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農業生產論文:行政管理論文-把農業生產環節稅向市場環節轉移
行政管理 論文-把農業生產環節稅向市場環節轉移
1.盡快、果斷、徹底地結束“稅畝”制度，建立農產品流通的新的“稅市”制度。今后，凡是在農業生產環節上，一律免稅。也就是說農產品不上市就不征任何稅。這在事實上是把大部分稅收向流通、消費環節轉移。徹底改變并切斷基層政府直接“到農民兜里掏錢”發工資這種極不規范，極易引發沖突的做法。這不僅會大大減輕基層政府的工作量和工作難度，而且會在很大程度上改善政府與農民群眾的關系。這種以稅補農的辦法要比提價補農的辦法簡便易行得多，而且效果好，可操作性強。這樣實施下去，不管之后會發生多少新的問題，但解決矛盾的范圍被限定在市場和消費的界限內，免去了政府面對2億多農戶談判的巨大工作量，大大降低了政府行政控制的成本。在農民受益的同時，政府所得更是難以估量。
2.取消鄉級財政機構設置，只在可以不依賴農業生產稅收的鎮(如果其稅收能夠基本自理)，設立獨立的財政機構。政府要從政策法規上明確與農村社區的經濟利益關系。其原則是，基本上不介入、不干預、不打亂農村社區邊界內的利益格局，充分尊重農民的社區經濟文化和意識。與此相關的是，隨著鄉級政府工作量的大幅度下降和職能的重新定位，機構和定編人員必須大幅裁減。
3.新的農產品“稅市”制度，把稅基從農民轉向了消費者，這就需要盡快設計一套完整的不同檔次農產品消費的累進稅征繳制度。把目前農產品在各個環節上的征收稅種，比如營業稅、流轉稅、所得稅、增值稅、消費稅等等，重新進行設計。以糧食為例，意向性的參考意見是，在批發和零售環節要低稅；在中低擋次的餐飲業、飯店業、飼料業和食品業，可按高中低分三檔；對星級以上的品質餐飲業、賓館飯店業、食品加工與銷售業，可參照星級分為5個檔次高額累進征稅。初步測算，按目前的糧價水平，在消費者可承受的范圍內，僅糧食一項就可在流通、加工和消費環節拿到300億元以上的稅收。對農產品的出口，應充分利用WTO允許我國可動用的農業支持總量，向外向型農業傾斜，實行全額退稅措施。
4.建立農產品的貿易與消費稅收的轉移支付制度。由于市場流通和行政區劃之間是不一致的，因此“稅市”制度所得不一定就會全額回到農產品的產區。盡管產區的農民因免稅負是受益的，地方政府在經濟總量的擴張和消費中增加稅收，但這仍然需要中央政府建立稅收轉移支付的可行辦法。建議是否可以考慮：對國家定點的大型農產品批發市場，對品質的餐飲業、賓館飯店業，由國稅部門單獨列收或劃出一定比例，列為農產品流通和消費稅，這部分稅收中央財政規定全額轉移支付。對煙酒行業的稅收應當劃出一定的比例納入中央轉移支付的范圍。轉移支付的辦法：東部地區由省級財政自定方案解決；中西部地區省會大城市、地級市城區、縣級市鎮區，均不納入中央轉移支付的范圍；中央轉移支付的對象，只針對中西部地區的縣級財政。但如何平衡各縣的財政，由省市兩級政府協調。
5.中西部地區的普教經費，民兵訓練國防教育經費，應當列入財政轉移支付的范圍。這樣，村一級的公益、村務經費來源就大大寬松了。一般來說，村一級內部的經常費用開支不宜列入稅收開支，特別是工資性的開支就更不宜列入。因為這不利于行使村民自治的權利，不符合中國農村社區文化和農民對社區經濟利益邊界認同的基本國情，而且容易引發各種對村民的侵權行為。同時這一收一發在財務和利益關系的平衡上恰恰是給政府帶來許多不必要的麻煩，帶來許多不必要的工作量。也就是說，稅費必須要分開而不是合一，分開的實質是對利益邊界的明晰劃分，“井水不犯河水”。凡是政府委托給村委會辦的公務，一般應一事一辦，由政府支付勞務費用。
6.村級費用問題。行政村中的公益金、公積金、五保戶補助及村務費用，在轉移支付以后，已經留讓出較大的收支空間。如何解決村務的費用問題，則應由村民委員會自行討論研究解決，政府可以提出參考性的建議。只要村務確實是由村民代表大會大家共同議定的，政府就不必再去定什么條條框框。村黨支部和鄉鎮黨委、政府應緊緊抓住、抓好村民自治這件事，從具體的村務退出，監督村委會的選舉程序，在政治上保障村民自治的合法權益。
7.建議中央清理各項對地方的財政支出，包括中央支農的各項投資，重新界定各級財政的支出原則和審批權限。據統計，自1997年以來，國家財政每年用于支農的資金都超過1000億元，但科目十分龐雜，審批程序也很復雜。地方政府把在北京跑項目看成了一項重要的日常工作。從理論意義上說，層次跨度越多，項目分類越雜越細，信息越難以對稱，資金的使用效率越差。以中央財政為例，對地方的支出應當集中在幾個大的科目上，如普教費用，跨省域的大型基礎設施，帶有政治意義上的專項投資，甚至公務員工薪等，但對地方發展上的各類具體項目投入，比如農業
綜合開發的專項資金，地方性經濟發展項目的立項、投入，原則上中央財政不宜介入。中央財政的收支原則應是“拿大頭補大頭”，這樣可以使信息識別的成本降低，度高，其他各級財政可以此類推。這樣一個原則的設定，可以使稅費改革的可操作性更強。
8.在農業生產環節的稅費全部減免以后，應當取消糧食的保護價政策。就我國的具體國情來看，對糧食供求波動的調控和農業產業結構的調整，發達國家的休耕和高價補貼政策不宜采用，原因是面對小農經營操作成本太高，不好界定。一個可以考慮的辦法是，建立起國家對牧區休牧期的調控制度。當糧食過剩時，可延長休牧期，加大農區牧草的播面，向牧區提供商品草，商品糧。反之，則適度縮短休牧期，擴大糧田播面。國家的補貼在這一過程當中進行調控。這一辦法的好處，在于綜合調控農業、牧業、生態，政策性補貼轉化成生態投資，兩者互調，便于操作，一舉多得。
作者：國務院發展研究中心農村部崔曉黎（完）
把農業生產環節稅向市場環節轉移
農業生產論文:農業生產與農業推廣論文
1．基層農業技術推廣體系現狀
傳統農業是靠天吃飯，現代農業是依靠農業技術。農業需要農業技術作為科技支持推動向前進步。先進的農業技術不是只放在實驗室的科技成果，而是能被廣泛推廣、能被農民掌握并使用的可以轉化為現實產品的先進生產力。過去基層農業部門是農業技術傳播和推廣的主要載體，農民是被動接受基層農業技術部門對新產品新技術的宣傳和指導，這些遠遠滿足不了我國農業快速發展的需要。農業經濟體制改革步伐加快，新農村建設更是提高了城鄉經濟文化相融合的速度，政府鼓勵農業企業、科研團體等積極參與到農業技術推廣體系的建設中來，推動農業科學技術發展，實現科技成果向農村的成功轉化，改善我國長久以來農業科技進步貢獻率低的不良局面。我國各地財政部門支持設立農業技術推廣專項，由專業科研機構統一管理，各地農業技術部門逐級承擔推廣任務。基層農業推廣部門利用廣播、電視、報刊、網絡、文字材料等多種方式向農民宣傳新型農業知識，介紹農業新品種、新技術。各地地理環境不同、季節氣候不同、人文背景差異，基層農業技術人員根據地方情況因地制宜培訓和輔導農民。對適合當地的新技術的選擇也是促進農業生產力的關鍵。農業研究所及高校科研骨干等下鄉下戶，結合當地農時農事調查取證，慎重選擇適合當地的農業科技推廣項目。建立示范田及樣板場地，讓農民對農業科技有切身感受，在現場對農民進行農業技術指導。結合農業產品銷售以及農業物資現實情況，基層農技推廣部門適時調整農業技術的推廣方向。民間互助交流帶動了農業技術的推廣。同地區農民之間一般有相同種植項目，經常交流切磋種植經驗。各種形式的農業專業協會、農業合作經濟體在農村成立迅速。新型農村合作組織以農民為主題，以承包經營為基礎模式，聘用科研機構人員作為技術顧問，結合農村基層農業技術人員的指導和培訓，成為新型農村生產的發展模式。每年我國農村合作經濟組織數量呈上升趨勢發展，參與農村經濟合作組織的農民也在逐年增多。農村經濟合作組織的生產發展方式適合眾多農民的現實要求。因地制宜的選擇新型農業科技項目、快速有效的向農民推廣技術要點有效彌補了單純依靠政府部門扶持的農業技術推廣方式，加快了我國農業發展的步伐。農村供銷合作社依然是農產品流通的主要渠道，主要包括農業生產資料的經營和農產品的收購。供銷合作社是市場與農民之間的橋梁，及時掌握市場行情把握市場動態，向農民提供產品銷售情況和市場發展方向，跟隨市場導向提高農產品生產的科技含量。
2.農業技術推廣服務存在的問題
作為傳統的農業大國，農業是社會向前發展的根基，依靠科學技術進步提高農業生產效率已成為歷史發展的必然。市場經濟的發展推動了農村家庭聯產承包責任制的普及，計劃經濟下由政府主導的傳統農業生產也逐漸被以農民為主體、以市場為導向的新型農業所代替。在政府扶持和財政支持下農村的基層農技推廣工作取得一定的發展，過去政府設定技術項目財政負擔所有經費，現在是農民自己找項目財政給予相應的補貼。雖然農技推廣的模式有所增多，但新型農業科技成果的轉化率仍遠低于發達國家水平，推廣效果遠低于預期水平。根據我國現階段農業發展水平，農村對高效多產的新型農業生產技術的需求應該是巨大的，但總體上接受新型農業技術并用于生產實踐的農民數量并沒有明顯增加。造成這些問題除了農技推廣工作沒有做到位外，主要原因是農業生產的主體農民對科技成果的應用受到了多方面的制約。農業是受地理條件、氣候變化影響較大的行業，農業科技成果的應用存在著技術風險和自然條件影響風險等多種不可控因素。傳統農業生產時根據經驗耕種，農民用經驗推斷可能需要采取的耕種措施。對待農業新技術農民只是根據程序按部就班的耕種，對可能出現的問題無法預測更不可能采取有效措施進行修正和補救。從根本上說農作物的生產離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生產流程是否能適應當地的自然條件也給農產品的生產帶來許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現的失敗讓農民對新技術更加小心翼翼，時常持觀望態度。以家庭為單位的農民生產投入能力有限，分散到戶的小塊兒土地作業給新技術推廣造成障礙。許多新型農業技術具有提高勞動生產率、增加產出、減輕作業者勞動強度等特點，這也是農民選擇新型農業生產技術的主要原因。當前農村主要采用家庭聯產承包責任制的生產模式，獨門獨戶的生產使種植規模受到局限，達不到新技術要求的高投入高產出的生產效果，沒能有效提高農業生產的勞動產出比。新技術的效果沒有顯現出來并且生產效益沒有明顯提高，影響農民的期望和對新技術的后續采納。另一方面，我國農民文化素質偏低的現狀也限制了科技成果向現實生產力的轉化。全國農民中受過高中以上教育的占不到十分之一，小學及初中文化的占到百分之八十，剩下多為文盲和半文盲，真正從事農業生產的農民文化水平更是低于這個比例。農民在生產中技術接受能力較差，達不到增產增收的效果，也限制了農業技術的再推廣。
3.基層農業推廣體系建設的建議
我國未來農業發展的目標是適應市場經濟規律努力提高農民生產收益，這也是廣大農民真心期盼的結果。完善社會主義市場經濟體制建設、推進城鄉一體化和社會主義新農村向前發展、徹底解決“農業、農村、農民”問題是現階段我國面臨的主要任務。生產力的提高、物質資料的豐富、人民生活水平的改善帶動了農村生產生活的發展。與此同時，計劃經濟遺留下的城鄉二元結構和經濟模式依然存在，城市和鄉村差距明顯存在。新農村建設帶動一部分農民先富起來，農戶之間也出現明顯的貧富差異。這些都需要加強和改善新型農業技術推廣工作，適應市場經濟制度也帶動農民共同富裕起來。目前我國農業技術推廣的主體依然是政府部門，技術推廣的經費主要由財政預算負擔，社會團體、民企組織等其他非政府來源的經費依然占較少比例。長久以來，地方政府農技推廣經費短缺問題一直嚴重，這也是導致農業科技成果轉化為現實生產力低的重要原因。專項經費不足，農業基礎設施建設落后，都嚴重阻礙農業技術推廣工作的開展。因此，完善推廣體制、增加推廣經費是農村政府工作的重點。有針對性的增加農民的技術培訓，讓農民掌握技術要領，降低生產投資風險，提前采取規避措施降低損失，真正在生產中見到收益。
作者：馬嬋 單位：天津市濱海新區塘沽林業工作站
農業生產論文:農業生產農田水利論文
1農田水利發展的作用
1．1提高農業生產的作用
環境和氣候是制約農業生產主要因素，而我國的氣候也呈現出多元化的趨勢，特別是降水量的分布，南方較北方多。從而導致不同區域出現不同的問題，降水過多可引發水災，較少則導致旱災，而通過水利設施的調節作用能夠成功實現防水治水的目標，即通過對水資源進行儲存和釋放，讓農田能在不同環境下適應并發展，從而提高農業生產效率。
1．2改善生活條件的作用
隨著農田水利設施的逐步完善，水利工程可以通過對水資源進行凈化，從而為人們提供生活方面的用水，保障農村人們的生活環境逐步提供。當然，農田水利工程也是一項生態工程，其作用就是提高生態環境，提升農村生活水平，并且具有節水的功能，從而減少不必要的浪費，也是符合我國的可持續發展的戰略目標。
2當下我國農田水利建設面臨的問題
2．1水質條件較差，凈化具有一定難度
水質條件較差是我國很多農村表現出來的主要問題，一方面是由于農村地區的衛生條件較差，沒有科學的凈水設備，很多生活用水都未經過凈化就進行飲用和澆灌，特別是一些含有重金屬元素較多的水，如鉛、汞、砷等含量遠遠超過國家標準，對于居民的健康造成嚴重的威脅;另一方面，由于很多地區的種植多采用農藥和化肥，而這些化學物質也會對附近河流以及湖泊的水源造成污染，從而導致水源安全問題。而如何克服農村飲水問題，也是農田水利建設需要考慮的首要問題。
2．2設備技術局限，建設進度遲滯不前
設備和技術是農田水利建設的基礎，而就我國目前農田水利普及現狀而言，很多發達的沿海地區都已經普及了這種先進的技術，所以農田水利建設的開展的主要目標也是內陸甚至是一些偏遠地區。設備技術局限是由于交通運輸以及資金方面的問題所導致，偏遠地區，特別是一些西部地區交通條件不是特別好，而且政府缺乏周轉的資金，從而導致地區設備技術無法得到更新和替換，導致讓農田水利建設陷入困境，建設進度緩慢。
2．3水資源的浪費，農民的節水意識不高
水資源浪費已經不是一個特殊的現象，也是由于傳統農業的長期影響所導致的，特別是在一些偏僻、落后的農村地區，由于缺乏有效的節水設備，導致農民不得不采用傳統灌溉的方法。當然，這種現象也是由于人們還沒有形成節約用水，循環運用水的意識，從而導致原本匱乏的水資源無法得到充分的利用，導致我國農業發展陷入瓶頸。
2．4地區缺乏重視，宣傳普及力度不到位
節約用水應該是一種意識，一種良好的習慣，但是由于一些地區的相關部門缺乏經費支持，無法建立起科學完善的凈水節水設備，從而放棄了凈水節水的目標，也忽略了對節約用水方面的宣傳和普及，很多文化水平不高的農民根本不知道節約用水的意義和作用，從而導致水資源利用率較低，浪費現象頻繁出現。
3我國農田水利建設問題解決方案
3．1政府加大重視，增加資金來源
資金緊缺不能成為忽視農村水利建設的主要原因，但是資金確實農村水利建設的基礎，而政府部門需要加大對農村水利建設的重視程度，對于自身財政資金的緊缺，可以通過增加資金來源的方式解決水利建設方面的問題。例如:體制改革，將水利工程管理的國有體制改革為股份制管理體制，通過招商引資的方式，鼓勵當地一些富農或者是多個農戶進行資金投入，在工程完成后，共同獲利。同時，這種方式可以方便對農田水利設施的監督管理，特別是針對一些偏遠地區，讓農民自己進行監督，提高日常管理的力度。
3．2發揮領導作用，完善宣傳普及
知識宣傳和普及是農田水利建設工作開展的及時個步驟，因為接受才會去運用和支持，特別是對于普遍知識文化水平較低的農民群眾，政府部門更需要發揮領導作用，通過對群眾各方面的用水問題進行分析解決，從而提升自身在群眾中的信任感;同時針對節約用水問題，政府部門要起到模范帶頭的作用，即通過日常辦公過程中的節約用水行動，普及和帶動廣大群眾加入到節約用水的隊伍中，從而保障水資源的利用率能夠得到較大的提升。
3．3改善水質條件，提倡生態農業
森林可以說是天然的凈水體系，也是地球的“肺”。而為了能夠達到改善廣大農村水質條件的目標，相關政府部門可以一些惠民政策，例如:鼓勵扶助林業發展，通過造林的方式，對目前較差的水質環境進行凈化和改善，并且政府部門也需要向廣大農民群眾普及生態農業知識，從而讓他們能夠具備一定的環保意識，為農業的可持續發展提供了重要的條件。
4結語
農業是我國的經濟命脈，所以農業的發展對于我國發展具有重要的價值，而農田水利建設正是一種通過科學手段提高農業生產力的有效方式，也是農村經濟建設的基本設備。但我國農田水利建設還需要長期的普及和改革，這也是一個任重而道遠的任務。
作者：吳建浩 單位：江西三龍建設工程有限公司
農業生產論文:農業生產經營視閾下水利設施論文
一、農業生產經營體制的創新
農業生產經營體制創新的要旨是將其融入統一的市場經濟體系之中，而其前提是發展適度規模經營，整合分散經營的土地，實現與農村基礎設施、公共服務和農產品市場的對接。2013年中央1號文件提出，“堅持依法自愿有償原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。”從未來的發展趨勢上看，通過土地流轉的方法實現耕地的適度規模經營，是農業產業化經營的基本形式，它有利于提高農業生產的效率，同時還可以實現確保國家糧食安全，促進城鎮化進程。但創新農業生產經營體制對農村基礎設施的建設機制有較大的影響，需要創新農田水利設施建設和運營機制。
二、農業生產經營體制創新對農田水利設施建設的影響
（一）農業經營主體參與農田水利建設的意愿與能力提高
創新農業生產經營體制本質上是發展適度規模的農業生產，它是通過農村土地承包經營權的流轉，將細碎的土地耕作模式轉變為具有適度規模的生產模式，形成農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社等經營組織。農業生產經營體制的創新可以形成農業生產的規模效應，從而降低了農業生產成本。農田水利設施是不可或缺的基礎性資源，為確保農業生產經濟效益，生產經營主體參與農田水利建設的意愿就會加強。此外，農業生產經營體制創新能夠促進農業產業的強大，使經營者積累更多的資本；組織的創新還可以將社會資本引入農業生產，與分散經營的家庭承包責任制相比，經營主體擁有更多的資金保障和人力支持，可以建立與農田水利的戰略合作關系，衍生出農田水利設施的建設單位與產業，增強其建設農田水利設施的能力。
（二）減少了農業經營者與水利單位的交易費用
以農業生產大戶、家庭農場、農民合作社為代表的生產經營主體成立以后，可以實現土地的規模經營，將細碎的土地整合起來，通過組織的擴張，借助于組織對市場的替代，變市場交易為組織內的交易，減少了交易費用，避免了農田灌溉利益的糾紛。農業生產經營體制的創新還能夠培育一批具有市場運作能力的經營者，在農田灌溉中，經營者可以利用規模效應，建立與供水單位的直接交易渠道，減少政府和其他中介組織的參與，實現交易成本的下降。
（三）降低了農田灌溉成本
創新農業生產經營體制形成土地的適度集中。規模化的農業生產經營可以實現與農田水利灌溉的對接，有利于選擇適合自然特點和農業種植的農田灌溉方式。農業生產經營者如果自建農田水利設施，如建設水井、池塘，則可以通過集中灌溉，提高水源的使用效率，降低單位灌溉成本；如果選擇使用社會供水系統，如向水庫等供水單位購買水，由于土地的適度集中，經營者為了節約用水，會修建和維護灌溉系統的終端溝渠，可以避免水資源的流失，而且減少了灌溉渠道，在一定程度上減少農田灌溉的經濟外部性，這些都將降低農田灌溉成本。
三、農田水利設施建設機制的創新
（一）加快農田水利交易的市場化改造
伴隨著市場機制下農業生產經營體制的創新，傳統的政府主導下農田水利建設模式也必將發生轉變，取而代之的將是建立在市場機制下的農田水利建設模式。在該模式下，需要培育具有市場經營能力的農田水利設施供給主體和需求主體，形成合理的市場定價機制，建立有效的監管制度。為此，需要將一些具有商業價值的水庫、塘堰和湖泊等設施通過經營改制，利用承包等經營方式，將其培育成為農田水利市場供給方，組建為農業生產服務的農田灌溉公司，開發適合農田灌溉的交易渠道和平臺，并引導農業生產經營者通過市場交易方式進行農田灌溉。鑒于農田水利設施具有形成壟斷的條件，而且因為自然環境、農業種植因素，其價格機制極為脆弱，為確保農業生產，需要建立確保糧食安全和體現水資源價值的政府主導型定價機制。而作為水利主管部門，不再從事具體的水利設施建設和管理責任，只須負責大型水利設施、水網、渠道等設施的建設管理，而且在相對農田灌溉中還可以發揮市場監管作用，制訂農田灌溉指導價格，維護市場公平交易。
（二）引導社會資本參與農田水利設施建設
在新的農業生產經營模式下，以農業大戶、家庭農場、農民合作社為代表的經營者通過土地的適度集中，利用土地、人力和機械等資源的規模利用優勢，可以提高農業經濟效率，由于經營者參與農田水利設施的能力增強，也有意愿參與農田水利設施建設。為確保農田水利設施建設，還需要引導社會資源參與農田水利設施建設，以彌補政府投資的不足和效率的低下。針對農業生產和自然環境特點，對于水庫和大中型湖、塘、堰等設施，可以吸引具有建設能力和經營能力的單位參與承包建設；對于水資源相對缺乏的地區，可以建立專業的打井引水公司、農田灌溉公司等，為農業生產經營者提供農田灌溉服務；為形成有效的農田水利市場，還可以組建專業的農田灌溉中介組織，建立供水單位與農業生產經營者的聯系，活躍農田灌溉市場，提高灌溉效率。
（三）建設適合規模農業生產的農田水利設施系統
農田水利與其他基礎設施不同，由于水權無法在經營者之間實現清晰的分割，導致經濟外部性產生。創新了農業生產經營機制以后，可以通過土地流轉的方式，實現土地的適度集中，與細碎的家庭承包土地制相比，在一定程度上降低農田灌溉成本。土地適度集中方式下的農業規模生產對農田水利設施要求不同，它要求對農田灌溉水利系統進行重新規劃，使其適合農業生產的需求；而從另一方面講，完善的農田水利也有利于促進土地的流轉，實現適度規模經營生產，從某種程度上講，建設農田水利設施系統是創新農業生產經營機制的前提。為適合規模農業生產發展的需要，政府可以通過農田水利設施系統的改造，如建設直接通往經營者承包土地的渠道，或布置適合土地規模經營的灌溉水網，降低農業經營者的灌溉成本；而在土地承包范圍內，經營者可以根據農業生產的需要，設計與建設灌溉溝渠，提高農田灌溉效率，確保農業生產。
作者：鮑春生 單位：南陽師范學院
農業生產論文:農業生產路徑下低碳經濟論文
一、低碳經濟對農業生產路徑的創新需求
（一）高碳農業生產的雙重作用
隨著農業科技不斷革新，化學化技術、機械化技術等高碳農業技術廣泛應用，使我國的農業生產以化石能源為基礎，呈現出高投入、高能耗、高污染的高碳農業生產特征。目前，在我國農業生產中，農業機械化耕作大面積推廣使用、農藥、化肥、農膜等化學化產品過量投入等造就了我國農產品產值連年增長的輝煌，但同時也催生了農業生態環境惡化、碳源增加、碳匯減少等問題。這種高碳化農業生產路徑，是不可持續的，成為農業低碳化發展的障礙。高碳農業技術大規模超量應用，依靠高碳技術進行農業生產的發展路徑對農業生產顯示出明顯的雙重性。近年來，我國農業生產依靠高投入、高能耗換來高產出，為國家糧食安全提供保障，但高產出與化學化產品過量投入、農業機械化技術廣泛使用密切相關。研究證明，化肥、農藥、農膜等化學化產品對農業的增產效果明顯。化肥在不同農業增產影響因素中對糧食安全的影響效應最強。從2005年到2011年，我國糧食產量從48402.19萬噸增長到57120.85萬噸，增長18.01%，而化肥的折純量卻由4636.58萬噸增長到5704.24萬噸，增長了23.02%，快于糧食的增長幅度。說明化肥投入增加對糧食增產作用明顯，但利用效率遞減。農業化學品生產耗費大量能源，會形成巨大的碳排放；農藥、化肥等化學品長期超量投入，農業面污染嚴重，土壤質量急劇下降，農產品品質受到嚴重影響，農業持續發展受限。同時，農業機械投入的增加也促使糧食總產增加。如2005年至2011年我國農業機械總動力由68397.8萬千瓦時增加到97734.66萬千瓦時，糧食產量也由48402.1萬噸增加到57120.8萬噸，隨著機械化水平的提高，我國糧食產量逐步增長。2011年我國農業機械總動力比2000年增長85.9%。這表明近年來農業機械化水平及投入強度和能源消費增幅是農業總產值增長的重要因素。但目前我國農業機械消耗大量化石能源，成為重要的溫室氣體排放源。農業機械質量和操作技術落后導致土壤油污污染，進一步加劇環境污染。這種以犧牲生態環境為代價換取短期農業效益的化學化農業、高能耗機械化道路急需改變。
（二）低碳經濟下農業生產路徑創新需求
由以上分析可知，基于石油化工技術和機械化技術的高碳農業生產路徑，在帶來農業產值增長的同時，也導致了嚴重的環境污染、碳排放增加、農產品品質下降等一系列問題，是一種難以持續的生產發展路徑。農業的可持續發展需要轉變這種生產路徑，進行低碳生產路徑創新。農業生產路徑的創新是提高低碳農業的有效方法，能從根本上克服農業生產過程中不利于低碳發展的因素，意義重大。發展低碳農業是減緩和適應氣候變化的必然選擇，其發展對農業生產路徑創新提出了更高要求。農業生產不能再走化石能源技術、機械化技術高度依賴的高碳農業發展道路，生態低碳高效將是我國未來農業生產路徑創新的新選擇。未來我們要改變對高碳農業生產的路徑依賴，走生態高效可持續的低碳發展之路。
二、低碳經濟下農業生產路徑創新的困境
（一）思想認識偏差導致低碳農業創新受限
目前，我們對低碳農業認識上還存在一定偏差。低碳農業走的是一條低能耗、低物耗、低排放、高效益發展道路，有利于實現節本增效，提高資源能源利用效率，實現廢棄物資源化利用，取得經濟和生態效益雙贏，而且具備碳匯功能，有利于碳固定、碳吸收。但低碳農業在我國剛剛起步，比較優勢還未充分顯現，其生態價值功能未被認識。人們甚至懷疑低碳農業技術的增產效果，更不用說自覺踐行低碳農業生產路徑。目前，化石能源技術和機械化技術增產效果仍較明顯，農業生產形成對化肥、農藥、農膜、農業機械的依賴。在當前高投入才能高產出的理念支配下，低碳農業意識還未普遍形成。
（二）低碳技術創新瓶頸制約低碳農業生產路徑創新
農業從“高碳”走向“低碳”，是一個從傳統發展路徑向創新性發展路徑轉變，需要先進技術的支撐，技術創新是發展低碳農業的關鍵。目前我國農業由高碳向低碳轉變較大的制約是整體科技水平落后，技術研發能力有限。受技術水平限制，目前我國低碳技術創新起點低，高端技術難以突破，低碳技術創新成果不多。再加上我國低碳技術創新環境差，資金投入不足，科研人員流失嚴重，農業科技推廣服務體系不健全，導致科技成果得不到及時轉化和推廣。這些都導致我國農業低碳生產路徑的創新能力不足。
（三）農民素質偏低構成低碳農業生產路徑創新障礙
農民是低碳農業生產路徑創新的主體和實踐者，其低碳素養直接制約低碳農業生產路徑的選擇。低碳農業是高科技支持的農業，需要農戶具備一定的教育基礎和科技素質。當前，我國農民中初中文化程度以上人員不到一半，文化素質整體較低。農民的科技意識不強。據第二次農業普查公報，2006年末，全國農業從業人員34874萬人，初中以下占50.6%。農業從業人員素質低，很難適應低碳農業生產路徑創新需求。同時，農民非農產業收入高，不愿再進行精細農田管理，往往用省工省時的化肥農藥和大機械化收割等簡單物化投入換來更多打工時間。農民低碳素養低，難以自覺促進低碳農業生產路徑創新。
（四）分散農業經營與低碳農業規模效益不適應
目前，我國農業仍是一家一戶分散經營，規模小，組織化程度低，經營風險大，難以實現規模經營效益。這在一定程度上限制了對低碳農業技術的需求，阻礙了低碳農業生產路徑創新。近年來，我國不斷加大土地流轉，但仍不能適應低碳農業規模化發展的需求。截至2012年底，我國土地流轉面積約2.7億畝，占家庭承包耕地面積的21.5%，經營面積在100畝以上的專業大戶、家庭農場超過270多萬戶，土地流轉規模仍不能滿足規模化生產發展需要。
三、低碳經濟下農業生產路徑創新策略
創新農業生產路徑，實現高碳向低碳轉變已成當務之急。如何加快低碳農業生產路徑創新，實現農業可持續發展愈益成為我國農業生產方式轉型的重點。積極探索，創造良好環境尤為重要。
（一）轉變觀念，樹立低碳農業發展理念
大力發展低碳農業，將低碳化發展理念貫穿到農業生產的每一個具體環節，可以極大地提高農業資源的利用效率，降低農業生產的成本。為此，政府要轉變態度，高度重視。根據低碳農業發展要求，探索和制定科學的低碳農業發展技術路線圖，加大資金投入和宣傳引導，將農業生產引導到低碳農業上來。農戶作為應用主體，要形成低碳農業意識，充分認識低碳農業是關系到農業可持續發展，農村繁榮的大事，使低碳農業成為自覺選擇。建立低碳農業示范園區，爭取較高的經濟和環境效益，示范帶動，會影響更多農戶樹立低碳理念，采用低碳農業技術。
（二）技術創新，實現低碳農業生產新突破
技術進步是低碳農業發展的關鍵，只有不斷的技術創新才能從根本上推動農業由高碳轉向低碳。目前，必須圍繞低碳農業發展需求，大力研發和推廣先進的節能降耗型、生態環保型、農業廢棄物循環利用技術，提供清潔生產技術、測土配方技術、農藥化肥減量及替代技術、能源利用增效技術等關鍵性技術，降低能源消耗、減少碳排放，提高生物質能源使用效率。我們還要充分利用國際農業科技資源，在更高起點上實現自主創新和跨越發展。
（三）因地制宜，選擇恰當的低碳農業生產路徑
實現農業的低碳轉型，有不同的發展路徑可供選擇，主要有減源型、增匯型和低碳鄉村建設模式。減源化生產，利用低碳農業技術，盡量減少化學化產品投入，提高資源利用效率，實現廢棄物資源化、能源化利用，并在清潔生產中不斷提高農產品質量；增匯型生產，利用耕地、林地、草地等進行固碳，提高碳吸收能力；低碳鄉村建設，創造優美發展環境，大力發展低碳休閑旅游，實現經濟、社會、生態的多重效益。各地在進行低碳農業生產路徑創新過程中，一定要因地制宜，依據資源稟賦及發展條件，選擇恰當的發展模式，也可綜合利用多種發展模式，提升低碳生產水平。
（四）規模經營，夯實農業低碳轉型基礎
農業分散經營，既增加了低碳農業生產路徑創新的成本，也增加了農戶風險，在一定程度上制約了農業低碳轉型。規模化生產對低碳農業比較效益的實現意義重大。為此，我們要積極促進土地流轉，實現規模經營，加快低碳農業技術的規模普及和應用。同時，要進一步發揮農業龍頭企業的輻射帶動，提高農業合作組織規范運行水平，夯實農業低碳轉型的基礎。
（五）加強培訓，提高農業從業者低碳生產水平
農民素質直接影響低碳農業發展。而農業從業人員的素質又受農業教育培訓的極大影響。為此，我們在農業教育方面，要振興發展農業教育，提升農業教育質量，大力培養農村實用人才和新型職業農民。政府要加大投入，加快農業科技入戶工程建設，實施大規模職業技能培訓，打造一批低碳發展意識強、技術水平高的高素質農業從業人員隊伍，為推動低碳農業創新應用奠定人才發展基礎。
作者：王凌 單位：內江職業技術學院
農業生產論文:農業生產中農田水利建設論文
1制約農田水利基本建設的因素
1.1農田水利基礎設施條件差
近年來，我國的農田水利事業得到了很好的發展，但是，其在發展過程中還是存在著和經濟社會發展不一致的情況，在農田水利建設方面出現了勘測、規劃、設計以及經費不配套的情況，同時，在施工過程中經常要面臨比較復雜的施工條件，導致了工程質量差和維修管理活動眾多的問題比較常見，導致農田水利設施出現了輸水效率低，滲漏現象比較常見。農田水利基礎設施比較脆弱，在我國的很多地區，生態條件比較差，而且，水體流失問題比較嚴重，對農業的發展產生很大的負面影響。農業在發展過程中還存在著基礎建設和保障能力不足的情況，很多的貧困地區還存在著靠天吃飯的情況，對農田水利設施進行改進非常必要。農田水利建設中出現了設施老化、河道淤積的問題，對農業經濟和農村地區經濟社會發展起到了很大的制約效果。
1.2農業效率低，農民負擔重
我國農業經濟在發展過程中出現了農民人均耕地少，同時，農業經營比較分散的情況，在相關的技術方面也存在著一些問題，而且，農田水利等基礎設施條件比較差，導致農業生產成本較高。改革開放以后，我國的農村經濟體制進行了改革，在一定程度上，更好的調動了農民生產的積極性，同時，也使得我國的農業經濟發展發生了很大的變化。但是，農業生產過程中還是存在著一些問題，農業發展過程中群體優勢沒有得到體現，對農業的區域化種植以及規模化經營都產生了很大的影響。農業基礎設施建設和管理要和農業科技成果相對應，但是，很多的農業科技成果在應用過程中還存在著一些問題，經濟社會建設過程中出現了將農業用地轉化為工業用地和城市建設用地的情況，這樣就使得農民不得不從事二三產業，即使很多的農民選擇在城市中生活，但是其身份一直無法擺脫。城市建設過程中對農業水資源進行了利用，但是城市化進程中出現了比較嚴重的污染情況，導致了農業水資源受到了很大的影響，為了更好的進行農業經濟建設，農民要投入更多的資金建設農田水利工程。農業生產效率低、農民收入以及農村經濟一直沒有處于良好的循環狀態，導致農業經濟在發展過程中受到了很大的影響。
1.3管理薄弱
農田水利管理方面存在著很多的問題，導致了其產權不夠明晰，同時，在維護管理方面責任沒有得到落實。農田水利在管理方面主要依靠基層鄉鎮水利站來進行，但是，鄉鎮管理體制在改革過程中，水利站出現了被撤銷的情況，這樣就導致農田水利管理方面存在著很大的問題。農業在發展過程中，存在著灌溉價格較高的情況，因此，對農作物產量以及經濟效益都產生了很大的影響。
2推進農田水利基本建設以提高農業綜合生產的策略
2.1農田水利建設要以人為本
開展農田水利建設的最終目標是要保障人民財產生命安全，保障農業生產順利進行，逐步提高人民生活水平。進行的每一項工作，都應緊緊圍繞著根本目標。為此，首先抓好防汛工程建設，將本地區的河流、水庫、山體等危及人民生命財產安全因素，都要進行綜合治理，以保障汛期安全。尤其是堤防工程，更要及早安排資金，使沿線堤防全部閉合，形成一道天然屏障，保護人民和耕地安全。當然，這需要大量資金投入，在資金投入有限的情況下，可先考慮最易出險部位進行治理。只要把本地區的百姓生命財產安全保護好，使大家能夠安心地從事農業生產活動，才能提高農業的綜合生產。
2.2重視工程規劃建設
任何一個好的工程，都與周密細致的規劃設計分不開，要本著對國家和人民高度負責的態度，充分進行前期的考察工作，組織人力、物力作好工程規劃設計，力爭讓每個工程都發揮較大效益，做到物盡其用。對于那些論據不充分，沒有足夠把握的項目，決不能急于上馬，以免浪費資金卻得不到效益。
2.3做好工程管理驗收工作
一個工程建成后，能否持續有效地發揮工作，除了做好規劃之外，最重要的是取決于工程建設管理。這就要求一定要嚴格按照國家工程建設管理相關要求進行操作。首先，選擇一支技術力量雄厚、經驗豐富的建設隊伍。所有的工程任務都有工程隊完成，他所進行的每一個分部工程操作都將最終決定整個工程質量的好壞，的施工隊伍，是工程質量的首要保障。其次，要有～批技術過硬、經驗豐富且責任心強的質量監督隊伍，包括業主代表、監理人員和質量監督員等，他們要本著高度負責的態度，做到目標一致，各盡其責，共同監督工程每一個細部的質量問題，只有經過雙方的共同努力，才能打造出一個精品工程，確保工程的長期發揮，從而加快農業的發展。
2.4加大水利行政執法力度
農田水利基礎設施為保障人民最基本的生產活動而修建，它與農業生產密切相關。對于那些肆意破壞水利設施的行為，一定要嚴厲打擊，決不能手軟。首先要強化執法隊伍建設，整合執法力量。對非法采砂、破壞水土植被、盜取農田水利設施等違法行為，堅決予以打擊，并加大處罰力度。同時還要通過廣播電視媒體進行宣傳教育，讓大家從思想意識上提高認識。
3結束語
農田水利建設對農業生產以及農業發展影響非常大，為了實現農民脫貧致富，要對農業以及農村經濟發展進行重視。國家為了更好的發展農業經濟，同時減輕農民負擔，推出了很多的惠農政策，對農民的生產積極性有很大的提升，為了更好的推動農業經濟發展，對農田水利建設的意義進行重視非常必要。
作者：張學強 單位：東寧縣水務局
農業生產論文:農業生產生物技術論文
一、生物技術在農業生產中具體應用及存在問題
1、生物技術在農業生產中具體應用
現代生物技術是一門集多項頂尖技術與工程原理、信息科學等為一體的綜合性學科。一般來說現代生物技術主要包括以下七項技術：基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術、生物芯片技術。上述七項技術彼此之間是相互聯系，相互滲透的。其中基因工程是核心技術，它能帶動其他技術的發展。因此本研究以基因工程在農業中具體應用為例進行系統研究。
（1）基因工程在植物遺傳改良中的應用
我國基因工程在植物遺傳改良中的應用現狀主要包括抗逆作物育種、品質改良育種和固氮育種等。例如在轉基因水稻新品種培育、轉基因玉米新品種培育和轉基因棉花的研究與產業化等方面都取得了較好的成績。在我國每年植物因病毒、細菌及真菌、害蟲、雜草、旱寒鹽、高溫等因素給糧食作物、園藝作物及經濟作物造成了巨大的損失。隨著我國現代農業生物技術的發展，以上問題也正在一步步解決之中。目前我國已相續培育并成功推廣種植了一些轉基因抗病毒作物、轉基因抗細菌及真菌作物、轉基因抗蟲作物、抗除草劑作物、抗鹽堿作物、抗旱作物、抗寒作物、抗高溫作物等。例如在抗鹽堿作物方面，劉巖、玉慧中等將抗逆基因mtlD和gutD基因轉入植物，獲得了煙草、玉米、水稻等植物的耐鹽堿轉基因株系；在抗旱作物方面，我國科學家把美洲擬碟抗凍蛋白基因轉入番茄，得到轉基因抗寒番茄。此外我國還成功培育了煙草、馬鈴薯、黃瓜、番茄等抗病毒作物和將Bt殺蟲劑晶體蛋白基因與豇豆胰蛋白酶抑制劑基因復合在一起的雙價抗蟲棉。在抗逆作物的培育和推廣方面，可以說我國處于世界經驗豐富地位。
（2）基因工程在利用農作物生產食品中的應用
利用基因工程技術作用于農作物生產食品和食品添加劑主要包括三方面：改進食品原料的品質、改善果蔬采收后的貯藏保鮮性能和開發新型功能性食品。利用基因工程技術可對植物的蛋白質、油脂、淀粉、糖類、維生素等品質性狀進行改良，也可延長果實儲存期和改良食品風味。
2、生物技術在農業生產應用中存在的問題
（1）生物技術研究方面存在的問題
首先，基礎研究比較薄弱。其主要原因：一是由于基礎研究的直接性和可見性成果不是很顯著，所以很多科研人員不愿意扎深根認真從事基礎理論的研究；二是由于絕大多數人都沒有認識到基礎研究的重要性、基礎性和長遠性，所以我國在基礎研究方面的投入更是微乎其微。由此可知我國在基礎研究方面無論是其重視程度還是資金投入和相關政策體制都存在很多問題。其次，應用研究還很欠缺。一方面是由于基礎理論研究的薄弱決定了基礎應用研究的緩慢發展。同時基礎應用研究自身也存在很多問題。比如在植物基因工程育種方面存在如下問題：分離植物目的基因困難，導入外源基因的過程及其控制較為復雜。還有基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術和生物芯片等現代生物技術各分支領域的結合度不高。第三，某些前沿領域的研究相對滯后。雖然我國在轉基因抗蟲棉、轉基因水稻及家蠶基因方面處于國際經驗豐富地位，也參與了一些國際重大的基因組破譯計劃。但是我國所真正擁有自主知識產權保護的專項領域還是比較少的。這主要是由于我國的生物技術前沿領域研究較美歐等發達國家相對滯后。比如說在生物固氮領域研究得不夠深入，影響轉基因效率的各種因素、植物光合作用機理等重大問題的研究尚未突破，特別是生物技術與信息技術、神經科學等學科的交叉綜合研究還沒有引起足夠的重視。
（2）生物技術應用所導致的一些問題
首先，對生態的負面影響。現代生物技術的發展和廣泛應用，為我們解決了許多重大的環保問題，同時也研發出了不少的新型高效環保產品。但是不可否認，由于其技術本身的發展歷程和科學技術在大自然面前的卑微，生物技術的應用也可能引發一些新的環境問題。此外隨著全球未來人口數量的繼續增加，利用抗逆作物轉基因品種擴大農業耕地面積的同時，氮素等農業資源的使用量也隨之加大，造成氮素等礦質營養物質生物化學循環的改變，對水體的富營養化可能具有潛在的促進效應，產生不利于人類和動植物生存和可持續發展的不利后果。可見，生物技術在農業生產中的應用也可能引起降低生物多樣性程度、改變土壤結構、污染環境等導致生態失衡的一系列問題。其次，對食物安全的影響。轉基因食品的安全性問題是潛在性的。主要表現在三方面：一是轉基因食品的毒性問題。在這方面，目前只有一些相關的試驗報道，尚無人體的研究報告。研究者用轉基因食物喂養大鼠，結果有的試驗顯示大鼠的免疫系統受到破壞，有的試驗顯示對大鼠沒有影響。二是轉基因食品的過敏反應問題。假如供體基因的作物具有使某一部分人產生過敏的過敏源，那么將此作物的基因轉移到其他作物，這種轉基因作物便具有引發過敏的能力。三是轉基因食品中的標記基因對抗生素的抵抗作用問題。在這方面，相關研究顯示可能性是比較小的，但是我們也不容忽視。
（3）人才緊缺
根據孟弘等人在《對我國生物技術人才問題的幾點思考》一文中介紹據2012年統計，我國設生物科學、生物技術和生物工程三大專業的高校已從2011年的978所上升至1058所，招生人數在2011年就超過8萬人。目前估計我國生物專業在校生總人數不低于45萬，每年畢業的人數5—7萬。估計到2020年，我國培養的生物專業大學畢業生總數不少于40萬，我國生物技術發展已經具有了很好的技術人才儲備。可知我國生物技術方面人才的儲備還是很充足。可是仍然存在以下問題：一方面人才培養的速度遠遠跟不上人才的需求量；另一方面從國外引進的農業生物技術高端人才更是稀缺。還有我們國家派出到國外學習借鑒的人才也顯得不足。同時在我國，培養既懂科研技術，也知道生產和市場動向的復合型人才體系尚未建立。此外食品安全評估體系人才的培養方案和模式的構建尚未提上議事日程。再者雖然我國生物技術人才的儲備已經很充足了，但是這些從高校培養出來的生物技術人才其畢業后從事農業生物技術方面工作的人占整個生物技術領域的比重比較小。
二、改進生物技術在農業生產應用中采取的措施
1、加強農業生物技術的研究
（1）加強生物技術的基礎研究
由于現代生物技術涉及的領域廣、范圍寬。所以，針對我國在農業生物技術基礎理論研究方面的薄弱，我們應該繼續加強分子生物學、細胞生物學、微生物學、免疫生物學、人體生理學、動物生理學、植物生理學、微生物生理學、生物化學、生物物理學、遺傳學等生物科學基礎理論的研究，同時也要加強與生物技術緊密相關的化學、化學工程學、數學、微電子技術、計算機科學等基礎理論的研究。
（2）注重生物技術的應用研究
在生物技術領域，基礎理論研究的目的是為了更好的服務于基礎應用的研究。所以我們必須將基礎理論的研究與基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質工程、分子標記技術和生物芯片等現代生物技術的基礎應用研究相結合，進行緊密而系統的研究。進而將這些基礎理論與基礎應用的研究同計算機科學、信息科學和微電子技術等相結合而后應用于生物技術育種、生物飼料、基因工程疫苗和功能性食品的開發等農業生物技術重大領域的研發。從基因組測序的研究轉向基因功能探測和蛋白質功能探測的研究。例如，在生物固氮方面，在我國農區的布局上，氮含量高的區域實行豆、禾、經濟作物間套輪作，可緩解和排除氨阻遏的障礙，發揮根瘤菌的固氮作用，實現兩種作物互惠和高產；在有條件的草地發展一定面積的豆、禾、牧草混播種植制度。
2、采取措施避免應用生物技術所導致的負面影響
（1）現代性與傳統性相結合
除了加強生物技術本身的研究、完善相關體制與法規、加大人才培養和資金投入以解決生物技術在農業生產應用中所帶來的一些不良后果、環境問題等，我們還應該把農業生物技術的應用與生態學相結合，把生物技術育種與傳統育種相結合，把生物技術作物種植、養殖與傳統作物種植、養殖相結合。做到充分利用現代高科技術的同時，又順應大自然本身的發展規律。
（2）建立健全轉基因食品安全評估體系
針對轉基因食品對我們人體健康的影響是潛在的和隱性的，我國應建立健全轉基因食品安全評估體系。為此，我們要確立科學客觀的評價原則，既不能以偏概全，夸大威脅，也不能漠然視之，回避轉基因產品可能存在的潛在危險。應投專款、定專人，將安全性問題設立為一項重要課題。從食品安全、生態安全著手，實事求是地個案評估，作出科學的評價，盡快制訂和完善國家生物安全管理的法律、法規體系。使轉基因食品的安全評估落到實處，使老百姓對轉基因食品買得放心、用得安心。一方面我們要科學合理地應用生物技術，建立健全相應的法律、法規體系和管理機構，加強轉基因生物的進出口管理。另一方面我們要加強、擴大科普宣傳，提高全民對轉基因食品的安全意識。
3、加大人才的培養
我們不僅要加強農業生物技術研發人才的培養，以彌補我國農業生物技術科研力量的薄弱。同時我們還要在有機會的科研院所、生物技術公司派出一部分科研人員到國外學習、借鑒。對沒有機會的科研院所、生物技術公司，也要爭取創造機會選派有關人員到國外學習和借鑒。當然我們還需要從國外引進農業生物技術方面的高端人才。特別是注意培養既懂科研技術，也知道生產和市場動向的復合型人才。還有食品安全評估體系人才的培養也是其重要的一方面。此外相關機構部門應該出臺一系列鼓勵、支持的政策和措施，以便更多的生物技術人才更好地為農業生物技術效力和服務。
作者：張建學 單位：安平縣農牧局
農業生產論文:農業生產生態農業論文
一、數量與質量的關系
數量與質量的辯證關系反映了發展生態農業的必要性。只有發展生態農業才可以實現數量安全與質量安全的較好統一。當基本的溫飽解決后，人們追求高質量生活的需求升級，必然助推以生態農業為主的農業發展方式的升級。在處理數量與質量關系上，追求量的同時，要按生態農業的標保質的要求。可以選擇從滿足基本質量安全的生態標準，向較高水平的生態標準分類發展不同質量級次的生態農業。
二、市場與政府的關系
生態農業發展的直接主體是農業生產經營者。在開放的市場經濟環境下，市場決定人們的行為選擇，農業生產經營主體是否選擇生態農業的發展方式，其決定因素仍然是市場，農業生產經營中的資源配置也必須遵循這一基本規律。基于這一點，發展生態農業要順“市”而為。當前發展生態農業的需求已初現端倪。生態農業經營者在面臨傳統農業生產的自然風險和一般市場風險外，也會面臨環境污染的生態風險，特別是他們精心營造生態產品的異質化、策劃生態產品的市場細分時，還會面臨其他不法經營者的道德風險影響。為維護統一的生態環境和市場環境，需要政府發揮相應作用。首先政府要加大環境保護力度，對環境污染實行零容忍，對農業面源污染提供公共治理服務。其次制定農業安全生產標準，切實加強農業產品質量監管，完善從田間到餐桌的監督鏈條，破解市場主體因“囚徒困境”引發的道德風險問題。三是通過無公害產品、綠色產品和生態產品的標識認證，保護不同級次生態農業品牌，讓農業生產通過更加生態的方式而有利可圖。在發展生態農業方面處理好市場與政府的關系，就要讓市場與政府各司其職，互補而不跨界。從這方面看，生態農業發展應該是多元主體共建的過程。
三、技術與制度的關系
不同生態農業理論都共同強調可持續性、安全性、自然屬性。其宗旨和目的是一致的:在潔凈的土地上，用潔凈的生產方式生產潔凈的食品，以提高人們的健康水平，協調經濟發展與環境之間、資源利用與保護之間的關系，形成生態和經濟的良性循環，實現農業的可持續發展。不管生態農業的發展存在返璞歸真的趨勢，強調回歸自然，還是以一種純粹的生態農業觀，反思化學農業和石油農業的危害，強調去化學、去石油化傾向，技術視角的生態農業仍然是生態農業發展的自然科學基礎，反映了生態農業發展必須遵循的一般自然規律。在生態農業發展的實踐中，現代技術的應用也是無處不在，如各種自然生態鏈的恢復和完善技術、環境治理技術、生態循環技術、節水技術、轉基因監測技術、環境監測技術、生態植保技術等等。但是某些技術的使用如果不當，也會帶來負面效應。現代生態農業發展離不開技術的正確運用。盡管如此，促進生態農業發展更要注重相關制度建設，同時技術的發展和應用也需要良好的制度環境。除了技術外，生態農業發展需要制度基礎。生態農業生產主體的培育需要綜合的制度變革，如土地制度和戶籍制度的協同推進，這將有利于各種要素和資源的合理流動和組合，有利于新型農業經營體系的構建和完善，有利于通過適度規模經營來發展生態農業。同時要轉變政策思路，按照微觀機制重于宏觀統籌的原則，以恒產促恒心的方式，提高微觀主體對環境保護的主動性和積極性。將現代技術與傳統農業有機結合，也需要相應的扶持政策，推行生態效益補貼，完善森林、草原、濕地、水土保持等生態補償制度，形成正向激勵，以提升發展生態農業的積極性和技術應用水平。對于濫用技術從事農業生產的行為，更需加強反向約束的制度建設，讓違法違規者得不償失。
作者：聞新國單位：中共鄂州市委黨校
農業生產論文:農業生產低碳經濟論文
一、現代農業模式下的農田管理模式給碳排放和碳增匯帶來的影響
（一）現代農業種植方式給碳排放和碳增匯帶來的影響隨著經濟不斷發展，現代農業的種植方式主要以精耕細作為主，以不斷提高單位面積內農作物的產量和質量，從而滿足人們日益增強的物質文化需求對糧食產量提出的要求。現展中，充分運用先進的農業生產技術和科技技術，提高耕地的復種指數，已經成為提高農業產量的重要手段。例如：我國農業生產中常用的一年兩熟種植方式、一年三熟種植方式和兩年三熟種植方式，仍然蔬菜種植中采用的還有一年四熟的方式，大大提高了農業產量。總的來說，現代農業種植中，通過在相同的土地面積中反復種植不同的農作來增加農作產量，已經成為提高耕地使用效率和提高農業生產水平的重要途徑。但是，對一定面積的耕地進行反復耕作，采用過多農藥和化肥等，在快速提高農作物產量的同時，會使土壤中的碳被迅速排放和六十，給耕地以后的長期使用造成極大影響。
（二）現代農業耕作方式給碳排放和碳增匯帶來的影響在農田生產中，二氧化碳的排放與農作物的生長速度有著直接聯系，而農業耕作方式的選用，會直接影響土壤中二氧化碳的排放，因此，選擇正確的農業耕作方式非常重要。目前，現代農業耕作方式是深耕翻土和精耕細作，通過農業機械來完成各種操作。根據相關研究顯示，反復耕種會使用農業機械會直接影響土壤中二氧化碳的排放量，并且會破壞土壤中的團粒結構，使有機物得到分解，從而影響二氧化碳的釋放量。隨著經濟不斷發展，農業耕作方式的研究還需要不斷深入，才能促進農業生產體系更加完善。
（三）現代農業灌溉方式給碳排放和碳增匯帶來的影響現代農業的灌溉方式，使農業產量得到大大提高，同時使土壤的有機碳等得到有效保持，是農業持續發展的重要途徑。尤其是在進行水稻的栽種時，對水分供給進行合理、科學的管理，可以有效調整土壤中甲烷菌的活性，從而抑制水稻的碳排放和增加稻田的碳累積。但是，現代農業灌溉中，各種機械設備和電力設施的建立，使碳排放得到一定增加，因此，合理使用灌溉方式，是現代農業生產中節能減排的重要途徑。
（四）現代農業外來工業品給碳排放和碳增匯帶來的影響現展中，現代農業的外來工業品主要是農藥、化肥和生長劑等，可以大大提高農作物的碳排放，并且，對土壤中的碳累積也會造成一定影響。根據相關調查顯示，化肥在幫助農作生產的過程中，可以使土壤表面的生物量不斷增加，從而對碳吸收和合成起到一定積極作用。與此同時，化肥還能使土壤中的有機碳含量有一定性的增加，但是，長期使用會使土壤碳化，從而降低土壤中的有機碳總量，最終出現有機質老化情況。由此可見，現代農業外來工業品的使用，會大大增加碳排放。
二、低碳經濟視角下農業生產的技術體系和模式選擇
對現代農業生產技術和耕作方式等進行研究，低碳經濟視覺下的農業生產發展模式應以如下幾種技術體系和模式選擇為主：以生物技術和物理防治為基礎的綜合病蟲害防控技術體系和管理模式、以當地生產生活廢棄物利用為基礎的生物質能源開發利用技術體系和管理模式、以種養加結合為基礎的循環農業技術體系和管理模式和以免或少耕栽培和休閑或輪作為基礎的地力培養技術體系和管理模式四種，以有效提高農業產量，促進農業生產體系更加完善。其中，以生物技術和物理防治為基礎的綜合病蟲害防控技術體系和管理模式，是以生物的方式進行病蟲防害、提高農作物生長速度等，從而降低農業生產給生態環境帶來的營銷；以當地生產生活廢棄物利用為基礎的生物質能源開發利用技術體系和管理模式，是以農作物中的材料作為生產添加劑使用，如秸稈可被肥料化來直接幫助農作物生長、調節土壤的營養成分；以種養加結合為基礎的循環農業技術體系和管理模式是通過延長食物鏈或者采用食物鏈加環技術，使農業生態系統的物質和能量形成閉合狀態，從而提高農業產量和生產效率，達到降低碳排放的目的；以免或少耕栽培和休閑或輪作為基礎的地力培養技術體系和管理模式，是不經常對一定面積的耕地進行翻種、中耕等，采用小播種或移栽的方式，并將農作物的秸稈作為肥料的方式。通過相關研究調查顯示，采用合理的方式對統一塊耕地進行反復種植，而不經常耕地，可以使一定面積內的光能得到最有效利用，從而提高綠色植物合成有機物的總量，并且，可以增加耕地的覆蓋強度，使水土流失、風蝕和水蝕給耕地帶來的影響降到低。與此同時，這樣的種植方式，還可以不斷增加土壤中的碳累積，使土壤的營養成分變得更加豐富。因此，采用這種方式，可以有效減少農業生產的工作量、增加碳增匯，從而提高一定面積耕地的農作物產量。
三、結束語
綜上所述，隨著高科技信息技術的不斷發展，現代農業生產技術體系和模式的選擇，必須以低碳為主，合理、科學的運用先進農業生產技術，才能有效改善生態環境，從而在保障農業產量的同時，促進現代農業可持續發展。
作者：孫曉宇單位：內蒙古赤峰市寧城縣大城子鎮人民政府
農業生產論文:農業生產論文：生物科技在市域農業的運用探究
本文作者：鄧坤作者單位：阜陽市農業技術推廣中心
存在問題
1研發薄弱
目前我市缺乏以現代農業生物技術為主的研發團隊，僅有很少的幾個單位極少數人員從事農業生物技術的研發，社會力量更是寥寥可數，科研成果也相應很少，如此薄弱的研發基礎與農業大市極不相稱。
2推廣滯后
目前全市生物技術推廣工作依靠政府或農技部門，不能形成推廣合力，從事生物技術推廣的人員是少之又少，要么是短期項目推廣，要么是極小的社會小團體或個人的推廣。由于推廣力量較弱，各種技術推廣就較為滯后，推廣效果就大打折扣。
3投入偏少
我市由于財政困難，投入農業的資金本來就不多，投入農業生物技術領域的資金就更少。且投入方式以短期項目為主，項目完成，投入結束。近些年的發展主要靠社會力量的投入，與其他方面相比，社會資金投入也不大。
發展對策
針對我市面臨人口、資源、環境、經濟等方面壓力越來越大的趨勢，為了轉變落后的農業生產方式，我們必須以市場為導向，改變觀念，加快建立健全科技服務創新體系建設，引導激勵社會投資，注重龍頭企業的培育和發展，提高生物技術產業的競爭力，充分發揮現代農業生物技術的巨大作用，又好又快地推動我市農業發展。
1提高認識，加強領導，強化宣傳，營造社會人人支持氛圍
利用一切手段開展與現代農業生物技術相關的宣傳工作，大造輿論，提升大家對生物技術的認識、了解程度，營造人人關心、人人支持的社會氛圍。通過宣傳，改變落后觀念，樹立現代生物技術是新世紀農業科技革命最為關鍵的出發點與落腳點。生物技術及其產業的發展是一項系統工程，僅靠某個部門或地方是難以實現的，必須充分發揮政府的系統整合和組織協調功能，建立科學高效的領導體制，實行黨政齊抓、上下聯動的工作格局，才能真正促進生物技術的發展。
2制定優惠政策，加大資金投入，打造生物技術產業發展的優良投融資環境
目前國家對生物科技的發展給予了高度重視，國務院專門成立了“國家生物技術研究開發與促進產業化領導小組”，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006－2020年)》將生物技術列為重點發展的前沿技術。參照國家規劃，要因地制宜，及早編制我市中長期發展生物技術及產業規劃，盡快制定優惠政策，出臺對生物產業化項目和生物產品提供稅收優惠政策和財政補貼政策。加大財政資金投入，增加預算內資金，增加相關基建資金，建立農業生物產業發展專項基金，支持重大農業生物項目建設，提供銀行信貸支持，建立農業生物專項貸款，積極尋求資本市場的支持，充分利用投融資渠道，以多種形式解決農業生物產業發展資金問題。積極引導和鼓勵一些中小企業實行聯合、改組、改造，實現大投入、大擴張、大發展，培育出一批規模大、技術含量高、市場開拓能力強、帶動范圍廣的龍頭企業，以龍頭企業帶動基地建設，以龍頭企業帶動農民增收。
3加快構建技術支撐體系，提高科技創新研發能力
建立高水平的農業生物科技創新體系至關重要，建成一批具有水平的農業生物技術科研機構，重點加強技術開發研究，提高原始性創新能力。加快建立開發農業生物技術的公共平臺，著力解決推動農業生物產業發展的重大共性技術和個性關鍵技術，整合、培養和造就一大批高水平的研發和管理隊伍，使農業生物科技研發水平達到或接近國際國內先進水平。要重點支持基礎性、戰略性、前沿性和前瞻性生物技術的研發，逐步建立適應農業生物產業要求和符合農業生物科技創新規律的體制和運行機制，為創造出更多擁有自主專有的知識產權提供堅實的技術支撐。
4完善服務體系建設，促進推廣應用
一是加強公益性技術服務體系建設，在做好技術指導和技術示范的同時，加大公共技術培訓。二是創建信息服務體系，打造信息交流平臺，規范信息的采集與，做到真實、、及時、先進。三是加強市場監管體系建設，物質投入與產品銷售都離不開市場，監管到位，杜絕假冒偽劣現象出現。四是加強物流服務體系建設，現代各方面經濟建設都離不開物流，物流越暢，發展越快。五是組建多元化社會化服務體系，通過政策扶持和市場引導，鼓勵各種社會力量投入服務體系，形成政府與市場互動發展新局面。
農業生產論文:農業生產環境成本試析論文
摘要：農業環境成本是指在農業生產過程中為控制對環境的損害而付出的代價以及最終給環境造成的實際損失。由這個定義可以看出，最初的環境成本特指企業的環境成本，主要是指工業企業。隨著農業生產的環境問題越來越突出，人們的目光已經由工業領域擴大到農業領域，研究農業生產的環境成本問題。
關鍵詞：農業生產、環境成本問題
1農業環境成本的內容
農業環境成本與企業環境成本是兩個不同的概念，根據聯合國國際會計和報告標準政府顧問專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》：“環境成本是指本著對環境負責的原則，為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本，以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。”由此可見，企業環境成本是企業內部成本核算的一個方面，是企業的實際成本支出，屬于會計范疇；農業環境成本不僅包括預防性的成本支出，更重要的是分析農業生產行為實際對環境造成損害，是整個社會共同承擔的環境代價，屬于公共環境經濟問題。農業環境成本可以分為直接成本和間接成本，直接成本是指農業生產本身所產生的環境成本，間接成本是指上游與下游產業所產生的環境成本，如化肥、農藥的生產，以農產品為原料的加工企業因使用原料的特殊性所產生的環境成本，如皮革加工、秸稈造紙等。根據不同的生產部門，農業環境成本還可以分為種植業環境成本、畜牧業環境成本、水產業環境成本等。本文所分析的農業環境成本是指種植業部門的直接環境成本，包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
2農業環境成本的核算方法
核算環境成本的方法很多，如預防費用法、恢復費用法、生產率變動法、機會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環境成本，可以選擇不同的方法進行核算。
2.1動植物資源成本核算
動植物資源的減少，其造成的損失是無價的，同樣，各種動植物資源的恢復和保護也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環境成本可以采用恢復費用法和維護成本法。
恢復成本取決于恢復的面積和單位面積恢復的費用，恢復費用的具體費用包括土地費用、勞動力費用、動植物資源引進培育費用和相關的技術費用等。其中動植物資源的引進培育費用是關鍵，對植物的稀有程度越高，費用就越大，一般常見的資源引進，費用很低，甚至不需要具體的費用。恢復成本既可能是一次性的，也可能是長期的，但保護成本是長期的，同樣道理，動植物資源的稀有程度越高，保護的費用就越高，常見的動植物資源只需保障其生產空間，一般不需要額外的保護費用。相反，如果需要對野生動植物生長進行控制，費用另當別論。
2.2土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種，一是恢復費用法，即將土壤的自然生產能力恢復到一定水平的費用；二是生產率變動法，選擇不同地區或同一地區不同年份，核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產率變動所產生的凈收益差異(E)。
式中，P為產品價格；Q為產量；C為單位成本；i為產品種類。
使用恢復費用法計算土壤資源成本，關鍵在于選擇恢復土壤自然生產能力的方法和要求達到的技術指標。如果采用休耕的方法，其成本就是正常耕種的凈收益，如果采用種植綠肥等方法，在以上基礎上，其成本還應該包括種植綠肥或其他方法所產生的凈費用。
由于技術進步等因素的干擾，采用生產率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的，因此可以通過單獨測量化肥的超正常施用量，判定土壤資源的環境成本。首先是確定在現有技術水平條件下，單位面積凈產值較大時化肥的最小施用量，然后計算化肥實際施用量與最小施用量之間的差額和相應的價值，將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環保手段的費用，就是使用化肥而產生的土壤資源成本。
如果替代費用超過減少化肥施用節省的成本，就會出現替代不經濟，所以替代品的經濟性和環保性同等重要。用同樣的方法可以核算農藥投入對土壤所造成的環境成本。事實上，無論化肥和農藥的投入量如何減少，都不可避免地會對土壤造成一定的損害，關鍵是把這種損害控制在一定的水平，一是可以由土壤自身進行修復，二是可以通過其他比較經濟的技術手段實現修復。
2.3水資源成本核算
水資源環境成本有三項內容，核算也分三個方面。
核算水資源的浪費成本，關鍵在于確定水資源的價格、節水灌溉的用水標準以及相應所增加的灌溉設備費用，如果價格較低，水資源的浪費就是經濟的。提高水價，水資源的環境成本就會由外部成本轉化為內部成本，節水灌溉的經濟性就會增強。
2.3.2地質災害損失的核算
在我國北部平原地區，農業灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴重超采，目前在山東、河南、河北等19個省區共形成了59個漏斗區。并引發了比較嚴重的地質災害，如地陷、裂縫等，造成了一定的經濟損失。地質災害損失的核算，一是通過調查統計計算已經造成的經濟損失，二是預測災害發生的概率和將來可能造成的損失。
2.3.3水污染環境成本的核算
農業生產對水資源造成的污染主要來自化肥、農藥、除草劑的使用，因此水污染環境成本的核算方法與土壤資源的環境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強，水資源的污染會進一步對動植物資源和人體健康產生危害，由此造成的二次污染和損害的核算，可以分別參考動植物資源的環境成本核算和生命與健康成本核算。
2.4大氣污染環境成本核算
2.4.1溫室效應的成本核算
農業生產的溫室效應損失=溫室效應造成的凈損失×農業生產對溫室效應的負責系數
農業生產對溫室效應的負責系數=農業生產N[，2]O排放量占N[，2]O總排放量的比例×N[，2]O對溫室效應的負責系數
2.4.2秸稈燃燒的環境成本核算
首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目，如交通事故、高速公路關閉、飛機停飛、火災等，其次統計和計算相關項目的實際經濟損失，將這些損失合計就是秸稈燃燒的環境成本。其中涉及生命與健康方面的損失，核算方法參見關于生命與健康成本的核算。
2.5生命與健康成本核算
在生產中與農藥的接觸對人體會產生不同程度的危害，可以致病、致殘甚至致亡，相應發生的醫療費、誤工費，以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經濟損失，都屬于生命與健康成本核算的內容。與農業生產不相關的行為，如服藥自殺所造成的損失不是環境成本核算的內容，精神損失由于沒有統一的標準且難以衡量，也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。
人力資本法也叫工資損失法，它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻，并以此來估算生態環境變化對人體健康影響的損益。
進一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本：
式中，R[，j]為農藥對傷殘的負責系數；Y[，0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標準期望壽命表”)；Y[，j]為第j人的實際年齡；E[，j]為勞動能力損失系數(死亡者系數為1，傷殘者根據傷殘輕重確定，具體可參照GBD傷殘等級分類)；W[，y]為年人均收入；D[，j]為年陪護費用。
3農業環境成本的控制
3.1維護土地的多樣性
目前，農村土地耕地化現象非常嚴重，不僅邊邊角角都被利用，就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴重的后果，一是使許多動植物失去了生存的空間，農作物一統天下，不利于生物間的競爭與進化；二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴重，農作物的耕種具有很強的季節性，在春播與秋播期間，地面沒有任何植被覆蓋；三是提高了旱災與澇災的成災率，因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地，排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題，我們在保護耕地的同時，一定要保護農村土地的多樣性，林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護，對池塘、河道、溝渠進行規劃，禁止耕地對其侵占。提高農作物的產量，應該主要依靠技術與資金投入，而不是耕地面積的無限制擴張。
3.2科學施肥，減少無機肥施用量
使用測土配方施肥技術，避免化肥的盲目使用。發展復合肥、生物有機肥，壓縮無機肥的施用量。生物有機肥技術是以畜禽糞便為原料，以秸稈、豆粕等有機廢棄物為輔料，配以多功能發酵菌種劑，通過連續池式好氧發酵，使之在5～7天內除臭、腐熟、脫水，最終成為高效活性生物有機肥。有機肥內含有多種有益微生物，能不斷釋放出植物生長所需的營養元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外，還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團粒結構，提高土壤保肥、保水、保溫能力，減少病蟲害，改善作物品質。施用有機肥料的土地比施用傳統化肥的土地一般增產10％以上。現在，生物有機肥的生產技術比較成熟，市場供不應求，發展生物有機肥，可以實現經濟效益和生態效益的雙贏。
3.3發展生物農藥和物理捕蟲技術
生物農藥是指利用生物資源開發的農藥，包括植物農藥、微生物農藥和抗生素等，生物農藥具有對人畜的毒性較小不污染環境以及病蟲不易產生抗藥性等優點。由于技術上還存在一些問題，生物農藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約，許多生物農藥的有效成分為活體微生物，其產品制劑化技術要求高，而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后，致使活體微生物農藥的制劑化成為生物農藥發展的一個瓶頸。因此要加強技術攻關，使生物農藥產業不斷取代化學農藥，成為農藥的主體。同時，應重視物理捕蟲技術的普及和應用，如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據昆蟲趨光的天性，在其成蛾期間，在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈，殺蟲效果不亞于使用農藥，并且沒有污染，還可以大大節約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產中推廣頻振式殺蟲燈技術，全市目前已應用頻振式殺蟲燈3000多盞，控制果蔬面積6000多hm[2]，每年可減少農藥使用150t，節約成本上百萬元。
3.4推廣與普及節水灌溉
根據預測，到2030年我國農業用水將短缺600億～700億m[3]，推廣和普及節水灌溉勢在必行。截止到2002年，全國節水灌溉工程面積只有2000萬hm[2]，約占農田有效灌溉面積的36％。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm[2]，管道輸水灌溉面積150多萬hm[2]，噴灌面積230萬hm[2]，微灌面積30萬hm[2]。節水效果越好的方式，其應用面積越小。發展節水灌溉，一要解決技術問題，開發和推廣適合不同地區使用的節水灌溉設備與技術，在華北平原地區，應推廣和普及管道輸水灌溉技術，在城市郊區，發展噴灌和滴灌技術等。二要解決制度問題，建立農業用水的市場機制，有償用水，利用價格杠桿，使農民自覺使用各種節水設備。
3.5建設農村生態文明
農業環境成本的控制是一項綜合性的系統工程，在農村建設生態文明，是實現人與自然協調發展的必由之路。
政府應適時引導，通過示范、教育，推廣和普及生態文明的知識，同時通過支持具體生態項目的建設，推進農村生態文明，農、林、牧、漁發展，維護土地利用的多樣性，利用有機物的投入發展農業。禁止秸稈燃燒，實現秸稈的綜合利用。加強面源污染的防治，改善水體和大氣環境質量。發展小沼氣工程，實現循環經濟。超級秘書網：
農業生產論文:農業生產循環經濟論文
一、邢臺市發展農業循環經濟的必要性
（一）人均耕地數量持續減少、后備資源不足
近年隨著臺市經濟快發展、人口量斷增，市化進程快、大工程項目建增，使大量耕地轉為居民點企業工礦用地，人占有耕地面積逐年減少，土地日益為稀缺資源，其平原地土地備資源有，人地矛盾，為會經濟發展瓶頸。
（二）水資源短缺、水環境污染嚴重
臺市多年平人水資源占有量為220m3，于全人水資源占有量十分之，全省人占有量70%，資源極度缺水。地表水資源先天足，其部平原縣水資源重短缺，水資源需求量遠超過水資源可用量，用水缺口較大，除別水年份外，大多年份地表水資源量已全部耗用，地水資源維持需水量主水源，造地水重超采，近三年平地水超采量6.77億m3。臺市境內河流為季節性河流，除引黃濟津渠（清江）外，其他河流接納市污水和工業廢水，天徑流。2011年監顯，境內河流水質除七里河外為劣Ⅴ類，主污染物為化學需量、生化需量、總。
（三）農業生態環境惡化
為高產、人地矛盾，臺市農業生產過程中，長期大量使用化肥、農、地等農用化學。2011年，單位面積化肥施用量為564.97kg/公頃，為規定施用量上標準2.5倍；化學農施用量為13.49kg/公頃，其中僅10%能夠附著農作物上；地面積達臺市耕地總面積15.4%，其中使用量42%殘留農田里中。過量施用農用化學，使大量有毒有害物質土壤中殘留，土壤板、構破壞、肥力降，農業生環境惡化。于合理農業耕種、濫砍濫、毀開荒等原因，臺市土地沙化、水土流失、土地堿化等生環境問，2011年全市有水土流失面積19萬公頃，堿地面積4.7萬公頃。
（四）資源再利用率低、浪費嚴重
臺市大多民沒有意農業廢棄物“放錯地資源”以及對其進循環用重性，對農業廢棄物隨意棄，既造環境污染，又資源大浪費[3]。例如：農作物秸稈可作為牲畜飼、沼池原、食用培養等，農大多秸稈被接焚燒處理；畜禽可作為飼、沼池原、等，農對畜禽處理大多露天堆放，如此既浪費資源，又污染環境。
（五）產業鏈短、經濟效益低
農產通過期工，才能較高經濟效益。于等因影響，臺市農業生產大多保留著傳統粗放生產，產外向化積極性高，上農產深工企業規小、量少，深工程度低，渠道窄，大多農產經工只經級簡單工就進，產業鏈短，產附值低，經濟效益低。發展農業循環經濟，對地農產進深次、多元化工，延長產業鏈，能現農業生產增產增效。
二、邢臺市農業循環經濟模式構建
根臺市農業生產特點、資源環境條及生農業發展現狀，可構建以農業循環經濟，促進臺市農業持續、康發展。
（一）農作物秸稈多級循環利用模式
農作物籽收，剩余秸稈中含有大量營養物質，蘊藏著富能量，通過工處理可現資源化、能源化、飼化、肥化用，減少農中大量焚燒秸稈產生大污染，廢為寶。根臺市秸稈生產狀況和農業生產條，農作物秸稈可經粉碎接田過腹田、用作飼、作為食用進多級循環用。
（二）畜禽糞便資源化利用模式
主通過定技將畜禽進處理，肥、飼、能源等，減少畜禽隨意堆放對環境造污染，現循環用。肥化用主將畜禽接田通過堆漚田，畜禽通過堆漚處理腐熟，僅能殺死病原生物，且含有大量有質和富、碳、鉀及量元等營養物質，品質有肥，施用可增土壤肥力，高作物產量和質。飼化用主用發酵畜禽養蚯蚓，中白質、礦物質、維生、糖類和粗脂等通過蚯蚓化統，種酶作用，能分轉化易于畜禽用高動物白飼。能源化用主將畜禽作為沼池原，進厭發酵處理，清污染沼能源。
（三）農戶庭院循環經濟模式
農庭院循環經濟指生學、生經濟學等本原理指，充分用農前院落、頂及周圍閑散土地，以沼為紐帶，將庭院種業和養業合起，現庭院物質循環用。農可用豬舍建沼池，豬舍上養雞，庭院種蔬菜、樹，頂種蔬菜、放能熱水。雞掉入豬舍喂豬，豬、人排泄物及生活垃作為沼池原生產沼，沼可供農庭炊事、照明，沼渣喂養蚯蚓，蚯蚓喂雞，沼渣、沼可作為蔬菜、樹肥，水、菜水可用作灌水。此可充分用庭院空間、人地矛盾，決農問，增農收入，善農庭院環境。
（四）種養加結合模式
種養合主用種業優，進農產主食作物深工，工過程中產生腳用于發展養業，養業產生畜禽用種業[4]。建立種養合，使種業、養業、工業聯合整體，增產附值，高經濟效益，使全市整體優發揮，種、養、業間良性循環。臺市中、東部平原區種產品主是小麥、米棉花，下面以米為例說明種養加模關。
（五）林牧糧復合經營模式
臺市部以山丘陵為主，由于人為活動頻繁，成破壞，水土流失嚴重，環境脆弱。根區際產條件，合主適宜作物，合理模應是林果為主、牧糧為輔，遵循因制宜原，宜林林、宜牧牧、宜糧糧，林果牧糧相促進，合理利用山資源，有效控制水土流失，多種營，、濟協調發展。在比較平緩土上建設本，發展大林種。在山坡水土保持被恢復措，山頂海拔高峭種用材林；山間相對平緩可等高種板栗、等果，下間種牧草進雞、兔、等牲放養；山緩坡等高種蘋果、梨等果，下可間種谷、黃等旱糧作物，沿河溝水源足可間種蔬菜。用材林產材可用來制作板材、紙張；果出果品可接、加工果、罐頭、果片等；牧草、、作物產品、間其他物果品加工產果渣可作為牲飼，牲可為林、牧草作物供有肥，資源循環利用。
作者：趙彥紅 趙曉紅 單位：邢臺學院 首都師范大學資源環境與旅游學院
農業生產論文:農業生產全程農業機械化論文
1如何開展農業生產全程農業機械化，保障農民利益
其次是農機研發人員對農機技術要進行革新。研發部門要接納有想法、有主見的賢才志士，在原有技術的基礎上，對農機技術加以改善，爭取在農機作業技術上取得新突破，并應用在傳統播種機、插秧機、收割機等相關設備上。對農機的改良也要因地制宜，根據當地的實際環境，選擇適宜的農機，讓農機作業發揮作用。農機研發的過程要科學制訂規劃，同時政府相關部門加大政策扶持，加強監管力度，確保新農機、新技術的順利研發，繼而帶動糧食作物生產的全程機械化。
2對農機技術進行地域推廣
首先可以對地區的農戶進行思想弘揚，將先進的思想帶到農民當中去，讓一些思想未能及時轉變的農戶也能切實體會到現代化農機作業能給他們生活與作業上帶來的便利；其次，要定期開展示范工作，這一環節必不可少。思想上的轉變只是農民愿意接受新鮮事物，但并不代表可以認同。政府部門可以派遣農機技術人員帶著示范農機到地方鄉村進行農機演示工作。農機的示范工作是對技術突破的肯定，同時又能夠讓務農人員深切體會到農機進行作業是極其方便的。必要的時候，也可以讓農民自行體驗，親身體會的感覺會更加具體、更加真實，這樣也就更加容易得到農民的普遍認可，對地方全程農業機械化工作的開展也就并非難事。
3農機的后期維護工作非常重要
農機在使用過程中會出現許多狀況，包括機器零部件的破損、農機無法啟動、農機沒有得到適當保養出現遲鈍現象等，這些問題會影響農民的正常農業生產。這就需要有關部門組建合理的后期維護團隊，可以讓他們有規律地對農戶家的農機進行維護保養工作，或者將相關維護農機的常識與農民進行說明，防患于未然，盡量降低農機出現問題的概率。同時，如果農機出現問題，維護團隊需要能夠對問題進行解決亦或提出合理的相關解決方案，讓農民不必為了查找原因而手足無措，這樣才會讓購置農機的農民心里有底，同時也會對農機作業更加的信賴，讓后續新型農機可以順利推廣，帶動當地農業發展。，還有值得注意的一點是要認真貫徹相關法律法規，認真貫徹《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》以及當地農業機械管理條例等法律法規，深入開展農機管理工作規范化建設活動。切實加強對插秧機、播種機、聯合收割機等農業機械及其駕駛、操作人員的管理服務，嚴格落實農機安全生產責任制，依法加強對農業機械的安全監管。目的是要對農機工作人員安全給予保障。因此，有關部門要適時開展農機安全專項治理活動，嚴厲打擊無牌、無證，帶病作業、“黑車非駕”、私自改裝等違法行為，確保農機安全工作。對農機管理隊伍正規化建設進行大力扶持，不斷提高依法行政能力，進一步規范地方農業機械市場秩序，切實維護農機工作人員的合法權益。
4結語
總之，促進地方全程農業機械化，是有路可循的。有效舉措以及規劃過程主要是領導力、執行力要及時跟上；其次對確保農機技術要有所突破，有所革新；對新技術農機要進行大力宣傳并且開展示范工作；對農機的善后工作要有保障，讓農民切實體會到農機技術的方便。
作者：高繼平 單位：公主嶺市秦家屯鎮農機技術推廣站
農業生產論文:農業生產與農業發展論文
一、西藏中部
包括三江中段——雅魯藏布江中游——阿里南部等地區，屬高原溫帶氣候。其特點是太陽輻射強，積溫少、暖季溫度不高。由于東濕西干，東部有較大面積森林分布，為我國重要的后備林區。西部為山地半荒漠、荒漠草原，生產力較低。中部雅魯藏布江河谷是西藏主要農區，氣候半濕潤至半干旱，是目前我國喜涼作物高產紀錄不斷涌現的地區。從拉薩、日喀則、江孜等地的農業氣候資源來看，年總輻射量190千卡/厘米2以上，日平均氣溫≥0℃積溫2000—3000℃，最熱月平均氣溫12—16℃，年降水量300—400毫米。這種強輻射和較低溫度、半干旱的氣候條件，也可能是高產的重要因素。美國和秘魯的古士各河谷一些干旱和高海拔地區，具有很強的光照條件，雖然有效地進行光合作用的溫度偏低甚多，但單季玉米的產量一般高于低海拔地區，只不過生長期較長，這和西藏的情況差不多。
二、遼闊的羌塘高原
平均海拔在4500米以上，屬高原亞寒帶和高原寒帶氣候。最熱月平均氣溫大部分地區低于10℃，年降水量東南部為200—400毫米，是良好的天然草場；西北部為60—150毫米，為高寒半荒漠、荒漠草原，牧草低矮稀疏，不適宜開發利用。在西藏的主要農業自然資源中，天然草場占全區總面積的92.9%，僅次于新疆，居全國第二位；森林占6.8%，僅次于黑龍江，居全國第二位；耕地甚少，僅占0.3%，但冬小麥、青稞、油菜籽等單產為全國較高。各地因基礎和條件不同，發展方向不一樣。藏東南的熱帶、亞熱帶山地，可因地制宜發展水稻、玉米和茶樹、柑桔、香蕉等糧食作物、經濟乍物和水果，以豐富和提高當地人民群眾的生活。藏東南的森林，具涵養水源、調節氣候的功用，應有計劃的采伐和撫育，發揮以林護牧的作用。雅魯藏布江中游河谷為牧區中的農區，具備高產條件，應大力培養高產典型，多生產糧食和飼料，以促進牧業發展。廣大天然.草場的利用，應注意合理輪牧，避免負載過重引起草場退化，使生態系統失去平衡。綜上所述，西藏生態環境獨特，農業自然資源相對集中，不僅是我國五大牧區之一，也.是重要的后備林基地和一季喜涼作物高產地區。堅持以牧業為主、農林牧結合的發展方向，充分發揮人的主觀能動性和自然資源、特別是氣候資源的生產潛力，對提高農業生產水平具有重要意義。
三、西藏農業的未來發展之路
在上文中我們論述了西藏地區的農業生產發展條件，在此基礎上我們針對西藏農牧業自身的發展提出以下發展建議：
1、完善農業基礎建設，建立合理的農田灌溉制度對于農業發展而言，水利是必不可少的，尤其對于西藏地理條件而言，水利設施的好壞直接決定農業發展。所以必須要興修水利以提高農地保灌率，平地筑田以保持水土，改土培肥以提高土地生產力。這樣為西藏農業發展奠定基礎。
2、調整農業生產結構，促進農牧林業綜合協調發展當前的西藏農業發展面臨重重困難，尤其是產業結構發展更是面臨窘境。所以必須要調整農業生產結構，必須強力打造以種植業為基礎、畜牧業為主導、林業為保障的農村農業發展體系。
3、擴大森林的外延與內涵，建立強大的農業生態屏障受高原自然環境條件和歷史條件的限制，西藏高原是一個脆弱的生態系統。因而應廣泛植樹造林以擴大森林面積，抓好森林資源集約經營、提高森林單位面積生產力以增加森林資源內涵，從而提高林分質量和防護效益，保障農業生產穩產高產。
4、建立節約型資源利用體系，搞好農業生態系統的良性循環在當前強力建設“雙型社會”的指導思想下，發展西藏農業也應該以建立節約型社會為發展導向。在發展農業的過程中必須要充分利用自然資源，但是在利用的過程中注意把發展經濟與改善生態環境結合起來，在不斷增強經濟實力、提高生活水平的同時，進一步治理和恢復生態環境，使生態環境和社會經濟協調發展。
作者：旦增旺姆 單位：西藏日喀則江孜縣氣象局
農業生產論文:現代農業生產農業技術論文
一、現代農業生產農業技術檔案建設現狀
（一）檔案機構單一
館藏檔案中文書檔案所占比例偏重，而科技類檔案比例偏小，農業技術類檔案更是偏少，尤其是經濟普查、土地普查等信息偏少，資料更新緩慢，不利于檔案信息的開發利用。
（二）檔案質量不高
農村特色的資料比較少，有的不完整，也不利于檔案信息的開發利用。造成這個問題的主要原因就在于對農村檔案工作的不重視，對檔案工作的要求、規定不了解，專職檔案人員配備不齊，檔案硬件條件差等，使得農村檔案信息反映地方特色經濟、地方獨特風情的資料少。
（三）利用方式單一
農村檔案保管條件差，保管工作也不規范，且長期處于封閉狀態，其他用戶對檔案的內容和結構、對檔案的查詢方式不了解，對利用檔案的意識不強。
二、開發利用現代農業生產檔案的意義
一是利用科技檔案為農村生產決策提供支撐。農業技術檔案是科技信息的重要組成部分，有以往應對自然災害的檔案資料、本地土壤情況、種植作物的生產情況、農業技術的試驗和推廣情況等，可以及時向有關領導、科技人員提供符合本地特點和實際的信息，指導決策。
二是利用科技檔案有利于轉變農業增長方式。在進行農村科研、技術推廣時，需要充分了解和掌握過去科研情況，因此離不開對科技檔案信息的了解和研究。研究和利用已有的科研成果、科技應用信息，有助于開闊視野，減少不必要重復勞動，提高科研成果推廣速度和效率。
三是開發檔案可以促進農村科技傳播和交流。農村科學技術研究是提高農業產量的重要手段，利用農業技術檔案進行科技傳播和交流，可以減少重復勞動，加速農業科學技術推廣，提高農科人員的科技素質和農民的科學種田水平。
三、加強農業技術檔案開發利用的有效對策
（一）牢固樹立檔案利用意識
要樹立做好檔案工作的信心和決心，從組織機構、資金設備、存檔規范等方面入手，并且保持對農村技術檔案信息的敏感性，保存、系統的農業技術檔案，才能談如何開發利用的問題。
（二）不斷拓展主動服務措施
檔案部門及檔案工作人員應當注重向農村檔案用戶提供利用方面的宣傳和指導，提高他們查檔利用的能力。一是要重點介紹館藏檔案的內容、價值。要讓農村各部門了解農業檔案尤其是技術檔案的內容，有哪些是可以利用的，哪些是值得參考和借鑒的，要能夠給使用者提供檔案的來源和線索。二是要重點介紹利用檔案的方式和方法。要大力宣傳檔案利用的方式和方法，包括：如何利用檢索工具，利用檔案的制度規定是什么，哪些內容是可以復印帶走、哪些是只供內部查閱等等。三是要主動指導用戶利用和查閱檔案信息。可以采取設立開放日、舉辦展覽、發放宣傳資料等方式，讓用戶知曉如何利用檔案，在查閱檔案過程中，主動介紹和指導各個檢索工具的用法，提供檔案的信息。
（三）豐富完善館藏內容
從內容上看，要充實完善科技檔案、歷史檔案或農村技術開發專門檔案，突出地方特色，對農村技術推廣中的試驗結論、研究過程等內容進行充實和完善，給充分利用農業技術檔案信息打下基礎。
（四）創新開發檔案信息
對農村檔案中的農業生產、經濟建設、自然科學調查與考察數據等方面的記錄進行分門別類，超前服務，編寫檔案匯編，系統介紹檔案資料成果，濃縮農業科技信息，以書面或電子形式揭示館藏檔案的內容、價值，并且通過宣傳、提供電子查閱等方式將這些資料送到廣大農業科技站或農業科技人員手中，便于他們利用。
（五）盡快完善檔案網絡建設
隨著信息時代的到來，帶來了信息的極大豐富。檔案館作為提供檔案信息的重要資源，也應當逐步與網絡接軌，實現檔案資源的共享。這就需要檔案館及檔案工作者改變工作方式，完善硬件條件，不斷開發、制作出自己的館藏檢索系統和符合自身特色的檔案信息數據庫，并考慮共享檔案信息，推動檔案資源的充分利用。
作者：暢云霞 單位：山西省陽城縣農業綜合開發局
