服務武漢宣言》中提到大學圖書館的資源應在滿足本校讀者需求的前提下,努力向社會開放,這為農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”提供了理論依據(jù);二是2006年12月2日,教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、河北省人民政府在河北農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合召開“高等學校為社會主義新農(nóng)村建設服務座談會”,會上強調(diào)農(nóng)業(yè)院校要積極投身社會主義新農(nóng)村建設,這次會議精神為農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”提供了指導性政策依據(jù)。這些政策的出臺和會議的召開極大的鼓舞了研究者的積極性和主動性,使我國農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”的研究進入了歷史的新篇章。

1.3論文的刊物分布狀況

該研究領域的論文總量為162篇,分布在76種刊物上,平均每種刊物刊載論文量約2.13篇。刊發(fā)1篇論文的刊物有51種(共發(fā)文51篇),刊發(fā)2篇論文的刊物有10種(共發(fā)文20篇),刊發(fā)3篇及3篇以上論文的期刊有15種(共發(fā)文91篇)。表1是發(fā)文量在2篇以上的期刊列表,發(fā)文1篇的期刊因篇幅太大未列到表中。

根據(jù)布拉德福定律我們把這76種期刊按載文數(shù)量降序排列,并劃分為核心期刊區(qū)、相關期刊區(qū)和非相關期刊區(qū),則各期刊區(qū)所載論文量要占總論文量的1/3(即54篇)。通過表1中的數(shù)據(jù)我們可以得出該研究領域的核心期刊區(qū)為序號1~5的期刊,相關期刊區(qū)為序號6~24的期刊,其它的則為非相關區(qū)期刊。通過數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn)這3個分布區(qū)域的特征如下。

(1)核心期刊區(qū)的核心期刊較少:在核心期刊區(qū)里的5種期刊只有《安徽農(nóng)業(yè)科學》是中文核心期刊。核心期刊的比例為1/5,核心期刊論文共8篇,占該IX區(qū)總發(fā)文量的14.29%,這一區(qū)的核心期刊少,核心期刊論文比例低。表明該領域的研究處于初級階段,研究水平都不高,深度不夠,低水平的研究論文較多。

(2)相關期刊區(qū)中的核心期刊數(shù)相對較多:在相關期刊區(qū)共有期刊19種,其中中文核心期刊有6種,該區(qū)的核心期刊比例約為1/3,核心期刊論文數(shù)共17篇,占該區(qū)總發(fā)文量的32.07%,說明在該區(qū)內(nèi)核心期刊數(shù)量教多,論文的研究水平較高。

(3)非相關期刊區(qū)的論文分散度比較大,53篇論文刊發(fā)在52種刊物上,占期刊總數(shù)的68.42%,表明非相關期刊區(qū)的論文分布非常零散,對熱點問題追逐的研究者較多。

1.4論文的作者所屬省份分析

162篇論文來自全國各地,涉及了我國的27個省(直轄市、自治區(qū)),平均每省6篇,具體分布見表2。這表明全國各地都有該領域的研究者,但從各省發(fā)文數(shù)量看,各地的研究差別很大,廣東、河北、山東、湖南省份是該領域問題研究的活躍地區(qū),這4個省發(fā)文量占發(fā)文總量的40%。從總體上看,我國的東北地區(qū)和東部沿海地區(qū)研究較好,北京和上海兩地論文較少,因為北京、上海是工商業(yè)為主的城市,所以這方面的研究較少。

1.5論文內(nèi)容的主題分析

1.5.1有關綜合論述服務“三農(nóng)”的研究

隨著“三農(nóng)”問題正式受到黨中央國務院的重視,農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”成為了熱點問題,研究者從農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、意義、注意的問題及措施等進行較為系統(tǒng)的研究。在服務“三農(nóng)”的進程中農(nóng)業(yè)院校圖書館的館藏信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息技術優(yōu)勢必將發(fā)揮重要的作用,服務“三農(nóng)”對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、建設和諧社會、促進文獻資源效益較大化都有著重要的意義,這些已經(jīng)成為研究者的共識。如何服務“三農(nóng)”成為研究者最關心、也是最現(xiàn)實的問題。鄭瑩,鄭翹楚分析了“三農(nóng)”信息服務工作的現(xiàn)狀,論述了農(nóng)業(yè)院校圖書館搞好農(nóng)業(yè)信息服務的現(xiàn)實意義,提出了農(nóng)業(yè)院校圖書館搞好農(nóng)業(yè)信息服務的措施。潘梅從提高農(nóng)業(yè)院校圖書館人員自身的素質(zhì),加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡基礎設施建設,為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用服務、引導農(nóng)民科技致富,加強農(nóng)業(yè)特色數(shù)據(jù)庫建設,利用圖書館資源、提高農(nóng)民綜合素質(zhì),開展農(nóng)村遠程教育方面論述了農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”的措施。馬正幼提出通過加強宣傳,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一條龍信息服務,吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)技人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者為圖書館讀者,為農(nóng)民工及城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供服務,為農(nóng)民閱讀休閑提供服務,為農(nóng)民代購農(nóng)業(yè)科技出版物,利用農(nóng)業(yè)技術影像資料為農(nóng)民服務等途徑來服務“三農(nóng)”。伍茂戎論述農(nóng)業(yè)院校圖書館網(wǎng)站建設為“三農(nóng)”服務的意義與優(yōu)勢,提出服務的對策,如確立服務理念、探索服務機制、創(chuàng)新服務模式、拓展服務時空,提升服務手段。鞠建偉介紹了西北農(nóng)林科技大學圖書館近幾年開展“三農(nóng)”服務的實踐和模式。

1.5.2有關服務新農(nóng)村建設的研究

建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,因此服務新農(nóng)村建設成為農(nóng)業(yè)院校圖書館研究的重點問題。如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校圖書館豐富的信息資源來服務新農(nóng)村建設,對此何建新從農(nóng)業(yè)院校圖書館為社會主義新農(nóng)村提供信息服務的角度,論述了目前對農(nóng)村信息服務存在的問題、農(nóng)業(yè)院校圖書館為社會主義新農(nóng)村建設提供信息服務的優(yōu)勢,提出建立圖書館員型的農(nóng)業(yè)信息經(jīng)紀人,加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設,加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的建設,開展遠程教育,建立流動圖書館等服務策略。李英芝提出農(nóng)業(yè)院校圖書館配合新型農(nóng)民的培養(yǎng),與縣市圖書館聯(lián)合,開展針對性信息服務及農(nóng)村勞動力培訓等方面來服務新農(nóng)村建設。吳信嵐對新農(nóng)村建設面臨的信息需求狀況及存在的問題進行調(diào)查與分析,并從成立區(qū)域性圖書館聯(lián)盟,建立鄉(xiāng)村圖書分室,提供一條龍的農(nóng)業(yè)信息服務,開展有針對性的技能技術培訓,構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)資訊平臺方面論述圖書館為新農(nóng)村建設提供信息服務的措施。更多研究者則結(jié)合自己的實踐介紹了相關的服務措施,如繆小燕介紹了北京農(nóng)學院圖書館在為新農(nóng)村建設服務中的工作思路和具體做法,劉漢忠以華南農(nóng)業(yè)大學圖書館為例,分析了農(nóng)業(yè)院校圖書館必須拓展職能,投入到新農(nóng)村建設運動中,并介紹了一些具體操作措施。黃雪雄闡述廣東農(nóng)業(yè)院校圖書館服務社會主義新農(nóng)村建設的意義、優(yōu)勢和作用,提出了廣東農(nóng)業(yè)院校圖書館服務新農(nóng)村建設的構(gòu)想。李敏以湖南農(nóng)業(yè)大學圖書館為例,論述了高等農(nóng)業(yè)院校圖書館為新農(nóng)村建設服務的意義、優(yōu)勢及服務措施。

在新農(nóng)村的建設進程中,不但要加強物質(zhì)文明建設,同時要開展精神文明建設,因此繁榮新農(nóng)村文化建設也是農(nóng)業(yè)院校圖書館服務新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)院校圖書館通過傳播先進文化為新農(nóng)村建設提供精神動力,通過提供知識援助為新農(nóng)村建設提供智力支持。李強提出了地方高校圖書館為新農(nóng)村文化建設的基本思路,劉江華從新農(nóng)村文化建設需求入手,提出圖書館為新農(nóng)村文化建設服務的舉措。譚映奇認為要建立一套行之有效的地方高校圖書館反哺農(nóng)村文化建設的機制,把對農(nóng)民群眾實施知識援助列為長期的發(fā)展目標,何建新對知識服務與信息服務進行了比較,并對農(nóng)業(yè)院校圖書館對新農(nóng)村知識服務模式進行了相關探討和研究。

1.5.3有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的研究

農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是加快推進社會主義新農(nóng)村建設、建設小康社會的重要內(nèi)容。信息化在加快推進社會主義新農(nóng)村建設、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中具有重要作用,因此,農(nóng)業(yè)信息化建設成為該領域研究的新課題。相東升在分析我國農(nóng)村信息化服務現(xiàn)狀,論述了如何優(yōu)化和發(fā)展網(wǎng)絡信息服務,整合農(nóng)業(yè)院校圖書館網(wǎng)絡信息資源,為我國農(nóng)村信息化服務提供信息資源支持等的可持續(xù)發(fā)展思路。朱育曉針對目前農(nóng)林院校圖書館為農(nóng)村提供信息服務中所出現(xiàn)的主要問題,提出在農(nóng)林院校圖書館和農(nóng)民之間建立一條暢通而高效的信息服務渠道,并構(gòu)建了一個聯(lián)合圖書館信息咨詢館員、農(nóng)林專家、技術人員、農(nóng)林院校學生、農(nóng)民大學生等多角色協(xié)作的農(nóng)村信息服務平臺。

農(nóng)業(yè)院校圖書館是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的一支重要力量,應在農(nóng)業(yè)信息化建設中發(fā)揮更大的作用。倪紅華分析了農(nóng)業(yè)高校圖書館農(nóng)業(yè)信息服務現(xiàn)狀,給出農(nóng)業(yè)高校圖書館參與農(nóng)業(yè)信息服務的若干建議。周玉芝(2008),陳新添(2008),劉援軍(2008),賈文科(2009),王芳(2010)對我國農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、存在的問題進行了分析,同時論述了農(nóng)業(yè)院校圖書館參與農(nóng)業(yè)信息化建設的優(yōu)勢、作用和采取的措施。

1.5.4有關服務農(nóng)民的研究

要解決“三農(nóng)”問題,核心是要解決好農(nóng)民問題,因此研究者開始關注農(nóng)業(yè)院校圖書館如何服務農(nóng)民問題,但相關研究相對較少。胡釘根提出農(nóng)業(yè)高校圖書館要把為農(nóng)民讀者服務作為服務特色,并對如何服務農(nóng)民讀者等問題作了一定的論述。王彩虹(2010),袁珍英(2010)對農(nóng)業(yè)院校圖書館服務農(nóng)民工進行了研究,和艷會分析了農(nóng)林院校圖書館在提高農(nóng)民素質(zhì)、建設社會主義新農(nóng)村活動中的主要途徑和方法。

2 存在的問題

2.1對研究的重視程度不夠

2000年以來,農(nóng)業(yè)院校圖書館為農(nóng)村提供信息服務方面的研究在發(fā)文量和研究深度上都呈持續(xù)發(fā)展狀態(tài),但如上所述,2000—2010年該方面的論文共162篇,年均發(fā)文數(shù)約14.7篇,而同期1978—2007年我國研究農(nóng)村圖書館問題的論文共953篇,年均發(fā)文約32篇;1999—2009年間我國有關基層圖書館可持續(xù)發(fā)展的研究論文共1670篇,年均約152篇;2002—2007年間有關基層圖書館研究論文共799篇,年均發(fā)文123篇;發(fā)文數(shù)量與其相比較都相差較遠,而與圖書館學其它領域的研究情況相比,無論從發(fā)文量、研究水平都遠非理想狀態(tài)。原因之一是農(nóng)業(yè)院校圖書館學界對此重視程度不夠,該領域的研究內(nèi)容和范圍與圖書館學科同期整體發(fā)展形成了較大的反差,說明農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”方面的研究相對不足。

2.2論文分布比較分散,研究水平相對較低

162篇在76種刊物上,平均每種刊物刊登約2.13篇論文,刊發(fā)1篇論文的刊物有51種,占到刊物總量的67.12%。發(fā)表1篇研究論文的作者多達129人,占作者總數(shù)的79.62%,此數(shù)據(jù)與洛特卡定律中1篇論文作者為60.79%的經(jīng)典學科參考值差距較大,發(fā)表1—2篇的作者人數(shù)高達155人,占作者總?cè)藬?shù)95.68%,這說明該領域的研究存在過熱現(xiàn)象,大多的作者是出于對學術熱點的追逐。另外,162篇論文只有33篇發(fā)表在中文核心刊物上,這進一步表明該領域的研究處于初級階段,研究水平都較低,深度不夠。

2.3區(qū)間分布不平衡,研究集中個別省份

據(jù)上述統(tǒng)計分析,圖書館服務“三農(nóng)”的研究者主要集中我國的東北地區(qū)和東部沿海地區(qū)及個別中西部地區(qū),其中廣東、河北、山東、湖南這4個省發(fā)文量占發(fā)文總量的40%。在上述省份中,湖南、山東是我國的農(nóng)業(yè)大省,而三部委與河北省人民政府在河北農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合召開“高等學校為社會主義新農(nóng)村建設服務座談會”極大的帶動了河北省的相關研究,廣東省以華南農(nóng)業(yè)大學為首的研究者不但進行了大量的理論研究,而且積極實踐探索,研究取得了一定的成果,并且出現(xiàn)了何建新這樣持續(xù)關注的研究者,因此該省的研究取得了顯著的成果。

2.4重復研究較多,深入研究少

從研究主題看,農(nóng)業(yè)院校圖書館服務“三農(nóng)”的優(yōu)勢,必要性,可行性、意義及服務的措施、方式一直是研究和討論的重點。從研究成果來看,內(nèi)容重復較大,研究水平整體不高,目前尚未有突破性的進展。農(nóng)業(yè)院校圖書館如何服務“三農(nóng)”是個涉及面相當寬的問題,目前的研究只是停留在表面上,研究內(nèi)容太籠統(tǒng),沒有進行細化研究,缺乏有效性和針對性。

3 服務“三農(nóng)”建議

3.1構(gòu)建服務“三農(nóng)”機制

雖然近年來“三農(nóng)”問題受到國家的高度重視,而且《武漢宣言》及“高等學校為社會主義新農(nóng)村建設服務座談會”都極力鼓勵農(nóng)業(yè)院校圖書館投入到服務“三農(nóng)”的行列中,但是在實際的運行過程中并沒有得到農(nóng)業(yè)院校圖書館的重視。這是因為在具體的服務過程中要涉及到學校的人力、財力、物力的使用,涉及到跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的協(xié)作、協(xié)調(diào)等工作,這對圖書館來說有一定的難度,許多圖書館不愿意為自己增加麻煩,導致研究得不到重視。這就要求需要某個部門來制定一套服務的動力機制,即能夠協(xié)調(diào)好服務過程中各部門的關系。同時要調(diào)動服務主體的積極性問題。

3.2研究要深入細致

從研究的結(jié)果看,目前的研究主要是圍繞著“三農(nóng)”的外延即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民來進行,沒有深入到“三農(nóng)”的內(nèi)涵。如農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是個產(chǎn)業(yè)問題,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈問題,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題等;農(nóng)村的本質(zhì)因戶籍問題導致的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,致使城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化、公共服務等問題差距極大;農(nóng)民的本質(zhì)是個管理問題,即如何以人為本進行管理,實現(xiàn)農(nóng)民增收的問題,只有針對“三農(nóng)”的內(nèi)涵研究到位才能提供有效的農(nóng)業(yè)信息服務。同時要加強對“三農(nóng)”主體的農(nóng)民研究,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)在的農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,他們已經(jīng)形成了若干階層,如農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、個體工商戶、私營企業(yè)主、農(nóng)村知識分子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、村干部等等,他們的職業(yè)不同、年齡不同、知識文化水平不同,因此需要針對不同的需求層次和需求水平的農(nóng)民提供有效地信息服務。只有做到針對性強,目標明確,才能避免研究的重復,進而達到研究的深度。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:數(shù)學建模在農(nóng)業(yè)院校概率論與數(shù)理統(tǒng)計教學中的應用研究

數(shù)學建模在農(nóng)業(yè)院校概率論與數(shù)理統(tǒng)計教學中的應用研究

一 引言

概率論與數(shù)理統(tǒng)計是定量研究隨機現(xiàn)象規(guī)律性的數(shù)學學科。隨著科學技術的發(fā)展,概率論與數(shù)理統(tǒng)計已廣泛引用于農(nóng)業(yè)院校各專業(yè)的科學研究中。目前中國的農(nóng)業(yè)院校都開設了概率論與數(shù)理統(tǒng)計,雖然課程概念比較抽象,計算繁雜,學起來較困難,但這是應用性最強的大學數(shù)學課程之一。不過近年來,伴隨著高校課程改革,高等農(nóng)林院校本科生教學計劃中概率論與數(shù)理統(tǒng)計課程的教學學時不斷減少,所以必須對此課程的教學方式和方法進行改革。

全國大學生數(shù)學建模本文由論文聯(lián)盟//收集整理競賽創(chuàng)辦于1992年,每年一屆,目前已成為全國高校規(guī)模較大的基礎性學科競賽,也是世界上規(guī)模較大的數(shù)學建模競賽。隨著競賽的推廣,數(shù)學建模被越來越多的教師與學生所熟悉。所謂數(shù)學模型,是指現(xiàn)實世界中的實際問題用數(shù)學語言表達出來,即建立數(shù)學模型,然后求解,以此解決現(xiàn)實問題的數(shù)學知識應用過程。將數(shù)學建模運用于數(shù)學教學有利于培養(yǎng)學生的洞察能力、聯(lián)想能力、數(shù)學語言翻譯能力、綜合應用分析能力和創(chuàng)新能力,此教學模式的運用切合新時代培養(yǎng)通專并用,發(fā)展的高素質(zhì)人才的需要。筆者認為,在當前的概率論和數(shù)理統(tǒng)計課程中可適當增加數(shù)學建模思想,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和應用能力,激發(fā)學生的學習興趣,這也是本論文的切入點。

二 農(nóng)業(yè)院校概率論與數(shù)理統(tǒng)計教學中存在的問題

1.中學與大學數(shù)學教育內(nèi)容的脫節(jié)

中學課改后的畢業(yè)生開始進入大學,課程改革中對數(shù)學課程的知識范圍和要求改動了很多,學生們已經(jīng)學習過部分概率論的知識,但中學時學習概率的思維方式與大學數(shù)學不同,很多學生依舊用中學的學習方式學習概率論與數(shù)理統(tǒng)計,造成了他們學習上產(chǎn)生挫敗感。

2.教師的教育觀念缺乏與時俱進

大部分大學數(shù)學教師并沒有意識到中學課程改革對這門課程和學生們的影響,依舊按照傳統(tǒng)教學方式講授,注重定理、推論、證明、計算,而新一代的大學生很難快速適應新的學習方式,所以增加了學生的學習難度。

3.教學內(nèi)容缺乏應用性

概率論和數(shù)理統(tǒng)計的教學過于強調(diào)基本理論,缺乏對農(nóng)業(yè)科學的交叉性應用研究。農(nóng)科專業(yè)的學生普遍感覺學數(shù)學對將來的生活工作沒有用處,所以導致學生缺乏學習的動力和興趣,只是為了通過考試而學習。

4.考核方式過于死板

多年來,概率論和數(shù)理統(tǒng)計的考核方式始終一成不變,偏重于期末的閉卷考試,試卷主要考查計算和一些固定模式的應用題型,導致學生死記硬背、應付考試,不利于激發(fā)學生的創(chuàng)新興趣。

三 建模思想在概率論和數(shù)理統(tǒng)計課程上的應用

針對以上問題,建議改革教學方式,通過引入數(shù)學建模思想激發(fā)學生的創(chuàng)新思維。

1.改變教學內(nèi)容,增加應用型教學的引入

首先,提倡教師了解中學課改中影響概率論與數(shù)理統(tǒng)計的內(nèi)容,充分利用學生已學過的概率論知識,避免重復教學,但要強調(diào)中學數(shù)學與大學數(shù)學不同的思考方式。在教學內(nèi)容中吸收和融入與實際農(nóng)業(yè)科學研究問題有關的應用性題目。歷年全國大學生數(shù)學建模競賽題目中不乏農(nóng)科專業(yè)相關的題目,如“作物生長的施肥效果問題”(1992年a題)、“dna序列的分類問題”(2000年a題)、“葡萄酒的評價”(2012年a題)等。這些題目都與現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關,在解決這些問題過程中能很好地鍛煉學生自主地、能動地認識、理解問題的能力。

但是,如果直接把數(shù)學建模的題引入日常教學中,將面臨下列問題:(1)數(shù)學建模競賽的題目一般是涉及面很廣,需要很多專業(yè)知識和良好的數(shù)學功底,而農(nóng)科院校的學生的數(shù)學基礎薄弱,在沒經(jīng)過培訓的情況下解決競賽題目困難較大;(2)要較好地解決建模題目需要大量的時間,這在課時有限的概率論與統(tǒng)計課程中不可能實現(xiàn)。

上述兩個問題的解決思路:(1)如果直接運用競賽原題,可以把重點放在(1)(2)兩個比較簡單的問題上,刪除題目中與這兩個問題沒有關系的條件,或簡化題目背景以適應課堂教學;(2)引入一些數(shù)學建模集訓小題目,這些題目類似于課后習題,但實用性更強,甚至可以留作課后作業(yè),引導學生分組討論,學生共同完成。

2.改變教學方法,引入相關教學統(tǒng)計軟件

教學方法方面,重心不能一味地放在定理、證明、計算上,應拋棄“滿堂灌”的教學方法,采用啟發(fā)、歸納的教學模式,通過建模思想的引入,使學生由淺入深、由直觀到抽象地認識概率論和數(shù)理統(tǒng)計在實踐中的應用,真正掌握數(shù)學概念和方法,并從中獲得學習上的樂趣。

數(shù)學實驗課在農(nóng)業(yè)院校中開展的相對較少,大多以選修課的形式出現(xiàn),筆者建議在概率論與數(shù)理統(tǒng)計課程中安排1~2次實驗課,講授統(tǒng)計軟件的應用。隨著近代計算機技術的迅速發(fā)展,軟件技術日益成熟,概率論與數(shù)理統(tǒng)計中很多計算問題都可以借助于軟件操作。農(nóng)科高校的學生普遍計算能力不強,尤其是建模例子中的數(shù)據(jù)樣本量比較大,計算過程復雜,學生手算起來比較困難。現(xiàn)有的統(tǒng)計軟件,如sas、spss等世界通用的軟件,可以解決較大數(shù)據(jù)量的概率與統(tǒng)計方面的題目,如數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)擬合、參數(shù)估計、假設檢驗、方差分析、回歸分析等問題,而且一般的菜單操作就可以解決這類問題。學生學習一些簡單的軟件應用,可以增強他們的應用意識和動手解決實際問題的能力,反過來促使學生主動學好概率論與數(shù)理統(tǒng)計的理論知識。

3.改變學習觀念,提高學生的學習興趣

建模思路的引入,能有效改變大學生的“數(shù)學無用論”。作為教師,我們應根據(jù)課程的主要知識點,與相關專業(yè)教師加強交流合作,搜集整理大量的農(nóng)科專業(yè)問題,并用建模的方法進行解決。當然,課程的教學不一定都需要完整地解決一類問題,只要題目背景來自農(nóng)科專業(yè)或采用農(nóng)科數(shù)據(jù),就能在很大程度上調(diào)動學生的學習積極性,讓他們知道將來的學習和生活中確實能用到概率論與數(shù)理統(tǒng)計的相關知識。

4.改變考核方式和方法

概率論和數(shù)理統(tǒng)計是一門實用性較強的學科,特別是數(shù)理統(tǒng)計方面的題目,若采用傳統(tǒng)的閱卷考核方式考查,只會導致學生用死記硬背、題海戰(zhàn)術等方法應付考試,導致學生被動學習,缺乏學習的興趣。

針對這種現(xiàn)象,筆者認為應讓學生在實際中學習,并將所學歸還于實際。因此老師平時布置作業(yè)時應布置一些實踐題型,讓學生自己學會去思考。關于考核形式的改革,為了達到“以教為導,以學為主,自主解決”的教學目的,在期末檢測時,應采用期末考試(50分)+論文(30分)+平時成績(20分)的考核方法,其中課程論文要求學生自己找問題,建立模型,利用概率論與數(shù)理統(tǒng)計知識解決問題。這樣既考查了學生對理論的掌握程度,又能將理論應用于實際中,使得學生在學習過程中更加重視知識的綜合運用和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。筆者曾在教學班級中做過類似的嘗試,即鼓勵學生將建模的思想用到課程學習中,獲得了明顯的效果。

四 結(jié)束語

在概率與統(tǒng)計教學中引入數(shù)學建模思想,不但搭建起了概率與統(tǒng)計知識與農(nóng)科應用的橋梁,而且讓學生找到了自己動手收集、分析數(shù)據(jù)、建立模型、解決實際問題的樂趣,充分調(diào)動學生學習的主動性,培養(yǎng)學生的學習興趣和求知欲,從而提高學生的分析問題和解決問題的能力。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:統(tǒng)計調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合應用研究

統(tǒng)計調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合應用研究

伴隨著我們改革開放進程的推進,我國已經(jīng)實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)變,原有集體企業(yè)也大多進行了重組和轉(zhuǎn)制。一系列的改革政策使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力得到了解放和發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也在逐步提高。在發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,也給統(tǒng)計工作帶來了新的問題和更高的要求。加強統(tǒng)計調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用變得迫在眉睫,這需要轉(zhuǎn)變思想觀念,積極對原有統(tǒng)計方法和制度進行變革,創(chuàng)新和改革在統(tǒng)計調(diào)查工作方法,以適應農(nóng)村生產(chǎn)新形勢的需要。

一、當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中統(tǒng)計調(diào)查工作存在的問題

(一)統(tǒng)計調(diào)查體制相對滯后,缺乏快速應變的長效機制。

現(xiàn)有的統(tǒng)計調(diào)查管理體制是:政府綜合統(tǒng)計部門及各業(yè)務的主管部門統(tǒng)計雙軌同時運行。雖然有明文規(guī)定,但是在實際操作中,都是各自行事,沒有有效的形成配合,統(tǒng)計的指標體系交叉重復導致“一數(shù)出多門”。還存在統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)部里既有國家直屬調(diào)查隊又有地方的統(tǒng)計局,出現(xiàn)“一門出多數(shù)”的現(xiàn)象。政府綜合統(tǒng)計管理部門的統(tǒng)計范圍應該是全社會的,調(diào)查的內(nèi)容也涵蓋著政治、經(jīng)濟、文化、科技本文由論文聯(lián)盟//收集整理等眾多方面。但是,他沒有發(fā)揮好統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督和社會的重大調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合控制管理功能,工作模式都是發(fā)個統(tǒng)計文件就完了,與它的政府部門職能不相適應。

(二)統(tǒng)計調(diào)查方法應用簡單,沒有事后的校驗和評估論證功能。

計劃經(jīng)濟時的統(tǒng)計調(diào)查方法已經(jīng)適應不了現(xiàn)在的市場經(jīng)濟,但是,現(xiàn)在還有一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還以調(diào)查為主,因為人力物力財力及調(diào)查的對象不同,對于基礎薄弱的地方,這種常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查方法大多成了走過場或者流于形式,統(tǒng)計的結(jié)果也必然大打折扣。雖然當前也有的采用抽樣調(diào)查,但是應用的一般都是國屬調(diào)查隊,有些地方的統(tǒng)計部門也采用抽樣調(diào)查,比如對農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)量和農(nóng)民收支等數(shù)據(jù)進行調(diào)查,但并沒有形成系統(tǒng)的調(diào)查網(wǎng)絡,形不成規(guī)模,也不能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行科學的預測,也沒有建成事后的校驗和評估論證功能。

二、統(tǒng)計調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合應用研究

(一)豐富農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的內(nèi)涵功能。

伴隨著我國現(xiàn)代社會信息傳播速度的加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息也越來越被人們重視。統(tǒng)計調(diào)查過程中,必須要把數(shù)字作為主要指標進行調(diào)查,對于來自農(nóng)村一線的各種生產(chǎn)調(diào)查,要對類別進行分組化歸類整理,經(jīng)過一鄉(xiāng)一戶直到全市的多次統(tǒng)分相結(jié)合的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換以后,繼而形成每次每季每年的匯總表格。也只有經(jīng)常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐及數(shù)據(jù)匯總的人,才可以明白統(tǒng)計數(shù)據(jù)里包括相對真實的軟數(shù)據(jù)、真實性較強的硬數(shù)據(jù)以及根據(jù)對各村組生產(chǎn)實際的調(diào)查結(jié)果來進行科學推算的數(shù)據(jù),以及明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)內(nèi)涵的差異性和同一性,更有利當好領導決策參謀。

這些匯總表中體現(xiàn)的不僅僅是簡單的數(shù)字總和,而有著深刻的內(nèi)涵,以使人們直截了當?shù)恼莆辙r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際中的調(diào)查數(shù)據(jù),同時,也可以容易的從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,使農(nóng)技干部對當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出正確判斷,繼而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

(二)推行多主題的抽樣調(diào)查,建立科學實用的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。

一份好的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查應該涉獵到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專題調(diào)查研究、農(nóng)業(yè)科技推廣應用指標性數(shù)據(jù)落實情況、特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)狀況、分品種種植狀況和產(chǎn)量分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植面積等內(nèi)容的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,應該是一種可以上下聯(lián)動來建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技應用水平及現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所必需的信息收集、分析、處理的一體化運行體系。

(三)加強農(nóng)村經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤,拓展統(tǒng)計調(diào)查領域。

因為我國現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查的方法比較落后,很難及時的反映出多變市場的動態(tài)及農(nóng)村經(jīng)濟在運行中的難點和熱點。加強動態(tài)監(jiān)測,成為統(tǒng)計調(diào)查的一個重要而急迫的任務。因此,需要通過靈活多樣的方式對這一方面進行加強,比如通過月報、快報、季報及年報相結(jié)合的方式,體現(xiàn)出監(jiān)測的前瞻性,正確的分析判斷出當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢,多出統(tǒng)計精品,以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準的數(shù)據(jù)支撐。

三、結(jié)語

統(tǒng)計調(diào)查無論采用哪一種方法,都要首先解決好統(tǒng)計基礎的建設問題。要做好農(nóng)村生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查的基礎建設工作,基層統(tǒng)計管理體制改革可以先行一步。要建立健全鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作人員的崗位責任制,始終以人為本,建立健全村級統(tǒng)計的原始臺帳,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站建立好原始統(tǒng)計信息處理平臺,為開展抽樣調(diào)查儲備好基礎資料,以達到用統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目的。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:統(tǒng)計數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理論指導與實踐意義探究

統(tǒng)計數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理論指導與實踐意義探究

我國是農(nóng)業(yè)大國,我國的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學技術。隨著科技的進步,以市場為前提,更加合理的配置科技資源,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加大科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動力,形成了農(nóng)村經(jīng)濟科學合理穩(wěn)步向前的好勢頭。以科學技術理論為基礎,實踐與理論相互結(jié)合,在實踐中不斷的挖掘農(nóng)業(yè)適用技術,將其與現(xiàn)代科學技術相互補充,相互結(jié)合,共同促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。本文由論文聯(lián)盟//收集整理

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)要多地點、多實踐

由于地理因素的不同,一種科研技術不能滿足多地區(qū)的共同應用,這就要求我們在技術創(chuàng)新的同時,在我國不同地區(qū),不同地域進行多方位的試驗示范。試驗示范要注意理論與實踐的互相結(jié)合,實驗與實驗之間互相對比,選擇最合理、最科學、最能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技成果消化、引進和吸收。新技術應用要抓住地域特點再次進行反復的實踐,仔細觀察、記錄、篩選以確定能夠合理有效的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生推動作用,再由點到面的開展應用工作,促進地方農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,再把數(shù)字變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理論指導,在二者相互轉(zhuǎn)化之間尋求突破與創(chuàng)新,結(jié)合實際情況,運用合理的科學技術解決創(chuàng)新與應用中出現(xiàn)的問題,抓住技術與實際結(jié)合的連接點,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、積極挖掘農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的有效功能,全方面的應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

隨著科學技術的不斷發(fā)展,科技務農(nóng)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主線。在科技務農(nóng)的過程中,抓住科技與農(nóng)業(yè)的銜接點,以數(shù)字作為主要指標,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的作物從播種到收獲進行、細致地調(diào)查研究,加強對典型田塊實際生產(chǎn)地調(diào)查與研究,歸類各項數(shù)據(jù)進行反復對比,整理出一套合理有效的生產(chǎn)指標。將總結(jié)好的生產(chǎn)指標以走訪的的形式與每村每戶進行實際比較,將調(diào)查結(jié)果歸類統(tǒng)計,以便達到精益求精的目的。這些數(shù)據(jù)不僅能夠使工作者直觀地了解實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,更能為以后在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中新技術的推廣與應用起到巨大的推動與指導作用。

2011年以來,沁縣為加快現(xiàn)代綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,引進了以沈陽農(nóng)業(yè)大學金忠華博士為首的博士專家團隊,建立了三微生物五環(huán)有機產(chǎn)業(yè)沁縣博士工作站。博士工作站利用三微五環(huán)生物有機技術提高糧、菜、肉、蛋、奶、果等農(nóng)作物的產(chǎn)量和有機品質(zhì)改良,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,有效解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展中化肥利用率低,病蟲害嚴重,產(chǎn)品質(zhì)量下降,農(nóng)民增收困難等問題。

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)要具有高強度的實效性

隨著氣候、溫度、時間的推移,地域?qū)嶋H情況也是在不斷變化的。經(jīng)過實際調(diào)查,專題研究,將生產(chǎn)性統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總,觀察其在實際生產(chǎn)當中的落實情況,并且隨著時間的推移不斷搜集新的信息以便了解實際生產(chǎn)情況的變化,及時地做出有效調(diào)整和改進。例如:沁縣次村鄉(xiāng)地處沁縣東南部,平均海拔1100米,屬典型的高山地區(qū),土質(zhì)是典型的紅土地,最適合種植小米。經(jīng)過多年的實踐、多次的調(diào)研,結(jié)合歷年來主要農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值等數(shù)據(jù)分析,并充分發(fā)揮次村鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢和小米種植歷史基礎,該鄉(xiāng)積極實施了“369”工程:創(chuàng)建全國有機食品生產(chǎn)加工供應基地,打造“中國小米及時鄉(xiāng)”,讓1000戶種植戶年收入增收5000元,從而帶動全鄉(xiāng)農(nóng)民受益。

在不斷地推廣實踐當中人們不難發(fā)現(xiàn),及時的發(fā)現(xiàn)因時間性與地域性的不同而出現(xiàn)的相對應的問題只靠細致的觀察與記錄是不能滿足的,還要把握好局部與大局之間的聯(lián)系。有力的掌握新技術的更替和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新動向,敢于創(chuàng)新,敢于制定有預見性的新措施,有效的與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況相結(jié)合促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

四、市場經(jīng)濟數(shù)據(jù)匯總與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

一項新的農(nóng)業(yè)科學技術地推廣過程當中,都離不開區(qū)域?qū)Ρ龋痉秾Ρ纫恍┫嚓P的科學比較。為了更好更快地對新技術推廣與應用,有效的配置市場資

源,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的快速調(diào)整,提高市場經(jīng)濟產(chǎn)出效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為了更快更地找出不同經(jīng)濟在各時期各階段的新特點,以促進能夠符合市場經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科技的新對策的產(chǎn)生,采用市場經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計的分析方式,激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場經(jīng)濟有效結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步發(fā)展。

五、如何發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學技術的真實需求

切實的搜集、記錄農(nóng)業(yè)物資需求,經(jīng)過反復審查,整理出技物結(jié)合的統(tǒng)計數(shù)據(jù),這樣總結(jié)出來的數(shù)據(jù),其性是可以得到肯定的。以這樣的數(shù)據(jù)為參考標準,找出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對物資的實際使用量和新興農(nóng)業(yè)技術推廣使用的覆蓋狀況。找出其中的客觀規(guī)律,在全國各地區(qū)之間進行對比,仔細體味各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟狀況的不同,以及對新興農(nóng)業(yè)科學技術的接受狀況從而把握農(nóng)民對科學技術的真實需求。

六、如何加強農(nóng)民對統(tǒng)計數(shù)據(jù)與科學技術相結(jié)合的信心

1.從實際角度出發(fā)。以實際的角度出發(fā),只有農(nóng)民看得到的實惠才能吸引農(nóng)民對新興農(nóng)業(yè)科學技術的應用,各地區(qū)應加強對新技術地推廣與宣傳,真心關心農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn),切實的體會農(nóng)民在生活生產(chǎn)中的困難,讓農(nóng)民感受到通過新技術的應用能夠真正地改變實際生活狀況,只有這樣才能吸引更多的農(nóng)民加強科技務農(nóng)觀念,從而加強普及工作。在過去的各種調(diào)查表格中我們不難發(fā)現(xiàn),科學技術的應用給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的巨大改變,從早期的糧食產(chǎn)量低再到現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不斷提高,不僅能滿足我國人口對糧食的大量需求,還帶動了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,提高了我國的國民生產(chǎn)總值。通過這些使農(nóng)民切身體會到作為一個新時代農(nóng)民的自豪,進而刺激農(nóng)民對科學技術的需求,加大科技務農(nóng)、數(shù)字化務農(nóng)的普及,也只有科技務農(nóng)普及率的提高,才能真正的發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對科學技術的真正需求,做好機務結(jié)合服務統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成有效的良性循環(huán)。

2.科技務農(nóng)順應時展。科技務農(nóng)已經(jīng)成為時代的主流,數(shù)據(jù)與科學技術相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量,看得到的發(fā)展與看得到的實惠毋庸質(zhì)疑。精準的數(shù)據(jù)可以使農(nóng)民更地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際狀況,更快的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問題,并采用先進的技術加以解決。使農(nóng)民的生產(chǎn)問題能夠得到更好的解決,真實地感受到科技帶來的省時、省力、省人好處,積極投身到科技務農(nóng)的行業(yè)中來。

總結(jié)

近年來國家不斷地加強對農(nóng)民的補助,不斷地提高農(nóng)民務農(nóng)的積極性,加強農(nóng)村合理化發(fā)展,普及科技務農(nóng)的知識,將數(shù)字務農(nóng)、科技務農(nóng)的重要性深入到了我國廣大農(nóng)民的心中,當然這些是遠遠不夠的,只有加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展和不斷地創(chuàng)新,才能在新時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得更加可喜的勞動成果,這不僅是國家的責任,更是我們每個人的責任。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:淺論我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口統(tǒng)計問題

【摘要】我國的農(nóng)村存在大量的隱性失業(yè)人口,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)狀況相當嚴重,了解這一形勢及其形成原因并據(jù)此提出對策建議,可以更好地解決我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的轉(zhuǎn)移問題。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè);隱性失業(yè);人口統(tǒng)計

農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)指工業(yè)化過程中從農(nóng)業(yè)中分離出來而沒有影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的那部分邊際生產(chǎn)力等于或小于零的勞動力。由于種種原因,我國長期存在農(nóng)村與城市發(fā)展嚴重的不平衡,加之中國人多地少的特殊國情,導致我國農(nóng)村存在大量剩余勞動力。這些剩余勞動力就構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)的隱性失業(yè)。大量的隱性失業(yè)人口已對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了極大的危害。了解這一形勢及其形成原因并據(jù)此提出對策建議,可以更好地解決我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的轉(zhuǎn)移問題。

1 當前農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)的形勢分析

自上世紀末以來,我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)率呈上升趨勢,到了相當嚴重的地步,據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示,80年代中期的農(nóng)村過剩勞動力為2.5億,隱性失業(yè)率高達60%。近年來由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展以及城市二、三產(chǎn)業(yè)吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力,到90年代中期,已減少到1.0~1.3億人,隱性失業(yè)率仍高達30%。農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)現(xiàn)象的存在,以及這一問題的嚴重性,已成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的巨大隱患,對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅:

首先,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的大量存在,標志著相當部分農(nóng)業(yè)勞動力資源沒有能夠得到充分有效的利用,而是處于閑置和半閑置狀態(tài),造成勞動力資源的浪費。

其次,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的存在,制約了農(nóng)民收入水平的迅速提高,使城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大。1979~1984年期間,城鄉(xiāng)居民收入差距從2.37∶1縮小到1.56∶1(以農(nóng)民收入為1)。但自1985年以后,城鄉(xiāng)居民收入差距呈持續(xù)擴大趨勢,1997年差距為2.47∶1,到了2005年,這一收入差距比率高達3.22∶1。

再次,農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的存在,嚴重制約了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,影響農(nóng)民對土地投入的積極性,農(nóng)業(yè)機械化的步伐不得不放慢,相當部分農(nóng)村的貧困落后面貌難以在短期內(nèi)得到改變。

第四,農(nóng)村大量的剩余勞動力持續(xù)進入大中城市,造成了許多城市問題,在一定程度上給社會帶來了不安定的因素。

2 農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)產(chǎn)生的原因

我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人員的大量存在,其原因是多方面的。綜合起來可以歸納為這樣幾個方面:

2.1 農(nóng)村勞動力基數(shù)大,勞動力的自然增長規(guī)模龐大。1979-1993年,農(nóng)村勞動力增長近1.4億人,90年代中后期,農(nóng)村勞動力每年還將增加600萬人左右。在農(nóng)村勞動力不斷增加的同時,土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料卻出現(xiàn)了縮減的趨勢,土地沙漠化等原因造成農(nóng)業(yè)用地大面積減少,并最終導致農(nóng)業(yè)內(nèi)部對農(nóng)村勞動力的吸納能力減弱。

2.2 在農(nóng)村勞動力日趨增多和農(nóng)業(yè)用地大幅度減少的情況下,我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有能夠相應進行調(diào)整,相當一部分農(nóng)村單一結(jié)構(gòu)的局面沒有從根本上得到改變,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,從而使農(nóng)業(yè)部門對勞動力的吸納潛力沒有充分發(fā)揮出來。

2.3 在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變動后,對勞動力素質(zhì)提出了新的要求。而我國目前農(nóng)村中的文盲、半文盲占的比例仍然不小,每年進入勞動力年齡的農(nóng)村勞動力中,有將近10%屬于文盲、半文盲,由于勞動力自身素質(zhì)較低難以適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的要求,因而只能滯留在當?shù)剞r(nóng)村,處于隱性失業(yè)狀態(tài)。

2.4 農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還存在制度性障礙。全國各大中城市對農(nóng)民工進城就業(yè)都有不少的限制,將不斷增加的農(nóng)村勞動力都限制在農(nóng)村,出現(xiàn)了大量的農(nóng)村隱性失業(yè)。

3 解決我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)問題的對策

3.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。市場經(jīng)濟的主要特征就是通過市場來配置社會資源,使其達到利用的化和收益的較大化。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民也是市場的主體,他們有理由選擇自己所適合的職業(yè)。雖然政府在中介性服務組織間加強了組織協(xié)調(diào),但從總體上評價,農(nóng)業(yè)勞動力流動中的市場障礙仍然嚴重。因此建立統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場是解決農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)問題的根本性措施。也是農(nóng)村剩余勞動力在勞動力市場中獲得平等主體地位的一項基本的制度保障。

3.2 農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是指農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門間的配置調(diào)整和種植業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其目的是為了合理地利用資源,挖掘資源利用潛力,提高資源的配置利用效益。調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間即農(nóng)林牧漁業(yè)間的配置結(jié)構(gòu),提高果樹、葡萄、花卉和畜牧、養(yǎng)殖等勞動力高度密集型產(chǎn)業(yè)的配置比重。通過調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部的種植結(jié)構(gòu),減少耕地密集型產(chǎn)品的種植面積,相應提高勞動密集型產(chǎn)品(如棉花、煙葉、小辣椒和大棚蔬菜等)的種植比重,發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)勞動力資源豐富的優(yōu)勢,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競爭力。加強農(nóng)業(yè)深層開發(fā),發(fā)展開發(fā)性農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來推進農(nóng)、林、牧、副、漁深度發(fā)展,開發(fā)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工增值,使農(nóng)民獲得比過去單純靠原料和初級產(chǎn)品搞得多的經(jīng)濟效益。一旦農(nóng)業(yè)獲益較大,高素質(zhì)的農(nóng)民就愿意留守土地,棄耕撂荒等現(xiàn)象將受到遏制。

3.3 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走農(nóng)村工業(yè)化之路。中小企業(yè)在解決就業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)問題發(fā)揮著重要的作用。改革開放以來,以中小企業(yè)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速的發(fā)展,長期以來一直是農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要渠道。目前,為適應農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的需要和應對農(nóng)業(yè)剩余勞動力日益增多的現(xiàn)實,我們必須確立新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新,具體來說,應堅持與城鎮(zhèn)化相結(jié)合,以第二產(chǎn)業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,以產(chǎn)權制度和管理體制改革為動力來推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第二次創(chuàng)業(yè)。

3.4 普及職業(yè)培訓。提高農(nóng)村務農(nóng)勞動力的素質(zhì)必須首先提高基層技術推廠人員的素質(zhì)。基層技術人員知識的陳舊很大程度上影響到農(nóng)民技術水平的提高,在農(nóng)技服務體系改革到位后,要通過開展不同層次的新技術培訓、資格培訓提高農(nóng)技人員的基本素質(zhì),可以通過加強與職業(yè)培訓院校、農(nóng)科院所的合作,聘請專家講學等途徑,更高層次地提升農(nóng)技推廣人員水平。其次要改進培訓內(nèi)容和方式。培訓內(nèi)容和方式要與需求相銜接。建議有關部門要充分利用現(xiàn)有的高等職業(yè)教育學校、農(nóng)廣校、地方農(nóng)技校等教育培訓陣地,采取聯(lián)合辦學或請人授課等方式,加大培訓力度。

3.5 擴大勞務輸出。這也是我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的重要轉(zhuǎn)移途徑。我國是人口密度較高且分布不均衡的發(fā)展中國家,具有勞動力資源成本較低的優(yōu)勢。但我國多年來勞務出口一直徘徊在30萬人左右,僅占同期國際勞務市場吸納勞工的1%,與我國勞動力資源大國的地位極不相稱。在當前亞太經(jīng)濟復蘇和西方國家經(jīng)濟繁榮的新機遇面前,我們要放開勞務輸出的經(jīng)營權,盡快搞活國內(nèi)勞動力市場,鼓勵更多的外貿(mào)行業(yè)重視勞務輸出,積極向世界各層次勞動力市場進軍,為我國農(nóng)村勞動力尋找更廣闊的就業(yè)途徑。

4 改進我國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口統(tǒng)計的思路

4.1 界定農(nóng)村隱性失業(yè)的統(tǒng)計口徑。

隱性失業(yè),是指勞動者未能有效地發(fā)揮個人的勞動能力,本質(zhì)上是介于失業(yè)與就業(yè)之間的勞動力經(jīng)濟參與情況。界定農(nóng)村隱性失業(yè),通常需要引入克里希納對隱性失業(yè)提出的四種測量標準,即時間標準、收入標準、意愿標準和生產(chǎn)力標準。所謂時間標準,是指勞動者在一定時間里的勞動時數(shù)低于被定義為充分就業(yè)的時數(shù)(我國為40小時/周);所謂收入標準,是指勞動者在一定時期里獲得的收入低于被定義為充分就業(yè)的收入標準低額(我國可確定為低工資額);所謂意愿標準,是指勞動者愿意工作的時間和強度高于目前工作的時間和強度;所謂生產(chǎn)力標準,是指勞動者從目前就業(yè)隊伍中撤出而不會減少產(chǎn)出。從我國國情看,對隱性失業(yè)的統(tǒng)計標準的選擇,以及時、二項較為可行。

4.2 完善農(nóng)村隱性失業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法:

農(nóng)村隱性失業(yè)調(diào)查可借助于國家已經(jīng)建立的人口變動情況抽樣調(diào)查,建立農(nóng)村勞動力抽樣調(diào)查制度。農(nóng)村隱性失業(yè)勞動力抽樣調(diào)查的范圍是全國的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查以戶為登記單位,調(diào)查人口具體涵蓋范圍與城鎮(zhèn)勞動力抽樣調(diào)查相同。調(diào)查采用以全國為總體,省為次總體的分層、多階段、整群概率比例抽樣。一般也分為三個階段,即由“省抽縣、縣抽鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抽村”,并對抽中的樣本村進行逐戶調(diào)查。各省、自治區(qū)、直轄市對及時級抽樣框的縣級單位進行分層,分層標志采用人口標準(農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、經(jīng)濟標志(近三年人均分配收入)或地形標志(平原、山區(qū)、丘陵)等,具體由各省市根據(jù)自身情況而定。

調(diào)查時點也可定為每個季度一個月包含15日那個星期的星期天,調(diào)查期間為調(diào)查時點前四周。調(diào)查對象為年滿16歲及以上的農(nóng)村地區(qū)常住人口。調(diào)查內(nèi)容包含個人的基本情況和勞動狀況的調(diào)查,其中勞動狀況的調(diào)查項目有①調(diào)查期內(nèi)是否為取得收入而勞動;②調(diào)查期內(nèi)累計工作時間;③所從事的行業(yè)、有無兼業(yè)行為及兼業(yè)的行業(yè);④該家庭戶是否有外出務工的人員及務工人數(shù)(外出務工人員是指戶籍仍在農(nóng)村地區(qū),人已離開農(nóng)村在外工作的人員);⑤調(diào)查期間內(nèi)未參加有報酬勞動或勞動時間過少(小于充分就業(yè)時間)的原因。

4.3 建立農(nóng)村隱性失業(yè)統(tǒng)計指標體系。

(1)反映農(nóng)村隱性失業(yè)總量的指標:①農(nóng)村隱性失業(yè)總數(shù):指在一定的生產(chǎn)力水平下,從事農(nóng)業(yè)的勞動力超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)配置所需要的那部分勞動力的剩余量。采用勞動力抽樣調(diào)查的方法進行農(nóng)村隱性失業(yè)調(diào)查時,可將農(nóng)村隱性失業(yè)規(guī)定為那些在一定年齡(16歲)以上的農(nóng)村常住人口中,有勞動能力并愿意參加農(nóng)業(yè)勞動或其它非農(nóng)業(yè)有報酬的勞動,在調(diào)查時點前四周內(nèi),周平均勞動時間不足40小時的人員。②各年齡段的農(nóng)村隱性失業(yè)數(shù):按照16-24歲、25-44歲、45歲以上三個年齡段(即青年、壯年和中老年)分組統(tǒng)計。③各文化層次的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù):按小學以下、小學、初中、高中、大專以上幾個層次分別統(tǒng)計,反映農(nóng)村不同文化水平的勞動力供需不平衡的狀況。④不同性別的農(nóng)村隱性失業(yè)數(shù)量:按男、女分別統(tǒng)計的農(nóng)村隱性失業(yè)數(shù)量,反映調(diào)查范圍內(nèi)男女勞動力隱性失業(yè)的規(guī)模,說明農(nóng)村生產(chǎn)勞動對男女勞動力的偏好或排斥的程度。

(2)反映農(nóng)村隱性失業(yè)廣度的指標:農(nóng)村隱性失業(yè)率。它是反映農(nóng)村隱性失業(yè)相對數(shù)的指標,隱性失業(yè)率越高,說明剩余勞動力面廣,失業(yè)的情況嚴重。

(3)反映農(nóng)村隱性失業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的指標:各層次農(nóng)村隱性失業(yè)的比重:為各層次農(nóng)村隱性失業(yè)占農(nóng)村總的剩余勞動力數(shù)量之比,該指標按照年齡、文化層次、性別等分別統(tǒng)計。反映了各層次農(nóng)村隱性失業(yè)在總的農(nóng)村隱性失業(yè)中分布的比率,是農(nóng)村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以充分利用勞動力資源的依據(jù)。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化研究

摘要:

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計作為掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一手數(shù)據(jù)資料的重要工作,為促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。隨著我國標準化數(shù)據(jù)統(tǒng)計水平的提升,其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計方面帶來的影響也愈加深遠,信息化時代的到來需要提供足夠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時也對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的性提出了更高的要求,但由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計相比其他行業(yè)統(tǒng)計的特殊性,其標準化也存在一定的問題。值得我們進行探究。

關鍵詞:

信息化時代;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;數(shù)據(jù)統(tǒng)計;標準化

一、引言

農(nóng)業(yè)作為我國重要的產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基石。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作就顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計通過標準化指標的構(gòu)建和標準化統(tǒng)計步驟的實施來完成的。在信息化時代,通過大數(shù)據(jù)的快速處理和信息數(shù)據(jù)化詳細探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計的標準化問題,了解當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計面臨的問題和其未來在標準化道路上的發(fā)展趨勢,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供的分析性數(shù)據(jù),是非常有必要的。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系精細化水平不高

對于任何行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行體系把握和控制時,必然涉及到統(tǒng)計標準的選擇上來。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計而言也不例外,由于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的發(fā)展處于從傳統(tǒng)型向信息化轉(zhuǎn)變的時代,其精細化水平仍有待提升。首先,在我國統(tǒng)計局公布的行業(yè)劃分標準方面,農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的一類,并包含農(nóng)業(yè)服務業(yè)及其他農(nóng)業(yè)服務業(yè),但是在統(tǒng)計體系精細化管理過程中,對于復合行業(yè)即可能包含農(nóng)林牧副漁業(yè)中一個行業(yè)或者多個行業(yè)的統(tǒng)計信息劃分就不夠清晰,可能會導致在農(nóng)林牧副漁業(yè)中的統(tǒng)計信息存在交叉及數(shù)量關系方面的不,當前有關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計并沒有對這復合行業(yè)進行詳細劃分和規(guī)定,可能會存在復合行業(yè)的統(tǒng)計信息缺失及錯配的情況。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系的建立是通過歷史經(jīng)驗的不斷完善和修正而得,這使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系中仍然保留著很多傳統(tǒng)過時統(tǒng)計方式的影子,很多方式方法在實際工作中已經(jīng)可以被先進的設備設施所替代,而傳統(tǒng)的一些統(tǒng)計方法可能存在人工成本較高、性較低等缺點,不利于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的性。如在實際工作中的農(nóng)產(chǎn)品成本統(tǒng)計,就是采用的簡單平均法統(tǒng)計小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的各項直接和間接生產(chǎn)費用,即縣級對各鄉(xiāng)村調(diào)查戶數(shù)據(jù)匯總,以各戶的實際播種面積為權重進行加權平均;省市級采取簡單算術平均辦法來進行匯總。如果遇到調(diào)查戶數(shù)據(jù)記錄不,就容易造成信息失真,影響統(tǒng)計結(jié)果。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)從收集到傳輸缺乏專業(yè)性

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物種類繁多,不同種類的經(jīng)濟作物收集的不同也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計帶來了一定難度。當前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)在收集環(huán)節(jié)到傳輸環(huán)節(jié)由于信息量大、種類多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計面臨著專業(yè)性較弱的問題。首先,在收集階段,由于統(tǒng)計抽樣的方式選擇需要根據(jù)不同情況進行確定,由于種類過多,在統(tǒng)計抽樣時,如何選擇抽樣方式仍是一個重要的問題。抽樣方式是否直接影響到最終呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)的性和完整性。隨機抽樣方式在統(tǒng)計工作中是非常普遍、操作也是較為簡單的一種方式,但是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計時卻并非特別容易進行。這和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的特性有一定的關系,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的一般是生鮮制品,對農(nóng)產(chǎn)品進行定性和定量分類較難,在統(tǒng)計過程中隨機的方式雖然可以減少工作量,但也容易使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性下降,這不符合大數(shù)據(jù)時代對于大規(guī)模數(shù)據(jù)性的要求。其次,在數(shù)據(jù)傳輸階段,過去由于信息化水平較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般由村開始層層上報,下層人員有關統(tǒng)計知識的水平較低,數(shù)據(jù)的傳輸多采用報送紙質(zhì)資料、電話匯報等方式,這容易造成數(shù)據(jù)傳輸過程中的二次差錯,同時這些差錯也很難在后續(xù)的復核、處理過程中被發(fā)現(xiàn),最終這些差錯就會擴大數(shù)據(jù)的誤差率,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可用性降低。我們在實際工作中常遇到此類問題,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計中的農(nóng)村經(jīng)濟基礎資料卡片的統(tǒng)計就是由縣級信息員報送,省市級信息員逐級匯總,層層上報,上報過程中,如果每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯就會增加下一步的復核難度。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)標準化處理水平偏低,缺乏可信度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)在經(jīng)歷過收集、傳輸之后必然面臨著數(shù)據(jù)標準化的處理問題,只有進行有效數(shù)據(jù)處理和加工,數(shù)據(jù)才具有較高的可視化,才可以被加以有效利用,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息的可信度。但是當前,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)標準化處理方面,我們?nèi)匀幻媾R著處理水平不高的問題,最終導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的信息可信度欠缺。首先,部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的標準化處理仍然較為落后,統(tǒng)計分析手段仍然停留在簡單的匯總、平均方面,未對數(shù)據(jù)的深層次關系進行挖掘和分析。簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計手段對于簡單分析農(nóng)業(yè)問題具有重要意義,但是隨著精細化生產(chǎn)的不斷發(fā)展,如何對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以利用,指導并促進未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便成為關鍵性難題。其次,統(tǒng)計部門也需要找尋不同類型的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性和因果原因,通過數(shù)量關系分析可以適時實現(xiàn)統(tǒng)計的最終目的預測未來事項發(fā)生的可能性和發(fā)生規(guī)律軌跡。當前有的統(tǒng)計部門的人員構(gòu)成仍然較為傳統(tǒng),難以負擔負責的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和處理問題,也難以對未來趨勢進行預判。這也使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)雖然已經(jīng)存在,但是能夠用好、用對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人員不多,難以將一手數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為具有真正經(jīng)濟價值的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計標準化,陜西省農(nóng)業(yè)調(diào)查總隊幾年前就建立了覆蓋全省農(nóng)村的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡,設立了一套科學的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查方法制度和組織管理制度,培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查隊伍,建成了農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查信息網(wǎng)絡體系,調(diào)查手段日益現(xiàn)代化。實時了解掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的運行情況,分析判斷形勢,及時、反映和監(jiān)控全省農(nóng)村社會經(jīng)濟指標。

三、信息化時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化發(fā)展趨勢

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計制度與統(tǒng)計標準化要求的不斷協(xié)調(diào),促進指標體系精細化

當前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計制度與統(tǒng)計標準化水平仍然不高,為了促進信息化時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化,需要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計制度與統(tǒng)計標準化要求的協(xié)調(diào),促進指標體系的精細化和完善化。首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計制度不單指一項制度,而是指一套的從指標制定到指標實施、數(shù)據(jù)收集傳輸處理等的數(shù)據(jù)統(tǒng)計指導規(guī)范。統(tǒng)計標準化需要符合基本的統(tǒng)計制度規(guī)范要求,并利用現(xiàn)代化分析手段和方式對統(tǒng)計標準化指標進行確定以協(xié)調(diào)其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計制度之間的關系。其次,過去的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計存在指標過于粗放化的問題,不利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精細化收集和處理工作,因此對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計過程中所涉及的指標應當進行細化和詳細解釋定義,確保指標體系精細化也為后期收集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)掃除一定的障礙。除此之外,對于復合領域的經(jīng)濟統(tǒng)計問題要把握復合行業(yè)的經(jīng)濟實質(zhì),根據(jù)有關規(guī)定進行指標和實際的對應。對于不確定統(tǒng)計指標項目的內(nèi)容,可以向有關統(tǒng)計單位進行咨詢匯報以確定統(tǒng)計指標運用的合理性和有效性。

(二)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集的專業(yè)化,強化統(tǒng)計信息傳輸?shù)臄?shù)字化管理

想要改變當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集專業(yè)化水平不高、數(shù)據(jù)收集缺乏專業(yè)性的問題,要不斷加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)收益的專業(yè)化能力,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息在傳輸過程中的數(shù)字化管理進程,提升信息化時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化發(fā)展質(zhì)量。首先,在數(shù)據(jù)收集方面,需要確定的總體、樣本等基本概念信息,在選擇抽樣方式時需要結(jié)合現(xiàn)實情況并進行誤差可能性分析。通過選擇合理的抽樣方式既可以保障統(tǒng)計抽樣的性和有效性,也可以節(jié)約成本、減少統(tǒng)計工作的成本。其次,在進行數(shù)據(jù)收集過程中,也需要加強對于基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計基礎知識培訓工作,提升統(tǒng)計專業(yè)水平確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性和專業(yè)性。除此之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的傳輸也需要逐步改變傳統(tǒng)模式,利用新技術新手段新方法,提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)男院蜁r效性。傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料報送方法雖然仍具有一定意義,但是面對大規(guī)模大批量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),傳統(tǒng)紙質(zhì)材料報送方式既不利于數(shù)據(jù)的快速傳輸和處理,也不利于數(shù)據(jù)的保存和留檔。在信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)和云內(nèi)存的興起使得電子信息化數(shù)據(jù)傳輸和存儲成為趨勢,在這種情況下,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門也應當與時俱進,通過不斷完善數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),來保障數(shù)據(jù)傳輸和存儲的安全性和性。

(三)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準化處理水平,提高統(tǒng)計信息可用性

提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標準化處理水平,對于提高統(tǒng)計信息可用性起到了極其關鍵的作用。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準化處理水平的提高,也是信息化時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化道路上的重要發(fā)展趨勢。首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計部門可以通過招聘一些具有較強經(jīng)濟學和農(nóng)業(yè)復合學歷背景的人才來從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,人才引進政策也會在短時間內(nèi)提升從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準化處理人員的知識水平和專業(yè)能力。而內(nèi)部培訓機制的完善也有利于提升現(xiàn)有職工的統(tǒng)計業(yè)務水平。內(nèi)外部員工水平的整體提升會促進信息化時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計的標準化處理水平。其次,通過完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準化處理系統(tǒng)也可以通過不斷磨合、系統(tǒng)升級來提升計算機時代的信息處理性。在未來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的處理不單單局限于簡單的數(shù)理統(tǒng)計方面,還可以利用現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)來對未來情勢進行預測。通過多種模式來提升數(shù)據(jù)處理水平,可以提高統(tǒng)計信息的可用性。除此之外,在進行標準化數(shù)據(jù)處理過程中,也需要考慮前期統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲過程中產(chǎn)生的誤差,確保統(tǒng)計結(jié)果在可行的置信區(qū)間。通過以上的舉措可以逐步提升信息化時代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理水平,最終實現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果的可用性和有效性,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的精細化發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著我國科學經(jīng)濟水平的全方面發(fā)展,數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的作用也愈加凸顯。對于信息化時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計而言,標準化的統(tǒng)計體系、專業(yè)化的數(shù)據(jù)收集手段和方式、非傳統(tǒng)的信息傳輸模式和標準化處理方法都對提升統(tǒng)計信息的可用性起到了重要作用。只有通過不斷試錯和吸取世界先進經(jīng)驗,才能最終總結(jié)出一套符合我國發(fā)展需求,適合我國基本現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化體系和方法,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。

作者:王艷榮 單位:陜西省農(nóng)業(yè)展覽館(陜西省品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務中心)

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設現(xiàn)狀調(diào)查與統(tǒng)計分析

摘要:國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系作為農(nóng)業(yè)科技體制改革和科技資源整合形式的重要創(chuàng)新,是加快實現(xiàn)“四化同步”的戰(zhàn)略舉措,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各方面起著積極作用。通過對該體系相關主體的問卷調(diào)查統(tǒng)計,從受訪對象對體系認可度、日常運行、經(jīng)費管理、人員考核及評價等方面系統(tǒng)分析了體系運行基本情況和特征,明晰了目前體系在經(jīng)費管理、內(nèi)外交流、工作協(xié)調(diào)、崗位競、考核與評價、積極性調(diào)動、地方支持機制等方面存在的問題,在此基礎上有針對性地提出了幾點建議。

關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系;公共財政投入;運行情況;調(diào)查研究

為深入實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力,強化農(nóng)業(yè)競爭力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,2007年農(nóng)業(yè)部、財政部共同啟動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系(簡稱CARS,下同)建設[1]。CARS作為一項公共強農(nóng)惠農(nóng)制度選擇,是農(nóng)業(yè)科技體制改革和科技資源整合形式的重要創(chuàng)新,也是新時期探索農(nóng)業(yè)科技為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供有效服務的重要嘗試,更是在既定的科研管理體制和部門管理體制下,圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),聚合科-教-推、產(chǎn)-學-研人才,開展聯(lián)合研發(fā)與技術協(xié)同創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技含量,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。目前關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系,相關研究定性分析較多,定量研究較少。定性上,祁春節(jié)等[2]、宋雯雯等[3]、張克俊等[4]分析了體系的制度特征及問題,并給出了協(xié)同創(chuàng)新機制建設的建議;張鴻等[5]、伍鶯鶯等[6]主要針對體系創(chuàng)新團隊的建設問題進行了闡述;賴琰萍[7]則就體系建設經(jīng)費管理進行了探討。定量方面,蘇小珊等[8]度量了體系制度安排創(chuàng)新與技術創(chuàng)新效率的互動關系,并認為技術創(chuàng)新效率提升關鍵在于優(yōu)化體系制度安排;李平等[9]則利用調(diào)研數(shù)據(jù)對體系研發(fā)團隊創(chuàng)新績效進行了測度,并給出了改善體系創(chuàng)新機制的建議。已有研究明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系協(xié)同創(chuàng)新作為新時期財政農(nóng)業(yè)科技投入重要形式,是中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的關鍵內(nèi)容,能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設提供強大的科技支撐。但由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設是一個新事物,也是一個處于探索中的協(xié)同創(chuàng)新管理系統(tǒng),其積極作用需進一步調(diào)查與分析。為此課題組借助于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系各崗位類別所進行的調(diào)查,通過統(tǒng)計量化分析的方式闡述體系運行的基本情況,以明確其存在的主要問題,并有針對性地給出完善體系運行機制的對策建議。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系運行現(xiàn)狀

為了解CARS運行現(xiàn)狀,課題組依托體系重大專項平臺,根據(jù)不同產(chǎn)品及地區(qū)特征,對體系運行過程中的相關主體包括首席和崗位科學家、綜合試驗站站長和依托單位相關負責人或管理人員進行了訪問、座談和小型會議交流或開展實際調(diào)研,收集了一套統(tǒng)計研究資料,共計2 459份。該資料共涉及33類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術體系,遍布全國各省市區(qū)。被調(diào)查人員中,B崗位專家、A崗位專家、C崗位專家、團隊成員、依托單位管理人員、體系外科技人員、其他人員所占比重依次為0.89%、14.41%、14.84%、65.92%、1.53%、1.74%和0.68%(文中B、A、C分別對應著各產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家、崗位科學家和試驗站科學家崗位);體系依托單位及人員分布于東部地區(qū)的居多,占39.20%,中部地區(qū)比重為36.22%,西部為24.58%,另外東部地區(qū)涵蓋了調(diào)查所涉及的33個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術體系中的28個,西部地區(qū)涵蓋了33個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術體系中的26個,中部地區(qū)則涵蓋了所調(diào)查體系中的25個,可以看出,目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設依托單位區(qū)域分布差異并不明顯,總體上處于相對均衡態(tài)勢;至于依托單位性質(zhì),統(tǒng)計分析顯示,科研單位和高等院校是體系的主要依托對象,兩者合計占到了79.00%以上,依托單位還有企業(yè)、推廣機構(gòu)、事業(yè)單位及其他性質(zhì)的單位,比例分別為8.00%、1.20%、11.80%、0.48%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系運行現(xiàn)狀分析具體情況統(tǒng)計描述如下。

1.1 受訪對象認可情況

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有34.80%的被調(diào)查人員對當前體系的運行現(xiàn)狀表示非常滿意,48.28%的被調(diào)查人員表示較滿意,表示滿意的占16.15%,僅有0.47%的被調(diào)查人員對當前體系運行的總體狀況表示不滿意或者非常不滿意。

具體而言,一方面被調(diào)查人員普遍認可體系建設對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用,其中64.48%的被調(diào)查人員認為作用非常大,28.64%認為推動作用較大,6.51%認為推動作用大,僅有0.33%認為推動作用不大或者很小。分崗位類別來看,B崗位專家充分肯定了體系的建設在推動中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中所呈現(xiàn)出的巨大作用,其中79.31%的B崗位專家認為體系的建設對推動中國農(nóng)業(yè)發(fā)展作用非常大或大,20.69%認為推動作用比較大;A崗位專家也比較認同體系的建設對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不可替代的作用,其中82.25%的A崗位專家認為作用非常大或大,17.75%認為推動作用比較大;C崗位專家接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際多,較能感受體系建設對推動中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用程度。統(tǒng)計調(diào)查顯示,C崗位專家較認可體系建設的積極作用,其中有76.25%被調(diào)查人員認為體系推動作用非常大或大,23.75%認為對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大作用;其他受訪對象也較認可體系建設的積極意義。此外,還得知B、A及C等崗位專家對體系作用發(fā)揮的認可程度要明顯高于體系團隊人員及體系外相關人員。

另一方面對當前體系建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻度的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)被調(diào)查者認同體系建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的貢獻作用,其中33.56%的被調(diào)查人員認為體系建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻度很高,47.30%認為貢獻度較高,認為高的占16.61%,僅有不到3.00%的被調(diào)查人員認為貢獻度較低或很低。從區(qū)域分布差異來看,各區(qū)域就體系建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻度的觀點趨于一致,基本認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻度很高或較高。

從體系交流平臺的運行及管理上來看,數(shù)據(jù)顯示有96.48%的被調(diào)查者對體系交流平臺的運行及管理表示滿意,僅1.60%的被調(diào)查者表示不滿意,其中“體系交流平臺存在不對外公開,無法接受社會的輿論監(jiān)督”的問題較受被調(diào)查者關注,另有1.95%的被調(diào)查者未做答。同時,不同崗位的被調(diào)查者對體系交流平臺運行及管理現(xiàn)狀的滿意度不盡相同,其中B崗位專家和體系外相關人員的滿意度較高,達到,其次是A崗位專家,滿意度高達99.70%,接下來依次是團隊成員98.16%、C崗位專家96.29%、依托單位管理人員94.29%。

1.2 體系日常運行

1)個人目標與體系目標的一致性。從整體上來看,被調(diào)查者認為個人目標與體系目標一致的占26.71%,基本一致的占70.09%,不確定個人目標與體系目標一致性的占2.94%,認為不一致的僅占0.22%;從被調(diào)查者的不同崗位身份來看,不同崗位的被調(diào)查者觀點趨于一致,與總體調(diào)查結(jié)果基本吻合。

2)體系間崗位專家交流。不同體系之間崗位專家的交流對活躍體系工作氣氛、完善體系文化具有重要意義。統(tǒng)計顯示,有60.56%的崗位專家表示不同體系之間會經(jīng)常交流,另外39.44%的被調(diào)查人員則表示交流較少或不存在交流。當詢問采取何種交流方式時,獲知電話、郵件等方式采用較多。另外,隨著現(xiàn)代信息交流手段的不斷普及,電話和郵件成為各崗位專家交流的最主要方式,分別有82.57%和74.91%的被調(diào)查人員通過電話和郵件與其他體系崗位專家進行信息互換與溝通,僅有2.64%的崗位專家通過會議的方式開展合作交流,另還有22.45%的被調(diào)查人員通過其他方式與各體系崗位專家保持交流。從調(diào)查人員身份類型來看,由于職能分工不一,調(diào)查發(fā)現(xiàn)B崗位專家更傾向于采取會議交流的方式,有65.22%的B崗位專家通過會議方式與各體系崗位專家進行交流;對于A崗位專家而言,分別有79.81%、78.40%、66.67%的A崗位專家通過會議、電話及郵件三種交流方式與其他崗位專家進行交流;另外C崗位專家則較多地采用電話工具保持與各個體系崗位專家的日常交流,占到C崗位專家調(diào)查樣本總數(shù)的86.81%。

幕嵋榻渙韉鈉驕次數(shù)看,一年度內(nèi)B崗位專家平均與其他體系專家交流5.30次,A崗位專家平均為4.30次,C崗位專家平均交流為3.10次,團隊成員為2.40次,呈依次下降趨勢。除會議交流外,電話和郵件成為交流的主要工具。調(diào)查顯示,B崗位專家年均交流人次最多,達到19人次;A崗位專家次之,達到14人次;C崗位專家與體系團隊成員的年均交流分別為7和6人次。

3)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同領域崗位專家交流情況。一方面調(diào)查顯示,95.11%的被調(diào)查者表示會經(jīng)常與本體系內(nèi)其他崗位專家進行交流,只有不到5%的被調(diào)查者表示缺乏交流或者交流不夠;另一方面從被調(diào)查者與其他領域崗位專家交流的平均人次來看,體系內(nèi)各領域崗位專家平均交流人次差異較大,其中B崗位專家交流人次最多,平均達到50人次;A崗位專家次之,平均達到25人次;C崗位專家除會議交流方式外,平均交流13人次,僅為B崗位專家的26%;團隊成員平均交流9人次,不足B崗位專家的1/5。

從所采取的交流方式來看,會議、電話及郵件這三種方式已成為溝通的最主要方式。調(diào)查顯示,分別有90.49%、88.32%、83.98%的被調(diào)查者通過這三種方式開展合作交流。從交流頻次上看,B崗位專家通過會議方式與體系內(nèi)部各崗位專家交流的平均次數(shù)多達21.70次;C崗位專家和A崗位專家分別有8.70次、8.60次,團隊成員則只有4.40次。

4)不同崗位類型的被調(diào)查人員融入體系程度。從各體系任務占用被調(diào)查者工作時間角度來看,69.57%的B崗位專家花了80%以上的時間用于體系工作;其次是A崗位專家,有65.59%的A崗位專家花了80%以上的時間在體系工作上;第三是C崗位專家,有63.72%的C崗位專家花80%以上的時間在體系工作;團隊成員最少,只有41.66%的成員能保障80%以上的時間用于體系工作。

當問及各崗位專家融入體系團隊的程度時,調(diào)查顯示各崗位專家總體上有71.45%表示已經(jīng)融入到體系的工作中,另有28.19%反映正在慢慢融入,僅有0.36%表示還未融入。從不同崗位類型來看,各崗位專家融入體系工作均呈較好態(tài)勢,其中B崗位專家樣本表示已融入到體系的各項工作過程中,幾乎所有的A崗位專家已經(jīng)融入或者正在慢慢融入體系工作中,另外團隊成員也僅有0.54%表示未融入到體系工作。

從區(qū)域差異來看,中部地區(qū)被調(diào)查對象融入程度較高,有75.71%的被調(diào)查人員表示已經(jīng)融入到體系工作中,其余的24.29%也正在慢慢融入體系工作;東部地區(qū)次之,融入體系工作的占到70.59%,有29.30%的人員表示正慢慢融入,僅有0.11%尚未融入;西部地區(qū)人員的融入程度較差,尚有32.79%的被調(diào)查對象表示未融入體系工作。

總體來看,一方面各崗位專家融入本產(chǎn)業(yè)技術體系工作和團體環(huán)境的程度與其用于體系工作的時間有一定的正向關系;另一方面,各崗位專家融入體系工作過程和團體環(huán)境的程度區(qū)域差異不大,融入程度基本上是中部地區(qū)的受調(diào)查者好,東部次之,西部略落后于東部。

1.3 體系的經(jīng)費管理

1)經(jīng)費滿足實際工作需要程度。總體上看,目前經(jīng)費情況尚不符合各崗位專家的實際需求。調(diào)查顯示,認為經(jīng)費能夠滿足實際工作需要的被調(diào)查者僅占7.73%,另外27.06%的被調(diào)查者認為體系經(jīng)費能夠滿足工作需要,而41.86%認為經(jīng)費僅能夠基本滿足工作需要,另有23.35%認為不能滿足工作需要。從不同崗位類型來看,大部分崗位專家認為體系經(jīng)費能夠滿足或者基本滿足工作需要,但也有一部分崗位專家認為體系經(jīng)費不能滿足工作需要,其中以C崗位專家表現(xiàn)最為明顯,有39.39%的C崗位專家表示體系經(jīng)費不能滿足其工作需要;B崗位專家次之,有21.74%的B崗位專家表示體系經(jīng)費不能滿足實際工作需要;而僅有7.85%的A崗位專家認為經(jīng)費不足以保障工作順利開展。

2)經(jīng)費支出及合規(guī)性。調(diào)查顯示,高達83.26%的崗位專家經(jīng)費用于體系相關工作的比重達到95%~,僅有不到1%的人員其經(jīng)費用于體系工作的比重低于60%。從不同崗位類型上看,有91.30%的B崗位專家經(jīng)費用于體系工作的比重高達95%~,有88.96%的A崗位專家經(jīng)費用于體系工作的比重達到95%~,此外84.98%的C崗位專家經(jīng)費用于體系工作的比重達到95%~。在費用支出合規(guī)性方面,調(diào)查顯示B崗位專家經(jīng)費支出的合規(guī)性較高,95.65%的B崗位專家經(jīng)費支出合規(guī)性在85%以上,這其中又有73.91%的B崗位專家經(jīng)費支出合規(guī)性在95%~,21.74%的B崗位專家的經(jīng)費支出合規(guī)性在85%~95%,僅有不到5%的B崗位專家的經(jīng)費支出合規(guī)性在75%以下;C崗位專家的經(jīng)費支出合規(guī)性次之,94.03%的C崗位專家的經(jīng)費支出合規(guī)性在85%以上,這其中位于95%~區(qū)間的占60.00%,而經(jīng)費支出合規(guī)性在85%~95%區(qū)間的占34.03%;A崗位專家經(jīng)費支出合規(guī)性在95%~之間的占56.30%,在85%~95%之間的占38.42%,僅有5.28%的A崗位專家經(jīng)費支出合規(guī)性在85%以下。

3)經(jīng)費管理滿意度。從總體上看,目前絕大多數(shù)崗位專家對體系經(jīng)費的管理非常滿意或基本滿意,僅有不到6%的崗位專家表示不甚滿意。就不同崗位類型的專家來說,他們對體系經(jīng)費管理現(xiàn)狀的態(tài)度基本一致,有19%左右的被調(diào)查人員對當前經(jīng)費管理現(xiàn)狀表示非常滿意,有74%左右的被調(diào)查人員表示對當前經(jīng)費管理現(xiàn)狀基本滿意,僅有6%左右表示不滿意,其中B崗位專家表示不滿意的比重較高,達到8.70%,A崗位專家次之,為6.38%,C崗位專家表示不滿意的比重較小,僅為5.34%。

1.4 體系人員的考核及評價

1)考核標準。體系考核內(nèi)容主要包括基礎性工作、論文專利等技術成果及人才培養(yǎng)、技術培訓與推廣、日志數(shù)量、經(jīng)費使用情況等內(nèi)容執(zhí)行的情況。總體上看,在所有考核內(nèi)容中,有53.80%的被調(diào)查人員對基礎性工作這一考核標準最為認可,有27.91%的被調(diào)查人員最為認可技術培訓與推廣這一考核標準,另外認同論文專利等技術成果考核標準的樣本占到了10.93%,而將日志數(shù)量與經(jīng)費使用情況作為考核標準的認可率低。

從不同的崗位類型來看,各崗位專家對考核標準的認識不盡相同。有42.86%的B崗位專家最為認可基礎性工作這一考核標準,23.81%最為認可論文專利等科技成果這一考核標準,另有23.81%的B崗位專家表示認可其他的考核標準;有56.60%的A崗位專家最為認可基礎性工作考核標準,17.30%最為認可論文專利等科技成果這一考核標準,13.84%最為認可技術培訓與推廣這一考核標準,另有10.38%的A崗位專家提出了其他的考核標準,A崗位專家對其他考核標準的認可率較低;C崗位專家由于更多地接|農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時線,因此基礎性工作、技術培訓與推廣是其最為認可的考核標準,認可率分別達到53.09%、32.13%,而其他考核標準的認可率均較低;團隊成員對基礎性工作這一考核標準最為認可,認可率達到53.80%,其次是技術培訓與推廣考核標準,認可率達到29.79%,第三是論文專利等科技成果,認可率達到11.26%,其他考核標準的認可率較低。由此看來,各崗位專家所傾向的考核標準不盡一致,但均對基礎性工作這一考核標準有較高的認可度。

至于各個標準在工作考核中所占的比例,調(diào)查顯示:考核標準應以基礎工作、論文專利等技術成果、技術培訓與推廣三大標準為主,其所占比重分別為25%、16%、21%,其余考核標準所占比重依次是人才培養(yǎng)13%、經(jīng)費使用情況11%、日志數(shù)量9%,其他僅占5%。從被調(diào)查者的崗位類型來看,各崗位專家的觀點與總體上的情況基本趨于一致,各崗位專家(除體系外科技人員)認為基礎工作、論文專利等技術成果、技術培訓與推廣所占比重最多,其余次之。

2)考評方式。調(diào)查@示,當前體系實行B崗位專家、執(zhí)委會和體系成員打分結(jié)合的方式對體系成員進行考評較為合理。從總體來看,這一考評方式得到了96.30%的被調(diào)查人員的認同,僅有3.70%的被調(diào)查人員表示不認同。從不同崗位類型來看,各崗位專家對該考評方式的認同較為一致,表示認同這一考評方式的均在95%以上水平。而當問及B崗位專家、執(zhí)委會、體系成員打分結(jié)合的考評方式中各成員所應占有的比例時,各被調(diào)查者給出的意見也基本趨于一致,總體上看B崗位專家、執(zhí)委會、體系成員打分趨于32∶34∶34的比例構(gòu)成。

3)考評結(jié)果通報方式。目前體系對各崗位專家工作考評結(jié)果的通報方式主要采取分等定級制、單一排名制、定性判斷制三種。調(diào)查顯示54.05%的被調(diào)查人員認為采取分等定級制較好,18.68%認為采取單一排名制較好,27.27%認為采取定性判斷較好。從崗位類型來看,有43.48%的B崗位專家認為采取分等定級制通報方式較好,43.48%認為采取單一排名制的通報方式較好,13.04%認為采取定性判斷制的通報方式較好;有49.71%的A崗位專家贊成采用分等定級制通報方式,14.16%贊成采取單一排名制的通報方式,36.13%認為采取定性判斷制較好;有51.31%的C崗位專家認為采取分等定級制通報方式較好,16.17%認為采取單一排名制的通報方式較好,33.83%認為采取定性判斷制的通報方式較好;此外,55.01%的團隊成員認為采取分等定級制比較好,19.99%認為采取單一排名制比較好,25%認為采取定性判斷制較好。

4)退出機制。調(diào)查顯示,有90.93%的被調(diào)查人員認同建立動態(tài)調(diào)整機制,不認同的僅占9.03%。而從不同崗位專家角度上看,各崗位專家的觀點也基本一致,各崗位專家類型均有90%以上的成員贊同建立退出機制,僅有少數(shù)人不予認同。就退出機制中某一條款征求受訪者意見時,如對拿了資助經(jīng)費但卻沒有完成相應任務的專家和站長的處理方式,總體上看, 40.69%的被調(diào)查人員認為應直接解聘,58.21%認為應黃牌警告、查看一年,0.87%的被調(diào)查人員認為可繼續(xù)留任,0.23%的被調(diào)查者認為無所謂。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設過程中存在的主要問題

1)經(jīng)費管理機制不夠健全。一方面,體系經(jīng)費尚不能滿足體系人員實際工作的需要,調(diào)查顯示近40%的C崗位專家反映其存在體系經(jīng)費不能滿足實際工作需要的情況,另有21.74%的B崗位專家反映了這一問題;另一方面,在當前經(jīng)費管理機制上也存在諸多問題,如經(jīng)費劃撥不及時、經(jīng)費使用不規(guī)范、項目經(jīng)費支出比例不合理、正常開支難于報銷、單位財務制度與國家制度存在偏差等,經(jīng)費管理機制的不健全給體系工作的正常開展帶來了較大挑戰(zhàn)。

2)產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)外交流氛圍尚需營造。目前濃郁的體系內(nèi)外交流氛圍尚未形成,在體系之間有近40%的被調(diào)查人員與其他體系的崗位專家之間交流較少甚至不存在交流,交流頻次更是自B崗位專家崗位依次遞減,不同體系間崗位專家通過會議平均交流次數(shù)僅為3.8次,除會議方式外,不同體系間崗位專家人均交流不足12人次;在體系內(nèi)部,目前各崗位專家交流情況也不甚理想,通過會議方式各領域崗位專家人均交流僅為11次,除會議方式外,人均交流次數(shù)不足25次。另外,當前體系交流平臺還存在信息封閉、交流面窄、對外體系開放不夠、平臺網(wǎng)速較慢、容易斷網(wǎng)等問題。

3)各關聯(lián)主體間工作協(xié)調(diào)度有待優(yōu)化。當前體系內(nèi)各關聯(lián)主體之間還缺乏嚴格意義上的制度和機制上的聯(lián)系,再加之協(xié)調(diào)主體的缺位,直接導致了體系各關聯(lián)主體之間工作協(xié)調(diào)程度不夠緊密,缺乏有效溝通,另外體系成員對試驗站與推廣示范縣之間的關系認識不明確,缺乏有效的協(xié)調(diào),因此在現(xiàn)有管理制度下,體系無法開展先進產(chǎn)業(yè)技術的大范圍的集中示范。此外崗位設置和試驗站分布與地區(qū)實際需求不相符也是體系運行當中要著力解決的一個難點。

4)體系崗位競爭機制尚不健全。體系崗位競爭機制的建立有利于激發(fā)在崗專家從事體系工作的積極性與主動性,并對專家職能行為實現(xiàn)一定激勵與約束。然而當前體系的崗位競爭機制尚不健全,存在類似于“鐵飯碗”的上崗制度,體系內(nèi)外部缺乏有效競爭,這導致各體系存在部分專家和C崗位專家拿了體系資助經(jīng)費,卻沒有完成相應崗位任務,這種狀況削弱了部分體系人員的工作積極性,給體系長遠有序運行帶來了消極影響。

5)體系考核與評價體系有待完善。考核與評價體系是對在崗專家及C崗位專家等相關體系工作人員年度工作的考評及認可,這是體系運行的關鍵一環(huán),應該引起足夠注意。但是目前,體系考核及評價體系并不太令人滿意,一方面當前體系考核實行B崗位專家、執(zhí)委會和體系成員打分結(jié)合的方式,考核結(jié)果采用單一排名制方式進行通報,然而調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查人員更傾向于采取分等定級制通報方式,由此該通報方式的合理性需重新進行評估;另一方面,體系的考核標準與體系成員依托單位的考核標準存在著差異,兩者在銜接上還存在一系列問題,這給體系人員的工作積極性帶來了一定負面影響,如何做好考核機制的銜接工作已是刻不容緩。

6)體系團隊成員工作積極性稍顯不夠。當前團隊成員與體系內(nèi)外相關領域?qū)<医涣鳒贤ㄈ燥@不夠,一方面團隊成員在與其他體系成員通過會議交流的頻次及除會議方式以外交流人次上均是各崗位類型中低的,另一方面與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專家交流的頻次及人次也是各崗位類型中低的。另外,從團隊成員融入體系工作和團體環(huán)境的程度來看,團隊成員融入體系的程度也是各崗位類型中較低的,而從團隊成員投入體系的工作時間比重來看,團隊成員投入體系工作的時間也是各崗位類型中最少的。由此來看,當前體系團隊成員對體系工作仍缺乏熱情,積極性不夠。

3 討論與建議

1)進一步完善部際協(xié)商機制,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。首先,建議由財政部、農(nóng)業(yè)部、科技部等部門組成部際聯(lián)席會議,切實加強對CARS運行的組織領導和協(xié)調(diào),對體系運行各方面工作開展平等協(xié)商;其次,依托部際協(xié)商加強對資源的整合及項目經(jīng)費監(jiān)管;,完善創(chuàng)新資源配置信息定期交流的制度,避免條塊分割、重復立項、資源分散的不利局面。

2)構(gòu)建和諧的體系文化,擴大體系的影響范圍。一是建立并完善體系誠信的量化管理制度,采取多維評價指標對體系成員進行綜合評價。二是繼續(xù)推進信息交流平臺建設,實現(xiàn)信息資源的共享,增加團隊認同。三是做好體系任務開展中的風險管理工作。四是做好信息的標示工作,加強體系的對外宣傳,增加公眾對體系工作的認可。

3)加強項目資金支持和管理,提高經(jīng)費使用效益。一方面首先要加強經(jīng)費與體系任務的銜接,如延長經(jīng)費使用年限、及時劃撥經(jīng)費,減少中間環(huán)節(jié)等;其次要適當調(diào)整項目經(jīng)費支出比例構(gòu)成,建議增加基礎設施建設、勞務費、會議費和設備購置費在項目總額中的比重;再次要有步驟提高經(jīng)費使用的靈活度。另一方面,在經(jīng)費使用上,嚴格遵照體系規(guī)定指定資金用途和規(guī)范管理,確保專款專用,并定期向社會披露相關財務信息。

4)加強知識產(chǎn)權管理,提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新效率和水平。在具體實踐中,首先應該明確體系運行所形成的知識產(chǎn)權等歸國家所有,而建設依托單位可以在國家授權下決定實施和許可他人實施或者轉(zhuǎn)讓獲益。其次,基于體系建設的公益性,體系運行中所形成的實驗數(shù)、科技資源及產(chǎn)業(yè)技術經(jīng)濟信息,在不涉密的前提下,經(jīng)審核同意可以面向社會公眾進行。再次,體系運行中所形成的論文、專著等文字作品在發(fā)表和出版時應標注體系專項資助字樣。還要對體系運行過程中的檔案管理工作加以重視。

5)強化崗位責任,健全人員評價及激勵機制。首先在體系人員的進出上要引入競爭機制,努力塑造一支團結(jié)的隊伍。其次建立健全激勵制度,嚴格項目考核制度,促進體系團隊的穩(wěn)定和水平提高。再次對體系成員的考核要立足長遠、注重實效、采取多元化的考評體系。此外還要確保相對穩(wěn)定的團隊以及明確的合同任務和嚴格的崗位任務考核,保條件、保待遇,徹底解決科研團隊后顧之憂。

6)加強與地方主管部門的聯(lián)系和溝通,促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先協(xié)調(diào)好行政主管部門與產(chǎn)業(yè)技術體系的關系,明確體系的社會地位;其次增強與相關政府部門的聯(lián)系與合作,建立信息共享平臺;再次以政府為紐帶和橋梁,加大與當?shù)睾献鹘?jīng)濟組織以及農(nóng)民的溝通力度,通過示范作用帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另外,建議各級地方政府及相關農(nóng)業(yè)主管部門聘請崗位專家為“農(nóng)業(yè)科技顧問”,開展本地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術服務;,要發(fā)揮政府部門在資金、政策、技術、人力、信息上的優(yōu)勢,加快建成地方性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術體系。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:科技人力資源配置下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效應的統(tǒng)計分析

摘 要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長關乎基本民生與農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展,而人力資源也是經(jīng)濟增長不可或缺的重要條件,所以人力資源的合理配置與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長也便有了密不可分的聯(lián)系。由此,本文便從科技人力資源同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效應之間的關系出發(fā),并提出具體、可行的統(tǒng)計分析方法,以期為各位x者提供參考。

關鍵詞:科技人力資源配置;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;增長效應;統(tǒng)計

一、科技人力資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效應的關系

簡要概括起來主要有以下方面:

其一,在農(nóng)業(yè)領域中通過科技人力資源的不斷增加,導致了規(guī)模效應的出現(xiàn),進而也向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長貢獻出極大的促進力量。通過農(nóng)業(yè)科技人員兢兢業(yè)業(yè)的研究活動,取得了一些能夠促進農(nóng)業(yè)活動生產(chǎn)效率提升的科技成果,而將這些科技成果引入到實際生產(chǎn)活動中,既對切實提高農(nóng)作物的產(chǎn)量起到十分積極的效用,同時也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模效益進一步地向外擴展創(chuàng)造了有利條件。再則,在農(nóng)業(yè)開發(fā)的相關研究實踐中,通過農(nóng)業(yè)科技人員的交流探討,不僅容易迸發(fā)出新的思維,同時新思想與信息源的匯集也能夠為新創(chuàng)意的產(chǎn)生提供有利的路徑。換言之,當農(nóng)業(yè)領域中的科研人員其“生產(chǎn)函數(shù)”能夠逐漸增加時,每一個加入的科研人才都意味著正邊際產(chǎn)品投入情況也會隨之增加。

其二,當農(nóng)業(yè)領域中科技人力資源數(shù)量能夠獲得顯著增加時,從集約化的經(jīng)濟模式經(jīng)營來看,也可以促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從中獲得更大的收益。這不僅會導致在農(nóng)業(yè)領域研究崗位上的人才數(shù)量能夠得到明顯增加,而且合理且適當?shù)娜肆Y源配置也表明了在不同的農(nóng)業(yè)部門中這些增漲的科技人員也可以在科研機構(gòu)內(nèi)部實現(xiàn)科學、有效的分配布局。當各個農(nóng)業(yè)部門都能夠集合相應的專業(yè)人才時,所帶來最為直觀的效果便在于能夠使得各個部門快速地完成集約化的生產(chǎn)活動與產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營效果。

其三,創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技人才也能夠?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的具體問題予以解決,在為農(nóng)業(yè)人口“出謀劃策”的過程中,農(nóng)業(yè)科技人員貢獻出自己的智慧,也更加有利于克服農(nóng)業(yè)發(fā)展困境。

二、科技人力資源配置下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效應統(tǒng)計

(一)統(tǒng)計方法

及時,關于變量和理論模型的確定。首先,確定變量指的是將科技人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及地域分布情況作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長的決定性條件。接著在人力資源的結(jié)構(gòu)分布中再將崗位結(jié)構(gòu)的變動設為變量,繼而作為反映出不同區(qū)域的真實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)情況的基礎性因素。舉例來說,按照糧食的產(chǎn)銷來進行分區(qū),我國的糧食作物最為主要的產(chǎn)區(qū)包括了河北、遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、山東、河南等13個省區(qū),而糧食作物的主要供應區(qū)域則集中在北京、上海、天津、廣東、浙江、福建等11個省市區(qū),通過對這些反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)情況的變量進行分區(qū)比對后,便可以隨之確定出符合實際情況的基本模型。其次,選擇出理論模型。科研人員經(jīng)常會運用到LnY=α+β1LnKJ+β2LnBZ+β3LnL+β4LnK+β5LnG 線性模型予以解答。

第二,確立模型中關于各要素對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。農(nóng)業(yè)領域中的經(jīng)濟增長效益受到人力資源、物質(zhì)資本、科學技術等多方面的因素的制約,其中物質(zhì)資本又可以被劃分為流動資本與固定資本兩個方面。所以在模型確立時,通常會運用固定價值來衡量而忽視流動資本的價值,所以在設定時還需要將這兩種要素分別予以考慮進去。在選擇模型的過程中,需要科研機構(gòu)將預先估計出的生產(chǎn)率指數(shù),然后再按照非參數(shù)法、兩步法、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)法等方式對農(nóng)業(yè)增長與科技人力資源配置關系之間的模型進行異方差消除,并從取得的函數(shù)兩邊的對數(shù),進而得出線性模型。例如,本文采用二步法對于糧食的主產(chǎn)、主銷以及平衡區(qū)展開面板協(xié)整的檢驗,對于主產(chǎn)區(qū)面板v統(tǒng)計值為-3.0386t,其概率為0.00039p;面板v在主銷區(qū)的統(tǒng)計值則為8.6148t,其概率值為0.0000;在平衡區(qū)中的統(tǒng)計值為-2.1109t,其概率為0.0430p。而在面板rho的檢驗中,其主產(chǎn)區(qū)的統(tǒng)計值與概率值分別為:3.7501t與0.0004;在主銷區(qū)則為3.0884t與0.0034p;在平衡區(qū)則為-2.2335t與0.0001p。通過Kao的檢驗所得出的主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)計值與概率便為:-4.7369t與0.0000p;在主銷區(qū)為:-1.6137t與0.0514p;在平衡區(qū)則為:-2.5979t與0.0047p。綜合來看,在以上三個區(qū)域中是存在協(xié)整關系的。

第三,確立與協(xié)調(diào)面板模型的基本形式。要對我國不同農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)量展開分析,還需將不同地區(qū)間的異質(zhì)性考慮到模板具體建立形式中去。舉例來說,同樣從糧食作物產(chǎn)區(qū)來看,四川與江蘇兩省都屬于糧食的主要產(chǎn)區(qū)之一,但是農(nóng)科的科技資源以及省內(nèi)的政策措施以及其他促增收的條件基礎不同,從而也會導致在數(shù)據(jù)面板所產(chǎn)生的內(nèi)容中也可以體現(xiàn)出這種變動。農(nóng)業(yè)科技人員在對數(shù)據(jù)模型展開確立的過程中,也需要對時間、空間中的二維信息予以掌握,從而確保在對總量進行研究時可以將探究結(jié)果的精準度對提升到一個新的臺階,并隨之突破研究的同質(zhì)性限定。

(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集

首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況通常會用ATP來表示,這是通過對已有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)根據(jù)當年價和總值指數(shù)來對總產(chǎn)值的平減指數(shù)進行估算。其換算的算式為:t年產(chǎn)值平減指數(shù)=t年當時價的總額/[t年總額指數(shù)t年總額]。從農(nóng)業(yè)的物質(zhì)資本存量(固定資本)來看,其表達公式中t為農(nóng)業(yè)固定資本的存量;表示農(nóng)業(yè)資本的形成額;為t-1年其固定資產(chǎn)的折舊情況。其次,農(nóng)業(yè)的流動資本可以通過AK2來表示其使用化肥的量,所投入的農(nóng)業(yè)土地資源可以用LA表示農(nóng)業(yè)的灌溉面積。此外,關于模型的檢驗問題,也有著極為重要的作用。科研人員需要對人員比重、勞動力投入等變量展開一系列分析之后,還需使用同樣方式完成檢驗。當各個變量都維持在1%的水平時,則表示序列穩(wěn)定,變量均屬于一階單整。

在完成了基本的數(shù)據(jù)采集之后,科研人員還需要對研究結(jié)構(gòu)展開詳細分析。根據(jù)變量通常屬于一階單整的特性,所以對變量之間是否存在均衡、長期的關系,也成為了判斷與檢驗面板數(shù)據(jù)時應當?shù)目紤]內(nèi)容。在對回歸結(jié)果進行檢驗時,工作人員可以運用6.0軟件加權OLS的方式來實現(xiàn)回歸。從實踐中的眾多例子中可以得出,當糧食生產(chǎn)區(qū)域中從事科研技術工作的人員逐步增加,并且這些人員的結(jié)構(gòu)能夠維持在一個優(yōu)化的構(gòu)成維度中時,那么不僅能夠?qū)r(nóng)業(yè)作為產(chǎn)量增加起到實實在在的幫助作用,而且對于農(nóng)業(yè)人口增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成為極為關鍵的重要貢獻力量。

三、建議

及時,積極探尋并建立起一支能夠滿足農(nóng)業(yè)研究的科技隊伍。構(gòu)建起一支結(jié)構(gòu)合理、能力合格的科研隊伍,不僅能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障,同時結(jié)構(gòu)清晰、分工明確的隊伍布局也為避免資源浪費起到重要作用,從而實現(xiàn)了各司其職、配置恰當?shù)膶I(yè)結(jié)構(gòu)體系。

第二,切實抓好由科研成果向農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的關鍵步驟。保障科技研發(fā)得到成果能夠被有效的運用到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量的工作中,才能使得農(nóng)業(yè)效益得到保障。所有地方政府也要配合科研人員搭建起相關平臺,以資金投入與政策保障等方式做好有關扶持工作。只有堅持研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的多點化合作,才能使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能夠取得更為積極的效果。

第三,對農(nóng)業(yè)科技領域的人力資源配置予以調(diào)整。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的正外部效應進行深刻考慮。對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),政府要增加農(nóng)業(yè)科技人員中的比重,并監(jiān)督與執(zhí)行好科研項目的資金落實情況。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中雷同的產(chǎn)業(yè)與重復性的研究,也要完成資源整合,從而確保資源的高效。

淺農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:析農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設

【摘要】在農(nóng)村工作中,統(tǒng)計工作是一個重要的方面,是關系到農(nóng)村數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)完整度和度的關鍵工作。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,網(wǎng)絡化在統(tǒng)計工作中的重要性日益顯現(xiàn),在農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的今天,農(nóng)村統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設在技術支持、資金投入方面已經(jīng)取得了很大的進步,并且取得了一定的成效,但是仍然存在著一些顯而易見的問題。我們在深刻分析農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設現(xiàn)狀的基礎上,總結(jié)出農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設的優(yōu)化措施和建議,以期在實際工作中起到促進作用。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè) 統(tǒng)計 網(wǎng)絡化

一、引言

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,網(wǎng)絡在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要程度越來越明顯,成為發(fā)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要手段,也是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作逐步推進和完善的關鍵步驟。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要工具。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的完善性和性直接關系到農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設,因此各地需要在自身具體情況的基礎上,逐步完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設體系,切實推進相關工作,提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化水平。

二、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡化建設現(xiàn)狀及問題

(一)管理機制方面

任何工作只有在相關執(zhí)行者充分重視的基礎之上,才會發(fā)揮其應有的功能,才能真正發(fā)揮其在某方面的作用。只有在重視制度建設的基礎上,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡化建設才能擁有良好的運作環(huán)境。對于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的網(wǎng)絡化建設工作,需要有完善和科學的管理機制作為運行標準,才能保障具體措施的順利執(zhí)行。目前各級政府和相關單位在農(nóng)業(yè)工作的網(wǎng)絡化建設過程中,或多或少都存在不重視的現(xiàn)象,許多“走形式”和“片面工程”存在于實際工作之中,這就更加需要在管理機制方面進行加強和完善。總體而言,當下我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的管理制度相對不夠健全,制約了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設的發(fā)展。

具體而言,一方面,主要是相關管理機構(gòu)沒有充分認識到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設的重要意義,直接導致相關管理制度不夠健全或者執(zhí)行不到位;另一方面,受制于當?shù)鼐唧w外在條件和決策者自身認識水平的影響,缺乏網(wǎng)絡化建設的管理理念和先進經(jīng)驗,導致管理制度的建立缺乏科學性和有效性,降低了管理效率。

(二)技能水平方面

統(tǒng)計工作是一個具有專業(yè)知識技能壁壘的工作,對相關人員的技能水平要求較高。相關工作人員的技能水平直接影響到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的方方面面。總體來看,當下我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設在人員技能水平方面存在著一定的不足和缺陷,主要體現(xiàn)在人員知識技能水平和人員的培養(yǎng)和人才體系建設方面。對于人員的知識技能水平來說,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡建設工作是一個較為專業(yè)的工作,需要利用專業(yè)知識和技能。目前在人員的培養(yǎng)和人才體系建設方面,我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設人才存在較大不足,不僅僅在人才引進方面做的不足,在后期的人才培訓方面也大多“走形式”,形成了一種統(tǒng)計只是簡單的數(shù)據(jù)收集,不需要太多的技術含量的錯誤觀念。

(三)軟硬件設施方面

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設是一個較為專業(yè)的工作,是建立在較好的經(jīng)濟基礎和社會基礎之上的工作,要求當?shù)鼐哂休^好的網(wǎng)絡基礎設施和專業(yè)人才儲備。

我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,為農(nóng)村統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設奠定了一定的基礎。同時,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工具,對統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設的要求越來越高。總體來看,目前我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設的硬件設施方面存在著較大的不足,例如在網(wǎng)絡系統(tǒng)和網(wǎng)絡硬件等方面較為落后,許多地方的網(wǎng)絡系統(tǒng)還停留在Windows xp、甚至是Windows 98系列,這樣不僅不利于相關工作的順利開展和效率提高,也由于系統(tǒng)陳舊,存在被不法分子利用系統(tǒng)漏洞,威脅到我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的保密性和安全性。

三、案例淺析

當下時代是網(wǎng)絡化和信息化時代,在大數(shù)據(jù)的理念深入社會的時代背景之下,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)正在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

近日,農(nóng)業(yè)部在官網(wǎng)上文件,主題是關于推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展實施意見。該意見提出,截至2017年年底,要逐步形成跨區(qū)域和跨部門的數(shù)據(jù)共享共用格局,為后期建立起全國性的數(shù)據(jù)共享體系奠定堅實的基礎。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設是其中的重要內(nèi)容,是推進農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡化,農(nóng)業(yè)數(shù)字化的重要步驟。各級單位和相關的執(zhí)行人員都必須在該意見的指導下,逐步開展學習交流研討會,將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設提升到工作日程,結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗和本地的具體情況,制定有特色的工作方案,有計劃有步驟的推進相關工作的開展。

總的來看,此次的意見主要集中在指導思想和理論研究方面,在執(zhí)行措施方面較為具體,主要集中在重視宣傳、提升技能水平和做好軟硬件支撐等方面,這也給各級執(zhí)行者在開展各項工作上提供了有力的理論依據(jù)。

四、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡化建設措施建議

(一)管理機制方面

相關的部門和執(zhí)行人員,應該充分認識到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設是事關農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,應該積極建立相關的管理機制,也只有在此基礎之上,才能切實有效的推進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設。

總體來講,應該積極建立起農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的管理制度,優(yōu)化統(tǒng)計管理流程,梳理統(tǒng)計節(jié)點和統(tǒng)計內(nèi)容,建立科學規(guī)范的統(tǒng)計監(jiān)督體系,提升統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。在實踐中積極總結(jié)經(jīng)驗,建立上傳下達信息通暢的溝通機制,落實責任,明晰統(tǒng)計評價標準和獎懲制度,做好一線統(tǒng)計人員的激勵和監(jiān)督工作。

(二)技能水平方面

在技能水平方面,相關部門和執(zhí)行人員應該切實推進專業(yè)技能的提升工作,一方面以開展學習小組和講座的形式,推進知識技能的提升和積累;另一方面,積極創(chuàng)造條件,引進具有高水平的專業(yè)技術人員,提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計行業(yè)的整體水平。

具體來講,技能水平主要包括傳統(tǒng)OFFICE操作技能、統(tǒng)計思想和科學的統(tǒng)計方法等方面。在建設工作中,要積極落實網(wǎng)絡相關理論知識的學習和宣傳工作,落實相關統(tǒng)計思想、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計工具等方面的培訓,比如現(xiàn)代統(tǒng)計理論、現(xiàn)代統(tǒng)計方法等。利用先進的統(tǒng)計思想和統(tǒng)計方法,從大數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,從而為絳姓囈餼鑫侍馓峁辛Φ囊讕藎進一步推進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的良性發(fā)展。

(三)軟硬件設施方面

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設過程中已經(jīng)有了一定的基礎,建設工作已經(jīng)取得了一定的成績和效果,但是仍然存在著一定的不足。對于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設來說,這里的軟硬件設施主要是指在建設和統(tǒng)計工作過程中,由于經(jīng)濟和社會發(fā)展條件的制約,存在著不足以支甕絡化建設的物質(zhì)條件和技術支撐。

具體來說,一方面各級單位和執(zhí)行人員應該認真學習相關軟硬件的使用方法,領導者應該積極引導資源流入,建立良好的資源導入渠道,完成硬件設施的及時更新。另一方面,要積極推進相關新軟件的推廣應用,例如將所使用的系統(tǒng)更新到Windows7或者Windows10,提升系統(tǒng)安全性和效率;或者積極引進相關的統(tǒng)計工具或者軟件,諸如R語言、SPSS、SAS等,提升統(tǒng)計工作的精準度,進一步提高統(tǒng)計工作的分析水平,為農(nóng)業(yè)工作的發(fā)展奠定堅實的基礎。

值得重視的是,安全性是統(tǒng)計工作中不容忽視的部分。各級單位和執(zhí)行人員應該在堅決樹立保密意識的基礎上,積極推進軟硬件設施的安防建設,做好反監(jiān)察工作,提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的安全性和保密性。

五、總結(jié)

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容之一,是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的基礎工作和分析基礎,也是推進農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的重要內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)時代,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設是完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要步驟,是提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計水平和建設跨區(qū)域和跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享體系的基礎。

各級單位和執(zhí)行人員應該深刻認識到在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡化在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要作用。同時,在實際的執(zhí)行過程中,切實提升執(zhí)行人員的專業(yè)技能水平,為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設做好基礎工作。另一方面,人才建設和培養(yǎng)體系的建設是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化建設長期發(fā)展的必要條件。總體來看,各級單位和執(zhí)行人員只有在做好上述工作的基礎之上,才能切實做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的網(wǎng)絡化建設,進一步提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的整體水平。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:農(nóng)村經(jīng)濟建設視角下提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的方法研究

摘要:文章主要研究了農(nóng)村經(jīng)濟建設視角下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的現(xiàn)狀,并針對提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的方法進行了詳細的研究。

關鍵詞:經(jīng)濟建設;農(nóng)業(yè)統(tǒng)計;方法研究

隨著我國改革開放的不斷推進,計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)生了很大的變化,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計逐漸成為農(nóng)村社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要科學依據(jù)。為了進一步保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性,優(yōu)化統(tǒng)計信息服務,加強農(nóng)村的經(jīng)濟建設,政府部門需要不斷完善農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的統(tǒng)計方法制度,提高對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的方法研究力度。下面我們主要針對農(nóng)村經(jīng)濟建設視角下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法的現(xiàn)狀進行分析,不斷的創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查的工作方法,從而更好的適應農(nóng)村生產(chǎn)新形勢的需要。

一、當前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的現(xiàn)狀

就目前我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的現(xiàn)狀進行分析,我們可以發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查體制落后、統(tǒng)計方法簡單并缺乏事后的檢驗、評估和論證功能等,從而導致在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計過程中,在一些基礎薄弱的地方,常規(guī)的統(tǒng)計調(diào)查方法會因為人力、物力的束縛,而成為走形式的一種流程,也會影響統(tǒng)計的結(jié)果。因此,為了的了解我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況以及存在的不足,我們需要加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性、性和整體性。另外,由于我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制還存在許多弊端,無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,致使我們需要加強農(nóng)村經(jīng)濟視角下對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法作用的研究,從數(shù)據(jù)上進行分析,進而探索更符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況的方法,促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。下面我們主要針對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中存在的一些問題進行分析,并提出合理的解決方案。

二、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中存在的問題

(一)相關統(tǒng)計體制落后,缺乏快速應變的長效機制

就目前來說,我國現(xiàn)有的統(tǒng)計調(diào)查管理體制主要是指統(tǒng)計部門和各業(yè)務的主管部門同時開始運行。但在實際的運行過程中,各部門之間并沒有相互合作、配合,從而導致統(tǒng)計的指標體系重復交叉,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。另外,由于我國缺乏快速應變的長效機制,致使在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中遇到問題時無法及時的解決,影響了數(shù)據(jù)記錄的性和有效性。

(二)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不

在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中,性、真實性至關重要。但目前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法在統(tǒng)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的過程中存在數(shù)據(jù)記錄不的情況。就目前我國的具體情況進行分析,我國現(xiàn)有的統(tǒng)計核算制度存在一定的不足,導致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計長期記錄不、不完整,使其失去了最基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。另外,在統(tǒng)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)的過程中,統(tǒng)計主要以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格為主,也在一定程度上給統(tǒng)計數(shù)據(jù)帶來了誤差。

(三)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡需要進一步完善

就目前來說,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計主要是通過街、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦收集信息,然后匯總到鎮(zhèn)統(tǒng)計辦,進而統(tǒng)一上報給縣(區(qū))統(tǒng)計局。從理論方面來說,該統(tǒng)計方式有利于充分發(fā)揮統(tǒng)計部門和農(nóng)業(yè)管理部門的優(yōu)勢,有利于統(tǒng)計工作的順利、高效的完成。但從實際操作上來看,我們可以發(fā)現(xiàn)各部門的工作要求、工作側(cè)重點都不相同,從而導致在進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的過程中,收集數(shù)據(jù)的側(cè)重點也就不同,也會在一定程度上影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息的性。因此,農(nóng)業(yè)管理部門與統(tǒng)計部門需要進一步提高其資源共享的及時性和具體性。另外,農(nóng)業(yè)部門缺乏一定的行之有效的基礎統(tǒng)計報表和基層統(tǒng)計網(wǎng)絡。由于沒有明確的區(qū)分統(tǒng)計部門和部門統(tǒng)計的職責,導致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)記錄不,無法真實反映農(nóng)村經(jīng)濟建設視角下農(nóng)業(yè)的具體信息。,由于農(nóng)業(yè)管理部門與統(tǒng)計部門在選擇上會受到糧食品種、地塊等因素的影響,二者之間相互獨立,互不影響,因此在的統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面,需要結(jié)合二者記錄的數(shù)據(jù)進行綜合分析。

(四)無法根據(jù)統(tǒng)計信息得到本地區(qū)的實際情況

農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)的過程中,農(nóng)作物的統(tǒng)計數(shù)據(jù)會受到品種、規(guī)模、生產(chǎn)方式等多個方面的影響。但我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計制度在記錄數(shù)據(jù)方面無法充分體現(xiàn)這些差異,同時也無法的反映出各城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況,這些問題的出現(xiàn)導致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計得不到相關部門的重視。另外,由于現(xiàn)有的統(tǒng)計報表反映不出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè),從而就導致統(tǒng)計失去了其基礎作用――信息統(tǒng)計的功能。

三、農(nóng)村經(jīng)濟建設視角下提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的方法

(一)遵循相關原則,健全相關的統(tǒng)計機制,保障數(shù)據(jù)的性

及時,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法需要結(jié)合抽樣調(diào)查、調(diào)查和重點調(diào)查三種調(diào)查方法。通過這三種抽查方式的使用,保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中的數(shù)據(jù)能夠反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體情況,也保障該數(shù)據(jù)可以充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體特點,進一步體現(xiàn)出特色農(nóng)產(chǎn)品的具體產(chǎn)量與產(chǎn)值,同時也可以體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)的具體生產(chǎn)狀況和發(fā)展現(xiàn)狀。

第二,統(tǒng)計過程中要注意將科學性與實用性相結(jié)合。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的工作重點是保障信息的真實性、性。因此,在進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計的過程中,相關的農(nóng)業(yè)管理部門、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門需要建立一個科學的、可行的統(tǒng)計方法制度,在制定相關指標和設計調(diào)查方案的過程中要具有科學的理論知識進行指導。同時,要保障測算方法的規(guī)范性,從而確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有實際意義,可以反映出農(nóng)業(yè)的相關信息。,相關部門在制定統(tǒng)計方法制度的過程中,要結(jié)合我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的情形,合理調(diào)整現(xiàn)有的指標體系,梳理統(tǒng)計網(wǎng)絡,從而提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實用性、性和性。

第三,促進統(tǒng)計過程中普遍性和性相結(jié)合。首先。通過普遍性進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,可以更進一步滿足國家對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查過程的要求,更方便體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的具體情況。另外,在制定指標體系的過程中,也可以保障指標設計的合理性和規(guī)范性,有利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)實際產(chǎn)生的數(shù)據(jù)相匹配。其次,在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計過程中,突出數(shù)據(jù)的性,更方便展現(xiàn)地方特色,反映自身特點。,通過在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計過程中合理運用普遍性和性的原則,有利于的、科學的反映當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,保障數(shù)據(jù)的性。

通過遵循以上三方面的原則,加強各部門之間配合、合作的默契性,減少統(tǒng)計指標體系重復交叉的幾率,促進統(tǒng)計體制的健全與完善,從而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。同時,由于我國農(nóng)業(yè)相關部門在統(tǒng)計過程中嚴格遵循以上原則,保障了長效機制的有效實施,增加了其快速應變能力。

(二)結(jié)合實際情況,進一步提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的方法,健全統(tǒng)計網(wǎng)絡

就我國目前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)而言,仍存在一些不足,需要我們不斷改進,通過結(jié)合實際情況,我們共同對提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的方法進行探索,不斷的健全統(tǒng)計網(wǎng)絡。

及時,提前調(diào)查農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要素指標。首先,我們在統(tǒng)計農(nóng)業(yè)的具體產(chǎn)值的過程中,需要提前確定農(nóng)業(yè)的實際重要面積和實際耕地面積。其次,我們需要進一步核實外來承包數(shù)和承包面積的具體情況,進而完成統(tǒng)計調(diào)查工作。另外,相關統(tǒng)計部門需要加強對糧食面積、蔬菜面積及其他經(jīng)濟作物面積的調(diào)查、統(tǒng)計,健全統(tǒng)計網(wǎng)絡,保障數(shù)據(jù)的性、科學性和性。,相關統(tǒng)計部門還需要制定一個統(tǒng)一的調(diào)查表格,將統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總、分析。

第二,重點調(diào)查種植大戶。首先,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門為了進一步獲得農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值測算的要素指標,需要的了解農(nóng)作物的品種和種植面積。其次,、科學的調(diào)查、統(tǒng)計種植的具體情況,如收益、成本等,合理掌握種植戶的主要成本和收益的組成情況,從而方便農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中的測算。通過實際情況進行分析,建立健全的統(tǒng)計網(wǎng)絡,彌補現(xiàn)在的不足。

四、總結(jié)

綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn)本文通過分析農(nóng)村經(jīng)濟建設視角下農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的現(xiàn)狀,運用多學科的基礎知識,根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查與分析、統(tǒng)計設計,統(tǒng)計與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的具體數(shù)據(jù)進行分析,從而制定出符合農(nóng)村經(jīng)濟建設,能提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作用的方法。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:關于加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設的思考

摘 要 本文首先對當前統(tǒng)計信息化的發(fā)展狀況進行闡述,從專業(yè)人員統(tǒng)計水平亟待提高、軟硬件設備系統(tǒng)難以保障統(tǒng)計信息化高效運行、缺乏專業(yè)人才三個方面,對新時期農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設現(xiàn)狀及存在問題進行解析,并以此為依據(jù),對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設發(fā)展策略進行研究。希望通過本文的闡述,可以給相關領域提供些許參考。

關鍵詞 農(nóng)業(yè) 統(tǒng)計 信息化 建設 思考

自改革開放以來,我國社會經(jīng)濟得到了高速發(fā)展,但是,我國目前仍屬于發(fā)展中國家,在經(jīng)濟方面農(nóng)業(yè)仍然占據(jù)很大的比重。據(jù)統(tǒng)計顯示,我國農(nóng)村人口數(shù)量已接近10億,因此加大三農(nóng)問題的重視力度,是當前我國國計民生的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎性工作,其統(tǒng)計結(jié)果的真實性直接反映了農(nóng)業(yè)工作質(zhì)量,同時也可為農(nóng)業(yè)發(fā)展決策提供重要參考依據(jù),因此必須不斷提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量。當前,我國包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)都非常注重統(tǒng)計信息化構(gòu)建,要求統(tǒng)計能和大數(shù)據(jù)環(huán)境融合,從而將現(xiàn)行的統(tǒng)計質(zhì)量進行優(yōu)化。但是,根據(jù)現(xiàn)行的情況來看,在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設的道路上仍然存在各種問題。因此,為保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設的深化開展,就需要根據(jù)各種問題的成因,采取相應的應對措施,從而推動我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作更好地發(fā)展。

一、當前統(tǒng)計信息化的發(fā)展狀況

(一)統(tǒng)計信息化概述

所謂統(tǒng)計信息化,是指將原始的統(tǒng)計方法進行轉(zhuǎn)變,通過采用現(xiàn)代化信息處理技術以及網(wǎng)絡技術的方式,來對各項信息資源進行統(tǒng)計。統(tǒng)計信息化已經(jīng)成為新時期統(tǒng)計發(fā)展的主要趨勢,是當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的必然需求。當前,統(tǒng)計信息化建設已經(jīng)從輔助性工作逐漸轉(zhuǎn)變成核心工作,高效率的統(tǒng)計核算、數(shù)據(jù)傳送、信息整合、資源共享,給農(nóng)業(yè)資源整合提供了有利的條件,從而提升了農(nóng)業(yè)領域的生產(chǎn)質(zhì)量和綜合競爭力。

(二)“四大工程”對統(tǒng)計信息化的推動

“四大工程”主要是一個有機整體,其主要是運用統(tǒng)一的信息收集整理技術,利用計算機平臺傳送原始的信息,傳送到統(tǒng)一的信息中心,確保各個機構(gòu)可以實現(xiàn)原始信息的共享,保障數(shù)據(jù)具備真實性和精準性,進而提升工作效率,促進我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計共組的規(guī)范性進步。

二、新時期農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設現(xiàn)狀及存在的問題

(一)專業(yè)人員統(tǒng)計水平亟待提高,經(jīng)費投入有限

統(tǒng)計工作人員的職業(yè)能力對通信信息化建設工作的質(zhì)量有著直接的影響。當前,在開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作時,缺少具備高能力、高素養(yǎng)的信息技術人才,使得農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作的開展受到阻礙。現(xiàn)階段,開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設的工作人員雖然對統(tǒng)計專業(yè)知識有一定的了解,但是在計算機技術掌握方面存在一定的問題,導致統(tǒng)計知識和計算機掌握能力不成正比,這些都是影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作的主要因素。此外,一些部門沒有重視農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,不會將大量的人力、物力以及財力投入到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作中,由于缺少充足的資金,從而阻礙了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作。

(二)軟硬件設備系統(tǒng)難以保障統(tǒng)計信息化高效運行

隨著新時期的到來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化發(fā)展也開始進入網(wǎng)絡環(huán)境數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)時期。現(xiàn)階段,我國大多數(shù)部門在進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設時,采購安置的硬件裝備無法緊跟社會發(fā)展步伐,依然有很多部門采用已經(jīng)淘汰的裝備。相應的裝備設施比較滯后,缺乏規(guī)范性,在利用的過程中,無法對一些高功能統(tǒng)計信息進行處理。例如,一些農(nóng)業(yè)部門應用的統(tǒng)計系統(tǒng)在版本上、功能以及操作上存在很大的差異,甚至即使在同一個部門,也無法實現(xiàn)統(tǒng)計信息的共享和兼容,更不用說和其他部門進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的傳遞了。

(三)缺乏專業(yè)人才,難以適應現(xiàn)代統(tǒng)計信息化要求

不論軟硬件設施的功能有多強大,都需要有專業(yè)的統(tǒng)計人員,所以,要想保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作的順利開展,就要保障統(tǒng)計工作人員具備一定的專業(yè)水平。但是,根據(jù)目前的情況來看,我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計工作人員都是部門的老員工,并且這些老員工大多數(shù)是從別的部門分配過來的,不僅沒有掌握專業(yè)的統(tǒng)計知識,同時還缺少計算機應用能力。還有一些部門通常會招聘一些剛剛畢業(yè)的大學生,他們雖然掌握了較為豐富的理論知識,但是不具備豐富的實踐經(jīng)驗,在面臨緊急情況時,不能及時應對,從而影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作的運行。

三、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設發(fā)展策略研究

(一)加強統(tǒng)計信息化建設宣傳,增強員工統(tǒng)計信息化意識

眾所周知,統(tǒng)計信息化建設工作在整個統(tǒng)計現(xiàn)代化建設工作中占據(jù)重要的位置,構(gòu)建統(tǒng)計信息化的主要作用就是給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供的信息支持。但是,在開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設的過程中,制約統(tǒng)計信息化建設工作的因素有很多,其中最主要的因素就是統(tǒng)計工作人員不具備較高的統(tǒng)計信息化知識,并且信息化理念的樹立,是保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作順利落實的關鍵。因此,農(nóng)業(yè)部門需要采用多種方法和渠道,來開展統(tǒng)計信息化宣傳以及培訓活動,普及相關的統(tǒng)計信息化知識以及技能,增強領導人員以及統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計信息化意識,提升統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計能力,讓更多的人員參與到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作中來,從而保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作的開展。

(二)要注重人才引進與培訓

首先,相關部門可以利用多種渠道來提升統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計信息化知識的掌握情況,讓更多的人員來參與到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作中來,確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作順利落實。其次,聘請一些具備綜合型統(tǒng)計信息化建設人才,利用定期培訓的方式,來提升統(tǒng)計工作人員的專業(yè)水平,并結(jié)合現(xiàn)實需求,根據(jù)不同的崗位職責來安排統(tǒng)計工作,從而提升統(tǒng)計水平。,還要定期對統(tǒng)計部門的領導人員進行培訓,保障他們可以及時掌握近期的統(tǒng)計技術,確保統(tǒng)計工作人員可以及時了解的專業(yè)知識。

(三)采取多種有力措施,保障企業(yè)統(tǒng)計信息安全

在開展統(tǒng)計信息化建設工作時,大多數(shù)領域通常采用保守的統(tǒng)計方式來開展統(tǒng)計工作,進而保障各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全。例如,可以采用密碼權限的方式,確保少部分的工作人員可以了解農(nóng)業(yè)部門的機密數(shù)據(jù),并且和相關的責任人員簽署相應的保密文件,按照相關的規(guī)定來開展工作。其次,還可以購進一些殺毒軟件,做好病毒的防護工作,提升統(tǒng)計工作的安全性。,統(tǒng)計工作人員還要做好機密數(shù)據(jù)的還原備份工作,并安裝多道防火墻,對機密統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理以及傳遞工作進行的監(jiān)管,進而確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的安全運作。

四、結(jié)語

開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作,不僅可以滿足當前農(nóng)業(yè)的客觀需求,同時還能促進我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是在進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設時,總是會遇到各種各樣的問題。因此,我們需要根據(jù)不同的問題,采用相應的解決措施,通過采用加強統(tǒng)計信息化建設宣傳、注重人才引進與培訓、采取多種有力措施等方式,來開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化建設工作,進而保障我國農(nóng)業(yè)朝著穩(wěn)定、持續(xù)的方向發(fā)展。

(作者單位為江蘇省徐州市沛縣農(nóng)業(yè)干部學校)

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,服務農(nóng)村經(jīng)濟建設

摘要:農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是農(nóng)村管理工作中的一項基本的工作,其中涉及到農(nóng)村的多種基本的情況,集中反映了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀況,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的重中之重。只有做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,才能更好的實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟建設,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。文章分析農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題,探究進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性,并提出進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的策略,目的是為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞:農(nóng)業(yè)統(tǒng)計;實施策略;經(jīng)濟建設

前言

經(jīng)濟高速發(fā)展的時代,中國致力于城鎮(zhèn)化的建設,在進行城市的建設的同時,關注農(nóng)村的建設現(xiàn)狀,政府在進行農(nóng)村的建設中,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況給予很大的關注。中國是世界上人口最多的國家,只要關注農(nóng)業(yè)的發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計工作,才能更好的進行農(nóng)村的經(jīng)濟建設,縮小城鄉(xiāng)差距。社會上對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量不斷加大,但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計機制不健全,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計存在問題,文章針對這種情況進行研究,希望能改善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀,服務農(nóng)村經(jīng)濟建設的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的概論

1.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的內(nèi)涵

在大數(shù)據(jù)的時代,數(shù)據(jù)發(fā)揮著重要的作用,進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計就是需要將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行整理和運用。“統(tǒng)計”一詞的意思各種現(xiàn)象的狀態(tài)和狀況,彭祖植的《統(tǒng)計學》將統(tǒng)計定為:記述國家和社會狀況的數(shù)量關系的總稱。統(tǒng)計發(fā)展到現(xiàn)代,指統(tǒng)計工作、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計學(統(tǒng)計理論),所以進行類比,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的含義就是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門為研究對象,研究該部門的經(jīng)濟活動的統(tǒng)計工作。

2.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的作用

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的作用可以從兩方面進行闡述:數(shù)據(jù)認識和數(shù)據(jù)服務。其中對于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的基本認識才能為各種工作的進行提供指導作用。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計在我國發(fā)揮著了解國情國力、指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要的作用。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中認識和服務的作用主要通過三方面來表現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息的獲得、根據(jù)農(nóng)業(yè)的信息進行的分析、對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的狀況進行監(jiān)督。

二、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題

我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展迅速,社會中需要農(nóng)業(yè)統(tǒng)計服務的范圍逐漸擴大,統(tǒng)計需求增大的同時,統(tǒng)計的難度也在日益嚴重,目前在我國的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計上存著較大的問題。

1.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)運行的效率低

首先就是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)運行的效率較低,主要的原因就是中央地方的工作不協(xié)調(diào),地方統(tǒng)計局的業(yè)務與行政工作的管理是分開的,容易導致國家統(tǒng)計局對于地方的統(tǒng)計管理乏力,并且地方的統(tǒng)計局不僅在進行地方的各種統(tǒng)計工作,還為國家的統(tǒng)計局提供服務。在管理上,國家進行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計經(jīng)常會與地方統(tǒng)計局的統(tǒng)計工作產(chǎn)生沖突。國家統(tǒng)計局外派調(diào)查隊,因為經(jīng)費、編制等問題,與地方的統(tǒng)計局的聯(lián)系較密切,所以在進行管理時容易受到地方管理局的影響,這種體制在管理上會出現(xiàn)難度,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量沒有保障。

2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)的透明度較差

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量在統(tǒng)計工作中是最重要的,是進行一切分析的重要的指標。數(shù)據(jù)是為大眾的經(jīng)濟活動服務的,公眾作為數(shù)據(jù)的使用者,必須對數(shù)據(jù)有較為詳細的了解。長期以來,在中國的統(tǒng)計工作中存在著數(shù)據(jù)的公信力差,透明度低的問題。數(shù)據(jù)在向外界進行公示時,所展示的數(shù)據(jù)的質(zhì)量一般較差,近年來國家在進行展示工作時,盡管進行相關的改革,但在進行運作時仍然存在著一定的差距,部分重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、核算的方法的公開的程度不夠,,重要的數(shù)據(jù)仍存在誤差,對于數(shù)據(jù)的分析、評價的研究仍然不完善,導致社會各界對于統(tǒng)計工作的具體實行的程序存在這疑問,對于數(shù)據(jù)的實際應用存在著誤解。

3.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計管理工作較混亂

在進行管理的時候,我國的農(nóng)業(yè)管理的水平有待提高,各級政府在進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析時,很難看到我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的整體的目標,統(tǒng)計工作人員的分配、調(diào)動的實際情況相關的工作計劃也很難看到。由于管理不力,致使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展較為混亂,浪費人力、物力資源,難以保障數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計機制的策略

1.規(guī)范農(nóng)業(yè)統(tǒng)計基礎工作

在進行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計時,首先要對基層的狀況進行了解,搞好基層的工作狀況,再根據(jù)實際要求,確立具體的統(tǒng)計項目實施細則,對于收集到的數(shù)據(jù)進行認真記錄。比如在進行糧食的實際收入時,就必須先對農(nóng)作物的成本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,然后在展開分析。

2.強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的調(diào)查工作

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的內(nèi)容在近幾年來得到充實,不僅僅是進行簡單的基本情況的統(tǒng)計,還包括對于生產(chǎn)的過程中的損耗、農(nóng)村的經(jīng)濟利益等各方面的內(nèi)容進行統(tǒng)計,加強調(diào)查工作。在統(tǒng)計工作開展的過程中,要明確分工,將管理人員的職責落實到位,同時要對統(tǒng)計人員進行培訓,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì),確保統(tǒng)計工作的順利開展。同時在進行統(tǒng)計是要協(xié)調(diào)各部門的工作,較大化的進行合作,減少統(tǒng)計的成本支出,節(jié)約人力、物力。

3.健全農(nóng)業(yè)統(tǒng)計法律法規(guī)

健全農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的法律法規(guī)是開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的先決條件。只有不斷的健全法律法規(guī),才能使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作有法可依,有據(jù)可循。在進行法律法規(guī)的建設時,不僅要建設統(tǒng)計工作開展的規(guī)章制度,還要對相關配套的法規(guī)進行建設,同時還要加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度。

4.促進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息化

現(xiàn)代信息化進程加快,在開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作時,要加強現(xiàn)代化的建設,加強信息化建設。利用現(xiàn)代的信息技術進行統(tǒng)計,提高工作的效率,對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學管理,高效管理。在開展統(tǒng)計工作時,盡可能的利用現(xiàn)代技術減少中間干擾環(huán)節(jié),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用效率,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的方式,推動農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法的創(chuàng)新。

5.擴大農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息的服務范圍

在現(xiàn)代社會中,對于統(tǒng)計信息的需求量逐漸增大,在進行信息的公布時,由簡單的信息供給轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒎治觥⒈O(jiān)督,服務的對象有單獨為政府和黨的經(jīng)濟建設服務變?yōu)闉樯鐣⒐姟⑵髽I(yè)等服務,幫助農(nóng)村的經(jīng)濟建設,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提高數(shù)據(jù)支持。

6.增強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的透明度

在進行數(shù)據(jù)公示時,首先要將政府農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的流程進行公示,幫助信息使用者能更好的利用信息,減少疑問。同時政府在進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公示時,應高提高數(shù)據(jù)的度,對于可以進行公示的重要信息進行管理,盡可能地將統(tǒng)計的指標、方法進行公示,推動農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的透明化、公正化的進程。

四、結(jié)語

只有將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的工作具體落實,保障數(shù)據(jù)的真實,才可以為農(nóng)村的經(jīng)濟建設提高指導,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:淺析農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題及對策

[摘 要]農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作逐漸成為一項重要的工作,也引起了社會各界人士的關注。主要是因為它對當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況能夠作出如實反映,使人們能夠直觀地了解當前的經(jīng)濟情況。筆者就目前社會各界普遍關注的問題做詳細地調(diào)查,以期能夠?qū)r(nóng)業(yè)的統(tǒng)計工作給予指導。

1 當前我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中存在的弊端

1.1 監(jiān)督管理工作需要進一步加強

現(xiàn)在,在我國農(nóng)村,基層統(tǒng)計工作仍然采取以往的慣例開展。具體情況是,基層統(tǒng)計工作一般是由低一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家的統(tǒng)計部門共同開展統(tǒng)計工作。這種兩層管理的方式對于基層工作非常不利,存在的弊端主要有以下兩個方面:一方面,在農(nóng)村具體的統(tǒng)計工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)先制定目標任務,后進行統(tǒng)計工作的情況,與正常的順序正好相反,這就導致了統(tǒng)計工作只是一個擺設,根本起不到相應地作用。另一方面,在農(nóng)村的某些地方,當?shù)氐谋O(jiān)管部門部起不到認真監(jiān)管的作用,這就導致農(nóng)村的統(tǒng)計工作在質(zhì)量上會大打折扣。

1.2 統(tǒng)計信息需要核實

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會各界對統(tǒng)計工作的關注度提高,因此,各級政府也在想盡辦法提升農(nóng)村統(tǒng)計工作的質(zhì)量。在此基礎上,我國農(nóng)村的統(tǒng)計工作在一定程度上得到不同程度的提升。就工作方式而言,統(tǒng)計人員開始按照正常的順序進行工作,即實際調(diào)查、匯集信息、進行匯總及認真分析,并且在質(zhì)量上也有所提升。就統(tǒng)計結(jié)果而言,在及時性與性上都得到了不同程度的提高。不過,有些地區(qū)仍然沒有任何改進,最主要的問題是虛報信息,提供假信息等,降低了統(tǒng)計工作的性。

1.3 統(tǒng)計人員要進行實地調(diào)研

盡管主管部門一再強調(diào)統(tǒng)計人員要加強調(diào)研工作,但是具體到農(nóng)村的統(tǒng)計工作中,仍然有一些地區(qū)由于各種原因不進行實際調(diào)查,采取虛報信息、弄虛作假的手段,給統(tǒng)計工作帶來一定的影響。農(nóng)村的統(tǒng)計工作就是需要統(tǒng)計人員深入到田間地頭,和老百姓進行交談,只有這樣才能掌握到有用的信息,如果整天坐在辦公室,將很難得到詳實信息。但是,目前有一些地區(qū)的統(tǒng)計人員受不得這些苦,在辦公室里閉門造車,憑經(jīng)驗填寫假數(shù)字,僅僅就是為了完成統(tǒng)計任務,這給統(tǒng)計工作帶來巨大的危害,要堅決杜絕,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴查到底。

1.4 統(tǒng)計人員素質(zhì)有待于提高

統(tǒng)計工作嚴格來講,其意義重大,要求也比較高,必須由專業(yè)人員從事。但是,一部分人認為這項工作很簡單,誰都可以勝任,于是就出現(xiàn)了農(nóng)村統(tǒng)計人員素質(zhì)低的結(jié)果。統(tǒng)計人員大多是一些非專業(yè)人員,并且沒有經(jīng)過任何培訓,這就給農(nóng)村的統(tǒng)計工作帶來一定的不利影響。因此,我國的相關部門需要進行改革。在農(nóng)村必須設置專業(yè)的統(tǒng)計人員,這些人好是統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè),具有一定的專業(yè)素質(zhì)。不合理現(xiàn)象的存在,使得農(nóng)村統(tǒng)計人員的工作極為不穩(wěn)定,人員流動性強,繼而出現(xiàn)了工作銜接不到位,業(yè)務不熟練,信息錯誤等諸多問題。

2 解決農(nóng)業(yè)統(tǒng)計問題的策略

2.1 完善統(tǒng)計管理體制

在我國,農(nóng)業(yè)管理工作的基礎就是管理體系,若要完成此項工作,必須從機制、體制等方面做好規(guī)劃,只有這樣才能為農(nóng)村統(tǒng)計工作的解決提供一個正確的思路。現(xiàn)在,垂直管理是我國相關部門針對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作所提出的一種近期管理制度。所謂垂直管理,就是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計部門從原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中進行脫離,形成類似司法所一樣的隸屬于縣級統(tǒng)計局的統(tǒng)計所。通過這種方式就可以有效地將統(tǒng)計部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的環(huán)境中得到脫離,使統(tǒng)計部門具有了前所未有的獨立性,進而從根本上保障統(tǒng)計結(jié)果的性以及科學性。

2.2 明確農(nóng)業(yè)統(tǒng)計目的

造成我國農(nóng)村統(tǒng)計信息虛報的原因在于統(tǒng)計人員工作不認真,沒有嚴格按照統(tǒng)計工作的步驟進行。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計主要是對于農(nóng)村再生產(chǎn)經(jīng)營狀況與過程的一種反應。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的目的是真實、、、及時地反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果,為各級政府制定政策、制訂計劃、進行管理與決策提供依據(jù),向社會各界提供品質(zhì)的信息咨詢服務,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能。

2.3 更新調(diào)查研究方法

在農(nóng)村進行實際統(tǒng)計中,正確、有效的方法很重要。因此,在統(tǒng)計工作中一定要采取合理的辦法進行工作。因此,統(tǒng)計工作人員在進行統(tǒng)計工作時一定要選取正確的方法,只有這樣才能取得事半功倍的成效。所以,一定要確保統(tǒng)計工作方法的正確性,以便能夠取得正確的統(tǒng)計效果。

2.4 加強建設農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍

確保農(nóng)村統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是我國農(nóng)村進行統(tǒng)計工作的基本保障。所以,在統(tǒng)計機構(gòu)建立時,政府就需要對其所具有的健全性作出保障,落實好站辦所工作人員的編制問題,實行專人專崗,杜絕出現(xiàn)由其他部門工作人員兼職統(tǒng)計工作的現(xiàn)象存在。而在統(tǒng)計工作人員的輪換方面,也需要制定出嚴格的交流輪崗制度,在遇到特殊情況需更換原有統(tǒng)計人員時,必須在報上級統(tǒng)計部門審批之后才能夠進行人員的更新,進而保障統(tǒng)計人員的專職性與工作的穩(wěn)定性。

3 結(jié) 語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,社會各界人士對農(nóng)村統(tǒng)計工作的重視,統(tǒng)計工作逐漸占據(jù)了主要地位,其在農(nóng)村的各項工作中起到重要的作用。但是,我國的統(tǒng)計工作仍然存在一些問題,比如:統(tǒng)計人員的素質(zhì)低下,統(tǒng)計管理的體制不健全,一些地區(qū)仍然存在信息造假情況等。筆者針對農(nóng)村統(tǒng)計工作中存在的問題,提出了相關的建議,希望各地政府能夠根據(jù)自身的情況,再結(jié)合國家的政策,提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量,以期能夠為農(nóng)村統(tǒng)計工作提供一定的借鑒。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:試論新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制與運行機制的建立與完善

摘要:本文主要針對我國目前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制存在的不足,聯(lián)系我國國情,吸收借鑒國外先進的經(jīng)驗,進一步建立與完善我國新型的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制。

關鍵詞:新型農(nóng)業(yè) 統(tǒng)計體制 運行機制

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們需要進一步加快對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制的改革,進一步促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。就我國目前的情況而言,許多問題日益凸顯,如在為市場決策提供依據(jù)方面,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量不過關,并缺乏一定的時效性;在反映農(nóng)村整體發(fā)展狀況方面,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不;在多層次統(tǒng)計用戶的需求方面,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制不達標,無法滿足其需求。為了進一步改善我國目前的情況,我們需要不斷的完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制,提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量和統(tǒng)計水平,建立符合我國國情的新型的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制。

一、新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制與運行機制建立和完善的重要性

就我國農(nóng)業(yè)狀況進行分析,我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制中存在不足,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用無法得到充分的發(fā)揮。因此,為了克服我國農(nóng)業(yè)所面臨的問題,我們在符合我國實際的前提下,建立并完善了新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制,下面我們詳細的闡述一下新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制與運行機制建立和完善的重要性。

及時,做好統(tǒng)計工作的基礎是統(tǒng)計日常工作,其數(shù)據(jù)來源的主要依據(jù)則是統(tǒng)計臺賬。在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中,進一步加強對臺賬的統(tǒng)計管理,有利于提高數(shù)據(jù)的性、完整性,促進統(tǒng)計基礎工作的建設,確保可以通過數(shù)據(jù)觀察農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。同時,統(tǒng)計臺賬的建立有利于記錄畜牧業(yè)、種植業(yè)的具體數(shù)據(jù),促進村級統(tǒng)計人員對養(yǎng)殖情況的掌握力度。

第二,通過加大統(tǒng)計基礎工作的檢查力度,規(guī)范日常統(tǒng)計工作,制定符合農(nóng)業(yè)實際的統(tǒng)計評估和審核制度,從而保障數(shù)據(jù)的性、真實性。同時,還需要進一步加強對農(nóng)業(yè)報表、村級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計臺帳的檢查、監(jiān)督力度,保障數(shù)據(jù)完整性、性,也可以增加村級統(tǒng)計人員的責任感。

第三,協(xié)調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與農(nóng)口數(shù)據(jù)的關系。由于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)工作的組成部分之一,因此管理農(nóng)業(yè)工作的人員中還需要國家配備的主管農(nóng)業(yè)負責人和防疫員等,幫助統(tǒng)計員更加的掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)的具體情況,有利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的順利進行,促使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計真實的反映農(nóng)業(yè)實際情況。當然,統(tǒng)計人員要與農(nóng)口人員切實做到互相協(xié)調(diào)、互相配合,做到數(shù)出一門。

二、建立新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制所面臨的問題及改善措施

結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,通過實地調(diào)研,詳細的分析一下新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制中所面臨的問題,并提出相應的改善措施。

(一)首先要梳理統(tǒng)計指標,清除無用的調(diào)查項目和無用的指標

首先,通過大規(guī)模的梳理統(tǒng)計指標,保障統(tǒng)計改革行動的順利實施。其次,增加對一些無用的調(diào)查賬目和統(tǒng)計指標,如農(nóng)作物估產(chǎn)、部分細微的品種等的清除、排查力度,進一步完善統(tǒng)計指標。

(二)向抽樣調(diào)查方法為主轉(zhuǎn)變,抓大放小

目前,農(nóng)業(yè)通過調(diào)查的方法得到各統(tǒng)計指標的數(shù)據(jù)。另外,抽樣調(diào)查會受到調(diào)查經(jīng)費來源的限制,而調(diào)查花錢較少,有利于統(tǒng)計部門進行統(tǒng)計。通過對所占比例較大的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣調(diào)查,并按照以前的“比重”規(guī)律進行統(tǒng)計,再結(jié)合調(diào)查的數(shù)據(jù),對系數(shù)進行修正,從而對農(nóng)產(chǎn)品的具體情況進行統(tǒng)計,保障調(diào)查數(shù)據(jù)的性和科學性。

(三)加強新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制的建立與完善

及時,進一步加強統(tǒng)計計劃的管理,促進統(tǒng)計體制的完善。就目前而言,我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中缺乏一個較為完善、可行的長期計劃,致使在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中,由于一些計劃的不合理性、開展的不充分性,浪費了資源,也影響了數(shù)據(jù)的性,促使數(shù)據(jù)在記錄過程中存在偏差,導致企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)一很難實現(xiàn)。

第二,加強和改善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享和兼容。首先我們需要進一步加強計算方法、指標定義、處理過程等的統(tǒng)一性、規(guī)范性,從根本上提升數(shù)據(jù)的科學性、性,確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。其次,我國各個政府部門之間需要加強溝通、配合,處理好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的、采集和共享,改善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享和兼容。

第三,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力和透明度。隨著統(tǒng)計事業(yè)的快速發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)對統(tǒng)計體制有了更高的要求,需要的數(shù)據(jù)更加。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的使用者是公眾,因此我們需要提高數(shù)據(jù)的公信力和透明度,降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差,保障統(tǒng)計的獨立性、性和中立性。

(四)以省為總體進行設計抽樣調(diào)查方案,不必理睬基層各級政府的需求

首先,農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查專業(yè)屬于縣級統(tǒng)計系統(tǒng),并沒有受到外界因素的影響。另外,國家和地方的住戶專業(yè)數(shù)據(jù)不同,因此國家樣本也沒有受到地方的干擾。由此可見,我們可以發(fā)現(xiàn)能夠抵抗地方權利干擾的調(diào)查方法之一是抽樣調(diào)查。基層哪級需要數(shù)據(jù),就自擴充樣本量,自己用數(shù)據(jù),上級不必理睬基層的推斷匯總數(shù)據(jù)。這就是各基層匯總數(shù)合計往往大于總體推斷數(shù)的原因。基層統(tǒng)計部門目前尚不具備抵抗地方權力的能力機制,只有依靠抽樣調(diào)查方法才能避開權力干預。從而保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制的不斷完善。

(五)制訂詳細的數(shù)據(jù)采集方法規(guī)則,供村級調(diào)查員使用

調(diào)查方案通常只包括指標解釋和調(diào)查表,并沒有對如何采集指標做出詳細的規(guī)定、說明,也沒有統(tǒng)一的采集方法。由于沒有統(tǒng)一的采集標準,導致采集方法多種多樣,致使數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,更加無法評定數(shù)據(jù)的與否。另外,《農(nóng)村統(tǒng)計知識》中的內(nèi)容不適合在基層進行實際操作的人看。所以,我們需要結(jié)合村級農(nóng)業(yè)報表,采集統(tǒng)計指標的方法要嚴格按照規(guī)定進行,保障數(shù)據(jù)采集方法的統(tǒng)一性,從而將《農(nóng)村統(tǒng)計知識》這本書完善成為基層統(tǒng)計人員實際操作的教科書。再根據(jù)書中有關的規(guī)定,對全省村級統(tǒng)計人員來個大培訓,扎實人員的基礎。

(六)農(nóng)村統(tǒng)計臺賬,要搞真的工作臺賬,而不是搞應付檢查用的臺賬

通過將數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料進行分類、整理、集合,簡化統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表的填報過程,就叫做統(tǒng)計臺賬。統(tǒng)計臺賬也是填報統(tǒng)計報表的基礎,主要包括以下幾個方面:及時,最簡單的臺賬形式是將其做成和報表表式和內(nèi)容一樣的,從而更方便分月分季年度加總用。第二,最常用的是將報表樣式做成分部 門(類別)加總用工作表式。第三,各類檔案式資料也是另類統(tǒng)計臺帳。如戶口簿資料、耕地分戶資料、年度統(tǒng)計報表歸檔。第四,原始資料的合訂(封頁有合計數(shù)據(jù))。總之是先做好統(tǒng)計臺賬,再做統(tǒng)計報表的。我們目前只是對報表整理成能夠歸檔的,就算是有臺賬了;有的根據(jù)報表數(shù)據(jù)去趕制臺賬,只是為了應付檢查。所以,我們需要根據(jù)各個統(tǒng)計指標的不同的數(shù)據(jù)采集方法,制定出不同類型的真正的農(nóng)村統(tǒng)計工作臺賬。并且將統(tǒng)計臺賬落實單位,而不僅是形式化主義,只讓村級調(diào)查員重抄一遍報表數(shù)據(jù)。

三、結(jié)束語

綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn)我國目前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制存在的不足,所以我們需要聯(lián)系我國國情,吸收借鑒國外先進的經(jīng)驗,不斷的建立和完善我國新型農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體制和運行機制,制定出符合我國國情的、兼容先進標準的制度和方法,進一步提高我國農(nóng)業(yè)官方統(tǒng)計的話語權,增強我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及發(fā)展

【摘 要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀進行分析,主要表現(xiàn)在統(tǒng)計工作重視程度不足,統(tǒng)計人員流動情況突出以及數(shù)據(jù)的度有待提升等方面,并提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的相關發(fā)展對策。

【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)基礎建設,是統(tǒng)計工作開展的基礎,也是社會發(fā)展的重要前提。缺乏扎實的統(tǒng)計基礎建設工作,將會直接影響整體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作效果。為了進一步提升統(tǒng)計基層基礎建設的質(zhì)量,需要在明確當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作存在問題的基礎上,通過相關的管理對策,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的整體效果。文章將基于實踐調(diào)查研究進行分析,提出相關觀點與建議,希望能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展的過程中,主要存在著統(tǒng)計工作重視程度不足,統(tǒng)計人員流動情況突出以及數(shù)據(jù)的度有待提升等方面問題。

1.統(tǒng)計工作重視程度不足

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)開展的重要輔助手段,但是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中,卻存在著管理程度不佳,重視程度不足等方面問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導者比較關注農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,僅僅關注所呈現(xiàn)出來的各項數(shù)據(jù),但是具體的統(tǒng)計工作重視程度卻相對較差。這種情況不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的深入開展,無法有效提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的總體效率。

2.統(tǒng)計人員流動情況突出

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的工作穩(wěn)定性、工作能力等將會直接影響統(tǒng)計工作的整體質(zhì)量,但是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的過程中,卻存在著相關管理人員工作積極性不高,工作人員流動情況比較突出的問題。

3.數(shù)據(jù)的度有待提升

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中數(shù)據(jù),能夠為各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎農(nóng)業(yè)工作的開展奠定良好的基礎,為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展提供更多的數(shù)據(jù)支撐。但是當前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中,由于統(tǒng)計工作量相對較大,故而實際的數(shù)據(jù)率也難以得到有效保障,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的發(fā)展對策

基于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展情況,可以通過加大財政投入力度,提升統(tǒng)計工作的重視程度;開展崗位培訓活動,增強統(tǒng)計人員的專業(yè)能力以及強調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù),保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的價值等方式改善當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中存在的問題,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.加大財政投入力度,提升統(tǒng)計工作的重視程度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量的提升,關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟水平的增長。當前大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作多是通過手工的方式完成,但是隨著科學技術的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作信息化時代逐漸到來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位領導需要加大財政投入力度,提升統(tǒng)計工作的重視程度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導可以引入更多信息化技術手段,更換相關設備,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的環(huán)境。通過先進的科學管理技術,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計單位的整體工作效率,為各項統(tǒng)計工作的開展奠定良好的基礎。

2.開展崗位培訓活動,增強統(tǒng)計人員的專業(yè)能力

知識經(jīng)濟時代下,知識與技能逐漸成為了影響社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)工作管理,也需要重視知識與技術的價值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作管理中,可以通過定期開展崗前培訓活動等方式,使每一位統(tǒng)計人員的專業(yè)能力、專業(yè)知識均能夠得到顯著提升,增強統(tǒng)計人員的綜合工作能力,更好的展現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展的價值。

崗位培訓活動可以主要分為專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)兩個方面展開。專業(yè)技能主要包含統(tǒng)計應用操作的方式,統(tǒng)計相關法律知識,常見的統(tǒng)計方法等等,通過專業(yè)技能的指導,幫助統(tǒng)計人員掌握到有效的調(diào)查方法,提高實際操作能力,實現(xiàn)工作水平的提升。職業(yè)素養(yǎng)主要包含職業(yè)工作態(tài)度、職業(yè)認同感等相關內(nèi)容,通過職業(yè)理念的指導、職業(yè)工作價值的指導等方式,增強每一位統(tǒng)計工作人員的職業(yè)素質(zhì),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的穩(wěn)定性。

3.強調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù),保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的價值

基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與性是檢驗統(tǒng)計工作的重要標準,能夠直接展現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)村的經(jīng)濟現(xiàn)狀。在當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中,需要基于科學的工作流程,通過合理的數(shù)據(jù)調(diào)研方式,保障各項數(shù)據(jù)的率。針對于存在失誤的統(tǒng)計人員,需要通過適當?shù)奶幜P方式予以提醒。

同時,統(tǒng)計工作中需要關注數(shù)據(jù)的分析價值,通過數(shù)據(jù)的調(diào)研、數(shù)據(jù)的細致核對以及數(shù)據(jù)的分析等方式,切實保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟發(fā)展能夠產(chǎn)生重要影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位管理人員可以通過加大財政投入力度,提升統(tǒng)計工作的重視程度;開展崗位培訓活動,增強統(tǒng)計人員的專業(yè)能力以及強調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù),保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的價值等方式,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計單位的整體工作效率,為各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)工作的開展奠定良好的基礎,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)濟水平的快速提升。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計論文:強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計 服務農(nóng)村發(fā)展

【摘 要】開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是農(nóng)村管理部門的重要職能之一,在農(nóng)村各級管理部門的努力下,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作取得了顯著成效,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了大量的參考數(shù)據(jù)。基于此,本文首先介紹了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的重要性,然后分析了我國在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面存在的不足,并提出了強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的對策,希望對強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、服務農(nóng)村發(fā)展有所幫助。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)統(tǒng)計;農(nóng)村發(fā)展;農(nóng)業(yè)問題

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計可真實反映農(nóng)村發(fā)展狀況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展過程中存在的各種問題,因此,強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計非常有必要。當前,我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是機遇與挑戰(zhàn)并存,因此農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門要認清形勢,求真務實,抓住主要矛盾,不斷開拓創(chuàng)新,為新農(nóng)村經(jīng)濟建設做好服務工作。

一、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的重要性

1.強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,便于了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、制定科學的農(nóng)村經(jīng)濟政策

對農(nóng)業(yè)發(fā)展信息進行統(tǒng)計,可一目了然地反映出農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況,為各級農(nóng)業(yè)管理部門就農(nóng)業(yè)發(fā)展問題進行研究與判斷提供有效的數(shù)據(jù)支持。如,對農(nóng)民負擔問題進行統(tǒng)計,可地反映出農(nóng)民的負擔構(gòu)成、水平及趨勢,為國家制定農(nóng)民減負等惠農(nóng)政策提供及時手數(shù)據(jù)。

2.強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,便于發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題

通過對農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,既能了解農(nóng)業(yè)發(fā)展成效,又能發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的問題與不足。如,通過對耕地數(shù)量進行分析,可以了解到某一地區(qū)的耕地數(shù)量增減狀況,并就出現(xiàn)的問題分析原因,看是否是政策導向有問題。

3.是國家統(tǒng)計工作的補充

農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計是國家統(tǒng)計局的重要工作內(nèi)容之一,但是國家統(tǒng)計局的工作范圍并不包括農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔等問題,而這部分數(shù)據(jù)恰恰是反映農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的重要信息。因此,加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,能有效補充國家統(tǒng)計工作的不足。

二、當前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計存在的不足

1.統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定

很多地區(qū)的農(nóng)村基層政府部門的機構(gòu)設置不健全,有的甚至沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu),即使有人開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,往往也是身兼數(shù)職,時間及精力都有限,難以進行系統(tǒng)的統(tǒng)計分析,也沒有時間進行專業(yè)的業(yè)務知識培訓。統(tǒng)計工作本身專業(yè)性較強,如果統(tǒng)計機構(gòu)不健全、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,就難以保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

2.統(tǒng)計信息化有待完善

隨著信息技術的進步,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計已經(jīng)實現(xiàn)了初步的信息化轉(zhuǎn)變,形成了聯(lián)網(wǎng)直報體系,極大地提高了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的傳達效率。但是,當前部分基層單位對統(tǒng)計工作的支持力度不夠,沒有配備專門用于統(tǒng)計報表的電腦,往往是和其他辦公人員共用電腦,例如,由于其他人員操作失誤,會對報表平臺證書造成丟失,從而對統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作造成影響。

3.專題調(diào)研深度不夠

各級農(nóng)業(yè)管理部門及統(tǒng)計部門會根據(jù)國家政策導向或者業(yè)務需要開展關于“三農(nóng)”熱點、難點問題的專題調(diào)研,以及時反饋基層狀況及基本數(shù)據(jù)資料。但是,實踐中很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門在開展專題調(diào)研的過程中沒能真正深入到基層中去,甚至個別地區(qū)在開展調(diào)研后拿不出深刻的數(shù)據(jù)資料,調(diào)研沒能反映出基層的真實情況,只是為了應付工作而開展調(diào)研。

4.缺少工作經(jīng)費

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作繁雜,涉及面廣,工作量大,如果沒有一定的經(jīng)費支持,很難有效開展。但是,當前農(nóng)村基層組織用于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方面的經(jīng)費嚴重不足,甚至連召開相關會議的經(jīng)費都不能保障。有的地區(qū)的基層統(tǒng)計單位形同虛設,提供的報表嚴重失實。

三、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的強化對策

1.加強統(tǒng)計隊伍建設

應定期對農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員開展計算機應用及統(tǒng)計報表能力相關專業(yè)培訓,吸納大中專院校畢業(yè)生到基層統(tǒng)計隊伍中去,充分發(fā)揮其專業(yè)能力,提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)。同時,統(tǒng)計人員應樹立服務意識,增強自身的責任感與使命感。

2.改進統(tǒng)計方法

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作要不斷深化報表制度改革,優(yōu)化統(tǒng)計指標體系、改進統(tǒng)計方法,加強統(tǒng)計工作的針對性。可借助計算機技術等對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行有效分析。所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)應由各級農(nóng)業(yè)管理部門進行專業(yè)把關,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。

3.增強質(zhì)量意識、服務意識、創(chuàng)新意識

各級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門工作人員應對搜集的數(shù)據(jù)進行嚴謹識別、嚴格把關,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與性。村鎮(zhèn)等基層統(tǒng)計人員更要樹立質(zhì)量意識,所有統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)來源都必須是真實的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),一旦基層數(shù)據(jù)失真,經(jīng)過層層把關處理的高層數(shù)據(jù)就毫無意義。因此,統(tǒng)計人員在開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作時一定要增強質(zhì)量意識,嚴把工作程序,排除人為干擾,增強責任意識,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有價值的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的主要目的是為相關部門進行農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展決策提供依據(jù),指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員應依據(jù)服務對象、統(tǒng)計內(nèi)容的變化進行統(tǒng)計工作定位,不斷增強服務意識,善于與業(yè)務部門開展溝通與交流,杜絕統(tǒng)計工作與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象。應充分了解業(yè)務工作之需要,充分聽取業(yè)務部門的意見與要求,進行數(shù)據(jù)的整理、分析、匯總,提供真實有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

隨著農(nóng)村發(fā)展步伐的加快,“三農(nóng)”工作涉及面越來越寬,需要農(nóng)業(yè)管理部門分析與研究的問題也越來越多,如何適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況、新變化是統(tǒng)計部門需要面臨的問題。因此,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門要具備創(chuàng)新意識,不斷開拓進取、與時俱進,不斷提高服務水平。

4.加強統(tǒng)計信息化建設

首先,要完善聯(lián)網(wǎng)直報平臺建設,提高其運行速度,提高相關人員的業(yè)務水平和操作熟練程度。其次,要搞好對基層單位的服務和技術指導工作,幫助其順利進行直報數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核和上報工作。

四、結(jié)語

綜上所述,強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計具有十分重要的意義。當前,我國在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計領域還有很多不足,需要通過強化團隊建設、改進統(tǒng)計方法、增強意識及加強信息化建設等措施進行不斷完善,以充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應有的作用。