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社區教育論文:學習型社區教育論文
一、社區教育理念與推進方式
(一)加強社區教育理念
從廣泛意義上說，我國在很早就已經開展社區教育，例如在遠古時代出現的“鄉校”等，就是現在所說的社區教育，只不過沒有明確表明而已。但是現代社會的社區教育是在一些歐美國家實行的，它是一種將教育與社會發展相結合的學習型活動。而這種教育理念是充分利用院校資源，為社區教育進行服務。推進社區教育的可以是某些成人學校或者是專門針對社區教育的培訓部門，也可以是政府相關部門為提高群眾教育程度而開設的機構。而各種教育的出發點必須時以社區內居住人民的需要及利益為中心。根據國內群眾居住形式可知社區是新時代社會的基本組成，是區內居住群眾日常生活的地方，在這里人們可以相互學習，也可以進行語言溝通與交往。但是同一個社區的人會來自四面八方，有著不同的生活習性，教育層次也各不相同，要將這樣一個多層次并且形式多樣化的區域發展成一個相處和諧的小區，首先就要關注社區教育。因為社區教育能為小區和諧發展提供一個保障，能將不同背景的人聚集到一起，能為社區內群眾提供溝通交流的機會。
(二)認真研究社區教育推進方式
社區是這個社會的基本單元和重要的組成部分，它是居民相互交往，相互學習的重要交流區域。而要在社區推進全民教育這一理念，就得需要全民參與，逐步推進。首先，要加強思想和理論引導，如何進行思想和理論引導，這就要求大家逐漸去理解全民學習的含義及其意義。加強理論引導，這也是終身教育和社區教育的必要條件。這就要求社區加強這方面的宣傳，例如，在社區開設自己的宣傳欄，并組織大家學習、討論，還可以制作自己的宣傳手冊或期刊，及時給廣大居民發放，讓其積極地投入到學習中來。同時，還可以建立一個自己的教育網站，讓更多人隨時隨地都可以學習。還可以開展一些教育會議，讓更多的人受益，這樣讓這種全民學習的理念深入民心。讓大家逐漸養成“人人愛學習，時時想學習”的習慣，并把這種氛圍不斷擴散，讓社區居民逐漸變成一種習慣。其次，積極開展一些教育活動，滿足社區居民各方面的需求。社區教育就是要多方面開展內容上豐富，形式上多種多樣的教育培訓活動，要給社區居民提供更多的教育資源，更多有針對性的教育培訓活動。社區教育要注重重點，根據不同層次的人群來制定相應的教育培訓模式，這樣才能滿足其對教育的需求。例如，讓在崗職工或下崗職工參加相關的崗位培訓。為老年人設計文化休閑活動，弱勢人群的技能培訓，還有外來人群的生存技能培訓。同時，要時刻圍繞社區教育活動的中心來安排相關的課程和教育培訓的內容，并且把相關的內容逐漸完善和拓寬，使教育活動變得更有和實效性。再次，要整合資源，形成自己的教育網絡。教育資源的開發和整合是社區教育的根本，因為每個地方，每個社區都是具有不同的結構，這就使得社區的教育資源要具有不同的特點。在社區教育資源上要進行綜合的開發，無論是在橫向上還是在縱向上都要進行深入的整合和優化。因為大家都知道的教育資源基本上都是來源于各大院校和民間機構，因此，如何將這些教育資源引入到社區教育中來就變得非常的有意義，將院校的教育資源整合到社區教育中來，會讓更多的不同層次的人受益。要建立自己的教育平臺，打造具有自己特色的教育資源，讓教育資源不斷更新，不斷迎合時展需求。使得社區居民獲得知識的途徑更加方便、快捷，使得社區教育資源更具有時代性和多樣化。
二、構建學習型社會
(一)熟稔基本含義
學習型社會最早是由美國的一位教育家提出的，他在自己所著的書中談到以往教育存在的缺陷，并對其進行了批判。而且對未來的教育理念進行了展望，而他眼中新的教育理念就是學習型社會。而他指出開展終身教育是構建學習社會的基本前提，不論是發達國家還是正在處于發展中的國家都應該對本國的教育制定一個新思想，即終身教育。顧名思義，終身教育就是從一個人的幼兒時期直到老年，要進行不斷學習，各個時期要進行不同的教育，而不是平常所說的正規教育接受完之后就算畢業了、就不再學習了的思想。終身教育就是要每一個人進行終身學習，其整個過程是由義務教育和非義務教育組成的。當還處于義務教育時期就必須接受來自學校的正規式、伴有指導老師的學習，而處于非義務時期的學習就是可以接受來自正規或者不正規的、自主性及非自主學習。終身教育是以社會為中心，為有利于社會發展，向參與教育的人提供學習的機會。終身學習與此不相同，它是以個人為中心，為提高個人修養及綜合素質為目的進行的學習。但是如果二者能夠有機結合，相互促進，那么對學習型社會的構建必將起到推動作用。它也是現代社會表現其文明的一種方式，是群眾對文明社會的一種追求。
(二)了解基本特征
學習型社會是廣泛性的概念，它是當今社會的一種發展模式，是對學習的一種集體思考，符合社會發展的趨勢，因此，具有相應的特點。首先，學習型社會具有自主性。學習型社會是一種自主學習的模式，它是根據自己的發展需求和條件要求來決定自己的學習方式，它不受學習時間、學習環境、學習層次、學習工具、學習進度的影響，不再受以往的那種教育的模式的困擾，而是根據自己發展的模式來決定所選擇的學習方式，更加的自主，更加的自由。其次，學習型社會具有平等性。學習型社會中學習是一個非常平等的學習過程，它不會因為你的學習能力和學習需求而減弱，它是很公平、平等的向全社會開發的。教育不再是少數人的特權，而是讓更多的人都有這樣的權力，不論你的民族，身份、還是學習的內容、時間、條件都不會因此而改變，而且這種限制也會變得越來越少，更加促進教育的平等性。再次，學習型社會具有主動性。所謂的主動性，就是自發地，不受制約或者強制。學習型社會就是全社會成員發自內心的學習的社會，在大家的內心深處，學習不再是一件煎熬的事情，它是源于最真切的內心訴求，是根據自己的發展需要來選擇所需要的方式，更加的合理和人性化。，具有終身性和網絡性。學習型社會就是一種終身學習的社會，它是現代教育的基本形式，在現代教育不斷發展的今天，知識的更替已經變得越來越快，新的知識的獲取已經變得越來越重要，這就使得作為新時代的人們要時刻跟上時代的步伐，不然就容易被社會所淘汰，終身學習行為和終身教育行為是教育的兩種形式，但卻在現實的催促下已經開始變得模糊，而且這種教育模式的實施也是需要相關的輔助設施的，隨著現代化的不斷發展，網絡技術已經在我們生活中扮演著越來越重要的角色。因此，大家學習的機會也越來越多，也不會受時間地點，教育程度的限制，世界各個國家的知識都可以在網絡上找到相關的資源，世界通過網絡連接變得越來越小，大家獲取知識的途徑也變多了，交流的平臺也越來越廣了，網絡化教育已經植根于人們生活的方方面面。讓學習不再是難事，會變得更加的方便，快捷。
三、認清學習型社區的對學習型社會的積極作用
社區教育是構建學習型社會的基本要素之一，是學習型社會和終身教育的有機組成部分，社區教育的好壞直接影響著全社會終身教育的優劣。因此，如何把社區教育普及及引導做得更好，將會對整個民族，國家的發展起到更加積極的意義。首先，社區教育必將在當今社會中綻放光彩。在現代教育中社區教育已經變得越來越重要，社區教育已經變得更加的公平，每個人都能參與到其中，而且它的組織形式也是多種多樣，每個居民都能在社區教育中學到自己想學到的東西，而且社區教育也會根據大家的需要來制定相應的課程和培訓技巧，來滿足不同人對知識的需求。社區教育同時還是一種公益性事業，需要政府和全社會的參與，只有這樣，這種新形式的教育體制才能得以開花結果，四處飄香。其次，社區教育是構建學習型社會的基礎。社區教育是廣大居民學習的基本途徑和基本保障，隨著社會經濟的不斷發展，新知識的不斷涌現，人們在獲取知識的過程也變得越來越豐富多彩，不再簡單的只接受學校教育，而且在空閑時間還可以在社區中學到自己所需的知識，可以說社區教育在一定程度上彌補了學校教育的不足。其特殊的地位已經無法替代。今后的社區不再簡簡單單的是一個生活的單元，它將逐漸演變成一個精神的家園。，社區教育變成一種重要的學習型社會的途徑。社區教育依靠的是全體社會成員的共同參與、管理及分享的一種教育模式。它是不同人群在社會發展過程中所共同需求而產生的產物，并通過各種教育形式來統籌各種教育資源，而且把它進行合理的分化和有機的分割來滿足不同人群的需求，逐漸把全體人民培養成專業技術過硬。科學技術水平較高，道德品質高尚，身心健康向上的二十一世紀的新公民。進而把整個國民的素質提高，形成新時代條件下的教育形式。
四、加快發展社區教育，積極推動學習型社會的快速發展
社區教育是構建學習型社會的基礎，二者之間是存在緊密聯系的，因為有這種緊密的聯系，就更應該去想辦法如何才能加快二者之間的發展，如何讓社區教育的基礎作用發揮更大的功效。社區教育應當以政府為依托，加快改善這種環境條件。教育是一項公益性的事業，一直是一項政府性的行為。在過去，廣大群眾只能接受國家所提供的教育形式，而不能有所選擇。在當下國家應轉變觀念，逐漸從操縱者向管理者過度。要著眼于長遠，從宏觀上進行調控，并加強法制建設，這主要就體現在教育政策，教育法規的制定和相關的教育機構的監督。共同來營造一種良好的學習環境，讓更多的公民有受教育的權力，并逐漸建設成為學習型的社會。社區教育應具體問題具體分析，我國由于各種歷史條件和區位優勢每個地區經濟的發展速度不一致。因此，形成了現在所劃分的東、中、西部地區。地區的經濟發展不均衡導致了這些地方的教育水平不一致。為此，要加快發展教育事業，就應當因地制宜，根據各個地區的發展形勢和經濟水平采取不同的模式。目前，可以借鑒國外的一些經驗來指導我國的社會教育的發展模式。同樣，也可以把辦學主體分為三個模式、一種是市場主導型，一種是政府主導型，一種是民眾主導型，并且這三種教育模式正好可以針對東、中、西部的發展特點來進行統籌安排和合理規劃。東部地區就應當根據自身的條件來發展民眾主導型社會教育，讓更多的居民參與到其中，中部地區應當實行的是市場主導型教育模式。，西部地區實行的是政府主導型教育模式，這樣才能很好的將教育資源進行合理分配，更能滿足不同地區的發展需求。加強教育資源的整合，積極開展網絡化教育模式。社區教育資源比較單一，因此，需要借助多方面的力量，才能進行資源的整合。例如，開展中外合資辦學，這樣不僅學到了一些西方的教育理念，更重要的是提高了我國當前的教育水平。同時，要積極引進一些高校資源，高校具有豐富的教育資源，所以引進這些教育資源會讓社區教育得到更快地發展。要市場和政府相結合，將有優勢的教育資源進行合理分配，使得有能力的機構之間更具有競爭力。在這個信息化的社會，社區建立網絡化教育平臺不僅可以讓學習變得方便、快捷，更使得社區教育獲得高效率，并便于管理。社區教育的主體是人，是廣大的居民，只有所有群眾積極地參與，社區教育才能開展下去。在社區學習中廣大群眾的參與，不僅可以學到相關的知識，同時還能提高自己各方面的素質。只有大家積極地參與，才能在遇到問題時一起探討、交流，共同進步，共同提高。因為廣大群眾的參與，使得學習的氛圍越來越濃，這樣才像是學習型社會，這樣社會才能變得更有意義。
作者：楊初楠 單位：赤峰廣播電視大學
社區教育論文:志愿者服務意識下社區教育論文
一、社區教育品牌的基本特征
1.公益性與普及性
由于社區教育的公益性質，社區教育品牌往往通過免費、無償地為社區市民提供學習場所、學習內容、教師等資源的方式開展各類學習服務活動。同時，社區教育品牌遵循著大眾普及原則，能夠根據社區廣大基層市民的學習需求設計學習內容與活動，從而吸引市民積極參與終身學習。
2.示范性與輻射性
之所以被稱之為社區教育品牌，它能在各類市民終身學習活動中起到榜樣、引領作用，能夠在各類社區教育活動中成為典范。社區教育品牌的學習內容是積極、健康、豐富的，學習活動形式是機動、靈活的，在學習過程中能夠為市民提供各類學習資源和學習支持服務，最終的學習效果能夠促進市民終身學習和生活質量的提升。同時，社區教育品牌相關學習服務活動的參與及受益人群是廣泛的，能夠在一定區域范圍內具有較大的影響力、覆蓋率，具有較高的滿意度，并且取得了較好的社會知名度和社會效益。
3.特色性與持續性
社區教育品牌能夠結合所在區域資源優勢，從區域社會、文化、經濟發展條件出發，基于本土文化和特色，充分發揮區域自身特點，使其整體品牌優勢及效果具有不可替代性。此外，社區教育品牌能為廣大市民提供連續學習的平臺，其開展的學習內容、學習活動有效銜接，其建設過程依據一定步驟有序開展，具有不斷創新的動力，且持續對市民素質提升和學習型社會建設產生積極的影響，只有這樣，才能真正體現出社區教育的人本價值、文化功能和服務功能。
二、社區教育品牌建設的實踐個案
在實踐中，社區教育品牌的建設主要涉及“應該建設成什么”或“按照什么標準建設”等諸多問題。包括北京市在內，目前，全國多地都在較大范圍內開展了社區教育品牌的建設和評選工作。“國子監大講堂”是北京市東城區依托北京大學豐厚的國學人力資源及國子監、孔廟悠久的文化資源優勢，打造的面向社區百姓的、大眾的國學系列講座活動；“四時五行話養生健康大講堂”是北京東城社區學院面向市民推出的專題健康講堂系列學習活動。它們作為首都終身學習品牌，經過多年的實踐，各自已經形成了較為完善的運作體系，其建設過程具有一定的借鑒價值。
（一）定位與思路
經濟學領域中的品牌定位主要是為特定品牌確定一個適當的市場位置，以爭取消費者的認同。作為社區教育品牌也是這樣，定位是品牌建設的前提，基于此才能樹立一個明確的、符合學習者認同的形象，形成自身的特色，并為后續的建設工作指引方向、提供思路。在建設定位基礎上，社區教育品牌應有先進的理念和清晰的思路，體現未來發展方向，建設理念和思路的設計是社區教育品牌建設的關鍵，它直接關系著市民終身學習需求是否得到滿足，關系著品牌建設持續、長遠的發展。“國子監大講堂”在建設之初，確定了公益性、繼承與創新性相結合的建設理念，在向市民免費提供國學課程的同時，普及中國文化的精髓。“四時五行話養生健康大講堂”以弘揚傳統中醫藥文化為根本理念，圍繞中醫養生，講授傳統中醫藥常識，推廣中醫養生精髓，展示傳統中醫奧秘。這兩個社區教育品牌之所以能夠保持平穩發展的狀態，其定位是明確的，分別基于國學和中醫兩個主題，針對具有不同文化知識背景的市民學習者，進行普及式的文化和傳統學習活動，并非單純傳授高深的知識，主要以實際應用為主，這恰恰符合了廣大市民的學習需求。根據定位，兩個社區教育品牌也制定了建設思路和規劃，并根據市民聽課反饋調整具體計劃和目標，保障品牌的建設工作能夠有的放矢。
（二）條件與保障
條件與保障涉及社區教育品牌建設的外圍因素，主要包括組織、制度、經費、隊伍等方面。社區教育品牌的建設需要有專門的機構和人員負責，需要建立起合理、健全的管理機制與制度，需要充足的經費投入，以及具有較高業務水平和工作能力的專家、教師和管理服務人員的參與。因此，社區教育品牌不僅可以集中區域內的有形和無形的教育資源，而且還能使教育機構在更大的范圍內實現與非教育機構的通力合作和資源共享。“國子監大講堂”在組織上分設課程開發組、基本建設組、運行機制研制組，分別由北京市東城區和北京大學的相關人員組成，明確的組織機構使政府部門、教育部門、文物部門等參與方發揮自身優勢和作用，形成了管理有序、分工明確的工作機制，實現了行政部門與高校的成功合作。“四時五行話養生健康大講堂”由北京東城社區學院負責該品牌的策劃、組織、管理、實施，特設了課程開發團隊、教材編寫團隊、技術支持團隊等，保障了社區教育品牌的順暢運行。在師資隊伍上，“國子監大講堂”的講師團由北京大學知名教授組成，“四時五行話養生健康大講堂”的師資團隊來自北京中醫醫院，兩個品牌的主講教師均能夠照顧到受眾群體，使市民學習內容與生活實踐相結合。在制度建設方面，“國子監大講堂”和“四時五行話養生健康大講堂”都分別建立了教學管理制度、課程開發制度、學員管理制度、學習激勵制度等，使管理工作走向了有序化、規范化的軌道，保障了社區教育品牌的質量。同時，兩個社區教育品牌每年都有一定的社區教育專項經費支持，用于教師講課、課程開發、課程后期制作、教材編印等方面，但是在經費投入上仍然以政府為主，因此，還需要探索通過引入社會、企業、市民等不同渠道和主體的多元經費籌措渠道，確保社區教育品牌的運行和推廣。
（三）內容與方式
打造一個企業品牌，必須要有好的產品。相對于社區教育而言，內容與方式最能體現社區教育品牌的核心，主要涉及社區教育品牌的學習內容、學習方式和學習評價等。品牌的影響力可能是巨大的，這就要求社區教育品牌的學習內容必須積極、健康、新穎。對于學習活動的組織而言，應該能充分針對市民的現狀，合理運用探索學習、在線學習、移動學習等多樣、靈活的學習方式調動人們的廣泛參與。學習評價是一個集學員管理、學習激勵、評價方式于一體的系統。社區教育品牌只有建立市民學習信息檔案系統，做好市民學習記錄，才能實現有效的學員管理。社區教育品牌在運行過程中，可根據市民學習記錄和學分積累情況，每年通過精神激勵、物質激勵等形式對市民進行表彰，充分調動市民學習的積極性。在社區教育品牌的整體評價上，可通過發放調查問卷等方式定期對市民進行學習情況調查，每年按時對社區教育品牌建設情況做系統評估、檢查。在學習內容上，“國子監大講堂“推出了一系列精品講座課程，包括論語、孔子、孟子、周易、大學、史記、宋明理學、楚辭等，“四時五行話養生健康大講堂”的講座內容涉及體質、養生、中醫常見病等中醫藥文化專題，一個側重于精神文化層面，利于修身養性，而另一個側重實際應用，利于養生保健，由于學習內容的選擇能夠符合人們在不同層面的生活需求，因此，這兩個品牌均具有較大的影響力。在學習方式上，兩個品牌主要以現場聽講為主，技術支持團隊還制作了網絡課程，方便市民在線學習，“國子監大講堂”還曾通過開設沙龍的形式，教師與市民共同探討國學。在學習評價方面，“國子監大講堂”利用網絡技術建立了學習報名登錄系統和學習管理系統，統一管理學員的電子檔案，為建立市民終身學習成果認證制度奠定了基礎。“四時五行話養生健康大講堂”通過發放具有學習記錄功能的《聽課指南》，實現學員學習記錄、學習激勵與評價的功能。兩個社區教育品牌通過記錄市民的學習軌跡，將全年學習累計名列前茅的市民給予“學習之星”的表彰和獎勵。此外，還通過定期發放調查問卷、對部分學員進行訪談等方式對市民的學習效果進行摸底，北京市東城區也通過視導等方式對社區教育品牌的建設情況進行評估、檢查。
（四）成效與影響
成效與影響包括運行時效、參與程度、學習效果、社會影響等方面。之所以能稱之為社區教育品牌，它必須經歷了較長時間的運行和探索，已經形成了穩定發展的學習活動，成為了市民心中的一種學習符號，還應有較高的知曉率、參與率、滿意度，產生積極、深遠的社會影響。社區教育品牌不可能在短時間內迅速傳播和獲得人們的認同，這種學習活動也不可能在短時間內立刻對市民和社會產生更大的影響，只有通過各種手段持續地與目標受眾交流，持續地提供更加品質的學習資源和服務，才能使社區教育品牌發揮出較大的無形作用，增加無形資產。“國子監大講堂”和“四時五行話養生健康大講堂”從創設至今都已有6年以上的時間，運行平穩、輻射面廣，而且這種講堂模式經時間檢驗，已經成為了推進終身教育和市民學習的重要手段和途徑。兩個社區教育品牌均吸引了來自周邊甚至北京市全市范圍的很多市民，產生了良好的社會反響。通過定期開展的市民學習情況調研來看，雖然參與這兩項學習活動的市民，其年齡特點、性別分布、經濟狀況、職業特點、文化水平等方面都存在差異，但是，他們對兩項學習活動的滿意率均達到了90%以上，因此，它們的成效與影響總體是良好的。
三、對社區教育品牌建設策略的思考
社區教育品牌的建設是一個系統工程，需要品牌的設計、打造、宣傳、推廣等諸多環節。基于已有建設經驗，社區教育品牌必須保持品牌特色，探尋持續創新的生長點，才能真正滿足市民終身學習需求，才能服務于終身學習服務體系建設。
（一）普及和推廣各層次社區教育品牌建設
社區教育品牌建設力度應進一步加大，逐步推進“區縣級——市級——部級”3個層次社區教育品牌建設、認定工作，在積極準備基礎上，逐級申報，有序參與，以社區教育品牌作為載體，初步形成遍布城鄉、區域布局合理、學習內容豐富、學習形式靈活、較好地滿足市民學習需求的學習服務體系。
（二）以學習者作為社區教育品牌的建設核心
社區教育品牌的建設應以充分激活并滿足市民終身學習需求作為出發點，關注市民的學習收益。在建設過程中，社區教育品牌要根據社會的變化、市場的需求，做到因人而異、因地制宜，深入社區，根據市民的年齡特點、性別分布、經濟狀況、職業特點、文化水平調查其學習需求，為品牌學習活動的設計提供重要的參考資料。
（三）強化數字化信息技術的有效應用
社區教育品牌要利用區域社區教育網絡信息平臺作為品牌宣傳的窗口，重點區、街、居不同層面特色品牌活動的信息、課程等文字、圖片、視頻資料，推送學習資源，實現資源共享，擴大品牌的輻射空間；還可利用區域社區教育網絡信息平臺社區教育品牌學習活動預報和通知，加強品牌交流和溝通能力，為市民學習提供便捷服務。
（四）開發社區教育品牌的配套產品
注重開發與社區教育品牌配套的衍生產品，便于為市民學習提供更多的學習資源支持，吸引更多的市民加入其中。對于講座、課程類社區教育品牌，可同時加強市民配套教材建設，通過編制一批簡潔、生動、通俗、可讀性強的普及讀本供市民學習、閱讀，宣傳終身學習理念，提高市民的文化品味。此外，還可以通過音像教材和電子教材的建設，將的課程、講座等視頻編輯、制作，形成電子課程光盤，發放到社區中，通過生動、形象、直觀的形式向社區市民傳授知識。
（五）推進社區教育品牌學習體驗管理
目前，社區教育品牌內容和形式設計都相對單一，甚至無法貼近市民的實際生活和需求。品牌建設除關注市民學習結果外，更應關注市民學習過程，注重市民在學習過程中內心的真實體驗和感受。可以根據市民的學習能力組織、策劃多樣的學習形式和學習活動，如利用討論、聊天、競賽等活動形式，利用建設線上、線下學習組織和團隊的形式，進一步增強市民的學習興趣，增強學員之間的相互了解，使市民在學習過程中體驗到學習的樂趣和價值。
作者：李娟 單位：北京市東城區職業大學
社區教育論文:高職院校新生代農民工社區教育論文
一、調研結果與分析
(一)新生代農民工對社區教育的認知情況
首先，新生代農民工的工作和生活壓力是阻礙其社區教育的主要因素。對“阻礙學習的主要因素”的調研顯示，認為“工作時間太長”的占36．2%，“優先考慮生存”的占42．7%，“多賺錢”的占21．1%。其次，在學習地點的選擇上，有37．4%的人選擇社區學習，有40．4%的人選擇遠程學習，有22．2%的人選擇高校學習。再次，學習費用過高阻礙其接受社區教育。71．8%的人認為學費太高付不起。在“愿意支付社區教育的費用額度”的調研中，愿意花800元以上的僅占38．4%，400—800元的占34．9%，400元以下的占26．7%。由此可見，新生代農民工對社區教育表現出了較為強烈的學習愿望，渴望通過社區教育改善工作環境，提高生活質量，真正融入城市。但由于受時間、地點、費用等因素的制約，意愿與現實之間產生了矛盾，嚴重影響了其繼續接受各類教育的積極性與主動性。
(二)新生代農民工繼續教育的政策支持情況
1．國家有支持政策，但執行力度不夠。
2012年1月，農業部《全國農民教育培訓“十二五”發展規劃》中提到:“根據農民實際需求和特點，確定教育培訓內容，選擇適合農民學習的時間和地點，采用農民喜聞樂見的形式開展教育培訓，把滿足農民需求作為開展教育培訓工作的出發點和落腳點，切實幫助農民解決生產生活中的實際問題。”2013年1月，國務院辦公廳的1號文件《關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》指出:“鼓勵和支持各類職業培訓機構有組織、有計劃地對農民工開展針對性強、實用性廣、多層次、多形式的培訓。各類培訓機構在組織開展培訓時，認真組織教學計劃的實施，保障教學質量，同時酌情減免有關費用。”但我國尚未形成有關農民工繼續教育的專門立法，相關問題缺乏法律依據，政策無法真正落實。調查中，很多新生代農民工對政府的支持政策并不了解，不知情。
2．社區有教育計劃，但宣傳力度不夠。
聞潮社區所在的杭州經濟技術開發區從2003年開始實施“藍領成才”職工素質教育工程，旨在通過企業提供技能崗位需求信息，高校提供教學設備、師資和場地，開發區給予教育獎勵與補助資金，集中開展全區職工免費技能培訓。10余年來，“藍領成才”工程共推出成人高職大專、專升本、專業培訓、技能等級考評等四大類110多個教學科目，全區3萬余名職工參加了學習培訓。但調查得知，新生代農民工參加培訓的比例不高，只有22%表示對“藍領成才”工程了解，36．4%比較了解，不太了解或不了解的比例達41．6%。工程的目標雖明確，效果并不理想。
(三)高職院校與新生代農民工社區教育資源融合的現狀
1．高職院校參與社區文化教育，滿足新生代農民工的基本文化需求。
目前，聞潮社區配備有籃球場、塑膠跑道、健身館、職工圖書館，以及100平方米的社區培訓教室。其中，下沙經濟技術開發區職工圖書館，占地300多平方米，現有藏書5千余冊，全年訂閱報刊20余種，對開發區職工免費開放。為推進“藍領成才”職工素質教育工程，社區每年召集相關高職院校進社區設攤，開展新生代農民工繼續教育項目現場咨詢會。許多所高職院校也為社區職工圖書館捐贈了部分工具類書籍，以滿足新生代農民工對職業知識的需求。此外，杭州職業技術學院、浙江經濟職業技術學院和浙江育英職業技術學院3所高職院校成立“藍領成才”工程教學基地，提供進校培訓、進企業培訓、進社區培訓，使新生代農民工真正實現在“學校里上大學、廠里上大學、家門口上大學”。
2．高職院校參與社區社團建設，豐富新生代農民工的業余生活。
作為浙江省較大的廉租房公寓，新雁公寓內居住的多為新生代農民工，為了幫助他們融入城市，聞潮社區開展了豐富多彩的社團活動。目前，社區建有輪滑社、文學社、音樂社、籃球社和手工社等五大社團。近年來，各社團先后舉辦了“熱土下沙，相約聞潮”“中秋聯誼會”“和諧之聲、唱響聞潮”等精彩活動，并創辦了社區報紙《潮韻》，以此提升新生代農民工的凝聚力。另一方面，高職院校也積極參與到社區各社團的建設中，利用志愿服務、專業集中實訓等環節，與社區社團聯誼，開展各類社團活動。目前，聞潮社區牽頭創辦了“陽光藝校”，校社雙方社團組織根據各自特長優勢，為新生代農民工開設了音樂、書法、舞蹈、輪滑、腰鼓等免費培訓班，豐富業余生活，引導其參與健康、向上的娛樂活動。
3．高職院校參與社區精神文明建設，促進新生代農民工心理健康。
聞潮社區積極倡導“工作在下沙，生活在下沙，快樂在下沙”的理念，制定以“愛國守法、崇尚科學、團結互助、和諧共處”為主題的樓道文化，以規范新生代農民工的行為準則。利用宣傳櫥窗、聞潮之聲廣播站等媒介，向新生代農民工大密度、高頻率地宣傳構建品質生活、樹文明新風的行為規范。利用“紅五月”活動宣傳模范先鋒事跡，為新生代農民工樹立典范;設立“知心姐姐”信箱，收集新生代農民工各種情感、咨詢、困難問題，并及時給予心理援助。另一方面，高職院校師生也積極參與社區“安全出行”文明標語征集活動，在“中國夢，我的夢”系列活動中，浙江育英職業技術學院的老師參與了“中國夢，我的夢”征文的評比工作;浙江經濟職業技術學院志愿者服務隊承辦了“我的夢”家教活動等。各高職院校還積極參與社區“道德大講堂”活動，幫助新生代農民工樹立正確的道德觀和價值觀。
4．高職院校參與社區法制建設，維護新生代農民工合法權益。
針對新生代農民工法治意識薄弱的問題，聞潮社區聯合高職院校深入開展法制警示宣傳教育工作，開設了社區市民法制學校，并成功申報了浙江省“民主法制社區”單位。一方面，各高職院校參與社區法律顧問工作，為社區策劃并組織系列法制講座、法制宣講活動，普及新生代農民工的法律知識;另一方面，高校大學生志愿者通過開展現場法律咨詢會、免費提供法律援助的方式，為新生代農民工排憂解難，維護其合法權益。
5．高職院校參與社區網絡建設，搭建新生代農民工網絡信息平臺。
隨著信息科技的飛速發展，網絡建設已成為社區教育的重要方面。聞潮社區通過社區網站、QQ群、微信等網絡信息平臺，為社區與新生代農民工之間搭建了一座溝通的橋梁，有效地拉近了相互之間的距離。高職院校則通過網站維護、信息審核、信息更新等方式，在社區網絡建設過程中起到了技術指導和網絡管理的作用。
(四)高職院校與新生代農民工社區教育資源融合中存在的問題
1．資源融合的動力不夠。
由于校社雙方對社區教育的認識與理解不同，雙方的互動層次、級別較低。當前，社區教育只是高職院校發揮社會服務功能的有效手段，并非重點工作。因此，在社區教育中，高職院校處于從屬地位，工作被動且缺乏積極性，往往局限在志愿者服務等淺層次的義務服務層面，未能從長遠效益來認識校社雙方互動合作開展社區教育的問題。
2．資源共享的整合力欠缺。
由于受人力資源分配和教學秩序的影響，高職院校與社區教育間一直存在資源共享不的問題。一方面，目前大多數高職院校只是在文體活動設施、教室等資源上與社區教育實現了共享，但實驗室、圖書館等資源則很少開放。而這些恰恰是新生代農民工繼續教育所需、社區又缺乏的重要資源。另一方面，社區是新生代農民工居住和生活的重要場所，但由于社區未能在高職院校參與社區教育過程中起到良好的媒介作用，宣傳力度不夠，教育場地有限，也在一定程度上影響了高職院校參與社區教育的積極性。
3．資源融合的現代信息技術利用率不高。
網絡的出現，為新生代農民工社區教育帶來了全新的教學模式。然而，社區網絡平臺雖開辟了社區教育的宣傳窗口，卻缺乏繼續教育所需的教學資源模塊;而高職院校雖有類似社會培訓和精品課程的網站，卻尚未形成真正符合新生代農民工繼續教育需求的專題模塊，更沒有相關的教育互動平臺。因此，新生代農民工對現代信息技術的利用率不高，網絡教育模式并沒有發揮其應有的作用。
4．資源融合的保障機制不健全。
雖然國家、政府和開發區在促進新生代農民工的繼續教育問題上給予了一定的保障和實施意見，但是在具體操作過程中，卻缺乏必要的經費保障和評價機制。首先，由于雙方用于新生代農民工繼續教育的經費有限，多以義務服務為主，嚴重影響了高校參與社區教育的積極性。其次，當前高職院校與社區雙方均缺乏專門的協調部門，雙方在合作溝通過程中存在很多隨意性和不確定性。再次，雖然雙方的社區教育項目越來越多，但后續的教學質量和教學效果卻難以評估和反饋，不利于新生代農民工繼續教育的發展。
二、對策與建議
(一)轉變觀念，提高雙方對新生代農民工社區教育的認識
一方面，高職院校應加強對新生代農民工社區教育的重視程度。社會服務功能是高職院校服務區域經濟社會發展的一項重要功能，為新生代農民工提供社區教育是高職院校責無旁貸的責任。社區教育不僅能為在校學生了解社會提供實踐機會，而且能為教師科研、技術轉化提供調研和試驗對象。另一方面，社區應充分認識到高職院校對彌補社區人力資源不足、教育資源欠缺的重要意義，有利于促進社區教育的發展與提高。
(二)健全機制，激勵雙方積極參與新生代農民工社區教育
1．制定政策法規保障機制。
當前，國家尚無具體的法規規范社區教育活動，需要制定專項政策法規明確高職院校參與社區教育的管理體制，劃分高職院校與社區的權責，將高職院校與社區良性互動發展的目標分別納入學校與社區發展的規劃中，保障雙方關系的順暢、協調與同步發展。
2．健全經費保障機制。
針對雙方經費不足的問題，高職院校與社區應在國家財政撥款的基礎上，開拓保障社區教育經費的新思路。一是可以根據企業需求開發技能培訓項目，利用項目合作的方式吸引用人單位、社會團體向社區教育投入資金。二是通過舉辦社區公益活動，鼓勵社會各界捐贈，以改善辦學條件;三是鼓勵高職院校帶課題、帶任務進社區，開展科技成果轉化、課題試驗項目。
3．健全激勵保障機制。
激勵是調動高職院校與社區參與新生代農民工社區教育的動力。一方面，要健全社工激勵考核機制，提高社工對其職業的認同感，真正認識到社區教育的必要性和重要性。另一方面，要健全院校的激勵保障機制:一是要根據學科優勢，鼓勵相關學科教師積極參與到社區教育中，并將社區教育服務能力與科研、教學能力設置同等的獎勵措施;二是要鼓勵學生積極參與到社區教育中，并將志愿服務、社區實踐作為衡量學生社會實踐的重要考核指標。
4．建立督導評價機制。
督導評價機制是保障新生代農民工社區教育質量的有效方法。一是社區要做好對高職院校參與社區教育工作的監督、檢查和評估，由社區方對高校師生的社區服務做出評價。二是要建立健全高職院校與社區互動效果的評價體系，將評價作為促進雙方互動發展的工具，激發學校和社區互動的主動性，推進雙方良好互動的形成與發展。
(三)整合資源，形成雙方對新生代農民工社區教育的合力
1．文化資源的整合。
一方面，來自五湖四海的新生代農民工能給社區帶來多元共存、百花齊放、百家爭鳴的和諧氛圍，有效促進高職院校和諧校園文化的發展。另一方面，高職院校要充分利用自身的資源優勢，為新生代農民工提供各種智力支持與文化引導，為提升教育質量貢獻力量。
2．物質資源的整合。
高職院校的教學硬件設施的優越條件，能彌補社區基礎設施陳舊、配套不全的普遍問題。要滿足新生代農民工在學歷、技能和生活等各方面的需求，就要實現學校與社會物質資源的有效共享。各高職院校在不影響正常的學校教育秩序的前提下，要盡可能開放各類教學場所、實驗室、機房、運動場館、圖書館等設施，以滿足社區教育發展的需求。
3．人力資源的整合。
一方面，高職院校應成立專門的服務社區教育的部門，根據新生代農民工需求組建不同學科和不同項目的服務團隊，為社區教育服務。另一方面，社區組織也應成立專門的對接高校服務的部門，以便及時將農民工所需和反饋意見提供給學校，確保社區教育的質量。
(四)合力共建，完善新生代農民工社區教育的數字信息資源
當前，如何利用網絡信息資源，創新社區教育的模式，是高職院校與社區雙方迫切需要解決的問題。首先，可以利用社區官方網站、公眾微信平臺，開辟社區教育信息區塊，由院校方負責內容的建設與更新。其次，院校在師資力量緊張的情況下，可以通過開設遠程視頻培訓課程的方式，實現互聯網同步教學。再次，院校可以開發專門針對新生代農民工的培訓課程網站，提供課程大綱、教案、習題庫、實驗指導、多媒體課件等教學資源，以滿足他們在業余時間對所學知識進行查漏補缺的需要。，院校還可以通過電話、電子郵件、微信、網站等媒介，為新生代農民工提供個性化輔導和答疑，以構建新生代農民工社區教育的網絡互動平臺。
作者：王亦飛 單位：浙江育英職業技術學院
社區教育論文:學習型社會視野下社區教育論文
一、近年來我國社區教育理論研究熱點問題述評
(一)關于社區教育的內涵本質
內涵本質指的是反映一個事物的本質屬性的總和，社區教育的內涵本質是其區別于其他事物的本質特征和特性。“社區教育”這一概念已為大家所熟悉，對于社區教育是大教育、社區教育的本質是教育和社會的結合、社區的教育目的是實現教育的社會化和社會的教育化，以及社區教育是為了促進人的發展和社區的進步等問題在學術界已基本達成共識。但對于社區教育的本質和內涵是什么、社區教育的實施主體究竟是政府還是民眾等問題仍存在諸多爭議，不同社會背景、不同研究領域的學者對此都有著各自側重的定義。甚至有些學者在研究社區教育時只停留在理想層面的探討，并沒有以社區教育的實踐為研究對象，因而難以體現理論與實踐的有效結合。目前學術界對社區教育內涵本質的界定主要有以下幾種觀點:一是認為社區教育屬于教育體系的范疇，即社區教育是教育的下位教育類型。比如:厲以賢在其《社區教育本土化》一文中指出，社區教育是為了提高全體社區成員的綜合素質，進而提升他們生活質量并推動整個社區發展的一種社區內的教育活動和過程。(厲以賢，2004)黃云龍認為:現代社區教育的本質屬性是社區成員接受到的一種以社區學校為主體的有組織、有形式的教育活動。(黃云龍，2006)陳乃林認為，社區教育從根本上說是社區范圍內的全民終身教育，是一種教育形式。(陳乃林，2003)很多社區教育工作者也認為，社區教育其實就是在社區中進行的教育活動，即教育在功能和表現形式上的拓展———為社區服務。因此，社區教育在實踐中常以政府舉辦、教育行政部門管理、社區組織動員居民參加的形式開展。二是認為社區教育屬于社區發展范疇，即社區教育是社區發展的重要組成部分。比如，吳遵民認為，我國的社區教育應當向政府推動和社區居民自治相結合的方向發展，社區教育應當是一種自下而上的群眾性活動。(吳遵民，2003)杜幼文指出，社區教育首先是一種社會教育，我國構建終身學習和學習型社會的總體目標要求社區教育為這一“社會”構建目標服務。(杜幼文，2013)持這一觀點的還有臺灣社區教育學者林振春，他認為，社區教育是一種過程，社區發展的過程即是社區教育的過程。(沈光輝，蔡亮光，2010)社區教育已經超過了教育的范疇，是一種由社區發起并組織實施的、為實現社區發展和社區居民進步服務的社區發展活動。三是認為社區教育屬于組織管理范疇，即認為社區教育是一種教育協調管理組織。比如，梁春濤在《中國社區教育導論》一書中提出:社區教育是旨在提高全民素質、共同建設區域文明、促進社會和教育協調發展的教育社會一體化體制;是在一定地域內，由主導機構組織協調學校和社會各方面相互結合，雙向服務，實現教育社會化和社會教育化的一種機制。(梁春濤，1993)還有一部分學者認為，社區教育是一種社區管理組織，主要工作重心就是協調社區內的各個部分，形成學習型社區，促進全民終身學習。綜上所述，社區教育的幾種范疇說是從不同的視角來認識社區教育的內涵本質的。從社區發展歷程來看，其初始階段都是在社區居民之中開展以教育為主的活動;隨著社區的發展和結構的不斷健全，教育對社區發展的作用越來越重要，在終身教育理念的指導下，社區教育在將來必然成為社區發展中最重要的組成部分。這是它區別于其他事物的質的規定性。對于社區教育的主體問題，可以從兩方面來分析。首先，受教育主體應是社區居民，這點已是共識;但對于教育主體，或者說管理主體而言，仍存在較大的爭議。結合我國社區發展現狀來分析，目前各地社區的發展并不平衡，發達地區社區發展雖較完善，但仍沒有達到自主管理的程度，更不用說不發達地區和農村。再加之我國社區的管理機構仍是政府及其延伸部門，因此目前社區教育的管理主體仍應是政府，由政府部門主導，發動居民和社會力量參與社區教育，如果只是強調社區居民的自發性和自主性是不切實際的。但是，隨著未來社區的不斷完善和發展，社區的管理主體將最終由社區居民承擔，社區教育作為社區建設和治理的重要組成部分，其未來發展趨勢也將逐步走向社區居民自治的社區發展活動。
(二)關于社區教育的功能定位
功能定位是指確定事物在社會發展中發揮的作用。明確社區教育的功能定位就明確了社區教育未來的發展目標和方向，功能定位決定了社區教育實踐的內容和方式。傳統的教育是“教師教，學生學”的被動傳授知識的過程，這種教育方式可以迅速增長和提高受教育者的知識與技能，但也有可能壓抑受教育者的個性發展與發展。終身教育的理念強調的是人的發展，因此應當摒棄學校教育中過于重視知識與技能傳授的弊端，把重點放到人的自我完善上。因此，一些學者認為社區教育的功能應是提供促進人的自我完善的教育，是以非功利教育內容為主的。但也有一些學者認為社區教育的實用性目的是提升本地居民的人力資本，有效提高居民的生存發展水平，進而促進社區的健康穩定發展，即認為社區教育應提供開發社區人力資源的教育，是以功利性教育內容為主的。持非功利主義社區教育觀點的主要是一些理論研究者，他們在終身教育理念的指導下認為社區教育的功能應當是為促進人的發展服務的。如美國芝加哥大學校長哈欽斯在其《學習型社會》一書中指出:“在21世紀，教育或許可以最終實現自身的目的。”他認為，教育沒有“實用的”目的，教育的目的是人性，而非人力。聯合國教科文組織《學會生存》報告中指出，如果接受教育與培訓需要一定的報償來維持的話，任何一個國家也難以承受學習型社會的教育供給及其收益補償所造成的巨大壓力。只有當其以人的發展為目的時，才能從根本上回答學習型社會的動力問題。(聯合國教科文組織，1996)國內外許多學者都以學習型社會與終身教育的理念為出發點，認為社區教育應提供促進人的完善的學習內容，因此非功利性是社區教育功能的主要特點。持功利主義社區教育觀點的主要是一些實際工作者和部分學者。他們認為，社區教育應當將培養社區居民獲得生存發展能力、提高居民生活水平、促進社區經濟發展作為主要目的。厲以賢認為社區教育應通過提高社區居民文化水平和職業技術能力來推動人的發展。(厲以賢，2004)邵澤斌將“發展社區經濟，建設小康社會”作為社區教育的內在要求，將“開發人力資源、提高全民素質”作為社區教育的現實要求(邵澤斌，2006)。大部分社區教育的實際工作者從提高社區教育的實際效果出發，普遍認為社區教育工作的重點是開展提升居民生存技能的教育培訓，指出只有提升居民的工作技能，從而提高他們的收入，才能促進居民安居樂業，從而保障社區的安全穩定和健康發展。謝家超認為，從社會體制的角度出發，社會要為個體提供適合生存的環境，并通過廣義的教育使之具備生存發展的能力。(謝家超，2011)從上面的兩種觀點可以看出，爭論的焦點在于社區教育主要是應提供促進人的完善和發展的教育，還是應當提供開發社區居民人力資本、促進地區經濟進步的教育。從本質上來看，社區教育理應提供促進人的發展的教育內容，但在我國現行教育體制和社區管理體制下，社區的管理機構從權力和能力兩方面都無法承擔起這個重任，非功利性社區教育的實際開展過程中，政府或者社區教育的提供者壓力是比較大的，可以說是比較理想化的社區教育。因此也有學者提出，在提倡非功利性社區教育的同時，不能排斥功利性教育的內容。如吳遵民認為，社區教育的非功利性功能是它的本質規定，但功利性功能能維護社區安定、促進社區居民安居樂業，不僅十分有益而且實屬必要。(吳遵民，2003)邱建新等指出，社區教育應當在培養人們獲得生存發展的能力、形成社區成員對社區的歸屬感和依戀感的過程中起到重要的作用。(邱建新，陸軍，2001)
(三)關于社區教育的發展模式
模式是指某種事物的標準形式，或者說可供重復套用的結構、框架。社區教育模式可看做是社區教育系統中各要素之間建立起來的較為穩定的結構框架和活動程序。關于社區教育的發展模式，經過這么多年的實踐探索和經驗總結，有很多學者從不同角度提出了不同的分類方法，其中主要有兩種分類方法，一是按照地域劃分的社區教育模式:大體可分為城市型社區教育模式、市鎮型社區教育模式、鄉村型社區教育模式等三類;二是按照不同管理主體劃分的社區教育模式:大體可分為以政府為主導的社區教育模式、以學校為中心的社區教育模式、以社區大學為中心的社區教育模式、以社區居民為主導的社區教育模式等四類。(楊燕燕，2001)應該說，按照地域劃分的教育模式是比較模糊的，因為隨著城市的擴張，很多城市中還存在著城中村形成的社區，它們是介于城市和鄉村之間的一種社區，再者是城市也有一級城市、二級城市、三級城市等分別，它們的社區發展程度也是不一樣的。同理，市鎮和鄉村也有不同。因此，有學者主張按照管理主體來劃分社區教育模式。一是以政府為主導的社區教育模式。它是目前我國社區教育的主要模式，其組織者、實施者、監督者、協調者是政府或相關部門，如街道、鄉鎮等行政編制內的單位。這種社區教育模式主要以完善社區服務水平、美化社區居民居住環境、提高地區綜合競爭力為目的，開展豐富多彩的娛樂、文化活動。該模式的主要特點為:政府主導、社會參與，帶有較強的行政管理色彩。二是以學校為中心的社區教育模式。這里的學校主要指社區內的中小學校。學校通過充分、靈活運用自身的教育資源和優勢，對在校學生和社區居民進行校外教育。該模式具有學校主導、資源共享、社會參與等特點。但總體而言，這種模式帶有濃厚的學校校外補償教育性質，目前由于學校的主要財政來源是政府，所以常因資金問題難以開展活動，局限性較多。三是以社區大學為中心的社區教育模式。社區大學作為社區教育活動的辦學機構，對社區居民進行文化性、職業性、專業性的社區教育。社區大學通過專業開辦、課程開設、項目開發等多種形式來開展社區教育教學活動。但目前我國的大部分縣區和社區還沒有足夠的能力開辦，一般是借助電大或者其他職業院校開辦社區大學。此模式目前在上海、江蘇、福建等發達地區開始出現并迅速發展。四是以社區居民為主導的社區教育模式。它是社區發展到一定階段的產物，存在于由社區組織和居民自主管理的社區中。社區教育的總體協調和具體策劃均由社區組織和居民組成的社區教育協調委員會負責。其運作方式為:由本社區較有影響并且熱心教育的單位或群體牽頭組成專門機構，利用各自的影響和資源開展“社區是我家，建設靠大家”式的社區教育活動。(岳杰勇，2006)從以上各種模式可以看出，目前前三種模式都在政府行政主導之下，無論是以政府主導還是以中小學為中心的模式，其辦學主體其實都是政府，目前社區大學為中心的模式如果沒有政府的支持也難以運作。因此，以政府主導模式為主的階段仍是中國社區教育發展不能超越的歷史階段，政府在當今社區教育的發展過程中仍是主要力量，擔負不可推卸的責任。但在長期的實踐過程中不難發現，以政府為主導組織開展的社區教育難免形成社區教育模式單一化的局面，社區居民很難真正從社區教育中獲益，甚至成為旁觀者，主動性和積極性都無法調動。并且各職能部門受政府委托，在開展和督促社區教育的過程中，常出現相互推諉、資源浪費、重復建設、利益爭搶等方面的問題，使得社區教育趨于形象工程。從社區教育的發展趨勢來看，它的最終目標將走向由社區自主開展社區教育的方向。
二、基于學習型社會理念的社區教育理論研究熱點問題總結與探討
美國學者哈欽斯在其著作《學習型社會》中及時次提出了“學習化社會”的概念。學習化社會即大家所熟悉的學習型社會，是指社會全體成員都自覺地開展學習活動，并且能夠隨時、隨地接收到所需的各種教育資源，形成全民學習、終身學習的社會風氣。社區是社會的組成“細胞”，要想建成學習型社會，首先就必須從社區入手，從創建學習型社區破題。因此，基于學習型社會理念的社區教育是以提高人的素質和推動社區進步為目的的，涵蓋功利性和非功利性的教育內容，能夠為社區內全體成員提供“人人、時時、處處”的學習機會，最終實現社會的教育化和教育的社會化的活動。根據以上述評與總結，本文就這三個社區教育理論研究熱點問題作進一步探討。
(一)社區教育的內涵本質:強化教育屬性與社會屬性的融合
教育作為社會的一個系統，它首先承擔育人的功能，并通過育人功能實現其社會功能，通過培養人力資源促進社會生產力的發展，進而影響和保障社會的延續和發展。因此，教育與社會發展密不可分，并且是社會發展的重要組成部分。在構建學習型社會的過程中，不僅要引導人們樹立終身學習的理念，而且還要強化“社會”的學習功能。從社會發展的客觀狀況與需求來看，教育的社會化和社會的教育化趨勢辯證統一于社會發展的唯物史觀之中，并且在價值層面上是社會發展的客觀要求。從國內外社區教育的歷史沿革來看，社區教育來源于社會教育。學術界曾出現不少富有探索性的見解:一種理解是把社區教育劃分到“民眾教育”一類，如北歐諸國;一種理解是把社區教育定義為社會教育，如日本的社會教育幾乎是社區教育的同義詞;還有一種理解是把社區教育界定為向社區提供教育服務的非正規教育，如美國的社區教育就被認為是為社區不同種族、性別、年齡、職業的所有成員提供非正規的社會教育服務(陳元姝，2009)。社區是社會的基本單元，建立學習型社區是建設學習型社會的基礎和前提。同時，社區教育既是構建終身教育體系的基本形式，又是推動社區建設和社會發展的重要力量。社區教育的發展與完善，代表著教育變革與創新的方向，同時也是推動教育與社會(社區)有機結合、協調發展，為構建和諧社會服務的基本、有效的手段與途徑之一。一方面，社區教育從本質上講是培養人的活動，人的發展是教育的目標。因此，應當以馬克思主義創始人關于人的發展的教育學說為指導，大力發展以人為本的社區教育，為各類社會成員提供多樣化、個性化的受教育機會和條件，滿足社區成員終身學習、提高素質、提升生活品質和質量的需要，為惠民、安民、樂民提供服務。另一方面，社區教育與傳統教育的本質區別在于教育與社會的聯系緊密性和結合一體化，它是學習社會化和社會學習化的集合體和統一體。社區教育既是教育事業的重要組成部分，也是社會建設的重要組成部分。從歷史沿革看，社區教育來源于社會教育，美國學者杜威在20世紀初就提出“學校是社會的基礎”的思想，我國古代的“鄉校”、“鄉規民約”和“社學”等形式也是社區教育的雛形。從社區教育發展趨勢看，強化教育屬性與社會屬性的融合，進而實現社區教育從教育主體本位向社會主體本位的轉變，是未來社區教育與社會協調發展的第二次飛躍。
(二)社區教育的功能定位:堅持非功利主義與功利主義的統一
在學習型社會中，全體社會成員都能隨時、隨地接受到所需的各種教育資源。而這種學習需求，既包括豐富精神生活、提高素養的社會生活休閑教育內容，還包括提高職業技能、促進社區居民獲得生存發展能力的職業教育內容。從終身教育的理念出發，社區教育強調的是培養自我完善的人，是為人的未來生活做準備，而不是為職業做準備，教育的內容偏向非功利性。而功利主義強調以實際功用作為社區教育實踐的指導原則，主張實施有利于人們當前職業發展和生活水平提高的實用技能。從教育外部關系規律來看，這種教育內容是推動社會、經濟發展的源動力。實際上，從歷史的發展軌跡來看，社區教育從無到有的過程就是受到社會、經濟發展狀況的影響———經濟基礎決定上層建筑。因此，目前社區教育的發展階段也必須適應經濟社會的發展水平，社區教育的功能定位必須符合現實社會發展水平。由于我國仍處于社會主義初級階段，地區之間發展不平衡，有些地區居民已經達到了小康社會的標準，可有些地區居民還生活在溫飽線上。運用馬斯洛的需要層次理論來分析，只有當人的低層次需求得到滿足以后，高層次的需求才會占據主導地位。因此，各地開展的社區教育也應因地制宜，既要有提高居民收入的就業指導、職業培訓等的功利主義的教育內容，使社區居民低層次的需求得到滿足，也要有提升精神素養的各種生活教育、道德教育等非功利主義的內容，保障居民在低層次需求得到滿足后，能夠得到更高層次的需求提升。社區教育功能定位的爭論，其實是受到研究者價值取向的影響。社區教育研究中功利主義和非功利主義價值觀都有其存在的理論和實踐基礎，只有將這兩種價值觀結合在一起，才有助于社區教育的發展。社區教育是終身教育的重要組成部分，因此對非功利主義強調的堅守終身教育理想的問題，有其合理性，但這種理想必須通過實踐來實現，即社區教育的發展只能通過市場、社會等實際需求來實現，因此功利性也是無法避免的，它是開展社區教育的動因之一，也是社區教育不斷發展的現實基礎。社區教育必須通過功利性的手段來實現發展終身教育的根本目的，無論它們的出發點是功利的還是非功利的。在社區教育的研究中，既不能一味強調終身教育的理想，批判社區教育實踐中功利主義的存在，也不能只停留在滿足社會功利需求上，而忽視了終身教育的核心價值。
(三)社區教育的發展模式:兼顧統一性與多樣性的結合
學習型社會要求社會全體成員都能夠自覺地開展學習活動，而每一個個體或者是一定區域的團體是千差萬別、多種多樣的，各有各的特點，對社區教育的需求也各不相同，因此不同社區對社區教育的發展模式也應反映出多樣性的特點;但千差萬別的社會成員或團體之間又存在共性，因此不同社區教育的發展模式也要有內在的統一穩定的因素存在。正如馬克思主義關于世界的統一性與多樣性辯證統一的觀點，所謂的統一是在多樣的情況下上升提煉出的質的統一，所謂多樣是在統一的基礎上結合具體實際豐富衍生出的多樣形態。因此社區教育的發展同樣也應兼顧統一性與多樣性的辯證關系，既要有基本的、統一的發展模式，又要有多樣化、個性化的發展模式。由于社會、經濟發展水平的影響，我國社區教育還處于政府主導的發展模式階段，但是，各地的社區教育實踐也呈現出了蓬勃發展的態勢，出現了具有地方特色的發展模式。面對目前社區教育的發展態勢，研究者既要總結歸納出基本的、統一的模式，又要探索適應多樣化、個性化需求的社區教育模式。隨著社會、經濟的快速發展，我國社區的管理模式應從政府主導向社區自治轉變，只有充分自治的社區才能承擔起管理社區教育的重任。在這個過程中，社區教育的研究者應提前開始從理論上探索社區自治的社區教育管理模式，應當鼓勵社區教育的實踐者參與到社區教育理論研究中，實現研究主體的多元性和研究主題的多樣性。面對各地社區教育的多樣化探索和實踐，應當在終身教育理念的指導下，總結提升出社區教育發展的一般模式，同時結合社區特點，發展多元的模式，因為社區教育實踐總是在具體社會條件下開展的，它需要實踐主題的創造性，體現地方特色，如果強求社區教育實踐及其研究的一致性，那么社區教育發展的創造性和獨特性也將同時失去。
作者：沈光輝 陳曉蔚 單位：福建廣播電視大學
社區教育論文:學習型社會社區教育論文
1發展中國社區教育必要性
1．1發展社區教育是建設和諧社會的需要
構建和諧社會是中國共產黨順應歷史發展潮流，推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措。和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設和諧社會需要物質基礎、人文基礎與政治基礎，而人文基礎就是社區成員的整體素質和文明程度。如果沒有社區成員的整體素質和文明程度作保障，那么和諧社會的人文基礎就是空談。社區是社會基本單元，只有建設好社區，才有建成和諧社會的可能。
1．2發展社區教育是構建終身教育體系的需要
社區教育的發展理念是“全員、全程、多方位”，讓全社會的所有成員終身都享有受教育的權力。發展社區教育，可以實現社區居民思想素質、道德素質、文明素質、文化素質和職業素質的提升，彌補中國國民教育體系的不足，最終實現終身教育體系與普通國民教育體系的對接互補。社區教育是整個教育體系中不可缺少的一部分，社區教育的發展，是構建學習型社會的需要，是實現人的發展的需要。
1．3發展社區教育是發展社會經濟的需要
知識經濟時代，人力的素質和技能成為知識經濟實現的先決條件。由于社區教育的內容涵蓋面廣，故能滿足社區不同人群的學習需求。如社區大學（學院）組織開展的各類職業培訓與社會服務，可以激發社區居民的學習興趣，開發他們的潛能，使他們學到一技之長，提高他們的職業素質與勞動技能，增強其就業能力，加快當地的經濟發展，提高居民經濟收入，滿足居民日益增長的物質需求。
1．4發展社區教育是加快社區自身建設的需要
21世紀的社會是一個知識與學習的社會，由于社會的功能大多集中于社區，如服務功能、娛樂功能、保健功能、教育與培訓功能等，社區教育的作用將越來越重要。發展社區教育不僅有利于強化社區各項功能，而且可以實現經濟資源、社會資源、文化資源等的有機融合，促使社區自身建設更加完善。如通過生態教育等，強化居民的環保意識，養成居民保護環境的好習慣，促使社區的生態文明發展。可以預測，將來的社區是數字社區、綠色社區、多元文化社區。
2發展社區教育與構建學習型社會的關系
發展社區教育與構建學習型社會是世界各國教育改革和發展的一項重要內容。發展社區教育有利于構建學習型社會，構建學習型社會能促使社區教育更快更好地發展，兩者互相聯系，相互依賴。
2．1發展社會教育有利于建設學習型社會
由于社區是社會基本單元，所以社區教育構成了學習型社會的基礎，社區成了學習型社會建設的重要載體。發展社區教育不僅是建設和諧社會的需要，也是社區成員可持續發展的需要。社區教育活動豐富多彩，如文化教育、健康教育、環境教育、思想道德教育、職業技能教育、科技教育、法制教育、文明教育等，擴大了教育空間與時間，延伸了學習范圍，補充了學校的教育內容，使人重新獲得了終身學習的權利，從真正意義上，創建了學習型社會。
2．2構建學習型社會能更好地促進社區教育的發展
隨著知識經濟的迅猛發展，科技的不斷創新，信息網絡化程度的加快，人們對各類學習與培訓也越來越重視。構建學習型社會順應了時展的需要，也是現代化建設的重要內容。建設學習型社會是一項系統工程，要由不同的社會環境和社會環節組成，在學習型社會內部結構中，學習型社區起到一個承上啟下的作用。學習型社區是一種新穎的社會生活共同體，它以社區教育為基本內涵，提供社區成員學習的環境，保障社區各個層次人群學習的權利，從而提高社區居民的綜合素質。學習型社區的發展，還促進了人與人之間的相互交流，使得社區管理更加完善，最終，又促進了社區教育的更好發展。
3社區教育存在的主要問題
多年來的實踐與發展，中國社區教育已經形成自身發展特色，并且積累了豐富的實踐經驗。但就目前社區教育發展情況而言，依然存在著許多制約社區教育發展的因素，主要問題有以下幾個。
3．1政府對社區教育的重視不夠
社區教育作為一種社會化的新型教育，其發展需要社會各個方面的支持與配合。然而，現實情況是，有些地方的領導在思想上還沒有真正重視社區教育，只偏重于社區教育的經濟與政治功能，在社區教育上行動不到位。由于政府對開展社區教育認識不足，所以社區教育的社會影響力不大。開展社區教育會牽涉到很多部門，如財政、教育、工商、民政、勞動、文化等部門，但由于政府對社區教育重視度不夠，管理機制不健全，即政府沒有具體部門進行統籌與協調工作，直接導致社區大學（學院）難以開展有效的工作，實際工作中存在著走過場，做樣子的現象。
3．2社區教育資源貧乏
社區教育資源總量不足，主要表現在：（一）社區教育經費不足。目前，大多數地區還沒有社區教育專項經費，社區教育工作只能靠爭取政府部門資助和社區大學（學院）自籌來解決，基本設施簡陋等；（二）師資缺乏，工作人員少。目前，從事社區教育的中、高級專業職稱和具有實踐教學技能的教師數量不足，并且缺乏對教師的規范化管理，如沒有建立教師的考核機制與信息庫，聘請教師隨意性比較大；（三）對發展社區教育課程開發與理論研究都很不夠。主要問題有：普通性課程多，特色課程少；休閑類課程多，思想品德類課程少；針對青少年和老年人課程多，適應中年人課程少；理論性課程多，實用性課程少。
3．3社區教育職業技能培訓偏少
社區是人們生活、生產重要的場所與區域，這個特點決定了社區教育必須要與職業類培訓聯系在一起。然而，由于受各種條件的影響和限制，目前社區教育開展的教育活動大多適合中老年人群，如生活保健講座，科普宣傳，社區醫院義診，工業新產品推廣介紹，讀書活動等。對于社區里的中青年流動人群、下崗失業人群而言，他們希望通過社區的職業技能培訓，能找到一份理想的工作；通過培訓，實現自主創業。但是目前社區教育中，開展職業技能類的培訓課程偏少。
3．4社區居民的參與度不高
社區居民的參與度是社區教育成功與否的重要標志，也是影響中國社區教育發展的重要因素。從中國社區教育的現狀看，社區居民的參與情況并不樂觀。究其原因：（一）活動內容單調乏味，社區教育開展的各類活動流于形式；（二）實施形式帶有較濃厚的政治色彩，忽視了社區居民的實際需求；（三）宣傳力度不夠，社區教育相關的管理部門缺乏創辦社區教育活動的創造性，在社區教育活動中沒有充分調動居民的主動性與積極性。因此，參加社區教育的人數比例偏少。
4對策與思考
4．1加強對社區教育的管理
在管理體制上，要建立以政府為主導的社區教育統籌、協調機制，形成政府、社會和學校三結合的管理體制，明確各自職責與義務，要突破體制、機制上的障礙。要不斷完善社區教育制度，使社區教育逐步走上法制化、規范化、制度化的良性軌道。政府應設立專門機構，對轄區內的社區事務實行統一管理。社區大學（學院）主要負責具體教育工作的落實工作，并對本地區經濟發展及社區居民的實際需求進行調研與分析，制訂科學、合理的社區教育實施方案。社區大學（學院）還可設立社區教育的分支機構，深入到社區、企事業單位等，使社區教育的觸角延伸到每個角落，實現社區教育管理的多元化、自治化，各個部門在社區大學（學院）的具體指導下，開展不同類型、不同層次的社區教育活動，以滿足社區居民多樣化的需求。例如，湖州社區大學在當地社區街道設立了社區教育的聯絡網點，在鄉鎮成校和企事業單位設立社區教育分校，構成了較為完善的管理體系。同時，政府可逐步建立社區教育的激勵機制，即獎勵在社區教育工作中有突擊貢獻的集體與個人，并且加強對社區教育相關領導的業績考核。
4．2整合社區教育資源
社區教育資源主要包括財力資源、人力資源、教育資源等方面。財力資源方面，社區教育管理部門要加強宣傳，充分借助社會各界、重視非政府組織的力量，想方設法籌集資金，實現社區教育經費來源多渠道、多元化，巧妙設計社區教育開展的各類項目，合理使用現有的經費，盡量減少重復建設和浪費。政府財政每年固定撥一點，企業、團體捐一點、學習者個人出一點。這個基金補償四方的開支：（一）單位整合入網的費用；（二）軟硬件及多媒體購置、制作費用；（三）互聯網資訊費用；（四）教師及工作人員勞動報酬。人力資源方面。建立一支以兼職人員和志愿者為主體的管理和骨干師資隊伍，如聘請高校中有豐富教學經驗的教師，或招聘有專長的工程師、技師、會計師等成為社區教育的專兼職師資隊伍。教育資源方面，要通過各種渠道與方法，實現資源的化組合與共享，學校教育資源要體現公益性。要發展數字化遠程教育，積極開發教育課程資源，通過設置實用性、技能型、發展型和娛樂型等多種課程，滿足社區居民學習、個性發展和人格完善等多種需求。
4．3加強社區教育內容的實效性
要堅持以人為本的原則，努力提高社區教育的實效性。社區大學（學院）要對開展社區教育活動要進行定期研究，為社區居民學習、終身教育提供便利。不同人群其參加社區學習的動機和需求也不同，為中老年人群可開展保健與養生教育，提供書畫、廣場舞、科學健身等，為其它人群開展音樂、美術、體育、理財、休閑、心理咨詢等活動。為失業的中青年人群開展創業職業技能班的培訓，如家政服務、文秘與電腦，服裝設計、烹調等學習，以及各類職業上崗證的培訓等。湖州社區大學自2008年掛牌成立以來，本著開放辦學的原則，曾先后開辦了以“書香湖州全民閱讀年”為代表的市民素質提升工程；以“悅讀湖州新市民融入教育”、“新型農民創業大講堂”、“人文大講堂”、“社區藝校”等為代表的公益大講堂項目；以“小社區、大總管”為代表的社區工作者培訓項目；以“社區大學企業分校”為載體的校企合作項目；以“浙江首家農民學院”為平臺的特色農民教育典范等，推進社區教育各項工作，贏得了良好的社會效益和聲譽，社區教育活動取得了一定的實效。
4．4增強社區教育的吸引力
廣大居民的參與度決定了社區教育的成敗，為此，社區教育機構一定要充分調動社區居民參與社區教育活動的主動性與積極性。為增強社區教育活動的吸引力，社區教育主要部門要根據當地的經濟與社會發展情況進行定期研究，分析社區居民的需要與社會經濟發展過程中存在的問題，根據所掌握的基本信息與情況，提出解決問題的方案，并及時給予解決。社區大學（學院）通過政府主管部門，密切聯系本地區各類社會機構單位，廣泛開展與企事業等各條線上的合作交流，以達到信息通暢、增進感情、發展社區教育的目的。社區大學（學院）要根據形勢的發展與變化，大膽實踐，勇于改革，不斷創新社區教育活動模式，如開放教育模式、遠程教育模式、數字化學習模式、各類組織學習模式、各類社會培訓模式，積極探索與善于總結成功的經驗。由于社區教育目標的多重性，因此，社區教育活動內容與形式要不斷更新，并使之多樣化、多元化。同時，社區大學（學院）要合理安排時間，開展有針對性地社區教育活動，這樣社區居民對社區教育活動的融入度就會增加，即增強社區教育活動的吸引力。
5結語
實踐表明，以經濟、社會發展、創新社會管理服務為目標的社區教育，可以促進社區成員的發展和終身發展，提升社區成員的生活質量，推動現代社區的可持續發展，增強社區成員的凝聚力和歸屬感，加速社會主義的核心價值體系建設。目前，由于中國的社區教育在教育職能、教育內容、組織形式上還有待于發展與完善，所以，要積極學習與借鑒西方國家發展社區教育成功的經驗與失敗教訓，擴大社區教育的國際交流與合作將更有助于開闊我們的視野，在資源共享、教學試驗課程開發等方面，開展廣泛的合作與交流，從而達到共同發展的目標。要堅持科學發展觀，優化資源配置，逐步完善社區教育的管理體系，加強社區教育本土化的理論研究，形成適合中國國情的社區教育模式。
作者：嚴月萍 單位：湖州廣播電視大學遠程教育學院
社區教育論文:專職教師社區教育論文
一、社區教育專職教師勝任素質的理論與特點
1.專業勝任素質
社區教育專職教師在專業勝任素質中是由資源整合能力、分析判斷能力、行動能力組成。(1)社區教育專職教師的資源整合能力是能夠盡可能地將各種教育資源整合，從而在較大程度上增殖教育資源;(2)社區教育專職教師的分析判斷能力是能夠對事物的本質有著獨特的見解，并將事物與事物之間的聯系進行推斷，從而進行綜合分析;(3)社區教育專職教師的行動能力是能夠敢于創新，敢于打破常規，用新思路新辦法完成上級安排的工作。面對工作的壓力，能夠有必要的抗壓能力，能夠在行動中不斷地提升自己。
2.個性心理勝任素質
個性心理勝任素質主要包括了社區教育專職教師的公關、自信與進取心等因子。(1)社區教育專職教師的公關能力是要能夠有目的性、計劃性地對某一種公共關系進行實踐;(2)對于完成任務或是解決問題，社區教育專職教師要有對自己能力有信心的信念;(3)社區教育專職教師需要擁有能夠完成設定較高工作目標的進取心，并對未來要有所規劃以及建樹。
3.職業品質勝任素質
作為社區教育專職教師，在職業品質勝任素質中主要包含了關注細節與自我控制兩大因子。一是社區教育專職教師在工作中要能夠對事實與細節綜合考量，深入了解細節的考慮問題;二是社區教育專職教師每天都會跟不一樣的人接觸，因此在工作中遇到了矛盾，就需要對自己的情緒進行控制，避免沖動。
二、提升社區教育專職教師專業素養的途徑
為穩定社區教師隊伍，加強隊伍內涵建設，對社區教育專職教師的專業素養進行提升與培養，是教師隊伍建設的必然要求，具體可從以下三個方面進行分析。
1.完善培養與引入制度
社區教育專職教師隊伍就像是人體的血管，只有不斷地造血，才能夠健康發展。要造血，就需要從源頭抓起。在培養上，可在相關高校設置社區教育學的專業課程，通過該課程培養專業性的人才。我國目前在教師的培養上，還是集中在基礎教育與高等教育的師資培養上，對于成人教育教師培養，還是有所欠缺。以宜興為例，在未來的宜興社區專職教師的專業化發展中，可依托本省師范類高等院校以及本地開放大學，例如南京師范大學或是宜興開放大學等，在學校內出臺相關培養高層次社區教師的制度。
2.建立社區教育專職教師的資格證考試以及上崗制度
當前我國對于教師的相關法律條文中，對于社區教育專職教師并沒有非常硬性的規定，且在《教師法》中，對于社區教育專職教師也沒有明確的劃分學歷要求。為了能夠建立統一明確的規定，根據我國的國情，可制定相關專業的社區專職教師資格的基本條件以及持證上崗的相關制度，從制度上促進社區專職教師專業素養的提升。
3.建立校本培訓模式促進教師專業成長
有效的社區教育專職教師培訓是社區教育專職教師隊伍建設和職業發展的關鍵，也是提升社區教育工作質量的關鍵。基于成人學習與教師職業發展階段的不同情況，可以針對學校的實情和教師的不同情況，有針對性地對社區教育專職教師的培訓進行設計。例如可以關注教師的初期、沖突、調整等階段分別進行幫助式培訓、分層式培訓、參與式培訓、反思式培訓等，來有效促進教師各個階段的專業發展。
三、社區教育專職教師專業發展的案例分析
前文中，已經簡要地對社區教育專職教師的勝任素質進行了分析。為更加鮮明地了解社區教育專職教師的發展情況，筆者將以本校一位從事社區教育工作兩年，具有中級職稱的語文教師王老師為例，對其在社區教育專職教師專業發展道路上不同階段的歷程進行分析。王老師是一位在宜興市推進社區教育實驗過程中轉崗的一位語文教師，與她同時轉崗的還有其他幾位教師，由中小學老師轉為社區教育工作者，普遍有以下特點:熱愛終身教育，對于終身教育的未來前景有著自己獨特的見解。勇于嘗試新事物，對于社區教育發展有著非常大的熱情。
1.初期階段
在初期階段，王老師學會了如何用可移植性的專業能力應對工作中的問題。例如在育嬰師項目培訓過程中，作為班主任，以身作則，不僅參與購買教學用嬰兒肚兜、玩具、毛巾等，還自制了游戲用教具。全程與學員在一起，在實操課程中，配合做好專業老師的助教。從這個例子可以看出，王老師在成為社區教育專職教師后的初期階段，通過這種可移植性的專業能力，學會了如何策劃、組織以及協調，這也為日后的工作提供了必要的發展空間以及能力。王老師作為一名擁有25年資格的博學語文教師，擁有擔任過班主任、年級組長等角色的經歷，因此對于社區教育專職教師所需要的個性勝任素質與心理勝任素質都有過硬的實力。也正是因為這樣，王老師在轉崗時能夠很快地適應過來。并且王老師認為，在教學期間經過系統性地學習與培訓，如此才能夠更好地做好社區教育專職教師的工作。通過王老師初期階段的情況，可以了解到初期階段的專業成長特點有:專業成長的內容涉及到了教學能力、語言表達能力、人際交往能力以及組織管理能力;同時通過系統與正規的培訓學習，可有效地提高工作能力。
2.沖突階段
任何的新員工在進入一個新的組織后，都需要建立起角色認同以及社會認同，也就是要有一定的公共關系能力，只有如此才能夠融入到新環境中。王老師表示，在進入新的環境中時，她更多的是對新環境的了解，學習新的專業知識，通過心理磨合期，對自己角色的定位調整，對周圍領導、同事以及人際關系的適應。并且在這一階段，王老師主要是對自己工作的區域資源進行挖掘、整合以及管理。正是因為通過了初期階段的磨合，王老師的知識技能、組織協調能力、公關能力都得到了有效的體現。
3.調整階段
由于經過前兩階段的鍛煉，王老師在調整階段更多的是投身到策劃以及組織中。在這一階段，王老師在教學管理上，主要是以提高教學組織能力、科研能力、文字表達能力為主，并且王老師的活動策劃能力也得到了提升。且通過沖突階段的心理磨合以及與周圍環境的互動，王老師逐漸樹立起了引導居民學習的專業理念，清晰了定位。類似王老師等幾位從中小學轉型過來的教師，除了教學管理能力、科研能力得到了提升外，其專業認同與專業情感也在不斷地加深，并根據自身崗位進行充電，對其他兄弟學校的成功做法和先進方式進行學習，并在實踐中進行創造性工作，充分展示了教師在社區教育工作中的主動性和創新性，在短短的時間內，取得了較快的成長和發展。由上所述，筆者認為，在社會發展的進程中，社區教育有其特定的性質。只有根據實際情況，采取相應的具有校本特色的社區教育專職教師培訓方案，才能夠有利于社區教育專職教師團隊的整體提升，才能促進教師和學校的共同發展。
作者：周良 單位：江蘇省宜興市環科園社區教育中心
社區教育論文:云計算實驗教學模式下社區教育論文
一、“云計算”與社區教育的關系
目前社區教育發展都是以兩個平臺為依托：一是人網，即傳統的實體社區教育管理及教學平臺。二是地網，即數字化網絡平臺。“云”平臺的隨處可得彌補了社區教育學習的時間不確定、場所、人員的隨意性。云計算的數據都保存在數據中心，數據的管理和維護都是云維護，它有足夠的計算能力和存儲空間為社區的居民在任何時間、任何地點通過云終端來進行學習。社區教育“i-實驗”就是一種新型的社區教育教學模式，其主要針對教育實驗中某項具體工作來進行策劃。其主題是“動腦動手裝點家庭生活，網絡互動分享民眾智慧”，它有五層含義：一是創新（innovation），意思是突破社區教育以面授為主的教學模式，創新以網絡為主的教學模式；二是個性（individual），意在面向每個家庭，凸顯個性；三是互動（interactive），意在線上線下結合，自主與協作結合；四是興趣（interesting），意在強調“寓學于網絡，寓樂于合作，寓情于生活”；五是激發（inspire），意在激發創作意識，實現知識共享。目前國家開放大學已經建有多個“i-實驗”實驗室，并將這種教學模式推向了社區和家庭。從實驗室的運行來看多功能的網絡平臺是其中一個最主要的條件。
二、基于“云計算”的社區教育教學實驗教學
“云計算”以無維護無升級低成本的優勢吸引著各類用戶。在基于“云計算”的社區教育教學實驗中，“用戶需求”向“云服務”發出一種請求，它以用戶熟知的瀏覽器或者軟件作為界面，將數據存儲在云端，用戶將按需使用服務，這種實驗模式或者說是實踐模式可以按基礎教學類和綜合實訓類去開展教學。
（一）以開放大學為依托，提供基礎教學，整合
微力量，玩轉微實驗以開放大學為依托，為社區教學實驗提供教學資源。在社區原有的信息化網絡建設基礎上，開展社區教育信息化的實踐。一方面，社區的實驗室除了提供實體的實驗設備之外，也可以兼做云教室，它可以提供專業基礎的基本能力培訓，也可通過云教室進入各高校或者國家開放大學的微課程平臺進行學習。微課程的時間都是5～16分鐘，社區居民的時間碎片化，這種微課程的學習方式非常適合白天上班，晚上進行學習的社區居民。比如社區教育的i-攝影實驗室，i-烹飪實驗室，i-舞蹈實驗室等等都可以利用微課程去進行教學；另一方面，在社區的電腦教室裝上從云上下載的社區教育的應用軟件，比如物流專業的停車管理軟件、智能家居系統、會計專業的一些基本應用軟件。這種教學模式，不僅健全了天網、地網、人網三網并進的網絡格局，而且創新了社區教育的載體和管理模式，三網并進，彰顯了時代特征。
（二）利用虛擬實驗室進行實驗教學
利用網絡平臺把實物實驗向虛擬實驗過渡，提高實驗項目的操作率，構建虛擬實驗室是現代遠程開放教育實驗室建設的方向。虛擬實驗室能更好地描述事物動態的變化，其真實感強，交性能好，可根據需要設計、添加實驗內容。在社區的虛擬實驗室，居民們通過人機交互的功能，可以擁有與實物實驗類似的實驗空間，進行模擬實物實驗,達到與實物實驗相同的效果。利用軟件去實現是其中的一種方式。學習電子電路的學員利用multisim10.0軟件進行仿真實驗。可以很好地解決在社區教學里理論教學與實際動手實驗相脫節的這一問題。學員可以很方便地把剛剛學到的理論知識用計算機仿真實驗更好地再現；也可以用虛擬儀器技術創造出自己的儀表，并通過直觀的電路圖捕捉環境，輕松設計電路，了解電路行為，通過改進、整合設計流程，減少建模錯誤。利用網頁的仿真平臺去實現是另外一種方式。在國家開放大學的網站上齒輪泵的拆裝實驗平臺，就是通過三維實物仿真的演示，直觀地了解齒輪泵各組成部件的結構，用鼠標點擊各零件，零件可以按你拖動位置去進行組裝，并設置有出錯提示。隨著虛擬實驗技術的成熟，其在教育領域的應用價值日益顯露。虛擬平臺易于維護，隨時隨地可學,是未來實驗室建設的發展方向。在虛擬實驗室中，學員利用器材庫中的器材自由搭建實驗項目，有利于培養的操作能力、設計及創新能力。
（三）利用云平臺提高各社區實驗的運行能力
要提高社區教育的教育教學能力，實驗室的建設同樣是科學研究、學科建設的重要基地,實驗室開放是學科發展的物質基礎，是進行實驗教學方法改革的關鍵。各個城市的社區實驗室眾多，資源各不相同，如果居民們對各社區實驗室的資源能通過網絡及時了解，則可以提高學習的效率。一方面，實驗人員可以通過網絡平臺查詢機房的開放時間、設備狀態、使用狀況等信息，為完成自己的設計性實驗、創新競賽方案等提供實驗室資源信息化保障。另一方面，也可以通過基礎網站的建設為社區教育的師生搭建一個培訓和交流分享的平臺，對實驗人員進行系統的培訓，提升實驗人員的操作能力。通過“云計算”平臺實現師生之間的互動溝通。或者通過網絡讓社區成員提前了解實驗項目，提交實驗報告，暢通社區和家庭學習成員之間的反饋渠道。另外，社區教育也可以利用“翻轉課堂”的教學模式，學員在家里通過云平臺聽課，到社區的實體教室去進行實驗，社區教育的實驗模式在信息化時代里，為學生課堂外的學習提供了無數的可能，資源共享得到了充分的體現。基于“云計算”的社區教育的實驗教學模式，以信息技術為依托，緊跟時代的發展，創新了教育的內涵，為社區教育的發展注入了新鮮的活力。
作者：黃春媚 單位：廣西北海廣播電視大學
社區教育論文:老年人計算機課程社區教育論文
一、課程設計與實施
1.課程實施的理念。
本課程是針對于本社區從未接觸過電腦和剛開始學習使用電腦的中老年朋友。為了幫助老年朋友輕松地操作電腦，讓電腦更有效地為中老年社區朋友服務，讓老年朋友學得輕松，學得快樂，本著充分把握老年人的學習特點及接受程度的理念組織課程實施。
2.課程內容的選擇。
考慮到中老年朋友的實際需求，課程可以選擇大眾實用而且操作相對簡單一些的內容，主要包括：計算機的初步認識，鍵盤鼠標的學習，網上沖浪及應用下載，QQ聊天軟件的應用，網絡購物，電腦的安全防護。①計算機的初步認識。在學習使用電腦之前，了解電腦的結構很重要，這些是使用電腦需要了解的常識問題，如家用計算機每個部分的名稱，包括有哪些主要的硬件等。了解了這些常識后，對于后期遇到的一些常見的電腦問題，也便于中老年朋友自行解決。系統操作是初學者必須掌握的知識，只有學好系統操作才能更好地應用其他的生活娛樂常用軟件。②鍵盤鼠標的學習。鍵盤是電腦必須的外部設備，它是我們向電腦輸入文字和信息的重要工具。因此，熟練掌握鍵盤的操作，不僅僅是文字錄入的基本要求，也是學習電腦的最基本要求。鼠標同樣也是電腦的重要輸入工具，在Windows系統下的大部分操作都是通過鼠標來完成的，所以了解掌握鼠標的使用方法是電腦初學者的必會技能。③網上沖浪及應用下載。互聯網是目前世界上較大的一個電腦網絡。在互聯網上有著豐富的信息資源，學會了網上沖浪可以為老年人的生活提供極大的方便，可以進行信息查詢、讀書看新聞、娛樂等。而應用軟件的下載則會讓老年人的網絡生活或是現實生活更方便、更豐富。④QQ聊天軟件的應用。QQ聊天軟件是現在比較常用的聊天溝通軟件。也成了目前人們網上交流的主流方式。中老年朋友除了可以與子女或親友方便地進行在線的文字、語音、視頻聊天，也可以結識很多網上的新朋友，擴大交友范圍，豐富業余生活。⑤網絡購物。網絡購物這項對于中老年人來說是充滿了誘惑與好奇，所以為了滿足老年人的好奇心設置了這塊內容。如果能熟練掌握，網絡購物則能為老年朋友的生活帶來不少便利。但是由于現在一些網絡管理的漏洞，網絡購物對于老年人來說還存在一定的風險。所以對于這塊課程的設置是主要來滿足老年人的好奇心，為他們揭開網絡購物的神秘面紗，對于實際應用則因人而異。⑥電腦的安全防護。中老年朋友可能從兒女口中或多或少了解電腦病毒的危害及一些表現。雖然并不太清楚這些病毒與日常生病的病毒的區別，卻非常擔心這些存在于電腦、網絡中的病毒會給自己帶來財產和精神上的損失。對于想學上網、經常上網沖浪的中老年朋友來說，了解一些病毒的知識是非常有必要的。
3.實施形式與效果。
計算機課程培訓實施場地主要是利用機房進行面授，為了方便中老年學員的學習，課堂不僅安排了主講老師，每堂課還安排兩位教師輔導學員操作。課堂實施的進度會隨著學員的學習狀態與效果，隨時進行調整。針對中老年人的學習特點，利用教師機對學生機進行控制同時也利用投影儀進行操作講解，讓學員可以更直觀地看到演示過程。在學員進行課堂操作時，三位老師流動的為每一位學員解決個性化的問題。在培訓過程中對于老年人不感興趣或是通過電腦操作無法體現出樂趣的課程及時做出調整。每個模塊所用時間多少的安排則根據學員們實際接受的效果進行及時調整。培訓過程中可以感受到中老年學員的學習熱情很高，態度認真。不管這些中老年學員曾經獲得過怎樣的榮譽，在課堂上遇到他們不明白的問題時都謙虛得像個小孩。對于學習上的任何困難都努力克服，不管是天氣如何都不會影響學員們的到課時間。當遇到課程與社區工作沖突的時候，這些可愛的學員都會很認真地親自跑到學校請假。課程培訓的理想效果不是期望將每個來上課的學員培養成電腦高手，只是想通過計算機培訓讓中老年朋友覺得電腦的樂趣無窮。同時，也希望電腦的神秘感遠離中老年朋友，敢于自己動手操作，為老年人的電腦使用提供初步幫助。
二、課程問題分析與建議
1.消除老年人對電腦的“恐懼”。
培訓過程中發現中老年學員對電腦似乎都有種莫名的“恐懼”，都不太敢下手操作。使用鼠標時手指都極其僵硬。也許這種恐懼來源于平時家中年輕人的“嚇唬”；也有可能是對于東西的愛惜，總是怕自己一碰就壞，不太敢動。面對這種情況，在授課過程中不斷鼓勵老年學員們要敢于動手，勤于動手。對于不太清楚的問題，可以多問問年輕人。鼓勵學員多向孩子學習請教，消除老年人對電腦的“恐懼”，也想讓學員認識到電腦沒有想象中的那么脆弱。
2.重視細節的講解，基礎知識的學習很重要。
三期的培訓使我發現基礎操作和細節的講解是很重要的。在及時期的時候沒有把重點放在最初的基礎知識上，對于一些細節例如鼠標的握法都有所忽略。結果反應在學員身上是鼠標操作困難導致一些錯誤操作，通過詢問老師得到了解決。對于某些學員來說在心理上會有一些壓力覺得電腦很難學，后期的學習效果不是很明顯。細節不容忽略，因為這些細小的問題極有可能會導致后期講課時候學員不明白無法跟上進度，使得最終的學習效果不是很好。一部分老年學員未學過拼音，這個造成了現在主流的輸入法無法起到效果。為了方便教學及其他學員的學習，目前采取的是使用搜狗拼音法中的擴展手寫功能，利用鼠標實現漢字手寫式輸入。不但解決了文字輸入問題，同時也加強了鼠標操作的練習。后期學校將會配上手寫板來方便學員們的學習。
3.多鼓勵，用耐心為學員們建立信心。
老年人在學習電腦時有一個很明顯的特點就是記憶方面有著明顯的困難，對于電腦操作步驟忘記得很快。學員們也知道自己存在這樣的問題，所以在聽課的時候會主動用筆記錄下來。對于這個問題則是多鼓勵學員操作，并鼓勵學員大膽操作。當他們操作正確的時候會用鼓勵的話語激勵學員從而加深操作步驟的記憶，也加強了學員學習電腦的信心。根據學員特點，針對一些關鍵重要的問題會在授課過程中不斷強調提示。在實際操作中也會邊操作邊提示。例如鼠標的左右鍵的作用，每當講課時候遇到這個問題都會提示一遍左右鍵的用法各是什么。重要的基本知識從頭強調到尾，不讓學員反復提問以免打擊學員的學習信心。當感覺有學員在某個知識點上存在問題，則會在課堂上再重復一遍該知識點，使學員感覺不是自己一個人存在的問題，從而不打擊該學員的自信。
4“.理論”聯系“實際”。
在授課過程中發現某些學員對電腦網絡的理解上還是存在一些困難，無法理解這個電腦的本質及原理。面對這種情況在不影響學員學習效果的情況下，將一些理論知識和專業名詞列舉成生活中會用到的物品，對于一些操作比喻成平時會做的一些動作或事情，幫助學員去理解記憶，更有效的掌握電腦的實際操作。
三、收獲與總結
培訓過程不僅僅是對社區居民的幫助，培訓教師也收獲頗豐。對老師的付出學員們會給予鼓勵和認可。這是一個教學與學習的過程，通過對社區老年人的培訓使培訓教師注意到了不少平時忽略掉的細節。學員們會把自己平時在家里練習遇到的問題提出來，在幫助學員解決問題的同時，教師自身也學習到了不少平時極少涉及或是從未注意的方面。豐富他人的同時也豐富了自己。
作者：徐懿芳 單位：北京廣播電視大學宣武分校
社區教育論文:醫院糖尿病社區健康教育論文
1資料與方法
1．1一般資料
本組對60例所轄社區患者進行調查及宣教。其中女性28例，男性32例。年齡10歲到80歲。病程3～10年。同時調查患病人群文化程度。
1．2調查方法
采用交談方式、問卷及座談會進行資料收集;調查時間于2013年5月－2013年12月完成。
1．3診斷依據
本次調查根據世界衛生組織規定相關診斷標準(1999年制定)以診斷，均以確診。
1．4結果
一般情況:患者年齡范圍在50歲以上30人，40～50歲9人，30～40歲6人，20～30歲5人，20以下10人，大專及大學以上文化15人，高中文化水平10人，初中文化15人，小學文化20人。并發癥:其中合并冠心病的10例，腦出血2例，腦梗塞10例，糖尿病足15例。糖尿病視網膜病變的2例，糖尿病腎病5例，發生糖尿病酮癥酸中毒的3例。熟知并發癥且可以自主防護占14%，了解并發癥但不可自主防護占30%，不了解并發癥占56%。對血糖監測程度:患者能按時監測20%，偶爾能監測占16%，不能監測占54%，其他占10%。
2存在問題
2．1社區居民不注意定期檢查
有的患者來就診時已經出現并發癥，有的患者臨床癥狀已經比較嚴重。有1例病人，工作忙，不注意身體，突然發生昏迷。經檢查血糖已經為28．6mm/L，出現酮癥酸中毒的表現。
2．2患者對糖尿病的危害認識不夠
糖尿病是心、腦、腎、視網膜及大血管并發癥。控制血糖勢在必行。但是許多病人無臨床癥狀，以為血糖高一點，對身體沒有影響，導致后來出現并發癥，這樣的例子不在少數。
2．3患者不能執行用藥方案
有的病人對用藥產生害怕心理，認為藥物副作用大，不能按時服藥。部分糖尿病患者不能正確使用胰島素，部分患者在使用過程中發生低血糖現象。社區中患者常常聽信偏方或廣告，放棄醫生按照指南為其量身定做的方案。有些患者常常寧愿吃一大把藥物(具體不詳)而不愿意口服指南中提倡的藥物，這是很可惜的事情。
2．4運動與節食不能堅持
許多病人也知道糖尿病應該控制飲食，但很難堅持。有1例糖尿病足的病人，詢問他是否控制飲食。患者說:“控制飲食太痛苦，想吃什么就吃什么。”經調查50歲以上的糖尿病病人比較多，這與他們童年曾經挨餓有關，因此食欲好，攝入過多。大專及大學以上文化程度的患者也比較多，這與他們工作壓力大，應酬多，攝入多，沒有時間進行運動有關。
2．5社區醫務人員缺乏
有的社區衛生服務站的醫生只有3～4名，負責日常的診療工作及值班，醫學上的學習及考核、培訓，比較繁忙。沒有寬裕的時間對病人進行糖尿病健康教育。
3解決策略
3．1鼓勵病人定期進行健康檢查
社區的居民也包括一些頗有文化的知識分子，那種在健康的時候就參與體檢的觀念在他們身上都遠未建立。他們不愿意進行周期性健康檢查，認為疾病離自己還很遙遠。等到發現疾病，已經到了中晚期。所以，社區醫生應灌輸居民健康檢查的必要性，開展好糖尿病的三級預防工作。
3．2與社區街道合作
利用街道的組織能力，加強開展適當的運動，比如:晚間組織參加廣場舞、太極拳等，這樣有利于控制體重，提高抵抗力及增加藥物敏感性。與社區合作，有利于采取的運動能長期堅持下去。
3．3積極開發糖尿病管理軟件
與有關部門合作積極開發完善、實用的糖尿病管理軟件。對糖尿病進行動態管理，及時發現問題、處理問題。
3．4充分利用網絡資源
社區衛生服務站可以建立糖尿病病人微信群、QQ群，及時交流，及時管理。讓病程長，健康教育執行好，配合治療，并發癥少的患者采用現身說法，讓他與其他病友分享成功的喜悅。也可以聘請一些糖尿病中醫專家，談談糖尿病的中醫防治。
3．5加強上級檢查
每年上級主管部門定期對糖尿病患者管理進行檢查，及時發現問題及解決問題。定期向糖尿病病人發放調查表，檢查糖尿病病人的管理情況。
3．6開展醫師多點執業
支持專科醫院的醫師兼職做家庭保健醫，這樣可以減輕社區醫生的工作量，增加健康教育的醫務人員，使病人有問題時可以直接向保健醫咨詢，也可以更好的開展健康教育。
3．7建立社區健康管理中心
招聘健康管理人，定期免費進行健康知識講座，普及醫學知識，提高居民的健康意識，只有居民的思想提高了，健康教育才能更好地開展。糖尿病社區健康教育應該貫穿到人們的生活中，使病人對糖尿病有一個的了解，做到真懂糖尿病，真會合理用餐，真去運動鍛煉，真按時用藥，明白每種藥的功效，明白每種藥的副作用，不道聽途說，不偏信廣告，這樣才能降低糖尿病的發病率、致殘率及致死率，糖尿病的治療會事半功倍。
作者：梁秀莉 單位：吉林衛生學校
社區教育論文:社區教學場地老年教育論文
一、無錫社區老年教育現狀
無錫市比較重視老年教育工作。2009年，市委市政府在《關于加快我市老齡事業發展的實施意見》中提出：發展老年教育，把老年教育列入終身教育體系；市老年大學要成為全省、國內經驗豐富的老年教育陣地和品牌，充分發揮其示范和引領作用。雖然近年來無錫市老年教育工作取得較大的發展，已初步形成以市老年大學為龍頭,市(縣)、區老年大學為骨干和基礎的老年教育網絡體系,但是每年全市現有老年大學招收學員的額度還不到3萬人次，老年群體入學率僅為3.3％。因此無錫這幾年出現上老年大學“連夜排隊，一座難求”的現象。面向普通大眾開展老年教育的實踐處于探索階段,尚未形成具有地方特色的大眾化老年教育模式,尤其是基層社區老年教育活動的開展仍面臨不少困境和問題：一是社區老年教育覆蓋面窄；二是社區老年教育的實際參與率低；三是社區老年教育的資源匱乏；四是社區老年教育內容、形式、方法單一；五是老年教育規劃與管理體制不完善；六是社區老年教育的資金投入嚴重不足；七是社區老年教育師資力量比較匱乏。
二、對策與思考
1.理順管理體制，成立社區老年教育領導管理機構
社區老年教育的持續、健康、、協調發展，迫切需要建立一個全市集中統一的領導管理機構,從根本上解決社區老年教育工作中諸如制定發展規劃、納入年終考核、加大資金投入等一系列關鍵性問題，加大政府對發展社區老年教育的支持力度，并要求和督促各級涉老部門將社區老年教育列入規劃、列入財政、列入統計、列入考核，各盡其責，齊抓共管，形成合力。為加強社區老年教育的規范化管理，杜絕社區教育管理制度上的“漏洞”，各社區應專門制定社區老年教育的管理規程并付諸實施，而不再僅僅憑借個人經驗或口頭指示開展社區老年教育工作。
2.加大對社區老年教育辦學條件的投入
社區老年教育不僅是老齡事業，而且是終身教育的重要組成部分，社區老年教育只有得到政府和社會各界的大力支持，才能取得長足進步與發展。經費不足是目前社區老年教育中普遍存在的問題，一方面政府要加大對社區老年教育的經費投入，要將社區老年教育經費納入財政預算體系，好以條規的形式規定社區老年教育在教育經費中所占的比例。另一方面，各街道辦和社區要積極為社區創收和爭取社會力量的鼎力支持，將社區老年教育活動與社會發展需要結合起來，多開展一些為社會和社區服務的老年教育活動，以使社會的各級力量成為社區老年教育經費的重要來源。教學場地及其設施問題是開展社區老年教育活動必不可少的硬件條件，而目前調查發現，教學場地及設施有限一直是困擾很多社區的“老大難”問題。各社區居委會雖然都配備老年活動中心，但實際上因為種種原因，真正發揮功能和作用的并不多。有的被居委會轉租以充實社區辦公經費，有的干脆掛鎖閑置，從而影響了社區老年教育活動的正常開展。因此，社區要加強教學場地及其設施的建設，興建各種適合老年人課內外活動的場地，購置多樣化的教學器材和健身器材，滿足不同層次老年人的教育活動和健身需求。社區要強化管理意識和管理方式，加強與市內外老年大學、其它社區及周邊學校的聯系和磋商，確保社區老年教育資源的整合與共享。
3.加強社區老年教育專業隊伍建設
一支專業的管理和教師隊伍是老年教育工作持續發展的保障和基礎。現階段，社區老年教育隊伍主要有以下來源：一是從市、區老年大學或高校聘請的兼職教師，二是社區干部，三是社區老年教育志愿者隊伍。一方面要充分挖掘社區內的人力資源，聘請社區內有一定專業知識或一技之長、熱心社區老年教育事業的退休老年人任教，盡快建立全市社區老年教育教師師資信息庫；另一方面，積極構建廣大志愿者參加社區老年教育服務的長效機制，健全完善志愿者服務社區老年教育的組織網絡。志愿服務內容的提供要重視社區老年人的接納性，要對老年人的需求進行評估。針對老年人的不同需求，特別是精神需求提供針對性、差異化的教育服務，如開展不同種類的符合不同層次老人的興趣班，堅持以老人為本，盡較大努力滿足老年人的實際需求。為保障志愿者所提供服務質量，志愿者在上崗前需要接受一定的業務培訓，培訓內容除了專業技能之外，還應包括老年心理學、社會工作、職業道德等課程，以便在提供服務的時候對老年人進行心理疏導。社區還應根據志愿者所學的專業特長，設置專業化的社區老年教育服務項目，促進社區老年教育服務隊伍的專業化。
4.合理設置社區老年教育課程
課程是社區老年教育的核心，課程教學是促進社區老年教育發展的關鍵。目前老年教育中的課程編排與組織形式大同小異。不同區域、不同背景、不同個性特征的老年群體所開展的老年教育活動，并沒有充分凸顯老年人群體的教育需求和主張。很多老年人只是在這種固有的課程模式中盡量尋找并選擇適合自己的內容，一旦沒有收獲或教育需求不能滿足，只好放棄。因此，社區老年教育的課程要精心設置，課程內容要切合老年人的身心特點和訴求，密切關注老年人的現實問題和生活困難。只有課程內容的設計緊貼社區老年人的生活實際，才能符合他們的教育學習需求，才能達到社區老年教育的根本目的。失落、孤獨、寂寞是絕大多數老年人退休離開工作崗位后呈現的普遍特征。社區老年教育應從老年人的實際出發，以“講求實效”和“按需施教”為原則，以提供文化知識為經，以提供精神情趣為緯，開設具有廣泛性、趣味性、層次性、實用性、時代性的社區老年教育課程。在社區老年教育課程建設中，為提高實效性，不僅要重視課程內容，還要關注課程形式。可以開發社區老年教育微課程，通過在線學習或移動學習將精彩的課程教學活動錄制成5至10分鐘的視頻文件，從而將課程精練、有效、便捷地向社區老年人群推廣。
5.探索和推廣社區老年教育的數字化學習
面對快速發展的信息社會，社區老年人大多數因缺乏信息素養而無法應對，從而造成了老年人的文化性弱勢。消除社區老年人的文化性弱勢、培育老年人信息素養的根本途徑是推進社區老年教育的數字化學習。社區要積極營造老年人“人人學網絡、個個用網絡”的良好氛圍，應用現代信息與通訊技術，構筑社區政務、社區服務、社區管理、住宅小區及家庭生活的技術平臺，建設老年遠程教育平臺，開通網上老年空中課堂，構建網絡老年大學。社區不僅給老年人提供硬件設備，而且給予老年人數字化學習方法及技術的指導，推廣和應用網絡學習手段和技術，讓社區每一個老年人都能親身體驗遠程網絡學習的優勢和快樂，充分享受普及性、公平性、低成本的老年教育。要積極采取自建資源、下載網絡資源、利用有線電視、購買資源、共建資源等方法，整合、優化社會數字化品質老年教育資源，建設和豐富適用社區老年人的數字化學習資源，形成社區老年教育數字化教學資源的共享、共建機制，較大限度地滿足社區老年人終身學習的需求。
作者：喬維德 單位：無錫市廣播電視大學
社區教育論文:高校圖書館社區教育論文
1高校圖書館開展社區教育服務的必要性及意義
1．1開展社區教育服務是高校圖書館的基本職能
社會教育功能是高校圖書館的基本職能。教育部頒發的《普通高等學校圖書館規程》(修訂)明確規定:“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放”。這一規定給高校圖書館拓展服務空間、深化服務內容開辟了新的空間。高校圖書館是公共文化資源的一部分，有得天獨厚的條件，應該向社區開放，這是高校圖書館服務發展的方向，為社區教育服務是高校圖書館的根本性質和使命，是其基本職能的體現。
1．2開展社區教育服務是高校圖書館的社會責任
社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。它是社會的細胞和縮影，涵蓋了社會生活的各個方面。社區圖書館是社區文化活動的中心，其發展和建設需要社會各界的共同努力。高校圖書館面向社區開放，有助于促進社區居民文明程度的提高;有利于高校圖書館的閑置資源得到充分利用，減少資源浪費，提高大眾的文化水平，從而發揮高校圖書館的潛力與作用。立足和服務于所在區域是其價值取向的重要表現，因此高校圖書館要把握機遇，積極主動融入社會、服務社區，為社區做出自己的貢獻，這也是高校圖書館壯大自身和融入社會的需要。
1．3開展社區教育服務，充分體現高校圖書館的自身價值
圖書只有被讀者使用，才可以發揮教育價值。對于高校圖書館來說，為社區服務，在社區受益的同時，自己也是受益者。向社區開放，可以獲取反饋信息，及時補充收集圖書，有利于高校圖書館特色館藏資源的形成，館藏利用率將大大提高;高校圖書館面對社區開放是構建和諧社會的需求，能更好地提高轄區居民的文化素質，有利于社會的和諧與穩定，充分發揮自身的優勢，促進社區文化建設，滿足社區可持續發展的需要;高校圖書館為社區服務，擴大了高校圖書館在社會上的影響，使長期處于封閉狀態的高校圖書館被社會所認識和了解，并通過與社會交往和為社會服務，逐步融入社會之中，這非常有利于高校圖書館的生存和發展，不僅為社會做出貢獻，提升高校圖書館的自身競爭力，還可以把圖書館潛在的教育職能發揮出來，這意味著高校圖書館教育功能的內涵與外延得到了擴展。目前，社區教育已成為當今教育發展的一個新方向，高校圖書館向社會開放，服務社區教育，對創建文明和諧新社區具有重要意義。
2明確高校圖書館的社會責任和定位
管理學家斯蒂芬?P．羅賓斯認為:“大學首先應承擔相應的社會義務，在履行社會義務中體現其對社會的責任。”高校圖書館是學校的信息中心，其所擁有的資源是公共文化資源的一部分。長期以來，高校圖書館承擔了某些社會責任，但積極主動性不高，一些高校圖書館社會責任定位不清晰，沒有真誠服務社會大眾的意識。因此，有必要重新定位高校圖書館的社會責任和服務理念。高校圖書館必須要樹立社會責任意識，確定高校圖書館的社會服務項目，切實有效地解決社會讀者的問題。目前，高校圖書館由于長期處于封閉和半封閉狀態，生存能力受到嚴重影響，亟須通過與社會的接觸來注入新的活力，而為社會和社區服務，正是其注入生機和活力的大好機會。隨著教育理念的更新，高校圖書館逐漸成為拓展和強化知識、傳播文化的平臺，在社會教育中扮演著重要角色，其教育功能從間接轉變為間接和直接相結合，必須自覺承擔并履行社會教育的責任與義務。隨著現代社會大教育觀的出現，圖書館的教育功能將進一步擴大。“大教育”是突破以學校教育為主的傳統，把社會教育、家庭教育、學校教育都包括在內的，實現功能互補的一體化教育系統，教育對象為全體社會成員。教育目的和教育內容不限于傳授知識和技能，而是培養人的社會能力來滿足其發展的需求。圖書館在“大教育”體系中，其教育功能也得以極大的擴展，尤其是今天的高校圖書館，更將其教育功能提高到一個新的水平。當下高校圖書館教育功能的不斷拓展，作為現代教育的一種有效的途徑，為廣大公眾發展奠定了堅實的基礎。由此可見，走向社區，服務社區同樣是高校圖書館理應履行的社會教育職能，這也是高校圖書館實現自己社會價值的最直接與最有效的方法之一。高校圖書館向社區開放，服務社區，不是簡單地理解為讓社區群眾走進圖書館借閱文獻資料，而更重要的是要為社區服務，讓圖書館員走進社區、走進群眾的生活，幫助創建學習型社區，利用高校圖書館自身的資源優勢，促進文明社區創建，構建和諧新社區。
3服務社區教育，發揮和拓展高校圖書館社會教育功能的對策
高校圖書館為社區教育服務是一項系統工程，高校圖書館為社區服務不但要有激情，還要有計劃和對策，以確保為社區服務的工作落到實處。在做好社區用戶調查的同時，分析本館開展社區服務的優勢，處理好為教學科研服務和為社區服務的關系，為社區提供有針對性的服務，擴大高校圖書館的社會教育功能。
3．1強化服務意識，提供理念保障使其成為社區的學習中心
高校圖書館文獻信息資源是社會信息資源的一部分，高校圖書館有義務和責任開展社會服務。高校圖書館作為社會文化教育機構，應加強對服務社會的能動性，把開放的理念貫穿于工作的各個環節中。一直以來，高校圖書館往往忽視了自己的社會職能，把自己緊鎖在校內，走出去的步伐太慢。從根本上來說，圖書館是終身教育的理想場所。高校圖書館應該轉變思想觀念，打破封閉運行的狀況，認清自己的責任，樹立為公共服務的理念，夯實服務基礎，敞開大門加大宣傳力度，通過開展形式多樣、內容豐富的公共文化服務，加深社會公眾對高校圖書館的理解，讓社區居民隨時隨地享受公共文化信息資源，進而把高校圖書館的教育功能更好地體現出來。
3．2開展頗具特色的圖書館服務，提升其教育功能
高校圖書館要加強自身的文化展示和服務功能，要結合實際情況，從社區的區情出發，以讀者為中心，提供特色化、多元化的信息服務。加強與社區居委會的聯系，應對社區訴求，滿足居民需求，增加社區教育資源，繁榮社區教育模式，拓展便捷互動的信息教育空間，利用獨特的優勢，協助社區開展社區教育和培訓社區用戶，使轄區居民受到多方面知識文化的熏陶，滿足社會成員文化欣賞娛樂消遣的需求，將居民吸引到圖書館中來，讓圖書館充滿生機和活力，使圖書館成為居民休閑閱讀的好去處，從而使圖書館真正起到城市教室的作用，充分提升現代高校圖書館的教育功能。
3．3建立互動機制實現資源共享，拓展其教育功能
高校圖書館應成為社區的文化信息服務中心，而不只是傳統意義的只提供書刊的“圖書”館。高校圖書館具有為社會和社區服務的先進手段，有能力把它的服務延伸到社區。利用網絡資源共享的優勢為社區服務，促進社區教育質量的提高，建立相關信息鏈接，開展信息服務，建立網絡多媒體教育平臺，推廣創新服務模式，不僅可以豐富學習內容，普及學習對象，擴展學習空間，其服務范也從有限的局部延伸到全局和整體，極大地拓展與放大了高校圖書館的教育職能。
4結語
綜上，在社區文化建設中，社區這一載體，為高校圖書館服務社會提供了一個施展才華的舞臺。開展社區服務是高校圖書館服務讀者、服務社會的擴展，是圖書館功能的放大，也是產學研結合的方式之一。高校圖書館只有向社區開放，才能開創圖書館“物盡其用”的新局面，使大學真正從象牙塔內走出來面向大眾，成為居民終身教育的場所。高校圖書館在為社區服務發揮作用的同時，也會促進自己的創新發展，體現出自身的存在價值和社會價值。我們深信，隨著時代的發展，高校圖書館定能發揮更大的價值與社會作用，為社會發展做出更大的貢獻。
作者：劉紅 單位：信陽職業技術學院圖書館
社區教育論文:農民思想意識下社區教育論文
一、調查摸底，了解農民思想意識狀態
農民進入了城鎮，他們的思想意識對城鎮化的生活方式和文化接受了多少，接受態度是怎樣的？為對這些情況有一個清楚的認識，社區教育中心通過查找資料，根據本鎮實際制定了一份具體的調查問卷（附后），問卷主要內容有參加調查人員的基本情況、目前生活方式和思想狀態等幾方面內容。大橋社區教育中心人員深入安置區采取定點和入戶的方式發放調查問卷500份，回收問卷479份。通過及時總結，發現情況比設想的還要糟糕。通過調查發現農民經過拆遷，經濟條件有了一定好轉，住進了鎮區，成為一名“街上人”，但是他們的思想意識方面仍然大幅滯后。調查中發現40%的人都認為在樓宇中間種植農作物可行，現場查看的確如此，樓宇中間被分成若干塊，分別種上了農作物；32%的人認為物業公司比較煩，甚至有人認為物業影響了自己的生活，小區里環境較差，車輛停放混亂；調查問卷一項，問題是您在心底里是否承認自己已經脫離了農民的身份和生活，成為市民了么？收回的問卷近450份都沒有做出肯定的回答，超過了90%。通過調查總結，我們認為這些農民以下幾個特點：及時，身份轉換意愿不積極。目前，農村在拆遷、土地流轉中均有一定的利益，另外國家支農惠農力度不斷加大，農民在計劃生育等方面有一些優勢，而且目前農村醫療保險逐漸普及，農民對轉換成市民的愿望不如以前強烈，他們認同農民的身份，住進了鎮上的安置區，成為一個“非典型”的“新市民”。第二，農民的生活行為方式與城鎮不相適應。通過調查發現，許多人不了解城市活動的基本規則，表現出規則觀念淡薄，對城鎮中一些制度和準則視而不見，在生活中表現出以自我為中心的一種盲目的自主性和自由度，缺乏對自身行為影響力的認識和自制。第三，農民對城市價值觀認同度不高。鄉村傳統、封閉的文化與城市現代、開放的文化具有不同的文化特質。他們主動介入城鎮的積極性不大，不愿意與社區打交道，在社會交往上，大多仍然以血緣和地緣關系為主的交往方式。他們的權利意識、民主意識、契約意識、理性經濟等思想觀念尚未確立，封閉、自私、傳統的思想在他們心中已經扎下了根。
二、確定內容，探索轉變農民思想意識的載體
根據以上調查結果，社區教育中心如何根據自身特點，發揮自身優勢，探索合適的載體來促進農民思想意識的轉變，從而使其真正地接受現代化的思想和觀念，成為一名新市民呢？通過分析研究，我們一致認為，只有選定一些農民迫切需要知道、了解的，與他們生活密不可分的內容才樂意為他們所接受；只有選定一些積極的、文明的、向上的教育內容才符合社會主義的價值觀。
1.城鎮生活知識。
農村生活與城鎮生活有較大不同，農村單門獨院，空間寬敞，生活自由；城鎮安置區密度比農村大，生活方式與以前大不一樣……農民搬進了安置小區，住所一夜之間變化了，但城鎮生活的知識他們掌握卻是有過程的。為了讓他們迅速了解并遵守城鎮生活的一些規則和制度，使他們能更快地融入城鎮生活，社區教育中心通過查找資料，精心編撰了《社區生活常識》小冊子，具體內容包括居民樓生活注意點，防止煤氣中毒，如何防盜防搶等。另外根據《城市生活常識》等書刊選編了城鎮里的衣著打扮、一日三餐、居家生活、交通出行以及就醫指南、子女教育等方面的內容。這兩本小冊子涵蓋了城鎮生活的若干要點，兩本小冊子的分發得到了社區干部和居民的一致歡迎。
2.城鎮文明知識。
文明禮儀是一個地區社會文明程度、經濟社會發展水平的綜合反映，是一個城鎮最亮的名片。剛剛搬進城鎮、住進高樓大廈的農民對城市管理中的一些制度法規、市民準則等很淡薄，對城市公共事務漠不關心，缺乏公民意識，仍然固守一些不文明、不衛生、不科學的生活習慣。因此，在城鎮生活，文明禮儀知識的宣傳顯得尤為重要，為了提高農民的文明素質，助推農民實現生活方式上的“市民化”“文明化”，我們準備了《市民文明守冊》《市民文明禮儀手冊》《市民文明公約》免費發放到農民，普及禮儀知識；組建文明禮儀宣講團，深入到三個拆遷安置區，宣講社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德、文明禮儀、法律法規知識等。
3.破除陳規陋習
樹立體現城鎮文明的規則意識、交通意識、衛生意識、生態意識以及城鎮人際關系意識、城鎮文化意識等等，使思想跟上城鎮發展的步伐。進行權力意識、民主意識、契約意識、理性經濟等思想觀念等內容的培訓和指導，進行長遠意識、全局思想和法制觀念教育。這些都是更高層次的內容，在前兩個內容的基礎上，這些內容將循序漸進，逐步開展。
三、加強主動性，拓寬轉變農民思想意識的途徑
1.抓好輿論宣傳，樹立導向意識。
社區充分發揮鎮內電視臺、社區小報、宣傳欄等媒體的主渠道作用，又根據互聯網、手機短信等新興媒體傳播速度快、覆蓋面廣、滲透力強的特點，精心建設了社區教育中心網站，精心選擇內容，搶占信息傳播制高點，宣傳城鎮生活知識，傳播文明。另外注重發揮新聞輿論的監督作用，針對突出的不道德、不文明行為，在社區小報和宣傳欄運用照片和文字等形式給予曝光，使市民放棄不文明行為。同時選樹一批典型，特別是要注重挖掘、評比、表彰他們身邊的好人好事，通過從他們身邊的平凡人平常事切入，讓他們感受他人的變化，從而自我加壓，從而進一步提高了宣傳的效果。
2.堅持以人為本，提高參與意識。
充分發揮農民的主體作用，把城市生活知識、文明知識變成他們自我教育、自我提高的過程。社區分發的材料貼近群眾生活的熱點、貼近群眾感情的動情點，吸引群眾參與，增強認同感、提高參與度。社區結合五好文明家庭、學習型家庭等創建活動，扎實推進現代農民教育培訓工作，著力擴大科教、文體、法律、衛生、道德規范“五進社區”活動的覆蓋面，讓社區中更多的人參與進來。
3.打造社區志愿服務品牌。
社區教育中心整合資源，建設了一支29人的社區志愿者隊伍，向社區居民特別是孤老病殘等特殊群體提供經常性的、義務性的、人性化的服務，確保志愿活動開展規范化、制度化、經常化，并逐步形成特色。結合《市民文明公約》和《市民行為準則》宣講，開辦市民道德課堂，開展文明禮儀道德規范普及活動，引導市民懂禮貌、知禮儀、講文明，打造文明禮儀教育實踐品牌。總之，要使農民真正成為市民，本質上需要轉變農民生活方式、價值觀，培養市民美德和市民風范。大橋社區教育中心在本鎮農民市民化進程中為轉變農民思想意識做了一些工作，也取得了一些成績，目前在三個拆遷社區進行調查，各項數據比兩年前有了較大進步。今后，社區教育中心將繼續探索轉變農民思想意識的方法，為城鎮化建設做出社區教育人的貢獻。
作者：吳曉仕 朱國順 單位：江蘇省揚州市江都區大橋鎮社區教育中心
社區教育論文:專職工作者專業化發展社區教育論文
一、社區教育專職工作者專業化發展的現實訴求
簡單地說，社區教育工作者，就是指從事社區教育工作的人員，它主要由三種群體構成:社區教育專職工作者、社區教育兼職工作者及志愿者。其中社區教育專職工作者是這支隊伍的核心和骨干，它與兼職工作者及志愿者較大的不同點，在于他是專門從事社區教育工作的人員，社區教育工作是其固定的專門的職業。從其活動屬性來看，社區教育專職工作者有其專門的、不同于其他職業的職業屬性。因而這一職業對其從業者有著不同于其他職業的特定的專業要求。從這一層面來說，既然有著特定職業的專業要求，其專業化發展就是其本身應有之義。從另外一個角度來看，社區教育專職工作者兼具社會工作者和教師這兩種職業的雙重屬性，而社會工作者和教師是被公認的專業性的職業，由此，社區教育工作者也理應成為一個專業性的職業，而這種專業要求更高和更為廣泛。
二、社區教育工作者專業化研究現狀綜述
從目前的研究現狀來看，有關社區教育工作者專業化的研究還較為薄弱。經筆者在中國知網數據庫中的檢索和甄別，以社區教育工作者專業化為研究對象的文章僅有10余篇。雖然數量不多，但也產出了一批有價值的學術成果，這些成果為本文的研究奠定了一定的基礎。劉雪蓮是較早研究社區教育工作者專業化問題的學者，她從實踐層面探討了社區教育工作者專業化的問題和需求，并針對理想和現實的差距，提出了社區教育工作者專業發展的對策建議。馬定計、應一也以2007年上海市組織的一次調查數據為基礎，分析了社區教育工作者的現狀，論述了社區教育工作者職業化專業化發展的內涵和必要性，并從政策制度支持和加強教育培訓兩個維度，探討了社區教育工作者專業化的路徑。南紅偉以專業化對社區教育工作者素養的要求為切入點，分析了社區教育工作者專業素養的構成，指出了專業化現狀與理想之間差距的具體表現，提出了社區教育工作者專業化發展應注重政府、社區、個人和理論研究四個方面的結合。黃健借鑒社會學領域的成果，對“專業”和“專業化”的內涵作出了界定，探討了影響一個職業專業化的各種主要力量，深入分析了社區教育工作者專業化的現實起點，認為應從政府、學術共同體、專業人員自我及其所在機構四個方面，來促進社區教育專職教師隊伍的專業化。熊菲以比較研究法和案例研究法，探討了中美城市社區教育工作者專業化的現狀和差異。基于比較分析的結果，從宏觀、中觀、微觀三個層面提出了我國社區教育工作專業化發展的相關建議。喬維德以無錫市為例，通過調查訪談，分析了社區教育工作者在思想素養、知識素養和能力素養上存在的問題，并從政府、社區和工作者自身三個方面論述了社區教育工作者專業素養的提升策略。趙彥斌、花月闡述了美國社區教育工作者的專業化特色，分析了其在社區教育工作者專業化方面的經驗，并從專業保障制度、專業組織、專業培訓、專業資格和專業道德方面探討了對我國的啟示。黃靜芝撰文指出，當前的社區教育隊伍存在著專業知識體系缺乏、學歷層次偏低、高齡化現象嚴重、道德觀念淡薄、自制力不足和專業發展意識欠缺等問題，分析了社區教育隊伍專業化建設在經費、管理等方面的制約因素，提出了社區教育隊伍專業化程度的提升策略。王秋芳探討了社區教育工作者從“職業”到“專業”轉型的發展策略，從專業精神、專業知識和專業技能三個方面論述了社區教育工作者專業化發展的目標，構建了社區教育工作者職前和職后一體化的培養培訓模式。以上這些研究成果，分別從不同層面、不同角度回答了社區教育工作者為什么要專業化、什么是專業化、專業化的現狀以及怎樣專業化等基本問題，在理論上指明了社區教育工作者專業化發展的方向。然而，從實踐層面上來看，社區教育專職工作者專業化發展的現實卻不容樂觀，實然于應然之間差距還較為明顯。為此，分析探討影響社區教育專職工作者專業化發展的現實癥結，就十分必要和迫切，這也正是本文成文的原因。
三、社區教育專職工作者專業化發展的現實癥結
1.社區教育專職工作者專業化發展的重要性
和緊迫性還未得到相關部門充分地認識我國的社區教育，一直以來主要是靠教育部門在推動。實際上，教育部門對社區教育工作者隊伍建設的重要性早有認識，這從其頒布的一系列文件中就可以看出來。早在2000年，《教育部關于在部分地區開展社區教育實驗工作的通知》(教職成司〔2000〕14號)就指出，要健全管理隊伍，加強師資建設，注重對管理人員和教師的培訓。2004年，教育部印發了《教育部關于推進社區教育工作的若干意見》(教職成〔2004〕16號)，進一步對社區教育工作者隊伍建設提出了明確要求，要求各地要加強社區教育隊伍的建設，制定崗位規范，開發培訓課程，建立培訓中心。2013年3月，教育部職成教司又印發了《社區教育工作者崗位基本要求》(教職成司函〔2013〕35號)，明確了社區教育工作者的分類及崗位職責和崗位要求。根據教育部這一系列文件的要求，全國各地也紛紛出臺了相應的細則，加強社區教育工作者隊伍建設。這些文件的出臺，為社區教育工作者的配備、教育培訓和進修等提供了依據，奠定了社區教育工作者專業化發展的基礎。然而，社區教育畢竟是個大教育的觀念，它超出了教育部門的范疇，涉及勞動、民政等多個部門，僅靠教育部門孤軍奮戰，必然陷入難以推動的困境。教育部門制定的政策由于缺乏其他相關部門的配合，而未能在實踐層面有效地展開，使社區教育工作者專業化發展陷入困境。
2.社區教育專職工作者專業化發展缺少法律法規和政策制度保障
國外實踐經驗證明，加強立法和建立政策制度保障，是社區教育取得發展成功的經驗之一。以美國為例，美國有著相對完備的社區教育工作者隊伍專業化發展保障制度，主要通過一系列政策和法律法規保障和鼓勵社區教育工作者進行專業提升。這些政策和法律對社區教育工作者的素質要求、從業資格和專業培訓等內容作出了規定，為社區教育工作者的專業發展提供了保障。再比如韓國，韓國于1999年制定了《終身教育法》，并專章對終身教育士的資格獲取、工作任務、教育培訓、工作分配等作了明確的規定，極大地促進了韓國終身教育事業的發展。反觀我國，社區教育的實踐已經走過了三十多個年頭，發展過程中的政策體制障礙早已暴露出來且日益加劇，而有關終身教育方面的立法工作雖經多次提起，卻遲遲沒有得到解決，這已成為制約我國社區教育深入發展的瓶頸，并殃及社區教育工作者隊伍的專業化進程。《福建省終身教育促進條例》是我國大陸及時部關于終身教育的成文立法，開創了地方終身教育立法的先河。該法的頒布對推動地方終身教育事業的發展起到了積極的作用。但同時，由于該法內容與原則方面的不夠完善，不少與終身教育密切相關的事項，如對作為終身教育的主要實施者———社區教育工作者等，沒有做出具體規定，從而導致在實踐層面困難重重。在現行法律法規缺失的情況下，由于缺乏強制措施和相關部門認識不足，我國有關促進社區教育工作者專業化發展的政策制度缺位嚴重。只有教育部門在唱獨角戲，難以統籌協調其他各相關部門，形成合力，來共同推動社區教育專職工作者專業化的發展。筆者在與社區教育工作者日常工作交流中發現，大部分社區教育專職工作者對于在更高層面出臺社區教育工作者崗位認定、專業職務晉升等方面的政策制度表現出強烈的關注和需求。社區教育機構的領導也對此表示出強烈的關注，希望盡快出臺相關政策制度，作為社區教育工作者聘任、考核、晉升等方面的重要依據。然而，現實層面政策制度的缺失卻一直得不到有效解決，嚴重阻礙了社區教育工作者專業化發展的進程。
3.社區教育專職工作者專業化發展的隊伍基礎十分薄弱
當前的這支社區教育專職工作者隊伍基礎十分薄弱，這也是制約其專業化發展的主要原因之一。首先，從數量上來看，社區教育專職工作者的配備在總數上明顯不足，但其由于工作職責廣、服務對象眾、工作任務繁雜，每天都要疲于應對各種工作事務，無暇參與各種專業化的培訓和研究社區教育的規律，不利于其專業發展;其次，從來源上來看，社區教育專職工作者主要是從其他部門轉行而來，絕大部分人員缺乏與工作相關的學科基礎和專業背景，加大了其專業化發展的難度;第三，從年齡上來看，社區教育專職工作者的年齡結構趨于老化，年齡的老化，導致這支隊伍總體自我專業發展的意愿不強烈;第四，從學歷上來看，社區教育專職工作者隊伍的學歷水平相比于其他類型的教師隊伍明顯偏低，導致了這支隊伍自我專業化發展的能力欠缺;第五，從流動性上來看，社區教育專職工作者隊伍流動率較高，從業年限較短，隊伍的穩定性不足，不利于專業化隊伍的形成。總之，社區教育專職工作者專業化發展的隊伍基礎之薄弱，對其專業化發展而言，無疑是一個巨大的挑戰。
四、社區教育專職工作者專業化發展的策略
從以上論述來看，整體而言，阻礙社區教育專職工作者專業化發展的現實癥結，既有外部的因素，也有內部的因素。因此，針對這些癥結，須內外結合、雙管齊下。
1.制定法律法規，是社區教育專職工作者專業化發展的前提
制定法律法規，明確各相關部門的職責，并對社區教育專職工作者的職業身份和社會地位予以確認，是社區教育專職工作者專業化發展的前提。否則，在各部門職責不明、社區教育工作者職業身份模糊的情況下，社區教育專職工作者專業化發展必然會遭遇合法性危機。從已有的研究成果來看，幾乎所有研究者都提出應建立法律保障體系。可見，關于立法工作已經成為業界的共識。國外的實踐經驗也證明，立法是最為直接有效的手段。因此，我國應盡快出臺社區教育方面的法律法規，并在其中明確社區教育專職工作者的職業身份、入職要求、職責權利等內容，使社區教育專職工作者獲得合法性的角色定位。在法律法規出臺的過程中，各級各類社區教育的研究機構、業務指導機構、辦學機構應強化自身的政策咨詢職能，積極主動配合政府部門做好立法的各項籌備工作，促成社區教育法律法規的早日出臺。國家層面出臺法律法規，由于涉及面較廣，須綜合考慮各項因素，因此醞釀周期難免較長。為了應對社區教育實踐的迫切需求，各省可以根據本省社區教育的實際，先行制定省級層面的法律法規。一來可以解燃眉之急，二來更有針對性和可操作性。這方面，可以學習上海的經驗。《上海市終身教育促進條例》于2011年5月正式實施，條例對從事終身教育的專職教師的入職資格、職務評聘、業務進修、專業技術考核等方面作出了明確規定。該條例的出臺，解決了專職人員的崗位晉升、專業發展與公平待遇問題，為專職教師的專業發展奠定了基礎。
2.建立健全政策制度，是社區教育專職工作者專業化發展的關鍵
建立健全政策制度，是社區教育專職工作者專業化發展的關鍵。法律法規由于其普適性和高度凝練性，它只能從宏觀上作出概括性的規定。因而，實踐層面，還需制定相關的政策制度，形成可操作的規范性文件，明確社區教育工作者在數量配備、崗位要求、職務晉升、職稱評定、培養培訓等方面的問題。政策制度的出臺要站在更高的層面，超越教育部門的范疇，方具有實踐上的執行力。筆者認為，可以采取市縣成立社區教育委員會的辦法，在省級層面成立由省領導掛帥，教育部門、勞動部門、文化部門等相關部門參與的終身(社區)教育委員會，明確各部門職責和任務，整合協調各部門力量、形成合力，共同出臺促進社區教育工作者專業化發展的方針政策。具體說來，社區教育專職工作者專業化發展的政策制度應主要涵蓋:(1)崗位資格制度。建立崗位資格制度，是社區教育專職工作者從職業走向專業的重要標志。(2)職業準入制度。聘用專業對口或相近的人員從事社區教育工作。(3)專業職務晉升制度。明確社區教育專職工作者的職稱評審系列，提供明晰暢通的渠道，是穩定社區教育專職工作者隊伍的關鍵。(4)進修培訓制度。強化隊伍的培訓，明確培訓的時長和要求，提高培訓的針對性、系統性、常規性和實效性。
3.加強培養和培訓，是社區教育專職工作者專業化發展的重點
由于社區教育工作者隊伍大部分是從民政、中小學和職業學校等部門轉行而來，因而普遍缺乏學科知識和專業背景，學歷層次也普遍偏低，知識和能力素養遠不能適應崗位的需求。因此，必須加大隊伍的培養力度，提升培養的層次。這方面可以借鑒國外的經驗，國外各發達國家普遍實現了依托大學開設學科專業來培養社區教育工作者。而我國大學尚未開設社區教育方面的專業，僅少數大學在其他學科門類下設立了社區教育的研究方向。我們應該吸收國外的成功經驗，廣泛依托有條件的高校，設立終身教育或社區教育方面的本科專業，同時在研究生的培養上也設立該方向，并科學地設置相關學科課程，尋求積極的培養方案，從源頭上解決社區教育工作者學科知識缺乏、專業素養薄弱的問題。在高校開設專業培養社區教育工作者，雖然解決了源頭上的問題，但畢竟周期較長、見效較慢。眼下，加強對當前在職人員的專業培訓是首要選擇。從目前社區教育工作者培訓現狀來看，雖然各地都不同程度地組織了社區教育工作者的理論和業務培訓，但由于專業倫理和專業標準同一性的缺失，和對培訓工作的重視程度不夠，培訓往往流于表面，針對性和實效性不強。因此，加強隊伍的培訓，首先是要建立同一性的專業標準，明確專業知能要求，提升培訓的針對性;其次，培訓要有系統性，根據培訓需求，制定完整的培訓計劃，開展系統完整的培訓;第三，培訓工作要常態化，要作為一項常規工作來開展，明確培訓的時長和頻率;第四，培訓形式要多樣化，可采用交流研討、學術報告、實地考察等靈活多樣的形式;第五，培訓要有層次性，針對不同年齡階層、不同學歷層次、不同專業背景、不同崗位性質，開展分類分層培訓;第六，注重培訓的實效性，建立培訓評價考核機制，提升培訓實效。
4.加強自我學習，是社區教育專職工作者專業化發展的基礎
作為終身學習理念的推廣者，社區教育專職工作者自身應牢固樹立不斷學習、不斷發展自我的意識。不斷地學習新知識、掌握新技能，更新自身的專業知識體系，調整自身的能力結構，以滿足不斷發展變化的新要求。要不斷地加強業務理論知識的學習，并善于在工作實踐中總結提煉，反思自我、提升自我，不斷提高自己的專業化水平。
作者：胡智標 單位：浙江省社區教育指導中心
社區教育論文:組織網絡建設社區教育論文
一、抓領導組織網絡建設的必要性
1.抓領導組織網絡建設，是提高各級領導干部對社區教育工作重要性的認識，統一思想，搶抓機遇，開創我省教育事業新局面的迫切需要
領導干部是否充分認識到大力發展社區教育的重要性，是否高度重視社區教育工作，是關系到社區教育各項工作能否深入開展的關鍵因素。黨的十六大、十七大和十八大都將“建設全民學習、終身學習的學習型社會”的戰略部署寫入了報告之中。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》從國家層面和戰略高度明確提出，“到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”。這就意味著，我國不僅要建立現代學校教育體系，還要建立終身教育體系。這就要求我們要把社區教育工作放在更加重要的位置。1999年，國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出了“開展社區教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質”的要求，教育部開始積極推動社區教育實驗工作。2004年，教育部下發了《教育部關于推進社區教育工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了推進社區教育工作的指導思想、原則和目標。經過十幾年的努力，我省的社區教育雖然取得了顯著成績，但社區教育的發展水平卻是極不平衡的。其中一個重要原因在于，各地政府和教育部門對社區教育工作的重視程度不一。因此，只有充分調動領導干部帶頭開展社區教育工作的積極性和主動性，才能在新時期搶抓社區教育發展的戰略機遇期，自上而下帶動各項工作的順利開展，從而以實際行動貫徹落實黨的十八大和國家、省中長期教育改革發展規劃綱要的工作部署，推動教育更好地為中原經濟區建設服務。
2.抓領導組織網絡建設，是調動各方面工作積極性，加強社區管理，優化資源配置，形成強大工作合力的迫切需要
社區教育作為一項面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會性活動，對于提升群眾的精神文化和生活品質、消除各類不和諧因素具有重要作用。因此，社區教育工作的順利開展對社區管理工作提出了更高要求。具體來講，社區教育工作不單單是教育部門一家的事情，它還需要文化、宣傳、民政、統戰、婦聯、共青團、工會、關工委等相關部門來齊抓共管。如此一來，各部門的協調工作就顯得十分重要。因此，只有首先抓好領導組織網絡建設，才能有效調動各部門的工作積極性，切實提升社區教育管理水平，優化各類社區教育資源，才能把社區教育工作真正納入到經濟社會發展的總體規劃之中，統籌制訂發展規劃，才能把社區教育與社區建設緊密結合起來，真正把各項舉措落到實處，從而促進社區教育工作的可持續健康發展。
二、目前我省在領導組織網路建設方面存在的主要問題
近年來，河南省在社區教育方面取得了一定成績。但總體上來看，我省的社區教育工作才剛剛起步，基礎比較薄弱，發展相對滯后。就領導組織網絡建設方面，筆者認為主要存在以下幾個方面的問題亟待解決。
1.領導重視不夠
一些領導干部對社區教育的內涵缺乏深刻理解，對新時期社區教育工作的重要性和緊迫性缺乏充分認識。從我省的實際情況來看，這個問題不僅存在于教育部門，也普遍存在于其他相關部門。這就造成了一些地方的社區教育工作進展緩慢，工作成效甚微，更談不上把社區教育納入地方經濟社會發展總體規劃之中了。
2.機構尚不健全，管理體制不順暢
一些市、縣（區）教育部門對社區教育缺乏工作指導。就我省目前情況而言，首先，省政府尚未成立負責社區教育工作的組織領導機構，全省社區教育總體發展規劃亟待出臺；其次，教育部門內部尚未明確社區教育工作的具體職責，一些地方教育部門積極主動開展社區教育探索實踐，但缺乏上級部門的工作指導；再次，其他相關部門尚未成立配合教育部門開展社區教育工作的相應機構；，社會教育培訓機構和公益組織參與社區教育活動處于自發狀態，缺乏統一管理和制度引領。
3.各部門之間缺乏統籌協調，多部門齊抓共管的工作局面尚未形成
社區教育是一項系統工程。在政府主導下，教育、宣傳、民政、文化、人社、司法、人口計生、衛生、農業、財政、科協、共青團、工會、婦聯、關工委、老齡辦、流動人口管理等部門，都應在社區教育工作中發揮作用。但由于缺乏對社區教育工作的統一管理，各部門各自為戰，工作成效不明顯。我們認為，造成目前這種局面的原因之一在于我省缺乏一個能夠切實發揮統籌協調作用的強有力的管理機構。
三、建立健全社區教育領導組織體系的措施
為了加強對社區教育工作的領導，《意見》指出：“各地要把社區教育作為社區建設的重要內容納入地方經濟社會發展規劃，建立有相關部門負責人參加的社區教育工作領導機構，明確各有關部門的職責和分工，形成‘黨政統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與’的管理體制和運行機制。”我們認為，要建立健全社區教育領導組織體系，應在教育部相關精神的指引下，結合我省省情，多措并舉，切實加強對社區教育工作的領導。
1.充分發揮政府主導作用，形成黨政統籌領導社區教育工作的總格局
社區教育必須依靠政府主導推動，這是深刻理解和推進社區教育健康發展的關鍵。為此我們建議，省政府可成立一個由多部門黨政主要負責人聯合組成的社區教育工作委員會（或領導小組），出臺相應的工作指導性文件，明確各部門社區教育工作職責，制訂社區教育中長期發展規劃，從而把社區教育納入經濟社會發展的戰略布局中。各市、縣（區）也成立相應的領導機構，并由黨政主要負責人負責社區教育各項工作的開展。政府統籌領導的管理體制，有利于相應的管理機構、人員和經費等保障制度的層層落實，有利于把社區教育工作納入各級政府和部門的工作考核體系，從而推動我省社區教育健康持續發展。以北京市為例，2007年，北京市委、市政府以推進學習型城市建設為契機，成立了由市委組織部、宣傳部、教育工委、市發展改革委等8部門組成的北京市建設學習型城市工作領導小組，召開了建設學習型城市工作會議，印發了《關于大力推進首都學習型城市建設的決定》。正是在北京市建設學習型城市工作領導小組的統籌協調下，北京市學習型城市建設工作有計劃、有步驟地展開，并取得了巨大成就。
2.充分發揮教育部門的主管作用，建立三級管理網絡
那么，社區教育應該具體由誰來管呢？《意見》明確指出，社區教育工作領導機構的辦公室設在教育行政部門。各地教育行政部門要把開展社區教育作為推進社區建設、構建終身教育體系、形成學習型社會的重要內容和措施，納入地方教育發展計劃，納入教育檢查評估范疇，采取得力措施，不斷推進社區教育工作。在《意見》指導下，我省一部分省轄市的教育部門已經率先在社區教育領域進行了積極探索。2013年10月，省教育廳副廳長尹洪斌在全省社區教育研討會上指出：“要加強對社區教育工作的領導，教育部門要主動靠前，把開展社區教育納入地方教育發展規劃，并下決心去抓好這項工作。”從我省目前社區教育的實際發展情況來看，鄭州、平頂山、信陽等地的社區教育工作起步早，已經取得了初步成效。在領導組織網絡建設方面，它們都形成了市、區（縣）、街道（社區）三級管理網絡，隨之建立了領導責任制、工作責任制、協調責任制和督導責任制，做到人人肩上有擔子，個個心中有壓力，從而強化了教育部門在開展社區教育工作中的管理職能。然而就省級層面而言，我省教育行政部門對新形勢下的社區教育工作仍缺乏強有力的領導和管理。為此我們建議，可根據教育事業發展的實際需要，適時調整機構設置和人員分工，使此項工作由專門的機構和人員來具體負責，形成省、市、縣（區）三級管理網絡，使全省教育部門在統一指導下，有計劃、有步驟地開展社區教育各項工作。
3.強化分工協作，多部門聯動，形成齊抓共管的良好局面
我們知道，社區教育工作是涉及社會發展和管理的綜合性、系統性工程。因此，只有建立跨部門、跨行業和跨區域的領導體制，才能保障社區教育各項工作的有效推進。在政府主導下，各級社區教育工作委員會（或領導小組）應由多部門聯合組成。為了確保各部門在工作中能夠密切配合，一方面，政府應出臺相應政策，根據各部門特點和優勢進行合理分工，以明確各部門在社區教育工作中的職能；另一方面，應及時建立社區教育工作聯席會議制度。通過聯席會議，各部門工作計劃，交流工作經驗，探索建立多部門聯動、齊抓共管的工作運行機制，形成強大合力，高效率推進社區教育各項工作的開展。值得注意的是，從全國其他省份社區教育的發展情況來看，社會建設的內涵在不斷深化，社區教育的管理體制和運行機制也需要不斷完善。例如，民間組織也是社區教育發展的一支重要力量，既可彌補行政管理力量的不足，也可以在政府與企事業單位、社區居民之間起到橋梁與紐帶作用。因此，民間組織也應成為社區教育領導組織網絡建設中的一環。政府及教育行政部門要為民間組織的發展，提供良好的政策與服務環境，調動和吸引民間組織參與社區教育管理。
四、結語
總之，在推進社區教育發展的過程中，各級政府及各部門應高度重視領導組織網絡建設，強化組織領導，理順管理體制，統籌協調，整體規劃，科學發展，以更大的決心、更多的財力、更多的精力積極發展社區教育，為我省教育事業的、協調、可持續發展服務，為建設學習型社會和構建終身教育體系做出應有的貢獻。
作者：王鵬飛 單位：河南省成人教育教學研究室
社區教育論文:三喻文化與社區教育論文
一、三喻文化概述
三喻文化的劃分并不是的，因為它們在任何時代都存在著，只是不同時代文化形式的比重大小有所不同。在農業社會，不只是年長一代傳授知識給年輕一代，同輩不同群體間也相互影響，年輕一代也有比年長一代有優勢的地方。在工業時代，生產力水平得到極大提高，科學技術的發展突飛猛進，三喻文化繼續并存，在發展中有繼承，在繼承中有發展。在現代社會，前喻文化發揮作用的比重相對提升，但仍是三喻文化并存。因此，有必要對三喻文化的顯著特征進行探討，以利于我們對三喻文化有更加的理解。
（一）后喻文化的特征
后喻文化也稱“老年文化”，是傳統教育中一種正規方式的教育與學習，是指年輕一代接受年長一代的行為規范、價值觀念和禮儀準則的自上而下的楷模教育。“對于變化較小、流動渠道比較單一的知識，后喻文化是相對理想的傳遞方式。在這種情況下，年長一代是知識的代表，他們掌握著更加豐富和實用的知識，向年輕一代提供現成的行為規范和模式”。其傳承路徑是“由未來對過去進行重復”，所以后喻文化具有復制性。后喻文化中，文化傳統很少變化，人們很少有關于文化變遷的意識，且后喻文化一般在至少有三代人共同生活的情況下發生，年輕一代虔誠地接受年長一代在行為規范、價值觀念和禮儀準則等方面的指導，年長一代在家中具有的。人們的文化行為不是可以復制的，而是日常生活與接觸中無意識的影響，年輕一代潛移默化地接受年長一代的教化，從這個角度來說，后喻文化具有隱蔽性。
（二）同喻文化的特征
同喻文化是一種非正規方式的教育與學習，是指同代人之間一種平行的文化傳遞。同代人之間的影響廣泛存在，它的產生總是伴隨著巨大的歷史變遷或文化遷移。在同喻文化中，因同輩群體年齡相似，他們之間有共同的價值觀與行為方式，所以更注重交流感受，相互獲取經驗，在溝通上就會相對比較容易。同喻文化具有開放性，最明顯的特征就是文化吸收，即兼容并蓄地接受各種新事物，以便更好地適應新的境遇，從而形成一個新的信息環境，社會主體在這個過程中受到潛移默化的影響。同喻文化從本質上說是一種過渡性的文化，其中往往摻有后喻文化的因素，同時也暗含前喻文化的因素。因為對于同輩群體而言，他們在相互學習的過程中會間接受到年長一代或者年輕一代的觀念、行為等影響，而不只是單純的學習同輩群體的某些言行，所以這種教育方式更強調對現實生活的適應性，既重視學習貼近現實生活實際的知識和技能，又重視學習的實用性。
（三）前喻文化的特征
前喻文化也稱“青年文化”，是一種反常規方式的教育與學習，指年長一代不得不向年輕一代學習的自下而上的文化。前喻文化具有反向性，即年長一代反過來要向年輕一代學習，在年輕一代的引導下進行再次社會化，更新已有的知識儲備。年輕一代在適應新環境、應對新挑戰中形成“新知”，而他們的“新知”成為年長一代的“未知”，因此長輩要向晚輩學習。前喻文化是一種由現在乃至未來對過去產生影響的文化，同時它還具有新穎性。隨著時代的發展和科技的進步，前喻文化在目前的影響日漸突出，因為前喻文化代表的不是過去的舊知識、舊技能、舊觀念，而是代表未來的新產品、新技術、新理念。
二、三喻文化與社區教育的耦合
不同國家在社區教育實踐中形成對社區教育的不同理解，而社區教育的實踐探索也處于起步階段。綜合對社區教育概念的不同界定，可以將其進行這樣的理解：社區教育“是實現社區全體成員素質和生活質量的提高以及社區發展的一種社區性的教育活動和過程”。當今的社區教育已經不只是一種教育形式，它代表著一種現代化的教育思想，“終身教育”、“學習型社會”等都不同程度地涵蓋了這一理念。三喻文化是指代際之間不同的文化傳遞方式，社區教育是一種不同于正規學校教育的教育形式，具有教育對象廣泛、教育內容豐富以及教育方式靈活的特征。因而社區教育必然是不同文化傳遞方式的融合，這就為三喻文化在社區教育中的生存和發展提供了基礎條件，體現了三喻文化與社區教育的耦合。
（一）后喻文化奠定社區教育的文化基礎
后喻文化是一種變化遲滯、難以察覺的文化，它發生在傳統社會，是傳統社會的基本特征。在社區教育中，長輩就是整個社區教育公認的行為楷模，他們不僅傳授給年輕一代基本的生存技能，而且生活方式、生活觀念、價值觀念也是他們向年輕一代傳遞的內容中必不可少的。為了使整個社區的文化不斷傳承下去，年長一代很樂意把自己的生活經驗傳授給年輕一代，社區教育在此基礎上向前發展。社區教育中的后喻文化既包括長輩對未成年的孫輩的文化傳遞，又包括對同樣也是成人的父輩的文化傳遞。所以在社區教育中，年長一代的基本生存技能、對生活的理解、公認的生活方式以及是非觀念等就是年輕一代學習的榜樣。因為傳統經驗在社區教育發展中仍占有重要位置，只有尊重社區長輩和社區歷史，才能更好地促進社區教育的發展。隨著社會發展的不斷加速，新事物、新觀念層出不窮，創新與發展已經成為時展的主旋律。然而再快的發展也有基礎，再新的發現、發明也要有前提，有繼承才有發展，才有創造，否則發展和創造就會成為空中樓閣。不論是從個體掌握的文化信息總量來說，還是從復雜的語言文字、文化思想、勞動經驗、科學技術來說，年長一代占有的知識量和技術技能更豐富。從這個意義上來說，后喻文化奠定社區教育的基礎。
（二）同喻文化影響社區教育的整體發展
同喻文化的影響是非系統的、零散的，但同時也是雙方面的，這取決于社會成員所處的社會文化環境。如果社會成員處于一個好學上進、樂觀向上的群體中，其品格、言行會趨于正向發展，形成一種較高層次的文化系統，這種文化系統又會反作用于這個群體中的成員，從而形成一種健康、向上的文化氛圍；如果社會成員處于一種非正式的、不求上進的群體中，其思想、言行就會趨于一種負向發展，從而形成一種較低層次的文化系統，反過來這個文化系統對群體成員產生的影響也會是負面的、不健康的。所以同喻文化的影響具有兩面性。社會的流動為社區成員帶來了不同的文化概念和文化期望，只有不斷吸收那些積極上進的新文化，才能適應社區環境的新變化。同輩群體是一股強大的社區教育力量，他們有著許多共同的精力、體驗、時代背景，所以溝通起來要相對容易的多，沒有代際隔閡帶來的障礙。無論從客觀實際來看，還是從主觀條件出發，同輩群體在思想和行為上的相似度都比較高。老、中、青三代群體之間的相互學習與借鑒，不僅直接影響著自己的同輩群體，甚至間接影響到他們的上一輩或者下一輩。同代人之間更加注重彼此的互動與溝通，從而獲取更多的技術和經驗，這也就打破了單向的代際間文化傳播與交流，出現與傳統文化傳遞方式不同等的社區教育形式，最終在社區中形成一種同輩群體文化，影響著社區教育文化的整體發展。
（三）前喻文化引領社區教育的發展前沿
前喻文化的影響呈現出顯著增強的趨勢，從某種意義上來說，現代社區是兩代人共同成長的社區，因為經驗的作用永遠不可忽視，而真正推動社會進步和個人不斷發展的是知識、信息和創新。年長一代的接受能力有限，面對新事物、新觀念和新技術，多少顯得有些力不從心，當然這與他們的年齡、觀念或心理等因素相關。面對鋪天蓋地的新事物、新技術，年長一代與年輕一代的起點不一致，因為年長一代相對被動、滯后，而年輕一代與年長一代成長環境迥異，這也就不難理解為什么會出現前喻文化。前喻文化時代的到來，對家庭親子互動的方式產生了巨大的影響，推動著社區新型親子關系的形成。在不斷變化發展的社區環境中，新事物層出不窮，社區成員需要不斷學習新事物，以適應社區不斷變化發展的新情況。所有這些都需要有更快的領悟、更的知識，年輕一代能很好地適應這些要求，在相對較短的時間內完成新知識的積累，并很快在社區生活中扮演重要角色。基于信息化社區教育時代的出現，新的生活方式、工作方式、行為方式、溝通方式、學習方式等也大量涌現，在好奇心和求知欲的指引下，接受能力較強的年輕一代率先走進信息化時代，受到信息化技術的影響，他們的觀念和行為也產生新的變化。在知識爆炸、高科技迅猛發展的今天，年輕人的新思想、新行為代表的是社區教育向前發展的新方向，使社區文化成為一種更加開明、開放、包容的系統，從而更符合社區成員的實際需求。
三、基于三喻文化的社區教育發展策略
三喻文化實質是一種互喻文化，與傳統社區教育不同的是，單一的后喻文化模式已不復存在，取而代之的是多種傳承方式的并存。這種傳承方式客觀地存在于社區教育之中，它不僅是社區教育順利實施的重要保障，也是社區教育基本功能的體現。三喻文化與社區教育間存在著一定的關聯性。可以說，三喻文化正是構筑在不同文化傳遞機制基礎上的三種形態各異的文化模式。基于此，完整意義上的社區教育發展應該包括以下四個方面的內容。
（一）觀念層面：倡導前喻文化傳遞模式的社區教育觀
在日新月異的科學技術面前，知識更新的迫切性越來越擺在年長一代面前，尤其是在這個快速發展的社區網絡時代，長輩要想不落伍，要想和后輩謀求同樣的發展機遇，就必須努力向后輩學習。在網絡和數字化走進社區生活的今天，社區教育的前喻文化現象顯得尤為突出。無論是年長一代還是年輕一代都應意識到，社區環境的與時俱進要求社區成員樹立前喻文化的思想觀念，因為這是社區教育向前發展的未來趨勢和必然要求。要努力改變傳統的社區教育思想，不要認為年輕一代應該對年長一代的知識和經驗進行一成不變的繼承，而應該順應社區變化發展的實際，對傳統社區教育進行批判繼承，取長補短，積極倡導學習年輕一代的新思想、新技能。對于整個社區來說，要順應前喻文化日漸凸顯的發展趨勢，承認青年人也可以成為教育者，積極創設通過前喻機制促進社區發展的社會文化情境。只有這樣，年長者才能適應時展的要求，整個社區教育才能在這種創新型的文化模式中不斷發展。在信息技術產業領域年輕一代扮演著“弄潮兒”和“領航員”的角色，他們可以帶領年長一代走進數字化生活。因此在社區教育中，年長者要主動向年輕人學習，不斷提升自身的社會適應能力，以更好地應對未來社區教育發展的新挑戰。
（二）內容層面：實現三種文化的融合共生
從完整性意義來說，社區教育的發展是三種文化的融合共生，即社區成員會同時受到三種文化的影響，每個成員都兼有施教者與被教者的雙重身份。不論是年長一代還是年輕一代，對其進行社會化教育的既可能是比自己年長的，也可能是自己的同輩群體，還可能是比自己年幼的。所以無論哪種單一形式的文化，都不能適應社區教育發展的現實狀況。年長一代在傳統意義上的社區教育中具有性，但是隨著時代的發展、社區教育的進步和新生事物的出現，年輕人的地位不斷提升，年長一代既要向更年長的人學習傳統知識，又要向同輩群體看齊，更要向年輕人學習；中年人既要向年長一代學習傳統經驗，向同輩學習育兒經驗、婚姻家庭等知識，又要向年輕人學習新的知識與技能；年輕一代除了要向長輩學習社區傳統文化，還要接受同輩群體的社會化，更要向比自己更年幼的人學習新觀念、新思想。在三種文化形式的共同作用下，社區教育形成自上而下的教育模式和平行互動的教育模式、自下而上的教育模式，內容涵括社區文化傳遞模式的方方面面。這樣每一個社區成員都在三種文化的作用下不斷社會化，從而有利于社區教育的順利開展。
（三）機構層面：拓展前喻文化的空間
在社區教育發展的不同歷史時期，主導文化模式有一定的差異。隨著社區規模的不斷擴大，前喻文化廣泛存在于社區教育各個領域。然而，盡管前喻文化在一定程度上更順應社區教育發展的歷史潮流，更有利于促進社區成員自身乃至整個社區的協調發展，但是由于受到社區傳統習慣和社區成員價值觀念等因素的制約，前喻文化并沒有發揮其在社區教育中的預期影響。因而要對教育資源進行優化與整合，實行家庭、學校和社區教育活動一體化，充分調動各方面的資源來發揮前喻文化的作用，而不是相互獨立、相互封閉。只有這樣，才能更好地促進社區教育資源的有效利用，促進社區教育的優化發展。由于社區環境的不斷更新，社區成員不得不向年輕人學習，年輕人更有可能也有必要成為施教主體，因而前喻文化獲得更大的生存與發展空間。如在家庭中，新事物和新觀念的出現，讓年長一代感到手足無措，這就需要年輕一代向他們解釋社區周圍的文化，進而使他們在知識、觀念及行為方面快速發生變化；在社區學校中，學生在作為傳統受教者的同時也可以成為社區教育的施教者，把一些新思想、新觀念滲透到社區教育文化中，發揮出巨大的教育輻射功能；在社區教育活動中，年輕人有必要作為教育者對年長者施加積極影響，充分發揮其在社區教育中的主導作用。在這個過程中，前喻文化的作用空間便得以拓展，社區教育也才能實現良性互動。
（四）方法層面：注重發揮雙向溝通作用
“真正的交流是一種對話，這也是兩代人之間的問題，一旦年輕人和老年人真正認識到有一條深深的、新的、史無前例的、世界性的代溝存在的事實，交流才能夠重新建立。只有成年人像父母和老教師那樣認為自己需要內省，需要用自己青年時代的所作所為來理解眼前的年輕人，交流才是可能的”。這種真正的交流啟發我們在社區教育中要重視溝通的作用。溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過程，以求思想達成一致和感情的通暢。溝通按照是否進行反饋，可分為單向溝通和雙向溝通。在單向溝通中，接收者沒有反饋意見的機會，不能產生平等和參與感，不利于增加接收者的自信心和責任心，從而不利于雙方感情的建立。在雙向溝通中，年輕人和年長者在社區教育過程中的位置需要不斷交換，且要求雙方以協商和討論的姿態進行平等溝通與交流，并及時聽取對方的反饋意見，必要時雙方可進行多次商談，直至都能達到明確與滿意的效果。對于年長者來說，雙向溝通存在一定困難，多數處于單向溝通，因年齡、觀念等的影響，很少能主動聽取年輕人的意見。如果缺乏雙向溝通，社區教育將會因固步自封而難以向前發展，所以要對前喻文化給予高度的關注與期待，這樣才能順應社區教育未來發展的新形勢。當然這并不意味著將拋棄社區教育的傳統思想，而是激勵年長者學會主動跨越自己與后輩的“代溝”，承認代溝的存在并進行雙向溝通，這樣社區成員之間的交流才能更加順暢。
作者：李金 單位：曲阜師范大學職業與成人教育學院
